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Fayol vs Weber Comparacin entre las teoras de Henri Fayol y Max Weber.

Ambos autores estudiaron y crearon teoras administrativas en paralelo y muy similares, en las cuales se estudia la administracin en las organizaciones de diversos puntos de vista. Max Weber fue un socilogo alemn que analiz profundamente la organizacin bajo el punto de vista de la burocracia, en el cual se crea que el siglo XX seria la poca de la burocracia. Sus aportes ms importantes fueron acerca del tipo de Sociedad y el tipo de Autoridad. En su teora existan 3 tipos de sociedad, la sociedad tradicional en la cual dominan las caractersticas patriarcales y hereditarias como lo son la familia, en la sociedad carismtica es donde dominan las caractersticas de msticas y personalistas, como grupos revolucionarios o partidos polticos, y en la burocracia predominan normas impersonales que es lo que se utiliza en las grandes empresas y en los ejrcitos. En su teora tambin existen 3 tipos de autoridad que son la autoridad tradicional que es en la cual se justifican las rdenes impartidas por que esta fue siempre la manera en cmo se hicieron las normas y vienen de generacin en generacin, la autoridad carismtica es cuando los subordinados aceptan las rdenes impartidas por la influencia y personalidad de superior con el que se identifican esto se da en otros casos en los partidos polticos y en las revoluciones; en la autoridad legal o burocrtica las ordenes son aceptadas de acuerdo a unas normas que se consideran legitimas de las cuales se derivan el poder de mando. Aunado a esto Max weber estableci que el ascenso y las posiciones en la empresa deban ser por la calificacin y por las capacidades del empleado Fayol crea que la administracin se poda ensear y que la administracin era una actividad separada aplicable a todo tipo de empresas, tambin estableci que los principios de la gestin administrativa serian la divisin del trabajo, la autoridad, la disciplina, la unidad de mando, unidad de direccin, subordinacin de intereses individuales a inters general, la remuneracin, la cadena de escala, la equidad, el orden y la moral. Tambin estableci que existan 6 funciones bsicas de la empresa que son la funcin tcnica que es la encargada de las produccin de bienes o servicios por parte e la empresa; funciones comerciales que son la compra o venta e intercambio; funcin financiera que no es ms que la bsqueda y gerencia de capitales; funcin de seguridad, que va relacionada con la preservacin y proteccin de los bienes de las personas; funciones contables, que est directamente relacionada con balances registros estadsticas y costos de la empresa; y funciones administrativas las cuales engloban las 5 anteriores donde se coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa Escuela de Administracin cientfica (Taylor) Fredey Taylor: Se involucr con los obreros y su trabajo, el cual era trasmitido por conocimientos. Aprovech las aptitudes de los trabajadores y los capacit, duplicando su productividad significndole remuneraciones. Principios de Taylor y su escuela.

Escuela clsica de administracin (Fayol) Henry Fayol aporta ideas, iniciativas y recomendaciones a la administracin desde la gerencia. En las organizaciones se encuentran funciones que siempre se repetirn. Concibe a la administracin como El arte de gobernar Procesos administrativos de Fayol. Prever o planificar: Avizorar el futuro. Organizar: Dotar a la empresa de estructura. Dirigir: conducir al personal y organizacin. Coordinar: unin de todas las actividades. Controlar: Evaluacin. Principios de la teora clsica de la administracin (Fayol) Divisin del trabajo: La especializacin da un mejor resultado. Autoridad: Disciplina: Respetar las reglas Unidad de mando: Un empleado debe recibir rdenes de un solo superior. Unidad de direccin. Debe haber una sola persona encargada del grupo. Subordinacin: Del inters individual a l inters general. Remuneracin: La compensacin debe ser justa. Centralizacin: Equilibrio optimo entre centralizacin y descentralizacin. Cadena de autoridad: Debe existir una cadena de autoridad. Orden: Todas las cosas y personas deben encontrarse en lugares asignados. Equidad: Justicia. Estabilidad de empleos. Iniciativa: Todos deben tener la oportunidad de tomar iniciativas. Espritu de equipo: Cooperacin y buenas relaciones en el trabajo. Otras escuelas Elton Mayo: Escuela de relaciones humanas: estudio de la productividad de los trabajadores, quienes rinden ms en cuanto a remuneraciones. Escuela estructuralista (Max Weber) Modelo terico para administrar al gobierno. Burocracia: racionalizacin de la actividad colectiva. a) Concepto de burocracia 1) Mxima divisin del trabajo: dividir en funciones cada trabajo. 2) Jerarqua de autoridad: claras y definidas 3) Reglas que definen la responsabilidad y la labor: reglamentadas 4) Actitud objetiva del administrador: equidad 5) Calificacin tcnica y seguridad en el trabajo: para un cargo hay que calificar bien. 6) Evitar la corrupcin: transparencia b) Concepto de autoridad 1) Legal: imponen las leyes, autoridad y dominio. (Ej: presidente) 2) Carisma: condicin de personas que hace que sean crebles. Atributos (Ej: Sor Teresa)

3) Tradicional: poder por tradicin y costumbre. (Ej: Rey de Inglaterra) Burocrtico: administracin impersonal, establece cargos que son funciones; Funciones basadas en mritos; responsabilidades definidas; claridad en la cadena de mando; reglas claras para toda la organizacin. Aspectos negativos: Demasiados trmites; Atencin a clientes poco amable; poca adaptabilidad a los cambios del entorno. Aspectos positivos: reglamentos y rdenes explicitas; trato del jefe con el subordinado, funciones claras, previene la corrupcin. TAYLOR: Se identifica por la administracin cientfica. Buscaba mtodos y medios cientficos para realizar el trabajo rutinario de las organizaciones. Su mayor contribucin fue para la Gerencia. Los principios de esta escuela se fundan en la estructura formal y en los procesos de las organizaciones. Se caracteriza por el anlisis del trabajo, que incluye el estudio de tiempos y movimientos, estandarizacin de herramientas para armonizar y unificar los mtodos de ejecucin, seleccin y entrenamiento de los trabajadores, supervisin y planeacin y pago por produccin. FAYOL: Se identifica por la teora administrativa. Estudiaba las funciones de direccin, la cual es su mayor contribucin. Define la administracin como el acto de realizar actividades administrativas, las cuales son las funciones de prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar, que en su conjunto, constituyen el proceso administrativo. Igualmente, enuncia 14 principios administrativos, los cuales siguen vigentes en la prctica: Divisin del trabajo, autoridad y responsabilidad, disciplina, unidad de mando, unidad de direccin, subordinacin del inters individual al inters general, remuneracin del personal, centralizacin, cadena de mando, orden, equidad, estabilidad y permanencia del personal, iniciativa y espritu de equipo. WEBER: Se identifica por la teora de la burocracia. Su contribucin fue para la organizacin, considerada como un todo. Las investigaciones de Weber pretendan establecer la estructura, la estabilidad y el orden de las organizaciones por medio de una jerarqua integrada de actividades especializadas, definidas por reglas sistemticas. Esta7 caractersticas sistemticas son: Reglas y normas, impersonalidad, divisin del trabajo, estructura jerrquica, estructura de autoridad, compromiso profesional y racionalidad. ESCUELA HUMANO-RELACIONISTA DE ELTON MAYO: 1.-El comportamiento laboral individual est determinado por una compleja serie de factores, existiendo preponderancia de los factores sociales sobre los fsicos. 2.-El notable incremento de la productividad se debe a la especial atencin del empleado mediante la manipulacin de los factores sociales: A)Elevar la moral B)crearles sentido de pertenencia C)fomentar las interrelaciones informales D)mejorar la comunicacin e informacin.

En la comparacion de estas dos escuelas; Taylor marca una propuesta muy especifica conforme al desarrollo del trabajo, el cual es muy importante llevarlo acabo con procedimientos, normas y sobre todo el producto final. En cambio la de Mayo; es mas enfocada al comodidad del trabajador en la realizacion de su trabajo, asi dando margen a que lo haga a la primera y con calidad.

TEORAS CLSICAS DE LA ORGANIZACIN. TAYLOR Principios del s.XX FAYOL WEBER Burocracia. MAYO Escuela de las relaciones humanas (40 - 70) MC GREGOR TEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN. Se asienta en los trabajos de dos precursores: -F.W. Taylor (1911) y sus Principios de Administracin Cientfica. -Henry Fayol (1916) y su Administracin industrial y general.

Aunque la visin de ambos difiere en sus planteamientos y objetivos, puede decirse que sus puntos de vista son complementarios. La direccin cientfica de Taylor pretenda la racionalizacin del trabajo Por su parte, Fayol se centra en la concepcin de empresas y organizaciones es un proceso que agrupa las tareas de planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar. CIENTFICA ) :TAYLOR. Para Taylor el objetivo de la direccin cientfica debe ser conseguir la mxima prosperidad para el empresario y para cada uno de sus empleados. Es decir, que la organizacin consiga la mayor productividad y beneficios,y que los empleados reciban salarios elevados y desarrollen sus capacidades naturales.El logro de los intereses de una parte solo se puede lograr si la otra parte tambin logra los suyos. El medio de superacin de la inefectividad e improductividad de las organizaciones, para Taylor, es el management cientfico. El xito de la administracin reside en que el manager asuma 4 responsabilidades: 1/Elaborar una ciencia para la ejecucin de cada una de las operaciones del trabajo. 2/Seleccionar cientficamente a los trabajadores y formarlos, (a diferencia del pasado, en que cada trabajador elega un oficio y se capacitaba a s mismo como poda). 3/Crear y mantener buenas relaciones con los empleados. 4/Repartir la responsabilidad y el trabajo a partes iguales entre empleados y direccin. Estos 4 principios son el fundamento de la administracin cientfica. Para Taylor el elemento ms importante es la idea de tarea. El trabajo del obrero est planeado por el management por lo menos con un da de antelacin , y cada obrero recibe instrucciones completas por escrito que describen en detalle la tarea, as como los medio para llevarla a cabo. La importancia que dio Taylor a la tarea fue tal que su corriente ha sido conocida como el estudio de tiempos y movimientos. 1.Estudio cientfico del trabajo definiendo y midiendo la cantidad de trabajo que debe hacer un obrero en condiciones ptimas. 2.Seleccin sistemtica segn las aptitudes y formacin de los trabajadores.

3.Colaboracin cordial con los trabajadores para asegurar que el trabajo se hace deacuerdo con los principios cientficos. 4.Repartir por igual el trabajo y la responsabilidad entre el management y los obreros. Tabla 4.1.Principios del management cientfico segn Taylor. 1.2. CRTICAS AL SISTEMA DE TAYLOR. Ha tenido reacciones contarias desde dos perspectivas diferentes: -Reacciones sociales: Se efectuaron crticas desde el punto de vista de sus efectos sobre el empleo. -Crticas desde el punto de vista conceptual y terico. 1.Reacciones sociales contra el sistema de Taylor. El principio de eficiencia conllevaba que se necesitase menos mano de obra para los mismos niveles de produccin. Por tanto, se produca un aumento de los despidos.Aunque Taylor indicaba que los obreros despedidos seran recolocados en otros puestos, esto o era as. La implantacin del taylorismo fue tremendamente contestada por los sindicatos de obreros. 2.Crticas tericas al taylorismo. (Tiene ms importancia que las sociales). Sus propuestas tericas han sido sometidas a numerosas crticas, entre las que destacan: -Taylor propone una concepcin mecanicista de la organizacin, concediendo poca relevancia a los factores humanos.Los aspectos relativos a la satisfaccin en el trabajo no estn elaborados. -Concibe el incentivo econmico como el nico motivador en el trabajo. -No estudia la organizacin como un todo, como un sistema complejo de relaciones, por lo cual su sistema es incompleto y parcial.Aspectos como el poder, comunicacin...no aparecen en la administracin cientfica. -Centr sus estudios en el campo industrial. Empresas de administraciones pblicas,etc no fueron objeto de estudio de Taylor. servicios,

-Su visin del hombre es fisiologista y microscpica, con una completa ignorancia del individuo como ser de necesidades sociales. -Su pretensin de ser una teora cientfica no se asentaba en el mtodo cientfico. 1.3. LA ADMINISTRACIN INDUSTRIAL Y GENERAL : FAYOL. En 1916 Fayol publica Administarcin general e industrial, planteando el complemento necesario a la teora del management de Taylor.

Sus mtodos de direccin que siguen un sistema lgico y coherente son la base de una nueva teora de la administracin.Parte de un punto de vista opuesto al de Taylor pero, al mismo tiempo, complementario. Mientras la visin de Taylor se forja desde los niveles inferiores de la organizacin, Fayol presenta una visin de la organizacin desde la cspide y va descendiendo a niveles inferiores.Fayol se ocupa de las tareas de un director general. Segn Fayol, la administracin es uno de los 6 grupos de operaciones que se realizan en las empresas y tiene como cometido: formular el programa general de la empresa, de constituir el cuerpo social, de coordinar los esfuerzos, de armonizar los actos. Fayol necesita sealar cules son las capacidades necesarias para desempear los puestos directivos.Cada grupo de operaciones se corresponde con una capacidad: capacidad administrativa, financiera, comercial, tcnica, de seguridad y de contabilidad. Cualidades fsicas Capacidad tcnica Cualidades intelectuales CUALI DADES Cap. administrativa Cualidades morales Y Cap. financiera Cultura general CONOCIMIEN T OS Cap. De seguridad Conocimientos especiales Cap. contable Experiencia Figura 4.1.Cualidades y conocimientos de las capacidades organizacionales segn Fayol. Para realizar las funciones administrativas, tienen que aplicarse cierto n de principios administrativos;son los siguientes: 1.Divisin de trabajo. 2.Autoridad. 3.Disciplina. 4.Unidad de mando. 5.Unidad de direccin. 6.Subordinacin de los intereses particulares al inters general. 7.Remuneracin. 8.Centralizacin. 9.Jerarqua. 10.Orden. 11.Equidad.

12.Estabilidad del personal. 13.Iniciativa. 14.Unin del personal. Fayol fue un precursor y se anticip en muchos aos a muchas de las actuales teoras de la direccin de empresas y organizaciones. 1.4. CRTICA A LA CONCEPCIN DE FAYOL. Puede ser criticado por sus inconcreciones o su excesiva practicidad. Se le pueden plantear las siguientes objeciones: a)Sus propuestas no estaban basadas en la comprobacin y el ensayo para poder ser generalizadas. b)El n de principios administrativos necesarios no est completamente definido. c)No se ocupa de los aspectos estructurales. 2.TEORAS DE LA BUROCRACIA. Fue la 2 corriente en aparecer y se inicia con Max Weber.En ocasiones se denomina estructuralista por centrarse en el funcionamiento eficiente de la estructura organizacional. 2.1. TEORA CLSICA DE LA BUROCRACIA : WEBER. Planteada por 1 vez en su obra Economa y sociedad (1922). La burocracia como sistema de autoridad siguientes PRINCIPIOS interdependientes: se caracteriza por los

1.Es una organizacin consolidada por normas estrictas: Dichas reglas, as como las decisiones y actos administrativos se registran por escrito. 2.Cada miembro tiene su propio cometido.La atribucin de tareas y competencias se hace de forma impersonal. 3.Los cargos estn establecidos segn un principio jerrquico , es decir, cada cargo inferior es supervisado y controlado por un cargo superior, no quedando ninguno sin control. 4.El desempeo del cargo est regulado por reglas y normas establecidas por la organizacin. 5.La seleccin de los miembros se basa en el mrito, la competencia y la capacidad del individuo y no en preferencias personales. 6.Existe una separacin entre la propiedad y la administracin o la gerencia.El directivo, el jefe no es necesariamente el dueo. 7.Los miembros de una burocracia son funcionarios profesionales.

Comparando la actividad burocrtica con otras formas de organizacin, Weber considera que la burocracia es: -Tcnicamente superior a ellas, ms precisa y rpida. -La actividad burocrtica se caracteriza por la concentracin de los medios de administracin. -Crea un sistema de autoridad indiscutible. -Contiene una paradoja. Por una parte tiene un componente democrtico y por otra posee una tendencia antidemocrtica, puesto que los burcratas pueden resultar una casta privilegiada. 2.2 DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA. Segn Merton la burocracia de Weber no existe, ya que sufre transformaciones al ser manejada por los individuos. Estas transformaciones se denominan disfunciones de la burocracia. Seran 3: 1)Relaciones despersonalizadas. 2)Mayor interiorizacin de las normas que hace que adquieran un valor por s mismas y dejen de ser un medio para convertirse en un fin.Las normas son excesivamente importantes. 3)Mayor uso de la categorizacin como tcnica para la toma de decisiones; es decir, quien toma la decisin es el miembro con la categora ms alta. 2.3 OTROS MODELOS DE BUROCRACIA: PHILLIP SELZNICK, ALVIN GOULDNER Y MICHEL CROZIER. Crozier realiz un anlisis del fenmeno burocrtico partiendo del rechazo de la hiptesis de Webwr sobre la interdependencia entre burocratizacin y racionalizacin.En opinin de Crozier, la burocratizacin frena la racionalizacin y acarrea lentitud, ineficacia, rigidez y escasa adaptacin a los cambios externos. Entre sus conclusiones encontramos: 1.Las relaciones de poder constituyen el elemento central del comportamiento de los individuos y de los grupos dentro de las burocracias. 2.Las luchas por el poder son ms intensas en los niveles superiores de la jerarqua. 3.La continuidad institucional de la burocracia es raramente puesta en peligro por las luchas de poder. 4.La burocracia se caracteriza por un proceso denominado crculo vicioso.Es decir, hacen falta ms normas para resolver los problemas surgidos a partir de las normas. 5.Como consecuencia del circulo vicioso, la estructura interna no se puede modificar mediante cambios lentos y graduales.Cuando entra en crisis ante las

nuevas demendas externas,el cambio slo es posible a travs de la reestructuracin global impuesta desde arriba. 3.TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Surge en los 30 como alternativa al taylorismo, con un visin economicista del hombre.Su denominacin surge de haber centrado su atencin en los aspectos no formales de la estructura de la organizacin. Esta escuela destaca los aspectos sociales del comportamiento de los miembros de la organizacin, centrndose en el estudiop de la interaccin de los individuos, la formacin de grupos informales, el desarrollo de normas y valores,etc. Tiene sus orgenesen los estudios llevados a cabo en los talleres Hawthorne de la Western Electric Company. 3.1 ESTUDIOS DE HAWTHORNE. Experimentos llevados a cabo entre 1927 y 1932,por investigadores como Roethlisberger, Whitehead, Homans ,encabezados por Elton Mayo. Se trataban de estudios ergonmicos Se eligieron dos grupos de trabajadores homogneos en variables como edad, experiencia,etc. Se erigieron como grupo control y como grupo experimental. Al experimental se le puso en mejores condiciones de trabajo. El grupo experimental dio mejoras en el trabajo, cumplindose la hiptesis experimental. La paradoja se produjo cuando se devolvi a estos trabajadores a las condiciones normales y la produccin no descendi.La respuesta a esto la busc Mayo en las relaciones psicosociales que se crean en el experimento. Segn Brown,los 2 hallazgos principales del estudio fueron: a)ningn agregado de personas puede existir por algn tiempo sin que se formen grupos informales y sin que destaquen los lderes naturales. b)es intil deshacer tales grupos;lo inteligente es intentar que los intereses de la direccin y de los obreros coincidan. 3.2. ELTON MAYO Y EL NACIMIENTO DE LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Los resultados de los estudios de Hawthorne fueron analizados e interpretados en deyalle por Mayo, Roethlisberger, Dickson, Whitehead y Homans.Llegaron a las siguientes conclusiones: 1/Se rechaza la concepcin taylorista del hombre, de carcter mecanicista, y se reconoce la importancia de los factores psicolgicos y sociales.El individuo no acta solo por incentivos materiales, sino por una lgica de sentimientos.

2/El grupo social el la unidad fundamental de la organizacin frente a la teora anterior que situaba al hombre como unidad aislada de la organizacin.Las personas son motivadas principalmente por el reconocimiento y la aprobacin social. 3/Adems de la estructura formal existe una organizacin informal que se define como el conjunto de relaciones espontneas y no prescritas por la direccin, en cuyo seno se producen muchas de las caractersticas de las organizaciones formales (recompensas, control,prestigio...). Miller y Form consideran que las principales conclusiones que se derivan de estos estudios son las siguientes: 1-El trabajo es una actividad grupal. 2-El mundo social de adulto est organizado principalmente por el trabajo. 3-La necesidad de reconocimiento, seguridad y conciencia de pertenecer a u grupo es ms importante para determinar la productividad de los empleados que las condiciones fsicas de los trabajos. 4-Las quejas no necesariamente son descripciones objetivas de los hechos, a menudo con sntomas de problemas relacionados con el status de los individuos. 5-El trabajador es una persona cuyas actitudes y efectividad estn condicionadas por demandas sociales tanto dentro como fuera del lugar de trabajo. 6-Los grupos informales en el trabajo ejercen fuertes controles sociales sobre las actitudes y hbitos de trabajo del trabajador inidividual. 7-El cambio de una sociedad establecida a una adaptativa tiende a perturbar continuamente la organizacin social de las fbricas y la industria en general. 8-La colaboracin grupal no ocurre por accidente; debe ser planificada y desarrollada.Si se logra la colaboracin grupal, las relaciones de trabajo en una factora pueden producir una cohesin que resiste los efectos perturbadores de la sociedad adaptativa.

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