Universitatea din Bucureti Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei

Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice

(Rezumatul tezei de doctorat)

Coordonator tiinific: Prof. univ. dr. Marin Manolescu Doctorand: Iuliana Marinela Niulescu (Trac)

Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice

Argument
Facilitarea mobilitii socio-profesionale a determinat cele mai importante schimbri la nivel conceptual, metodologic i al evalurii viznd calificrile. De asemenea, dei iniial o prioritate a pieei muncii pentru asigurarea cu for de munc cu o nalt calificare profesional, preocuparea pentru profesionalizare a devenit o tem major a sistemului de educaie i de formare. n acest context, este justificat dublul interes pe care-l manifest sistemul de nvmnt, coala, n comparaie cu alte domenii ale vieii sociale, pentru a face fa provocrilor societii: pe de o parte, trebuie s-i dovedeasc performana prin rezultatele elevilor, rezultate care la nivelul societii nu au vizibilitate imediat, iar pe de alt parte, trebuie s faciliteze atingerea acestui obiectiv asigurnd resursa uman competent, cu nalt calificare. ntr-o societate tot mai complex i mai exigent, formarea cadrelor didactice reprezint o component esenial a strategiilor oricrei economii; cadrul didactic nu mai este doar un simplu transmitor de cunotine, ci a devenit un facilitator n descoperirea i chiar crearea de noi cunotine. n acest scop, cadrul didactic trebuie s dovedeasc multiple competene, att profesionale, ct i transversale i n special, o nalt capacitate de adaptare la nou. Pentru aceasta se impune o regndire a programelor de formare a cadrelor didactice, att n ceea ce privete formarea continu, ct i n ceea ce privete formarea iniial i primul pas n acest sens s-a fcut odat cu aderarea la principiile Bologna i asigurarea formrii iniiale prin nvmnt superior de nivel licen. Odat cu adoptarea Legii nr. 1/ 2011, la nivelul sistemului de nvmnt au intervenit o serie de modificri care, n absena unor norme i metodologii precise de punere n aplicare au generat confuzie i reticen fa de viabilitatea i oportunitatea acestei legi. Astfel, formarea iniial a cadrelor didactice tinde s depeasc nivelul de pregtire de tip licen, fiind obligatorie absolvirea unui program de master didactic. Implementarea acestuia contravine ns unor norme i metodologii deja existente, cum este cazul programului DPPD, care pn la sfritul anului universitar 2014 2015 se va desfura n paralel cu masterul didactic, n condiiile n care, acesta reprezint o iniiativ legislativ metodologic i procedural lipsit de consisten, crend deja foarte mari suspiciuni privind oportunitatea i fezabilitatea implementrii acestuia.
2

Pe baza observaiilor desprinse din etapa de documentare se constat o abordare insuficient a problematicii evalurii programelor de formare a cadrelor didactice n general i n mod special, n ceea ce privete formarea iniial a acestora. Pn la acest moment, n contextul reorganizrii programelor de studii universitare pe principiile Bologna, n Romnia, formarea iniial a cadrelor didactice nu a constituit subiectul unei strategii naionale, dect tangenial i n mod implicit, iar evaluarea acestor programe nu a presupus o abordare integrativ: de proiect, de proces, privind rezultatele i de decizie. Pot fi menionate doar rapoarte i studii elaborate fie de ctre instituii guvernamentale, fie de ctre institute de cercetare, cele mai multe dintre acestea, ns, ca i componente (livrabile) n cadrul unor proiecte naionale sau europene. Din acest motiv, dei s-au fcut observaii i propuneri privind calitatea programelor de formare iniial a cadrelor didactice, acestea nu au avut un caracter obligatoriu, rmnnd doar cu titlu de recomandare. n acest context, o influen negativ a avut-o i incoerena legislativ n domeniul educaiei n general i n special, privind programele de formare iniial a cadrelor didactice. n Tabelul nr. 1, printr-o analiz de tip SWOT, sunt punctate principalele aspecte ce vizeaz formarea cadrelor didactice, n general i evaluarea programelor de formare, n mod particular. Tabelul nr. 1 Analiza SWOT privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice Puncte tari (Strenghts) Organizarea i funcionarea DPPD ca principal furnizor de programe de formare iniial a cadrelor didactice pentru alte domenii dect tiinele Educaiei; nfiinarea unor instituii cu rol n formarea iniial i continu a cadrelor didactice (CNFP, ACPART); Implementarea CNCIS i elaborarea i publicarea n RNCIS a descrierii calificrilor pentru domeniul de studii tiine ale Educaiei; Existena de standarde ocupaionale i de standarde de formare continu pentru ocupaii/funcii didactice; Utilizarea la nivel naional a Metodologiei ARACIS/ARACIP i a instrumentelor aferente, pentru evaluarea calitii programelor de studii. Puncte slabe (Weaknesses) Absena unei strategii naionale privind formarea cadrelor didactice; Incoerena legislativ n domeniul formrii, n general i n domeniul formrii cadrelor didactice, n mod special; Inconsecven n aplicarea prevederilor Legii nr. 1/ 2011; Slaba comunicare interinstituional; Slaba coordonare interinstituional privind abordarea procesului de formare a cadrelor didactice; Existena i utilizarea de instrumente variate privind programele de formare a cadrelor didactice; Slaba reacie i implicare a asociaiilor profesionale i a sindicatelor din nvmnt n procesul de formare a cadrelor didactice; Capacitatea decizional redus a specialitilor i a universitilor privind
3

evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice; Reducerea gradului de implicare instituional a CNFP, prin transformarea n direcie a MECTS; Lipsa de interes a MECTS i a altor factori decideni, pentru abordarea integrativ a evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice (proiectiv, procesual, privind rezultatele, decizional) i elaborarea unui model de program de evaluare n acest scop; Consistena redus a studiilor i a cercetrilor privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice (articole, note de curs, capitole de cri, teze de doctorat); Tendina de a rezuma evaluarea programelor de formare a cadrelor didactice, doar la evaluarea activitii cadrelor didactice i la evaluarea rezultatelor elevilor, precum i la criteriile ARACIS/ ARACIP. Oportuniti (Opportunities) Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane(POS DRU) 2007 2013, care a facilitat derularea de proiecte ce au vizat i formarea cadrelor didactice, att n contextul formrii continue, ct i la nivelul formrii iniiale; Publicarea de studii i rapoarte elaborate de instituii guvernamentale viznd starea sistemului de nvmnt; Publicarea de studii i rapoarte de ctre specialiti/ instituii specializate din domeniul educaiei i al formrii (ISE, ICCV, ARACIS, ARACIP, ANC etc.); Facilitarea schimbului de informaii i de documente privind formarea cadrelor didactice conform Procesului Bologna, dar i conform CEC/EQF, prin reprezentarea Romniei n proiecte transnaionale, comisii de lucru, conferine etc. Stabilirea masterului didactic ca prim nivel de formare iniial a cadrelor didactice (includerea n Legea nr. 1/ 2011 a prevederilor viznd masterul didactic i publicarea condiiilor privind organizarea acestuia OMECTS nr. 3841/ 26.04.2012). Ameninri (Threats) Date nerealiste, fr suport tiinific n ceea ce privete evaluarea complex a programelor de formare a cadrelor didactice; obiective i prognoze irealiste lansate de MECTS; Confuzie n utilizarea conceptelor i instrumentelor specifice programelor de formare a cadrelor didactice; Favorizarea incertitudinilor privind calitatea programelor de formare a cadrelor didactice; Scderea gradului de profesionalizare a ocupaiilor/ funciilor didactice, n absena unor date certe, pozitive, rezultate n urma evalurii programelor de formare; Scderea motivaiei absolvenilor pentru a lucra n nvmnt, ca urmare a imposibilitii autoevalurii acestora prin raportarea la rezultatele unei evaluri a programelor de formare.

Este evident slaba preocupare fa de analiza/ evaluarea programelor de formare a cadrelor didactice i n special, a programelor de formare iniial. Din acest motiv, considerm c evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice constituie o tem important de cercetare, bazat pe nevoile reale de identificare a principalelor aspecte ce descriu sistemul de formare iniial pentru ocupaiile didactice. Prin dezvoltarea acestei teme am urmrit att o abordare teoretic, ct i una aplicativ a elementelor constituente i, n acelai timp, pe lng caracterul observativ constatativ tema favorizeaz i formularea de opinii personale, interpretarea cantitativ, dar i calitativ a datelor rezultate, precum i stabilirea de corelaii ntre acestea, n scopul identificrii unor propuneri ameliorative i n stabilirea unor noi direcii de cercetare.

Obiectul cercetrii
Iniial, obiectul cercetrii cu tema ,,Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice a vizat analiza evaluativ-comparativ a programelor de formare iniial a cadrelor didactice dup 1989, Bologna i pre Bologna i avea ca scop elaborarea unui model aplicativ de evaluare a programelor de formare iniial a cadrelor didactice, n contextul profesionalizrii carierei didactice. n acest sens, proiectarea metodologiei de cercetare era centrat pe analiza programelor de formare iniial a cadrelor didactice din perspectiva Procesului Bologna punctndu-se momentele cheie ale acestuia i consecinele pentru formarea iniial a cadrelor didactice i, de asemenea, n cadrul cercetrii se preconiza evaluarea programului de formare iniial derulat de Departamentul pentru Pregtirea Personalului Didactic (DPPD), urmnd ca pe baza rezultatelor obinute s se realizeze un model de evaluare i s se propun mbuntirea/ ameliorarea programului DPPD. Se avea n vedere dinamica profesiilor didactice i a competenelor cadrelor didactice din perspectiva rolurilor profesionale pe care acestea le exercit, urmrindu-se calificarea profesional din perspectiva planului de nvmnt implementat n cadrul DPPDului. innd seama de impactul transformrilor i ateptrilor din ultima perioad, cercetarea considera necesar o redefinire a rolurilor cadrelor didactice actori-cheie ai unei societi a cunoaterii n continu schimbare i propunea o revizuire a standardelor pentru asigurarea calitii programelor de formarea a personalului didactic, astfel nct s se rspund unui nalt nivel de exigen. Trebuie menionat c la data depunerii proiectului de cercetare (octombrie 2009), DPPD-ul era singura modalitate sigur i eficient, n asigurarea competenelor

psihopedagogice necesare trecerii de la nivelul de specialist, cel mai adesea teoretician, la cel de cadru didactic, indiferent de specializarea obinut prin licen. Avnd n vedere incoerena legislativ n domeniu: prevederile Legii Nr. 1/2011 (Legea Educaiei Naionale) care impun formarea profesional a cadrelor didactice prin masterul didactic; OMECTS Nr. 3753/2011 care prevede intrarea n lichidare a programului DPPD (modulul 1 ncepnd cu anul universitar 2011 2012 i modulul 2 ncepnd cu anul universitar 2012 2013); precum i OMECTS Nr. 3841/26.04.2012 pentru aprobarea condiiilor privind organizarea masterului didactic pentru anul universitar 2011 2012; Am considerat c acestea reprezint motive suficiente care diminueaz relevana i utilitatea elaborrii unui model de evaluare si de mbuntire a programului DPPD pe baza rezultatelor cercetrii. Prin urmare, pstrndu-se linia directoare a temei lucrrii evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice, cercetarea a fost reorientat ctre obiective practic aplicative, care s susin ultimele direcii normative ce reglementeaz formarea profesional iniial a cadrelor didactice. De asemenea, n ceea ce privete redefinirea rolurilor cadrelor didactice ntr-o societate n continu schimbare i n conformitate cu tendina de nalt profesionalizare, am considerat oportun redefinirea competenelor specifice cadrelor didactice i elaborarea descrierii calificrii specifice programului de master didactic. Pe baza acestor reconsiderri asupra temei, obiectul cercetrii vizeaz analiza programelor de formare iniial a cadrelor didactice i stabilirea impactului evalurii acestor programe asupra profesionalizrii calificrilor didactice.

Finalitile cercetrii
Scopul cercetrii const n analiza evaluativ a sistemului de formare iniial a cadrelor didactice (proiectiv, procesual i n funcie de rezultate) din perspectiva profesionalizrii i elaborarea unui set de instrumente adaptat nevoilor de formare identificate.

Obiectivele cercetrii O1. Analiza strategiei naionale de formare iniial a cadrelor didactice n contextul procesului Bologna O1.1. Identificarea principalelor tipuri de programe de formare a cadrelor didactice O1.2. Analiza programelor de formare iniial a cadrelor didactice din perspectiva procesului Bologna i a profesionalizrii activitii didactice O1.3. Analiza contextului strategic privind evaluarea programelor de formare profesional a cadrelor didactice O1.4. Identificarea realizrilor i limitelor privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice O1.5. Formularea de explicaii privind relaiile cu alte fenomene posibile (percepiile celorlali fa de calitatea programelor de formare a cadrelor didactice)

O2. Elaborarea unui set de instrumente adaptat realitilor identificate prin intermediul cercetrii O2.1. Analiza schimbrilor induse de trecerea de la formarea centrat pe cunotine, la formarea centrat pe competene O2.2. Stabilirea cadrului normativ, identificarea i analiza instrumentelor specifice evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice O2.3. Elaborarea instrumentelor specifice descrierii n termeni de competene a calificrii specifice masterului didactic O2.4. Formularea de concluzii i predicii viznd evoluia programelor de formare a cadrelor didactice

Variabilele cercetrii
Variabilele au fost identificate avndu-se n vedere fiecare ipotez de lucru i fiecare obiectiv al cercetrii. Principale variabile au vizat statutul/funcia didactic, gradul de participare la programele de dezvoltare profesional, precum i elementele de context: obiectivele, componentele i coninuturile procesului de formare, metodologia/ modelul de evaluare a programelor de formare, performana programelor de formare iniial, legislaia, gradul de profesionalizare a ocupaiilor didactice, motivaia cadrelor didactice etc. Pentru o viziune de ansamblu, am realizat un tabel de coresponden (Anexa 1) evideniind existena variabilelor n structura ipotezelor i a obiectivelor prezentului demers analitico-explicativ.
7

Ipotezele cercetrii:
I1. Cu ct rezultatele evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice se bazeaz pe o abordare integrativ i sunt pozitive, cu att crete impactul ameliorativ asupra acestor programe. I2. Dac programele de formare iniial a personalului didactic urmresc profesionalizarea activitii didactice, atunci este necesar revizuirea programelor de formare i elaborarea unui model bazat pe integrarea competenelor specifice rolurilor/ funciilor didactice.

Structura tezei de doctorat

Pornind de la etapizarea demersului pentru realizarea cercetrii, lucrarea Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice prezint att o abordare teoretico tiinific, ct i una metodologico aplicativ, prin cele dou pri care o compun, la rndul lor structurate pe capitole i subcapitole specifice (Anexa 2).

Partea I
Fundamente teoretice privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice este structurat n trei capitole i 8 subcapitole principale i vizeaz calificarea profesional a cadrelor didactice, descriind cadrul contextual, european i naional, precum i prezentarea aparatului conceptual i metodologico procesual. Am considerat, de asemenea, important s fie prezentate particularitile programelor de formare a cadrelor didactice, n contextul Legii nr. 1/ 2011 Legea Educaiei Naionale, avnd n vedere implicaiile deloc facile pentru implementarea acesteia n condiii de eficien i eficacitate. Sunt abordate teoretic programele sociale i educaionale, cu trecerea n revist a principalelor momente ce le-au impus ca i subiect de cercetare, i prezentnd conceptele, metodele i modelele specifice evalurii programelor sociale i sau/ educaionale. De asemenea, pentru evidenierea particularitilor evalurii programelor de formare a cadrelor didactice i pentru a evidenia necesitatea evalurii programelor de formare a cadrelor didactice, am considerat ca fiind relevante dou exemple de impact n spaiul european al formrii profesionale pentru cadrele didactice: studiul Teacher training in South - East, a regional perspective (Formarea cadrelor didactice n Europa de Sud Est, o perspectiv regional) care a vizat, aa cum indic i titlul, o analiz a sistemelor de formare iniial i continu din Sud Estul Europei, respectiv, studiul Good Professional Development in Schools (Dezvoltare profesional de
8

calitate n coli), care dei vizeaz mai mult formarea continu, prin concluziile i recomandrile sale poate constitui un reper inclusiv n evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice.

Partea a II-a
Metodologia cercetrii se compune din 3 capitole i 12 subcapitole i se deschide cu prezentarea designului cercetrii, preciznd finalitile, ipotezele i variabilele precum i aspectele ce in de abordarea investigativ a cercetrii i de prelucrarea i de interpretarea datelor colectate. Astfel, att sub form grafic (45 de figuri i 49 de tabele), ct i descriptiv sunt specificate principalele aspecte ce vizeaz eantionarea (structura i particularitile celor dou eantioane de lucru), precum i reprezentativitatea i validarea datelor colectate. De asemenea, este descris metodologia cercetrii, cu o prezentare a cadrului metodologic, a modalitii de elaborare i de aplicare a instrumentelor de lucru, fiind evideniat totodat, aplicarea metodologiei pentru realizarea obiectivelor propuse. n subcapitole distincte sunt prezentate ca i instrumente Diagrama Gantt (util n monitorizarea activitii) i programul SPSS, ca metod de prelucrare statistic a datelor colectate, subliniindu-se utilitatea metodologiei de prelucrarea statistic. Pornind de la principiul potrivit cruia orice intervenie corectiv ntr-un sistem este eficient numai pe baza diagnosticrii strii reale a acestuia, au fost desfurate aciuni constatative, n scopul identificrii unor repere practice, utile pentru aplicaia experimental a cercetrii. Principalele etape n realizarea cercetrii: - Identificarea surselor de documentare i elaborarea unui plan de utilizare a acestora; - Documentarea de specialitate i observaiile personale, viznd stabilirea unor premise viabile pentru reevaluarea obiectivelor formrii personalului didactic i formularea acestora n termeni de competene; - Identificarea i valorificarea unor metode, tehnici i instrumente noi de profesionalizare a personalului didactic; - Investigarea actorilor implicai n procesul de formare iniial a cadrelor didactice: cadrele didactice din nvmntul preuniversitar ca i absolveni i cadrele didactice universitare ca i formatori; - Sistematizarea i prelucrarea datelor colectate; - Stabilirea de corelaii ntre opiniile celor dou categorii investigate, cu stabilirea zonelor de convergen, respectiv, de divergen;
9

- Formularea de concluzii i propuneri; - Elaborarea unui model de program de formare iniial de tip master didactic, pe baza datelor colectate. Metode de cercetare: n selectarea i utilizarea metodelor de cercetare s-au avut n vedere urmtoarele aspecte: - adecvarea fiecrei tehnici la specificul domeniului i la obiectivele urmrite; - existena unor surse de informare disponibile (accesibile) pentru metodele, tehnicile i procedeele de lucru ce vor fi utilizate; - combinarea metodelor, tehnicilor i procedeelor (triangularea); - asigurarea logisticii necesare realizrii cercetrii n formatul stabilit. Astfel, au fost utilizate urmtoarele metode specifice cercetrii proceselor socioumane: - Observaia, ca modalitate de culegere a datelor i care a reprezentat procedura de constatare i nregistrare a acestora; - Ancheta, prin aplicarea chestionarului i prin convorbiri cu factorii implicai n procesul de formare a cadrelor didactice; - Cercetarea documentelor colare i la nivelul procedurilor de selecie, formare i evaluare a cadrelor didactice; - Analiza statistic a rezultatelor obinute; - Analiza de coninut; - Raportul de cercetare, realizat secvenial pe baza datelor obinute n etape de lucru prestabilite. Instrumente de cercetare: - Fia de lectur a fost utilizat cu scopul identificrii i gestionrii informaiilor utile, prin sintetizarea acestora pe baza documentrii, prin consultarea unor surse variate: literatura de specialitate, legislaie, studii i rapoarte tematice. Au fost utilizate att fie de lectur pentru notarea unor citate, ct i fie de lectur de rezumat pentru unele documente. - Chestionarul a fost conceput cu scopul identificrii opiniilor celor dou categorii de respondeni, eantioane (cadre didactice preuniversitare, respectiv, cadre didactice universitare) fa de principalele elemente specifice programelor de formare iniial a cadrelor didactice. Aceste elemente nu au fost alese aleatoriu, ci s-au evideniat pe baza observaiilor n urma documentrii; ulterior, aceste observaii au fost transpuse n itemi ai chestionarului, considernd c acetia sunt relevani pentru tema cercetrii. Formatul chestionarului este adaptat tipului de item, astfel nct pentru itemii cu mai multe variante de rspuns s-a apelat la formatul de tip matrice, iar formulrile au fost elaborate simplist, ntr-un limbaj comun.
10

nainte de aplicarea pentru colectarea datelor finale, chestionarul a fost pretestat i n urma observaiilor exprimate de respondeni cu privirea la distribuirea i completarea acestuia, am operat modificri asupra formei i a coninutului. - Fia de convorbire a fost realizat pe modelul unui ghid de interviu i asemenea acestuia are rolul de a ghida o discuie/ o convorbire prin prestabilirea unor subiecte i direcionarea discuiei/ convorbirii n funcie de acestea. - Tabelul de coresponden are rolul de a stabili corelaiile ntre elementele constituente ale cercetrii: ipoteze, obiective, variabile etc. Prin forma sa simpl faciliteaz asocierea ntre elemente, permind n acelai timp, interpretri cauzale ale rezultatelor cercetrii.

Limitele cercetrii
Lipsa de continuitate i de coeren legislativ n ceea ce privete formarea cadrelor didactice n general, i n mod particular, formarea iniial. Publicarea n Monitorul Oficial Nr. 18/2011, a Legii Nr. 1/2011 (Legea Educaiei Naionale) prin asumarea guvernului, dup ce o foarte lung perioad de timp s-a aflat att n dezbatere public, ct i n dezbatere parlamentar pe comisii, reflect gradul de interes pe care respectivul guvern l-a acordat educaiei, n general. Dac ne referim strict la programele de formare iniial a cadrelor didactice, trebuie menionat ntrzierea n publicarea actelor subsecvente care vizeaz metodologia organizrii i funcionrii programului de master didactic, n condiiile Legii Nr.1/2011, fapt ce a creat confuzie att n rndul studenilor care pentru anul universitar 2011 2012 nu s-au mai putut nscrie pentru modulul I al DPPD, ct i pentru cadrele didactice, prin situaia incert a normelor didactice. Impactul direct al acestui aspect asupra cercetrii este vizibil prin reformularea obiectului i scopului cercetrii, precum i parial a obiectivelor i reorientarea demersului investigativ.

Lipsa de viziune la nivelul politicilor i strategiilor naionale de formare profesional, astfel nct s se rspund n mod eficient i cu eficacitate cerinelor societii cunoaterii din punctul de vedere al resurselor umane pentru coala secolului XXI i de asemenea, sistemul de formare iniial a cadrelor didactice din Romnia s poat fi comparabil i compatibil cu alte sisteme din Europa. Acest aspect a ngreunat identificarea i sintetizarea elementelor de noutate la nivelul strategiilor i politicilor viznd strict formarea cadrelor didactice.
11

Slaba implicare a societii civile n probleme ce vizeaz educaia, n general i formarea cadrelor didactice n particular i interesul sczut al factorilor decideni n consultarea specialitilor i a asociaiilor profesionale din domeniu. Aceasta s-a

manifestat n mod direct asupra cercetrii, pe de o parte sub aspectul absenei unor studii, cercetri, rapoarte ca i opinii i propuneri din afara sistemului, iar pe de alt parte acest fapt s-a evideniat i prin disponibilitatea redus pentru a furniza datele solicitate cu ocazia documentrii, a aplicrii chestionarului i a convorbirilor.

Interesul/sprijinul sczut n aplicarea chestionarelor la nivelul instituiilor de nvmnt, din partea cadrelor didactice i a factorilor de conducere i control al activitii didactice (directori de coli i inspectori colari) a diminuat numrul de respondeni i a afectat reprezentativitatea eantionului de cercetare.

Rezultatele cercetrii a) O1. Analiza strategiei naionale de formare iniial a cadrelor didactice n contextul
procesului Bologna

Analiza comparativ a rspunsurilor oferite de cele dou eantioane evideniaz o foarte mare asemnare n ceea ce privete opiniile acestora fa de aspectele supuse ateniei. Astfel, n ceea ce privete gradul de comparabilitate a sistemului de nvmnt i de formare din Romnia, cu cel din Vestul Europei, ambele eantioane exprim un acord moderat, iar n ceea ce privete organizarea sistemului de nvmnt romnesc, ambele eantioane apreciaz n mare msur faptul c acesta era mai bine organizat nainte de 2005 (momentul Bologna), cu meniunea c 4% dintre cadrele didactice preuniversitare s-au exprimat c au nevoie de informaii suplimentare pentru a se putea pronuna, comparativ cu eantionul cadrelor didactice universitare care nu au exprimat nici un rspuns de acest tip. Astfel, prin cei doi itemi exprimai mai sus s-a urmrit, pe lng exprimarea ca atare a opiniei respondenilor i o verificare a gradului de informare la nivelul politicilor educaionale privind educaia i formarea profesional. Se remarc, aadar, faptul c ambele eantioane au cunotin despre specificul sistemului naional de educaie i formare profesional n comparaie cu tendinele
12

i normele europene n domeniu i utilizeaz n mod corespunztor aparatul conceptual i instrumental. Diferenele ntre cele dou eantioane confirm o realitate i anume aceea c la nivelul nvmntului superior, transformrile sunt mai vizibile din interior, cadrele didactice universitare fiind direct implicate n implementarea normelor naionale i europene subsecvente Procesului Bologna, n comparaie cu cadrele didactice preuniversitare, de cele mai multe ori doar simpli ,,actori ai sistemului, care au mai mult roluri de execuie i mai puin de iniiativ decizional la nivelul politicilor educaionale. Buna informare a cadrelor didactice universitare este susinut i printr-un item suplimentar (I XXII) prin care li se solicit opinia fa de gradul de corelare a procesului de formare a cadrelor didactice cu direciile strategice ale UE, obinndu-se aprecieri pozitive (de acord i de acord moderat) i chiar i opiniile de dezacord (19,39%) evideniaz exprimarea pe fondul cunoaterii, informrii asupra acestei problematici. Referitor la variabila privind metodologia/ modelul de evaluare a programelor de formare, ambele eantioane au exprimat, n marea lor majoritate, acordul total fa de rolul evalurii ca reper n autoevaluare i fa de faptul c evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice trebuie s vizeze curricula acestora. De asemenea, ambele eantioane apreciaz rolul evalurii cadrelor didactice pentru selecie i recrutare, pentru evaluarea instituional i pentru creterea motivaiei intrinseci, remarcndu-se c motivaia i interesul pentru pregtirea i dezvoltarea profesional i personal se numr printre factorii desemnai c influeneaz formarea iniial. La nivelul primului obiectiv al cercetrii, diferenele de opinie vizeaz performana programelor de formare iniial, prin faptul c respondenii cadre didactice universitare au exprimat ntr-un procent mult mai mare (24%) dezacordul fa de accesibilitatea ocuprii unui post/funcie didactic, imediat dup absolvirea studiilor de formare iniial, comparativ cu cadrele didactice preuniversitare care ntr-un procent foarte redus (8%), exprim dezacordul. Se remarc astfel o diferen de opinie chiar din interiorul procesului de formare, avnd n vedere c eantionul cadrelor didactice universitare reprezint formatorii i factorii cu rol decizional n proiectarea, organizarea, desfurarea i evaluarea procesului de formare, iar cadrele didactice preuniversitare reprezint formabilii/cursanii, produsul imediat i rezultatele pe termen scurt ale programelor de formare iniial. Astfel, diferenele de opinie pot fi justificate printr-o mai mare rigurozitate n evaluarea de produs, manifestat de cadrele didactice universitare, prin prisma experienei acestora pe parcursul mai multor generaii/ serii de cursani, a unei viziuni globalizante, de ansamblu i a posibilitii acestora de a compara rezultatele programului.
13

O2. Elaborarea unui set de instrumente adaptat realitilor identificate prin intermediul cercetrii n ceea ce privete instrumentele specifice realitilor identificate, n cea mai mare parte, opiniile sunt pozitive, rspunsurile exprimnd acordul total, acordul moderat i acordul, ceea ce susine necesitatea elaborrii unor astfel de instrumente. Astfel, ambele eantioane au exprimat ntr-un procent foarte ridicat acordul fa de necesitatea absolvirii unui program de master didactic, acordnd, de asemenea, o foarte mare importan aptitudinilor psihopedagogice n exercitarea profesiilor didactice. Totodat, ambele eantioane apreciaz rolul important al practicii pedagogice din cadrul programelor de formare iniial, precum i primordialitatea competenelor psihopedagogice i de didactic a specializrii, n modelul formrii cadrelor didactice. Aceste opinii sunt susinute i prin rspunsurile directe viznd n mod explicit condiiile impuse de profesionalizarea ocupaiilor didactice, rspunsuri care situeaz necesitatea unei perioade mai mari de practic pedagogic pe primul loc (n opinia ambelor eantioane) ntre condiiile impuse de profesionalizarea activitii/ ocupaiilor didactice. Pe lng aceast condiie, respondenii au menionat necesitatea nfiinrii unor instituii/ programe special dedicate formrii pentru ocupaiile didactice, precum i elaborarea i implementarea unor proceduri mai riguroase de selecie i recrutare pentru posturile didactice, fapt ce susine rolul evalurii programelor de formare iniial n profesionalizarea activitii/ ocupaiilor didactice. Referitor la cauzele care determin numrul redus de absolveni care opteaz pentru a lucra n nvmnt, acestea constau, n opinia ambelor eantioane, n nivelul sczut al salarizrii i n lipsa motivaiei intrinseci. Comparnd aceste opinii cu cele care exprim factorii care influeneaz formarea iniial a cadrelor didactice, la prima vedere se remarc o inadverten n perceperea motivaiei de ctre cele dou eantioane: pe de o parte ca factor defavorizant, iar pe de alt parte ca factor favorizant al formrii pentru ocupaiile didactice. Acest fapt confirm ns tocmai rolul motivaiei intrinseci n alegerea unei cariere didactice, prin faptul c neajunsurile de ordin financiar i material i/sau privind statutul social al cadrului didactic sunt depite printr-o motivaie intrinsec puternic. De asemenea, n acest context trebuie subliniate opiniile comune ambelor eantioane i fa de: rolul modelelor reprezentative la nivel social, perspectivele privind dezvoltarea i relaia coal familie aspecte care au fost apreciate n numr restrns ca fiind cauze ale opiunilor reduse ale absolvenilor pentru opiunea unor ocupaii didactice.
14

Contribuii personale

Pornind de la datele brute, culese prin metodele cantitative, ct i pe baza interpretrilor statistice, a corelaiilor i explicaiilor cauzale la nivelul rezultatelor cercetrii, precum i n acord cu noile direcii normative care impun obligativitatea absolvirii programului de master didactic, am elaborat modelul unui program de master didactic. Descrierea calificrii de master didactic este n termeni de rezultate ale nvrii, n conformitate cu Metodologia CNCIS (OMECTS 3440/ 2009) respectnd deci principiul comparabilitii i compatibilitii cu Cadrul European al Calificrilor. n acest sens, pornindu-se de la specificul activitii didactice identificate att prin consultarea standardelor elaborate pentru ocupaiile didactice (Consiliul Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor/ Autoritatea Naional pentru Calificri i Centrul Naional de Formare a

Personalului din nvmntul Preuniversitar), ct i pe baza datelor colectate prin aplicarea chestionarului i prin convorbiri, au fost stabilite 6 competene profesionale i 3 competene transversale. Acestea au fost descrise pe baza descriptorilor de nivel( Matricea CNCIS), asigurnd astfel i coerena n context naional, n ceea ce privete programele de studii de nivel master. Competene profesionale: C1. Proiectarea coninuturilor curriculare programul de licen; C2. Organizarea-coordonarea activitilor didactice i de management al clasei de elevi; C3. Evaluarea activitilor didactice, a rezultatelor i a progreselor nregistrate de elevi; C4. Managementul grupurilor i al proiectelor educaionale; C5 . Consilierea i orientarea colar i profesional a elevilor; C6. Comunicarea optim, scris i oral, n limba romn i n limb strin. specifice specializrii obinute prin

Competene transversale: CT1. Aplicarea principiilor i a normelor de deontologie profesional fundamentate pe opiuni valorice explicite specifice activitii didactice; CT2. Asumarea cu responsabilitate a rolurilor specifice activitii didactice i cooperarea n echipe de lucru interdisciplinare;

15

CT3. Manifestarea unei atitudini pozitive, active, creative i reflexive i a spiritului critic fa de profesia didactic i propria formare continu.

Descrierea acestui program de studii s-a realizat conform structurii de grila, aa cum prevede Metodologia CNCIS (OMECTS 4430/2009), elaborndu-se urmtoarele: Grila G1M (conform Anexei 1b la Metodologia CNCIS) descrie calificarea de master didactic dezvoltnd fiecare dintre cele 6 competene profesionale n funcie de cei 5 descriptori de nivel i menionnd pentru fiecare standardul minimal de performan. Grila G2M (conform Anexei 2 la Metodologia CNCIS) stabilete corelaiile dintre competene(profesionale i transversale), disciplinele de studiu i numrul de credite alocate (ECTS). Lista disciplinelor. n susinerea acestui model al programului de master didactic se impun urmtoarele precizri: Modelul structural al masterului didactic se bazeaz pe structura Matricei CNCIS, care a suportat uoare modificri fa de varianta oficial prezentat n Metodologia CNCIS i aprobat prin OMECTS 4430/ 2009 i de asemenea este susinut de prevederile OMECTS 3841/2012 care menioneaz organizarea masterului didactic la nivelul domeniilor de licen acreditate. Aparatul conceptual i metodologic este asigurat de Metodologia CNCIS (OMECTS nr. 4430/ 2009) i este n acord cu recomandrile europene privind descrierea calificrilor n termeni de rezultate ale nvrii. Competenele care stau la baza descrierii calificrii de master didactic exprim att opinia cadrelor didactice preuniversitare (cursani) i a cadrelor didactice universitare (formatori), ct i a specialitilor n domeniu i sunt n concordan cu competenele stabilite pentru domeniul de studii tiine ale educaiei, pentru nivelul licen. Indiferent de programul de licen absolvit, n cadrul programului de master didactic se va respecta principiul sistematizrii i continuitii n nsuirea de noi cunotine i n formarea de noi abiliti i competene (principiul nvrii concentrice), prin faptul c descriptorii de nivel, conform Matricei CNCIS sunt aceiai, indiferent de calificarea / programul de studiu. n corelarea competenelor profesionale i a competenelor transversale cu disciplinele de studiu i creditele alocate am inut seama de principiul de baz al Cadrului
16

European al Calificrilor i al politicilor europene privind formarea i calificarea profesional ,,new skills for new jobs, ceea ce la nivelul universitilor i al celorlali furnizori de formare profesional presupune mutarea centrului de greutate pe rezultatele nvrii i stabilirea listei de discipline i elaborarea planurilor de nvmnt pornind de la acestea, i nu invers dinspre discipline spre rezultatele nvrii. Dei numrul de discipline poate fi considerat supradimensionat, considerm c disciplinele menionate (Anexa 3) sunt n acord cu specificul competenelor profesionale i transversale identificate, fiind sugerate prin rspunsurile date la chestionar. Ca o soluie pentru restrngerea numrului acestora, universitile le pot comasa pe cele apropiate ca i coninut, n funcie de resursele umane i materiale de care acestea dispun, sub titulatura generic de ,,discipline de sintez. Disciplinele de studiu sunt de dou tipuri: obligatorii i opionale. Pentru fiecare disciplin obligatorie numrul ECTS se calculeaz prin adunarea numrului de credite alocat disciplinei pe fiecare competen. Disciplinele opionale sunt de dou tipuri: A, respectiv B, fiind obligatorie cte una din fiecare tip. Pentru fiecare dintre cele dou discipline opionale astfel stabilite se aloc cte 3 ECTS. Fa de structura aprobat prin OMECTS nr. 4430/ 2009 la Grila G2 Stabilirea corelaiilor dintre competene, disciplinele de studii i numrul de credite alocat(ECTS) am operat o modificare prin eliminarea coloanei ,,Arii de coninut, considernd-o irelevant i confuz, n condiiile n care universitile nu opereaz n mod constant cu acest concept i nsui programul de master didactic reprezint un element de noutate. Acest model de master didactic a fost proiectat pentru o durat a studiilor de doi ani, cu un total de 120 ECTS, conform normelor n vigoare i propunem pstrarea acestei structuri, indiferent de durata programului de licen absolvit. Considerm c aceasta se justific prin particularitile de natur psihopedagogic ale calificrii cadrelor didactice, dar i prin necesitatea unei perioade suficiente n identificarea i fixarea unor vectori motivaionali i atitudinali specifici ocupaiilor/ funciilor didactice. Modelul propus are o structur comun la nivelul unui domeniu de studii n ceea ce privete rezultatele nvrii, avndu-se n vedere faptul c prin aceasta se asigur componenta psihopedagogic i de didactic a specializrii pentru calificarea didactic, completnd componenta de specialitate asigurat prin programul de licen,

17

n mod difereniat, pe fiecare program de studii. Totodat, prin aceasta se asigur relaionarea i echilibrul ntre latura tiinificoteoretic i cea metodologicaplicativ a formrii iniiale a cadrelor didactice. Propunerea proiectrii, organizrii i desfurrii masterului didactic la nivelul unui domeniu de studii este susinut i prin nomenclatoarele care sintetizat organizarea studiilor universitare de licen pe programe de studiu, grupate pe domenii de studii i domenii fundamentale. De asemenea, avnd n vedere structura Matricei CNCIS, se pornete de la asigurarea unei baze largi, diversificate, prin programele de studii de licen (peste 300), care se ngusteaz i se particularizeaz odat cu fiecare nivel superior parcurs master, respectiv, doctorat.

Urmrind raportarea programului de master didactic propus i descris mai sus, la un model practic de evaluare am identificat modelul teoretic de dezvoltare evaluare a programelor de formare continu (Dan Potolea, n D. Potolea i D. Carp (coord.), 2008, p. 10), pe care l-am considerat oportun s fie aplicat i n cazul programelor de formare iniial, drept pentru care l-am adaptat. Pornind de la componentele integrative ale evalurii programului de formare (Figura 1): evaluarea de proiect, evaluarea de proces, evaluarea de impact i evaluarea decizional, se pot stabili principalele etape, criterii i semnificaii ale evalurii. Totodat, facem precizarea c att evaluarea de impact, ct i evaluarea decizional influeneaz la rndul lor, att evaluarea de proces, ct, mai ales, evaluarea de proiect, permind mbuntirea proiectului i implicit a procesului, att prin adaptarea la modificrile structurale ale competenelor cadrelor didactice i ale elevilor, ct i prin deciziile fundamentale pe baza utilizrii rezultatelor evalurii.

18

Figura 1 Modelul teoretic de dezvoltare evaluare a programelor de formare (adaptare dup D. Potolea - Profesionalizarea carierei didactice din perspectiva educaiei permanente; 2008, p.10)

De asemenea, considerm c meniunile viznd programul de master didactic propus sunt suficiente pentru a considera ndeplinite criteriile privind legitimitatea, oportunitatea, coerena i parial, fezabilitatea acestui proiect. Este nevoie de testarea lui n practic, n mod experimental, la nivelul unor variate domenii de studii, pentru a-si dovedi n mod realist fezabilitatea. n acelai timp, ns, putem evidenia valoarea predictiv a rezultatelor pariale n raport cu obiectivele finale, prin faptul c formularea i structurarea competenelor respect nevoile reale, identificate att pe baza chestionarului de opinie i a convorbirilor, ct i pe baza concluziilor unor studii i rapoarte de specialitate i a recomandrilor la nivelul politicilor i strategiilor UE. n ceea ce privete calitatea programului de master didactic propus, se poate constata o mare asemnare ntre opiniile respondenilor privind factorii care influeneaz formarea iniial a cadrelor didactice i elementele menionate de modelul de evaluare prezentat mai sus: satisfacia, climatul psihosocial, ncrederea, motivaia i dotrile tehnice. n concluzie, implementarea programului de master didactic, poate fi urmrit conform modelului prezentat, care constituie un instrument util de evaluare a unui program de formare iniial a cadrelor didactice.

19

Ca principale viitoare direcii de cercetare propunem urmtoarele: Armonizarea instrumentelor utilizate n descrierea competenelor specifice ocupaiilor/ funciilor didactice i elaborarea unui Ghid de utilizare; Proiectarea unui cadru general al sistemului de formare pentru ocupaiile/ funciile didactice, n scopul monitorizrii evoluiei n cariera didactic; Elaborarea unui set unitar de instrumente utilizate n evaluarea programelor de formare a cadrelor didactice; Reactualizarea criteriilor ce asigur comparabilitatea i compatibilitatea calificrilor profesionale din ara noastr cu Cadrul European al Calificrilor. De asemenea, de la nivelul factorilor decideni n formarea cadrelor didactice, sugerm ca fiind necesare urmtoarele msuri: Implicarea factorilor decideni n elaborarea unui studiu diagnoz, urmrind o analiz realist a sistemului de formare profesional a cadrelor didactice, la toate nivelurile i pentru toate tipurile de formare cu proiecii probabilistice din perspectiva evoluiei societii romneti n urmtorii 20 de ani; Elaborarea unei strategii naionale privind formarea cadrelor didactice; Diseminarea oficial n spaiul public a datelor, concluziilor i propunerilor studiilor i rapoartelor elaborate; Propunerea n timp real a unui plan de msuri ameliorative pentru problemele identificate la nivelul sistemului de formare a cadrelor didactice; Elaborarea unui model/program complex i unitar de evaluare a programelor de formare iniial a cadrelor didactice.

20

Concluzii
n Romnia, evaluarea programelor sociale i/ sau educaionale, n general i, n mod particular, evaluarea programelor de formare a cadrelor didactice, pn la acest moment, nu cunoate rezultate deosebite i suficient de profesional elaborate astfel nct s se constituie n modele de urmat. Tratarea superficial a importanei evalurii programelor de formare a cadrelor didactice, n contextul profesionalizrii activitii/ ocupaiilor didactice poate genera n timp, efecte nedorite i mai greu de controlat. Ca prim efect al acestei situaii poate fi menionat absena unui feedback obiectiv i globalizant la nivelul tuturor etapelor/ stadiilor i asupra tuturor componentelor unui program de formare, fapt ce conduce la o imagine distorsionat a sistemului de formare iniial a cadrelor didactice i la dificulti n identificarea rapid, punctual a situaiilor problem, astfel nct, de cele mai multe ori, intervenia este tardiv i fr impactul scontat. De asemenea, absena unei strategii naionale de formare a cadrelor didactice, care s nglobeze n mod unitar i coerent concepte, metodologii i instrumente de lucru comune tuturor tipurilor de formare, urmrindu-se evoluia acestora n cariera didactic pe principii i criterii de profesionalizare a activitii, determin adoptarea unor soluii de moment, nu ntotdeauna cele mai eficiente i mai eficace. i nu n ultimul rnd, modificrile legislative n domeniul formrii i mult mai frecvente la nivelul formrii iniiale determin instabilitate, confuzie i uneori demotivarea actorilor implicai, fie c sunt acetia cu rol decizional, fie c au doar rol de executant i aplicant al unor norme i reguli prestabilite. Toate acestea determin, direct sau indirect, gradul de interes i motivaia absolvenilor pentru ocupaiile/ funciile didactice, preocuparea acestora pentru o carier didactic i pentru dezvoltarea profesional i personal n acest sens. Avnd n vedere c principalul motor al colii secolului XXI l reprezint resursa uman cu o nalt calificare profesional, este de la sine neles de ce evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice reprezint o tem de interes. Astfel, chiar i n condiiile incoerenei legislative privind organizarea masterului didactic, prin lucrarea de fa au fost evideniate premisele de natur conceptual i metodologic privind rolul acestui program de studii n formarea iniial a cadrelor didactice, precum i condiiile specifice proiectrii, organizrii i derulrii acestuia n conformitate att cu normele n vigoare, ct mai ales, innd seama de opiniile factorilor implicai.

21

Rezultatele cercetrii verific ipotezele de lucru, creterea impactului ameliorativ al rezultatelor evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice este determinat de o abordare integrativ, avndu-se n vedere latura proiectiv (structura programului de formare), cea procesual (curriculumul i managementul programului), rezultatele (performana programului) i nu n ultimul rnd, decizia (sub aspectul motivaiei i interesului pentru cariera didactic din punctul de vedere al cursanilor i sub aspectul interveniei ameliorative din perspectiva formatorilor). De asemenea, att prin documentarea de specialitate i identificarea unor rezultate, concluzii i recomandri din studii i rapoarte cu acelai obiect de cercetare analiza programelor de formare iniial a cadrelor didactice i stabilirea impactului evalurii acestor programe asupra profesionalizrii calificrilor didactice, evideniaz faptul c n scopul profesionalizrii activitii didactice este necesar evaluarea i revizuirea programelor de formare iniial i elaborarea unui model bazat pe integrarea competenelor specifice rolurilor/ funciilor didactice.

22

Referine bibliografice:

Alecu, Simona. (2009). Proceduri i metodologii specifice de asigurare a calitii n domeniul formrii personalului didactic, n volumul Analele Universitii ,,Dunrea de Jos (pp. 10 -16), DPPD, Nr. 8. Galai: Editura Galai University Press. Cerkez, Mirela.(2009). Evaluarea programelor i politicilor publice. Teorii, metode i practici. Iai: Editura Polirom. Chelcea, Septimiu. (2007). Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative (ediia a III-a). Bucureti: Editura Economic. Chelcea, Septimiu. (2007). Cum s redactm o lucrare de licen, o tez de doctorat, un articol tiinific n domeniul tiinelor socioumane (ediia a IV-a). Bucureti: Editura Comunicare.ro. Dumitriu, Constana.(2009). Teoria i practica evalurii. Iai. Editura PIM. Durkheim, Emil. (1974). Regulile metodei sociologice. Bucureti: Editura tiinific. Grboan, Raluca. (2006), Metode utilizate n evaluarea programelor: analiza impactului social. Cluj Napoca: Editura Accent. Ghergu, Alois. Ceobanu, Ciprian.(2009). Elaborarea i managementul proiectelor n serviciile educaionale ghid practic. Iai: Editura Polirom. Gliga, Lucia (coord.). (2002). Standarde profesionale pentru profesia didactic. Bucureti: CNFP MECTS, Proiectul pentru reform n nvmntul preuniversitar. Iosifescu, erban(coord.). (2000). Manual de management educaional pentru directorii de uniti colare. Bucureti: Editura ProGnosis. Iucu, Romi.(2000). Managementul i gestiunea clasei de elevi Fundamente teoretico metodologice. Iai: Editura Polirom. Iucu, Romi.(2005). Formarea iniial i continu a cadrelor didactice. Sisteme, politici i strategii. Bucureti, Editura Humanitas Educaional. Joia, Elena.(2000). Management educaional. Profesorul manager: roluri i metodologie. Iai: Editura Polirom. Maciuc, Irina.(1998). Formarea formatorilor. Modele alternative i programe modulare. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic. Manolescu, Marin.(2005). Activitatea evaluativ ntre cogniie i metacogniie. Bucureti: Editura Meteor Press.

23

Manolescu. Marin (2009). Competene - performane standarde n formarea continu a personalului din nvmntul preuniversitar. Bucureti: Universitatea din Bucureti.

Manolescu, Marin.(2010). Teoria i metodologia evalurii. Bucureti: Editura Universitar.

Marcus, Stroe (coordonator). (1999). Competena didactic perspectiv psihologic. Bucureti: Editura All.

Mrginean, Ioan.(2000). Proiectarea cercetrii sociologice. Iai: Editura Polirom. Mitrofan, Nicolae. (1986). Aptitudinea pedagogic i eficiena activitii instructiv educative, n Revista de pedagogie, Nr. 7/1986.

Mitrofan, Nicolae.(1988). Aptitudinea pedagogic. Bucureti. Editura Academiei. Moscovici, Serge. Buschini, Fabrice (coord). (2007). Metodologia tiinelor socioumane. Iai: Editura Polirom.

Neacu, Ioan. Potolea, Dan. erbnescu, Laura.(coordonatori). (2009). Metodologie i programe pentru definitivat i gradul didactic II. Bucureti: Editura Universitar.

Neacu, Ioan. (1999). Instruire i nvare. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic.

Plan, Toader.(2009). Strategii de formare a cadrelor didactice. Pai spre profesionalizare. Bucureti: Editura Universitii din Bucureti.

Pun, Emil.(1999). coala o abordare sociopedagogic. Iai: Editura Polirom. Pun, Emil. Potolea, Dan. (2002). Pedagogie. Fundamentri teoretice i demersuri aplicative. Iai: Editura Polirom.

Pun, Emil.(2009). Un seul monde, une seule cole? Les modles scolaires lpreuve de la mondialisation. Revista de tiinele Educaiei, Nr. 2/2009.

Pnioar, Georgeta. Pnioar Ion Ovidiu. ( 2010). Motivarea pentru cariera didactic. Bucureti: Editura Universitii.

Potolea, Dan. Manolescu, Marin. Teoria i practica evalurii educaionale, M.E.C, Proiectul pentru nvmntul rural.

Potolea, Dan. (2001). Standarde pentru formarea personalului didactic: un cadru de referin i cteva probleme, n cadrul Seminarului ,,Formarea iniial i continu a personalului didactic. Sinaia, Centrul Educaia 2000+.

Potolea, Dan. Carp. Doina(coordonatori). (2008). Profesionalizarea carierei didactice din perspectiva educaiei permanente. Bucureti: Editura Universitii.
24

Sadish, R. William, Jr., Cook, D.Thomas, Leviton C.Laura. (1995). Fundamentele evalurii programelor.Teorii ale practicii. Fundaia Internaional de Management, traducere Mariana Nicolae. Cop. Editura All; titlul original Foundations of Program Evaluation : Theories of Practice .(1995). SAGE Publications.

Silverman, David.(2004). Interpretarea datelor calitative. Metode de analiz a comunicrii, textului i interaciunii. Iai: Editura Polirom.

erbnescu, Laura.(2011). Diagnoza i perspectivele sistemului formrii iniiale pentru cariera didactic. Bucureti: Printech.

erbnescu, Laura. (2011). Formarea profesional a cadrelor didactice. Repere pentru managementul carierei. Bucureti: Printech.

Trac, Iuliana.(2011). Strategic Guidelines Regarding the Development of Physical Education and Sports Teachers Competences; n Buletinul tiinifico metodic UNEFS, Nr. 5/2011.

Yin.K., Robert. (2005). Studiul de caz. Designul, colectarea i analiza datelor. Iai: Editura Polirom.

Zgaga, Pavel.(2003). Pregtirea profesional a nvtorilor i procesul Bologna. Studiu asupra tendinelor n structurile de studiere la instituiile de pregtire profesional a nvtorilor. Universitatea din Ljubljana; www.see-educoop.net.

Zgaga, Pavel.(2006). The Prospect of Teacher Education in South east Europe. Centre for Educational Policy Studies, University of Ljubljana.

Zaharia, Sorin Eugen; Trac Iuliana(2009). National Qualifications Framework a reference tool for the unitary description of qualifications in Romania n volumul L`insertion professionnelle des tudiants UNISO 2009 Editura Scrib.

25

Documente i acte normative:

Cadrul competenelor de baz necesare profesiei didactice(CNFP, 2007) EURYDICE 2002 Initial training and transition to working life ETUCE 1994 Teacher education in Europe ETUCE 2007 Survey on teacher education ETUCE 2008 Teacher Education in Europe an ETUCE Policy Paper Legea nvmntului nr. 84/1995 Legea nr. 128/ 1997 privind Statutul personalului didactic Legea nr. 288/ 2004 privind Organizarea studiilor universitare Legea nr. 1/ 2011 Legea Educaiei Naionale MECTS Strategia de dezvoltare a sistemului de formare iniial i continu a personalului didactic i a managerilor din nvmntul preuniversitar, 2001 2004 MECTS Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt, 2008 MECTS - Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt, 2009 OMECTS nr.5660/2004 privind aprobarea standardelor de formare continu pentru funciile didactice i funciile de conducere, de ndrumare i control din nvmntul preuniversitar OM nr. 3235/ 2005 privind Organizarea ciclului de studii universitare de licen OM nr. 4611/2005 privind Metodologia de acreditare a programelor de formare continu a personalului din nvmntul preuniversitar OM nr. 4361/ 2008 privind Aprobarea programului de studii n vederea obinerii certificatului de absolvire a DPPD OM 5720/ 2009 privind Metodologia formrii continue a personalului didactic din nvmntul preuniversitar OMECTS nr. 4430/ 2009 privind utilizarea Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior OMECTS nr.4595/2009 privind aprobarea criteriilor de performan pentru evaluarea cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar OMECTS nr. 5561/ 2011 Metodologia privind formarea continu a a personalului din nvmntul preuniversitar OMECTS nr. 5562/2011 pentru aprobarea Metodologiei privind sistemul de acumulare, recunoatere i echivalare a creditelor profesionale transferabile
26

 OMECTS nr. 5484 /2011 Echivalarea competenelor profesionale OMECTS 5553/ 2011 Echivalarea pe baza ECTS/ SECT a nvmntului universitar de scurt durat OMECTS nr. 5564/ 2011 privind aprobarea Metodologiei de acreditare i evaluare periodic a furnizorilor de formare continu i a programelor de formare oferite de acetia OMECTS nr. 3841/2012 privind Organizarea masterului didactic Principiile Comune Europene pentru formarea competenelor i calificarea cadrelor didactice (Bruxelles, iunie 2005) Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil a Romniei. Orizonturi 2013 2020 2030

27

Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice

ANEXE

28

Anexa 1

Corespondena dintre elementele constituente ale cercetrii cu tema ,,Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice

Variabile A.1

Itemi B.2

Ipoteze

Obiective

Metode, tehnici i instrumente de cercetare

Ancheta sociologic prin: Observaia direct prin interviu -fie de convorbire Observaia indirect prin analiza documentelor -fie de observaie -tabele statistice Observaia indirect prin aplicarea de chestionare -chestionare -machete de prelucrare a datelor Explicaia cauzal

Grup int Indicatori

Inconsecvena legislaiei3 I17, I20 Metodologia/ modelul de evaluare a programelor de formare I16 , I19

1. Cu ct rezultatele evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice se bazeaz pe o abordare integrativ i sunt pozitive, cu att crete impactul ameliorativ asupra acestor programe

Performana programelor de formare iniial

I11

I15

O1. Analiza strategiei naionale de formare iniial a cadrelor didactice n contextul procesului Bologna O1.1. Identificarea principalelor tipuri de programe de formare a cadrelor didactice O1.2. Analiza programelor de formare iniial a cadrelor didactice din perspectiva procesului Bologna i a profesionalizrii activitii didactice O1.3. Analiza contextului strategic privind evaluarea programelor de formare profesional a cadrelor didactice

Modele de programe de formare Personal implicat n elaborarea programelor de formare a cadrelor didactice(cadre didactice universitare, specialiti MECTS, CNFP, ANC, inspectori colari, .a.) Numrul de chestionare aplicate/ interviuri realizate Gradul de ncredere al subiecilor fa de calitatea programelor de formare a personalului didactic Indicele de satisfacie al subiecilor fa de propria activitate Standarde de evaluare a

Cadre didactice absolveni ai programelor de formare Cadre didactice formatori n cadrul

Chestionarul pentru cadrele didactice preuniversitare Chestionarul pentru cadrele didactice universitare Inconsecvena legislaiei, ca i variabil a cercetrii, s-a verificat prin documentarea de specialitate 29

Gradul de informare n domeniul politicilor educaionale

I9, I10

I10, I11, I20

O1.4. Identificarea realizrilor i limitelor privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice O1.5. Formularea de explicaii privind relaiile cu alte fenomene posibile (percepiile celorlali fa de calitatea programelor de formare a cadrelor didactice)

programelor de formare

competenelor cadrelor didactice Gradul de participare al subiecilor a activitile de formare

Curricula programelor de formare iniial

I12, I20

I13, I19

Caracteristicile profesionalizrii activitii didactice

I19

I18

Gradul de ncredere n necesitatea i obligativitatea masterului didactic

2. Dac programele de formare iniial a cadrelor didactice urmresc profesionalizarea activitii didactice, atunci este necesar revizuirea programelor de formare i elaborarea unui model bazat pe integrarea competenelor specifice rolurilor/ funciilor didactice

O2.Elaborarea unui set de instrumente adaptat realitilor identificate prin intermediul cercetrii O2.1.Analiza schimbrilor induse de trecerea de la formarea centrat pe cunotine, la formarea centrat pe competene

Analiza i interpretarea datelor (verificarea ipotezelor)

Cadre didactice absolveni ai programelor de formare Cadre didactice formatori n cadrul programelor de formare Personal implicat n elaborarea programelor de formare a cadrelor didactice(cadre didactice universitare, specialiti MECTS, CNFP, ANC, inspectori colari, .a.)

Realizarea de corelaii descriptive ntre datele colectate Teoretizarea Transferul informaiilor n contexte aplicative

Existena i gradul de utilizare al instrumente de evaluare pentru programele de formare (modele, tipuri de standarde etc.)

Glosar de termeni de specialitate Culegere de acte normative

I14

I12

O2.2.Stabilirea cadrului normativ, identificarea i analiza instrumentelor specifice evalurii programelor de formare iniial a cadrelor didactice

Descrieri de calificri pt. ocupaiile didactice

30

Experiena profesional a respondenilor Rolul aptitudinile psihopedagogice n exercitarea profesiilor didactice Conceptualizrile privind competenele cadrelor didactice Gradul n care motivaia profesional influeneaz alegerea ocupaiei didactice

I5, I6,I7

I3,I4, I6, I7, I8

O2.3.Elaborarea instrumentelor specifice descrierii n termeni de competene a calificrii specifice masterului didactic O2.4. Formularea de concluzii i predicii viznd evoluia programelor de formare a cadrelor didactice

Un model pentru programul de master didactic

I13

I14

I15 I21

I16, I17, I18,

I16,I17, I22

31

Anexa 2 Cuprinsul lucrrii Evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor

didactice

C U P R I N S: Lista tabelelor / 5 Lista figurilor / 7 Acronime / 10 Argument / 12 Partea I FUNDAMENTE TEORETICE PRIVIND EVALUAREA PROGRAMELOR DE FORMARE INIIAL A CADRELOR DIDACTICE Capitolul I. Calificarea profesional a cadrelor didactice n contextul inovrii sistemului de educaie i de formare profesional / 16 1. Premise ale calificrii profesionale a cadrelor didactice / 16 1.1. Cadrul contextual european i naional privind formarea profesional / 16 1.2. Cadrul procesual i metodologic al calificrilor profesionale / 18 1.2.1. Realiti europene / 18 1.2.2. Realiti naionale / 24 1.3. Cadrul conceptual privind calificrile profesionale / 28 2. Calificarea profesional a cadrelor didactice / 31 2.1. Formarea profesional iniial a cadrelor didactice / 31 2.1.1. Particulariti ale programelor de formare iniial a cadrelor didactice generate de Legea nr.1/2011 / 33 2.1.1.1. Influene ale Legii Nr. 1/ 2011 asupra formrii cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar / 33 2.1.1.2. Influene ale Legii Nr. 1/ 2011 asupra formrii cadrelor didactice din nvmntul universitar / 36 2.1.2. Funciile didactice din sistemul de nvmnt din Romnia / 37 2.2. Formarea profesional continu a cadrelor didactice / 39 2.3. Profesionalizarea ocupaiilor didactice /43 2.4. Standardizarea activitii didactice /44 Capitolul II. Evaluarea programelor sociale i educaionale /47 1. Programele sociale i educaionale delimitri conceptuale /47 2. Scurt istoric privind evaluarea programelor sociale i educaionale /50 3. Dinamica conceptelor specifice evalurii programelor /55 3.1. Evaluarea programelor generaliti /55 3.2. Evaluarea programelor rol i scopuri /57
32

3.3. Evaluarea programelor criterii i clasificri /58 4. Abordri metodologice n evaluarea programelor sociale i educaional /60 4.1. Modele utilizate n evaluarea de programe /60 4.2. Metodologia evalurii programelor sociale i/ sau educaionale /63 4.2.1. Delimitri conceptuale /63 4.2.2. Metode de cercetare evaluativ a programelor sociale i/ sau educaionale /64 4.2.2.1. Cercetarea cantitativ n evaluarea programelor sociale i/ sau educaionale /65 4.2.2.2. Cercetarea calitativ n evaluarea programelor sociale i/ sau educaionale /66 Capitolul III. Particulariti ale evalurii programelor de formare a cadrelor didactice /70 1. Evaluarea programelor de formare a cadrelor didactice o necesitate european /70 2. Iniiative naionale privind evaluarea programelor de formare iniial a cadrelor didactice /79

Partea a II-a METODOLOGIA CERCETRII Capitolul I. Designul cercetrii /85 1. Obiectul cercetrii /85 2. Stadiul cercetrii n studiile de specialitate /86 3. Finalitile cercetrii /88 3.1. Scopul cercetrii /88 3.2. Obiectivele cercetrii /89 4. Variabilele cercetrii /89 5. Ipotezele cercetrii /90 6. Corespondena dintre elementele cercetrii /90 7. Eantionarea / 94 7.1. Structura eantionului /94 7.2. Reprezentativitatea i validitatea cercetrii /96 7.3. Prezentarea comparativ a structurii celor dou eantioane /98 7.3.1. Aspecte comune celor dou eantioane /98 7.3.2. Particulariti n structura celor dou eantioane /102 8. Metodologia cercetrii /112 8.1. Cadrul metodologic al cercetrii /112 8.2.Specificul aplicrii metodologiei de cercetare n vederea realizrii obiectivelor propuse /116 9. Diagrama Gantt - perspectiva temporal a acesteia / 117

33

10. Metode de prelucrare statistic / 118 10.1. Generaliti privind utilizarea SPSS /118 10.2. Calcularea indicatorilor statistici descriptivi /124 10.3. Utilitatea metodologiei de prelucrare statistic /134 11. Limitele cercetrii / 135 Capitolul II. Rezultatele cercetrii /137 1. Analiza comparativ a rspunsurilor /137 2. Interpretarea calitativ a datelor obinute /157 Capitolul III. Descrierea calificrii specifice programului de master didactic i perspectiva evalurii proiective a unui program de formare iniial a cadrelor didactice /161 Concluzii, perspective, direcii de urmat n cercetrile viitoare /177 Anexe /181 Bibliografie /231

34

Anexa 3

Lista disciplinelor pentru programul de Master didactic Discipline de studiu

1. Teoria i metodologia instruirii 2. Fundamentele pedagogiei 3. Teoria i metodologia curriculumului 4. Teoria i practica evalurii 5. Didactic 6. Evaluarea abordri metodologice moderne 7.Metodologia cercetrii n tiinele socioumane 8. Educaie intercultural 9. Managementul organizaiei colare 10.Managementul clasei de elevi 11.Managementul proiectelor 12. Managementul carierei 13. Calitate i managementul calitii n educaie 14. Legislaia documentelor colare 15. Legislaie i politici educaionale 16. Leadership i comunicare 17. Reele i parteneriate educaionale 18. Programe i servicii de educaie timpurie 19. Proiecte i programe sociale i educaionale 20. Evaluarea proiectelor i programelor sociale i educaionale 21. Cultur i educaie antreprenorial

Categorii de discipline I. Discipline obligatorii

ECTS

Observaii

4 4 4 4 9 2 4 2 4 2 3 3 3 2 2 3 4 4 2 4 2
35

22. Psihologia vrstelor 23. Consilierea psihologic 24. Consiliere i orientare colar i profesional 25. Educaia copiilor cu CES 26. Educaie incluziv 27. Dezvoltare individual i profesional 28. Norme i reguli gramaticale ale limbii romne 29. Limb strin (I) 30. Limb strin (II) 31. Practic pedagogic 32. Tehnologia informaiei i a comunicaiilor

A. Discipline Opionale

1. Creativitate i inovare didactic 2. Politici i strategii europene n educaie 3. Mentoratul n educaia precolar i colar mic 4. Educaie pentru diversitate 5. Marketing educaional

4 4 2 2 2 3 4 2 2 9 6 3

II. Discipline opionale

1. Educaie fizic i sport

B. Discipline opionale

2. E-learning i Blended learning 3. Activiti extracurriculare 4. Filosofia esteticii 5. Etic i deontologie profesional

36