CAPITOLUL IVFUNCTIILE BNR 4.

1 Funcia de creditare a economiei naionale Creditarea economiei naionale se realizeaz prin intermediul bncilor comerciale care se refinaneaz de la Banca Central. Astfel Banca Central n d e p l i n e t e r o l u l d e c r e d i t o r d e u l t i m i n s t a n a l e c o n o m i e i n a i o n a l e , acionand n scopul supravegherii lichiditaii economiei.BNR poate acorda credite instituiilor de credit eligibile, n condiiic a r e s e s t a b i l e s c p r i n r e g l e m e n t r i p r o p r i i i f a c e p u b l i c e c o n d iiile dec r e d i t a r e , n i v e l u l m i n i m a l r a t e i d o b n z i i l a c r e d i t e l e c a r e s e a c o r d instituiilor de credit i criteriile ce trebuie ndeplinite de instituiile de credit pentru a putea solicita credite de la Banca Naional a Romniei pe baze ccomp etitive.Banca Naional a Romniei poate stabili plafoane de creditare, niveluria l e r a t e i d o b n z i i , t e r m e n e d e r a m b u r s a r e i a l t e c o n d i i i n c a r e s e p o t acorda credite de ctre Banca Naional a Romniei pe baze competitive.Pentru toate operaiunile de creditare efectuate, BNR stabilete i ncaseazdobnzi i comisioane.Banca Naional a Romniei monitorizeaz sistemele de pli, inclusivinstrumentele de plat, n scopul asigurrii securitii i eficienei acestora i pentru a evita riscul sistemic. Pentru ndeplinirea acestei atribuii, Banca Naional a R omniei stabilete msurile necesare, le pune n aplicare iu r m r e t e i m p l e m e n t a r e a a c e s t o r a , r e g l e m e n t e a z , a u t o r i z e a z i supravegheaz sistemele de pli i poate reglementa instrumentele de plat. 4.2 Funcia de banc a bncilor BNR este banca bncilor pe care le autorizeaz s funciooneze peteritoriul Romniei, le reglementeaz i le supravegheaz activitatea. 17 Acea st funci e este strns legata de func ia de creditare a economiein a t i o n a l e , n s n a c e s t c a z a v e m o i m p l i c a r e d i r e c t a a c t i v i t i i B n c i i Centrale n activitatea bncilor comerciale, pe mai multe planuri:a) Banca cent ral reglemen teaz administrativ func ionarea bnc ilor c omerciale, bnci care ii desfasoar activitatea numai cu avizul B n c i i Centrale i n conformitate cu normele de funcionare impuse de acestea; b) Banca central reglementeaz i gestioneaz disponibilitile lichideale bancilor comerciale din sistemul bancar naional, disponibiliti deinuten cont la Banca central;c) Banca cent ral asig ur derularea norm al a pl ilor ntre bancileco merciale i deci in cadrul economiei, att prin reglementarea circuituluii n s t r u m e n t e l o r d e p l a t , c t i p r i n a s i g u r a r e a c a d r u l u i i n s t ituional dederulare a tranzaciilor monetare i prestarea unor s e r v i c i i r e f e r i t o a r e l a circulaia documentelor de plat.BNR se constituie n gestionarul riscului de sistem n activitatea tuturor bncilor, reprezentnd interesul ntregii societi n prentampinarea problemelor ce pot aparea n onorarea de ctre bncilor comerciale ac e r e r i l o r d e r e t r a g e r e d e depozite din partea deponenilor. Primul act alacestei emisiuni este autorizarea bncilor comerciale, BNR verific n d existena capitalului i a persoanelor care intenioneaz s conduc banca.

nc o n t i n u a r e , b a n c a v a f i s u p r a v e g h e a t p r u d e n i a l , p r i n v e r i f i c a r e a permanent a expunerii la risc a acesteia, din punct de vedere al tehnicilor irestricilor bancare.n calitatate de banca a bncilor, BNR este mputernicit de lege s emitreglementri (regulamente, norme, circulare) cu valabilitate pentru ntreguls i s t e m b a n c a r . n c a z d e c r i z f i n a n c i a r s a u d e a p a r i i e a u n o r r i s c u r i sistemice, BNR poate fi mprumuttor de ultim instan moned pe aceast pia n scopul asigurrii stabilitii relative a cursuluivalutar.BNR stabilete i conduce politica valutar. n baza prevederilor legiic e r e g l e m e n t e a z a c t i v i t a t e a b n c i i c e n t r a l e , B N R e l a b o r e a z , a p lic iraspunde de politica valutar a rii. Totodat, BNR asigur tr e z o r e r i a balanei de plai externe a rii i acioneaz pentru asigurareaconvertabilitaii leului pentru tranzaciile curente ale balanei de plai.Banca Naional a Romniei poate elabora reglementri privindmonitorizarea i controlul tranzaciilor valutare pe teritoriul rii i emite autorizaii pentru operaiuni valutare de capital, tranzacii pe pieele valutarei alte operaiuni specifice.Reglementrile Bncii Naionale a Romniei se refer n principal la:a ) a u t o r i z a r e a i r e t r a g e r e a a u t o r i z a i e i , p r e c u m i s u p r a v e g h e r e a p ersoanelor care au obinut autorizaia de a efectua tranzacii valutare; b) stabilirea de plafoane i alte limite pentru deinerea de active externe ioperaiuni cu acestea, pentru persoane juridice i fizice;c) stabilirea plafonului i a condiiilor ndatorrii externe a persoanelor juridice i fizice care intr sub incidena regimului valutar. 4.4 Funcia de banc a statului BNR este casier general i bancher al statului roman. Din punct de vedere istoric, aceast funcie este prima aparut i reprezin t d e f a p t motivul nfinarii primelor banci centrale, n scopul finanrii cheltuielilor publice. BNR particip la procesul execuiei bugetului de stat i inee v i d enele contabile ale contului curent ale Trezoreriei Statului. Pentruo peraiunile derulate prin contul Trezoreriei Statului, Banca Naional aRomniei percepe comisioane i platete doband la disponibilitile dinacest cont. Totodata BNR poate acorda bugetului de stat un mprumut limitat pentru acoperirea decalajului temporar ntre veniturile i cheltuielileacestuia. 19 Tot pentru contul bugetului de stat, BNR poate mobiliza resurse bneti, acionand ca agent al statului n ceea ce privete emisiunea,vnzarea i rscumprarea obligaiunilor prin care statul se mprumut de la public, persoane juridice sau bnci. Astfel, Banca Central organizeazemisiunea i plasarea obligaiunilor de stat, efectund i serviciul financiar aldatoriei publice.n toat aceast activitate, BNR nu dispune de nici un privilegius p e c i a l c a a g e n t a l s t a t u l u i i s e s u p u n e , n c a l i t a t e a s a d e i n t e r m e d i a r financiar pe piea valorilor mobiliare, regulilor concurenei comerciale. 4.5 Func ia de reprezentant al statului n relaiil e financiare internaionale

BNR supravegheaz i reglementeaz sistemul de pli al trii. Supraveghearea sistemului de pli al rii, n general, i a plilor bancare nspecial, n primul rnd a celor fr numerar, este o consecin i un mijloci m p o r t a n t d e a n f a p t u i p o l i t i c a m o n e t a r i d e a m e n i n e s t a b i l i t a t e a monedei naionale, precum si ncrederea publicului n s i s t e m u l b a n c a r naional.Datorit poziiei sale n cadrul instituiilor publice, Banca Centrale s t e a b i l i t a t p r i n s t a t u t s r e p r e z i n t e s t a t u l n r e l a i i l e f i n a n c i a r e internaionale i n organismele financiare internaionale.Banca Naional a Romniei ndeplinete mai multe atribuii ncalitatea sa de reprezentant al statului n relaiile financiare internaionale: Poate participa n nume propriu sau al statului la tratative i negocierie x t erne n probleme financiare, monetare, de curs de schimb i de p l i , precum i n domeniul autorizarii, reglementrii i supravegherii prudenialea instituiilor de credit; Exe rcit drepturi i ndepline te obli gaii care revin Romniei, ncalitat e de membru al FMI, inclusiv utilizarea facilitilor acestei instituii def i n a n a t e p e t e r m e n m e d i u i l u n g , p e n t r u n e v o i l e b a l a n e i d e p l i i consolidarea rezervelor internaionale ale rii; 20 Poate negocia i ncheia acorduri, convenii sau alte nelegeri privindmprumuturi pe termen scurt i alte operaiuni financiar-bancare cu instituiifinanciare internaionale, bnci centrale, societi bancare i nebancare, cu condiia rambursrii acestora n termen de un an; Poate ncheia n nume propriu sau n numele statului, acorduri ded e c o n t are i de pli sau orice alte convenii de decontare i de pli c u insti tuii publice sau private care i au sediul n strintate. Concluzia care se desprinde din analiza acestor elemente este aceeac bncile centrale nu exercit funciile unei b nci comerciale i deci nu concureaz celelalte instituii de credit ale sistemului. 21