Relatiile bilaterale ale RM cu Turcia Abordarea temei relaiilor bilaterale moldo turce se ncepe cu recunoaterea independenei Republicii Moldova

a de ctre Republica Turcia la 16 decembrie 1991. Acest pas a fost urmat de stabilirea oficial a relaiilor diplomatice la 3 februarie 19921 printr-un schimb de note diplomatice. Ca urmare a acestor aciuni, a avut loc deschiderea Oficiului Consulatului General al Republicii Turcia la Chiinu. n funcia de primul consul general al Turciei n Republica Moldova a fost numit diplomatul de carier Ender Arat. Inaugurarea Oficiului Consular General n capitala rii a dat un imbold semnificativ i a sporit esenial relaiile bilateraleExaminnd atitudinea Republicii Turcia referitor la relaiile multilaterale cuRepublica Moldova putem evidenia cu certitudine, c ele, din start au fostdeterminate ca prioritare, bazate pe principiile de cooperare i nelegere reciprocavantajoas. Dup cum a menionat, n primele sale declaraii publice, la sosirean Chiinu, consulul general E. Arat Republica Turcia manifest un interessporit pentru a vedea vecinul su, Republica Moldova, n calitate de factor alstabilitii i pcii n regiune. Noi suntem interesai ca Republica Moldova, tnrstat independent i suveran, s se dezvolte pe calea reformelor democratice, scontribuie la crearea unui mediu de afaceri atractiv pentru investiii strine, 1 Monitorul Oficial 03.02.1992.inclusiv din Republica Turcia, s menin integritatea teritorial i s treac ctmai repede i fr pierderi prin perioada de tranziie2. n acelai an, 1992, au avut loc i primele contacte oficiale ntre lideriiambelor ri. La 25 iunie, la Istanbul, la iniiativa lui Turgut zal, preedinteleRepublicii Turcia, s-a efectuat un summit a efilor de state riverane Mrii Negre,la care a fost semnat Declaraia constituirii Organizaiei de CooperareEconomic a Mrii Negre (OCEMN)3 La lucrrile acestui for regional a participati Mircea Snegur, primul preedinte al Republicii Moldova, care a avut o ntrevedere, tete a tete, cu preedintele turc, n timpul creia s-au abordat diverse aspecte a relaiilor politice, economice i de ordin social cultural.Ideea aprofundrii cooperrii rilor riverane Mrii Negre, nu doar ndomeniul economic, s-a regsit n iniiativa Republicii Turcia de a institui unorgan permanent de coordonare a aciunilor legislativelor acestor state. Iniiativaexpus a fost acceptat unanim, urmat de semnarea la 26 februarie 1993, laIstanbul, a Declaraiei cu privire la fondarea Assambleei Parlamentare a OCEMN. ntr-o perioad de patru ani statele participant e la OCEMN au creat o structurorganizatoric alctuit din urmtoarele componente necesare:interguvernamental, interparlamentar, interbusiness i financiar. Este important de menionat, c n anul 1992 s-au stabilit i nceputurile
1

bazei juridice ale colaborrii moldo turce prin semnarea primului acord ntre Ministerul Educaiei al Republicii Moldova i Ministerul Educaiei Naionale al Republicii Turcia. Graie lui, ncepnd cu anul de studii 1992/1993 Guvernul Turciei, prin intermediul Ministerului de resort a alocat tinerilor moldoveni 75 burse n diferite instituii de nvmnt superior de prestigiu. n urmtorii doi ani, numrul de locuri la studii n centrele universitare din Turcia, oferitecetenilorRepublicii Moldova a fost n cretere permanent, dup care s-a redusla 30 35 burse, fapt, care se explic prin apariia altor posibiliti, maavantajoase, n Romnia, Germania, SUA, Marea Britanie etc.La rndul su i Republica Moldova, ca partea contractant, ncepnd cu anul 1993 a nceput s nmatriculeze n instituiile sale de nvmnt superior tineri din Republica Turcia, oferindu-le att locuri la nvmntul bugetar, ct ila nvmntul cu finanare prin contract.Alturi de cooperarea n domeniul nvmntului superior, n anul 1993 aufost puse nceputurile colaborrii n domeniul nvmntului preuniversitar.Graie acordului interministerial o fundaie educaional turceasc Fatih, decomun acord cu administraia oraului Ceadr Lunga au deschis primul liceu teoretic moldo turc pe teritoriul Republicii Moldova4 . d preedintele M. Snegur a efectuat o vizit de scurt durata la Ankara. n cadrul acestei deplasri, preedintele Snegur a avut o ntrevedere bilateral cu eful statului turc, dl Suleiman Demirel, care a preluat funcia de preedinte a rii dup decesul subit al lui T. zal n luna martie 1993. n cadrul acestei ntlniri, preedintele M. Snegur a dat o apreciere nalt iniiativei Turciei privind crearea Comunitii rilor riverane Mrii Negre, subliniind c la mbuntirea relaiilor dintre cele dou state va contribui i Uniunea interparlamentar a rilor din Bazinul Mrii Negre din care face parte i Republica Moldova5 . La rndul su, preedintele S. Demirel a subliniat c ...obiectivul fundamental al politicii externe a Turciei n aceast regiune a lumii este promovarea nelegerii, colaborrii, stabilitii i prosperrii6 . Primele ntlniri, la nivel nalt, ntre conductorii Republicii Moldova i Republicii Turcia, au constituit o oportunitate de a deschide un capitol nou n relaiile bilaterale. Ca urmare, a fost creat cadrul juridic pentru viitoarea colaborare bilateral. n iunie 1993, Nicolae u, Ministrul Afacerilor Externe al Republicii Moldova, a efectuat prima vizit oficial n Republica Turcia, unde s-a ntlnit cu omologul su turc, Hikmet etin. n cadrul acestei ntlniri au fost semnate Protocolul de consultri ntre Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Moldova i Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Turcia, acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Turcia cu privire la
2

desfiinarea regimului de vize pentru titularii de paapoarte diplomatice i de serviciu, ct i acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Turcia privind colaborarea n domeniul turismului7. Vizita ministrului moldovean de externe la Ankara a dat un nou impulsrelaiilor bilaterale. Rezultat al acestei vizite a fost decizia Guvernului RepubliciiMoldova de a deschide n Republica Turcia reprezentana sa diplomatic la nivelde Ambasad. O hotrre identic a fost luat i de ctre Guvernul turc. Aadar, nluna februarie 1994, Consulatul General al Republicii Turcia la Chiinu a fosttransformat n Ambasad, iar n luna aprilie 1994, prin Decretul PreedinteluiRepublicii Moldova, dl Ion Botnaru a fost numit primul ambasador al statuluiRepublica Moldova n capitala Turciei.Un act de amploare n tinerele relaii politice i diplomatice moldo turce aconstituit prima vizit oficial a preedintelui Republicii Turcia n RepublicaMoldova. Merit de menionat, c vizita a fost anticipat de ndelungate consultrii discuii diplomatice pe marginea documentelor preconizate pentru semnare. Caurmare, a fost elaborat i parafat primul Tratat de prietenie i colaborare ntre Republica Moldova i Republica Turcia, precum i alte 5 acorduri Crearea forumului consultativ GUAM din 4 state (Georgia, Ucraina, Republica Azerbaidjan i Republica Moldova) a avut loc la 10 octombrie 1997 la Strasbourg, n timpul Summit-ului Consiliului Europei, unde a fost adoptat Comunicatul Comun al ntrevederii celor patru Preedini. n acest document Preedinii au remarcat necesitatea dezvoltrii cooperrii cvadrilaterale pentru ntrirea stabilitii i securitii n Europa, bazndu-se pe urmtoarele principii: respectarea suveranitii; integritatea teritorial; inviolabilitatea hotarelor statului; democraiei; supremaiei legii i respectrii drepturilor omulu i. Instituionalizarea Organizaiei a avut loc la Summit-ul de la Kiev, 23 mai 2006 Organizaia pentru Democraie i Dezvoltare Economic GUAM (ODDE GUAM), cptnd statut de organizaie internaional. La 1 iunie 2007, prin instituirea Secretariatului GUAM de la Kiev, a intrat n funcie Secretarul General al Secretariatului ODDE GUAM, dl Valeri CHECHELASHVILI, precum i Coordonatorii de Programe (1 septembrie 2007); n perioada 18-19 iunie 2007, la Baku (Azerbaidjan), a avut loc al doilea Summit ODDE GUAM, precedat de reuniunea GUAM Polonia, reuniunea Consiliului Minitrilor Afacerilor Externe GUAM, reuniunea GUAM SUA, GUAM Japonia, reuniunile sectoriale n trei blocuri (economic, al organelor de drept i umanitar) la nivel nalt, precum i
3

reuniunea Consiliului Coordonatorilor Naionali. n cadrul Summit -ului a avut loc reuniunea Consiliului efilor de Stat; Urmtorul Summit ODDE GUAM, a avut loc la 1 iulie 2008, la Batumi (Georgia), precedat de reuniunea Consiliului Minitrilor Afaceri lor Externe GUAM i reuniunile sectoriale similare precedentului summit; Parlamentul Republicii Moldova a ratificat la 29 martie 2012: Statutul Organizaiei pentru Democraie i Dezvoltare Economic GUAM; Acordul privind privilegiile i imunitile GUAM; i Convenia statelor membre ale GUUAM privind acordarea ajutorului reciproc n probleme consulare. Republica Moldova pentru prima dat a achitat integral contribuia la Bugetul GUAM n anul 2012, n valoare de 45,000$ USD. Preedinia GUAM este exercitat dup principiul rotaiei, de obicei anual de la summit la summit. n anul 2011 RM a deinut Preedinia n Exerciiu a GUAM, preluat n 2012 de ctre Azerbaidjan, iar n 2013 urmnd s o exercite Georgia. Statele membre Georgia Ucraina Republica Azerbaijan Republica Moldova Structura GUAM

Principala structur a Organizaiei este Consiliul, care i exercit activitatea la patru niveluri: efi de Stat (de regul, o dat pe an); Minitri ai Afacerilor de Externe (cel puin de dou ori pe an); Coordonatori Naionali (cel puin de patru ori pe an); Reprezentai permaneni (la nivel permanent, acreditai de ctre Secretariatul GUAM). Secretariatul GUAM de la Kiev este un organ de susinere a Consiliului care a fost acreditat de Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei, la 21 mai 2007. Secretarul General GUAM, Ambasador Valeri CECELAVILI (Georgia), a nceput s-i exercite funciile ncepnd cu 1 iulie 2007, cu un mandat de 4 ani. La 26 februarie 2009, la Kiev, a avut loc ceremonia de inaugurare a Sediului Secretariatului GUAM de ctre Minitrii Afacerilor Externe ai statelor membre. Pe lng Organizaia propriu-zis mai activeaz urmtoarele organe afiliate: Adunarea Parlamentar GUAM (septembrie 2004) i Comitetele sale n domeniile Drept i Politic, tiin, Cultur i Educaie, Economie i Comer; Forumul GUAM de Cooperare al Femeilor (septembrie 2001);
5

Uniunea Internaionala a Asociaiilor Cetenilor Forumul tinerilor statelor GUAM (noiembrie 2006); Organizaia Public Internaional Fundaia Internaional a Dezvoltrii GUAM (septembrie 2007); Consiliul de Afaceri GUAM (iulie 2002); Forumul Economic GUAM (noiembrie 2004). n cadrul ODDE GUAM activeaz 8 grupuri de lucru cu domenii de activitate specifice 1. Grupul de lucru n domeniul economiei i comerului; 2. Grupul de lucru n domeniul transportului; 3. Grupul de lucru n domeniul energetic; 4. Grupul de lucru n domeniul tehnologiilor informaionale; 5. Grupul de lucru n domeniul combaterii terorismului, crimei organizate i traficului ilegal de droguri; a. subgrupul de lucru n domeniul combaterii traficului de persoane i migraiei ilegale; b. subgrupul de lucru n domeniul combaterii traficului ilegal de droguri; c. subgrupul de lucru n domeniul combaterii terorismului; d. subgrupul de lucru n domeniul combaterii corupiei i splrii banilor; 6. Grupul de lucru n domeniul situaiilor excepionale; 7. Grupul de lucru n domeniul culturii, tiinei i educaiei; 8. Grupul de lucru n domeniul turismului. Cooperarea cu UcrainaCadrul juridic bilateral 9. 10.Cadrul juridic al relaiilor bilaterale este avansat, ntre ambele ri fiind semnate circa 200 acorduri. 11.La 23 octombrie 1992 a fost semnat Tratatul de bun vecintate, prietenie i colaborare ntre Republica Moldova i Ucraina, care a intrat n vigoare la 5 ianuarie 1997. 12.Relaii comercial-economice 13.Schimburile comerciale n anul 2012 (n comparaie cu anul 2011) mln. dolari SUA Dinamic, 2011 2012 % 794,0 716,2 86,3 Total 152,9 122,4 80.0 Export 641,1 594,2 92,7 Import Balana

comercial

488,2

471,8

14.Pentru perioada ianuarie - mai 2013, exportul a constituit 56,2 mil. dolari SUA, iar importul n perioada meniona a nregistrat 238,2 mil. dolari SUA (n perioada respectiv a anului trecut exportul a constituit 48,6mil. dolari SUA, iar importul 219,6 mil. dolari SUA). Cooperearea cu Romania Cadrul juridic bilateral Tratate n cele mai diverse domenii semnate pn n prezent 159. Acorduri aflate n proces de negociere 41 Relaii comercial-economice Conform datelor statistice ale BNS n anul 2012, nivelul comerului bilateral a nregistrat valoarea de 977,3 milioane USD (n cretere cu 2,8% n comparaie cu anul 2011), din care exportul produselor moldoveneti a fost de 356,7 milioane USD (n descretere cu 5,2%), iar importul din Romnia de 574,3 milioane USD (n cretere cu 8,1%). La 31.12.2012 erau nregistrate n Romnia un numr de 4103 de societi mixte moldo-romne, cu un capital total investit de 34.85 milioane dolari SUA, Moldova ocupnd locul 46 n topul investitorilor strini. Reuniunile Comisiei mixte interguvernamentale moldo-romne edina I a Comisiei mixte a avut loc la 8 noiembrie 2004 la Chiinu. edina II a Comisiei mixte a avut loc la 1 noiembrie 2005 la Bucureti. edina III-a a Comisiei mixte a avut loc la 2 noiembrie 2006 la Chiinu. edina IV-a a Comisiei mixte a avut loc la 23 octombrie 2008 la Bucureti. edina V-a a Comisiei mixte a avut loc la 24 mai 2010 la Chiinu edina VI-a a Comisiei mixte a avut loc la 26 aprilie 2012 la Bucureti Reuniunile Comisiei mixte interguvernamentale pentru integrare european edina I a Comisiei mixte a avut loc la 3 iulie 2012 la Bucureti. Actualizat martie 2013 15.