Sunteți pe pagina 1din 15

O organizatie internationala reprezinta o asociere compusa din mai multe state suverane Primele organizatii internationale apar la mijlocul

secolului 19. In antichitate se constituia ca sa se apere de un dusman comun. Tendinta de institutionalizare a relatiilor dintre state. Erau prea numeroase razboaiele,conflictele,anarhie=>o stare de instabilitate Tendinta de federalism:procesul de asociere intre state pentru;poate guverna o entitate comuna Utopistii-globalizare extrema-existenta unui govern mondial Apogeul dezvoltarii organizatiilor internationale:dupa Al Doilea Razboi Mondial ONU-tehnic a inlocuit Liga Natiunilor-a impiedicat un razboi mondial care ar fi fost dezastros Promovarea comertului si a bunelor relatii intre popoare Interdependenta intre natiunui-depindem unii de altii,avem interese commune -este foarte greu sa traiesti izolat -nu poti gestiona singur anumite problem Problemele globale:cresterea populatiei,saracia si alimentaia,deteriorarea mediului-se polueaza la nivel global Problema spatiului comun,problema arctica Marile curente ale relatiilor internationale:curentul realist si neorealist:nu au incredere in organizatiile international,sunt actori statali de mana a-doua,nu pot impiedica statele sa isi vada interesesle nationale egoiste Liberarilii si neoliberarlii:spatial internationak este unul anarchic,dar organizatiile au un rol foarte important in cooperarea dintre state Organizatiile creaza incredere intre state si cunoastere eficenta Rolul organizatiilor international Principalii actori sunt statele(inca) Organizatiile sunt create ale statelor-au dificultati in a constringe statele sa faca ceea ce nu doresc -nu dispun de mijloace independente de a face presiuni asupra statului -nu vor sa piarda membrii -un loc in care statele incep sa se cunoasca mai bine -statele incep sa identifice interesele commune,unde este avantajos sa cooperezi

-ca sa poti coopera trebuie sa faci compromisuri Organizatiile international functioneaza pe baza principiului cooperari voluntare-statul singur decide carei organizatii vrea sa se alature. Elementele constituante Organizatiile sunt create de state si functioneaza prin vointa statelor Functionarea organizatiilor presupune un accord de vointa a statelor-tratat multilateral(carta ONU,NATOtratatul de la Wasinghton) Sunt stipulate drepturile si obligatiile fiecarui membru si scopurile organizatiei Urmarirea unor scopuri commune-variaza in functie de organizatie -necesitatea ca organizatia sa aiba structura institutionala proprie,sa aiba organism de decizie care functioneaza permanent sau care functioneaza periodic Organziatiile trebuie sa respecte normele de drept international public -au personalitate juridica proprie de drept intern si drept international-a avea drepturi si obligatii pe teritoriul fiecarei tari member Clasificarea 1.compozitie-organziatii cu character universal sau cu character regional Universal-aspira sa se deschida catre toate statele globului Regionale-sunt deschise doar statelor dintr-o anumita regiunem,au mai putin membrii,sunt mai omogene Aproape toate regiunile globului sunt acoperite de o organizatie international Domeniul de activitate:organizatii politice si de securitate,securitate militara(NATO) Tehnico-economice:sunt foarte multe in sistemul ONU Dupa structutra institutional:organizatii international de cooperare si de integrare Cele mai multe existente sunt de cooperare Actul constitutiv Este un tratat multilateral-este semnat de sefi de stat sau de govern -scopuriile organizatiei,principiile su valorile,condiitile pentru a devein membru,se prevede compozitia si competent organelor Textul trebuie semnat si ratificat Cum se textul prin consesns sau prin majoritate:-simpla,calificata

Statele fondatoare:statele care se afla la origine Intrarea in vigoare a actului constitutive Actul constitutive poate fi modificat rin revizruire sau amendare Revizuirea presupune ca e nevoie de o schimbare mare,esentiala-se organizeaza o conferinta de revizuire Interpretarea actului constitutive Conventia de la Viena-un tratat trebuie interpretat cu buna credinta urmand sensul obisnuit atribuit termenilor tratatelor in contextual lor si din perspective obiectivelor ce trebuie atinse Organizatiile international isi pastreaza dreptul de a isi interpreta cum vor legile orininare Aceasta personalitate juridical proprie trebuie recunoscuta atat de statele member cat si de celelalte organizatii S3 Obtinerea calitatii de membru: se adera pe baza de vointa, nici un stat nu trebuie sa adere impotriva vointei sale. Se considera ca toate statele sunt egale. Exista organizatii care fac distinctia intre membrii fondatori si membrii ulteriori. Este vorba de situatiile in care membri fondatori si-au rezervat prin statut puteri speciale ex. Charta O.N.U. prevede puteri speciale pentru cei 5 membri permanenti; OPEC se prevede ca primira de noi membri presupune votul favorabil al tuturor membrilor fondatori. Pactul de la Varsovia, o organizatie semifortata. In ceea ce priveste aderarea: Sunt organizatii care, pentru a adera un stat, cer ca acesta sa fie membri si in alte organizatii. Ex nu se poate adera la org subordonata ONU daca nu sunt in aceasta. Nu poti fi membru la Banca Mondiala pana cand nu esti membru la FMI. Chiar daca un stat face parte dintr-o anumita zona geografica nu e neaparat necesar sa faca parte si din acea organizatie. Aderarea la ONU: statul trebuie sa fie iubitor de pace, sa acepte obligatiile din Charta, sa indeplineasca aceste obligatii Consiliul Europei cere ca statul candidat sa indeplineasca mostenirea comuna a popoarelor europene. La nivel juridic: trebuie ca statul sa isi exprime dorinta de a adera la organizatie aderarea este un act bilateral, se negociaza direct cu organizatia

unele organizatii primesc membrii cu un vot exprimat de din membri, in organul plenar; alte organizatii cer o majoritate simpla 50+1%; exista si org unde se aplica votul in unanimitate; in cazul ONU, trebuie sa treaca si prin Consiliul de Securitate si prin Adunarea generala, In trebuie sa voteze 9 din 15 membri din acesti 9, 5 sunt cei permanenti. Dupa ce statul este admis, se semneaza tratatul, urmand sa fie ratificat de Parlament, in unele state, sau trece direct, in altele. Tratatul trebuie depus la o instanta care se numeste Depozitar: un stat, o organizatie) ONU a negociat un acord la pachet, in timpul RR.

Multiplicarea numarului membrilor din organizatii: aparitia statelor noi, decolonizare, prin unirea mai multor state si formarea unui stat federal, sau procesul invers. 1958, Republica Araba Unita= Egipt si Siria. Ex Rusia a fost considerata succesor al URSS, a ramas in ONU si a are drept de veto, Serbia nu a fost considerata succesor al Iugoslaviei, au fost dati afara din ONU, au fost reprimiti in 2001. Iulie 2011 a aparut Sudanul de Sud, recunoscut de catre ONU. In ceea ce priveste fostele colonii, ele au fost considerate state noi, au trebuit sa o ia de la 0 pentru a fi admise in organizatii. Pierderea calitatii de membru: retragerea voluntara, decurge din suveranitate, nu toata lumea este de acord, exista juristi care sustin ca un stat nu ar trebui sa se poata retrage decat daca se dovedeste ca, condtiile de la inceput s-au modoficat. Exista anumite termene pentru retragere, UIT dureaza un an, pentru FMI imediat o luna, doua; este mult mai dificil de iesit din org cu vocatie universala, NATO 20 de ani, Carta ONU nu prevede cum se poate face retragerea. In 1965 Indonezia a anuntat ONU ca vrea sa e retraga pentru ca avea o nemultumire dar in 1966 au anuntat ca nu vor sa se retraga. excluderea disparitia organizatiei disparitia statului membru Pana la tratatul de la Lisabona nu se spunea nimic oficial despre retragerea din UE insa nu era imposibila retragerea, din 2009 dupa Lisabona se specifica, un stat se poate retrage: Statul anunta Consiliul European, Se negociaza intre CE si Stat si decide cu majoritate calificata (minimul 72% din membri consiliului, reprezentand 65% din populatia statelor UE) dupa aprobarea de catre Parlamentul European. Un stat ce paraseste UE, teoretic, poate sa revina. Conventia de la Viena din 1969 spunea ca daca un tratat nu contine dispozitii clare privind retragerea, acest lucru este posibil daca toate partile consimt sau daca dreptul de retragerea rezulta din natura

tratatului si statul care doreste sa se retraga trebuie sa dovedeasca ca s-au schimbat conditiile de la inceput si nu trebie ca aceste conditii sa fie schimbate din vina lui. ex Groenlanda, teritoriu autonom din cadrul Danemarcei, aceasta a parasit CEE in 1985 si a fost nevoie de modificare tratatelor si ratificarea de catre toate tarile. 1975, UK a tinut un referendum national pentru iesirea din UE, 67% au votat impotriva. Nu se prevede posibilitatea de excludere a unui stat din UE. Excuderea: Statul a incalcat normale organizatiei, decizia de excludere poate afecta si statul si organizatia. Cel mai greu de exclus este din Org cu vocatie universala. Situatii de excludere: un stat actioneaza contra scopurilor organizatiei, Liga Natiunilor, Art 16 Alineatul 4 prevedea excluderea statelor, URSS a fost data afara pentru ca in 1939 a atacat Finlanda; Cehoslovacia a fost data afara din Banca mondiala si FMI pentru ca nu a oferit date exacte despre economie. state care nu platesc cotizatia state care incearca sa pacaleasca organizatia in general statele se pot exclude prin votul a 2/3 din tarile membre In ceea ce priveste ONU, un stat poate fi exclus cu majoritate de 2/3 in adunarea generala dar numai la cererea Consiliului de Securitate. In Consiliu trebuie sa voteze, pentru excludere, toti membri permanenti, oricare dintre cei 5 se pot opune. In unele situatii statele membre pun presiune pe un stat pentru a se retrage voluntar. 1961, Africa de Sud s-a retras voluntar din Organizatia Internationala a Muncii. 2011 Siria a fost amenintata cu expulzarea si a fost suspendata din Liga Araba. Disparitia unui stat membru. Dupa ce s-a dezolvat Republica Araba Unita, Siria si Egipt si-au opupat locuri separate in ONU, si-au redobandit situatia anterioara. Au existat situatii in care au fost primite in organizatii state care nu erau pe deplin suverane, 1919, Africa de Sud, Canada, Noua Zeelanda, Australia, au semnat statele de la Versailles devenind state fondatoare a Ligii Natiunilor. Cand s-a creat ONU, URSS a solicitat inca doua locuri pentru Belarux si Ucraina, in Adunarea Generala. India in 1947 si Filipine in 1946 au devenit membre ONU inainte sa obtina independenta de stat.

LIGA NATIUNILOR Prima mare organizatie cu vocatie universala.

1915, USA Filadelphia, Liga pentru impunerea pacii, ce se baza pe doctrina lui W Wilson, despre cum sa fie organizata pacea dupa WWI: In uk in 1915 Societatea Fabiana studiaza cauzele razboiului. Tot in UK s-a vorbit prima data de o Liga a Natiunilor Lorful Philmord. Comitetul Elvetian, ONG care dorea pacea pe baza unor garantii teritoriale reciproce. 1915, Franta, un proiect numit Pacea prin drept, prevedea o organizatie bazata pen arantii si pe securitate colectiva. Germania 1915 proiectul Erzberger, o organizatie bazata pe garantii reciproce intre state. Franta, Leon Bourgeois 1918, o forta militara internationala in serviciul pacii. 18 ianuarie 1919 incepe Conferinta de pace de la Paris, una dintre comisii find condusa chiar de W Wilson. Acea comisie a redactat Pactul Ligii Natiunilor si aprobat in unanimitate de sedinta plenara pe 1 aprilie 1919. Incepand cu 1 aprilie 1919 a imceput sa functioneze Liga Natiunilor dar a fost ratificata in 10 ianuarie 1920. Isi propunea sa mentina pacea si sa denuntarea razboiul, pacea in lume. Au incercat sa interzica anumite tepuri de razboi, mai ales razboiul agresiv unilateral, In schimb au propus, ca solutie, rezolvareea pe cale pasnica a conflictelor, prin negociere. Fundamentul Societatii Natiunior era securitatea colectivaefectul de descurajare. Membri Ligii trebuiau sa fie toti de acird, sa respecte si sa apere integritatea teritoriala si independenta politica a celorlalte state. Orice razboi sau agresiune reprezenta o problema pentru intreaga organizatie. Daca negocierile nu duceau la nici un rezultat, partile fie supuneau cazul consiliului, fie il supuneau unui arbitraj sau mergeau la Curtea Permnenta de Justitie Internationala. In cazul in care consiliul, cu unanimitate, hotara o solutie la conflict, membri Ligii, trebuiau sa nu se angajeze in razboi cu alte state. Daca nu se obtinea unanimitatea, membri trebuiau sa astepte o lun sa negocieze din nou si daca nici a doua oara nu se rezolva se putea trece la razboi. Articolul 16 spunea ca daca se produce o agresiune va f considerat un act de razboi de catre toate celelelte state urmand: sanctiuni colective, statul agresor era pus sub un embargou economic, izolare pilitica si economica pana cand statul respectiv era obligat sa renunte la agresiune. Daca esua sanctiunea economica se putea recurge la forta militara. Problema a fost ca Liga nu avea o forta militara permanenta. Existau doua tari care ar fi putut oferi trupe Franta si UK dar erau epuizati de WWI si nu mai doreau alte conflicte. SUA nu au fost membre ale LIgii NAtiunilor, Congresul america a votat impotriva. Germania a intrat mai tarziu. Rusia a intrat dupa anii 30 si a fost data afara in 4 ani 35-39. Franta si UK nu s-au inteles, astfel incat Liga Natiunilor nu s-a descurcat asa cum ara planificata. Principalele organe de dicizie erau adunarea, consiliul si secretariatul, adunarea fiind organul plenar, consiliul avand o grupare restransa. Liga natiunilor s-a dovedit,prin functiile sale,intr-o mare masura,asemanatoare cu Sfanta Alianta. Liga Natiunilor,spre deosebire de Sfanta Alianta era o Organizatie reala.Avea personalitate juridica,institutii,reprezentanti proprii Liga Natiunilr e alcatuita din:Adunare,Consiliu,Secretariatul Permanent Adunarea:reprezentanti ai tuturor statelor memebre. Consiliul era alcatuit din doua tipuri de membrii:permanenti si nepermanenti. Toate marile puteri care au facut parte din liga la un moment dat au fost membrii permanenti(Marea Britanie,Franta,Italia si Japonia si mai apoi URSS si Germania)

La inceput num,arul membrilor permanenti era egal cu numarul membrilor nepermanenti. Dupa 1939 consiliul cuprindea doar doi membrii permanenti(Franta Si MB) si 11 nepermanenti Pactul Ligii Natiunilor:26 de articole Doua principii au stat la baza creari statu-quoului din 1919:icapacitatea de lunga durata a Fermaniei de a mai purta razboaie si principiul autodeterminari nationale Marea Britanie si Franta au interpretat aceste doua principii in moduri foarte diferite:pentru Franta incapacitatea de lunga durata a Germaniei de a mai purta razboaie era sincrona cu dominatia permanenta a Frantei pe continentul Europen Acest conflict dintre conceptiile politice franceze si britanicenu avea sa duca totusi la distrugerea Ligii Natiunilor,ci a dus,mai degraba,la paralizia actiunilorpolitice ale Ligii Marea slabiciune a Ligii Natiunilor:SUA nu a facut niciodata parte din aceasta organizatie Germania face parte din organizatie in perioada 1926-1933(paraseste alianta din dorinta proprie) Japonia pana in 1933(a trebuit sa iasa din alianta) URSS:1934-1939(singurul stat dat afara din alianta (a atacat Finlanda)) Sanctiuni:amenintare verbala,sanctiuni economice,interventia militara Liga Natiunilor nu interzicea razboiul,dar facea diferenta intre razboaiele permise si nepermise Adunarea reprezenta orfganul plenar,care functiona pe principiul un stat=un vot Adunarea-se cerea unanimitate pentru cele mai importante aspecte.Pentru alte aspecte majoritate simpla sau calificata(de exemplu in ce priveste primirea doi noi membrii) Consiliul era organul aristocratic,avea componenta restrictiva La inceput a fost conceput sa aiba 9 membrii,5 membrii permanenti si 4 nepermanenti (Statelor Unite li se rezervase un loc) Bilantul Ligii Natiunilor:memtinerea pacii,reglementarea unor conflicte,prevenirea razboaielor s-au implicat si in probleme umanitatea A salvat economic Austria,a ajutat din punct de vedre China,protectia interbationala a refugiatilor Rezolvarea unor conflicte bilaterale intre state ONU Au invatat din esecurile Ligii Natiunii -exemplu de substituire a ligii cu ONU se vota cu

-Natiunile Unite-Roosvelt a folosit expresia in 42 in Declaratia Natiunilor Unite.26 de natiuni declarau ca vor continua lupta pana la victoria finala -30 octombrie 43 se semneaza la Moscova o declaratie cvasipartiala(SUA,URSS.MB,china) care se angajau in formarea cat mai rapida a unei organizatii internationale bazatape suveranitate,egalitate si pace Conferinta de la Teheran-Roosvelt a venit cu un plan concret de infintare a unei organizatii internationale -toate natiunile se bucura de securitate 1941-Carta Atlantica-declaratia comuna a lui Rossvelt si Churchill-o noua organizatie a lumii dupa distrugerea puterii nazisto-japoneze -toate natiunile sa abandoneze recursulla forta -1 ianuaria 1942 declaratia celor 26 de state ONU-nu este interesat de sistemul politic al statelor membre(nu accepta doar statele democratice) Rezolvarea pasnica a unor conflicte-diplomatie preventiva Membrii fondatori erau in numar de 51(in principal cei care luptasera impotriva axei)-toate aceste state au fost state suverane cu exceptia indiei si filippine Proces de aderare-4/1-pot deveni membre statele suverane,independente,iubitoare de pace,state care sunt capabile si dispus e sa indeplineasca obligatiile din Carta Aparent e destul de usor pt un stat sa devina membru ONU Mai intai trebuie sa exista o recomandare a consiliului de securitate-9/15 apoi se voteaza in adunarea generala cu 2/3 1945-1955-a existat un blocaj deoarece atat SUA,cat si URSS blicau reciproc aderarea statelor din blocul opus 1955-Romania Elvetia devine membru abia in 2002 Pierderea calitatii de membru-retragere voluntara,suspendarii calitatii de membru(articolul 5-un membru poate fi susendat in cazul in care Consiliul de Securitate intrepinde o actiune preventiva impotriva sa Articolul 19-suspendarea exercitiului unor drepturi-neplata pe timp de doi ani a contributiei la bugetul ONU,poate conduce la pierderea dreptului de vot a acelui stat Scenariul excluderii-conform articolului 6,poate fi un exclus un stat daca violeaza in mod persistent principiile si obligatiile din Carta Exculderea este definitiva.

1962-mai multe state au cerut ca Africa de Sud sa fie data afara,situatia s-a reluat in 1964(albii ii discriminau pe negrii)15 din 10 membrii au votat pentru excludere,doi s-au abtinut iar 3 au votat impotriva Taiwan a fost exclus din ONU-in locul sau ca membru permanent in Consiliul de securitatea a venit Republica Poulara Chineza pana atunci China a fost reprezentata de taiwan Structurile Onu-principalele organe de decizie Adunarea Generala,consiliul de securitate consiliul de tutel secretariatul si secretarul permanent curtea internationala de justitie Adunarea geberala e organul plenar si cel mai democratic al organizatiei Ecosec si consiliul de tutela se afla sub autoritatea adunarii generale Adunarea Generala a onu este organul plenar si cel mai democratic au obtinut cele mai mari progrese pe calea implicariiOnu Supravegheaza activitatea organizatiei Se compune din toti membrii In momentul in care un stat devine membru onu imediat va fi reprezentat in adunare Carta onu zice ca fiecare stat poate trimite in adunare maxim 5 reprezentanti(problema spatiului) Fiecare delegatie nationala are dreptul la un ambasador,5 suplinitori si consilieri Organizatia suporta cheltuielile detransport ale celor 5 membrii Puterile depline pe care le au reprezentantii vin direct de la seful statului Depline puteri trebuie comunicate secretarului general cu o saptaman inainte Exista o comisie de verificare Competente si indatoriri-competentele sunt precizate in articolul 10 al cartei-adunarea generala poate discuta orice probleme sau cauze Adunarea Generala are dreptul sa faca recomandarii statelor membre sau consiliului de securitate precum si altor organe Singura decide cum lucreaza Desemneaza membrii altor organe ale Onu:membrii nepermanenti ai consiliului de securitate:contributia statelor canidate la mentinerea pacii si securitatii internationale Trebuie alesi mebrii nepermanenti de pe toate continentele

Adunarea generala ii desemneaza pe cei 54 de membrii ecosoc(consiliul economic si social) si o parte din membrii consiliului de tutela

Gestioneaza bugetul organizatiei :stabileste contributile statelor membre,aproba si controleaza executia bugetara,verifica cum se cheltuie banii si de organizatiile subordonate Bugetul ONU se bazeaza pe contributii obligatorii dar si voluntare se calculeaza in functie de PNB cu ajustari pt datoria externasi venitul oe cap de locuitor Cea mai mare cota o platesc americanii-22% Japonia-16,6% Procesul de decolonizare Adunarea generala s-a preocupat de terioriile dependente,adunarea generaka si-a afirmat competenta in toate situatiile coloniale si a militat foarte activ pentru decolonizare Fenomenul colonial-a fost socotit ca fiind nociv Declarataia 1514(1960)-privind acordearae independenteti tarilor si popoarelor coloniale,condamnare directa a colonialismulului,adunarea generala a sprijinit toate miscarile de eliberare nationala,a declarat ca fiind legitim inclusiv recursul la forta Sa acorde asitenta miscarilor de eliberare nationala inclusiv prin folosirea fortei In 1961 s-a creat un comitot care sa urmareasca aplicarea declaratia 1514 Adunarea generala se declarase competenta pentru toate situatiile de decolonizare Cooperarea politica-adunarea generala obliga statele sa coopere si le incurajeaza sa dezolvte dreptul international mai ales prin codificare Revizuirea tratatelor expirate sau reexaminare periodica a documentele juriduce Comisia de drept international precum si comisa onu pentru drept national comercial Cdi-redectarea unor noi conventii internationale prin transformarea in legea scrisa a unor cutume Deptul international al marilor si oceanelor.protectia dreptului omului Au fost mai multe etape in consacrarea acestor drepturi,declaratii universale a drepturilor omului,exista mai multe protocoale aditionale care vin cu explicatii Au fost elaborate mai multe documente in cadrul Onu,au inceput sa redacteze rapoarte periodice in fata adunarii generale dupa 1967 procesul se intensifica,comisia dreptului omului intrevine direct atunic cxand sunt cazuri de violare a dreptului omului,au fost create comisii de ancheta Ex:Africa de sud sau in Chille Adunarea generala a cerut o respectare uniforma,fara nunate,fara specofitati locale Mentinerea pacii si securitatii internationale-proincipiul dezarmari,sesizare consiliului de securitate atunci cand exista situatii care pun in pericol pacea si situatia nationala

Carta a creat o distinctie intre atributiile consiliului de securitate si ale adunarii generale Consiliul de securitate joca arolul predominant in mentinerea pacii internationale Conflictele se rezolva pe doua cai-pe cale pasnica,pron folosirea constrangerii Adunarea generala are atributii numai in domeniul rezolvarii pasnice,folosirea constrangerii este sarcina consiliului de securitatea Adunarea are dreptul sa discute orice situatie de mentinere a pacii si poate face recomanadare atat statelor cat si consilului de securitatea Carta exclude competenta adunarii generale de a face recomandari in dou situatii 1.atunci cand o problema privind pacea si securitatea internationala necesita trecerea la actiune 2.atunci cad consiliul de securitate deja isi exercita atributiile Domeniul economic si social adunarea lucreaza impreuna cu ecosec Se urmareste ridicarea nivelului de trai in toata lumea si scaderea somajului Foarte multe eforturi s-au facut cu tarile proaspat decolonizate In 1944 secretarul general ONU-a publicat agenda pentru dezolvatere-dezvoltarea este cea mai importanta problema a timpurilor noastre Sesiuniile ordinare se tin la sediul din New york-in a-3-a zi de marti a lunii septembrie si dureaza pana la mijlocul lunii decembrie Sesiune extraordinare-convocare de catre secretarul general la cererea consiliului de securitatea sau majoritatea tarior membre,termenul este de 24 de ore cand solicita consiliul de securitate. Comitetele plenare se voteaza cu 51%. Adunarea,uneori poate sa adopte decizii fara sa voteze.Metoda consensului. Statultul decicizilor a.g-poarta numele de recomandari,nu au forta juridica obligatorie dar au autoritate politica si molara. Consiliul de securitate Conform cartei a fost investit cu raspunderea principala pt mentinerea pacii si securitatii internationale Este un organ cu compozitie foarte limitata (15 membri) Este o autoritatea executiva Este foarte nedemocratic comparataiv cu a,g. In primul rand pentru ca esste foarte limitat iar cei 5 membrii permanenti sunt mereu aceaasi. Creatorii ONU,,au sacrificat democratia pentru eficacitate.

Are puteri speciali de decizie si de actiune-toate tarile membre ONU sunt obligate sa accepte si sa execute hotararrile consiliului de securitate. Este compus din 15 statea, din care 5 sunt membri permanenti.Aceasta structura reflecta vointa celor 5 maari puteri iesit invingatoare din al Doile Razboi Mondial Initial consiliul avea numai 11 membri,insa in 1963 a fost amendata carta-s-a marit numarul de membri nepermanenti la 10 Membrii permanenti:China,Rusia,Franta,Marea Britanie,SUA. Decizile se iau cu majoritate 9/15,iar pentru aspecte importante trebuie sa existe votul tuturor celor 5 membri permanenti. In situatiile in care un memvru al consiliului de securitate este parte la un diferend acel stat se va abtine de la vot in consiliul de securitate La inceput erau foarte multe blocaje, din cauza membrilor permanenti. Multe decizii se iau prin consens. Membri nepermanenti se aleg prin doua criteri.(sunt alesi de Adunarea Generala pe o perioada de doi ani) 1.Contributia tarilor candidate la mentinerea pacii si securitati internationale. 2.Repratitia geografica echitabila Sunt 5 locuri rezervate pt Africa si asia,doua locuri pentru america latina si caraibe,doua locuri pentru europa occidentala si un loc pentru europa de est. Acelasi stat nu poate obtine doua mandate consecutive in consiliul de securitate. Consiliul poate invita la lucrarile sale dar fara drept de vot alte state membre ONU, daca le sunt afectate interesele de deciziile pe care le va lua consiliul de securitate. Functioneaza pe baze permanente.Consiliul este considerat in activitate permanenta.De aceea fiecare tara membra trimite un reprezentant permanent la sediul din New York. Presedentia se asigura prin rotatie, cate o luna fiecare membru in consiliu pe baza alfabtului englez. Consiliul poate fi convocat de orice stat membru Onu, Adunarea Generala, secretarul general, chiar un stat care nu este membru ONU, c conditia sa fie parte in conflictul pe care il analizeaza ONU. Luare decizilor:fiecare stat are un vot,majoritatea calificata inseaman 9/15.Carta face o distinctie intre problemle de procedura si celelalte probleme.probleme de fond Problenele de procedura-este nevoie de majoritatea de 9/15,dar nu conteaza cine compune acea majoritate. In ceea ce priveste celelate probleme pe langa majoritatea de 9/15 trebuie sa voteze pentru toti membrii permanenti.

Regula unanimitatii marilor puteri. Competentele consiliului de securitate:competenta sa principala consta in mentinerea paci si securitatii internationale, prevenirea Solutionarea pasnica a conflictelor:trebuie sa invite partile la diferend,sa-l solutioneze prin metode pasnice: tratative,ancheta, mediere, conciliere, arbitraj9metode diplomatice) Pe cale juridica:pron recursulla organizatii legionare Consiliul de securitate poate dispune o ancheta pentru a intelege cauzele conflictului consiliul poate recomanda partilor la cnflict o metoda de solutionarre, daca partile doresc accest lucru. E dreptul consiliului de securitate ca fiind sau nu agresiune.In functie de cat de grava e situatia la inceput consiliul poate adopta misiuni provizorii pentru atine conflictul pe loc, daca nu este suficent c.s poate dicta intreruperea totatala sau partiala blocarea cailor de comunicayie,relatiilor economice,ruperea realtiilor diplomatice.Daca nici aceste metode nu se dovedesc eficente articolul 42 din carta zice ca se poate trece la recurgerea la masuri de constrangere militara. Operatiuniile de mentinerea a pacii:posibilitatea de a utiliza personal militar,dar fara a recurge la violenta, Carta ONU nu a prevazut cazul razboiului civil. Cons de se constata amenintare impotriva pacii, incalcarea pacii sau act de agresiune atunci act sub egida cap 7 din Carta iar rezol au valoare juridico obligatorie se poate merge pana la folosirea fortei militare. E dreptul cons de sec sa o califice o sit ca fiind sau nu agresiune in functie de cat de grava e sit se iau masuri provizorii la inceput ca sa incerce sa tina conflictul pe loc s ail detensioneze. In etapa urmatoare cons de sec poate dicta intreruperea totala sau partiala a cailor de comunicatii, blocarea cailor de comunicatii- embargo si de asemenea ruperera rel diplomatice. Daca aceste masuri nu sunt eficiente, art 42 din Carta spune ca se poate trece la masuri de constrangere militara. Cand s-a creat onu o parte din statele fondatoare doreau o forta militara permanenta pusa in seviciu onu cu un comitet de stat major, dar majoritatea nu au fost de accord printer care SUA si URSS. Contingente nationale in baza unei forte miliatare, dar nu sunt interoperabile ca armament, tactica din acest motiv una sau doua natiuni vor actiona ca sa fie coerenta ptr a nu fi o diversitate prea mare de oameni care sa nu fie instruiti in acelasi mod. Peacekeeping- operatiuni de mentinere a pacii pos de a utiliza personal military dar afara a recurge la violenta fara a recurge la violenta. Carta onu nu a prevazut razboiul civil, era considerat un lucru intern al statului. Cons de securitate a acceptat ca trebuie facut ceva in acest sens si astfel au fost acceptate pe parcurs. Contingentele militare sunt oferite de tarile member. Mandatul trebuie sa fie clar definit ca aceste forte sa stie daca aceste forte trebuie sa actioneze. Dan Hamesghiol. Interventia din Suez, el a ramas celebru operatiunile de ment la pacii sunt la cap 6 si jumatate. In timpul razb rece a fost un blocaj, dupa term razb rece au fost mul mai multe interventii, sunt numeroase operatiuni de peacekeeping in lume cu personal de peste 100 000 de peacekeeperi.

Documentul agenda ptr pace 1992 fostul secretar general G. Haly mentinerea pacii si a securitatii preventive. El spunea ca statul treb sa ramana elem de baza insa statul nu are autoritate absoluta, nu poate sa comita massacre pe ter Onu trebuie sa accepte state noi, precautie in ceea ce priveste dreptul de autodeterminare a popoarelor. Trebuie sa se tina cont de drepturile minoritatilor. 4 proceduri onu ptr garantarea pacii internat: Diplomatia preventive(cap 6 din Carta) prevenirea disputelor dintre tari si impiedicarea transformarii lor in conflicte violente. Restabilirea pacii- peacemaking trativa, o act prin caredetermini partile adverse sa accepte o rezolvare pasnica Mentinerea pacii-peacekeeping- masuri coercitive si obligatorii unele sub cap 7 prin care onu trimite treupe spre a separa combatantii si asigurarea pacii Consolidarea pacii-peacebuilding reconstructia post conflict si evitarea reluarii conflictului. In 2005 s-a creat comisia onu ptr peacebuilding bani si expertiza de la toate statele ptr mentinerea pacii in conditii optime 2012- 16 operatiuni in curs, personalul alocat 121mii peacekeeperi Exp operatiuni: Haiti, Pakistan, avganistan Costul tuturor operatiunilor 69 miliarde dolari In ceea ce priveste victimele 2mii941 de victim cei mai multi au murit in liban in urma exploziilor. Romania 2011-2012 80 de pers in misiuni Onu , Germania 268, Onu a calificat ce se intampla in Somalia in 92 ca o catastrofa si a trimis oameni acolo insa nu au reusit sa calmeze Tentativa de a reforma consiliul de securitate- acest cons reprezinta ca structura a marilor puteri .Procesul de reforma- sunt discutii pe regiuni: 1) grupul celor 4 G4 format din Brazilia, Germania, India si Japonia, aceste tari se coordoneaza sperand sa devina member permanente ele doresc un cons de sec cu 25 de membrii sa creasca si nr de membrii permanenti cu 6. 2) unitate ptr consens principalii membrii: Italia, Argentina, Pakistan, Mexic, ei doresc un consiliu de securitate format din 25 de membrii dar nu doresc sa apara noi membrii permanenti, doresc cresterea doar membrilor nepermanenti sau sa apara o noua categorie semipermanenti. 3) se bazeaza pe un proiect al uniunii Africane consensul de la Ezulwini aceste state isi doresc 26 de membrii in cons de sec si africii sa I se acorde 2 locuri permanente cu drept de veto si 2 nepermanente 4) S5 sau like minded countries Elvetia, Costa rica, Iordania, Singapore si Lihtenstein, ele doresc revizuirea modalitatilor de lucru in consiliu si mai multa transparenta.

Principala controversa este numarul d membrii, dar nu se inteleg la numar si la ce tari sa primeasca. ECOSOC- cons economic si social- el funct sub autoritatea adunarii generale se ocupa cu problem economice si sociale, organ limitat, la inceput doar 18 membrii dar ulterior prin amendamente la Carta s-a ajuns la 17 membrii. In fiecare an adunarea generala allege 18 state ptr un mandate de 3 ani care poate fi reinoit imediat. Membrii de consilii sunt alesi imediat iar ptr celalte locuri se utilizeaza criteriile pozitiei geografiece, 14 locuri ptr Africa, 11 ptr asia, 10 America latina, 6 europa de est si 13 ptr Europa ocidentala si alte state. Po participa la lucrari si tari nemembre daca dem ca au un interes si fara drept de vot. Tari nemembre onu s-au observatory (aut palestiniana si Vatican) pot participa la lucrari fara drept de vot. Toate deciziile numite rezxolutii de adopta cu 51 % cu maj simpla sau prin consens. In ceea ce priveste competentele, economic, social, cultural, dom sanatatii publice, human security, drepturile omului. Se subordoneaza adun generale si prezinta annual un raport de activitate. Este o tribuna de dezbateri si gasire de solutii, el initiaza studii pregateste rapoarte recomandari org conferinte international si redacateaza proiecte de conventii. A creat mai multe organe subsidiare. UNICEF sau inaltul comisariat onu ptr refugiati sunt subordinate strucurii ECOSOC. ECOSOC formeaza grupuri de experti ptr a redacta aceste rapoarte, de asemenea primeste rapoartele anulae ale tuturor institutiilor avizate si le controleaza bugetele. ECOSOC are dreptul conform CArtei sa se consulte si cu organizatii nonguvernamentale cele specializate in problematici de dezvoltare si srepturile omului, iar ong au primit un statut consultative, sunt consultate sectorial ptr o mai buna expertiza .