Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BG
Comisia European
Acest document este publicat de Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur (EACEA P9 Eurydice).
Disponibil n englez (Gender Differences in Educational Outcomes: Study on the Measures Taken and the Current Situation in Europa), francez (Diffrences entre les genres en matire de russite scolaire: tude sur les mesures prises et la situation actuelle en Europe) i german (Geschlechterunterschiede bei Bildungsresultaten: derzeitige Situation und aktuelle Manahmen in Europa). ISBN 978-92-9201-132-1 doi:10.2797/48842 Acest document este disponibil i pe internet (http://www.eurydice.org). Text finalizat n decembrie 2009. Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur, 2010. Coninutul acestei publicaii poate fi reprodus parial, cu excepia folosirii sale n scopuri comerciale i cu condiia ca paragrafele citate s fie precedate de o trimitere ctre reeaua Eurydice, urmate de data publicrii documentului. Permisiunea de a reproduce ntregul document trebuie adresat EACEA P9 Eurydice.
Traducerea a fost realizat de Mircea tefan RACOVICEANU Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur P9 Eurydice Avenue du Bourget 1 (BOU2) B-1140 Brussels Tel. +32 2 299 50 58 Fax +32 2 292 19 71 E-mail: eacea-eurydice@ec.europa.eu Website: http://www.eurydice.org
PREFA
mi face o deosebit plcere s prezint acest studiu efectuat n cadrul reelei Eurydice i care se adreseaz unei teme cruciale cum este cea a diferenelor de gen i a influenei pe care o au acestea asupra rezultatelor colare. Egalitatea ntre femei i brbai constituie de foarte mult timp un obiectiv major al politicilor la nivel european. nc din anii 70, au fost mai multe directive n Europa care au pus bazele egalitii de tratament i de anse ntre femei i brbai. Cu toate acestea, n ciuda faptului c exist un cadru legislativ comprehensiv, realizarea unei egaliti de gen reale se afl nc n stadiul de obiectiv pe care ne dorim s l atingem. Dei, n cele mai multe ri, femeile reprezint majoritatea, att n ceea ce privete ponderea lor n numrul total de studeni, ct i n numrul total de absolveni, acestea continu s beneficieze de niveluri salariale i de ocupare inferioare, n comparaie cu brbaii. n ceea ce privete educaia i formarea profesional, diferenele de gen se menin att la nivelul performanelor, ct i n ceea ce privete alegerea disciplinelor de studiu. n domeniul educaiei, natura inegalitilor dintre femei i brbai s-a modificat profund pe parcursul ultimelor decenii i, n ceea ce privete rezultatele colare, a devenit din ce n ce mai complex. Dincolo de nedreptile inerente, care caracterizeaz toate stereotipurile legate de diferenele de gen, diferenele ntre femei i brbai n educaie pot s aib i un impact negativ asupra creterii economice i a incluziunii sociale. De exemplu, pe de-o parte, fetele rmn nc n minoritate n domeniul studierii matematicii, tiinelor i tehnologiei, iar pe de alt parte, evidenele demonstreaz c este mult mai probabil ca bieii s se gseasc printre elevii cu cele mai slabe performane la citit. Aceste dou exemple demonstreaz c diferenele ntre femei i brbai n educaie trebuie s fie avute n vedere la dezvoltarea politicilor i strategiilor de mbuntire a rezultatelor colare. n luna martie a acestui an, Comisia European a lansat Europa 2020 o strategie pentru realizarea unei creteri economice inteligente, durabile i favorabile incluziunii. Educaia i formarea profesional sunt considerate ca pari integrante, fundamentale, ale acestei strategii. ntr-adevr, dou dintre cele cinci obiective int ale strategiei Europa 2020 sunt legate de educaie i prevd ca, pn n anul 2020, rata abandonului colar s fie sub 10% i c 40% din numrul de copii aparinnd tinerei generaii s dein o diplom de nivel teriar sau o calificare echivalent.
Ministerele educaiei din statele membre UE i-au exprimat deja acordul i n legtur cu alte obiective, legate, de exemplu, de educaia timpurie, de performanele sczute nregistrate la dezvoltarea competenelor de baz i la participarea adulilor la educaia pe tot parcursul vieii. Dac se dorete atingerea unor astfel de obiective, nseamn c este necesar s se implementeze politici eficiente, bazate pe evidene clare. Acest raport Eurydice ilustreaz inegalitile dintre femei i brbai care exist n educaie n prezent i ofer o imagine general asupra politicilor naionale care se adreseaz acestui subiect. Combaterea eficient a acestor inegaliti necesit o abordare bazat pe dovezi solide i poate fi facilitat de nvarea reciproc i prin schimbul de bune practici ntre ri. Sunt convins c acest studiu ofer un inventar valoros privind politicile care pot s contribuie la lupta mpotriva inegalitii de gen n domeniul educaiei i c el este de mare interes pentru factorii cu putere de decizie politic.
CUPRINS
Prefa Introducere Sintez 3 7 11
Capitolul 1:
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.
15
Perspective diferite n problematica diferenelor de gen i sex ..................................................... 16 Rolul feminismului ......................................................................................................................... 17 Concepii privind egalitatea de gen i relaia sa cu educaia......................................................... 21 Cercetri privind diferenele ntre sexe ......................................................................................... 24 Studii transnaionale privind performanele colare ...................................................................... 25 Factori sociali care influeneaz performaele i comportamentul fetelor i bieilor .................... 27 Tematica legat de gen n practicile educaionale curente ........................................................... 28 Concluzii ....................................................................................................................................... 35
Capitolul 2:
2.1. 2.2.
37
Decalaje medii de gen n materie de rezultate colare ................................................................. 38 Factori care influeneaz rezultatele colare i decalajele de gen ................................................ 45
Capitolul 3:
3.1. 3.2. 3.3.
51
Definirea egalitii de gen n cadre legislative diferite ................................................................... 53 Obiectivele principale ale politicilor care promoveaz egalitatea de gen n nvmntul primar i secundar ................................................................................................... 57 Integrarea dimensiunii de gen i monitorizarea politicilor privind egalitatea de gen ...................... 59
Capitolul 4:
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.
63
Includerea problematicii de gen n programa colar ................................................................... 63 Contestarea opiunilor pentru o carier tradiional prin consilierea profesional ......................... 68 Evaluarea manualelor i a materialelor didactice .......................................................................... 71 Programa colar implicit: politici de egalitate de gen legate de climatul colar, violena i abuzurile cu caracter sexist .......................................................................................................... 73 Sensibilizarea prinilor cu privire la problemele egalitii de gen ................................................. 76
Capitolul 5:
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6.
79
Rmnerea n urm la coal ...................................................................................................... 79 Repetarea unui an colar ............................................................................................................. 81 Abandonul colar i finalizarea nvmntului secundar superior ............................................... 83 Profile de gen semnalate n testele i examenele naionale ......................................................... 85 Grupuri dezavantajate de brbai i femei .................................................................................... 86 Rspunsul mediului politic la diferenele de gen din domeniul reuitei colare ............................ 87
Capitolul 6:
6.1. 6.2.
91
coli de fete i coli de biei ....................................................................................................... 91 Clase de fete i clase de biei ..................................................................................................... 93
Capitolul 7:
7.1. 7.2. 7.3.
95
Feminizarea profesiei de cadru didactic ....................................................................................... 95 Strategii de mbuntire a balanei de gen n privina cadrelor didactice i a directorilor de instituii colare ................................................................................................... 97 Genul ca subiect n formarea cadrelor didactice ........................................................................ 100
Capitolul 8:
8.1. 8.2.
103
Concluzii
115
Problemele legate de egalitatea de gen sunt vizate de rile europene ................................................. 115 Msuri posibile de administrare a inegalitilor dintre biei i fete ......................................................... 116
INTRODUCERE
Acest studiu se prezint ca o contribuie la dezbaterile care au loc pe tematica privind inegalitile dintre sexe n domeniul educaiei, din perspectiva Reelei Eurydice, la solicitarea Preediniei suedeze a Consiliului Uniunii Europene, n cea de-a doua jumtate a anului 2009. Ideea iniial a fost s se examineze n ce msur i n ce mod diferenele de gen care influeneaz rezultatele colare constituie un subiect care s preocupe rile europene. Dei situaia s-a schimbat n mod radical n ultimele cteva zeci de ani, n special n ceea ce privete evoluia ratelor de participare la educaie, diferenele de gen nc mai persist, att n privina frecventrii colii, ct i n ceea ce privete alegerea disciplinelor de studiu. De aceea, prezentul material are ca obiect examinarea modului n care aceste diferene au condus la iniiative politice cum ar fi propunerile de modificare ale unor legi i ale altor reglementri referitoare la educaie, sondaje la nivel naional, proiecte sau orice alt tip de msuri oficiale care s se concentreze pe diferenele de gen. De asemenea, studiul urmrete s identifice politicile i strategiile puse n aplicare n Europa, cu scopul soluionrii inegalitilor de gen n sistemele de nvmnt existente n prezent. Sfer de aplicabilitate Studiul conine o analiz a literaturii de specialitate i a cercetrilor efectuate cu privire la gen i educaie i efectueaz o sintez a principalelor constatri rezultate din sondajele internaionale privind performana elevilor raportat la diferenele de gen, n domeniul educaiei. Acesta ofer analize secundare ale datelor rezultate din sondajul PISA, cea mai mare parte a acestor analize concentrndu-se pe variaia performanelor colare n funcie de diferenele de gen. Analiza comparativ a politicilor i a msurilor aflate n vigoare n rile europene n ceea ce privete egalitatea de gen, n toate formele de nvmnt constituie partea principal a raportului. Studiul se refer i la cadrul legislativ i politic privind egalitatea de anse ntre femei i brbai n domeniul educaiei, prin identificarea principalelor aspecte legate de egalitatea de anse ntre femei i brbai. Sunt date i exemple specifice pentru a ilustra msura n care rile europene au pus n aplicare reglementri de politic viznd inegalitile specifice legate de gen n educaie. Anul de referin considerat n acest studiu este anul 2008/2009, iar datele acoper toate rile din Reeaua Eurydice, cu excepia Comunitii germanofone din Belgia, Bulgaria i Turcia. Informaiile cu privire la aceast regiune i la aceste ri au fost furnizate totui cu ocazia derulrii sondajului PISA (Programul internaional pentru evaluarea elevilor) i pentru bazele de date Eurostat. S-au avut n vedere i toate reglementrile i reformele planificate pentru anii urmtori, n cazurile n care acestea au fost relevante. Sunt acoperite toate nivelurile ISCED, dar cea mai mare parte a datelor la care se refer prezentul raport provin mai degrab de la nivelul preuniversitar, prin comparaie cu datele provenind de la nivel academic. n ceea ce privete sursele, s-au utilizat ca surse primare de date documentele oficiale emise de autoritile centrale din domeniul educaiei. Cu toate acestea, n rile n care acest tip de documente oficiale nu exist, s-au utilizat acorduri, inclusiv cele cu titlu privat, dar care sunt recunoscute i acceptate de autoritile publice din domeniul educaiei. Studiul mai conine i informaii ale unor proiecte derulate la scar mai redus, dac acestea au fost considerate relevante pentru tematica
studiat. n afar de sursele oficiale, s-au mai utilizat si rezultatele sondajelor naionale i alte statistici naionale, acolo unde acestea au fost disponibile. Au fost luate n considerare doar colile i instituiile de nvmnt superior din sectorul public, cu excepia Belgiei, Irlandei i Olandei, unde au fcut parte din studiu i colile din sectorul privat subvenionat, deoarece acest tip de coli reprezint majoritatea instituiilor de nvmnt (n Olanda, prin Constituie, se asigur egalitate de tratament i de finanare pentru ambele sectoare). Structura Capitolul 1 se bazeaz pe dezbateri i cercetri referitoare la diferenele de gen i efectele lor asupra domeniului educaional, precum i la studii privind amploarea i cauzele diferenelor de gen n educaie, n ntreaga Europ. S-au avut n vedere att schimbrile aprute n modul de gndire i n abordarea problematicii, precum i cele care au intervenit n materie de politici i practici. Este tratat de asemenea i schimbarea de perspectiv n abordarea problematicilor de gen i educaie, privite ca domenii de politici, se susine faptul c a intervenit o remediere a aspectelor negative care vizau fetele i femeile i se menioneaz trecerea la o abordare influenat de extinderea implementrii unor studii interculturale privind performan colar n activitile de testare i examinare, care includ i concentrarea asupra performanelor colare reduse ale bieilor. n acest capitol se arat, de asemenea, c cele mai multe ri din Europa s-au angajat ntr-o oarecare msur n aciuni cu caracter feminist, ceea ce a avut o varietate de implicaii pentru politicile educaionale i pentru punerea lor n practic. Capitolul include i o subseciune privind diferenele de gen, ca subiect al politicilor Uniunii Europene. Capitolul 2 exploreaz modelele privind diferenele de gen n atingerea performanelor colare, dup materia studiat (citire, matematic i tiine). El trateaz 'decalajele aprute ntre fete i biei' n ceea ce privete superioritatea bieilor asupra fetelor i a fetelor asupra bieilor la materiile menionate, aa cum rezult din sondaje internaionale relevante, cum ar fi PIRLS Progress in International Reading Literacy Study, PISA Programme for International Student Assessment i TIMSS Trends in International Matematics and Science Study. Capitlul 3 subliniaz cadrul legislativ i politic existent la nivel naional n rile europene n ceea ce privete egalitatea de gen n educaie. Acesta arat modul n care este definit egalitatea de anse ntre femei i brbai n raport cu educaia, n cadre legislative diferite, dup care abordeaz politicile privind egalitatea de gen n nvmntul primar i secundar, clasificnd prioritile de politic existente. n cele din urm, capitolul ofer i exemple de punere n aplicare a unor strategii integrate (de mainstreaming) privind egalitatea de gen. Capitolul 4 trateaz diverse aspecte ale organizrii colilor din perspectiva egalitii sau a diferenelor de gen. Scopul acestuia este s evidenieze n ce msur sunt incluse n programa colar oficial chestiunile legate de egalitatea ntre sexe i lanseaz, de asemenea, o ntrebare legat de apartenena la programa colar a cursurilor de educaie sexual i de educaie privind relaiile interpersonale. Capitolul mai exploreaz existena n rile europene a oricrei forme de ndrumare pe teme legate de gen. Capitolul trateaz i chestiunea unei perspective care s in cont de diferenele de gen n producerea i evaluarea manualelor colare i a altor materiale didactice, iar la final se prezint modul n care diferite ri europene abordeaz problemele de gen n ceea ce privete climatul colar i includerea prinilor n promovarea egalitii de anse ntre fete i biei.
Introducere
Capitolul 5 completeaz concluziile anchetei internaionale prezentate n Capitolul 2 cu rezultatele obinute la testele naionale i include date statistice privind ponderea numrului de elevi repeteni i a numrului de elevi care abandoneaz coal n totalul populaiei colare. Capitolul mai conine, de asemenea, i rspunsuri politice de actualitate n ceea ce privete corelaia dintre diferenele de gen i rezultatele colare. Capitolul 6 se refer la problematica nvmntului mixt n comparaie cu nvmntul desfurat n structuri organizate doar pentru biei sau doar pentru fete (non-mixte). Sunt prezentate colile sau clasele publice n care exist acest tip de nvmnt i se trateaz tematica existenei i a implementrii n coli a politicilor legate de aceste dou forme de organizare. Capitolul 7 prezint unele chestiuni critice cu privire la personalul didactic. Se acord atenie datelor statistice care, dei indic o feminizare a acestei ocupaii, semnaleaz prin contrast absena relativ a femeilor din poziiile de conducere ale instituiilor colare. Capitolul se adreseaz i tematicii legate de campaniile i iniiativele desfurate de nivel naional cu scopul atragerii persoanelor de sex masculin ctre profesia de cadru didactic i examineaz proporia n care problematica de gen este inclus, ca obiect de studiu, n formarea iniial, dar i n dezvoltarea profesional continu a cadrelor didactice. Capitolul 8 trateaz problematica egalitii de gen i politicile legate de acest subiect implementate n nvmntul superior. Se pun probleme legate de ponderea diferit a fetelor i a bieilor n diverse domenii de studiu, ca i de procentajul relativ sczut a persoanelo de sex feminin nscrise la doctorat i a slabei repezentri a femeilor n rndurile cadrelor didactice (profesori) i a personalului academic din universiti. Sunt prezentate politici i proiecte care se adreseaz acestor tipuri de dezechilibre. Metodologie Unitatea Eurydice din cadrul Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur a dezvoltat un ghid de coninuturi, n colaborare cu un expert academic, Gaby Weiner (Centrul de Sociologie Educaional, Universitatea din Edinburgh, Marea Britanie) i n strns consultare cu Unitatea Eurydice din Suedia, la care s-au adugat experi de la Ministerul Educaiei din Suedia. Analiza comparativ se bazeaz pe rspunsurile Unitilor Naionale Eurydice la ntrebrile din acest ghid. Raportul a fost verificat de toate Unitile Naionale participante la studiu (1). Toi cei care au contribuit la finalizarea acestui material sunt menionai n lista de Mulumiri, de la sfritul documentului. Examplele specifice de informaii legate de un anumit context naional sunt marcate cu un corp de text diferit, pentru a le separa de textul principal. n aceste cazuri se prezint exemple concrete ale afirmaiilor cu caracter general prezente n studiul comparativ. Acestea mai pot ilustra i excepii fa de ceea ce este considerat a fi tendina general ntr-un numr de ri sau pot s specifice detalii suplimentare ale unei aciuni comune de dezvoltare.
(1)
SINTEZ
Cercetrile legate de problematica de gen i educaie subliniaz semnificaia stereotipurilor referitoare la gen Cercetrile efectuate n domeniul diferenelor de gen arat c este dificil de realizat o separare clar ntre comportamentele nnscute i cele dobndite i c este totodat dificil de neles msura n care stereotipurile influeneaz percepia indivizilor i diferenele de gen de ordin comportamental sau cognitiv. Cercetrile arat totodat c, n general, diferenele dintre sexe sunt mici n comparaie cu numrul similitudinilor existente. Rezultatele studiilor de gen din sondajele transnaionale privind performana colar au capacitatea de a furniza indicatori care ilustreaz modul n care funcioneaz politica educaional naional n ceea ce privete egalitatea dintre sexe, prin comparaie cu ali factori, dar de obicei nu pot furniza o analiz exact asupra unor factori informali, asupra lucrurilor care s-ar putea sau ar trebui s fie ntreprinse n scopul crerii unui sistem mai echitabil n domeniul problematicii de gen n educaie. Percepia cadrelor didactice n privina noiunilor referitoare la masculin i feminin este determinant pentru relaia pe care acetia o au cu elevii lor i poate fi un factor important n dezvoltarea unui mediu bazat pe relaii echilibrate ntre fete i biei, n coli. Este de preferat, de asemenea, ca tratarea stereotipurilor legate de gen s fie accentuat sau diminuat n materialele didactice i n manualele utilizate n coli.
Genul este doar unul dintre factorii care influeneaz rezultatele colare Cea mai pronunat diferen de gen din punct de vedere al evalurii rezultatelor colare este aceea a avantajului nregistrat de fete, la citire. n medie, fetele citesc mai mult i se bucur mai mult de plcerea cititului dect bieii. Avantajul nregistrat de fete este constant i se nregistreaz n toate rile, n grupe de vrst diferit, indiferent de perioada de efectuare a sondajelor i de programele de studii. n ceea ce privete matematica, bieii i fetele au rezultate asemntoare n clasele a 4-a i a 8-a, n cele mai multe ri. Avantajul bieilor apare n ultimii ani de studii i este notabil n special n rndurile elevilor care nscrii la aceleai programe de nvmnt i n acelai an colar. Diferenele legate de gen n domeniul rezultatelor nregistrate la tiine sunt cele mai reduse. n ciuda faptului c fetele nregistreaz performane similare cu ale bieilor, n toate rile, se menine o tendin de subapreciere a performanei fetelor comparativ cu cea a bieilor, altfel spus, fetele au o ncredere mai redus n abilitile lor de a obine performane n acest domeniu, n comparaie cu bieii. Totui, att bieii ct i fetele demonstreaz un interes asemntor pentru domeniul tiinelor i nu se semnaleaz o diferen global n nclinaia lor de a aborda tiinele ca pe un viitor domeniu de studiu sau de a le exclude de pe lista profesiilor viitoare. Dar, n toate rile europene, numrul fetelor care apreciaz cititul ca fiind foarte important este considerabil mai mare dect numrul bieilor.
11
Se apreciaz c, n general, bieii nregistreaz performane reduse la citit. n cele mai multe ri, la matematic i n domeniul tiinelor, nu exist diferene semnificative nregistrate ntre biei i fete, pentru elevii fr performane deosebite la nvtur. La matematic, probabilitatea ca fetele s aib performane mai reduse apare n aproximativ o treime dintre sistemele europene de educaie. Genul este doar unul dintre factorii care influeneaz rezultatele colare la diverse materii. Statutul socio-economic este un factor cu o influen foarte puternic, de aceea pentru a sprijini copiii cu dificulti de nvare este important s se aib n vedere i acest aspect, pe lng detaliile privind problematica de gen.
Inegalitatea de gen reprezint o preocupare n multe ri, dar de cele mai multe ori lipsesc politicile care vizeaz implementarea unor remedii cu caracter general Cele mai multe ri europene sunt preocupate de problematica inegalitilor de gen n domeniul educaiei. Cu toate acestea, domeniul de aplicare i amploarea politicilor i a cadrelor legislative variaz foarte mult de la o ar la alta. Pe de-o parte, difer gradul n care conceptele legate de egalitatea de gen sunt introduse n diversele acte normative. Pe de alt parte, noiunile privind egalitatea de gen pot fi ncadrate n diverse moduri, acordndu-se o importan mai mare unuia sau mai multor concepte care sunt asociate termenilor de referin (tratament egal, oportuniti egale, mod egal de apreciere a rezultatelor). Obiectivul cel mai vizat al politicilor privind problematica egalitii de gen const n a contesta diviziunea tradiional a rolurilor i a stereotipurilor de gen. Complementar acestui obiectiv principal, rile se mai pot concentra i pe combaterea violenei i a agresiunii sexuale, creterea gradului de reprezentare a femeilor n organismele decizionale sau neutralizarea modelelor care presupun evaluarea rezultatelor colare conform unor modele influenate de gen. Cadrul politic variaz de la lipsa oricrei aciuni politice pn la definirea pe scar larg a problematicii. n timp ce rile implementeaz diferite instrumente de politici variate, de multe ori lipsesc strategii cu caracter mai general. Mai exact, chiar dac obiectivul privind asigurarea de oportuniti egale pentru femei i pentru brbai exist aproape peste tot, doar ntr-un numr mic de ri a fost identificat explicit obiectivul utilizrii unui mod echitabil de apreciere a rezultatelor sau s-a implementat cu succes o strategie de integrare a conceptelor de gen n domeniul educaiei. Dei lista msurilor politice poteniale care au ca scop schimbarea rolului tradiional al femeilor i brbailor i a stereotipurilor este lung, doar ntr-un numr foarte mic de ri, aceste msuri au fost puse i n aplicare.
Aciuni de combatere a stereotipurilor de gen prin programe de studii, activiti de consiliere i climat colar adecvat Exist eforturi de includere a problematicii de gen i a noiunilor referitoare la egalitatea ntre femei i brbai ca subiect de studiu sau ca materie n programa colar a rilor europene. Dar nu se poate afirma acelai lucru i n ceea ce privete dezvoltarea unor metode pedagogice i a unor linii directoare adecvate pentru educaia de gen. Cu toate acestea, ele ar putea juca un rol important n contracararea stereotipurilor de gen, n ceea ce privete interesul i educarea elevilor.
12
Sintez
n ceea ce privete educaia sexual i a educaiei privind relaionarea interpersonal, unele ri raporteaz c exist un grad relativ ridicat de libertate n alegerea materialelor i a metodelor i c absena unui sprijin susinut la nivel naional contribuie la faptul c aceste subiecte continu s fie predate ntr-un mod mai degrab ineficient. Nu trebuie omis nici caracterul neobligatoriu al mai multor materii care conin diverse aspecte privind educaia sexual i educaia de relaionare interpersonal i care joac i el un rol n acest sens. Combaterea stereotipurilor de gen n alegerea carierei i a viitoarei profesii, sprijinul acordat elevilor la coal, cu o consiliere sistematic n domeniile sensibile legate de gen i care influeneaz alegerea studiilor i a viitoarei cariere constituie zone n care se dezvolt numeroase iniiative individuale i proiecte i care exist n numeroase ri europene. Cele mai multe dintre acestea nu sunt totui susinute de o strategie global, la nivel naional. Se nregistreaz de asemenea un interes mai redus i un numr mai mic de iniiative specifice care se adreseaz bieilor. Acolo unde exist politici care vizeaz programa implicit de studii i climatul colar, n cele mai multe dintre cazuri, ele au rolul de a combate violena i hruirea sexual n coli. n orice caz, aceste obiective sunt prioritare doar ntr-un numr mic de ri, cea mai mare parte din restul rilor miznd pe iniiative mult mai sporadice sau mai specifice. n ciuda rolului important pe care l joac prinii, proiectele guvernamentale i iniiativele care au ca obiectiv informarea acestora cu privire la chestiuni legate de egalitatea de gen sunt rare i se acord o atenie chiar mai redus implicrii prinilor mai ndeaproape n promovarea conceptelor legate de egalitatea de gen n educaie.
Politicile care vizeaz combaterea diferenelor dintre biei i fete n ceea ce privete performana colar se concentreaz mai degrab pe rezultatele slabe ale bieilor Diferenele cele mai frecvente dintre biei i fete, n ceea ce privete performana colar, se manifest sub forma rmnerii n urm n raport cu nivelul clasei i a repetrii unui an colar. Acestea nregistreaz un nivel mai ridicat n rndurile bieilor. Bieii abandoneaz prematur coala ntr-un numr mai mare dect fetele, n timp ce numrul fetelor care obin o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior este mai mare dect cel al bieilor. De obicei, fetele obin note mai mari i nregistreaz rate mai mari de promovare n cadrul examenelor de absolvire, ceea ce le permite s fie admise n programele universitare pe care le doresc. Cu toate acestea, exist grupuri dezavantajate, cu rezultate colare nesatisfctoare, i n rndul fetelor i n rndul bieilor. n cele mai multe ri, aceste grupuri sunt menionate ca fiind o preocupare particular n ceea ce privete performana colar, accentundu-se de multe ori diferenele dintre elevii cu statute socio-economice diferite, din minoriti etnice diferite sau care locuiesc n zone specifice (rural/urban). Dei n fiecare dintre cazuri profilele de gen sunt distincte, acordarea unei atenii sporite fetelor sau bieilor care provin din aceste grupuri nu constituie o practic foarte obinuit. Cele mai obinuite msuri care vizeaz diferenele de gen n ceea ce privete performana colar se adreseaz rezultatelor slabe nregistrate de biei. Doar n unele ri exist
13
programe speciale care au fost dezvoltate pentru mbuntirea competenelor de citire ale bieilor i pentru mbuntirea rezultatelor la matematic i tiine ale fetelor. Structurile non-mixte nu sunt rspndite pe scar larg n instituiile publice de nvmnt Introducerea n sistemul public de nvmnt a educaiei mixte, acum mai puin de 50 de ani, a fost considerat n mai multe ri drept un pas nainte ctre accentuarea egalitii ntre biei i fete. De aceea, reintroducerea structurilor care se bazeaz pe educaia non-mixt nu pare s reprezinte o opiune atractiv pentru rile europene. Mai mult dect att, cercetrile privind efectele pozitive ale separrii fetelor de biei au avut rezultate neconvingtoare. Nici aspectul rentabilitii nu trebuie ignorat, deoarece perspectiva desfurrii procesului educaional n coli separate nu poate fi considerat o opiune viabil din punct de vedere economic.
n ciclurile inferioare de nvmnt, profesia de cadru didactic este deinut de femei, aproape n exclusivitate n rile europene, profesia de cadru didactic este deinut de femei, aproape n exclusivitate, n special dac ne referim la ciclurile inferioare de nvmnt. Dei acest aspect preocup majoritatea rilor, se nregistreaz un numr redus de strategii naionale destinate atragerii populaiei masculine ctre profesia de cadru didactic, la nivel de nvmnt obligatoriu. Cu toate acestea, funciile de conducere din nvmnt sunt ocupate n mare msur de brbai, iar aciunile care vizeaz ncurajarea stabilirii unui echilibru ntre femei i brbai n acest domeniu sunt absolut insuficiente. Politicile privind educaia cadrelor didactice nu au n vedere n mod specific perspectiva diferenelor de gen n formarea iniial, iar aceasta nu este prevzut nici ca o component a activitilor de dezvoltare profesional continu a profesorilor sau directorilor de instituii colare. Activitile de formare n domeniul problematicii de gen depind n mare msur de iniiative individuale i de furnizorii individuali de activiti de formare.
Politicile privind egalitatea de gen aplicate n nvmntul superior se concentreaz cel mai mult pe segregarea pe orizontal Cele mai multe ri, care dispun de politici adresate egalitii de gen n nvmntul superior, au ca obiectiv principal contracararea segregrii pe orizontal i rezolvarea problemelor privind opiunea pentru diferite filiere de studii, a femeilor i brbailor. Aproape toate aceste politici i proiecte se adreseaz n exclusivitate fetelor sau femeilor. Doar o mic parte a programelor se adreseaz opiunilor de studiu ale bieilor sau brbailor. Ponderea femeilor n totalul personalului didactic din instituiile de nvmnt superior scade odat cu avansarea pe scara carierei academice. Dei aspectul poate fi parial explicat prin faptul c aceast cretere important a numrului de femei care au intrat masiv n universiti i au optat pentru cariere academice s-a nregistrat relativ recent, peretele de sticl pus n calea ascensiunii femeilor este i rezultatul parial al culturii dominant masculine care s-a perpetuat n mediul academic. n orice caz, exist doar un mic numr de ri n care exist preocupri n privina acestui fenomen i un numr nc i mai redus de ri care au implementat aciuni concrete de politici care se adreseaz segregrii pe vertical.
14
Aceast privire de ansamblu prezint o serie de dezbateri i de rezultate ale cercetrilor privind dimensiunea i cauzele dezvoltrii diferenelor de gen n domeniul educaiei, referindu-se n principal la anii de nvmnt obligatoriu. Capitolul se adreseaz elementelor cheie cuprinse n ceea ce este pe cale s devin o literatur de mari dimensiuni, care se adreseaz unui domeniu n continu extindere i care ncearc s exploreze modificrile aprute n curentele de idei, dar i n politici i practici. Imaginea de ansamblu este repartizat pe opt seciuni. Seciunea 1 identific dou perspective opuse privind studiile de gen: conservatorii vd genul ca pe o noiune fix, determinat biologic, n timp ce progresitii vd genul n principal ca pe un produs al influenelor istorice i culturale. Seciunea a 2-a exploreaz, n general, influena feminismului asupra modificrilor n curentele de idei privind problematica de gen i, n particular, cele trei valuri i dezvoltri principale ale feminismului n Europa. Seciunea a 3-a are n vedere natura schimbtoare a concepiilor privind egalitatea n nvmnt i modul n care acestea se raporteaz la problematica de gen. Seciunea a 4-a se concentreaz pe punctele tari i pe punctele slabe ale cercetrilor privind diferenele de gen care se adreseaz n principal aspectelor cognitive i comportamentale. Seciunea a 5-a are n vedere diverse studii transnaionale asupra diferenelor dintre fete i biei n privina rezultatelor colare obinute i care sunt concluziile care rezult de aici despre relaia dintre problematica de gen i factorii transnaionali. Seciunea a 6-a exploreaz interaciunea i influena factorilor sociali, inclusiv a genului, i impactul acestora asupra performanelor colare ale fetelor i bieilor. Seciunea a 7-a examineaz evoluia problematicii de gen n practica educaional i Seciunea a 8-a ofer cteva scurte concluzii privind tematica abordat n capitolul curent.
15
16
ce permite brbailor s aib mai mult autoritate asupra femeilor i s se pun n rolul de a interpreta aa-zisele diferene biologice ntr-o manier stereotipic (De Beauvoir, 1953; Harding, 1986; Riley, 1988; Scott, 1988; Hill-Collins, 1990). n cadrul acestei perspective, efortul const n nelegerea diferenelor dintre sexe sau genuri ca pe un fenomen cultural, care rezult dintr-un total de idei dominante asupra unei ere sau a unei culturi. Educaia este privit n acest caz ca un instrument prin care se poate atrage atenia asupra modului n care anumite diferene dintre sexe sunt privite ca avnd o importan particular la un moment dat, pentru ncurajarea egalitii ntre sexe, dar i pentru contestarea teoriilor dualiste sau stereotipale.
n special feminitii occidentali au fost interesai n determinarea unei poziii progresiste n problematica de gen, n domeniul educaiei. Aici feminismul este definit ca un angajament n favoarea egalitii politice, sociale i economice dintre femei i brbai, care a constituit resortul i punctul de plecare a unei mari varieti de micri, teorii, filozofii i campanii. n mod convenional am ajuns s nelegem istoria feminismului occidental ca fiind concentrat n trei etape sau valuri. Secolul al XIX-lea i prima parte a secolului al XX-lea marcheaz primul val feminist care s-a concentrat pe deschiderea accesului femeilor ca grup social ctre aspectele politice, economice i sociale ale vieii publice, de la care pn atunci fuseser excluse. n principal, dei nu n exclusivitate, aceast lupt a avut un caracter burghez, cu toate c a condus i la ctigarea unor importante avantaje de care s-au bucurat alte grupuri sociale, de exemplu, n ceea ce privete dreptul la vot i al accesului la educaie (n coli i universiti) i asisten social. Cel de-al doilea val de feminism a aprut n rile occidentale n anii 1960 i 1970, de unde s-a extins ulterior, continund eforturile pentru extinderea accesului i a beneficiilor pentru femei, dar luptnd i pentru o list mai larg de factori concentrai n special pe elemente care afectau n mod particular femeile, de exemplu: reproducerea, sexualitatea, munca la domiciliu, violena n familie i condiiile de munc salariat. Pentru educaie s-a argumentat c au fost identificate trei categorii de factori de influen asociai feminismului: factori politici, critici i practici. Aspectul politic a implicat componenta de mbuntire a condiiilor de via i a anselor la via pentru fete i femei; aspectul critic se referea la critica susinut, intelectual, a formelor dominante (masculine) de cunoatere i aciune, iar aspectul practic privea dezvoltarea unor forme mai etice de practic profesional i personal (Weiner, 1994). Feminitii au utilizat cele trei elemente pentru a identifica, n particular, performanele colare difereniate ale fetelor i ale bieilor (n special n privina materiilor puternice, ca matematica i tiinele), materiile care generau stereotipuri legate de gen, opiunile pentru viitoarea profesie fcute de fete i de biei i corelaia dintre acestea i diferitele metode pedagogice echitabile care ar fi putut s fie utilizate. Cu toate acestea a fost dificil s se ajung la un consens legat de semnificaia conceptelor de fat i femeie, deoarece a devedit clar c i ali factori sociali, cum ar fi clasa social sau factorul etnic, au un impact foarte important (i cteodat decisiv) asupra experienei de via i a anselor pe care le au femeile. Cel de-al treilea val de feminism a aprut i se manifest de la nceputul anilor 1990, atrgnd o nou generaie de experi (n principal femei, dar i civa brbai) care, avnd avantajul experienei
17
mamelor i bunicilor lor, i puteau identifica acum propriile puncte de vedere i i puteau canaliza propriile eforturi pentru gsirea unor soluii noi. Acest al treilea val i revendic n primul rnd calitatea de a fi feminismul unei generaii noi care rspunde la circumstane politice, economice, tehnologice i culturale unice, proprii epocii actuale (Kinser 2004, p. 124). A existat i o negare a concepiilor anterioare privind feminismul, ca sum mai mult sau mai puin coerent a unui set de valori i idei, n favoarea acordrii unei atenii sporite teoriei care admitea c femeile pot aciona n mod autonom i n plan politic, n ciuda unor sanciuni sociale deseori lipsite de validitate (McNay, 2000). Sexualitatea individual era de asemenea un concept cruia i se acorda o atenie considerabil. Weeks (2000), de exemplu, respingea ideea existenei unei adevrate esene a sexului, admind mai degrab c identitatea sexual identitatea de gen este o noiune care se formeaz pe parcursul evoluiei istorice i sociale. n consecin, se apreciaz c este prea superficial reducerea unui model cteodat extrem de complex al relaiilor sexuale, la simplele aspecte biologice. S-a argumentat c studiul unei istorii a sexualitii este cu att mai important cu ct este mai necesar s se neleag dimensiunile gamei identitilor sexuale posibile, la care tinerii pot avea acces, indiferent dac acestea se bazeaz pe o clas social, etnie, gen sau preferine sexuale sau pe o combinaie a acestor factori. Al treilea val feminist a prut s fie mult mai ataat de valorile teoretice i de cele academice, n comparaie cu valurile precedente. n primul rnd aceasta s-a datorat accesului crescut la educaia universitar a femeilor din occident (pe ambele filiere: de studiu i predare), faptului c mediul academic este relativ sigur i privilegiat oferind nlesnind astfel teoretizarea, dar i faptului c n aulele universitilor i fcea simit prezena un public feminin, interesat de dezbaterea noilor idei i teorii. n ceea ce privete educaia, aceasta nsemna c se manifesta un interes mai sczut n aprecierea discrepanei ntre performanele colare ale fetelor i bieilor, a atitudinii afiate de acetia i a rolurilor pe care societatea se atepta ca ei s le joace, prin comparaie cu interesul mai ridicat pentru modul n care elevii, studenii i profesorii se angajau activ n modelarea propriilor lor performane de gen, n definirea elementelor masculine i feminine pe care s le afieze n relaiile reciproce (Butler, 1990). Cu alte cuvinte, n loc s se adreseze aspectelor la nivel macro-politic, experii acestui val s-au concentrat asupra diversitii unor micro-perspective particulare i asupra integrrii contextuale a genului n relaiile de autoritate (Miroiu, 2003). n acest sens, Skelton i Francis (2009) afirm c teoretizarea aferent celui de-al treilea val nu face o prioritate din necesitatea unei intervenii la nivel macro i, de aceea, pare s fie mai puin util pentru factorii de decizie i pentru practicienii din domeniul educaiei. Alte voci susin c perspectiva de gen, care a rezultat din modul de gndire adus de cel de-al treilea val, a contribuit la dezvoltarea strategiei de integrare a problematicii de gen (Booth i Bennett, 2002; vezi i Seciunea a 3-a).
1.2.2.
Mi c ri feministe europene
Feminismul european ofer un exemplu bun n ceea ce privete specificitatea contextual, din punct de vedere geografic, istoric i cultural. Cel de-al doilea val de feminism, aprut n Europa n perioada de dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, s-a concretizat i s-a extins n rile Uniunii Europene (UE). O dat cu regruparea forelor feministe, dup rzboi, Kaplan (1992) a observat c reluarea activitii feministe anterioare a fost mai dificil n rile care fuseser asociate mai strns cu regimurile i ideologiile fasciste, cum ar fi Germania i Italia, dect pentru cele cu o istorie mai puin fracturat a dezvoltrilor democratice, ca Marea Britanie, SUA i Suedia. Mai mult dect att, istoriilr naionale diferite generaser preocupri distincte. De exemplu, feministele italiene erau ostile n special fa de
18
apelurile feministe la separatism deoarece, n timpul regimului fascist domeniul vieii publice "rezervat" femeilor era relativ ngust i limitat. n gerenal, n Europa, micrile feministe erau asociate cu ideile politice progresiste, rezultate n principal din micrile politice studeneti ale anilor 1960. Totui, feminitii i-au creat propriile lor spaii manifestnd interes fa de o cauz care urma s-I ndeprteze dinspre micrile cu caracter prioritar social ctre noi moduri de gndire i aciune (Lovenduski 1986, p. 72). Cu toate c multe dintre micrile feministe naionale au fost influenate de feminismul nord-american, au rezultat forme mai slabe sau mai puternice, datorit caracteristicilor culturale i politice specifice ale rilor n care se manifestau. ntre timp, n rile din cadrul blocului comunist est-european (pn n 1989), au existat puine dovezi cu privire la manifestarea unor micri feministe autonome. Structura partidului politic care controla att ntreaga gam de oportuniti ct i puterea politic n cadrul creia se putea defura activismul politic a descurajat astfel de posibiliti. Cu toate c egalitatea ntre femei i brbai era unul dintre principiile fondatoare ale politicii duse de statele comuniste, n care se prevedea c femeile au acces la educaie i la un loc de munc remunerat, femeile nu aveau o imagine att de proeminent sau de influent n sfera politic, aa cum ar fi fost de ateptat (Lovenduski, 1986). Dup 1989, condiiile de manifestare a femeilor i feminismul au suferit schimbri dramatice, odat cu apariia unor noi oportuniti pentru femei de a se angaja i manifesta politic, condiii alterate totui de valorile i de contextul naional (Corrin, 1999). n mod semnificativ, angajamentul retoric al regimurilor comuniste n ceea ce privete egalitatea de gen, cu toate c nu a fost atins n realitate, a oferit un context ideologic fertil pentru schimbrile care au avut loc n problematica de gen, n perioada post-comunist, deoarece aceasta a fost una dintre condiiile impuse pentru aderarea la Uniunea European. n prezent, n aceste ri, apar studii care fac recomandri cu privire la evaluarea dimensiunii de gen, criticnd totodat faptul c acest subiect a fost ignorat n eforturile de reformare a nvmntului, de dup 1989 (de exemplu, Magno & Silova, 2007).
1.2.3.
Feminismul european n ansamblul su a suferit o deplasare gradual spre reelele internaionale i n particular ctre investigarea beneficiilor poteniale pe care le putea aduce noua Europ. Chiar Uniunea European a ntreprins aciuni justificate n domeniul problematicii de gen: de exemplu, Articolul 119 din Tratatul de la Roma (1957) meniona necesitatea existenei unor salarii egale i a unor beneficii similare pentru femeile i pentru brbaii angajai pe piaa muncii; Directiva din 1975 privind egalitatea de remunerare a inclus i conceptul de remunerare egal pentru valoare egal produs, n 1976 Directiva privind egalitatea de remunerare a extins noiunea de tratament egal ctre mai multe domenii, inclusiv ctre activitile de instruire/formare i condiiile de munc. Directivele din 1986 au stabilit norme de tratament egal pentru femei i pentru brbai, corespunztoare schemelor de pensii publice profesionale pentru limit de vrst, liber profesionitilor i a introdus reglementri prin care sunt protejate mamele care desfoar activiti independente. n anii 1990 au aprut directive care prevd protecia sntii la locul de munc pentru femeile gravide i pentru proaspetele mame i, n ceea ce privete solicitarea de probe n cazurile de discriminare sexual, prin Capitolul social din Acordul ncheiat la Maastricht n 1992 i care dezvolt n continuare ideea de baz din articolul 119 (Walby 1999, p. 131). ncepnd cu anul 2000, directivele dintre care cea mai important este Directiva-cadru privind ocuparea forei de munc (2000/78/EC) i
19
Directiva 2002/73/EC care amendeaz Directiva privind egalitatea de remunerare, din 1976 au permis extinderea principiului egalitii de anse i de tratament egal pe piaa muncii (Comisia Europeana, 2007a). Se poate meniona c. n ansamblu, directivele ofer o baz solid i comprehensibil pentru asigurarea respectrii principiilor nediscriminrii. Totodat, se consider c aceast legislaie va permite persoanelor fizice s-i susin cazurile n care au fost discriminate la curile naionale de justiie din propriile ri (Comisia European 2007a, p. 1). Cu toate acestea, impactul legislaiei Uniunii Europene nregistreaz variaii de la un stat membru la altul, ceea ce depinde, printre altele, de raporturile tradiionale care exist ntre femei i brbai n rile respective i de fora de care dispun organizaiile feministe. Aa cum observ Walby: impactul reglementrilor juridice este diferit de la un stat membru la altul, n funcie de natura regimului relaiilor pre-existente dintre brbai i femei, de importana acordat recurgerii la reglementrile legale, de autoritatea i capacitatea de mobilizare a forelor feministe de lobby, att n interiorul ct i n afara micrii forei de munc, dar i a impactului pe care l au i alte dimensiuni ale politicilor UE, cum ar fi regimul fiscal (Walby 1999, p. 132). Walby compar Irlanda cu Danemarca. Intrarea Irlandei n Uniunea European a forat eliminarea interdiciei pe care femeile cstorite o aveau de a lucra n serviciul public, reducnd semnificativ decalajul dintre salariile brbailor i cele ale femeilor. n cazul Danemarcei, politicile Uniunii Europene au condus la accentuarea existenei unui astfel de decalaj ntre salariile femeilor i cele ale brbailor, datorit capacitii de reglementare a Uniunii Europene care au permis impunerea practicilor pieei libere asupra rii, la intrarea n Uniune. Situaia general a femeilor i a brbailor n Uniunea European este descris dup cum urmeaz: Rata de ocupare a femeilor este n cretere dar rmne mai redus dect cea a brbailor, chiar dac ponderea femeilor este mai mare n numrul total de studeni i absolveni ai nvmntului universitar. Femeile continu s aib salarii, n medie, cu 17,4% mai mici dect brbaii, pentru fiecare or lucrat i aceast cifr nu prezint modificri. Femeile sunt nc foarte slab reprezentate n poziiile de decizie economic i politic, chiar dac ponderea lor n aceste domenii a crescut pe parcursul ultimilor zece ani. Repartizarea responsabilitilor familiale ntre femei i brbai rmne nc foarte inegal. Riscul de a fi afectate de srcie este mai mare pentru femei dect pentru brbai. Femeile sunt principalele victime ale violenei cu caracter sexual, iar femeile i fetele sunt mult mai vulnerabile n faa traficului de fiine umane (Comisia European, 2009a).
20
Dup Wood, a privi educaia ca pe instrumentul cel mai important n producerea de anse egale la via este lipsit de inteligen, deoarece ar nsemna ca i alte categorii de influene extra-colare fie echilibrate n prealabil, cum ar fi venitul familiilor i ateptrile n materie de cultur. ntr-o societate n care fetele i femeile sunt privite ca fiind inegale cu bieii i brbaii, exist anse mici ca coala s ofere compensaii i astfel s poat duce la dezvoltarea unor anse egale la via pentru fete. Competiia deschis pentru situaiile n care oportunitile sunt reduse i privilegiaz pe aceia care pornesc la drum cu anumite beneficii (de exemplu, provin din familii cu venituri mari, au o afinitate cultural fa de coal). n acest context, fetele ar fi avantajate, deoarece ele nregistreaz rezultate colare mai bune n mai multe domenii legate de coal. Cu toate acestea, genul nu este singurul factor i, aa cum vom vedea n seciunea urmtoare, are o influen mult mai mic n comparaie cu cea pe care o are nivelul de educaie a prinilor sau veniturile familiei (Sammons, 1995). ncercarea de a oferi posibilitatea cultivrii echilibrate a diferitelor abiliti a furnizat motivaia de selectare a elevilor cu vrste de 11+ ani n sistemul de nvmnt din Marea Britanie, la mijlocul secolului al XX-lea, unde, pe baza rezultatelor la teste de evaluare, elevii erau repartizai ctre grammar schools, central/technical schools sau secondary modern schools (sau, n Scoia, ctre junior schools sau senior secondary schools). S-a argumentat n favoarea sistemului faptul c acesta permite elevilor s profite ct se poate de mult de tipul colii n care nva i care li se potrivee cel mai bine, din punct de vedere intelectual, dar n practic, colile selective, avnd un statut att de diferit i oferind oportuniti de dezvoltare a unor competene diferite, nu pot garanta anse potenial egale la via prosper pentru (majoritatea) elevilor lor. Egalitatea de anse, ca mijloc al asigurrii unei independene ntre performanele colare i originile sociale ale elevilor, este varianta poreferat de Wood, dar totodat i o opiune dificil de pus n practic. O strategie menionat de Dore (1946) const n a face inegalitatea att de vizibil nct introducerea unei msuri compensatorii s fie privit ca un imperativ i ntr-adevr aceasta a constituit baza mai multor politic care s-a adresat egalitii de anse n rile occidentale, ncepnd cu 1970, indiferent de clasa social vizat. Cu toate acestea care ar fi metoda prin care putem cultiva ceva care urmeaz s se dezvolte n viitor, mai mult, cum putem cultiva aceasta n mod egal, la mai multe persoane? (Wood 1987, p. 6). De exemplu, n cazul examinrii elevilor de 11+ ani, n Marea Britanie, potenialul lor a avut o prioritate mai mare n
21
comparaie cu rezultatele obinute. Astfel, dei bieii au avut rezultate mai slabe la teste, la colile selective a fost alocat un numr egal de biei i fete deoarece bieii erau percepui ca avnd un potenial mai mare pentru dezvoltarea ulterioar (din punct de vedere educaional, economic i social) dect fetele. O a doua perspectiv asupra egalitii de anse are n vedere un clasament dup trei categorii: anse formale, reale i rezultatele colare (Halsey et al., 1980). ansele formale se refer la disponibilitatea structural de acces i de participare la educaie, cu alte cuvinte, toi elevii au drepturi egale de acces i de participare la educaie. ansele reale depind de ansele formale, dar i de alte categorii de factori, ca de exemplu, istoricul familei, orientarea colar sau calitatea procesului de nvmnt. Rezultatele colare sunt percepute ca cele mai bune mijloace de evaluare a anselor reale, mai exact, a anselor disponibile i a celor asumate. Devine astfel relativ uor, argumenteaz Halsey et al., s apreciem conceptul de merite la nivel individual i de grup, la nivel filizofic. Cu toate acestea, problema care rmne const n capacitatea sistemului de a garanta egalitatea dintre grupuri. O a treia (i cea mai recent) perspectiv asupra egalitii de gen accentueaz trei piloni importani (Booth & Bennett, 2002). Primul, tratamentul egal se concentreaz pe existena unor practici nediscriminatorii, care nu asigur totui nici un punct de plecare comun i nici rezultate egale. Al doilea, discriminarea pozitiv implic iniiative i ci de dezvoltare care urmresc s remedieze situaiile dezavantajoase experimentate de femei, ceea ce le va permite acestora s depeasc decalajele existente ntre ele i brbai. n sfrit, o analiz politic sensibil la problematica de gen sau integrarea dimenisiunii de gen se refer la ncercarea contient, sistematic de a ncadra egalitatea dintre brbai i femei n cultura i guvernana instituional (Newbigging, 2002). Strategia de integrare a dimensiunii de gen este puternic promovat de Uniunea European. Acest aspect este interpretat de UE ca varrind ntre ndeprtarea restriciilor pn la promovarea egalitii n implementarea unor msuri specifice de ajutor acordat femeilor (i brbailor) i include: mobilizarea tuturor reglementrilor cu caracter general i a msurilor specifice cu scopul de a obine egalitatea de anse ntre femei i brbai, lund n calcul n mod activ i deschis, nc din stadiul de planificare, efectele posibile pe care aceste politici le pot avea asupra situaiei curente a brbailor i a femeilor (perspectiva de gen). Cu alte cuvinte aceasta echivaleaz cu existena unor msuri i politci prin care s se examineze sistematic i care s aib n vedere astfel de efecte posibile, la definirea i implementarea lor (Comisia European, 2007b, p. 5). n consecin, obiectivele care trebuie atinse prin integrarea problematicii de gen n educaie includ i egalitatea de anse ntre biei i fete la nscriere i ratele de finalizare, egalitatea structural pentru profesia de cadru didactic i abordarea stereotipurilor de gen n programele colare i n programele de formare a cadrelor didactice (Neimanis, 2001). Noiunile de egalitate au de asemenea o condiionare cultural, aa cum am mai spus deja. De aceea, n Suedia, care a fost un pionier n domeniul reglementrilor privind problematica de gen, termenul jmstlldhet care definete aproximativ un statut egal a devenit un concept important (Weiner & Berge, 2001). El a aprut pentru prima dat n anii 1970 i a nsemnat, dup aprecierile lui Hirdman (1988), acordul pentru un nou contract de gen cu privire la stabilirea unei relaii de egalitate ntre brbai i femei. A fost acceptat de un public larg, n principal deoarece prea mai degrab vizionar dect agresiv i intimidant (Florin & Nilsson, 1998). n materie de termeni politici, obiectivul principal al jmstlldhet era s asigure c brbaii i femeile au aceleai drepturi, aceleai ndatoriri i c au
22
aceleai posibiliti de a-i mpri autoritatea i responsabilitile. Din 1970 nainte, acest principiu s-a aplicat n domeniul muncii salariate i al celei neremunerate, n activitile sindicale i n alte structuri i activiti sociale, inclusiv n educaie (2) i n anii 1990, a fost extinse astfel nct s includ i violena mpotriva femeilor. Violul i alte forme de abuz sexual erau privite ca evidene ale inegalitilor structurale de gen sau ojmstlldhet ( 3 ). Urmnd clasificarea de mai sus, se poate argumenta c pentru Suedia, jmstlldhet a fost i este un instrument puternic n furnizarea anselor formale care a susinut schimbrile sociale i culturale, integrarea dimensiunii de gen i ancorarea elementelor de egalitate de gen n guvernarea suedez. Terminologia privind egalitatea a fost contestat, pn la un anumit punct. De exemplu, n ceea ce privete interpretarea egalitii de gen n comparaie cu echitatea de gen. UNESCO a definit o mic difereniere ntre cele dou: Egalitatea ntre genuri, egalitatea ntre brbai i femei, aduce n discuie faptul c toate fiinele umane, att brbai ct i femei, sunt libere s-i dezvolte propriile aptitudini i s ia decizii care s nu fie influenate de limitrile induse de stereotipuri, diviziunea rigid a rolurilor i prejudeci ... Echitatea genurilor include tratementul egal acordat att femeilor ct i brbailor, n funcie de nevoile pe care acetia le au. Aceasta poate avea n vedere un tratament egal sau un tratament difereniat, dar care este considerat echivalent n ceea ce privete drepturile, beneficiile, obligaiile i oportunitile (UNESCO 2000, p. 5). Cu toate acestea, dup Magno i Silova (2007, p. 649), egalitatea de gen poate fi definit prin ipoteza c toi studenii vor beneficia de aceleai intervenii, n acelai timp i n acelai mod, iar aurorii ar fi preferat varianta de echitate de gen, ceea ce implic garania unor rezultate colare echitabile, indiferent de diferenele ntre cele dou sexe. n sfrit, conceptul de decalaj de gen a fost introdus n ultimii ani deoarece performana examinrilor a devenit echivalent cu succesul colii i al elevilor. Decalajul de gen indic diferena dintre numrul elevilor, fete i biei, care studiaz i obin rezultate bune la anumite materii, iar amploarea i natura decalajului ntre fete i biei variaz, n funcie de materie. Politica de egalitate ntre sexe vizeaz reducerea global a nivelului decalajelor dintre biei i fete, ceea ce a avit ca rezultat reducerea decalajelor la anumite materii, n cteva ri (vezi mai jos Wiliam, 2000). Cu toate acestea, la anumite materii de studii continu s afieze un decalaj n favoarea bieilor, de exemplu, la tiine i tehnologie i la altele, un decalaj n favoarea fetelor, de exemplu, la educaie lingvistc i tiine umaniste, aa cum vom vedea n continuare n detaliu n seciunea 5 care se adreseaz studiilor transnaionale.
(2)
(3)
Propunerea 1987/88:105 om jmstlldhetspolitiken infr 90-talet [despre politici privind egalitatea de gen pentru anii 1990] i Propunerea 1994/95:164 Jmstlldhet mellan kvinnor och mn inom utbildningsomrdet [despre politici privind egalitatea de gen ntre femei i brbai n domeniul educaiei i formrii profesionale] ale Parlamentului suedez. Propunerea 1990/91:113 om en ny jmstlldhetslag, m.m. [despre noua legislaie privind egalitatea de gen] a Parlamentului suedez.
23
24
Ipoteza similitudinilor ntre biei i fete este diametral opus modelului bazat pe diferenele de gen, care susine c fetele i bieii difer substanial din punct de vedere psihologic. n schimb, ipoteza similaritii de gen susine ideea c bieii i fetele au caracteristici asemntoare la majoritatea, dac nu chiar la toate variabilele psihologice Cteva excepii notabile fcnd doar cteva comportamente motrice (de exemplu, distana pn la care pot arunca obiecte) i unele aspecte legate de sexualitate, care prezint diferene considerabile ntre cele dou sexe. n privina agresivitii se prezint diferene de magnitude moderat (Hyde 2005, p. 590). De aceea, diferenele n domeniul performanelor colare ntre biei i fete sunt dificil de explicat, pornind doar de la aspectul biologic deoarece modelul diferenelor ntre sexe este deseori instabil n culturi diferite, n epoci diferite chiar n cadrul aceleiai culturi i totodat n epoci diferite de dezvoltare a copilului (Arnot et al. 1999, p. 57). Pentru a trage o concluzie asupra ideilor prezentate n aceast seciune, putem spune c cercetrile asupra diferenelor ntre sexe trebuie s fie tratate cu precauie, n ciuda potenialului lor de a fi aplicate ntr-o gam extins de domenii, deoarece chiar aceste studii pot introduce stereotipuri sau prejudeci de gen care s vizeze fie fetele, fie bieii, pot s nu testeze cele mai relevante abiliti i cunotinte i/sau pot s nu prezinte elemente de predictibilitate pentru viitoarele performane (academice).
25
ntrebrile cu rspuns multiplu i tot n rndul bieilor s-a nregsitrat, de asemenea, un sentiment mai puternic de eficien personal i de anxietate mai redus n ceea ce privete matematica. Ceea ce se subliniaz cel mai pregnant n cadrul acestui studiu este c superioritatea bieilor n cadrul testelor PISA i cea a fetelor n cadrul testelor naionale se datoreaz n principal diferenelor dintre coninutul i construcia testelor. O problem creia i s-au dedicate multe asemenea studii, aa cum arat Yates i Leder (1996), este determinat de dificultatea conceperii unui test neutru din punct de vedere cultural. De aceea, diferenele dintre biei i fete identificate la aplicarea testelor pot reflecta mai degrab efectele i prejudecile pe care instrumentul de verificare a cunotinelor le poate genera sau introduce (ca n cazul Irlandei, prezentat mai sus) dect o evaluare exact a competenelor pe care este destinat s le msoare. De asemenea, nu se poate aprecia c exist o zon de plecare sau un punct neutru de start avnd n vedere diferenele considerabile care exist ntre ri i n capacitatea lor de a furniza servicii de educaie precolar, vrsta diferit de ncepere a nvmntului formal, resursele diferite care exist la nivel de comunitate, cum ar fi bibliotecile, oferta oportunitilor de formare a cadrelor didactice, existena unei culturi generale de nvare i aa mai departe (Topping et al., 2003). De aceea apreciem c este dificil de identificat i de afirmat c unii factori sunt mai importani dect alii, n ce msur i de ce. Este adevrat c astfel de studii pot s ofere indicatori asupra modului n care funcioneaz o politic naional n raport cu celelalte, dar sunt mai puin utile n a identifica anumii factori informali, de a identifica msurile care pot sau care trebuie luate pentru crearea unui sistem avantajos, bazat pe egalitatea de gen. n ciuda acestor limitri, posibilitile de comparaie i de internaionalizare ofer o substan aparte studiilor transnaionale. De fapt, tocmai pe baza comparaiilor dintre rezultatele colare la nivel mondial, factorii de decizie i pot pune ntrebri legate de calitatea rezultatelor colare din propria ar (OECD 2001, p. 27). Un studiu comparativ ntre rezultatele colare obinute de biei i de fete din sondajele PISA efectuate n Suedia i Elveia sugereaz c, n timp ce ambele ri se afl la marginea superioar a spectrului internaional n acest domeniu, Suedia dispune de un climat educaional n care egalitatea de gen se evideniaz ntr-un grad mai mare (excepie fcndu-se n privina citirii) (Fredriksson et al., 2009). ntrebndu-se care sunt leciile pe care cele dou ri le-ar putea nva una de la alta, autorii sugereaz c studiul arat tocmai modalitatea prin care Elveia ar putea accentua egalitatea de gen fr a reduce totui calitatea. n Suedia calitatea poate fi mbuntit, dar aceasta nu nseamn n mod necesar c egalitatea [de gen] trebuie s fie diminuat (Fredriksson et al. 2009, p. 66). Rezultatele pot fi, de asemenea, agregate i pentru alte scopuri: de exemplu, pentru a demonstra superioritatea natural a bieilor la matematic i tiine, n general, sau competenele mai dezvoltate ale fetelor n domeniul lingvistic, n general. Diferenele dintre ri i cele nregistrate pe parcursul unor perioade de timp diferite pot fi intrepretate i ca indicaii asupra prezenei sau absenei egalitii de gen, ntr-o anumit ar sau cultur. Aceste studii pot indica, de asemenea, imaginea de gen a unei anumite discipline colare ntr-o anumit ar sau cultur (Boaler 1997; Paechter, 1998) sau distribuia resurselor i a echipamentelor ctre anumite coli. Sau, aa cum concluzioneaz studiul comparativ din 1991 privind Evaluarea internaional a progresului educaional International Assessment of Educational Progress (IAEP), exist diferene n modelele de socializare utilizate de elevi, fete i biei, att de la o ar la alta, ct i de la o perioad la alta n aceeai ar, dar i ntre elevii dintr-o anumit ar la un moment dat [care] au capacitatea de a exercita o influen puternic n dezvoltarea diferenelor de gen, prin abilitile pe care le demonstreaz i prin rezultatele colare pe care le obin (Brusselmans-Dehairs et al. 1997, p. 19-20).
26
1.6. Factori sociali care influen eaz performa ele i comportamentul fetelor i b ie ilor
Ali factori, cum ar fi diferenele socio-economice, originea etnic i limba matern pot avea puncte de intersecie cu problematica de gen n exercitarea unei influene asupra performaelor colare i, aa cum menioneaz i Sammons (1995), aceste categorii de factori sociali exercit o influen din ce n ce mai concentrat pe msura avansrii n vrst a elevilor. Verificarea performanelor colare pentru elevi n vrst de 11 ani, biei i fete, au relevat c elevii care proveneau din rndurile clasei medii (adic elevi care provin fie din familii n care prinii dein profesii nonmanuale, fie din familii care nu se afl n grupa familiilor cu venituri mici) au avut rezultate mai bune n general la examenul de absolvire a nvmntului secundar (GSCE), n comparaie cu alte grupuri. Astfel, diferenele de gen n termeni de performane academice absolute i factori socio-economici au crescut direct proproional cu vrsta elevilor (Sammons 1995, p. 479). Obstacolele n calea performanelor academice ridicate includ srcia, mrimea familiei i faptul c prinii au o profesie necalificat sau slab calificat, n timp ce printre factorii care favorizeaz atingerea unor rezultate colare bune se numr: nivelul mai ridicat al clasei sociale din care face parte elevul/eleva, a fi fat i a avea prini educai (Sammons, 1995). Este interesant de observat c apartenena la un grup minoritar etnic poate fi avantajoas sau dezavantajoas, n funcie de dispoziia cultural specific a grupului ctre educaie i tratamentului pe care l rezerv implicit educaiei. Astfel, apartenena la comunitatea de culoare din Caraibe sau la alt comunitate de culoare, n Marea Britanie, implic un decalaj de gen mai mare n favoarea fetelor dect decalajul de gen constatat n cazul unor alte grupuri etnice minoritare (DfES, 2007). Interaciunea diferiilor factori sociali poate produce o imagine foarte complex a nivelului rezultatelor colare n funcie de gen. n Spania, de exemplu, cercetrile privind problematica integrrii i a progresului nregistrat de copiii din comunitatea Roma, n nvmntul secundar obligatoriu, evideniaz faptul c fetele trebuie s fac fa mai multor obstacole dect bieii, n perioada de tranziie de la nvmntul primar la nvmntul secundar i de aceea, de obicei, iau note mai mici dect colegii lor biei. Cu toate acestea, numrul fetelor din comunitatea Roma care abandoneaz coala timpuriu este inferior numrului bieilor, astfel nct la sfritul perioadei de colarizare exist de dou ori mai multe fele dect biei care rmn n sistemul educaioal. Se argumenteaz c aceste modele de abandon timpuriu al colii au o strns legtur cu discursul abordat n cadrul familiilor din comunitatea Roma i care afieaz o concepie ngust cu privire la rolul social al femeii i care face ca, din acest motiv, implicarea fetelor n educaie s fie dificil. Din studii a rezultat, totui, c disponibilitatea fetelor pentru a-i continua educaia este mai degrab o consecin a motivaiei lor pentru a nva (CIDE & Instituto de la Mujer, 2006). Modul n care se combin factorii de influen este de asemenea semnificativ. De exemplu, o serie de cercetri recente desfurate n Marea Britanie (Melhuish et al., 2008) menioneaz impactul continuu asupra rezultatelor colare pe care l are o gam larg de factori legai de mediul familial i parental de nvare. Se nregistreaz o influen foarte ridicat a factorilor de gen dar i a mediului familial de nvare (home learning environment HLE) asupra rezultatelor obinute de copiii de vrst foarte mic (3+ ani), unde HLE implic frecvena cu care i se citete copilului, frecvena vizitelor la bibliotec, predarea de cntece i poezii adecvate vrstei, jocul cu litere i numere, desenul/pictura etc. Fetele au un coeficient HLE mai ridicat dect bieii (dup cum raporteaz prinii), n aceste condiii diferenele de gen identificate la vrste att de mici (n favoarea fetelor) pot reflecta, n principal, un
27
nivel diferit de susinere a copiilor de ctre prini. Acelai studiu a demonstrat c genul poate avea att influene pozitive ct i negative asupra comportamentului, dar cu un efect mai slab identificat n cazul studiului limbii engleze (unde fetele au rezultate mai bune) i al matematicii (unde bieii au rezultate mai bune) (Sammons et al., 2008). De asemenea, studiile efectuate n Grecia au artat c elevii din grupele cu risc sporit de a abandona coala sunt n general bieii, elevii cu probleme psihologice, elevii care provin din familii cu niveluri socio-economice i de educaie sczute sau care sunt afectai de o combinaie a acestor factori (Livaditis et al., 2003). S-a observat c problematica de gen se intersecteaz, n general defavorabil, cu aspectele legate de nevoi speciale i dizabiliti. Astfel, ntr-o colecie de studii scoiene dedicate problematicii de gen i nevoilor speciale n educaie apare chestiunea lipsei de vizibilitate a fetelor cu nevoi speciale cea mai mare atenie, cea mai mare grij i cele mai multe resurse fiind alocate bieilor cu dificulti de nvare, probleme comportamentale i emoionale i modul n care coninuturile formale i implicite ale programei colare exercit o influen n ceea ce privete restricionarea oportunitilor de nvare, nivelul slab al rezultatelor colare i al aspiraiilor, imaginea proast de sine i n privina propriului corp, discriminarea elevelor cu dizabiliti, preocuprile pentru sexualitate i aa mai departe (Lloyd, 1996).
1.7.1.
Programa colar oficial include materiile care sunt predate n coli i coninuturile lor. Ea variaz de la o ar la alta, iar n multe ri exist o program la nivel naional. Cu toate acestea, aa cum arat i teoreticianul n materie de curriculum Paechter (2000), dei programele oficiale nu se adreseaz problematicii de gen dect n foarte puine cazuri, cteva excepii nregistrndu-se n Suedia i Africa de Sud, ele au tendina de a implica anumite supoziii care implic dimensiunea de gen, de exemplu, faptul c materiile puternice (de exemplu, tiinele, matematica i tehnologia) vor atrage bieii, n timp ce alte materii (de exemplu, limbile strine i literatura) vor atrage fetele. Ceea ce nseamn c, prin coninuturile lor, anumite materii au tendina de a atrage fetele sau bieii pe principiul c, acesta fiind lucrul care se ateapt de la ei pentru c aa fac toate fetele, respectiv toi bieii. Pe de alt parte, programa colar neoficial (sau implicit) se refer la toate aspectele i activitile care au loc n coal, dar care nu au un caracter oficial, de exemplu, relaiile sociale care se construiesc n clas sau pe terenul de joac, prieteniile, relaiile care se stabilesc ntre elevi i cadrele didactice, nivelul la care se produce intimidarea sau hruirea i aa mai departe. Programa colar neoficial transmite elevilor o serie ntreag de mesaje care, de multe ori, consolideaz stereotipurile de gen susinnd astfel o diviziune a muncii, bazat pe diferena dintre sexe, n procesul social de colarizare (Humm 1989, p. 95). Studiile efectuate asupra acestui gen de relaii informale au demonstrat n mod constant
28
poziia dominant a bieilor (individual sau n grupuri) n ceea ce privete spaiul pe care l ocup n coal, timpul pe care l solicit cadrelor didactice i influena pe care o au asupra restului colegilor lor (Myers et al., 2007). Se mai afirm c interaciunile informale ale elevilor, n cadrul colii, constituie aspectul cel mai influent al socializrii lor i un mod de a descoperi ce nseamn s fii brbat sau femeie n societate i c dac aceast dimensiune a culturii colare rmne neschimbat, este puin probabil c vor avea loc modificri de vreun anumit fel (hrn, 1998).
1.7.2.
Natura dimensiunii de gen, surprins n materialele utilizate pentru lectur i n alte texte colare, ofer indicatori importani ai prezenei stereotipurilor de gen n sistemul educaional privit n ansamblul su. Limbajul folosit are o influen deosebit (n special asupra copiilor de vrste mici) i i-a atras critici n trecut pentru excluderea sau pentru folosirea unor termeni umilitori pentru fete i femei i care favorizau stereotipurile de gen. Folosirea cuvntului fireman n loc de fire fighter sau sublinierea faptului c bieii rd, iar fetele chicotesc sunt doar dou exemple care subliniaz aceste aspecte. Cercetrile s-au concentrat de asemenea i pe frecvena i maniera n care sunt portretizate cele dou sexe i au descoperit c bieii apar mai des i ntr-o gam mai larg de roluri de munictori, n timp ce femeile sunt prezentate n principal ca fiind n roluri mai domestice i mai romantice.Nilsen (1975) a inventat expresia cultul orului n studiul su despre 58 de cri premiate n Statele Unite, atunci cnd i d seama c femeile sunt, de obicei, reprezentate purtnd oruri, n cele cteva fotografii pe care le gsete cu autoarele. Un studiu recent, efectuat n Polonia, sugereaz c manualele colare folosite de elevii anilor mai mari prezint situaii i mai inacceptabile din perspectiv de gen dect cele care apar n crile pentru copii mai mici i care se refer nu numai la ilustraii, ci i la limbajul folosit. Astfel, manualele colare poloneze, aa cum menioneaz autorii, sunt foarte stereotipice, reproduc credine tradiionale i ignor att figurile feminine importante, ct i obiectivele i realizrile organizaiilor feministe i de femei (roda & Rutkowska, 2007). n nod semnificativ, dei n multe dintre rile postcomuniste s-a ntreprins o revizuire a manualelor colare n anii 1990, chiar i textele revizuite continu s prezinte brbai i femei ca avnd roluri stereotipice de gen diferite (Magno & Silova 2007, p. 651). Cu toate acestea, au nceput recent s-i fac apariia n Polonia materiale care abordeaz poziia social a femeilor n contextul problematicii de gen i se prevede ca noile manuale colare i materiale pentru lectur s fie produse astfel nct s aib n vedere cea mai nou reform curricular. Un studiu efectuat n Spania i care se adresa identificrii stereotipurilor de gen n imaginile prezente n manualele de studiu al limbii i literaturii a relevat prejudeci similare de gen, att de ordin cantitativ ct i calitativ. n ceea ce privete prejudecile de ordin cantitativ, reprezentarea n imagini a femeilor n aceste materiale nu se ridica nici la jumtate din numrul de reprezentri ale brbailor (32,95% din totalul ilustraiilor). Diferenele calitative s-au semnalat n reprezentarea ambelor sexe, n ceea ce privete paleta de culori utilizat s-a semnalat tendina de a folosi culori pastelate i multe nuane de roz pentru femei, caracterizarea i comportamentul care se bazau pe stereotipuri de gen i reprezentarea spaial care poziiona brbaii cu preponderen n spaii publice, prin comparaie cu femeile care erau reprezentate mai degrab n spaii private. Un rezultat interesant al acestui studiu a fost acela c proporia dintre brbaii i femeile care au fcut parte din echipele editoriale, care au produs aceste materiale, a avut un impact mic asupra nivelului de manifestare a stereotipurilor, evident la nivelul textelor (Luengo & Blzquez, 2004).
29
Materialele de lectur produse mai recent n unele ri (de exemplu, Suedia, Africa de Sud, Marea Britanie, SUA) au rspuns la cteva din criticile aduse. Totui s-au luat msuri prin care s se asigure faptul c ilustraiile nu au caracter sexist i c limbajul utilizat este unul neutru (vezi, de exemplu, Desprez-Bouanchaud et al., 1987) dei formele narative, s zicem cea a unei poveti clasice n care prinul o salveaz pe prines, rmn n mare msur aceleai (Skelton, 1997). S-a mai atras atenia i asupra modalitilor prin care copiii pot fi cel mai bine atrai ctre lectur i ncurajai s citeasc i, n context, care ar fi tipurile de servicii pe care le pot oferi bibliotecile n vederea atingerii acestui deziderat i cile de promovare a lecturii n bibliotec pentru copiii de toate vrstele (Adler, 2007).
1.7.3.
Una dintre primele preocupri ale gruprilor feministe a fost aceea privind diversele materii i profesii pe care fetele i bieii se decid s le aleag. O program colar naional care ofer o gam mai redus de opiuni, ar putea duce la limitarea decalajului de gen n alegerea materiilor i n ceea ce privete rezultatele colare, aa cum s-a observat n Marea Britanie, n urma introducerii programei naionale n 1988 (Arnot et al., 1999). Cu toate acestea, acolo unde sunt permise opiunile, bieii vor alege, n general, materii i profesii sau cariere identificate ca fiind caracteristice pentru biei, n timp ce fetele vor opta pentru materii i profesii sau cariere identificate ca fiind caracteristice pentru fete. Statisticile destinaiilor profesionale pentru care opteaz absolvenii colilor europene (vezi Capitolul 5) arat c muli tineri nc mai opteaz pentru cariere care se supun ideilor tradiionale i stereotipurilor de gen i, de aceea, s-a susinut c persoanele care se ocup de consiliere profesional trebuie s fie mai atente la problematica de gen i s devin astfel mai capabile s schimbe stereotipurile n care cad elevii, culturile colare i angajatorii (vezi Capitolul 4). Cu toate acestea, s-a constatat recent c, n anumite ri, asemenea dispariti ntre biei i fete s-au redus pentru (unii) dintre elevi care provind din clasa de mijloc (de exemplu, cei care frecventeaz instituii de nvmnt unde pltesc taxe de colarizare) unde apare o convergen mult mai mare ntre alegerea materiilor i a viitoarei destinaii profesionale (Arnot et al., 1999). Aceast convergen a fost observat att la bieii ct i la fetele care frecventeaz colile non-mixte din Marea Britanie, deci n structuri n care presiunea generat de stereotipurile sexiste pare s fie mai redus (Skelton & Francis, 2009). Este interesant de observat c exist variaii n interaciunea dintre coninutul materiei i context. Un studiu recent, desfurat n Grecia, arat c bieii, n comparaie cu fetele, sunt mai predispui s uilizeze tehnologia i crearea de pagini web ca divertisment, dei exist puine diferene de gen n alte domenii de utilizare a tehnologiei, cum ar fi comunicarea, reelele sociale, cutarea de informaii i aa mai departe (Papastergiou & Solomonidou, 2005). Concluzia coincide cu rezultatele unei analize secundare efectuat n cadrul reelei Eurydice, asupra datelor referitoare la diferenele de gen i utilizarea TIC, date rezultate din sondajul PISA 2003 (Eurydice, 2005). S-a observat c att fetele ct i bieii sunt interesai de diferite aspecte ale tiinelor. De exemplu, conform unui studiu efectuat de Hussler i Hoffman (1997, 1998), s-a artat c, dintre elevii cu vrste cuprinse ntre 11 i 16 ani din diferite landuri din Germania, fetele au prezentat un interes mai redus pentru fizic n comparaie cu bieii, c toi elevii au fost interesai de diferite aspecte provenind din fizic, fetele fiind mai interesate de elemente legate de lumin, sunet i cldur dect de mecanic, electricitate i radioactivitate Ca ecou al rezultatelor raportate mai sus, Hussler i Hoffman au descoperit c fetele i-au ales cariere n art, medicin i n consiliere iar bieii au ales fizica drept baz pentru lucrul n cercetare sau n
30
domenii tehnice (Hussler & Hoffman, 1997, 1998). Cercetrile concluzioneaz c, n timp ce interesele care au ca punct de plecare genul nu sunt foarte semnificative, fetele par s prefere materiile cu un potenial mai mare de a le fi de folos n viaa de toate zilele (vezi Eurydice, 2006). n ciuda ameliorrii unor aspecte, persistena diferenelor de gen n domeniul tiinelor a condus cadrele didactice din universiti i pe cele care predau tiinele n coli ctre identificarea i elaborarea unor noi modaliti de a face tiine, de a pune ntrebri cu caracter tiinific i de a rspunde la aceste ntrebri. S-a argumentat c aceste tipuri de dezvoltare sunt necesare, deoarece n caz contrar, cunotinele i metodele tiinifice de lucru care le genereaz ar reproduce pur i simplu ideologiile i relaiile de putere care exist n societate (Brickhouse, 2001). De exemplu, calitile codificate n sondajul tiinific, precum raionalitatea, de exemplu, sunt deseori asociate cu masculinitatea i cu modul masculin de gndire. Astfel de argumente au condus la dezvoltarea unei programe colare alternative, care poate oferi putere elevilor, n special fetelor, astefl nct acestea s contribuie la desfurarea orelor de tiine i la extinderea practicilor i pedagogiilor de predare care au ca obiectiv modificarea ierarhiilor tiinifice tradiionale (Brickhouse, 2001).
1.7.4.
Percepia pe care elevii o au despre ei nii este considerat a fi un element crucial pentru performana lor colar, de aceea, studiile privind diferenele de gen din punct de vedere al conceptului de sine prezint un interes deosebit. Cu toate acestea, rezultatele cercetrilor nu sunt concludente ca urmare a lipsei unor dovezi semnificative care s demonstreze net c bieii au un sentiment mult mai dezvoltat al percepiei de sine i al auto-aprecierii. Motivaia elevilor de a avea rezultate bune la coal este de asemenea un factor foarte important. De exemplu, ntr-un studiu belgian se sugereaz c rezultatele slabe obinute de (unii) biei sunt asociate, n general cu atitudinea lor negativ fa de coal, iar n particular cu relaiile mai puin pozitive pe care le au cu cadrele didactice, lipsa strii de bine pe care o resimt pe parcursul orelor petrecute n coal i lipsa de dispoziie n ceea ce privete rezolvarea temelor. Totui, n studiu se mai arat c, n ciclurile inferioare de nvmnt, bieii mai puin ateni n clas, cei care sunt mai puin interesai de efetuarea temelor i cei mai puin motivai s nvee, obin rezultate mai bune dect cele previzionate. Analiza sugereaz c rezultatele se aplic n principal bieilor care demonstreaz o lips de motivaie pentru a nva (Van de Gaer et al., 2006). n Scoia, s-a demonstrat c bieii au o atitudine mai negativ fa de coal dect fetele, cu de pn la patru ori mai muli biei dect fete care abandoneaz nvmntul secundar (SEED, 2006).
1.7.5.
Mediul colar
Exist evidene care demonstreaz faptul c nivelul performanelor colare ale elevilor sunt foarte influenate de mediul colar i, n particular, de managementul zilnic i de procedurile organizaionale din coal care depind n mod frecvent de gen, ca instrument de management. Fetele i bieii pot fi separai, de exemplu, pe registrele de clas sau pentru activiti la clas sau pe echipe, la orele de sport. De asemenea, ei vor beneficia de coduri vestimentare diferite (pantaloni pentru biei i fuste pentru fete), iar acelai principiu se poate aplica i membrilor personalului didactic (Scott, 2007). Astfel de practici sunt criticate din cauza faptului c aduc beneficii educaionale mici, n condiiile n care marcheaz explicit diferenele de gen. Pe de alt parte, s-a demonstrat faptul c timpul consacrat elaborrii politicilor de dezvoltare instituional i de formare a personalului didactic asociat (SEED,
31
2006) care se adreseaz, de exemplu, rezolvrii problemelor legate de intimidare i hruire sexual, constituie o investiie eficace att pentru sensibilizarea elevilor ct i a personalului didactic, care vor contientiza faptul c acest tip de comportament este umilitor i inacceptabil.
1.7.6.
Chiar i n cazurile n care cadrele didactice cred c i trateaz elevii n mod egal, nu este de ignorat faptul c este mult mai probabil ca profesorii s-i mustreze pe biei i s le acorde mai mult atenie, concomitent cu crearea unui sentiment mai pronunat de dependen la fete (vezi Magno & Silova, 2007, pentru exemple din mai multe ri est europene). Din aceste motive, exist o mare varietate de studii, provenind din mai multe ri, n care s-a artat c ambele categorii de cadre didactice (att femeile ct i brbaii) au tendina de a ncuraja pasivitatea i conformitatea n rndurile elevelor, n timp ce apreciaz, la elevi, caracterul independent i individualist (vezi de exemplu, Golombok & Fivush, 1994). De aceea, profesorii permit bieilor s afieze o conduit mai rebel gndindu-se c aceasta se nscrie oricum n caracterul natural al bieilor dup cum, din aceleai motive, se ateapt din partea fetelor s fie mai asculttoare i s se ocupe de activitile mai domestice, cum ar fi grija fa de alii sau pstrarea cureniei n clas. Fetele sunt n general percepute ca fiind mai cooperante i mai maleabile, n comparaie cu bieii care sunt percepui ca fiind mai siguri pe ei i mai competeni. Chiar dac fetele sunt percepute ca fiind eleve mai bune, de exemplu de ctre profesorii de tiine n studiul efectuat de Chetcuti (2009) n Malta, motivele oferite n sprijinul acestei afirmaii sunt mai degrab de ordin comportamental dect cognitiv sau intelectual, se spune, de exemplu, c fetele sunt mai meticuloase n munca pe care o fac i c studiaz mai mult i mai serios dect bieii (Chetcuti 2009, p. 88). Cadrele didactice nu contientizeaz pe deplin modul n care ar putea folosi dimensiunea de gen, ca factor important de organizare i de clasificare, iar afirmaiile lor implicite cu privire la reprezentanii celor dou sexe, produc un impact care este departe de a fi superficial asupra comportamentului elevilor (Tsouroufli, 2002). O soluie sugerat de cadrele didactice din Scoia este de a utiliza metode de nvmnt sensibile la problematica egalitii de gen, care acoper stiluri diferite de nvare i preferine ale elevilor i care au ca scop evitarea impunerii unor stereotipuri (SEED, 2006).
1.7.7.
Evaluarea
S-a observat de multe ori c procedurile de evaluare sunt influenate de elemente legate de gen, n ciuda unei pretinse neutraliti i lipse de prejudeci. Este un aspect care a devenit cu att mai important, n ultimii ani, cu ct a crescut atenia acordat obiectivelor de performan impuse elevilor, colilor i rilor, precum i odat cu creterea influenei exercitate de studiile i sondajele transnaionale, precum PISA i TIMSS. O critic similar celei folosite n cazul manualelor colare i materialelor de lectur s-a aplicat i testelor de verificare i textelor de evaluare, unde s-a observat c: predomin participanii i contextele masculine, apare un tratament frivol la adresa femeilor, se folosete frecvent limbajul i ilustraia sexist. Studii suplimentare au artat c exist tendina ca fetele/femeile s obin note mai mici, iar bieii/brbaii s obin note mai mari, n cazurile n care se cunoate sexul candidailor, ceea ce n unele ri a condus la introducerea unor metode care prevd ca numele (i sexul) candidailor s nu fie cunoscut n etapa de verificare a lucrrilor (Goddard-Spear, 1989; Willingham & Cole, 1997). n Marea Britanie, aa cum s-a mai menionat, fetele trebuie s demonstreze c au un nivel mai ridicat, comparativ cu bieii pentru a fi admise n colile selective (n
32
urma susinerii examenului Eleven Plus). Dei n prezent aceast procedur este considerat ilegal, ceea ce o califica drept metod aplicabil era calitatea sa de a realiza un echilibru ntre numrul fetelor i numrul bieilor care erau admii la aceste coli. n ceea ce privete coninutul examenului, s-a observat c bieii obin rezultate semnificativ mai bune dect fetele la testele cu rspuns multiplu, indiferent de disciplina evaluat, n timp ce fetele au rezultate mai bune la evalurile fcute asupra temelor de clas i asupra redactrii de eseuri (Gipps & Murphy, 1994).
1.7.8.
Pentru o perioad foarte lung de timp, profesia de cadru didactic a fost considerat o meserie bun pentru o femeie, att de feminiti ct i de non-feminiti deopotriv. Feminitii au vzut profesia de cadru didactic ca pe o victorie n lupta dus de femei cu scopul de a ctiga un acces mai mare la piaa muncii i la sfera de activiti publice, iar non-feminitii au perceput-o ca pe o extensie la rolul pe care femeia l ndeplinete n familie i care este strns legat de maternitate i grija pentru ceilali membri ai familiei. n egal msur, profesia de cadru didactic a avut n general un statut relativ inferior n ierarhia profesiilor, poate din i din cauza faptului c se baza n principal pe fora de munc feminin. n 2006, n toate rile Uniunii Europene (excepie fcnd Grecia i Luxemburg), peste 60% din cadrele didactice din nvmntul primar i secundar erau femei. Pentru nvmntul secundar, dei numrul femeilor angajate n acest domeniu de activitate este mai mare dect numrul brbailor, decalajul de gen este mult mai redus (vezi Capitolul 7). Cu toate acestea, funciile de conducere din coli sunt ocupate proporional, mai mult de ctre brbai (vezi Capitolul 7), ca i inspectoratele colare i instituiile de evaluare, funcionarii civili care activeaz n domeniul educaiei etc. i acest aspect are un caracter mai pronunat n rile post-comuniste (Magno & Silova, 2007; vezi i Dweck & Sorich, 1999). Exist un numr mare de factori, foarte variai ca i coninut, care vin n sprijinul clarificrii imaginii aceste ierarhii, att n ceea ce privete profesia de cadru didactic, ct i n ceea ce privete celelate profesii menionate. Unii sugereaz c factorul cheie n acest context este asocierea profesiei de cadru didactic cu domeniul domesticului, al ngrijirii i al emoiilor (Fischman, 2000; Drudy, 2008) ceea ce face ca aceast profesie s fie mai potrivit pentru femei, n timp ce alte explicaii se concentreaz pe caracteristicile muncii n educaie i pe faptul c femeile au o capacitate mai mare de a accepta statutul social mai sczut i remuneraia mai mic pe care o impune profesia respectiv, aceasta doar pentru c este o form de activitate compatibil cu responsabilitile domestice ale femeii (Weiner, 2002).
1.7.9.
Educaia mixt are semnificaii diferite care variaz de la o ar la alta. Pe de-o parte, eticheta este aplicat descriptiv pentru a face referire la faptul c n aceeai instituie de nvmnt studiaz i biei, i fete, dar c nu exist i alte tipuri de diferene. Pe de alt parte, noiunea de educaie mixt poate fi interpretat ca avnd o ncrctur mult mai ideologic i c poate fi asociat cu politicile privind egalitatea de gen, aa cum sugereaz Crosato et al. (2005). Educaia mixt accept diferenele biologice dintre femei i brbai, dar respinge afirmaiile legate de stereotipurile de gen, respingnd totodat automat structura ierarhic existent care favorizeaz brbaii n detrimentul femeilor i permite astfel eliminarea altor bariere ierarhice. Educaia mixt const n existena unor structuri n care fetele i bieii primesc acelai tip de educaie, ntr-un context care nu ine cont de diviziunea rolurilor prescrise de societate pentru fiecare sex (Crosato et al. 2005, p. 65).
33
Studiile efectuate asupra unor clase mixte au demonstrat n mod constant c bieii primesc o atenie mai mare din partea profesorilor, c n general profesorii acord o importan mai mare modului n care bieii nva sau se prezint la ore (Epstein et al., 1998). Educaia mixt se poziioneaz n contrast cu educaia n structuri non-mixt sau uni-sex, care are suporteri att n rndul celor care susin abordarea conservatoare, ct i n rndul celor care susin abordarea progresiv a egalitii de gen. Argumentul conservator pentru colile non-mixte este acela c acest tip de educaie ar permite bieilor i fetelor s se iniieze cu privire la rolurile prescrise de societate (i de asemenea, n mod frecvent, de religie). Susintorii feminiti ai colilor non-mixte afirm exact contrariul i anume c acest tip de instituii de nvmnt permit bieilor i fetelor o mai mare libertate n alegerea disciplinelor de studiu, care s nu fie asociate cu genul lor i care s le permit accesul la o gam mai larg de tematici, altele dect cele acceptate n mod convenional n colile mixte. n timp ce educaia non-mixt poate permite exercitarea unei mai mari liberti de alegere, se sugereaz c astfel de medii nu sunt n msur s elimine impactul social general (Skelton & Francis, 2009). Primele clase non-mixte s-au deschis spre sfritul anilor 1980, n Danemarca, cu scopul de a furniza un spaiu i un mediu n care fetele s-i poat mbunti ncrederea n sine (Kruse, 1992). n prezent, acest tip de clase se organizeaz ocazional n coli mixte, mai ales pentru a permite cadrelor didactice s dezvolte anumite strategii la nivel de clas, care ar putea fi mai adecvate abordrii individuale a unuia sau a altuia dintre cele dou sexe. Grupurile de acelai sex, formate de exemplu doar din fete le permit participantelor s rspund mai liber la ntrebri i s contribuie mai activ la lecii, pe cnd, n cazul bieilor, acetia pot s se implice mai mult n munca lor la clas, fr a mai fi nevoie s acorde o atenie separat imaginii pe care o au ca elevi (Younger & Warrington, 2007). De aceea, exist argumente n favoarea ideii ca prin organizarea de clase non-mixte se poate crete nivelul motivaiei, se poate mbunti comportamentul i se poate asigura obinerea unor rezultate colare mai bune (SEED, 2006).
34
efectuat n Suedia, aceasta nu nseamn c toi bieii vor eua i c toate fetele vor obine rezultate colare bune (Skolverket 2006a, p. 97). Concentrarea exagerat pe rezultatele slabe obinute de biei ascunde de fapt o serie de elemente. De exemplu, acelea c anumite grupuri (sociale) de biei obin rezultate foarte bune la examene sau c anumite grupuri de fete nu obin rezultate la fel de bune i c sexismul, rasismul, initimidarea i abuzul sexual, toate inhib nivelul rezultatelor colare la examinri avnd n acelai timp i efecte dezastruoase n sensul deteriorrii relaiilor personale. Un astfel de accent pus pe rezultatele obinute de biei omite s stabileasc o legtur ntre coal i piaa muncii i s admit faptul c dei fetele iau n general note mai mari i pot s investeasc mai multe resurse n educaia lor superioar, este mult mai probabil ca ele vor avea o slujb mai prost pltit i mai puin sigur i vor fi mai predispuse s fie afectate de srcie. Dar focalizarea asupra crizei masculinitii (sau a masculinitilor, deoarece exist mai multe ci prin care biatul poate deveni un brbat adult) se poate dovedi util prin aceea c are totui potenialul de a deplasa accentul de la factorii structurali n societile post-industriale, care i poziioneaz pe (anumii) biei n rolurile de inevitabili perdani. O alternativ ar fi stabilirea unui obiectiv din a explora caracteristicile masculinitii (sau ale masculinitilor) care inhib bieii ca persoane care nva i ca ceteni i identificarea unei modaliti prin care ar putea fi schimbat acest fapt (Epstein et al., 1998; Pickering, 1997).
1.8. Concluzii
Acest capitol a ncercat s ofere o imagine de ansamblu a principalelor probleme privind cercetarea n problematica de gen, aa care se aplic aceasta n educaie, precum i iniiativele mpreun cu ideile menite s ajute o schimbare n domeniu. S-a ncercat de asemenea s se prezinte elementele distinctive ale lucrului cu problematica de gen n educaie i modul n care acestea interacioneaz cu alte aspecte din societate. Putem vedea din literatura de specialitate analizat c a existat o evoluie a preocuprilor legate de gen n domeniul educaional, axate ntr-o prim etap asupra redresrii greelilor fcute mpotriva fetelor i a femeilor din punct de vedere istoric, cultural i educaional, urmate apoi de transferul accentului pe o abordarea problematicii de gen n educaie prin intermediul politicilor influenate de studii interculturale aplicate n analiza performanelor colare i n analiza performana colare reduse ale bieilor. Cercetrile n problematica diferenelor de gen rmn cele mai populare studii ale dimensiunii de gen n educaie i au o valoare deobebit n special n ceea ce privete aspectul intercultural al performanelor colare. n mod evident, educaia nu poate fi privit n rolul principalului instrument capabil s produc egalitatea de anse, deoarece societatea n ansamblul su nu ofer oricum o egalitate de anse n privina mai multor elemente cum ar fi, de exemplu, diferenierea veniturilor n funcie de gen i proliferarea stereotipurilor. Cu toate acestea, prin educaie sunt oferite importante contexte de socializare deoarece interaciunile informale ale elevilor i studenilor n coal i universitate constituie un aspect de socializare deloc de neglijat (dei nu este ntotdeauna recunoscut n egal msur) care influeneaz foarte mult integrarea, inclusiv n roluri de gen mai restrnse. Metafora valului folosit pentru feminism este foarte adecvat pentru descrierea micrilor care au ca scop atingerea unei nivel educaional egal pentru fete i biei, pentru femei i brbai. n anii 1970 i 1980, rile vestice au fost cele care au condus iniiativa de rezolvare a problemelor legate de inegalitile dintre femei i brbai, iar feminismul occidental are nc multe de oferit factorilor de decizie
35
i practicienilor din educaie, n special n legtur cu studiile recente care exploreaz modul n care tinerii i construiesc propriile versiuni relative semnificaia noiunilor de masculinitate i feminitate. Cele mai multe ri din Europa i din lume s-au angajat ntr-o oarecare msur n feminism, cu o varietate de implicaii pentru politica i practica educaional. Tematica abordat i aciunile practice ntreprinse au fost n mare msur similare i printre acestea se numr: stabilirea importanei inegalitilor de gen i msura n care educaia ntreine aceste inegaliti, elaborarea de argumente care s susin nevoia de schimbare i fundamentarea stategiilor practice menite s schimbe situaia existent n instituiile de nvmnt (vezi Capitolul 3). Elaborarea unor politici privind egalitatea dintre sexe de Uniunea European are o influen important de necontestat, n particular asupra rilor care au aderat recent sau care doresc s obin n viitor statutul de stat membru. Am observat i un nou val de interes venit din partea unor ri din fostul bloc comunist, acolo unde retorica tradiional privind importana egalitii sociale pare s fi acionat n sinergie cu ideile feministe, idei despre democraie i despre o mai mare libertate de aciune, deschiznd mai multe perspective i mai multe posibiliti de creaie pentru viitor. Va fi interesant de urmrit ce alte valuri de feminism vor predomina n viitor, pe msur ce societile europene evolueaz i pe msura apariiei unor aspiraii noi pentru societatea bazat pe egalitate de gen.
36
37
Cnd se analizeaz diferenele dintre ri, este important s reinem faptul c variaia performanelor elevilor n cadrul statelor analizate este mai important dect variaia performanelor elevilor de la o ar la alta. Rezultatele prezentate, i care provin din studii efectuate pe parcursul unor ani diferii, nu pot fi interpretate direct ca tendine. Ar trebui evitat comparaia direct a rezultatelor diferitelor sondaje care utilizeaz metodologii diferite de evaluare, populaii-int diferite, coninut de testare diferit etc. Chiar i n cadrul aceluiai sondaj, o analiz n timp a tendinelor realizat prin compararea datelor din campanii de evaluare diferite ar putea s ridice probleme. Aa cum s-a menionat n prezentarea general a studiilor din Capitolul 1, orice decalaj de gen observat poate fi influenat de metodologia de evaluare utilizat. Performanele fetelor i ale bieilor pot fi influenate i de ponderea ntrebrilor deschise sau a ntrebrilor cu rspuns multiplu folosite n testele de evaluare. O pondere mai mare a ntrebrilor care solicit competene de nivel mai nalt i poate favoriza de biei la matematic i pe fete la citire (Close & Shiel, 2009; Lafontaine & Monseur, 2009).
Rezultatele sugereaz c cea mai vizibil i mai consistent diferen de gen este avantajul pe care l nregistreaz fetele la citire. Cu toate acestea, genul este doar unul dintre factorii care stau la baza realizrilor elevilor n diverse domenii de studiu. Statutul socio-economic este un factor foarte important i din acest motiv este necesar ca, alturi de dimensiunea de gen, s se ia n considerare i istoricul familiei atunci cnd se urmrete sprijinirea copiilor care obin rezultate slabe.
2.1. Decalaje medii de gen n materie de rezultate colare 2.1.1. Modele de gen care se reg sesc n rezultatele la citire ale elevilor
Toate studiile de evaluare realizate recent la nivel internaional sunt de acord c fetele tind s aib rezultate mai bune la citit dect bieii. Decalajul dintre fete i biei apare devreme acesta este deja prezent n rndul elevilor de clasa a patra i se menine pe msur ce copiii cresc, fapt confirmat i de evalurile realizate cnd acetia mplinesc vrsta de 15 ani. Modele similare de gen sunt raportate n majoritatea studiilor care evalueaz abilitatea de a citi, iar aceast seciune se concentreaz pe cele mai recente rezultate. Rezultatele sondajului PIRLS din 2006 au artat c n rndul elevilor de clasa a patra, fetele au rezultate semnificativ mai bune dect bieii la citit, n toate rile, cu dou excepii: Spania i Luxemburg, unde rezultatele medii sunt sunt foarte apropiate ca valoare ntre sexe (Mullis et al, 2007.). Studiul a raportat i alte diferene interesante ntre fete i biei n ceea ce privete scopurile urmrite la lectur sau domeniile preferate. Fetele obin rezultate medii semnificativ mai bune la lectura textelor cu caracter literar, n toate rile europene. n schimb, la lectura textelor cu caracter informativ, unele ri europene (Comunitatea francez din Belgia, Spania, Italia, Luxemburg i Ungaria) nregistreaz diferene mici ntre fete i biei.
38
n toate rile, cu excepia Spaniei, fetele raporteaz c au alocat mai mult timp pentru citirea unor cri sau reviste, n comparaie cu bieii, dar ntr-un numr mare de ri bieii raporteaz c au petrecut mai mult timp citind pe internet, n comparaie cu fetele. Cu toate acestea, n Comunitatea flamand din Belgia, Frana, Lituania, Ungaria, Olanda, Marea Britanie (Anglia i Scoia) i Norvegia, bieii i fetele dedic lecturii pe internet perioade egale de timp. Modele de gen n aprecierea rezultatelor colare variaz att de la o ar la alta, ct i de la o coal la alta, la nivelul fiecrei ri. n fiecare ar s-a efectuat o analiz de regresie pe dou niveluri grupnd elevii n cadrul colilor. n majoritatea rilor, diferenele de performan la citire, nregistrate ntre fete i biei, variaz semnificativ de la o coal la alta. n Comunitatea francez din Belgia, Spania, Luxemburg, Ungaria i Marea Britanie n-a existat nicio variaie ntre coli, n privina performanelor colare, care s fi fost cauzat de diferena de gen. Aceste constatri sugereaz faptul c factorii de la nivelul colii influeneaz diferenele de performan la citire dintre biei i fete. Din pcate, nici una dintre variabilele colectate la nivelul coliilor, n studiul PIRLS 2006, nu putea explica diferena de gen corelaiile dintre influena diferenelor de gen i rezultatele obinute la citire i variabilele de la nivelul colii au fost foarte sczute (mai puin de 0,10). Rezultatele mai bune la citire obinute de fete au fost remarcate, de asemenea, i n sondajele care evalueaz elevii mai mari. n cele trei studii PISA, unde subiecii sunt elevi n vrst de 15 de ani, s-au raportat diferene semnificative n favoarea fetelor pentru aproape toate rile europene. rile europene care au prezentat cea mai mare diferen ntre biei i fete, n cadrul studiului PISA 2006, (vezi Figura 2.2a) au fost Bulgaria, Grecia, Lituania, Slovenia i Finlanda diferena medie dintre sexe a variat ntre 51 i 58 de puncte, valoare care reprezint mai mult de jumtate din abaterea medie standard n rile membre ale OECD. Cele mai mici diferene de gen n privina rezultatele obinute la citire au fost observate n Danemarca, Olanda i Marea Britanie, dar cu toate acestea, decalajul s-a ridicat la aproximativ un sfert sau mai mult din abaterea medie standard (diferena medie este de 2430 de puncte). Aceste rezultate sugereaz c performana superioar la citire a fetelor este larg rspndit, diferenele dintre performanele acestora i cele ale bieilor fiind semnificative. Este necesar s menionm c diferenele mari de performan dintre fete i biei nu implic n mod necesar performane slabe ale bieilor la citit. n Finlanda, ar care este pe primul loc pentru punctajele obinute la citire, nu se poate spune c bieii au performane sczute n acest domeniu punctajele obinute de ei sunt peste media internaional i printre cele mai mari din Europa este vorba despre faptul c fetele obin rezultate excepional de bune (OECD, 2007b). Cu toate acestea, n ri cu diferene mari de gen, performanele la citire nu sunt att de crescute: n Bulgaria i Grecia, att bieii ct i fetele obin punctaje sub media internaional. n Lituania, punctajul total este sub media internaional, n timp ce Slovenia se apropie de media internaional. Aceste neconcordane par s sugereze c amploarea diferenelor de gen are o legtur strict cu nivelul de performan n general (4). Studiul PISA 2000, care s-a concentrat pe performanele la lectur, a observat c fetele au un nivel mult mai ridicat de angajament n privina activitilor care au legtur cu cititul; ele citesc materiale
(4) Corelaia ntre media naional estimat i diferena de gen la nivel de ar nu difer statistic de zero (-0.35, p=0.07).
39
diverse i merg la bibliotec mai des dect bieii. Bieii cu vrste de 15 ani au prezentat un interes limitat n ceea ce privete depirea lecturilor obligatorii. Majoritatea bieilor citesc doar pentru a obine informaiile de care au nevoie. i atunci cnd bieii i fetele citesc de plcere, ei citesc materiale diferite: fetele citesc texte mai complicate dect bieii, cum ar fi beletristic, n timp ce bieii au o nclinaie mai clar ctre ziare i cri de benzi desenate (OECD, 2001, 2002). Aa cum am menionat anterior, studiul PIRLS 2006 a surprins modele de gen similare.
2.1.2.
La matematic diferenele dintre sexe sunt mai puin pronunate i mai puin stabile dect la citire. Rezultatele TIMSS n ceea ce privete diferenele la matematic dintre fete i biei nu sunt foarte uniforme, dar n principal diferenele de gen nu prezint consisten n rndul elevilor de clasa a patra i a opta. Mai mult dect att, rezultatele TIMSS nu ar trebui s fie interpretate ca tendine deoarece rile participante s-au chimbat pe parcursul diverselor etape ale campaniei de evaluare, ct i grupele de vrst ale elevilor care au fost testai. Primul sondaj, TIMSS 1995, a artat c diferenele dintre rezultatele obinute la matematic de bieii i fetele de clasa a patra au fost mici sau inexistente (Mullis et al, 2000a). Cu excepia Olandei, diferenele ntre performanele bieilor i fetelor nu au fost semnificative n celelalte ri europene participante. De asemenea, n majoritatea rilor, diferenele dintre rezultatele obinute la matematic de bieii i fetele de clasa a opta, au fost minime. Cu toate acestea, n ultimul an de nvmnt secundar, bieii au avut rezultate semnificativ mai bune dect fetele (5); doar n Ungaria nu au existat diferene semnificative de gen la matematic. n privina studiilor matematice avansate, bieii le-au depit pe fete n Republica Ceh, Danemarca, Germania, Frana, Lituania, Austria i Suedia, n timp ce n Grecia, Italia, Cipru i Slovenia nu a existat nicio diferen ntre fete i biei (Ibid.). TIMSS-R 1999 a permis rilor care, n 1995, evaluaser elevii de clasa a patra s compare performanele lor din acel an cu performanele lor din clasa a opta, n 1999. n clasa a opta, cele mai multe diferene de gen la matematic au fost neglijabile. Este i mai important de menionat faptul c studiul nu a constatat nicio schimbare a performanelor medii la matematic pentru biei i fete, ntre anii 1995 i 1999, n nicio ar (Mullis et al, 2000b). Evaluarea TIMSS 2003 a rezultatelor la matematic ale elevilor de clasa a patra i de clasa a opta a confirmat din nou c diferenele de gen la matematic au fost nesemnificative, n multe ri (6).
(5) n Republica Ceh, Danemarca, Germania, Frana, Italia, Cipru, Lituania, Olanda, Austria, Slovenia, Suedia, Islanda i Norvegia. (6) Pentru clasa a patra nu s-au nregistrat decalaje de gen n Comunitatea flamand din Belgia, Letonia, Lituania, Ungaria, Slovenia, Marea Britanie (Anglia) i Norvegia, iar rile n care bieii au avut rezultate mai bune dct fetele au fost Italia, Cipru, Olanda i Marea Britanie (Scoia). Pentru clasa a opta nu s-au nregistrat decalaje de gen n Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Olanda, Romnia, Slovenia, Slovakia, Suedia, Marea Britanie (Scoia) i Norvegia. Fetele au avut rezultate mai bune dect bieii n Cipru, n timp ce n Comunitatea flamand din Belgia, Italia i Ungaria, bieii au avut rezultate mai bune (Mullis et al., 2004).
40
Rezultatele oferite de TIMSS 2007 difer considerabil (Mullis et al, 2008). Spre deosebire de rundele anterioare, bieii din clasa a patra au obinut un punctaj mai mare n majoritatea rilor europene (Republica Ceh, Germania, Italia, Olanda, Austria, Slovenia, Slovacia, Suedia, Marea Britanie (Scoia) i Norvegia), n timp ce pentru clasa a opta nu au existat diferene de gen (Republica Ceh, Italia, Ungaria, Malta, Slovenia, Suedia, Marea Britanie (Anglia i Scoia), Norvegia i Turcia) sau fetele au avut rezultate mai bune dect bieii (Bulgaria, Cipru, Lituania i Romnia). Aceste rezultate ar putea sugera faptul c nu exist diferene constante de gen, la matematic, n clasa a patra i a opta. Sondajul PISA a raportat un avantaj nregistrat de biei, n toate etapele studiului, dar nu n toate rile. Evaluarea PISA 2000 a elevilor de 15 ani, a artat c bieii au obinut punctaje mai bune dect fetele n jumtate dintre rile europene, n timp ce, n rest, nu au existat diferene (OECD, 2001). O mare parte dintre performanele nregistrate de biei s-a datorat faptului c muli dintre acetia au avut rezultate foarte bune i nu absenei relative a bieilor din grupa elevilor cu rezultate slabe. Printre elevii care au avut rezultate slabe (aceia care nu au reuit s ndeplineasc nicio singur sarcin, constnd din reproducerea unor noiuni matematice de baz sau efectuarea unor calcule simple), numrul de fete este aproximativ egal cu cel al bieilor (OECD, 2001). Rezultatele PISA 2003 au artat c exist diferene de gen destul de mici n performanele elevilor, cu alte cuvinte s-a observat c bieii au avut rezultate considerabil mai bune dect fetele la matematic numai n Grecia, Slovacia, i Liechtenstein (OECD, 2004). Dei, n general, fetele se aflau la acelai nivel de performan cu bieii, n ceea ce privete matematica, acestea tind s se declare mai puin interesate de matematic. n medie, bieii au dat un randament mai mare, adic au prezentat un nivel mai ridicat de ncredere de sine n rezolvarea unor sarcini specifice. De asemenea, bieii au demonstrat c au mai mult ncredere n competenele lor matematice dect fetele. Dimpotriv, fetele au avut un nivel mai ridicat de anxietate n ceea ce privete matematica. Polonia a fost singura ar care n-a prezentat diferene de gen semnificative n privina percepiei eficienei personale, a conceptului de sine i a anxietii fa de matematic. n paralel, Italia n-a prezentat diferene semnificative ntre fete i biei n ceea ce privete anxietatea i conceptul de sine (OECD, 2004). Evaluarea PISA 2006 demonstreaz existena unor avantaje semnificative n ceea ce privete performana medie la matematic a bieilor, n aproximativ jumtate din rile europene. Nu au existat diferene ntre fete i biei n Belgia (Comunitile francez i german), Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Grecia, Frana, Letonia, Lituania, Slovenia, Suedia, Islanda, Liechtenstein i Turcia (vezi Figura 2.2b).
2.1.3.
Modele de gen care se reg sesc n rezultatele elevilor la disciplinele tiin ifice
Dintre cele trei domenii crora ne adresm, n domeniul tiinelor se nregistreaz cele mai mici diferene dintre biei i fete, n comparaie cu celelalte dou domenii la care am fcut deja referire. Mai mult dect att, n funcie de disciplinele care fac obiectul sondajului, de exemplu, fizica sau tiinele naturale i, n funcie de grupa de vrst, sondajele internaionale de evaluare a elevilor pot produce rapoarte diferite n privina profilelor de gen identificate. Studiile TIMSS au relevat de multe ori decalaje de gen n favoarea bieilor, n timp ce PISA a raportat c, n general, nu exist diferene semnificative ntre fete i biei.
41
Datele raportului TIMSS din 1995 au artat c nu exist diferene semnificative ntre fetele i bieii de clasa a patra, n ceea ce privete performanele atinse la disciplinele tiinifice, n apte ri europene participante, n timp performanele bieilor le-au depit pe cele ale fetelor n alte cinci ri (7) (Mullis et al., 2000a). Cu toate acestea, n clasa a opta apar diferene de gen la disciplinele tiinifice, n majoritatea rilor participante. Bieii au avut rezultate mai bune, n special la fizic, chimie i tiinele pmntului. n toate rile participante, n ultimul an de nvmnt secundar, bieii au avut rezultate semnificativ mai bune dect fetele, n domeniile tiinifice. Cu toate acestea, performanele variaz n funcie de domeniu: bieii le-au depit pe fete la tiinele pmntului, fizic i chimie, dar nu i n domeniul tiinelor naturale sau n ceea ce privete educaia de mediu (Ibid.). TIMSS-R 1999 a artat c, n clasa a opta, bieii le-au depit pe fete n opt dintre rile europene participante, n timp ce n alte apte ri nu au existat diferene de gen (8). ntre 1995 i 1999, doar n Slovenia a avut loc o reducere semnificativ a diferenelor de gen (ns aceasta s-a datorat faptului c bieii au obinut rezultate mai slabe ca nainte i nicidecum unei mbuntiri semnificative a performanelor fetelor), iar n celelalte ri participante, diferenele de gen au rmas constante. TIMSS 2003 a demonstrat c nu a existat nicio diferen ntre fete i biei, la nivelul clasei a patra, n majoritatea rilor (Comunitatea flamand din Belgia, Italia, Letonia, Ungaria, Slovenia, Marea Britanie (Anglia) i Norvegia). Cu toate acestea, n clasa a opta, bieii au avut performane semnificativ mai bune dect fetele, n majoritatea rilor. Doar n Estonia i Cipru nu au existat diferene de gen n privina performanelor n tiine. n medie ns, fetele au prezentat o mbuntire a performanelor mai mare dect bieii, mai ales ncepnd cu anul 1999 (Martin et al, 2004). Din nou, TIMSS 2007 nu gsete nicio diferen ntre fete i biei, la nivelul clasei a patra, n apte dintre rile europene participante (Danemarca, Letonia, Lituania, Ungaria, Suedia, Marea Britanie (Anglia i Scoia) i Norvegia), dar raporteaz un avantaj pentru biei n alte ase ri (Republica Ceh, Germania, Italia, Olanda, Austria i Slovacia). n ceea ce privete realizrile n tiine ale elevilor din clasa a opta, n cele mai multe ri nu exist diferene ntre sexe (Lituania, Malta, Slovenia, Suedia, Marea Britanie (Anglia i Scoia) i Norvegia); fetele au obinut un punctaj mai mare n Bulgaria, Cipru i Romnia, n timp ce bieii s-au remarcat prin performane superioare n Republica Ceh, Italia i Ungaria (Martin et al, 2008). Contrar concluziilor obinute de TIMSS, evaluarea performanelor elevilor de 15 ani n cadrul raportului PISA 2000 nu a prezentat diferene semnificative ntre fete i biei, n ceea ce privete tiinele. Bieii au avut rezultate mai bune n Danemarca i Austria, iar fetele n Letonia (OECD, 2001). PISA 2003 a constatat existena unor avantaje de partea bieilor doar n cteva ri (Danemarca, Grecia, Luxemburg, Polonia, Portugalia, Slovacia i Liechtenstein) i lipsa unei diferene majore de gen n majoritatea rilor. Fetele i-au depit pe biei n Finlanda i n Islanda (OECD, 2004). Diferenele dintre rezultatele PISA i TIMSS ar putea fi explicate parial prin faptul c evaluarea PISA pune mai mult accent pe tiinele
(7) (8)
Nu au existat diferene ntre biei i fete n Irlanda, Grecia, Cipru, Portugalia, Marea Britanie (Anglia i Scoia) i Norvegia. Bieii au avut rezultate mai bune dect fetele n Republica Ceh, Ungaria, Olanda, Austria i Islanda. Nu au existat diferene ntre biei i fete n Comunitatea flamand din Belgia, Bulgaria, Italia, Cipru, Romnia, Finlanda i Turcia. Bieii au avut rezultate mai bune dect fetele n Republica Ceh, Letonia, Lituania, Ungaria, Olanda, Slovenia, Slovacia i Marea Britanie (Anglia) (Martin et al., 2000).
42
naturale dect TIMSS. Acesta fiind considerat unul dintre domeniile tradiionale n care fetele nregistreaz rezultate mai bune, aspect surprins de asemenea i n TIMSS (OECD, 2001). De asemenea, PISA 2006 a raportat c, n general, diferenele dintre fete i biei au fost mai mici n domeniul tiinelor, n comparaie cu citirea i matematica. Aa cum arat Figura 2.2c, n majoritatea rilor, n medie, nu au existat diferene de gen. Fetele au avut rezultate mai bune n Bulgaria, Grecia, Letonia, Lituania, Slovenia i Turcia, n timp ce bieii au avut rezultate mai bune n Danemarca, Luxemburg, Olanda i Marea Britanie (Anglia). Cu toate acestea, n ciuda performanelor similare cu cele ale bieilor, n majoritatea rilor, fetele tind s aib o percepie de sine mai sczut dect bieii n ceea ce privete domeniul tiinelor, cu alte cuvinte, n medie, fetele au avut un nivel mai mic de ncredere n abilitile pe care le pot manifesta n disciplinele tiinifice dect bieii, n toate rile europene. n toate rile, cu excepia Austriei, Poloniei i Portugaliei, bieii au nregistrat un nivel mai ridicat al percepiei, adic au nregistrat un nivel mai nalt al ncrederii n sine n ceea ce privete abordarea sarcinilor tiinifice specifice. Axat n special pe tiine, studiul PISA 2006 a raportat i alte aspecte interesante. n medie, fetele au fost mai bune la identificarea problemelor de natur tiinific, n timp ce bieii au fost mai buni la explicarea fenomenelor tiinifice. n cea mai mare parte a celorlalte aspecte raportate de elevi privind atitudinea lor fa de tiine, nu s-au nregistrat diferene de gen considerabile. Att bieii ct i fetele au prezentat niveluri similare de interes pentru domeniul tiinelor i, n general, nu a fost nicio diferen ntre biei i fete, n ceea ce privete nclinaia manifestat pentru viitoare studii sau pentru ocuparea unui viitor loc de munc n domeniul tiinelor (OECD, 2007b).
***
Datele privind elevii cu rezultate slabe i/sau fr competene de baz reprezint indicatori foarte importani ai manifestrii lipsei de egalitate n educaie. Punctajele PISA sunt alocate conform unor scale de niveluri de dificultate, care reprezint grupuri de ntrebri de testare PISA. Scalele permit concentrarea analizei pe nivelurile de performan sau de competene, inclusiv evaluarea rezultatelor slabe. De exemplu, un elev care demonstreaz c are abilitile de baz este alocat Nivelului 1 de competen, n timp ce un elev fr abilitile necesare pentru a rspunde n mod corect la cele mai simple ntrebri dintr-un test PISA este clasificat ca fiind sub Nivelul 1. Tabelul 1 (n anex) ne arat riscul relativ de obinere a unui scor care corespunde celui mai sczut nivel de competen (Nivelul 1 sau inferior) la citire, matematic i tiine, n funcie de gen. Reflectnd diferenele medii de gen, se observ c este mai probabil ca bieii s se regseasc printre elevii cu cele mai slabe rezultate la citire, n toate rile, cu excepia Liechtenstein-ului. La matematic, n cele mai multe dintre ri, n ceea ce privete elevii cu rezultate slabe, numrul fetelor este aproximativ egal cu cel al bieior. Fetele risc s obin cele mai slabe rezultate n Republica Ceh, Danemarca, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda, Austria, Portugalia, Slovacia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord). Numai n Islanda este probabil ca bieii s se afle printre elevii care obin cele mai slabe performane la matematic.
43
n domeniul tiinelor, n majoritatea rilor, nu exist diferene de gen n rndul celor cu rezultate slabe. Bieii sunt mai susceptibili de a avea un nivel de pregtire tiinific mai slab n Bulgaria, Irlanda, Letonia, Lituania, Slovenia, Finlanda, Islanda i Turcia. Este interesant de remarcat c nu au exisat diferene de gen n rndul elevilor cu rezultate slabe, n rile n care bieii tind s aib, n medie, performane mai bune dect fetele (Germania, Luxemburg, Olanda i Marea Britanie (Anglia)). Figura 2.1: Diferene de gen (B-F) nregistrate n percepia importanei obinerii unor rezultate colare bune la citire, matematic i tiine, elevi n vrst de 15 ani, n 2006
Mai ridicat pentru biei
Citire
EU-27 BE fr BE de BE nl
Matematic
BG CZ DK
Siine
DE EE
UK (1) UK-SCT
UK (1) = Marea Britanie Anglia/ara Galilor/Irlanda De Nord. Sursa: Bazele de date OECD i PISA 2006.
Not explicativ
Rezultatele se bazeaz pe rspunsurile date la ntrebarea: n general, ct de important este pentru tine s ai rezultate colare bune la materiile urmtoare?, cu patru variante de rspuns: foarte important, important, puin important i nu este important. Graficul prezint coeficienii celor trei modele diferite de regresie liniar simpl. Pentru informaii suplimentare cu privire la sondajul PISA, vezi i Glosarul. Valorile cu semnificaie statistic (p<.05) au fost indicate n bold.
Motivaia, sau interesul manifestat pentru studiul anumitor materii, este deseori considerat drept un factor care determin evaluarea mai exact a performanelor care se vor obine la materia respectiv i previzionarea rezultatelor (Renninger et al., 1992). n Figura 2.1 se prezint percepia diferit a fetelor i a bieilor fa de importana obinerii unor rezultate bune la citire, matematic i tiine. Din datele analizate rezult c importana obinerii unor rezultate bune la matematic i tiine, n medie, nu difer n funcie de gen i este perceput similar att de fete ct i de biei. Cu toate c n anumite ri apar cazuri n care, fie bieii, fie fetele acord o importan mai mare acestor materii, de obicei nu
44
apar diferene considerabile n funcie de gen. Totui, n toate rile europene, cititul este considerat mai important ntr-o msur mult mai mare de fete n comparaie cu bieii.
2.2. Factori care influen eaz rezultatele colare i decalajele de gen 2.2.1. Impactul filierelor educa ionale (trasee) i rezultatele colare slabe
Este de asemenea relevant s avem n vedere gradul n care decalajul de gen este influenat de distribuia elevilor pe diferite trasee sau filiere educaionale (programe colare) i grupe de vrst. Aproape n fiecare sistem educaional, nivelul secundar superior se mparte n mai multe domenii de studiu separate, care au o program distinct i care ofer diplome diferite la absolvire, corespunztoare competenelor dobndite de ctre elevi. n cadrul mai multor sisteme europene de nvmnt, elevilor li se ofer posibilitatea de a opta pentru diferite domenii de studiu, imediat dup absolvirea ciclului primar. De obicei, domeniile generale de studiu sau cele academice, ofer elevilor un acces mai uor ctre programele universitare, n timp ce, n mod obinuit, domeniul vocaional pregtete elevii pentru anumite meserii i pentru intrarea pe piaa muncii (dei, de multe ori, acetia au posibilitatea de a-i continua studiile). Bieii i fetele au tendina de a se ndrepta ctre programe de studiu diferite, fetele orientndu-se cu precdere ctre filierele generale, mai solicitante, care au la baz tiinele umaniste, n timp ce bieii sunt mai bine reprezentai n cadrul filierelor vocaionale (vezi Capitolul 5). Bieii au tendina de a rmne n urm la coal (din cauz c merg la coal mai trziu) i se afl n situaia de a repeta unul sau mai muli ani de coal, mai frecvent dect fetele (vezi capitolul 5). PISA 2006 a artat c, n majoritatea rilor, au existat diferene statistice semnificative n ceea ce privete numrul de ani de coal terminai de biei i de fete pn la vrsta de 15 ani, cu un numr mai mare de biei care s-au regsit n situaia de a fi absolvit doar primii ani de coal. Elevii din ani diferii de studiu, care au ales filiere educaionale diferite, au i programe colare diferite, acest aspect fiind ]n mod obligatoriu luat n calcul, atunci cnd se stabilesc nivelurile de performan ale elevilor evaluai. Figura 2.2 permite stabilirea unei comparaii ntre decalajele medii de gen, la care s-a fcut referire anterior, calculate pe baza unor modele de regresie liniar simpl, i decalajele medii de gen calculate pe baza unor modele multinivel care controleaz repartiia elevilor pe ani de studiu i pe filiere educaionale (gradul de difereniere pe coli). Diferenele de gen legate de alegerea unor filiere educaionale i de rmnerea n urm la coal au o tendin general de a favoriza fetele, atunci cnd se msoar decalajul mediu de gen. Prin controlul anului de studii i a filierei educaionale, avantajele fetelor se diminueaz pe msur ce avantajele bieilor cresc. n consecin, rezultatele n general mai slabe ale bieilor la citire sunt mai puin vizibile n clas i n coal. Totui, avantajul fetelor la citire rmne prezent n coli, iar decalajul de gen chiar i n cazulrile n care exist un control asupra anului de studii i a filierei educaionale, este semnificativ n favoarea fetelor, n toate rile, statistic vorbind, cu excepia Comunitii germane din Belgia. n mod similar, la matematic i tiine, decalajul mediu dintre fete i biei ar putea fi explicat parial prin tendina fetelor de a se nscrie la programe colare de nivel superior, n raport cu omologii lor de sex masculin. Cu toate acestea, n cadrul fiecrei coli, se pot observa diferene mult mai mari. De fapt, n aceleai coli, n cadrul acelorai filiere i programe colare, fetele au tendina de a obine rezultate mai slabe la matematic i tiine dect bieii. Analiznd rezultatele elevilor, din punct de
45
vedere al anului colar n care se afl, dar i a filierei educaionale pe care o urmeaz, s-au gsit diferene majore de gen n privina performanelor obinute la matematic, n toate rile europene, cu excepia Islandei i Liechtenstein-ului. Diferena gsit s-a ridicat la aproximativ o treime din abaterea standard pe plan internaional, n Ungaria, n Comunitatea german din Belgia, Germania, Austria i Portugalia. n domeniul tiinelor, diferenele dintre fetele i bieii din coli, sunt cele mai puin pronunate, dei semnificative n toate rile, cu excepia Letoniei, Lituaniei, Finlandei, Suediei, Marii Britanii (Scoia), Islandei, Liechtenstein-ului, Norvegiei i Turciei. Figura 2.2: Diferena medie de gen brut (M-F) i diferena medie de gen net, controlate pentru anul de studii i filiera educaional, i rezultatele la citire, matematic i tiine pentru elevi n vrst de 15 ani, n 2006
Not explicativ
Diferenele de gen medii totale sunt calculate pe baza unei regresii liniare simple; diferenele medii de gen, controlate pentru anul de studii i filiera educaional sunt calculate pe baza unor modele de regresie multinivel. Pentru informaii suplimentare cu privire la sondajul PISA, vezi i Glosarul. Valorile cu semnificaie statistic (p<.05) au fost indicate n bold.
a) CITIRE
biei
Diferene de rezultate colare n favoarea fete Controlate pentru anul colar i filiera educaional
BG CZ DK DE EE IE
Total
EU-27 BE fr BE de BE nl
-38.36 -48.32 -35.72 -34.70 -58.27 -45.77 -29.80 -42.02 -45.78 -33.77 -56.58 -35.40 -34.86 -22.03 -9.28 -13.74 -34.88 -27.47 -26.00 -29.61 -33.16 -26.42 -35.72 -21.85 -15.65
HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK ( ) UK-SCT
1
-41.28 -19.40
IS
-39.57 -15.30
-24.15 -44.60 -40.12 -32.84 -44.03 -53.61 -41.65 -50.59 -40.47 -29.41 -26.43 -14.30 -26.04 -33.32 -18.03 -27.77 -23.75 -25.44 -47.26 -38.09 -28.00 -26.85
46
b) MATEMATIC
biei
Diferene de rezultate colare n favoarea fete Controlate pentru anul colar i filiera educaional
BG CZ DK DE EE IE
Total
EU-27 BE fr BE de BE nl
1.43
11.46
4.68
8.56
6.45 21.68
16.61 25.56
IS
5.22
2.14
16.58
27.74 32.02 22.72 14.46 24.56 14.97 31.40 12.65 14.27 22.89 22.75
HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE
UK (1) UK-SCT
10.15 32.52
12.81 22.62
9.08
14.91
6.56
4.80
14.34 11.71
5.13 7.67
16.75 17.51
15.78 18.20
-4.49 -3.87
-0.26 11.97
6.17 7.22
5.86 14.73
c) TIINE
biei
Diferene de rezultate colare n favoarea fete Controlate pentru anul colar i filiera educaional
BG CZ DK DE EE IE
Total
EU-27 BE fr BE de BE nl
4.38
-3.48
9.87
8.93
7.14
-3.72 8.02
SK
4.36 18.42
2.64 20.52
3.05 15.45
IS
-7.02 3.15
LI
-9.23 1.03
NO
9.34 15.72
TR
7.12
SE
UK (1) UK-SCT
6.48 28.11
7.20
7.53
3.38 8.91
5.04
-2.19
-7.79
6.23
-3.10 -0.29
1.28 3.27
10.54 11.32
4.45 4.72
17.28 18.06
UK (1) = MAREA BRITANIE ANGLIA/ARA GALILOR/IRLANDA DE NORD Sursa: Bazele de date OECD i PISA 2006.
47
48
Figura 2.3: Ponderea varianelor care explic rezultatele obinute la citire, matematic i tiine dup gen, indicele statutului economic, social i cultural, indicele statutului de migrant i dup indicii combinai pentru elevi de 15 ani, n 2006 a) CITIRE
b) MATEMATIC
c) TIINE
Not explicativ
Indicele statutului economic, social i cultural PISA a fost creat pentru a surprinde aspectele mai complexe ale vieii de familie a elevilor, care se adaug statutului ocupaional. Acest indice este un indice derivat din urmtoarele variabile: cel mai nalt indice socio-profesional al statutului ocupaional al mamei sau al tatlui, indicele celui mai nalt nivel educaional al prinilor convertit n ani de coal i indicele posesiei de locuin. Indicele statutului de migrant a derivat din rspunsurile elevilor la ntrebarea legat de locul naterii lor, a mamei i a tatlui lor i dac acest loc se gsete n ara n care s-a efectuat evaluarea sau n alt ar. Valorile exacte se gsesc n Tabelul 2 i n Anexe. Pentru mai multe detaiii vezi OECD (2007a). Pentru mai multe informaii cu privire la studiul PISA, vezi i Glosarul.
49
* * *
Evaluarea internaional a rezultatelor elevilor la citire, matematic i tiine a oferit cteva modele de gen consistente. Cea mai evident diferen de gen este dat de avantajul fetelor la citit. Acest avantaj este constant de la o ar la alta, indiferent de grupa de vrst, perioada n care s-a realizat cercetarea sau domeniile de studiu. La matematic, att bieii ct i fetele au rezultate similare n clasa a patra i n clasa a opta, n majoritatea rilor. Avantajul bieilor apare n anii mai trzii de coal i este vizibil mai ales n rndul elevilor nscrii la acelai program de studii. Diferenele dintre rezultatele colare ale bieilor i fetelor n domeniul tiinelor sunt cele mai reduse. Avantajele bieilor n domeniul tiinelor sunt semnificative numai pentru cei care fac parte din aceleai clase i coli, n majoritatea rilor. Observaiile zilnice cu privire la performanele mai bune obinute de biei la matematic i tiine ar putea oferi informaii cu privire la motivele pentru care fetele au o ncredere de sine mai sczut, n ceea ce privete probabilitatea atingerii unor performane superioare n aceste domenii, i sunt mai puin nclinate s aleag matematica sau alte domenii tiinifice i tehnologice pentru a-i continua studiile la nivel teriar. Cu toate acestea, dup cum s-a discutat n Capitolul 1, modelele de gen n obinerea unor rezultate colare bune interacioneaz nu numai cu factorii socio-culturali i educaionali, dar i cu aspecte legate de sistemul de evaluare. Ponderea variabil n cadrul testelor a ntrebrilor deschise i a ntrebrilor cu rspuns multiplu poate influena dimensiunea decalajului de gen. Un procent mai mare de ntrebri care necesit un nivel superior de competen i favorizeaz pe biei la matematic i pe fete la citit (Close & Shiel, 2009; Lafontaine & Monseur, 2009). Pe lng acestea, n mod special, n anii mai trzii de coal, factorii socio-culturali, cum ar fi alegerea carierei i aspiraiile profesionale pot influena performana bieilor i a fetelor n mod diferit. Genul este doar unul dintre factorii care nflueneaz variaia de performan n diferite domenii; statutul socio-economic reprezint un factor mult mai semnificativ. Genul are un rol minor n explicarea diferenele de performan la matematic i tiine i este doar cu puin mai important cnd vine vorba de explicarea atingerii unor performane la citit. n plus, variaia considerabil n privina diferenelor de gen de la o ar la alta, sugereaz c ele sunt mai degrab rezultatul diferenelor sociale i culturale dintre biei i fete i c ar putea fi evitate. O ntrebare important care va fi abordat n urmtoarele capitole este: n ce msur sistemele educaionale i politicile specifice privind egalitatea de anse pot remedia diferenele de gen?
50
51
A doua categorie este legat de problemele egalitii de gen, n sens larg, care sunt de asemenea prezente n sectorul educaional. Dei nu au o legtur cu obiectivele principale ale sistemului de nvmnt, preocuprile generale la care ne referim se aplic n acest context specific. De exemplu, n aproximativ o treime dintre ri s-au dezvoltat politici care vizeaz anumite aspecte, cum ar fi ponderea redus a femeilor n funcii de conducere sau n cele de natur decizional, diferena de salarizare ntre femei i brbai, hruirea sexual i incidena ei n coli. Cu privire la aceste ultime preocupri, tratatele internaionale, ct i directivele Uniunii Europene constituie importante surse de inspiraie pentru politicile naionale. Prin urmare, aceste documente stau deseori la baza unor angajamente politice naionale. n modelarea agendei naionale, cu privire la egalitatea de gen, mai multe ri aduc n discuie rolul important al Conferinei Mondiale privind Femeile a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU), de la Beijing, din 1995 i Convenia ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor (CEDAW). n ceea ce privete legislaia Uniunii Europene i alte instrumente politice, cele dousprezece state care au aderat n perioada 2004-2007, citeaza adesea importana acquis-ului comunitar (altfel spus, ansamblul legilor Uniunii Europene) i influena sa asupra elaborrii, pe plan naional, a instrumentelor politice referitoare la problematica egalitii dintre femei i brbai. n plus, proiectele legate de egalitatea de gen sunt adesea iniiate datorit disponibilitii de fonduri europene care le sunt alocate. Pe lng aceste surse internaionale i europene de politici care promoveaz egalitatea de gen, diferite alte pri implicate pe plan intern, de exemplu organizaiile non-guvernamentale (ONG-uri), pot contribui, de asemenea, la elaborarea cadrului politic naional. Cu toate acestea, doar un numr mic de ri recunosc rolul jucat de ONG-uri i eforturile depuse de ele n favoarea promovrii egalitii de gen prin politici educaionale. rile care recunosc rolul pe care l au ONG-urile la elaborarea politicilor sunt de cele mai multe ori ri n care politicile pentru promovarea egalitii ntre femei i brbai au aprut pe agenda politic naional relativ recent. n consecin, dup cum vom vedea n urmtoarele seciuni, acestea fac parte, de asemenea, i din grupul rilor n care angajamentul guvernamental cu privire la problematica egalitii de gen n educaie este ceva mai slab sau n curs de dezvoltare. Capitolul curent are urmtoarea structur: prima seciune prezint modul n care este definit egalitatea de gen n relaie cu educaia, n cadre legislative diferite; cea de-a doua seciune abordeaz politicile de promovare a egalitii de gen n nvmntul primar i secundar, mprind pe categorii prioritile politice existente (politicile pentru promovarea egalitii de gen n nvmntul superior sunt tratate n Capitolul 8). n sfrit, cea de-a treia seciune prezint exemple de implementare a strategiilor de integrare a dimensiunii de gen.
52
53
n ceea ce privete primul model, referitor la egalitatea de tratament i egalitatea de anse, dispoziiile generale anti-discriminare referitoare la egalitatea de tratament i la egalitatea de anse pentru brbai i femei constituie cadrul legislativ de baz pentru egalitatea de gen n educaie. Prevederile anti-discriminare pot lua forma unei legi anti-discriminare distincte sau pot fi parte din alte acte normative (de obicei, este vorba despre Codul Muncii). n general, educaia este menionat cu excepia Danemarcei i Italiei drept un sector n care exist astfel de prevederi specifice antidiscriminare. Totui, n cadrul acestui model, egalitatea de gen ca scop, nu face parte din legile sectoriale, cum ar fi regulamentele interne ale instituiilor educaionale. Aadar, nseamn c legile specifice din sectorul nvmntului chiar dac definesc egalitatea de anse ca pe unul dintre obiectivele educaiei nu menioneaz n mod clar egalitatea de gen ca obiectiv. n plus, dei este prevzut iniiativa de a revizui i corecta legile (nu politicile sau programele, care sunt analizate n seciunea 3.2) dintr-o perspectiv de gen, aceasta nu este aplicat complet i sistematic n unele ri. Acest model descrie cel mai bine situaia din Belgia (Comunitile flamand i francez), Danemarca, Estonia, Italia, Cipru, Letonia, Ungaria, Olanda si Polonia. Cu toate acestea, n cazul particular al Letoniei, pe lng prevederile anti-discriminare incluse n Codul Muncii, n principiu, toat legislaia este revizuit dintr-o perspectiv de gen. Al doilea model se refer la egalitatea de tratament i la egalitatea de anse n domeniul educaiei. n cadrul acestui model, pe lng faptul c exist o legislaie specific privind egalitatea de tratament i egalitatea de anse pentru fete/femei i biei/brbai la nivelul sectorului educaional, legea educaiei include, de asemenea, referine specifice cu privire la obiectivele egalitii de tratament i egalitii de anse (sau egalitii n drepturi). n cadrul acestui model, legislaia poate acoperi anumite aspecte specifice cu privire la egalitatea de gen. Cu toate acestea, n conformitate cu acest model, egalitatea de gen ca obiectiv al sistemului educaional nu este prezentat din punctul de vedere al performanelor colare atinse. n acest caz, n timp ce legea educaiei are ca scop asigurarea accesului egal la educaie i a tratamentului egal pe parcursul anilor de coal, pentru toi elevii, aceasta nu include i dispoziii specifice privind rolul educaiei n combaterea inegalitilor existente n societate, n sens larg. De asemenea, se pare c n acest caz, revizuirea legislaiei dintr-o perspectiv de gen este limitat. Acest model se gsete n Grecia, Lituania, Portugalia, Romnia i Slovacia. n sfrit, al treilea model este promovarea activ a egalitii de gen n educaie. n cazul acestui model, pe lng aplicarea prevederilor specifice privind anti-discriminarea n sectorul educaional, egalitatea de gen este ncadrat ca fiind unul dintre obiectivele sistemului de nvmnt. Astfel, egalitatea de gen este vzut nu numai ca nglobnd egalitatea de tratament i egalitatea de anse, dar legea educaiei menioneaz, de asemenea, c sistemul educaional are ca obiectiv egalitatea de gen. De exemplu, n Republica Ceh, potrivit noii legi a educaiei, unul dintre obiectivele acesteia este nelegerea i aplicarea principiului egalitii ntre femei si brbai n societate. n mod asemntor, n Spania, un obiectiv al legii educaiei este promovarea egalitii efective pentru brbai i femei. Acest al treilea model se gsete n Republica Ceh, Germania, Spania, Frana, Irlanda, Luxemburg, Malta, Austria, Slovenia, Finlanda, Suedia, Marea Britanie, Islanda, Liechtenstein i Norvegia. Revizuirea legislaiei dintr-o perspectiv de gen se realizeaz ntr-o oarecare msur n toate rile n care acest model se aplic (cu excepia Marii Britanii, din cauza unor practici legislative specifice).
54
Exist o variaie considerabil n rndul rilor n privina acestui model: n primul rnd, n Malta, Austria, Finlanda i Liechtenstein, cu toate c egalitatea de gen nu este recunoscut ca unul dintre principalele obiective ale legislaiei din nvmntului primar, aceasta este considerat ca fiind un principiu primordial al programei colare obligatorii. n aceste ri, programa naional reprezint o parte important a cadrului legislativ educaional. n al doilea rnd, n Slovenia, n timp ce legislaia din nvmnt cuprinde doar principiul egalitii de tratament i al egalitii de anse, Cartea Alb a Educaiei din 1996, care definete principiile de baz ale sistemului educaional sloven, se refer la necesitatea de a se reorienta eforturile n sensul deplasrii accentului de la drepturi obinuite i egalitate de anse spre drepturi fundamentale i de reproducere a privilegiilor prin educaie. n al treilea rnd, n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor si Scoia), legea privind egalitatea de gen (Gender Equality Duty) impune tuturor instituiilor de nvmnt s asigure promovarea egalitii de gen i s ia msuri pentru punerea n practic a acesteia (vezi mai jos). n Irlanda de Nord, exist o lege similar cu legea privind egalitatea de gen din Marea Britanie care promoveaz egalitatea de anse fondat conform unui numr de nou criterii, inclusiv genul. n al patrulea rnd, n Suedia i Norvegia, obiectivul principal al egalitii dinte femei i brbai este prezent nu numai n legislaia principal privind educaia, dar este, de asemenea, exprimat n toate programele, ncepnd de la cele de nivel pre-primar pn la nvmntul secundar superior. n sfrit, revizuirea legislaiei dintr-o perspectiv de gen se afl ntr-o faz avansat n Spania, Irlanda, Frana, Finlanda, Suedia i Islanda. n timp ce diferenele observate de la un cadru legislativ la altul ne arat cum este conceput i ncadrat egalitatea de gen n educaie, aceste structuri nu indic neaprat i direcia adoptat de rile europene n ceea ce privete politicile care promoveaz egalitatea de gen n educaie. Cu toate acestea, reglementrile legislative pot avea un impact asupra politicilor de egalitate de gen n dou moduri importante. Ca impact negativ, legislaia poate transforma conceptele privind egalitatea de gen i le poate face s fie chiar lipsite de sens, fapt care, la rndul su, mpiedic aciunea politic (Stratigaki, 2004). n acest sens, cadrul egalitii de gen n prevederile legislative poate fi folosit ca un alibi (Stratigaki 2004, p. 36). Ca impact pozitiv, reglementrile legislative au potenialul de a genera politici care s contribuie la dezvoltarea egalitii de gen n domeniul educaional. Referirile la egalitatea de gen pot semnala un angajament politic n timp ce absena sau non-specificitatea lor pot indica o lips de atenie acordat acestei probleme. Reglementrile legislative ar putea influena politicile de promovare a egalitii de gen dac includ, n general, anumite cerine n atenia guvernelor (centrale sau regionale) de a dezvolta politici privind egalitatea de gen sau de a pune n aplicare anumite msuri. n Spania, de exemplu, pe baza cadrului legislativ, planurile privind egalitatea de gen sunt dezvoltate de ctre Comunitile Autonome.
55
Figura 3.1: Tipuri de cadru legislativ pentru egalitatea de gen n domeniul educaiei, n 2008/09
Tratament egal i oportuniti egale, n general Tratament egal i oportuniti egale n domeniul educaiei Promovare activ a egalitii de gen n educaie: egalitate de gen ca rezultat Nu exist date disponibile.
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare
Germania: Cadrul legislativ variaz de la un land la altul. Cipru: n timp ce, n prezent, egalitatea de gen nu este exprimat ca obiectiv al sistemului de nvmnt, se prevede ca dimensiunea de gen s fie integrat n noua program colar printr-o reform iminent a sistemului educaional (o propunere a fost adoptat n decembrie 2008). Irlanda: Informaiile nu au fost verificate la nivel naional. Ungaria: Dei n legea nvmntului superior se pune un accent important pe gradul de reprezentativitate a femeilor n organismele decizionale din instituiile de nvmnt superior, este mult mai corect includerea rii ntr-un model unde se aplic tratamentul egal i egalitatea de anse, n general, deoarece nu exist nicio referin explicit cu privire la tratamentul egal al femeilor i brbailor, n afar de legea educaiei publice sau de legea nvmntului superior. Letonia, Polonia, Portugalia: Singurele structuri sunt prevzute n Codul Muncii; nu exist o lege specific privind tratamentul egal i egalitatea de anse.
n mai multe ri, legile care asigur cadrul legislativ privind egalitatea de tratament i egalitatea de anse identific obligaiile instituiilor educaionale de a dezvolta politici proprii privind egalitatea de gen.
n Comunitatea flamand din Belgia, dezvoltarea unei politici care s promoveze egalitatea ntre femei i brbai este responsabilitatea colilor, dei guvernul poate facilita acest proces. n Lituania, Legea privind egalitatea de anse prezint n linii clare obligaia instituiilor de nvmnt de a se asigura, n limitele competenei lor, c manualele colare i programa colar nu propag aspecte discriminatorii ntre femei i brbai. n Finlanda, legea privind egalitatea de gen oblig instituiile de nvmnt secundar superior i de nvmnt teriar s-i elaboreze un plan de egalitate ca instrument de promovare a egalitii de gen n coal, privit ca loc de munc.
56
n Suedia, furnizorii de servicii educaionale trebuie s stabileasc o politic de egalitate de tratament care s acopere toate domeniile de discriminare, inclusiv discriminrile legate de gen. Furnizorii de servicii educaionale trebuie s se achite de aceste obligaii sau risc s plteasc o amend. n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Scoia), legea privind egalitatea (Equality Act), emis n 2006, atribuie obligaii legale valabile pentru toate autoritile publice (inclusiv departamentele guvernamentale, autoritile locale i colile) n sensul promovrii egalitatii de anse ntre brbai i femei. Aceast lege este cunoscut sub denumirea de Gender Equality Duty i a intrat n vigoare n aprilie 2007. n Irlanda de Nord, o lege emis n 1998 atribuie organismelor publice obligaia de a promova principii de egalitate, conform unor categorii de criterii, n numr de nou, printre care se numr i cele de gen.
Modelul legislativ ofer, de asemenea, indicii cu privire la locul n care se concentreaz responsabilitatea principal pentru dezvoltarea de politici care s promoveze egalitatea de gen n educaie. n general, n cadrul primelor dou modele, este vorba de obicei despre autoritile centrale n domeniul de gen sau al egalitii de anse de cele mai multe ori acestea sunt ministere sau departamente ale bunstrii sau afacerilor sociale cu o responsabilitate mai mare pentru dezvoltarea de politici de gen, specifice domeniului educaional. Excepie fac Cipru i Olanda, unde ministerul educaiei are un rol mai important n dezvoltarea unor astfel de politici. n cadrul celui de-al treilea model al egalitii de gen n educaie, pe de alt parte, Ministerul Educaiei este autoritatea principal care stabilete prioritile politicilor egalitii de gen n domeniul educaiei. Cu toate acestea, de obicei, rile care implementeaz strategia de integrare a dimensiunii de gen stabilesc i se bazeaz pe mecanisme de coordonare care exist la nivelul ministerelor educaiei i autoritilor din domeniul promovrii egalitii de gen (vezi seciunea 3.3). Mai mult, n unele ri, exist i alte ministere sau autoriti (de exemplu, ministerele sntii) care sunt i ele implicate n producerea de politici n cazul unori proiecte specifice.
3.2. Obiectivele principale ale politicilor care promoveaz egalitatea de gen n nv mntul primar i secundar
Cu cteva excepii, n toate rile europene exist sau urmeaz s fie elaborate politici care s promoveze egalitatea de gen n educaie. rile care nu au astfel de politici la nivelul nvmntului primar i secundar sunt Estonia, Italia, Ungaria, Polonia i Slovacia. n domeniul educaional din Estonia se aplic doar directivele cu privire la egalitatea de tratament. n Italia, iniiativele privind egalitatea de gen care se adreseaz colilor i profesorilor sunt puse n aplicare la nivel local de ctre autoritile regionale, provinciale sau municipale. n Ungaria, dezvoltarea politicilor de egalitate de gen n domeniul educaiei este iniiat de ctre ministerul afacerilor sociale, prin intermediul unui plancadru strategic, de integrare, la nivel naional. n mod asemntor, n Polonia i Slovacia, ministerele afacerilor sociale sunt principalii responsabili pentru politicile de egalitate de gen. Urmtoarele paragrafe contureaz principalele obiective ale politicilor de promovare a egalitii de gen n nvmntul primar i secundar. Politicile de egalitate de gen n nvmntul superior sunt discutate n Capitolul 8. Educaia este cel mai adesea privit ca un mijloc important de socializare pentru copii i tineri, prin urmare, este foarte important elaborarea unor politici care vizeaz obinerea egalitii de gen, n acest domeniu. Prin urmare, obiectivul principal al politicilor privind egalitatea de gen n educaie este de a contesta rolurile i stereotipurile tradiionale de gen. Aceast prioritate exist n fiecare
57
ar unde sunt prezente politici care promoveaz egalitatea de gen n educaie. De exemplu, n Spania, se atept ca sistemul de nvmnt s contribuie la depirea stereotipurilor legate de rolurile de gen i s acioneze asupra modificrii comportamentelor i atitudinilor. Principalele obiective ale legii educaiei includ promovarea drepturilor fundamentale, a libertilor i egalitii efective ntre biei/brbai i fete/femei, recunoaterea diversitii sexuale, precum i evaluarea critic a inegalitilor pentru a face posibil lupta cu atitudinile sexiste. n Suedia, colile sunt responsabile pentru contracararea atitudinilor legate de rolurile tradiionale de gen i pentru furnizarea de oportuniti pentru ca elevii s-i poat dezvolta propriile abiliti i s-i poat cultiva propriile interese, indiferent de identitatea lor sexual. Pe lng elaborarea unei programe colare adecvate, care s in cont de aspectele de gen, un instrument de politic comun n acest sens este de a oferi ndrumare elevilor, mai ales fetelor, pentru a le ncuraja s-i aleag s studieze n domenii profesionale non-tipice (vezi capitolele 4 i 8). Oferta de consiliere orientat spre ruperea barierelor de gen, specifice domeniului educaional este, de asemenea, vzut ca un instrument pentru mbuntirea i pentru reducerea diferenelor dintre biei i fete n ceea ce privete performanele colare (vezi Capitolul 5). De asemenea, cele mai multe ri, se afl n curs de implementare sau intenioneaz s nceap implementarea unor reglementri suplimentare, cum ar fi introducerea msurilor de sprijin la nivel central n nvmnt, cu scopul de a consolida obiectivul legat de modificarea rolurilor tradiionale de gen i nlturarea stereotipurilor. Aceste instrumente de supraveghere i ndrumare pedagogic includ linii directoare sau proiecte (care beneficiaz de sprijin de la nivelul central) orientate spre sensibilizarea educaiei cu privire la problematica de gen i/sau spre revizuirea manualelor colare i a altor materiale didactice, pentru a ine seama de perspectiva de gen Chiar dac guvernele nu doresc s furnizeze linii directoare stricte privind formarea cadrelor didactice sau utilizarea materialelor didactice, acestea pot sprijini financiar sau prin alte mijloace proiecte de formare specific sau publicarea unor cri care trateaz problematica de gen (pentru mai multe detalii i exemple, vezi Capitolele 4 i 7). Msurile centralizate de sprijin sunt planificate, dar nu sunt nc puse n practic n Cipru, Lituania, Portugalia, Romnia i Finlanda. Pe lng aceste preocupri principale ale politicilor educaionale, n cele mai multe ri exist prioriti i reglementri politice suplimentare cu privire la egalitatea de gen n educaie. Se pot distinge trei domenii prioritare importante. n primul rnd, exist politici care se concentreaz asupra programei colare neoficiale i asupra climatului colar, care au ca obiectiv principal combaterea hruirii bazate pe gen n coli. n acest caz, msurile care se iau nu sunt neutre din punct de vedere al genului, acestea viznd n mod special i explicit violena, hruirea sau intimidarea bazat pe gen (vezi Capitolul 4 pentru detalii). n al doilea rnd, o alt prioritate a politicilor este aceea de a crete gradul de reprezentare a femeilor n organismele de decizie din nvmnt. n acest domeniu, instrumentele politicilor includ msuri de cretere a numrului de femei care dein funcia de director sau a numrului de femei care fac parte din organismele de monitorizare sau reglementare (vezi Capitolul 7 pentru detalii). n sfrit, ntr-un numr limitat de ri s-a identificat obiectivul abordrii profilelor performanelor colare obinute, n funcie de gen. Aa cum s-a subliniat n Capitolul 1, rezultatele slabe obinute de biei la coal devin o problem care preocup din ce n ce mai multe ri. Ca urmare, proiectele actuale sunt destinate n principal bieilor i doar rareori fetelor. n plus, unele ri i concentreaz eforturile asupra unor grupuri defavorizate specifice, cum ar fi bieii care provin din comunitile de imigrani sau fetele care provin din comunitile de rromi (mai multe exemple, se gsesc n Capitolul 5).
58
Figura 3.2 prezint prioritile politice existente n rile europene. O ar este inclus ntr-o categorie, chiar dac prioritile respective sunt prevzute doar n documentele politice (de exemplu, strategii guvernamentale, planuri de aciune, planuri de dezvoltare etc), n absena unei aplicri practice a acestora. De exemplu, obiectivele de cretere a reprezentrii femeilor n structurile decizionale sau de a obine un echilibru de gen la nivelul managementului educaional sunt direcii stabilite ale strategiilor naionale din Cipru i Romnia, dar nc nu au fost puse n aplicare. n Danemarca, un plan de aciune adoptat n 2009 lanseaz noi proiecte privind desfiinarea barierelor de gen specifice domeniului educaional, n rndul bieilor i fetelor de alt origine etnic dect cea danez. n Portugalia, planul actual pentru asigurarea egalitii de gen include obiectivul integrrii perspectivei egalitii de gen n organizarea funcionrii colilor i a altor instituii de nvmnt precum i organizarea unor programe de formare pentru prevenirea violenei i pentru garantarea integrrii persoanelor de ambele sexe n viaa colar cotidian.
Figura 3.2: Politici privind egalitatea de gen care au ca obiectiv schimbarea rolurilor i stereoripurilor tradiionale de gen, n nvmntul primar i secundar, n anul 2008/09
Combaterea hruirii cu coninut sexual
Creterea reprezentativitii
Not suplimentar
Irlanda: Informaiile nu au fost verificate la nivel naional.
59
implementarea, de monitorizarea i de evaluarea instrumentelor decizionale. Aceast seciune trateaz modul n care strategia de integrare a problematicii de gen se aplic n domeniul educaiei.
Problematica de gen integrat n educaie. Problematica de gen nu este integrat n educaie. Nu exist date disponibile.
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare
Estonia: Integrarea dimensiunii de gen exist doar n proiectele internaionale. Irlanda: Informaiile nu au fost verificate la nivel naional. Cipru: Chiar dac integrarea dimensiunii de gen nu este ncorporat n politicile educaionale existente, ea reprezint unul dintre principalele obiective ale planului curent de aciune privind egalitatea de gen. Portugalia: Se presupune c integrarea dimensiunii de gen este foarte slab.
Pe lng folosirea principiului integrrii de gen n documentele de decizie, unele ri acord o atenie deosebit aplicrii unei strategii concrete de integrare a dimensiunii de gen.
n Comunitatea flamand din Belgia, legea flamand privind egalitatea de anse i non-discriminarea, adoptat n iulie 2008, integreaz dimensiunea de gen n educaie i stabilete mecanisme de coordonare deschis n cadrul guvernului flamand. Prin aceasta, fiecare domeniu politic trebuie s aib planul su propriu de aciune care vizeaz problematica de gen. n Spania, integrarea dimensiunii de gen reprezint unul dintre principiile de guvernare ale politicilor elaborate pentru promovarea egalitii de gen. n acest cadru, exist un serviciu de promovare a egalitii de gen n cadrul fiecrui minister. n Frana, conceptul abordrii integrate a egalitii de gen este ncorporat i aplicat n dezvoltarea i implementarea conveniilor, care sunt conduse de ctre un comitet naional de coordonare inter-ministerial. n Suedia, integrarea problematicii de gen, ca abordare strategic, se reflect n programa colar i include i principiul conform cruia egalitatea de gen nu trebuie abordat izolat, ci trebuie integrat n toate disciplinele colare.
60
n Irlanda, n urma adoptrii Legii nvmntului i punerii n aplicare a Planului Naional de Dezvoltare (PND), n perioada 2000-2006, Ministerul Educaiei i tiinei a adoptat o strategie de integrare i promovare a egalitii de gen la nivelul ntregului sistem de nvmnt Prin Planul Naional de Dezvoltare se solicit ca toate politicile i programelor finanate n cadrul planului s surprind principiului egalitii de anse ntre brbai i femei i ntre fete i biei. Prin urmare, includerea acestui principiu n toate politicile nu mai este o opiune, ci o obligaie. n ceea ce privete colile individuale, Inspectoratul Ministerul Educaiei i tiinei a pregtit pachete de informare pentru colile primare i post-primare care subliniaz cerinele legislative i de politic pentru aceste instituii. n Letonia, a fost aleas abordarea integrrii dimensiunii de gen n locul unor instituirii unor msuri distincte viznd egalitatea de gen, pentru rezolvarea problemelor inegalitii dintre femei i brbai. Prin urmare, principiile egalitii de gen i reglementrile n domeniu ar trebui s fie aplicate la toate nivelurile decizionale de elaborare a politicilor. n Austria, pe lng nfiinarea unui comitet inter-ministerial privind integrarea de gen i a Planului Naional de Dezvoltare (Aktionsplan), au fost iniiate, de asemenea, trei proiecte pilot pentru a sprijini punerea n aplicare a integrrii perspectivei de gen la nivelul colilor. Primul proiect pilot a avut loc n anul 2001/02 i s-a concentrat asupra strilor i comportamentului specific fiecrui gen, la nivelul clasei. Pe baza rezultatelor obinute, n 2003, a nceput un alt proiect, n continuarea primului. Acest al doilea proiect ofer msuri de sprijin adaptate fiecrei coli n parte i ncurajeaz crearea unor reele ntre coli. n continuarea acestuia, pentru anul colar 2007/08 s-a creat fondul GeKoS, care include 24 de coli care manifest competene n domeniul abordrii dimensiunii de gen, cu scopul sensibilizrii colilor cu privire la problematica de gen, sporirii resurselor de experien existente n domeniu i pentru mbuntirea participrii la proiecte legate de promovarea egalitii gen.
n ceea ce privete monitorizarea implementrii politicilor care promoveaz egalitatea de gen, rile europene se bazeaz pe dou canale principale. n primul rnd, aceste mecanisme de monitorizare pot fi conectate la sistemul principal de promovare a egalitii de gen. Cu alte cuvinte, de multe ori este responsabilitatea autoritilor care se ocup de crearea de anse egale s monitorizeze punerea n aplicare a politicilor privind promovarea egalitii de gen n coli. De exemplu, n Frana, n cadrul fiecrei autoriti regionale, Misiunea pentru Egalitatea de anse ntre Fete i Biei (Mission acadmique pour lgalit des chances entre les filles et les garons) i Delegaia Regional pentru Drepturile Femeii i Egalitate (Dlgation rgionale aux droits des femmes et lgalit) monitorizeaz i evalueaz implementarea n coli a acestor decizii. n al doilea rnd, monitorizarea poate fi responsabilitatea ministerelor de educaie sau a inspectoratele colare relevante. De exemplu, n Comunitatea flamand din Belgia, inspectoratul colar monitorizeaz punerea n aplicare a obiectivelor cross-curriculare cum ar fi egalitatea de gen n coli i evalueaz dac colile reacioneaz n mod eficace. n Figura 3.4 sunt prezentate rile care se bazeaz pe aceste canale disponibile iar, dup cum se poate observa, sunt patru ri care monitorizeaz implementarea politicilor privind egalitatea de gen pe multiple ci. De exemplu, n Irlanda, n timp ce politicile privind egalitatea de gen n domeniul educaiei sunt n general monitorizate i evaluate prin Planul Naional de Dezvoltare i prin Strategia Naional a Femeilor, integrarea problematicii de gen n coli este monitorizat prin intermediul unui Inspectorat din cadrul Ministerului Educaiei.
61
Figura 3.4: Canalele de monitorizare a implementrii politicilor privind egalitatea de gen n domeniul educaiei, n 2008/09
Monitorizare efectuat de organisme din sistemul educaional, dup organismele educaionale. Monitorizare efectuat de organisme responsabile cu problemele de egalitate. Nu exist o monitorizare extern. Nu exist date disponibile.
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare
Irlanda: Informaiile nu au fost verificate la nivel naional. Marea Britanie: Instituiile publice trebuie s-i stabileasc sisteme de monitorizare a impactului politicilor pe care le aplic n domeniul egalitii de gen. * * *
n concluzie, cele mai multe ri europene sunt preocupate de inegalitile de gen din domeniul educaiei. Cu toate acestea, extinderea unui cadru politic i legislativ difer foarte mult de la o ar la alta, variind de la inexistena oricrei aciuni politice care s se aplice n acest domeniu pn la existena unei game foarte largi de definiii pentru problemele existente. Mai mult dect att, n timp ce n unele ri se implementeaz diverse instrumente politice, de multe ori strategiile cu caracter mai larg lipsesc cu desvrire. n particular, dei scopul furnizrii de oportuniti egale pentru femei i pentru brbai apare menionat aproape n toate rile, mult mai puine dintre acestea au identificat explicit obiectivul atingerii acestui echilibru din punct de vedere al rezultatelor sau au implementat cu succes o strategie integrat care s vizeze problematica de gen n domeniul educaiei. Dei exist o lista lung de msuri politice posibile care au ca obiectiv contestarea rolurilor tradiionale deinute de brbai i de femei i a stereotipurilor legate de acetia, doar ntr-un numr redus de ri s-a trecut i la implementarea unora dintre aciuni. n urmtoarele capitole ne vom referi la modul n care rile europene folosesc msuri politice concrete cu scopul de a se adresa inegalitilor de gen din domeniul educaiei.
62
CAPITOLUL 4: EGALITATEA DE GEN I ORGANIZAREA INSTITUIILOR COLARE: PROGRAM, CONSILIERE I CLIMAT COLAR
Acest capitol trateaz diverse aspecte ale organizrii colare dintr-o perspectiv de gen. Seciunea 4.1 i propune s dezvluie n ce msur sunt abordate problemele de gen n programele colare oficiale i ofer informaii cu privire la modul n care este abordat dimensiunea de gen, mai mult, inclusiv despre existena n colile din diferitele ri europene a unor materiale didactice care se adreseaz problematicii de gen ntr-un mod specific. Seciunea curent se refer i la msura n care educaia sexual i educaia privind relaiile personale este de asemenea inclus n programa colar. Seciunea 4.2 examineaz situaiile n care programele de orientare profesional includ aspecte ale egalitii dintre femei i brbai, n diferite ri europene. Seciunea 4.3 trateaz gradul n care este luat n calcul perspectiva de gen la producerea i evaluarea manualelor colare i a altor materiale didactice. n sfrit, seciunile 4.4 i 4.5 exploreaz modul n care rile europene se raporteaz la problemele legate de climatul colar i la implicarea prinilor n promovarea egalitii de gen.
63
s-i construiasc o opinie personal i s aib puterea de a i-o susine (prin conientizarea influenei pe care o poate avea ataamentul emoional, manifestarea prejudecailor i a stereotipurilor). Programa de la istorie are de asemenea o contribuie major n combaterea stereotipurilor i n promovarea egalitii ntre fete i biei. ntr-un numr destul de mare de ri, colile au, totui, o autonomie semnificativ n stabilirea coninutului programei care depete minimumul necesar obligatoriu sau obiectivele comune formulate n general la nivel central (vezi Eurydice, 2008b). n astfel de cazuri, profesorii i directorii de coli joac un rol important n stabilirea gradului n care problematica de gen este este inclus n curriculum. Abordarea chestiunilor legate de egalitatea de gen nu reprezint un obiectiv explicit al programei colare din Belgia (Comunitatea francez), Estonia, Italia, Letonia, Ungaria, Polonia, Portugalia, Romnia sau Slovenia (cu excepia nvmntului precolar). n Cipru, dimensiunea de gen va fi unul dintre aspectele noii programe colare revizuite. Dei tematica de gen este adus n discuie din ce n ce mai frecvent, n cadrul programei colare, se pare c predarea orientat pe problematica de gen, ca instrument de management al clasei, a fost pus n aplicare n aproximativ o treime din rile europene, iar efectele liniilor directoare care se adresez colilor nu sunt foarte rspndite. Acestea nu sunt ntotdeauna elaborate de organismele guvernamentale dar, acolo unde exist, ele sunt dezvoltate de ONG-uri, n foarte multe cazuri sau cel puin n colaborare cu organizaiile neguvernamentale. n Comunitatea flamanda din Belgia, a fost elaborat un manual (Gen-BaSec) pentru colile care doresc s pun n aplicare o politic a egalitii de gen bine fundamentat. Acesta acoper multe aspecte educaionale, cu sugestii i exemple de bune practici. Manualul ofer i o direcie avizat privind interaciunile profesor-elev i prezint strategii pentru formatorii de specialitate, urmrind s creasc nivelul de informare a personalului didactic i s l sensibilizeze cu privire la problematica egalitii de gen. Manualul cuprinde, printre altele, o prezentare general a rezultatelor cercetrii, un joc i un inventar al instrumentelor existente (DBO, 2008). n Republica Ceh, n 2006, ONG-ul O societate deschis a publicat un manual pentru profesorii i studenii din facultile de tiine ale educaiei. Acesta descrie riscurile pe care le prezint stereotipurilor de gen n diverse domenii ale vieii colare (Smetkov, 2006). n 2007, n cadrul proiectului Egalitatea de anse pentru brbai femei n practicile educaionale, a fost publicat un manual destinat profesorilor din colile primare i secundare intitulat GenderSensitive Education: Where to Start? (Sensibilizarea fa de dimensiunea de gen n educaie: de unde s ncepem?) (Babanov & Mikolci, 2007). Proiectul a fost sprijinit prin Fondul Social European i din fonduri publice. Ambele publicaii sunt disponibile on-line. n 2008, ministerul danez al egalitii de gen a publicat un ghid menit s inspire activitile legate de egalitatea de gen din cree. n cadrul pachetelor de resurse (Equal Measures i eQuality Measures) pregtite pentru colile din Irlanda sunt incluse modele de lecii prin care se demonstreaz modul n care toate disciplinele de studiu pot aduce perspective, aspecte i experiene incluzive interesante, att pentru biei ct i pentru fete. n Italia, n 2008, Ministerul egalitii de anse a anunat oportunitile de finanare pentru proiecte prezentate de instituiile de nvmnt de nivel secundar superior, pentru furnizarea unor module de nvare despre diferenele de gen. Asociaia italian a femeilor specializate n istorie (Societ Italiana delle Storiche) a fcut, de asemenea, propuneri cu privire la predarea istoriei dintr-o perspectiv de gen.
64
Capitolul 4: Egalitatea de gen i organizarea insituiilor colare: curriculum, consiliere i climat colar
Programa colar lituanian revizuit (2008), pentru nvmntul primar i secundar inferior, sugereaz c n dezvoltarea abilitilor de scriere este deosebit de important s se asigure c cerinele i tematica prezentat elevilor se adreseaz n egal msur att fetelor ct i bieilor, n timp ce, n decursul dezvoltrii abilitilor de citire, profesorul ar trebui s ia n considerare diferitele nevoi specifice privind lectura, n funcie de gen, i s includ texte propuse de elevi. n Polonia, Asociaia pentru fete a elaborat materiale didactice pentru profesori, cu ajutorul crora acetia reuesc s introduc aspecte legate de egalitatea de gen n educaia colar, n special n ciclul secundar inferior i secundar superior, respectiv n licee. Un manual intitulat Egalitate n coli nvmnt fr discriminare a fost publicat n ianuarie 2008 i trateaz diferite probleme legate de egalitatea de gen oferind totodat exemple de cursuri pentru tineri. Manualul este de fapt un compendiu care conine informaii, sfaturi, linii directoare i exerciii pentru cadrele didactice i acoper domenii cum ar fi egalitatea ntre femei i brbai i combaterea discriminrii pe criterii de gen. n Romnia, proiectul Dimensiunea de gen n educaie este realizat de ctre Institutul de tiine ale Educaiei, n cooperare cu UNICEF Romnia. n acest context, n 2006, s-au publicat mai multe ghiduri, disponibile online. Acestea sunt utilizate n programul de formare a inspectorilor colari care coordoneaz la nivel judeean instruirea cadrelor didactice, n domeniul noilor metode de predare. n plus, cadrele didactice au la dispoziie un Compendiu pentru dimensiunea de gen n educaie, care ofer un set de instrumente specifice de evaluare i auto-evaluare a instituiilor educaionale, dintr-o perspectiv de gen, precum i un set de indicatori pentru evaluarea manualelor colare dintr-o perspectiv de gen. Compendiul ofer, de asemenea, un glosar cu definiii pentru o serie de concepte de baz referitoare la educaia de gen. n Suedia, comisia pentru egalitate de gen n coli are datoria de a organiza seminare de informare i de a face cunoscute rezultatele acestora, n special cu privire la metodele care pot fi utilizate pentru desfiinarea rolurilor tradiionale de gen i ieirea din tiparele tradiionale. n Finlanda, noul ghid de redactare a planurilor privind egalitatea de gen solicit instituiilor de nvmnt secundar superior s ofere consiliere cu privire la modul de pregtire a planului i subliniaz importana dezvoltrii unor metode de predare i a crerii unor medii de nvare benefice att pentru biei ct i pentru fete. n Marea Britanie (Anglia), Comisia pentru egalitate i drepturile omului (EHRC), ofer ndrumare colilor cu privire la modalitatea de implementare a legii egalitii de gen (Gender Equality Duty). Se recomand ca aciunile ntreprinse pentru contracararea stereotipurilor de gen s vizeze programa colar n ansamblu, cu accent pe educaia pentru carier, nvarea la locul de munc, cetenie i via personal, educaie civic i educaie pentru sntate, att la nivelul nvmntului primar, ct i secundar. n Irlanda de Nord, Comisia pentru egalitate a emis un ghid pentru susinerea cadrelor didactice i a consilierilor de carier n activitatea lor orientat spre eliminarea barierelor de gen. n Liechtenstein, Oficiul pentru egalitate de gen, n colaborare cu Ministerul Educaiei, a elaborat n 2004 un pachet media pentru cadrele didactice, care conine materiale relevante n raport cu problematica de gen i prin care se poate spijini studiul comportamentelor (sociale) de rol. Toate elementele menionate mai sus demonstreaz c n unele ri se fac eforturi pentru includerea problematicii de gen i egalitii de gen ca discipline sau ca teme inter-disciplinare. Cu toate acestea, se acord mai puin atenie dezvoltrii unor metode pedagogice corespunztoare problematicii specifice de gen i trasrii unor linii directoare care s joace un rol important n contracararea stereotipurilor de gen care influeneaz interesele elevilor i procesul de nvare.
65
4.1.1.
Locul educa iei sexuale i al educa iei privind rela iile interpersonale
Educaia sexual i educaia privind relaiile interpersonale nglobeaz, de obicei, aspectele biologice, dar i emoionale ale sexualitii, cum ar fi cunotinele despre sntatea sexual, despre comportamentul sexual responsabil, ct i contientizarea existenei unor orientri sexuale diferite, informaii despre procesul reproducerii umane, date despre contracepie, sarcin i natere. Predarea n coal a respectului pentru ceilali, a-i nva pe elevi ce nseamn tolerana i a le atrage atenia asupra aspectelor specifice ale comportamentului social n relaiile intime sunt teme care se numr i ele printre subiectele la care ne referim. Aceste aspecte fac parte att din educaia unui cetean responsabil, dar contribuie i la o mai bun nelegere a problemelor de gen. Figura 4.1: Educaia sexual i educaia privind relaionarea interpersonal n programa colar, n 2008/09
BE fr BE de BE nl BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU