GHIDUL SOLICITANTULUI

MSURA 3

Dobndirea i mbuntirea calificrilor profesionale pentru facilitarea integrrii pe piaa muncii a pescarilor profesionisti

PARTENERIAT DURABIL, DEZVOLTARE DURABIL

INFORMAII GENERALE Ghidul solicitantului reprezint un document informativ pentru sprijinirea potenialilor beneficiari; Ghidul solicitantului se completeaz cu prevederile legislaiei naionale si comunitare n vigoare. n scopul realizrii unei aplicaii conforme si complete se recomand coroborarea prevederilor legislaiei naionale si comunitare n vigoare; n situaia n care solicitantul nu este proprietarul imobilelor (cldiri, terenuri, terenuri sub luciu de ap) asupra crora se face investiia, dreptul de folosin se va demonstra printr-un contract civil (contract de comodat, contract de nchiriere, contract de concesiune) care va fi nscris n partea a III-a a extrasului de carte funciar. n contractele de mai sus se va meniona faptul c pe durata acestora, cel care are calitatea de Solicitant n Cererea de finan are, nu va fi restricionat de ctre proprietar n realizarea proiectului pe durata implementrii si monitorizrii acestuia. Responsabilul legal de proiect trebuie s fie administratorul cu puteri depline sau o persoan desemnat de AGA n scopul angajrii sub aspect patrimonial al solicitantului n ceea ce priveste realizarea investiiei. n situaia n care organizaia solicitant este reprezentat de alt persoan, persoana responsabil trebuie desemnat prin procur care trebuie s prevad urmtoarele: - persoana desemnat ca reprezentant legal al proiectului angajeaz s ub aspect patrimonial organizaia, respectiv declar pe propria rspundere asigurarea cofinanrii, precum si completeaz si semneaz declaraiile si formularele aferente Cererii de Finanare; - semneaz contractul de finanare pentru si n numele organizaiei; - toate documentele semnate de ctre acesta sunt nsusite de ctre organizaie si produc efecte fa de aceasta. Pentru a mri sansele ca Cererea de Finanare s fie selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea acesteia s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid si c ai neles toate aspectele legate de specificul apelului pentru depunerea Cererilor de Finanare. Pentru ntrebri si informaii suplimentare putei folosi adresa de email aglppo@yahoo.com. Ghidul solicitantului se publica pe site-ul www.aglppo.ro, pentru a se asigura o publicitate pe scar ct mai larg n rndul beneficiarilor.

CUPRINS CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ................................................................................. ..4 1.1. CONTEXT ............................................................................................................................. ..5 1.2. CADRUL LEGAL DE FUNCIONARE ................................................................................... ..5 1.3. OBIECTIVELE MSURII .........................................................................................................7 1.4. OPERAIUNI ELIGIBILE .........................................................................................................7 1.5. VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE SI CONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI .......................................................................................................................... 8 CAPITOLUL 2 ELIGIBILITATEA ............................................................................................... .. 9 2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI ................................................................................... ... 9 2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTULUI ...........................................................................................13 2.3. CHELTUIELI ELIGIBILE ........................................................................................................ 16 CAPITOLUL 3 COMPLETAREA SI DEPUNEREA CERERII DE FINANARE ..........................19 3.1. COMPLETAREA CERERII DE FINANARE ......................................................................... 19 3.2. DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE ....................................................... .24 CAPITOLUL 4 - VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE ................................. ..25 4.1. VERIFICAREA CONFORMITII ADMINISTRATIVE .......................................................... .25 4.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE ....................................................25 4.3. VERIFICAREA ECONOMICO - FINANCIAR ........................................................................26 4.4. SELECIA PROIECTELOR ....................................................................................................27 4.5 CONTESTAII ......................................................................................................................... 28 CAPITOLUL 5 - CONTRACTAREA SI IMPLEMENTAREA ...........................................................29 5.1. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE ..................................................................29 5.2. MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE .............................................................. 30 5.3. ACHIZIII ................................................................................................................................ 30 5.4. PLATA .....................................................................................................................................30 5.5. IMPLEMENTAREA SI MANAGEMENTUL FINANCIAR ........................................................ .31 5.6. INFORMARE SI PUBLICITATE ............................................................................................. .33 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE - UL AGLPPO ................................................ 34 DICTIONAR.....................................................................................................................................34

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE

3

1.1. CONTEXT
Fondul European pentru Pescuit reprezint un instrument de programare pentru pescuit, n cadrul perspectivei financiare a Uniunii Europene 2007 2013, reglementat prin Regulamentul Consiliului CE nr. 1198/2006. Fondul European pentru Pescuit contribuie sub mai multe aspecte la implementarea Politicii Comune de Pescuit n Romnia si a unei strategii specifice care a fost dezvoltat avnd ca punct de plecare strategia propus de Planul Naional Strategic. Planul Naional Strategic, pentru perioada 2007-2013, este elaborat n conformitate cu Politica Comun de Pescuit si politica de guvernare a Romniei pentru dezvoltarea sectorului. Fondul European pentru Pescuit 2007 2013 va contribui la implementarea prevederilor Programului Operaional pentru Pescuit 2007 2013 (POP), in conformitate cu Politica Comun Pentru Pescuit pentru efectuarea unui pescuit durabil si diversificarea activitilor economice n zonele de pescuit. Programul Operaional pentru Pescuit al Romniei a fost elaborat de ctre Agen ia Naional pentru Pescuit si Acvacultur, n conformitate cu articolul 17(3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1198/2006 din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit, n urma unui proces de consultare a agenilor socio-economici, autoritilor publice centrale si locale, sindicatelor, ONGurilor si organizaiilor profesionale. Promovarea Axei prioritare 4 a Programului Operaional pentru Pescuit privind dezvoltarea durabil a zonelor pescresti prin Fondul European de Pescuit (FEP) a fost determinat de schimbrile complexe care afecteaz sectorul pescresc si de provocrile cu care se confrunt comunitile pescresti la nivelul Uniunii Europene (UE). Principalul obiectiv al Axei prioritare 4 este dezvoltarea durabil a zonelor pescresti pentru a minimiza declinul sectorului pescresc si pentru a sprijini reconversia zonelor afectate de schimbrile din acest sector. Implementarea Axei 4 se face prin implicarea Grupurilor de Ac iune Locala pentru Pescuit (FLAG-uri). Flag-urile reprezint parteneriate public-private legal constituite, alcatuite din reprezentani ai sectoarelor public, privat si ai societii civile, reprezentative pentru sectorul pescresc, responsabile pentru implementarea strategiei de dezvoltare local integrat. Asociaia Grupul Local Prietenii Pescarilor Olteni Corabia reprezint Grupul de Aciune Local pentru Pescuit (FLAG) aferent Zonei Pescresti intitulat Sudul Judeului Olt. Asociaia este constituit respectnd baza legal n vigoare (OG 26/2000) si n temeiul prevederilor Axei 4 a Programului Operaional pentru Pescuit, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului Europei din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit. Zona Pescreasc Sudul Judeului Olteste situat n partea de sud a judeului Olt si cuprinde 6 comune si o parte a oraului Corabia. Zona Pescreasc este omogen si coerent din punct de vedere geografic, economic si social fiind acoperite teritoriile (localitile) situate pe malul stng al Dunrii. Suprafaa total pe care se ntinde Zona Pescreasc Sudul Judeului Olt este de 465,55 km2, iar populaia total a zonei este de 19.901 locuitori (Direcia Judeean de Eviden a Populaiei Olt-1 iulie 2010). Densitatea populaiei este de 42,75 locuitori pe km2 la nivelul ntregului teritoriu al Zonei Pescresti.

1.2. CADRUL LEGAL DE FUNCIONARE

4

Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale Autoritatea de Management pentru POP, Direcia General pentru Pescuit Autoritate de Management pentru POP (DGP AMPOP) este structura organizatoric din cadrul MADR, responsabil cu gestionarea si implementarea tehnic si financiar a Programului Operaional pentru Pescuit 2007 2013, finanat prin Fondul European pentru Pescuit, n conformitate cu cerin ele articolului 59 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006. Grupul de Aciune Local pentru Pescuit (FLAG) Asociaia Grupul Local Prietenii Pescarilor Olteni Corabia este responsabil pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare a zonei pescresti Sudul Judeului Olt (Asociaia este constituit respectnd baza legal n vigoare (OG 26/2000) si n temeiul prevederilor Axei 4 a Programului Operaional pentru Pescuit, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului Europei din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit). Agenia de Plat autoritatea central responsabil pentru implementarea financiar a msurii, avnd urmtoarele atribuii: deschiderea si gestionarea contului necesar primirii pltilor aferente de la Comisia European si transferarea ctre beneficiari a sumelor din asistena financiar nerambursabil, a sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat si a sumelor pentru acoperirea plii taxei pe valoarea adaugat aferent cheltuielilor eligibile efectuate in cadrul Axei 4 POP, precum si ctre contractori a sumelor aferente finanrii proiectelor.

1.3. OBIECTIVELE MSURII

MSURA 3. Dobndirea i mbuntirea calificrilor profesionale pentru facilitarea integrrii pe piaa muncii a pescarilor profesionisti Resursa uman este un factor definitoriu pentru dezvoltarea durabil socio -economic a unei zone. Modalitatea de punere n valoare a avantajelor locale si de valorificare a resurselor existente depinde n mare msur de capacitatea factorului uman de a contribui activ la proiectarea si implementarea activitilor necesare. La nivel local a fost identificat necesitatea mbuntirii nivelului de informare si constientizare la nivelul comunitii cu privire la oportunitile locale de De asemenea, msura va contribui la mbuntirea capacitii de adaptare a resursei umane la condiiile economice actuale. Pescarii i membrii din familiile acestora vor constitui un grup int prioritar, acestia urmnd s fie sprijinii n dezvoltarea unor activiti economice alternative, n special pentru perioadele de inactivitate. Obiectivul general al acestei msuri este de a dezvolta resursele umane ale terito riului prin mbuntirea adaptabilitii forei de munc, promovarea antreprenoriatului i contientizarea comunitii cu privire la resursele de care dispune zona. Obiectivul specific al acestei msuri const n: -sprijin procesul de revitalizare economic a zonei prin calificarea pescarilor i a tinerilor i femeilor din familiile de pescari, n sectoare de activitate diferite de sectorul de pescuit, 5

genernd astfel fora de munc calificat necesar noilor activiti economice dezvoltate prin msurile 1.1 i 1.2 -aduce aport la creterea productivitii muncii i crearea de plus valoare n microntreprinderi, prin acumularea i mbuntirea cunotinelor i abilitilor profesionale -asigur premisele de diminuare a srciei i de cretere a nivelulu i de trai n zona pescreasc prin mrirea anselor oferite membrilor comunitii de a -i asigura sursele necesare de venit Masura contribuie la atingerea obiectivelor strategice: - Valorificarea turistic a resurselor legate de pescuit, - Diversificarea economiei locale, - Conservarea si gestionarea durabila a patrimoniului de mediu. Obiectivul acestui domeniu major de interventie este acela de a imbunatati accesul si participarea la programele de formare profesionala continua, facilitand calificarea sau recalificarea angajatilor (nume generic pentru personalul angajat de o inteprindere/organizatie/institutie ).Acest domeniu major de interventie urmareste indeplinirea obiectivului de dezvoltare a capitalului uman si cresterea competitivitatii economice ,prin activitati destinate calificarii sau recalificarii angajatilor .Ordonanta Guvernului 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor cu modificarile si completarile ulterioare defineste programele de formare profesionala pentru calificare,respectivrecalificare ,drept pregatirea profesionala care conduce la dobandirea unui ansamblu de competente profesionale care permit unei persoane sa desfasoare activitati specifice uneia sau mai multor ocupatii. Asadar , in cadrul acestui domeniu sunt finantate programe de formare profesionala continua autorizate ,prin frecventarea carora angajatii pot dobandi certificate de calificare profesionala. Prin implementarea acestei msuri se urmreste obinerea urmtoarelor rezultate: Rezultate cantitative - Numr de proiecte finanate : 20 - Numr participanilor la training-uri : 500 - Numr de zile de instruire : 180 - Numrul participanilor la training-uri din categoriile tineri, femei i persoane adulte cu vrste de peste 50 de ani : 280 Rezultate calitative - Numr de participani care au terminat cu succes o activitate de training: 500 - Numrul de absolveni ai cursurilor de formare care devin antreprenori, angajai sau i menin slujba : 150 - Numrul calificrilor noi recunoscute : 30 - Dezvoltarea spiritului inovativ i promovarea aptitudinilor antreprenoriale pentru 50 persoane;

1.4. OPERAIUNI ELIGIBILE

Tipuri de operaiuni : Nr. Crt. 1 2 3 4 5 Operatiunea Studii privind oportunitatile de reconversie profesionala pe sectoare de activitate si identificarea masurilor active pentru completarea veniturilor din activitatea pescareasca Cursuri pentru reconversie profesional i dobndirea de noi competene la locul de munc orientate ctre familii de pescari Training i workshopuri pentru dobndirea abilitilor de punere n valoare a motenirilor culturale i naturale Dezvoltarea simtului de anteprenoriat pentru cunoasterea legislatiei in domeniu, siguranta si securitate in munca, trasabilitate, protectia mediului, marketing si comunicare, negociere si vanzari etc Traininguri pentru dobndirea abilitilor manageriale n iniierea i conducerea afacerii,

Complementaritate si delimitare
Complementaritate: Ca urmare a faptului c prin aciunile derulate n cadrul msurii se urmrete facilitarea accesului la formare profesionala i ocupare, creterea ratei de calificare i recalificare a populaiei, msura este complementar cu Strategia de Dezvoltare a Resurselor Umane din cadrul Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013, precum i cu Strategia integrat de dezvoltare a resurselor umane 2009-2020, care prevd creterea calitii serviciilor de informare, consiliere i orientare, mbuntirea accesului la servicii i oportuniti de nvare de calitate, precum i cu aciunile de sprijinire a investiiilor i demararea unor afaceri prevzute n cadrul Msurii 3.1.2. din PNDR - Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de ntreprinderi, precum i cu Msura 1.1. din PNDR Formare profesional, informare i difuzare de cunotine. De asemenea este asigurat complementaritatea cu Planul Naional Strategic pentru Pescuit 2007-2013 n care se precizeaz intenia de cretere a locurilor de munc n special pentru tineri i femei, prin diversificarea activitilor n domeniul pescuitului, ct i cu axele prioritare 1,2, i 3 ale Programului Operaional pentru Pescuit i Strategia de Dezvoltare Regional Sud -Vest Oltenia..

A.G.L.P.P.O va acorda prioritate proiectelor care demonstreaz legturi clare sau integrare cu aciunile complementare sprijinite sub politici relevante. Delimitare: 7

Masura se va adresa comunitatilor locale de pescari (lucratori in sectorul pescuitului sau persoane cu un loc de munca legat de acest sector )

1.5. VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE SI CONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI

Valoarea total nerambursabil, fr TVA, alocat apelului pentru depunerea Cererilor de Finanare n cadrul msurii 3. Dobndirea i mbuntirea calificrilor profesionale pentru facilitarea integrrii pe piaa muncii a 599.197 (135.000 euro, calculat la cursul, de 1 euro = 4,4385lei) i reprezint n totalitate contribuia public POP. Valoarea maxim a finanrii nerambursabile POP, acordat din valoarea total a costurilor eligibile, pentru un proiect din cadrul acestei operaiuni, este alocat astfel:
OPERATIU NEA Beneficiari eligibili ; Contribuie publica nerambursabila (pentru proiectele potenialilor beneficiari ai FLAG) Instituii publice locale, definite conform reglementarilor legale in vigoare. Furnizori FPC , Camera de Comert si Industrie, Organizatii patronale, Organizatii sindicale,Consiliul National pentru Calificari si Formare Profesionala pentru Adulti , MMFPS si structuri/agenii subordonate/coordonate acestuia Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitate juridic ONG-uri -recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare n Romnia. Agenti economici
DACA sunt indeplinite simultan urmtoarele condiii: - Este vizat interesul colectiv fa de cel individual - Beneficiarul este unul colectiv nu un beneficiar individual (organizaii ale productorilor, organizaii profesionale) - Accesul public la rezultatele operaiunii fa de prorietatea i controlul privat Contributia PUBLICA = 100 % Contributia PRIVATA = 0 %

1, 2 , 3 , 4,5

DACA 1-Este vizat interesul individual fa de cel colectiv si valoarea maxim eligibil nerambursabil a aplicaiei nu depete 100.000 Euro, atunci, Contributia PUBLICA = 75% Contributia PRIVATA = 25% (valoarea maxima eligibiula aunui proiect nu poate depasi 100.000euro)

Pentru completarea bugetului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai precum si condiiile de eligibilitate ale cheltuielilor. 8

Contribuia proprie reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului care va fi suportat de ctre solicitant/partener. Orice cheltuial neeligibil, precum si orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/ partener, dar nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii a solicitantului/ partenerului. ATENTIE! Contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a solicitantului si nu este eligibil.

CAPITOLUL 2 ELIGIBILITATEA
Pentru a fi eligibile : o Programele propuse spre implementare trebuie s fac parte integrant din strategia de dezvoltare durabil i s aib o legtur direct cu celelalte msuri. o Grupul int eligibil (beneficiarii direci ai proiectului) sunt fie lucrtori n sectorul pescuitului, fie persoane cu un loc de munc legat de acest sector sau membrii ai familiilor acestora (sot, sotie, copii).

2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI

Solicitantul care aplic pentru Msura 3. Dobndirea i mbuntirea calificrilor profesionale pentru facilitarea integrrii pe piaa muncii a pescartilor profesionisti este eligibil, n sensul prezentului ghid, dac entitatea ndeplineste cumulativ criteriile enumerate si prezentate n cadrul prezentului capitol. Pentru a fi eligibil , solicitantul trebuie sa fie acredita CNFPA Pentru a solicita finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, un furnizor de formare profesional continu trebuie s fie autorizat, nc de la momentul depunerii cererii de finanare, pentru cel puin un program de FPC (iniiere/ calificare/ specializare/perfecionare), putnd, n cadrul proiectului, s se autorizeze pentru furnizarea mai multor programe de calificare/recalificare.

1. Tipul solicitantului/partenerilor: Pentru a primi finanare nerambursabil, solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia (persoan juridic, exclusiv Persoan Fizic Autorizat sau ntreprindere individual, ori echivalent), conform legislaiei romnesti aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru aceast cerere de propuneri de proiecte . n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de solicitani eligibili sunt: A. Furnizori de FPC autorizai, publici si privai (constituii conform Ordonanei Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile si completrile ulterioare sau reglementrilor speciale de autorizare, n cazul furnizorilor de formare pentru profesii reglementate); 9

B. MMFPS si structuri/agenii subordonate/coordonate acestuia (conform listei instituiilor si organismelor afiliate disponibil la www.mmuncii.ro, sau dac instituia respectiv face dovada prin actul de nfiinare c se afl n subordinea/ coordonarea MMFPS); C. Consiliul Naional pentru Calificri si Formarea Profesional a Adulilor ; D. ONG-uri, inclusiv asociaii profesionale (organizaii constituite n conformitate cu Legea 246/ 2005 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii si fundaii, cu modificrile si completrile ulterioare sau prin alte legi speciale, al cror statut permite derularea activitilor pentru care organizaiile respective vor fi responsabile n implementarea proiectului); E. Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitate juridic; F. Organizaii sindicale (constituite conform Legii nr. 62/2011 Legea dialogului social ); G. Organizaii patronale (constituite conform Legii nr. 62/2011 Legea dialogului social); H. Instituii si organizaii membre ale Pactelor Regionale si Parteneriatelor Locale pentru Ocupare si Incluziune Social; I. Instituii si organizaii membre ale consoriilor si parteneriatelor regionale si locale n domeniile ocuprii, educaiei si formrii profesionale; J. Camere de comer si industrie (constituite conform Legii nr. 335/ 2007 Legea camerelor de comer din Romnia). ntruct solicitrile de finantare depuse n cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie s includ n mod necesar furnizarea unor programe de formare profesional continu, v rugm s aveti n vedere respectarea inclusiv a urmtoarelor conditii: a) dac entitatea responsabil pentru furnizarea activitilor de formare este solicitantul, acesta trebuie s dein calitatea de furnizor de formare profesional continu autorizat, nc de la momentul depunerii cererii de finanare, pentru cel puin un program de FPC (initiere/calificare/ specializare/ perfectionare), putnd, n cadrul proiectului, s se autorizeze pentru furnizarea mai multor programe de calificare/recalificare; b) dac entitatea responsabil pentru furnizarea activitilor de formare este/sunt partenerul/ partenerii, acesta/acestia trebuie s detin calitatea de furnizor de formare profesional continu autorizat, nc de la momentul depunerii cererii de finantare, pentru cel puin un program de FPC (initiere/ calificare/ specializare/ perfectionare), putnd, n cadrul proiectului, s se autorizeze pentru furnizarea mai multor programe de calificare/recalificare; Sa fie autorizat sa desfasoare activitatea specifica obiectivului Masurii 3(Cod CAEN 8559)

10

3. Solicitantul si fiecare dintre parteneri n cazul parteneriatelor ndeplineste condiiile de eligibilitate stabilite prin art. 93 si art. 94 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1605/2002, cu modificrile si completrile ulterioare si nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos: se afl n stare de faliment/ insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, a ncheiat acorduri cu cred itorii, si-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeasi natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; este n dificultate conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea si Restructurarea Firmelor in Dificultate (Community Guidelines On State Aid For Rescuing and Restructuring Firms in Difficulty) publicate in OJ C244, 1.10.2004, p.2 (rezultatul situaiilor financiare anuale ale solicitantului si ale fiecrui partener pentru anul financiar precedent, conform documentelor solicitate din capitolul 3.1, pct 5 din prezentul ghid, este pozitiv); nu si-a ndeplinit obligaiile cu privire la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau plata taxelor n conformitate cu prevederile legale n vigoare (solicitantul si fiecare partener nu are datorii publice restante ctre bugetele locale si bugetul de stat consolidat); se regseste n Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru POP; se afla in situatii litigioase cu DGP-AMPOP (conform art. 19 din HG 442/2009 cu modificarile si completarile ulterioare). se regseste n Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru AGLPPO -Corabia; se afla in situatii litigioase cu AGLPPO -Corabia; reprezentantul legal a suferit condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o autoritate de judecat si avnd for de res judicata; a comis n conduita lui profesional greseli grave, d emonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate dovedi; reprezentantul legal a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrime ntul intereselor financiare ale Uniunii Europene; n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice comunitare si/sau naionale, a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv si irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale; este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004; Potenialii solicitani sunt de asemenea exclusi de la participarea la cererea de propuneri de proiecte sau de la acordarea de finanare nerambursabil dac n perioada derulrii apelului: sunt subiect al unui conflict de interese; sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritilor Contractante prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la o licitaie deschis sau omiterea furnizrii informaiilor; 11

au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisia de evaluare sau Autoritatea Contractant n timpul procesului de evaluare al licitaiilor prezente sau anterioare.

5. Solicitantul / solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are capacitatea de a implementa proiectul:

S fie direct rspunztori pentru pregtirea si managementul proiectului, neacionand ca intermediari, formatori angajati care sa poata demonstra experienta in domeniul formarii profesionale a adultilor . S-si demonstreze capacitatea de a gestiona activitaile corespunztoare mrimii proiectului pentru care este solicitat finanarea nerambursabil; S aib surse de finanare stabile si suficiente pentru a putea asigura continuitatea organizaiei pe toat durata proiectului si, dac este cazul, s participe la finanarea acestuia; n situaia n care solicitantul va contracta servicii de management al proiectului, s prezinte cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin caietul de sarcini de achiziionare a serviciilor de management al proiectului, activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului, modul n care solicitantul si persoanele angajate ale acestuia vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (fisele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuii etc);

6. Solicitantul / solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are/ au capacitate financiar de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, acoperirea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe) si resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor din Fondul European pentru Pescuit. Solicitantul trebuie s declare pe proprie rspundere c va asigura cofinanarea proiectului. 7. Solicitantul / solicitantul mpreuna cu partenerii, n cazul parteneriatelor - are/ au in domeniul de activitate codul CAEN (8559) care sa reflecte activitatea specifica din proiect .

2.2.ELIGIBILITATEA PROIECTULUI

12

Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale Msurii 3. Dobndirea i mbuntirea calificrilor profesionale pentru facilitarea integrrii pe piaa muncii apescarilor profesionisti . Activitile eligibile n cadrul msurii 3. Dezvoltarea si furnizarea de instruire pentru pescari ,indiferent de forma juridic de organzare a activitii lor. O atenie deosebit va fi acordat acelor abiliti necesare pentru: - folosirea de noi tehnologii si practici, dezvoltarea de noi produse; - folosirea noilor tehnologii de informaii si comunicaii; - noi servicii si activiti economice conexe pescuitului cu valoare adugat ridicat; dezvoltarea si furnizarea de programe de formare profesional (cursuri de iniiere, calificare, perfecionare) adresndu-se deficitului de abiliti din domeniul pescuitului. Serviciile de formare pot fi: programe de iniiere - pentru furnizarea unui minimum de cunostine si abiliti; programe de calificare - pentru furnizarea cunostinelor si abilitilor eseniale pentru obinerea unei calificri recunoscute in concordanta cu strategia de dezvoltare locala si cu celelalte masuri; programe de perfecionare - dezvoltarea abilitilor n cadrul aceleiasi calificri; programe de specializare - pentru a obine cunostine si abiliti ntr-un domeniu specific n cadrul aceleiasi calificri. dezvoltarea si furnizarea de programe de instruire pentru dezvoltarea de abiliti manageriale, inclusiv n domeniul mediului, inovrii, controlului calitii si managementului resurselor umane; asisten si consultan organizaiilor interesate de dezvoltarea resurselor umane din domeniul pescresc prin diverse activiti cum ar fi: elaborarea de strategii zonale de dezvoltare a resurselor umane n domeniul pescresc, analiza nevoilor de instruire aferente zonei pescresti, planuri de instruire, schimburi de experien si bune practici n domeniul dezvoltrii resurselor umane, inclusiv stabilirea de scheme de relaii, de mentorat, instruirea personalului din cadrul organizaiilor suport ale pescarilor; Sunt ncurajate proiectele care promoveaz o cultur a nvrii continue de-a lungul vieii pentru pescari. programe de schimb educaional incluznd seminarii de interes comun pentru scoli; activiti sportive si artistice, evenimente de promovare a specificului pescresc local si a srbtorilor pescresti locale destinate copiilor si tinerilor; Lista activitilor eligibile de mai sus este orientativ. Alte activiti dect cele de mai sus pot fi considerate eligibile dac solicitantul justific necesitatea derulrii lor n scopul implementrii n condiii optime a proiectului. Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activiti. n acest sens, recomandm consultarea Listei cheltuielilor eligibile din prezentului ghid. Participarea la programe de formare profesional continu pentru calificri de nivel mai mic dect cel pe care cursanii l au deja este permis numai dac noua calificare dobndit este ntr -un alt domeniu dect cel pentru care cursanii sunt deja calificai. Se va corela raportul dintre valoarea total eligibil a proiectului (n euro) si numrul participanilor la formare, astfel: 13

1. maximum 350 Euro/cursant care particip la programe de formare pentru calificri de nivel I; 2. maximum 700 Euro/cursant care particip la programe de formare pentru calificri de nivel II; 3. maximum 1050 Euro/cursant care particip la programe de formare pentru calificri de nivel III. Atenie, respectarea acestor praguri reprezint un criteriu de eligibilitate a proiectului! 1. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de sanse, dezvoltrii durabile, eficienei energetice si achiziiilor publice: Egalitatea de sanse Egalitatea de sanse reprezint un drept fundamental, o valoare comun si un obiectiv cheie al Uniunii Europene, fiind n acelasi timp o pies central a strategiei nediscriminatorii si o condiie absolut necesar pentru ndeplinirea obiectivelor de crestere, ocupare a forei de munc si coeziune social la nivelul Uniunii Europene. DGP-AMPOP finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de sanse, nediscriminarea si incluziunea social. n acest sens, DGP-AMPOP se va asigura c implementarea proiectelor finanate prin POP contribuie la promovarea principiului egalitii de sanse. Abordarea integratoare a egalitii de gen trebuie s fie combinat cu aciuni specifice pentru cresterea participrii durabile si progresului femeilor n activitatea profesional. Principiul egalitii de sanse trebuie luat n considerare att n elaborarea si implementarea proiectului finanat din POP, ct si n desfsurarea activitilor proiectului. Astfel, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de sanse si de tratament ntre femei si brbai n domeniul muncii, egalitii de sanse si nediscriminare si s luai n considerare n implementarea proiectului toate politicile si practicile prin care s nu se realizeze nici o deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoasterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului si a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social si cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. n calitate de solicitant vei semna si vei transmite mpreun cu Cererea de finanare o declaraie privind respectarea principiului egalitii de sanse. Dezvoltare durabil Proiectele finanate prin POP vor fi elaborate si implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure protecia mediului, a resurselor si a bio-diversitii. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct si pentru generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil nseamn: dezvoltare economic echilibrat si echitabil; nivele nalte de ocupare, coeziune social si inluziune; un nalt nivel de protecie a mediului si o utilizare responsabil a resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent si justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale (Strategia Gteborg, 2001); ameliorarea mediului n sectorul pescresc; reducerea impactului activitilor asupra mediului si promovarea metodelor de producie ecologice. 14

n etapa de verificare a eligibilitii se va verifica respectarea de ctre proiect a prevederilor legislaiei privind protecia mediului. Protecia mediului reprezint o obligaie a tuturor persoanelor juridice, principalele aciuni care trebuie ntreprinse fiind enumerate la Art. 94 si Art. 96 din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului cu completrile si modificrile ulterioare. Pe lng informaiile incluse la capitolul Dezvoltarea durabil si eficiena energetic din Formularul cererii de finanare, solicitantul va anexa la formularul Cererii de finan are fisa tehnic de mediu daca aceasta a fost solicitata prin certificatul de urbanism, pe care s-a aplicat stampila de tip A sau B si studiul de impact asupra mediului, daca proiectul trebuie sa urmeze procedura corespunzatoare pentru obtinerea acordului de mediu. In ceea ce priveste achizitia de bunuri, servicii, lucrari in vederea implementarii proiectului se vor respecta INSTRUCTIUNE privind procedura de achizitii aplicabile beneficiarilor privati disponibile pe www.aglppo.ro Cheltuielile n legtur cu contracte de furnizare/servicii/lucrri, derulate n vederea implementrii proiectului, nu pot fi recunoscute ca eligibile si nu pot fi, n consecin, cofinanate, dac procedura de atribuire a acestor contracte nu a respectat cerintele finanatorului si nu are avizul de conformitate emis de DG AM POP. 2. Activitile propuse prin proiect nu au fost finanate din fonduri comunitare n ultimii 5 ani si nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare Pentru a fi considerate eligibile pentru finanare din fonduri nerambursabile, cheltuielile propuse prin proiect pentru acelasi tip de activiti realizate asupra aceleiasi infrastructuri/aceluiasi segment de infrastructur nu trebuie s mai fi beneficiat de finanare comunitar n ultimii 5 ani nainte de data depunerii Cererii de finan are si nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare (solicitantul va completa, pe proprie rspundere, Declaraie vezi Anexa A la Cererea de finantare la acest ghid). n caz contrar ele vor fi considera neeligibile si cheltuielile aferente trebuie suportate de ctre beneficiar. 3. Durata de executie a proiectului Durata de execuie a proiectului (perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare si data depunerii cererii finale de rambursare n cadrul proiectului) este de minim 6 luni si maxim 24 de luni, dar data de finalizare a execu iei proiectului nu trebuie s depseasc 30.09.2015.

4. Proiectul respecta gradul de interventie publica. 5. Proiectul respecta limita maxima de 7% din valoarea totala eligibila a proiectului pentru Cheltuielile generale ale proiectului.

7. Criterii specifice de eligibilitate 15

Solicitantul se angajeaza sa desfasoare cursuri pentru reconversie profesional i dobndirea de noi competene, destinate lucrtorilor din sectorul pescuitului, fie persoanelor cu un loc de munc legat de acest sector. Valoarea totala eligibila a unui proiect nu poate depasi limita de 400 000 lei

2.3. CHELTUIELI ELIGIBILE

1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului: Salarii si asimilate acestora; Onorarii (inclusiv taxele si contribuiile sociale aferente, conform legislaiei n vigoare); Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai si angajatori). 2. Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna: Transport de persoane (personal propriu, participani, alte persoane); Transport de materiale si echipamente; Cazare; Diurn (pentru personalul propriu).

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului: Servicii de sonorizare; Traducere si interpretare; Prelucrare date; ntreinere, actualizare si dezvoltare aplicaii informatice; Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiparit si/ sau electronic; Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi si active similare; Materiale consumabile. 4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate): Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului si consultan juridic; Cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) n vederea furnizrii unor servicii 5. Taxe: Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educaie; Taxe de eliberare a certificatelor de calificare; Taxe de participare la programe de formare/educaie. 6. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing, necesare derulrii activitilor proiectului: nchiriere (locaii, bunuri); Rate de leasing.

16

7. Cheltuieli indirecte/ Cheltuieli generale de administraie: Cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar; Utiliti; Servicii de administrare a cldirilor; Servicii de ntreinere si reparare echipamente si mijloace de transport; Arhivare documente; Amortizare active; Cheltuieli financiare si juridice (notariale); Multiplicare, cu excepia materialelor de informare si publicitate; Conectare la reele informatice; Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public; Abonamente la publicaii de specialitate; Materiale consumabile. 8. Cheltuieli de informare si publicitate: Producia materialelor publicitare si de informare; Tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare si de informare; Difuzarea materialelor publicitare si de informare; Dezvoltare/adaptare pagini web; nchirierea de spaiu publicitar. 9. Cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR): Construcii; Instalaii tehnice; Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane si materiale; Alte chetuieli pentru investiii

Lista costurilor direct eligibile este indicativ si n condiiile n care se regsesc n Ordinul 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul Programului Operaional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare si conduc la realizarea obiectivelor si rezultatelor declarate pot fi identificate si alte categorii de costuri eligibile.

Urmatoarele cheltuieli sunt neeligibile: Taxa pe valoare adaugat; Dobnda la datorie; Contravaloarea aferenta bunurilor furate, pierdute, confiscate sau disparate, care fac obiectul proiectului; Impozitele, taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu al celor vamale de pltit la importul de marfuri; Costurile de schimb valutar, taxele si pierderile ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro; Bunurile achiziionate prin contracte de leasing nu sunt eligibile; Amenzile, penalitile si cheltuielile de judecat; 17

 Achiziionarea de terenuri; Achiziionarea de locuine; Achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de transport n numele terilor si de mijloace de transport pentru persoane, ca si activitate principal; Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal; Alte cheltuieli care nu respect prevederile altele dect cele stabilite in Hotrrea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Opera ional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare si Ordinul Ministrului Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operaional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificrile si completrile ulterioare. Nu se finanteaza: Proiecte care se concentreaz exclusiv pe achiziia de echipamente sau mbuntirea infrastructurii; Proiecte care promoveaz activiti politice sau ideologice; Activiti care au fost deja finanate sau care se afl n procesul de finanare din bugetul de stat sau din alte surse. n acest sens, solicitanii de finanare nerambursabil vor semna o declaraie scris prin care s confirme c sunt n cunostin de cauz cu privire la faptul c dubla finanare a aceluiasi proiect nu este permis.

CAPITOLUL 3 COMPLETAREA SI DEPUNEREA CERERII DE FINANARE 3.1. COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

Formularul standard al cererii de finanare nsoit de anexele sale si documentele justificative sunt disponibile, n format electronic, la adresa http://www.aglppo.ro. Dosarul Cererii de finanare trebuie insoit de anexele menionate mai jos: - Anexa 1 Cererea de nsoit de anexele: - Anexa A Declaraie pe proprie rspundere - Anexa B Declaraie de angajament - Anexa C Declaraie de eligibilitate - Anexa D - Declaraie privind respectarea principiului egalitii de sanse - Anexa E Declaraie pe proprie raspundere privind grupul int - Anexa 2 Bugetul proiectului - Anexa 3 Rezultatele anticipate - Anexa 3 Rezultatele anticipate -Anexa 4 - Memoriu justificativ, insotit de :
a) Programa de pregatire; b) Fisa de autoevaluare; c) Suportul de curs; d) Scenariul detaliat pentru sesiuni de formare; -Anexa 5-Lista de verificare a conformitatii administrative -Anexa 6-Lista de verificare a eligibilitatii

18

-Anexa 7-Grila de evaluare economico-financiara

Aceste anexe fac parte integrant din dosarul Cererii de finanare. Atenie! Pe parcursul procesului de evaluare, selecie si contractare a cererilor de finanare, AGLPPO/DG AMPOP poate solicita documente suplimentare celor enumerate mai jos. Completarea Cererii de Finantare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face respectand formatul tip anexat prezentului ghid. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor n suport n alt ordine dect cea specificat, etc.) va conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finantare n etapa de verificare a conformitii administrative. . Daca dosarul Cererii de finantare contine documente ale caror termene de valabilitate sunt expirate, documentele nu sunt destinate Solicitantului sau Solicitantul nu depune in termen documentele solicitate de responsabilul AGLPPO, Cererea de finantare este declarata neconforma La cererea de finanare pot fi anexate si alte documente dect cele solicitate prin prezentul Ghid dac solicitantul le consider utile pentru justificarea si argumentarea proiectului propus spre finanare. Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate in limba romana. Nu sunt acceptate cereri de finanare completate de mn. Avei obligaia de a completa toate cmpurile din Cererea de Finanare si de a prezenta toate anexele, precum si documentele justificative. V recomandm utilizarea unui font Arial de 12, n completarea cererii de finan are. n ceea ce priveste pachetul financiar al cererii de finanare, toate sumele se vor exprima n lei folosind dou zecimale. Cererea de Finanare trebuie completata intr-un mod clar si coerent pentru a inlesni procesul de evaluare a acesteia. In acest sens, se vor furniza numai informatiile necesare si relevante pentru fiecare din sectiunile Cererii de finanare si din anexele acesteia. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis. Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare. Modelul standard al opisului este urmtorul: Nr crt Titlul documentului Nr Pagina De la ...... Pana la ......

Dup completare, cererea de finanare si anexele: - se semneaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului (sau persoana mputernicit) si se stampileaz pe fiecare pagin; - se numeroteaz toate paginile, n ordine de la 0 la n, unde pagina 0 este pagina ce conine opisul iar n este numrul total al paginilor din dosarul complet al proiectului. Numerotai manual, pe fat, centru, jos, in ordine cresctoare, de la 0 la .. n, unde n este numrul total al filelor din dosarul complet al Cererii de finantare, inclusiv toate anexele si documentele justificative, specificnd numrul total de file pe ultima pagin a Dosarului Cererii de finanare. Pe ultima pagin a Dosarului Cererii de finanare se specific numrul total de pagini al proiectului si reprezentantul legal (sau persoana mputernicit) semneaz si stampileaz; - se multiplic n patru exemplare. Exemplarele copie ale dosarului cererii de finanare vor fi fotocopii simple ale exemplarului original. Solicitantul trebuie s depun n Dosarul ORIGINAL al Cererii de finanare documente originale sau copii ale unor documente originale Pentru toate copiile documentelor existente n Dosarul Cererii de 19

finanare, Solicitantul are obligaia ca la depunerea Cererii de finanare s p rezinte expertului AGLPPO toate documentele n original pentru a fi verificate. Expertul AGLPPO verific valabilitatea i conformitatea documentului original cu cel ataat n copie la dosarul Cererii de finanare, aplic tampila CONFORM CU ORIGINALUL/AGLPPO.. i semneaz de conformitate. n cazul n care Solicitantul nu prezint documentele originale pentru documentele copii, Cererea de finanare va fi restituit reprezentantului legal/ mputernicitului. Coperta dosarului Cererii de finanare nu va avea nimic scris pe ea. Pe coperta dosarului se va aplica eticheta de nregistrare a Cererii de finanare la AGLPPO la care Cererea de finanare este depus. n partea dreapt, sus a coperii se va aplica eticheta cu meniunea ORIGINAL, COPIE 1, COPIE 2, COPIE 3 si COPIE 4 pentru exemplarul care rmne n posesia Solicitantului, exemplar ce trebuie pstrat pe toat perioada de implementare si monitorizare a proiectului. Exemplarul original va avea atasat doua CD-uri. Acestea vor avea scanat ntregul exemplar original al proiectului si forma electronic a urmtoarelor documente: Anexa 1 - Cerere de finanare , Anexa 2 - Buget, Anexa 3 Rezultate anticipate si Anexa 5 - Plan afaceri. Documentele care constituie dosarul Cererii de finanare se vor lega astfel nct s nu permit detasarea si/sau nlocuirea documentelor. Dac proiectul va conine documente al cror termen de valabilitate este expirat sau documente care nu sunt destinate Solicitantului, AGLPPO va respinge Dosarul Cererii de Finantare n etapa de verificare a conformitii administrative. Pe lnga anexele menionate mai sus, dosarul Cererii de finanare trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente justificative, n ordinea precizat mai jos: 1. Pentru instituii publice: (a) Declaraie din care s reias numrul, tipul si anul emiterii actului de nfiinare al instituiei respective, semnat si stampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului. (b) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" si formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare si antetul cu datele de identificare complete (in copie). 2. Pentru societi comerciale nfiinate n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat: (a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie); (b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie); (c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia si reglementrile naionale n vigoare (original); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" si formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare si antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); 20

(e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pent ru persoane juridice si fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum si a modelului si coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depseasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (n original sau copie legalizat). (e.1) Balana pentru luna anterioar celei n care se semneaz contractul de finanare, dup caz, pentru a dovedi c datoriile nscrise n certificatul de atestare fiscal sunt eligibile n luna curent; (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei si internelor si ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528 /2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea si urmrirea impozitelor si taxelor locale, precum si a altor venituri ale bugetelor locale (in original).Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei si internelor si ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor si taxelor locale, desfsurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depsesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite si eliberarea Anexei menionate anterior. 3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii si fundaii, cu modificrile si completrile ulterioare: (a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale si hotrrile judectoresti de modificare, dac este cazul (copie) (b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie,); (c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor si Fundaiilor sau certificat emis de Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr si situaia juridic a organizaiei (original sau copie legalizat); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" si formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare si antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice si fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum si a modelului si coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depseasc 1/12 din suma nscris la litera b) (in original sau copie legalizat). (e.1) Balana pentru luna anteioar celei n care se semneaz contractul de finanare dup caz, pentrua dovedi c datoriile nscrise n certificatul de atestare fiscal sunt exigibile n luna curent; 21

(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei si internelor si ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea si urmrirea impozitelor si taxelor locale, precum si a altor venituri ale bugetelor locale (in original).Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei si internelor si ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor si taxelor locale, desfsurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depsesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a Ordinuluinr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite si eliberarea Anexei menionate anterior. Atenie! Certificatul de atestare fiscal si, acolo unde este cazul, balana se depun si trebuie s fie valabile la momentul semnrii contractului de finanare. Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate si pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei. ATETIE! n perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depsesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depsesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. Este necesar s corelainformatiile din Cerererea de Finanare referitoare la Cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial si Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar / excedent reportat pe anul urmtor cu cele din bilant. 1. Copie dup actul de identitate al reprezentantului legal sau Actul de mputernicire autentificat, n original n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan mputernicit n acest sensActul de mputernicire pentru responsabilul legal de proiect trebuie s fie clar si explicit n ceea ce priveste angajarea sub aspect patrimonial al organizatiei, de ctre cel care este mandatat s reprezinte si s angajeze organizatia n proiectul n cauz, precum si asupra declaraiilor de angajament pe care le semneaz n numele organizatiei si care fac parte din Cererea de finanare. 3. Acord de parteneriat, dup caz, n original ce trebuie s conin obligatoriu urmtoarele elemente: Denumirea si adresa exact a fiecrui partener; Desemnarea liderului de proiect din cadrul partenerilor; 22

 Numele si funcia reprezentanilor/ mputerniciilor legali ai fiecrui partener, inclusiv a liderului de proiect, semnatari ai acordului de parteneriat; Obiectivul Acordului de parteneriat; Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat; Drepturile si obligaiile liderului si ale partenerilor Prezentarea detaliat a rolului fiecrui partener n implementarea proiectului, inclusiv rolul si responsabilitile liderului de proiect; Prezentarea modului n care liderul de proiect si fiecare partener asigur ntreinerea investitiei realizate pentru care s-a acordat finanare, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare / dare n exploatare si modul in care asigur exploatarea n aceast perioad. achiziionate prin proiect. Atentie! Lipsa Acordului de parteneriat ca anexa la Cererea de finan are conduce automat la respingerea cererii de finanare. 6. Certificatul de nregistrare fiscala, n copie. 10. Adres emis de DG- AMPOP referitoare la Registrul debitorilor POP pentru solicitant si pentru fiecare partener, original.

3.2. DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Dosarul Cererii de finanare (n original si 4 copii), depus personal, de catre reprezentantul legal sau prin intermediul unei persoane imputernicite prin procura autentificata in original la sediul Asociaiei GRUPUL LOCAL PRIETENII PESCARILOR OLTENI din localitatea Corabia, strada TRECEREA DUNARII 46 BISjudeul Olt, conform programului afisat pe site-ul www.aglppo.ro. Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: posta ,fax sau e-mail) vor fi respinse. La depunere, fiecare Cerere de finanare va primi un numr de nregistrare ce va fi comunicat solicitantului (persoanei de contact a solicitantului). Cererile de finan are vor primi un numr unic de nregistrare al proiectului care va fi adus la cunostina solicitantului. Este obligatoriu s se menioneze numrul unic de nregistrare al Cererii de finanare n orice coresponden purtat ntre solicitant si AGLPPO, referitor la Cererea de finanare respectiv. Persoana de contact din partea AGLPPO va informa solicitantul cu privire la rezultatul obinut de Cererea de finanare n urma fiecrei etape din procesul de verificare, evaluare si selecie. n cazul respingerii unei Cereri de finanare pe motiv de neconformitate administrativ/ neeligibilitate/ punctaj tehnic si financiar insuficient, solicitantul va fi informat asupra punctajului obtinut pe baza grilelor de verificare aferente fiecarei etape de verificare, evaluare si selectie. Informatii suplimentare pot fi solicitate la datele de contact ale AGLPPO Corabia precum si pe www.aglppo.ro. Intrebarile si raspunsurile care pot fi relevante si pentru alti potentiali solicitanti, vor fi publicate pe pagina web. In cadrul AGLPPO functioneaza un help-desk (birou de informare), unde solicitantii pot fi asistati, in mod gratuit, in clarificarea unor aspecte legate de completarea si pregatirea Cererii de finanatare. Solicitarile de clarificare vor putea fi transmise cu cel putin 15 zile lucratoare inainte de data limita de depunere a proiectelor, iar raspunsurile la aceste clarificari vor 23

fi postate pe pagina website-ul www.aglppo.ro . Orice solicitare venita dupa acest termen, nu va primi raspuns.

CAPITOLUL 4 - VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Mecanismul de verificare, evaluare si selectie se bazeaz pe pa rcurgerea a 4 etape. 1) verificarea conformittii administrative; 2) verificarea eligibilitatii; 3) evaluarea economico-financiara; 4) selectia

4.1. VERIFICAREA CONFORMITII ADMINISTRATIVE

a) Verificarea conformitatii cererii de finantare Verificarea conformitii administrative va urmri existena si forma Cererii de finanare, a anexelor, precum si valabilitatea documentelor. Se verific urmtoarele: Respectarea formatului standard al cererii de finanare si includerea tuturor anexelor obligatorii; Modalitatea de completare a cererii de finanare; Lista de verificare a conformitii administrative este prezentat in Anexa 5. n cazul n care documentele prezentate nu respect termenul de valabilitate si/sau nu se adreseaz Solicitantului se consider c aceste documente lipsesc. n caz de nerespectare a formatului standard al cererii de finanare si al tuturor anexelor obligatorii/ neconformitatea documentelor justificative atasate la dosarul Cererii de finanare / modalitate neconform de completare a cererii de finanare si a tuturor anexelor / modalitate neconform de transmitere a cererii de finanare / nerespectarea termenului limit de depunere a proiectului, Cererea de finanare este declarat neconform din punct de vedere administrativ. n cazul proiectelor care nu sunt considerate conforme, AGLPPO informeaz solicitanii n scris asupra motivelor respingerii. Solicitantul are dreptul de a contesta in teremen de 30 de zile calendaristice de la primirea Notificarii , rezultatul eligibilitatii la sediul AGLPPO Corabia, str. Trecerea Dunarii , nr.46 bis

4.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINAN ARE

Verificarea eligibilitii se realizeaz de ctre un responsabil desemnat si coordonatorul proiecte de la nivelul AGLPPO, numai pentru Cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ, urmrindu-se ndeplinirea conditiilor de eligibilitate, conform listei de verificare a eligibilitatii Anexa 6. Dac proiectul nu ndeplineste toate criteriile de eligibiltate stabilite este resp ins. Verificarea eligibilitii presupune respectarea urmtoarelor reguli: Eligibilitatea solicitanilor si a proiectelor este verificat conform criteriilor definite. AGLPPO poate solicita clarificri (prin post sau fax) atunci cnd informaiile oferite sunt neclare sau incomplete. n cazul n care, pentru clarificri, se solicit informaii suplimentare, 24

AGLPPO notific solicitantul pentru a prezenta informaiile suplimentare n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii. Netransmiterea raspunsului la clarificari de catre solicitant in termenul stabilit va conduce automat la respingerea proiectului. n cazul in care Cererea de finantare este neeligibila, solicitantul va fi notificat. Solicitantul are dreptul de a contesta in teremen de 30 de zile calendaristice de la primirea Notificarii , rezultatul eligibilitatii la sediul AGLPPO Corabia, str. Trecerea Dunarii , nr.46 bis In cazul in care Cererea de finantare este conforma si eligibila , beneficiarul va fi notificat de catre AGLPPO ca a trecut in etapa de evaluare si selectie. Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare a eligibilitatii n cazul n care se dovedeste c acesta: - Se face vinovat de inducerea grav n eroare a reprezentantilor AGLPPO prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate, sau dac a omis furnizarea acestor informaii; - A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze reprezentantii AGLPPO n timpul procesului de verificare a eligibilitatii.

4.3. EVALUAREA ECONOMICO-FINANCIAR

Evaluarea proiectelor este realizat de Comisia de Evaluare constituit din experi externi contractai/servicii de evaluare externalizate la nivelul AGLPPO. Evaluarea proiectelor se va face innd seama de criterii majore: relevan, calitateasi maturitatea proiectului, capacitatea beneficiarului de implementare aproiectului, precum si sustenabilitatea economico-financiare a proiectuluiFiecare criteriu va conine o serie de subcriterii (ANEXA 7). Evaluarea proiectului va permite aprecierea contribuiei proiectului la ndeplinirea obiectivelor Strategia de dezvoltare local a zonei pescresti Sudul Judetului Olt, la implementarea legislaiei relevante cu privire la FEP. Se va urmri ca propunerea de proiect s fie clar, coerent, realist si fezabil cu privire la operaiunile propuse, termenele de realizare, eficiena. Se va evalua coerena ntre problemele identificate, obiectivele proiectului, activitile propuse, rezultatele estimate. Toate activitile propuse n proiect trebuie s fie clar descrise si cuantificate. Se va evalua dac resursele folosite pentru implementarea proiectului sunt suficiente. Planificarea activitilor trebuie s fie realist. Bugetul proiectului, defalcat pe categorii de cheltuieli trebuie s fie transparent si coerent. Grila de evaluare economicofinanciar si subcriteriile aferente sunt prezentate n Anexa 7. Pe parcursul procesului de evaluare tehnic si financiar, AGLPPO poate cere solicitanilor clarificri o data. Termenul stabilit de AGLPPO n acest scop pentru transmiterea rspunsului la clarificri este de cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii notificrii. n situaia n care solicitantul nu rspunde n termenul stabilit, proiectul va fi evaluat n funcie de informaiile existente n Dosarul Cererii de Finanare depus. Solicitarea de clarificare nu presupune aprobarea automat a finanrii. n cazul n care: - un subcriteriu primeste mai puin dect punctajul minim necesar stabilit in grila de evaluare, cererea de finantare este propusa pentru respingere, 25

-daca in grila de evaluare intruneste un punctaj mai mic de 55 de puncte, Cererea de finantare este propusa pentru respingere. Greseli frecvente ntlnite la redactarea cererii de finanare dezvluirea datelor de identificare a solicitantului; obiectivele/ activitile/ rezultatele/ gupul int al proiectului nu sunt ncadrate corect n obiectivele si activitile eligibile ale domeniului major de intervenie (de exemplu, se solicit finanare pentru activiti eligibile n cadrul altor domenii majore de intervenie) sau menionarea unor categorii de grup int neeligibile; nu se detaliaz elemente de valoare adugat; nu se coreleaz informaiile trecute de solicitant n diferite seciuni (de exemplu cele de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului) sau exist costuri care nu se regsesc n activiti corelate, etc. justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea nevoii/ problemei pentru soluionarea creia se solicit finanare; prezentarea lacunar/ incoerent a nevoilor reale la care ar rspunde proiectul propus; descrierea lacunar/ incoerent a grupului int (categorii de persoane, cuantificare, nevoi specifice); necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare (de exemplu, la seciunea Activiti sunt descrise programe de formare profesional pentru calificarea a 700 de angajai, iar la seciunea Grup int sunt cuantificai 560 de angajai); formularea unor indicatori adiionali care dubleaz indicatorii deja menionai n formatul standard al cererii de finanare; formularea unor indicatori adiionali nerelevani pentru obiectivele propuse ale proiectului (de exemplu, Numrul rapoartelor de activitate ale membrilor echipei de implementare); detaliere incomplet a bugetului/ erori de calcul aritmetic; calcularea si/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON); ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic; ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale); nerespectarea procentului aferent contribuiei proprii; costuri supraestimate; nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: cheltuieli administrative; cheltuieli tip FEDR; descriere lacunar a sustenabilitii proiectului; justificri fr substan referitoare la obiectivele orizontale; meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu specificul seciunii n cadrul creia sunt formulate; copiere integral sau parial a prevederilor din unele documente programatice (POSDRU 2007 2013, DCI, alte documente de politici si strategii) sau din Ghidul Solicitantului. Verificarea documentelor naintea transmiterii proiectului spre Comisia de Selec ie Rezultatul evalurii se concretizeaz ntr-o list de proiecte n ordinea punctajului obinut. 26

Listele vor fi transmise de ctre aparatul tehnic al AGLPPO pentru a fi supuse analizei Comisiei de Selecie constituita la nivelul parteneriatului FLAG pentru emiterea deciziei de finanare sau de respingere.

4.4. SELECIA PROIECTELOR

n baza raportului de evaluare, Comisia de Selecie poate decide aprobarea finanrii sau respingerea proiectului de la finanare. De asemenea, Comisia de Selecie poate solicita clarificri sau ajustri ale proiectelor depuse n vederea conformrii cu cerinele de finanare. Comisia de selectie poate solicita REEVALUAREA unor Cereri de finantare de catre un expert, altul decat cel care a realizat prima evaluare. Notificarea solicitantului cu privire la rezultatul seleciei proiectelor se va face n scris de ctre secretariatul Comisiei de Selecie, ntr-un termen estimat de 30 de zile de la data limit de depunere a proiectelor. n cazul proiectelor respinse, AGLPPO va comunica solicitantului motivele respingerii cererii de finanare si data estimativ de lansare a unei noi sesiuni de proiecte dac va fi cazul. Solicitantul are dreptul de a contesta in teremen de 30 de zile calendaristice de la primirea Notificarii , rezultatul eligibilitatii la sediul AGLPPO Corabia, str. Trecerea Dunarii , nr.46 bis ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare si selecie n cazul n care se dovedeste c acesta: - Se face vinovat de inducerea grav n eroare a reprezentantilor AGLPPO sau a Comisiilor de evaluare tehnic si financiar sau a Comisiilor de selecie prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la proiectul depus, sau dac a omis furnizarea acestor informaii; - A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare si selecie sau a reprezentantii AGLPPO n timpul procesului de evaluare si selecie. Criteriile de selecie ale proiectelor vizeaz: - Contribuia proiectului la realizarea strategiei de dezvoltare a zonei pescreti/ planurilor de dezvoltare a (ale) regiunii; Organismul cu atribuii n realizarea seleciei proiectelor este parteneriatul FLAG AGLPPO constituit n cadrul zonei pescresti, conform Regulamentului cadru de organizare si funcionare al AGLPPO. n cadrul sesiunilor de seleciei proiectelor se va stabili msura n care proiectul rspunde prioritilor strategice ale zonei pescresti, plasndu-se proiectul pe o anumit poziie n lista de proiecte din sesiunea respectiv selectate si propuse DG AM POP pentru finanare.

4.5 CONTESTAII
Solicitanii proiectelor finanate prin POP pot contesta: Rezultatul procesului de evaluare a conformitii si eligibilitii, Rezultatul procesului de evaluare si selecie privind proiectul propus pentru finanare,

27

 Sumele validate de ctre DGP-AMPOP rezultate n urma cererilor de rambursare primite de la solicitant Redactarea concluziilor raportului de control de ctre membrii echipei de control n urma verificrilor la faa locului ntocmirea procesului-verbal de constatare n cazul existenei unor nereguli sau fraude. Orice alt situaie care nu poate fi soluionat pe cale amiabil sau care v ndrepteste la posibilitatea de a contesta una din activitile AGLPPO sau DGP-AMPOP, aferente proiectului depus. Contestaiile vor fi trimise n scris, n termen de maxim 30 zile lucrtoare de la data comunicrii/informrii asupra unei decizii luate de AGLPPO sau DGP-AMPOP, dup cum urmeaz: Pentru AGLPPO Corabia pe adresa Localitatea Corabia, stradaTRECEREA DUNARII NR. 46 BIS , judeul Olt Pentru DGP-AMPOP, pe adresa: Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale, B-dul Carol nr. 24, sector 3, municipiul Bucuresti,Romnia Contestaiile se depun n form scris, pe suport de hrtie, orice alt modalitate de transmitere a acestora (ex. Prin e-mail, fax, telefon) nefiind luat n considerare. Orice contestaie trimis la o alt adres dect cea menionat mai sus nu va fi luat n considerare. ntreaga procedur de evaluare a proiectelor este confidenial. Documentele rezultate pe parcursul acestei proceduri sunt numai pentru consultare oficial si nu pot fi divulgate nici solicitanilor, nici unei alte entiti, n afara serviciilor autorizate ale Autoritii de Management, Comisiei Europene, OLAF,DLAF, Curtea European a Auditorilor, Autoritatea de Audit-Curtea de Conturi din Romnia. Contestantul este notificat asupra Deciziei adoptat de comisia de soluionare a contestaiei, printr-o scrisoare oficial din partea AGLPPO sau DGP-AMPOP, dup caz.

CAPITOLUL 5 - CONTRACTAREA SI IMPLEMENTAREA 5.1. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANTARE

Contractul de finantare reprezinta actul juridic incheiat intre DGP AMPOP si solicitantul in calitate de beneficiar, prin care se aproba finantarea unui proiect in cadrul POP. Solicitantul este notificat prin fax sau prin posta cu confirmare de primire n vederea prezentrii pentru semnarea Contractului de finanare. In termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii, Solicitantul trebuie s se prezinte la sediul central DGP AMPOP pentru semnarea Contractului de finan are. 28

In cazul in care solicitantul nu se prezinta in termenul specificat in notificare si nici nu anunta DGP AMPOP in scris, atunci se considera ca a renuntat la ajutorul financiar. Avei obligaia de a citi cu atenie Contractul de finanare (Anexa 6) intruct, odat cu semnarea acestuia, v asumai termenii si conditiile n care vei primi finanarea nerambursabil, angajandu-v s implementai pe proprie rspundere proiectul pentru care primii finanare, respectnd legislaia naional si comunitar si realiznd obiectivele stabilite. Durata maxim de execuie a Contractului de finanare este de 24 luni ncepnd cu data semnrii contractului, dar nu mai mult de 30.09.2015. Beneficiarul este obligat s-si asigure toate bunurile dobandite prin implementarea proiectului. Contractul de finanare pentru investiiile cofinanate din FEP, n integralitatea sa, precum si toate drepturile si obligaiile ce decurg din acesta nu pot face obiectul cesiunii. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum si prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu CNDIPT-OIPOSDRU, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care si dau acordul privind utilizarea datelor personale .

5.2. MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINAN ARE

Modificarea Contractului de finanare se poate face cu acordul prilor prin Act Adiional sau Notificare, dup caz. Modificarea Contractului prin Act Adiional isi produce efectele de la data la care Autoritatea de Management aprob Actul Adiional. Rectificarea bugetului prin realocri ale valorilor intre liniile bugetare ale unui capitol fr a modifica valoarea eligibil angajat prin contractul de finanare poate fi realizat pn la maxim 10% din capitolul cu valoarea cea mai mic. Beneficiarul va transmite Autoritii contractante bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general si devizul pe obiecte refcut, in termen de 20 zile lucratoare de la data modificrii acestuia, fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la prezentul contract de finantare nerambursabil. Notificarea isi produce efectul n 20 zile lucrtoare de la primire. Pentru rectificari bugetare care nu se incadreaza in aceasta categorie este necesara solicitarea de modificare a contractului prin act aditional. ATENIE! Contractul de Finanare trebuie sa se finalizeze cel mai tarziu la data 30.09.2015 (acesta fiind termenul limita pentru depunerea ultimei cereri de rambursare in 29

cadrul proiectului). In conditiile nerespectarii termenului limita mai sus mentionat beneficiarul este obligat sa returneze ajutorul nerambursabil primit in cadrul proiectului.

5.3. ACHIZITII
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului din partea DGP AMPOP (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie rspundere, avnd n vedere condiionarea semnrii Contractului de Finanare de documentele obligatorii pe care trebuie s le depun la Autoritatea Contractant. Beneficiarul este obligat s depun la CR POP Dolj, dosarele de achiziii, n maximum 30 zile de la data semnarii contractului de achizitii. Procedurile de achizitii ce vor fi aplicate de beneficiar sunt cele mentionate in contractul de finantare.

5.4. PLATA
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la CRPOP, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataseaz pe suport magnetic, documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe site-ul AGLPPO, www.aglppo.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar al cererii de plat este de maximum 45 de zile lucratoare de la data nregistrrii cererii de plat. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze si/ sau s nu modifice proiectul semnarea contractului de finantare.

5.5. IMPLEMENTAREA SI MANAGEMENTUL FINANCIAR

Cum primesc banii n cazul acestei msuri nu se acord pli n avans, doar se ramburseaz cheltuielile eligibile deja fcute. Pentru a putea fi transferai banii, Solicitantul trebuie s-si deschid un cont la Trezorerie/Banc. Rambursarea se va efectua pe baza cererilor de rambursare depuse la CR POP Craiova unde a fost depus Cererea de finanare, n 3 exemplare si un CD cu documentele originale scanate. Cererile de rambursare vor fi nsoite de rapoartele privind implementarea proiectului si de documente justificative, n conformitate cu instruciunile de rambursare, Anexa V la Contractul de finanare. Toate cererile de rambursare vor fi verificate att din punct de vedere administrativ ct si pe teren. Beneficiarul poate opta pentru rambursarea finanrii nerambursabile n maxim 5 transe de rambursare. Beneficiarul are obligaia de a aplica pe toate documentele suport justificative aferente activitilor derulate n cadrul Proiectului, stampila cu meniunea POP 2007/2013. Rambursarea fiecrei cereri de rambursare se realizeaz n maxim 45 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de rambursare, dac dosarul cererii de rambursare este complet si conform. 30

Detalii privind modul de rambursare a cheltuielilor sunt cuprinse n Anexa V a Contractului de finanare, disponibil pe site-ul www.madr.ro sectiunea FEP. Beneficiarii POP trebuie s furnizeze toate datele solicitate de instituiile implicate, att n perioada de implementare a proiectelor (maxim 24 de luni), ct si ulterior finalizrii acestora, n perioada de monitorizare (3 ani de la finalizarea proiectului). n condiiile n care Cererea de finanare formulat de dumneavoastr va fi aprobat, v rugm s avei n vedere faptul c trebuie s punei pe parcursul implementrii proiectului, la dispoziia DGP AM-POP, la solicitarea acestora, documente care s probeze eligibilitatea persoanelor : -Pentru angajai adeverin de salariat / alt dovad a statutului de angajat si declaraie pe proprie rspundere, privind participarea n nume propriu la programul de calificare/recalificare. -Pentru cursanti acte doveditoare ca sunt pescari autorizati (sau cu un loc de munca legat de sectorul pescuitului) sau membri ai familiilor acestora. Pstrarea documentelor justificative Beneficiarul finanrii are responsabilitatea de a arhiva toate documentele referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanare n cadrul POP n spaii special amenajate si destinate acestuii scop, asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare operaiunilor efectuate. Beneficiarul are obligaia s aloce un spaiu destinat arhivrii, amenajat astfel nct s fie asigurat pstrarea n bune condiii a documentelor, s evite distrugerea intenionat/accidental sau sustragerea neautorizat a acestora. Beneficiarul trebuie s asigure arhivarea urmtoarelor documente: Documente referitoare la solicitarea finanrii proiectului si la aprobarea acestuia de ctre AM (Cererea de finanare si anexele sale, Contractul de finanare si anexele sale), Documentele referitoare la procedurile de achiziie public derulate n cadrul proiectelor aprobate, ca baz legal pentru efectuarea unor cheltuieli, Documente referitoare la imlementarea proiectului, la verificrile fizice efectuate, la fiecare dintre rezultatele obinute, la verificare si aprobarea acestora de ctre Beneficiar Facturi si documente justificative aferente acestora, liste de verificare, documente de plat, Rapoarte de audit si de control ntocmite n urma misiunilor de control (interne sau externe) Documentele contabile conform prevederilor legale. In conformitate cu articolul 87, pct.3 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 si articolul 45 pct.4 din Regulamentul (CE) nr. (CE) nr.498/2007, documentele trebuie arhivate ntr-una din urmtoarele forme: Originale, Fotocopii ale documentelor originale certificate conform cu originalul, Microfise ale documentelor originale, Versiuni electronice ale documentelor originale Documente care exist doar n format electronic, caz n care trebuie s se asigure securitatea sistemului informtic. Beneficiarul este obligat s arhiveze toate documentele si fisierele informatice privind gestiunea tehnic si financiar a Proiectului finanat prin POP pe o perioad de 3 ani de la finalizarea Contractului de finanare. 31

Documentele trebuie s fie usor accesibile si arhivate, astfel nct s permit verificarea lor . Beneficiarul este obligat s informeze DGP-AMPOP de locul unde sunt arhivate documentele si s permit accesul tuturor organismelor abilitate s efectueze controale si verificri. Control si audit Proiectele finanate prin POP vor fi verificate la faa locului de o echip de control desemnat de DGP-AMPOP. Acest control poate interveni n orice moment al implementrii proiectului, ct si dup plata final (e-post), pe o perioad de cel putin trei ani de la finalizarea investiiei si va cuprinde verificri de natur tehnic si economico-financiar. DGP- AMPOP este nsrcinat cu gestionarea si implementarea Programului Operaional pentru Pescuit 2007-2013 n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, dup cum urmeaz: S verifice furnizarea de produse si de servicii cofinanate si s controleze dac toate cheltuielile declarate de beneficiari pentru operaiuni au fost suportate efectiv si c sunt n conformitate cu normele comunitare si naionale, S se asigure c exist un sistem de nregistrare si de arhivare sub form electronic a documentelor contabile pentru fiecare operaiune n cadrul programului operaional si este asigurat disponibilitatea acestora, S se asigure c beneficiarii si alte organisme care particip la realizarea oparaiunilor aplic fie un sistem de contabilitate separat, fie o codificare contabil adecvat pentru toate tranzaciile privind operaiunea, fr a aduce atingere standardelor contabile naionale, S se asigure c sunt respectate toate obligaiile cu privire la informare si de publicitate. Verificrile trebuie s asigure faptul c declararea cheltuielilor este real, c achiziia de produse sau servicii a fost fcut n concordan cu Contractul de finanare, c cererile de rambursare sunt corecte si c operaiile si cheltuielile sunt concordan cu regulile Comunitare si naionale. Pentru a asigura buna desfsurare a verificrilor la faa locului, beneficiarul va fi nstiinat n prealabil despre data la care vor avea loc acestea. Obliga ia beneficiarului este de a pune la dispoziia echipei de control toate documentele administrative si contabile solicitate, n original, de a asigura accesul la sistemele informatice si la toate documentele stocate n format electronic privind gestiunea tehnic si financiar a proiectului. Totodat beneficiarul are obligaia de a garanta prezena, n timpul controlului, a persoanelor mputernicite s dea toate informaiile utile la nivel administrativ, contabil si tehnic. Echipa de control verific urmtoarele aspecte: Legalitatea, regularitatea si realitatea operaiunilor financiare desfsurate pn la acel moment, nregistrarea corect n contabilitate a tuturor operaiunilor aferente proiectului, Modalitatea de atribuire a contractelor de achiziii n sensul respectrii prevederilor legale n materie de achiziii publice, Indeplinirea obligaiilor privind asigurarea vizibilitii si publicitii proiectului, . Beneficiarul are obligaia de a asigura accesul autoritilor naionale cu atribuii de control si audit, precum si al serviciilor Comisiei Europene si al Curii Europene de Conturi, Departamentului pentru Lupt Antifraud n limitele competenelor care le revin, la locul de implementare a investiiilor, de a nsoi echipele de control si de a pune la dispoziia acestora, n timp util, toate informatiile si toate documentele aferente proiectului finan at. 32

Activitatea de control si audit se desfsoar att n perioada de implementare a proiectului ct si n perioada de monitorizare (maxim 5 ani de la semnarea Contractului de finanare).

5.6. INFORMARE SI PUBLICITATE

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare si publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional pentru Pescuit 2007-2013, n conformitate cu cele declarate n Cererea de finan are. Orice document (raport, articol de cercetare, website, prezentri, etc) obinut cu asisten financiar nerambursabil prin POP 2007-2013 trebuie s indice sprijinul financiar acordat de Uniunea European. Detalii privind modalitatea de realizare a publicitii sunt cuprinse n anexa IV la Contractul de finanare, disponibil pe site-ul www.madr.ro/ sectiunea FEP sau/si pe site-ul www.aglppo.ro

LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE - UL AGLPPO

Dosarul CERERII DE FINANARE: Anexa 1 - Cererea de Finanare (document care reprezint solicitarea completat electronic, pe care potenialul beneficiar o nainteaz AGLPPO n vederea obinerii finanrii); link www.aglppo.ro Anexa 2 Bugetul proietului link www.aglppo.ro Anexa 3 Rezultate anticipate ale proiectului link www.aglppo.ro Anexa 4 - Memoriu justificativ insotit de : a) Programa de pregatire; b) Fisa de autoevaluare; c) Suportul de curs; d) Scenariul detaliat pentru sesiuni de formare; link www.aglppo.ro -Anexa 5-Lista de verificare a conformitatii administrative link www.aglppo.ro -Anexa 6-Lista de verificare a eligibilitatii link www.aglppo.ro -Anexa 7-Grila de evaluare economico-financiara link www.aglppo.ro -Anexa 8 model Contract cadru www.aglppo.ro -Anexa 9 Raport de progres www.aglppo.ro -Anexa 10 Cerere de restituire a Cererii de finantare www.aglppo.ro DICTIONAR Beneficiar persoan juridic/ APL/ONG care este destinatarul final al ajutorului public Cererea de finanare formular completatat de solicitant nvederea ob inerii finanrii prin POP 2007-2013 Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile si pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii 33

propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili si de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) si valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii si legate, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care poten ialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar. Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEP; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene si a Guvernului Romniei. Ecoturism - o form de turism cu impact sczut asupra mediului, bazat pe aprecierea acestuia si unde se depune un efort con stient n vederea reinvestirii unei prti adecvate din venituri pentru conservarea resurselor pe care se bazeaz. Este o form de turism durabil si care asigur beneficii populatiei locale Eligibil care ndeplineste criteriile si condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare si Contractul de Finanare pentru FEP. Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate si pentru selectarea proiectului n vederea contractrii. Fisa msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare si aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar si tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice/APL/ONG n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate in STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ZONEI PESCARESTI si care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale si nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de DGP AMPOP. Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii - montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi sau pentru construciile existente crora li se schimb destinaia. Micro-ntreprindere nou nfiinat (start-up) o micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii cererii de finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. Intreprindere n dificultate - n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate, firma n dificultate este: a) societatea cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social n ultimii 2 ani si a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care ntruneste condiiile pentru a fi supus unei proceduri de insolven. Chiar n cazul n care niciuna din condiiile a) sau b) nu este ndeplinit, o firm este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: cifra de a faceri este n scdere, nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar. Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii si instalaii privind retehnologizarea, reutilarea si refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune si cu autorizaii de funcionare valabile, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr modificarea destinaiei iniiale. 34

Potenial beneficiar persoan juridic/ APL/ONG care este eligibil (care ndeplineste toate condiiile impuse prin FEP POP 2007-2013) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu DGP AMPOP. Proiect o serie de activitati economice indivizibile cu obiective stabilite, concepute pentru a produce un rezultat specific intr-o perioada de timp data. Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care depune si, n cazul n care cererea va fi selectat, semneaz contractul de finanare si care trebuie s aib si responsabiliti si putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii. Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual si care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanare public si privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului. Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii si/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual si, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului. Valoarea total a proiectului suma cheltuielilor eligibile si neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri. Zona omogen caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico geographic (poziionare limitrof)/ socio-economic/ al specificitii activitilor desfsurate n zona respectiv (activitate viticol, mestesugreasc, floricol etc). MADR Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale.

35