MECANISMUL DE COOPERARE SI VERIFICARE

Neagu Ioana Luiza Stagiar anul I Cefora Business School Mecanismul de Cooperare i Verificare reprezint un proces de verificare regulat a progreselor pe care Romnia i Bulgaria le au n ceea ce privete reforma sistemului judiciar, corupia i crima organizat. Romnia a solicitat aderarea la Mecanismul de Cooperare i Verificare". Pentru a ajuta cele dou ri s soluioneze aceste probleme importante, Uniunea European a decis s instituie un "mecanism de cooperare i verificare" special, destinat s asigure un proces de aderare armonios i totodat s protejeze politicile i instituiile europene. n decembrie 2006, Comisia European a stabilit o serie de criterii (obiective de referin) pentru evaluarea progreselor nregistrate n aceste domenii. La 1 ianuarie 2007, momentul n care Bulgaria i Romnia au devenit ri ale Uniunii Europene, cele dou ri mai aveau nc de rezolvat anumite obiective legate de reforma sistemului judiciar de reducerea corupiei din instituiile statului i de punerea sub control a crimei organizate. Actul, intitulat "Tratatul privind stabilitatea, coordonarea si guvernanta in cadrul Uniunii Economice si Monetare" vizeaza intarirea disciplinei fiscale cu elementele de deficit structural de 0,5% din PIB si o datorie publica de 60%. Presedintele Consiliului European, Herman van Rompuy, declara, recent, in plenul Parlamentului, ca o ratificare rapida a Tratatului de guvernanta fiscala de catre Romania este "cruciala". La inceputul lunii martie, un numar de 25 state ale Uniunii Europene, inclusiv Romania, dar fara Marea Britanie si Cehia, au semnat Pactul fiscal european, care prevede in principal reglementari fiscale pentru echilibrarea bugetelor si coordonarea politicii economice la nivel european. Conform procedurilor, documentul trebuie ratificat in parlamentele statelor membre pentru a putea fi aplicat. Astfel, Tratatul va intra in vigoare la 1 ianuarie 2013, dupa ce va fi fost ratificat de cel putin 12 state contractante din zona euro sau in prima zi a lunii urmatoare ratificarii de catre cel de-al 12-lea state membru al zonei euro, aplicandu-se data care intervine mai intai. Tratatul prevede obligatia de a mentine un deficit structural ce nu poate depasi obiectivul national pe termen mediu, stabilit pentru fiecare stat membru in parte, cu o limita inferioara de 0,5% din PIB, la preturile pietei. In cazul in care nivelul datoriei publice este semnificativ sub 60% din PIB si nu exista riscuri privind sustenabilitatea pe termen lung a finantelor publice, deficitul structural poate sa ajunga la circa 1% din PIB. Deficitul bugetar ciclic maxim plus cel structural trebuie sa se incadreze in limita de 3% din PIB.

In cazul in care se inregistreaza abateri fata de aceste nivele, se va declansa automat un mecanism de corectie, ce trebuie introdus in legislatia nationala de fiecare stat membru, la fel ca si asa-zisa "regula de aur", privind limitarea deficitului structural. Daca un stat membru nu transpune aceste doua prevederi in legislatia nationala, poate fi sesizata Curtea de Justitie a Uniunii Europene. Nerespectarea deciziei acestei instante poate duce la o sanctiune financiara de maximum 0,1% din PIB-ul tarii respective.