Cuprins

Capitolul 1 Cretere i dezvoltare economic.......................................................................... 1.1 Delimitri conceptuale. Msurarea dezvoltrii economice............................. 1.1.1. Delimitri conceptuale................................................................................ 1.1.2. Msurarea creterii i dezvoltrii economice.............................................. 1.1.2.1. Luarea n considerare a creterii economice drept criteriu al dezvoltrii 1.1.2.2. Creterea economic i distribuirea venitului........................................ 1.1.2.3. E primarea nivelului creterii economice pe baza parit!ii puterii de cumprare "##C$................................................................... 1.1.2.%. De la e primare cantitativ la determinri calitative.................................. 1.2. &actori determinan!i ai creterii i dezvoltrii economice............................... 1.2.1. 'esursele umane............................................................................................ 1.2.2. 'esursele naturale......................................................................................... 1.2.3. &ormarea capitalului ..................................................................................... 1.2.%. (e)nolo*ia sau pro*resul te)nic.................................................................... 1.2.+. (ipurile creterii economice.......................................................................... 1.2.,. Determinarea contribu!iei relative la creterea economic a -actorilor munc. capital i te)nolo*ie.......................................................... 1.3. 1.%. durabil............................................................................................. 1.%.1. Ce este dezvoltarea durabil1 .......................................................................... 1.%.2. De ce dezvoltare durabila1.................................................................................. 1.%.3. Marile provocri ale dezvoltrii durabile............................................................ 1.%.%. #oliticile dezvoltrii durabile.............................................................................. 1.+. Ciclicitatea activit!ii economice........................................................................... 1.+.1. Ciclicitatea 2 trstur a dinamicii economice.................................................... 1.+.2. 3ursele -luctua!iilor economice........................................................................... Capitolul 2 4eneza teoriei dezvoltrii................................................................................. 2.1. #recursori i clasici................................................................................................. 2.2. Locul lui 5. 3c)umpeter n analiza problematicii dezvoltrii................................. 1 /vanta0ele i costurile creterii i dezvoltrii economice............................... Dezvoltarea

Capitolul 3 (eorii contemporane ale dezvoltrii.................................................................... 3.1. #rezentare *eneral................................................................................................ 3.2. /bordri ortodo e ale dezvoltrii......................................................................... 3.2.1. (eoriile privind acumularea de capital i industrializarea................................... 3.2.1.1. (eoria stadiilor creterii sau dezvoltrii economice....................................... 3.2.1.2. /lte teorii privind rela!ia ntre economisire. investi!ie i cretere economic n !rile n curs de dezvoltare............................................ 3.2.1.3. (eorii privind propa*area dezvoltrii prin intermediul rela!iilor dintre ramurile de activitate industrial............................................ 3.2.2. (eorii ortodo e privind dualismul i dezvoltarea a at pe a*ricultur............. 3.2.2.1. Modele ale 6economiei duale7....................................................................... 3.2.2.2. Dezvoltri ale modelului lui 8./.Le9is....................................................... 3.2.3. (eorii ortodo e privind dezvoltarea prin desc)idere spre pia!a interna!ional. 'ennoirea neoclasic.............................................................. 3.2.3.1. Critici la adresa teoriilor dezvoltrii ntemeiate pe strate*ia industrializrii pentru substituirea importurilor ":3:$.................................... 3.2.3.2. /daptri ale modelului neoclassic; teoria creterii prin sc)imb interna!ional i analiza cost2avanta0e.............................................................. 3.3. /bordarea )eterodo a dezvoltrii.................................................................... 3.3.1. 3tructuralismul i evolu!ia sa............................................................................. 3.3.2. <coala dependen!ei............................................................................................ 3.3.3. /bordarea dependen!ei n a-ara /mericii Latine.............................................

C/#:(=L>L 1 CRETERE I DEZVOLTARE ECONOMIC ?nc)eierea celui de2al doilea rzboi mondial i -inalizarea amplului proces al decolonizrii au pus tiin!a economic n -a!a unor realit!i dramatice; pe o mare parte a planetei. pentru popula!iile !rilor recent devenite independente. nu erau asi*urate nici cele mai elementare condi!ii de e isten! demne de secolul @@. Dezec)ilibrele care se dezvluiau erau de o cu totul alt -actura decAt cele ntAlnite n economiile occidentale avansate. Era vorba de o rmAnere n urm pe toate planurile. de o subdezvoltare ale crei consecin!e se concretizau ntr2o mizerie uman insuportabil. Cu toate e-orturile depuse de -iecare stat n parte i de comunitatea interna!ional n ansamblu. prin intermediul institu!iilor =.B.>.. astzi din cei peste ase miliarde de locuitori ai (errei. circa un miliard de oameni "1+C din popula!ia lumii$ triesc cu mai pu!in de un dolar pe zi . iar 2.+ miliarde triesc cu mai pu!in de 2 dolari pe zi. #este ,DD milioane sunt a-ecta!i de Esrcia e trem7. cu un venit mediu anual mai mic de 2F+ G. 1+C din popula!ia lumii triete. deci. cu mai pu!in de 1 GHzi I standard pe care Europa de Jest i 3>/ l atinseser cu dou secole n urm. /cetia sunt 6sracii absolu!i7. cum i denumea 'obert Mc. Bamara. -ost preedinte al Kncii Mondiale. adic -iin!e umane care su-er de o condi!ie de via! atAt de de*radat. de boal. anal-abetism. malnutri!ie i mizerie ncAt. neasi*urAndu2li2se satis-acerea necesit!ilor umane de baz. via!a lor este la mar*inea e isten!ei -izice. #otrivit estimrilor aceleiai Knci Mondiale. la nceputul anilor 1LLD. 11 milioane de copii sub cinci ani mureau n -iecare an n !rile slab dezvoltate din cauza unor boli ce pot -i prevenite. La mi0locul anilor 1LLD. acest numr crescuse la 13 milioane. ceea ce nseamn mai mult de 1%.DDD mor!i pe or1. Contientizarea acestor probleme a *enerat. dup al doilea rzboi mondial. o bo*at literatur economic. a at pe e plicarea posibilit!ilor. a cilor i mecanismelor dezvoltrii economice. 3tudiile din acest domeniu au cunoscut o cretere e ponen!ial. ast-el ncAt. nc n 1L,3. ntr2o pre-a! la traducerea n limba -rancez a lucrrii lui /rt)ur Le9is. laureat al premiului Bobel pentru economie. Teoria creterii economice. economistul 4aston Leduc

James M.Cypher and James L. Dietz, The Process of Economic Development, Routledge, London and New Yor , 1!!", p.#.
1

le aprecia a -i de ordinul a zecilor de mii2. De atunci. numrul lucrrilor "cr!i. studii. articole. comunicri. rapoarte$ a continuat s creasc. cercetrile e-ectuate constituindu2se ntr2o disciplin economic de sine stttoare Economia dezvoltrii. 1.1. Delimitri concept !le. M" r!re! #e$%oltrii economice 1.1.1. Delimitri conceptuale Con-orm 6Micului dic!ionar enciclopedic7. dezvoltarea este. din punct de vedere -ilozo-ic. o categorie desemnnd o micare complex, orientat, cu caracter ireversibil, desfurat n ansamblu i n final pe o linie ascendent, de la inferior la superior, de la vec i la nou. !a se realizeaz cu o succesiune nesfrit a sc imbrilor, acumulrilor cantitative i a transformrilor, salturilor calitative, a evolu"iei i revolu"iei, a progresului i regresului, care alctuiesc laturi, aspecte inseparabile ale dezvoltrii, aflndu#se ntr#o unitate indisolubil73. Bumeroi economiti utilizeaz conceptul de dezvoltare$ pentru a desemna procesul creterii economice n venit pe locuitor i sc)imbrile -undamentale n structura economic. prin care este *enerat creterea. /l!i economiti identi-ic dezvoltarea i creterea economic. denumind prin aceste concepte un proces de sporire a venitului na!ional. pe total sau pe locuitor. eventual nso!it de trans-ormri structurale. ca o tendin! -erm i de durat %. E ist i puncte de vedere con-orm crora creterea i dezvoltarea economic ec)ivaleaz cu sporirea capacit!ilor de produc!ie. a volumului produc!iei sau a poten!ialului economic+. = de-ini!ie mai inte*ratoare a dezvoltrii este cea o-erit de &ranMois #errou ; 6dezvoltarea este combina"ia sc imb%rilor mentale i sociale ale unei popula"ii care o fac apt% s%#i asigure creterea, cumulativ% i durabil%, a produsului s%u real global$ &. ?n manuale universitare mai recente. se -ace o distinc!ie clar ntre cele dou concepte. /st-el. 6creterea economic poate -i de-init ca o ma0orare a capacit!ii de produc!ie a unei !ri. identi-icat prin creterea sus!inut a venitului na!ional real n decursul mai multor ani7 F. 3au. 6creterea economic reprezint e pansiunea produc!iei sau a #:K poten!ial al unei !ri7N. E emplele de ast-el de de-ini!ii pot continua. ?n opinia noastr. prin cretere economic% se n!ele*e sporirea produsului na!ional real *lobal i pe locuitor al unei !ri. realizat pe termen lun*. Dezvoltarea reprezint procesul comple al creterii produc!iei na!ionale pe locuitor. n
%rthur Lewis, La thorie de la croissance conomique, &ayote, &aris, 1!'$, p.(. Mic dicionar enciclopedic, )di*ia a ++,a, )ditura -tiin*i.i/0 1i )n/i/lopedi/0, 2u/ure1ti, 1!"3, p.2!'. # Maillet, &ierre, La croissance conomique, &45, 1!"', p.136 Raymond %ron, Dix-huit leons sur la socit industrielle, 7alimard, 1!'2, p.1'$ et/. ( Ja/8ues Le9aillon, La croissance conomique. nal!se "lo#ale, )dition Cu:as, 1!"2, p.1; et/. ' 5ran9ois &errou<, L$Economie du %%-&me si&cle, &45, &aris, 1!'!, p.1!1. " &hilip =ardwi/ , John Langmead, 2ahadur >han, 'ntroducere (n economia politic) modern), )ditura &?L+R?M, +a1i, 2;;2, p.(#'. 3 &aul %. @amuelson, Ailliam D. Nordhaus, Economie politic), )ditura B)?R%, 2u/ure1ti, 2;;;, p.'$2.
2 $

condi!iile unor sc)imbri structurale ma0ore vizAnd produc!ia. in-rastructura. resurselor ntre sectoare. cAt i domeniul institu!ional. cultural. mental. Dezvoltarea presupune. deci. un ansamblu de trans-ormri care

realocarea modi-ic

comportamentele. inte*reaz pro*resele cunoaterii. ameliorrile aduse cali-icrii -or!ei de munc. cunotin!ele industriale. in-luen!And anticiprile i stimulAnd acumularea. Ea este un proces comple . n care aspectele economice se mbin cu cele sociolo*ice. psi)olo*ice i politice ale vie!ii omului i societ!ii. Dezvoltarea depete cu mult simpla per-orman! economic. necon-undAndu2se cu creterea economic de-init doar ca o sporire cantitativ a venitului *lobal sau pe locuitor. &iind un proces de acumulare ireversibil i secular. dezvoltarea include nu numai -azele de cretere economic. ci i cele de criz. ?n literatura economic. alturi de conceptele de cretere i dezvoltare economic se ntAlnesc i al!i termeni. cum ar -i; e pansiunea economic. pro*resul economic. pro*resul sau dezvoltarea social. /st-el. de e emplu. Colin ClarO -olosete termenul de pro*res economic n sensul n care al!i economiti occidentali utilizeaz conceptul de cretere sau dezvoltare. De aceea. cartea sa clasic Con#i&iile pro're" l i economic7 ar putea -i intitulat 6Condi!iile creterii economice7. ?n concep!ia lui &r. #errou . termenul de progres economic reprezint mai mult decAt o simpl sporire a produsului na!ional real pe locuitor. incluzAnd i o mbunt!ire a reparti!ieiP n plus. economistul -rancez consider c pro*resul economic mrete ansele creterii bunstrii -iin!elor umane. -avorizAnd i pro*resul social. prin care -iecruia i se asi*ur condi!ii mai bune de e isten!. Delimitarea ntre conceptele de cretere economic i expansiune economic apare tot la &ranMois #errou . care desemneaz. prin cel de2al doilea concept. un -enomen pe termen scurt. ?ntre cretere i dezvoltare economic e ist o strAns interdependen!a. ca de la parte la ntre*. /st-el. dezvoltarea economic presupune i n*lobeaz creterea economicP n plus. primul concept include i modi-icrile structurilor economice. politice i sociale. trans-ormarea modului de via!. a calit!ii acesteia. a contiin!ei i mentalit!ii umane. a mediului ncon0urtor etc. 1.1.'. (surarea creterii i dezvoltrii economice Creterea economic. proces preponderent cantitativ. poate -i msurat -olosind indicatorii macroeconomici studia!i la tema introductiv n macroeconomie; #:K. #:B. #BK. #BB sau venit na!ional. #rin acetia se e prim mrimi absolute ale nivelului la care se situeaz di-erite economii na!ionale. #entru a permite compara!ii interna!ionale. creterea economic este pus n eviden! prin indicatori ce e prim mrimi relative. cum ar -i produc!ia (

sau venitul na!ional pe cap de locuitor. Dinamica acestui proces este redat -olosind ritmul creterii economice. calculat sub -orma creterii medii anuale a produc!iei pe cap de locuitor. pe o perioad mai ndelun*at. de zece pAn la dou zeci de ani. MsurAnd produc!ia na!ional i determinAnd ritmul creterii sale. ob!inem o ima*ine a poten!ialului de care dispune o !ar pentru satis-acerea nevoilor popula!iei ei. poten!ial ce poate -i comparat cu rezultatele ob!inute pe acest plan de alte na!iuni. Kunstarea -iin!ei umane nu poate -i redus ns la acest determinism economic. Cum s msori celelalte laturi. care !in de accesul -iin!ei umane la educa!ie. la asisten!a medical. la adoptarea deciziilor privind via!a comunit!ii. sau care se re-er la dimensiunea timpului liber i modul de petrecere a acestuia etc.1. =ricAt de cantitativ ar -i tiin!a economic. oricAt de mult ar spori posibilit!ile de cuanti-icare ale di-eritelor aspecte ale vie!ii economico I sociale. este *reu de presupus c s2ar putea a0un*e la o msurare satis-ctoare a *radului de dezvoltare atins de o societate la un moment dat. Mai ales c intervine aici sistemul de nevoi propriu -iecrei societ!i care. dincolo de nevoile -undamentale ale omului I alimenta!ia. locuin!a. educa!ia. asisten!a medical I di-er atAt de mult n -unc!ie de considerente care !in de tradi!ii. de cultur. de reli*ie. de aezare *eo*ra-ic etc. Cu toate aceste di-icult!i. tiin!a economic i2a dotat arsenalul su de cercetare cu indicatori de cuanti-icare. care s2au per-ec!ionat de2a lun*ul timpului. sporindu2i capacitatea de re-lectare mai adecvat a realit!ilor omenirii la acest nceput de mileniu. 32au implicat n acest proces co*nitiv. n primul rAnd. or*anismele interna!ionale din sistemul =.B.>.. Kanca Mondial i &.M.:.. cu voca!iile lor mondialiste. care au stimulat armonizarea sistemelor na!ionale de statistic. apoi o serie de or*anisme ne*uvernamentale. cu voca!ie re*ional sau c)iar planetar. dintre care. n anii QFD i QND ai secolului trecut. s2a eviden!iat Clubul de la 'oma. 1.1.'.1. )uarea n considerare a creterii economice drept criteriu al dezvoltrii Dintre indicatorii -olosi!i pentru punerea n eviden! a rezultatelor creterii economice. se consider c (N)* c! me#ie pe loc itor. o-er o ima*ine de mai mare claritate asupra veniturilor care rmAn reziden!ilor unei !ri pentru consumul prezent i viitor. asupra poten!ialului uman i al bunstriiL. ?n acest caz. ritmul de cretere al #BK pe locuitor poate -i descompus matematic n doi -actori: ritmul de cretere al PNB - ului. cu e-ect pozitiv. i ritmul de cretere al populaiei. cu e-ect ne*ativ. De aici nu trebuie s concluzionm c. n orice situa!ie. creterea popula!iei ar avea un e-ect ne*ativ asupra creterii economice i. implicit. asupra dezvoltrii. Bu e ist o
!

James M.Cypher and James L.Diedz, op.cit., p.#;.

'

rela!ie de cauzalitate ntre creterea demo*ra-ic i creterea economic pe care s2o putem considera universal. Mai mult. nu e ist un optim al popula!iei care ar permite atin*erea unei creteri economice ma imale. Creterea popula!iei este. n acelai timp. cauz i consecin! a pro*resului economic. cu atAt mai mult cu cAt aceste dou -enomene pot -i in-luen!ate de aceleai variabile "sc)imbarea mentalit!ilor. trans-ormarea te)nicilor de produc!ie etc.$. #rivit mai ales sub aspect calitativ. ca structur "pe niveluri de pre*tire pro-esional. pe vArste. pe pro-esii. pe sectoare ale activit!ii economice etc.$. popula!ia poate constitui un principal -actor al creterii economice. aa cum au demonstrat2o e emplele de succes ale !rilor din /sia de 3ud I Est "Coreea de 3ud. (ai9an. 3in*apore. MalaResia$ sau 5aponia. #entru compararea nivelului lor n timp. este necesar Ecur!area7 acestor indicatori de in-luen!a creterii pre!urilor. ceea ce se realizeaz prin determinarea PIB-ului i PNB ului real prin folosirea preurilor dintr-o anumit perioad de referin = lacun important a acestor indicatori o-eri!i de contabilitatea na!ional const n -aptul c un volum considerabil de activit!i. ale cror rezultate nu constituie obiect al pie!ii. rmAn nenre*istrate. Este vorba. n special de activitatea -emeilor casnice. ale cror servicii erau apreciate de ctre 5o)n Sennet) 4albrait) la apro imativ o ptrime din #BK. EDac nu ar e ista aceast -unc!ie "aceea de cripto2servitoare 2 cum denumete autorul mai sus men!ionat activitatea casnic a -emeii$. toate -ormele de consum n *ospodrie ar -i limitate din cauza timpului necesar cu administrarea acestui consum 2 respectiv selectarea. transportul. prepararea. repararea. ntre!inerea. cur!irea. service2ul. depozitarea. precum i alte activit!i corelate cu consumul bunurilor71D. Estimri mai recente indic -aptul c. la nivelul anului 1LL3. aceste activit!i 6invizibile7. nepltite ale -emeii. se ridic la valoare de 11 trilioane dolari. ceea ce. -a! de output2ul total *lobal. apreciat la 23 trilioane dolari anual. ar nsemna aproape +D procente11. /lt critic sever adus indicatorilor macroeconomici din sistemul conturilor na!ionale este le*at de -aptul c nu toat produc!ia contabilizat servete dezvoltrii. bunstrii societ!ii. /st-el. produc!ia bunurilor militare. procesele productive poluante. care aduc *rave atin*eri mediului ncon0urtor. snt!ii. sub -orma aa numitelor e ternalit!i ne*ative. i presupun apoi mari c)eltuieli pentru remediere. sunt incluse n aceti indicatori. cu toate c a-ecteaz ne*ativ nivelul dezvoltrii societ!ii. 1.1.'.'. *reterea economic i distribuirea venitului = alt completare adus acestor indicatori de natur preponderent cantitativ vizeaz modul de repartizare a roadelor creterii economice. Jenitul pe locuitor este doar o medie care
1; 11

John >enneth 7alCraith *tiinta economic) +i interesul pu#lic. )d. &oliti/0, 2u/ure1ti, 1!32, p.#!. James M.Cypher and James L.Dietz, op. cit., p.$'.

"

poate masca mari discrepan!e n nivelul absolut al venitului ob!inut de di-erite cate*orii ale popula!iei. 1C din popula!ia 3>/. reprezentAnt cele mai nstrite -amilii americane. de!ineau n 1LNL aproape %DC din averea na!ional. iar primii 2DC 2 mai mult de NDC12. La nivel planetar. 3+N de milioane de!ineau. con-orm 'aportului Dezvoltrii >mane pe 1LL,. tot atAta bo*!ie cAt 2.+ miliarde de oameni. aproape 0umatate din popula!ia lumii13.Con-orm 'aportului Dezvoltrii >mane ntocmit pentru anii 2DDF22DDN. popula!ia celor mai pu!in dezvoltate state ale lumii. de F22 milioane oameni. ceea ce reprezint 11.3NC din popula!ia mondial. realizeaz un #:K de 3D,.2 miliarde G. ceea ce reprezint doar D.,LC din #:K2ul mondial ")ttp;HH)dr.undp.or*HenHmediaHTD'U2DDF2DDNUEBUComplete.pd- p.2No$ De re*ul. aceste discrepan!e sunt cu atAt mai mari cu cAt nivelul de dezvoltare al unei !ri este mai redus. De aceea. pentru a lua n considerare i realizrile ob!inute pe planul diminurii disparit!ilor de venit. este -olosit dia*rama !cur"ei lui #orenz$ din -i*ura de mai 0os. pe baza creia se poate calcula coeficientul %ini #opula!ia este structural pe cinci EVuintileE. de la cea mai bo*at a +2a parte la cea mai srac. de la ori*inea a elor spre e tremitatea superioar a ordonatei. <i venitul na!ional este e primat n procente. Cu cAt discrepan!ele de venit ntre Vuintila mai srac i cea mai bo*at sunt mai mari. cu atAt Ecurba lui LorenzE va -i mai accentuat i supra-a!a / va -i mai mare. Cu cAt reparti!ia venitului na!ional este mai e*alitar. cu atAt curba se apropie mai mult de dia*onala =LS. iar supra-a!a / tinde spre zero. Coe-icientul 4ini W 3upra-a!a /H3upra-a!a total a triun*)iului =LS. Cu cAt valoarea coe-icientului 4ini este mai apropiat de zero. cu atAt reparti!ia venitului este mai e*alitar. 1.1.'.+. !xprimarea nivelului creterii economice pe baza parit"ii puterii de cumprare ,--*. Compara!iile ntre !ri privind nivelul creterii economice sunt denaturate de modul de trans-ormare a venitului na!ional. e primat n moned indi*en. n mrime comparabil. e primat n dolari. Cursul de sc)imb o-icial nu re-lect ntotdeauna raportul real ntre puterile de cumprare ale celor dou monede. De aceea. pentru compara!iile interna!ionale ale venitului. se -olosesc indicatorii #:K sau #BK recalcula!i pe baza ##C. ?n tabelul de mai 0os sunt prezentate. selectiv. cAteva state cu aceti indicatori e prima!i n mrimi absolute i relative. dup 'aportul asupra dezvoltrii umane ntocmit de #ro*ramul Ba!iunilor >nite

John >enneth 7alCraith, ,ocietatea perfect). La oridinea -ilei#inele omului, )urosong D 2oo , 2u/ure1ti, 1!!", p.(!. 1$ =ans &eter Martin, =arald @/human, .apcana "lo#ali-)rii, )ditura )/onomi/0, 2u/ure1ti, 1!!!, p.#(.
12

pentru

Dezvoltare

pe

anii

2DDFH2DDN.

pentru

-ace

unele

comentarii

")ttp;HH)dr.undp.or*HenHmediaHTD'U2DDF2DDNUEBUComplete.pd- p.2FF22N1$ Dac am compara #BK pe locuitor. e primat pe baza cursului o-icial de sc)imb n dolari. cu #BK pe locuitor recalculat pe baza ##C. am constata c. n timp ce pentru !rile cu un venit pe locuitor -oarte sczut acest indicator este mai mare de dou pAn la ase ori. n cazul !rilor cu un venit pe locuitor -oarte ridicat. indicatorul e primat pe baza ##C este mai mic. a0un*And pAn la ,%.ND C din cel calclat pe baza cursului de sc)imb o-icial al dolarului "n Borve*ia$. ?n -elul acesta. discrepan!ele de venit ntre sracii i bo*a!ii lumii se mai atenueaz. #ornind de la prezum!ia c indicatorii e prima!i pe baza ##C sunt mai realiti. se apreciaz c n viitor ei vor -i utiliza!i ntr2o mai mare msur. mbunt!ind ast-el calitatea compara!iilor e-ective dintre !ri pe planul creterii i dezvoltrii economice. =ricum am msura2o. istoria -aptelor economice o-er numeroase e emple de cazuri n care creterea economic nu a -ost urmat de pro*rese similare n dezvoltarea uman. >neori creterea a -ost realizat cu costul unei mari inec)it!i. al unui oma0 ridicat. al slbirii democra!iei. pierderii identit!ii culturale. supraconsumrii resurselor necesare *enera!iilor viitoare. 1.1.'./. De la exprimare cantitativ la determinri calitative #entru a aprecia ns realizrile ob!inute pe planul dezvoltrii economice. avAnd n vedere situarea omului n inima acestui proces. institu!ii interna!ionale ca Kanca Mondial sau =r*aniza!ia :nterna!ional a Muncii. au nceput s ia n considerare. nc din anii Q,D ai secolului trecut. nevoile umane -undamentale. indicele calit!ii -izice a vie!ii "#)Rsical XualitR o- Li-e :nde I #XL:$ sau al!i indicatori compozi!i. <i acetia au -ost ns critica!i pentru inconsisten!a bazei teoretice i metodolo*ice de determinare a lor. ast-el ncAt. ncepAnd cu anii 1LLD. s2a a0uns la un indicator compozit mai cuprinztor i mai bine de-init. numit indicele dezvoltrii umane ,0D1., calculat i publicat anual de #ro*ramul Ba!iunilor >nite pentru Dezvoltare n &raportul dezvoltrii umane$ /cest indicator + ID, 2 este calculat pe baza unor mrimi considerate reprezentative pentru dezvoltare. cum sunt; sperana de via la natere' rata alfa"etizrii' rata ncadrrii colare a populaiei' c(t i nivelul a)ustat al venitului.

/st-el calculat. el arat pentru -iecare !ar. distan!a care o separ de atin*erea aspira!iilor ntre*ii popula!ii spre bunstare. Jaloarea lui se situeaz pe intervalul D 2 1. zero indicAnd distan!a cea mai mare pAn la ma imum2ul ce poate -i ob!inut. *u c(t I+, este mai apropiat de -' cu at(t populaia respectiv a atins un nivel mai ridicat al dezvoltrii umane Dac am compara locul pe care se situeaz di-eritele !ri. din punctul de vedere al #:K2ului pe locuitor. recalculat pe baza ##C. cu locul de!inut n -unc!ie de nivelul :D> . am constata di-eren!e destul de mari. con-orm tabelului nr. 1.1. Din cele 1FF de state i teritorii pentru care a -ost calculat :D> n anul 2DDN. FD au un :D> ridicat. e*al sau mai mare decAt D.NDD . N+ au un nivel mediu I ntre D.+D2 i D.FLN I i 22 au un nivel sczut. mai mic de D.+DD. Dup cum se poate constata din tabelul de mai sus. :slanda. Borve*ia. /ustralia. Canada. :rlanda. 3uedia. 5aponia i 3.>./. sunt primele state n clasamentul dup :D>. n timp ce Mozambic.Mali. Bi*er. 4uinea2Kisau. KurOina &aso i 3ierra Leone ocup ultimele locuri ale listei. :slanda i Borve*ia au un :D> e*al cu D.L,N . de 2.NN ori mai mare decAt :D> din 3ierra Leone "D.33,$. 'aportul Mondial asupra Dezvoltrii >mane pentru anul 2DDN pune n eviden! disparit!i substan!iale ntre re*iuni. cAt i n interiorul re*iunilor. De e emplu. n /sia de 3ud 2Est i #aci-ic. n timp ce n MRanmar :D> este e*al cu D.+N3. n 3in*apore este D.L22 "locul 2+$. Edi!ia din 1LLF a 'aportului mai sus men!ionat a lansat i conceptul de Esrcie uman7. msurat prin indicele srciei umane ,021.. /cesta msoar de-icite la nivelul a patru mari aspecte ale vie!ii umane; capacitatea de a tri o via! lun* i sntoasP cunotin!ele dobAnditeP mi0loacele economiceP participarea la via!a social.

:3> se calculeaz n dou variante; :3> 2 1 pentru !rile n curs de dezvoltare. i :3> 2 2 pentru !rile dezvoltate. :3> 2 1 are n vedere urmtoarele; deficitul capacitii de a tri o via lun. i sntoas este msurat prin procentul persoanelor care risc s decedeze nainte de %D de aniP deficitul cunotinelor do"(ndite este apreciat prin rata anal-abetismuluiP deficitul mi)loacelor economice i cel al participrii la viaa social sunt msurate prin procentul persoanelor lipsite de accesul la serviciile de sntate i ap potabil. precum i prin procentul copiilor cu vArsta sub cinci ani care su-er de insu-icien! ponderal moderat sau acut. 1;

Cu cAt :3> 2 1 are o valoare mai redus. cu atAt nivelul de dezvoltare este mai ridicat. ?n anul 2DDD. srcia uman n !rile n curs de dezvoltare se nscria ntre 3.L C n >ru*uaR i ,%.FC n Bi*eria. Bou !ri aveau un :3>21 in-erior nivelului de 1DC; Ka)rein. C)ile. Costa 'ica. Cuba. &id0i. :ordania. #anama. (rinidad (oba*o. >ru*uaR. #utem spune c ele au depit stadiul de srcie pro-und. La captul opus. unde :3>21 depete +DC. se a-lau; KurOina &aso. Etiopia. 4uineea Kissau. Mali. Mozambic. Bepal. Bi*eria. 'epublica Centra-rican. #entru !rile industrializate. :3> 2 2 are n vedere; deficitul capacitii de a tri o via lun. i sntoas este msurat prin procentul persoanelor care risc s decedeze nainte de ,D aniP deficitul cunotinelor do"(ndite' prin analfa"etism/ deficitul mi)loacelor economice' prin srcia monetar/ deficitul participrii la viaa social' prin oma)ul de lun. durat

Din cele 1N !ri dezvoltate pentru care s2a calculat :3>22 pentru anul 2DDD. Borve*ia. cu F.3C din popula!ie. este !ara n care srcia uman este cel mai pu!in rspAndit. >rmeaz 3uedia cu F.,C. =landa cu N.2C. iar pe ultimele locuri se situeaz 'e*atul >nit al Marii Kritanii "1%., C$. :rlanda "1+ C$ i 3.>./ "1+.N C$. ?n :rlanda. /n*lia i 3.>./.. mai mult de un adult din cinci este anal-abet. Mai mult de 1F C din popula!ia 3.>./. i 1D C din /ustralia. Canada. :talia. 5aponia sau /n*lia su-er de srcie monetar. /ceasta este atins la 0umtate din venitul mediu individual disponibil. EBimic nu nea* atAt de clar libert!ile individuale precum lipsa acut de baniE 2 a-irm 5o)n Sennet) 4albrait)1%. :at c o valoare ridicat a :D> nu *aranteaz obli*atoriu un *rad sczut al srciei umane1+. 3istemul de indicatori ai dezvoltrii umane a -ost completat i prin aa numitul indice al dezvoltrii pe sexe$ ,3ender 4elated Development 0ndex 5 3D0 $. /cesta ia n considerare di-eren!ele n nivelul atins de -emei i brba!i n valoarea componentelor :D>. El este mai sczut sau mai ridicat decAt :D>. n -unc!ie de importan!a acordat problematicii -emeii n procesul dezvoltrii. :D> mai poate -i a0ustat i prin luarea n considerare a reparti!iei venitului. ast-el ncAt disparit!ile de venit pot cobor unele !ri pe scara aran0at n -unc!ie de :D>. ?ntre timp. indicatorul compozit al dezvoltrii umane. calculat i n !ara noastr. a devenit mai comple . la determinarea lui luAndu2se n considerare i alte componente. cum ar -i; accesul popula!iei la

John >enneth 7alCraith, ,ocietatea perfect)/ la ordinea -ilei0 #inele omului, )urosong D 2oo , 1!!", p.1$. Cristina 2arna, Decala1ele economice (n contextul "lo#ali-)rii , En BriCuna e/onomi/0 nr.1 din ;$.;1.2;;2, p.'3,";.
1# 1(

11

serviciile de sntate. numrul caloriilor asi*urate n medie popula!iei. accesul la pres i televiziune etc1,. 1.-. .!ctori #etermin!n&i !i cre/terii /i #e$%oltrii economice :storia -aptelor economice demonstreaz c. dei cile de cretere i dezvoltare economic pot -i di-erite. toate !rile situate astzi la niveluri ridicate ale dezvoltrii economice au o serie de caracteristici comune. /a cum a-irma #aul 3amuelson. Eacelai proces -undamental de cretere i dezvoltare economic nre*istrat n Marea Kritanie i 5aponia se ntAlnete astzi n !rile n curs de dezvoltare precum C)ina sau :ndia71F. /utorul binecunoscutului Economic" sublinia c analitii procesului dezvoltrii economice au constatat c locomotiva pro*resului economic se spri0in pe aceleai patru ro!i. indi-erent cAt de bo*at sau srac este o !ar. Cele patru roti. de -apt -actorii determinan!i ai creterii i dezvoltrii economice. sunt; resursele umane "o-erta de -or! de munc. educa!ia. disciplina. motiva!ia$P resursele naturale "pmAntul. mineralele. combustibilii. calitatea mediului$P formarea capitalului "utila0e. -abrici. ci de comunica!ie$P te0nolo.ia sau pro.resul te0nic "tiin!a. in*ineria. mana*ementul. spiritul

ntreprinztor$. 1.'.1. 4esursele umane Creterea calitativ i cantitativ a -or!ei de munc permite societ!ii s ob!in o produc!ie mai mare de bunuri i servicii. ast-el ncAt -rontiera posibilit!ilor de produc!ie se deplaseaz spre e terior. La rAndul lui. acest -actor al dezvoltrii economice. resursele umane. depinde de o serie de determinan!i cantitativi i calitativi; a$. sporul natural demografic. care reprezint di-eren!a dintre rata natalit!ii i rata mortalit!ii. /ceti doi termeni sunt in-luen!a!i la rAndul lor de o multitudine de al!i -actori economici. sociali. culturali compleci. cum ar -i; tradi!iile. reli*ia. mentalitatea cu privire la cstorie i numrul de copii. calitatea serviciilor medicale. asisten!a prenatal. inclusiv de consiliere contraceptiv. e isten!a condi!iilor de via! institu!ionalizat pentru persoanele de vArsta a treia etc. 'itmul creterii demo*ra-ice in-luen!eaz structura popula!iei pe vArste. cu impact important asupra dezvoltrii economice i sociale. 3tructura popula!iei pe vArste i se e poate -i vizualizat prin Epiramida vArstelor7.
1' 1"

Ni*0 DoCrot0, )/onomie politi/0, )ditura )/onomi/0, 2u/ure1ti, 1!!", p.(1". &aul %. @amuelson, Ailliam D. Nordhaus, op. cit., p.'$$.

12

= cretere demo*ra-ic rapid. e primat *ra-ic printr2o baz mai lar* a piramidei vArstelor. va avea drept consecin! o cretere a ponderii tinerilor n totalul -or!ei de munc. ceea ce prezint avanta0e evidente privind poten!ialul mai ridicat de mobilitate *eo*ra-ic i pro-esional. Dimpotriv. o ncetinire a creterii demo*ra-ice. care poate a0un*e pAn la spor natural ne*ativ. se prezint *ra-ic printr2o n*ustare a bazei piramidei vArstelor i o lr*ire a vAr-ului ei. avAnd. de re*ul. consecin!e ne*ative pe planul dezvoltrii economice i sociale; se reduc poten!ialul productiv al -or!ei de munc. dinamismul ei *eo*ra-ic i pro-esionalP crete rata de dependen! a persoanelor n vArst "raportul ntre numrul persoanelor n vArst ntre!inute sau pensionate i popula!ia activ a !rii$P apar probleme privind asi*urarea condi!iilor normale de e isten! pentru unele cate*orii de persoane de vArsta a treia etc. #entru a mri produc!ia na!ional sau venitul na!ional pe locuitor. este necesar ca rata creterii economice datorate sporului popula!iei s depeasc rata de cretere demo*ra-ic. 'ela!ia -unc!ional ntre creterea economic i creterea demo*ra-ic este cunoscut n teorie sub denumirea de corel!&i! #emo 0 economic. b$. migra"ia interna"ional a popula"iei. reprezint -lu urile de persoane ce se deplaseaz dintr2o !ar n alta. n cutarea unor condi!ii de munc i via! mai bune. Emi'r!re! nseamn plecarea -or!ei de munc dintr2o !ar. n timp ce imi'r!re! nseamn intrarea n !ar a -or!ei de munc strine. desi*ur. cu sc)imbarea reedin!ei. CAnd emi*rarea este mai mare decAt imi*rarea. avem de2a -ace cu o emi'r!&ie netP dac situa!ia este invers. adic imi*rarea este mai mare decAt emi*rarea. avem de2a -ace cu o imi'r!&ie net. ?n prima situa!ie. resursele umane ale !rii se reduc. iar n a doua. acestea cresc. Mi*ra!ia interna!ional se prezint. de re*ul. sub -orma unor -lu uri de persoane. care se deplaseaz dinspre !rile slab dezvoltate spre cele dezvoltate din punct de vedere economic. avAnd drept obiectiv mbunt!irea condi!iilor de via!. /tunci cAnd -or!a de munc mi*ratoare este cu un nalt nivel de pre*tire pro-esional. se vorbete despre aa numitul Ee od al creierelor7. care aduce bene-icii substan!iale !rii *azd. /vAnd n vedere dimensiunile alarmante ale acestor procese mi*ra!ioniste. n ultima perioad. n !rile destinatare s2au adoptat re*lementri mai severe privind imi*rarea. ?n plus. mobilitatea interna!ional a -or!ei de munc mai este a-ectat i de di-eren!e lin*vistice. obiceiuri. oportunit!ile de locuri de munc. atitudinea poten!ialilor an*a0atori -a! de imi*ran!i etc. c$. rata de ocupare a popula"iei se calculeaz ca raport procentual ntre popula!ia activ economic i popula!ia total a !rii. Desi*ur. cu cAt rata de ocupare este mai mare. cu atAt va crete mai mult volumul -or!ei de munc. <i rata de ocupare este determinat de o serie de 1$

-actori cum ar -i; structura pe vArste i se e a popula!iei. obiceiurile. reli*ia. re*lementrile sindicale. le*isla!ia privind politica veniturilor. durata colarizrii. limita de vArst la pensionare etc. d$. capitalul uman reprezint valoarea poten!ialului de a crea venit. pe care l de!in oamenii. constAnd n capacit!ile native. talentul ca i educa!ia i ndemAnarea. dobAndite pe parcursul vietii. E plica!ia esen!ial a -aptului c muncitorul obinuit din !rile dezvoltate este mult mai productiv decAt cel din !rile n curs de dezvoltare const n -aptul c primul este mult mai bine pre*tit i educat. >n capital uman superior este rezultatul educa!iei -ormale. pre*tirii pro-esionale ca i e perien!ei dobAndite n procesul muncii. Cu cAt o !ar este mai dezvoltat. cu atAt i posibilit!ile de -ormare a capitalului uman sunt mai mari. De aceea. putem spune c acest -actor este un determinant. dar i o consecin! a dezvoltrii economice. #roblema de-icitului de capital uman este i ea o component a 6cercului vicios al srciei7. cu care se con-runt !rile slab dezvoltate i care va -i analizat ulterior. n subcapitolul dedicat subdezvoltrii. 1.'.'. 4esursele naturale Batura. n special pmAntul. dar i zcmintele de petrol. *aze naturale. minereuri -eroase i ne-eroase. pdurile. apa constituie cel de2al doilea -actor tradi!ional de produc!ie. alturi de munc i capital. Dei sunt deosebit de importante. resursele naturale nu reprezint pentru toate !rile lumii -actorul determinant indispensabil al creterii i dezvoltrii economice. /st-el. e ist state care. dispunAnd de resurse cum ar -i petrolul. au reuit s ob!in venituri -oarte mari. aproape e clusiv din e ploatarea lui. asi*urAnd un standard ridicat al nivelului de trai pentru popula!iile lor. Este cazul /rabiei 3audite i altor cAteva !ri productoare i e portatoare de petrol. #entru multe alte state ns. de!inerea unor imense resurse naturale nu a determinat n mod automat un nivel ridicat de dezvoltare economic. Botabil este e emplul &edera!iei 'use care. dei dispune de un poten!ial imens de resurse naturale. e ploatarea lor insu-icient i nee-icient nu a determinat per-orman!e economice comparabile cu statele avansate pe calea dezvoltrii. ?n sc)imb. alte state. lipsite de resurse naturale. au cunoscut o evolu!ie rapid. a0un*And n topul !rilor dezvoltate. E emplul cel mai ilustrativ n acest sens l reprezint 5aponia care. dei import peste N+C din ntre* necesarul su de consum. valori-icAnd la cote ridicate de e-icien! unica sa resurs abundent I poten!ialul uman I a devenit pe parcursul unei perioade relativ scurte a doua putere economic a lumii. >n alt e emplu semni-icativ l constituie. aa cum eviden!iaz #aul 3amuelson. micul Ton* Son* care. cu o supra-a! de un milion de ori mai 1#

mic decAt cea a 'usiei. nre*istreaz un volum al comer!ului interna!ional mai mare decAt al acesteia din urm. 1.'.+. 6ormarea capitalului /a cum s2a artat la tema dedicat determinrii venitului na!ional de ec)ilibru i utilizrii sale. -ormarea capitalului constituie rezultatul procesului investi!ional. realizat n esen! pe seama economisirii. Este evident c -r maini. instala!ii. utila0e comple e. -abrici etc. o !ar nu2i poate asi*ura produc!ia de bunuri i servicii destinat satis-acerii nevoilor locuitorilor si. Cu cAt -or!a de munc dispune de o dotare te)nic mai corespunztoare. adic de un volum mai mare de capital. cu atAt productivitatea sa este mai ridicat. iar resursele naturale pot -i utilizate mai complet i mai e-icient. :storia -aptelor economice la scar planetar demonstreaz c !rile care aloc -ormrii capitalului o parte mai mare din venitul lor se dezvolt mai rapid. reuind s investeasc mai mult n produc!ia de noi bunuri de capital i. n -inal. n cea de bunuri i servicii de consum. La -ormarea capitalului contribuie n primul rAnd sectorul privat. a crui evolu!ie depinde. de alt-el. ntr2o mare msur de e-ortul investi!ional. Bici o -irm care nu investete nu are anse de supravie!uire n lupta de concuren! din economiile de pia! -unc!ionale. Bumeroase investi!ii se realizeaz ns i de ctre stat. Este vorba. n primul rAnd. de e-ortul investi!ional al statului n realizarea unei in-rastructuri corespunztoare des-urrii normale a activit!ii economice "construc!ia de osele. canale de iri*a!ii. ci navi*abile. edi-icii publice etc.$. care contribuie la crearea unui cadru mai -avorabil pentru dezvoltarea sectorului privat. ?n plus. investi!iile realizate pe seama bu*etului statului au i importante e-ecte de antrenare n restul economiei. constituind o principal cale de interven!ie a statului n economie. /vAnd n vedere importan!a -ormrii capitalului ca -actor determinant al dezvoltrii. specialitii recomand !rilor n curs de dezvoltare s ampli-ice e-ortul de acumulare. economisirea na!ional. pentru a realiza ritmuri de cretere economice mai ridicate. n vederea diminurii decala0elor ce le despart de !rile avansate. 1.'./. Te nologia sau progresul te nic Be mai amintim de la tema dedicat teoriei produc!iei. din partea de microeconomie. c introducerea pro*resului te)nic. sc)imbarea te)nolo*iei. *enerAnd randamente de substitu!ie. men!ineau -irma n -aza unor randamente mar*inale cresctoare i. implicit. a unor costuri reduse i rezultate superioare. #rin a*re*are. aceleai e-ecte se nre*istreaz i la scara economiei na!ionale pe seama introducerii pro*resului te)nic. a noilor te)nolo*ii.

1(

De la /dam 3mit) i 5ean Kaptiste 3aR i are sor*intea teoria trinitar a -actorilor de produc!ie; munca. natura i capitalul. &r e isten!a celui de2al patrulea -actor determinant al dezvoltrii economice. evolu!ia activit!ii s2ar -i realizat doar prin adu*are. repetitiv. ceea ce ar -i avut ca rezultat -inal atin*erea ntr2o perioad relativ scurt de timp a limitelor superioare ale creterii economice. (e)nolo*ia a poten!at pe -iecare din cei trei -actori tradi!ionali. -avorizAnd o dezvoltare spectaculoas a produc!iei i . n ultim instan!. o mbunt!ire considerabil a nivelului de trai al popula!iilor din !rile n care a -ost promovat. -rogresul te nic const n sc imbrile provocate n procesele de produc"ie sau n introducerea unor produse noi, astfel nct, cu acelai consum de resurse, se poate ob"ine o produc"ie superioar din punct de vedere cantitativ i calitativ . La baza pro*resului te)nic st cercetarea tiin!i-ic ale crei roade se concretizeaz n inven!ii sau inova!ii. = serie de descoperiri tiin!i-ice au sc)imbat pro-ilul societ!ii umane; cile -erate "1NDD$. -oto*ra-ia "1N2,$. tele*ra-ul electric "1N3F$. motorul cu combustie intern i tele-onul "1NF,$. -ono*ra-ul "1NFF$. radioul "1NL+$. avionul "1LD3$. materialele plastice "1LDL$. televiziunea "1L2,$. tranzistorii "1L%F$. Ele au contribuit decisiv la creterea productivit!ii muncii i la pro*resele nre*istrate n !rile avansate n toate domeniile vie!ii economico 2 sociale. E emplul cel mai semni-icativ l constituie realizrile din domeniul calculatoarelor i in-ormaticii. unde introducerea pro*resului te)nic i implementarea ntr2un ritm nemaicunoscut n alte domenii a noilor te)nolo*ii au determinat creterea e ponen!ial a per-orman!elor produselor acestui sector . *enerAnd sc)imbri -undamentale n toate domeniile activit!ii economice i sociale. Dac s2ar ncerca o compara!ie ntre acest sector de activitate i cel al -abricrii autoturismelor. de e emplu. o scdere a costurilor pe e-ect util n al doilea sector. de aceeai amploare ca n primul. ar -i dus la situa!ia ca astzi un autoturism s coste doar cA!iva dolari. Descoperirile continu n domeniile calculatoarelor. telecomunica!iilor. biote)nolo*iilor etc. Ele au un impact important asupra ntre*ii umanit!i. Comunicarea *lobal prin intermediul televiziunii. de e emplu. prin care popula!ii din oricare parte a *lobului primesc ima*ini instantanee n timp real. a avut de0a o in-luen! ma0or asupra valorilor i mentalit!ilor umane. :ma*inile transmise prin acest sistem nu sunt neutre. Ele transmit valori. credin!e i modele de comportament create n numeroase cazuri la standarde mondiale. Boile te)nolo*ii de comunica!ii pot -i -olosite pentru educarea cet!enilor. dar i pentru transmiterea tirilor. pentru divertisment n petrecerea timpului liber sau pentru consiliere. /lturi de aceti patru determinan!i -undamentali ai dezvoltrii economice. se nscriu i o multitudine de al!i -actori. psi)olo*ici. institu!ionali. culturali. politici etc. Le*at de acetia. n 1'

literatura economic a ultimelor decenii s2a abordat. de e emplu. rolul statului n procesul dezvoltrii. o problem deosebit de controversat. Dincolo de toate punctele de vedere e primate de pe di-erite pozi!ii doctrinare. este evident din nsi evolu!ia societ!ii moderne c statul este un -actor important n procesul creterii i dezvoltrii economice. el putAnd stimula sau. dimpotriv. -rAna aceste procese dinamice. /st-el. n societ!ile occidentale. prin implicarea sa selectiv. -r a deran0a libera ini!iativ. statul a -avorizat dinamismul economiei. n timp ce peste tot unde comunismul a impus economia de comand. statul a constituit un -actor in)ibant al dezvoltrii. >n alt -actor deosebit de important. luat tot mai mult n seam n literatura economic din ultimul timp. este aa2numitul capital social. de-init ca maniera n care oamenii interac!ioneaz. coopereaz. i rezolv con-lictele. El se re-er la or*aniza!ii i asocia!ii "publice. private. nonpro-it$ ca i la normele ce *uverneaz rela!iile dintre ele "le*i. tradi!ii etc.$ i asi*ur coeziunea social. /bunden!a de capital social diminueaz con-lictele i sporete productivitatea prin promovarea coordonrii i cooperrii la toate nivelurile. #rin contrast. lipsa capitalului social conduce la con-licte i ine-icien!1N. =biceiurile. tradi!iile. reli*ia *enereaz un anumit comportament al oamenilor. o anumit atitudine -a! de munc i. implicit. o anumit evolu!ie a activit!ilor economice. Este ilustrativ. n acest sens. lucrarea lui Ma 8eber despre in-luen!a protestantismului asupra spiritului ntreprinztor i evolu!iei lumii occidentale capitaliste. Dintre -actorii creterii i dezvoltrii economice nu2i putem omite nici pe cei e terni. mai ales cAnd ne re-erim la !rile slab dezvoltate. /cetia se re-er la comer!ul interna!ional. investi!iile private strine i asisten!a e tern pentru dezvoltare. pe care i vom prezenta n capitolul dedicat subdezvoltrii. 1.'.7. Tipurile creterii economice Creterea economic poate -i ob!inut atAt prin sporirea cantit!ii -actorilor implica!i. cuanti-icabili. cAt i printr2o -olosire mai e-icient a lor. adic o accentuare a laturii calitative a activit!ii economice. ?n -unc!ie de preponderen!a aspectelor cantitative sau a celor calitative n utilizarea -actorilor creterii economice pot -i identi-icate trei tipuri de cretere economic; 1. *reterea economic extensiv, realizat atunci cAnd sporirea venitului na!ional se -ace preponderant prin creterea cantit!ii -actorilor atrai. ceea ce denot o capacitate sczut de valori-icare superioar a resurselor na!ionale. -iind caracteristic !rilor slab dezvoltate.

Bhe Aorld 2an 7roup, 2e!ond Economic 3ro4th/ Meetin" the .hallen"es of 3lo#al Development, httpFGGwww.worldCan .org.GdepweCGCeyondGgloCalG/hapter 1". html, p.1.
13

1"

'. *retere economic intensiv, realizat atunci cAnd venitul na!ional sporete prin creterea e-icien!ei utilizrii -actorilor atrai. Ea este speci-ic !rilor dezvoltate din punct de vedere economic. unde nivelul avansat al te)nolo*iilor. structura diversi-icat a economiei. un mana*ement per-ormant al *estionrii resurselor permit o asimilare rapid a cuceririlor te)nico2 tiin!i-ice i o valori-icare superioar a tuturor resurselor. +. *retere economic de tip intermediar, cAnd dimensiunea cantitativ a -olosirii -actorilor este apropiat de cea e tensiv. Determinarea contribu!iei -actorilor e tensivi i intensivi la realizarea creterii economice. dei ridic anumite di-icult!i metodolo*ice. poate -i realizat -olosind e presia randamentelor uni-actoriale la scar na!ional; PN 1 2 # cantitatea de munc sau PN 1 E 3 procesul creterii economice. Din aceste dou e presii putem descompune modi-icarea absolut a produsului na!ional;
PN = # + 2 + # 2

"1.1.$

unde; #B este produsul na!ional. 8 este productivitatea medie na!ional a muncii. L este

"1.2.$

unde; E este productivitatea medie a capitalului. iar S este cantitatea de capital atras n

"1.3.$ "1.%.$

sau
PN = E + 3 + E 3
PN . este datorat 'ezult din cele dou rela!ii de mai sus c sporul de produs na!ional.

atAt -actorilor cantitativi. e tensivi " # i 3 $. cAt i celor calitativi. intensivi " 2 i E $. cAt i modi-icrii lor simultane " # 2 i E 3 $. 1.'.&. Determinarea contribu"iei relative la creterea economic a factorilor munc, capital i te nologie. /naliza acestor aspecte cantitative ale procesului de cretere economic se poate realiza cu a0utorul metodei denumite contabilitatea creterii, conceput de economitii 'obert 3olo9. 5o)n SendricO i Ed9ard Denison. ?ntr2un model simpli-icat. creterea produsului na!ional 4PN5 poate -i descompus pe trei -actori distinc!i; creterea -actorului munc 4#5. creterea -actorului capital 435 i te)nolo*ia sau pro*resul te)nic 4P65 Dac -acem abstrac!ie de pro*resul te)nic i presupunem c e ist randamente de scar constante. ne punem ntrebarea cu cAt va crete #B dac tim creterea relativ a lui L cAt i creterea relativ a lui S. De e emplu. dac L crete cu 3 C. iar S crete 13

cu + C. cum determinm creterea procentual a lui #B1 #entru aceasta mai trebuie s cunoatem ponderile celor doi -actori n realizarea lui #B. Dac ponderile lor sunt e*ale. #B va crete cu media creterilor celor doi -actori. ?n e emplul nostru. cu %C. Dac ns cei doi -actori nu contribuie n mod e*al la realizarea lui #B. atunci creterea lui #B nu va mai -i media creterilor celor doi -actori. ci va putea -i determinat cu a0utorul rela!iei; 7 cretere a lui PN 1 P# 47 de cretere a lui #5 8 P3 47 de cretere a lui 35 . unde #L reprezint ponderea lui L n crearea produsului na!ional. iar # S reprezint ponderea lui S n crearea produsului na!ional. Dac inte*rm n analiz pro*resul te)nic. contribu!ia lui o putem determina ca pe un element care rmAne dup ce au -ost calculate contribu!iile -actorilor munc i capital. 'ela!ia de mai sus devine; 7 cretere a lui PN 1 P# 47 de cretere a lui #5 8 P3 47 de cretere a lui 35 8P6 de unde rezult c; P6 1 7 de cretere a lui PN - P# 47 de cretere a lui #5 P3 47 de cretere a lui 35 Cu a0utorul acestei metode s2a putut determina contribu!ia di-eritelor elemente la creterea #:K2ului real al 3.>./. pe perioada 1L%N I 1LLD. /st-el din creterea cu 3.2 C pe an a #:K I ului real s2a determinat c muncii i2a revenit D., C. capitalului 1.2 C. iar restul de 1.% C -actorului rezidual numit 6creterea productivit!ii totale a -actorilor7. din care D.% C educa!iei i 1.D C pro*reselor n domeniul cunoaterii i altor surse. 3e observ c -actorului rezidual i revine o contribu!ie la creterea economic ce depete pe cea a -actorului capital1L. 1.1. A%!nt!2ele /i co"t rile cre/terii /i #e$%oltrii economice Ca orice proces. creterea i dezvoltarea economic presupune costuri i avanta0e. Creterea i dezvoltarea economic reprezint o prioritate n pro*ramele de *uvernare din ma0oritatea !rilor lumii. datorit avanta0elor pe care le asi*ur; conduce la un standard de via! i civiliza!ie ridicat. deoarece are ca rezultat sporirea venitului real pe locuitor. ceea ce permite asi*urarea unei cantit!i mai mari de bunuri i servicii de calitate superioar la dispozi!ia consumatorilorP creeaz posibilit!i pentru eliminarea sau diminuarea srciei absoluteP permite redistribuirea venitului n -avoarea anumitor cate*orii ale popula!iei. -r a nrut!i situa!ia altora. /ceasta creeaz premisele asi*urrii unei reparti!ii mai ec)itabile a venitului. -r a diminua n termeni absolu!i bunstarea cate*oriilor -avorizateP

1!

&aul %.@amuelson, Ailliam D. Nordhaus, op. cit., p.'#(,'#'.

1!

determin importante modi-icri structurale n economie n -avoarea activit!ilor cu randamente mai ridicate. ceea ce nseamn creterea poten!ialului productiv al societ!ilor respectiveP

permite o mai e-icient inte*rare n circuitul economic mondial. ceea ce va avea drept consecin! o cretere a capacit!ii acelor economii de a crea putere de cumprare necesar importurilor de noi te)nolo*ii. utila0e i materiale. n vederea creterii viitoareP

induce muta!ii stabile pe plan institu!ional. cultural. al tradi!iilor i mentalit!ilor oamenilor crend ast-el un climat propice dezvoltrii viitoareP crete presti*iul i credibilitatea !rii respective pe pia!a -inanciar interna!ional i n rela!iile interna!ionale n *eneralP se creeaz resurse suplimentare ce pot -i destinate pro*ramelor de mbunt!ire a sistemului de protec!ie a mediului ncon0urtor.

Creterea i dezvoltarea economic nu pot asi*ura aceste avanta0e decAt cu costuri ale cror dimensiuni di-er de la o !ar la alta n -unc!ie de capacitatea -iecrui *uvern de a aplica n mod corespunztor cele mai adecvate politici n acest domeniu. /ceste costuri se re-er la; costul de oportunitate al creterii economice. cAnd aceasta se realizeaz prin investi!ii n bunuri de capital. reprezentAnd partea din consumul curent sacri-icat pentru investi!ii. ?n acest caz. costul de oportunitate este o mrime pe termen scurt ntrucAt. pe termen lun*. consumul curent sacri-icat va contribui la creterea consumului viitor.

e-ectele ne*ative pentru o parte a membrilor societ!ii care. datorit introducerii pro*resului te*nolo*ic. i pot pierde locurile de munc. readaptarea lor prin recali-icare sau prin mi*rarea ntr2o alt zon *eo*ra-ic n vederea *sirii altor locuri de munc presupunAnd e-ort. stres. c)eltuieli suplimentare. nrut!irea condi!iilor de via!. #e aceast tem e ist voci care atra* aten!ia asupra unor perspective -oarte sumbre privind ocuparea; societea unei singure cincimi # 2DC versus NDC 2 anticipat de 5eremR 'i-Oin. autorul cr!ii E3-Aritul munciiE. n care se a-irm c 2DC din popula!ia apt de munc ar -i su-icient n secolul urmtor pentru a asi*ura avAntul economiei mondiale. Ei vor putea participa activ la via!. la cAsti* i la consum. indi-erent n ce !ar. n timp ce ErestulE de NDC se vor zbate n di-icult!i uriae. #roblema viitorului va deveni Eto )ave lunc) or be lunc)E. a avea de mAncare sau a -i mAncat2D

2;

=ans,&eter Martin, =arald @/humann, op.cit., p.1$.

2;

tendin!a de epuizare a resurselor planetei datorit -aptului c acestea sunt limitate i. n cea mai mare parte. nere*enerabile. Lo*ic. cu cAt rata creterii economice este mai mare. cu atAt rata de epuizare a resurselor este i ea mai ridicat. /supra acestui -apt. pe baza analizei tendin!elor nre*istrate pe parcursul unui secol. -olosind computerul i un pro*ram cu sute de mii de ecua!ii. autorii primului raport ctre Clubul de la 'oma intitulat )imitele creterii au atras aten!ia nc acum trei decenii. /nalizAnd cinci variabile ale creterii economice I popula!ia i dinamica ei. produc!ia a*ricol mondial i alimenta!ia. consumul de resurse nere*enerabile. investi!iile de capital i dezvoltarea industrial la scar planetar. poluarea mediului ncon0urtor I aceti cercettori de la Massac)usetts :nstitut o- (ec)nolo*R "M.:.(.$ a0un* la concluzia c dac tendin!ele nre*istrate n primele apte decenii ale secolului @@ vor continua nesc)imbate. 6limitele creterii pe acest planet vor -i atinse n decursul urmtorilor o sut de ani721.

aa numitele e ternalit!i ne*ative care se re-er la poluarea solului. subsolului i atmos-erei. creterea a*lomerrilor urbane peste posibilit!ile de asi*urare a sporirii utilit!ilor necesare unui trai civilizat.

Multe dintre aceste costuri i avanta0e se repercuteaz i asupra *enera!iilor viitoare. De aceea n strate*iile privind creterea i dezvoltarea economic este necesar o -oarte atent comparare a costurilor i avanta0elor creterii pentru a evita ca primele s le depeasc pe termen lun* pe cele din urm. #entru a rezolva acest problem. n teoria i practica economic s2a impus n ultima perioad conceptual de dezvoltare durabil. al crei con!inut va -i analizat n continuare. 1.3. De$%olt!re! # r!4il 1./.1. *e este dezvoltarea durabil8 Jocabularul uzual al teoriei dezvoltrii durabile !ine de nceputul anilorQND dei preocuprile de a *si o alternativ viabil tipului de cretere economic postbelic pre-a!eaz. cu mult timp nainte. conceptualizarea sa teoretic. (ermenul. n concep!ia actual. a -ost lansat odat cu publicarea 'aportului Krundtland al Comisiei Mondiale /supra Mediului din 1LNF intitulat su*estiv EJiitorul nostru comunE. Con-orm acestui document de re-erin!. dezvoltarea durabila "viabil sau sustenabil$ este privit ca -iind acel tip de dezvoltare care rspunde nevoilor prezentului fr a compromite capacitatea genera"iilor viitoare de a i le satisface pe ale lor proprii. De-ini!ia pleac de la premisa implicit c *enera!iile prezente i acoper n mod corespunztor nevoile.
Donella =. Meadows, Dennis L.Meadows, Jorgen Randers, Ailliam A.2ehrens, The limits to growth, 4niHerse Coo s, New Yor , 1!"2, p.2$.
21

21

De-ini!ia dezvoltrii durabile -ormulat prin 'aportul Krundland este socotit o-iciala. servind ca baz de raportare dar i de dispute teoretice cu privire la obiective, dimensiuni, cerin"e -aptice ale realizrii ei etc. Din analizele controversate pe subiect rezult. sintetic vorbind. c dezvoltarea durabil este un concept multidimensional n msura n care; a$ /re o puternic ncrctur moral. 3e pleac. aici. de la premisa realist ca. pe zestrea pe care o motenete. -iecare *enera!ie i construiete viitorul. =r. este de datoria *enera!iei actuale de a o-eri noile i viitorilor veni!i cel pu!in aceleai anse pe care ea le2a motenit. b$ 3e impune ca un concept mondo n msura n care se recunoate c nu e ist *rani!e economice sau ideolo*ice pentru poluare. srcie. risip i de*radare umana. c$ Dei intrat n vocabularul curent al *lobalizrii. presupune un tratament diferit n -unc!ie de timp dar mai ales spa!iu. :ar pentru spa!iu. departa0area cu semni-ica!ie este cea ntre bo*a!i i sraci. /st-el. dac pentru !rile bo*ate problema depolurii. a mbunt!irii calit!ii vie!ii etc. este una de trans-ormare. adaptare i modernizare. pentru !rile slab dezvoltate c)estiunea nu este una de calitate a vie!ii ci c)iar a vie!ii. a supravie!uirii. 'ela!ia dintre bo*a!i i saraci are ceva de comunicat i pe linia Econtribu!ieiE la poluare ca si a respectului -a! de natur. Din punctul acesta de vedere statisticile dovedesc c !rile srace e ercit cea mai slab presiune asupra planetei dup cum !rile dezvoltate dovedesc cel mai mare respect -a! de mediu i c)eltuiesc. n aceast direc!ie. -oarte mult. d$ Etimolo*ic vorbind. no!iunea de durabil trimite la durat la un interval de timp indelun*at. ?n esen! ns. conceptul vizeaz ascensiunea calit"ii n de-avoarea creterii economice cantitative. Cu alte cuvinte. procesul dezvoltrii durabile se vrea a -i o dezvoltare uman durabila. orientat prioritar spre calitatea vie"ii i a mediului. e$ /bordarea i tematizarea -enomenului se -ac de pe pozi"ii predominant economice. E plica!ia !ine de mpre0urarea c vinovat de de*radarea ecolo*ic i de muta!iile. unele cu consecin!e ne*ative. asupra socialului. moralului. politicului etc. este -iloso-ia economic dup care s2a -asonat tipul de cretere i modul de consum postbelic crora dezvoltarea durabil i propune s le serveasc drept replic. -$ ?n economia teoriei cu privire la dezvoltarea durabil. mediul i politica de mediu ocup un loc privile*iat. Caden!a i *radul de*radrii ecos-erei o-er e plica!ii n aceast direc!ie. d$ Dei s2ar dori s nu -ie aa. tratarea teoretic a -enomenului dezvoltrii durabile a avut i are tot mai mult o incrctur politic. /r trebui s nu -ie aa pentru c. indubitabil. puritatea aerului sau a apei nseamn acelai lucru n Cuba lui &idel Castro i n &ran!a lui 22

5acVues C)irac. Dar este aa pentru c implicarea politic n via!a economic i n cea sociala a -ost i a rmas un -apt cert. 1./.'. De ce dezvoltare durabila8 ?n linii *enerale. dezvoltarea durabila se vrea a -i o alternativ la tipul de cretere economic postbelic care. cu tot pro*resul economic i social *enerat. i2a atins limitele i a produs i e-ecte ne*ative. Din acest punct de vedere. ar*umentele sus!intoare ale dezvoltrii durabile sunt. de -apt. critici aduse punctelor slabe ale tipului cunoscut de cretere economic. ?n acest sens se arat c tipul de cretere economic postbelic; a poluat mediul i a a-ectat sntatea oamenilorP a antrenat i ncura0at risipa. epuizAnd rezervele cunoscuteP a -rustrat lumea a treia. adAncindu2i decala0ele -a!a de cea a bo*atilorP a creat iluzia bunstrii printr2o statistic mincinoasP a pervertit valori recunoscute i a redus individul la o sin*ur dimensiune; )omo oeconomicus. (oate aceste minusuri. puse n eviden! de literatura pe tema dezvoltrii durabile. arat c modelul creterii economice postbelice nu s2a dovedit a -i un panaceu universal i pentru totdeauna i c -iloso-ia omului dominator care stpAnete natura i -ace ce vrea cu ea trebuie sc)imbat. 1./.+. (arile provocri ale dezvoltrii durabile Ca orice proiect de anver*ur. dezvoltarea durabila presupune o evolu!ie procesuala realizabil prin rezolvarea unor probleme. Dintre acestea. mai importante se dovedesc a -i; a$ *onstrngerea demografic. Dezvoltarea durabila se vrea a -i. prin de-ini!ie. o dezvoltare uman. Dac aa stau lucrurile. nimic nu poate -i *Andit aici dincolo de ceea ce nseamn popula!ie. :ar din punctul de vedere al dezvoltrii durabile popula!ia intereseaz ca numr, structur i sntate. Din perspectiva numrului. teoria dezvoltrii durabile trebuie s o-ere rspuns la urmtoarea ntrebare; *e numr de popula"ie poate suporta planeta -mnt8 3au. cu alte cuvinte. care sunt capacitatea biotic i putin"a de a rni o popula"ie n continu cretere a planetei noastre8 <i. de -apt. ca s rmAnem n termenii de-initiei dezvoltrii durabile. ce anse sunt ca aceast popula"ie tot mai numeroas s triasc ntr# un mediu perfect conservat i s se rneasc tot mai bine8 Din punctul de vedere al structurii. numrul de ntrebri nu este mai mic. 9nti. luAnd n considerare structura socio#profesional, gradul de instruc"ie i calitatea populatiei. dezvoltarea durabil este con-runtat cu o problema care se pune n termenii 2$

urmtori; e act acolo unde creterea economic trebuie s cAti*e. atAt cantitativ cAt i calitativ. adic n !rile lumii a treia. e act acolo nivelul de educa!ie al popula!iei su-er. (ocmai acolo. o lume n cretere numeric. anal-abetic sau semianal-abetic. trebuie )rnit n condi!iile n care produce pu!in sau -oarte pu!in. ?n al doilea rAnd. prezint importan! i reparti"ia populatiei n cretere pe cele doua mari zone: urban i rural. <i. de aici. ntrebrile care2i ateapt rspuns; mi*rarea populatiei dinspre sat spre ora poate continua1 Dac da. pAna cAnd i n ce condi!i1 care sunt -actorii implicati ce in-luen!eaz raportul optim popula!ie urban 2 popula!ie rural i unde se situeaz pra*ul critic al acestei propor!ii1 ?n al treilea rAnd. lo*ica dezvoltrii durabile nu mai permite ca sntatea populatiei s -ie sacri-icat intereselor de pro-it. b$ Constrngerea te nic. ?ntrebarea c)eie la care dezvoltarea durabila trebuie s rspund aici este urmtoarea; *are este nivelul maxim posibil al produc"iei ce se poate realiza, n condi"iile date ale progresului te nic, fr a afecta ec ilibrul mediului8 c$ !c itate i compensare intra i intergenera"ii . De-ini!ia dezvoltrii durabile induce ideea c realizarea ei devine -ezabil doar n condi!iile in care ntre *enera!ii i n interiorul aceleiai *enera!ii se mani-est un spirit asociativ. de toleran!. solidaritate i *ri0 reciprocP unul n virtutea cruia binele i bunstarea unuia nu trebuie. n nici un -el. s a-ecteze -ericirea altuia. Cu alte cuvinte. proiectul dezvoltrii durabile duce la optimul lui -areto. Mai mult. prin e tensie. la 0udecata lui pareto se -ace apel pentru a se vedea ce rmAne din ec)itate atunci cAnd cererea n cretere a populatiei este raportat la o o-ert de capital; mediu relativ -i 1 d$ !ficien"a. &iloso-ia dezvoltrii durabile nu este i nu poate -i potrivnic e-icien!ei. Ea nu2i propune s nlture pro-itul din ecua!ia dinamicii economiei i societ!ii. Ea i propune. numai. s demonstreze c pro-itul nu este totul i. n plus. c acesta nu poate -i *Andit prin el insui. <i. de aici. marea problem sau marea con-runtare pe care o incearc dezvoltarea durabil este de a *si compatibilit!ile necesare ntre mecanismele economice propulsate de mobilul pro-itului i -inalitatea socio2uman a dezvoltrii. e$ !conomia mediului. Economia mediului reprezint o provocare pentru teoria dezvoltrii durabile n msura n care ea ncearc. printre altele. i tentativa de a umaniza i ecolo*iza economia. <i. dac i -i eaz atari !inte. atunci ea se con-runt cu o problem; cea a inte*rrii mediului i problemelor sale n structura i -iloso-ia teoriei economice neoclasice. 3punem aceasta pentru c demersul neoclasic pe terenul economiei a -ost i a rmas. n po-ida 2#

tuturor criticilor. dominant. :ar adaptarea

sa la cerin!ele dezvoltrii durabile nu este o

c)estiune -acil. Dac di-icil sarcina atAt iner!iile puternice ale unui sistem teoretic doct. academic. super-ormalizat i. prin aceasta. epatant dar n multe puncte desprins de realitate. cAt si limitele impuse teoriei de concrete!ea -enomenolo*iei mediului ca atare. 1././. -oliticile dezvoltrii durabile Dezvoltarea durabila nu este o pur -iloso-ie. Ea a inspirat i inspir politica economic i social pe multiple direc!ii. #ro*rame de dezvoltare ale >E i altor state dezvoltate cuprind n analitic msuri ce se desprind din teoria dezvoltrii durabile. La nivel de principii. politica dezvoltrii durabile nseamn; Creterea preocuprii pentru economia valorii "a valorii entropice$ ceea ce impoune. direct. reducerea consumurilor speci-ice de materii prime si ener*ie. cu pstrarea calit!ii bunurilorP #romovarea unui nou mod te)nic de produc!ie. bazat pe; Entreprinderea trivalentE 2 -irma obinuit Es triasc n re!eaE. dup e emplul naturii. preluAnd din amonte i -urnizAnd n aval. nc)izAnd cercul i creAnd bunuri -ra poluare i soma0P E#roduc!ii curateE cu cAt mai putini poluan!i i cu cAt mai pu!ine deeuriP a*ricultur biolo*ic.

#romovarea unui nou mod de consum. aceasta nsemnAnd; reconsidererea no!iunii de trebuin!P -iloso-ia ra!ionamentului n locul lo*icii pro-ituluiP scoaterea consumului de sub in-luen!a e-ectului -etiizant al publicit!ii.

3olu!ia pie!ei. prin; instituirea mecanismelor concuren!iale n alocarea tuturor resurselorP aplicarea principiului poluatorul pltete. prin; de-inirea clar i respectarea strict a drepturilor de proprietateP ne*ocierea direct ntre a*en!ii economiciP internalizarea pe calea ta elorP permise de poluare sau e ploatareP sisteme de *aran!ie 2 colectare "colectare 2 re-inan!are$P 3olu!ia etatic. cu -orme concrete n; aplicarea de standarde i alte msuri de re*lementare i controlP

2(

implicarea direct a statului n politica economic i social pentru a stabili re*ulile 0ocului si a re*lementa consumul de resurse "B.4.'oe*en$.

#articiparea mai insistent a lumii a treia la procesul dezvoltrii i la roadele acestuiaP #romovarea unui nou tip de cretere economic caracterizat prin; o campanie sever impotriva risipeiP un cult pentru durabilitatea produsuluiP reconsiderarea importan!ei reciclriiP educa!ie i *ri0 -a! de roadele creterii n locul lcomiei umaneP cutarea permanent de substituien!i i te)nolo*ii alternativeP e-ort consistent de economisireP colaborare ntre *enera!iiP distribu!ie a rezultatelor aductoare de pro*res social. 1.5. Ciclicit!te! !cti%it&ii economice 1.7.1. *iclicitatea # trstur a dinamicii economice Creterea economica nu ar cunoate discontinut!i. unele cu *rave consecin!e. dac -actorii care ac!ioneaz asupra celor dou momente importante. cu rol de mi0loc i scop. respectiv. produc!ia i consumul. le2ar situa n permanent i deplin armonie. Dar acest lucru nu se realizeaz i. practic. nu se poate realiza ntr2o economie a crei dinamic se produce nu numai sub impulsul elementelor contiente i re*labile. ci i al automatismelor intrinseci economiei de pia!. :ar rezultatul -inal al ac!iunii acestor -actori. endo*eni i e o*eni economiei. rezultat vizibil si inre*istrat statistic. este c economia a evoluat i evolueaz n EvaluriE. cu suiuri i coborAuri. Cu alte cuvinte. dinamica economiei nu este una liniar. uni-orm ci una -luctuant. Be intereseaz. aici. nu atAt -luctua!iile sezoniere sau ntmpltoare datorate unor -actori aleatori. naturali. sociali. politici etc. ci cu deosebire acele -luctua!ii n a cror traiectorie se re*sesc elemente i trsturi ce se repet cu o anumit re*ularitate. -r a -i ncadrabile ntr2un tipar e act. ri*uros. Be atra*. deci. aten!ia -luctua!iile ciclice. Ceea ce re!ine teoria economic relativ la acest subiect este o sintez a dinamicii economiei nre*istrat statistic. o re-lectare a unei realit!i n micarea sa ciclic. #e acest temei. ar trebui s bene-iciem de o unitate de vederi i abordri teoretice. Contrar ns acestui lucru multitudinea opiniilor cu privire la evolu!ia ciclica a economiei este impresionantY. la -el cum impresionant este i numrul unor mari economiti care s2au aplecat asupra subiectului. La

2'

con-luen!a tuturor acestora. i ca o sintez a sintezelor. considerm a -i demne de re!inut urmtoarele; 9n primul rnd. observabila nc din timpurile descrise n Jec)iul (estament. evolu!ia prin ciclu a economiei pare a se nscrie n ceea ce se numete -iresc i natural. Din punctul acesta de vedere politicile anticiclice nu2i au ra!iune i nici -inalitate. E plicabile i motivate sunt doar politicile anti#criz. adic acelea care i propun s previn. s evite sau s EindulceascE momentul de ruptur. E-aliaE *eneratoare de probleme economice. sociale i politice numit criz. ?n al doilea rnd s2a pus n eviden!. n baza unor lun*i i temeinice observa!ii i analize. o tipologie a ciclurilor. ?n cadrul acesteia. re!in aten!ia. n mod deosebit. ciclurile lungi. EseculareE sau Sondrate. dup numele economistuilui rus B.D. Sondratiev care le2a studiat n premier. ciclurile decenale. sau Ede a-aceriE sau cicluri 5u*lar. dup numele economistului C. 5u*lar care le2a analizat n mod deosebit i ciclurile scurte care vizeaz -ie -luctua!iile unui -actor de produc!ie -ie pe cea a stocurilor sau a proceselor in-la!ioniste. *iclul lung suprprinde micarea economiei pe o perioad de %D2,D ani. Evenimente i impre0urri precum rzboaiele. evolu!ia produc!iei a*ricole. a stocului de aur. dar cu deosebire evolu"ia ciclic a marilor descoperiri tiin"ifice i a inova"iei te nologice e plic des-surarea sub -orma unor unde lun*i a vie!ii economice. 3ub inciden!a acestui din urm -actor capt contur i -izionomie modul te nic de produc"ie. #entru o anumit poerioad de timp. de cca 2D23D ani. te)nica de produc!ie aleas n -unc!ie de resursele e istente. cunoscute i atrase n circuitul economic. precum i de te)nolo*iile concepute a e ploata aceste resurse. d roadeP rspunde ateptrilor de per-orman! te)nic i economic. /ceasta corespunde unei faze ascendente a ciclului care se soldeaz cu rezultate pozitive n planul creterii i dezvoltrii economice. Dup aceast perioad apar semnele de epuizare ale modului te)nic de produc!ie cunoscut. 3ub raportul e-icien!ei economice. a ra!ionalit!ii. a utilizrii noilor resurse descoperite dar i a cererii de consum modi-icat ntre timp. acesta nu mai corespunde. ?ncepe o -az de tranzi"ie n care iner!ia vec)iului mod de produc!ie se suprapune cu apari!ia i mani-estarea unor elemente apar!inAnd unei noi te)nici de produc!ie. #e acest -undal. au loc restructurri ample ale economiei. Boi resurse. noi te)nolo*ii. un nou mana*ement etc. se pre*atesc s rezolve problemele create de vec)iul mod te)nic de produc!ie i s rspund noii cereri de consum. #erioada de tranzi!ie poate cpta -orma unei crize structurale iar durata ei depinde atAt de -or!a iner!ial a vec)iului sistem te)nic i or*anizatoric cAt i de radicalitatea cu care se impune inova!ia te)nolo*ic c)emat s o-ere un nou EprodusE consumatorilor. :mplementarea de elemente. noi i vec)i. in te)nic. te)nolo*ie i or*anizare corespunde unei 2"

faze descendente cAnd ritmurile de cretere. *radul de ocupare. nvesti!iile etc.. su-er. /tunci cAnd -iloso-ia noului mod te)nic de produc!ie s2a impus. se trece la o nou -az ascendent iar persisten!a unor -enomene pozitive "investi!ii. credit ie-tin. ocupare cAt mai deplina. in-la!ie redus. creterea nivelului de trai$ se accentueaz. >ltimul ciclu lun* cunoscut ar -i. dup opinia specialitilor. perioada cuprins ntre bornele anilor 1L%L22DDD. Celor Etreizeci de ani *lorioiE de dup rzboi. caracteriza!i printr2o cretere economic de e cep!ie. le2a urmat. ncepAnd cu anii QFD. o perioad de recesiune. cu ritmuri mai reduse de cretere a #:K. cu o sta*-la!ie care a erodat per-orman!ele economice dar. n acelai timp. acompaniat de o revolu!ie n domeniul te)nic i in-orma!ional -r ec)ivalent n istorie. *iclul decenal a captat. de la economia politic clasic i pAn n prezent. aten!ia unui mare numr de cercettori. Este ciclul prin care via!a economic i a-acerile EpulseazE la intervale de 1D212 ani. #rivit prin prisma principalelor sale secven!e. ciclul decenal cuprinde patru mari -aze; criza, depresiunea, inviorarea si avntul . ?n literatura pe aceast tem denumirea celor patru -aze nu este aceeai. #./. 3amuelson. de e emplu. analizeaz -enomenul n termenii; restrAn*ere. nviorare. e pansiune i apo*eu. 4rand Larousse EncRclopediVue. se oprete la; criz. depresiune. palierul de re-acere incoomplet. e pansiune. <i e emplele ar putea continua. Ceea ce merit a -i re!inut este tendin!a de a nltura din terminolo*ia ciclului decenal cuvAntul criz. /ceasta pentru c momentul crizei ca atare se suprapune n timp cu punctul ma im atins n evolu!ia vie!ii economice aa cum. criza mamei se suprapune cu naterea unei noi vie!i. Ca o consecin! a acestui -apt. este cunoscut i ncercarea de a comprima cele patru -aze n dou. respectiv -aza de ascensiune "boom economic$ i -aza de re*res. #entru analiz. se preteaz mai bine ciclul cu patru -aze. Din punctul acesta de vedere este i de-init ca -iind perioada care "ine de la nceputul unei crize pna la nceputul urmtoarei crize. ?n mod ideal. un ciclu economic ar putea -i reprezentat ast-el; LuAnd pe cele dou a e un indicator important al creterii economice "#:K$ i timpul. cele patru -aze ale ciclului economic. aa cum ne arat -i*. 1N.2 are urmtoarea semni-icatie; &aza de avnt economic "intervalele de timp / 2 K i D 2 E$ se caracterizeaz prin creteri ale produc!iei. investi!iilor. *radului de ocupare. credit ie-tin. volum mare al vAnzrilor. pro-ituri considerabile i climat de ncredere. *riza "punctele K i E din *ra-ic$ este o -az n care e pansiunea se oprete i apar -enomene ne*ative precum; scderea produc!iei. a cursului ac!iunilor la burs. a volumului de credit o-erit de bnci. a investi!iilor. creterea stocurilor de mar-uri nevAndute. a -alimentelor. 23

3e produce o cotitur serioas. de involu!ie a economiei i climatul a-acerilor plete considerabil. Depresiunea "intervalul K 2 C$ este o -az n care se resimt din plin consecin!ele crizei; sta*narea economic. soma0ul masiv. -alimente n lan!. cursuri sczute la burs. reducerea ratei pro-itului. reducerea cererii e-ective. a standardului de via! etc. dar. n acelai timp. o -az de cutri de noi te)nolo*ii. de nlocuire sau modernizare a mana*ementului i a sistemului in-orma!ional. 9nviorarea "intervalul C 2 D$ marc)eaz depirea punctului cel mai de 0os al ciclului economic i se caracterizeaz printr2o reluare treptat a procesului de cretere a cererii e-ective. a investi!iilor productive i a reducerii oma0ului. Creterea *radului de ocupare incura0eaz consumul iar inviorarea se trans-orm ntr2un nou avAnt "intervalul D 2 E$. 1.7.'. 2ursele fluctua"iilor economice &orma sc)ematizat a ciclului prezentat este una ideal. Ciclul real se poate suprapune sau nu pe acest cadru. ?n acelai timp. de2a lun*ul istoriei. ciclurile economice nu s2au dovedit a -i identice. Ele variaz de la o perioada la alta i c)iar de la o !ar la alta. 6actori i cauze diferite. -ie ca amplitudine. -ie ca numr. e plic acest lucru. Dar. cu toat varia!ia lor temporal i spa!ial. literatura de specialitate re!ine un numr de -actori cu ac!iune cunoscut a -i comun. Dintre acetea amintim; a$ *omportamentul n actul de consum . Consumul este. alturi de investi!ii. o componenta de baz a cererii *lobale. ?n acelai timp. el are ntotdeauna aceeai surs; produc!iaP suprapunerea sa cu produc!ia care i se adreseaz nu este ns per-ect. El este. ntr2adevr. o -unctie de venit "venit care se creaz tot prin intermediul produc!iei$ dar nu numai. &actori subiectivi care. -ie c stimuleaz apetitul pentru consum. -ie c l -rAneaz. imprim consumului o anumit autonomie. #olitica creditului de consum poate. de asemenea. contribui la autonomizarea -a! de produc!ie. MAnuind politica pre!ului si a -iscului statul poate in-luen!a. la rAndu2i. dinamica si structura consumului. Corela!ia. n mod necesar strAns. dintre produc!ie i consum a o-erit de multa vreme o cauza a -luctua!iilor economice. /st-el. pentru 5.K. 3aR. ELe*ea debueelorE prin care n o-erta creat de produc!ie cererea este implicit. vAnzarea tuturor bunurilor i serviciilor create era o c)estiune realizabil prin le*it!ile obiective ale pie!ei libere. 3ubminAnd Ele*ea debueelorE. (). '. Malt)us a e plicat crizele i evolu!ia -luctuant a economiei prin rmAnerea n urma a consumului. Teoria insufucien"ei consumului a -ost sustinut i de 3ismondi. #e lAn* neincrederea c o-erta de bunuri nu creaz. prin ea nssi. o cerere corespunztoare. el a pus rmAnerea in urm a consumului si pe seama unei inec)itabile reparti!ii a venitului na!ional. 2!

Mar i ulterior SeRnes. au vzut n rmAnerea n urm a consumului o cauz demn de luat n seam in ce privete ori*inea evolu!iei ciclice a vie!ii economice. Bumai c ei eu realizat o analiz inte*ratoare. in cadrul creia subconsumul reprezint doar un element. printre altele. cauzator al derulrii ciclului. b$ *omportamentul n actul investi"ional. :nvesti!ia. cea de2a doua componenta a cererii *lobale. poate sc)imba. prin propria2i varia!ie. ecuatia produc!ie 2 consum. Distin*em. mai ntAi. investi"ia privat. Jolumul acesteia este n -unc!ie de venit. politica de credit. costuri i stabilitatea climatului politic. E necesar mai avem n vedere i -aptul ca o -irm poate realiza o investi!ie pe calea auto-inan!rii. a imprumutului sau a cumprrii de ac!iuni. /naliza -actorilor de in-luen! trebuie. de aceea. vzut prin prisma modului concret i a surselor de -inan!are a investi!iei. CAt privete varia!ia dimensiunii ca atare a investi!iei i. deci. comportamentul intreprinztorului n actul investi!ional. acestea depind. n concep!ia OeRnesian. dar nu numai. de raportul dintre rata dobAnzii si rata sperat a pro-itului; nimeni nu va investi decAt atunci cAnd cota sperat a pro-itului va depi nivelul dobAnzii. #e acest temei. politica de credit. la care se adau*a cea bu*etar i -inanciar. pot stimula sau -rAna investiu!iile private. La rAndul su. investi"ia public. e-ectuat -ie de intreprinderi publice "re*ii autonome$ -ie de administratia de stat. poate constitui atAt un -actor ce in-luen!eaz. prin propria2i dinamica. ec)ilibrul produc!ie 2 consum cAt i un instrument al politicii anti2criz cu scop stabilizator; de satis-acere a unor nevoi colective. de resorb!ie a oma0ului. de reducere a in-la!iei. :n-luen!a investi!iei ca -enomen provocator de -luctua!ii economice este pus n eviden! prin principiul acceleratorului. multiplicatorului "sau cumulat$ i cel al supracapitalizrii sau suprainvesti!iilor. 'eamintimn c multiplicatorul semni-ic o cretere de EnE ori a venitului -a! de o cretere ini!ial a investitiei. iar acceleratorul indic o cretere mai mult decAt propor!ional a productiei de mi0loace de produc!ie -a!a de cea a bunurilor de consum. 3eparat sau cumulat. cele dou principii o-era baza e plicativ pentru o evolu!ie prin dezec)ilibru a economiei. :at un e emplu; pe msur ce procesul de inviorare i -ace sim!it prezen!a. *radul de ocupare crete i. odat cu el. veniturile noilor an*a0a!i. Jeniturile mrite pot sus!ine o cretere a cererii de consum. Creterea consumului determin sporirea corespunztoare a produc!iei. 3porul de produc!ie creaz noi locuri de munca. noi venituri i o noua cerere de consum. <.a.m.d. ?n -aza de involu!ie a unui ciclu. n depresiune. oma0ul dintr2o ramur poate conduce la scderea cererii pentru produsele altor sectoare i. de aici. o inversare a succesiunii -azelor din perioada de avAnt. $;

&enomenil supracapitalizrii sau suprainvesti"iilor. ca moment *enerator al rupturii i reinceperii unui nou ciclu. i2a *sit o variant elaborat de tratare n lucrrile lui &riedric) TaReO. /cesta atribuie. de -apt. ori*inea ciclului. politicii de credit i. indirect. celei a investi!iilor. #otriovit opiniei sale. o poltica de e pansiune a creditului declaneaz urmtorul mecanism; rata dobAnzii curent "a pie!ei$ se reduce sub cea natural "care corespunde ec)ilibnrului dintre cererea i o-erta la capitalul de imprumut$P la o rat mic a dobAnzii ntreprinztorii se vor imprumuta masiv i vor investi n ramurile de activitate care asi*ur productivitatea ma im. respectiv n sectorul mi0loacelor de produc!ieP in paralel. se reduc investi!iile pentru sectorul bunurilor de consumP la limit. se a0un*e la un e ces de mi0loace de produc!ie relativ la scopul pentru care sunt concepute 2 crearea de bunuri de consum 2 i. pe cale de consecin!. la o penurie a acestora din urm. :eirea din impas se -ace printr2o politica de decapitalizare sau Edezinvesti!iiEP se renun! la investi!ii n sectorul productor de mi0loace de produc!ie. proces nso!it de creterea oma0uluiP bncile ridic nivelul dobAnzii pentru a2i asi*ura nivelul minim de e-icacitate. ceea ce va antrena i un proces de de-la!ie. ?n urma acestei politici de EdecapitalizareE se a0un*e la situa!ia unei mai bune utilizri a resurselor ntre cele dou sectoare. Ja -i su-icient ca o nou politica de credit ie-tin s -ie lansat pentru ca ciclul sa reinceap. d$ 0nova"ia a -ost *sit de 5. 3c)umpeter drept -actorul -undamental care e plic evolu!ia vie!ii economice3D. El distin*e cinci cate*orii de inova!ie; aparitia unui bun nou. identi-icarea unei metode de produc!ie mai e-icace n cazul unui bun de0a e istent. descoperirea unei noi metode de or*anizare. a unor noi surse de materii prime. descoperirea i cucerirea unei noi pie!e. (oate aceste componente i -a!ete ale ideii noi dau continut unui anumit mod te)nic de produc!ie. = idee noua. prin inser!ia sa n economie. aduce un spor de e-icacitate i pro*res. are. ca urmare. o cretere economic. Curba acesteia atin*e punctul ma im cAnd pro*resul te)nic. or*anizatoric etc. se di-uzeaz n mas. Este punctul in care modul te)nic de produc!ie conceput n baza unor inova!ii trecute i2a epuizat capacitatea de a produce pro*res. Momentul de tensiune. care se ntinde i constituie -aza descendent a unui ciclu este depit. ndeobte. prin noi descoperiri. #rintr2un proces de Edistru*ere creatoareE. vec)ile structuri de produc!ie sunt nlturate i nlocuite cu altele. calitativ superioare. te)nic i economic. ?n -elul acesta. inova!ia se constituie atAt n mi0loc. cale de depsire a -azei descendente a ciclului. cAt si n baz a acestuia. Momentul de criz impune identi-icarea a noi posibilit!i te)nice. economice i or*anizatorice. :deile noi. odat aprute sub -orma inven!iilor. sunt valori-icate prin inova!ii "aplicarea comercial a inven!iilor$. /cest proces. cu o mare caden! n perioada de criz.
$;

J.%. @/humpeter, Thorie de l5volution conomique, Daloz, &aris, 1!$(.

$1

su-er o sim!itoare ncetinire n -azele de boom. Ciclicitatea dezvoltrii economice predetermin ciclul procesului inovational dup cum. apari!ia i evolu!ia n EvaluriE a ideilor noi are drept consecin! varia!ia nivelului dezvoltrii economice. :nova!ia n procesul inovational e plic. cu deosebire ori*inea i evolu!ia ciclului lung. Dar poate -oarte bine in-luen!a i pe cel scurt. :nova!ia nseamn pro*res te)nic iar acesta. tim bine. induce uzura moral a mi0loacelor te)nice a-late de0a n -unc!iune. De acest lucru s2a ocupat. n mod deosebit. S. Mar . El a observat c datorit uzurii morale. la anumite intervale de timp "N 2 12 ani$ are loc nlocuirea i lr*irea capitalului -i productiv. #rocesul este de natur sa declaneze un nou ciclu decenal i s se constituie. alturi de c)eltuielile populatiei pentru bunuri de -olosin! ndelun*at i construc!ii de locuin!e. n elementul -orte al osaturii cadrului material al evolu!iei ciclice. e. (oneda a -ost i a rmas un important -actor al con0uncturii economice. = cretere a emisiunii monetare. n msura n care nu este in-lationist. ie-tinete creditul i desc)ide calea relansrii economice. :n-la!ia poate modi-ica sau c)iar perverti acest mecanism. De re!inut. n conte t. i -aptul c stabilitatea monetar. ncrederea popula!iei n moned. -ondat pe suportul real al unei economii prospere. reprezint o *aran!ie solid pentru o cretere sustinut i continu. &i Andu2i i drept !int moneda i le*it!ile ei. teoriile monetare -ac din e cedentul sau insu-iucien! acesteia i a creditului. principala cauz a -luctua!iilor ciclice. ?n acest cadru teoretic. monetaritii sunt cei mai convini c la ori*inea alternan!ei -azelor de prosperitate i depresiune st modi-icarea masei monetare a-lat n circula!ie. #rimul care a sus!inut acest lucru a -ost 8. 3ombart. El a nutrit convin*erea ca la ori*inea crizelor de supraproduc!ie st o emisiune e cesiv de moned metalicP aceasta determin o cretere a pre!urilor care la rAndu2i incura0eaz produc!iaP creterea produc!iei devanseaz la un moment dat stocul de moneda ceea ce conduce la criz. Mai tArziu. C. 5u*lar. mer*And pe o 0udecat asemntoare. a vzut n abuzul de credit ori*inea perturba!iilor economice. '.L. Ta9treR. dezvoltAnd teoria lui 5u*lar. a a0uns la concluzia c lipsa de -le ibilitate a creditului reprezint -actorul esen!ial cauzator al crizelor. &orma cea mai elaborata a monetarismului o *sim ns n lucrrile economistului american M. &riedman. :nterpretarea monetar a emisiunii ciclice. n concep!ia -riedmanian. se spri0in pe ideea ca moneda este o variabil independent. autonom. a mecanismului economic. n sensul c micarea sa nu este indus prin ciclul a-acerilor. Dimpotriv. &riedman consider c varia!ia stocului monetar anticipeaz varia!ia veniturilor i. prin aceasta. pe cea a ciclului economic. = accelerare a emisiunii monetare ar -i urmat de o -az de e pansiune dup $2

cum o reducere considerabil a stocului de moned s2ar solda cu scderea ritmului activit!ii economice. 3tabilind ori*inea micrii economice ciclice n -luctua!iile masei monetare. doctrina monetarist a adoptat. ca rere*ul cu e-ect stabilizator. principiul dup care rata emisiunii monetare trebuie s -ie e*al cu cea a creterii #:K2ului. /ceasta ar -i de natur s tempereze amplitudinea -luctua!iilor ciclice i s men!in un ritm relativ constant de cretere economic. -$ 6actorul demografic in-luen!eaz evolu!ia ciclic din multiple un*)iuri i direc!ii; ca surs de munca. ca poten!ial intelectual. ca subiect al cererii de consum etc. = cretere demo*ra-ic produce n timp urmtoarele e-ecte; ini"ial. o cretere a popula!iei inactive i a sarcinilor sociale ale statuluiP ulterior. o ma0orare a resurselor de munca. a poten!ialului productiv i a celui de consum. cu e-ecte bene-ice pentru dezvoltarea economic. = reducere a natalit!ii este urmat de o succesiune invers a e-ectelor. Bu este mai pu!in adevarat c evolu!ia sinuoas a popula!iei se realizeaz pe -ondul i ca urmare a evolu!iei ciclice a economiei. *$ (ecanismul de func"ionare a economiei . >n anumit model macroeconomic de -unc!ionare a economiei. odat conceput. declaneaz obinuin!e. automatisme. Dac intre concep!ia modelului i evolu!ia -aptic a -enomenelor nu e ist contradic!ie. automatismele create asi*ur caden!a dorit n derularea vie!ii economice. Modelul Ebirocra!iei productiveE *ermane este un e emplu. n acest sens. Dac ns automatismele su-oc via!a. -ie prin repeti!ii care a0un*e la un moment dat la un anumit pra* limit. -ie prin contradic!ie cu miscarea datelor empirice. ele trebuie nlturate. Dac. de e emplu. o reducere a ratei dobAnzii -ace un proiect pro-itabil dar. con-orm EprocedurilorE. intocmirea i aprobarea proiectului dureaz ase luni. aprobarea -inan!rii nc trei luni i demararea lucrrilor nc dou luni. un asemenea mecanism trebuie nlturat. Depsirea se -ace prin sc)imbare. #eriodic. deci. dup ce un anumit mecanism a stimulat dezvoltarea economiei i i2a atins propriile2i limite. se creaz necesitatea per-ec!ionrii sau sc)imbrii lui. :ar acest lucru inseamn i un impuls pentru o nou evolu!ie economic. )$ 6actorul politic. Economistul polonez Mic)ael SalecOi atr*ea aten!ia c e ist o strns le*tur ntre politica pre i post 2 electoral a unui *uvern i evolu!ia ciclic a economiei. De obicei. pro*ramele electorale !intesc. n ideea de a cAsti*a voturi. binele individual si cel colectiv. prin promosiuni de cretere a veniturilor. a investi!iilor i a *radului de ocupare. Creterea veniturilor poate induce un soc e pansionist al ocuprii i al produc!iei. E posibil ns ca dup ce a cAti*at ale*erile. *uvernul s constate c in-la!ia rezultat prin

$$

creterea veniturilor erodeaz plusul de cretere i c. n consecin! se impun msuri de asanare. impopulare dar necesare. i$ 6actori naturali e plic. n principal. ciclurile a*ricole i. de aici. implicit. ale acelor ramuri cu care a*ricultura se a-l in le*tur. #e ln*a aceti -actori cu ac!iune constant i consistent. cu *reutate speci-ic apreciabila n ansamblul cauzelor evolu!iei ciclice e ist i factori oc, aleatori care pot imprima con0uncturii economice scderi de ritm sau. dimpotriv. e pansiune. Cu titlu emunerativ. men!ionm printre acetia; pre!ul unor materii prime de baz i al ener*iei "a se vedea e-ectele ocurilor inre*istrate n pre!ul petrolului$. -luctua!ii brute ale cursurilor unor valute cu rol c)eie n sistemul monetar interna!ional. -luctua!ii ample i brute ale cursului ac!iunilor la marile burse de valori din lume. modul cum se deruleaz i rezultatele ale*erilor. micri sociale de amploare "revolu!ii. rzboaie etc.$. politica narmrilor etc. &iecare din aceti -actori. de prim sau secundar importan!. se interactioneaz i *enereaz tendin!e n derularea ciclului economic. ?n anumite perioade. unul sau doi -actori pot da nota dominant. ca pondere i in-luen!. (o!i concur ins la -i area traiectoriei ciclului. (o!i e plic amplitudinea buclelor din evolu!ia sinuoas a economiei i modul n care -azele ciclului decenal se inter-ereaz cu cele ale ciclului secular. De aceea. surprinderea i -i area lor intr2un sistem. n baza unei temeinice cunoateri. este de ma im importanb!a pentru conturarea unei politici economice cu sor!i de izbAnd. C!pitol l 6ene$! teoriei #e$%olt7rii -.1. (rec r"ori /i cl!"ici :dei privind creterea i dezvoltarea economic pot -i re*site n scrieri aprute nc n antic)itate. ndeosebi n opera lui /ristotel. >n loc aparte l ocup n evolu!ia secular a *Andirii economice re-eritoare la dezvoltare ideile e primate de istoricul arab A4# r!8m!n A4 economice. era necesar reunirea a cinci cate*orii de -actori; creterea demo*ra-ic. pro*resul te)nic. cutarea de pro-it individual. respectul propriet!ii private i Z!i# I4n 98!l# n n lucrarea 6(role'omene7. aprut n 11::. unde sus!inea c. pentru realizarea cre/terii

$#

solidaritatea institu!iilor politice i 0uridice1.

Merc!ntili/tii. iar apoi ;i$iocr!&ii. cercetAnd n manier di-erit cauzele i modalit!ile sporirii bo*!iei. au abordat i aspecte care !in de procesul cre/terii /i #e$%olt7rii economice2. La cl!"icii economiei politice. dezvoltarea economic este caracterizat prin !c m l!re! c!pit!l l i. /cest proces este posibil prin l7r'ire! pie&ei n!&ion!le. apoi a celei intern!&ion!le i prin #i%i$i ne! m ncii. El este ima*inat ca un -enomen n!t r!l. "pont!n. cruia i po!i doar constata e isten!a i e plica mecanismele. BepunAndu2i problema de a2l *enera. clasicii eviden!iau doar -aptul c eventualele obstacole n calea acestui proces !ineau de -actori macroeconomici care in-luen!au mediul des-urrii activit!ii economice. Dezvoltarea economic spontan. *enerat de re"pect!re! re' lilor l!i""e$+;!ire+ l i* era accesibil oricrei !riP c)iar dac unele nu se dovedeau capabile s2i realizeze propria dezvoltare. rela!iile economice interna!ionale o puteau suplini cu e-icacitate. A#!m <mit8 admite e isten!a micrilor de capital i e-ectul lor bene-ic asupra !rilor mai pu!in dotate. ?n plus. el subliniaz # 4l l !%!nt!2 !l "c8im4 l i intern!&ion!l asupra partenerilor; 2 permite ampli-icarea diviziunii muncii i deci creterea productivit!iiP 2 o-er un debueu -actorilor de produc!ie care. alt-el. ar -i inutilizabili pe pia!a intern dac nu ar produce mr-uri pentru e port. De aici rezult c "c8im4 l intern!&ion!l p te! !ntren! o tr!n";orm!re ! "tr ct rii pro# cti%e /i o cre/tere ! c!pit!l l i #i"poni4il =n &7rile m!i p &in 4ine pl!"!te. /. 3mit) observ un pro*res istoric al tuturor economiilor. le*at de e tinderea pie!elor i adAncirea diviziunii muncii. /cest pro*res se concretizeaz n dezvoltarea succesiv a a*riculturii. menit s rspund nevoii -undamentale de subzisten!e. apoi a manu-acturilor. pe seama surplusului creat n a*ricultur. i. n cele din urm. a comer!ului e terior. El pune ns n eviden! -aptul c o serie de distorsiuni n acest proces pot determina di-eren!e n ritmul de cretere al economiilor. ?n plus. /dam 3mit) constat -aptul c vaste re*iuni ale lumii "6(oat /-rica interioar. toat aceast parte a /siei care este situat la o destul de mare distan! de nord de #ontul Eu in i de Marea Caspic. Jec)ea 3citie. (artaria i 3iberia7$ sunt e cluse de la acest proces istoric. caracterizAndu2se din toate timpurile prin starea de barbarie i de srcie observabil n momentul analizei. Motiva!ia o-erit de 3mit) asupra acestei 6subdezvoltri7 nu
Ne/ulai Clipa, Fenomenul i teoria creterii economice n capitalism , +aIi, 1!3!, p.13. 2 Jezi N. Clipa, op. cit., p.2;,$;.
1

$(

era de natur economic ci *eo*ra-ic; aceste re*iuni erau ndeprtate de mare i nu dispuneau de o re!ea -luvial corespunztoare dezvoltrii comer!ului interior i e terior. De aceea. n*ustimea pie!ei mpiedica #i%i$i ne! m ncii 0 " r"! cre/terii pro# cti%it7&ii m ncii /i ! 4 n7"t7rii1. Ac m l!re! #e c!pit!l ;i$ic* pro're" l te8nolo'ic /i "peci!li$!re! m ncii =n proce" l !#>ncirii #i%i$i nii ei erau n analiza lui 3mit) " r"ele cre/terii !% &iei. Creterea era posibil atAt timp cAt se asi*urau condi!iile acumulrii de capital i introducerii noii te)nolo*ii. At>t conc ren&! c>t /i comer& l li4er contri4 i! * =mpre n7* l! p nere! =n mi/c!re ! !ce"t i proce" c m l!ti%. ?n acelai timp. /dam 3mit). marele optimist al *Andirii economice clasice. considera c "tr ct r! in"tit &ion!l7 ! "ociet7&ii 2 c! n rol cr ci!l =n "tim l!re! pro're" l i. De aceea se poate considera pe bun dreptate c ;vu"ia <a"iunilor pune n eviden! maniera n care un mediu institu!ional trans-ormat poate debloca -or!ele dinamice ale creterii ntr2o economie capitalist competitiv. pe o cale prin care to!i au de cAti*at. Ace"te elemente con"tit ti%e 0 c!pit!li"m* !c m l!re #e c!pit!l in# "tri!l* e;icien&7 prin "peci!li$!re* comer& li4er 0 contin 7 "7 repre$inte elemente e"en&i!le !le '>n#irii #e"pre #e$%olt!re! economic7 p>n7 =n $ilele no!"tre. Dei considerat. alturi de T8. R. M!lt8 ". un pesimist. mai ales pentru preocuparea lui privind randamentele descrescAnde. D!%i# Ric!r#o credea i el n posibilit!ile de dezvoltare a societ!ii capitaliste. dar nu pe un termen inde-init de lun*. #entru acest economist. preocupat ntr2o mai mare msur de reparti!ia avu!iei. ;!ctor l c!re !r ;i p t t men&ine !c m l!re! c!pit!l l i =n in# "trie* o m!i m!re pro# c&ie /i* =n con"ecin&7* n ni%el m!i ri#ic!t pentr economie pri%it7 c! =ntre'* er! cre/tere! pro# cti%it7&ii m ncii =n !'ric lt r7. /ceasta ar -i avut drept consecin! ob!inerea alimentelor 2 componenta )otrAtoare a consumului muncitorilor industriali I la costuri sczute. care ar -i permis practicarea unor salarii mici. de unde pro-ituri ridicate. o acumulare de capital mai mare i o mai consistent cretere a industriei. =b!inerea unei productivit!i mai ridicate pe pmAnturile e istente o vedea posibil doar pe termen lun*. pe seama sc)imbrilor te)nolo*ice. #e termen scurt. ie-tinirea alimentelor putea -i realizat doar prin suplimentarea o-ertei lor pe seama dezvoltrii comer!ului n special cu coloniile de peste mri. Deci. iat. o economie #e"c8i"7 /i =nc r!2!re! comer& l i li4er con"tit i! pentr Ric!r#o c7ile compen"7rii con"ecin&elor ne'!ti%e !le le'ii r!n#!mentelor #e"cre"c>n#e pe termen "c rt.
%dam @mith, Avuia naiunilor , Hol.1, )ditura %/ademiei RepuCli/ii &opulare RomKne, 2u/ureIti, 1!'2, p. 1',13.
$

$'

Creterea economic n combina!ie cu e pansiunea demo*ra-ic ar -i determinat ns. n mod implacabil. pe termen lun*. necesitatea lurii n cultur a unor terenuri cu o mai mic -ertilitate. supuse le*ii randamentelor descrescAnde. 'andamentele descrescAnde *enereaz costuri crescAnde. ast-el ncAt pre!ul alimentelor s2ar -i ma0orat. ceea ce ar -i determinat i creterea salariilor de subzisten! ale muncitorilor an*a0a!i n industrie. Consecin!a acestui -apt nu putea -i decAt reducerea venitului primit de capitaliti sub -orm de pro-it. ceea ce atr*ea dup sine declinul ratei acumulrii de capital. ?n -inal. toate acestea s2ar -i repercutat asupra scderii ratei creterii economice pe locuitor. c)iar i pAn la zero. cAnd societatea ar atin*e aa2numita 6stare sta!ionar7. ?n concl $ie* c8i!r #!c7 Ric!r#o %e#e! =n pro're" l te8nolo'ic o c!le #e compen"!re ! !c&i nii le'ii r!n#!mentelor #e"cre"c>n#e* pe termen l n' con"i#er! c7 "ociet!te! n "e p te! 4 c r! #e o cre/tere economic7 l! ne";>r/it. Or* # p7 p7rere! "!* !tin'ere! "t7rii "t!&ion!re p te! ;i #e"t l #e r!pi#7. ?n po-ida acestui pesimism in-luen!at ntr2o mare msur i de contemporanul su ()omas 'obert Malt)us cu -aimosul su eseu asupra principiului popula!iei. considerm c. mai ales prin ideile sale privind pro*resul te)nolo*ic i importan!a sc)imburilor interna!ionale. prin teoria costurilor comparative creia i2a dat -undamentele. 'icardo a desc)is un drum -ertil viitoarelor cercetri i aplica!ii din secolul urmtor. De alt-el. c)iar 6starea sta!ionar7 de care s2a ocupat. a devenit un concept a crui permanen! s2a concretizat n binomul sta!ionaritate I dezvoltare sau sta!ionaritate I evolu!ie. dup cum arta Mic)el Lut-alla%. Cel care avea s ncununeze opera clasicilor. la mi0locul secolului al @:@2lea. @o8n <t !rt Mill. n (rincipiile sale. constat marile di-eren!e de avu!ie ntre na!iuni i ntre erele parcurse de omenire. /ceste di-eren!e se re-er nu numai la cantitatea de bo*!ii disponibile. ci i la calitatea acestora. la modul cum erau distribuite ntre membrii comunit!ii. O i#ee #eo"e4it #e %!loro!"7 ! l i @. <t !rt Mill* c!re !nticipe!$7 c n "ecol teori! ro"toAi!n7 ! "t!#iilor #e$%olt7rii* e"te c7 popo!rele n !2 n' l! !cel!/i "t!#i #e e%ol &ie* ci "e pl!"e!$7 =n ;!$e " cce"i%e !le #e$%olt7rii* =n ; nc&ie #e 'r!# l #e eBplo!t!re ! re" r"elor n!t r!le. Ca i /dam 3mit). 5. 3tuart Mill e clude din aceast evolu!ie aa numita 6societate asiatic7 sau 6oriental7. condamnat la o sta*nare plurisecular n -aza a*ricol. = asemenea situa!ie se datora -aptului c surplusul a*ricol era prea mic pentru a putea asi*ura )rana unor lucrtori ocupa!i n activit!i nea*ricoleP el era prelevat -ie de ctre stat. -ie de ctre o aristocra!ie a proprietarilor de pmAntP un aparat administrativ -oarte dur. arbitrariul puterii. insecuritatea propriet!ii bloca sau c)iar anula orice ini!iativ privat. 6/st-el. n
M. Lut.alla, Ltat stationnaire, Histoire et analyse , BhLse, &aris, 1!'$, p. $,1($
#

$"

caracteristicile sale *enerale. situa!ia economic a ma0orit!ii !rilor /siei rmAne cea care era nc la ori*inile istoriei cunoscute i rmAne aa dac nu este perturbat de in-luen!e strine+. ?n concluzie. dei analiza clasic recunoate prin 3mit) i Mill e isten!a unor decala0e sensibile n nivelurile de dezvoltare atinse de di-erite !ri. prin concep!ia sa privind dezvoltarea ca un -enomen natural. spontan ntr2o economie liber. prin viziunea rela!iilor economice interna!ionale bene-ice tuturor partenerilor la sc)imb. ea nu o-er decAt un punct de plecare pentru teoriile dezvoltrii. -.- Loc l l i @. <c8 mpeter =n !n!li$! pro4lem!ticii #e$%olt7rii ?ntr2o voluminoas lucrare aprut n 1L+L. K. Ti**ins, a-irma pe bun dreptate c #omeni l cre/terii /i #e$%olt7rii economice ! ;o"t !pro!pe tot!l ne'li2!t =n perio!#! 1C:D+ 1E15* #e #omin!&ie ! /tiin&ei economice #e c7tre teoriile /colii neocl!"ice* preocupat mai mult de problemele ec)ilibrului i pre!urilor. <i totui. 5osep) /. 3c)umpeter public n 1L12 lucrarea T eorie der =irtsc aftlic en !nt=ic>lung. (ermenul 6Ent9icOlun*7 a -ost tradus n sc)umpeterian este o teorie ! #e$%olt7rii ;oc!li$!t7 pe ino%!&ie. 3c)umpeter -ace distinc!ie ntre #o 7 tip ri #e economii; una =n circ it "t!&ion!r7. creia i descrie -unc!ionarea n condi!iile ec)ilibrului *eneral. ca o micare care se repet mereu. n mod identic. sub -orma unui circuit -r evolu!ie. neposedAnd nici o cauz endo*en de sc)imbareP cealalt. =n "it !&ie #e #e$%olt!re. avAnd ca resort al pro*resului economic. esen! a dezvoltrii. ino%!&i!* al crei purttor este !ntreprenor l sau =ntreprin$7tor l. :potezele de plecare se re-er la; sc)imburile comerciale sunt or*anizate. prevaleaz proprietatea privat. diviziunea muncii i libera concuren!. (rim l tip este de -apt un model. El se caracterizeaz prin; e isten!a doar a celor dou -orme ale venitului I rentele i salariile I ale cror surse sunt -actorii de produc!ie munc i capitalP metodele de produc!ie se bazeaz pe rutin i sunt imuabileP -rancez prin 6evolu!ie7 i 6dezvoltare7. n timp ce n en*lez s2a adoptat cuvAntul 6dezvoltare7F. Construc!ia

John @tuart Mill, Principles of political economy with some of their applications to social philosophy, London, 13!1, p.22, /itat dupM Ja/8ues 5reyssinet, op. /it., p.(2 ' 2en:amin =iggins, conomic !evelopment, Pro"lems, principles an# policies, London, 1!(!. " Nn .ran/ezMF $h%orie #e l%volution %conomi&ue' En englezMF $he $heory of conomic !evelopment.
(

$3

pre!urile sunt peste tot e*ale cu costurile medii. ast-el ncAt nu e ist pro-itP nu e ist nici inova!ie i nici ntreprinztorP moneda are un rol pur pasiv. nee istAnd nici credit. nici dobAnd i nici banc)eri. /ceast economie se a-l ntr2o "it !&ie #e ne#e$%olt!re # r!4il7. (recerea de la primul tip la cel de2al doilea are ca vector. ca element motor *

!ntreprenor l. vzut de 3c)umpeter n p!tr ipo"t!$eCF -abricant comerciant. aprut naintea revolu!iei industrialeP e- de industrie. care controleaz o ntreprindere -r a2i -i n mod necesar proprietateaP director. salariat cel mai adesea. dar avAnd responsabilitaea e-ectiv a *estiuniiP -ondatorul. creatorul ntreprinderii. /pari!ia lui ntr2o economie subdezvoltat este condi!ia necesar a trecerii la cretere economic. Cu un secol nainte ntreprinztorul l interesase i pe @e!n )!pti"te <!G. Antreprenor l "c8 mpeteri!n* c! propriet!r* !c&ion!r "! "!l!ri!t*

=n#epline/te o ; nc&ie c8eieF !cee! #e ! re!li$! com4in!&ii noi !le ;!ctorilor #e pro# c&ie* cee! ce repre$int7 #e ;!pt ino%!&i!. /ceasta este e"en&! #e$%olt7rii. Ea va provoca o nou investi!ie care perturbeaz -lu ul circular al strii sta!ionare. antrenAnd apoi noi investi!ii promovate de imitatori. /st-el se poate realiza trecere! #e l! economi! =n circ it "t!&ion!r l! economi! =n #e$%olt!re. /cest proces ns nu se realizeaz de la sine; pentru ca antreprenorul s2i poat e ercita -unc!iile. este necesar ntrunirea mai multor condi!ii de natur psi)olo*ic. sociolo*ic. politic etc.. care constituie de -apt me#i l* clim!t l n care se mic acest actor de prim ran* al economiei. ?n plus. trebuie s e iste 6re*uli ale 0ocului7 bine precizate i respectate. un comportament individual i colectiv -avorabil. 3ocietatea are un rol deosebit de important n sus!inerea activit!ii antreprenorului. Dac2l va trata cu ostilitate. dac nu2i va accepta activitatea i dac nu o va valoriza. inova!ia ar putea deveni imposibil. economia -iind condamnat s nu mai ias din starea sta!ionar. E"te !#!pt!4il7 teori! "c8 mpeteri!n7 l! eBplic!re! " 4#e$%olt7rii /i l! #e"coperire! mi2lo!celor nece"!re pentr #ep7/ire! eiH La o analiz super-icial. ideea circuitului sta!ionar i a imposibilit!ii depirii lui -r inova!ie i -r e isten!a ntreprinztorului pare acceptabil ca punct de pornire n teoretizarea " 4#e$%olt7rii c! "t!re "ec l!r7 #e ne#e$%olt!re.
J.%. @/humpeter, $h%orie #e l%volution %conomi&ue , &aris, 1!$(, p. $$;, $'1.
3

$!

(ranspunerea modelului sc)umpeterian al evolu!iei economice n realit!ile lumii subdezvoltate are ns numeroase !"pecte critic!4ile; Con!inutul economiei cu circuit sta!ionar este total incompatibil cu ceea ce nseamn -unc!ionarea unei economii subdezvoltate. 3c)umpeter l2a conceput ca pe un model pur -unc!ional. inspirat din teoria ec)ilibrului *eneral. avAnd n vedere o economie de pia! caracteristic societ!ii capitaliste dezvoltate. El nsui declar. n pre-a!a la edi!ia en*lez a cr!ii sale. c este vorba de o analiz a trsturilor pur economice ale societ!ii capitalisteP 6Circuitul sta!ionar7 are un caracter nc)is. Bu sunt luate n considerare rela!iile economice interna!ionaleP Cele trei componente !le #e$%olt7rii n viziune sc)umpeterian I ;or&! motrice I!ntreprenor lJ* proce" l Iino%!&i!J /i "cop l Ipro;it lJ I nu se re*sesc n perspectivele de evolu!ie ale !rilor subdezvoltate ca elemente principale. Dup cum arta K!n" <in'er. !ntreprenor l "c8 mpeteri!n n eBi"t7 =ntr+o economie " 4#e$%olt!t7L el n po!te !p!re #ec>t c! pro# " !l #e$%olt7rii economice. De aceea * teori! #e$%olt7rii el!4or!t7 #e <c8 mpeter n e"te o teorie ! !p!ri&iei #e$%olt7rii* ci o teorie ! contin 7rii #e$%olt7rii plec>n# #in moment l =n c!re e! ! !tin" n !n mit ni%elL. Cu toate acestea. teoria lui 3c)umpeter privind dezvoltarea economic a constituit o surs de inspira!ie pentru descoperirea altor piste posibile de cercetare a problematicii subdezvoltrii. /st-el. e plica!ia coerent pe care o propunea pentru le*tura dintre situa!ia de nedezvoltare i cea de dezvoltare prin intermediul dinamismului inova!iei lsa s se ntrevad e isten!a unei problematici *enerale a dezvoltrii care n*lobeaz i analiza subdezvoltrii. De asemenea prezentarea circuitului sta!ionar i2a inspirat pe mul!i autori n abordarea problematicii 6cercului vicios7. aa cum vom vedea n continuare. 3tudierea rolului statului. care trebuie s preia i o parte din -unc!iile atribuite de 3c)umpeter antreprenorului. luarea n considerare a -actorilor e o*eni economiei. a institu!iilor n primul rAnd. sunt abordri pe care le putem considera de inspira!ie sc)umpeterian. C!pitol l 1 Teorii contempor!ne !le #e$%olt7rii 1.1. (re$ent!re 'ener!l7 #An la al doilea rzboi mondial nu au e istat preocupri e plicite privind studierea problematicii dezvoltrii n !rile rmase n urm..
=ans A. @inger, ("stacles to economic #evelopment, @o/ial Resear/h, @pring 1!($, p. 1!,$1, /itat dupM J. 5reissinet, op. cit., p. '(.
!

#;

?n timp ce. mai ales dup apari!ia Teorei generale a lui SeRnes. teoria ortodo ncepe s se -ocalizeze asupra problematicii creterii din economiile de pia! -unc!ionale. -or0And modele pentru surprinderea corela!iilor dintre variabile macroeconomice ca economisirea. investi!iile. consumul total i produsul na!ional. o serie de economiti i ndreapt aten!ia asupra unor !ri mai pu!in dezvoltate. ncercAnd s e plice cauzele rmAnerii lor n urm i cile remedierii situa!iei lor. ?nceputul. sub -orma primelor re-le iuni contemporane asupra problemelor napoierii economice. apar!ine lui #aul 'osenstein I 'odan care. ntr2un articol publicat n Economic 5ournal din 1L%3. se ocupa de rmAnerea n urm a !rilor din Europa de Est i de 3ud2Est. punAnd n eviden! necesitatea unui mare impuls. a unui aa numit 6bi* pus)71D. #e aceeai tem. a industrializrii zonelor napoiate. doi ani mai tArziu. scrie i Surt Mandelbaum care. anticipAndu2i pe sus!intorii strate*iei creterii ec)ilibrate. descoperea e isten!a 6cercului vicios al presiunii demo*ra-ice. a srciei i lipsei de industrii711. El cuta s demonstreze necesitatea industrializrii. relevAnd -aptul c principalele obstacole n calea acestui proces constau n insu-icien!a cererii i n raritatea capitalului. ?ntr2o analiz comparativ a teoriilor dominante ale dezvoltrii economice. Mic)ael #. (odaro delimiteaz patru abordri. la care adau* a cincea. de2abia emer*ent 12; (eoria stadiilor liniare. reprezentat ndeosebi de abordarea lui 8.8. 'osto9 i de modelul Tarrod2DomarP Modelele sc)imbrii structurale. reprezentate de teoria lui /. Le9is i cercetrile empirice ale unor autori care vd dezvoltarea ca o sc)imbare structuralP 'evolu!ia dependen!ei interna!ionale. cu modelele dependen!ei neocoloniale. paradi*me i teoria dezvoltrii dualeP Contrarevolu!ia neoclasic orientat pe privatizare i renvi*orarea mecanismelor pie!ei libereP (eoria noii creteri. centrat ndeosebi pe ideea creterii endo*ene. Dac avem n vedere orient!re! #octrin!r7* am putea *rupa aceste teorii pe dou tipuri de abordare; /bordrile orto#oBe ale dezvoltrii. care include teorii elaborate de economiti de -orma!ie preponderent neoclasic. n le*tur cu acumularea de capital i industrializare.
&aul Rosenstein , Rodan, Pro"lems of )n#ustriali*ation of astern an# +outh, astern urope, )/onomi/ Journal, Hol. ($, 1!#$, p. 2;2,211. 11 >urt MandelCaum, )n#ustrialisation of -ac.war# Areas, ?<.ord, 2asil 2la/ well, 1!#(, p.+++. 12 Mi/hael &.Bodaro, op. cit., p. '",!2.
1;

-alsei

#1

dualismul i dezvoltarea a at pe a*ricultur. dezvoltarea e travertit i rennoirea neoclasic. la care se adau* *Andirea re-ormist a dezvoltriiP /bordarea 8etero#oB7 a dezvoltrii. realizat prin coli i curente apar!inAnd unor orientri di-erite de sursa neoclasic. avAnd ca reprezentan!i economiti din vastul spa!iu al economiilor n curs de dezvoltare. ndeosebi din /merica Latin. dar i din a-ara ei. inclusiv autori mar iti ca #aul Karan i #aul 39eezR. #rincipalele teme abordate se re-er la paradi*ma centru2peri-erie. inte*rarea re*ional. rela!iile -inanciare interna!ionale. rolul statului. dependen!a. sc)imbul ine*al "n cadrul colii structuralismului i dependen!ei$. cAt i la surplusul economic. dezvoltarea subdezvoltrii. dualismul -unc!ional. tranzi!ia spre socialism sau capitalismul monopolist din !rile subdezvoltate "la mar iti$. 1.-. A4or#7ri orto#oBe !le #e$%olt7rii Dup luarea la cunotin! a *ravelor rmAneri n urm care se nre*istrau pe o parte considerabil a planetei. n anii Z+D. economiti i -actori de decizie din !rile occidentale. tributari teoriei clasice i neoclasice a sc)imburilor interna!ionale. mo#el l i K+O+< IKecM"c8er 0 O8lin 0 <!m el"onJ* considerau c !rile slab dezvoltate ar -i trebuit s2i continue. n cadrul diviziunii interna!ionale a muncii. specializarea n sectorul primar. n produc!ia de materii prime. pe care s le e porte pentru a ob!ine resursele necesare -inan!rii importurilor i creterii economice. ?n -avoarea acestei doctrine a dezvoltrii prin liber sc)imb interna!ional s2au pronun!at autori ca 5.Jiner13 i 5.Taberler1%. care aduceau ca ar*umente e perien!a unor !ri ca Danemarca. /ustralia sau Boua [eelend. Ele ar -i demonstrat c prin specializarea n produc!ia de bunuri primare. -ie c)iar i numai alimentare. i2ar -i asi*urat o cretere rapid a productivit!ii i acumulrii de capital. trans-ormAnd ast-el acest tip de produc!ie destinat e portului ntr2un 6motor7 al creterii i dezvoltrii. >n asemenea punct de vedere a -ost contestat atAt de ctre economiti neortodoci cAt i n literatura ortodo a anilor Z+D i Z,D. #rincipala critic se re-erea la -aptul c aceast 6cea mai pur7 teorie a liberului sc)imb nu lua n considerare caracterul speci-ic al problemelor interne le*ate de acumularea capitalului n !rile mai pu!in dezvoltate. #ornind de la e emplul mult mai consistent al !rilor avansate. care au -cut din acumularea capitalului i industrializare principalul mi0loc de acces la cretere economic i dezvoltare sus!inut. un curent de *Andire ortodo bine conturat n anii Z+D i Z,D a ncercat s

J.Jiner, )nternational $ra#e an conomic !evelopment , Bhe 5ree &ress, 1!(2. 1# J.=aCerler, )nternational $ra#e an conomic !evelopment , Cairo, 1!(!.
1$

#2

demonstreze c aceasta ar -i trebuit s -ie i calea pe care trebuiau s2o urmeze !rile slab dezvoltate. 1.-.1. Teoriile pri%in# !c m l!re! #e c!pit!l /i in# "tri!li$!re! /a cum constata (.8.3c)ultz1+. sus!intorii acumulrii de capital pentru industrializare considerau c a*ricultura rmAnea ancorat n tradi!ii i pre0udec!i care subminau propria modernizare i c doar ncura0area i edi-icarea unei industrii na!ionale puteau contribui la depirea napoierii economice. /cetia acreditau ideea c na!iunile avansate erau bo*ate -iindc se industrializaser. n timp ce cea mai mare parte a !rilor lumii a treia erau srace -iindc economia lor se baza esen!ial pe o a*ricultur de subzisten!. 'eprezentative pentru acest curent sunt; teoria stadiilor dezvoltrii economice. modelul celor 6dou de-icite7. teoria ampli-icrii economisirii prin reparti!ia ine*al a venitului. teoria creterii ec)ilibrate. teoria creterii dezec)ilibrate i a e-ectelor de antrenare sau teoria polilor de cretere. 1.-.1.1. Teori! "t!#iilor cre/terii "! #e$%olt7rii economice (eoria stadiilor creterii sau dezvoltrii economice. denumit adesea i 6teoria decolrii7. i apar!ine lui 8.8.'osto9 1, i a -ost enun!at n prima sa -ormulare ntr2un articol publicat n Economic 5ournal nc n martie 1L+,. Dezvoltarea este descris ca un proces istoric avAnd un caracter esen!ialmente liniar. care comport cinci -aze consecutive; societatea tradi!ional. pre*tirea condi!iilor pentru 6decolare7. 6decolarea7. marul spre maturitate i consumul de mas. Con-orm acestei sc)eme. toate !rile ar urma aceeai traiectorie. unele -iind mai avansate decAt altele n di-uzarea te)nicii. c)iar dac -ormele sociale ale dezvoltrii par uneori di-erite1F. < 4#e$%olt!re! e"te interpret!t7 c! o =nt>r$iere =n #e$%olt!re. \rile n curs de dezvoltare s2ar a-la n unul din primele trei stadii. \rile cel mai pu!in dezvoltate s2ar situa nc n primul stadiu. care dup 8.8.'osto9. se caracterizeaz prin; 2
1(

or*anizare stabil i ri*idP

B.A.@/hultz, $ransformin/ $ra#itional A/riculture , Yale 4niHersity &ress, New =aHen, 1!'#. 1' Aalt A.Rostow, $he +ta/es of conomic 0rowth1 A 2on,3ommunist 4anifesto, CamCridge 4niHersity &ress, CamCridge, 1!';. 1" Mi/hel Didier, conomia1 re/ulile 5ocului , )ditura =umanitas, 2u/ureIti, 1!!#, p.2"#.

#$

2 2 2

o concep!ie ar)aic. limitat. prene9tonian de produc!ieP o atitudine de team i nu de domina!ie -a! de lumea -izicP o putere politic de natur -eudal. al crei centru de *reutate se a-l de re*ul n provincie. n mAinile celor care de!in sau controleaz proprietatea asupra pmAntului. I#ee! #omin!nt7 ! !ce"tei teorii e"te c7 to!te &7rile trec* =n perio!#e #i;erite*

printr+o "erie #e "t!#ii #e #e$%olt!re comp!r!4ile. c acest proces comport similitudini -undamentale i c statele n prezent mai pu!in dezvoltate pot urma calea strbtut de actualele !ri dezvoltate. (eoria lui 'osto9 a avut o in-luen! considerabil asupra politicilor de dezvoltare. atAt n -ormularea pro*ramelor de a0utor. n special acordat de 3tatele >nite ale /mericii. cAt i n conceperea strate*iilor de dezvoltare n anumite re*iuni ale lumii. ?n acest sens este important de men!ionat c 8.8.'osto9 a -ost preedintele Consiliului Ba!ional de 3ecuritate al 3.>./ n cadrul administra!iilor SennedR i 5o)nson. ntr2o perioad cAnd a0utorul american era strAns le*at de strate*ia politic *lobal a 3tatelor >nite. ?n ceea ce privete in-luen!a direct e ercitat de doctrina lui 'osto9 asupra strate*iilor de dezvoltare din Lumea a treia. =livier Carr] arta ntr2un articol din 1LFN c socialismul promovat de preedintele e*iptean Basser se caracteriza printr2un optimism lar* inspirat din opera lui 'osto9. pe care o recomanda tuturor colaboratorilor si. s o citeasc i s mediteze asupra ei1N. /cest entuziasm cu care a -ost receptat teoria lui 'osto9 poate -i e plicat prin ncrederea pe care o de*a0a privind posibilitatea !rilor rmase n urm de a recupera -oarte rapid decala0ul care le separa de !rile dezvoltate. El mprtea un punct de vedere lar* acceptat n teoria ortodo a dezvoltrii din primele trei decenii postbelice. con-orm cruia creterea i dezvoltarea economic sunt virtual inseparabile dac nu c)iar ec)ivalente. concentrate asupra condi!iilor creterii i obstacolelor care le -rAneaz. Creterea sau 6decolarea7 economic putea -i realizat prin asi*urarea unei rela!ii corespunztoare ntre acest proces i o anumit rat a investi!iilor. rela!ie inspirat de modelul de cretere postOeRnesist Tarrod2Domar. care se re-er la ec)ilibrul delicat ntre venit. economisire. investi!ii i produc!ia necesar pentru a men!ine o cretere stabil i ocuparea deplin a -or!ei de munc ntr2o economie dezvoltat. De alt-el. ideea necesit!ii acumulrii de capital era lar* mprtit n epoc. nc naintea apari!iei lucrrii lui 'osto9. /st-el. ntr2un raport publicat de =B> n 1L+1. intitulat (%suri corespunz%toare pentru a asigura dezvoltarea economic% a "%rilor subdezvoltate$,
?liHier CarrO, 6topies socialisantes en terres #(rient , En ReHue Biers Monde, Hol.P+P, N."(, 1!"3.
13

##

avAnd printre autori i pe 8./.Le9is. (.8.3c)ultz "nume sonore n teoria dezvoltrii$. se arta c. n cea mai mare parte a !rilor care cunoteau un pro*res economic rapid. -ormarea intern a capitalului reprezenta cel pu!in 1DC din venitul na!ional sau. uneori. c)iar mult mai mult. n timp ce n !rile subdezvoltate -ormarea net de capital nu atin*ea nici +C din venitul na!ional. c)iar i mpreun cu investi!iile strine. De aceea. concluzia raportului era c cercetarea mi0loacelor de a crete rata de -ormare a capitalului constituia o problem de mare ur*en!. 'osto9. n descrierea caracteristicilor celui de2al treilea stadiu I decolarea I reia punctul de vedere e primat de 8./.Le9is n lucrarea sa Teoria *reterii !conomice$, aprut n 1L++. con-orm cruia era necesar o 6cretere a ratei investi!iei productive de la + procente la cel pu!in 1D procente sau mai mult din venitul na!ional71L. La peste dou decenii dup ce -useser scrise aceste rAnduri. /.S.3en. laureat al premiului Bobel pentru contribu!iile aduse n domeniul e plicrii srciei. sublinia c !rile care s2au bucurat de creterea economic cea mai rapid au -ost tocmai acelea care au avut ratele de economisire cele mai ridicate i care au cunoscut industrializarea cea mai rapid2D. Demersul rosto9ian pentru o rat mai ridicat a investi!iilor a avut ecou i pe plan politic. unde se acredita ideea c o doz masiv de a0utor i de capitaluri strine administrat !rilor mai pu!in dezvoltate pre*tite de 6decolare7 "-az care ar -i putut dura numai 2D de ani$ ar -i permis statelor bene-iciare s atin* un stadiu n care a0utorul e tern nu ar mai -i -ost necesar. Cu toate acestea. literatura economic a consemnat i numeroase critici la adresa viziunii rosto9iene le*ate de -aptul c n istoria !rilor dezvoltate ca i a celor n curs de dezvoltare nu se putea identi-ica o -az istoric unic i relativ scurt care s corespund stadiului decolrii. Mai *eneral. a -ost criticat c)iar concep!ia c istoria ar putea -i considerat ca o suit de -aze pe care toate !rile trebuie s le parcur*21. 1.-.1.-. Alte teorii pri%in# rel!&i! =ntre economi"ire* in%e"ti&ie /i cre/tere economic7 =n &7rile =n c r" #e #e$%olt!re 3tudiile empirice ntreprinse pentru a veri-ica ipoteza e isten!ei unei corela!ii strAnse ntre o cretere iHsau un nivel ridicat al ratei economisirii interne i o cretere industrial rapid au eviden!iat -aptul c n unele !ri corela!ia era pozitiv i semni-icativ. n timp ce n altele era nesemni-icativ sau c)iar ne*ativ.
A.A.Rostow, op. cit., p.$!. %.>.@en, Poor, 7elatively +pea.in/ , En ?<.ord )/onomi/ &apers, Hol.$(, Nr.1, 1!3$. 21 @imon >uznets, 2otes on the +ta/es of conomic 0rowth as a +istem !eterminant, En %.)/ stein Qed.R, 3omparison of conomic +ystems, 4niHersity o. Cali.ornia &ress, 2er e ey, 1!"1.
1! 2;

#(

E plica!ia dat acestei situa!ii a -ost c insu-icien!a sau #e;icit l #e economi"ire poate constitui constrAn*erea principal n calea -ormrii de capital n primele stadii ale industrializrii dar nu i dup ce industrializarea a demarat. cAnd principala constrAn*ere devine #e;icit l #e #e%i$e "tr7ine necesare pentru a importa bunuri de ec)ipament. bunuri intermediare i c)iar materii prime necesare industriei. /st-el s2a conturat 6mo#el l celor #o 7 #e;icite. abordat ini!ial n modelul C)enerR2Kruno22 i apoi n modelul mai complet C)enerR2 3trout. publicat n 1L,,23. /bordarea n termenii de-icitului de economisire pretindea c. pentru depirea acestuia. rata mar*inal de economisire trebuia s -ie sensibil superioar ratei medii a economisirii. n timp ce abordarea n termenii de-icitului de devize presupunea c rata de cretere a e porturilor trebuie s a0un* n -inal mai ridicat decAt cea a importurilor. #e aceeai linie. se nscrie i c rent l #e '>n#ire c!re con"i#er! c7 o #i"tri4 ire ine'!l7 ! %enit rilor !r ;i p t t contri4 i l! cre/tere! economi"irii interne c! " r"7 e"en&i!l7 ! ;in!n&7rii in%e"ti&iilor. Era vorba de mec!ni"m l tricMle+#oAn. care se baza pe ipoteza c bo*a!ii economisesc i investesc un procent mai mare din venitul lor decAt sracii care consacr cea mai mare parte a resurselor lor procurrii de bunuri de consum. /vAnd n vedere -aptul c rata de cretere a #BK este -unc!ie de procentul de venit na!ional economisit. cu cAt mai mare va -i partea din venit distribuit bo*a!ilor. cu atAt economisirea va -i mai mare i. n consecin!. rata de cretere economic mai mare. >lterior. pe msura ampli-icrii creterii economice. sracii vor bene-icia de venituri suplimentare *enerate de ridicarea nivelului de dezvoltare. prin intermediul mecanismelor pie!ii. Dac ine*alit!ile mari ar persista. s2ar putea recur*e la msuri de inspira!ie OeRnesist prin intermediul -iscalit!ii i pro*ramelor de subven!ii. /ceste idei au -ost enun!ate de 8alter 4alenson i TarveR Leibenstein. ntr2un articol intitulat *riteriul investi"iei, productivitate i dezvoltare economic%$, din 1L++2%. i de 3imon Suznets. ntr2un studiu din acelai an. intitulat *reterea economic% i inegalitatea de venit$'7. 3.Suznets elaboreaz 6ipote$! c r4ei =n ,* care2i poart numele i prin care e prim rela!ia ntre nivelul venitului pe locuitor i distribuirea produsului na!ional n cursul
=.2.Chenery and M.2runo, !evelopment Alternatives in an (pen conomy1 the 3ase of )srael , En )/onomi/ Journal, Hol."2, 1!'2. 2$ =.2.Chenery and %.M.@trout, Forei/n Assistance an# conomic !evelopment, En %meri/an )/onomi/ ReHiew, sept.1!''. 2# Aalter 7alenson and =arHey LeiCenstein, )nvestment 3riteria Pro#uctivity an# conomic !evelopment , En Suarterly Journal o. )/onomi/s, august 1!((. 2( @imon>uznets, conomic 0row an# )ncome )ne&uality, En %meri/an )/onomi/ ReHiew, Hol.#(, mars 1!((.
22

#'

procesului creterii economice. Con-orm acestei ipoteze. n -azele incipiente ale creterii economice se constat o tendin! istoric de cretere a ine*alit!ilor de venit. apoi o tendin! de stabilizare. pentru ca. atunci cAnd creterea a devenit durabil. ine*alit!ile s se reduc. :deea c prin cretere economic s2ar putea asi*ura pe termen lun* o sporire a venitului pentru toate cate*oriile popula!iei este lar* mprtit n literatura ortodo a dezvoltrii. = dat cu nrut!irea climatului economic din anii ZFD i aceast tez a -ost supus criticii. mai ales din partea economitilor re-ormatori. 1.-.1.1. Teorii pri%in# prop!'!re! #e$%olt7rii prin interme#i l rel!&iilor #intre r!m rile #e !cti%it!te in# "tri!l7 Dimensiunea limitat a pie!ei interne. problema indivizibilit!ilor -actorilor de produc!ie. concuren!a dintre investitori pentru a ob!ine pro-ituri din economiile de scar *enereaz o interdependen! crescAnd a deciziilor de investi!ii. mrind riscurile pentru ntreprinztorii individuali din !rile n curs de dezvoltare. De aceea. acelai 'osenstein2'odan. amintit mai sus ca pionier al teoriilor moderne ale dezvoltrii. a -ost unul dintre primii teoreticieni ai strate*iei de dezvoltare bazat pe un 6mare impuls7 "bi* pus)$. un e-ort simultan de investi!ii n mai multe ramuri de activitate complementar care s produc o cretere substan!ial a venitului na!ional de natur a spori dimensiunile pie!ei interne. Cum ntr2o !ar slab dezvoltat investitorii individuali nu aveau puterea necesar realizrii unui asemenea proiect. 'osenstein2'odan acord statului importante -unc!ii n acest sens. constAnd atAt n plani-icarea *uvernamental pentru a coordona i a o-eri incita!iile necesare liberei ini!iative. cAt i ntr2un e-ort de investi!ii publice n ec)ipamente sociale sau in-rastructur care trebuia s precead investi!iile productive realizate de ctre sectorul privat. #e direc!ia desc)is de 'osenstein2'odan nc din 1L%3. 'a*nar BurOse. in-luen!at atAt de ideile colii austriece cAt i de cele ale lui SeRnes. reia tem! cerc l i %icio" !l "7r7ciei ntr2un studiu publicat n 1L+2 n /merican Economic 'evie92, i apoi ntr2o lucrare aprut un an mai tArziu2F. /cest 6cerc vicios7 6implic e isten!a unui -ascicul circular de -or!e care ac!ioneaz i reac!ioneaz unele asupra altora ntr2o asemenea manier ncAt men!in o !ar srac ntr2o stare de srcie72N. 6= !ar este srac deoarece ea este srac7 2L I a-irm 'a*nar BurOse.
Ragnar Nur se, +ome )nternational Aspects of the Pro"lem of conomic !evelopment, %meri/an )/onomi/ ReHiew, may 1!(2. 2" Ragnar Nur se, Pro"lems of 3apital Formation in 6n#er#evelope# 3ountries, 2asil 2la/ well, ?<.ord, 1!($. 23 Ragnar Nur se, Les pro"l8mes #e la formation #u capital #ans les pays sous,#%velopp%s suiHi de +tructures #u commerce international et #%veloppement %conomi&ue , Tditions Cu:as, &aris, 1!'3, p.11. 2! Ragnar Nur se, op. cit., p.12.
2'

#"

Cerc l %icio" se prezint de -apt ca o # 4l7 rel!&ie #e tip circ l!r. pe planul o;ertei i pe cel al cererii. aa cum se prezint n sc)ema de mai 0os; #e pl!n l o;ertei. e ist o slab capacitate de economisire. care rezult dintr2un nivel sczut al venitului real. Dar acesta este el nsui un re-le al slabei productivit!i care rezult. la rAndul su. ntr2o mare msur din lipsa de capital. =r. lipsa de capital este rezultatul slabei capacit!i de economisire i cercul vicios se nc)ide. #e pl!n l cererii. incita!ia de a investi poate s -ie slab din cauza puterii de cumprare reduse a oamenilor. consecin!. la rAndul ei. a slbiciunii veniturilor lor reale. care. din nou. este datorat slabei productivit!i. Bivelul sczut al productivit!ii este un rezultat al volumului redus de capital utilizat n produc!ie. care rezult. la rAndul su. cel pu!in par!ial. din slaba incita!ie de a investi. <i iat c se nc)ide i al doilea cerc. Elementul comun al celor dou rela!ii de tip circular l constituie nivelul redus al venitului real. adic srcia I de aceea i s2a dat denumirea de cerc %icio" !l "7r7ciei I datorat slabei productivit!i a muncii. Bumeroi economiti au scos n eviden! e-ectul paralizant al acestor 6cercuri vicioase7. care. nln!uindu2se. determin bloca0ul intern al economiei. Ken0amin Ti**ins declara c. n realitate. 6Calea spre dezvoltare este pavat de cercuri vicioase7. /lbert Tirsc)man completAnd c 6/numite cercuri sunt mai vicioase decAt altele73D. #oate -i spart acest cerc. poate -i trans-ormat el dintr2unul vicios ntr2unul virtuos. ntr2o rela!ie de tip circular *eneratoare a unui avans cumulativ. cu e-ecte bene-ice1 'spunsul este a-irmativ. dar solu!iile propuse di-er. situAndu2se pe cel pu!in dou pozi!ii total di-erite; 1.#e o prim pozi!ie se situeaz mai mul!i economiti. cum ar -i 'osenstein2'odan i '*nar BurOse. care sus!in te$! cre/terii !rmonio!"e "! ec8ili4r!te. #ornind de la realitatea ine isten!ei pie!ei n !rile subdezvoltate. care -ace nesi*ur o investi!ie izolat "deoarece ea risc s eueze -iindc nu e ist o pia! susceptibil a2i absorbi produc!ia$. sus!intorii acestei teze propun o strate*ie ntemeiat pe mai multe investi!ii coordonate care pot reui deoarece i creeaz pie!e reciproce. ale unora pentru altele. pe baza le*turilor indirecte create prin veniturile pe care le *enereaz. >n asemenea val de investi!ii diversi-icate n toate sectoarele economiei ar constitui un atac -rontal mpotriva srciei. deoarece ar da natere unor venituri care ar duce la crearea unei pie!e veritabile. punAndu2se ast-el n micare un mecanism durabil de depire a subdezvoltrii.

2. =iggins, conomic !evelopment, Pro"lems, Principles an# Policies, London, 1!(!, p.2#
$;

#3

De unde resursele necesare pentru a -inan!a un asemenea pro*ram dac ne situm ntr2o !ar contaminat de 6cercul vicios al srciei71 Mai ales c BurOse scotea n eviden! i -aptul c din contactele cu statele bo*ate . !rile srace s2au ales cu consecin!ele aa2numitului !efect de demonstraie$ teoretizat de 5.3.DuesenberrR31; n po-ida marilor di-eren!e de venit e istente ntre !rile dezvoltate i cele subdezvoltate. consumatorii din !rile slab dezvoltate adesea par c ar dori s rivalizeze cu cei din !rile bo*ate n materie de consum. Desi*ur. era uor de rspuns c salvarea putea veni doar din e terior. sub -orma spri0inului din partea statelor dezvoltate. De alt-el. c)iar mai recent. n anii ZND. se vorbea insistent despre necesitatea unui al doilea 6#lan Mars)all7 pentru !rile subdezvoltate 32. BurOse nu era de acord cu o asemenea idee. El arta c resursele e terne nu sunt su-iciente. 6Ele nu o-er n mod automat o solu!ie la problemele acumulrii de capital n re*iunile subdezvoltate. Bici o solu!ie nu este posibil -r ener*ice e-orturi interne733. De aceea el apeleaz la rolul -inan!elor publice. anticipAnd ast-el orientrile &ondului Monetar :nterna!ional din ultimele dou decenii. 2./dversarii tezei creterii ec)ilibrate. dintre care principalul teoretician este /lbert Tirsc)mann. preconizeaz pentru spar*erea 6cercului vicios al srciei7 o cre/tere pol!ri$!t7 "! #e$ec8ili4r!t7 plec>n# #e l! polii #e #e$%olt!re. Tirsc)mann acuz teza creterii ec)ilibrate c nu ar -i decAt o variant a teoriei OeRnesiste a crizei. destinate ini!ial solu!ionrii problemelor subocuprii bra!elor de munc dintr2o economie dezvoltat. care ns nu mai este valabil n -undamentarea terapeuticii nlturrii subdezvoltrii. Dup el. creterea nu este compatibil cu men!inerea permanent a ec)ilibrului. ci reprezint de -apt o succesiune or*anizat de 6#e$ec8ili4re moto!re. ?ntrucAt. spre deosebire de !rile dezvoltate. n !rile slab dezvoltate lipsete nu numai voin!a de a investi. ci i mi0loacele necesare realizrii unor investi!ii diversi-icate presupuse de n-ptuirea 6atacului -rontal7 preconizat de BurOse. adep!ii creterii dezec)ilibrate propun concentrarea atacului n cAteva locuri privile*iate care s2i di-uzeze e-ectele de antrenare la ma imum n economie. impunAnd dezvoltarea sectoarelor din aval sau din amonte. ?n acest sens. ei consider c o strate*ie coerent de ac!iune a !rilor subdezvoltate ar trebui s prevad pentru nceput investi!ii n activit!i direct productive. care ar antrena apoi i dezvoltarea cone de in-rastructuri economice i sociale. /le*erea 6locurilor privile*iate7 pentru investi!ii vizeaz acele activit!i care au ma imum de e-ecte de antrenare. cu cele mai
J.@.DuesenCerry, )ncome, +avin/ an# the $heory of 3onsumer -ehaviour, CamCridge, 1!#!. $2 %ngelos %ngelopoulos, 6n plan mon#ial pentru ocuparea forei #e munc9, )ditura &oliti/M, 2u/ureIti, 1!3", p.21' Ii urmMtoarele. $$ Ragnar Nur se Q1!(2R, op. cit., p. (32,(3$.
$1

#!

bune posibilit!i de di-uzare n structura socio2economic a !rii. /cestea se re-er la cA!iva poli apropia!i de cererea -inal. care re*rupeaz industrii de trans-ormare a produselor primare locale sau a semi-abricatelor importate. ConcentrAndu2i aten!ia asupra investi!iilor industriale. Tirsc)man considera c a*ricultura avea un e-ect de antrenare slab asupra economiei. (eoria creterii dezec)ilibrate a avut in-luen! i asupra practicii dezvoltrii economice. /tAt politicile economice ortodo e ale dezvoltrii cAt i numeroasele pro*rame de a0utor e tern s2au concentrat n anii Z+D i Z,D ntr2o mare msur pe proiecte industriale de mare anver*ur n !rile slab dezvoltate. De asemenea creterea dezec)ilibrat propus de Tirsc)man presupunea interven!ia statului pentru a induce dezec)ilibrele i a le remedia. ceea ce pretinde o plani-icare pentru a -i e-icace. La mi0locul anilor Z,D. cea mai mare parte a donatorilor de asisten! pentru !rile slab dezvoltate "n special Kanca Mondial$ cereau *uvernelor acestora s elaboreze 6#lanuri7 na!ionale. condi!ie pentru accesul la a0utoare. 1.-.-. Teorii orto#oBe pri%in# # !li"m l /i #e$%olt!re! !B!t7 pe !'ric lt r7 Modelele Economiei # !le consider c o caracteristic esen!ial a subdezvoltrii o constituie coe isten!a. n interiorul economiilor !rilor subdezvoltate. a unui sector capitalist modern alturi de un sector tradi!ional napoiat. ?n timp ce. prin mecanismele puse n micare n cadrul procesului dezvoltrii. sectorul modern trebuie s cunoasc o e pansiune permanent. sectorul tradi!ional i restrAn*e tot mai mult s-era de cuprindere. &inalitatea acestui proces ar trebui s2o reprezinte dispari!ia dualismului. CAt despre cile nlturrii dualismului. se pot identi-ica puncte de vedere care sus!in c acestea sunt le*ate n esen! de industrializare. aa cum am vzut n subcapitolul precedent. n timp ce altele pun accentul pe dezvoltarea a*riculturii. #rintre cei mai cunoscu!i autori care s2au ocupat de analiza dualismului i de problematica rela!iilor intersectoriale. dintre a*ricultur i industrie. pot -i enumera!i; 8./.Le9is. 5o)n C.T.&ei i 4ustav 'anis. 5.'.Tarris i M.#.(odaro. K.Ti**ins. (.8.3c)ultz i al!ii. 1.-.-.1. Mo#ele !le economiei # !le >nul dintre cele mai cunoscute modele elaborate n teoriile dezvoltrii apar!ine economistului 8./rt)ur Le9is. care. alturi de 4unnar MRrdal i /martRa Sunar 3en. este laureat al premiului Bobel pentru contribu!iile aduse n acest domeniu. Este cunoscut sub numele de mo#el !l celor #o 7 "ecto!re "! mo#el l cre/terii c o;ert7 nelimit!t7 #e m nc7 i a aprut n una din cele mai citate lucrri a lui Le9is. articolul !conomic (;

Development =it

1nlimited 2uplies of )abour$ din buletinul 6Manc)ester 3c)ool o-

Economic and 3ocial 3tudies7. nr.22 din mai 1L+%. El este 6unul dintre cele mai cunoscute modele teoretice timpurii ale dezvoltrii -ocalizate pe trans-ormarea structural a economiilor de subzisten!73%. Ca i 'osto9 i al!i autori. 8./rt)ur Le9is sus!inea c elementul2c)eie al dezvoltrii economice consta n acumularea rapid de capital i considera c problema central a teoriei dezvoltrii economice era de a n!ele*e maniera prin care o comunitate care economisea i investea doar patru sau cinci procente sau c)iar mai pu!in din venitul su na!ional se putea trans-orma ntr2o societate n care economisirea voluntar s creasc la 1221+ procente sau mai mult. Modelul su. elaborat ntr2un cadru teoretic clasic. cuprinde dou sectoare; 2 capitalP 2 un sector 6tradi!ional7 sau 6de subzisten!7. suprapopulat. caracterizat prin productivitate mar*inal a muncii nul. /ceast caracteristic i2a permis lui 8./.Le9is s se bazeze pe surplusul de munc din sectorul tradi!ional. adic pe posibilitatea absorbirii de -or! de munc din a*ricultur. -r nici o pierdere de output. de ctre sectorul modern urban industrial. caracterizat printr2un nivel mai ridicat al productivit!ii muncii. Dou procese concomitente sunt analizate n modelul lui 8./.Le9is; trans-erul -or!ei de munc din a*ricultura tradi!ional spre sectorul modern industrial i creterea produc!iei i nivelului de ocupare a bra!elor de munc n cel de2al doilea sector. Jiteza de e pansiune a sectorului urban modern este determinat de rata investi!iei industriale i de acumularea capitalului din acest sector. 3ursa de -inan!are a investi!iei o poate constitui pro-itul ridicat din sectorul industrial ob!inut ca di-eren! ntre veniturile ob!inute n acest sector i salariile pltite. al cror nivel este considerat constant. cu cel pu!in 3DC mai mare decAt cel al salariului mediu de subzisten! din sectorul tradi!ional a*ricol /cest proces de cretere autontre!inut poate continua pAn cAnd ntre*ul surplus de munc rural este absorbit de sectorul industrial modern. adic pAn la eliminarea 6oma0ului de*)izat7. Dup aceea. atra*erea -or!ei de munc din sectorul tradi!ional a*ricol spre sectorul modern nu se mai poate realiza decAt la un cost mai ridicat deoarece reducerea ratei muncHpmAnt -ace ca produsul mar*inal al muncii rurale s nu mai -ie e*al cu zero.
$#

un sector 6modern7 sau 6capitalist7. n care -or!a de munc -olosit este salariat.

iar produsele se vAnd cu o mar0 de pro-it care este reinvestit pentru a crea un surplus de

Mi/hael &.Bodaro, op. cit., p."#

(1

Men!inerea acestui 6cerc virtuos7 al trans-erului de munc presupune necesitatea unui nivel de economisire din ce n ce mai mare pentru a -inan!a investi!iile n -ormarea de capital pentru a spori capacit!ile de produc!ie. =r numai capitalitii din sectorul modern economisesc. /lte cate*orii de oameni bo*a!i. ca proprietarii de pmAnt sau de mine. banc)erii. inclusive elitele politice. pre-er s2i -oloseasc surplusul economic pentru consum ostentativ sau pentru a2l trans-era n a-ar. De aceea mesa0ul lui 8./.Le9is este c re*iunile slab dezvoltate nu pot depi aceast stare decAt mrind partea din venitul na!ional care revine capitalitilor industriali. (ranzi!ia de la srcia *enerat de limitarea activit!ii la sectorul tradi!ional a*ricol la un standard de via! mai ridicat. o-erit de dezvoltarea sectorului modern. este pre-erabil c)iar dac. temporar. ar provoca ine*alitate. ?n acest sens. 5oan 'obinson a-irma c 6mizeria -iin!ei e ploatate de ctre capitaliti este nimic n compara!ie cu mizeria celor care nu sunt e ploata!i deloc73+. 1.-.-.-. De$%olt7ri !le mo#el l i l i N.A.LeAi" :potezele din modelul lui 8./.Le9is au -ost reluate i dezvoltate de 4ustav 'anis i 5o)n C.T.&ei3,. care au construit un model mai detaliat al procesului de modernizare a unei economii care se con-runt cu un e cedent de -or! de munc. Con-orm acestui model de -actur neoclasic. un proces de trans-er al e cedentelor de -or! de munc din sectorul tradi!ional spre sectorul modern ar permite s se a0un* la plenitudinea dezvoltrii i comercializrii economiei !rilor slab dezvoltate. ?n plus -a! de ipotezele lui Le9is. 'anis i &ei lr*esc analiza. atribuind a*riculturii un rol important n sus!inerea industrializrii. ?n viziunea lor. introducerea n acest sector a unor inova!ii i a pro*resului te)nic ar -i determinat deplasarea n sus a curbei -unc!iei de produc!ie. adic ar -i permis creterea produc!iei a*ricole ast-el ncAt productivitatea muncii din a*ricultur ar -i nceput s creasc naintea nc)eierii procesului de trans-er a surplusului de munc din sectorul tradi!ional n cel modern. De asemenea mi*rarea -or!ei de munc e cedentare dinspre a*ricultur spre industrie ar -i determinat reducerea consumului rural de produse a*ricole i apari!ia unui surplus a*ricol. De o parte din acest surplus ar -i putut pro-ita i proprietarii -unciari care. ast-el. ar -i avut posibilitatea s economiseasc. = parte din economiile ast-el ob!inute pot avea ca destina!ie -inan!area investi!iilor de productivitate n a*ricultur. creAnd condi!ii pentru o
Joan RoCinson, conomic Philosophy , =armondsworthF &enguin, 1!'', p.#'. $' John C.=.5ei and 7ustaH Ranis, !evelopment of the La"our +urplus conomy, New =aHen, CBF Yale 4niHersity &ress, 1!'#.
$(

(2

cretere viitoare a surplusului a*ricol. iar o alt parte a economisirii putea -i destinat de ctre proprietarii -unciari -inan!rii investi!iilor pentru e pansiunea industrial. ?n -elul acesta. procesul de acumulare a economisirii din sectorul rural ar permite sectorului industrial s pro-ite pentru acumularea sa de capital de o contribu!ie important provenit din surplusul a*riculturii. :nterdependen!a dintre a*ricultur i industrie n evolu!ia economiei duale este mai strAns decAt n modelul lui Le9is. Cu toate c i acest model comport numeroase critici asemntoare celor re-eritoare la modelul lui Le9is. el a e ercitat o in-luen! considerabil asupra teoriei i politicii dezvoltrii. Bo!iunea de e cedent de mAn de lucru a constituit o baz de discu!ii pentru politicile de a0utor e tern i de dezvoltare. De asemenea. s2au pus n discu!ie problemele le*ate de o-erta nelimitat de -or! de munc necali-icat. pe de o parte. i insu-icien!a -or!ei de munc instruit. cali-icat. pe de alt parte. De aici au rezultat numeroase studii i proiec!ii privind nevoia de educaie i de formare profesional a oamenilor Ca o reac!ie la accentul e cesiv pus n teoria dezvoltrii pe necesitatea acumulrii de capital -izic. material. dar i ca urmare a unor studii care artau c o parte a creterii produc!iei nu poate -i e plicat numai prin rata de cretere a capitalului -i i a mAinii de lucru. ncepe s se acorde o mai mare aten!ie. atAt n sAnul literaturii ortodo e cAt i de ctre unii donatori de a0utor. nevoilor de investi!ii n capital uman$. /st-el se e tinde s-era no!iunii de capital. /stzi. este *eneral admis c c)eltuielile de nv!mAnt i de -ormare pro-esional. ca i cele pentru ameliorarea condi!iilor de sntate i de nutri!ie. contribuie n mod direct la creterea productivit!ii. mbunt!esc nivelul calitativ al popula!iei i. prin aceasta. sunt rentabile pentru viitor n termeni de cretere a produc!iei i de reducere a risipei de resurse. ?n perioada urmtoare au -ost elaborate noi modele ale economiei duale. dintre care doar amintim pe cel al lui 9or.enson3F. construit n 1L,F. n care concluziona c au importan! atAt accelerarea pro*resului te)nic. cAt i adoptarea de msuri pentru scderea ratei de cretere demo*ra-ic pentru a reduce srcia i oma0ul. i pe cel cunoscut sub numele 32* "elaborat n 1LF2 de ctre 3ell:' 2illiamson i *0eetam5. #rintre reprourile -cute se numr i acela c modelele nu con!in o analiz mai substan!ial a factorilor instituionali. cum ar -i rolul statului care in-luen!eaz puternic mersul dezvoltrii. dar insu-icient problemele le*ate de cAti*urile ei n termeni de distribuire a veniturilor. de ocupare a bra!elor de munc i de consum. ?n plus. modelele nu luau n considerare n su-icient msur problemele. mai ales de perspectiv. le*ate de e-ectele ratelor ridicate de e;od rural asupra urbanizrii din !rile slab
D.Jorgenson, +urplus A/ricultural La"our an# the !evelopment of the !ual conomy, En ?<.ord )/onomi/ &apers, Hol.1!, Nr.$, 1!'".
$"

($

dezvoltate. /ceast lacun avea s -ie acoperit. cel pu!in par!ial. de modelul lui <arris i 6odaro=>. din 1LFD. care studiaz e-ectele accelerrii e odului rural n conte tul unei rate ridicate de oma0 urban. /r mai trebui s men!ionm c modelele economiei duale sunt concepute preponderent n cadrul unei economii nc0ise. n care accentul se pune pe creterea a at pe industrializarea sectorului modern drept cale de absorb!ie a e cedentului de -or! de munc i de promovare a dezvoltrii. = asemenea orientare era de natur a ncura0a !rile slab dezvoltate s adopte importurilor. 1.-.1. Teorii orto#oBe pri%in# #e$%olt!re! prin #e"c8i#ere "pre pi!&! intern!&ion!l7. Re=nnoire! neocl!"ic7. 1.-.1.1. Critici l! !#re"! teoriilor #e$%olt7rii =ntemei!te pe "tr!te'i! in# "tri!li$7rii pentr " 4"tit ire! import rilor II<IJ ?n primele dou decenii postbelice numeroase !ri n curs de dezvoltare au aplicat strate*ii :3:. 3pre s-Aritul anilor Z,D. n cadrul unui curent al colii neoclasice ncep s -ie auzite critici la adresa strate*iilor :.3.:. #rintre primii care au criticat aceste strate*ii se numr Jiner. Taberler. Kauer i ^ameR. care aveau ca ar*ument -aptul c ele inter-erau cu procesul natural de dezvoltare economic bazat pe avanta0ul comparativ3L. ?n esen!. aceti critici considerau c !rile n curs de dezvoltare ar trebui s rmAn productori i e portatori de produse primare. De aceea. ele ar trebui s ncura0eze creterea sectorului lor a*ricol i a economiei lor de planta!ie. #entru a demonstra caracterul neadecvat al strate*iilor :.3.:.. s2au -undamentat indicatori ca 6rata e-ectiv de protec!ie7 "(E#$ sau 6costul resurselor interne7 "C':$ a proiectelor de investi!ii sus!intoare ale acestor strate*ii. cu a0utorul crora. pe baza unor studii realizate la s-Aritul anilor Z,D i nceputul anilor ZFD. se puteau constata; 2 rata e-ectiv de protec!ie practicat n unele !ri care adoptaser strate*iile :.3.:. era -oarte ridicat. *uvernele prote0And ast-el industriile de bunuri de ec)ipament i industria *rea. ceea ce a-ecta industria uoar i a*ricultura%DP
J.=arris and M.Bodaro, 4i/ration, 6nemployment an# !evelopment1 A $wo +ector Analysis, En %meri/an )/onomi/ ReHiew, 1!"#. $! J.Jiner, )nternational $ra#e an# conomic !evelopment, Clarendon &ress, ?<.ord, 1!($6 7.=aCerler, +ome Pro"lems in the Pure $heory of )nternational $ra#e, En )/onomi/ Journal, iunie 1!((6 &.B.2auer and 2.@.Yamey, 4ar.ets, 4ar.et 3ontrol an# 4ar.etin/ 7eform , London, 1!'3. #; +.M.D. Little, B.@/itoHs y, M.5.7.@/ott, )n#ustry an# $ra#e in +ome !evelopin/ 3ountries, ?<.ord 4niHersity &ress, London, 1!";.
$3

strate*ii de dezvoltare introvertite' de industrializare pentru su"stituirea

(#

costul resurselor interne an*a0ate n aceste strate*ii erau -oarte mari. ceea ce #ornind de la ast-el de constatri. /ndr] #)ilip. pe atunci preedinte al Centrului de

provoca o rat a rentabilit!ii sczut sau c)iar ne*ativ%1. Dezvoltare al =CDE. sublinia c trebuie s se acorde aten!ie dezvoltrii e porturilor pentru a cAti*a devizele strine necesare realizrii mprumuturilor esen!iale de maini. de materii prime sau de produse alimentare care nu pot -i produse ntr2o manier economic n !ar. El considera c n locul controalelor administrative se impunea -olosirea mai bun a mecanismelor pre!urilor. iar produc!iile na!ionale costisitoare trebuiau nlocuite cu o industrie i o a*ricultur reor*anizate. capabile s devin n mod pro*resiv competitive pe pia!a mondial%2. Mai recent. DeepaO Lal. ntr2o lucrare publicat n 1LN3. intitulat (izeria teoriei economice a dezvolt%rii$, a-irma c politicile su*erate de teoria economic a dezvoltrii sunt -alse n teorie i duntoare n practic; !rile care au adoptat aceste politici "n principal pe baza interven!ionismului de stat sub -orma. de e emplu. a plani-icrii centralizate i a strate*iilor de redistribuire n cretere$ au nre*istrat per-orman!e economice mai proaste decAt cele care au mers pe calea neoclasic "n principal. Coreea de 3ud i (ai9an$. El concluziona c 6dispari!ia economiei dezvoltrii nu poate -i decAt o bine-acere pentru sntatea. atAt a economiei politice. cAt i a economiilor n curs de dezvoltare7%3. /utorii viza!i de D.Lal aveau nume sonore pentru economia dezvoltrii; Tirsc)man. C)enerR. BurOse. MRrdal. 3in*er. 3treeten. 3te9art i altele. ?n replic. &.3te9art subliniaz slbiciunea teoriilor sociale pe care se bazeaz recomandrile de politic economic neoclasic -cute de D.Lal i al!i autori. Economia politic neoclasic i op!iunea sa pentru libertatea pre!urilor. care ar induce o alocare optimal a resurselor. se raporteaz la studiul situa!iilor de ec)ilibru static. ?n practic ns economiile sunt ntr2o stare de dezec)ilibru permanent. De aceea. !rile sunt preocupate de aceste aspecte dinamice. le*ate de -actorii care ac!ioneaz asupra creterii. El concluziona c nu e ist nici o baz teoretic pentru a permite s se considere c un sistem de pre!uri -erit de distorsiuni poate conduce la un nivel de bunstare superior celui asi*urat printr2un sistem care comport diverse interven!ii de stat%%. 1.-.1.-. A#!pt7ri !le mo#el l i neocl!""icF teori! cre/terii prin
%.?.>rueger, +ome conomic 3osts of :chan/e 3ontrol1 $he $ur.ish 3ase, En Journal o. &oliti/al )/onomy, o/t.1!''6 Little @/itoHs y, @/ott, op. cit. #2 Little, @/itoHs y, @/ott, op. cit., En U&re.aVMW. #$ D.Lal, Poverty of !evelopment conomics, +nstitute o. )/onomi/ %..airs, London, 1!3$, p.1$3. ## 5.@tewart X Limitations of the 2eoclassical Approach to !evelopment1 A 7eview of !eepa. Lal1 $he Poverty of !evelopment conomics, En Journal o. DeHelopment @tudies, 1!3(.
#1

((

"c8im4 intern!&ion!l /i !n!li$! co"t+!%!nt!2e &undamentele teoretice ale abordrii neoclasice a dezvoltrii sunt teoria clasic i neoclasic a sc)imburilor interna!ionale i conceptul de 6avanta0 comparativ7. (eoria clasic este reprezentat n esen! de modelul ricardian al costurilor comparative. iar versiunea neoclasic se re*sete n modelul TecOsc)er2=)lin. care este considerat drept baz a modelului neoclasic modern al dezvoltrii prin desc)iderea economiei. /cesta a -ost criticat de ctre adversari pentru incompatibilitatea ipotezelor lui cu realit!ile !rilor n curs de dezvoltare%+; 2 2 2 sc)imburilorP 2 2 ipoteza substituibilit!ii per-ecte a -actorilor ntre ramuriP ipoteza neoclasic a absen!ei oma0ului sau sub2ocuprii. ?n plus. 4unnar MRrdal. n dou lucrri publicate n 1L+, i 1L+F %,. sus!inea c 0ocul liber al -or!elor pie!ei pe plan interna!ional era de-avorabil !rilor srace. (eorema e*alizrii pre!urilor -actorilor I element esen!ial al modelului TecOsc)er2=)lin 2 nu se veri-ica n cazul acestor !ri; 6e-ectele de di-uziune7 "care permiteau di-uzarea avanta0elor dinspre !rile bo*ate spre cele srace$ puteau -i ntrecute de 6e-ectele de re!inere7. care antrenau a*ravarea ine*alit!ilor ntre !rile bo*ate i cele srace. = prim adaptare a modelului neoclassic la domeniul dezvoltrii a -ost le*at tocmai de aceast din urm critic i a constat n 6maria0ul7 dintre teoria sc)imburilor TecOsc)er2=)lin i teoria neoclasic a creterii. /utorul. 8.M.Corden. ntr2un studiu publicat n 1LF1%F. ia n considerare creterea productivit!ii i sporirea o-ertei de -actori. identi-icAnd cinci e-ecte posibile ale sc)imburilor interna!ionale asupra creterii; 2 2
#(

ipoteza concuren!ei per-ecte n economia n curs de dezvoltareP ipoteza -unc!iilor de produc!ie identice pentru productorii aceluiai bunP ipoteza realocrii relativ pu!in costisitoare a -actorilor ntre ramurile de activitate

-r avanta0 comparativ i cele care dispun de avanta0e comparative. n momentul liberalizrii

6e-ectul de impact7 "cAti*ul static ce antreneaz o cretere a venitului current$P 6e-ectul de acumulare a capitalului7P

=.Myint, $he conomics of the !evelopin/ 3ountries , =ut/hinson 4niHersity LiCrary, London, 1!'# Ii B.2alogh, 6ne&ual Partners, 2asil 2la/ well, ?<.ord, 1!'$. #' 7unnar Myrdal, An )nternational conomy, =arper, New Yor , 1!(', Ii 7ich Lan# an# Poor, New Yor , 1!(". #" A.M.Corden, $he ffect of $ra#e on the 7ate of 0rowth , En J.N.2hagwati Ii alVii, $ra#e, -alance of Payments an# 0rowth , North =olland, %msterdam, 1!"1.

('

2 2 2

6e-ectul de substitu!ie7P 6e-ectul de distribuire a venitului7P 6e-ectul de ponderare a -actorilor7. /naliza lui Corden a desc)is calea unor abordri mai dinamice. cum ar -i teoria

!stadiilor$ avanta)ului comparativ' prezentat de K.Kalassa ntr2o comunicare sus!inut n 1LFF. la al cincilea Con*res mondial al /socia!iei economice interna!ionale. din (oORo. /cesta sus!inea c dotarea n -actori i n resurse a !rilor evolueaz n timp. ast-el ncAt are loc o deplasare a avanta0elor lor comparative i a tipurilor lor de specializare; de la produse simple. cu mare intensitate de -or! de munc. spre bunuri care pretind mai mult cali-icare. apoi spre bunuri cu mai mare intensitate n capital. produse de mai nalt te)nolo*ie i. n -ine. spre bunuri cu mare intensitate de capital i de cunotin!e umane. 6Contrarevolu!ia conservatoare7. care a nso!it ascensiunea politic a *uvernelor de orientare conservatoare din 3.>./.. Canada. Marea Kritanie i 4ermania occidental -avorizeaz macroeconomia o-ertei i privatizarea corpora!iilor publice din !rile dezvoltate i cere demolarea propriet!ii publice. a plani-icrii de stat i a re*lementrii *uvernamentale a activit!ii economice din !rile n curs de dezvoltare. 'euind s ob!in controlul asupra celor mai puternice institu!ii -inanciare interna!ionale I &.M.:. i Kanca Mondial I pe -ondul eroziunii pozi!iilor unor or*anisme ca =r*aniza!ia :nterna!ional a Muncii. #ro*ramul Ba!iunilor >nite pentru Dezvoltare sau Con-erin!a Ba!iunilor >nite pentru Comer! i Dezvoltare. care e primau puncte de vedere apropiate de pozi!iile !rilor n curs de dezvoltare. e ponen!ii 6contrarevolu!iei conservatoare7 i impun orientarea asupra noilor politici i pro*rame care vizeaz subdezvoltarea. #rintre cele mai importante e-ecte ale rennoirii neoclasice pe planul politicilor economice se numr n primul rAnd sc)imbarea de atitudine a institu!iilor interna!ionale i n primul rAnd a Kncii Mondiale i a &ondului Monetar :nterna!ional. ?n anii ZND. pe -ondul a*ravrii problemelor !rilor n curs de dezvoltare i n primul rAnd a celor le*ate de ndatorarea nbuitoare. Kanca Mondial a trecut la impunerea condi!ionalit!ilor mprumuturilor de 6a0ustare structural7 "#/3$. care nu erau acordate decAt dac. pe de o parte. primeau un acord de con-irmare din partea &M:. care presupunea adoptarea unui pro*ram de 6stabilizare7. iar. pe de alt parte. acceptau luarea unor msuri de stimulare a o-ertei. vizAnd n special creterea e porturilor. Este evident c ntre*ul cadru conceptual al acestor msuri !ine de abordarea neoclasic orientat spre e terior.

("

/ceeai in-luen! se observ i n recomandrile -cute de Kanca Mondial ntr2un document intitulat 2pre o dezvoltare sus"inut% n ;frica subsa arian%: un program de ac"iune comun$, adoptat n 1LN%. care cuprinde patru teme ma0ore; 1. 2. 'ecur*erea mai lar* la politicile pre!urilor. mai curAnd decAt la controale 'educerea sarcinilor care apas asupra statului *ra!ie recur*erii mai e tinse la

administrative pentru alocarea e-icient a resurselorP e-orturile comunit!ii i la sectorul privat. ast-el ncAt puterile publice s2i poat e ercita responsabilit!ile lor centrale ntr2o manier mai e-icientP 3. #rivatizarea ntreprinderilor publice i transmiterea de responsabilit!i mai lar*i mana*erilor re*iilor publice pentru ca ei s poat asi*ura *estiunea acestor ntreprinderi ntr2o manier comercialP %. Evitarea discriminrilor -a! de activitatea de e port. <i e-icacitatea politicilor de stabilizare promovate de &M: i a pro*ramului #/3 al Kncii Mondiale ca i e perien!a !rilor din Conul de 3ud al /mericii Latine "C)ile. /r*entina i >ru*uaR$ au -ost supuse unor critici virulente. c)iar n literatura ortodo . din partea unor autori ca '.Dornbus). (.SilliO. L.(aRlor sau /.&is)lo9%N; 2 2 pro*ramele de 6stabilizare7 i de 6a0ustare structural7 au avut adesea ca e-ect devalorizrile i politicile monetare restrictive au provocat un nivel ridicat al

a*ravarea problemelor presupuse rezolvate sau au creat serioase e-ecte secundare indezirabileP dobAnzii reale i o supraevaluare a cursului de sc)imb care au a*ravat dezec)ilibrele macroeconomiceP 2 economice. C)iar i la un simpozion or*anizat la Londra de Kanca Mondial. n 1LN,. mai mul!i participan!i i2au e primat rezerve asupra ac!iunilor ntreprinse de Kanc n -avoarea privatizrii i a liberalizrii economiei n !rile n curs de dezvoltare. Bu este necesar liberalizarea pentru ra!iuni pur ideolo*ice. se acord mai mult importan! ec)ilibrului macroeconomic decAt dezvoltrii

R.DornCush, Les politi&ues #e sta"ili*ation #ans les pays en #%veloppement1 &uells ensei/nements; Nn Aorld DeHelopment, Hol.1;, nr.!, 1!326 B.>illi Qed.R, $he <uest for conomic +ta"ilisation1 $he )4F an# the $hir# =orl#, =einemen, London, 1!3#6 L.Baylor, )+>L4 in the $ropics1 !ia/rammatics of the 2ew +tructuralist 4acro 3riti&ue, En A.Cline and @.AeintrauC Qed.R, conomic +ta"ilisation in !evelopin/ 3ountries , 2roo ins +nstitution, Aashington, D.C., 1!31.
#3

(3

3 nu uitm c dac noile economii industrializate asiatice au practicat o liberalizare economic. ele au combinat interven!iile de stat cu msuri represive -a! de opozi!ia politic i -a! de sindicate. /nii ZLD au aruncat o nou s-idare tiin!ei economice; tranzi!ia de la socialismul plani-icat la capitalismul economiei de pia!. Despre procesul invers se mai vorbise. mai ales n limba0ul mar ist. (ranzi!ia de la socialism la capitalism era ns un proces -r precedent. Dup peste un deceniu de politici de liberalizare i dere*lementare. noua abordare neoclasic a cAti*at cu uurin! noi adep!i. /plicarea mecanic a unor re!ete. accentual pus pe economia simbolic n detrimentul economiei reale. lipsa coeren!ei pro*ramelor adoptate i a unei sus!ineri -inanciare corespunztoare au ridicat numeroase semne de ntrebare privind credibilitatea acestor noi orientri.

1.1. A4or#!re! 8etero#oB7 ! #e$%olt7rii /a cum marea depresiune din anii Z3D ai secolului @@ a determinat o evolu!ie pro-und a *Andirii economice. concretizat n revolu!ia OeRnesian. tot aa bulversrile provocate de aceeai mare depresiune ca i de cele dou con-la*ra!ii mondiale au dat natere primului mare curent de re-le iune asupra dezvoltrii izvorAt din sAnul nsui al !rilor n curs de dezvoltare. >na dintre caracteristicile esen!iale ale acestui curent const n -aptul c economia mondial este perceput ca o structur care cuprinde un 6centru7. constituit din !rile capitaliste dezvoltate. i o 6peri-erie7 a !rilor n curs de dezvoltare. /ceasta ar putea -i considerat unul dintre criteriile de demarca!ie ntre 6ortodoci7 i 6)eterodoci7 n sensul c 6)eterodoci7 sunt cei care accept paradi*ma 6centru2peri-erie7. iar 6ortodoci7 sunt cei crora le repu*n a asemenea abordare. Considerm ns c acest criteriu nu poate -i absolutizat. >n alt element de delimitare ar -i metoda de cercetare utilizat. /bordarea ortodo este de re*ul con-orm cu orientarea dominant n !rile dezvoltate. ntemeindu2i demersul teoretic pe baza -ilonului neoclasic i ncercAnd transpunerea modelelor tiin!ei economice standard n realit!ile lumii subdezvoltate. /bordarea )eterodo pretinde ca aceste modele sunt mai pu!in adecvate condi!iilor din !rile n curs de dezvoltare i i -undamenteaz demersul pe luarea n considerare a realit!ilor speci-ice acestei lumi. -iind preocupa!i de e plicarea cauzelor lor pro-unde i de eviden!ierea cilor posibile de depire a subdezvoltrii. 3pre deosebire de 6ortodoci7. care nu puneau n cauz 6statu2Vuo72ul sistemului.

(!

)eterodocii. mai ales cei inspira!i de mar ism. criticau -unc!ionarea capitalismului atAt pe plan na!ional cAt i interna!ional. Credem c ar mai trebui precizat i -aptul c nu putem limita curentul )eterodo doar la autori apar!inAnd lumii a treia. Din el -ac parte i economiti de presti*iu din lumea dezvoltat. unii dintre ei -orma!i. ntr2o prim etap a evolu!iei lor. n cadrul colii neoclasice. dar ulterior nemul!umi!i de acest tip de abordare a economiei. Be *Andim la economistul -rancez &ranMois #errou i la al!i adep!i ai ideilor lui. /l!i economiti nu au acceptat s se ncadreze n mod ri*uros n nici un curent. dar au criticat ipotezele i concluziile tiin!ei economice standard. sus!inAnd necesitatea unei abordri mai realiste. 'eprezentativ ar -i americanul 5o)n Sennet) 4albrait). preocupat de problemele srciei. pe care a cunoscut2o direct. ca ambasador al 3.>./. n :ndia n anii 1L,12 1L,3. / i scris o carte interesant pe acest subiect. re-eritoare la teoria srciei de mas. iar n 6()e /--luent 3ocietR7 "3ocietatea belu*ului$. aprut n 1L+N. cAnd eu-oria creterii economice postbelice este ntrerupt de recesiunea din 1L+F21L+N. arta c srcia continua s e iste n cea mai bo*at !ar de pe *lob. n special n domeniul nevoilor sociale; nv!mAnt. asisten! medical. transport public. locuin!e. servicii comunale. calitatea mediului natural i construit etc.%L (rebuie. de asemenea. s avem n vedere i pe institu!ionaliti. reprezenta!i de Clarence /ires i 4unnar MRrdal. ?n cadrul acestui subcapitol ne vom ocupa n special de evolu!ia teoriei 6structuraliste7. ncepAnd de la apari!ia paradi*mei 6centru2peri-erie7 n /merica Latin. la s-Aritul anilor Z%D i nceputul anilor Z+D. i pAn la critica mar ist a tezei dependen!ei din anii ZFD i naterea 6neostructuralismului7 n anii ZND. prin divor!ul dintre aa2ziii 6developmentaliti7 i noua coal a dependen!ei aprut pe la mi0locul anilor Z,D. 1.1.1. <tr ct r!li"m l /i e%ol &i! "! 4eneza i evolu!ia structuralismului latino2american sunt le*ate de problemele cu care s2au con-runtat !rile din acest continent n perioada interbelic i dup al doilea rzboi mondial. ?n ultima treime a secolului al @:@2lea i n anii care au precedat primul rzboi mondial. /merica de 3ud se caracteriza printr2o cretere 6e travertit7. orientat spre e terior. bazat pe e porturile de materii prime i pe un debut de industrializare constAnd n prelucrarea produselor primare ob!inute pe plan local.

John >enneth 7alCraith, ?tiina economic9 i interesul pu"lic , )ditura politi/M, 2u/ureIti, 1!32, p.P+P.
#!

';

#rimul rzboi mondial. dei a provocat o cretere a cererii e terne de materii prime. a a-ectat n acelai timp i capacitatea de e port spre /merica Latin a !rilor an*a0ate n con-la*ratie. Ca urmare. cererea intern de bunuri de consum. nesatis-cut. a dat impuls industriilor locale. *enerAnd ast-el o sc)imbare de orientare. sub -orma industrializrii bazate pe substituirea importurilor. /ceast nou direc!ie a -ost accentuat de sc)imbarea raportului de -or!e n -avoarea 3.>./.. dup primul rzboi mondial. i de criza mondial din anii Z3D. care a provocat cderea pre!urilor materiilor prime e portate de /merica Latin. #enuria de devize strine a determinat *uvernele re*iunii s ncura0eze e porturile i s introduc restric!ii asupra importurilor. msuri care. mpreun cu cele vizAnd men!inerea locurilor de munc. au dat un nou impuls industrializrii de substituire a importurilor ":.3.:.$ i creterii introvertite. C)iar dac al doilea rzboi mondial a *enerat. ntr2o prim -az. reluarea creterii cererii e terne de materii prime din zon. nrut!irea condi!iilor de transport maritime ca urmare a *eneralizrii con-lictului a -avorizat creterea introvertit i :.3.:.. -r ca aceast orientare s -ie e presia unei strate*ii sus!inute doctrinar sau teoretic. =ricum. toate aceste evolu!ii ale -aptelor economice au demonstrat vulnerabilitatea re*iunii la trans-ormrile ce surveneau in economia mondial i. ca urmare. au creat premizele apari!iei ideilor privind necesitatea depirii stadiului dezvoltrii spontane a economiei. bazate e clusiv pe mecanismele pie!ei. ?n acest conte t se nate paradi.ma !centru-periferie7 a dezvoltrii i subdezvoltrii. con-orm creia economia mondial este structurat pe dou componente; 2 6centrul7. cu structuri de produc!ie omo.ene. concretizate prin -olosirea unor te)nici de produc!ie moderne pe ansamblul economiei. i diversificate. acoperind o *am e tins de bunuri de ec)ipament. de bunuri intermediare i de bunuri de consum. de!ine o pozi!ie privile*iat n comer!ul interna!ionalP 2 6peri-eria7. cu structuri de produc!ie etero.ene "caracterizate prin coe isten!a unor sectoare care utilizeaz te)nici de produc!ie depite. cu un nivel sczut de productivitate. i a unor sectoare care utilizeaz te)nici moderne. comportAnd un nivel ridicat al productivit!ii$ i specializate' n sensul c e porturile sunt limitate la un numr redus de produse primare. c diversi-icarea orizontal i inte*rarea vertical sunt slabe. nee istAnd o complementaritate ntre sectoarele produc!iei locale. /ceste caracteristici condamn peri-eria la o pozi!ie ne-avorabil n comer!ul interna!ional i stau la ori*inea a trei tendin!e seculare ale evolu!iei spontane a :.3.:.; oma0ul cronic. de-icitele e terne recurente i deteriorarea termenilor de sc)imb n rela!iile cu 6centrul7.

'1

Dezvoltarea i subdezvoltarea sunt considerate ca procese interdependente care se deruleaz n sAnul aceluiai sistem economic dinamic prin care se *enereaz dezvoltarea n anumite re*iuni. n timp ce n altele se creeaz subdezvoltarea. /ceste idei sunt le*ate de numele celui mai cunoscut economist latino2american. ar*entinianul 'aul #rebisc). a crui evolu!ie pe planul teoriei i politicii economice a -ost marcat de trans-ormrile su-erite de economia !rii sale ncepAnd cu anii Z2D ai secolului @@. #An la aceast dat. /r*entina putea simboliza e emplul valabilit!ii teoriei avanta0elor comparative n producerea crnii de vit i a *rAului pentru pia!a mondial. nre*istrAnd rate spectaculoase ale creterii economice i un standard de via! care rivaliza cu cel al marilor puteri europene. = dat cu diminuarea e porturilor ar*entiniene. atAt ca urmare a marii depresiuni din anii Z3D cAt i a sc)imbrilor survenite n structura pie!ei mondiale. cu o preponderen! a 3tatelor >nite. unde nclina!ia spre import era mult mai modest decAt a -ostului principal partener I Marea Kritanie I situa!ia economiei se de*radeaz sub oc)ii lui 'aul #rebisc) care ncepe s scoat n eviden! deosebirea ntre construc!iile atemporale ale teoriei economice neoclasice i realitatea e-ectelor dinamice ale -or!elor economice reale. Era de -apt deosebirea dintre naiunile centrului dezvoltat reprezentat de puterile europene i 3.>./.. pe de o parte. i naunile periferiei mai puin dezvoltate din /merica Latin. /sia i /-rica. 'aul #rebisc) realizeaz c n spatele le*ilor cererii i o-ertei sunt ascunse rela!ii de putere. El calculeaz c n 1L33 /r*entina a trebuit s vAnd cu F3C mai mult din produsele sale a*ricole primare pe pia!a mondial pentru a importa aceeai cantitate de produse manu-acturate ca la mi0locul anilor Z2D. De unde provenea acest comportament asimetric al pre!urilor mondiale1 (ot el. mpreun cu cole*ii si de la Kanca Central a /r*entinei. ncepe n 1L3F s dezvolte o teorie prin care s e plice colapsul relativ al pie!elor a*ricole. ?n 1L%N. la ini!iativa statului C)ile. Ba!iunile >nite n-iin!eaz Comisia Economic pentru /merica Latin. cunoscut sub ini!ialele CE#/L. al crui director devine 'aul #rebisc). El elaboreaz un studiu de re-erin!. 6()e Economic Development o- Latin /merica and its #rincipal #roblems7 ">B 1L+D$. care a stat la baza raportului Ba!iunilor >nite intitulat 6'elativ #rices o- E ports and :mports o- >nderdeveloped Countries7. Din acest raport rezult c n cadrul diviziunii interna!ionale a muncii de atunci. n care !rile din centrul dezvoltat produc bunuri manu-acturate pentru e port spre peri-erie. iar !rile peri-erice mai pu!in dezvoltate produc produse primare pentru e port spre centru. ntre*ul bene-iciu rezultat din comer! va mer*e spre centru i nimic spre peri-erie. De aceea. peri-eria va trebui s produc mai multe i '2

mai multe produse a*ricole sau materii prime pentru a ob!ine aceeai cantitate de produse manu-acturate importate+D. 'ecunoatem cu uurin! ideile rezultate din calculele lui #rebisc). care se re-er la deteriorarea _ la lon* a termenilor de sc)imb pentru e porturile de produse primare ale !rilor peri-erice. 'spunsul a -ost adoptarea strate*iilor :.3.:. :ndustrializarea pe baza substituirii importurilor ":.3.:.$ era necesar i pentru a asi*ura mai mult stabilitate economiei. #rincipalul instrument de politic economic propus de CE#/L era plani-icarea i coordonarea investi!iilor. crora li s2a dat denumirea de 6pro*ramare industrial7 pentru o delimitare net de plani-icarea socialist. ?ntr2un spirit OeRnesist. structuralitii vedeau interven!ia statului prin plani-icare nu ca pe o sustituire a ini!iativei private. ci ca pe un complement al ei indispensabil. Con-orm constatrilor CE#/L. comer!ul interna!ional -avoriza prin de*radarea termenilor de sc)imb trans-erul de venit dinspre peri-erie spre centru. ceea ce avea ca e-ect tendin!a de concentrare a -ructelor pro*resului te)nic n !rile industrializate. /ceast apreciere este cunoscut sub denumirea de !teza Pre"isc0-?in.er$' deoarece Tans 3in*er. an*a0atul Departamentului Economic al Ba!iunilor >nite de la n-iin!area acestuia. n 1L%F. i pAn n 1L,L. adept al lui 5.M.SeRnes. a enun!at un ar*ument similar ntr2un studiu publicat n ;merican !conomic 4evie= n mai 1L+D+1. 3olu!ia propus de CE#/L a -ost adoptarea protec!ionismului la importurile peri-eriei. msur n -avoarea creia se aduceau ar*umente de ordin static i dinamic. Ar' ment l #e n!t r7 "t!tic7 se re-erea la -aptul c adoptarea protec!iei tari-are limitate la anumite produse era necesar pentru industrializarea peri-eriei. al crei nivel de productivitate era mai redus decAt n centru. Bivelul tari-elor vamale trebuia stabilit la minimul necesar pentru compensarea decala0ului de productivitate+2. /r*umentul -usese teoretizat cu peste dou decenii n urm de Mi)ail Manoilescu ntr2o lucrare. Teoria protec"ionismului i a sc imbului interna"ional$, publicat la editura 4iard din #aris. n anul 1L2L. tradus apoi n mai multe limbi i cunoscut structuralitilor latino2americani+3.

James M.Cypher Ii James L.Dietz, op. cit., p.1"1,1"$. =ans @inger, $he !istri"ution of 0ains "etween )nvestin/ an# -orrowin/ 3ountries, En %meri/an )/onomi/ ReHiew, mai 1!(;. (2 Raul &reCis/h, 3ommercial Policy in the 6n#er#evelope# 3ountries , En %meri/an )/onomi/ ReHiew, mai 1!(!. ($ Mihail Manoiles/u, Foele naionale pro#uctive i comerul e:terior, )ditura -tiinVi.i/M Ii )n/i/lopedi/M, 2u/ureIti, 1!3"6 Jasile C. Ne/hita, 4ihail 4anoilescu, creator #e teorie economic9, )ditura Cugetarea, +aIi, 1!!2.
(; (1

'$

Ar' ment l #in!mic se baza pe e-ectul stabilizator asupra creterii comer!ului interna!ional pe care l2ar -i avut msurile de protec!ie tari-ar. men!inAnd importurile peri-eriei la un nivel mai con-orm cu capacitatea sa de import pe termen lun*. 'eac!iile critice la aceast abordare s2au concentrat n special asupra tezei de*radrii termenilor de sc)imb pentru !rile slab dezvoltate. contestAnd modul de selectare a in-orma!iilor. relevan!a calculelor sau c)iar ncercAnd s demonstreze c analiza realit!ilor postbelice probeaz c -enomenul este invers. (otui. studii empirice au demonstrat c. ntr2 adevr. se constat o deteriorare pe perioada 1NFD21L3D. urmat de o ameliorare puternic n timpul celui de2al doilea rzboi mondial. dup care are loc din nou o de*radare sensibil n urmtorii 3D de ani+%. 3tructuralitii au ntAmpinat *reut!i n realizarea proiectului lor i din cauza a numeroase obstacole interne n calea dezvoltrii; tendin!a concentrrii propriet!ii -unciare i e odul mAinii de lucru rurale nivelul sczut al veniturilor !ranilor proprietari de mini-undii i impactul ne*ativ al ine*alitatea crescAnd a veniturilor. care a limitat crearea intern pe pia!a produselor e cedentareP acestuia asupra investi!iilor i creterii produc!ieiP manu-acturate. ntrind n acelai timp tendin!ele monopolistice ale structurii o-ertei. e cesul de protec!ionism i ine-icien!a *estiunii. (oate aceste -enomene au compromis dinamismul i viabilitatea :.3.:. De aceea. n anii Z,D. CE#/L a cunoscut o sc)imbare de orientare. acordAnd o aten!ie mai mare a*riculturii i re-ormelor a*rare. punAnd un accent mai mare pe politicile sociale "sntate. educa!ie. locuri de munc i -ormare pro-esional. locuin!e etc$. reevaluAnd rolul statului mai ales pe direc!ia ra!ionalizrii administra!iei publice i a unei mai e-iciente implicri n creterea economisirii interne i ncura0area activit!ii productive. Este de remarcat ns -aptul c s2a asistat la o cretere rapid a investi!iilor strine directe n industriile de substituire a importurilor. ceea ce a avut ca e-ect domina!ia ntreprinderilor multina!ionale e ercitat asupra mediului na!ional. 1.1.-. co!l! #epen#en&ei
(#

J.@praos, $he +tatistical !e"at on the 2et -arter $erms of $ra#e

"etween Primary 3ommo#ities an# 4anufactures , En )/onomi/ Journal, nr.!;, mars 1!3;, Ii ).7rilli, M.C.Yang, Pri: #es pro#uits primaires, pri: #es pro#uit manufactur%s, et termes #e l%chan/e #es pays en #%veloppement1 les ensei/nements #u lon/ terme, En ReHue O/onomi8ue de la 2an8ue Mondiale, Hol.2, Nr.1, 1!33.

'#

Ca reac!ie la limitele cu care se con-runta CE#/L i ca replic radical dat teoriei stadiilor dezvoltrii a lui 8.8.'osto9. cAt i abordrii mai neoclasice de inspira!ie monetar a &.M.:.. la mi0locul anilor Z,D apare 6coala dependen!ei7. n cadrul creia se pot delimita trei curente; tentativa de re-ormulare i de surmontare a limitelor analizei e-ectuate de CE#/L. pentru a scoate n eviden! obstacolele interne i e terne din calea dezvoltrii na!ionale n /merica LatinP acest curent este reprezentat de brazilianul Celso &urtado i c)ilianul =.3unOel. 6dezvoltarea subdezvoltrii7. lansat de /ndr] 4under &ranO i urmat apoi de ()eotonio dos 3antos i 'ui Mauro Marini. care aveau ca idee esen!ial -aptul c sistemul capitalist conduce la dezvoltarea subdezvoltrii din /merica Latin prin con-iscarea surplusului din aceste !ri prin mecanismul rela!iilor de tip metropol2satelit. scrierile brazilianului &ernando TenriVue Cardoso. inventatorul termenului de ale c)ilianului Enzo &aletto. care admiteau 6dependen!7 ntr2un studiu din 1L,+++. i dependen!7. 1.1.1. A4or#!re! #epen#en&ei =n !;!r! Americii L!tine #ornind de la teza 6#rebisc)23in*er7. dezvoltat de teoreticienii latino2americani ai dependen!ei i n special de /ndr] 4under &ranO din cadrul curentului dezvoltrii subdezvoltrii. /r*)iri Emmanuel public n 1L,L lucrarea 62c imbul inegal$, n care e plic tendin!a de evolu!ie a pre!urilor interna!ionale de-avorabil !rilor 6peri-eriei7. &olosind teoria valorii2munc a lui 'icardo. pro-esorul -rancez de ori*ine *reac demonstreaz c sursa ine*alit!ii de cAti*uri din sc)imburile interna!ionale o constituie di-eren!a de salarii ntre centru i peri-erie+,. Con-orm acestui model. decala0ul interna!ional de salarii ntre centru i peri-erie se concretizeaz n termeni de sc)imb -avorabili produselor cu costuri salariale ridicate e portate de centru n raport cu produsele ob!inute cu costuri salariale sczute e portate de peri-erie. :ne*alitatea sc)imburilor comerciale devine ast-el un -actor de prelevare a surplusului. ceea ce e plic sta*narea peri-eriei c)iar dac se presupune o situa!ie de concuren! per-ect. libertatea sc)imburilor. e*alitatea productivit!ii muncii pe plan interna!ional i absen!a e ploatrii muncitorilor care lucreaz n peri-erie con-orm modurilor de produc!ie precapitaliste.

posibilitatea dezvoltrii de tip capitalist i se concentrau asupra 6situa!iilor concrete de

RepuCli/at En M.2lomstrom, 2.=ettne, !evelopment $heory in $ransition , Yed, London, 1!3#. (' %rghiri )mmanuel, L%chan/e in%/al, 5r. Maspero, &aris, 1!'!.
((

'(

Concluzia -inal la care a0un*e /. Emmanuel. conceput i ca o solu!ie posibil. este c. dac se dorete ca !rile srace s nu se replieze asupra lor nsele. provocAnd prin aceasta o dislocare periculoas a diviziunii muncii e istente. ar trebui s se decid instalarea pe plan interna!ional cel pu!in a mecanismelor de redistribuire care e ist de0a pe plan na!ional. /dic. ar trebui s e iste o politic a veniturilor la scar interna!ional. aa cum e ist. c)iar imper-ect. la scar na!ional+F. Lucrarea lui /r*)iri Emmanuel a -ost apreciat. inclusiv de #aul 3amuelson. pentru 6puritatea7 teoretic a modelului. dar i criticat. mai ales de pe pozi!ii mar iste. 6Dezvoltrile critice ale lui Emmanuel reprezint o contribu!ie e trem de important la demolarea a ceea ce s2ar putea numi 6do*ma teoriei costurilor comparative i a bine-acerilor diviziunii interna!ionale capitaliste a muncii7 I aprecia C)arles Kettel)eim n 6remarcile teoretice7 care au nso!it 63c)imbul ine*al7 la publicare+N. /utorul care i2a adus contribu!ia cea mai important la abordarea dependen!ei n /-rica este 3amir /min. Director al :nstitutului a-rican al Ba!iunilor >nite pentru Dezvoltare Economic i #lani-icare ":DE#$ din DaOar. el public n 1LFD lucrarea intitulat ;cumularea la scar% mondial%$7?, lar* inspirat din autorii structuraliti ai colii dependen!ei latino2 americane. Ca i /r*)iri Emmanuel. 3. /min consider e torcarea surplusului -actorul c)eie al subdezvoltrii. ncorporAnd mecanisme ale sc)imbului ine*al n care ns salariile nu mai sunt e o*ene. ca la autorul -rancez. ci determinate de dinamica acumulrii de capital ca i de lupta de clas. #e parcursul istoric al evolu!iei economiilor dezvoltate ale 6centrului7. peri-eria a ndeplinit dou -unc!ii n economia mondial; a -ost debueul care a permis 6centrului7 s2i lr*easc pie!ele n zonele precapitaliste. ntr2o epoc n care. nivelul *eneral al salariilor n lume -iind sczut. comer!ul interna!ional nu crea -enomenul sc)imbului ine*alP reducAndu2se treptat rolul de debueu. pe msura pro*resului capitalismului monopolist i a e portului de capital de mare amploare spre peri-erie. !rile slab dezvoltate au avut un rol important n sus!inerea ratei pro-itului care avea tendin!a s scad n centru. /cest rol s2a realizat mai ales prin e portul de capital care urmrea s pro-ite de mAna de lucru ie-tin. De2abia acum apare -enomenul sc)imbului ine*al. /cesta i repatrierea pro-iturilor a-erente capitalului strin bloc)eaz acumularea din peri-erie.

(" (3 (!

%. )mmanuel, op. cit., p.2!#. %. )mmanuel, op. cit., p.$;;. @.%min, Laccumulation @ l%chelle mon#iale, %nthropos, &aris, 1!";.

''

?n concluzie. peri-eria este -unc!ional inte*rat ntr2un sistem mondial de produc!ie autoreproductor care bloc)eaz acumularea sa de capital i propria dezvoltare. #entru a iei dintr2o asemenea situa!ie. peri-eria nu are decAt o cale; s se rup de sistem. s taie le*turile sale cu imperialismul. ?n /sia. o analiz a problematicii dezvoltrii pe linia dependen!ei o ntAlnim la americanul #aul Karan care. de pe pozi!ii mar iste. consider c subdezvoltarea :ndiei reprezint produsul colonialismului. /cesta a condus la con-iscarea surplusului i la destructurarea economiei steti i a industriilor artizanale. #.Karan estima n lucrarea sa. !conomia politic% a creterii, aprut n 1L+F. c n 0ur de 1DC din produsul na!ional indian a -ost trans-erat n -iecare an spre Marea Kritanie n cursul primelor decenii ale secolului @@. Dac aceste sume ar -i -ost investite n :ndia. 6dezvoltarea economic indian ar -i prezentat pu!ine asemnri cu trista ima*ine pe care o o-er azi7,D. ?n cartea mai sus citat. Karan opera o distinc!ie ntre surplusul real i cel poten!ial. 3urplusul poten!ial era di-eren!a dintre produc!ia poten!ial i consumul esen!ial. 3urplusul economic poten!ial era important n orice !ar. nee istAnd obstacole naturale sau te)nice n calea dezvoltrii autonome. Creterea e-ectiv a unei !ri depinde ns de importan!a i utilizarea surplusului su real. =r. n !rile subdezvoltate. o mare parte a surplusului poten!ial nu este realizat "din cauza *ravelor ine-icien!e ale produc!iei i a c)eltuielilor inutile -cute de elitele tradi!ionale pentru a prezerva ordinea intern$. /r*umentele i concluziile din lucrrile aprute pe tema ine*alit!ilor provocate de sc)imburile interna!ionale au avut un ecou bine resim!it pe plan mondial. mai ales la =B>. anii ZFD -iind marca!i de promovarea ideilor 6noii ordini economice interna!ionale7. concept inspirat de cea de2a J:2a sesiune special a /dunrii 4enerale a =B> din aprilie2mai 1LF%. ca urmare a ini!iativei /l*eriei. sus!inut de !rile nealiniate,1. ?ncadrat de revendicri i solu!ii utopice. pe -undalul bulversrilor din economia mondial a anilor ZND i noilor tendin!e mani-estate tot mai pre*nant n anii ZLD. 6noua ordine interna!ional7 a disprut treptat din vocabularul dezbaterilor problematicii mondiale. -iind nlocuit cu termeni le*a!i de conceptul i procesul *lobalizrii.

&aul 2aran, $he Political conomy of 0rowth, Monthly Reiew &ress, New Yor , 1!(", p.1#3. '1 Jan BinCergen Q/oordonatorR, 7estructurarea (r#inii )nternaionale , )ditura &oliti/M, 2u/ureIti, 1!"3.
';

'"