Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Student : Turu Daniel-Vasile Pr !es r : As" uni#" dr" Ci $a I nela Dis$i%lina : Finan&e interna&i nale
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
,ezi raportul -./, !-a0 1avens 2reating -urmoil!, supus 2omitetului financiar al 2amerei
"
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
";;;
8
chiar permisiv
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
2onform 3usalem, 6lberto i )nrico <uca=, urmtoarele state sunt considerate paradisuri fiscale n momentul actual5 6frica 6sia i acific )uropa #rientul 3i7lociu &ahrein %ubai (srael BuCeit <iban #man )misfera vestic >n special 3area 2araibelor? 6ntigua 6nguilla &ahamas &arbados &elize &ermuda &ritish ,irgin (slands 2aAman (slands 2osta Dica Depublica %ominican 'renada 3ontserrat 6ntilele #landeze St. Bitts i /evis St. <ucia anama orto Dico St. ,incent -ur@s i 2aicos Statele Fnite ale 6mericii FruguaA
6ustralia (nsulele 2oo@ 'uam 1ong Bong .aponia -eritoriul autonom 3acao 3alaezia ><abuan? (nsulele 3arshall 3icronesia /auru /iue Eilipine Singapore -ailanda ,anuatu Samoa de ,est
6ustria 6ndorra 2ampione )lveia 2ipru 'ibraltar 'uernseA (rlanda >%ublin? Sar@ i (nsula 3an .erseA <iechtenstein <u0emburg 3alta 3adeira 3onaco #landa 3area &ritanie >pentru <ondra?
&ursa' (usalem% )lberto% *rrico #uca%% +ffshore ,an-ing' )n )nal.sis of (icro and (acro-/rudential 0ssues"% 0nternational (onetar. 1und 2or-ing /aper 2//33/4! 2ashingon% 5!6!% 7333
%in punct de vedere fiscal i contabil, paradisurile fiscale enumerate mai sus pot fi mprite n mai multe categorii5G
=
0dem!
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
". zone unde scutirea de ta0e este total. 3ai mult, n ri ca &ahamas, &ermude sau ,anuatu, nu se percep ta0e i impozite de niciun fel, nici chiar de la firmele care sunt rezidente >n sensul c desfoar activiti economice pe teritoriul statului respectiv?. /u se pltesc dect ta0e de nmatriculare i de rennoire a licenei de operare >de obicei anuale?. $. zone n care numai populaia i firmele rezidente >9onshore: - adic cele care desfoar activiti economice pe teritoriul rii respective? sunt supuse impozitului. %e e0emplu, n <iberia, anama, 1ong Bong, 2osta Dica sau Eilipine, societile offshore sunt scutite total de plata impozitului pe profit n ceea ce privete veniturile realizate prin activiti economice desfurate n afara granielor statului respectiv. +. zone unde nivelul fiscalitii este sczut ><ichtenstein, #man, (nsulele ,irgine &ritanice, )lveia, 'uernseA, .erseA, (rlanda?. Fnii autori numesc aceste state 9prdtori fiscali!, 8. zone unde anumite forme 7uridice de societi comerciale sau anumite operaiuni sunt supuse unei fiscaliti privilegiate ><u0emburg, <iechtenstein, 3onaco, #landa, 6ntilele #landeze?. %in punct de vedere al mrimii acestora, paradisurile fiscale se pot mpri n5 principale i secundare. n cadrul celor principale se pot identifica apte tipuri de ri.J 6ceast mprire are la baz principalele dispoziii legale, cci n realitate multe ri aparin mai multor categorii. "? Kri care nu aplic nici un fel de impuneri asupra veniturilor i
creterilor de capital >numite 9zero heavens! sau 9pure heavens!?5 6nguilla, 6ruba, &ahamas, &ahrein, &ermude, (nsulele 2aAman,(nsulele 2oo@, %7ibouti, %ominica, 'renada, 3adeira, (nsulele 3arshall, 3auritius, /evis, /iue, /auru, Saint-,incent, -ur@s i 2aicos, St. Bitts, St ,incent i Samoa.
J
/e0is, $**+.
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
$?
Kri n care impozitul pe venit sau beneficiu este redus >rate fi0e
stabilite de autoriti sau n combinaie cu scutiri sau reduceri provenite din tratatele de evitare a dublei impuneri5 2ipru, <abuan, <iechtenstein, 3alta, #man, )lveia, .erseA, 'uernseA i &,( +? Kri n care impozitul este stabilit pe o baz teritorial5 2osta Dica,
1ong Bong, <iberia, 3alaezia, anama, Eilipine, ,enezuela, 3area &ritanie >pentru societile nerezidente?. n aceste ri, contribuabilii beneficiaz de o e0onerare a beneficiilor obinute prin operaiuni realizate n afara teritoriului. 8? -hailanda =? Kri n care sunt scutite de ta0e companiile ce produc pentru e0port5 Kri care ofer tratamente speciale companiilor offshore i companiilor
(rlanda i 3adeira. G? Kri n care sunt oferite avanta7e fiscale companiilor de afaceri
internaionale >(&2? - companii orientate sau nu spre investiii, dar care se calific drept companii financiare offshore privilegiate5 6ntigua, &ahamas, &arbados, &ermude, &,(, %ominica, 'renada, (sle of 3an, 3ontserrat, /evis, St. Bitts, St. ,incent i St. <ucia. J? Kri care ofer avanta7e fiscale specifice societilor bancare sau altor
instituii financiare cu activiti off-shore5 1ong-Bong, 3adeira, 3alaezia >inclusiv <abuan?, Eilipine, Singapore, -hailanda i ,anuatu.
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
Biss <. 'AOrgA, ,Pradi <aszlQ, %avid .onathan 2ooper, R lanificare fiscal $***:, )ditura
Elandra este o regiune din nordul-vestul )uropei, una dintre componentele statului federal
&elgia.
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
Fn fenomen interesant s-a putut observa ntr-un anumit col al lumii. (mperiul &ritanic era pe cale s se prbueasc >creterea sarcinilor fiscale a adus pre7udiciu att persoanelor fizice ct i companiilor?. %in ce n ce mai multe colonii i teritorii independente de imperiu i revendicau autonomia i independena. 6cestea, odat cu dobndirea independenei de <ondra pierd imensele sume cu care imperiul a susinut aceste zone. 6utonomia acestor teritorii a implicat i organe legislative i e0ecutive proprii i politic fiscal proprie. 2u alte cuvinte autonomia nseamn legi proprii i regim propriu de impozitare. 6ceste noi state independente trebuiau s gseasc metode prin care s atrag capital, suplinind finanarea britanic pierdut o dat cu dobndirea autonomiei. 6a s-au format zonele cu fiscalitate redus cunoscute sub denumirea de paradisuri fiscale. %intre factorii care au contribuit la apariia i dezvoltarea paradisurilor fiscale se numr5 scderea ncrederii n instituiile financiare locale, nencrederea n ageniile guvernamentale i nevoia de intimitate.
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
o 6nonimitatea - secretul financiar bancar >corelat cu caracteristica genera7 a e0istenei unei bune infrastructuri financiar-bancare?S o osibilitatea repatrierii i transferurilor de capitaluri investiteS
o )0istena unei reele de tratate de evitare a dublei impuneriS o 6ccesibilitatea >inclusiv financiar, dar i fizic? la serviciile i oportunitile oferite de respectivul stat.
"*
2ea mai cunoscut definiie dat societii transnaionale este cea dat de .ohn %unning,
considerat de ctre muli specialiti drept 9printele transnaionalelor: i care considera transnaionala 9o firm care se anga7eaz n investiii strine directe i care deine i controleaz activiti creatoare de valoare n mai mult de o ar:. 6ceast definiie este preluat, de altfel, i de organisme ca #2%) >#rganizaia pentru 2ooperare i %ezvoltare )conomic? sau F/2-6% >2onferina /aiunilor Fnite pentru 2omer i %ezvoltare?. /aiunile Fnite consider societatea transnaional drept acea ntreprindere ce deine i controleaz producia n afara rii n care opereaz, ntr-o manier care i permite s valorifice oportunitile globale pe care le ofer piaa mondial. %in punct de vedere tehnic, o companie transnaional este o ntreprindere ce are ca obiect fundamental obinerea de profit i care acioneaz pornind de la dou caracteristici fundamentale, i anume5 este implicat n suficient de multe activiti n afara rii de origine, astfel nct s depind din punct de vedere financiar de activitatea din strintate, iar deciziile manageriale se bazeaz pe elemente ce in de conte0tul global sau regional n care acioneaz.
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
lanificarea operaional poate fi definit ca acea component a strategiei agentului economic , ce i propune s foloseasc cele mai bune oportuniti aduse de legislaia statului unde i desfoar activitile economice, astfel nct rezultatul fiscal nregistrat s fie unul optim. 2u alte cuvinte, agentul economic care opereaz n mai multe state dorete ca rezultatul lui fiscal s fie ct mai mic pentru a nu avea impozite i ta0e ridicate. n cazul S-/-urilor se poate constata incidena mai multor reglementri fiscale diferite i uneori chiar reguli fiscale supranaionale > de e0. legislaia F)?. Kinnd cont de anumite caracteristici de anonimitate i confidenialitate pe care le ofer paradisurile fiscale, unele persoane > fizice iIsau 7uridice? n special cele cu venituri ridicate se folosesc de aceste atribute pentru a-i !prote7a! patrimoniul. entru a e0plica modul n care aceste persoane i prote7eaz patrimoniul utiliznd paradisurile fiscale i centrele financiare off-shore trebuie s e0plicm patru elemente eseniale5 ". diferena ntre sistemul de impunere fiscal teritorial i cea universal $. conceptul de reziden +. conceptul de surs a veniturilor 8. dubla impunere i metodele de evitare a acesteia.
Di!eren&a -ntre siste,ul de i,%unere !is$al( terit rial( i $ea uni#ersal( Fn sistem de impunere fiscal teritorial, ta0eaz rezidenii i nerezidenii numai pe veniturile derivate din surse >activiti? de pe teritoriul statului respectiv. -oate veniturile provenite din surse e0terne statului respectiv sunt desconsiderate la calculul impozitului. Fn astfel de sistem este aplicat, de e0emplu, de 1ong-Bong de Erana sau %anemarca pentru profiturile ntreprinderilor. )ra aplicat pe o scar larg n rile 6mericii <atine pn de curnd. ;
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
Fn sistem de impozitare universal impoziteaz5 >i? rezidenii si fiscali pe veniturile lor, indiferent de surs >dinuntrul sau dinafara teritoriului naional? i >ii? nerezidenii numai pe veniturile obinute din teritoriul su. 6cest sistem este cel mai folosit pe mapamond >SF6, 3area &ritanie, (talia i, nu n ultimul rnd, Domnia?.
"*
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
Re+iden&a i nere+iden&a !is$al( 2onceptul de reziden fiscal este crucial n planificarea fiscal internaional. n conformitate cu principiul rezidenei fiscale, ara de reziden a persoanei care primete venitul respectiv are dreptul s stabileasc i s colecteze impozitul pe venitul respectiv, indiferent de unde provine acest venit. 6cest principiu, fiind legat de persoana agentului economic face posibil stabilirea impozitrii globale a tuturor veniturilor rezidentului respectiv. n contrast, nerezidenii nu sunt supui impozitelor n ara care aplic principiul rezidenei fiscale. n acest fel, principiul rezidenei presupune c cheltuielile publice finanate prin impozite, nu contribuie la mrirea rentabilitii investiiilor fcute de ctre rezideni ntruct nerezidenii nu sunt impozitai. Prin$i%iul sursei #enituril r rincipiul sursei veniturilor stipuleaz c venitul este impozitat n ara unde a fost obinut i nu n ara de unde a provenit investiia, ignornd dac beneficiarul veniturilor este rezident >fiscal? sau nu n ara respectiv. rincipiul sursei veniturilor rupe legtura dintre impozitarea ctigurilor de capital i impozitarea veniturilor globale, mai ales cnd agentul economic este nerezident. 6stfel, accentul se pune pe tipurile de venit >obiect al impunerii fiscale? i nu pe agentul economic. (mpozitul este depersonalizat . %up cum se poate lesne observa, conflictul apare cnd investitorul are rezidena ntr-o ar care adopt principiul rezidenei, astfel nct ambele ri au pretenia de a impozita venitul respectiv >dubl impunere?. n aceste situaii una din ri va prevedea o form de facilitate fiscal >printr-o deducere a impozitului pltit n cealalt ar sau e0cludere a venitului care de7a a fost impozitat n cealalt ar?. 6ceste faciliti sunt, de regul, prevzute n instrumente bilaterale, numite tratate de evitare a dublei impuneri. )0istena acestor tratate este foarte important pentru buna funcionare a unui paradis fiscal, n absena lor, cum am vzut, riscndu-se dubl impunere internaional.
""
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
Du.la i,%unere i ,et dele de e#itare a a$esteia 2oe0istenta unor sisteme de impunere fiscal diferit pot duce la dubla impunere fiscal internaional. 6a cum am menionat anterior, interpretarea diferit a conceptului de reziden fiscal sau a sursei de venit impozabil poate duce la o dubl ta0are internaional. n mod tradiional dubla impunere se mparte n5 X dubla impunere economic5 doi ageni economici diferii sunt
impozitai pentru acelai venit. )0emplul clasic este cel al impozitrii profiturilor la nivelul societii comerciale i apoi la nivelul acionarului atunci cnd acest profit este distribuit sub form de dividende. 6lt e0emplu este cel n care autoritatea fiscal reconsider profitul unei societi comerciale fcut ntr-o tranzacie cu un partener strin, considernd acest profit prea mic. %ac aceast reconsiderare nu i gsete un corespondent n scderea bazei impozabile a partenerului strin, atunci acelai venit este impozitat de dou ori la doi contribuabili diferiiS X dubla impunere 7uridic5 apare atunci cnd acelai venit este impozitat
la nivelul aceluiai agent economic de dou sau mai multe state >cu consecina evident a mririi impozitului total pltit?. 6pare atunci cnd dou sau mai multe state fie >i? revendic concomitent rezidena aceluiai agent economic, fie >ii? revendic simultan sursa aceluiai venit, fie >iii? revendic impozitarea aceluiai venit n virtutea aplicrii simultane a principiului rezidenei i teritorialitiiIsursei veniturilor. 3etodele de evitare a dublei impuneri sunt la rndul lor divizibile n dou mari categorii5 X unilaterale5 acordate de ctre un singur stat contribuabililor si n
virtutea legislaiei sale interne. n cadrul acestui tip se evideniaz5 o metoda e0ceptrii. 3etoda e0ceptrii presupune fie >i? e0cluderea veniturilor din surse strine de la venitul impozabil n statul respectiv - aplicabil, de e0emplu, n <u0emburg fie >ii? mai nti calculeaz impozitul pe venitul mondial i "$
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
apoi e0clude din acesta impozitul care ar fi fost datorat pe partea de venituri din strintate - aplicabil, de e0emplu, n 6ustria, &elgia i <u0emburgS o metoda creditului fiscal e0tern. 6ceasta presupune fie >i? acordarea unei deduceri integrale a impozitului pltit n strintate din total impozit de pltit n ara respectiv >credit fiscal integral?, fie >ii? acordarea unui deduceri a impozitului pltit n strintate, dar numai pn la concurena impozitului de pltit n statul respectiv >credit fiscal standard?. 6ceast este cea mai folosit metod cu meniunea c uneori partea de impozite pltite n strintate care depete impozitul de pltit n ar poate fi reportat ca i pierdere fiscal. X ,ultilaterale5 aceste metode sunt convenite de ctre state prin
intermediul unor instrumente 7uridice, ca de e0emplu, tratatele de evitare a dublei impuneri sau, n cadrul unor organizaii supranaionale ca Fniunea )uropean, prin actele normative specifice acesteia >%irective, de e0emplu?. -ratatele de evitare a dublei impuneri sunt acorduri prin care statele i coordoneaz dreptul de e0ercitare a impunerii fiscale. -ratatele sunt de regul bilaterale, dar sunt i de tip multilateral >tratatul 6ndin sau tratatul /ordic?. -ratatele de evitare a dublei impuneri se refer la impozitele directe principale, fiind redactate i ncheiate, n general, pe baza unui model, fie c este al #2%) sau al #/F. 2el mai utilizat este cel al #2%) care beneficiaz i de 2omentarii e0plicative, revizuite periodic.
"+
Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia Facultatea de tiine Specializarea Finane i Bnci
&ibliografie &istriceanu %. 'heorghe, !#exicon de finane $ bnci% asigurri!, vol. (((, )ditura )conomic, $**" pp. "+" &uzan, 2ristian 'eorge, /aradisurile fiscale i centrele financiare offshore n contextul economiei mondiale, )d. a $-a revizuit , )d. 2.1. &ec@, &ucureti, $*"$. %auphin, 2. 98hidul cu adevrat practic al paradisurilor fiscale:, )d. -ribuna, &ucureti, ";;; H. %iamond, %. %iamond, !9ax :avens of the ;orld!, 3attheC &enderL2o, <e0is /e0is, $**+. Biss <. 'AOrgA, ,Pradi <aszlQ, %avid .onathan 2ooper, </lanificare fiscal =>>>:, )ditura /apoca Star, 2lu7-/apoca, $***. 9#ffshore &an@ing5 6n 6nalAsis of 3icro-and 3acro- rudential (ssues:, (nternational 3onetarA Eund Hor@ing aper H I;;I=,";;;, Hashingon, %.2.5 (3E. disponibil la http5IICCC.imf.orgIe0ternalIpubsIftICpI";;;ICp;;*=.pdf. !-a0 1avens 2reating -urmoil!, supus 2omitetului financiar al 2amerei 2omunelor din 3area &ritanie, iunie $**4, disponibil la CCC.ta07ustice.org.co.u@.
"8