Sunteți pe pagina 1din 26

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE

CAPITOLUL 2 OBIECTIVE SI POLITICI PRIVIND CALITATEA PRODUSELOR


2.1. Politica privind calitatea prod !elor a"roali#entare $n Uni nea E ropean% 2.2. Politica privind calitatea prod !elor a"roali#entare $n Ro#&nia 2.'. Politica privind calitatea pe (iliera de prod ! a"roali#entar 2.). Politica privind calitatea prod !elor a"roali#entare la nivel de nitate econo#ic% 2.*. Plani(icarea calit%+ii prod !elor a"roali#entare 2.1. Politica privind calitatea prod !elor E ropean% Necesitatea adoptrii unei politici n domeniul calitii produselor agroalimentare.
Cerin+ele de !i" ran+% ,i de calitate ale con! #atorilor repre-int% o re!pon!a.ilitate i#portant% pentr Uni nea E ropean%. /n lti#ii )0 de ani1 Uni nea E ropean% a ela.orat o !erie de re"le#ent%ri1 !tandarde ,i #etode de #onitori-are pentr a "aranta !i" ran+a ali#entelor. Uni nea e!te i#plicat% $n #%! rarea calit%+ii prod !elor de2a l n" l $ntre"ii (iliere 3 de la (er#%1 la ind !tria prel cr%toare ,i p&n% la con! #ator.

a"roali#entare $n Uni nea

Dintre instituiile Uniunii Europene, Comisia European este ea are are lar!i ompetene "i responsa#iliti $n %omeniul politi ii pri&in% alitatea pro%uselor a!roalimentare' Anumite sar ini sunt $n%eplinite (iar %e $ntreprin%eri, altele sunt $n%eplinite %e tre statele mem#re, iar altele %e tre Comisia European, prin a!eniile %in teritoriu pe are le ontrolea)' Ne esitatea ela#orrii unei politi i omune $n %omeniul alitii pro%uselor a!roalimentare este %eterminat at*t %e ri)ele "i peri olele pri&in% sntatea alimentelor, *t "i %e +aptul Uniunea European a reat o sin!ur pia pentru a este pro%use, #arierele interne +iin% ri%i ate' A&*n% o sin!ur +rontier la importul "i e,portul a estor pro%use, Uniunea European este responsa#il pentru si!urana pro%uselor e,portate "i importate %in "i $n spaiul unit european'
Semnificaiile politicii europene privind calitatea produselor agroalimentare. Politica e ropean% de pro#ovare a calit%+ii e!te co#ple#entar% deci-iilor ,i politicilor na+ionale de pro#ovare a calit%+ii ,i n r#%re,te dec&t con!olidarea politicile na+ionale ale ace!tora1 ,i n $nloc irea lor. Se !p ne de!pre politica e ropean% privind calitatea c% e!te o politic% tran!cendent%1 deoarece !e ar#oni-ea-% c !tatelor #e#.re pentr a le !pori $n #od ! .!tan+ial e(ect l. Politi a european %e promo&are a alitii pro%uselor a!roalimentare repre)int o omponent a politi ii a!ri ole omunitare -PAC.' Ea se a%resea) simultan $ntreprin%erilor, autoritilor pu#li e "i onsumatorilor "i &i)ea) sta#ilirea unui a%ru %e

/0

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE re+erin ne esar pentru $m#untirea alitii pro%uselor a!roalimentare, a

ompetiti&itii $ntreprin%erilor europene "i a &ieii etenilor' Pentru ntreprinderile agricole i alimentare europene , a east politi $nseamn orientarea lor spre alitate "i presupune implementarea Mana!ementului Calitii Totale -T1M.' Pentru autoritile publice naionale i europene , a east politi $nseamn a orienta %i+eritele iniiati&e "i re!lementri $ntr2o sin!ur %ire ie 3 alitate superioar' Pentru consumatorii europeni, a east politi $nseamn a iuni "i mi4loa e a%e &ate pentru o mai #un in+ormare "i e%u are a tuturor etenilor' 5 Orientri privind politica european n domeniul calitii produselor agroalimentare. Prin Politi a A!ri ol Comunitar -PAC., Uniunea European $n ura4ea) +ermierii s o#in pro%use a!ri ole %e alitate superioar' 6n ultimele %e enii, PAC a su+erit mo%i+i ri $n sensul tre erii %e la aspe tul antitati& al pro%u iei a!ri ole, la aspe tul alitati& al a esteia' La $n eputul ela#orrii sale $n anii 708 PAC a&ea %rept s op prin ipal asi!urarea se uritii alimentare a etenilor statelor mem#re' 6n pre)ent, $n on%iiile $n are s opul iniial a +ost atins, la multe pro%use a!ri ole Uniunea European asi!ur*n% onsumul %in pro%u ia intern $n proporie %e 5889, PAC s2a reorientat spre aspe tul alitati& al pro%uselor a!roalimentare, "i mai puin spre el antitati&' 6n perioa%a $n are a +ost reat PAC, prin ipalul instrument %e inter&enie era preul' :ermierilor li se !aranta un anumit pre pentru pro%usele a!ri ole pe are le omer iali)au' A est instrument a +ost $ns riti at, %eoare e $n ura4a +ermierii s pro%u *t mai mult, +r a lua $n onsi%erare alitatea pro%uselor' Se utili)au antiti mari %e su#stane (imi e 3 $n!r"minte "i pesti i%e 3 pentru a o#ine pro%u ii *t mai mari' 6n timp a este pro%u ii au %us la surplusuri imposi#il %e omer iali)at "i, %e i, la pier%eri antitati&e %e pro%use'/ 6n pre)ent, preul %eine o importan minor $n r*n%ul instrumentelor %e inter&enie utili)ate $n implementarea PAC' A easta $nseamn +ermierul european este interesat mai mult s rspun% erinelor alitati&e ale onsumatorilor, erine a+late $n ontinu s (im#are' Da +ermierii pro%u arne, ereale, +ru te "i le!ume et , %e alitate $nalt, ei &or o#ine un pre mai mare $n lupta on urenial pe pia' O alt orientare a PAC este a eea are se re+er la a4utorul a or%at +ermierilor are utili)ea) meto%e %e pro%u ie a!ri ol mai puin intensi&e' Desi!ur, "i a est aspe t este le!at %e alitate, %eoare e ten%inele pieei e&oluea) tre pro%use a!ri ole "i alimentare #iolo!i e, o#inute prin meto%e tra%iionale %e ultur' Le!at %e a est aspe t, tre#uie amintit s (im#area inter&enit $n !*n%irea PAC' Creat iniial s re%u "i s elimine ri)a alimentar aprut %up el %e2al %oilea r)#oi mon%ial, a east politi s2a a%aptat ontinuu la on4un turile pieei' 6n pre)ent PAC re unoa"te rolul multi+un ional al +ermierului european prin multiplele +un ii pe are a esta le $n%epline"te; pro%u tor a!ri ol, prote tor al me%iului natural "i onser&ator al mo"tenirii rurale, al tra%iiilor' 6n%eplinirea a estor +un ii $nseamn %e multe ori ontinuarea mun ii $n on%iii a%&erse, a olo un%e a!ri ultura se %es+"oar u !reutate %in au)a lipsei resurselor' PAC re unoa"te a este !reuti "i ompensea) +amiliile %e +ermieri rmase s lu re)e pm*ntul $n lo uri i)olate, %ar are, $n s (im#, pro%u pro%use a!ri ole %e alitate' Alturi %e politi a a!ri ol omunitar, sau omponent %e #a) a a esteia -unii autori onsi%er politi a %e %e)&oltare rural este %i+erit %e PAC, ali autori onsi%er
5 /

Dr!ulnes u N' Politica European de promovare a calitii , <<<' ir'ro=strate!ia2nationala >a(iu L', Da (in A' Politici agroalimentare comparate, E%itura E omi , ?u ure"ti, /885'

/@

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE politi a %e %e)&oltare rural %rept omponent a PAC., politi a %e %e)&oltare rural onine numeroase re!lementri e in+luenea) $m#untirea alitii' Prin politi a %e %e)&oltare rural, ?u!etul Comunitar o+er +on%uri %e a4utorare a +ermierilor pentru $m#untirea alitii pro%uselor o#inute "i pentru e+orturile %e marAetin!, ast+el $n *t a e"tia s2"i poat asi!ura un pre mai #un pentru pro%usele &*n%ute pe pia' De asemenea, +on%urile sunt &ala#ile pentru %e)&oltarea unor ni"e %e pia, $n spe ial a a elor pro%use u ara teristi i re!ionale, +oarte apre iate %e onsumatori' Uniunea European a or% spri4in a%iional pentru pro!ramele pri&in% eti (etarea pro%uselor ast+el $n *t onsumatorul s unoas pro&eniena "i mo%alitatea %e pro%u ere a alimentelor' Produse agroalimentare provenite de la ferme ce practic agricultura biologic. /n lti#ii ani1 cererea con! #atorilor e ropeni pentr (o!t o.+in te (%r% a prod !e ecolo"ice a cre!c t (oarte # lt. Prin prod ! 4ecolo"ic5 $n+ele"e# ali#ente ,i prod !e a"ricole care a tili-a pe!ticide1 $n"r%,%#inte c6i#ice ,i ! .!tan+e ,i #edica#ente de - -oo2veterinar $n cantit%+i #ari. V&n-%rile de prod !e a"ricole ecolo"ice a cre!c t c )07 pe an. Pentr a $nc ra8a a"ric lt ra .iolo"ic%1 Uni nea E ropean% a ela.orat n !et de re"le#ent%ri $n ace!t !cop1 re"le#ent%ri ce c prind incl !iv etic6etarea ace!tor prod !e c $n!e#n l 4A"ric lt r% .iolo"ic%5. Datorit re)i%uurilor rmase $n sol %e2a lun!ul timpului, pro%usele sunt onsi%erate e olo!i e a#ia %up %oi sau, $n unele a)uri, mai muli ani %in momentul $n are +ermierii apli prin ipiile "i re!ulile a!ri ulturii #iolo!i e' 6n a east perioa% %e tran)iie %e la a!ri ultura intensi& la ea #iolo!i , +ermierii primes a4utoare +inan iare %in #u!etul Uniunii, +on%uri e a4un! p*n la B9 %in #u!etul alo at a!ri ulturii "i me%iului' :ermierii pot primi a4utoare %e p*n la C88 %e Euro pe (e tar pentru a ompensa pier%erea %e &enit re)ultat %in tre erea la a!ri ultura #iolo!i ' D Politica Uniunii Europene privind diferite aspecte calitative ale produselor agricole i alimentare. Din an l 19901 Uni nea E ropean% a introd ! o !erie de #%! ri #enite !% $nc ra8e-e (er#ierii !% o.+in% prod !e de calitate ,i !% a!i" re con! #atorii de !i" ran+a prod !elor a"roali#entare pe care le con! #%. E:i!t% do % a!pecte ale calit%+ii prod !elor a"ricole ,i ali#entare. Primul aspe t e!te acela c% ace!te prod !e n tre. ie !% con+in% ! .!tan+e nedorite1 c # ar (i c6i#icalele1 #icro.ii ,i alte prod !e tili-ate $n ti#p l proce!%rii. Al %oilea aspe t !e re(er% la (apt l c% prod !ele tre. ie !% !ati!(ac% " !t rile at&t de ! .iective ale con! #atorilor. Politica Uni nii E ropene privind calitatea tre. ie !% ia $n con!iderare ace!te do % a!pecte. Reglementri privind sigurana produselor agroalimentare. Uniunea European a sta#ilit numeroase re!lementri pri&in% se uritatea alimentelor, re+eritoare la &itamine,

Health food for Europe!s citi"ens # $he European Union and food %ualit , European Commission, ?russels, /888'

/B

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE a%iti&i, minerale "i alte su#stane are &in $n onta t u pro%usele a!ri ole "i alimentare' Doar pentru ontrolul &eterinar e,ist 55 ast+el %e re!lementri' Uniunea European, prin instituiile a#ilitate, este ea are %e i%e e su#stane pot +i +olosite la o#inerea pro%uselor a!ri ole "i alimentare, su#stane are s nu a+e te)e sntatea uman' A este re!uli se re+er la me%i amente &eterinare, pesti i%e, a%iti&i "i pato!eni' Autoritile naionale ale +ie rui stat mem#ru au responsa#ilitatea inter)i erii utili)rii anumitor su#stane, prin e+e tuarea unor ontroale re!ulate' Reglementri privind satisfacerea cerinelor i gusturilor consumatorilor. Uniunea European promo&ea) o politi a %i&ersitii alitati&e a pro%uselor a!ri ole "i alimentare, pentru a satis+a e erinele $n ontinu s (im#are ale onsumatorilor' Apre ierea alitii unui pro%us are un ara ter puterni su#ie ti&' Da la a easta se mai a%au! "i %i&ersitatea mo%elelor %e onsum pre)ente $n ele 5E state mem#re, o politi armonioas $n %omeniul alitii "i $n eea e pri&e"te ompo)iia alimentelor este +oarte !reu %e $n%eplinit' Uniunea European operea) u prin ipiul re unoa"terii mutuale, a%i un stat mem#ru re unoa"te alitatea pro%uselor alimentare %in alte state mem#re, (iar %a mo%alitatea %e preparare "i ompo)iia sunt mult %i+erite %e ele utili)ate $n statul respe ti&' Multe pro%use a!ri ole "i alimentare sunt prote4ate prin re!lementri spe iale, um este a)ul &inului "i #uturilor al ooli e tari' Tre#uie respe tate anumite re!uli stri te pri&in% )ona %e pro&enien a &inului "i mo%alitatea %e o#inere a a estuia' Re!uli asemntoare e,ist "i pentru #ere' Consumatorii #ene+i ia) %e asi!urarea alitii pro%uselor a!ri ole "i prin alte re!lementri in%ire te' 6n le!islaia a!ri ol e,ist re!uli stri te u pri&ire la alitatea "i pra ti ile %e ultur utili)ate $n o#inerea le!umelor "i +ru telor' Alte pro%use, um ar +i arnea %e &it "i erealele tre#uie s respe te anumite spe i+i aii te(ni e pentru a intra $n sistemul %e inter&enii pu#li e' A easta 4usti+i +aptul +ermierii nu pro%u %oar pentru a primi a4utorul +inan iar a or%at %in #u!etul Uniunii, i pentru a o#ine #unuri %e alitate are pot +i &*n%ute u su es pe pia' Cercetarea tiinific i calitatea produselor agroalimentare. Pro!ramul %e er etare "i %e)&oltare al Uniunii Europene +inanea) proie te "tiini+i e e au a tem %e er etare &aloarea nutriional "i #ene+i iile a%use sntii umane %e tre alimente' 6n ultimii 58 ani, si!urana alimentelor, sntatea "i nutriia au repre)entat o parte important a pro!ramului %e er etare "i %e)&oltare'

/C

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE 6n urma a estor er etri, s2au o#inut re)ultate %eose#ite $n %omeniul

$m#untirii &alorii nutriti&e a alimentelor, re%u erii rea iilor aler!i e +a %e anumite pro%use "i i%enti+i rii +a torilor are in+luenea) o#e)itatea' ?iote(nolo!ii' ?iote(nolo!ia, sau a#ilitatea %e a manipula stru tura !eneti a or!anismelor &ii pentru a $m#unti anumite ara teristi i ale a estora, o+er oportuniti ma4ore pentru &iitor' Se poate $m#unti, ast+el, pro%u ti&itatea ulturilor, prin re"terea re)istenei plantelor la #oli "i %untori "i prin re"terea &alorii nutriti&e a alimentelor' Uniunea European a impus un set %e re!uli pentru a asi!ura onsumatorii a este alimente sunt si!ure pentru sntatea uman' Cu a4utorul sistemului %e eti (etare, onsumatorii sunt in+ormai asupra ompo)iiei alimentelor o#inute prin #iote(nolo!ii' :ermierii are o#in pro%use u a4utorul #iote(nolo!iei, pre)int %o umentaii are s ateste au respe tat re!ulile emise %e Uniunea European "i pe #a)a a estei %o umentaii, se sta#ile"te %a e,ist sau nu un ris %e $m#oln&ire prin onsumarea a estor pro%use' Da a est ris e,ist, autoritile Uniunii Europene #lo (ea) autori)aia %e pro%u ere a noului pro%us' Pentru a in+orma onsumatorul %espre oninutul alimentelor "i %espre pre)ena or!anismelor mo%i+i ate !eneti -!eneti allF mo%i+ie% or!anisms 3 GMOs., Uniunea European a emis un set %e re!lementri pri&in% eti (etarea' Pro%usele are sunt sau are onin or!anisme mo%i+i ate !eneti tre#uie s ai# spe i+i at pe eti (et a est lu ru' A east re!lementare este o#li!atorie "i pentru pro%usele are %eri& %in or!anisme mo%i+i ate !eneti $n a)ul $n are ara teristi ile alimentelor sau in!re%ientele a estora sunt %i+erite $n omparaie u alimentele "i in!re%ientele on&enionale' Da pro%usul nu este mo%i+i at !eneti , a est lu ru tre#uie spe i+i at, %e asemenea, pe eti (et' G &educerea riscului mbolnvirii de cancer. Cer etrile "tiini+i e %emonstrea) ris ul %e $m#oln&ire %e an er poate +i re%us prin onsumul unor pro%use, um ar +i; &ar)a, #ro oli "i &ar)a %e ?ru,elles' Re)ultatul stu%iului &a +i +olosit pentru a %e)&olta a el se!ment %e utur a le!umelor are o+er un ni&el ri%i at %e elemente #ene+i e' &eacii alergice la diferite alimente. Numrul onsumatorilor are au rea ii aler!i e la anumite pro%use, um ar +i nu ile "i alunele, este $n re"tere' Departamentul %e Aler!ii "i Imunolo!ie %in Milano %erulea) un proie t %e er etare a i%enti+i rii prin ipalelor su#stane %in alimente are pro&oa aler!ii "i a $m#untirii meto%elor %e %ia!nosti are' Re)ultatele a estei er etri &or +i utili)ate %e tre;
G

Health food for Europe!s citi"ens # $he European Union and food %ualit , European Commission, ?russels, /888'

D8

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE aler!iiH Pro esatori, $n pro%u erea a elor alimente are nu pro&oa aler!ii' Re)ultatele er etrilor "tiini+i e $n %omeniul pro%uselor a!ri ole "i alimentare &or pro%u e s (im#ri ma4ore at*t $n mo%elele %e alimentaie, *t "i $n te(nolo!iile %e ultur a plantelor, %e re"tere a animalelor "i %e pro%u ere a alimentelor, "i $n monitori)area alitii "i si!uranei pro%u iei' 2.2. Politica privind calitatea prod !elor a"roali#entare $n Ro#&nia 6n ultimul %e eniu, populaia Rom*niei este %in e $n e mai preo upat %e alitatea "i se uritatea alimentelor' Consumatorii %ores s +ie si!uri alimentele pe are le umpr %in ma!a)ine sau le onsum $n restaurante "i +ast2+oo%2uri sunt orespun)toare %in pun t %e &e%ere i!ieni , alitati& "i nutriti& "i sunt pro%use la un anumit stan%ar%' Pe %e o parte, e&enimente pre um #oala I&a ii ne#uneJ sau %io,ina pre)ent $n alimente au !enerat $n!ri4orare "i an,ietate $n eea e pri&e"te si!urana pro%uselor a!roalimentare, pe %e alt parte, onsumatorii se on entrea) asupra alitii alimentelor pe are le onsum "i se interesea) um "i un%e au +ost pro%use a estea' Politi a pri&in% alitatea pro%uselor a!ri ole "i alimentare este parte omponent a politi ii a!roalimentare a Rom*niei "i este ela#orat %e tre Ministerul A!ri ulturii, Alimentaiei "i P%urilor, su# +orma unor re!lementri 3 (otr*ri "i or%onane, norme meto%olo!i e "i stan%ar%e pe pro%us' 'onte(tul actual al elaborrii politicii calitii produselor agroalimentare. ;a8oritatea !tatelor l #ii $ncearc% !%2,i con!tr ia!c% !i!te# l na+ional de calitate .a-at pe $n+ele"erile dintre prod c%tori ,i con! #atori1 (%r% a !e rec r"e la i#p nerea lor de c%tre a torit%+ile p .lice1 ac+ion&nd1 $n principal1 pe cale etic%1 prin ed ca+ie1 dar ,i pe cale repre!iv%1 prin ac+i ni de !anc+ionare a a.aterilor din !i!te#. C toate ace!tea1 nii a tori aprecia-% c% nici o +ar% n are o politic% nde na+ional% e:plicit% a! pra calit%+ii $n do#eni l prod c+iei a"ricole1 "eneral.5 /n # lte +%ri1 re"le#ent%rile !e opre!c la introd cerea pro"re! l i te6nic1 a propa"andei pentr calitate1 a pro"ra#elor de !en!i.ili-are a pop la+iei vi!2a2vi! de calitate. Pentr a avea e(ectele dorite1 politica pentr calitate tre. ie !% (ie na+ional%1 " vern l (iind cel i#plicat direct $n ela.orarea ei. Calitatea prod !elor a"ricole poate (i #en+in t%<
E

Me%i i, $n sta#ilirea %ia!nosti ului pri&in% aler!iile pa ienilorH Consumatori, $n e&itarea anumitor pro%use a!roalimentare are pro&oa a este

preoc p%rile lip!e!c !a a doar n caracter !anitar1 !anitar2veterinar !a (oarte

Moraru G(' )ascinaia calitii produselor agricole, E%itura Da ia, Clu4 3 Napo a, 5CCB'

D5

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE prin #i8loace etice de creare a n i cadr (avora.il ideilor de!pre calitate prin ed ca+ie ,i propa"and%1 prin crearea nor or"ani-a+ii =( nda+ii> na+ionale ,i -onale de pro#ovare a calit%+ii1 prin crearea n i !i!te# na+ional al calit%+ii1 coordonat de ! ! $n 8o! etc.

6n eea e pri&e"te Rom*nia, ara noastr a mo"tenit onse inele %ramati e ale a#or%rii Ipasi&2represi&eJ a alitii are, timp %e /E %e ani, a planat asupra pro%uselor a!ri ole "i alimentare %estinate onsumului intern' 6n e onomia plani+i at, ara teristi ile politi ii alitii erau urmtoarele; stan%ar%e o#li!atorii, le!islaie orientat e, lusi& tre ontrolul %e stat al alitii, e,istena "i a iunea unui or!anism represi& spe iali)at, +ostul IGSCCP, supranumit Ipoliia alitiiJ' Interesul naional primor%ial al Rom*niei tre#uie s +ie %e)&oltarea unei e onomii ompetiti&e prin alitate, apa#il s +a +a ten%inelor a tuale ale omerului internaional 3 !lo#ali)area "i li#erali)area pieelor a!roalimentare' Rom*nia "i2a e,primat %orina %e a a%era la Uniunea European, or!ani)aie are a ela#orat Politi a European %e Promo&are a Calitii' Ca mem#ru aso iat al UE, Rom*nia tre#uie s ela#ore)e o politi a alitii pro%uselor a!ri ole "i alimentare omplementar politi ii omunitare, pentru a putea apli a ele trei prin ipii ale Politi ii A!ri ole Comunitare; uni itatea pieei, pre+erina omunitar "i +inanare omun' :r un ni&el orespun)tor %e alitate, pro%usele a!roalimentare rom*ne"ti nu &or putea +i ompati#ile u ele europene "i nu &or +i supuse a elora"i re!lementri "i prin ipii' *rientrile i obiectivele politicii naionale privind calitatea produselor agricole i alimentare. Politica privind calitatea prod !elor a"ricole ,i ali#entare tre. ie !% (ie orientat% c%tre cel p +in do % direc+ii< re"terea ompetiti&itii a!enilor e onomi i prin re"terea ni&elului alitati& al pro%uselor a estoraH e+i ienti)area a%rului le!islati& "i instituional a+erent prote iei %repturilor "i intereselor onsumatorilor0 6n on%iiile tre erii la e onomia %e pia, !arantarea alitii alimentelor este a#or%at $ntr2o opti nou, are plea %e la proprietile alimentelor pro esate "i intera iunile %intre a este proprieti "i me%iul $n on4urtor are on%iionea) %urata %e &ala#ilitate a pro%uselor a!roalimentare' A estea se !ses su# impa tul a!enilor %e me%iu "i, prin urmare, proprietile la#ile ale mr+ii alimentare se mo%i+i ontinuu' Din momentul terminrii pro esului %e +a#ri aie, alimentele tre printr2o etap %e omesti#ilitate ert, apoi printr2o etap %e omesti#ilitate on%iionat, a4un!*n% la etapa ne omesti#ilitii, *n% amplitu%inea mo%i+i rilor ne!ati&e +a mar+a improprie pentru onsum' 6n a est moment ea tre#uie e, lus %in ir uitul omer ial, $nre!istr*n%u2se pier%eri alitati&e %e pro%u ie'@ Au +ost sta#ilii, $n a est sens, patru parametri temporali; T8T5 3 %urata ma,im a unei ir ulaii omer iale a pro%usuluiH T8T/ 3 %urata !arantrii mr+ii a termen %e !aranieH T8TD 3 %urata ma,im %e pstrareH T8TG 3 %urata ma,im a strii %e omesti#ilitateH Relaia optim %intre a e"ti parametri temporali tre#uie s +ie T 8T5K T8T/K T8TDK T8TG -:i!ura G.' )igura -. S (ema parametrilor temporali T8 T5 T/ TD TG impli ai $n ir ulaia unui pro%us alimentar
0 @

Dr!ulnes u N' Politica European de promovare a calitii , <<<' ir'ro=strate!ia2nationala Pam+ilie R' +arantarea calitii i protecia consumatorului de alimente, ASE, ?u ure"ti, 5CC@'

D/

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE


Le!en%a; T8 3 Momentul terminrii pro esului %e Durata nominal a +a#ri aie a pro%usului ir ulaiei pro%usului T5 3 Momentul &*n)rii pro%usului tre Termenul %e !aranie onsumator Durata ma,im %e pstrare T/ 3 Momentul e,pirrii termenului %e !aranie al pro%usului Durata strii %e onsuma#ilitate a pro%usului TD 3 Momentul apariiei unor mi i a#ateri %e la alitatea pres ris O#ie ti&ele politi ii alitii pro%uselor tre#uie TG 3 Momentul apariiei erte a ara terelor %e ne omesti#ilitate a pro%usului

in luse $ntr2o strate!ie naional %e promo&are a alitii $n Rom*nia "i uprin%; 6n ura4area tran)iiei a!enilor e onomi i %e la inspe ia= ontrolul alitii la asi!urarea alitii -1ualitF assuran e. "i mana!ementul total al alitii -Total LualitF mana!ement.H Re!lementarea unor or!anisme !u&ernamentale pentru inspe ie=supra&e!(ere te(ni "i=sau erti+i are pro%use a!roalimentare are, prin natura lor, pot %una sntii sau &ieii populaiei "i=sau alitii me%iului am#iantH Armoni)area stan%ar%elor, "i $n !eneral a le!islaiei, naionale u ele europene "i internaionaleH 6n ura4area "i moti&area persoanelor are %epun e+orturi susinute "i o#in re)ultate importante $n %ire ia %e)&oltrii ompetiti&itii prin $m#untirea alitii pro%uselorH E%u area "i instruirea populaiei $n eea e pri&e"te %repturile %e onsumator %e pro%use a!ri ole "i alimentare et 'B A&*n% $n &e%ere onte,tul e onomi "i politi a tual $n are o#ie ti&ul prioritar este a ela %e inte!rare $n stru turile europene, pentru a $n%eplini riteriile e onomi e %e a%erare, Rom*nia tre#uie s reali)e)e ompati#ilitatea %intre politi a %e prote ie a onsumatorilor "i stan%ar%ele omunitare' De"i o parte a le!islaiei a +ost armoni)at u ea a Uniunii Europene, sunt ne esare, totu"i, o serie %e re!lementri e a oper aspe te pre um re%itul pentru onsumatori, parta4, !araniile aso iate "i san iunile' 6n plus, Rom*nia tre#uie s $m#unteas stru turile a%ministrati&e are se o up %e prote ia onsumatorilor'

Finanarea acordat de Uniunea European Romniei pentru programele de protecie a consumatorilor


.. Scurt istoric privind asistena primit de &om/nia din partea Uniunii Europene pentru protecia consumatorului Spri8in l (inanciar pentr ace!t !ector a $ncep t din an l 1991 prin pro"ra# l # lti3.ene(iciar PRA? 3 4Re"ional Pro"ra##e on ? alit@ In! rance51 prin care a (o!t aloca+i 01A ;EURO pentr toate +%rile central ,i e!t2e ropene1 incl !iv Ro#&niei pentr pro"ra# l PBARE 4In!tit +ii pentr protec+ia con! #atorilor ,i poltica de protec+ie a con! #atorilor5. Uni nea E ropean% a contin at !% !pri8ine ace!t !ector aloc&nd ! #a de 210 ;EURO1 $n !cop l (inan+%rii n i pro"ra# ori-ontal !eparat $n do#eni l politicii
B

Dr!ulnes u N' Politica European de promovare a calitii , <<<' ir'ro=strate!ia2nationala

DD

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE de protec+ie a con! #atorilor =199A>. Scop l pro"ra# l i a (o!t acela de a pro#ova ,i accelera ar#oni-area le"i!la+iei de protec+ie a con! #atorilor c cerin+ele acC i!2 l i co# nitar ,i de a !pori "rad l de in(or#are a p .lic l i $n le"%t r% c politica de protec+ie a con! #atorilor. /n cadr l Pro"ra# l i Na+ional pentr Ad#ini!tra+ie P .lic% din Ro#&nia1 PBARE 199)1 a (o!t aloca+i '00.000 EURO pentr O(ici l pentr Protec+ia Con! #atorilor =OPC>. Proiect l a o(erit a!i!ten+% te6nic%1 in!tr ire ,i ec6ipa#ente prin acea!t% (inan+are. O aten+ie deo!e.it% a (o!t acordat% per!onal l i OPC care l crea-% la nivel re"ional ,i local. . !rograme n derulare Capitolul IProte ia onsumatorilor "i a sntiiJ a +ost %es (is pentru ne!o ieri "i $n (is pro&i)oriu $n iulie /885' 6n pre)ent, asistena Uniunii Europene pentru a est se tor se +a e prin urmtoarele pro!rame C; 5' Prin interme%iul pro!ramului IIn+rastru tura %e alitateJ -5CCC. se a or% o +inanare %e G@@'888 EURO -+on%uri PMARE. Autoritii Naionale pentru Prote ia Consumatorului -ANPC. pentru; Implementarea unei ampanii %e in+ormare asupra %repturilor onsumatorilorH 6n+iinarea %e entre %e onsultan pentru onsumatori $n G5 %e re!iuni ale rii, $n ooperare u aso iaii pentru prote ia onsumatorilor' La ontri#uia %in partea Uniunii Europene se a%au! o ontri#uie %e 588'888 EURO %in #u!etul Rom*niei' A est proie t +a e parte %intr2un pro!ram PMARE mai amplu, are se on entrea) pe IDe)&oltarea unei in+rastru turi %e alitate $n Rom*nia "i inte!rarea Rom*niei $n Piaa InternJ -#u!et total 3 /,E MEURO.' /' PMARE /88/ este o ontinuare a pro!ramului anterior "i o+er asisten te(ni pentru ANPC $n &e%erea $m#untirii apa itii %e supra&e!(ere a pieei, ampanii naionale %e in+ormare "i onsultare $n %omeniu' ?u!etul PMARE alo at este %e G/D'888 EURO, la are se a%au! o o2+inanare %e 588'888 EURO %in partea statului rom*n' Proie tul +a e parte %in Pro!ramul PMARE /888 IIn+rastru tur %e alitateJ, u un #u!et total %e E,E@ MEURO, al rui s op este a elerarea armoni)rii le!islaiei rom*ne"ti u ea omunitar' D' Pro!ramul PMARE /88/ spri4in ANPC $n implementarea unui sistem %e supra&e!(ere a pieei "i %e prote ie a onsumatorului' A est pro!ram in lu%e ursuri %e pre!tire %e spe ialitate pentru personalul impli at, %e)&oltarea unor #a)e %e %ate "i mo%erni)area la#oratoarelor are anali)ea) "i i%enti+i pro%usele u ris pentru &iaa "i sntatea onsumatorilor, pre um "i re"terea !ra%ului %e in+ormare "i %e onsultare a pu#li ului $n a est %omeniu' Nor +i +urni)ate e (ipamente pentru la#oratoarele e,istente la ni&el 4u%eean, so+t "i e (ipamente pentru #a)ele %e %ate lo ale "i naionale ale ANPC, pre um "i e (ipamente pentru %erularea a ti&itilor %e in+ormare' ?u!etul a estui pro!ram este %e / MEURO' Sta%iul a tual al a estor pro!rame, %ia!nosti at %e Centrul %e In+ormare al Comisiei Europene $n Rom*nia este urmtorul; Pro!ramul IIn+rastru tura %e alitateJ -5CCC. este implementatH Pro!ramul PMARE /88/ IAsisten te(ni pentru ANPCJH
C

:i" %e se tor Protecia consumatorului, Centrul %e In+ormare al Comisiei Europene $n Rom*nia, /88/'

DG

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE Pro!ramul PMARE /88/ IImplementarea unui sistem %e supra&e!(ere a pieei "i %e prote ie a onsumatoruluiJ'

2.'. Politica privind calitatea pe (iliera de prod ! a"roali#entar :ilierele a!roalimentare sunt sisteme e onomi e onstituite %in ansam#lul analelor %e apro&i)ionare "i %istri#uie utili)ate %e totalitatea pro%u torilor "i onsumatorilor' :iliera $n epe %e la pro!ramarea pro%u iei "i se termin la onsumator, prin urmrirea pro%uselor a!roalimentare $n onsum' :iliera uprin%e at*t operaiile "i operatorii pre)eni pe O%rumulJ pro%usului a!roalimentar, *t "i instrumentele "i me anismele %e re!lare a a estor operaii' 'riteriile de apreciere a calitii produselor agroalimentare de0a lungul filierei. Calitatea prod !elor a"roali#entare i#plic% toat% (iliera1 (iind o re- ltant% a i#plic%rii t t ror operatorilor ce ac+ionea-% pe (ilier% $n !en! l $#. n%t%+irii calit%+ii. Diecare operator dep ne e(ort ri di(erite pentr a a!i" ra lan+ l calit%+ii1 a!t(el< pe (iliera c%rnii de .ovine1 criteriile privind calitatea ! nt di(erite =ta.el l 2.1.> Politi a pri&in% alitatea este a#or%at %i+erit %e2a lun!ul +ilierei, %e %i+erii operatori' Ritmul a!itat al me%iului e onomi pare %e)or!ani)at' 6n a est (aos aparent e,ist un anumit prin ipiu uni&ersal &ala#il %e %es+"urare a a ti&itilor #a)at pe minimi)area osturilor' Pro%u torii tin% s2"i minimi)e)e osturile %e pro%u ie $n on%iiile pieei in erte, la +el pro esatorii tin% s le minimali)e)e pe ele %e prelu rare, iar interme%iarii pe ele %e omer iali)are' Minimi)area osturilor este riteriul +un%amental %e %es+"urare a a+a erilor' Dar e rol are alitateaP :iin% &or#a %e pro%use a!roalimentare, alitatea este %eose#it %e important $n apre ierea pro%uselor %e tre onsumator' Normele %e i!ien "i %e si!uran a alimentaiei impun a est lu ru "i propulsea) alitatea pe primul lo at*t $ntre riteriile %e pro%u ie a pro%u torilor a!ri oli "i a pro esatorilor, *t "i $ntre riteriile %e ale!ere a onsumatorilor'
)igura 1 .Criterii %e apre iere a alitii pro%uselor pe +iliera a!roalimentar
Nr. crt. Operatorii Criterii de calitate

5'

/'

D' G'

Cres torii %e rasa animale !reutatea &ie on+ormaia "i starea %e $n!r"are Comer iantul ran%amentul la tiere -en2!rosistul. !reutatea ar asei %e animale on+ormaia "i sta%iul %e $n!r"are al ar asei rasa "i &*rsta M elarul ran%amentul la arnea omer iali)at uloarea rnii Consumatorul +r!e)imea rnii

DE

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE !rsimea rnii


Sursa; N'Manole, M'Stoian OA!romarAetin!J, ASE, /888

Pro%usele a!ri ole "i alimentare are nu $ntrunes normele %e alitate a epta#ile, sunt ne omer iali)a#ile "i pro%u mari pier%eri pro%u torilor "i pro esatorilor' Pierderi calitative ale produselor agricole i alimentare de0a lungul filierei. Pierderile la prod !ele a"ricole ,i ali#entare pot (i re- ltat l condi+iilor cli#atice1 calit%+ii !c%- te1 nivel l i te6nolo"ic1 tradi+iilor c lt rale1 pre+ l i de aprovi-ionare1 pre+ l i de pia+%1 al nor #otiva+ii per!onale etc. /n cele #ai # lte ca- ri1 c e:ceptia condi+iilor cli#atice ,i a nor cata!tro(e nat rale1 ca -ele pierderilor ! nt le"ate direct !a indirect de deci-iile l ate de n l !a alt l dintre participan+ii la !i!te# l de prod c+ie. Este important, %e i, s +ie anti ipat msura $n are %e i)iile sau pro#lemele aprute $ntr2o +a)a iniial pot a+e ta %isponi#ilitile, alitatea "i osturile %intr2o etap ulterioar' De e,emplu, la ni&elul primei +a)e a +ilierei 3 prod c+ia a"ricol% 3 alitatea sla# a seminelor "i a materialului s%itor poate %etermina ni&eluri s )ute %e pro%u ti&itate, sau un pro%us ne orespun)tor alitati&' 6n etapa po!t2recoltare, lipsa %e e,perien pentru pro%usul a!ri ol respe ti&, "i mai ales o lips %e e,perien $n re oltare, pot %u e la mari pier%eri alitati&e %e pro%use' 6n +a)a urmtoare, ea %e co#erciali-are, %aunele pro%use $n timpul re oltrii, transportului sau am#alrii, %aune +i)iolo!i e $n timpul %epo)itrii, pre um "i ori e $nt*r)ieri ale pro%usului $n %i+erite pun te, on%u %in nou la pier%eri' S nu uitm este &or#a %espre pro%use a!ri ole "i alimentare ara teri)ate prin perisa#ilitate' Pier%erile alitati&e sunt mai mari o%at u tre erea timpului' Da , la ni&elul unei +iliere, un pro%u tor a!ri ol nu e+e tuea) o anumit operaiune la timpul potri&it "i u mi4loa ele ne esare, operaiunile e urmea) au %e su+erit' O re oltare $nt*r)iat a%u e %eteriorri alitati&e serioase pro%uselor a!ri ole, mai u seam elor (orti ole' A este %e+e te se re+le t mai t*r)iu $n imposi#ilitatea omer iali)rii pro%uselor pe pia, onsumatorul re+u)*n% pro%usele %eteriorate, sau $n imposi#ilitatea prelu rrii a estora' In%i+erent %e +iliera pe are o &a urma pro%usul e pre)int %e+e te alitati&e, a esta &a +i re+u)at "i &a ie"i %in ir uitul pieei' Iat, %e i, mo%ul $n are alitatea ne orespun)toare, %atorat unei re oltri $nt*r)iate, in%u e pier%eri %e pro%u ie' Comisia Co%e, Alimentarius a ela#orat un set %e re!lementri pri&in% i!iena pro%uselor a!roalimentare are uprin%e $ntrea!a +ilier' Pentru a o#ine pro%use a!roalimentare +r ris uri %e $m#oln&iri "i a%aptate onsumatorului, Comisia a ela#orat ICo%ul %e re!lementri internaionale 3 Prin ipii !enerale %e i!ien alimentarJ are se apli tuturor alimentelor' Prote ia onsumatorului este +oarte important' 6n a est s op, $n %rumul su %e la pro%u ie la onsum, pro%usul alimentar tre#uie ontrolat %in pun t %e &e%ere al i!ienei alimentare, $n +ie are etap a +ilierei' "epo#itare$ manipulare$ am%alare$ conservare i livrare Normele ISO C885;5CCG pri&in% Sistemul Calitii a or% o atenie %eose#it operaiunilor %e %epo)itare, manipulare, am#alare, onsumatorului, $n on+ormitate u onser&are "i li&rare, printr2o re!lementare spe ial; Clau)a G'5E' S opul a estei re!lementri este a ela %e a asi!ura erinele a estuia, pro%usele potri&ite, la lo ul

D0

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE potri&it, ore t am#alate "i %e alitate superioar' 6n a est s op %e&ine +oarte important inte!rarea operaiilor %e %epo)itare, manipulare, am#alare, onser&are "i li&rare, pe +iliera %e pro%us a!roalimentar, nu numai pentru a satis+a e erinele onsumatorilor, i "i pentru a a este operaii s se %es+"oare e+i ient' "epo#itarea. Depo)itarea este o operaiune important pre)ent pe analul %e %istri#uie, %eoare e +a torii %e me%iu pre um temperatura, umi%itatea, pre)ena mi roor!anismelor, pot au)a %eteriorri ale pro%uselor a!ri ole "i alimentare' A este pro%use, +iin% perisa#ile, ne esit anumite on%iii %e %epo)itare, e &or +i luate $n onsi%erare $n ela#orarea politi ii alitii' Se re oman a +i e&itate; sti&ele prea !rele "i &oluminoase pentru pro%usele a!roalimentare asa#ile sau are pre)int peri olul %e+ormrii; +ru te u pulpa moale "i le!ume u +ru tul moale, ou et H impa tul luminii asupra anumitor pro%use a!ri ole are se %eteriorea) $n pre)ena a esteia 3 elina %e peioliH temperaturile ri%i ate pentru pro%usele a!ri ole perisa#ile 3 le!ume "i +ru te, lapte, arne 3 "i pentru toate pro%usele alimentare' Datele %e e,pirare a pro%uselor a!ri ole "i alimentare %epo)itate &or +i permanent monitori)ate, prin a tuali)area #a)ei %e %ate a intrrilor "i ie"irilor a estor pro%use' Se &or e+e tua inspe ii perio%i e pentru a e&alua starea %e sntate a pro%uselor' Da pro%usele au su+erit %eteriorri alitati&e, ele tre#uie i)olate ime%iat %e elelalte pro%use' &anipularea. Manipularea sau m*nuirea pro%uselor se a+l $n le!tur %ire t u operaiunile %e primire=pre%are, %epo)itare "i am#alare' 6n timpul manipulrii, pro%usele a!ri ole "i alimentare pot +i supuse "o urilor me ani e "i &i#raiilor, omprimrii "i s (im#rii on%iiilor %e me%iu' A e"ti +a tori pot au)a )%ro#iri, lo&ituri, %eteriorri (imi e et ' Personalul an!a4at pentru operaiunile %e manipulare tre#uie instruit $n unoa"terea meto%elor %e mane&rare a %i+eritelor pro%use a!ri ole "i alimentare, pentru a re%u e la minim %eteriorrile me ani e sau pier%erile alitati&e, %atorate $n spe ial &i#raiilor, "o urilor me ani e "i s (im#rilor #ru"te %e temperatur' 'm%alarea. Prin ipala menire a am#alrii este a eea %e a prote4a pro%usul $n timpul manipulrii, transportului "i sto rii p*n $n momentul $n are a esta a4un!e la onsumator' Pro%usele a!roalimentare sunt proie tate s +ie atr!toare, %ar %a ele nu a4un! la onsumator $n +orma $n are au +ost proie tate, e+ortul proie trii lor a +ost )a%arni '

D@

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE Tipul %e am#ala4 este %eterminat %e natura pro%usului, meto%ele %e manipulare, &e(i ulele utili)ate $n transport, %istana %e transport, perioa%a "i on%iiile %e sto are' Materialul %in are este on+e ionat am#ala4ul tre#uie s +ie ompati#il u pro%usul a!roalimentar "i s nu a+e te)e alitatea a estuia' 6n e+ortul %e a lansa pe pia pro%use %e alitate, $ntreprin%erile e,tin% aria alitii %inspre pro%u ie spre am#alare, a or%*n% o atenie %eose#it am#ala4ului' 6n a est s op, $ntreprin%erile iau $n onsi%erare; erinele onsumatorilor, erinele %istri#uitorilor, erinele le!ate %e pro%us "i imperati&ele promoionale' 6n a)ul pro%uselor perisa#ile, um sunt ele a!roalimentare, tre#uie mar at lar pe am#ala4 %ata la are a estea e,pir' Conservarea. Pro%u torul tre#uie s apli e meto%e potri&ite %e onser&are a pro%uselor a!roalimentare, pe %urata *t a esta este su# ontrolul su' Msurile %e onser&are %epin% %e natura pro%usului "i %e sus epti#ilitatea a estuia %e a se %eteriora "i %e a se %e!ra%a, pier)*n% %in alitate' De e,emplu, pentru pro%usele a!roalimentare se utili)ea) anumite su#stane (imi e pentru a opri %eteriorarea a estora' De asemenea, pentru pro%usele a!roalimentare este ne&oie %e meto%e %e onser&are spe iale are se re+er la tipul %e am#ala4, ontrolul +a torilor %e me%iu, $n spe ial a temperaturii "i a umi%itii' A este pro e%uri sunt proie tate, ela#orate "i implementate prin politi a pri&in% alitatea pro%uselor' Un alt termen are se +olose"te $n literatura %e spe ialitate, alturi %e onser&are, este a ela %e !e"re"are' Se!re!area se re+er la pre&enirea posi#ilitilor %e a &eni $n onta t u alte pro%use "i a se %eteriora $n urma a estui onta t, sau %e a +i e,puse anumitor on%iii a%&erse' Se!re!area nu se limitea) %oar la onta tul $ntre pro%use, i "i la onta tul $ntre a estea "i ontainere sau unelte' De e,emplu, parti ule mi i %in alte materiale rmase $n ontainere sau pe unelte, pot ontamina alimentele "i #uturile, &iol*n% normele %e sntate "i %e si!uran a alimentaiei' (ivrarea. Ultima %o&a% a alitii este %emonstrat %e e,periena pe are o trie"te umprtorul atun i *n% onsum pro%usele a!roalimentare' Este +oarte important a pro%usele s nu su+ere %epre ieri alitati&e $ntre ultima inspe ie e+e tuat %e tre pro%u tor "i re epia e+e tuat %e onsumator' 6n a)ul %istri#uiei %ire te a pro%uselor a!roalimentare $ntre pro%u tor "i a)ul $n are %istri#uia pro%uselor onsumator, pro%u torii tre#uie s %ein %o umente are s ateste mo%ul $n are pro%usele sunt prote4ate $n timpul li&rrii' 6n a!roalimentare se e+e tuea) prin interme%iari, iar li&rarea repre)int o parte a lanului %e operaii, se impune e,istena unui %o ument are s ateste responsa#ilitile +ie rui

DB

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE parti ipant %e2a lun!ul analului %e %istri#uie, ast+el $n *t, pro%usele a!roalimentare s nu su+ere %eteriorri alitati&e $n timpul li&rrii' Le!islaia naional $n %omeniul alitii "i i!ienei alimentelor onine re!lementri re+eritoare la respe tarea normelor %e salu#ri)are $n spaiile %e pro%u ie, $n timpul pro esului %e +a#ri aie, am#alare, pre um "i i!iena personal a an!a4ailor' Le!islaia sanitar pri&in% pro%u ia %e alimente pre&e%e apli area $n unitile u pro+il a unor sisteme %e e&aluare "i pre&enire a ris urilor are pot aprea $n timpul mane&rrii materiei prime, am#alrii, transportului sau %es+a erii pro%usului tre onsumatorul +inal' A est ontrol are a arie %e a operire $ntrea!a +ilier' 6n ultimii ani s2a pro%us o triere a pro%u torilor %e alimente pe piaa rom*neas %i tat, $n parte, %e e,i!enele onsumatorului pri&in% alitatea pro%uselor a!ri ole "i alimentare' Dar, u toate a estea, sunt $n puini a eia are, %ipun*n% %e resurse +inan iare, au $n eput s apli e sisteme mo%erne %e asi!urare a alitii, um ar +i ele %in seria ISO C888' La ni&el %e unitate e onomi , politi a pri&in% alitatea se $ns rie $n politi a !eneral a $ntreprin%erii, a east pro#lem repre)int su#ie tul su# apitolului urmtor' 2.). Politica privind calitatea prod !elor a"roali#entare la nivel de econo#ic% nitate

Me%iul %e a+a eri tur#ulent "i insta#il %etermin mana!erii multor uniti e onomi e s re onsi%ere noiunea %e alitate' A olo un%e preul nu mai poate s +a nimi pentru a atra!e onsumatorii, alitatea poate s +a a%e&rate minuni' Desi!ur, alitatea pro%uselor a!roalimentare este su#$neleas $n $ns"i noiunea %e a!roalimentar, %eoare e se a%resea) alimentaiei omului' Dar e +a e un pro%us a!roalimentar al unei +irme s se &*n% Imai #ineJ %e *t altul asemntor, al altei +irmeP Laptele este a ela"i aliment e satis+a e ne&oile )ilni e %e (ran' Ce +a e $ns a un anumit lapte, pro%us %e o anumit +irm s +ie mai u"or &an%a#il %e *t un lapte pro%us %e o alt +irmP Rspunsul se re!se"te $n noiunea %e alitate e $n ear s %i+erenie)e o+erta omo!en %e pro%use a!roalimentare' Consumatorii a or% o &aloare mai ri%i at alitii %e *t preului pro%uselor a!ri ole "i alimentare, ast+el $n *t preul nu mai este +a torul %eterminant al ale!erii onsumatorului' Preul a +ost $nlo uit %e alitate, +apt re unos ut nu numai $n %omeniul a!roalimentar, %ar "i $n %omeniul in%ustrial, al ser&i iilor et ' Tot mai multe $ntreprin%eri sunt preo upate %e implementarea #ana"e#ent l i calit%+ii totale, noiune e s2a impus $n ultimele %e enii at*t $n literatura %e spe ialitate *t "i $n pra ti a unitilor e onomi e' A est on ept %esemnea) mo%alitatea %e $m#untire a per+ormanei "i +le,i#ilitii a+a erii' Ori e unitate e onomi are operea) pe prin ipiile mana!ementului mo%ern, tre#uie s2"i %e+ineas o#ie ti&ele "i mo%alitile %e atin!ere a a estora su# +orma unei politi i' A"a um se poate o#ser&a, alitatea este un element important al su esului unei $ntreprin%eri, %e a eea este ne&oie %e o politi a alitii' Pe #a)a politi ii !enerale a unei +irme sunt ela#orate politi i sectoriale, orespun)tor %omeniilor spe i+i e %e a ti&itate ale a esteia' Unele sunt onsi%erate politi i funcionale 3 politi a +inan iar, omer ial, pentru er etare2%e)&oltare et 3 iar altele transfuncionale 3 politi ile %e marAetin!, politi a $n %omeniul osturilor, politi a $n %omeniul alitii'58

58

Iones u S' 2sigurarea calitii, INID, ?u ure"ti, 5CCD'

DC

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE Dactori care deter#in% adoptarea nei politici a calit%+ii. 3n definirea politicii privind calitatea trebuie s se in seama de principalul obiectiv al ntreprinderii4 satis+a erea erinelor onsumatorilor' Politica privind calitatea trebuie s in seama, de asemenea, de ultura $ntreprin%erii, per+ormanele $n %omeniul te(nolo!iei, ten%inele pieei, o#ie ti&ele mana!eriale pe termen lun! nscrise n strategia ntreprinderii. 'onstruirea calitii produselor presupune un efort comun, i nu poate fi reali"at solitar, prin ordine i directive ale managerului general. 'oncepia modern asupra politicii calitii produselor agroalimentare presupune parti iparea "i onsensul tuturor celor implicai' Coninutul politi ii alitii pro%uselor tre#uie unos ut %e tre +ie are an!a4at al unitii, %e la mana!erul !eneral, p*n la noii an!a4ai ai or!ani)aiei' :ie are are un anumit rol $n asi!urarea alitii pro%uselor a!roalimentare' A"a um, la ni&el ma roe onomi , %e2a lun!ul +ilierei %e pro%us a!roalimentar, +ie are operator a&ea atri#uii spe i+i e $n asi!urarea alitii a estor pro%use, la +el se $nt*mpl "i la ni&el mi roe onomi un%e +ie are an!a4at al or!ani)aiei $n%epline"te un anumit rol, a o roti $n me anismul uria" al or!ani)aiei ' Politi a pri&in% alitatea tre#uie $neleas la ni&elul +ie rui an!a4at' 6n a est s op, or!ani)aiile ela#orea) un %o ument o+i ial are s uprin% prin ipalele re!lementri interne re+eritoare la asi!urarea alitii pro%uselor a!roalimentare' Narianta lasi a &eri+i rii alitii pro%uselor re)ultate %intr2un pro es %e pro%u ie s2a %o&e%it a +i o in&estiie nerenta#il %e resurse "i %e timp' Controlul post2 pro%u ie al unor pro%use a!roalimentare are nu sunt $ntot%eauna I&an%a#ileJ este s ump "i nee onomi ' De&ine ne esar a%optarea unui sistem %e ontrol proie tat mai ur*n% !% previn% pro%u erea unor pro%use a!ri ole "i alimentare ne orespun)toare erinelor pieei %in pun t %e &e%ere alitati&' A este i%ei sunt su#s rise unei politi i a alitii ela#orat %e tre e"alonul superior al mana!ementului' Co#ponentele politicii calit%+ii. 3n vi"iunea profesorului *a5land, aceast politic are drept componente urmtoarele4 Sta#ilirea unei Ior!ani)aiiJ are s se o upe %e pro#lemele alitiiH I%enti+i area ne esitilor onsumatorilor "i per eperea a estor ne esitiH E&aluarea a#ilitii or!ani)aiei %e a satis+a e, $n mo% e onomi , a este ne esitiH Asi!urarea ompati#ilitii pro%uselor a!roalimentare o#inute u stan%ar%ele erute %e per+orman "i e+i ienH Con entrarea e+ortului mai mult pe pre&enirea %e *t pe %ete tarea %e+e telor pro%uselor a!roalimentareH E%u area "i pre!tirea pentru $m#untirea alitiiH Re&i)uirea sistemului %e mana!ement al alitii $n s opul susinerii pro!resului'55 Or!ani)aia Internaional pentru Stan%ar%i)are -ISO. "i Centrul Internaional %e Comer onsi%er politi a pri&in% alitatea tre#uie s uprin% urmtoarele omponente; Pro+ilul pro%usuluiH

55

Qo(n OaAlan% $otal %ualit management ?utter<ort(2Meinemann, 5CBC'

G8

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE I%enti+i area se!mentelor %e pia e &or +i %eser&ite $n s opul satis+a erii onsumatorilorH A%optarea mana!ementului alitii totaleH Impli area an!a4ailor $n e+ortul %e onstruire a alitiiH Con or%an u erinele %e me%iu "i %e si!uran $n alimentaie' 5/

Tipolo"ia politicilor de calitate. Standardul .S* 6777 recomand ca ntreprinderea s ia n considerare urmtoarele principii de %a# n elaborarea unui anumit tip de politic privind calitatea4 6m#untirea ontinu a alitii pro%uselor, in*n% seama %e erinele re+eritoare la alitateH 6m#untirea ontinu a alitii pro eselor, ast+el $n *t s poat +i satis+ ute $n permanen ne&oile e,primate sau impli ite ale lienilor "i ale elorlali parteneriH A %a $n re%ere propriei on%u eri "i elorlali an!a4ai erinele re+eritoare la alitate sunt satis+ ute $n mo% onstant "i se urmre"te $m#untirea alitiiH A %a $n re%ere erinele sistemului alitii sunt satis+ ute' 5D Pe #a)a prin ipiilor enunate, $n a%rul politi ii alitii sunt sta#ilite o#ie ti&ele +un%amentale ale $ntreprin%erii $n a est %omeniu' A estea tre#uie %etaliate, sta#ilin%u2se o#ie ti&ele !enerale, %eri&ate, spe i+i e, se un%are, orespun)toare %i+eritelor %omenii %e a ti&itate ale +irmei "i ele in%i&i%uale ale lu rtorilor' Se re oman% a politi a pri&in% alitatea s +ie on is "i u"or %e memorat, s poat +i utili)at %e ori e lu rtor, s %e+ineas e se a"teapt %e la salariai "i, $n a ela"i timp, s +ie !lo#al, re+erin%u2se la toate aspe tele +un%amentale ale alitii' Pre)entm, $n ele e urmea), %i+erite tipuri %e politi i %e alitate' :ie are are un anumit impa t "i tre#uie s +ie ompati#il u alte politi i a%optate %e unitatea e onomi '
Politica 2 *rgani"aia consider calitatea drept cel mai important aspect al afacerii, deoarece doar produsele agroalimentare de calitate superioar satisfac cerinele consumatorilor, ceea ce confer continuitate activitii unitii economice; 9etodele de management i activitatea anga<ailor vor promova, fr e(epie, livrarea la timp a produselor agroalimentare ce ndeplinesc cerinele de calitate; 9anualul calitii va fi astfel ntocmit nc/t s reflecte progamul calitii adoptate de organi"aie;

Politica : 3mbuntirea calitii repre"int principalul obiectiv al activitii economice a unitii; Pentru a obine implicarea fiecrui anga<at al organi"aiei n mbuntirea calitii, managerul trebuie s permit tuturor salariailor # nu doar celor antrenai n activitatea de producie # s participe la pregtirea, implementarea i evaluarea activitilor; 3mbuntirea calitii trebuie abordat i urmrit sistematic, conform unui plan; 3mbuntirea calitii trebuie s fie un proces continuu; *rgani"aia trebuie s se concentre"e mai mut ca oric/nd asupra consumatorilor de produse agroalimentare; Performana concurenilor trebuie s fie cunoscut n toate amnuntele importante; )urni"orii de materii prime agricole =pentru unitile de prelucrare a acestora> i furni"orii de input0uri pentru agricultur # semine, ngrminte, pesticide, maini agricole etc # trebuie
5/

.S* 6777 8ualit 9anagement S stems # +uidelines for enterprises in developing countries , Se on% E%ition, International Tra%e Center an% International Or!ani)ation +or Stan%ar%i)ation'
5D

Stan%ar%ul SR ISO C88825; 5CC0, Standarde pentru managementul calitii i asigurarea calitii # Partea ..

G5

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE

Politica ' Scopul organi"aiei este acela de a satisface cerinele consumatorilor. Pentru ndeplinirea acestui scop, este esenial ca toi componenii organi"aiei, alturi de un real suport managerial, s participe la procesul de mbuntire a calitii; 'alitatea este definit de ctre consumator, deoarece acesta este cel care, n viaa de "i cu "i, are nevoie de anumite bunuri alimentare pentru a0i satisface nevoile de hran; E(celena n domeniul calitii se poate atinge mai cur/nd prin prevenirea defectelor calitative, dec/t prin corectarea acestora, dup ce au fost identificate; $oi componenii organi"aiei, furni"orii i distribuitorii contribuie la procesul de creare si comerciali"are a produsului agroalimentar. )iecare poate s influene"e o anumit parte a acestui proces, de aceea, poate afecta calitatea produselor. 'alitatea superioar a produselor agroalimentare poate fi susinut printr0un proces de mbuntire continu. 2ceasta nseamn c, oric/t de ?bun@ ar fi calitatea n pre"ent, ea poate fi i ?mai bun@; )iecare anga<at al organi"aiei este un consumator al muncii altor anga<ai sau furni"ori, de aceea el are dreptul s cear bunuri de calitate, dar are i obligaia de a presta, la r/ndul lui, munc de calitate superioar pentru cei care devin consumatorii lui.

Politica A Slogan ?Satisfacerea clienilor este vital@ # organi"aia trebuie s satisfac cerinele consumatorilor. 3n acest scop, trebuie identificate aceste cerine pentru a putea fi satisfcute cu promtitudine; Politica organi"aiei *biectivul organi"aiei este acela de a asigura produse agroalimentare de calitate superioar. *rgani"aia crede n conceptul ?consumator0productor lucr/nd mpreun pentru mbuntirea calitii@; 9ar5eting 'omponenii acestui compartiment vor depune toate eforturile pentru a determina cerinele de calitate i pentru a rspunde schimbrilor. Pentru a satisface aceste cerine de calitate, se va stabili o legtur permanent ntre 9ar5eting i Producie. Performana concurenilor trebuie cunoscut c/t mai bine posibil; Specificri 'erinele de calitate vor fi descrise cu a<utorul unor specificri tehnice. 2cest fapt presupune conlucrarea compartimentelor de 9ar5eting, 'ercetare0Ae"voltare i Producie. 'umprtorii 'umprtorii vor fi n permanen anchetai asupra gradului de satisfacie obinut n urma consumului de produse agroalimentare achi"iionate din organi"aie. Aocumentaia Se va edita documentaia necesar care s cuprind procedurile ce privesc toate aspectele operaiilor desfurate n organi"aie. 'ontrolul Prevenirea erorilor printr0un control a priori este mult mai eficient dec/t detectarea greelilor odat ce acestea au fost comise. Standardele 'onsecvena produselor este un prim obiectiv al politicii organi"aiei. 2ceasta va fi implementat prin stabilirea unor standarde pentru toate aspectele produciei. Aefectele de calitate Aefectele de calitate vor fi critic e(aminate i, pentru a preveni repetiia, se vor lua aciuni de prevenire. Aistribuia Aistribuia produselor agricole i alimentare va fi astfel organi"at nc/t s respecte regulile de stocare, transport i manipulare a produselor proaspete i ultra0proaspete. Educaia privind calitatea Educaia privind calitatea va ncepe de la ealonul superior al managementului, p/n la nivelul e(ecutanilor, ntregul personal fiind atenionat asupra importanei mbuntirii calitii produselor. Berificri Bor fi organi"ate, periodic, verificri ale activitilor interne ale organi"aiei pentru a menine interesul pentru progres. Publicitatea

G/

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE

Politica E 'alitatea total presupune satisfacerea cerinelor consumatorilor4 Pentru toate produsele 3n orice moment 2ceasta nseamn4 .mplicarea total a tuturor anga<ailor &esponsabilitatea total a managerilor 'onsumatorul i productorul s lucre"e mpreun *biective i standarde n conformitate cu conceptul de calitate total Se poate obine prin4 Satisfacerea cerinelor consumatorilor Prevenire, nu identificare a erorilor 9surarea performanei calitative =inclusiv a costului> 'alitatea total este un obiectiv important al organi"aiei. Ea va fi implementat, monitori"at i meninut prin elaborarea i derularea unui program de mbuntire a calitii.

Politi a E O#ie ti&e Politi a pri&in% alitatea asi!ur on or%ana $ntre pro%usele or!ani)aiei "i erinele onsumatorilorH Intenia or!ani)aiei este s %e&in "i s rm*n li%erul pieei' Prin ipii De+iniia alitii este on+orm u erinele osumatorilor, +urni)orilor "i pro esului %e pro%u ieH Sistemul %e mana!ement al alitii se on entrea) asupra pre&enirii nere!ularitilor, i%enti+i *n% posi#ilitile %e eroare "i elimin*n%u2leH :ie are omponent al or!ani)aiei tre#uie s $nelea! importana mun ii %es+"urate "i s atin! stan%ar%ele %e alitate %in prima $n er areH Msurarea alitii este %at %e ostul %e ne on+ormitateH :ie are %epartament &a ela#ora propria politi %e alitate, lu*n% $n onsi%erare spe i+i ul +ie rui ompartimentH Politi a pri&in% alitatea &a impli a $ntre!ul personal' Da este ne esar, se &a a or%a asisten pra ti pentru a asi!ura implementarea u su es a a estei politi i'

Din simpla le turare a a estor politi i, putem o#ser&a prin ipiul omun pe are se spri4in ori e politi $n %omeniul alitii este prevenirea erorilor de (a.rica+ie ' 6nlo uirea identificrii insu eselor u o strate!ie total %i+erit %e prevenire a a estora tre#uie s $n eap %e la materiile prime, s ontinue u pro esul %e +a#ri aie, u omer iali)area pro%uselor "i s se +inali)e)e prin +ee%2#a A2ul urmririi pro%uselor $n onsum' Unit%+ile a"ricole e a%opt on eptul %e alitate total $ntr2o politi pri&in% alitatea, sunt interesate s a (i)iione)e input2uri %e ea mai #un alitate; semine %in ate!oria elit, $n!ra"minte (imi e e a%u u spor %e pro%u ie semni+i ati&, ma"ini "i

GD

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE utila4e +ia#ile "i u un onsum re%us %e ar#urant, animale %e repro%u ie u as en%eni per+ormani, (ran pentru animale are s asi!ure o raie )ilni omplet et H s urmreas %erularea pro esului %e pro%u ie $n termenii te(ni i re unos ui, +ie are operaiune %es+"ur*n%u2se la momentul potri&it' Ori e !re"eal e inter&ine $n pro esul %e pro%u ie are reper ursiuni asupra alitii pro%uselor a!ri ole, + *n% imposi#il omer iali)area a estoraH s %istri#uie pro%usele a!ri ole tre %i+erite %estinaii $n on%iiile erute %e normele te(ni e, u atenie %eose#it asupra pro%uselor u re!im spe ial; pro%usele proaspete "i ultra2proaspete e pot su+eri %epre ieri alitati&e importante %atorit +a torilor (imi i, me ani i, termi i et H s urmreas pro%usele $n onsum pentru a o#ser&a !ra%ul %e on+ormitate a alitii a estora u erinele onsumatorilor' Unit%+ile care prel crea-% prod !e a"ricole "i are a%opt on eptul %e alitate total $ntr2o politi pri&in% alitatea, sunt interesate; s a (i)iione)e input2uri %e ea mai #un alitate; pro%use a!ri ole proaspete, +r %eteriorri %e alitate, ma"ini "i utila4e +ia#ile et ' s urmreas %erularea pro esului %e +a#ri aie $n termenii te(ni i re unos uiH s %istri#uie pro%usele alimentare pe %i+erite anale %e %istri#uie $n on%iii %e ma,im i!ien "i $ntr2un timp *t mai s urtH s urmreas pro%usele $n onsum pentru a o#ser&a !ra%ul %e on+ormitate a alitii a estora u erinele onsumatorilor' Control*n% %e la #un $n eput +ie are input "i +ie are pro es %e pro%u ie, se reali)ea) o e onomie %e resurse "i %e timp important, are suprim (eltuielile %e ontrol al pro%uselor %e4a re)ultate %in pro esul %e pro%u ie, ne on+orme u stan%ar%ele %e alitate a%optate' Impa tul mana!ementului alitii totale asupra unei or!ani)aii onst $n s (im#area atitu%inii %e la control l po!t2operativ la control l pre2operativ, e+orturile on entr*n%u2se pe pre&enirea %e+e telor %e alitate' Personalul tre#uie instruit s alo e timpul "i ener!ia ut*n% au)ele pro#lemelor "i ore t*n% a este au)e, "i nu simptomele' A este a iuni &or re%u e sin%romul inspe ie2respin!ere a pro%uselor' Da lu rurile &or +i + ute #ine %e prima %at, pro#lemele u)uale are reau ne esiti %e inspe ie a insu eselor &or %ispare' Multe or!ani)aii $n mai utili)ea) ontrolul post2operati& $n e&aluarea alitii pro%uselor a!roalimentare' Atun i *n% se i&e"te o pro#lem %e alitate, $ntre!ul lot %e pro%use este supus inspe iei, antren*n% onsumuri importante %e resurse "i %e timp' Mana!erii se !ses $n postura %e a lua %e i)ii rea ti&e, "i nu proa ti&e, iar lu rurile par s sta!ne)e' A east ri) %e orientare tre#uie s +ie $nlo uit %e o orientare anti ipati& $n are e+ortul se on entrea) pe a iunile pre&enti&e "i pe ontrolul pre2operati&' S opul politi ii pri&in% alitatea ela#orat %e o unitate e onomi este a ela %e a %etermina pe +ie are omponent al or!ani)aiei s +ie rspun)tor %e propria per+orman "i %e a2l moti&a s atin! el mai $nalt ni&el %e alitate posi#il' Cea mai #un mo%alitate %e a orienta a ti&itatea an!a4ailor tre alitate este a eea a mana!erii %e la toate ni&elurile ierar(i e s +ie un e,emplu' Mana!erii %e la ni&elul ierar(i superior tre#uie s +ie +i%eli poli ii alitii, (iar "i atun i *n% implementarea a esteia impli resturi %e materiale, pro%u ie se un%ar sau re"teri %e ost' A eptarea unor ompromisuri sau a unor e, epii %e la pro e%ura sta#ilit &a trimite mesa4e !re"it $nelese, %es en%ent, pe linia ierar(i , u reper usiune pe termen lun! $n sensul an!a4aii nu &or lua $n serios politi a pri&in% alitatea %e a um $nainte'

GG

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE )enerarea entu#iasmului pentru calitate. Rolul politi ii alitii pro%uselor este a ela %e a pro%u e o re&oluie $n mentalitatea an!a4ailor, %e a le menine atenia $n%reptat asupra alitii "i %e a le in%i a &alorile promo&ate' Prin politi se $n ear impli area oamenilor' Ea are un rol %e restri ie, %ar "i %e in%i are a ilor %e urmat pentru a $nele!e tot mai #ine pro#lemele alitii, %ar "i e+e tele ei po)iti&e' :ie are an!a4at tre#uie s +ie on&ins %e eea e repre)int alitatea pentru $ntreprin%ere; o ale e $n%rum preul tre ele mai $nalte ni&eluri posi#il %e atins' Calitate ri%i at 3 pre mare este o relaie e asi!ur e+i ien e onomi a ti&itii, %e i "i &enituri mai mari an!a4ailor' Pentru a menine e+e ti& un sistem al alitii, or!ani)aia tre#uie s %e+ineas politi a pri&in% alitatea, pro e%urile "i stan%ar%ele %e alitate "i sistemul %e au%it' Esena noiunii %e alitate o repre)int atitu%inea mental a an!a4ailor $ntreprin%erii "i responsa#ilitatea a estora +a %e $n%eplinirea o#ie ti&elor unitii' 6n ele %in urm, an!a4aii &or +i ei are &or %es+"ura &ariatele pro e%uri "i instru iuni listate $n Manualul Calitii "i $n alte %o umente pri&in% alitatea' Da an!a4aii unei $ntreprin%eri nu sunt %e%i ai i%eii %e alitate, %o umentaia ela#orat pentru sistemul alitii &a a&ea, pur "i simplu, a eea"i soart pe are o au at*tea le!i Inea ti&ateJ %e tre !u&erne $n trile $n urs %e %e)&oltare, %o umente are rm*n la statutul %e ri "i are nu sunt ni io%at implementate "i %e i nu a%u ni i un #ene+i iu' Una %in ele mai importante responsa#iliti ale mana!erilor este a eea %e a orienta personalul tre alitate "i %e a rea a%rul potri&it pentru implementarea sistemului alitii' :oarte +olositoare $n a est sens pot +i urmtoarele repere; Mun itorii nu tre#uie tratai a "i *n% ar +i %oar o alt resurs e onomi sau o unealt %e apital sau e (ipament are poate +i manipulat o#in*n% ma,im %e pro+it' 6n s (im#, ei tre#uie tratai a parteneri, a purttori %e interese $n or!ani)aie' Peri olul "oma4ului nu tre#uie s a+e te)e pro%u ti&itatea mun ii an!a4ailor' 6n on%iii %e inse uritate, mun itorii alo minim %e e+ort "i $"i $n%eplines $n mo% me ani instru iunile pentru a2"i pstra lo ul %e mun ' Ei nu se impli emoional $n mun a %e )i u )i, pe are o &% a pe o tru% ne esar pentru supra&ieuire' 6n a east situaie, nu ne putem a"tepta a mun itorii s2"i +oloseas iniiati&a pentru a !*n%i mo%aliti %e $m#untire a alitii mun ii lor' Da o#ser& o %e+i ien %e alitate, &or $n er a s o as un%' A east stare %e apatie poate +i s (im#at prin rearea unei le!turi str*nse $ntre mun itori "i mana!eri' Mana!ementul tre#uie s arate $n mo% &i)i#il !ri4a pentru personal, in lu)*n% #unstarea mun itorilor printre o#ie ti&ele ma4ore, alturi %e pro+ita#ilitate "i %e re"terea pe termen lun!' Tre#uie s +ie asi!urat o transparen $n operaii, iar in+ormaiile &e(i ulate s +ie $mprt"ite mun itorilor pentru a rea un limat %e $n re%ere re ipro ' Mun itorii sunt un re)er&or imens %e uno"tine, %eoare e sunt $n onta t permanent u ma"inile pe are le utili)ea) "i u #unurile pe are le pro%u ' Ei tre#uie $n ura4ai s su!ere)e mo%aliti %e $m#untire alitati& a pro esului %e mun "i a pro%uselor' O+erin%u2le pro&o ri intele tuale %e a !si mo%aliti %e $m#untire a mun ii lor, se reea) $n ei interesul pentru mun a e o %es+"oar' 6n s+*r"it, $m#untirea alitii poate +i un su#ie t util pentru %es (i%erea %ialo!ului $ntre repre)entanii mun itorilor "i mana!ement' A esta este o tre ere %e la relaiile $n or%ate "i ontra%i torii tre relaii %e ooperare "i $n re%ere re ipro '5G
5G

ISO C888 8ualit 9anagement S stems'

GE

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE An!a4aii tre#uie s trate)e %e+i ienele %e alitate ale pro%uselor %rept o pro&o are personal "i s +ie m*n%rii aparin or!ani)aiei "i i%enti+i ima!inea personal u ea %e mun itori ai respe ti&ei $ntreprin%eri'

2.*. Plani(icarea calit%+ii prod !elor a"roali#entare Plani+i area alitii $ntr2o unitate e onomi este str*ns le!at %e oninutul su# apitolului pre e%ent; politi a pri&in% alitatea pro%uselor a!roalimentare la ni&el %e unitate e onomi ' Qosep( M'Quran, pro+esor ameri an %e ori!ine rom*n, a +ost iniiatorul unor ursuri %e per+e ionare a lu rtorilor %in in%ustria 4apone), $n anii 7E8, su# %e&i)a; I alitatea este o pro#lem a tuturorJ' Cartea sa I1ualitF Control Man%#ooAJ, pu#li at $n anul 5CE5 a %e&enit o lu rare %e re+erin $n or!ani)area ontrolului alitii $n $ntreprin%eri' Quran onsi%er mana!ementul alitii uprin%e trei pro ese prin ipale, %e+inin% Itrilo!ia alitiiJ, ast+el; plani+i area alitii, inerea su# ontrol a alitii "i $m#untirea alitii'5E :un ia %e plani+i are a alitii onst $n ansam#lul pro eselor prin interme%iul rora se %etermin prin ipalele o#ie ti&e ale +irmei $n %omeniul alitii, pre um "i resursele "i mi4loa ele ne esare reali)rii lor' Plani+i area sistemati este o erin %e #a) pentru mana!ementul alitii $n ori e or!ani)aie' 6nainte %e a %e)&olta un sistem al alitii $ntr2o unitate e onomi , este ne esar o anali) preliminar pentru a ne asi!ura e,ist o stru tur or!ani)atori are s se o upe %e alitate, resursele ne esare &or +i %isponi#ile "i %i+eritele sar ini pot +i $n%eplinite' A east anali) este s (iat $n +i!ura /'/', rspunsurile la %i&ersele $ntre#ri al tuin% planul pri&in% alitatea pro%uselor' 6n plani+i area alitii se porne"te %e la re&i)uirea pro!ramelor e se %erulea) $n unitate, a estea +iin% omparate u re)ultatele anali)ei preliminare pentru a e&alua pun tele +orte "i pun tele sla#e ale a ti&itii $ntreprin%erii' Planul alitii este un %o ument spe i+i pentru +ie are pro%us a!ri ol sau alimentar, a ti&itate sau ser&i iu' Planul alitii tre#uie s uprin%; Spe i+i aiile materialelor umprateH Pro e%urile %e ontrol al alitii pro%uselor a!ri ole "i alimentareH Pro esul te(nolo!i H Pro esul %e ontrolH Mostre "i inspe ii Spe i+i aii pri&in% am#ala4ele' !lanul calitii. Politi a pri&in% alitatea $ntr2o unitate e onomi tre#uie plani+i at in*n% ont "i %e alte +un iuni, um ar +i %esi!n, %e)&oltare, pro%u ie, su#2 ontra tare, instalare et ' Planul alitii tre#uie s se on entre)e asupra pre&enirii apariiei pier%erilor %e pro%u ie' Pro%usele a!ri ole "i alimentare ne orespun)toare alitati& &or +i imposi#il %e omer iali)at %atorit on urenei "i ne on+ormitii u normele alitati&e %e i!ien alimentar' A#or%area tre#uie s +ie meto%olo!i , sistemati "i proie tat s +un ione)e "i $n on%iiile s (im#rii %e personal sau $n sistemul %e mana!ement'
5E

Quran Q', 8ualit 'ontrol Handboo5, M Gra<2Mill, Ne< RorA, 5CE5'

G0

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE I'Costurile alitii' Re+ine# aten+ia a! pra nei co#ponente i#portante a plan l i calit%+ii1 aceea care c prinde co!t rile calit%+ii. 4? alit@ i! (ree5 =Cro!.@ 19E1> 3 4calitatea e!te "rati!5 $n trad cere li.er% 2 e!te n !lo"an ce a tre-it n #eroa!e di!c +ii ,i controver!e. /n condi+iile l ptei conc ren+iale dintre a"en+ii econo#ici pentr di(eren+ierea prod !elor din o(erta "eneral%1 calitatea 3 aparent ne$n!o+it% de co!t ri 3 devine co#ponent% a politicii de prod ! $n #i:2 l de #arFetin"1 (iind nece!ar% proiectarea ei. Treptat1 calit%+ii i !e ata,ea-% co!t ri ce pot (i identi(icate $n !cop l red cerii1 c6iar eli#in%rii. E,perii onsi%er e,ist trei omponente ale osturilor alitii; pre&enirea, e&aluarea "i insu esul' 'ostul de prevenire. O#ie ti&ul prin ipal al ontrolului alitii $l repre)int pre&enirea %e+e telor e pot s apar $n pro%usele a!roalimentare +inite' Pentru a $n%eplini a est o#ie ti&, se $nre!istrea) anumite osturi, um ar +i; osturi pri&in% %esi!nul pro%usului "i spe i+i aiile, osturi pri&in% pre!tirea personalului, osturi pri&in% sta#ilirea stru turii sistemului alitii, a%ministrarea "i plani+i area alitii "i osturi pri&in% implementarea pro!ramului alitii "i au%itul intern' 'osturi privind designul produsului i specificaiile. 6ntreprin%erile a!roalimentare tre#uie s ela#ore)e un manual al spe i+i aiilor' A est manual este esenial $n %es+"urarea operaiilor %e pro esare a pro%uselor a!ri ole, repre)ent*n% re+erina e&alurii "i implementrii alitii pro%uselor' Manualul repre)int !(i%ul %e )i u )i al super&i)orilor "i al mun itorilor $n e&aluarea a ti&itilor %es+"urate'

G@

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE


O?IECTINE Care sunt o#ie ti&ele planuluiP POLITICA Care sunt oor%onatele !eneraleP STRATEGIA Cum &or +i implementate elementele politi iiP

PLANUL

:ee%2#a A

ORGANI>ASIA Cine a +i responsa#il "i ine &a $n%eplini sar inileP

Care sunt planurile ne esare pentru implementarea politi iiP

?UGETUL Care sunt resursele %isponi#ileP

PROCEDURI Cum se &a %es+"ura mun aP

TERMENE C*n% &a +i +inali)at a ti&itateaP

RE>ULTATE Care sunt resursele %isponi#ileP


)iguraC. S (ema planului alitii

'osturi privind pregtirea personalului. Pre!tirea personalului este o parte important a pro esului %e plani+i are a alitii' Calitatea tre#uie s +a parte %in &iaa an!a4ailor' De a eea, tre#uie implementat un pro!ram ontinuu %e pre!tire a personalului $n s opul utili)rii instrumentelor "i te(ni ilor %e $m#untire a alitii "i in+ormrii asupra noilor on epte "i te(nolo!ii' 'osturi privind stabilirea structurii sistemului calitii, administrarea i planificarea calitii. Costurile pri&in% $n+iinarea, implementarea, e&aluarea "i re&i)uirea stru turii "i pro e%urilor %e plani+i are "i a%ministrare a alitii +a parte %in ate!oria osturilor %e pre&enire' 'osturi privind implementarea programului calitii i auditul intern. Un pro!ram %e au%it, on%us %e tre %epartamentul %e ontrol al alitii este esenial $n pro esul %e asi!urare a alitii' :un ia au%itorilor este %e a &eri+i a at*t meninerea alitii la toate ni&elurile pro esului %e pro%u ie, *t "i pre)ena sau a#sena +a torilor are pot on%u e la %e+e te %e pro%u ie' Au%itorii tre#uie s se asi!ure resursele materiale sunt on+orm spe i+i aiilor, pro esul te(nolo!i se %es+"oar on+orm erinelor "i pro e%urilor %in manualul alitii "i pro%usele +inite sunt on+orm stan%ar%elor' Costul %e pre&enire este o parte important a ostului alitii' O $ntreprin%ere a!roalimentar tre#uie s alo e su+i iente +on%uri pentru implementarea ontinu a

GB

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE pro!ramelor %e pre&enire' Pon%erea ostului %e pre&enire $n totalul ostului alitii re"te pe msur e alitatea se $m#unte"te, atin!*n% ni&eluri %in e $n e mai ri%i ate' 'ostul evalurii. E&aluarea poate +i onsi%erat %rept a ea parte a pro esului %e inspe ie are &eri+i implementarea e+e ti& a pra ti ilor %e ontrol al alitii pro%uselor a!roalimentare' Costul e&alurii repre)int ea mai sta#il parte a ostului alitii "i uprin%e; teste $n timpul pro esului te(nolo!i %e pro%u ie, $ntreinerea ma"inilor "i a utila4elor, e&aluarea +urni)orilor, testarea pro%uselor +inite' $este n timpul procesului tehnologic de producie. 6n timpul pro esului te(nolo!i %e pro%u ie se pot or!ani)a teste %e rutin' A estea impli onsum %e timp "i sunt $nsoite %e osturi, %ar sunt eseniale pentru ontrolul alitii $n pro%u erea alimentelor' Ast+el %e teste e tre#uie $nre!istrate $n timpul pro esului te(nolo!i sunt; la a+eaua instant te#uie monitori)at !reutatea net $n timpul operaiilor %e umplere automat, la su urile %in +ru te naturale tre#uie monitori)ate parti ulele soli%e solu#ile "i a i%itatea, la pro%usele )a(aroase tre#uie monitori)at pM2ul et ' 3ntreinerea mainilor i a utila<elor. 6ntreinerea ma"inilor "i a utila4elor este, %e multe ori, pun tul sla# al $ntreprin%erilor %e pro esare a pro%uselor a!ri ole' Inutil %e amintit %e+e tarea unei ma"ini, %atorit lipsei %e preo upri $n %omeniul meninerii "i $ntreinerii a esteia, este +oarte ostisitoare pentru $ntreprin%ere, %eoare e $nseamn $n etarea pro esului %e pro%u ie' 6n %omeniul alimentar, a easta on%u e la pier%eri alitati&e %e materii prime prin %eteriorri (imi e, pro%usele a!ri ole +iin% +oarte perisa#ile' Responsa#ilitatea %e a &eri+i a "i %e a $ntreine e (ipamentele, ma"inile "i utila4ele este %eseori plasat $n planul %oi, $n +a&oarea &olumului pro%u iei' Deoare e inspe tarea e (ipamentelor ere timp, pro esul te(nolo!i ar +i oprit "i nu se &or o#ine pro%use alimentare $n a east perioa%' Dar, ne!li4ena %o&e%it $n a est %omeniu poate in%u e ompaniei e+e te ne!ati&e puterni e, um ar +i; imposi#ilitatea onorrii la timp a omen)ilor tre lieni, pier%eri %e pro+it "i re%u erea $n re%erii lienilor $n apa itatea $ntreprin%erii %e a2"i $n%eplini o#li!aiile ontra tuale et ' Evaluarea furni"orilor. Multe $ntreprin%eri a!roalimentare nu a or% atenia u&enit apa itii +urni)orilor %e a presta ser&i ii "i %e a +urni)a materii prime on+orm erinelor $ns rise $n planul alitii' Numeroase $ntreprin%eri a!roalimentare onstat multe %intre pro#lemele lor %e pro%u ie $"i au ori!inea $n pro esul %e asi!urare u materii prime' Mana!erii $ntreprin%erilor tre#uie s $nto meas spe i+i aiile pentru materiile prime *t mai lar "i s e&alue)e per+ormanele +urni)orilor pe are $i onta tea) "i serio)itatea $n li&rarea mr+urilor $n antitatea, alitatea, stru tura %orit "i la momentul potri&it' E&aluarea +urni)orilor este un pro es purttor %e osturi, %ar +oarte important pentru sta#ilirea unei relaii responsa#ile $ntre +urni)or "i $ntreprin%erea a!roalimentar' $estarea produselor finite. Ni i un pro%us nu tre#uie s prseas unitatea e onomi +r a +i testat $n%epline"te stan%ar%ele o#li!atorii "i &oluntare $n &i!oare' A este teste sunt purttoare %e osturi, mai ales $n a)ul $n are testarea presupune %istru!erea unor pro%use %in lotul %emonstrati& "i a este pro%use sunt s umpe' Costul e (ipamentelor ne esare testrii poate s +ie, %e asemenea, ri%i at' Anumite $ntreprin%eri alimentare sunt o#li!ate s apele)e la la#oratoare a re%itate pentru testarea pro%uselor pentru a o#ine a eptul a estora %e a omer iali)a pro%usele alimentare pro esate' C(iar %a ontrolul mi ro#iolo!i , %e e,emplu, este esenial pentru pro%usele

GC

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE a!roalimentare, multe $ntreprin%eri %e mi i %imensiuni nu $"i pot permite propriul la#orator $n in inta ompaniei' A estea tre#uie s apele)e la la#oratoare pu#li e sau pri&ate pentru testarea pro%uselor' 'ostul insuccesului. Insu esul este aso iat, $n ele mai multe a)uri u %e+e tele %e alitate ale pro%uselor a!roalimentare' Da a estea apar atun i *n% pro%usele nu au prsit $n se%iul $ntreprin%erii, ele se numes %e+e te interne' Da %e+e tele apar %up e pro%usele au prsit se%iul ompaniei "i se a+l pe pia, insu esele se numes %e+e te e,terne' Aefectele interne. 6n %omeniul a!roalimentar, pro%usele u %e+e te sunt onsi%erate a +i a ele pro%use are nu $n%eplines ara teristi ile sen)oriale %orite %e onsumatorul +inal' C(ips2urile %e arto+i are nu sunt ro ante nu $n%eplines ara teristi ile re+eritoare la te,tur, #u tile %e ananas %e uloare maro nu $n%eplines spe i+i aiile re+eritoare la uloare et ' A este pro%use %e&ia) %e la a"teptrile sen)oriale ale onsumatorilor "i &or +i respinse' O%at i%enti+i ate a este %e+e te, tre#uie utate au)ele apariiei lor' 6ntr2o $ntreprin%ere $n are +un ionea) un ontrol al alitii e+i ient, re&i)uirea elor patru M; mun itor, ma"in, material, meto%, $n omparaie u spe i+i aiile %in manualul alitii &a on%u e la i%enti+i area au)elor apariiei %e+e telor %e alitate' S opul a estui %emers este %e a re%u e "i %e a elimina a este %e+e te interne' Pentru $ntreprin%erile are nu %ein un pro!ram %e ontrol al alitii, e&aluarea alitii "i i%enti+i area au)elor %e+e telor se &or %es+"ura u !reutate' Aefectele e(terne. 6ntreprin%erile a!roalimentare are %ein pro!rame e+e ti&e %e ontrol al alitii pro%uselor li&rea) alimente are $n%eplines erinele pre&)ute $n stan%ar%e' Costul %e+e telor e,terne este minimali)at, ls*n% lo %e a iune pro%u ti&itii "i pro+ita#ilitii' Totu"i, %a ontrolul alitii nu a +ost e+e ti& instalat, meninerea alitii pro%uselor este o pro#lem, pro%usele alimentare u %e+e te pot a4un!e pe pia, onsumatorii &or +i nemulumii "i &*n)rile se &or %iminua' Consumatorii sunt reti eni $n eea e pri&e"te pro%usele a+late su# stan%ar%' O%at e pro%usului i s2a ata"at ima!inea %e alitate Isla#J, &a +i +oarte %i+i il pentru $ntreprin%ere s rea#ilite)e a east ima!ine "i s on&in! onsumatorul s mai umpere o%at pro%usul' De a eea, este important a pro%u torul s e&ite %e+e tele e,terne, in%i+erent %e *t %e mult l2ar osta a est %emers' 6ntreprin%erile a!roalimentare au un moti& $n plus pentru e&itarea %e+e telor e,terne are, $n a)ul pro%uselor alimentare, au impa t asupra sntii "i si!uranei onsumatorilor' Pier%erea %e &enit re)ultat $n urma li&rrii pro%uselor alimentare u %e+e te %e alitate sunt osturi ale %e+e telor e,terne' Costul total al calitii repre)int suma osturilor alitii pre)entate anterior' Costul insu esului -al %e+e telor %e alitate. %eine ea mai mare pon%ere $n a est ost total' Anali)a le!turilor are se sta#iles $ntre omponentele a estui ost "i alitatea pro%usului &a arta re%u erea ostului insu esului -%e e,emplu o re%u ere a %e+e telor %e alitate $n total pro%u ie. &a +i $nsoit %e o $m#untire a alitii "i %e un %e lin al ostului total' A east ten%in se mani+est p*n la un anumit pun t %in olo %e are, $ns, $m#untirea alitii nu &a on%u e la re%u eri importante ale ostului total' De a eea, a east relaie tre#uie urmrit $n%eaproape, menin*n%, pe *t posi#il, un e (ili#ru $ntre alitate "i pro+ita#ilitate' Re%u erea ostului insu esului &a +i $nsoit %e o re"tere a alitii pro%uselor a!roalimentare, p*n la un anumit pun t %in olo %e are, urmtoarele $n er ri %e $m#untire a alitii &or +i $nsoite %e re"terea ostului total' A est pun t este %enumit p nct l de opti# al $#. n%t%+irii calit%+ii ,i al red cerii co!t l i total' Din olo %e a est pun t nu mai este pro+ita#il a $ntreprin%erea a!roalimentar s in&esteas $n $m#untirea alitii pro%uselor'

E8

MANAGEMENTUL CALITATII PRODUSELOR AGROALIMENTARE &eto dologia de anali# a costului calitii. Costul alitii repre)int %oar o omponent a osturilor operaionale, %estul %e !reu %e i)olat "i %e al ulat' Totu"i, +iin% important unoa"terea relaiilor %intre a este osturi, &om pre)enta o meto%olo!ie %e anali) a osturilor are &a permite e,tra!erea ostului alitii %in totalul osturilor operaionale' Co#ponentele co!t rilor Costurile repre)int, $n !eneral, preul utili)rii resurselor' 6n a)ul $ntreprin%erilor a!roalimentare, omponentele ostului total se re+er la ei patru M 3 mun itor, ma"in, material, meto%' Costul total uprin%e; ostul o#inerii "i utili)rii #anilorH salariile "i ontri#uiile so ialeH osturile pre!tirii personaluluiH ostul ma"inilor "i utila4elorH %epre ierea a estoraH $ntreinerea "i reparaiileH ostul resurselor materiale -a (i)iionarea, manipularea, *ntrirea, %epo)itarea a estora., et ' Etapele anali-ei co!t rilor Anali)a osturilor onst $n par ur!erea a %ou etape; i%enti+i area sursei %e ost "i ierar(i)area a estora' Re)ultatele anali)ei ser&es $ntreprin%erii pentru trasarea a%e &at a #u!etelor, pentru luarea unor %e i)ii pertinente pri&in% politi a %e pre "i, $n !eneral, pentru $m#untirea pro esului %e mana!ement' I%enti+i area osturilor este prima etap $n anali)a ostului alitii' 6n ta#elul /'/' este pre)entat o list a osturilor a+erente unui pro es %e pro%u ie' Lista poate +i mo%i+i at $n +un ie %e spe i+i itatea a ti&itii $ntreprin%erii a!roalimentare' Ierar(i)area osturilor este o operaiune %e lasi+i are a osturilor %in pun tul %e &e%ere al ur!enei a estora' Prioritatea este sta#ilit prin $mprirea elementelor %e ost $n osturi ur!ente "i osturi e pot +i $nt*r)iate -ta#elul /'/'.' Aplicarea anali-ei co!t rilor Anali)a osturilor alitii $"i !se"te apli a#ilitate pra ti $n $nto mirea unui Raport al osturilor alitii' A est raport este un instrument important al planului alitii, %eoare e permite monitori)area tuturor osturilor alitii "i, $n ontinuare, $nto mirea ?u!etului alitii' Planul pri&in% alitatea tre#uie s asi!ure onsensul $n $ntreprin%ere' Desi!ur, ori e plan este per+e ti#il, iar imper+e iunile se o#ser& (iar $n timpul %erulrii a estuia' Pra ti a a %emonstrat plani+i area prea ri!i%, prea a#stra t, onine $n ea $ns"i propriul e"e ' De i, alitatea unui plan nu re)i%, $n prin ipal, $n alitatea anali)elor "i ima!inrii soluiilor, i $n asi!urarea oe)iunii +orelor $ntreprin%er

E5