Sunteți pe pagina 1din 28

Capitolul 15 Creterea economic i dezvoltare durabil

CUPRINS

15.1. Natura creterii economice 15.2. Sursele creterii economice 15.3. Costurile i beneficiile creterii economice 15.4. Teorii i modele ale creterii economice 15.5. Dezvoltarea economic durabil

BIBLIOGRAFIE SELECTIV NTREBRI DE AUTOEVALUARE

CONCEPTE cretere economic cretere economic zero PIB potenial cretere economic potenial sursele creterii funcia de producie cretere economic extensiv cretere economic intensiv costul de oportunitate al creterii teoria creterii economice modele de cretere economic criz natural-uman a dezvoltrii model de dezvoltare dezvoltare uman
dezvoltare durabil

dezvoltare ecologic globalizarea dezvoltrii indicele dezvoltrii umane dezvoltare competitiv regula de aur noua teorie a creterii

CRETEREA ECONOMIC

Prezentare general

Creterea economic este un proces macroeconomic pe termen lung, considerat o expresie sintetic a evoluiei ascendente a economiei i motorul principal al creterii standardului de via al populaiei. Teoria creterii economice definete tipurile de cretere economic, sursele creterii i modificarea lor sub impactul progresului tehnic. Cunoaterea acestor surse permite adoptarea unor politici de susinere a creterii economice.
15.1. NATURA CRETERII ECONOMICE

n sens larg, creterea economic semnific ansamblul modificrilor (pozitive, negative, zero) nregistrate de rezultatele macroeconomice ntr-un anumit cadru spaial i temporal. In sens restrns, creterea economic este interpretat ca o evoluie pozitiv, ascendent a economiei naionale, ceea ce constituie punctul de vedere general acceptat. CRETEREA ECONOMIC const n sporirea cantitativ a activitilor i rezultatelor acestora pe ansamblul economiei naionale, n strns legtur cu factorii care contribuie la aceast sporire. Creterea economic se exprim prin dinamica indicatorilor macroeconomici ai rezultatelor activitii n termeni reali, respectiv prin produsul intern brut (PIB), produsul naional brut (PNB) i venitul naional (VN), corectai cu mrimea deflatorului. Deoarece dinamica macroeconomic este corelat cu dinamica demografic, frecvent variaia indicatorilor macroeconomici se raporteaz la variaia populaiei totale. n practic, creterea economic se msoar sintetic prin ritmul de cretere al PIB, PNB sau VN, pe total i pe locuitor. Creterea economic zero, menionat n lucrarea Limitele creterii primul raport al Clubului de la Roma, semnific situaia n care rezultatele economice absolute i populaia total sporesc n acelai ritm, nivelul rezultatelor pe locuitor rmnnd constant. Susintorii ratei de cretere zero considerau c, n planul politicii economice, aceasta ar fi singura reacie social raional fa de caracterul tot mai restrictiv al resurselor naturale i fa de nivelul tot mai nalt al polurii. Creterea economic, ca proces macroeconomic, nu surprinde modificrile calitative ale economiei naionale, reflectate n structura economiei i nivelul de trai, aceste aspecte fiind puse n eviden prin conceptul de dezvoltare economic. Creterea economic implic creteri susinute ale ofertei agregate. Mrimea ofertei agregate depinde de cererea agregat i de capacitatea de producie a economiei naionale. Pentru a

produce la nivelul capacitii sale poteniale, economia trebuie s asigure utilizarea deplin a resurselor disponibile, ceea ce necesit i un anumit nivel al cererii.

PIB potenial

PIB potenial reprezint cel mai ridicat nivel al produciei ce se poate obine n mod continuu, n condiiile meninerii ratei naturale a omajului.

PIB potenial indic acel volum al produciei, care se constituie n ofert agregat ca urmare a unei creteri continue a cererii agregate, fiind excluse ocurile economice caracteristice perioadelor de recesiune sau de boom.

O2 O1

P2 P1 C1

C2

Q1 p

2 Qp

Figura 15.1. Creterea produciei poteniale i a ofertei agregate 1 2 Creterea produciei poteniale de la Q p la Q p este un proces pe termen lung.
n figura 15.1, sunt prezentate cererea agregat (C1), oferta agregat pe termen scurt (O1) i producia potenial ( Q p ),la un moment iniial t1. La o cerere agregat C1, preul de echilibru iniial este P1 iar nivelul ofertei efective (PIB real) este egal cu cel al produciei poteniale (PIB potenial). Creterea n continuare a cererii agregate determin doar creteri tranzitorii ale ofertei, dar i creteri susinute de preuri. Pe termen lung, sporesc posibilitile de producie, ca urmare a creterii cantitative i calitative a factorilor, ceea ce determin o cretere a produciei poteniale de la Q p la Q p . Curba ofertei O2 este o nou curb a ofertei pe termen scurt, ce oscileaz n jurul produciei poteniale ( Q p ). Deplasarea curbei ofertei O2 n sus se datoreaz creterii costurilor de producie (a salariilor, a materiilor prime importate, a cheltuielilor cu cercetarea-dezvoltarea etc.). Creterea corelat a cererii agregate cu oferta agregat conduce la cretere economic i se manifest tendina spre atingerea unei noi stri de echilibru, la un pre de echilibru P2. Aceast reprezentare corespunde realitii ultimelor decenii, n care creterea economic a fost nsoit de creterea nivelului general al preurilor.
2

Model de rezolvare: 1. Se dau urmtoarele date cu privire la evoluia produsului intern brut: 1999 PIB (mlde u.m. n preuri curente) 20.000 2000 25.000 2001 28.000

tiind c nivelul general al preurilor a crescut cu 30% n anul 2000 fa de 1999 i cu 20% n anul 2001 fa de 2000, calculai dinamica PIB (n % fa de anul precedent). A avut loc o cretere economic n aceast perioad?

PIBreal 2000 =
Rezolvare :

PIBnom2000 25.000 = = 19.230,8mlde 1,3 Ip 2000 / 1999

19.230,8 100 = 96,15% 20.000 28.000 PIBreal2001 = = 23.333mlde 1,2 23.333,3 I PIB 2001 / 2000 = 100 = 93,3% 25.000 I PIB 2000 / 1999 =

PIB real a sczut cu 3,85% n 2000 i cu 6,7% n 2001, fa de anul precedent, prin urmare nu a avut loc o cretere economic n aceast perioad. 2. Creterea economic: a) este un proces pe termen lung; b) se estimeaz cu ajutorul indicatorilor macroeconomici de rezultate; c) surprinde modificrile calitative ale economiei naionale d) nseamn c oferta agregat pe termen scurt este ntotdeauna egal cu PIB potenial.
Rspuns : a) creterea economic implic o cretere a PIB potenial, fiind excluse ocurile economice conjuncturale; b) creterea economic se msoar sintetic prin ritmul de cretere al PIB, PNB sau VN.

15.2. SURSELE CRETERII ECONOMICE

Creterea economic este condiionat de resursele poteniale existente i de modul cum sunt utilizate acestea.

Factori ce determin creterea economic

FACTORI DIRECI

1. resursele umane (oferta de munc, educaie, disciplin, motivaie) 2. resursele naturale (pmntul, resursele subsolului, combustibili, condiii climatice etc.) 3. stocul de capital (maini, echipamente, cldiri, ci de transport etc.) (tiin, inginerie, organizare, management, 4. tehnologia antreprenoriat, inovare).
FACTORI INDIRECI (mediul economic i instituional)

dimensiunea cererii agregate, respectiv capacitatea de absorbie a pieei interne eficiena sistemului financiar-bancar privit prin prisma modului de orientare a activitii economice prin intermediul creditului rata economiilor i rata investiiilor mediul internaional competitivitatea produselor nclinaia marginal spre export n comparaie cu cea spre import politici fiscale etc.

Creterea cantitativ a factorilor, prin creterea volumului capitalului i Surse al resurselor de munc atrase n procesul de producie, creterea fundamentale ale cantitii de materie prim i energie consumate, creterea suprafeelor creterii de teren cultivate etc.; economice Creterea calitii factorilor i a eficienei utilizrii lor, n condiiile unui mediu economic i instituional favorabil, ceea ce conduce la creterea productivitii naionale, a eficienei investiiilor, la scderea consumului specific de materii prime etc.

ntre latura cantitativ i cea calitativ a creterii produciei exist o interaciune compensatorie, mediat de latura structural a economiei.

Msurarea contribuiei factorilor la creterea economic

Utilizarea funciei de producie Y = f (L, K, A)

Y = volumul produciei, L = munca, K = capitalul, A = progresul tehnic Creterea volumului factorilor utilizai i mbuntirile tehnologice duc la o cretere a produciei. Urmtoarea ecuaie arat dependena ratei de cretere a produciei de ratele de cretere a factorilor i de structura n care se combin acetia la un moment dat. Y/Y = L/L + (1-) K/K + A/A

Y/Y = ritmul de cretere a produciei L/L = ritmul de cretere a volumului de munc K/K = ritmul de cretere a volumului capitalului A/A = ritmul progresului tehnic i (1-) = ponderea muncii i respectiv a capitalului, egal cu contribuia relativ a fiecrui factor la obinerea venitului din vnzarea produciei. Msurarea contribuiei PROGRESULUI TEHNIC la creterea produciei nu se poate face n mod direct, date fiind dificultile de evaluare cantitativ. De aceea progresul tehnic este privit ca FACTOR REZIDUAL, a crui contribuie se calculeaz ca diferen dintre creterea produciei i contribuia factorilor munc i capital la aceast cretere (caseta 1).
Caseta 15. 1 Studiu asupra surselor creterii economice Un studiu cunoscut al lui Robert Solow, cuprinde o analiz a creterii economice n perioada 1909-1949 n Statele Unite. Concluzia surprinztoare a lui Solow a fost aceea c peste 50% din creterea produciei ntr-o or de lucru s-a datorat progresului tehnic din acea perioad. Concret, Solow a estimat pentru SUA o ecuaie similar cu ecuaia Y/Y = L/L + (1-) K/K + A/A. Din creterea medie anual de 2,9% a PNB total, acumularea de capital a contribuit cu 0,32%, creterea consumului de munc cu 1,09%, iar progresul tehnic cu restul de 1,49%. Contribuia ridicat a progresului tehnic, aa cum a rezultat din calcule, a atras atenia asupra faptului c acesta este un factor rezidual, ce reunete de fapt toi factorii n afara acumulrii de capital i a forei de munc. Sursa: Robert Solow Technical Change and the Aggregate Production Function, Review of Economics and
Statistics, 1957.

Tipuri de cretere economic

CRETEREA ECONOMIC EXTENSIV se caracterizeaz prin contribuia preponderent a laturilor cantitative ale factorilor direci la sporirea PIB. CRETEREA ECONOMIC INTENSIV presupune o contribuie preponderent a laturilor calitative (de eficien) ale factorilor la la sporirea PIB.

Model de rezolvare:

1. ntr-o economie naional PIB a crescut cu 3% fa de anul precedent, iar fora de munc i volumul capitalului au crescut cu 0,5% i respectiv cu 2% n aceeai perioad. tiind c fora de munc contribuie cu 1/3 i capitalul cu 2/3 la obinerea venitului din vnzarea produciei, calculai contribuia progresului tehnic la creterea PIB.
Rezolvare : Se utilizeaz funcia de producie, n care Y / Y = 3%; L / L = 0,5%; K / K = 2%; = 1 / 3;1 = 2 / 3 A / A = Y / Y L / L (1 ) K / K = 3% 1 / 3 0,5% 2 / 3 2% = 1,5% Ritmul progresului tehnic a fost de 1,5%, astfel c jumtate din creterea PIB se datoreaz acestui factor.

2. Creterea PIB potenial poate fi determinat de: a) creterea preurilor; b) mbuntiri radicale nregistrate de nivelul tehnologic al produciei; c) reducerea populaiei active; d) creterea volumului capitalului n economie.
Rspuns : b) introducerea progresului tehnic pe scar larg sporete productivitatea naional, aceasta fiind o surs fundamental a creterii economice; d) creterea stocului de capital este o surs a creterii.

15.3. COSTURI I BENEFICII CRETERII ECONOMICE

Costuri ale creterii economice

COSTUL DE OPORTUNITATE AL CRETERII const n consumul curent sacrificat. Generaia prezent de consumatori trebuie s decid asupra modului de alocare pentru consum i pentru investiii a resurselor limitate de care dispune. Numai prin investiii economia creeaz o surs pentru creterea economic susinut. CRETEREA POSIBILITILOR DE PRODUCIE, obinut prin investiii, permite creterea susinut a PIB, nsoit de o cretere a productivitii i a salariilor, ceea ce constituie o condiie esenial a ridicrii standardului de via al populaiei (fig.15.2). Creterea gradului de satisfacere a nevoilor populaiei n general, ca i intervenia guvernului pentru atenuarea problemelor socio-economice prin redistribuirea veniturilor, sunt mai uor de realizat ntr-o economie n cretere, dect ntro economie aflat n declin.
Investiii nete

Beneficii ale creterii economice

Investiii nete

A3 A2 (a) A1 Consumul prezent (b)


B3 B2 B1

Consumul viitor

Figura 15.2 Creterea economic i posibilitile de producie


O economie poate produce bunuri pentru consumul prezent sau bunuri de capital. Considerm dou momente diferite: a) Starea iniial a unei economii ce poate alege ntre trei posibiliti de producie: A1-se produc bunuri pentru consumul prezent i se fac investiii numai pentru nlocuirea capitalului consumat; A2 - o parte din resurse sunt alocate i pentru investiii nete, diminundu-se corespunztor consumul prezent; A3 o parte important din resurse, mai mare dect cea din A2, este alocat pentru investiii nete. b) n urmtoarea perioad se produc efectele investiiilor nete iniiale. Astfel, dac nu se efectueaz investiii nete, consumul nu se modific (B1 = A1); prin alegerea iniial a variantelor A2 i A3, curba posibilitilor de producie se deplaseaz spre dreapta ceea ce reprezint creterea economic potenial ; B2 i B3 indic meninerea i n viitor a unei ponderi nalte a investiiilor nete, care asigur n timp o cretere continu a consumului.

Model de rezolvare:

O cretere relativ a investiiilor n PIB creeaz premizele pentru ca populaia: a) s-i sporeasc consumul prezent; b) s-i sporeasc consumul viitor; c) s opteze pentru diminuarea consumului prezent; d) s consume o cantitate mai mare de bunuri inferioare.
Rspuns: b) investiiile presupun un efort prezent prin care sporesc capacitile de producie, ceea ce constituie premiz pentru creterea produciei, a veniturilor i respectiv a consumului n viitor.

15.4. TEORII I MODELE ALE CRETERII ECONOMICE

Teoriile clasice

Autorii clasici englezi au studiat primele elemente ale unei teorii a creterii economice. Modelele clasice ale lui Adam Smith, Thomas Malthus i David Ricardo au descris evoluia economiei n termenii pmntului limitat i al populaiei n cretere. Clasicii au omis sau au subestimat contribuia progresului tehnic la sporul produciei.

Teoria keynesist La nceputul secolului XX, pe fondul unor serioase distorsiuni economice i i postkeynesist sociale cu care s-au confruntat economiile naionale i care au culminat cu

criza economic din 1929-1933, John Maynard Keynes a susinut un model macroeconomic, potrivit cruia venitul naional crete ca rspuns la creterea cererii agregate. Keynesitii au folosit concepte noi legate de creterea economic, respectiv multiplicatorul i acceleratorul.

La nceputul anilor 40 R.F.Harrod i E.Domar au elaborat modele pe linia postkeynesist, prezentate ulterior mpreun datorit asemnrilor de fond, fiind caracterizate de preocuparea pentru stabilitate economic i reducerea omajului, ca i de premize rigide specifice analizei pe termen scurt.

Teoria creterii economice

Dup cel de-al doilea rzboi mondial s-a realizat n plan teoretic sinteza propriu-zis dintre abordarea macroeconomic i abordarea dinamic. Astfel s-a conturat TEORIA CRETERII ECONOMICE, ca o component a tiinei economice contemporane, la care au contribuit decisiv R.Harrod, E.Domar, R.Solow, P.Samuelson, J.R.Hicks, M.Kalecki, N.Kaldor, F.Perroux, R.Dornbusch.

Noua teorie a creterii

Teorii privind rolul instituiilor

Modelul neoclasic al creterii explic modul n care acumularea de capital i schimbrile tehnologice influeneaz economia. O nou abordare a fost conceput de Robert Solow, laureat al Premiului Nobel pentru contribuiile sale la teoria creterii economice, care a elaborat la mijlocul anilor 50 un model de cretere stabil, inspirat din modelele lui Harrod i Domar. Pornind de la lucrrile lui Solow au fost dezvoltate un numr impresionant de modele econometrice i variante ale lor, n care s-a inclus progresul tehnic n diferitele sale forme, acesta fiind considerat exogen n majoritatea cazurilor. Privite n ansamblul lor, ipotezele neoclasice au n vedere c pieele sunt competitive i c mecanismele pieei asupra crora nu se intervine permit atingerea nivelului optim al produciei i alocrii resurselor. La mijlocul anilor 80 a aprut NOUA TEORIE A CRETERII, promovat de Paul Romer i Robert Lucas pe linia modelului de cretere neoclasic tradiional. Premisa acestei teorii este c o acumulare de capital se asociaz de regul cu o acumulare de cunotine. Noua teorie a creterii aduce modificri importante: progresul tehnologic este considerat un produs al activitii economice, iar noua teorie este denumit i teoria creterii endogene, deoarece internalizeaz tehnologia ntr-un model de funcionare a economiei. se consider c, spre deosebire de obiectele de natur fizic, cunoaterea i tehnologia se caracterizeaz prin randamente cresctoare. Ideile pot fi utilizate n comun i reutilizate la infinit, acestea pot spori fr limit i propulseaz procesul de cretere. Noua teorie reflect trecerea de la economia bazat pe resurse la economia bazat pe cunoatere. presupunnd c apariia de cunotine noi constituie o surs cheie pentru creterea economic, se admite c evenimente mici, dar la momentul potrivit, pot schimba traiectoria de cretere economic. Astfel, noua teorie contrazice conceptul de echilibru general unic i optim, ceea ce implic ns o capacitate redus de a prognoza rezultate viitoare. Aceste teorii reflect preocupri legate de prognoza creterii prin prisma evoluiei istorice a economiilor naionale (teoria treptelor a lui W.W.Rostow) cuprind studii statistice empirice efectuate pentru a evidenia, ntr-o manier descriptiv, factori sociologici, demografici i instituionali relevani pentru creterea economic (o cercetare empiric a fenomenelor de cretere efectuat n anii 60 de S.Kuznets) susin c aciunea colectiv este foarte important pentru creterea economic i c toate componentele sale, inclusiv instituiile, pot fi mbuntite; n acest sens, cel mai important obiectiv de politic economic este de a crea un mediu instituional care s sprijine schimbrile tehnologice ( P.Romer).

susin rolul instituiilor n formarea traiectoriei de cretere economic. Aceste instituii sunt definite n sens larg i cuprind guvernul, cultura i o serie de organizaii non-pia (Douglas North).

Model de rezolvare: Teoriile privind creterea economic: a) au unele rdcini n teoria clasic; b) au evoluat n timp, innd seama de transformrile din realitatea economic; c) constituie baza teoretic pentru construcia unor modele econometrice care descriu relaii macroeconomice; d) au n vedere numai variabile economice. Rspuns : a) clasicii au studiat primele elemente ale unei teorii a creterii economice; b) n secolul 20, n teoria creterii un rol determinant a fost atribuit capitalului, progresului tehnic i, mai recent, cunotinelor acumulate de oameni; c) pe baza relaiilor identificate ntre variabile macroeconomice determinante pentru creterea economic au fost concepute modele econometrice de referin.

15.5 DEZVOLTAREA ECONOMIC DURABIL

Prezentare general

Dezvoltarea durabil mbin, ntr-o sintez superioar, creterea economic susinut, pstrarea i ameliorarea sntii mediului, justiia social i asigurarea ambianei democratice n viaa social. n perspectiva acestei viziuni, deja s-a trecut la aprecierea i msurarea avuiei naiunilor cu ajutorul unui indicator agregat numit indicele dezvoltrii umane, n structura cruia intr pe lng expresia economic cantitativ a dezvoltrii i valoarea capitalului natural, a celui uman i social.
15.5.1 CRIZA NATURAL A DEZVOLTRII CONTEMPORANE

Cnd parametrii normali de apreciere a evoluiei vieii se abat de la limitele lor naturale, instalndu-se CRIZA UMAN, adic nrutirea condiiilor de via, pentru un numr din ce n ce mai mare de oameni.

Punnd n balan rezultatele umane i eforturile ce se depun pentru obinerea lor, renunrile i cheltuielile care sunt antrenate de alegerile noastre, putem s apreciem n ce msur ceea ce se produce i cum se produce n diferitele sectoare ale economiei corespunde aspiraiilor de via normal a oamenilor, exigenelor pe care le impune asigurarea egalitii anselor generaiilor care coexist i se succed la via pe planeta Pmnt. Cnd individul uman i, n general, colectivitatea uman apreciaz c rezultatele activitilor economico-sociale corespund din ce n ce mai puin trebuinelor lor de via normal, punndu-le n pericol evoluia tranziiei prin via, se nate n mod firesc ntrebarea: este un asemenea mod de alocare i utilizare a resurselor limitate potrivit din punct de vedere natural-uman? Evident c, ntr-o asemenea societate, parametrii normali de apreciere a evoluiei vieii se abat de la limitele lor naturale, instalndu-se criza uman, adic nrutirea condiiilor de via, pentru un numr din ce n ce mai mare de oameni. Cnd un asemenea proces se adncete i se lrgete n timp i spaiu, ncrederea oamenilor n instituiile dezvoltrii se pierde treptat, fiind nlocuit cu nencrederea, cu lipsa de responsabilitate n aciunile ntreprinse, cu instalarea rului din interiorul nostru, care distrug necreator, pe un cerc vicios ce se nchide, cu o raz din ce n ce mai mare, cuprinznd, la final, ntreaga umanitate. Aspectele eseniale ale crizei natural-umane a dezvoltrii la scara economiei mondiale sunt analizate i dezbtute n lucrri tiinifice cu caracter interdisciplinar, n rapoartele Clubului de la Roma, precum i ale altor organisme ale societii civile, n documentele ONU.

Criza naturaluman a dezvoltrii

Criza natural-uman a dezvoltrii pe planeta Pmnt poate fi interpretat ca un proces complex, profund, de accentuare, la scar global, a incompatibilitii mediului creat de om cu exigenele mediului natural, a profitului, n sens monetar, cu cel social-uman, ce pune n pericol echilibrele stabilitii dinamice dintre eficien, n sens strict economic, justiia social i egalitatea anselor generaiilor care coexist i se succed la via, n mediul natural-uman care ne este dat. Contieni de consecinele grave, poate ireversibile, ale crizei natural-umane a dezvoltrii de pn acum asupra continurii vieii, n condiii normale, din punct de vedere biologic i ecologic, oamenii de tiin, oamenii politici i, n general, societatea civil au lansat chemarea de a se pregti schimbarea actualului mod de a produce i consuma bunurile n societate, la nivelul managementelor naionale, regionale i mondiale, trecndu-se astfel la o dezvoltare cu caracter durabil, bazat pe o economie uman i pe compatibilitatea mediului creat de om cu mediul natural, a profitului monetar cu profitul social-uman, la scara fiecrei colectiviti umane.

Cauzele crizei natural-umane a dezvoltrii de pn acum, afirm cercettorii nu trebuie cutate printre sracii lumii, ci n rile care stabilesc standardele mondiale ale extravaganei risipitoare ce domin politicile globale care ndreapt lumea noastr spre autodistrugere social i ecologic( David Korten, Corporaiile conduc lumea, Editura Antet, Bucureti, 1997).

Caseta 15.2 Argumente eseniale ale crizei natural-umane

a) urmrirea creterii continue a produciei economice prin mecanismele pieei libere, subordonate direct profitului financiar, a produs mai ales dup 1990 accelerarea prbuirii capacitilor de regenerare a mediului nconjurtor i a structurii sociale, concomitent cu pierderea ireversibil, de ctre rile srace, a competiiei pentru resurse, cu rile bogate; b) mutarea treptat a puterii i responsabilitii sociale, democratice din minile guvernelor naionale n zona marilor corporaii i instituii financiar-monetare, mnate de profitul financiar, sub forma accenturii i diversificrii proceselor de globalizare a dezvoltrii economice; c) ruperea celor care suport costurile crizei natural-umane ale dezvoltrii de cei care iau deciziile importante cu privire la viaa economic i meninerea lor, cu ajutorul unui mecanism de propagand controlat de cele mai mari centre de putere economico-financiar ale lumii, ntr-o stare de confuzie cu privire la adevratele cauze ale srciei i dezastrelor n care sunt intuii. d) piaa liber i concurena se transform din fore pozitive n instrumente ale unei tiranii de pia care cuprinde economia global i n care ctig ntotdeauna cel mai puternic, coloniznd tot mai multe din spaiile vitale ale Terrei, distrugnd modul de via, dislocnd oameni, fcnd neputincioase instituiile democratice i devornd viaa n cutarea nesioas a banilor(idem p.23)

Analiza cauzelor crizei natural - umane a dezvoltrii ne ajut s nelegem c un sistem economic rmne viabil doar atta timp ct societatea are mecanismele de contracarare a abuzurilor, fie ale statului, fie ale pieei, precum i a coroziunii capitalului natural, social i moral, pe care, primele, de obicei, o exacerbeaz. (David Korten, Corporaiile conduc lumea, Editura Antet, Bucureti, 1997) Cu ct un sistem economic este mai globalizat, cu att este mai mare dependena naionalului i regionalului de internaional i cu att este mai mare puterea instituiilor mondiale. Desigur, un sistem economic, cu interdependene tot mai puternice n cadrul economiei mondiale, trebuie s ofere posibilitatea oamenilor s-i creeze un nivel de trai mai bun, n armonie cu tradiiile i cultura lor, cu mediul natural n care triesc. Aceasta presupune ca oamenii s neleag c nu sunt unii de o economie care se

globalizeaz, ci de o contiin mondial ce rezult din faptul c mprim aceeai planet i c, indiferent cum acionm, avem n final un destin comun. De aceea, esenialul este, n acest moment, s globalizm contientizarea crizei naturalumane a dezvoltrii de pn acum i s acionm n direcia necesitii de a coopera, n aprarea interesului uman, pe plan mondial, astfel nct toate colectivitile umane, mici sau mari, fiecare individ, s intre ntr-un proces general de tranziie spre realizarea dezvoltrii durabile, bazate pe economia uman, al crei obiectiv este s satisfac nevoile oamenilor, i nu ale banilor, corporaiilor sau ale guvernelor. Planeta, spunea Albert Szent-Gyrgyi, nu este proprietatea particular a nimnui. Ea este proprietate comun a ntregii omeniri, la fel ca atmosfera i oceanele, pe care nimeni nu are dreptul s le polueze.
(Albert Szent-Gyorgyi,Pledoarie pentru via, Editura Politic, Bucureti,1981,.200)

Depirea crizei natural-uman a dezvoltrii este un proces complex de durat, deosebit de dificil, care presupune o perioad de tranziie spre o nou societate. Format ntr-o perioad de aproximativ 500 de ani, actualul mod de a conduce i consuma bunurile a fost dominat de o serie de erori umane ce au nsoit cunoaterea, ca i aplicarea rezultatelor ei n viaa economic, social i politic a colectivitilor umane Una dintre aceste erori este aceea de a privi viitorul nostru comun ca un dat n care trebuie s credem i s ne ncadrm aciunile noastre. n mod normal, viitorul nostru comun trebuie creat de oameni, aa cum ei l doresc, pornind de la interesul uman, fundamental, concretizat n satisfacerea nevoilor pentru hran, adpost, mbrcminte, nvmnt, ngrijirea sntii, accesul la cultur i la informaiile necesare unei viei normale: deci nu trebuie s credem n viitorul dat, ci numai n cel pe care l construim dup chipul i asemnarea noastr. Ca urmare a absolutizrii profitului financiar, n calitate de criteriu de apreciere a viabilitii activitilor economice, n condiiile pieei concureniale, s-a produs o nou eroare, i anume neglijarea, pn la nclcare, a criteriilor de justiie social i de protecie a mediului natural, cu efecte contradictorii deosebit de grave asupra echilibrului naintrii. Pe de o parte, motivaia profitului a antrenat o puternic concuren, prin cele mai diferite mijloace, unele dintre ele fiind normale i legale, altele fiind folosite n dauna justiiei, a echilibrului ecologic i diversitii vieii biologice a planetei Pmnt. Acum, cnd criza natural-uman a dezvoltrii ne pune ntr-o situaie de rscruce, alternativa de urmat elimin absolutizarea criteriului profit bnesc i introduce compatibilitatea regional a economicului, socialului i ecologicului n cadrul unei viziuni de larg deschidere, n concordan cu interesele prezente i viitoare ale oamenilor.

Pe fondul absolutizrii rolului pieei n alocarea eficient a resurselor, s-a produs o eroare uman n managementul dezvoltrii, i anume s-a subapreciat pn la neutralizare rolul strategiilor de dezvoltare naional, regional i chiar global, bazate pe prognoze tiinifice ale posibilitilor de progres, ale trebuinelor mediului creat de om i ale mediului natural, ale ciclicitii descoperirilor tiinifice, ale celorlalte forme de comportamente natural-umane. Dei s-a recunoscut timp ndelungat rolul relaiilor libere de pia bazate pe autonomia productorilor i consumatorilor, pe concurena dintre agenii economici, ce exclude monopolul, indiferent din partea cui ar veni el, totui, paradoxal, evoluia vieii economice i politice regionale i chiar mondiale are loc n direcia creterii gradului de concentrare a puterii economice i politice, cu efecte catastrofale asupra autonomiei agenilor economici naionali sau locali, asupra posibilitilor administraiei locale de a controla gradul de alocare a resurselor proprii, n interesul cetenilor. Se comite astfel, prin practica integrrii economice regionale i mondiale, ca i prin teoriile care o susin, o eroare aproape la fel de greu de contracarat, care, prin efectele ei reale, ndeprteaz dezvoltarea de nevoile i interesele oamenilor, dezrdcineaz tradiii, obiceiuri i culturi din cmpurile fertile ale vieii i naturii umane, ale istoriei civilizaiei fiecrui popor, favoriznd un grup tot mai restrns de oameni care devin tot mai bogai i defavoriznd un numr din ce n ce mai mare de oameni i popoare care devin tot mai sraci. Acumularea i concentrarea unei puteri economice masive, dincolo de posibilitatea de a putea fi controlat, reprezint unul dintre cele mai mari pericole pentru colectivitile umane, naionale sau locale, concretizat n apariia unui sistem economic mondial corupt, care va gravita tot mai departe de controlul uman al societii civile, al colectivitilor umane. Prelungit n timp dincolo de limitele normale, o asemenea eroare n managementul alocrii i utilizrii resurselor limitate poate s marcheze sfritul vieii i activitii umane n armonie cu mediul natural! n condiiile unor resurse rare, ale unor activiti economice care polueaz, utilizarea unor resurse dintre cele mai costisitoare pentru producerea bombei atomice i a altor arme de distrugere a vieii i a echilibrului mediului natural reprezint o eroare ce ncalc cea mai important responsabilitate uman protejarea vieii i a mediului care favorizeaz toate generaiile i pentru care, paradoxal, nu rspunde nimeni, chiar dac avem organisme internaionale cum este ONU, care sunt chemate s apere viaa panic, solidaritatea uman i echilibrul ecologic, s intervin ori de cte ori este nevoie pentru progresul i prosperitatea popoarelor! Este o eroare s se cread n teorii care susin c dezvoltarea nu poate veni dect din afar. Viaa demonstreaz c, atunci cnd oamenii i gsesc libertatea i ncrederea n ei nii de a se dezvolta liber, se creeaz singura for a progresului, concretizat n capacitatea oamenilor de a controla i a folosi eficient resursele reale existente n fiecare localitate, proces natural ce declaneaz energii puternice, pe care oamenii le pot mobiliza n interesul lor

i al colectivitii din care fac parte. O alt eroare a erei moderne n domeniul dezvoltrii economice este conceperea procesului de cretere economic ca un scop n sine, iar a omului, ca un simplu instrument de realizare a sporirii produsului naional. Ignorarea omului din strategia creterii economice este foarte clar exprimat prin indicatorii cu care aceasta este msurat, ceea ce demonstreaz inexistena finalitii social-umane a creterii economice i a componentei sale ecologice, apariia celor trei consecine suprapuse ale crizei natural-umane a modelului de dezvoltare, i anume: srcia crescnd, deteriorarea mediului nconjurtor i dezintegrarea social. Teoria despre dezvoltare i creterea economic, susinut i aplicat n economia mondial pn n prezent, a accentuat tensiunea dintre natura spiritual a fiinei umane i viaa noastr economic, cu consecine grave asupra echilibrului naintrii. Accentul tot mai puternic care s-a pus, n procesul de cretere economic, pe sporirea cantitativ a produciei naionale, n condiiile unor decalaje mari ntre ri, scoate n eviden o alt eroare a strategiilor de dezvoltare, i anume c diminuarea srciei nu presupune numai mrirea plcintei sociale, ci i o redistribuire mai avantajoas a acesteia, din punctul de vedere al sracilor, n numele justiiei sociale. Tendina care exist astzi de a lsa totul pe seama pieei se ntmpl nu din credina c piaa poate rezolva cu succes problemele, ci pentru c n acest fel nu trebuie s mai poarte nimeni responsabilitatea pentru eecurile care se produc. n acest fel apare o eroare de comportament, legat de recunoaterea exact a unor eecuri, care ns sunt trecute anormal n responsabilitatea pieei, cnd, de fapt, adevratele lor cauze in de natura uman, de modul n care oamenii neleg s acioneze pentru a-i promova i apra propriile interese. n ansamblul lor, aceste erori ale aciunii umane se afl la baza diminurii treptate a perspectivei alocrii i utilizrii resurselor rare, mrind costurile de oportunitate ale echilibrului naintrii i crend premise certe pentru dezechilibrarea balanei progresului, n dauna exigenelor social-umane i ecologice, impuse de egalitatea anselor generaiilor. De aceea, trecerea omenirii la un nou model de dezvoltare, care s pun bazele durabile bucuriei de a tri, presupune nu numai contienizarea crizei vechiului model, ci i o susinut lupt cu erorile umane ale cunoaterii tiinifice i aciunii practice, care nstrineaz omul de rezultatele fenomenului social al dezvoltrii.

15.5.2. DEZVOLTAREA DURABIL, LA TEMELIA VIITORULUI MODEL DE PROGRES ECONOMIC I SOCIAL

Probleme ale Preocuprile privind dezvoltarea durabil, la nivelul fiecrei ri, dar i la scar mondial sunt rezultatul unui complex de probleme care ngrijoreaz: dezvoltrii

srcia, n mijlocul belugului; degradarea mediului nconjurtor: pierderea ncrederii n instituii; extinderea necontrolat a urbanizrii: nesigurana unui loc de munc; nstrinarea tineretului; nlturarea valorilor tradiionale; omajul i alte crize economico-financiar sau geopolitice etc. Primele lucrri privind teoria i practica dezvoltrii durabile au aprut la scar planetar, dat fiind faptul c la acest nivel s-au putut constata mai bine efectele negative conjugate ale dezvoltrii omenirii de pn acum (Donella H. Meados, Jorges Renders, The limits to growth, Universe Books, New Yorg, 1972).Desigur, aceasta nu nseamn c la nivel naional, n diferite ri ale lumii, nu s-au creat o serie de elemente cu caracter juridic, economicofinanciar i educaional care constituie nceputul pentru viitorul dezvoltrii durabile. Din anul 1972, cnd a avut loc Conferina asupra Mediului de la Stockholm, i pn n prezent au fost identificate peste 60 de interpretri ale conceptului de dezvoltare, n noua viziune a interdependenelor dintre problemele mediului nconjurtor, i bunstrii generale i procesul creterii economice. Aria acestor interpretri se nscrie ntre dou limite extreme: cea a primului raport al Clubului de la Roma unde se aproximeaz stoparea creterii economice i cea a verzilor, care absolutizeaz rolul mediului natural.

Dezvoltarea durabil este conceput n viziunea reconcilierii dintre economie i mediul nconjurtor, pe o nou cale de dezvoltare care s susin progresul uman, nu numai n cteva locuri i pentru civa ani, ci pentru ntreaga planet i pentru un viitor ndelungat. (Raportul Brundtland, intitulat Viitorul nostru comun, prezentat la Conferina Naiunilor Unite, Rio de Janeiro, iunie 1992). Punctul de vedere larg acceptat este de dezvoltare durabil sau viabil, sustenabil, n cadrul creia se urmrete interaciunea compatibilitii a patru sisteme: economic, uman, ambiental i tehnologic, astfel nct s se asigure satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i asigura propriile nevoi. pentru realizarea condiiei de compatibilitate a celor 4 sisteme care se intercondiioneaz, strategia dezvoltrii durabile include, ca element esenial, indispensabil, simultaneitatea progresului n toate cele patru dimensiuni. Viziunea strategiilor privind dezvoltarea durabil pornete de la nelegerea faptului c economia unei ri, ca i a tuturor rilor nseamn mai mult dect suma prilor componente, c modificrile

produse ntr-un subsistem sau altul antreneaz schimbri de ansamblu, n virtutea interdependenelor dinamice existente ntre componentele acesteia. Pornind de la cinci factori care se interinflueneaz n procesul dezvoltrii populaia, resursele naturale i mediul, producia agricol, producia industrial i poluarea strategia dezvoltrii durabile i propune s gseasc criteriile cele mai adecvate de optimizare a raportului nevoiresurse, obiective de atins-mijloace necesare, pe baza compatibilitilor lor reciproce n timp i spaiu. Este vorba de a concepe i a realiza un asemenea mediu economic care, prin intrrile i ieirile sale, s se afle ntr-o compatibilitate direct, dinamic cu mediul natural, dar i cu nevoile i interesele prezente i viitoare ale generaiilor care coexist i se succed la via.

Dimensiunile Dezvoltarea durabil este definit de o dimensiune natural - n sensul c exist, numai atta vreme ct mediul creat de om este compatibil cu mediul dezvoltrii natural; o dimensiune economic, bazat pe competitivitate concurenial, o durabile

dimensiune social-uman - n sensul c toate ieirile din mediul creat de om trebuie s rspund direct nevoilor i intereselor prezente i viitoare ale generaiilor care coexist i se succed; o dimensiune naional-statal, regional i mondial - n sensul compatibilitii criteriilor de optimizare, att pe plan naional, ct i la nivel regional sau global-mondial. Cele patru dimensiuni confer modelului viitor de dezvoltare caracterul de UMANDURABIL.

Prin rspunsul care trebuie dat la tendinele care se manifest creterea rapid a populaiei, industrializarea accelerat, subnutriia larg rspndit, dispariia unor resurse care nu se refac i un mediu natural n curs de deteriorare dezvoltarea durabil i propune s creeze, n timp i spaiu, condiiile depirii limitelor progresului, prin progresul limitelor, att cantitativ, ct i calitativ, de pe poziia omului social, a compatibilitii mediului creat de el cu mediul natural, a intereselor generaiilor n timp i spaiu. ncadrarea dezvoltrii n anumite limite de timp i spaiu pentru a fi considerat durabil are o importan deosebit. n anul 322 .Hr., Aristotel considera c majoritatea oamenilor cred c un stat, pentru a fi fericit, trebuie s fie mare; dar, chiar dac au dreptate, ei nu tiu ce este un stat mare i ce este un stat mic. Dimensiunile unui stat au o limit la fel ca i celelalte lucruri, plante, animale, obiecte; pentru c nici unul dintre acestea nu-i pstreaz fora natural atunci cnd sunt prea mari sau prea mici, ci fie c i pierd cu totul natura, fie c i-o modific (Donella H. Meados, Jorges Renders, The limits to growth, Universe Books, New Yorg, 1972).

Caseta 15.3 Exigene ale dezvoltrii durabile

Comparativ cu dezvoltarea de pn acum, viziunea dezvoltrii uman-durabile integreaz urmtoarele exigene majore, la nivelul tuturor economiilor naionale i ale sistemului global al economiei mondiale: a) un comportament fundamental, revizuit esenial, ca modalitate direct de lupt cu restriciile obiective i subiective ale dezvoltrii i de colaborarea cu mediul natural; b) mbuntirea substanial, n termeni absolui i relativi, a dezvoltrii din rile n curs de dezvoltare, n raport cu statele dezvoltate economic ale lumii; c) o planificare strategic, cu elemente specifice i comune, aflate n compatibilitate direct, att n plan naional, ct i internaional; d) atingerea unei stri raionale i durabile, n condiiile tradiiilor, educaiei i activitilor curente, ale intereselor imediate va face transformarea (tranziiei) disputat i lent, succesul fiind asigurat de reala nelegere a condiiei umane, n acest context de schimbri radicale; e) prin trecerea la dezvoltarea durabil, noi sperm s realizm nu dac ci cum putem Corespunztor viziunii Raportului Brundtland, dezvoltarea durabil (sustainable development) este crea prin acest proces complex i de durat un prezent ntr-un viitor din ce n ce mai sigur; un gen nou de strategie uman ce rspunde necesitilor prezentului, fr a compromite f) n acest proces fundamental, este esenial ca tiina s ajute omul s se cerceteze pe posibilitile de satisfacere a trebuinelor generaiilor viitoare. sine - sub aspectul obiectivelor i valorilor sale, tot la fel pe ct dorete s cerceteze lumea pe care vrea s o schimbe; g) n acest proces complex, de mare ntindere i dificultate, cheia dezvoltrii durabile nu este numai pentru a supravieui specia uman, ci, chiar mai mult, dac poate supravieui fr a cdea ntr-o stare de existen lipsit de orice valoare.

Elemente definitorii ale dezvoltrii umanedurabile

1. Compatibilitatea permanent i sigur a mediului creat de om cu mediul natural. 2. Egalitatea anselor generaiilor care coexist i se succed n timp i spaiu. 3. Interpretarea prezentului prin prisma viitorului, sub forma introducerii ca scop al dezvoltrii durabile securitatea ecologic n locul maximizrii profitului. 4. Introducerea compatibilitii strategiilor naionale de dezvoltare ca urmare a interdependenelor, tot mai puternice, n plan geoeconomic i ecologic. 5. Mutarea centrului de greutate n asigurarea bunstrii generale, de la cantitatea i intensitatea creterii economice, la calitatea acesteia. 6. Capitalul ecologic (natural) se afl n interdependen i se integreaz organic cu capitalul creat de om, cu capitalul uman, (cultural), n cadrul unei categorii globale ce i redefinete obiectivele economice i sociale i i extinde orizontul de cuprindere n timp i spaiu. 7. Trecerea la o nou strategie cu fa natural-uman, n care obiectivele dezvoltrii economice i sociale s fie subordonate deopotriv

nsntoirii omului i mediului natural, n timp i spaiu. Realizarea noii ere a dezvoltrii durabile presupune o perioad de tranziie n care att liderii politici, ct i cetenii s-i reevalueze elurile i aspiraiile, s redefineasc etaloanele reuitei n via i s-i adapteze munca i folosirea timpului liber la un nou set de valori-principii, care s aib ca obiectiv prosperitatea i protecia generaiilor de azi i dintotdeauna. Pe fondul unor elemente comune, strategia dezvoltrii durabile devine operaional prin politici naionale adecvate, n msur s favorizeze compatibilitatea sistemelor ce se intercondiioneaz n timp i spaiu, colaborarea i cooperarea cu caracter regional, internaional i mondial. n acest context, dei obiectivul final al strategiei durabile este acelai pentru toate rile, problemele concrete care urmeaz s fie rezolvate, sursele financiare necesare, ca i modalitile de realizare, dificultile ce se vor ivi, poziia populaiei fa de obiectivele unui asemenea proces de lung durat, ca i costurile care vor trebui suportate, etapele ce urmeaz s fie parcurse i durata atingerii elurilor propuse vor fi diferite de la un alt stat la altul.

n cadrul acestui proces relativ ndelungat, vor aprea, pe lng factori favorabili naionali, internaionali i factori-frn, att n rile dezvoltate, ct i n rile slab dezvoltate; esenial este ns s existe o voin comun i puternic pentru realizarea unicului obiectiv final, n faa cruia toi oamenii sunt egali de la natur. Noua viziune a dezvoltrii durabile
Noua viziune a dezvoltrii durabile va trebui s nsemne i strategii noi de distribuire mai echilibrat a veniturilor i bogiilor la nivelul rilor lumii, o ordine social superioar - care este interesat de viaa generaiilor viitoare, la fel de mult ca i de cea a generaiilor prezente i care se concentreaz mai mult asupra sntii planetei i oamenilor, dect asupra acumulrii materiale i a puterii militare. (Sandra Postel i Christopher Flavin, Remodelarea economiei globale, n Probleme globale ale omenirii, Lester R. Brown (coord.), Editura Tehnic, 1994, p.231.) La baza noii ordini sociale pe care o impune dezvoltarea durabil Declaraia de la Tokyo din februarie 1987 aeaz opt principii de baz: revigorarea creterii economice, o nou calitate n creterea economic, conservarea i dezvoltarea bazei de resurse, asigurarea meninerii nivelului dezvoltrii populaiei, reorientarea tehnologiei i controlul asupra riscurilor, integrarea mediului i a proceselor economice n actul decizional , reforma relaiilor economice internaionale, ntrirea cooperrii internaionale.

Caseta 15.4 Principii ale noii viziuni a dezvoltrii durabile

1) Principiul asigurrii egalitii anselor generaiilor viitoare, expresie a dreptului colectiv de proprietate al acestora, care trebuie s fie prioritar, fa de drepturile personale de proprietate. Respectarea acestui principiu, n viziunea noii dezvoltri, presupune ca volumul resurselor regenerabile utilizate s nu depeasc capacitatea mediului natural de reproducere, resursele epuizabile folosite s nu depeasc capacitatea omului de a le nlocui, intrrile poluante n mediul natural s nu depeasc capacitatea acestuia de asimilare i neutralizare. Principiul politicii inegalitii economico-sociale, expresie a dreptului de a asigura 2) generaiilor prezente i viitoare cele trebuincioase unei viei sntoase, sigure, mplinite i productive. Principiul diversitii vieii biologice i spiritual-culturale, expresie a respectrii i 3) ntreinerii potenialului de dezvoltare, a participrii noastre la procesul evolutiv, corespunztor distrugerii creatoare. 4) Principiul suveranitii populaiei, expresie a dreptului oamenilor de a decide n legtur cu folosirea resurselor de care dispun, corespunztor aspiraiilor de a tri o via normal, astfel nct consecinele deciziilor s fie suportate de cei ce le-au luat. 5) Principiul responsabilitii reciproce a celor care dein resursele ecologice, de a le administra n interesul generaiilor viitoare, iar a celor care posed cunotine speciale, de a le mprti celor care ar putea s beneficieze de ele.

15.5.3. MSURAREA PROGRESULUI ECONOMIC I SOCIAL N VIZIUNEA DEZVOLTRII DURABILE

Opinii contradictorii cu privire la dezvoltare

a) potrivit indicatorilor economici cu care se apreciaz pn acum starea de sntate a economiei mondiale, lumea se afl ntr-o stare rezonabil, bun i previziunile economice pe termen lung sunt promitoare Economitii cred c tehnologiile avansate pot depi orice limite b) potrivit indicatorilor care msoar starea de sntate a mediului ambiant fiecare indicator major arat o deterioare a sistemelor naturale: punile i micoreaz suprafeele, deerturile se extind, pmnturile arabile i pierd humusul; stratul de ozon stratosferic devine tot mai subire, gazele ce produc efectul de ser se acumuleaz, numrul speciilor de plante i de animale se micoreaz, poluarea aerului atinge nivele care amenin sntatea oamenilor n sute de orae, iar degradrile produse de ploile acide se pot vedea pe orice continent (Probleme globale ale omenirii, Starea lumii 1991, coordonator Lester R. Brown, Editura Tehnic, 1994, p.15.)

Cum este posibil ca un set important de indicatori ai vieii noastre s fie consecvent pozitiv, iar alt set de indicatori ai vieii noastre s fie consecvent negativ? O explicaie ar fi c msurarea progresului prin indicatorii economici de pn acum nu ia n considerare datoriile pe care dezvoltarea economic le are fa de mediul natural. Este evident, n acest sens, arat economistul Herman Daly, c ceva este fundamental greit n tratarea Pmntului de parc ar fi o afacere n lichidare. Aceast situaie contradictorie cu privire la evoluia lumii n care trim ridic problema unei noi modaliti de msurare a progresului. Avem n vedere Indicele dezvoltrii umane (Human Development Index - HDI), propus de Organizaia Naiunilor Unite, Indicele de prosperitate economic viabil (Index of sustenable Economic Welfare - ISEW), propus de Herman Daly i teologul John Cobb, ca i consumul de cereale pe cap de locuitor. Se consider c HDI, ca indicator complex de msurare a progresului, nu spune nimic despre dezvoltarea mediului ambiant. Ca urmare, el poate cunoate o mbuntire pe termen lung, cnd de fapt se nregistreaz o nrutire a condiiilor de mediu natural. ISEW se consider a fi cel mai cuprinztor indicator al nivelului de trai la ora actual, deoarece el msoar att consumul mediu, ct i distribuia degradrii mediului ambiant. Folosirea acestui indicator presupune informaii ct mai exacte i cuprinztoare cu privire la calitatea mediului natural.

Consumul de cereale pe locuitor este un indicator relevant pentru nivelul de trai n rile cu venituri mici, deoarece producia de cereale este un barometru mai sensibil la degradarea mediului natural dect este venitul. Contrastul dintre economiti i ecologiti n aprecierea i msurarea progresului economic iese n eviden cel mai mult n legtur cu agricultura i populaia, unde tendina de a produce ct mai mult hran va determina, dup o anumit perioad, o situaie paradoxal de a mprumuta de la viitor, ceea ce va ncepe s impun taxe, deoarece noi trim ntr-o cultur urban, foarte industrializat, dar trebuie s tim c nu exist nici o societate de tip postagricol Potrivit autorilor Raportului cu privire la dezvoltarea uman, pe anul 1995, elaborat sub egida Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) exist trei indicatori cu ajutorul crora se poate msura n termeni umani performanele sintetice ale dezvoltrii.
Primul indicator folosit este sperana medie de via la natere, care sintetizeaz influena conjugat a numeroi factori asupra vieii, cum sunt evoluia strii de sntate a individului, alimentaia, asigurarea condiiilor de locuit i sanitare etc. Al doilea indicator folosit este rata de instruire, care reflect cuantumul de cunotine de care dispune individul, deprinderile i capacitatea sa de a comunica i de a participa la activitile economice i sociale. Expresia concret a ratei de instruire se msoar cu ajutorul datelor privind proporia adulilor tiutori de carte, a celor care urmeaz efectiv nvmntul de toate gradele. Al treilea indicator folosit este produsul intern brut pe locuitor, calculat n termeni comparabili, ce exprim mrimea medie a resurselor la care indivizii au acces pentru a satisface nevoile unui trai decent.

Cei trei indicatori sunt folosii pentru calculul unui indicator agregat intitulat indicatorul dezvoltrii umane - IDU. Potrivit metodologiei folosite, IDU pentru o ar poate lua valori cuprinse ntre 0,200 i 1,00. Fiecare dintre cei 3 indicatori ce se iau n calcul IDU are limite minime i maxime ntre care poate s evolueze.
Raportul mondial al dezvoltrii umane pe anul 2002 evideniaz urmtoarele evoluii (Adevrul economic, nr.36, din 18-24 septembrie,2002): n ceea ce privete IDU, dintre cele 173 de ri analizate, 53 se ncadreaz n categoria dezvoltrii umane ridicate, 84 se afl n zona dezvoltrii umane medii i 36 fac parte dintre rile cu dezvoltare uman sczut. Potrivit ritmurilor curente de evoluie a vieii economice i social-umane, numai 55 de ri, ce reprezint 23% din populaia lumii, sunt pe cale s ating 2/3 dintre obiectivele de dezvoltare ale mileniului (ODM), n timp ce 33 de ri, ce dein 26% din populaia lumii, nu reuesc s ating mai mult de jumtate dintre obiectivele stabilite. n ceea ce privete obiectivul de a avea educaie elementar accesibil pentru ntreaga populaie, pn n 2015, 51 de ri, ce reprezint 40% din populaia lumii, sunt n situaia de a fi realizat deja acest obiectiv sau pe cale de a-l ndeplini, 24 de ri sunt cu mult n urm sau au

nregistrat regres, iar 93 de ri, ceea ce nseamn aproape 40% din populaia lumii, nu dispun de informaiile necesare pentru a concluziona n acest domeniu. La scar mondial, un copil de vrst colar din ase nu urmeaz cursurile colii elementare! n 57 de ri, ce reprezint 57% din populaia lumii, s-a reuit s se reduc la jumtate numrul oamenilor care sufer de foame sau sunt pe cale s ating acest obiectiv pn n 2015. Potrivit ritmurilor curente de evoluie, omenirii i va trebui mai mult de 130 de ani pentru a reduce complet numrul oamenilor care sufer de foame. n ceea ce privete eradicarea srciei, aproape 130Adunarea General a ONU are responsabilitatea de a analiza i a evalua stadiul implementrii obiectivelor i recomandrilor Agendei 21 la nivel global, regional i naional. La nivel regional s-au constituit o serie de comisii i forumuri pentru dezvoltarea durabil. Astfel, la nivelul Uniunii Europene s-a constituit, n 7 decembrie 1993, Forumul Consultativ General pentru Mediu parte integrant a procesului de implementare a Programului de aciune a Comunitii Europene pentru mediu Spre Durabilitate. n cadrul Forumului au loc consultri i dialoguri ntre reprezentanii sectoarelor de producie, ai autoritilor regionale i locale, ai asociaiilor profesionale, ai organizaiilor de protecie a mediului, ai comunitilor i ai Comisiei Europene asupra problemelor vitale privind politicile i mecanismele de implementare a dezvoltrii durabile. La nivel regional acioneaz i birourile regionale UNEP, cum este i Biroul Regional UNEP pentru Europa. La nivel naional, pe baza deciziilor internaionale i mondiale adoptate, statele nfiineaz organisme naionale pentru sprijinirea i favorizarea dezvoltrii umane durabile. Aceste organisme naionale nu sunt controlate de guverne, sunt independente i se bazeaz pe multiparticipare, avnd o larg reprezentare democratic i un rol consultativ, de avizare i iniiativ n problemele implementrii dezvoltrii durabile n cadrul diferitelor state. Organismele naionale pentru dezvoltarea durabil, de genul comisiilor, comitetelor, forumurilor etc., reprezint un corespondent pe plan naional al forumurilor regionale i mondiale pentru dezvoltarea uman durabil. Prin intermediul acestor organisme naionale se urmrete garantarea aplicrii Agendei 21 n profil teritorial, realizarea unui consens social, bazat pe dialog constructiv ntre societatea civil i guverne, care s fie favorabile anticiprii schimbrii i aciunii practice n aceast direcie, crearea cadrului instituionalizat participrii cetenilor la deciziile privind dezvoltarea uman durabil. n ara noastr s-a constituit Consiliul Naional pentru Mediu i Dezvoltare Durabil, ca rspuns direct i concret la recomandrile UNCED i ale Comisiei ONU pentru Dezvoltare Durabil. Noua viziune asupra dezvoltrii lumii, n perspectiva secolului al XXI-lea, privete omul nu numai ca mijloc ci, n primul rnd, ca el. O dezvoltare uman durabil va trebui, ntr-un termen de ateptare normal, s reduc treptat i sigur decalajele vieii umane dintre Nord i Sud, dintre Vest i Est i s trateze planeta Pmnt nu ca pe o afacere n lichidare, ci ca pe ceva sfnt pentru toate generaiile care coexist i se succed n mod natural. Dezvoltarea durabil pune pentru prima dat, la scara microcosmosului nostru, la nivelul minilor luminate ale timpului, capabile s influeneze i/sau ia deciziile Marii Schimbri, problema unitii valorilor fundamentale ce definesc elurile tranziiei noastre prin via i mijloacele atingerii acestora, n timpul uman dat, cu minimum de eroare n alocarea resurselor.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV Crafts, Nicholas Dornbusch, Rudiger Fisher, Stanley Gillis, Malcolm Perkins, Dwight Roemer, Michael Snodgrass, Donald Grossman, Gene Helpman, Elhanan Kuznets, Simon Lipsey, Richard Chrystal, Alec Samuelson, Paul Nordhaus, William Solow, Robert Colectivul Catedrei de Economie i Politici Economice Colectivul Catedrei de Economie i Politici Economice ***

Economic Growth in Europe since 1945, editori Gianni Toniola, Cambridge University Press, 1996 Macroeconomia, Editura Sedona, Timioara, 1997, traducere n limba romn Economics of Development, W.W.Norton&comp., New York, ed.a3-a, 1992

Innovation and Growth in the Global Economy, Cambridge, London, MIT Press, 1991 Croissance et structure conomique, Editura Calman Levy, 1972 Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999, traducere n limba romn Economie politic, ed. a-15-a, Editura Teora, Bucureti, 2000, traducere n limba romn Growth Theory: an exposition, MIT, New York, Oxford University, 1987 Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003

Dicionar de Economie, Ediia a II-a, Editura Economic, Bucureti, 2003 Relansarea creterii economice n Romnia, Simpozion tiinific Naional, Editura Economic, Bucureti, 2000

Bell, Daniel Eduard, Bonnefaus David, C. Korten Gore, Al C.Popescu, Popescu *** *** D. Ciucur,

Lumea n anul 2013, American Academy of Arts and Sciences, Cambridge, Massachusetts, 1987 Omul sau natura ? Editura Politic, Bucureti, 1976 Corporaiile conduc lumea, Editura Antet, Bucureti, 1997 Earth in the Balance Ecology ant the Human Spirit, Plume Publishing Group, New York, 1993
I. Tranziia la economia uman, Editura Economic, Bucureti, 1996

Probleme globale ale omenirii. Starea lumii, 1991 (coord. Lester R. Brown), Editura Tehnic, 1994 Raport mondial Sur le Developpment Humain 1999

NTREBRI DE AUTOEVALUARE

Ce este creterea economic? Care sunt posibilitile de msurare a creterii economice? De ce este relevant msurarea creterii economice prin raportarea dinamicii indicatorilor macroeconomici de rezultate la dinamica populaiei? Explicai de ce economitii estimeaz creterea economic fcnd abstracie de variaiile conjuncturale ale produciei naionale. Prin ce se deosebete creterea economic de dezvoltarea economic? Cum acioneaz factorii direci i indireci ai creterii asupra PIB real? n ce const deosebirea dintre creterea economic extensiv i cea intensiv? De ce creterea economic intensiv este specific rilor dezvoltate? Care este costul de oportunitate al creterii economice? Ce evoluie probabil are o economie naional care timp de un deceniu reduce continuu volumul investiiilor nete? Analizai comparativ elementele definitorii ale teoriilor clasice, neoclasice i keynesiste ale creterii economice. Ce tendine se manifest n evoluia acestor teorii? Artai cum explic Noua teorie a creterii endogenizarea progresului tehnic? Este actualul model de dezvoltare economico-sociale a lumii n criz? Erorile umane care au generat criza actualului model de dezvoltare a lumii Compatibilitatea dintre dezvoltarea economic competitiv, dezvoltarea uman i dezvoltarea durabil Problema msurrii progresului economic i social din punctul de vedere al exigenelor dezvoltrii umane-durabile

Corelaia necesitate-posibilitate n realizarea dezvoltrii umane-durabile la scar mondial, dar i regional i naional.

Reforma economiei i societii romneti, n perspectiva exigenelor dezvoltrii uman-durabile.