Sunteți pe pagina 1din 47

JASPERS

Joint Assistance to Support Projects in European Regions

Ghiduri sectoriale pentru Evaluarea Impactului asupra Mediului

Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

ROMNIA

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Numele ghidului: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Cuprins
1 CONTEXT 1.1 INTRODUCERE 1.2 CONTEXT LEGISLATIV 1.3 PRINCIPII GENERALE 2 DESCRIEREA PROIECTULUI 2.1 CARACTERISTICI FIZICE ALE PROIECTULUI I CERINE PRIVIND UTILIZAREA TERENURILOR 2.2 EXISTENA PROIECTULUI PRINCIPALELE PROCESE 2.3 PRINCIPALELE ALTERNATIVE STUDIATE I SELECTAREA ALTERNATIVEI 3 DESCRIEREA MEDIULUI EXISTENT 3.1 CONTEXT 3.2 CARACTERIZAREA CONDIIILOR EXISTENTE 3.3 IMPORTAN 3.4 SENSIBILITATE 3.5 SUFICIENA DATELOR 3.6 CADRU LEGISLATIV 4 EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI. MSURI DE PREVENIRE / REDUCERE / COMPENSARE 4.1 AP DE SUPRAFA I AP SUBTERAN 4.2 SOLURI I GEOLOGIE 4.3 CALITATEA AERULUI 4.4 ZGOMOT I VIBRAII 4.5 CLIM 4.6 FLORA I FAUNA 4.7 ARII NATURALE PROTEJATE, SITURI NATURA 2000 4.8 FIINE UMANE 4.9 PEISAJ 4.10 PATRIMONIU CULTURAL (ARHEOLOGIE I ARHITECTUR) 4.11 BUNURI MATERIALE (ALTELE DECT PATRIMONIUL ARHITECTURAL) 4.12 MONITORIZARE 4.13 EFECTE CUMULATE ASUPRA MEDIULUI I INTERACIUNEA DINTRE CELE SUSMENIONATE 5 PLANUL DE MANAGEMENT DE MEDIU 5.1 SCOPUL I DOMENIUL DE CUPRINDERE AL PLANURILOR DE MANAGEMENT DE MEDIU (PMM) 5.2 CONINUTUL I FORMATUL PLANURILOR DE MANAGEMENT DE MEDIU (PMM) 6 REZUMAT FR CARACTER TEHNIC 6.1 PRINCIPIU 6.2 STRUCTUR I CONINUT 6.3 SCOP I LIMBAJ 6 6 6 6 8 8 11 13 17 17 17 20 20 20 21 22 23 25 27 28 28 29 30 30 31 32 32 33 35 38 38 38 44 44 44 44

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Abrevieri
CBO CCO EIM HG l.e. Consum biochimic de oxigen Consum chimic de oxigen Evaluarea impactului asupra mediului Hotrre de guvern Locuitor echivalent - ncrcare organic biodegradabil avnd un consum biochimic de oxigen la 5 zile - CBO5 - de 60 g O2/zi MS N OD P PAH PCB PMM Raport IM RFCT SEAU SPAU TKN UV Materii n suspensie Azot Oxigen dizolvat Fosfor Polycyclic aromatic hydrocarbon (Hidrocarburi aromatice policiclice) Polychlorinated biphenyls (Bifenili policlorurai) Plan de management de mediu Raport privind impactul asupra mediului Rezumat fara caracter tehnic Staie de epurare a apelor uzate Staie de pompare a apelor uzate Azot total Ultra violete

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Prefa
Prezentul ghid se adreseaz n primul rnd expertilor din cadrul autoritilor de mediu din Romnia implicati in activitatea de analiza a rapoartelor IM i firmelor de consultan, dar se preconizeaz c va fi de interes i pentru celelalte autoriti care sunt consultate conform prevederilor legale, pentru organizaiile neguvernamentale i public i c va facilita o mai bun participare a acestora n procesul EIM. Se doreste ca recomandrile din ghid s prezinte avantaje practice pentru toi cei implicai n procesul EIM n legtur cu proiectele privind staii pentru epurarea apelor uzate urbane si reele de canalizare.

Not: Prezentul Ghid nu i propune s reproduc coninutul ghidurilor EIM deja existente n Romnia i aprobate prin ordin al ministrului i, prin urmare, trebuie citit n completarea lor.

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

1 CONTEXT
1.1 INTRODUCERE
Obiectivul general al acestui Ghid este de a mbunti coninutul rapoartelor privind impactul asupra mediului (Raport IM) elaborate pentru proiecte din sectorul ap - n particular proiecte pentru staii de epurare a apelor uzate urbane i reele de canalizare i n acest sens de a face posibil ca toi cei responsabili de efectuarea evalurilor i ntocmirea Raportului IM s fie pe deplin contieni de principalele probleme ale acestui sector i s le poat rezolva n mod corespunztor .

1.2 CONTEXT LEGISLATIV


Acest ghid a fost elaborat pentru urmtoarele tipuri de proiecte incluse n Anexa I i Anexa II a Directivei EIM (transpusa in legislaia naional prin HG 445/2009): Staii pentru epurarea apelor uzate cu o capacitate mai mare de 150.000 locuitori echivaleni: Anexa I pct.13 Staii pentru epurarea apelor uzate (proiecte neincluse n Anexa I): Anexa II pct.11 c) Reele de canalizare conform recomandrilor documentului Interpretarea definiiilor anumitor categorii de proiecte din anexele I i II ale Directivei EIM, elaborat de Direcia General pentru Mediu a Comisiei Europene, proiecte care pot fi incluse n Anexa II pct.10 b), Proiecte de dezvoltare urban Ghidul poate fi de asemenea utilizat n cazul proiectelor de reabilitare sau extindere a staiilor de epurare sau a reelelor de canalizare, care pot fi incluse n Anexa II pct.13 a) a Directivei EIM.

1.3 PRINCIPII GENERALE


Principiile care au stat la baza ntocmirii prezentului Ghid se regsesc n obiectivele sale specifice: Sprijinirea autoritilor de mediu n ntocmirea ndrumarului privind informaiile care trebuie incluse n Raportul IM; Sprijinirea beneficiarilor / titularilor de proiecte titularilor de proiecte n ntocmirea termenilor de referin pentru consultani in vederea efectuarii EIM si elaborarii Raportului IM (evaluatori de mediu)

Prezentul ghid conine recomandri concise standard dar adaptate sectorului ap - proiecte pentru staii de epurare a apelor uzate urbane i reele de canalizare, pentru coninutul rapoartelor privind impactul asupra mediului i vine n completarea ghidurilor naionale i metodologiei EIM din Romnia. Scopul general al acestor recomandri este de a face posibil ca cei care rspund de efectuarea propriuzis a evalurii i de ntocmirea Raportului IM s cunoasc toate aspectele din sectorul ap - staii de epurare a apelor uzate urbane i reele de canalizare i s se asigure c problemele specifice sunt tratate n mod corespunztor. n plus, dup ntocmirea i depunerea Raportului IM, ghidul va fi de asemenea util autoritilor de mediu pentru a analiza calitatea informaiilor, n particular pentru a se asigura cu nu a fost omis niciuna dintre problemele eseniale evideniate n acest ghid.

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Ghidul este structurat n mare msur pe baza cerinelor din articolul 5 (1) a Directivei EIM, cuprinse n Anexa IV - Informaii solicitate titularului proiectului pentru proiectele supuse evalurii impactului asupra mediului. Prezentul ghid nu este exhaustiv. Astfel, este posibil ca anumite aspecte de mediu comune tuturor tipurilor de proiecte s nu fie menionate sau detaliate. Ghidul poate fi aplicat pentru toate cele trei tipuri de proiecte menionate n seciunea 1.2. Acolo unde este necesar, pe parcursul ghidului s-au fcut meniuni cu privire la aspectele specifice fiecrui proiect. Ordinea / locul anumitor sub-seciuni aferente fiecreia dintre seciunile de mai jos pot fi schimbate de elaboratorul raportului, care poate introduce alte sub-seciuni, n funcie de specificitatea fiecrui proiect n ceea ce privete obiectivele, caracteristicile tehnice, locul de amplasare, mediul natural i construit sau alte elemente.

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Scopul acestei seciuni este de a evidenia principalele aspecte ce trebuie tratate n fiecare dintre subseciunile de mai jos, atunci cnd se descrie un proiect din sectorul ap epurarea apelor uzate urbane si reele de canalizare (inclusiv proiecte privind lucrri de modernizare i/sau extindere): Sub-seciunea 2.1: Descrierea caracteristicilor fizice ale ntregului proiect i a cerinelor de amenajare i utilizare a terenului n timpul etapelor de construcie i exploatare; Sub-seciunea 2.2: Descrierea principalelor caracteristici ale proceselor (construcia i exploatarea lucrrilor pentru colectarea i epurarea apelor uzate urbane), de exemplu natura i cantitatea materialelor utilizate i estimarea, pe tipuri i cantiti, a deeurilor preconizate i a emisiilor (poluare n ap, aer i sol, zgomot, vibraii, lumin, cldur, radiaii etc.) rezultate din aceste procese Sub-seciunea 2.3: Rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor motive pentru alegerea final, lund n considerare efectele asupra mediului. Not: Primele dou sub-seciuni vor trata numai alternativa selectat.

2.1 CARACTERISTICI FIZIC E ALE PROIECTULUI I CERINE PRIVIND UTILIZAREA TERENURILOR


2.1.1 Descrierea amplasamentului
Descrierea general a amplasamentului proiectului Descrierea aglomerrilor umane (definite conform HG 188/2002, completata prin HG 352/2005) i a localitilor din cadrul aglomerrilor umane, zona administrativ acoperit de proiect; delimitarea aglomerrilor umane; Amplasamentele lucrrilor prevzute prin proiect, respectiv: staii pentru epurarea apelor uzate urbane (SEAU), staii de pompare pentru ape uzate urbane (SPAU), bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice, colectoare principale, reele de canalizare Amplasamentul organizrii/ organizrilor de antier; dac amplasamentul sau amplasamentele nu au fost nc stabilite, Raportul IM va conine propuneri pentru acestea. Propunerile vor fi fcute innd cont de amploarea i tipurile de lucrri prevzute prin proiect Folosina terenurilor n zonele lucrrilor propuse prin proiect: staie de epurare pentru apelor uzate urbane (SEAU), staii de pompare pentru ape uzate urbane (SPAU), bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice, reele de canalizare; suprafeele de teren aferente lucrrilor propuse; dimensiunea zonelor de lucru necesare pentru principalele componente ale proiectului; Suprafee de teren necesare pentru organizarea de antier/ puncte de lucru i tipul de folosin a acestor terenuri Vecintile lucrrilor propuse i ale amplasamentelor organizrii de antier/ puncte de lucru; folosina terenurilor (agricol, rezidenial, comercial, recreaional, zone industriale, zone turistice, instituii); distana de la amplasamentul /amplasamentele lucrrilor pn la aceste zone; Limitri de proiectare impuse de caracteristicile amplasamentului (inclusiv utilizarea terenurilor adiacente) Se vor anexa planuri, hari, pe care vor delimitate limitele administrative ale localitilor, limitele aglomerrilor umane, precum i amplasamentele lucrrilor propuse prin proiect.

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

2.1.2 D escrierea proiectului, inclusiv mrimea sau scara de realizare


La elaborarea proiectului se vor avea n vedere: Cerinele Directivei 91/271/EEC, transpus n legislaia romneasc de HG 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, modificat i completata prin HG 352/2005, precum i prevederile din Tratatulu i de Aderare Cap. 22 (termene/perioade de tranziie privind colectarea i epurarea apelor uzate urbane).Programele de masuri din Planurile de Management Bazinale (se recomanda consultarea autoritilor de gospodrire a apelor) Pentru fiecare component a proiectului (ex. reea de canalizare, SEAU etc. extindere/reabilitare a reelelor de canalizare sau a SEAU) Raportul IM trebuie s includ urmtoarele informaii: Definirea aglomerrii: Localiti incluse n aglomerarea uman ncrcarea cu poluani a apelor uzate urbane generate n zona aglomerrii umane, exprimat n locuitori echivaleni (conform prevederilor H.G. 188/2002, modificat i completata prin HG 352/2005), cu estimarea creterii/diminurii ncrcrii cu poluani a apelor uzate n viitor; esti marea ncrcrilor cu poluani a apelor uzate ntr-o etapa viitoare trebuie s in cont de evoluia zonei din punctul de vedere al dezvoltrii urbane i de posibilele modificri ale evacurilor industriale (diminuarea sau creterea volumelor de ap evacuate si poluanii caracteristici). n cazurile n care dou sau mai multe aglomerri umane individuale pot fi unite astfel nct apele uzate colectate s fie epurate ntr-o singur SEAU, se vor furniza date pentru fiecare aglomerare uman n parte i pentru grupul de aglomerri umane. Reele de canalizare pentru ape uzate urbane: Precizri privind reeaua de canalizare: tip unitar, divizor (separativ) sau combinat (mixt); Lucrri propuse pentru reeaua de canalizare: reea nou, reabilitarea sau extinderea reelei existente, conversia reelelor de tip unitar n reele de tip separativ sau combinat ntr -o anumit zon, colectoare (gravitaionale sau sub presiune), SEAU, bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice. O reea de canalizare construit n sistem unitar (pentru colectarea apelor uzate menajere i a apelor meteorice) sau o reea combinat de ape uzate necesita prevederea de bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice n vederea redirecionrii apelor excedentare direct ctre receptor n perioadele de debit ridicat (precipitaii abundente sau topirea zpezilor). Instalaiile de epurare vor fi proiectate astfel nct efluentul s se conformeze din punct de vedere calitativ cu valorile limit corespunztoare obiectivelor de calitate pentru receptorul natural. Caracteristicile tehnice ale lucrrilor: o colectoare principale, reea secundar de ape uzate, reea de ape pluviale: trasee i zone deservite, lungimi, diametre, tipuri de materiale, debite; o bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice: amplasament, dimensiuni (lungime, nlime, adncime) 3 o SPAU: amplasament, caracteristicile tehnice ale pompelor: putere - P (kW), debit - Q (m /h), nlime de pompare - H (m) Rata de conectare la reeaua de canalizare; Tipul de lucrri pentru construirea reelei de canalizare (ex. anuri deschise, forri orizontale) sau pentru reabilitarea sau extinderea reelei de canalizare (ex. anuri deschise, cptuire, reabilitare punctual)

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

SEAU: Capacitate proiectat (l.e.) Debite: n condiii fr precipitai/in condiii cu precipitaii (debite minime i maxime multianuale) 3 3 Ponderea apelor menajere, industriale i ne-menajere i a apei din precipitaii (m /zi, m /an) n apele uzate urbane ; Principalii parametri calitativi pentru influentul SEAU (CCO, CBO5, MS, pH, N, P, reziduu fix) Procesul de epurare a apelor uzate urbane: o Pre-epurare: filtrare, eliminarea materialului grosier (ex. pietri, nisip, materiale reinute la grtare) o Epurare primar: decantarea materiilor in suspensie, reducerea ncrcrii organice (CBO 5) o Epurare secundar: epurarea biologic a apelor uzate i sedimentare secundar o Epurare teriara: eliminarea azotului i a fosforului i, dac condiiile locale o impun, dezinfecie. Tehnologia propus pentru SEAU instalaii, echipamente i principalele caracteristici ale acestora: numr de uniti, capacitate pe unitate, capacitate total; Eficiena epurrii apelor uzate, inclusiv eficiena epurrii n fiecare etapa de epurar e (pre-epurare, epurare primar, secundar i, dup caz, epurare teriar) Bazin pentru preluarea apelor uzate de la sisteme individuale de colectare a apelor uzate (bazine etane vidanjabile): dimensiuni, capacitate; proiectul va avea n vedere integrare a apelor uzate de la sistemele individuale de colectare a apelor uzate n procesul de epurare, cu considerarea valorii estimate a ncrcrii cu poluani a apelor uzate colectate de reeaua de canalizare; Conduct/canal pentru evacuarea n receptorul natura l a efluentului final de la SEAU: tip de material, traseu, dimensiuni, receptorul natural al apelor uzate epurate; lucrri suplimentare necesare pentru amplasarea conductei/canalului de evacuare, n special lucrri n albia sau pe malul receptorului. Schema fluxului tehnologic de epurare a apelor uzate. Tratarea nmolului: Lucrri/instalaii pentru tratarea nmolului Procesul de tratare, de exemplu ngroare, stabilizare anaerob (fermentare), deshidratare, filtrare, centrifugare; Cantitatea de nmol rezultat din epurarea apelor uzate urbane; umiditate (% substan uscat) Amenajri pentru depozitarea temporar a nmolului; n cazurile n care se are n vedere utilizarea nmolului n agricultur, capacitatea de stocare trebuie s fie suficient pentru a aco peri perioadele n care mprtierea nmolului pe terenuri nu este indicat Schema de flux pentru tratarea nmolului Alei, drumuri, alte lucrri (de exemplu central termic cu biogaz) Lucrri de dezafectare i demolare (de exemplu SEAU, SPAU existente): Prezentare general a structurilor i echipamentelor care vor fi dezafectate/demolate la SEAU: structuri care vor fi demolate (de exemplu staia de epurare a apelor uzate) sau echipamentele i instalaiile care vor fi dezafectate; Prezentare general a componentelor reelei de canalizare existent care vor fi dezafectate/ demolate: conducte de canalizare, SPAU; Suprafaa de teren aferent fiecreia dintre componentele permanente ale proiectului i suprafaa de teren necesar temporar pentru construcii (inclusiv plan de situaie i plan de ncadrare n zon) Pentru extinderea i reabilitarea reelelor de canalizare, descrierea proiectului va include integrarea facilitilor existente n ansamblul lucrrilor proiectate Prezentare general a utilizrii terenurilor nainte i dup implementarea proiectului.

10

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Se vor furniza schie i planuri ale lucrrilor propuse care s conin caracteristicile de proiectare. Pentru echipamentele de epurare a apelor uzate i staia de epurare a apelor uzate se recomand ca p lanurile s fie realizate la scara 1: 10.000 i 1:2.000, iar planurile cu seciunile transversale i longitudinale ale principalelor lucrri se recomand s fie realizate la scara 1:500 i 1:100.

2.1.3 D escrierea amenajrilor existente


Infrastructura de canalizare n zona proiectului: o Descrierea succinta a reelei de canalizare existent o Aglomerare/aglomerri, (populaie - numr locuitori i l.e.); limitele teritoriale ale aglomerrii/ aglomerrilor o Colectoare principale o Staii de pompare o Date referitoare la reeaua de canalizare existent: sistem combinat/separativ, bazine de retenie/ deversoare pentru ape meteorice, reele, SPAU (lungime, materiale, diametre, capaciti, amplasament etc.) o Date privitoare la SEAU existent: camera de admisie, pre-epurare, sedimentare primar, epurare biologic, decantare secundar, tratarea nmolului, alte componente (ex. conduct de evacuare a apei uzate epurate); eficiena epurrii; o Starea infrastructurii, cu referire inclusiv la structurile construite Principalele deficiene identificate la nivelul reelei de canalizare i SEAU: o Arie limitat de acoperire - procentul populaiei deservite o Subdimensionarea reelelor de canalizare o Pierderi de ape uzate: reele, colectoarele principale o Eficien redus de epurare a apelor uzate urbane n SEAU existent o Consum ridicat de energie o Gestionare inadecvat a deeurilor rezultate din operarea SEAU i a reelei de canalizare, n special a nmolului rezultat din exploatarea SEAU Se vor furniza un planuri coninnd principale caracteristici ale infrastructurii existente de colectare a apelor uzate urbane i pentru epurarea apelor uzate, menionate mai sus. Proiecte n derulare (de exemplu reele de alimentare cu ap, reabilitare a reelei de ap uzat, construcia de drumuri, lucrri de alimentare cu gaze etc.) o Descrierea succinta a proiectului/proiectelor o Data punerii n funciune a proiectului/proiectelor

2.2 EXISTENA PROIECTULU I PRINCIPALELE PROCESE


2.2.1 D escrierea etapei de construcie
Investigaii anterioare etapei de construcie (ex. analize de sol, foraje geotehnice) Lucrrile necesare pentru pregtirea amplasamentului se pot referi la urmtoarele elemente, dup caz: o Curarea terenului de vegetaie; n cazul n care exist zone cu vegetaie incluse ntr -un sit desemnat sau propus pentru includerea n reeaua Natura 2000, acest lucru va fi specificat distinct; o ndeprtarea stratului fertil de sol, lucrri de excavare, transport i evacuare a materialului excedentar rezultat din lucrri de spturi sau de excavare Dac pentru implementarea proiectului sunt necesare activiti de dezafectare sau de demolare: metode de dezafectare/demolare, echipamente dezafectate, instalaii, structuri construite, conducte de canalizare din beton, conducte din azbociment etc. propuse pentru dezafectare/nlocuire/demolare 11

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Estimarea necesarului de personal implicat n activitile de construcii pentru realizarea lucrrilor prevzute de proiect i estimarea suprafeelor de teren pentru organizarea de antier/puncte de lucru (suprafee de teren ocupate temporar) Asigurarea utilitilor pentru organizarea de antier: alimentare cu ap (menajer i tehnologic, dac este cazul), evacuarea apelor uzate i instalaii de epurare i/sau eliminarea efluenilor lichizi, acolo unde este cazul, alimentare cu energie electric Amenajarea zonelor de parcare pentru utilaje i autovehicule i amenajri pentru depozitarea materialelor de construcii Etapizarea lucrrilor de execuie, n funcie de tipul de lucrrilor propuse prin proiect i de activitile specifice de construcie acest aspect are o relevan deosebit n cazul realizrii de reele de canalizare Durata aproximativ a perioadei de construcie; n cazul n care se propune execuia proiectului in mai multe etape, se va descrie fiecare etap i durata sa aproximativ Echipamente i tehnologii care vor fi utilizate pentru construirea lucrrilor propuse prin proiect Materiale utilizate n etapa de construcie (inclusiv substane periculoase sau care pot prezenta riscuri pentru sntatea populaiei sau a mediului nconjurtor): tipuri, cantiti; , amplasamentele depozitelor i condiii de depozitare i manipulare

2.2.2 D eeuri i emisii rezultate n etapa de construcie


Se vor identifica i descrie deeurile i emisiile (inclusiv volumul/ cantitile estimate ale acestora) ce urmeaz a fi generate n funcie de specificitatea proiectului respectiv din punctul de vedere al: lucrrilor, aciunilor, echipamentelor, materialelor, condiiilor meteorologice si de clim, metodelor de construcie i msurilor de prevenire/ reducere/ compensare preconizate s fie adoptate sau aplicate. Elaboratorul raportului trebuie s nu se refere la deeuri i emisii n termeni generali, respectiv la cele potenial generate ci la cele efectiv preconizate a fi generate. n cursul etapei de construcie se pot produce urmtoarele tipuri de deeuri: materiale rezultate din excavaii sau spturi i neutilizate apoi pentru umplere, strat fertil de sol, pmnt sau alte materiale contaminate, deeuri menajere, deeuri periculoase, alte deeuri rezultate din activiti de construcii sau de demolare, echipamente rezultate din dezmembrare/ dezafectare, conducte etc. Dac pe amplasamentul propus pentru SEAU exist nmol provenit din exploatarea anterioara a unei SEAU, cantitatea acestuia va trebui estimat. Se vor furniza informaii detaliate privind deeurile rezultate n aceasta etap: Un inventar al tipurilor i cantitilor de deeuri care vor fi produse, inclusiv precizarea claselor de risc. Evaluarea posibilitilor de reducere a cantitilor de deeuri, n special a deeurilor periculoase Pentru fiecare tip de deeu se va identifica metoda de gestionare cea mai adecvat. n acest sens se vor include detalii privind depozitarea (temporar), transportul i destinaia final a deeurilor. n ceea ce privete acest ultim aspect, modalitatea cea mai adecvat este reutilizarea, urmat de reciclare/recuperare i n ultima instan eliminarea prin depozitare sau prin incinerare.

2.2.3 Descrierea etapei de exploatare


Descrierea etapei de funcionare se va face pentru fiecare dintre componentele proiectului: Principale operaii specifice derulate pentru exploatarea SEAU i a reelei de canalizare o operaii tehnologice necesare pentru exploatarea SEAU o operaii tehnologice necesare pentru exploatarea echipamentelor destinate tratrii nmolului o controlul calitii eficiena proceselor de epurare a apei uzate i de tratare a nmolului o operaii de ntreinere a SEAU 12

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

operaii de ntreinere a reelei de canalizare (conducte, SPAU, bazine de retenie/deversoare ape meteorice) o transportul, stocarea i manipularea nmolului, pietriului, materialelor reinute la grtare, grsimilor i a altor tipuri de deeuri rezultate din exploatarea SEAU Materiale utilizate: tipul i cantitatea materialelor, depozite i condiii de depozitare i manipulare (inclusiv pentru substanele periculoase) o Se vor furniza scheme tehnologice pentru SEAU si instalaiile de tratare a nmolului i schemele fluxului tehnologic de epurare a apei si de tratare a nmolului.

2.2.4 D eeuri i emisii rezultate n etapa de exploatare


Efluentul SEAU: debite, volume (anuale), concentraii de poluani, ncrcri de poluani Emisiile de metan i dioxid de carbon rezultate din fermentarea nmolului; mirosuri neplcute Deeuri rezultate din exploatarea SEAU i a reelei de canalizare: nisip i pietri, grsimi i nmol din diversele etape de epurare a apei, nmol i sedimente rezultate n urma din operaiilor de curare a reelei de conducte de canalizare i a altor echipamente i instalaii din cadrul reelei de canalizare, nmol de la bazinele vidanjabile (n urma colectrii individuale a apelor uzate) preluat in SEAU; pentru fiecare tip de nmol se vor furniza date privind: producia zilnic i anual, umiditate. Dac se anticipeaz i producerea altor tipuri deeuri: se va estima cantitatea i vor fi indicate modaliti de depozitare temporar i destinaia final a acestora. Destinaia final a nmolului i a altor deeuri rezultate din exploatarea SEAU: reutilizare prin mprtierea pe sol n agricultur/ domeniul forestier, compostare, eliminare prin depozitare sau incinerare Duntori (roztoare, insecte) Zgomot i vibraii

2.2.5 D escrierea modificrilor posibil a fi aduse proiectului


ncorporarea n viitor a altor localiti n aglomerarea uman care face obiectul studiului sau extinderea reelei de canalizare (creterea debitelor de ape uzate), situaie n care va fi necesar extinderea capacitii SEAU Amenajri suplimentare de stocare pentru nmolul rezultat din procesul de epurare a apel or uzate, n cazul n care metodele propuse de eliminare nu vor fi eficiente Expirarea duratei normate de via a construciilor

2.3 PRINCIPALELE ALTERNA TIVE STUDIATE I SEL ECTAREA ALTERNATIVEI


Prezentarea i evaluarea diverselor alternative investigate de ctre titular reprezint o cerin important a procesului de evaluare a impactului asupra mediului. n Anexa IV alin. (2) al Directivei EIM se cere n mod expres ca informaiile furnizate de titular potrivit art. 5(1) al Directivei (adic cel referitor la Raportul IM) trebuie s cuprind Rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor motive pentru alegerea final, lund n considerare efectele asupra mediului. Astfel, trebuie realizat o descriere general a principalelor alternative analizate pe parcursul etapei de proiectare, cu indicarea principalelor motive pentru alegerea variantei finale (de exemplu amplasament pentru SEAU, traseu pentru colector de canalizare etc.) lund n considerare efectele asupra mediului. Prin urmare, pentru tipurile de proiecte crora li se adreseaz prezentul ghid, alternativele pot fi descrise pe trei niveluri:

13

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Alternative de amplasament (amplasament SEAU, traseu conducte etc.) Alternative de proiectare Alternative tehnologice Pe lng cerinele Directivei EIA de evaluare a alternativelor, ca parte a procesului de evaluare a impactului asupra mediului, se recomand efectuarea unei evaluri a principalelor alternative conf orm cerinelor Articolului 6 al Directivei Habitate 92/43/EEC.

2.3.1 Descrierea amplasamentelor alternative (inclusiv sumarul evalurilor cerute n baza art. 6 al Directivei Habitate, 92/43/CEE
Se recomand examinarea unor locaii alternative n etapele iniiale de proiectare, ca o recunoatere a faptului c evitarea impactului asupra mediului prin luarea n calcul din timp a alternativelor poate fi cea mai important i eficace strategie de prevenire/reducere/compensare a efectelor negative. De regul, amplasamentele alternative pentru unele componente ale proiectului (de exemplu SEAU, reele de canalizare) sunt analizate ca parte a Evalurii Strategice de Mediu efectuate pentru Planurile de Urbanism (Plan Urbanistic Zonal, Plan Urbanistic General); Raportul IM va con ine meniuni referitoare la acest aspecte. Raportul IM va descrie amplasamentele alternative pentru principalele componente ale proiectului: Trasee ale reelelor (conducte) de canalizare Trasee ale colectoarelor principale Amplasament SEAU Amplasamente pentru SPAU, bazine de retenie/deversoare pentru ape meteorice Punctul de evacuare a apei uzate epurate n receptor (inclusiv traseul conductei/canalului de evacuare a efluentului final de la SEAU) Se vor furniza planuri n care vor fi figurate amplasamentele alternative. Proiectele la care se refer prezentul ghid pot avea un impact asupra unei arii naturale protejate descrise n Articolele 3 i 4 ale Directivei Habitate situri Natura 2000. n acest caz se recomand ca la descrierea amplasamentelor alternative n Raportul IM, s fie luate n considerare i recomandrile evalurii adecvate, impuse de Articolul 6 al Directivei Habitate. In evaluarea amplasamentelor alternative o serie de aspecte pot avea impact asupra selec iei unui amplasament, cum sunt constrngerile tehnice si economice sau constrngeri determinate de mediul fizic natual i construit - apropierea de ruri, apropierea de orae etc., topografia amplasamentului. Toate aceste aspecte trebuie evideniate. Totodat, orice evaluare efectuat conform cerinelor Articlolului 6 al Directivei Habitate poate furniza o serie de constrngeri care se adaug celor menionate anterior i trebuie luate in considerare cand se analizeaza i se decide asupra soluiei finale de amplasament. La prezentarea concluziilor privind evaluarea alternativelor de amplasament se recomand ca rezultatele evalurii conform prevederilor art. 5 (1) al Directivei EIM, respectiv, rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor motive pentru alegerea final (incluznd constrngeri determinate de mediul fizic, de efectele asupra mediului i cele de ordin financiar) s fie prezentate in coroborare cu concluziile evalurii efectuate conform cerinelor Articlolului 6 al Directivei Habitate (detalii in Caseta 1). Justificarea concluziilor care decurg att din evaluarea conform art.5 (1) a Directivei EIM i ct si din evaluarea conform art.6 al Directivei Habitate vor fi prezentate dictinct si concis, n mod integrat.

14

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Caseta 1 Respectarea cerinelor art. 6(3) i (4) al Directivei Habitate 92/43/CEE

Pentru a sprijini Statele Membre in interpretarea cerintelor articolului 6 al Directivei Habitate si pentru a le ghida in realizarea evaluarii cerute de acest articol, Comisia Europeana (Directia Generala Mediu) a publicat Ghidul metodologic referitor la prevederile art. 6(3) i (4) al Directivei Habitate 92/43/CEE (privind evaluarea planurilor i programelor care afecteaz semnificativ siturile Natura 2000). Acest document propune ca evaluarea sa constea intr-un proces cu patru etape: 1. Etapa 1: ncadrare se identific potentialul impact negativ pe care un proiect sau un plan, singur sau in combinatie cu alte proiecte sau planuri, il are asupra unui sit Natura 2000 i se analizeza si decide dac acest impact poate fi semnificativ; Etapa 2: Evaluare adecvat analiza impactului proiectului sau planului, singur sau in combinatie cu alte proiecte sau planuri, asupra integritii sitului Natura 2000 din punct de vedere al structurii i funciunii sitului i al obiectivelor sale de conservare. In plus, dac exist efecte negative, evaluarea posibilitatilor de prevenire si reducere a acestora; Etapa 3: Evaluarea soluiilor alternative procesul n care sunt examinate modalitile alternative de realizare a obiectivelor proiectului sau planului prin care se pot evita efectele negative asupra integritii sitului Natura 2000; Etapa 4: Etapa msurilor compensatorii, atunci c nd nu exist soluii alternative i cnd impactul negativ persist evaluarea msurilor compensatorii dac, n baza evalurii motivelor imperative de interes public major (IROPI), se consider c proiectul sau planul trebuie s continue (este de mentionat ca Ghidul metodologic respectiv nu abordeaza subiectul evaluarii motivelor imperative de interes public major).

2.

3.

4.

In fiecare etapa se determina daca este necesara urmatorea etapa a procesului. Daca, de exemplu, etapa de incadrare concluzioneaza ca proiectul sau planul nu este susceptibil de a avea efecte negative semnificative asupra sitului(siturilor) Natura 2000, nu e nevoie ca procesul sa continue. Daca insa, n baza deciziei de ncadrare, s-a cerut efectuarea evalurii adecvate (etapa 2), rezultatele evalurii adecvate pot ilustra necesitatea de a efectua Evaluarea soluiilor alternative (Etapa 3). In ce priveste soluiile alternative, Ghidul metodologic arat c acestea pot implica locaii alternative (trasee n cazul unor proiecte lineare).. n aceast etap, soluiile alternative sunt testate comparativ n raport cu implicaiile pentru situl Natura 2000 i, dup cum se arat n Ghidul metodologic, obiectivele de conservare i starea sitului Natura 2000 primeaz fa de orice considerente de cost, ntrzieri sau alte aspecte legate de soluia alternativ respectiv alte criterii de evaluare, precum cele economice, nu pot fi percepute ca primordiale fa de criteriile ecologice.

2.3.2 Descrierea alternativelor de proiectare i procese alternative


Alternativele trebuie s ia n calcul aspectele de mediu (reducerea la minim a impacturilor asupra mediului determinate de emisii, zgomot, mirosuri i deeuri), infrastructura existent, flexibilitatea proiectului n ceea ce privete extinderile viitoare, costurile de investiie i cele de exploatare. Exemple de alternative: SEAU: Reabilitarea SEAU, echipamente i instalaii pentru tratarea nmolului (structuri construite, echipamente) existente sau construirea unor noi instalaii singur SEAU pentru toate aglomerrile umane sau mai multe SEAU, aferente fiecrei aglomerri umane Construcia unei SEAU sau amplasarea unei SEAU compacte Procese tehnologice: 15

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Epurarea apelor uzate (n funcie de capacitatea SEAU): pentru epurarea primar decantarea este procedeul uzual; pentru epurarea secundar i teriar pot exi sta mai multe alternative: nmol activ, sisteme de filtrare prin medii poroase (bio-filtre, contactor biologic rotativ i filtre biologice aerate utilizate pentru epurarea secundar i nitrificare/denitrificare i eliminarea chimic a fosforului n cazul epurrii teriare. n cazul n care condiiile locale impun restricii (de exemplu folosirea apei receptorului natural n aval de SEAU), epurarea teriar trebuie completat cu dezinfecie (clorinare, dezinfecie cu ozon sau cu UV) o Tratarea nmolului: uscare, fermentare (aerob sau anaerob), filtrare, centrifugare Tratarea nmolului pe amplasamentul fiecrei SEAU sau tratarea ntr -o singur SEAU (de exemplu o singur SEAU echipat cu instalaii de tratare a nmolului pentru toate SEAU din cadrul unui jude ) o Reele de canalizare: Reabilitarea conductelor existente sau instalarea de conducte noi Reea de canalizare n sistem combinat/Reea de canalizare n sistem separativ; pentru reelele de canalizare n sistem combinat alternative de amplasare a bazinelor de retenie/deversoare pentru ape pluviale, caracteristicile tehnice corespunztoare Reabilitarea SPAU existent (structuri construite, echipamente) sau construirea unei noi SEAU Execuia de anuri de canalizare adnci i numr redus de staii de pompare sau execuia de anuri de canalizare la adncimi reduse i mai multe staii de pompare Colectoare sub presiune sau colectoare gravitaionale

2.3.3 Selectarea alternativei


n Raportul IM se va prezenta un rezumat al analizei prin care s-au comparat diversele opiuni de amplasament si alternative tehnice n vederea selectrii celei mai bune dintre ele. Rezumatul va conine principalele elemente pentru a se putea urmri procesul de selecie. Se va face referire la analiza detaliat a alternativelor (efectuat n cadrul procesului de elaborare a Studiului de fezabilitate), care poate fi prezentat ntr-un document separat (ataat la Raportul IM sau pus la dispoziia prilor interesate n alt mod). Compararea alternativelor (amplasamente, procese i/sau elemente de proiectare) se realizeaz cu considerarea evalurilor financiare i economice (costuri de investiii, costuri de exploatare). Examinarea alternativelor trebuie s includ i varianta renunrii la proiect (Alternativa 0). n prezentarea informaiilor, se poate utiliza o matrice care va conine alternativele i criteriile de selecie. Astfel, aceast modalitate de prezentare a procesului de selecie permite nelegerea facil a modului n care s-a ajuns la opiunea pentru un anumit amplasament sau varianta de proiectare, cu considerarea factorilor de mediu.

16

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

3 DESCRIEREA MEDIULUI EXISTENT


n aceast seciune sunt evideniate elementele cheie ale strii iniiale a factorilor de mediu (descrierea acelor aspecte ale mediului care este probabil s fie afectate n mod semnificativ de proiectul propus, ntre care fiine umane, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climaterici, bunurile materiale i patrimoniul arhitectural i arheologic, peisajul i relaiile reciproce dintre factorii de mai sus.

3.1 CONTEXT
Condiiile iniiale vor fi prezentate avnd n vedere integrarea lucrrilor propuse prin proiect i posibilele interaciuni dintre lucrrile propuse de proiect i mediul definit i structurat. n cadrul prezentrii vor fi abordate att mediul natural, ct i cel antropic .

3.2 CARACTERIZAREA CONDI IILOR EXISTENTE


La descrierea factorilor de mediu este deosebit de important selectarea i prezentarea datelor relevante pentru locaia fiecrei componente a proiectului, nu doar o prezentare generala a zonei proiectului. O evaluare i o prognozare adecvat a efectelor poteniale asupra mediului presupune o analiza detaliat a condiiilor iniiale. Informaiile avute n vedere trebuie s ofere o baz solid pentru evaluare i, ntr -un stadiu ulterior, pentru monitorizare. Interesul trebuie s se concentreze asupra analizei importanei i sensibilitii amplasamentului mediului receptor n raport cu evaluarea impactului, i nu doar pe simpla descriere. Cteva recomandri n aceast privin sunt prezentate n cele de ce urmeaz: Ap de suprafa i Ap subteran Ape de suprafa (ruri, praie, cursuri de ap nepermanente care se pot transforma n cursuri permanente n sezoanele ploioase i de topire a zpezilor, lacuri, canale) n zona proiectului i n vecintatea acesteia: distana fata de amplasamentul proiectului/amplasamentele lucrrilor propuse prin proiect Aflueni i confluene ale receptorului apelor uzate cu alte ape de suprafa Harta bazinului hidrografic Informaii relevante din cadrul evalurilor strategice de mediu aferente adoptrii unor strategii/planuri la nivel naional/ regional (de exemplu Strategia de Management al Riscului la Inundaii, Planul de Amenajare al Bazinelor Hidrografice,Planul National de Management aferent poriunii naionale a bazinului hidrografic internaional al fluviului Dunrea) Identificarea rurilor, praielor etc. traversate de colectoare i conducte de canalizare (existente sau propuse prin proiect); descrierea amplasamentelor punctelor de intersecie Date privind calitatea apei receptorului natural (receptorul apelor uzate epurate): parametrii biologici, fizici i chimici (nutrieni, substane organice, pH, poluani specifici), substane prioritare si prioritar periculoase etc.). Receptorul natural debite (minim, mediu, maxim); niveluri maxime nregistrate n cazul inundaiilor i amploarea acestor fenomene Pentru proiecte referitoare la reabilitarea/extinderea SEAU i a reelei de canalizare: debitul de ape uzate deversate i parametrii cheie ai apelor uzate (n situaia existent) de exemplu MS, CCO, CBO, N, P, reziduu fix

17

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Valorile int privind calitatea corpurilor de ap de suprafa i subterane stabilite prin Planul de Management Bazinal Stabilitatea malurilor n zona conductei de evacuare a apelor uzate epurate de la SEAU Tipul i localizarea apelor subterane n zona proiectului; direcia de curgere a apei subterane Date privind calitatea apei subterane; vulnerabilitatea apelor subterane Drenajul n zona proiectului; include amplasarea i capacitatea canalelor, a canalelor de scurgere i a rurilor; identificarea zonelor expuse fenomenelor de inundaii Utilizarea apei receptorului n zona proiectului i n aval: surs de ap potabil, surs de ap industrial, irigaii, piscicultura, agrement etc. Puncte de evacuare n receptorul natural a apelor uzate de la alte surse d e poluare/surse poteniale de poluare: industrii, agricultur, etc. Zone de protecie sanitar n vecintatea amplasamentelor SEAU, SPAU, a amplasamentelor bazinelor de deversare ape pluviale sau pe trasele propuse pentru reeaua de canalizare Capacitatea de diluie a receptorului natural Prognoza episoadelor de inundaii/deversri (frecven, debite); episoade curente de inundaii/deversri (frecven, debite) Caseta 2. Date iniiale relevante receptorul natural
Concentraiile de poluani n receptor datele furnizate trebuie s provin din campanii de prelevare i analiz recente, incluznd condiii critice (perioada de var, debit minim) si pot fi solicitate autoritilor de gospodrire a apelor Punctele de prelevare a probelor trebuie s fie amplasate n amonte i n aval, fa de amplasamentul existe nt sau propus al SEAU. Principalii indicatori pentru analiza probelor de apa prelevate sunt: o o o o o Indicatori fizici i chimici: pH, materii n suspensie (MT), Consumul biochimic de oxigen (CBO), Consumul chimic de oxigen (CCO), reziduu fix Indicatori de eutrofizare: Oxigen dizolvat (OD), nutrieni ca azot total (TKN), Fosfor total (P) Substane periculoase: metale grele, PCB, PAH, pesticide Micro-organisme patogene, de exemplu E.coli; Elemente biologice sensibile la poluanii specifici staiilor de epurare

Debitele relevante ale rurilor: debit mediu, debit de maxim, debite n condiii meteorologice extreme (secet/ploi abundente) Indicarea prevederilor Planului de Management al Bazinului Hidrografic cu privire la: o obiectivele de calitate, n termeni de concen traii ale diverilor parametri CBO, CCO, MTS, N, P) o intele de reducere a evacurilor de poluani, pentru bazinul hidrografic i pentru receptor; o date privind obiectivele inta privind reducerea evacurilor de poluani n zona acoperit de proiect (referitor la SEAU)

Soluri i geologie Topografie, geomorfologie Caracteristici pedologice ale zonei proiectului Caracteristici geotehnice ale zonei proiectului Contaminarea solului n zona proiectului, n special pe amplasamentul SEAU; orice investigaii anterioare sau recente privind con inutul de poluani in sol; comparaie cu cerinele privind folosina terenului. Tipuri de degradare a solului n zona proiectului (ex. eroziune de suprafa, eroziune de adncime, alunecri de teren, tasarea solului compactare)

18

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Calitatea aerului Amplasamente sensibile privind calitatea aerului n zona proiectului i n vecintatea acestuia Condiii climaterice i atmosferice relevante: precipitaii, direcia vntului i frecvena de producere, temperatur, variabilitate sezonier Date privind situaia existent referitoare la calitatea aerului n zona de proiect (date privind disconfortul provocat de mirosuri i nregistrarea de reclamaii/sesizri din partea publicului referitoare la mirosuri) n cazul reabilitrii SEAU sau SPAU: se va preciza dac au existat reclamaii/sesizri referitoare la mirosuri i dac s-au efectuat msurtori ale concentraiilor de hidrogen sulfurat i/sau amoniac (surse de emisie difuze) Fiine umane Localizare administrativ i caracteristicile generale ale amplasamentului proiectului Localizare geografic Localiti /zone rezideniale existente i viitoare (conform Planului de Urbanism) Distanele de la principalele lucrri pn la zonele rezideniale, comerciale, recreaionale, instituii sau ali receptori sensibili Rata mbolnvirii legat de folosirea apei n zona proiectului, riscuri pentru sntatea uman Zgomot i vibraii Locaii sensibile la zgomot i vibraii n zona proiectului i n vecintatea principalelor lucrri prevzute de proiect Date privind nivelul de zgomot n amplasamentele lucrrilor Flora i fauna Descrierea florei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: habitate existente sau comuniti de plante, amplasamente ale unor specii rare sau sensibile, situri protejate Descrierea faunei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: principalele habitate, specii, zone importante pentru reproducere, locaii pentru supraveghere/capturare Cerine speciale ale speciilor de faun din zona proiectului i din vecintate: mrimea teritoriului, calitatea habitatului, managementul curent, absenta factorilor perturbatori; Flora din zona proiectului i din mprejurimi: specii dominante, diversitatea speciilor, dependena de anumii factori de mediu, managementul curent Diversitatea, mrimea i densitatea populaiilor speciilor n zon Importana apei ca habitat n zon Prezena de habitate, sau specii de faun sau flora care sunt rare pe plan internaional, naional, regional sau local, n special specii protejate Identificarea distinct a zonelor naturale protejate altele dect siturile Natura 2000 i, separat, siturile incluse n reeaua Natura 2000 sau propuse pentru a fi inc luse Peisajul Caracteristicile i geomorfologia reliefului n amplasamentele lucrrilor Peisajul n amplasamentele lucrrilor i n zonele nvecinate Vizibilitatea amplasamentelor proiectului din zone nvecinate - proprieti i zone publice, n special zone sensibile, ex. zone rezideniale, recreaionale sau turistice Bunuri materiale i Patrimoniu cultural (inclusiv patrimoniu arheologic i arhitectural) Orae, comune i sate n zona proiectului 19

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Utiliti n zona proiectului (alimentare cu ap, sisteme de furnizare a energiei electrice, canale etc.) Obiective industriale i economice Patrimoniu arhitectural i arheologic n zona proiectului sau n vecintate. Dac exist obiective de arhitectur sau arheologice importante amplasate n vecintatea lucrri lor propuse n cadrul proiectului, se vor specifica distanele pn la aceste obiective.

3.3 IMPORTAN
Importana elementelor mediului potenial afectate de proiect poate fi aceeai i deci fiecare dintre ele se trateaz ntr-un subcapitol separat al Raportului IM. Totui, dac anumite trsturi ale mediului natural sau construit sunt percepute ca extrem de importante,, acestea vor fi descrise separat cu mai multe detalii. De exemplu: utilizarea apei receptorului apelor uzate epurate n zona proiectului i n aval (ca surs de ap potabil, surs de ap industrial, pentru irigaii, piscicultura, agrement, receptor al altor ape uzate - industriale i menajere) este foarte important nu numai la nivel regional, ci chiar la nivelul bazinului hidrografic, avnd n vedere, de exemplu, sntatea populaiei sau dezvoltarea economic n zon.

3.4 SENSIBILITATE
Ce modificri ar putea afecta n mod semnificativ caracteristicile unui factor de mediului? de exemplu: Ar putea genera eutrofizarea apelor prin creterea n exces a concentraiei nutrienilor? Ar putea fi afectai utilizatorii de ap din aval de punctul de deversare a apelor uzate n receptor?

3.5 SUFICIENA DATELOR


Suficiena este considerat a fi existena unui volum suficient de informaii n baza crora s se poat lua decizia de a emite sau refuza aprobarea proiectului din punct de vedere al mediului. Autoritatea competent, titularul de proiect i, n final, elaboratorul raportului trebuie s se asigure c Raportul IM contine date suficiente. Criteriile de mai jos pot constitui un ghid util in acest sens: Sunt informaiile prezentate cele necesare pentru a identifica principalele efecte ce pot aprea? Sunt informaiile axate pe efectele probabile i semnificative? Certitudinea sau ncrederea conferite de informaii reprezint o bun baz de evaluare a calitii datelor. n practic, este mai probabil ca informaiile nesatisfctoare s se datoreze mai degraba unor omisiuni dect unor inexactiti. In cazul cnd totui n Raportul IM nu s-au putut furniza toate informaiile necesare cu privire la un anumit aspect, trebuie sa se precizeze motivul i faptul ca titularul de proiect este contient ca decizia va fi condiionat de furnizarea la o data ulterioara a informaiilor lips. Caseta 3 Exemplu de raport asupra florei i faunei pentru care se justific necesitatea continur ii investigaiilor ntr-o alt perioad a anului n urma investigaiilor realizate s-a constatat c amplasamentul este localizat ntr-o zon de pune care are o distribuie foarte bun n regiune. Se menioneaz c investigaiile au fost efectuate n luna Decembrie, cnd nu pot fi identificate toate speciile de flor i faun care pot fi prezente pe amplasament. Se va realiza o nou investigaie in perioada Mai - Iulie, n special pe suprafaa ocupat de depozit, pentru a identifica orice specie important. Detaliile de proiectare vor fi adaptate / modificate n funcie de rezultatul noilor investigaii, astfel nct eventualele specii de flor i faun protejate s nu fie afectate de realizarea proiectului.

20

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

3.6 CADRU LEGISLATIV


Scopul acestei seciuni este de a furniza o descriere a legislaiei naionale i europene, care conine cerine relevante pentru evaluarea proiectului. Directivele EU, protocoalele i conveniile internaionale aplicabile sectorului transport rutier trebuie prezentate mpreun cu legislaia naional care le transpune/ ratifica i le implementeaz. Nu este suficient o simpl listare a acestor acte legislative relevante. Trebuie furnizat o scurt descriere a coninutului actului legislativ pentru a evidenia contextul i, de asemenea, comentariile/ notele evaluatorului asupra modului de abordare a cerinelor legale. n plus, este imperativ necesar ca toate planurile i strategiile naionale, regionale i locale/ municipale relevante s fie clar identificate i s se precizeze relevana i legtura dintre proiectul propus i acestea. Astfel, se evideniaz clar contextul strategic n care se realizeaz proiectul, precum i istoricul proie ctului propus.

21

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4 EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI. MSURI DE PREVENIRE / REDUCERE / COMPENSARE


Aceast seciune cuprinde recomandri cu privire la modul de abordare n Raportul IM a aspectelor referitoare la: Descrierea efectelor semnificative probabile ale proiectului propus asupra mediului, decurgnd din: o existena proiectului, o utilizarea de resurse naturale, o emisia de poluani, alterarea mediului de via i gestiunea deeurilor, Descrierea metodelor de evaluare a efectelor proiectului asupra factorilor de mediu. Msurile generice de diminuare a impactului - msuri avute n vedere pentru a preveni, reduce i, acolo unde este posibil, compensa toate efectele negative semnificative asupra mediului. Este important de remarcat c efectele poteniale ale msurilor de diminuare sunt specifice fiecrui domeniu. Gradul de detaliere a acestor msuri n cadrul Raportul IM va fi determinat de specificul fiecrui proiect n parte.

Descrierea formelor de impact


n general, efectele i sursele/cauzele acestora (lucrri, aciuni, materiale etc.), ca i i formele asociate de impact, sunt cunoscute. Fiecare dintre sub-seciunile de mai jos trateaz cte un factor de mediu asupra cruia este probabil ca un proiect s aib efecte semnificative, prezentnd pe scurt aceste efecte posibile. n spiritul ntregului document, se recomand ca elaboratorul de studii pentru protecia mediului s nu descrie formele generale de impact potenial, ci acele efecte care au fost identificate i evaluate pentru proiectul propus i cauzele pentru producerea acestora, datorate condiiilor specifice ale amplasamentului, planului de lucru, utilizrii de materii prime i materiale etc., ca i caracteristicilor receptorilor identificai anterior. Dac s-au identificat efecte semnificative asupra unui anumit factor de mediu, se recomand s fie prezentate condiiile specifice similare i msurile de diminuare luate de la bun nceput care fac improbabil apariia oricror astfel de efecte. Formele de impact potenial identificate pentru un anumit proiect vor fi descrise n detaliu, n special n ceea ce privete urmtoarele caracteristici: amploarea impactului (suprafaa geografic i mrimea populaiei afectate); magnitudinea i complexitatea im pactului; probabilitatea impactului; durata, frecvena i reversibilitatea impactului; natura trans-frontalier a impactului (dac este cazul). Descrierea formelor de impact este de obicei supus unei examinri mai atente dect orice alt parte a raportului IM. Prezentarea ntr-o form accesibil de limbaj i descrierea clar a metodologiei utilizate pentru evaluarea impactului respectiv sunt eseniale n nelegerea i evaluarea unui raport IM. Descrierea trebuie s cuprind n mod clar i consecvent patru aspecte cheie ale oricrui impact, i anume: caracterul, magnitudinea, durata i consecinele (pentru mai multe detalii vezi caseta 4).

22

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Caseta 4. Forme de impact: aspecte cheie


Caracterul i durata impactului o Identificarea aspectelor mediului ce pot fi afectate; Identificarea receptorilor ce vor fi afectai, cu indicarea sensibilitii i nsemntii acestora; o Descrierea caracterului pozitiv, neutru sau negativ al impactului; Evidenierea formelor de impact semnificativ (pozitiv i negativ); o Indicare dac impactul este sau nu cumulativ; o Indicare dac impactul va fi continuu, intermitent sau ocazional; o Indicare dac impactul va fi temporar, pe termen scurt, mediu sau lung; Evidenierea formelor permanente de impact; o Indicare dac impactul este reversibil sau ireversibil ntinderea, amploarea i complexitatea o Cuantificarea cantitii sau intensitii cu care se va schimba caracterul/calitatea oricrui aspect al medului (de ex. In ce priveste poluarea); o Indicarea ntinderii geografice a efectelor (dac vor fi afectate cteva, mare parte sau toate ariile) o Indicarea caracterului transfrontiera al efectelor, dac este cazul; o Descrierea gradului de schimbare; (respectiv imperceptibil, uoar, observabil sau semnificativ); o Evidenierea schimbrilor profunde (respectiv complete) ale caracterului factorului de mediu Consecine o Indicare dac impactul poate fi evitat, atenuat sau remediat; Evidenierea formelor de impact reversibil; o Indicare dac este disponibil, posibil sau acceptabil o form de compensare; o Evideniere a cazurilor n care consecinele nu pot fi determinate

Descrierea metodelor de evaluare a efectelor asupra mediului


Pentru fiecare factor de mediu n cazul cruia nu exist un standard de calitate n raport cu care s fie evaluat impactul, se recomand s fie descrise criteriile utilizate pentru evaluarea impactului proiectului propus - criterii pentru semnificaia i natura impactului, precum i limitele de aplicabilitate ale metodelor de evaluare utilizate. Pentru comoditatea consultrii acestea pot fi prezentate n form tabelar.

Descrierea m surilor de prevenire/ reducere/ compensare


Scopul principal al Evalurii Impactului asupra Mediului este identificarea impactului negativ potenial, dup cum s-a menionat mai sus, i propunerea de msuri pentru prevenire/reducere/compensare a acestui impact. Exist trei strategii recunoscute pentru diminuarea impacturilor evitarea, reducerea i compensarea. De exemplu: Lucrri de reabilitare pentru albii sau maluri de ruri: poziie, lungime, tip etc. Msuri de protecie mpotriva eroziunii solului: poziie, lungime etc. Msurile generale de prevenire/reducere/compensare corespunztoare fiecrui tip de efect sunt sunt descrise n sub-seciunile de mai jos. Raportul IM trebuie s conin i s descrie msurile pe cele avute efectiv n vedere pentru proiectul propus, ct mai concis i exact.

4.1 AP DE SUPRAFA I AP SUBTERAN


4.1.1 Efecte posibile Construc ie
Creterea nivelului de poluare a receptorului apelor uzate de la SEAU din cauza evacurii de ap neepurat sau parial epurat Modificri locale ale condiiilor de drenare, din cauza realizrii construciilor subterane sau a operaiilor de instalare a conductelor

23

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Accelerarea fenomenelor de eroziune din cauza eliminrii vegetaiei de pe amplasamente precum i din cauza execuiei de lucrri de excavare folosind utilaje grele i/sau metode de construcie i msuri de protejare a solului inadecvate. Aceste fenomene pot conduce, n zonele n pant, la instabilitatea solului, alunecri de teren i antrenarea de pmnt n albiile corpurilor de ap de suprafa, cu posibil efect poluarea acestora (de ex. creterea turbiditii) Reducerea sau obturarea seciunii de curgere a cursului de ap prin antrenarea de pmnt sau dislocarea de roci n albia rului sau a prului, ca urmare accenturii unor procese de eroziune Degradarea stabilitii malurilor prin amplasarea sau operarea de echipamente pentru construcii n vecintatea acestora Contaminarea corpurilor de apa de suprafa prin scur geri de produse poluante (scurgeri accidentale de ape uzate, combustibil, lubrifiani etc.) Contaminarea apelor subterane prin infiltrarea unor scurgeri accidentale de ape uzate, combustibil, lubrifiani etc.; ndeprtarea necorespunztoare a deeurilor din construcii.

Exploatare
Modificri calitative i cantitative prognozate (pozitive sau negative) la nivelul receptorului natura determinate de preluarea apelor uzate epurate de la SEAU i, n cazul unor reele combinate, de deversri din reeaua de canalizare. Aspectele care trebuie avute n vedere se refer la: o ncrcri suplimentare de poluani o sarcin hidraulic suplimentar o concentraii de poluani n apa uzat epurat o reducerea ncrcrilor (kg/zi, tone/an) i a concentraiilor (mg/l) de poluani considernd parametrii calitativi specifici ai apelor uzate epurate i evacuate n receptor (corespunztor cerinelor de epurare a apelor uzate urbane), conform prevederilor Planului de Management al Bazinului Hidrografic Evaluarea impactului va lua n calcul modificrile ratei de conectare i procesul de epurare a apelor uzate. De asemenea, n prognozarea impactului se vor avea n vedere debitul mediu de ape uzate evacuate i debitul receptorului natural n condiii meteorologice fr precipitaii . Modificrile menionate anterior pot determina de asemenea modificri ale folosinelor de apa, n aval de punctul de evacuare a apelor uzate epurate. Pentru evaluarea impactului se vor compara concentraiile de poluani, ale efluentului staiei de epurare i ale receptorului, n condiiile existente i cele viitoare; comparaia va ine cont de valorile limit stabilite prin Planul de Management al Bazinului Hidrografic. Contaminarea potenial a receptorului cu substane periculoase cauzate de scurgerea/drenarea apelor de pe amplasamente industriale (inclusiv ape pluviale). Contaminarea apelor de suprafa i subterane cauzate de scurgeri din conducte n cazul deteriorrii reelei de canalizare Disfuncionaliti ale reelei de canalizare incluznd avarii, scurgeri, blocaje care conduc la deversri i care pot produce episoade de poluare a apelor subterane sau de suprafa. Poluarea receptorului apelor uzate epurate n condiiile producerii n SEAU de avarii semnificative i evacurii de apa uzat neepurat. Contaminarea apelor subterane n situaia deteriorrii integritii paturilor de uscare a nmolului (infiltrare n apa subteran).

4.1.2 M suri poteniale de prevenire / reducere / compensare Construcie


Lucrrile de excavare nu trebuie executate n condiii meteorologice extreme (ploaie, vn t puternic) SEAU existent se va menine cel puin parial n funciune n cazul construirii unei noi SEAU pe acelai amplasament sau n cazul reabilitrii, SEAU se va menine parial n funciune 24

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

n vederea prevenirii formrii de praf n zonele de lucru se va utiliza ap netratata pentru stropiri. Gestionarea adecvat a deeurilor n punctele de lucru

Exploatare
Msuri de control i de reducere a evacurilor industriale n reeaua de canalizare, implementate de operatorul reelei; cadrul acestor activiti va fi inclus ntr-un plan de aciuni prin care se vor stabili msuri pentru limitarea impactului evacurilor de ape uzate industriale n procesul de epurare din SEAU. Msurile principale care trebuie incluse n planul de aciuni se refer la: o Inventarierea tuturor evacurilor industriale (inclusiv sisteme de colectare i descrcare a apelor pluviale), din punct de vedere cantitativ i calitativ. n cazurile n care se suspecteaz posibilitatea producerii unui eveniment de poluare, ca i n cazu rile n care s-au nregistrat n trecut episoade de poluare, inventarierea va fi urmata de o campanie de prelevri de probe de ap uzat de pe respectivele amplasamentele i analize de laborator. Dac inventarul efluenilor menionat anterior indic riscul ca valorile limit ale parametrilor calitativi ai apelor uzate s nu fie respectate (sau s nu fie respectate n permanen), operatorul SEAU trebuie s impun unitilor industriale condiii speciale de monitorizare i s condiioneze preluarea apelor uzate n reeaua de canalizare doar n condiiile echiprii cu instalaii adecvate de preepurare (conform prevederilor H.G. 188/2002, NTPA 002, art.9 (2). Implementarea, de ctre operatorul SEAU, a unui program de inspecie i control a unitilor industriale care evacueaz ape uzate in reeaua de canalizare (ex. starea tehnic a instalaiilor de pre-epurare, obligaia modernizrii tehnologiei echipamentelor i instalaiilor de pre-epurare, contorizarea debitelor apelor uzate, auto-monitorizare). o Planuri de prevenire i combatere a polurilor accidentale pentru amplasamentele unitilor industriale. Inspecii periodice ale reelei de canalizare pentru detectarea n timp util a disfuncionalitilor i adoptarea msurilor necesare pentru remediere Implementarea unui program de monitorizare pentru operarea SEAU. Implementarea unui program de monitorizare pentru apa subteran (de mic adncime) din zona SEAU pentru identificarea modificrilor calitative care pot fi cauzate de scurgeri de ape uzate sau produse poluante, pe amplasamentul SEAU; n general se recomand cel puin dou puuri de monitorizare, amplasate n amonte i n aval de SEAU, pe direcia de curgerea apei subterane de mica adncime. Elaborarea i implementarea unui Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale pentru reeaua de canalizare i SEAU. o

4.2 SOLURI I GEOLOGIE


4.2.1 Efecte posibile Construcie
Degradarea solului din cauza ndeprtrii stratului fertil Schimbarea temporara a folosinei terenului Cretere temporar a eroziunii solului pe amplasamentele lucrrilor unde se execut lucrri de excavare de ex. pe traseul conductelor i pe amplasamentele SEAU, SPAU, al bazinelor de retenie/deversoare pentru ape pluviale etc., i care pot conduce, n zonele n pant, la instabilitatea solului i la alunecri de teren Eroziune cauzat de ndeprtarea vegetaiei, lucrri efectuate asupra solului i utilizarea de utilaje i echipamente grele n cursul activitilor de construcii desfurate n albia rului sau n vecintatea acestora. 25

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Poluarea solului prin scurgerea accidental de combustibili, lubrifiani i substane chimice, prin mprtierea de lapte de ciment de pe platformele de pregtire a betonului sau din locaiile unde se utilizeaz beton Contaminarea solului prin infiltrarea de diverse scurgeri care pot rezulta din depozitarea sau manipularea inadecvat a deeurilor sau a materialelor de construcii Scurgeri de ap uzat din reelele existente de canalizare, produse n cursul lucrrilor de re abilitare

Exploatare
Schimbarea definitiv a folosinei terenului Fenomene de eroziune, de instabilitate a solului i alunecri de teren (n zonele n pant), cauzate de scurgerea apei din precipitaii ctre apele de suprafa; efectele pot fi accentuate n perioada de pn la restaurarea vegetaiei Contaminarea solului prin infiltrarea de diverse scurgeri/pierderi accidentale de produse cu caracter poluant (uleiuri, reactivi) Contaminarea solului prin infiltrarea de scurgeri de pe amenajrile pentru stocare temporar a nmolului rezultat din epurarea apelor uzate. n cazul utilizrii n agricultur a nmolului rezultat din exploatarea SEAU: alterarea proprietilor solului dac nu se evalueaz corect pretabilitatea acestuia la aplicarea nmolurilor sau dac nmolul conine concentraii ridicate de poluani (de exemplu metale grele)

4.2.2 M suri poteniale de prevenire / reducere / compensare Construcie


ntreinerea corespunztoare a echipamentelor si utilajelor pentru construcii i a vehiculelor de transport materiale de construcie Rezervoarele pentru stocarea combustibilului protejate mpotriva scurgerilor i instalate pe suprafee impermeabile; n caz de scurgeri accidentale, se vor asigura recipiente pentru colectare, materiale absorbante i echipamente pentru stingerea incendiilor Proceduri pentru stocarea i manipularea deeurilor, a deeurilor periculoase i a materiilor prime Amenajarea de zone de parcare pentru utilajele i vehiculele implicate n activitile de construcii (ex. suprafa impermeabil) Aplicarea de msuri adecvate de protecie mpotriva eroziunii, n special pentru lucrrile efectuate n zone n pant i n albiile cursurilor de ap (ex. plase din material geo-textil) Implementarea de programe active de revegetare pe amplasamentele lucrrilor n special n zonele cu sensibilitate deosebit la eroziune (ex. zone n panta, malurile rurilor) Evitarea executrii de lucrri de excavare n condiii meteorologice extreme (ploaie, vnt puternic) Stocarea temporar a stratului fertil de sol numai n zone special desemnate i n condiii corespunztoare, urmat de reinstalarea acestuia dup umplerea excavaiilor pentru a permite revegetarea natural. ntreinerea, alimentarea cu combustibil, splarea vehiculelor i operaiile de reparaii / ntreinere a utilajelor s se efectueze la locaii prevzute cu dotri adecvate de prevenire scurgerilor de produse poluante sau, pentru situaii accidentale, masuri de limitare a infiltrrii acestora in sol ;

Exploatare
Implementarea unui program de inspecie i control a reelei de canalizare, n vederea efecturii de intervenii rapide i eficiente pentru remedierea problemelor depistate. Implementarea unor proceduri de stocare i manipulare a substanelor periculoase, inclusiv proceduri de limitare a contaminrii solului Respectarea cerinelor constructive pentru amplasamentul de stocare a nmolului, n special n ceea ce privete impermeabilizarea paturilor de uscare Controlul calitii nmolului prin analizele specifice 26

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Studii pedologice i agrochimice pentru terenurile agricole unde va fi mprtiat nmolul rezultat din epurarea apelor uzate urbane.

4.3 CALITATEA AERULUI


4.3.1 Efecte posibile Construcie
Poluare atmosferic prin generarea: o Prafului, care poate fi contaminat cu ali poluani rezultnd din lucrrile de terasamente, din ncrcarea i descrcarea de materiale de construcii etc. o Emisiilor de poluani atmosferici ca urmare a funcionrii vehiculelor folosite pentru transport i a utilajelor pentru lucrri de construcii; se includ emisiile de particule de la motoarele diesel, NOx, compuii organici volatili, monoxid de carbon i diveri ali poluani atmosferici periculoi, inclusiv benzen. Mirosuri neplcute generate pe amplasamentul SEAU existent, n special ca urmare a operaiilor de manipulare n vederea evacurii i transportului nmolului i a altor tipuri de deeuri rezultate din procesul de epurare.

Exploatare
Mirosuri neplcute generate pe amplasamentul SEAU i SPAU Mirosuri generate pe traseele de transport a nmolurilor i altor tipuri de de euri rezultate din exploatarea reelei de canalizare i SEAU Dac se are n vedere un generator i/sau central termic pe biogaz, emisiile de poluani atmosferici rezultate n urma exploatrii acestora: NOx, CO, SOx, pulberi Emisii de amoniac (NH3) i hidrogen sulfurat (H2S) care pot rezulta din acumularea de materiale i sedimente n conductele de transport pentru apele uzate, ca urmare a operai ilor de ntreinere inadecvate sau a disfuncionalitilor n reeaua de canalizare.

4.3.2 M suri poteniale de pre venire / reducere / compensare Construcie


Reducerea emisiilor poluante i a producerii de praf, prin: o Prevenirea formrii de praf prin stropirea cu ap n perioadele de vreme uscat o Limitarea zonelor de lucru i a duratei lucrrilor o Curarea zilnic a cilor de acces aferente organizrilor de antier i punctelor de lucru (ndeprtarea pmntului i a nisipului), pentru a preveni formarea prafului o Controlul i asigurarea materialelor mpotriva mprtierii n timpul transportului i n amplasamentele destinate depozitarii, inclusiv a pmntului rezultat din spturi, excavaii.

Exploatare
Plantarea de vegetaie (arbori/arbuti) pe perimetrul amplasamentului SEAU Inspecii periodice i operaii de decolmatare a reelei de canalizare, n special n cazul conductelor cu curgere gravitaional, pentru a preveni emisiile de hidrogen sulfurat Controlarea procesului de epurare a apelor uzate i de tratare a nmolului i monitorizarea parametrilor acestor procese Bazine de ap uzat sau alte structuri acoperite (pentru tratarea i stocarea nmolului), limitarea mirosurilor neplcute Evitarea traversrii zonelor urbane trasee alternative pentru transportul nmolului (pn la destinaia final) 27

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Inspecii periodice ale reelei de canalizare pentru a se detecta la tip orice disfuncionaliti i adoptarea msurilor corective adecvate pentru evitarea mirosurilor neplcute.

4.4 ZGOMOT I VIBRAII


4.4.1 Efecte posibile Construcie
Echipamentele i utilajele utilizate genereaz zgomot, care poate afecta personalul implicat n activiti de construcii , populaia i animalele care triesc sau se deplaseaz n apropierea punctelor de lucru Vibraiile generate de activitile de construcii pot determina: o producerea de daune estetice i/sau structurale cldirilor din zona lucr rilor o afectarea funcionrii instalaiilor i echipamentele sensibile la vibraii o disconfort populaiei sau, la niveluri ridicate, afectarea capacitii de munc o producerea de daune la structurile construite amplasate n imediata apropiere a lucrrilor propuse

Exploatare
Disconfort n zonele nvecinate (zone rezideniale, recreaionale, coli, spitale etc.) Daune (din cauza vibraiilor) produse structurilor construite

4.4.2 M suri poteniale de prevenire / reducere / compensare Construcie


Interzicerea activitilor de construcii pe timpul nopii i restricii n timpul orelor de odihn n zonele sensibile (ex. spitale, grdinie etc.) Identificarea structurilor construite vulnerabile amplasate n zona lucrrilor sau n imediata apropiere a amplasamentelor unde se desfoar activiti de construcii i utilizarea de metode i echipamente de siguran; dac este cazul, renunarea la echipamentele care pot genera vibraii periculoase.

Exploatare
Izolarea slii pompelor (SPAU) Utilizarea de instalaii i echipamente care produc zgomot i vibraii reduse

4.5 CLI M
4.5.1 Efecte posibile
Producerea de gaze cu efect de ser, att n etapa de construcie, ct i n cea de exploatare

4.5.2 M suri poteniale de prevenire / reducere / compensare


Standarde ridicate de management al lucrrilor de construire Standarde ridicate de management al lucrrilor de operare

28

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4.6 FLORA I FAUNA


4.6.1 Efecte posibile Construcie
Afectarea speciilor animale care au o vulnerabilitate caracterizat de variabilitate sezonal, de exemplu perioadele de reproducere, momentele critice de hrnire sau perioadele de traversare a traseelor de migrare Capacitate redus de recuperare a speciilor de fauna (natural sau asistat) n urma tulburrii habitatului natural Modificarea locurilor de adpost i de hran a speciilor fauna al cror habitat se gsete n zon Perturbarea faunei n cazul n care lucrrile de construcii afecteaz habitatul care este un coridor ntre alte habitate izolate cu importan ecologic Poluarea apei i contaminarea apei subterane i alterarea calitilor fizice, chimice i biologice ale apei, determinata de aspectele descrise n seciunile anterioare n cazul solurilor sau n cazul apelor; acest lucru afecteaz mai departe mediul acvatic prin perturbarea habitatului acvatic Modificarea habitatelor acvatice i/sau terestre datorit polurii sau efectelor morfologice

Exploatare
Modificarea sau distrugerea traseelor de migrare Distrugerea sau alterarea habitatelor speciilor de flora si fauna Degradarea florei produs de factori fizici (ex. modificarea condiiilor hidrologice)

4.6.2 M suri poteniale de prevenire / reducere / compensare Construcie


Restricionarea utilizrii de utilaje i vehicule i execuia manual a lucrrilor n zonele sau n perioadele n care speciile de faun prezint vulner abilitate Replantarea arborilor i arbutilor n msura n care este posibil n locul de defririi Tierea de arbori se poate face cu acordul i n condiiile impuse de autoritile competente. Se recomanda inventarierea arborilor care vor fi tiai i elaborarea unui plan de replantare Dup orice intervenie care poate produce perturbarea siturilor naturale: se vor demara aciuni de restaurare prin lucrri de inginerie de mediu (restaurri, reabilitri), inclusiv reaternerea stratului fertil de sol i re-introducerea de specii genetice pentru restabilirea echilibrului ecologic din zon Monitorizarea zonei protejate afectate de activitile de construcii, pe parcursul unei perioade (de exemplu 2-3 ani); se recomandat ca monitorizarea sa se fac la nceputul i la sfritul perioadei de vegetaie; se vor face propuneri de msuri corective, pentru situaiile n care restaurarea elementelor de flor eueaz (de exemplu un plan suplimentar de plantare)

Exploatare
Plantri compensatorii sau de restaurare prin plantare de specii indigene Limitarea accesului animalelor pe amplasamentele care pot prezenta riscuri n cazul n care habitatul este afectat prin realizarea lucrrilor din cadrul proiectului, asigurarea unui nou habitat corespunztor speciilor afectate Crearea de oportuniti pentru migrarea faunei Monitorizarea parametrilor specifici ai apei (de exemplu calitatea apei, debite), pentru a se detecta la timp orice disfuncionaliti n funcionarea SEAU i a se interveni rapid pentru remediere, de e xemplu prin diluarea apelor uzate neepurate sau parial epurate deversate n cursul de ap receptor.

29

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4.7 ARII NATURALE PROTEJ ATE, SITURI NATURA 2000


n cazul n care n zona de influen a proiectului exist zone protejate, trebuie prezentate n detaliu efectele asupra habitatelor i a speciilor de flor i faun, dup caz. Pe baza evalurii prevzute de Articolul 6 al Directivei Habitate (vezi Seciunea 2.3) rezultnd din etapa 1 (procesul de evaluare preliminar) dac se consider c proiectul are impact potenial asupra siturilor Natura 2000, trebuie prezentate clar recomandrile din etapa 2 evaluarea adecvat i etapele 3 i 4 (evaluarea soluiilor alternative i evaluarea n cazurile n care nu exist soluii alternative iar impactul negativ continu s existe), inclusiv felul cum aceste recomandri vor fi integrate n msurile de reducere descrise n raportul IM (n particular n seciunea 4.6 Flora i fauna, descris mai sus). Acest lucru este n concordan cu Articolul 9(1) al OM 135/76/84/1284 din 2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiectele publice si private, dac proiectul a fost iniial evaluat ca intrnd sub incidena Articolului 28 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind zonele naturale protejate, conservarea habitatelor naturale i a florei i faunei slbatice.

4.8 FIINE UMANE


4.8.1 Efecte posibile Construcie
Perturbarea traficului i producerea de aglomeraie, conducnd la deranjarea sau chiar ntreruperea activitilor comerciale i sociale Probleme de siguran care pot afecta populaia din zon cauzate, de exemplu de lucrri de excavare, de transportul i mutarea utilajelor grele i blocarea drumurilor Deranjarea populaiei din cauza prafului produs n punctele de lucru, a emisiilor generate de vehiculele care asigura transportul materiilor prime i a deeurilor, dar i de mirosul provenind de la deeurile depozitate n punctele de lucru Disconfort populaiei din cauza zgomotului generat de activitile de construcii (utilaje, echipamente, trafic vehicule) Daunele produse altor tipuri de infrastructur (drumuri, conducte de alimentare cu ap, canale de scurgere, cldiri, utiliti, etc.), care determina ntreruperi (temporare) ale anumitor servicii publice

Exploatare
Activitile de ntreinere/reparaii ale reelei de canalizare pot genera un efecte similare asupra aezrilor omeneti i asupra obiectivelor de interes, dei n general la o scar mult mai mic. n cazul acestor activiti se aplic prin urmare aceleai strategii de atenuare ca i n cazul etapei de construcie Mirosuri neplcute Zgomot generat de echipamente (ex. SPAU) Disconfort i afectarea condiiilor generale de sntate din cauza gestionarii inadecvate a deeurilor Servicii i o infrastructur de ape uzate adecvate, cu beneficii pentru condiiile de via n zona proiectului sau n zonele nvecinate

4.8.2 Msuri poteniale de prevenire/ reducere/ compensare Construcie


Pregtirea unui plan de management al traficului (important n cazul execuiei de reele de canalizare)

30

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Curarea zilnic a cilor de acces din zonele punctelor de lucru (ndeprtarea pmntului i nisipului) i ntreinerea acestor drumuri Interdicii privind desfurarea activitilor de construcii pe timpul nopii i restricionarea acestor activiti n timpul orelor de odihn, n zonele sensibile (de exemplu spitale) Evitarea/limitarea deranjamentelor o Limitarea tuturor interferenelor temporare cu proprietile private (ex. conducte care traverseaz terenuri private) - alternative studiate o Lungimea anurilor deschise la orice moment dat va fi limitat ct mai mult posibil - se va efectua o estimare a perioadei de lucru o Informarea (la timp) a comunitilor locale cu privire la programul de execuie a construciilor, de exemplu prin intermediul ziarelor locale. Delimitarea (ngrdirea) i semnalizarea zonelor de lucru (n mod deosebit a lucrrilor de excavare), n special pe timpul nopii, cu marcaje distincte ale perimetrului de siguran

Exploatare
Amplasarea SEAU i SPAU la o anumit distan fata de zone locuite. n plus, amplasarea acestor lucrri trebuie s in cont de direcia predominant a vntului (care trebuie s bat dinspre zonele locuite) Efectuarea de inspecii periodice ale reelei de canalizare pentru a detecta la timp disfuncionalitile sistemului i pentru adoptarea msurilor necesare pentru rezolvarea problemelor (Plan de Management de Mediu) Msuri pentru diminuarea generrii mirosurilor neplcute Monitorizarea funcionrii SEAU pentru optimizarea procesului de epurare i pentru evitarea emisiilor de mirosuri neplcute Trasee alternative de transport al nmolului Metode de prevenire i control al populaiilor de insecte

4.9 PEISAJ
4.9.1 Efecte posibile
Impactul asupra structurii fizice i componentei estetice a peisajului depinde de modificrile de scar i dimensiuni produse de structurile proiectului raportat la caracteristicile peisajului existent (nlime, dimensiuni suprafee) Impactul asupra zonelor cu o vizibilitate deosebit dinspre zonele recreaionale, turistice, rezideniale, etc.

4.9.2 Msuri poteniale de prevenire/ reducere/ compensare


Restricii privind dimensiunea amplasamentelor construite Conservarea vegetaiei n jurul amplasamentelor construite (dac exist) ct mai mult posibil, pentru a servi drept scuturi vizuale Organizare i ntreinere adecvate ale organizrii de antier, punctelor de lucru printr -o bun gospodrire Refacerea amplasamentelor punctelor de lucru imediat dup finalizarea lucrrilor (se recomand precizarea unui termen limit) Alegerea amplasamentului SEAU la relativ deprtare de zonele rezideniale sau zone sensibile, conform prevederilor Planului Urbanistic General Perdele de arbori n jurul amplasamentelor SEAU i SPAU.

31

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4.10 PATRIMONIU CULTURAL (ARHEOLOGIE I ARHITECTUR)


4.10.1 Efecte posibile
n cazul proiectelor care implic lucrri de sptura i/sau excavare exist riscul descoperirii unor obiective de patrimoniu arhitectural necunoscute anterior. Condiiile atmosferice agresive i vibraiile pot influena mediul construit, inclus iv monumentele arhitecturale i arheologice
n nelesul dat de Convenia pentru protecia patrimoniului arhitectural european, Granada, 1985 (ratificat de Romnia prin Legea nr. 157/1997), expresia patrimoniu arhitectural desemneaz urmtoarele proprieti permanente: Monumente: toate cldirile i structurile cu un evident interes istoric, arheologic, artistic, tiinific, social sau tehnic, inclusiv toate instalaiile fixe i piesele detaabile ale acestora; Grupuri de cldiri: grupuri omogene de cldiri urbane sau rurale cu un evident interes istoric, arheologic, artistic, tiinific, social sau tehnic, care sunt suficient de coerente nct s formeze uniti definibile topografic; Situri: efectul colaborrii dintre om i natur, reprezint zone parial construite i suficient de distincte i omogene nct s fie definibile topografic i s prezinte un evident interes istoric, arheologic, artistic, tiinific, social sau tehnic.

4.10.2 Msuri poteniale de prevenire/ reducere/ compensare


Includ toate msurile necesare pentru a asigura protecia unor astfel de obiective conform reglementrilor legale n vigoare. Caseta 5. Exemple de patrimoniu cultural arhitectonic CasetaTipul 6
Industrial Transporturi Ecleziastic Conace Maritim Monumente

Exemple numai pentru ilustrare


Cldiri de ferm, vile, case Mori, fabrici de bere, distilerii Poduri rutiere, de cale ferat, canale, ecluze Biserici, capele, cimitire Conace, pori de intrare, cabane Porturi, cheiuri Troie, plci comemorative, statui, monumente istorice

Vernacular rural i urban

4.11 BUNURI MATERIALE (ALTELE DECT PATRIMONIUL ARHITECTURAL)


4.11.1 Efecte posibile
Daunele produse altor tipuri de infrastructur (drumuri, conducte de ap, canale de scurgere, cldiri, utiliti etc.), care pot conduce la ntreruperi (temporare) ale unor servicii publice Interferene temporare cu proprieti private (ex. trasee de conducte) Deranjarea temporar a zonelor rezideniale i altor receptori sensibili (spitale, grdinie etc.) ntreruperea temporar a activitilor comerciale i sociale Perturbarea traficului pe durata lucrrilor care se realizeaz in zona drumurilor(n special a celor de execuie a reelelor de canalizare).

32

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4.11.2 Msuri poteniale de prevenire/ reducere/ compensare


Evitarea interferenelor cu alte infrastructuri: o Coordonarea lucrrilor la punctele de intersecie cu ali deintori de utiliti (ap, reele de electricitate i telecomunicaii) o n cazul producerii unor daune, lucrrile de reparaii trebuie executate ct mai repede posibil (limitele temporale menionate n Planul de urgen pentru evenimente poluante accidentale, daune asupra reelei de canalizare) o In cazul n care ali deintori de reele de utiliti solicit restricii pe durata execuiei lucrrilor acestea vor fi planificate conform unui calendar strict. n cazul n care prin execuia proiectului sunt afectate terenuri private sau alte proprieti, sau dac exist pierderi de venituri ca urmare a activitilor propuse de proiect, msurile de diminuare sau compensatorii vor fi agreate de populaia afectat nainte de nceperea construciei.

4.12 MONITORIZARE
Raportul IM va conine un program de monitorizare, att pentru etapa de construcie, ct i pentru etapa de exploatare, care va acoperi urmtoarele aspecte: Inspecii n teren pentru a detecta orice disfuncionaliti sau avarii ale reelei de canalizare, SPAU Emisii de poluani (tip de emisii, parametri, puncte de prelevare, frecven de prelevare) Deeuri (tipuri, cantiti) Capacitatea instituional de implementare a programului de monitorizare Formatul i frecvena raportrii

Construcie
Se va furniza un calendar de implementare a msurilor pentru reducerea/prevenirea/compensarea efectelor asupra mediului. Programul de monitorizare propus pentru faza de construcie se limiteaz n general la calitatea aerului, nivelul de zgomot n zonele de lucru, monitorizarea cantitilor de deeuri. n cazul reabilitrii/extinderii i/sau demolrii unei SEAU existente: ntruct solurile de pe amplasamentul SEAU pot fi poluate n urma scurgerilor de ape uzate (n particular sub i n jurul bazinelor pentru ape uzate), eventual i din cauza scurgerilor accidentale de lubrifiani, combustibil sau alte substane, se vor recolta probe de sol i se vor face analize pentru a determina concentraia poluanilor Monitorizarea cantitativ i calitativ a influentului i efluentului SEAU pe durata realizrii lucrrilor (n cazul n care se menin n funciune obiecte ale SEAU) Monitorizarea calitativ a receptorului n zona SEAU

Exploatare
Se vor stabili activiti de monitorizare privind calitatea apei, eficiena procesului de epurare a apelor uzate i de tratare a nmolului, calitatea aerului, niveluri de zgomot etc. Ap Obiectivele specifice ale monitorizrii apelor pe amplasamentul SEAU sunt: Stabilirea condiiilor iniiale privind cantitatea i calitatea efluentului Controlul conformrii cu obligaiile impuse de reglementrile n vigoare Detectarea contaminrii i a degradrii factorilor de mediu 33

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Adoptarea de msuri corective adecvate n caz de neconformare cu prevederilor legale. Monitorizarea apei pe amplasamentul SEAU va include aspecte cantitative i calitative privitoare la influentul i efluentul SEAU: Parametrii cantitativi ai apelor uzate influente: o Fluxul apelor uzate: debitul influentului SEAU, debitele de ape uzate n etapele procesului de epurare i debitul efluentului final al SEAU Parametrii calitativi ai apelor uzate: o Influent SEAU: pH, materii n suspensie (MS), Consum biochimic de oxigen (CBO), Consum chimic de oxigen (CCO), Azot total (TKN), Fosfor total (P), reziduu fix, ali parametri n funcie de activitile desfurate n zon (ex. metale grele, fenol, substane extractibile cu solveni organici, detergeni, produse petroliere etc.) o Parametrii pentru apele uzate n cadrul procesului de epurare: pH, materii n suspensie (MS), Consum biochimic de oxigen (CBO), Consum chimic de oxigen (CCO), raportul CBO/CCO pentru caracterizarea epurrii biologice; oxigen dizolvat i azotai n bazinele de aerare o Efluent SEAU: pH, materii n suspensie (MS), Consum biochimic de oxigen (CBO), Consum chimic de oxigen (CCO), Azot total (TKN) ), Fosfor total (P), reziduu fix, ali para metrii n funcie de obiectivele de calitate ale receptorului natural (ex. parametri bacteriologici) n general staiile de epurare sunt prevzute cu sisteme de colectare i procesare a datelor monitorizate, de control automat a proceselor desfurate n diverse etape ale procesului de epurare pe baza datelor monitorizate. Frecvena de prelevare, numrul de probe i analizele realizate variaz n funcie de capacitatea SEAU i de impactul potenial al apei deversate asupra receptorului. n plus fa de elementele de mai sus, calitatea apei receptorului natural se monitorizeaz prin prelevarea periodic de probe, n amonte i n aval de SEAU i analize de laborator. Parametrii care trebuie monitorizai vor include cel puin parametrii monitorizai pentru efluentul SEAU. Eficiena procesului de epurare a apelor uzate Procesul de epurare a apelor uzate va fi monitorizat pe baza parametrilor cheie fizici i chimici, care includ: pH, alcalinitate sau aciditate, MS, CBO i CCO, raportul CBO/CCO pentru caracterizarea epurrii biologice, P i N. Materiale i substane chimice utilizate n procesul de epurare Se vor consemna tipurile i cantitile de materiale i substane chimice utilizate n procesul de epurare (ex. coagulani, polielectroliti etc). Nmol Referitor la nmolul rezultat din epurarea apelor uzate urbane (inclusiv nmolul brut, nmolul activ i nmolul excedentar/rezidual) trebuie de asemenea efectuat o monitorizare cantitativ i calitativ. Parametrii monitorizai ca parte a procesului de control includ rata de mineralizare, vrsta nmolului, coninutul n substane organice, umiditate (%) sau coninutul de substan uscat, temperatur i pH. Totodat, nainte de evacuarea nmolului de pe amplasamentul staiei de epurare n vederea eliminrii finale se va avea n vedere efectuarea de analize pentru determinarea coninutului de poluani, de exemplu metale grele, produse petroliere, coliformi etc.

34

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Evacuri de la obiective industriale n canalizare Se recomand ca operatorul reelei de canalizare i al SEAU s verific e din punct de vedere calitativ apele uzate deversate de ctre surse industriale n reeaua de canalizare prin analize periodice ale unor probe prelevate din puncte de control, amplasate pe amplasamentele acestora, n amonte de deversarea n colectorul de canalizare). Calitatea aerului Monitorizarea emisiilor atmosferice pe amplasamentele SEAU i SPAU, n special NH 3 i H2S. Zgomot Msurarea periodic a nivelului de zgomot n amplasamentele SPAU amplasate n zone rezideniale sau n vecintatea altor amplasamente sensibile.

4.13 EFECTE CUMULATE ASUP RA MEDIULUI I INTER ACIUNEA DINTRE CELE SUSMENIONATE
4.13.1 Evaluarea efectelor cumulative
Conceptul de efect cumulativ este legat de aspectul coordonrii dintre diferite proiecte. Este necesar un nivel de evaluare mai larg pentru a putea identifica pe deplin, nelege i evalua efectele care apar din combinarea sau cumularea mai multor proiecte de dezvoltare. Evaluarea impactului cumulat poate fi tratat cel mai adecvat la nivel strategic i nu prin EIM la nivel de proiect. Impactul cumulat este insa relevant n cazul EIM i este specificat n Directiva EIM (Anexa IV(4)) ca aspect ce trebuie tratat. Modul cel mai eficient de tratare a efectelor cumulative n contextul EIM pentru un proiect privind colectarea si epurarea apelor uzate urbane este de a coordona procesul de evaluare cu evaluarea proiectelor adiacente spaial, acolo unde este cazul (Plan de Urbanism) sau cu evaluarile si planurile de masuri pentru bazinul hidrografic al receptorului natural al apelor uzate de la SEAU (Plan de Management Bazinal). De exemplu, n cazul unor evacuri (existente sau viitoare) ale efluenilor de la staii de epurare a apelor uzate de la alte aglomerri sau de la staii de epurare a apelor uzate i ndustriale ntr-un ru din acelai bazin hidrografic n care se va realiza evacuarea efluentului SEAU prevzut prin proiect, se poate nregistra impact cumulativ asupra receptorului natural, n aval de punctul de descrcare a efluentului final de la SEAU propus, de exemplu ca urmare a surplusului de nutrieni sau a deficitului de oxigen. Totodat impactul se poate manifesta i pe cursul unui ru din bazinul hidrografic al crui afluent este receptorul efluentului final de la SEAU.

4.13.2 Interaciunea elementelor de mai sus


Interaciunile se refer la reaciile produse ntre efectele unui proiect i relaiile dintre efectele identificate n cadrul altei seciuni. Analiza relaiilor i interaciunilor dintre diferite forme de impact ofer ocazia analizrii efectelor globale ale proiectului, care se poate s nu fie imediat evidente, n special atunci cnd Raportul IM este structurat pe seciuni individuale. Aceste efecte pot fi tratate n Raportul IM prin includerea la sfritul fiecrui capitol a unei seciuni dedicate relaiilor i interaciunilor, sau prin includerea unui capitol separat, situat n mod normal spre sfritul Raportului IM, care s trateze acest subiect.

35

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Exemple de interactiune a efectelor n contextul unui proiect de retele de canalizare si statii pentru epurarea apelor uzate urbane sunt relaiile dintre sol i geologie, dintre apele de suprafa i cele subterane, dintre calitatea aerului i nivelul de zgomot si efectele asupra comunitii. Figura 1 reprezint un exemplu al felului n care interaciunile efectelor pot fi evideniate n Raportul IM. Figura 1. Exemplu de matrice a interaciunilor relaiilor dintre diferite forme de impact
Patrimoniu Arhit. Ape & Ape subterane Zgomot & Vibraii Bunuri Materiale Calitatea Aerului Sol i geologie

Sol i geologie Ape de suprafa i subterane Calitatea aerului Zgomot i vibraii Clima Fauna Flora Peisajul Fiine umane Patrimoniu arhitectural Bunuri materiale

Fiine umane

Faun

Peisaj

Clim

Flor

Tabel relaional

n caseta de mai jos se prezint un exemplu care evideniaz interaciunile i interrelaiile care pot aprea ntre diferii factori de mediu in etapa de construcie Factorii selectai pentru a ilustra modalitatea de prezentare a interaciunilor i a relaiilor dintre acetia au fost aerul i zgomotul. Caseta 7 Exemple de interaciuni poteniale
Subiect Aer Interaciune cu Fiine umane Interaciuni / relaii Calitatea aerului este importanta att la nivelul comunitii locale cat si la scara naionala/ globala. In contextul proiectului propus, principalele aspecte sunt legate de pulberile (rezultate atat in faza de constructie cat si in cea de operare) si emisiile de poluanti gazosi si impactul acestora asupra comunitatiilor si rezidentilor din zona adiacenta. Emisiile de pulberi pot afecta flora si fauna. Emisiile de pulberi pot afecta calitatea apelor de suprafata din zna de influenta a proiectului. Deprecierea calitatii aerului cauzata de emisiile de pulberi poate afecta exploatatiie agricole din vecinatatea proiectului mai ales in etapa de constructie. Receptorii sensibili localizati aproape de proiect pot fi afectati de cresterea intensitatii si duratei zgomotului. Zgomotul poate afecta animalele din zona. Bovinele (ca si alte animale) sunt cunoscute ca sensibile la episoadele bruste de zgomot ce pot apare in timpul constructiei. Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul sau vegetatia va contribui la reducerea impactului asupra calitatii aerului prin absrobtia de CO 2 si eliberarea de oxigen. Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul lor, acestea vor contribui la reducerea impactului generat de zgomot.

Flora si Fauna Ape Bunuri materiale

Zgomot

Fiinte umane Fauna Bunuri materiale

Peisaj

Aer

36

Zgomot

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

4.13.3 Rezumat al formelor de impact, msurilor de prevenire/ reducere/ compensare. Impact rezidual
Aceast sintez se prezint de obicei n format tabelar, care s ofere o privire de ansamblu pentru efectele asupra fiecrui factor de mediu corespunztoare fiecrei etape de realizare a proiectului. Formatul poate fi simplu sau mai complex, pentru a putea include i caracteristicile impactului: amploarea i nsemntatea, durata (permanent/temporar), ntinderea (zona afectat i receptorii), natura (direct/indirect, advers/benefic), reversibilitatea (reversibil/ireversibil), sensibilitatea receptorilor, probabilitatea de apariie, limitele de ncredere ale prognozei, msurile de prevenire/ reducere/ compensare, monitorizarea, dom eniul de cuprindere al masurilor respective i al monitorizrii, impactul rezidual.

37

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

5 PLANUL DE MANAGEMENT DE MEDIU


5.1 SCOPUL I DOMENIUL D E CUPRINDERE AL PLANURILOR DE MANAGEMENT DE MEDIU (PMM)
5.1.1 Cnd este necesar un PMM?
Directiva EIM nu solicit n mod explicit ntocmirea unui PMM. Cu toate acestea, ntocmirea i furnizarea unui astfel de plan este o bun practic recunoscut internaional. Exist cazuri n care este posibil ca un PMM s nu fie necesar: proiecte de dimensiuni mici; proiecte implementate n locaii fr caracteristici de mediu importante; proiecte n care efectele negative au fost deja evaluate de rapoarte IM anterioare i s -a concluzionat c acestea sunt minime; i/sau proiecte aliniate integral la zonarea utilizrii terenurilor.

5.1.2 Obiectivele generale ale PMM


ntre obiectivele unui PMM trebuie s figureze: Asigurarea conformrii cu prevederile i ghidurile formulate de autoritile de reglementare, care pot fi la nivel local, regional, naional i/sau internaional. Asigurarea alocrii unor resurse suficiente de la proiectul bugetului pentru ca scara activitilor prevzute de PMM s corespund nsemntii efectelor proiectului. Verificarea performanelor de mediu prin informaii privind impactul pe msura producerii acestuia. Rspuns la modificrile aduse n implementarea proiectului care nu au fost analizate n EIM. Rspuns la evenimente neprevzute. Asigurare de feedback pentru o mbuntire continu a performanei de mediu

5.1.3 Domeniul principal de cuprindere al unui PMM


Pentru a se realiza aceste obiective,domeniul general de cuprindere a PMM trebuie s conin urmtoarele: Definirea obiectivelor de management al mediului, obiectivele de realizat pe durata de existen a proiectului (respectiv de pre-construcie, construcie, operare, dezafectare) pentru a evidenia beneficiile i minimiza efectele adverse ale impactului asupra mediului. Descrierea aciunilor de detaliu necesare pentru a realiza aceste obiective, inclusiv modul n care vor fi realizate, responsabilii pe tipuri de aciuni, ter mene de implementare, cu ce resurse, cu ce monitorizare/verificare i la ce nivel de performan sau int ce calitate. Trebuie de asemenea prevzute mecanismele prin care se va rspunde modificrilor n implementarea proiectului, situaiilor de urgen, evenimentelor neprevzute i procesele de aprobare corespunztoare. Clarificarea structurilor instituionale, a rolurilor, comunicrii i proceselor de raportare necesare ca parte a implementrii PMM. Descrierea legturii dintre PMM i cerinele legiferate aferente. Descrierea cerinelor de inere a evidenelor, raportare, analiz, auditare i actualizare a PMM.

5.2 CONINUTUL I FORMAT UL PLANURILOR DE MAN AGEMENT DE MEDIU (PMM)


Nu exist un format standard pentru PMM. Formatul trebuie s fie adaptat circumstane lor n care este elaborat PMM i cerinelor la care trebuie s rspund. Nivelul de detaliere al PMM poate varia de la cteva pagini n cazul unui proiect cu riscuri de mediu sczute pn la un document substanial n cazul unui proiect complex i de amploare, cu riscuri poteniale de mediu ridicate. 38

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Urmtoarele seciuni conin o prezentare general a informaiilor care trebuie incluse ntr -un PMM.

1. Prezentare general a activitii propuse i a contextului local


Trebuie prezentat un scurt rezumat al: activitilor de construcii i de exploatare propuse pentru proiect; mediului biofizic, economic i social afectat; managementului mediului la nivel local, contextului juridic i de planificare relevant pentru PMM.

2. Sumarul formelor de impact asociate activitii propuse


Se vor prezenta n rezumat formele negative i pozitive de impact asociate proiectului propus, n special cele care prezint efecte de nsemntate medie i ridicat i pentru care au fost propuse msuri de prevenire/ reducere/ compensare.

3. Politicile i angajamentele de mediu asumate de propuntorul proiectului i/sau impuse prin actul de reglementare
Se vor prezenta n rezumat politicile, ghidurile i angajamentele existente asumate de propuntorul proiectului n ceea ce privete sntatea, sigurana i mediul.

4. Mecanisme instituionale: roluri i responsabiliti


Se vor defini clar responsabilitile n aciunile de management coninute n PMM i se vor clarifica mecanismele de coordonare ntre actorii cu diferite roluri implicai n implementare.

5. Prevederi juridice
Se vor identifica legislaia, standardele, ghidurile i autorizaiile necesare sau licenele aplicabile proiectului i legate de activitile de management specificate n PMM.

6. Programul de implementare
Se vor prezenta obiectivele de realizat prin intermediul PMM i aciunile de management ce trebuie implementate n vederea atenurii efectelor negative i accenturii beneficiilor proiectului. Se vor specifica clar responsabilitile, monitorizarea, criteriile/intele i i calendarul de implementare i raportare. Programul de implementare este nucleul PMM i trebuie s conin o descriere a urmtoarelor: Obiective Aciuni de management Responsabiliti pentru aciunile identificate Monitorizare Raportare Specificaii referitoare la performan (criterii i inte) Termenele de implementare/ raportare PMM trebuie s stabileasc obiective generale care trebuie atinse prin managementul activitilor proiectului i al surselor de risc. Aceste obiective se bazeaz pe gestionarea impactului de mediu, ntre altele, prin procesul EIM i i specific ce se dorete s se realizeze n mod specific prin minimizarea efectiv a impactului negativ i amplificarea celui pozitiv. Aciunile de management, sunt aciuni fezabile, practice i eficiente economic i care trebuie implementate n vederea atingerii obiectivelor descrise anterior. Aceste aciuni se bazeaz pe aciunile de ntrire sau reducere identificate n EIM i pe informaiile suplimentare ce pot aprea dup finalizarea 39

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

EIM. n PMM trebuie specificat programul de implementare a aciunilor de management, cu urmtoarele informaii: cine, cnd i cum i ce resurse trebuie alocate. Adeseori se omite accentuarea impactului pozitiv al unui proiect i este important ca PMM s conin aciuni clare n acest sens, de exemplu pe baza recomandrilor din EIM. n cadrul implementri aciunilor de management, se vor ntocmi de ctre antreprenor i/sau subcontractani Declaraiile de metod. Aceste declaraii trebuie s specifice n ce mod vor gestiona acestia formele poteniale de impact asupra mediului n sensul cerinelor exprimate n PMM i, dac este cazul, cele mai bune practici de mediu, precum i modul n care vor asigura reali zarea obiectivelor PMM. Caseta 8. Cerine pentru a stabili dac aciunile de management sunt clar definite

Aciunile de management definite adecvat trebuie s satisfac urmtoarele cerine principale: S fie n scris: Aciunile de management trebuie stipulate n scris, aceasta fornd semnatarii s gndeasc atent fiecare aciune. S indice data: O aciune de management trebuie s indice un termen specific pn la care trebuie implementat aciunea. S fie specific riscului sau impactului: Fiecare aciune de management trebuie s fie legat de un impact specific (pozitiv sau negativ) sau de un risc pentru mediu i s fie formulat n termeni specifici i nu n general. S fie specific n timp i spaiu: Trebuie s se indice condiiile n care se aplic aciunea de management (n mod continuu sau numai n caz de contingen). Momentul (ca de exemplu anotimpul sau ora din zi) i locul aplicrii aciunii de management. S fie msurabil: Aciunile de management trebuie definite cantitativ, dac este posibil. Trebuie deci stabilit un standard fa de care s poat fi determinat performana. Obiectivele i intele aciunii de management trebuie formulate n mod clar. S fie realizabile: Aciunile de management trebuie s fie realiste, fezabile i deci realizabile; S fie rezonabile: O aciune de management trebuie s poat fi uor de implementat n termenul i cu constrngerile bugetare ale proiectului. S aib loc la timp: Trebuie puse n practic msuri care s coincid temporar cu activitile specifice ale proiectului. S poat fi nelese: Aciunile de management trebuie descrise simplu, folosind un limbaj clar, netehnic, ori de cte ori este posibil.

Responsabilitile trebuie s fie clar identificate pentru diversele pri implicate n implementarea aciunilor de management i n monitorizare. Se vor prezenta programe de monitorizare pentru a se putea determina eficacitatea aciunilor de management i pentru a nelege impactul rezidual efectiv al activitilor de construcii /exploatare asupra mediului. Aceste programe de monitorizare (ex. monitorizarea apelor uzate influent si efluent SPAU, receptor natural, deeuri din procesul de epurare a apelor uzate etc.) pot fi definitivate prin consultare ntre specialiti, propuntorul proiectului i factorii interesai relevani, n funcie de complexitatea monitorizrii necesare. Daca sunt necesare programe de monitorizare, acestea trebuie concepute n mod pragmatic i implementabil. Pe ct posibil, se vor alege acei parametri de msurare care s ofere rezultate imediate pentru ca aciunile de management adecvate s poat fi adoptate ct mai curnd posibil, n cazul depirii valorilor de referin sau valorilor limit de performan acceptate. Programul de monitorizare poate conine trei aspecte principale:

40

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Msurarea valorilor iniiale: Aceasta trebuie s se fac nainte de nceperea proiectului sau a activitii, pentru a determina nivelul i starea parametrilor de mediu nainte de apariia efectelor asociate proiectului sau activitii. Monitorizarea impactului (sau a performanei): Aceast monitorizare trebuie s fie continu pe toat durata ciclului de existen a proiectului proiectului i trebuie implementat pentru a se asigura meninerea impactului asupra mediului la nivelul prognozat i realizarea intelor de performan specificate. Monitorizarea conformrii: Aceast monitorizare trebuie implementat pentru a stabili dac msurile de prevenire/ reducere/ compensare prevzute au efectul preconizat i urmrit. Aceast monitorizare se face periodic, termenele variind de la un proiect la altul. Ea trebuie utilizat pentru a verifica dac nivelul parametrilor specifici de mediu respect legile, reglementrile, standardele sau ghidurile aplicabile, dup caz. Programul trebuie s prevad msuri de remediere ce pot fi implementate efectiv n cazul neconformrii respectiv atunci cnd msurile de prevenire/ reducere/ compensare nu sunt adecvate sau cnd impactul a fost subestimat n EIM. Aciunile de management i monitorizarea trebuie s in cont de urmtoarele trei scenarii: Exploatare normal Situaii anormale (ex. oprirea planificat a echipamentelor) Situaii de urgen (ex. avarii, evenimente de poluare a apelor colectate de reteaua de canalizare). Specificaiile privind performana (ex. criterii sau inte) trebuie stabilite pentru fiecare aciune de management sau activitate de monitorizare, pentru a evalua dac aciunile au avut eficacitate. Specificaiile legate de performan pot fi stabilite pe baza nivelului la care trebuie s rmn o anumit condiie de mediu (ex. habitat pe o poriune a amplasamentului ce nu trebuie perturbat), sau pe nivelul la care trebuie readus starea mediului (ex. refacerea habitatului), sau pe limitele stabilite prin leg e sau de comun acord (ex. standarde privind nivelul de zgomot), sau nivelul beneficiilor socio-economice ce trebuie realizate pin proiect (ex. utilizarea forei de munc i a ntreprinderilor locale). Atunci cnd este posibil, specificaiile privind performana trebuie s fie cantitative. Aceste specificaii pot fi revizuite pe timpul implementrii PMM, n spiritul promovrii mbuntirilor continue. Se va elabora un calendar n care s se indice ordinea i termenele (inclusiv frecvena i durata) de realizare a aciunilor de management i a activitilor de monitorizare prevzute n PMM. Dac se elaboreaz rapoarte de monitorizare, se vor indica termenele de prezentare a aces tor rapoarte. Calendarul se ntocmete de ctre propuntorul proiectului, pentru a se asigura crearea legturilor necesare ntre programul de implementare al PMM i termenele generale de realizare a proiectului.

7. Devizele de cost i resurse financiare


Se vor prezenta devizele de cost i cheltuieli recurente n implementarea PMM, cu prevederi privind: aciunile de reducere i de ntrire; cerine privind instruirea i contientizarea; monitorizarea, auditarea i aciunile de corectare.

41

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Caseta 9 PMM Staie de Epurare a Apelor Uzate (numai pentru ilustrare)


Un Plan de Management al Mediului pentru o SEAU trebuie s includ, printre altele: Descrierea societii care exploateaz staia i a amplasamentului Numele i adresa societii Obiectul de activitate Numr de personal Structura societii (se recomand includerea unei organigrame) Adresa amplasamentului (se vor oferi detalii despre toate amplasamentele unde activeaz societatea) Descrierea amplasamentului Descrierea amplasamentului Cldiri i structuri construite Echipamente i instalaii Acte de reglementare avize, acorduri i autorizaii Tipul actelor de reglementare deja emise sau pentru care trebuie fcut solicitarea (autorizaie de mediu, autorizaie de gospodrire a apelor, autorizaie de construire etc.) Precizri privind prevederile actelor de reglementa re: amplasamente si suprafee de teren aferente, debitele specifice de ape uzate; condiii cheie: precizri privind performanele instalaiilor (ex. eficiena proceselor de epurare a apelor uzate i nmolului, valorile limita pentru poluani n apele uzate, umiditatea nmolului); msuri de prevenire/reducere/ compensare a impactului asupra mediului Monitorizare: factori de mediu, parametrii, frecven de prelevare a probelor i analize, responsabiliti (automonitorizare, monitorizare conform actelor de reglementare emise de autoritatea de mediu si autoritatea de gospodrire a apelor). Impactul potenial al proiectului i msuri de diminuare a impactului recomandate Scurt descriere a impactului potenial al proiectului i a msurilor de prevenire/reduce re/compensare recomandate, prezentate ntr-un format tabelar i incluznd urmtoarele elemente: o Etapa de proiect: pre-construcie, construcie i exploatare o Activiti/operaii: pregtirea punctelor de lucru, lucrri de excavare, epurarea apelor uzate, t ratarea i ndeprtarea nmolului etc. o Impactde mediu potenial asociat fiecrui tip de activitate/ operaie o Scurt descriere a msurilor de diminuare a impactului recomandate/prevzute; calendar de implementare i raportare o Responsabiliti instituionale (Constructor, Operator, alte autoriti) Aspecte legate de exploatare Descrierea procesului de epurare a apelor uzate (inclusiv tratarea nmolului); se vor anexa diagrama procesului de epurare a apelor uzate i schema fluxului apelor uzate Proceduri de exploatare: instruciuni de lucru pentru ntreinerea i exploatarea SEAU Proceduri de inspecie pentru a determina condiiile curente i operaiile de ntreinere necesare (zona SEAU, structuri, echipamente i instalaii etc., frecvena inspeciilor, responsabiliti) Proceduri de depozitare i manipulare a materialelor i substanelor chimice pentru exploatarea SEAU; evidena tipului i cantitilor de materiale i substane chimice folosite Proceduri pentru inerea evidenei (calitativ i cantitativ) apelor uzate i a nmolului rezultate din procesul de epurare Monitorizare de mediu (parametrii, puncte de prelevare probe, concentraii msurate): emisii atmosferice, ape subterane, influent SEAU, efluent SEAU, receptor natural, sol, nmol tratat, niveluri de zgomot, tip, cantiti i destinaie final a nmolului rezultat din epurarea apelor uzate, alte deeuri, etc. (vezi Seciunea 4.12 Monitorizare)

42

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

Caseta 9 - continuare Monitorizarea procesului operaional: o Parametrii cheie de funcionare, de exemplu: parametri fizici i chimici ai apelor uzate n diversele etape ale procesului de epurare, debite de ape uzate i nmol, nivelul apei n bazinele SEAU, presiunea n conductele de aer care sunt conectate la bazinele de aerare, temperatura nmolului n rezervorul de fermentare, temperatura apei uzate, presiunea biogazului, debitul biogazului, parametrul Oxigen Dizolvat n bazinele de aerare o Materialele i substanele chimice utilizate n procesul de epurare a apei uzate o Volumele/debitele de ap uzat epurat o Consumul de energie o Cantitile de substane chimice utilizate pentru epurarea apei uzate Evidena datelor privind monitorizarea va fi pstrat la sediul SEAU i se vor efectua raportri periodice ctre autoritile de mediu i de gospodrire a apelor, potrivit prevederilor actelor de reglementare. Identificarea cazurilor de risc asociate amplasamentului sau activiti i (dezastre naturale - de ex. cutremure, inundaii, alunecri de teren; incendii, explozii; avarii sau disfuncionaliti ale proceselor sau instalaiilor; incidente n care sunt implicate substane periculoase; incidente legate de sntatea i sigurana l a locul de munc) i proceduri pentru evenimente excepionale (planuri pentru situaii de risc, planuri de intervenii).

43

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

6 REZUMAT FR CARACTER TEHNIC


6.1 PRINCIPIU
Anexa IV a Directivei EIM, care stabilete informaiile ce trebuie furnizate autoritilor competente de ctre titularul proiectului, menioneaz la punctul 6 Un rezumat fr caracter tehnic al informaiilor furnizate n capitolele anterioare, cu alte cuvinte al informaiilor coninute n Raportul IM. Rezumatul fr caracter tehnic (RFCT) este necesar printre altele pentru a facilita implicarea publicului n luarea deciziilor de mediu. Unul dintre obiectivele fundamentale ale procesului de EIM este acela de a se asigura c publicul este contient de implicaiile asupra mediului ale oricror decizii privind realizarea unui nou proiect. Este recomandat ca un RFCT s fie ntocmit sub forma unui document separat i de sine stttor, care s poat fi distribuit cu uurin publicului larg.

6.2 STRUCTUR I CONINU T


Structura RFCT este similar Raportului IM, dar mai condensat. Cu alte cuvinte sunt descrise proiectul, mediul existent, impactul (att negativ, ct i pozitiv) i msurile de diminuare a impactului. Trebuie s includ i planul amplasamentului (punnd n eviden i contextul), mpreun cu o reprezentare grafic uor de interpretat a proiectului propus. Trebuie de asemenea s conin o prezentare general a modalitii de abordare a EIM i cteva explicaii succinte privind procesul de aprobare a proiectului i rolul EIM n acest proces. Se recomand includerea n RFCT a datelor privind parcurgerea etapelor procedurii de EIM pentru componentele proiectului realizate pn n acel moment i pentru cele ulterioare (Decizia etapei de ncadrare, ndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate n Raportul IM, anunuri publice, consultarea publicului).

6.3 SCOP I LIMBAJ


Dup cum s-a menionat mai sus, scopul principal al RFCT este comunicarea ctre public a concluziilor Raportului IM. Astfel, limbajul folosit trebuie s fie unul uor de neles, fr termeni tehnici. De aceea copierea ca atare a unor paragrafe ntregi din Raportul IM n RFCT nu este recomandat. Este necesar reformularea informaiilor astfel nct s fie accesibile publicului larg. Lungimea RFCT nu trebuie s reprezinte o preocupare. Exist exemple de R FCT scurte, dar inteligent redactate (23 de pagini, inclusiv 6 pagini cu fotografii i diagrame, pentru un Raport IM de 280 de pagini), n contrapondere cu un rezumat lung i greu de urmarit (circa 100 de pagini pentru un Raport IM de 300 de pagini). Se recomand introducerea de tabele cu prezentarea sintetca a rezumatului diferitelor forme de impact, a msurilor de prevenire/reducere/compensare a efectelor negative i a impactului rezidual, n rezumatul fr caracter tehnic pus la dispoziia publicului.

44

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

ANEXA 1 - Legislaia aplicabil


Legislaie european
Directiva privind epurarea apelor uzate urbane (Directiva 91/271/EEC) Directiva cadru privind apa (Directiva 2000/60/EC) Directiva 86/278/CCE privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmolurile de la staiile de epurare n agricultur

Evaluarea impactului asupra mediului


Hotrrea de Guvern 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului; Ordinul 135/2010 al Ministrului Mediului i Pdurilor privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private; Ordinul 863/2002 al Ministrului Apelor i Proteciei Mediului privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului.

Protecia naturii
Ordonana de Urgen 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice Ordinul 19/2010 al Ministrului Mediului i Pdurilor pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar

Epurarea apelor uzate


Legea apelor 107/1996, modificat i completat de Legea 310/2004, Legea 112/2006 i Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 3/2010 Hotrrea de Guvern 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, modificat i completat de Hotrrea de Guvern 352/2005: o Normativul NTPA-001/2002 privind stabilirea limitelor de ncrcare cu poluani a apelor uzate industriale i urbane la evacuarea n receptorii naturali; o Normativul NTPA-002/2002 privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de epurare; o Norme tehnice NTPA-011/2002 privind colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate urbane Ordinul 344/2004 al Ministrului Apelor i Proteciei Mediului privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmolurile de epurare n agricultur

45

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

46

Ghiduri sectoriale pentru EIM: Staii pentru epurarea apelor uzate i reele de canalizare

47