BUGETUL UE 2014-2020 IMPLICAII PENTRU ROMNIA

BRNDUOIU Cristina

GENERALITI
buget din care se finaneaz activitile i interveniile comunitare. ciclu bugetar de 7 ani, (cadru/perspectiv financiar/)

Bugetul UE

8 principii: -principiul unitii bugetare -principiul anualitii -principiul echilibrului -principiul unitii de cont

-principiul bunei gestiuni financiare -principiul universalitii -principiul specificitii -principiul transparenei

*corecii la calcularea contribuiilor

STRUCTUR
Venituri Resurse proprii (99%) -RPT (resurse proprii tradiionale) -procent din TVA -procent din PNB Cheltuieli 1.Cretere durabil 1a. Competitivitate pentru cretere economic i ocuparea forei de munc 1b. Coeziune pentru cretere economic i ocuparea forei de munc 2.Conservarea i gestionarea resurselor naturale

Venituri suplimentare (1%)

3. Cetenie, libertate, securitate i justiie 3a. Libertate, securitate i justiie 3b. Cetenie 4. UE ca actor global 5. Administrare 6. Compensaii

Nr. 1 2 3 4 5 6

ara Republica Federal German Frana Italia Marea Britanie Spania Olanda

Procent 19,53% 16,73% 13,34% 10,87% 9,33% 5,03%

Contribuia pentru Bugetul UE-2010

Nr.
15 16 17

ara
Irlanda Republica Ceh Romnia

Procent
1,25% 1,23% 1,15%

18
19 20 21

Ungaria
Slovacia Slovenia Bulgaria

0,76%
0,66% 0,36% 0,34%

7
8 9

Belgia
Polonia Suedia

4,02%
2,64% 2,28%

22
23 24 25

Lituania
Luxemburg Cipru Letonia

0,25%
0,25% 0,18% 0,15%

10
11 12 13 14

Austria
Danemarca Grecia Finlanda Portugalia

2,19%
2,17% 2,15% 1,58% 1,37%

26
27

Estonia
Malta

0,13%
0,06%

Schimbare de optic n ceea ce privete cheltuielile bugetului UE

Contribuie cu sume mari la buget (impact redus PAC) " mecanism de corecie " "reducerea reducerii" Referendum

1973 Marea Britanie (sector agricol mic)

Facilitatea acordat M.Britanii nu are termen de expirare i se menine i n perioada 2014-2020.

PROCESUL BUGETAR
Comisia European proiect preliminar de buget Consiliul UE

proiect de buget amendat proiect de buget amendat de Consiliu (daca exist amendamente)

proiect de buget

Curtea European de Conturi

Parlamentul UE -prim lectur -modific proiecul de buget n funcie de prioriti

-a doua lectur -modifcri aferente -adopt sau respinge

MITURI DESPRE BUGETUL UE

Bugetul UE este enorm! Bugetul UE este n continu cretere, n timp ce bugetele naionale au de suferit! FALS. FALS.

Bugetul UE este cheltuit n cea mai mare parte pentru funcionarea instituiilor europene! UE finaneaz proiecte stupide ca de exemplu dresarea cinilor sau concertele lui Elton John!

FALS.

FALS.

BUGETUL UE 2014-2020 PROPUNEREA COMISIEI

1.Un buget n slujba cercetrii, a inovrii i a dezvoltrii tehnologice
ntrziere constant n domeniile inovrii i cercetrii
creterea investiiilor n C&D pn la 3 % din PIB, (80 de miliarde EUR)

2.Un buget n slujba solidaritii pentru o cretere durabil i ocuparea forei de munc
Politica de coeziune "regiuni de tranziie 376 de miliarde EUR

3. Un buget pentru interconectarea Europei

Conectarea Europei Sector energetic Transporturi TIC 50 miliarde EUR

4. Un buget pentru PAC

-menin structura pe doi piloni 281,8 miliarde EUR pilonului I 89,9 miliarde EUR pilonul II

5.Un buget pentru investiiile n capitalul uman

-creterea numrului de absolveni de studii superioare din Europa i reducerea abandonului colar timpuriu
-accent pe cultur

program integrat n domeniul educaiei, formrii profesionale i tineretului. -15,2 miliarde EUR n domeniul educaiei i formrii profesionale, -1,6 miliarde EUR culturii

6. Un buget pentru abordarea provocrilor legate de migraie

un Fond pentru migraie i azil; un Fond pentru securitate intern.

8,2 miliarde EUR afacerilor interne ale UE 455 milioane EUR pentru protecia civil i pentru Capacitatea european de rspuns n situaii de urgen.

7. Un buget pentru a face din UE un actor global

crearea unui instrument panafrican democratizare a lumii arabe

70 de miliarde EUR instrumentelor de asisten extern pentru perioada 2014-2020.

BUGETUL UE 2014-2020 CE S-A NTMPLAT?

Presedintele Consiliului European, Herman Van Rompuy

Comisia Europeana solicitase un buget de 1.033 miliarde EUR (bugetul UE pentru perioada 2007-2013 a fost de 994 de miliarde). Consiliul European a cazut de acord pentru un buget multianual al Uniunii Europene de 960 de miliarde EUR (prima scadere bugetara din istoria Blocului comunitar) DE CE SCADE BUGETUL? *Reducere ceruta de marile contribuitoare la bugetul UE (Marea Britanie este cea mai intransigenta) *Cauze ascunse: coruptia in folosirea resurselor bugetare europene, tehnici specifice de negociere.

Presedintele Comisiei Europene, Jos Manuel Barroso

Pe 13 martie 2013, Parlamentul a votat mpotriva proiectului de buget UE 2014-2020.

506 pentru respringere

161 impotriva respigerii

23 abtineri

"In acest moment, in fata unor state care nu mai pot face totul, concetatenii nostri au nevoie de valoarea adaugata a Europei. Si, in numele responsabilitatilor care ne revin, adaug faptul ca acest buget nu este acceptabil. Nu cerem un buget enorm. Cerem un buget realist si care sa pregateasca viitorul. Vrem un angajament ferm asupra unei clauze de revizuire, in doi sau trei ani, pentru a permite noului Parlament sa revada acest buget. Presedintele Partidului Popular European, Joseph Daul Parlamentul cere clarificarea situatiei facturilor neplatite din 2012 inainte de a incheia negocierile pentru Cadrul financiar multianual (MFF), considernd c o nerezolvare a acestei probleme va pune n pericol proiectele din 2014. (Facturile neplatite din 2012 si 2013 nu trebuie sa apese bugetul de anul viitor cu datorii ilegale, spune Parlamentul in rezolutie).

ROMNIA?

Romania obtinuse o crestere de 18% (al doilea cel mai mare procent din toate statele UE) a bugetului pentru 2014-2020, fata de precedentul exercitiu bugetar. 39,887 miliarde de euro fata de 33,5 miliarde euro De aceea, o renegocire a bugetului UE, n contextual amintit, poate s aib repercusiuni negative asupra Romniei.

Propunerea lui Herman van Rompuy este extrem de nefavorabil nou i este inacceptabil. Cnd spui inacceptabil, Romnia fiind o ar cu drepturi depline n UE, cnd ceva este inacceptabil ai, conform Tratatului UE, dreptul de a vota mpotriv, iar bugetul UE nu se poate adopta dect prin unanimitate. Preedintele ine mult la instituii, mai puin la popor.

-CONT-

REFLECII PERSONALE

n Uniunea European se caut un consens, nu se folosesc ameninri de acest fel. Romnia nu este n poziia de a repeta pe dos scenariul britanic. (David Cameron, premierul britanic, care a anunat c va folosi dreptul de veto pentru a bloca un buget care va fi la nivelul celui actual sau mai mare dect cel actual) Romnia trebuie s-i construiasc o poziie care s nu fie singular, ci s fie parte a unui grup de ri care s aib aceeai poziie.