Chile en el siglo XX

Jorge Pinto Rodrguez.

EL SIGLO XX. GENERALIDADES

Jorge Pinto Rodrguez. Chile en el siglo XX
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Originalmente los anlisis se haban centrado en la economa y los conflictos sociales. Hoy se ha vuelto la mirada hacia la Historia Poltica. En cierta medida se supone que esta aportara las claves para entender lo que ha ocurrido en el pas. Se trata de un siglo fundacional. Esto marca una gran diferencia con respecto al siglo XIX. Con el XIX concluye una vieja historia cuyos orgenes se remontan al siglo XVI. En el XX se inicia una nueva poca. Esta nueva historia implica cambios en la economa, la construccin del poder, las relaciones sociales y los modelos culturales. Desde mi punto de vista lo central est en la consolidacin del Estado, las funciones que asume hasta 1973 y su posterior debilitamiento. Durante el XIX lo ms importante fue construir la nacin. En el XX est empieza a cuestionarse sobre todo cuando se debilita el Estado.

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La gobernabilidad en Chile durante el siglo XX.

Ha sido un problema complejo, de difcil solucin. Las dificultades tienen su origen en factores econmicos, polticos, sociales y culturales. Con relacin a la economa, no hemos podido generar un modelo capaz de sostenerse en el tiempo. La dependencia ha sido un factor determinante. En el campo de la poltica tampoco hemos logrado conformar bloques estables. En el plano social las demandas insatisfechas han presionado sobre los sistemas poltico y econmico, generando problemas (inflacin, cesanta, marginalidad, etc.) que han complicado el panorama. Por ltimo, culturalmente hemos alimentado una actitud derrotista, marcada por la frustracin, especialmente en las ltimas dcadas.

LA MESA DE TRES PATAS.

* Agricultores
* Mineros

Siglo XIX

Predomina la imagen de Chile como una mesa de tres patas.

* Comerciantes

* Estado

1930 - 1973

* Empresarios Mercado-Internista * Trabajadores CHILE * Militares 1973 - 1990 * Empresarios Nacionales y Trasnacionales * Intelectuales Neoliberales

* Polticos

1990 - 2004

* Empresarios Nacionales y trasnacionales

* Intelectuales Renovados

La crisis de comienzos de siglo (1891-1930)

A fines del siglo XIX se producen varios fenmenos que arrastran al pas a una grave crisis.
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Se derrumba el modelo exportador. La urbanizacin y apertura de un mercado laboral en el Norte Grande y otras obras colectivas, desploman los mecanismos de control social (orden hacendal y mecanismos de descompresin social en el Norte Chico). La difusin del anarco-sindicalismo en momentos de agudizacin de la miseria. Corrupcin de las capas dirigentes por la riqueza del salitre.

LA CRISIS PUSO FRENTE A FRENTE A UN CHILE TRADICIONAL CON UN CHILE QUE TRANSITABA HACIA FORMAS MAS AVANZADAS DEL CAPITALISMO.
SANTA MARIA DE IQUIQUE RESUME DRAMATICAMENTE AQUEL ENFRENTAMIENTO.

EL SUEO DE LA INDUSTRIALZACIN

La

gran aspiracin de los aos 30 fue industrializar Chile. Inicialmente se crey que este proceso se deba a tres factores:
El ahorro interno La decisin del Estado o la clase poltica La crisis del 29

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En los aos 60 se descubri que se habra debido a la contraccin del comercio internacional y a una reorientacin de las inversiones extranjeras por la renta diferencial del capital en los pases perifricos. A pesar de los beneficios que gener, se observ que el modelo estaba condenado al fracaso:
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La imposibilidad de superar la la etapa fcil de la industria La debilidad estructural del Estado, el principal agente del proceso Las demandas de los trabajadores en un modelo que estimulaba el consumo.

EL SUEO DE LA INDUSTRIALZACIN

En los aos 60 empezamos a experimentar la sensacin de estar en un callejn sin salida, con alternativas casi inviables: a) La Revolucin y b) El apoyo del capital extranjero. En estricto rigor hoy pareciera que el proyecto de la UP (una modalidad suavizada de la primera alternativa) no tena destino. Toms Moulian sostiene que el proyecto de UP fue excesivamente retrico, sostenido en un poder jurdico dbil; un poder-saber fuerte slo como construccin terica y con capacidad comunicativa segmentada (dirigida a una sola clase) y un poder-terror inexistente (Chile Actual. Anatoma de un mito, p. 23). Hoy sabemos, adems, que las condiciones internacionales hacan ms complejo el escenario, al reactivarse el comercio internacional y adquirir un carcter hegemnico el capital financiero.

LA DICTADURA

La salida a la crisis (golpe de Estado) se perciba en el ambiente, pero nunca su carcter. Hasta entonces habamos vivido en una burbuja sustentada en la conviccin de que no ramos un pas bananero ni de gorilas. Prontamente se percibieron algunas orientaciones:
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Para los militares la tarea era aplastar el cncer marxista que corrompa el alma nacional (la guerra interna). Para los intelectuales neoliberales, insertar correctamente a la economa chilena en la nueva economa mundial (adscribirse a la globalizacin). Para los empresarios, generar las mejores condiciones para mejorar sus ganancias en un mundo que haba cambiado (privatizaciones y reemplazo del Estado por el mercado como nuevos mecanismos de acumulacin).

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LA DICTADURA Como los cambios generaran desequilibrios sociales muy profundos haba que generar un cuadro poltico que lo soportara: la dictadura y los rganos represivos como mecanismos de control social. As se forja lo que Moulian denomina el pramo del ciudadano y el paraso del consumidor (Chile Actual. Anatoma de un mito). Se trataba de garantizar con el Estado mnimo el estado mximo para el capital (Silvia Fernndez. Regmenes polticos, p. 71). Del Estado se asume la sentencia de Frederic Bastiat: El Estado es la gran fccin a travs de la cual todo el mundo se esfuerza en vivir a expensas de todo el mundo. Con todo, sigue siendo un experimento de bases dbiles, que debe enfrentar los desajustes de la economa mudial y las crisis internas (protestas). Con estas ltimas se sella la suerte de los partidos polticos tradicionales y se inicia la de los partidos de hoy, cuyo nico propsito se asocia a la conquista de poder. La nica utopa que sobrevive es la neoliberal.

LA TRANSICION A LA DEMOCRACIA

Habra que convenir que se trata de una transicin muy singular. En primer lugar, lleva ya ms de 15 aos. En segundo lugar, con los mismos actores polticos de la dictadura. En tercer lugar, sin ningn cambio en el modelo econmico. Por ltimo, con una sensacin colectiva de que las cosas han cambiado muy poco. Se desenvuelve bajo las condiciones que imponen los organismos internacionales a comienzos de los 90. SU GRAN OBJETIVO ES OTORGARLE VIABILIDAD A LAS DEMOCRACIAS LATINOAMERICANAS, SIN ARRIESGAR ELL MODELO NEOLIBERAL NI AMENAZAR LA GLOBALIZACION. Para esto se requieren tres cosas: Evitar los conflictos o reventones sociales: crecer con equidad. Tranquilizar a los grupos que verdes que ven en la amenaza al planeta el derrumbe de la humanidad. Consolidar la economa planetaria.

LA TRANSICION A LA DEMOCRACIA

Chile es presentado como el ejemplo para demostrar que se puede lograr. Argentina como el caso de un pas que no logra controlar los desajustes. En el caso de Chile el ciudadano credit-card resolvi muchos conflictos, creando la cultura del mall, del sujeto alienado por la televisin (farandulizacin de todo) y del modelo exitoso. Todo esto en medio de la incertidumbre, ausencia de compromiso (individualismo) y alienacin (una de cuyas expresiones es la violencia juvenil). En suma triunfa lo que Hobsbawm denomina el individuo asocial, producto segn Guilles Deleuze de la crisis de las viejas formas de reclusin: la familia y la escuela. Sin embargo, el espritu crtico frente a esta situacin prospera casi exclusivamene en crculos acadmicos. En la cotidianidad, el ciudadano credit-card parece transitar tranquilo y satisfecho todos los fines de semana en los mall y frente a la TV (Garca Canclini: La ciudadana deja de forjarse en la ciudad para forjarse en la TV).

A MODO DE SINTESIS

La primera sensacin que deja el siglo XX es que se lograron avances incuestionables y que la calidad de vida de los chilenos mejor de un modo evidente. Controlamos algunos desajustes demogrficos muy dolorosos (mortalidad infantil, expectativas de vida muy bajas, epidemias y enfermedades devastadoras, etc.). Sin embargo, esta imagen coincide con la de un pas que no ha resuelto muchos problemas. Podra decirse que varios de estos son herencia del XIX, agudizados por la complejidad del XX.

Lo ms destacado ha sido:
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La entrada en escena de las grandes masas y de las minoras excluidas. Los progresos cientficos y los beneficios de una modernidad (inconclusa) asociados a la vida urbana y a la globalizacin (salud, educacin, vivienda, comunicaciones, etc.). Las grandes utopas y su extincin, cuyo vaco se traduce en incertidumbre. La incapacidad de romper el circulo vicioso de la dependencia. La incapacidad de curar heridas y, por tanto, mantener al pas en un estado de pugna permanente (el carcter inquisitorial de la transicin segn B. Loveman y E. Lira). La exclusin econmica, poltica y social como norma de vida, a pesar del ciudadano credit-card. La violencia y otras enfermedades sociales (droga) como expresin de la marginalidad.

A PESAR DE LO ANTERIOR, CREO QUE NO TENDRIAMOS MOTIVOS DE QUEJAS ANTE UN CHILENO DEL XVIII O XIX QUE OBSERVARA NUESTRAS CONDICIONES DE VIDA.

CRECIMIENTO DE LA POBLACION CHILENA, 1835-2000

Ao 1843 1854 1865 1875 1885 1895 1907 1920 1930 1940 1952 1960 Poblacin 1.083.701 1.439.129 1.819.223 2.075.971 2.507.005 2.695.625 3.231.022 3.720.235 4.287.445 5.023.539 5.932.995 7.374.115 Tasa de Crecimiento 0.80 2.40 2.10 1.30 1.90 0.70 1.50 1.11 1.44 1.60 1.47 2.56

1970
1982 1992 2002

8.884.768
11.329.736 13.348.401 15.050.341

2.00
2.05 1.64 1.60

Fuentes. 1835-1992. INE. Censo de Poblacin y Vivienda, Chile1992. Resultados Generales, p. 16 2002. INE. Censo de 2002. Resultados Preliminares.

POBLACION URBANA Y RURAL EN AMERICA LATINA, 1970-1995 (en millones)

Ao Pob. Urbana % Pob. Rural % Total

1970

158

57

118

43

276

1975

192

61

121

39

313

1980

230

65

122

35

352

1985

267

68

124

32

391

1990

395

71

125

29

430

1995

344

73

125

27

469

2000

381

75

125

25

506

Fuente. Boletn Demogrfico, N 63, enero, 1999

INDICE DE URBANIZACION DE LOS PAISES LATINOAMERICANOS, 1995

Pases Uruguay Argentina Venezuela Chile Brasil Cuba Mxico Colombia Per Bolivia Ecuador Repblica Dominicana

ndice (en %) 92 88 86 84 78 78 73 72 71 60 59 57

Panam
Nicaragua

56
54 53 52 49 44 39 34

Caracas, capital de Venezuela

El Salvador Paraguay Costa Rica Honduras Guatemala Hait

Fuente. Boletn Demogrfico, N 63, enero, 1999