Sunteți pe pagina 1din 22

Cuprins

Abrevieri............................................................................................................ 5
Tematic............................................................................................................. 7
CAPITOLUL 1. Scopul i regulile de baz ale procesului penal
nRomnia....................................................................... 31
1. Scopul procesului penal..........................................................................31
2. Regulile de baz (principiile fundamentale) ale
procesului penal n Romnia..................................................................32
2.1. Noiunea de principiu fundamental al procesului penal...............32
2.2. Clasificarea principiilor fundamentale ale procesului penal
romn..............................................................................................33
2.3. Analiza principiilor fundamentale ale procesului penal romn ....34
2.3.1. Legalitatea procesului penal..................................................34
2.3.2. Oficialitatea procesului penal................................................35
2.3.3. Principiul aflrii adevrului...................................................36
2.3.4. Principiul rolului activ...........................................................36
2.3.5. Principiul garantrii libertii persoanei...............................39
2.3.6. Principiul respectrii demnitii umane ...............................41
2.3.7. Principiul prezumiei de nevinovie....................................41
2.3.8. Principiul garantrii dreptului de aprare ............................44
2.3.9. Egalitatea persoanelor n procesul penal..............................47
2.3.10. Dreptul la un proces echitabil, desfurat ntr-un termen
rezonabil................................................................................49
2.3.11. Principiul operativitii n procesul penal............................51
2.3.12. Limba n care se desfoar procesul penal i folosirea
limbii oficiale prin interpret..................................................52

CAPITOLUL 2. Aciunea penal i aciunea civil nprocesul


penal.................................................................................. 54
1. Aspecte generale ....................................................................................54
2. Aciunea penal.......................................................................................55
9

DREPT procesual penal


2.1. Noiune. Obiectul i subiecii aciunii penale. Trsturile
aciunii penale.................................................................................55
2.2. Momentele desfurrii aciunii penale.........................................57
2.2.1. Punerea n micare a aciunii penale.....................................57
2.2.2. Exercitarea aciunii penale....................................................59
2.2.3. Stingerea aciunii penale.......................................................59
2.3. Cauzele care mpiedic punerea n micare a aciunii penale
sau care sting aciunea penal........................................................61
3. Aciunea civil.........................................................................................72
3.1. Noiunea, trsturile i condiiile exercitrii aciunii civile n
procesul penal.................................................................................72
3.2. Elementele aciunii civile................................................................76
3.2.1. Obiectul aciunii civile...........................................................76
A. Repararea n natur a pagubei cauzat prin
infraciune ................................................................77
B. Repararea pagubei prin plata unei despgubiri
bneti.......................................................................79
C. Repararea daunelor morale ...................................79
3.2.2. Subiecii aciunii civile..........................................................80
3.3. Exercitarea aciunii civile............................................................... 81
3.3.1. Dreptul de opiune n exercitarea aciunii civile...................82
3.3.2. Exercitarea aciunii civile din oficiu......................................83
3.3.3. Exercitarea aciunii civile la instana civil. Cazuri speciale
de rezolvare a aciunii civile..................................................84
3.3.4. Raportul dintre aciunea penal i aciunea civil................85
3.4. Rezolvarea laturii civile...................................................................86
3.4.1. Instana nu acord despgubiri civile...................................87
3.4.2. Instana admite aciunea civil n tot sau n parte................87
3.4.3. Instana respinge aciunea civil...........................................88
3.4.4. Instana nu soluioneaz aciunea civil...............................88
3.4.5. Instana ia act de tranzacia sau acordul de mediere............89

CAPITOLUL 3. Prile n procesul penal................................................ 91


1. Aspecte generale privind participanii n procesul penal.......................91
1.1. Succesorii........................................................................................93
1.2. Reprezentanii.................................................................................94
1.3. Substituiii procesuali ....................................................................94
1.4. Aprtorul ca participant la desfurarea procesului penal...........95
1.5. Organele judiciare...........................................................................96
10

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


1.5.1. Instanele judectoreti..........................................................96
1.5.1.1. Organizarea instanelor judectoreti .......................96
1.5.1.2. Compunerea completelor de judecat.......................98
1.5.2. Ministerul Public................................................................. 101
1.5.3. Organele de cercetare penal.............................................. 103
2. Prile n procesul penal....................................................................... 105
2.1. Noiunea de parte n procesul penal............................................ 105
2.2. nvinuitul. Drepturile i obligaiile nvinuitului .......................... 107
2.3. Inculpatul - parte n procesul penal. Drepturile i obligaiile
inculpatului................................................................................... 108
2.4. Partea vtmat - parte n procesul penal.................................... 110
A. Noiune.................................................................. 110
B. Constituirea prii vtmate n procesul penal... 111
C. Drepturi i obligaii.............................................. 112
2.5. Partea civil................................................................................... 113
A. Noiune.................................................................. 113
B. Constituirea prii civile n procesul penal........ 113
C. Momentul pn la care se poate constitui
partea civil............................................................ 116
D. Drepturile i obligaiile prii civile .................. 117
2.6. Partea responsabil civilmente..................................................... 119
A. Noiune.................................................................. 119
B. Persoanele responsabile civilmente .................. 120
C. Momentul pn la care se poate constitui
partea responsabil civilmente n procesul
penal ...................................................................... 127
D. Drepturile i obligaiile prii responsabile
civilmente n procesul penal............................... 128

CAPITOLUL 4. Competena n materie penal.


Incompatibilitatea i strmutarea.............................. 129
1. Competena. Noiune. Importana instituiei ..................................... 129
2. Clasificare.............................................................................................. 130
2.1. Formele fundamentale ale competenei....................................... 130
2.1.1. Competena funcional....................................................... 131
2.1.2. Competena material.......................................................... 131
2.1.3. Competena teritorial......................................................... 132
2.2. Formele subsidiare ale competenei............................................. 135
2.2.1. Competena personal n materie penal............................ 135
2.2.2. Competena special........................................................... 137
11

DREPT procesual penal


2.2.3. Competena excepional.................................................... 138
3. Competena funcional, material i personal a instanelor
judectoreti.......................................................................................... 139
3.1. Competena judectoriei............................................................... 139
3.2. Competena tribunalului militar................................................... 139
3.3. Competena tribunalului............................................................... 140
3.4. Competena tribunalului militar teritorial.................................... 141
3.5. Competena Curii de Apel........................................................... 142
3.6. Competena Curii Militare de Apel............................................. 145
3.7. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie............................ 146
4. Instituii procesuale legate de competena n materie penal............. 147
4.1. Prorogarea de competen............................................................ 147
4.1.1. Conexitatea i indivizibilitatea............................................. 148
4.1.2. Disjungerea.......................................................................... 152
4.1.3. Chestiunile prealabile.......................................................... 153
4.1.4. Prorogarea de competen n cazul schimbrii ncadrrii
juridice sau a schimbrii calificrii faptei........................... 155
5. Incompatibilitatea, abinerea i recuzarea........................................... 157
5.1. Incompatibilitatea......................................................................... 157
5.1.1. Incompatibilitatea judectorilor.......................................... 157
5.1.2. Incompatibilitatea procurorului, a organului de cercetare
penal, a magistratului-asistent i a grefierului ................ 170
5.1.3. Incompatibilitatea expertului i interpretului .................... 173
5.1.4. Sancionarea incompatibilitii............................................ 174
5.2. Abinerea i recuzarea................................................................... 175
5.2.1. Abinerea.............................................................................. 175
5.2.2. Recuzarea............................................................................ 176
5.2.3. Procedura de soluionare a abinerii i recuzrii n cursul
judecii............................................................................... 176
5.2.4. Procedura de soluionare a abinerii i recuzrii n cursul
urmririi penale................................................................... 177
6. Declinarea de competen, conflictele de competen i excepiile de
necompeten........................................................................................ 178
6.1. Declinarea de competen............................................................ 178
6.2. Conflictele de competen............................................................ 179
6.3. Excepiile de necompeten......................................................... 181
7. Strmutarea cauzelor penale................................................................. 182
7.1. Noiunea i temeiul strmutrii.................................................... 182
12

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


7.2. Procedura strmutrii................................................................... 184
7.2.1. Titularii cererii de strmutare.............................................. 184
7.2.2. Cererea de strmutare i efectele ei..................................... 184

CAPITOLUL 5. Probele i mijloacele de prob n procesul penal


(probele - noiune, clasificare, obiect, sarcina
administrrii probelor, aprecierea probelor
i mijloacele de prob)................................................. 188
1. Noiunea i importana probelor n procesul penal............................. 188
2. Clasificarea probelor............................................................................. 190
3. Obiectul probaiunii............................................................................. 191
3.1. Noiunea de obiect al probaiunii................................................. 191
3.2. Faptele i mprejurrile ce trebuie dovedite................................. 192
3.3. Faptele similare, auxiliare i negative........................................... 193
3.4. Faptele i mprejurrile care nu pot forma obiectul probaiunii.... 194
3.5. Faptele i mprejurrile care nu trebuie dovedite......................... 194
4. Cerinele probelor. Administrarea probelor. Pertinena, concludena
i utilitatea probelor.............................................................................. 195
4.1. Administrarea probelor................................................................. 195
4.2. Pertinena, concludena i utilitatea probelor.............................. 197
5. Sarcina probaiunii................................................................................ 199
6. Aprecierea probelor. Libera apreciere a probelor................................. 201
7. Mijloacele de prob...............................................................................203
7.1. Noiunea, clasificarea i importana mijloacelor de prob n
procesul penal...............................................................................203
7.2. Declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului - mijloace
de prob n procesul penal............................................................ 210
7.3. Declaraiile prii vtmate, prii civile i prii responsabile
civilmente ..................................................................................... 215
7.4. Declaraiile martorilor................................................................... 219
7.4.1. Noiune i importan......................................................... 219
7.4.2. Drepturile i obligaiile martorilor .....................................220
A. Drepturile martorilor n procesul penal........... 220
B. Obligaiile martorilor n procesul penal............ 222
7.4.3. Persoanele care nu pot fi ascultate ca martor.....................223
7.4.4. Persoane care nu sunt obligate s depun ca martor.........224
7.4.5. Procedura de ascultare a martorilor....................................225
7.4.6. Valoarea probatorie a declaraiilor martorilor.....................227
13

DREPT procesual penal


7.5. Confruntarea - procedeu special de obinere a declaraiilor
prilor i martorilor .....................................................................228
7.5.1. Noiune i importan.........................................................228
7.5.2. Obiectul confruntrii...........................................................229
7.5.3. Procedura confruntrii........................................................230
7.6. Folosirea interpreilor...................................................................230
7.7. nscrisurile ca mijloace de prob..................................................232
7.8. Interceptrile i nregistrrile audio sau video.............................234
8. Mijloacele materiale de prob..............................................................239
9. Ridicarea de obiecte i nscrisuri.......................................................... 241
10. Percheziia.............................................................................................242
11. Cercetarea la faa locului......................................................................245
12. Reconstituirea.......................................................................................246
13. Constatrile tehnico-tiinifice, medico-legale i expertizele..............247
13.1. Constatrile tehnico-tiinifice......................................................247
13.2. Constatrile medico-legale...........................................................248
13.3. Expertizele....................................................................................249
14. Instituii legate de administrarea probelor n procesul penal..............254
14.1. Comisia rogatorie..........................................................................254
14.2. Delegarea......................................................................................258
14.3. Martorii asisteni...........................................................................258

CAPITOLUL 6. Msurile procesuale (msurile preventive, msurile


de ocrotire, msurile de siguran i msurile
asigurtorii).................................................................... 260
1. Noiunea i clasificarea msurilor procesuale......................................260
2. Msurile preventive...............................................................................263
2.1. Noiunea, scopul i trsturile msurilor preventive....................263
2.2. Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a
msurilor preventive......................................................................269
2.2.1. Luarea msurilor preventive................................................269
2.2.2. nlocuirea msurilor preventive ..........................................275
2.2.3. Revocarea msurilor preventive...........................................279
2.2.4. ncetarea de drept a msurilor preventive...........................283

14

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


2.3. Cile de atac mpotriva actelor procesuale prin care se dispune
asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor
preventive......................................................................................286
2.3.1. Plngerea mpotriva ordonanei organului de cercetare
penal sau a procurorului privind msura reinerii............287
2.3.2. Plngerea mpotriva ordonanei procurorului privind
obligarea de a nu prsi localitatea i obligarea
de a nu prsi ara...............................................................287
2.3.3. Calea de atac mpotriva ncheierii pronunate de judector
n cursul urmririi penale privind msurile preventive......290
2.3.4. Calea de atac mpotriva ncheierii pronunate de instan
n cursul judecii privind msurile preventive .................. 291
2.4. Analiza msurilor preventive........................................................292
2.4.1. Reinerea..............................................................................292
2.4.1.1. Noiune i reglementare...........................................292
2.4.1.2. Organele judiciare care pot dispune reinerea
i actul prin care se dispune reinerea.....................293
2.4.1.3. Garanii procesuale. Drepturile persoanei
reinute.....................................................................294
2.4.1.4. Condiiile n care poate fi dispus msura
reinerii.....................................................................296
2.4.1.5. Durata reinerii ........................................................297
2.4.1.6. nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept
a reinerii..................................................................299
2.4.1.7. Calea de atac mpotriva actului prin care s-a luat
msura preventiv a reinerii....................................299
2.4.1.8. Executarea reinerii..................................................300
2.4.1.9. Dispoziii speciale privind reinerea minorului.......302
2.4.2. Obligarea de a nu prsi localitatea....................................305
2.4.2.1. Noiune i reglementare. Coninutul msurii .........305
2.4.2.2. Organele judiciare care pot dispune msura i
actul prin care se dispune obligarea
de a nu prsi localitatea..........................................305
2.4.2.3. Condiii....................................................................306
2.4.2.4. Obligaii pe durata msurii obligrii de
a nu prsi localitatea...............................................308
2.4.2.5. Durata msurii obligrii de a nu prsi localitatea...309
2.4.2.6. nlocuirea i revocarea msurii obligrii
de a nu prsi localitatea ......................................... 312
2.4.2.7. Calea de atac............................................................ 313
2.4.3. Obligarea de a nu prsi ara.............................................. 316
2.4.3.1. Noiune i reglementare. Coninutul msurii ......... 316
15

DREPT procesual penal


2.4.3.2. Organele judiciare care pot dispune msura
i actul prin care se dispune obligarea
de a nu prsi ara.................................................... 317
2.4.3.3. Condiii.................................................................... 318
2.4.3.4. Obligaii pe durata msurii obligrii
de a nu prsi ara.................................................... 319
2.4.3.5. Durata msurii obligrii de a nu prsi ara............ 321
2.4.3.6. nlocuirea i revocarea msurii obligrii
de a nu prsi ara....................................................322
2.4.3.7. Calea de atac............................................................323
2.4.4. Arestarea preventiv............................................................325
2.4.4.1. Consideraii generale...............................................325
2.4.4.2. Arestarea nvinuitului...............................................328
A. Arestarea nvinuitului n cursul urmririi
penale..................................................................... 328
B. Arestarea nvinuitului la instana de judecat..... 332
C. Garanii procesuale. Drepturile nvinuitului
arestat preventiv............................................ 333
2.4.4.3. Arestarea inculpatului..............................................335
2.4.4.3.1. Noiune i reglementare.................................335
2.4.4.3.2. Condiiile pentru luarea msurii
preventive a arestrii inculpatului..................336
2.4.4.3.3. Cazurile n care se dispune arestarea preventiv
a inculpatului (art.148 C.proc.pen.)..............339
2.4.4.3.4. Organul judiciar competent i actul prin care
se dispune luarea arestrii preventive
a inculpatului .................................................350
2.4.4.3.5. Garanii procesuale. Drepturile inculpatului
arestat preventiv.............................................350
2.4.4.3.6. Durata arestrii inculpatului..........................353
2.4.4.3.7. Arestarea preventiv a inculpatului
n cursul urmririi penale...............................354
2.4.4.3.8. Arestarea preventiv a inculpatului
n cursul judecii...........................................359
2.4.4.3.9. Prelungirea arestrii inculpatului .................360
2.4.4.3.10. Meninerea arestrii inculpatului.................366
2.4.4.3.11. nlocuirea, revocarea i ncetarea
de drept a msurii arestrii preventive...........370
2.4.4.3.12. Executarea arestrii preventive....................374
2.4.4.3.13. Tratamentul medical sub paz
permanent....................................................376
2.4.4.3.14. Dispoziii speciale privind arestarea
preventiv a minorilor....................................377
2.4.5. Msurile preventive n cazul persoanelor juridice...............379
16

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


2.5. Liberarea provizorie sub control judiciar i liberarea
provizorie pe cauiune................................................................... 381
2.5.1. Aspecte introductive privind liberarea provizorie................ 381
2.5.2. Condiiile liberrii provizorii sub control judiciar...............383
2.5.3. Condiiile liberrii provizorii pe cauiune...........................386
2.5.4. Procedura liberrii provizorii...............................................389
2.5.4.1. Cererea de liberare provizorie. Titularii i
coninutul cererii de liberare provizorie...................389
2.5.4.2. Organul judiciar competent.....................................390
2.5.4.3. Msurile premergtoare examinrii cererii
de liberare provizorie................................................ 391
2.5.4.4. Examinarea i admiterea n principiu a cererii ...... 391
2.5.4.5. Soluionarea cererii..................................................392
2.5.4.6. Recursul mpotriva ncheierilor privind liberarea
provizorie..................................................................398
2.5.4.7. Revocarea liberrii provizorii...................................398
3. Alte msuri procesuale..........................................................................400
3.1. Msurile de ocrotire......................................................................400
3.2. Msurile de siguran................................................................... 401
3.2.1. Noiunea i condiiile n care pot fi luate msurile
de siguran......................................................................... 401
3.2.2. Procedura lurii msurilor de siguran..............................403
3.3. Msurile asigurtorii.....................................................................405
3.3.1. Noiunea, importana, funcionalitatea, condiiile i
clasificarea msurilor asiguratorii.......................................405
3.3.2. Organele judiciare i actele procesuale prin care
se dispun msurile asigurtorii...........................................408
3.3.3. Bunurile asupra crora se pot lua msuri asigurtorii
i bunurile asupra crora nu se pot lua msuri
asigurtorii..........................................................................408
3.3.4. Procedura de luare a msurilor asigurtorii........................ 410
3.3.5. Organele care aduc la ndeplinire msurile
asigurtorii.......................................................................... 412
3.3.6. Contestarea msurilor asigurtorii...................................... 412
3.3.7. Analiza msurilor asigurtorii............................................. 415
3.3.7.1. Sechestrul penal propriu-zis.................................... 415
3.3.7.2. Inscripia ipotecar.................................................. 419
3.3.7.3. Poprirea ...................................................................420
3.4. Restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare............... 421
3.4.1. Restituirea lucrurilor............................................................ 421
3.4.2. Restabilirea situaiei anterioare svririi
infraciunii...........................................................................423
17

DREPT procesual penal


CAPITOLUL 7. Actele procesuale i procedurale comune (asistena
juridic i reprezentarea, actele procesuale i actele
procedurale, termenele n procesul penal,
sanciunile procedurale penale, cheltuielile
judiciare i amenda judiciar).................................... 425
1. Asistena juridic i reprezentarea .......................................................425
1.1. Asistena juridic............................................................................425
1.2. Reprezentarea.................................................................................428
2. Actele procesuale i actele procedurale................................................ 431
2.1. Delimitri conceptuale: noiunea de act procesual i noiunea
de act procedural. Clasificare....................................................... 431
2.2. Acte procedurale comune.............................................................435
2.2.1. Citaia...................................................................................435
2.2.1.1. Noiune, importan.................................................435
2.2.1.2. Coninutul citaiei....................................................436
2.2.1.3. Locul de citare..........................................................437
2.2.1.4. nmnarea citaiei....................................................439
A. nmnarea citaiei persoanei care urmeaz
s se prezinte n faa organelor judiciare .......... 439
B. nmnarea citaiei altor persoane....................... 440
C. Dovada de primire a citaiei i procesul-verbal
de predare a citaiei............................................... 441
2.2.1.5. Dispoziii privind citarea n faza de judecat..........442
2.2.2. Comunicarea altor acte procedurale...................................444
2.2.3. Mandatul de aducere...........................................................446
2.3. Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale
i nlturarea unor omisiuni vdite...............................................448
2.3.1. Modificarea actelor procedurale..........................................448
2.3.2. ndreptarea erorilor materiale.............................................449
2.3.3. nlturarea unor omisiuni vdite.........................................450
3. Termenele n procesul penal.................................................................450
3.1. Noiunea, scopul i importana termenelor n procesul penal.....450
3.2. Clasificarea termenelor.................................................................452
3.3. Modul de calcul al termenelor......................................................455
3.3.1. Calculul termenelor procedurale.........................................456
3.3.2. Calculul termenelor substaniale.........................................458
3.3.3. Acte considerate ca fcute n termen..................................459
4. Sanciunile procedurale penale.............................................................459
4.1. Noiunea i clasificarea sanciunilor procedurale penale............459
18

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


4.2. Analiza sanciunilor procedurale penale...................................... 461
4.2.1. Inexistena........................................................................... 461
4.2.2. Decderea............................................................................462
4.2.3. Inadmisibilitatea..................................................................465
4.2.4. Nulitatea .............................................................................466
4.2.4.1. Noiune....................................................................466
4.2.4.2. Condiiile generale ale nulitilor............................468
4.2.4.3. Criterii de clasificare a nulitilor ...........................470
4.2.4.4. Regimul i cazurile de nulitate absolut.................. 471
A. Trsturile nulitii absolute............................... 471
B. Cazurile de nulitate absolut............................... 472
4.2.4.5. Regimul nulitii relative.........................................475
4.2.4.6. Declararea nulitii..................................................478
4.2.4.7. Efectele nulitii.......................................................479
5. Cheltuielile judiciare i amenda judiciar............................................480
5.1. Cheltuielile judiciare.....................................................................480
5.1.1. Noiune, feluri, temeiul obligaiei de a suporta
cheltuielile judiciare............................................................480
5.1.2. Suportarea cheltuielilor de procedur.................................482
5.1.2.1. Plata cheltuielilor avansate de stat n caz de
condamnare..............................................................483
5.1.2.2. Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte
cazuri........................................................................484
A. Plata cheltuielilor avansate de stat n caz
de achitare.............................................................. 485
B. Plata cheltuielilor avansate de stat n caz
de ncetare a procesului penal............................. 485
5.1.2.3. Cazuri speciale privind plata cheltuielilor
judiciare avansate de stat.........................................487
A. Suportarea cheltuielilor judiciare n cazul
cererii de continuare a procesului penal ........... 487
B. Plata cheltuielilor judiciare n cazul declarrii
apelului sau recursului sau al introducerii
oricrei alte cereri................................................. 487
5.1.2.4. Punerea n executare a cheltuielilor judiciare
avansate de stat........................................................489
5.1.3. Suportarea cheltuielilor judiciare fcute de pri................ 491
5.1.3.1. Suportarea cheltuielilor judiciare fcute de
pri n caz de condamnare...................................... 491
5.1.3.2. Suportarea cheltuielilor judiciare fcute de
pri n caz de achitare.............................................492
5.1.3.3. Suportarea cheltuielilor judiciare fcute de
pri n celelalte cazuri.............................................492
19

DREPT procesual penal


5.2. Amenda judiciar..........................................................................493
5.2.1. Abaterile judiciare sancionate cu amend judiciar..........493
5.2.2. Procedura privitoare la amenda judiciar ..........................495
5.2.3. Punerea n executare a amenzii judiciare.
Contestaia privitoare la amenzile judiciare.......................496

CAPITOLUL 8. Urmrirea penal. Dispoziii generale privind


urmrirea penal. Competena organelor de
urmrire penal. Supravegherea exercitat de
procuror. Sesizarea organelor de urmrire penal.
Desfurarea urmririi penale. Suspendarea
urmririi penale. Soluiile ce pot fi date pe parcursul
sau la terminarea urmririi penale. Procedura
prezentrii materialului de urmrire penal.
Terminarea urmririi penale. Trimiterea n judecat.
Reluarea urmririi penale........................................... 497
1. Urmrirea penal. Obiect, limite, trsturi caracteristice, dispoziii
generale privind urmrirea penal........................................................497
1.1. Noiunea i importana urmririi penale ca prim faz
a procesului penal ........................................................................497
1.2. Obiectul urmririi penale.............................................................499
1.3. Limitele urmririi penale..............................................................507
1.4. Trsturile caracteristice urmririi penale ................................... 510
1.5. Alte dispoziii generale privind urmrirea penal........................ 513
1.5.1. Organele de urmrire penal............................................... 513
1.5.2. Rolul activ al organului de urmrire penal........................ 515
1.5.3. Actele organelor de urmrire penal................................... 516
2. Competena organelor de urmrire penal........................................... 518
2.1. Felurile competenei organelor de urmrire penal..................... 518
2.1.1. Competena funcional a organelor de urmrire penal.... 519
2.1.2. Competena material a organelor de urmrire penal....... 519
2.1.3. Competena personal a organelor de urmrire penal......520
2.1.4. Competena teritorial a organelor de urmrire penal......520
2.2. Competena organelor de cercetare ale poliiei judiciare.............523
2.3. Competena organelor de cercetare penal speciale....................526
2.4. Competena procurorului n efectuarea urmririi penale ...........527
2.5. Alte dispoziii legale privind competena organelor
de urmrire penal........................................................................ 531
2.5.1. Verificarea competenei de ctre organul de urmrire
penal ................................................................................. 531
20

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


2.5.2. Extinderea competenei teritoriale......................................532
2.6. Actele ncheiate de alte organe dect cele de urmrire penal....533
2.6.1. Actele ncheiate de unele organe de constatare .................533
2.6.2. Actele ncheiate de comandanii de nave i aeronave,
precum i de agenii de poliie de frontier........................534
3. Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire
penal....................................................................................................535
3.1. Noiunea, coninutul i trsturile activitii de supraveghere....535
3.2. Obiectul supravegherii..................................................................536
3.3. Procurorul competent s exercite supravegherea........................537
3.4. Modalitile de exercitare a supravegherii....................................537
3.4.1. Verificarea lucrrilor de cercetare penal ...........................538
3.4.2. Participarea direct a procurorului la efectuarea
urmririi penale...................................................................538
3.4.3. Trecerea cauzei de la un organ la altul................................538
3.4.4. Autorizarea, confirmarea, ncuviinarea i infirmarea actelor
i msurilor procesuale de ctre procuror..........................540
4. Sesizarea organelor de urmrire penal............................................... 541
4.1. Noiunea de sesizare i modurile de sesizare a organelor
de urmrire penal........................................................................ 541
4.2. Modurile generale de sesizare a organelor de urmrire
penal............................................................................................543
4.2.1. Plngerea.............................................................................543
A. Noiunea de plngere ca mod de sesizare
a organelor de urmrire penal........................... 543
B. Coninutul plngerii............................................. 545
C. Persoanele care pot face plngere...................... 546
4.2.2. Denunul..............................................................................547
A. Noiune.................................................................. 547
B. Coninutul denunului.......................................... 548
4.2.3. Sesizarea din oficiu..............................................................549
4.3. Modurile speciale de sesizare a organelor de urmrire penal....550
4.3.1. Plngerea prealabil............................................................. 551
4.3.2. Alte moduri speciale de sesizare.........................................552
4.4. Actele premergtoare ...................................................................553
4.4.1. Noiunea, scopul i natura juridic a actelor
premergtoare.....................................................................553
4.4.2. Limitele actelor premergtoare...........................................557
4.4.3. Organele competente s efectueze acte premergtoare.....558

21

DREPT procesual penal


5. Desfurarea urmririi penale..............................................................560
5.1. nceperea urmririi penale........................................................... 561
5.1.1. Condiiile nceperii urmririi penale.................................... 561
5.1.2. Rezoluia de ncepere a urmririi penale.
Confirmarea rezoluiei........................................................564
5.2. Efectuarea actelor de urmrire penal.........................................567
5.3. Luarea msurilor de prevenie......................................................569
5.4. Punerea n micare a aciunii penale ...........................................572
5.5. Continuarea cercetrii i ascultarea inculpatului.........................575
5.6. Extinderea cercetrii penale.........................................................576
6. Suspendarea urmririi penale...............................................................577
7. Soluiile ce pot fi date pe parcursul sau la terminarea urmririi
penale....................................................................................................580
7.1. ncetarea urmririi penale............................................................582
7.1.1. Noiunea, cazurile i condiiile de ncetare a
urmririi penale...................................................................582
7.1.2. Procedura ncetrii urmririi penale ...................................584
7.1.3. ntiinarea despre ncetarea urmririi penale....................587
7.2. Scoaterea de sub urmrire penal.................................................588
7.2.1. Noiunea, cazurile i condiiile de scoatere de sub urmrire
penal. Diferene fa de ncetarea urmririi penale .........588
7.2.2. Procedura scoaterii de sub urmrire penal.......................589
7.2.3. ntiinarea despre scoaterea de sub urmrire penal........592
7.2.4. Punerea n executare a ordonanei prin care s-a dispus
scoaterea de sub urmrire penal i aplicarea unei
sanciuni cu caracter administrativ.....................................592
7.3. Clasarea cauzelor penale...............................................................594
8. Procedura prezentrii materialului de urmrire penal.......................595
9. Terminarea urmririi penale.................................................................602
9.1. Noiunea de terminare a urmririi penale....................................602
9.2. Terminarea urmririi penale fr punerea n micare a aciunii
penale ...........................................................................................603
9.2.1. Ascultarea nvinuitului nainte de terminarea cercetrii.....603
9.2.2. naintarea dosarului privind pe nvinuit..............................604
9.2.3. Prezentarea materialului de urmrire penal de ctre
procuror...............................................................................605
9.3. Terminarea urmririi penale cu punerea n micare a aciunii
penale............................................................................................606
22

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


9.3.1. naintarea dosarului privind pe inculpat.............................606
9.3.2. Referatul de terminare a urmririi penale...........................606
10. Trimiterea n judecat...........................................................................608
10.1. Noiunea i condiiile trimiterii n judecat.................................608
10.2. Verificarea lucrrilor urmririi penale..........................................609
10.3. Rezolvarea cauzelor de ctre procuror......................................... 610
10.3.1. Trimiterea n judecat........................................................ 610
10.3.2. Netrimiterea n judecat prin scoaterea de sub urmrire
penal, ncetarea urmririi penale sau clasarea cauzei...... 612
10.3.3. Suspendarea urmririi penale............................................ 613
10.3.4. Restituirea cauzei n vederea completrii sau refacerii
urmririi penale................................................................... 614
10.3.5. Trimiterea cauzei la organul competent s efectueze
urmrirea penal................................................................. 615
10.4. Rechizitoriul.................................................................................. 616
11. Reluarea urmririi penale..................................................................... 621
11.1. Noiunea i cazurile de reluare a urmririi penale....................... 621
11.2. Reluarea urmririi penale dup suspendare.................................622
11.3. Reluarea urmririi penale n caz de restituire a cauzei de ctre
instana de judecat n vederea refacerii urmririi penale ..........624
11.4. Reluarea urmririi penale n caz de redeschidere
a urmririi penale..........................................................................626
11.5. Durata arestrii inculpatului dup reluarea urmririi penale......628

CAPITOLUL 9. Plngerea mpotriva msurilor i


actelor de urmrire penal.......................................... 630
1. Noiune. Reglementare. Cazuri ...........................................................630
2. Plngerea mpotriva msurilor i actelor de
urmrire penal ale organele de cercetare penal................................ 631
3. Plngerea contra actelor procurorului..................................................632
4. Plngerea n faa judectorului mpotriva rezoluiilor sau a ordonanelor
procurorului de netrimitere n judecat ori a dispoziiei de netrimitere
n judecat cuprins n rechizitoriu......................................................637

CAPITOLUL 10. Procedura plngerii prealabile................................... 656


1. Noiunea i trsturile plngerii prealabile..........................................656
2. Titularii plngerii prealabile.................................................................660
23

DREPT procesual penal


3. Coninutul plngerii prealabile.............................................................666
4. Organele de urmrire penal la care se introduce
plngerea prealabil..............................................................................667
5. Termenul de introducere a plngerii prealabile...................................668
6. Reglementri speciale privind procedura plngerii prealabile ............672
6.1. Procedura n cazul infraciunilor flagrante..................................672
6.2. Procedura n caz de conexitate sau de indivizibilitate.................673
6.3. Schimbarea ncadrrii juridice a faptei.........................................674
6.4. Medierea n procedura plngerii prealabile..................................675

CAPITOLUL 11. Judecata n prim instan. Principii specifice.


Reglementri generale. Judecata n prima instan:
etapele procesuale ale judecii n prima instan,
structura i coninutul hotrrii judectoreti......... 680
1. Judecata - ca faz a procesului penal. Noiune....................................680
2. Principiile specifice fazei de judecat a procesului penal....................682
2.1. Publicitatea edinei de judecat .................................................683
2.2. Principiul oralitii........................................................................686
2.3. Principiul nemijlocirii...................................................................687
2.4. Principiul contradictorialitii ......................................................688
3. Reglementri generale privind judecata...............................................690
3.1. Rolul activ al instanei de judecat...............................................690
3.2. Locul unde se desfoar judecata...............................................692
3.3. Citarea prilor la judecat............................................................692
3.4. Compunerea instanei de judecat...............................................695
3.5. Asigurarea aprrii........................................................................698
3.6. Asigurarea ordinii i solemnitii edinei de judecat................699
3.7. Constatarea infraciunilor de audien.........................................699
3.8. Suspendarea judecii...................................................................700
3.8.1. Suspendarea judecii n caz de boal grav
a inculpatului .....................................................................700
3.8.2. Suspendarea judecii n caz de extrdare activ................ 701
3.8.3. Suspendarea judecii n cazul procedurii de mediere ......702
3.9. Atribuiile preedintelui completului de judecat........................702
3.10. Dispoziii generale privind hotrrile judectoreti.....................703
3.10.1. Noiunea i importana hotrrii judectoreti.................703
24

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


3.10.2. Deliberarea, pronunarea i redactarea hotrrii
judectoreti .......................................................................704
A. Procedura deliberrii........................................... 704
B. Pronunarea i redactarea hotrrii.................... 707
3.10.3. Felurile hotrrilor judectoreti .......................................708
4. Judecata n prim instan.................................................................... 711
4.1. Aspecte generale. Obiectul judecii n prim instan .............. 711
4.2. Participanii la judecata n prim instan................................... 715
4.3. Etapele procesuale ale judecii n prim instan....................... 719
4.3.1. Etapa premergtoare. Msurile premergtoare edinei
de judecat n prim instan (procedura preliminar)...... 719
4.3.2. edina de judecat n prim instan.................................722
4.3.2.1. nceputul judecii...................................................722
A. Deschiderea edinei de judecat....................... 722
B. Strigarea cauzei i apelul celor citai.................. 722
C. Verificarea sesizrii instanei............................... 723
D. Verificri privitoare la inculpat........................... 725
E. Msuri privind martorii, experii i interpreii..... 726
F. Lmuriri, excepii i cereri.................................... 726
4.3.2.2. Judecata n cazul recunoaterii vinoviei ..............728
A. Aspecte generale privind procedura simplificat
a judecii n cazul recunoaterii vinoviei ..... 728
B. Condiii de aplicare ............................................. 731
C. Procedura de judecat. Soluiile instanei de
judecat.................................................................. 733
4.3.2.3. Cercetarea judectoreasc.......................................735
A. nceputul cercetrii judectoreti....................... 737
B. Ascultarea inculpatului......................................... 737
C. Ascultarea coinculpailor..................................... 739
D. Ascultarea celorlalte pri.................................... 739
E. Ascultarea martorului, expertului sau
interpretului........................................................... 739
F. Terminarea cercetrii judectoreti..................... 742
4.3.2.4. Restituirea cauzei la procuror pentru refacerea
urmririi penale........................................................743
4.3.2.5. Schimbarea ncadrrii juridice a faptei dispus de
instan n cursul judecii n prim instan .........745
4.3.2.6. Extinderea aciunii pentru alte acte materiale........749
4.3.2.7. Extinderea procesului penal.................................... 751
A. Extinderea procesului penal pentru alte fapte
penale..................................................................... 751
B. Extinderea procesului penal pentru alte
persoane................................................................. 753
25

DREPT procesual penal


4.3.2.8. Dezbaterile n faa primei instane i ultimul
cuvnt al inculpatului...............................................755
4.3.2.9. Deliberarea i rezolvarea cauzei penale n prim
instan ....................................................................757
4.3.2.9.1. Deliberarea ....................................................757
A. Noiunea de deliberare........................................ 758
B. Obiectul deliberrii............................................... 758
C. Procedura deliberrii............................................ 759
D. Reluarea cercetrii judectoreti sau a
dezbaterilor............................................................ 760
4.3.2.9.2. Rezolvarea cauzei penale...............................760
A. Rezolvarea laturii penale..................................... 760
B. Rezolvarea laturii civile........................................ 763
4.3.2.10. Pronunarea hotrrii.............................................765
4.3.2.11. Structura i coninutul hotrrii judectoreti.......767

CAPITOLUL 12. Apelul: hotrri supuse apelului, titularii apelului,


termenul de apel, repunerea n termen i apelul
peste termen, efectele apelului................................... 773
1. Calea de atac a apelului. Noiune. Importan ...................................773
2. Hotrrile penale supuse apelului........................................................775
3. Titularii apelului...................................................................................777
4. Termenul de apel, repunerea n termen i apelul peste termen........... 781
4.1. Termenul de apel. Noiunea, caracterizarea i momentul
de la care curge termenul de apel................................................. 781
4.2. Repunerea n termenul de apel.....................................................783
4.3. Apelul peste termen......................................................................784
5. Efecte apelului......................................................................................786
5.1. Efectul suspensiv al apelului........................................................786
5.2. Efectul devolutiv al apelului i limitele efectului devolutiv..........787
5.3. Efectul neagravant (neagravarea situaiei n propriul apel).........789
5.4. Efectul extensiv al apelului........................................................... 791

CAPITOLUL 13. Recursul: hotrri supuse recursului,


efectele recursului......................................................... 793
1. Calea de atac a recursului. Noiunea, titularii,
termenul i cazurile de recurs ..............................................................793
2. Hotrrile penale supuse recursului.....................................................798
26

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


3. Efectele recursului ...............................................................................800
3.1. Efectul suspensiv de executare.....................................................800
3.2. Efectul devolutiv. Limite .............................................................. 801
3.3. Efectul extensiv. Limite................................................................ 801
3.4. Efectul neagravrii situaiei n propriul recurs.............................802

CAPITOLUL 14. Contestaia n anulare i revizuirea; repararea


pagubei n cazul condamnrii sau lurii
unor msuri preventive pe nedrept........................... 803
1. Contestaia n anulare ..........................................................................803
1.1. Noiune. Importan. Trsturi ...................................................803
1.2. Cazurile de contestaie n anulare ................................................803
1.3. Titularii contestaiei n anulare.....................................................809
1.4. Cererea de contestaie n anulare..................................................809
1.5. Termenul de introducere a contestaiei n anulare ...................... 810
1.6. Instana competent..................................................................... 811
1.7. Procedura de judecat.................................................................. 812
1.7.1. Admiterea n principiu......................................................... 812
1.7.2. Judecarea contestaiei n anulare ........................................ 814
2. Revizuirea ............................................................................................ 815
2.1. Noiune. Importan. Trsturi ................................................... 815
2.2. Cazurile de revizuire..................................................................... 817
2.3. Persoanele care pot cere revizuirea..............................................824
2.4. Cererea de revizuire......................................................................824
2.5. Termenul de introducere a cererii de revizuire............................825
2.6. Procedura rezolvrii cererii de revizuire.......................................826
2.6.1. Efectuarea actelor de cercetare............................................827
2.6.2. Procedura de judecat.........................................................828
2.6.2.1. Instana competent................................................828
2.6.2.2. Msurile premergtoare...........................................829
2.6.2.3. Admisibilitatea n principiu.....................................830
2.6.2.4. Rejudecarea dup admiterea n principiu...............832
2.7. Revizuirea n cazul hotrrilor Curii Europene a Drepturilor
Omului .........................................................................................833
2.8. Revizuirea n cazul deciziilor Curii Constituionale...................836
3. Repararea pagubei n cazul condamnrii sau lurii unor msuri
preventive pe nedrept............................................................................838
27

DREPT procesual penal


3.1. Aspecte generale...........................................................................838
3.2. Cazurile care dau dreptul la repararea pagubei...........................839
3.3. Felurile i ntinderea reparaiei.....................................................843
3.4. Titularii aciunii i termenul de introducere a aciunii
pentru repararea pagubei.............................................................844
3.5. Instana competent.....................................................................845
3.6. Aciunea n regres.........................................................................846

CAPITOLUL 15. Proceduri speciale (procedura n cauzele cu


infractori minori, procedura privind tragerea la
rspundere penal a persoanei juridice, urmrirea i
judecarea unor infraciuni flagrante,
procedura reabilitrii judectoreti)......................... 848
1. Procedura n cauzele cu infractori minori............................................848
1.1. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori........................848
1.1.1. Persoanele chemate la organul de urmrire penal.............848
1.1.2. Referatul de evaluare a minorului........................................850
1.1.3. Asistena juridic.................................................................. 851
1.2. Judecarea infractorilor minori....................................................... 851
1.2.1. Compunerea instanei..........................................................852
1.2.2. Participarea procurorului n cauzele cu infractori minori.....852
1.2.3. Persoanele chemate la judecarea minorilor.........................852
1.2.4. Referatul de evaluare a minorului........................................853
1.2.5. Desfurarea judecii n cauzele cu infractori minori........853
1.3. Punerea n executare a msurilor educative aplicabile
minorilor........................................................................................854
1.3.1. Mustrarea.............................................................................855
1.3.2. Libertatea supravegheat.....................................................855
1.3.3. Internarea minorului ntr-un centru de reeducare..............856
1.3.4. Internarea ntr-un institut medical-educativ.......................857
2. Procedura privind tragerea la rspundere penal
a persoanei juridice...............................................................................857
3. Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante................................864
3.1. Noiunea de infraciune flagrant i cazurile de aplicare
a procedurii speciale ....................................................................864
3.2. Urmrirea penal a unor infraciuni flagrante.............................866
3.2.1. Constatarea infraciunii flagrante........................................867
3.2.2. Luarea msurilor preventive................................................870
3.2.3. Rezolvarea cauzei de ctre procuror................................... 871
28

Av. Eduard Dragomir, Av. Roxana Pali


3.3. Judecata infraciunilor flagrante................................................... 871
3.3.1. Instana competent............................................................872
3.3.2. Msurile premergtoare edinei de judecat.....................872
3.3.3. Judecata n prim instan...................................................872
3.3.4. Judecata apelului i recursului............................................873
3.4. Procedura n cazul infraciunilor concurente, indivizibile
sau conexe.....................................................................................874
4. Procedura reabilitrii judectoreti......................................................874
4.1. Aspecte generale...........................................................................874
4.2. Cererea de reabilitare....................................................................875
4.2.1. Titularii cererii de reabilitare...............................................875
4.2.2. Coninutul cererii de reabilitare..........................................875
4.3. Judecarea cererii de reabilitare.....................................................876
4.3.1. Instana competent............................................................876
4.3.2. Msurile premergtoare judecrii cererii de reabilitare .....877
4.3.3. Respingerea cererii pentru lipsa condiiilor de form........877
4.3.4. Soluionarea cererii de reabilitare........................................878
4.4. Anularea reabilitrii......................................................................879

CAPITOLUL 16. Executarea hotrrilor penale (amnarea i


ntreruperea executrii pedepsei, nlturarea sau
modificarea pedepsei, contestaia la executare)...... 880
1. Aspecte introductive.............................................................................880
2. Hotrrile executorii............................................................................. 881
3. Instana competent s pun n executare hotrrile judectoreti
penale....................................................................................................882
4. Amnarea i ntreruperea executrii pedepsei.....................................883
4.1. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii
pe via..........................................................................................883
4.1.1. Cazurile de amnare a executrii pedepsei nchisorii
sau a deteniunii pe via....................................................884
4.1.2. Titularii cererii de amnare a executrii pedepsei nchisorii
sau a deteniunii pe via....................................................886
4.1.3. Obligaiile condamnatului n cazul amnrii executrii
pedepsei .............................................................................887
4.1.4. Instana competent s dispun amnarea executrii
pedepsei .............................................................................887
4.2. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii
pe via..........................................................................................889
29

DREPT procesual penal


4.2.1. Noiune i delimitri............................................................889
4.2.2. Cazurile n care poate fi dispus ntreruperea executrii
pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via.....................889
4.2.3. Titularii cererii de ntrerupere a executrii pedepsei
nchisorii sau a deteniunii pe via....................................890
4.2.4. Instana competent............................................................ 891
5. nlturarea sau modificarea pedepsei...................................................892
6. Contestaia la executare........................................................................894
6.1. Noiune i aspecte caracteristice..................................................894
6.2. Cazurile n care se poate face contestaie la executare................895
6.2.1. S-a pus n executare o hotrre care nu era definitiv.........896
6.2.2. Executarea este ndreptat mpotriva altei persoane
dect cea prevzut n hotrrea de condamnare..............896
6.2.3. S-a ivit vreo nelmurire cu privire la hotrrea care se
execut sau vreo mpiedicare la executare.........................896
6.2.4. Se invoc amnistia, prescripia, graierea sau orice
alt cauz de stingere ori de micorare a pedepsei,
precum i orice alt incident ivit n cursul executrii..........897
6.3. Instana competent s soluioneze contestaia la executare......898
6.4. Procedura de rezolvare a contestaiei la executare.......................899

Bibliografie.................................................................................................... 901

30