Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
01 1cc 2425 26112009 Olaru confl de comp Jud Rîşcani (Автосохраненный)
01 1cc 2425 26112009 Olaru confl de comp Jud Rîşcani (Автосохраненный)
Chiinu Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie n componena: preedinte Raisa Botezatu, judectori Petru Ursache i Iurie Diaconu, examinnd sesizarea judectorului Judectoriei Rcani, mun. Chiinu, Stela Bleceaga, privind soluionarea conflictului de competen aprut la examinarea cauzei contravenionale n privina lui Olaru Ion, CONSTAT: 1. Agentul constatator, Inspecia de Stat n Construcii mun. Chiinu, la data de 28 aprilie 2009 a ntocmit proces verbal n privina lui Olaru Ion de constatare a contraveniei administrative, prevzut de art. 149 CCA, expediindu-l Comisiei Administrative a Preturii Ciocana, mun. Chiinu. 2. Prin hotrrea Comisiei Administrative a Preturii Ciocana, mun. Chiinu , din 30 aprilie 2009, lui Olaru Ion, n baza art. 149 CCA, i-a fost aplicat amend administrativ n mrime de 500 u.c. 3. Contravenientul Olaru Ion, nefiind de acord cu hotrrea Comisiei Administrative a Preturii Ciocana, mun. Chiinu, a contestat -o n Judectoria Ciocana, mun. Chiinu. Prin decizia din 22 iunie 2009, Judectoria Ciocana, mun. Chiinu , a decis remiterea materialelor cauzei administrative n privina lui Olaru Ion, Inspeciei de stat n construcii dup competen, pentru nlturarea neajunsurilor stabilite. La data de 8 iulie 2009, Inspecia de Stat n Construcii a naintat recurs Curii de Apel Chiinu mpotriva deciziei Judectoriei Ciocana, mun. Chiinu din 22 iunie 2009. Curtea de Apel Chiinu, prin decizia din 23 iulie 2009 a dispus casarea deciziei Judectoriei Ciocana, mun. Chiinu din 22 iunie 2009 cu remiterea examinrii cauzei Judectoriei Rcani, mun. Chiinu. n argumentarea soluiei, instana de recurs a constatat c instana de judecat Ciocana, mun. Chiinu, nu a inut cont de faptul c contravenia n cauz, 1
n noul Cod contravenional art. 179, potrivit prevederilor art. 395, 396 Cod contravenional, este de competena instanei de judecat, iar Inspecia de Stat n Construcii, potrivit prevederilor art. 416 Cod contravenional, este doar agent constatator care remite procesele verbale n instana de judecat competent. Procesele verbale cu privire la contraveniile administrative , se remit de ctre agentul constatator n organul competent s examineze cauza n raza teritorial a cruia se afl agentul constatator. Inspecia de Stat n Construcii i are sediul pe teritoriul sectorului Rcani, mun. Chiinu. Astfel, aceast cauz contravenional a fost remis, pentru examinare, Judectoriei Rcani, mun. Chiinu. 4. Prin ncheierea Judectoriei Rcani, mun. Chiinu, din 29 octombrie 2009 a fost suspendat examinarea cauzei contravenionale n privina lui Olaru Ion cu sesizarea Curii Supreme de Justiie pentru soluionarea conflictului de competen. Judectoria Rcani, mun. Chiinu, a constatat c obiect al contestrii din partea contravenientului Olaru Ion este hotrrea Comisiei Administrative a Preturii Ciocana, mun. Chiinu, din 30 aprilie 2009, prin car e Olaru Ion a fost sancionat n baza art. 149 CCA la 500 u.c. Instana de judecat a ajuns la concluzia c competent s examineze aceast cauz contravenional este Judectoria Ciocana, mun. Chiinu, deoarece s-a contestat hotrrea Comisiei Administrative a Preturii Ciocana, mun. Chiinu, din 30 aprilie 2009. n ncheierea sa, Judectoria Rcani, mun. Chiinu, a menionat c Codul contravenional nou, ntrat n vigoare la 31 mai 2009, nu prevede instituia conflictului de competen, de aceea, instana a aplicat prevederile art. 44-45 Cod de procedur penal. Instana a indicat c n conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) Cod contravenional, constituie contravenie fapta aciunea sau inaciunea ilicit, cu un grad de pericol social mai redus dect infraciunea, svrit cu vinovie, iar n conformitate cu prevederile Codului contravenional, procesului contravenional i se aplic n mod corespunztor prevederile Codului de procedur penal. Astfel, instana de judecat Rcani, mun. Chiinu, i-a declinat competena de la examinarea acestei cauze contravenionale i a expediat cauza Curii Supreme de Justiie pentru soluionarea conflictului de competen. 5. Verificnd sesizarea naintat, Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie conchide c aceasta urmeaz a fi respins, ca nefiind bazat pe prevederi legale, reieind din urmtoarele considerente. Conform Codului contravenional adoptat prin Legea nr. 218 -XVI din 24 octombrie 2008, ntrat n vigoare la 31 mai 2009, procesul contravenional este reglementat prin Cartea II a aceleiai norme. Instituia declinrii de competen i a conflictul de competen referitor la cauzele contravenionale nu sunt prevzute de normele Codului contravenional.
Instana de judecat Rcani, mun. Chiinu, eronat a aplicat instituia conflictului de competen n procedura contravenional n cazul n care Codul contravenional nu reglementeaz o astfel de instituie, prin ce a creat o situaie inadmisibil, ne avnd temei legal pentru a invoca conflictul de competen i a adoptat, n aa mod, o ncheiere contrar Legii contravenionale, ceea ce atrage nulitatea acesteia. Mai mult ca att, Curtea de Apel Chiinu, prin decizia din 23 iulie 2009 a dispus casarea deciziei Judectoriei Ciocana, mun. Chiinu din 22 iunie 2009 cu remiterea examinrii cauzei instanei competente - Judectoriei Rcani, mun. Chiinu. Instana creia i s-a trimis cauza prin ncheiere de stabilire a competenei nu-i mai poate declina competena, astfel indicaiile instanei ierarhic superioar, fiind obligatorii pentru prima instan. Colegiul atenioneaz c noul Cod contravenional nu stipuleaz direct prin norm c, ntregului proces contravenional i se aplic n mod corespunztor prevederile Codului de procedur penal, ns numai n faze concrete, cum de exemplu este prevzut la capitolul cu referire la citarea prilor, drepturile minorului, percheziie, probe .a. - se aplic n mod corespunztor prevederile Codului de procedur penal. Prin urmare, se impune soluia de respingere a sesizrii Judectoriei Rcani, mun. Chiinu, privind soluionarea conflictului de competen referitor la cauza contravenional n privina lui Olaru Ion, cu casarea ncheierii n cauz i remiterea cauzei ctre Judectoria Rcani mun. Chiinu pentru executarea deciziei Curii de Apel Chiinu din 23 iulie 2009. Pentru aceste motive, n conformitate cu prevederile Codului contravenional, Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie, n numele Legii, D I S P U N E: respingerea sesizrii Judectoriei Rcani, mun. Chiinu, privind soluionarea conflictului de competen aprut la examinarea cauzei contravenionale n privina lui Olaru Ion, ca nefiind bazat pe lege cu casarea ncheierii Judectoriei Rcani, mun. Chiinu, din 29 octombrie 2009 i remiterea cauzei ctre Judectoria Rcani mun. Chiinu pentru executarea deciziei Curii de Apel Chiinu din 23 iulie 2009. Preedinte Judector Judector
Raisa Botezatu
Petru Ursache
Iurie Diaconu