Justiie juvenil: aspecte legislative, modaliti de sanciune i asistare

Antonia-Luiza ZAVALIC43 Student in Social Work in the Justice Aria. Probation and Mediation Master Program, Babe-Bolyai University, Romania Rspunsul societii romneti la problematica delincvenei juvenile sub aspectul legislaiei, sanciunilor i programelor formulate n contracararea acesteia, constituie un subiect ce nu trebuie neglijat, n vederea gsirii celei mai bune soluii de corectare a conduitei minorilor delincveni. Conform legislaiei, minorii delincveni reprezint o categorie special datorat vrstei, lucru evideniat i prin prisma sanciunilor elaborate de legiuitorul romn. n acest sens se recomand ca sanciunile s fie, pe ct posibil, educative i nu punitive, iar msura nchisorii s fie considerat ultima ratio, aplicat numai n caz de nclcare grav a legii penale. Ca alternativ la pedeapsa privativ de libertate, probaiunea este recomandat minorilor delincveni care sunt fie la prima infraciune, fie au svrit infraciuni de gravitate sczut, n scopul protejrii mpotriva efectelor negative ale nchisorii. Se asigur pentru acetia posibiliti de reintegrare social i depirea comportamentului delincvent prin modaliti cu caracter preponderent reeducativ i nu punitiv. Vrsta i condiiile rspunderii penale a minorilor conform legislaiei din Romnia Adolescena i copilria constituie o etap de via ce presupune o sensibilitate intens n vederea dezvoltrii multilaterale44 a individului, caracterizat prin absena unei capaciti depline n autoevaluarea propriilor aciuni, aceast stare particular regsindu-se i n planul reglementrilor juridice privind statutul minorului. (Kurko-Fabian, 2006) Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de Adunarea General a Oraganizaiei Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1989, prevede, n art. 40, alineatul 3, lit. (a), ca statul parte s stabileasc o vrst minim sub care copiii nu pot fi trai la rspundere pentru presupusa comitere a unei infraciuni. Aadar, n concordan cu aceast precizare, legea romn stabilete n Codul Penal vrsta minim a rspunderii penale, prevzndu-se faptul c: pn la vrsta de 14 ani, o persoan fizic nu poate fi subiect activ general al infraciunii necesitnd rspundere penal, fiindc persoana nu a ajuns la acel grad de dezvoltare fizic i psihic care s-i permit nelegerea caracterului periculos al urmrilor aciunii (infraciunii) sale, deci nu are discernmnt din punct de vedere penal. (Godea, 1998 apud Kurko-Fabian, 2006: 124)
43
44

E-mail: antoniza89@yahoo.com Fiziologice, psihice, socio-culturale i sprituale

PROBATION junior 32

Potrivit lui Kurko-Fabian (2006), vrsta la care un minor poate fi tras la rspundere implic determinarea capacitii penale45 a acestuia, iar n ceea ce privete rspunderea penal, conform Codului Penal, minorii sunt mprii n dou categorii. Prima categorie se refer la minorii care au capacitate penal i rspund penal, iar a doua cuprinde minorii care sunt lipsii de capacitate penal i nu rspund penal. Stnior (2003) numete minorii care au svrit o fapt prevzut de legea penal i nu rspund penal ca fiind minori delincveni, iar minorii care au svrit o fapt prevzut de legea penal i rspund penal, ca fiind minori infractori. Din punctul de vedere al limitelor rspunderii penale, articolul 113 din Codul Penal prevede c: minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Minorul care are vrsta ntre 14-16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Minorul care a mplinit 16 ani rspunde penal potrivit legii. Fa de minorii lipsii n mod absolut de capacitate penal46, nu se poate lua nicio sanciune, ci doar msuri de ocrotire47. Minorii cu vrsta cuprins ntre 14-16 ani sunt lipsii n mod relativ de capacitate penal, adic, atta vreme ct sunt declarai fr discernmnt48, sunt asimilai minorilor sub 14 ani, ns, dac se demonstreaz c au acionat cu discernmnt, vor fi asimilai minorilor peste 16 ani. Instituiile de medicin legal pot solicita serviciului de probaiune ntocmirea referatului de evaluare, cu scopul stabilirii discernmntului minorului cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani. Se consider c minorii peste 16 ani au discenmnt i, n consecin, au capacitate penal absolut, neexistnd nicio diferen, din punct de vedere al capacitii penale, ntre acetia i infractorii majori, dect tratamentul juridic. (Kurko-Fabian, 2006) Aadar, din cele prezentate n rndurile de mai sus, putem observa precizarea clar a limitelor rspunderii penale ale minorilor. Regimul sancionator referitor la minorii delincveni Spre deosebire de infactorul major, minorului i se rezerv un regim special de rspundere penal, prin introducerea msurilor educative, ca sanciune penal; aadar, sanciunile aplicate minorilor delincveni au fie carcacterul unor msuri educative, fie caracterul unor pedepse. Potrivit art. 114 din Codul penal49, fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur50 educativ ori i se poate aplica o pedeaps51. Codul Penal reglementeaz urmtoarele msuri educative52:

45

Capacitatea penal reprezint aptitudinea de a deosebi un comportament nevtmtor i un comportament socialmente nociv. (Kurko-Fabian, 2006: 124) 46 Care nu au mplinit vrsta de 14 ani 47 Cum ar fi: supravegherea deosebit a prinilor sau tutorelui, sau internarea ntr-o coal special de reeducare. (Kurko-Fabian, 2006: 125) 48 Capacitate de a nelege i de a-i manifesta contient voina n raport cu un anumit fapt. (KurkoFabian 2006: 126) 49 Ce prevede consecinele rspunderii penale 50 La alegerea sanciunii se ine seama de gravitatea faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral a minorului, de comportarea lui, de condiiile n care a fost

PROBATION junior 33

mustrarea53; libertatea sub supraveghere; libertatea sub supreveghere sever; internarea ntr-un centru de reeducare54; internarea ntr-un institut medical-educativ55.

Msura educativ a libertii supravegheate este prevzut n art. 117 Cod Penal i const n lsarea minorului n libertate, pe timp de un an sub supraveghere56. Prin art. 11 din Ordonana 92/2000, privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate57, s-a stabilit ca atribuie supravegherea executrii obligaiilor impuse minorului de ctre instan, prevzute n art. 103, alin. 3 lit. a) - c) din Codul Penal. Odat cu pronunarea acestei msuri, instana poate impune minorului respectarea uneia sau a mai multor obligaii, prevzute n art. 117, alin. 3 (lit. a-d): s nu frecventeze anumite locuri stabilite, s nu intre n legtur cu anumite persoane, s frecventeze cursuri colare din nvmntul general i obligatoriu, s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan. n cazul n care minorul ncalc obligaiile impuse, adic se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui ori svrsete o infraciune, instana poate revoca msura libertii sub supraveghere, dispunnd fie msura libertii sub supraveghere sever, fie msura internrii minorului ntr-un centru de reeducare sau i se aplic o pedeaps. (OG 92/2000, art.117, alin. 6) Libertatea sub supraveghere sever, conform art. 118, alin. 2, Cod Penal, reprezint acea msur educativ a libertii sub supraveghere, ce const n lsarea minorului n libertate pe o perioad ntre un an i trei ani, sub supravegherea unor instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor sau a serviciilor de probaiune. Pe durata supravegherii severe, supravegherea poate viza includerea minorului n programe de reintegrare social, precum i n acordarea de asisten i consiliere, cu scopul de a ntri gradul de siguran social i de a preveni svrirea de noi infraciuni, avnd la baz patru principii de eficien: principiul nevoii criminogene58, principiul riscului59, principiul responsivitii60 i principiul
crescut i a trit i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului. (Cod Penal, art. 114, al. 1) 51 Pedeapsa se poate aplica numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului. (Cod Penal, art. 114, al. 2) 52 n prezenta lucrare nu voi dezvolta dect libertatea supravegheat 53 Msur educativ ce const n dojenirea minorului i semnalarea pericolului social al faptei comise. (Kurko-Fabian, 2006: 128) 54 Msur educativ ce asigur minorului posibilitatea de a dobndi educaia necesar i o pregtire profesional. (Cod Penal, art. 119, al. 1) 55 Msur educativ luat fa de minorul care necesit tratament medical i un regim special de educaie. (Cod Penal, art. 120, al. 1) 56 Supravegherea poate fi ncredinat prinilor, tutorelui sau unei persoane de ncredere. (Cod Penal, art. 117, al. 1) 57 Denumite la ora actual servicii de probaiune 58 intete factorii n legtur direct cu infraciunea

PROBATION junior 34

integritii61. (Ghedeon, Groza Asistarea persoanelor condamnate, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Conform art. 123, alin. 1, Cod Penal, pedepsele ce pot fi aplicate minorilor sunt: nchisoarea (nchisoarea strict de la 5-15 ani, nchisoarea strict de la 3-12 ani, nchisoarea strict ntre limitele reduse la jumtate ale pedepsei, nchisoarea ntre limitele reduse la jumtate), amenda sau munca n folosul comunitii. Spre deosebire de infractorii majori, cei minori beneficiaz de un regim special, ntruct limitele pedepselor se reduc la jumtate, iar pedepsele complementare nu se aplic minorului. (Cod Penal art. 123, al. 3) Sanciunile aplicate minorilor se recomand s fie, pe ct posibil, educative i nu punitive, msura nchisorii fiind considerat ultima raio i aplicat numai fa de minorii care au comis infraciuni deosebit de grave (viol, omor, tlhrie) sau fa de recidiviti. Convenia cu privire la drepturile copilului statueaz n art. 40, al. 4, gsirea de soluii alternative celor privind ngrijirea ntr-un cadru instituional, pentru a asigura copiilor un tratament n interesul bunstrrii lor i proporional cu situaia lor i cu infraciunea svrit. n baza acestui motiv, n practica juridic pentru minorii din Romnia, au fost introduse dou tipuri de sanciuni alternative la pedeapsa nchisorii i anume: prestarea unei munci n folosul comunitii i instituia probaiunii. (Banciu, Rdulescu, 2002 apud Kurko-Fabian, 2006: 130) Putem observa evoluia numrului de minori condamnai definitiv62 n ultimii ani, precum i tipurile de pedepse aplicate acestora n figura 1.

59 60

Se deruleaz conform nivelul riscului, un risc crecut necesitnd o intervenie de lung durat Vizeaz participarea activ a beneficiarului 61 Se refer la coerena ntre resursele existente i coerena teorie/design 62 Se refer la minorii (14-17 ani) care n momentul svririi faptei au lucrat cu discernmnt (INS)

PROBATION junior 35

Figura 1. Persoane minore condamnate definitiv de instanele judectoreti n Romnia pe tipuri de pedepse, n perioada 2005-2009.

Sursa: Baza de date TEMPO JUSTIIE pe 2010, Institutul Naional de Statistic. Potrivit acestor date, n perioada 2005-2009, se observ o descretere a numrului de minori condamnai definitiv pe teritoriul Romniei, o scdere a numrului de minori crora li s-a aplicat pedeapsa privativ de libertate i tendina sistemului de justiie din Romnia de a evita ca minorii delincveni s fie pedeapsii cu nchisoarea, optnd pentru sanciuni precum: suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu nchisoare, msuri educative, libertate supravegheat i suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. n seciunea alte pedepse intr att pedepse, ct i msuri educative, precum: ncredinarea colectivului de munc sau de nvtur, trimiterea n coli speciale de munc i reeducare, amenda, executarea pedepsei la locul de munc, mustrarea, internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un centru medical-educativ. Trebuie precizat c, potrivit Noului Cod Penal63, art. 114, al. 1, fa de minorul care la data svririi infraciunii are vrsta cuprins ntre 14-18 ani, se ia o msur educativ neprivativ de libertate, optndu-se pentru o msur educativ privativ de libertate numai dac minorul a mai svrit o infaciune pentru care i s-a aplicat o msur educativ, respectiv atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea64 ori deteniunea pe via. n plus, Noul Cod Penal reglementeaz dou tipuri de msuri educative: msuri educative neprivative de libertate, care includ stagiul de formare civic, supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn i asistarea zilnic; i msuri educative privative de libertate, precum: internarea ntr-un centru educativ i internarea ntrun centru de detenie.
63 64

Care intr n vigoare la data de 24 iulie 2012 De 7 ani sau mai mare

PROBATION junior 36

Din aspectele prezentate mai sus, putem observa tendina legiuitorului romn de a proteja minorii care comit infraciuni de pedepsele care, prin efectele lor, se pot contrapune dezvoltrii i reintegrrii armonioase a acestora. Probaiunea ca instituie sancionatorie Probaiunea constituie una dintre instituiile sancionatorii adresate i recomandate minorilor delincveni care sunt fie la prima infraciune, fie au svrit infraciuni de gravitate sczut, n scopul protejrii acestora de efectele negative65 ale pedepsei privative de libertate. Conceptul de probaiune prezint un caracter flexibil, datorit paletei largi de activiti i intervenii pe care o presupune. Aadar, n literatura de specialitate circul o varietate de definiii atribuite acestui concept. n sens larg, probaiunea este perceput ca o alternativ66 la pedeapsa privativ de libertate. (Poledna, 2002) Din punct de vedere sociologic, Tomic-Malic i Kalogeropoulos (apud Durnescu Probaiunea i metodele sale de lucru cu infractorii, n Neamu i Stan, 2005: 297) definesc probaiunea ca modalitate de penalizare cu fundament sociopedagogic, caracterizat att prin supraveghere, ct i prin asistena infractorilor n comunitate. Stnior (2003) susine c probaiunea reprezint posibilitatea acordat infractorilor condamnai la executarea pedeapsei n comunitate, sub supraveghere, fiind adresat, n primul rnd, tinerilor, infractorilor primari i infractorilor condamnai pentru nclcri minore ale legii. Conform O.G. 92/2002, privind nfiinarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social i supraveghere67, serviciile de probaiune sunt nfiinate sub autoritatea Ministerului Justiiei, fr personalitate juridic i avnd drept scop reintegrarea social a persoanelor care au svrit infraciuni, meninute n stare de libertate i supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instana de judecat n sarcina acestora. Serviciile de probaiune ndeplinesc dublu rol: de control, reprezentnd interesul societii prin garantarea siguranei publice i de asistare, prin asigurarea unui tratament adecvat i alte servicii persoanei aflate n supraveghere, controlul viznd, n fond, sprijinirea infractorilor n vederea restructurrii legturii acestora cu societatea. Procesul de asisten i consiliere se desfoar numai la cererea persoanei supravegheate, contribuind la scopul serviciului de probaiune prin corectarea comportamentului infracional, prin contientizarea de ctre minor a faptei svrite, respectiv a consecinelor acesteia i asumarea responsabilitii pentru fapta comis, motivarea minorului n vederea dezvoltrii responsabilitii si
65

nchisoarea ca instituie total exercit efecte negative asupra persoanei ncarcerate din punct de vedere biologic (program i restricii de ordin alimentar), psihologic (la nivel de personalitate, lipsa intimitii), social (persoanei i se retrag anumite drepturi sociale, precum dreptul la libertate) etc. 66 Avnd acelai scop cu pedeapsa privativ de libertate i anume: reducerea fenomenului infracional i creterea gradului de siguran social. (Poledna 2002: 9) 67 Actual numite servicii de probaiune prin Legea nr. 211/2004, art. 35 i Legea nr. 123/2006, art. 79

PROBATION junior 37

autodisciplinei, elaborarea de programe eficiente de asisten i consiliere pliate pe nevoile acestora, susinerea minorului n vederea satisfacerii unei nevoi speciale referitoare la educaie, pregtire profesional, loc de munc, locuin, grup de prieteni etc. (Ghedeon, Groza Asistarea persoanelor condamnate, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Delincvena juvenil din perspectiva probaiunii: minorii n supraveghere Minorii delincveni, sancionai de ctre instan cu msura libertii supravegheate, au reprezentat un interes aparte pentru instituia probaiunii romneti nc din faza incipient a evoluiei sale, acetia constituind grupul int n perioada experimental (Durnescu O istorie a probaiunii n Romnia, n Schiaucu i Canton, 2008). Cu alte cuvinte, naterea probaiunii n Romnia este asociat cu problematica delincvenei juvenile. Instituia probaiunii respect procedura special68 n cauzele cu infractorii minori; astfel, cteva particulariti ale activitilor desfurate de consilierii de probaiune specifice minorilor aflai n supraveghere sunt: ascultarea sau confruntarea minorului69, prezentarea materialului de urmrire penal70, obligativitatea ntocmirii referatului de evaluare71, realizarea de anchete sociale i punerea la dispoziie a datelor privind performana social, n vederea efecturii expertizelor psihiatrice. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Aadar, putem observa c exist sanciuni specifice destinate minorilor care au svrit infraciuni, dar, mai mult dect att, unele sanciuni, precum instituia probaiunii, prezint o form special ajustat acestora. Potrivit prevederilor din Codul de Procedur Penal i din Legea nr. 272/2004, privind protecia i promovarea drepturilor copilului, serviciile de probaiune sunt nsrcinate cu ntocmirea referatelor de evaluare i rapoarte pentru diferite categorii de minori; aadar, pentru minorii care au svrit o fapt penal i nu rspund penal (aici intrnd minorii sub 14 ani i minorii cu vrsta ntre 14 i 16 ani, care au comis fapta fr discernmnt), serviciile de probaiune ntocmesc rapoarte n baza prevederilor din Legea nr. 272/2004, iar pentru minorii72 care au svrit o fapt penal i rspund penal, serviciile de probaiune ntocmesc

Proceduri speciale de urmrire i judecare a infractorilor minori, justificate de lipsa maturizrii psihosociale; aplicat tuturor minorilor (14-18 ani) care rspund penal. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 87-88) 69 Se refer la citarea anumitor categorii de persoane, situaie lsat de legiuitor la latitudinea serviciului de probaiune. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 88) 70 Situaie ce ofer minorului posibilitatea de a oferi declaraii suplimentare n susinerea aprrii sale. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 88) 71 Referat scris cu scopul de a individualiza pedeapsa, acesta conine date privind: nivelul instruciei colare, comportamentul, factorii care influeneaz sau care pot influena conduita general i perspectivele reintegrrii n societate. (HG 1239/2000, art. 6, alin. 1) 72 Aceti minori pot avea calitatea de nvinuii sau inculpai, primii reprezint persoanele aflate n urmrire penal, ultimii persoanele mpotriva crora s-a pus n micare aciunea penal. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 91)

68

PROBATION junior 38

referate de evaluare conform prevederilor art. 482 din Codul de Procedur Penal. (Bucur et al. Elemente de drept, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Probaiunea constituie pentru minorii delincveni nu doar o alternativ la pedeapsa privrii de libertate, ci i o oportunitate de a le asigura acestora o reintegrare social ntr-o manier cu caracter preponderent reeducativ i nu punitiv, instrumentele de lucru cu minorii, precum referatul de evaluare i planul de supraveghere avnd rolul identificrii cauzalitii i a condiiilor svririi faptei infracionale, adic a factorilor de risc i a factorilor protectivi care au acionat n direcia implicrii minorului n conduite cu caracter delincvent. Asistena psihosocial a minorilor aflai n supravegherea serviciilor de probaiune. Specificul asistrii i consilierii minorilor delincveni Ghedeon i Groza (Asistarea persoanelor condamnate, n Schiaucu, Canton coord. 2008) susin c, n practica i metodologia serviciilor de probaiune, asistena i consilierea mbin intervenia psihologic (centrat pe nevoile minorului) cu cea social (ce vizeaz reintegrarea social a minorului). Abordate separat, asistarea reprezint un demers specializat de acordare de ajutor de ctre o persoan specializat unei alte persoane aflate n imposibilitate de a-i rezolva problemele, consilierea, n schimb, urmrete cunoaterea, dezvoltarea, acceptarea emoional, maturizarea i mobilizarea optim a resuselor n vederea definirii i rezolvrii unor probleme. ntruct asistarea se efectueaz prin metode i tehnici precum consilierea, medierea, consultana, psihoterapia, putem observa c, noiunea de consiliere se subordoneaz noiunii de asistare, fiind, de fapt, un concept specie, n cadrul conceptului gen asistare. (Ghedeon, Groza Asistarea persoanelor condamnate, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Asistarea persoanelor care au comis fapte sancionate de legea penal vizeaz nevoile i factorii73 care i-au determinat s adopte un comportament infracional, iar una dintre nevoile pe care se lucreaz n procesul de asistare este contientizarea de ctre infractor c infraciunea comis este rezultatul mai multor factori aflai n interconexiune, factori precum diferite evenimente corelate cu gndurile i sentimentele asociate acestora i deciziile personale luate pn n momentul comiterii actului infracional. (Dedean Metode de asistare n munca cu persoanele care au comis fapte sancionate de legea penal, n Poledna coord. 2002) n ceea ce privete asistarea i consilierea minorilor aflai n supraveghere, consilierii de probaiune se adreseaz acestei categorii de beneficiari n funcie de caracteristicile specifice acestei vrste, cum ar fi: gradul de responsabilitate diminuat, capacitatea redus de a face conexiuni ntre fapta comis i consecine, absena preocuprilor pentru viitor, imaturitate psihic i social, motivaie sczut pentru schimbare etc.

73

De natur socio-familial, cognitiv-atitudinal i emoional. (Dedean Metode de asistare n munca cu persoanele care au comis fapte sancionate de legea penal, n Poledna coord. 2002)

PROBATION junior 39

Programe oferite de Serviciul de Probaiune pentru minori Programele reprezint o abordare structurat pentru sprijinirea persoanelor74 care au comis infraciuni, n dobndirea de abiliti i cunotine care i-ar putea ajuta s nu mai comit infraciuni (Nicolae, Badea Programul STOP, Gndete-te i schimb, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 371); cel mai adesea aceste programe debuteaz cu formarea de abiliti de rezolvare a problemelor, de gndire, organizare i ierarhizare de sarcini, constituind o oportunitate de nvare structurat. n cadrul serviciului de probaiune se efectueaz o serie de programe pentru a reduce riscul comiterii de noi infraciuni. Un astfel de program adresat minorilor l constituie programul Dezvoltarea abilitilor sociale75, care urmrete dezvoltarea activitii de asisten i consiliere. (Apostu et al. Dezvoltarea de abiliti sociale la minori, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Importana abordrii abilitilor sociale n procesul de asistare este major, ntruct att prezena, ct i absena abilitilor sociale pot influena adoptarea i/sau ntrirea deprinderilor anti-sociale. De exemplu, lipsa abilitii de a comunica asertiv poate orienta individul spre un comportament agresiv sau pasiv, putnd crea o deprindere anti-social. ns, i prezena unei abiliti sociale (ex.: de a comunica, de a imagina) poate conduce la adoptarea unui comportament anti-social, care, prin ntrire, se transform n deprindere anti-social (ex.: deprinderea de a nela), aadar rolul consilierului de probaiune este de orienta abilitile sociale existente, precum i ncurajarea formrii lor n sens prosocial. (Gugura Metode de asistare n munca de reintegrare social i supraveghere pentru formarea deprinderilor de comunicare i relaionare, n Poledna coord. 2002) Apostu i colaboratorii (Dezvoltarea de abiliti sociale la minori, n Schiaucu, Canton coord. 2008) susin c programul DAS este conceput pentru a rspunde nevoii de dezvoltare a deprinderilor sociale, ntruct vizeaz dezvoltarea unor abiliti cotidiene precum comunicarea interpersonal, negocierea, luarea unei decizii, rezolvarea de probleme i are la baz teoria condiionrii-operante, teoria nvrii sociale i teoria autodeterminrii. Finalitatea acestui program este una practic, ntruct minorii care-l parcurg ajung la o mai bun adaptare la situaiile vieii de zi cu zi, datorit creterii gradului de nelegere asupra evenimentelor cu care se confrunt, responsabilizrii privind aciunile svrite i interiorizrii modelelor comportamentale prosociale. Programul se deruleaz cu un numr de beneficiari cuprins ntre 5-10, fiind coordonat de ctre doi consilieri de probaiune i implic nu doar furnizarea de informaii teoretice, ci i efectuarea de exerciii cu beneficiarii minori, astfel nct experienele de via ale minorilor sunt puse n legtur direct cu informaiile
74 75

n cazul nostru, pentru sprijinirea minorilor Sau DAS, program implementat n cadrul proiectului MATRA derulat de Direcia de Probaiune n parteneriat cu Serviciul de probaiune din Olanda, Comitetul Helsinki i Centrul de Resurse Juridice din Romnia. (Apostu et al. Dezvoltarea de abiliti sociale la minori, n Schiaucu, Canton coord. 2008: 339)

PROBATION junior 40

transmise. (Apostu et al. Dezvoltarea de abiliti sociale la minori, n Schiaucu, Canton coord. 2008) Tematicile abordate de ctre programul DAS sunt: comunicarea (non-)verbal i modaliti de reacie; a asculta i a conversa; angajamente, reguli i raporturile cu autoritile; a spune Nu; comportamentul emoional i gndurile deranjante; a fi suprat i a fi implicat ntr-o ceart; afirmarea de sine; decizii i negocieri; petrecerea timpului liber, prieteni i sexualitate; a te prezenta i evalua. Fiecare dintre temele prezentate mai sus vizeaz un anumit tip de abilitate social, urmrind dezvoltarea deprinderilor de comunicare ale minorilor sub aspectul creterii empatiei i rspunsurilor asertive. Programul DAS este n concordan cu obiectivele serviciului de probaiune, contribuind la atingerea scopurilor principale ale activitii de asisten i consiliere, avnd ca specific contientizarea de ctre minori a nevoilor criminogene cu care se confrunt. (Apostu et al. Dezvoltarea de abiliti sociale la minori, n Schiaucu, Canton coord. 2008) n acest sens, dezvoltarea de abiliti psihosociale poate aciona ca un factor protectiv, care inhib i reduce posibilitatea manifestrii unui comportament delincvent de ctre minor. Concluzii Vrsta adolescenei este considerat a fi o perioad de moratoriu psihosocial, asociat cu o criz de identitate i cu o confuzie de roluri, prin ncercrile premature ale minorului de a prelua rolurile adultului, caracterizate prin conduite precum evaziune colar, consum de alcool sau de droguri i, inclusiv, delincven. (Erikson, 1959 apud Rdulescu, 2004) Astfel, putem privi majoritatea conduitelor infracionale ale minorilor n calitate de aciuni cu caracter temporar, care vor trece odat cu vrsta. n virtutea acestui punct de vedere este de preferat ca minorii delincveni s nu fie supui procedurilor juridice standard, respectiv instituionalizrii, iar sistemul justiei juvenile s le asigure un tratament care s fie n concordan cu drepturilor lor, cu situaia particular n care se regsesc i cu infraciunea svrit. Regimul de sancionare al minorilor, reglementat de Codul Penal are un caracter special, mixt, incluznd att msuri educative (enumerate n art. 115, Cod Penal), care au caracter prioritar n sancionarea minorilor, ct i pedepse (amend sau nchisoare). Alternativele pedepselor privative de libertate, cum este instituia probaiunii, sunt caracterizate de un avantaj deosebit n ceea ce privete reducerea riscului de recidiv. Minorii delincveni crora li se aplic sanciuni neprivative de libertate vor putea menine relaii pozitive cu familia, coala i comunitatea, aceste legturi

PROBATION junior 41

benefice mrind ansele de reintegrare social ale acestora, ceea ce constituie un permanent deziderat n practica justiiei juvenile. Referine Kurko-Fabian, A. 2006, Delincvena juvenil n Romnia dup 1989, Studia, Cluj-Napoca. Neamu, G., Stan, D. Coord. 2005, Asistena Social studii i aplicaii, Polirom, Iai. Poledna, S. 2002, Modaliti de intervenie psihosocial n activitile de probaiune, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca. Rdulescu, S. M. 2004, Dicionar selectiv 100 termeni cheie n domeniul patologiei sociale, criminalitii sociale, Lumina Lex, Bucureti. Schiaucu, V., Canton, R. coord. 2008, Manual de probaiune, Euro Standard, Bucureti. Stnior, E. 2003, Delincvena juvenil, Oscar Print, Bucureti. *** Codul Penal Romn, actualizat n 2011, prin Legea 202/2010 privind Infraciunea i Minoritatea. *** Codul de Procedur Penal, http://www.dsclex.ro/coduri/cpp.htm 8.04.2011, Disponibil la:

*** Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1989, art. 40, 15.11.2011, Disponibil la: http://legislatie.resurse-pentru-democratie.org/18_1990.php *** HG nr. 1239/2000 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor OG nr. 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de probaiune *** Institutul Naional de Statistic, 8.04.2011, Anuar Statistic Justiie, Disponibil la: http://www.insse.ro/cms/files/Anuar%20statistic/22/22%20Justitie_ro.pdf *** Institutul Naional de Statistic, 8.04.2011, Persoane nvinuite cercetare de poliie pe medii i categorii de persoane, Disponibil la: https://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=JUS109C *** Institutul Naional de Statistic, 8.04.2011, Persoane minore condamnate definitiv de instanele judectoreti pe tipuri de pedepse, Disponibil la: https://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=JUS104B# *** Legea nr. 123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaiune *** Legea nr. 211/2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor *** Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului

PROBATION junior 42

*** Noul Cod Penal privind Reglementarea Minoritii, 2011, Diponibil la: http://www.avocatura.com/ll491-noul-cod-penal.html *** Ordonana nr 92/2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de integrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate *** UNICEF, 2011, Phare 2003, Practici i norme privind sistemul de justiie juvenil din Romnia, Disponibil la: http://www.scribd.com/doc/32162347/Practici-si-norme-privind-sistemul-dejustitie-juvenila-in-Romania#outer_page_12

PROBATION junior 43