Ghid Masura 121 Update 31.10.2008

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
MĂSURII 121 – „Modernizarea exploataţiilor agricole”

Versiunea 03 din octombrie 2008
Ghidul Solicitantului este un material de informare

tehnică a potenţialilor beneficiari ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)
şi constituie un suport informativ complex pentru
întocmirea proiectului conform cerinţelor specifice ale
PNDR.
Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru
pregătirea, întocmirea şi depunerea proiectului de
investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare
şi derulare a proiectului dumneavoastră. De
asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de
investiţii pentru care se acordă fonduri
nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile
pe care trebuie să le prezentaţi, modelul Cererii de
Finanţare, al Studiului de Fezabilitate şi al Memoriului
justificativ, ale Contractului de Finanţare, precum şi
alte informaţii utile realizării proiectului şi completării
corecte a documentelor.
IMPORTANT!
Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele
editate de MADR şi APDRP, disponibile la sediile DADR judetene si sediile APDRP din
fiecare judeţ şi din regiunile de dezvoltare ale României, precum şi pe paginile de
internet www.apdrp.ro şi www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obţine informaţii despre FEADR ne puteţi contacta direct la

sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet – vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Ghidul Solicitantului – Măsura 121 2|Pagina

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor
conţinute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Obiectivele Măsurii 121 – Modernizarea exploataţiilor agricole…….............. 4
2. PREZENTAREA MĂSURII 121

2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile............................. .......... 5
2.2. Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ............................. 8
2.3. Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile ....................................................... 11
2.4. Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile ...................……...….................. 13
2.5. Criteriile de selecţie ale proiectului ............................................................ 15
2.6. Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ..... 22
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU

MODERNIZAREA EXPLOATAŢIILOR AGRICOLE
3.1. Completarea, depunerea şi verificarea dosarului cererii de finanţare .............. 26
3.2. Contractarea fondurilor .................................................................................... 33
3.3. Achiziţiile .......................................................................................................... 37
3.4. Plata ................................................................................................................. 39
4. INFORMAŢII UTILE
4.1. Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare ...................................... 40
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP ......……………….................. 57
4.3. Dicţionar …………............…………………………………………...................... 59
4.4. APDRP în sprijinul dumneavoastră ............…………………...................…..... 63
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

5.1. Anexa 1 – Model Cerere de Finanţare ....................................... link www.apdrp.ro
5.2. Anexa 2 – Model Studiu de Fezabilitate .................................... link www.apdrp.ro
5.3. Anexa 3 – Model Memoriu Justificativ........................................ link www.apdrp.ro
5.4. Anexa 4 – Model Contract de Finanţare...................................... link www.apdrp.ro
5.5. Anexa 5 – Modele Formulare de Plată........................................ link www.apdrp.ro
5.6. Anexa 6 – Fişa Măsurii 121 ........................................................ link www.apdrp.ro
5.7. Anexa 7 – Acte Normative utile .................................................. link www.apdrp.ro
5.8. Anexa 8 – Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunităţii
Europene........................................................................................... link www.apdrp.ro
5.9. Anexa 9 – Zone defavorizate conform PNDR ............................ link www.apdrp.ro
5.10. Anexa10 – Zone cu potenţial agricol ........................................ link www.apdrp.ro
5.11. Anexa 11 – Declaraţie cofinanţare ........................................... link www.apdrp.ro

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Măsura 121 – Modernizarea exploataţiilor agricole
Măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole” se încadrează în Axa I – „Creşterea

competitivităţii sectorului agricol şi silvic” şi are ca obiectiv general creşterea
competitivităţii sectorului agricol printr-o utilizare mai bună a resurselor umane şi a
factorilor de producţie şi îndeplinirea standardelor naţionale şi a standardelor comunitare.
Obiectivele specifice se referă la:
1. Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee noi, diversificarea producţiei,

ajustarea profilului, nivelului şi calităţii producţiei la cerinţele pieţei, inclusiv a celei
ecologice, precum şi producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile;
2. Adaptarea exploataţiilor la standardele comunitare;
3. Creşterea veniturilor exploataţiilor agricole sprijinite;
4. Sprijinirea membrilor grupurilor de producători sau ai altor forme asociative în

vederea încurajării fenomenului de asociere.
Obiectivele operaţionale se referă la:
Promovarea investiţiilor în exploataţiile agricole din sectorul vegetal şi de creştere a

animalelor pentru realizarea de construcţii noi şi/sau modernizarea construcţiilor
agricole existente din cadrul acestora şi a utilităţilor aferente, achiziţionarea de maşini
şi utilaje noi, înfiinţarea de plantaţii etc.
Contribuţia publică aferentă Măsurii 121 este de: 991.827.895 Euro din care:
• contribuţia Guvernului României – 20%

Fondurile
• contribuţia Uniunii Europene – 80%
nerambursabile le
Costul total, alcătuit din contribuţia publică şi contribuţia privată, este de puteţi accesa
începând din acest
1.840.962.042 Euro. an şi până în 2013.
***

Capitolul 2
PREZENTAREA MĂSURII 121
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 121 sunt fermierii definiţi
conform PNDR ca fiind persoane fizice sau juridice, care practică în principal
activităţi agricole - activitate principală conform Certificatului de Înregistrare eliberat
de Oficiul Registrului Comerţului - a căror exploataţie este situată pe teritoriul ţării,
are o dimensiune egală sau mai mare de 2 UDE1, şi care este înregistrată în
Registrul fermelor/Registrul agricol. Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR un
solicitant trebuie sa aiba ca obiect principal de activitate domeniul agricol, conform
Certificatului de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului, respectiv codul
CAEN 01xx.
Este necesar sa aveti in vedere ca obiectul de activitate vizat de proiect nu il poate constitui
o activitate pe baza de tarif sau contract.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:

Persoana fizica2
Persoana fizica autorizata (înfiinţată în baza legii 300/2004, cu modificarile si
completarile ulterioare sau înfiinţată în baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008)
Intreprinderi individuale (înfiinţate în baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008)
1
Unitatea de dimensiune economică (UDE) reprezintă unitatea prin care se exprimă dimensiunea
economică a unei exploataţii agricole determinată pe baza marjei brute standard a exploataţiei (Decizia
Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei unităţi de dimensiune economică este de 1.200 Euro
2
Persoanele fizice vor fi acceptate ca potenţiali beneficiari dacă se angajează să se autorizeze (să
devină persoane fizice autorizate/intreprinderi individuale) în termen de 30 zile lucrătoare de la data
primirii notificării privind selectarea cererii de finanţare. Angajamentul se ataşează cererii de finanţare şi va
preciza că în termen de 30 zile lucrătoare de la data primirii notificării, solicitantul va prezenta certificatul de
înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului precum şi autorizaţia privind constituirea ca persoană fizică
autorizată/intreprindere individuala conform Legii nr. 300/2004/OUG 44/2008. În caz de neprezentare în
termen a acestor documente contractul de finanţare nu se va încheia.
Intreprinderi familiale (înfiinţate în baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008)3
Asociatie familiala (înfiinţată în baza legii 300/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare) Toate referirile din prezentul Ghid
Societate în nume colectiv – SNC (înfiinţată al solicitantului se aplica la
în baza Legii nr. 31/1990, cu modificările şi persoana fizica autorizata si
asociatia familiala infiintate in baza
completările ulterioare);
Legii 300/2004. Acesti solicitanti
Societate în comandită simplă – SCS
sunt considerati eligibili inca un an
(înfiinţată în baza Legii nr. 31/1990, cu de la intrarea in vigoare a OUG 44 /
modificările şi completările ulterioare); 2008. Beneficiarii, Persoanele fizice
Societate pe acţiuni – SA (înfiinţată în baza autorizate si Asociatiile familiale se
inlocuiesc cu Persoane fizice
Legii nr. 31/1990, cu modificarile şi
autorizate, Intreprinderi
completările ulterioare); individuale sau Intreprinderi
Societate în comandită pe acţiuni – SCA familiale, asa cum prevede noul
(înfiinţată în baza Legii nr. 31/1990, cu cadru normativOUG 44/2008.
modificările şi completările ulterioare);

Societate cu răspundere limitată – SRL (înfiinţată în baza Legii nr. 31/1990, cu
modificările şi completările ulterioare);
Societate comercială cu capital integral privat (înfiinţată în baza Legii nr.
15/1990, cu modificarile şi completările ulterioare);
Societate agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 36/1991);
Societate cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 1/2005);
Grup de producători (recunoscut în baza Legii nr. 338/2005), doar cu condiţia ca
investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri;
Cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 566/2004), doar cu condiţia ca
investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri.
3
Avand in vedere ca Legea 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale, a fost
abrogata de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfasurarea activitatilor
economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale,
publicată în Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008, incepand cu aceasta data, beneficiarii Persoanele
fizice autorizate si Asociatiile familiale se inlocuiesc cu Persoane fizice autorizate, Intreprinderi
individuale sau Intreprinderi familiale, asa cum prevede noul cadru normativ. Pentru un an de la intrarea in
vigoare a OUG 44/2008 sunt considerati beneficiari eligibili inclusiv cele doua categorii din vechea
reglementare, respectiv Persoanele fizice autorizate si Asociatiile familiale.
Beneficiarii aflati in relatii contractuale cu APDRP au obligatia sa notifice in scris Agentia referitor la noua
forma de organizare pentru care au optat. Radierea din Registrul Comertului a beneficiarilor care nu si-
au exercitat dreptul de optiune, in conditiile art. 39 din OUG 44/2008, va duce la incetarea Contractelor
de finantare.

Nu se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili pentru această măsură:
Exploataţiile agricole de subzistenţă (exploataţii care produc exclusiv pentru
consumul propriu) cu dimensiune de sub 2 UDE – dimensiunea economica a
exploatatiei agricole se calculeaza conform cererii de finantare in sheet-ul specific
masura 121 - Stabilirea categoriei de ferma - dupa cum urmeaza:
o In cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului modernizarea
acesteia, dimensiunea se va calcula pentru anul in curs la data depunerii cererii de
finantare.
o In cazul exploatatiilor agricole care prevad activitati agricole complet noi,
dimensiunea economica va fi cea rezultată ca urmare a realizării investiţiei.
Organizaţiile de producători din sectorul legume şi fructe pentru investiţiile

sprijinite prin Pilonul I4 al Politicii Agricole Comune.
Solicitantul trebuie să respecte următoarele:

- să fie persoană fizică sau juridică română cu capital privat de 100%;
- capitalul/ acţionariatul solicitantului eligibil poate fi atât integral din România cât şi mixt
sau integral străin;
- să acţioneze în nume propriu;
- să asigure surse financiare stabile şi suficiente pe tot parcursul implementării proiectului.
Finanţarea unui proiect depus în cadrul măsurii 121 derulată prin PNDR este
restricţionată pentru următoarele categorii de beneficiari:
- beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD şi pentru

FEADR, pana la achitarea integrala a datoriei fata de APDRP, inclusiv a majorarilor de
intarziere;
- beneficiarii care au contracte de finanţare reziliate pentru FEADR din cauza nerespectarii
clauzelor contractuale si rezilierea are o vechime mai mica de un an;
- beneficiarii care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la finalizarea litigiului.
4
Pilonul I – baza pentru plăţile directe şi pentru măsurile de piaţă finanţate prin FEGA (Fondul European
pentru Garantare în Agricultură)
2.2 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
ATENTIE!
Pentru justificarea conditiilor minime obligatorii specifice proiectului dumneavoastra este
necesar sa prezentati in cadrul studiului de fezabilitate/memoriului justificativ toate
informatiile concludente in acest sens, iar documentele justificative vor sustine aceste
informatii.
Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al Măsurii şi cu

cel puţin unul dintre obiectivele specifice;
În cadrul studiului de fezabilitate/memoriului justificativ se va descrie conformitatea

obiectivelor investiţiei urmărite prin proiect cu obiectivele măsurii.
Proiectul să fie în acord cu potenţialul agricol al zonei şi să demonstreze

îmbunătăţirea performanţei generale a exploataţiei agricole la data dării în
exploatare a investiţiei;
Se va utiliza “Studiul pentru determinarea zonelor cu potenţial, a zonelor geografice şi

marjelor brute standard unitare pentru proiectele din cadrul Măsurii 3.1 „Investiţii în
exploataţii agricole” din Programul SAPARD”, elaborat de ASAS-ICPA şi ICDEA, 2004
(Anexa 10).
Pentru ca un proiect să fie considerat ca fiind în acord cu potenţialul agricol al zonei, cel
puţin 75% din structura plantelor de cultură sau din efectivul de animale vizat de proiect
trebuie să se încadreze în zona cu potenţial mediu şi/sau ridicat. Pentru specii care nu se
regăsesc în studiul precizat mai sus, solicitantul se va adresa Direcţiei judeţene pentru
Agricultură şi Dezvoltare Rurală care va emite un document referitor la potenţialul agricol
al zonei pentru specia vizată.
Pentru situaţiile în care tipurile de culturi şi/sau speciile de animale şi păsari vizate de
investiţie sunt amplasate în zone în care acestea nu se încadrează în potenţialul agricol
mediu şi/sau ridicat, solicitantul va ataşa documente justificative avizate de Direcţiile pentru
Agricultură şi Dezvoltare Rurală sau emise de instituţii abilitate care vor certifica această
condiţie.
În cazul investiţiilor pentru înfiinţarea de culturi cu specii forestiere cu ciclu scurt de
producţie şi regenerare pe cale vegetativă (plopul, salcia, salcâmul etc.), în scopul
producerii de energie din surse regenerabile, se vor descrie şi corela în cadrul studiului de
fezabilitate/memoriului justificativ cerinţele optime ale speciei, cu caracteristicile pedo-
climatice ale zonei în care este amplasată cultura.
Pentru specii cultivate în spaţii protejate nu este necesar ca proiectul să fie în acord cu
potenţialul agricol al zonei.
Solicitantul trebuie să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a exploataţiei

agricole la data dării în exploatare a investiţiei prin îndeplinirea unuia sau mai multor
obiective de ordin tehnic, economico-financiar şi de mediu, conform următoarei liste
indicative:
a) obiective tehnice
- achiziţia de tractoare, combine, maşini, utilaje, echipamente etc, care determină creşterea
productivităţii muncii, îmbunătăţirea calităţii produselor agricole, introducerea de tehnologii
performante, îmbunătăţirea condiţiilor de lucru;
- construirea şi/sau modernizarea clădirilor operaţionale care conduc la asigurarea

conformităţii cu standardele comunitare;
- diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei, realizarea de noi produse şi

introducerea de noi tehnologii.
b) obiective economico – financiare
- reducerea costurilor de producţie şi creşterea rentabilităţii economice a exploataţiei

agricole;
- creşterea valorii adăugate brute (VAB ) a exploataţiei agricole;
- creşterea viabilităţii economice.
c) obiective de mediu
- reducerea emisiilor dăunătoare cu efect de seră şi o mai bună gestionare a deşeurilor

rezultate din activitatea de producţie;
- reducerea emisiilor de amoniac (şi a altor gaze), în special în exploataţiile de creştere a

animalelor prin respectarea standardelor sanitar-veterinare, de igienă şi de bunăstare a
animalelor;
- asigurarea respectării cerinţelor fitosanitare, ecologice etc.;
- creşterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabilă şi îmbunătăţirea

eficacităţii folosirii acestora.
În cazul în care solicitantul şi-a propus să realizeze condiţia minimă de îmbunătăţire a

performanţei generale a exploataţiei agricole prin respectarea obiectivului economico-
financiar de creştere a viabilităţii economice, verificarea acestuia se va face prin cele două
condiţii cumulate: rezultatul operaţional al anului precedent depunerii cererii de finanţare
trebuie să fie pozitiv şi proiectul să respecte indicatorii economico-financiari menţionaţi în
cererea de finanţare-secţiunea economică.
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului Reprezentantul legal este

trebuie să dovedească o pregătire profesională, în persoana ce deţine dreptul
raport cu proiectul de reprezentare şi de
angajare de fapte
În cazul diplomelor de studii/certificatelor de formare comerciale, în condiţiile
eliberate de instituţii de învăţamânt din străinătate, legii şi care va semna
solicitantul va ataşa documentul privind recunoaşterea de contractul
de finanţare cu APDRP.
către autoritatea competentă din România conform
legislaţiei în vigoare.
ATENTIE!
Reprezentantul legal trebuie sa dovedeasca documentar functia sa in cadrul societatii.
Beneficiarul trebuie să prezinte memoriul justificativ sau studiul de fezabilitate
Memoriul justificativ - pentru proiecte care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj şi pentru

proiecte care vizează plantaţii de viţă de vie, pomi şi arbuşti fructiferi şi/sau pepiniere şi
care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj.
Studiul de fezabilitate - pentru proiecte care prevăd lucrări de construcţii-montaj.
Beneficiarii Măsurilor 112 "Instalarea tinerilor fermieri" şi 141 "Sprijinirea fermelor agricole
de semi-subzistenţă" pot accesa Măsura 121 utilizând acelaşi plan de afaceri elaborat
pentru accesarea Măsurilor 112 şi 141.
Ghidul Solicitantului – Măsura 121 10 | P a g i n a

Planul de afaceri nu poate fi finanţat de două ori prin măsuri diferite (121 “Modernizarea
exploataţiilor agricole” şi 143 “Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru
agricultori”), iar potenţialul beneficiar nu poate obţine finanţarea a două planuri de afaceri
diferite pentru aceeaşi investiţie, unul în cadrul măsurii 121 şi altul în cadrul măsurii 143.
Beneficiarul trebuie să declare că asigură cofinanţarea investiţiei
Solicitantul trebuie să declare că deţine sau va deţine mijloace financiare suficiente

pentru începerea şi derularea investiţiei.
Beneficiarul trebuie să prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a

obţine toate avizele şi acordurile conform legislaţiei în vigoare din domeniul:
sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar şi de mediu, necesare realizării investiţiei în cadrul

proiectului. Pentru toate tipurile de investiţii, potenţialii beneficiari trebuie să obţină acordul
de mediu în conformitate cu legislaţia naţională. În anumite situaţii menţionate în legislaţie,
acordul de mediu este însoţit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aşa cum se
prezintă la punctul 5.2. din PNDR.
În cazul produselor agricole cu cotă de producţie, beneficiarul, la depunerea

cererii de finanţare, trebuie să facă dovada că va deţine cotă la nivelul investiţiei
pe care urmează să o realizeze.
2.3 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile
În cadrul Măsurii 121 sunt sprijinite investiţiile la nivelul întregului teritoriu al României.
Un proiect poate cuprinde atât cheltuieli eligibile cât şi cheltuieli neeligibile. Fondurile
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile
neeligibile urmând a fi suportate de beneficiarul proiectului.

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiţii corporale
şi/sau necorporale5, conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
1. Construirea şi/sau modernizarea clădirilor utilizate pentru producţia agricolă6 la

nivel de fermă, incluzându-le şi pe cele pentru protecţia mediului;
2. Construirea şi/sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din

domeniul agricol, inclusiv utilităţi şi racorduri identificate ca necesare prin studiul de
fezabilitate sau memoriul justificativ;
3. Construirea şi/sau modernizarea fermelor de taurine pentru producţia de lapte

care se încadrează în sistemul european al cotei de lapte numai pentru
capacitatea care este la nivelul cotei de producţie deţinute de beneficiar;
4. Construirea şi/sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice şi

instalaţiilor de irigat, asigurarea utilităţilor în vederea respectării condiţiilor de mediu;
5. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing7 de tractoare noi, combine de recoltat,

maşini, utilaje, instalaţii, echipamente şi accesorii, echipamente şi software
specializate, identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul
justificativ;
6. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport

specializate8, necesare activităţii de producţie, identificate ca necesare prin studiul
de fezabilitate sau memoriul justificativ;
7. Înlocuirea plantaţiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfârşitul ciclului biologic de
producţie (minim 25 ani) şi care nu sunt incluse în sistemul de restructurare /
5
Investiţii corporale – active fizice şi circulante (clădiri, mijloace de transport, utilaje etc.)
Investiţii necorporale – active necorporale sub forma de fond de comerţ, brevete etc., cheltuieli (în sensul
contabil al cuvântului) de publicitate, cu studii etc.
6
Nu vor fi eligibile spatiile care deservesc activitatea generala a exploatatiei: birouri pentru personalul
administrativ, sali de sedinte, sali de protocol, bucatarie si sala de mese, spatii de cazare, etc.
Pentru respectarea conditiilor de igiena/ sanitar-veterinare si a fluxului tehnologic, sunt eligibile spatiile
destinate personalului de productie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru muncitori, biroul medicului veterinar,
biroul maistrilor, a sefului de ferma, spatiu pentru servirea mesei, etc.
7
Leasing-ul este eligibil doar dacă rezultă transferul de proprietate al bunului în posesia beneficiarului în
perioada de implementare a proiectului, până la ultima cerere de plată.
8
Mijloacele de transport specializate reprezintă autovehiculele adaptate la cerinţele de transport în cont
propriu al materiei prime şi/sau producţiei obţinute şi care sunt menţionate în studiul de fezabilitate sau
memoriul justificativ, anexate cererii de finanţare, vehiculele care îndeplinesc aceleaşi cerinţe şi au o funcţie
specifică ce necesită adaptări ale caroseriei şi/sau echipamente speciale, precum şi cele expres menţionate
ca eligibile în fişele măsurilor din cadrul PNDR.
reconversie al plantaţiilor de viţă-de-vie sprijinit prin FEGA în cadrul OCP vin şi
înfiinţarea plantaţiilor pentru struguri de masă;
8. Înfiinţarea plantaţiilor de pomi, arbuşti fructiferi şi căpşuni;
9. Înfiinţarea pepinierelor de viţă de vie, pomi fructiferi şi arbuşti, alţi arbori;
10. Investiţii pentru producerea şi utilizarea durabilă a energiei din surse regenerabile în
cadrul fermei;
11. Investiţii pentru înfiinţarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producţie

scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă;
12. Investiţii în apicultură, cu excepţia celor realizate prin Programul Naţional Apicol;
13. Investiţii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei9, cuprinzând

echipamente pentru vânzarea acestora, inclusiv depozitare, răcire etc.;
14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul
(CE) nr. 1974/2006, cum ar fi: taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, studii de
fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare
implementării proiectelor, aşa cum sunt ele menţionate în legislaţia naţională,
achiziţionarea de patente şi licenţe (maxim 8% din valoarea totală eligibilă a
proiectului, dacă proiectul prevede şi construcţii şi maxim 3% în cazul în care
proiectul nu prevede realizarea construcţiilor);
15. Investiţii necesare adaptării exploataţiilor pentru agricultura ecologică;
16. Investiţiile necesare realizării conformităţii cu standardele comunitare.
2.4 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile
ATENŢIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul să finalizeze atât

partea de investiţie suportată prin cheltuielile eligibile, cât şi partea de investiţie realizată
din cheltuielile neeligibile.
Prin Măsura 121 nu se pot finanţa investiţii care se încadrează în următoarele categorii:
1. Construcţia sau modernizarea locuinţei;

9
Numai dacă 50% din materia primă este produsă în ferma proprie, rezultatul procesarii este tot un produs
din Anexa I la Tratatul de Instituire a CE, iar agricultura reprezinta şi rămâne activitatea de bază.
2. Achiziţionarea de bunuri second-hand;
3. Achiziţia de drepturi de producţie agricolă, de animale, plante anuale şi plantarea

lor, conform art. 55, pct.2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1974/2006;
4. Achiziţionarea de teren;
5. TVA, cu excepţia TVA-ului nerecuperabil, în cazul în care este în mod real şi

definitiv suportat de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform
art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
6. Costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
7. Comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
8. Contribuţia în natură;
9. Costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare

asociate contului euro APDRP;
10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima
de asigurare etc.;
11. Costuri realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice,

a planurilor de afaceri şi a studiilor de fezabilitate;
12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin măsura 143 „Furnizarea de
servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori";
13. Costuri privind închirierea de maşini, utilaje, instalaţii şi echipamente;
14. Achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal şi transport persoane;
15. Investiţii privind operaţiunile de simplă înlocuire10 în conformitate cu art. 55 din

Regulamentul (CE) nr. 1974/2006;
16. Investiţii în sectorul de piscicultură şi acvacultură;
10
„investiţia de simplă înlocuire” înseamnă o investiţie care înlocuieşte o clădire existentă sau o maşină
sau părţi din acestea, cu altele noi şi moderne, fără a creşte capacitatea de producţie cu mai mult de 25% sau
fără a implica schimbări în natura producţiei sau a tehnologiei implicate. Nu sunt considerate investiţii de
înlocuire următoarele: demolarea completă a unei clădiri vechi de cel puţin 30 de ani din cadrul fermei şi
înlocuirea cu o clădire modernă, şi renovarea fundamentală a unei cladiri din cadrul fermei. Renovarea este
considerata fundamentală când costul total este de cel puţin 50% din valoarea noii clădiri, în conformitate cu
prevederile art. 2, pct. 17 al Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1857/2006 privind aplicarea articolelor 87 şi 88
din Tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul
producţiei de produse agricole şi de modificare a Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea
articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutorului de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii.

17. Investiţii în exploataţii de creştere a animalelor de blană;
18. Investiţii pentru producerea pomilor de Crăciun;
19. Investiţiile realizate în cadrul schemelor de sprijin în conformitate cu Art. 2 (2)

din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006.
Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile din Hotărârea de

Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală.
2.5 Criteriile de selecţie ale proiectului
Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie,
în baza căruia fiecare proiect este punctat, conform următoarelor criterii de selecţie:
1. Exploataţii agricole care se adaptează la standardele comunitare nou introduse11
Se acordă punctaj la acest criteriu de selecţie, dacă prin proiect se realizează investiţii
privind adaptarea la standardele comunitare nou introduse în conformitate cu Anexa 1
“Descrierea standardelor comunitare în vigoare” din fişa tehnică a Măsurii 121. Astfel, în
studiul de fezabilitate/memoriul justificativ vor fi descrise aceste investiţii şi cuprinse în
bugetul indicativ.
De asemenea, solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către autorităţile

competente (mediu, sanitar veterinar, calitatea semintelor, controlul si valorificarea
legumelor) menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul proiectului.
Pentru proiectele care vizeaza investitii noi nu se va acorda punctaj pentru criteriile de
selectie privind adaptarea la standardele comunitare nou introduse. Se acorda punctaj doar
pentru proiectele care vizeaza modernizari/extinderi, respectiv au desfasurat activitate
anterioara similara celei sustinute prin proiect. Aceasta verificare se face in baza
11
Prin standard comunitar nou introdus se înţelege acel standard care nu este încadrat ca şi standard
existent şi pentru care solicitanţii beneficiază de perioada de graţie de 36 luni de la data la care standardul a
devenit obligatoriu.
autorizatiilor, a documentelor contabile (daca este cazul) si conform precizarilor din studiul
de fezabilitate/ memoriul justificativ privind activitatea desfasurata.
Nu se acorda punctaj pentru solicitantii care au atasat Avizul fitosanitar ca sa demonstreze

ca prin proiectul de investitii privind adaptarea la standardele comunitare se implementeaza
Directiva Consiliului nr. 91/414/EC privind introducerea pe piata a produselor de protectie a
plantelor.
Clarificari privind standardul comunitar „Protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din
surse agricole”12
2. Exploataţii din sectoarele prioritare, în ordinea de priorităţi prezentată mai jos
Se acordă prioritate pentru proiectele care realizează investiţii în:
Sectorul vegetal: (i) legume; (ii) pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi,
căpşunării; (iii) culturi de câmp; (iv) pepiniere şi plantaţiile de viţă de vie pentru vin (cu
excepţia restructurării/reconversiei plantaţiilor de viţă de vie)) şi struguri de masă.
Sectorul de creştere a animalelor: (i) bovine pentru lapte; (ii) bovine pentru carne (iii)
porcine; (iv) ovine şi caprine; (v) păsări în sistem extensiv (creşterea păsărilor ouătoare în
sistem gospodăresc, în spaţiu deschis) pentru ouă de consum; altele (alte pasari sau alte
sisteme de cresterea a pasarilor)
Exploatatiile agricole de crestere a bovinelor pentru productia de material seminal se vor

incadra in sectorul prioritar „Bovine pentru carne”.
ATENTIE! Daca proiectul vizeaza doua sau mai multe sectoare prioritare, se va
acorda punctajul aferent sectorului cu pondere valorica mai mare in cadrul
proiectului.
12
- bazine destinate stocarii efluentilor de la explaotatiiloe zootehnice in vederea impiedicarii poluarii apelor
prin scurgerea si infiltrarea in sol sau scurgerea in apele de suprafata a lichidelor care contin efluanti de la
exploatatiile zootehnice si efluenti de materii vegetale precum furajele insilozate;
- masini de imprastiat ingrasaminte chimice si organice in vederea asigurarii debitului si uniformitatea
distributiei acestora;
- depozite special amenajate pentru ingarsaminte;
- echipamente de irigat ce previn poluarea apelor prin scurgerea si percolarea apei departe de sistemul
radicular al plantelor in cazul culturilor irigate.
3. Exploataţii agricole de semi-subzistenţă
Sunt exploataţiile care produc, în principal, pentru consumul propriu, dar care
comercializează şi o parte din producţia realizată. Dimensiunea economică a acestora
poate varia între 2 şi 8 unităţi de dimensiune economică (UDE).
Categoriile de solicitanti care pot primi puncatj la acest criteriu de selectie sunt:
Persoana fizica
Persoana fizica autorizata (înfiinţată în baza legii 300/2004 sau înfiinţată în baza
OUG nr. 44/16 aprilie 2008)
Intreprindere individuala (înfiinţată în baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008)
4. Beneficiarul care este membru al unei forme asociative, recunoscute

conform legislaţiei naţionale în vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selecţie, solicitantul ataşează la cererea de finanţare
documente prin care să demonstreze că acesta este membru al uneia din următoarele
forme asociative:
grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/2005, aprobata cu

modificari si completari de Legea nr. 338/2005;
societate cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 1/2005;
organizaţie de îmbunătăţiri funciare, constituită conform Legii îmbunătăţirilor

funciare nr.138/2004, modificată şi completată cu Legea nr.233/2005
cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 566/1991, cu modificarile si

completarile ulterioare, care se aplica in nume propriu prin reprezentant;
asociatie profesionala cu profil agricol, constituita conform OG nr. 26/2000,

aprobata cu modificari si completari de Legea nr. 246/2005.
sau este constituit potrivit urmatoarelor reglementari:
societate agricola, constituita conform Legii nr.36/1991, cu modificarile si

completarile ulterioare, care se aplica in nume propriu prin reprezentant.

5. Exploataţii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/FEADR pentru
acelaşi tip de activitate
Exploataţiile agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/FEADR sunt solicitanţii

care nu au mai beneficiat de sprijin pentru acelaşi tip de activitate/investitie în cadrul celor
două programe.
6. Exploataţii vegetale şi de creştere a animalelor în sistem ecologic
Sunt vizate atât exploataţiile vegetale şi de creştere a animalelor care se află în perioadă
de conversie cât şi cele care sunt înregistrate ca producătoare în agricultura ecologică.
7. Proiectele care au şi investiţii pentru procesarea produselor agricole

“Procesarea unui produs agricol”: orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol
(Anexa I la Tratatul de Instituire a CE) şi având drept rezultat un produs care este, de
asemenea, un produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE), cu excepţia
activităţilor realizate în exploataţia agricolă, necesare pentru pregătirea unui produs animal
sau vegetal pentru prima vânzare.
Exemple de activitati in cadrul exploatatiilor agricole care vizeaza pregătirea unui produs
agricol pentru prima vânzare: recoltare, curatare, sortare, conditionare, uscare cereale,
tratare seminte, uscare frunze de tutun, ceruire fructe, ambalare, racire lapte, depozitare.
ATENTIE!
1. Rezultatul procesarii ce face obiectul investitiei realizate prin proiect poate avea drept
scop atat comercializarea cat si utilizarea in cadrul fermei.
2. In situatia in care proiectul vizeaza si investitii privind procesarea produselor agricole
obtinute in cadrul unei ferme mixte se acorda punctaj indiferent de componenta
dominanta valoric.
8. Exploataţii agricole deţinute de fermieri cu vârsta sub 40 de ani, la data

depunerii proiectului
Categoriile de fermieri cu vârsta sub 40 ani cărora li se poate acorda punctaj la acest
criteriu de selecţie sunt: persoană fizică autorizată (înfiinţată în baza legii 300/2004 sau în
baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008); intreprindere individuala constituita conform OG

nr.44/2008 şi societăţile cu răspundere limitată înfiinţate conform Legii nr. 31/1990 în
care solicitantul este persoană fizică asociat unic.
ATENTIE! In cazul societatilor cu raspundere limitata înfiinţata conform Legii nr. 31/1990
in situatia in care reprezentantul legal nu coincide cu asociatul unic este necesar sa
depuneti in completarea documentului Copia actului de identitate pentru reprezentantul
legal si copia actului de identitate pentru persoana fizica asociat unic.
9. Exploataţii agricole aflate în zonele defavorizate
Zone defavorizate:
- zona montană cu handicap natural conform conform Listei Unităţilor Administrativ

Teritoriale din zona Montană defavorizată, prezentate în Anexa 9 la Ghidul Solicitantului;
- alte zone cu handicap natural decât zona montană conform Listei Unităţilor
Administrativ Teritoriale din România incluse în Zonele Semnificativ Defavorizate/ Lista
localităţilor din Zonele Defavorizate de Condiţii Naturale Specifice prezentate în Anexa 9 la
Ghidul Solicitantului.
Întreaga suprafaţă vizată de investiţie trebuie să se afle în cel puţin una dintre aceste zone.
Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie menţionate mai
sus.
Sistemul de punctare este următorul:

Nr.
Criterii de selecţie Punctaj
crt.
Exploataţii agricole care se adaptează la standardele comunitare nou
introduse
Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecţie, solicitantul trebuie
să realizeze prin proiect investiţii privind adaptarea la standardele
comunitare. In Anexa 1 la fişa tehnică a măsurii 121 şi în Ghidul
Solicitantului sunt prezentate regulamentele comunitare şi actele normative
care le transpun pe acestea şi sunt indicate investiţiile care sunt necesare
1 10
pentru adaptarea la standarde. Aceste investiţii vor fi descrise în Studiul de
fezabilitate/ Memoriul justificativ, iar cheltuielile necesare vor fi cuprinse în
bugetul indicativ.
De asemenea, solicitantul trebuie să demonstreze cu documentele
administrative eliberate pentru realizarea proiectului de către autorităţile
competente că va respecta standardele până la data limită impusă de
legislaţie (perioada de graţie).
Exploataţii din sectoarele prioritare, în ordinea de priorităţi prezentată Maxim
mai jos: 35
Sectorul vegetal:
(i) legume; ...................................................................................................... 25
(ii) pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării; .................... 23
(iii) culturi de câmp; ....................................................................................... 21
(iv) pepiniere şi plantaţiile de viţă de vie pentru vin (cu excepţia
restructurării/ reconversiei plantaţiilor de viţă de vie) şi struguri de masă...... 20
Sectorul de creştere a animalelor:
2
(i) bovine pentru lapte; ................................................................................... 35
(ii) bovine pentru carne (exploatatiile agricole de crestere a bovinelor pentru
productia de material seminal se vor incadra in sectorul prioritar „bovine
pentru carne”); ............................................................................................... 33
(iii) porcine; .................................................................................................... 31
(iv) ovine şi caprine; ....................................................................................... 30
(v) păsări
- în sistem extensiv pentru ouă de consum ................................................... 20
- altele ............................................................................................................ 15
Exploataţii agricole de semi-subzistenţă
Sunt exploataţiile care produc, în principal, pentru consumul propriu, dar
care comercializează şi o parte din producţia realizată. Dimensiunea
economică a exploataţiilor de semi-subzistenţă poate varia între 2 si 8
UDE. Calculul aferent UDE, se va prezenta în Studiul de
fezabilitate/Memoriul justificativ. Elementele de calcul sunt prezentate în
Ghidul Solicitantului.
3 5
Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest criteriu de selectie
sunt:
Persoana fizica
Persoana fizica autorizata (înfiinţată în baza legii 300/2004 sau
înfiinţată în baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008)
Intreprindere individuala (înfiinţată în baza OUG nr. 44/16 aprilie
2008)
Beneficiarul care este membru al unei forme asociative, recunoscute
conform legislaţiei naţionale în vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selecţie, solicitantul ataşează la
cererea de finanţare documente prin care să demonstreze că acesta este
membru al uneia din următoarele forme asociative:
grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/2005,
aprobata cu modificari si completari de Legea nr. 338/2005;
societate cooperativa agricola, constituita conform Legii nr.
4 1/2005; 10
cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 566/1991,
cu modificarile si completarile ulterioare, care se aplica in
nume propriu prin reprezentant;
organizaţie de îmbunătăţiri funciare, constituită conform Legii
îmbunătăţirilor funciare nr.138/2004, modificată şi completată
cu Legea nr.233/2005
asociatie profesionala cu profil agricol, constituita conform OG
nr. 26 / 2000, aprobata cu modificari si completari de Legea
nr. 246 / 2005.
Sau este constituit potrivit urmatoarelor reglementari:
societate agricola, constituita conform Legii nr.36 / 1991, cu
modificarile si completarile ulterioare, care se aplica in nume
propriu prin reprezentant;
Exploataţii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD /
5 5
FEADR pentru acelaşi tip de activitate
Exploataţii vegetale şi de creştere a animalelor în sistem ecologic
Solicitanţii trebuie să ataşeze la cererea de finanţare documente prin care
demonstrează că exploataţia este înregistrată în sistemul de producţie
6 5
ecologică (perioadă de conversie/certificată). De asemenea, trebuie să
descrie în Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ situaţia în care se
găseşte.
Proiectele care au şi investiţii pentru procesarea produselor agricole
Beneficiarii trebuie să demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul
7 10
justificativ că cel puţin 50% din materia primă procesată provine din ferma
proprie
Exploataţii agricole deţinute de fermieri cu vârsta sub 40 de ani, la
data depunerii proiectului
Criteriul se aplică pentru solicitantul – persoană fizică autorizată, în baza
8 legii 300/2004 sau în baza OUG nr. 44 / 16 aprilie 2008; intreprindere
15
individuala constituita conform OUG nr. 44 / 16 aprilie 2008 sau asociat
unic al unei societate cu răspundere limitată înfiinţată în conformitate cu
Legea nr. 31/1990, cu modificările şi completările ulterioare.
Exploataţii agricole aflate în zonele defavorizate
Situate în:
- zona montană cu handicap natural conform Listei Unităţilor Administrativ
Teritoriale din zona montană defavorizată, prezentată în anexă la ghidul
9 solicitantului; 5
- alte zone cu handicap natural decât zona montană conform Listei
Unităţilor Administrativ Teritoriale din România incluse în Zonele
Semnificativ Defavorizate / Lista localităţilor din Zonele Defavorizate de
Condiţii Naturale Specifice prezentate în anexă la Ghidul Solicitantului.
TOTAL 100
Punctaj minim: 15 puncte
Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la faza
de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare şi pentru care a primit
punctaj la selecţie, devin condiţii obligatorii.
În caz că, la verificarea cererilor de plată sau în perioada de monitorizare, se constată că
aceste condiţii nu se respectă, plăţile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat. Excepţie face

criteriul de selecţie privind exploataţiile agricole de semisubzistenţă a căror dimensiune
economică poate evolua.
ATENTIE! Pentru justificarea criteriilor de selectie este necesar sa prezentati in cadrul

studiului de fezabilitate/memoriului justificativ toate informatiile necesare punctarii acestora
si sa atasati documente justificative in acest sens.
2.6 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
Prin Măsura 121 se acordă fonduri nerambursabile în proporţie de 50% – 75 % (pentru

perioada 2007 – 2009), respectiv în proporţie de 40% – 65% (pentru perioada 2010 –
2013) din valoarea eligibilă a proiectului, fondurile reprezentând cofinanţarea publică, la
care trebuie să se adauge contribuţia privată.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanţat prin Măsura 121 este de 5.000 de Euro
– această sumă reprezentând valoarea totală eligibilă a proiectului.
Intensitatea sprijinului este diferenţiată în funcţie de anii de finanţare după cum

urmează:
Pentru perioada 2007 – 2009:
Valoarea maximă a cofinanţării publice este de 1.000.000 Euro, iar ponderea

sprijinului nerambursabil va fi de maxim 50%. Valoarea maximă eligibilă a unui proiect nu
va depăşi 2.000.000 Euro. Procentul sprijinului nerambursabil de 50% se va putea majora
cu:
o 5% pentru investiţiile realizate de tinerii agricultori13 sub 40 ani, la data

depunerii cererii de finanţare, pe baza prevederilor din Tratatul de Aderare
13
Tinerii agricultori sunt persoanele fizice care se încadrează în următoarele categorii de solicitanţi:
Persoană fizică autorizată (PFA) infiintata în baza legii 300/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare sau infiintata conform OUG nr.44/2008 cu vârsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de
finanţare a proiectului;
Intreprindere individuala infiintata in baza OUG nr.44/2008 al carei titular are varsta sub 40 de ani la
data depunerii cererii de finanţare a proiectului;
Societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică cu vârsta sub 40 ani la data
depunerii cererii de finanţare.

(Anexa VIII: Dezvoltare Rurală, Secţiunea II: Dispoziţii speciale privind sprijinul
pentru investiţii);
o 10% pentru investiţiile realizate de agricultorii din zonele montane cu

handicap natural, în zone cu handicap natural14 şi în arii naturale protejate
încadrate în reţeaua Natura 200015 sau aferente zonelor afectate de Directiva
2000/60/CE16 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36, litera a,
punctele i, ii şi iii);
o 25% pentru investiţiile având drept scop protecţia apelor împotriva poluării cu
nitraţi proveniţi din surse agricole (conform Directivei Consiliului 91/676/CEE
din 12 decembrie 1981, pe baza Corrigendei la Regulamentul (CE) nr.
1463/2006 care amendează
In cazul proiectelor care includ si investitii
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005);
care au drept scop implementarea
se prevede un astfel de sprijin pe o Directivei Consiliului 91/676/CEE din 12
perioadă de 4 ani începând cu 1 decembrie 1981 privind protecţia apelor
împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din
ianuarie 2007. surse agricole, pe baza Corrigendei la
Regulamentul (CE) nr. 1463/2006 care
amendează Regulamentul (CE) nr.
Valoarea maximă a cofinanţării 1698/2005, pentru care se poate acorda o
majorare a procentului de cofinantare de
publice poate ajunge la 1.500.000 Euro, cu o 50% cu pana la 25%, se ataseaza un buget
pondere a sprijinului nerambursabil de maxim indicativ cuprinzand cheltuielile aferente
investitiilor pentru care solicitantul poate
50%, pentru proiectele care includ şi beneficia de sprijin suplimentar de pana la
investiţii pentru producerea şi utilizarea 75%; un buget indicativ cuprinzand
cheltuielile aferente investitiilor cu procent
energiei regenerabile. Valoarea maximă
de cofinantare de pana la 50% si un buget
eligibilă a unui astfel de proiect va fi de indicativ care totalizeaza cheltuielile din
3.000.000 Euro. bugetul cuprinzand cheltuielile aferente
investitiilor pentru care solicitantul poate
beneficia de sprijin suplimentar de pana la
75% si cheltuielile aferente investitiilor cu
procent de cofinantare de pana la 50%.
14
Zonele montane cu handicap natural şi zonele cu handicap natural sunt definite ca zone defavorizate
în cadrul criteriilor de selecţie.
15
Pentru proiectele amplasate in situri Natura 2000 adeverinta eliberata de autoritatea competenta
pentru protectia mediului sau acordul de mediu, va contine o mentiune in acest sens, iar proiectul
va fi insotit de „Declaratia autoritatii responsabile pentru monitorizarea siturilor Natura 2000”.
16
Pentru proiectele amplasate in zone aferente aplicarii prevederilor Directivei Consiliului nr. 2000/60/CE,
de stabilire a unui cadru de politica comunitara in domeniul apei, solicitantul va obtine un referat in acest sens
de la unitatile teritoriale ale Administratiei Nationale Apele Romane, iar adeverinta eliberata de autoritatea
competenta pentru protectia mediului sau acordul de mediu va contine o mentiune in acest sens
Valoarea maximă a cofinanţării publice poate ajunge la 2.000.000 Euro, cu o
pondere a sprijinului nerambursabil de maxim 50%, pentru proiectele care aparţin unei
forme asociative17 şi care deservesc membrii acesteia. Valoarea maximă eligibilă a
unui astfel de proiect va fi de 4.000.000 Euro.
Pentru perioada 2010 – 2013:
Valoarea maximă a cofinanţării publice este de 800.000 Euro, iar ponderea

sprijinului nerambursabil va fi de maxim 40%. Valoarea maximă eligibilă a unui proiect nu
va depăşi 2.000.000 Euro. Procentul sprijinului nerambursabil de 40% se va putea majora
cu:
o 10% pentru investiţiile realizate de tinerii agricultori cu vârsta sub 40 ani, la data
depunerii cererii de finanţare;
o 10% pentru investiţiile realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap

natural, în zone cu handicap natural şi în arii naturale protejate încadrate în
reţeaua Natura 2000 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36, litera a,
punctele i, ii şi iii);
o 25% numai pentru anul 2010, pentru investiţiile având drept scop protecţia
apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole (conform
Directivei Consiliului 91/676/CEE din 12 decembrie 1981, pe baza Corrigendei la
Regulamentul (CE) nr. 1463/2006 care amendează Regulamentul (CE) nr.
1698/2005) se prevede un astfel de sprijin pe o perioadă de 4 ani începând cu 1
ianuarie 2007.

pondere a sprijinului nerambursabil de maxim 40%, pentru proiectele care includ şi
investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei regenerabile. Valoarea maximă
eligibilă a unui astfel de proiect va fi de 3.000.000 Euro.
17
Formele asociative care vor beneficia de sprijin suplimentar conform capitolului “volumul sprijinului” din
cadrul fişei Măsurii “Investiţii în exploataţiile agricole” pot fi: societăţi agricole (legea nr.36/1991); societăţi
cooperative agricole (legea nr. 1/2005); cooperative agricole (legea nr. 566/2004); grupuri de
producători (legea nr. 338/2005).

pondere a sprijinului nerambursabil de maxim 40%, pentru proiectele care aparţin unei
forme asociative şi care deservesc membrii acesteia. Valoarea maximă eligibilă a unui
astfel de proiect va fi de 4.000.000 Euro.
Verificarea respectării intensităţii maxime a ajutorului se va face înaintea semnării

contractului de finanţare de către APDRP.
***

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
MODERNIZAREA EXPLOATAŢIILOR AGRICOLE
Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor

efectuate în prealabil de către beneficiar.
Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din
PNDR pentru a fi cofinanţate prin FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanţate prin FEADR, chiar dacă are în
derulare proiecte de investiţii diferite finanţate prin Programul SAPARD.
Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul măsurii 121, cofinanţată prin
FEADR, cu condiţia ca primul proiect să fie finalizat.
Proiectele solicitanţilor ai căror acţionari majoritari au în derulare alte proiecte finanţate prin
FEADR în cadrul acestei măsuri, nu sunt eligibile.
Precizari referitoare la notiunea de actionar majoritar:
O persoană fizică/persoană juridică care este acţionar/asociat majoritar în sensul majorităţii

absolute (reprezintă mai mult de jumătate plus unu din totalul acţiunilor/părţilor sociale) din
punct de vedere al acţiunilor/părţilor sociale în două sau mai multe societăţi nu poate
solicita fonduri FEADR,în acelaşi timp şi în cadrul aceleaşi măsuri, decât în cadrul unei
singure societăti.
3.1 Completarea, depunerea şi verificarea dosarului cererii de finanţare
Dosarul cererii de finanţare conţine cererea de finanţare însoţită de anexele tehnice şi

administrative conform listei documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu
permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor.
Formularul standard al cererii de finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi

este disponibil, în format electronic, la adresa www.apdrp.ro

ATENŢIE! Cererea de finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul
standard. Anexele Cererii de finanţare fac parte integrantă din aceasta.
3.1.1 Completarea cererii de finanţare
Completarea Cererii de finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform

modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor,
anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) poate conduce la
respingerea Dosarului cererii de finanţare pe motiv de neconformitate administrativă.
Cererea de finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate

Cereri de finanţare completate de mână. Dosarul Cererii de finanţare va cuprinde în mod
obligatoriu un opis, cu următoarele:
Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagină (de la..... până la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de finanţare. Cererea de finanţare trebuie

completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia.
În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza
modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea
acestuia şi în ce masură proiectul contribuie la
NOTA
realizarea obiectivelor programului. Este necesar să se respecte
formatul standard al anexei
ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor „Indicatori de monitorizare” care
europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul face parte integrantă din Cererea
de Finantare, precum şi continutul
poate beneficia de fonduri în avans (în baza acesteia. Se vor completa numai
Regulamentului (CE) nr. 1974/ 2006 al Comisiei, Art.56) indicatorii solicitaţi (nu se vor
pentru demararea proiectului. adauga alte categorii de indicatori
care nu sunt inclusi în tabelul
Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin prezentat).
Completarea tuturor indicatorilor
bifarea căsuţei corespunzătoare în Cererea de solicitati în conformitate cu cele
finanţare. prezentate în Cererea de
Finanţare este obligatorie.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii
Dosarului cererii de finanţare, nu mai poate opta pentru obţinerea avansului ulterior.

3.1.2 Depunerea dosarului cererii de finanţare
Cererile de finanţare odată finalizate se multiplică în două exemplare de către solicitant.

Originalul şi o copie a cererii de finanţare, împreună cu formatul electronic (CD) şi cu
documentele în original (pentru care a ataşat copii) se depun la Oficiul Judeţean de Plăţi
pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP) al judeţului unde are loc implementarea
proiectului. În cazul în care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judeţe, acesta va
fi depus la Oficiul Judeţean pe raza căruia investiţia este predominantă din punct de vedere
valoric.
Dosarele Cererilor de finanţare sunt depuse personal de către responsabilul legal, aşa cum
este precizat în formularul Cererii de finanţare, sau de către un împuternicit prin procură
legalizată (în original) al responsabilului legal, la OJPDRP, înaintea datei limită care
figurează în licitaţia de proiecte.
Solicitantul trebuie să depună Cererea de finanţare împreună cu toate anexele completate,

în 2 exemplare (1 original şi 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copertă, în partea
superioară dreaptă, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE”, împreună cu documentele
originale (pentru care a ataşat copii). Solicitantul trebuie să se asigure că rămâne în
posesia unui exemplar complet al Dosarului cererii de finanţare, în afara celor 2 exemplare
pe care le depune.
Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (ex: act de
proprietate, bilanţ contabil vizat de administraţia financiară), copiile trebuie să conţină
menţiunea „Conform cu originalul” şi să fie semnate de către responsabilul legal al
solicitantului.
3.1.3 Verificarea dosarului cererii de finanţare
1. VERIFICAREA CONFORMITĂŢII CERERII DE FINANŢARE
Verificarea conformităţii Cererii de finanţare şi a anexelor acesteia se realizează pe baza

„Fişei de verificare”.
Controlul conformităţii constă în verificarea Cererii de finanţare:

dacă este corect completată;
dacă este prezentată atât în format tipărit, cât şi în format electronic;
dacă anexele tehnice şi administrative cerute sunt prezente în două exemplare: un

original şi o copie, precum şi valabilitatea acestora (dacă este cazul)
În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul nu este

considerat neconform.
Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea cererii de finanţare
care sunt descoperite de experţii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia
verificării conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor
dovezi/informaţii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de finanţare.
Solicitantul este invitat să revină la sediul OJPDRP după evaluarea conformităţii (în
aceeaşi zi) pentru a fi înştiinţat dacă cererea de finanţare este conformă sau, în caz
contrar, i se explică cauzele neconformităţii.
Solicitantul are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnarea fişei de verificare a

conformităţii.
În cazul în care solicitantul nu acceptă să depună şi documentele originale, acestea vor fi

verificate de expert la finalizarea verificării conformităţii, în prezenţa solicitantului.
Aceeaşi cerere de finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru
aceeaşi licitaţie de proiecte.
După verificare pot exista două variante:
Cererea de finanţare este declarată neconformă;
Cererea de finanţare este declarată conformă.
Dacă Cererea de finanţare este declarată conformă, se trece la următoarea etapă de

verificare.
2. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII CERERII DE FINANŢARE
Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectuează de către:
OJPDRP pentru cererile de finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi
fără lucrări de construcţii-montaj;

CRPDRP pentru cererile de finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi
cu lucrări de construcţii-montaj şi pentru cererile de finanţare depuse de către
beneficiarii publici;
APDRP - nivel central - pentru cererile de finanţare verificate prin sondaj.
Verificarea eligibilităţii tehnice şi financiare constă în:
verificarea eligibilităţii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate şi selecţie;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea studiului de fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate;
Verificarea este făcută pe baza documentelor provenite de la solicitant.
ATENŢIE! Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit îşi rezervă dreptul de a
solicita documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor şi
implementării proiectului se constată de către APDRP că este necesar.
La verificarea eligibilitatii la nivel OJPDRP si CRPDRP in situaţia în care sunt criterii de
eligibilitate care necesită lămuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informatii
suplimentare doar în următoarele cazuri:
o 1. în cazul în care unul din documentele tehnice (studiul de fezabilitate, memoriul

justificativ ) conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de
eligibilitate sau exista informaţii contradictorii în interiorul lor ori faţă de cele
menţionate în cererea de finantare. In caz de suspiciune se poate solicita extras de
Carte funciară pentru documentele care atestă dreptul de proprietate.
o 2. in cazul cand avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de catre autoritatile

emitente intr-o forma care nu respecta protocoalele incheiate intre APDRP si
institutiile respective.
o 3. în cazul în care in bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe

obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/
neeligibile nu este facută corect.

Nu sunt permise atât cheltuieli eligibile cât şi cheltuieli neeligibile în cadrul cap. 4.1
Construcţii şi instalaţii, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corespunzătoare
spaţiilor/ instalaţiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor
preciza care sunt echipamentele, utilajele / montajul care sunt neeligibile.
In cazul cererilor de finanţare verificate prin sondaj la APDRP – nivel central, informatiile
suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 si pct.3.
In cazul in care restul documentelor din cererea de finantare nu sunt in conformitate cu
forma ceruta la cap. 4.1 „Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare”, Cererea de
finantare va fi declarata neeligibila.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANŢARE
Verificarea pe teren se realizează de către:
OJPDRP – pentru cererile de finanţare depuse de catre beneficiarii privaţi;
CRPDRP – pentru cererile de finanţare depuse de către beneficiarii publici;
APDRP – nivel central - pentru cererile de finanţare verificate prin sondaj.
Scopul verificării pe teren este de a controla datele şi informaţiile cuprinse în anexele

tehnice şi administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul
compară verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării
de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor.
În urma acestor verificări pot exista două situaţii:
proiectul este neeligibil;
proiectul este eligibil şi va avea un punctaj.
4. SELECŢIA PROIECTELOR
Măsura va beneficia de o alocare financiară anuală. Alocarea financiară publică a măsurii,

aferentă anului 2008 este de 347.139.763 Euro. Numărul maxim al sesiunilor de depunere
şi evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual, este stabilit de Comitetul de Monitorizare.

Pentrul anul 2008, numărul maxim de sesiuni este de şapte, folosindu-se următorul
algoritm:
Şase sesiuni de depunere a proiectelor se vor organiza lunar, începând cu luna

martie 2008;
Cea de-a şaptea sesiune de depunere a proiectelor va fi una de regularizare a

sumelor rămase neangajate din sesiunile de depunere anterioare şi va avea loc în
ultima parte a anului 2008.
Prima sesiune de depunere şi evaluare a proiectelor va avea loc în perioada 03 - 28 martie

2008.
Autoritatea de Management în consultare cu Comitetul de Monitorizare a stabilit înaintea

lansării depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecţie (vezi
subcapitolul 2.5), precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de sistemul de punctaj stabilit şi va

întocmi o listă a proiectelor eligibile în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut şi care
îndeplinesc pragul minim de punctaj şi o va transmite Comitetului de Selecţie.
Comitetul de Selecţie este un organism tehnic, prezidat de către Autoritatea de

Management şi are în componenţă reprezentanţi ai Autorităţii de Management şi ai
APDRP. Rolul Comitetului de Selecţie este de a face propuneri către Autoritatea de
Management pentru finanţarea proiectelor pe baza listei primite de la APDRP, după cum
urmează:
Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează sub valoarea totală alocată
măsurii în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie propune aprobarea pentru
finanţare a proiectelor care îndeplinesc punctajul minim. În acest sens, se
întocmeşte un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se supune
aprobării directorului general al Autorităţii de Management;
Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează peste valoarea totală alocată
măsurii în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie analizează lista proiectelor
eligibile cu punctajul acordat iar selecţia se face în ordinea descrescătoare a
punctajului de selecţie, cu încadrarea în punctajul stabilit pentru pragul minim şi în
suma alocată.

În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora, se face în funcţie de
valoarea proiectului, în ordine crescătoare.
După parcurgerea procedurii de selecţie şi după caz, a celei de departajare, se întocmeşte

un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se supune aprobării directorului
general al Autorităţii de Management. Acest raport va cuprinde şi lista proiectelor selectate
rămase fără finanţare, care se propun să fie incluse automat în următoarea sesiune şi care
vor urma procedura normală de selecţie.
Aprobarea directorului general al Autorităţii de Management reprezintă decizia finală

asupra selecţiei proiectelor depuse şi a finanţării lor.
După parcurgerea sesiunilor de depunere şi de evaluare-selectare a proiectelor propuse

pentru anul 2008, în cazul în care mai rămân proiecte fără finanţare, acestea vor fi restituite
potenţialilor beneficiari în vederea revizuirii şi reluării etapei de depunere.
În cazul în care valoarea anuală alocată pentru măsură nu se angajează în totalitate, cu

diferenţa se va suplimenta alocarea financiară a anului următor.
Pentru măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole” este prevăzut un prag minim de
punctaj sub care niciun proiect nu va fi finanţat.
Prevederi privind restituirea proiectelor neselectate, reportarea fondurilor si

respectiv solutionarea contestatiilor sunt stipulate in cadrul Ordinului MADR 598 /
22.09.2008
3.2 Contractarea fondurilor
După primirea Raportului în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanţate,
APDRP notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie.
În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea notificării Beneficiarul trebuie să se prezinte la

sediul Centrului Regional de care aparţine, pentru semnarea contractului de finanţare. Se
recomandă consultarea textului integral al Contractului de finanţare (Anexa 5 la prezentul
ghid) vezi www.apdrp.ro.

În cazul în care Beneficiarul nu se prezintă în termenul din Notificare şi nici nu anunţă
APDRP, atunci se consideră că a renunţat la ajutorul financiar.
ATENŢIE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca potenţiali beneficiari dacă se

angajează să se autorizeze (să devină persoane fizice autorizate/intreprinderi
individuale) în termen de 30 zile lucrătoare de la data primirii notificării privind
selectarea cererii de finanţare. Angajamentul se ataşează cererii de finanţare şi va
preciza că, în termen de 30 zile lucrătoare de la data primirii notificării, solicitantul
va prezenta certificatul de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului, precum şi
autorizaţia privind constituirea ca persoană fizică autorizată /intreprindere
individuala conform Legii nr. 300/2004/OG.nr44/2008,, cu modificările şi completările
ulterioare. În caz de neprezentare în termen a documentelor, Agenţia îşi rezervă
dreptul de a nu semna contractul de finanţare.
ATENŢIE! După prezentarea la APDRP de către Beneficiar a Certificatului de

înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului, precum şi a autorizaţiei privind
constituirea ca persoană fizică autorizată/intreprindere individuala conform Legii nr.
300/2004/OG.nr44/2008, cu modificările şi completările ulterioare sau după
depunerea Acordului de mediu se va demara procedura de încheiere a Contractului
de finanţare.
ATENŢIE! Durata de execuţie a contractului de finanţare este de maxim 3 ani

pentru proiectele care prevăd investiţii cu construcţii montaj şi/sau adaptarea la
standarde.
Prin excepţie, durata de execuţie a prezentului contract este de maxim 2 ani, pentru
proiectele de investiţii care includ achiziţii simple de utilaje, instalaţii, echipamente şi
dotări noi, de mijloace de transport specializate, precum şi a altor mijloace de
transport care nu sunt achiziţionate prin leasing financiar, şi/sau adaptarea la
standarde.

În condiţiile nerespectării duratei maxime de execuţie a Contractului de Finanţare,
beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicată la valoarea eligibilă
nerambursabilă a proiectului.
În cazul în care investiţia se referă la adaptarea la standardele comunitare şi data la

care se încheie perioada de graţie de implementare a acestora este înainte de data
de realizare a proiectului, solicitantul trebuie să prezinte Declaraţia pe propria
raspundere care să precizeze că standardul respectiv s-a implementat. În caz
contrar, nu se poate continua derularea proiectului, iar contractul se reziliază.
Beneficiarul poate efectua modificări bugetare dacă acestea nu afectează scopul principal
al proiectului şi modificarea se limitează la transferul de maxim 10% din suma înscrisă
iniţial în cadrul bugetului între capitole bugetare de cheltuieli eligibile, fără a se modifica
valoarea totală eligibilă a proiectului.
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificări în care
justifică modificarea, însoţit de devizul general şi devizul pe obiecte refăcut, în termen de
maxim 10 zile lucrătoare de la data modificării acestuia fără a fi necesară încheierea unui
act adiţional la contractul de finanţare.
ATENŢIE! În cazul când solicitantul prezintă, la depunerea cererii de finanţare,

numai dovada ca a iniţiat procedura de obţinere a acordului de mediu, după
verificarea eligibilităţii şi selectarea proiectului, acesta nu se contractează până la
depunerea acordului de mediu la sediul Autoritatii Contractante.
Durata maximă în care proiectul rămâne în aşteptare este de 3 luni in cazul in care
proiectul nu necesita studiu de impact sau de 6 luni în cazul în care proiectul
necesită studiul de impact, după data notificarii de selectare a proiectului.
În caz de neprezentare în termenele de 3 luni sau 6 luni a documentelor de catre

Beneficiar sau in cazul in acesta se regaseste inregistrat in evidentele APDRP cu
debite sau nereguli, Agenţia îşi rezervă dreptul de a nu semna contractul de
finanţare.

Pe toata perioada derularii Contractului de Finantare incheiat cu APDRP Beneficiarul
trebuie sa informeze asupra oricărei forme de ajutor de stat primit pentru sustinerea
proiectului.
Beneficiarul depune astfel, Declaratia privind ajutoarele de stat, la sediul Autoritatii

Contractante in termen de maxim 15 zile de la data obtinerii ajutorului de stat dar nu mai
târziu de data depunerii primei plăţi ulterioara obtinerii ajutorului si concomitent cu aceasta
depune bugetul modificat prin care diminueaza ajutorul nerambursabil.
Intensitatea sprijinului se diminueza in conditiile in care, prin cumularea valorii ajutorului de
stat primit, cu valoarea totala nerambursabila a proiectului selectat se depaseste
intensitatea sprijinului aprobat in conformitate cu prevederile PNDR.
Precizări referitoare la acordarea avansului
Pentru Beneficiarul care a optat în formatul Cererii de finanţare pentru avans în vederea
demarării investiţiei, APDRP poate să acorde un avans de maxim 20% din valoarea
eligibilă nerambursabilă.
Beneficiarul poate primi avansul numai după primirea avizului favorabil din partea APDRP
pentru procedura de achiziţii prioritar majoritară.
Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să

depună o garanţie financiară, care să acopere suma solicitată în avans în procent de
110%, eliberată de către o instituţie financiar-bancară. Garanţia financiară se depune odată
cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului.
Avansul se justifică de către beneficiar pe bază de documente justificative conform

cerinţelor APDRP prezentate în Instrucţiunile de plată, Anexa V la Contractul de Finanţare.
Beneficiarul care a optat pentru plata în avans este obligat înaintea solicitării prelungirii
duratei de execuţie iniţiale a contractului să justifice pe bază de documente acoperirea
avansului până la data încheierii duratei de execuţie iniţiale prevazută în Contractul de
Finanţare.

3.3 Achiziţiile
Beneficiarul are posibilitatea să demareze procedura de achiziţii începând cu data primirii

Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii).
Beneficiarul privat este obligat să depună la OJPDRP, dosarele de achiziţii, în maxim 3 luni
- pentru achiziţii simple, sau în maxim 4 luni, - Proiectul Tehnic şi cel puţin un Dosar de
achiziţii (ex.: Dosar achiziţii prestări servicii), pentru achiziţii care prevăd construcţii-montaj,
de la semnarea contractului de finanţare.
ATENŢIE! La solicitarea expresă a unui beneficiar de cofinanţare din FEADR, cu privire

la furnizorii acestuia care nu se achită de obligaţiile contractuale, APDRP poate, după o
verificare prealabilă, să includă informaţiile despre aceşti furnizori în Lista furnizorilor care
nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR.
Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării
din FEADR va putea fi consultată pe site-ul oficial.
În contextul derulării achiziţiilor private şi publice, conflictul de interese reprezintă situaţia

în care există legături între structurile acţionariatului beneficiarului şi ofertanţi, între membrii
comisiei de evaluare şi ofertanţi, sau atunci cand ofertantul câştigător deţine pachetul
majoritar de acţiuni în două firme participante pentru acelaşi tip de achiziţie pentru
achiziţiile realizate de solicitanţii privaţi ai fondurilor FEADR.
Legislaţia şi tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privaţi ai FEADR
Tip Condiţii prevăzute de legislaţia naţională

Procedura aplicabilă
contract privind achiziţia publică
Cumulativ: Instrucţiuni privind
- Contractul este subvenţionat în mod achiziţiile publice pentru
direct, în proporţie de mai mult de 50% beneficiarii FEADR
din fonduri comunitare şi/sau de la (Anexa IV la contractul-
Contract de
bugetul de stat; cadru de finanţare)
lucrări
- Valoarea estimată a contractului este (OUG nr. 34/2006 cu
mai mare decât echivalentul în lei a modificările şi
2.500.000 Euro. completările ulterioare)

Cumulativ:
- Contractul este subvenţionat în mod
direct, în proporţie de mai mult de 50% Instrucţiuni pentru
din fonduri comunitare şi/sau de la beneficiarii privaţi ai
bugetul de stat; FEADR
(Anexa IV la contractul-
- Valoarea estimată a contractului este cadru de finanţare)
mai mică sau egală cu echivalentul în
lei a 2.500.000 Euro.
Cumulativ: Instrucţiuni privind
- Contractul este subvenţionat în mod achiziţiile publice pentru
direct, în proporţie de mai mult de 50% beneficiarii FEADR
din fonduri comunitare şi/sau de la (Anexa IV la contractul-
bugetul de stat; cadru de finanţare)
-
Valoarea estimată a contractului este (OUG nr. 34/2006 cu
mai mare decât echivalentul în lei a modificările şi
Contract de 125.000 Euro. completările ulterioare)
servicii Cumulativ:
- Contractul este subvenţionat în mod
direct, în proporţie de mai mult de 50% Instrucţiuni pentru
din fonduri comunitare şi/sau de la beneficiarii privaţi ai
bugetul de stat; FEADR
- Valoarea estimată a contractului este cadru de finanţare)
mai mică sau egală cu echivalentul în
lei a 125.000 Euro.
Instrucţiuni pentru
Contract de
beneficiarii privaţi ai
furnizare Indiferent de procentul de cofinanţare şi de
FEADR
de produse valoarea contractului.
(bunuri)
cadru de finanţare)
Nerespectarea Instrucţiunilor privind achiziţiile private şi publice de către beneficiarii
FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii, lucrări sau
produse.
Pe parcursul întregului proces de achiziţie, la adoptarea oricăror decizii, trebuie avute în

vedere următoarele principii:
Nediscriminarea;
Tratamentul egal;
Recunoaşterea reciprocă;
Transparenţa;
Proporţionalitatea;
Eficienţa utilizării fondurilor;
Asumarea răspunderii.
Beneficiarul trebuie să depună la OJPDRP Declaraţia de eşalonare a depunerii

Dosarelor Cererilor de Plată în maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de
achiziţie (exceptând dosarele de servicii).
3.4 Plata
Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru

Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în două exemplare pe suport de hârtie, la care ataşează pe
suport magnetic documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plată trebuie să
cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa
V la Contractul de finanţare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro.
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plată este de
maxim 90 de zile calendaristice de la data când cererea de plată este completă.
Atenţie!
Beneficiarul este obligat să nu modifice proiectul pe o perioadă de 5 ani de la ultima

plată efectuată de Agenţie.
***

Capitolul 4
INFORMAŢII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare
Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea

proiectului sunt:
1. a) Studiul de fezabilitate (pentru proiecte cu lucrări de construcţii-montaj)
sau
b) Memoriul justificativ (pentru proiecte fără lucrări de construcţii-montaj sau care nu

necesită eliberarea certificatului de urbanism precum şi pentru proiecte care
vizează plantaţii de viţă de vie, pomi şi arbuşti fructiferi şi/sau pepiniere şi care nu
prevăd lucrări de construcţii-montaj) conform modelului prezentat pe site-ul APDRP,
www.apdrp.ro.
ATENTIE!
- mentionati codul CAEN al firmei de consultanta in Studiul de fezabilitate / Memoriul
justificativ
- devizul general si devizele pe obiect trebuie sa fie semnate de persoana care le-a intocmit
si stampilate de elaboratorul documentatiei
- atasati asa-numita „foaie de capat”, care contine semnaturile colectivului format din
specialisti condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei si
stampila elaboratorului
- detaliati capitolului 3 – cheltuieli pentru proiectare si engineering si capitolul 5 –
organizare de santier prin devize care sa justifice in detaliu sumele respective, cat si pentru
a putea fi urmarite in etapa de achizitii si autorizare plati
- partile desenate din cadrul sectiunii B (planuri de amplasare in zona, planul general,
relevee, sectiuni etc.), sa fie semnate, stampilate de catre elaborator in cartusul indicator.
- in cazul in care solicitantul realizeaza in regie proprie constructiile in care va amplasa
utilajele achizitionate prin investitia FEADR, cheltuielile cu realizarea constructiei vor fi

trecute in coloana “neeligibile”, va prezenta certificatul de urbanism si va intocmi studiu de
fezabilitate
- in cazul in care investitia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat sa evidentieze
montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar
daca montajul este inclus in oferta/factura utilajului sau se realizeaza in regie proprie( caz
in care se va evidentia in coloana „cheltuieli neeligibile”).
2. Situaţiile financiare (bilant, cont de profit şi pierderi şi formularele 30 şi 40)

precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiara in care
rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ. Exceptie fac
solicitantii care nu au inregistrat venituri din exploatare.
sau
Pentru persoane fizice autorizate, asociatii familiale, intreprinderi individuale si intreprinderi
familiale:
Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului
inregistrata la Administratia Financiara in care rezultatul brut obţinut anual sa nu fie
negativ;
sau
Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor
care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului.
Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectata de calamitati naturale (inundatii,
seceta excesiva etc.) se va prezenta:
- Situaţiile financiare (bilant, cont de profit şi pierderi şi formularele 30 şi 40) din unul din
ultimii trei ani precedenti anului depunerii proiectului, in care productia nu a fost calamitata
iar rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ, înregistrate la
Administratia Financiara.
- in cazul persoanelor fizice autorizate, asociatiilor familiale, intreprinderilor individuale si
intreprinderilor familiale:
- Declaratie speciala privind veniturile realizate inregistrata la Administratia Financiara in
care rezultatul brut obţinut anual sa nu fie negativ;
Pentru anii calamitati solicitantul va prezenta documente (ex.: Proces verbal de constatare
si evaluare a pagubelor) emise de organismele abilitate (de ex.: Comitetul local pentru
situatii de urgenta)

ATENTIE! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii cererii de finanţare
trebuie să fie pozitiv. Nu se va lua în calcul anul înfiinţării în care rezultatul operaţional
poate fi negativ.
Pot aparea urmatoarele situatii:
a) În cazul unui solicitant înfiinţat în anul depunerii proiectului care nu a întocmit
Bilanţul aferent anului anterior depunerii proiectului, înregistrat la Administraţia Financiară,
solicitantul nu va depune nici un document în acest sens.
b) În cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului,
dar au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului,
solicitantul va depune la dosarul cererii de finanţare Bilanţul anului anterior depunerii
proiectului însoţit de contul de profit şi pierdere, inclusiv formularele 30 şi 40, înregistrat la
Administraţia Financiară.
c) În cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi

au depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) în anul
anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanţare solicitantul va depune
Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia Financiară.
Pentru solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale (inundaţii, secetă
excesivă etc.) se va prezenta:
- un bilanţ din ultimii trei ani precedenţi anului depunerii proiectului, în care producţia nu a
fost calamitată iar rezultatul operaţional (rezultatul de exploatare din bilanţ) să fie pozitiv,
însoţit de contul de profit şi pierdere avizate de administraţia financiară, pentru persoane
juridice;
- în cazul persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale, asociatiilor familiale,

intreprinderilor familiale: Declaraţie specială privind veniturile realizate înregistrată la
Administraţia Financiară în care veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile;
Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal de

constatare şi evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.: Comitetul local
pentru situaţii de urgenţă) prin care se certifică:
- data producerii pagubelor;
- cauzele calamităţii;
- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată, animale);

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate, animale pierite.
3. a) Documente solicitate pentru terenul agricol:
a1) Copie după actul de proprietate al terenului şi/sau tabel centralizator emis de
Primărie semnat de persoanele autorizate conform legii conţinând sumarul contractelor de
arendare cu suprafeţele luate în arendă pe categorii de folosinţă, perioada de arendare
şi/sau contractul de concesiune şi/sau orice alt document care să certifice dreptul de
folosinţă al terenului18
şi
a2) pentru suprafeţe egale sau mai mari de 1 hectar – Document eliberat de Agenţia
de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură din care sa reiasa inscrierea in registrul fermelor/
pentru suprafeţe mai mici de 1 hectar – Extras din Registrul Agricol emis de Primăriile
locale;
ATENTIE! In cazul Societatilor agricole se ataseaza tabelul centralizator emis si

stampilat de catre Societatea agricola care va cuprinde suprafetele aduse in folosinta
societatii si numele membrilor care le detin in proprietate.
Pentru documentele care certifică dreptul de folosinţă asupra terenului agricol pentru alte
tipuri de contracte incheiate între părţi, altele decât arenda sau concesiunea trebuie să se
aibe în vedere următoarele:
• Obiectul contractului trebuie să îl constituie acordarea dreptului de folosinţă asupra
terenului pentru activitatea specificată în proiect;
• În cadrul contractului nu trebuie să existe neconcordanţe între clauze;
• În cazul în care contractul face trimitere la un alt document, nu trebuie să existe
neconcordanţe între acesta şi prevederile acestui document;
• În cazul contractelor de asociere în participaţiune, acestea sunt acceptate dacă:
- Sunt respectate prevederile art. 256 Cod Comercial;
- Clauzele acestuia nu prevăd anumite limitări sau interdicţii care să încalce
criteriile de eligibilitate specificate în fişa măsurii pentru care se depune
proiectul respectiv;
18
Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face obiectul proiectului propus de
catre Societatile agricole infiintate conform Legii 36/19991 cu modificarile si completarile ulterioare, solicitantii
vor depune tabel centralizator emis si stampilat de catre Societatea agricola care sa cuprinda suprafetele
aduse in folosinta societatii si numele membrilor care le detin in proprietate.
- Părţile contractante sunt entităţi private;
- Solicitantul de fonduri FEADR sa fie persoana juridica si asociat
administrator al asociatiei.
In cazul pct. a2) pentru suprafeţe egale sau mai mari de 1 hectar – în situaţiile în care
Agenţiile de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură nu eliberează Extras din Registrul
Fermelor, conform Ordinului nr. 302/2005, solicitantul va depune Document eliberat de
Agenţia de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură din care să reiasă înscrierea în Registrul
Fermelor.
b) Documente solicitate pentru imobilul (clădirile şi/sau terenurile) pe care sunt/vor fi

realizate investiţiile:
b1) Actul de proprietate asupra clădirii;
b2) Documentul care atestă dreptul de proprietate asupra terenului, contract de

concesionare sau alt document încheiat la notariat, care să certifice dreptul de folosinţă al
terenului: contract de închiriere, contract de comodat, pentru terenul pe care este
amplasată clădirea, valabil inclusiv în perioada de monitorizare a proiectului.
Contractul de concesiune va fi însoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conţină:
- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale şi dacă este în graficul de realizare a

investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze;
- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea, şi dacă da, să se menţioneze care este suprafaţa supusă
acestui proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea.
c) Document pentru efectivul de animale detinut:
Extras din registrul animalelor eliberat de catre ANSVSA
4. Certificat de urbanism sau autorizaţie de construire pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi, extinderi sau modernizări). Certificatul de urbanism nu trebuie insotit de
avizele mentionate ca necesare fazei urmatoare de autorizare.

5. Adeverinţă sau Acord de mediu însoţit de studiu de impact (dacă este cazul) sau
dovada că a iniţiat procedura pentru obţinerea acordului de mediu eliberate de autoritatea
competentă pentru protecţia mediului.
În cazul în care la depunerea cererii de finanţare solicitantul prezintă numai dovada că a

iniţiat procedura de obţinere a acordului de mediu, după verificarea eligibilităţii şi selectarea
proiectului, acesta nu se contractează până la depunerea acordului de mediu. Durata
maximă în care proiectul rămâne în aşteptare este de 3 luni de la data primirii notificării
privind selectarea sau de 6 luni în cazul în care proiectul necesită studiu de impact.
6. a) Declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal că va asigura cofinanţarea

proiectului şi cu precizarea sursei de cofinanţare.
b) Document de la bancă cu datele de identificare ale băncii şi ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea, adresa bancii, codul IBAN al contului în care se derulează
operaţiunile cu APDRP)
7. a) Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale emise de Direcţia
Generală a Finanţelor Publice şi de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social si puncte
de lucru şi, dacă este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat;
şi
b) Cazierul fiscal eliberat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice în conformitate cu

legislaţia naţională în vigoare;
şi
c) Graficul de rambursare a datoriilor către bănci însoţit obligatoriu de document de la

bancă pentru certificarea respectării graficului de rambursare (dacă este cazul);
ATENTIE! Certificatele trebuie sa mentioneze clar lipsa datoriilor prin mentiunea „nu are
datorii fiscale si sociale sau locale” sau bararea rubricii in care ar trebui sa fie mentionate.
8. Cazierul judiciar fără înscrieri care privesc sancţiuni economico-financiare ale

reprezentantului legal de proiect.

9. a) Notificare care sa ateste conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru
domeniul sanitar veterinar si siguranta alimentelor si ca prin realizarea investitiei in
conformitate cu proiectul ferma va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru
domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
sau
Adresa de la ANSVSA / DSVSA care sa mentioneze „in urma verificarii documentatiei
prezentate se certifica faptul ca proiectul nu face obiectul notificarii / notificarii pentru
siguranta alimentelor / autorizarii / inregistrarii”.
Formatul documentelor va putea fi descărcat de pe site-ul www.apdrp.ro.
b) Aviz sanitar privind conformitatea proiectului cu condiţiile de Solicitantul se va

igienă şi sănătate publică asigura că documentele
eliberate de către
sau autorităţile competente
menţionează
Notificare privind conformitatea proiectului cu condiţiile de igienă şi standardele care vor fi
sănătate publică implementate prin
intermediul proiectului
sau conform Anexei Măsurii
121 „Descrierea
Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de standardelor
comunitare în vigoare”.
igienă.
10. Pentru unitatile care se modernizeaza si se autorizeaza / avizeaza conform

legislatiei in vigoare:
10.1 Autorizaţie sanitara /Notificare de constatare a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare.
10.2 Autorizatie sanitara veterinara /Dovada inregistrarii unităţii sanitare-veterinare si

pentru siguranta alimentelor / Notificare de constatare a conformităţii cu legislaţia sanitara
veterinara si siguranta alimentelor emise cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de
finantare.
10.3 Nota de constatare privind condiţiile de mediu pentru unităţile în funcţiune, emisa
cu cel mult an inaintea depunerii cererii de finantare.
10.4 Autorizatie fitosanitara vizata sau emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii.
10.5 Autorizatii de producere, prelucrare si comercializare seminte si material saditor.

ATENTIE! In cazul in care solicitantul prezinta autorizatii de functionare, acestea trebuie
eliberate/vizate cu cel mult un an in urma fata de data depunerii cererii de finantare. In caz
contrar, solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitatii unitatii in functiune, cu
legislatia sanitara, sanitar veterinara, de mediu in vigoare .
Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an inaintea depunerii
cererii de finantare.
11. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal.
12.
12.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică faptul ca:
solicitantul are capital social privat 100%, codul CAEN conform activitatii pentru care
solicita finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul) si ca nu se afla în
proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicata), reorganizare
judiciară sau faliment, conform Legii 85/2006, republicata
12.2 Certificat de inregistrare in scopuri de TVA eliberat de Ministerul Economiei si

Finantelor
sau
Pentru solicitantii care nu se inregistreaza in scopuri de TVA: Declaratie pe proprie

raspundere a solicitantului in care acesta declara ca nu este inregistrat in scopuri de TVA si
ca se va angaja sa notifice Agentiei orice modificare a situatiei privind inregistrarea ca
platitor de TVA, in maxim 10 zile de la data inregistrarii in scopuri de TVA.
In cazul in care, in Certificatul de inregistrare in scopuri de TVA se mentioneaza ca
solicitantul este platitor de TVA, respectiv C.I.F-ul are mentiunea „RO”, TVA-ul este
neeligibil.
In cazul in care,solicitantul prezinta Declaratia pe proprie raspundere ca nu e platitor de
TVA, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile, este eligibil.

13. a) Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului conform
legislaţiei în vigoare sau Hotărâre judecătorească definitivă pronunţată pe baza actului
de constituire şi a statutului propriu (în cazul Societăţilor agricole) insotita de Statutul
Societatii agricole
şi
b) Aviz de recunoaştere pentru grupurile de producători emis de MADR.
14. Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente şi raportul privind

stadiul fizic al lucrărilor, pentru proiectele care prevăd modernizarea, finalizarea
construcţiilor existente, precum şi pentru proiectele care prevăd achiziţii de utilaje cu
montaj care schimbă regimul de exploatare al construcţiei existente.
15. Copia deciziei cu privire la alocarea cotei de lapte, emisa de MADR

(Departamentele de specialitate) pentru producatorii de materie prima (lapte) – pentru
modernizări si extinderi;
si/sau
Pentru infiintari si extinderi de ferme de vaci de lapte:
- Cererea privind acordarea cotei individuale de lapte din cota nationala de referinta pentru
capacitatea de productie propusa prin proiect insotite de precizarea anului pentru care se
solicita acordarea cotei
- Angajamentul solicitantului privind achizitia cotei de lapte la nivelul capacitatii realizate

prin proiect. La ultima Cerere de Plată solicitantul trebuie sa faca dovada detinerii cotei de
lapte pentru capacitatea de productie propusă prin proiect.
16. Pentru soiuri nobile de viţă de vie pentru vin:
a) Declaraţia de sortiment viticol eliberată de DADR;
b) Declaraţie de defrişare a viţei de vie şi cerere pentru eliminarea parcelei defrişate din
Registrul plantaţiilor viticole vizată de Inspecţia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol ;

c) Cerere de autorizare a replantării viţei de vie şi de înscriere în Registrul plantaţiilor
viticole vizată de Inspecţia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol.
17. Autorizaţia de plantare pentru proiectele care vizează înfiinţarea sau reabilitarea
plantaţiilor pomicole, de arbuşti fructiferi şi viţă de vie pentru struguri de masă, eliberată de
către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală.
18.
18.1 Notificarea beneficiarului asupra platilor efectuate pentru solicitanţii care au

beneficiat de finanţare prin SAPARD/FEADR pentru acelasi tip de investitie şi au finalizat
proiectul.
18.2 Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit de

solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile costuri şi stadiul
proiectului, perioada derulării proiectului), pentru solicitanţii care au mai beneficiat de
programe de finanţare nerambursabilă începand cu anul 2002 pentru aceleaşi tipuri de
investiţii.
ATENTIE! Documentul 18.1 se ataseaza insotit de documentul 18.2 in cazul

solicitantilor au beneficiat de finanţare prin SAPARD / FEADR. In cazul solicitantilor au
beneficiat de finanţare prin alte programe de finantare se ataseaza doar documentul 18.2.
19.
19.1. Fisa de inregistrare a producatorilor in agricultura ecologica vizata de catre
DADR si aprobata de catre MADR insotita de Contractul cu un organism de inspectie si
certificare aprobat de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
19.2. Document emis de către grupul de producători / societatea cooperativă / cooperativă
agricolă/ asociatia profesionala cu profil agricol din care să reiasă că solicitantul este
membru al acesteia însoţit de documentul de înfiinţare a formei asociative (inclusiv act
constitutiv);
19.3 Document eliberat de catre autoritatile in domeniu (Inspectia de Stat in Calitatea

Semintelor prin unitatile teritoriale, Inspectia de Stat pentru Control Tehnic in Producerea si
Valorificarea Legumelor si Fructelor) privind implementarea prin intermediul proiectului a
standarelor nou introduse privind puritatea semintelor, a materialului de inmultire si plantare
si cele privind comecializarea legumelor si fructelor in conformitate cu anexa la fisa masurii
121 (documentul poate fi descarcat de pe site-ul www.apdrp.ro, sectiunea Informatii utile/
Acte normative/ Protocoale de colaborare).
20. a) Copie după Diploma de studii care să dovedească pregătirea profesională în

domeniul pentru care solicită finanţarea (responsabilul legal / beneficiar)
sau
b) Certificatul de formare care să dovedească pregătirea profesională în domeniul

pentru care solicită finanţarea (responsabilul legal/ beneficiar);
sau
c) Declaraţie pe propria răspundere în care să se menţioneze că beneficiarul

proiectului şi/sau responsabilul legal de proiect va/vor urma un curs de pregătire
profesională, până la finalizarea proiectului, înaintea ultimei plăţi a ajutorului.
si
d) Document care sa certifice că reprezentantul legal este o persoană cu rol determinant
în conducerea societăţii, cu contract de muncă încheiat cu aceasta şi care este
împuternicită să reprezinte societatea în raport cu terţii şi în justiţie.
ATENTIE! Diplomele de studii vor fi emise de catre o institutie recunoscuta de Ministerul

Invatamantului si Cercetarii pe numele responsabilului legal/beneficiarului.
21. Raport de evaluare a clădirii care se renovează întocmit de un evaluator autorizat.
22. Document care să certifice vechimea clădirilor care se demolează (autorizaţie de

construire sau alt document oficial).
23. Alte documente justificative (se vor specifica după caz).

ATENŢIE! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de finanţare,
termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare si se vor
prezenta in copie sau in original dupa cum urmeaza:
Nr. Forma
Denumire document
crt. document
1 1. Studiul de fezabilitate sau Memoriul justificativ original
2 Situaţiile financiare (bilant, cont de profit şi pierderi şi

2 copie
formularele 30 şi 40) precedente anului depunerii proiectului
inregistrate la Administratia Financiara in care rezultatul operational
(rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ ,. Exceptie fac
solicitantii care nu au inregistrat venituri din exploatare.
sau
Pentru persoane fizice autorizate, asociatii familiale, intreprinderi
individuale si intreprinderi familiale:
Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent
depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara in care
rezultatul brut obţinut anual sa nu fie negativ;
sau
Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in
cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii
proiectului.
Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectata de calamitati
naturale (inundatii, seceta excesiva etc.) se va prezenta:
- Situaţiile financiare (bilant, cont de profit şi pierderi şi formularele
30 şi 40) din unul din ultimii trei ani precedenti anului depunerii
proiectului, in care productia nu a fost calamitata iar rezultatul
operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ,
înregistrate la Administratia Financiara
- in cazul persoanelor fizice autorizate, asociatiilor familiale,
intreprinderilor individuale si intreprinderilor familiale:
- Declaratie speciala privind veniturile realizate inregistrata la
Administratia Financiara in care rezultatul brut obţinut anual sa nu fie
negativ;
Pentru anii calamitati solicitantul va prezenta documente (ex.:
Proces verbal de constatare si evaluare a pagubelor) emise de
organismele abilitate (de ex.: Comitetul local pentru situatii de
urgenta)

3 3. a) Documente solicitate pentru terenul agricol: copie
a1) Copie după actul de proprietate al terenului şi/sau tabel
centralizator emis de Primărie semnat de persoanele autorizate
conform legii conţinând sumarul contractelor de arendare cu
suprafeţele luate în arendă pe categorii de folosinţă, perioada de
arendare şi/sau contractul de concesiune şi/sau orice alt document
care să certifice dreptul de folosinţă al terenului19
şi
a2) pentru suprafeţe egale sau mai mari de 1 hectar –Document
eliberat de Agenţia de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură din care
sa reiasa inscrierea in registrul fermelor/ pentru suprafeţe mai mici
de 1 hectar – Extras din Registrul Agricol emis de Primăriile locale;
b) Documente solicitate pentru imobilul (clădirile şi/sau
terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investiţiile:
b1) Actul de proprietate asupra clădirii;
b2) Documentul care atestă dreptul de proprietate asupra
terenului, contract de concesionare sau alt document încheiat la
notariat, care să certifice dreptul de folosinţă al terenului: contract de
închiriere, contract de comodat, pentru terenul pe care este
amplasată clădirea, valabil inclusiv în perioada de monitorizare a
proiectului.
Contractul de concesiune va fi însoţit de adresa emisă de concedent
şi trebuie să conţină:
- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale şi dacă este în
graficul de realizare a investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze;
- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată
există solicitări privind retrocedarea sau diminuarea, şi dacă da, să
se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces) pentru
terenul pe care este amplasată clădirea.
c) Document pentru efectivul de animale detinute:
Extras din registrul animalelor eliberat de catre ANSVSA
4 4. Certificat de urbanism/ autorizaţie de construire pentru copie

proiecte care prevăd construcţii
19
Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face obiectul proiectului propus de
catre Societatile agricole infiintate conform Legii 36/19991 cu modificarile si completarile ulterioare, solicitantii
vor depune tabel centralizator emis si stampilat de catre Societatea agricola care sa cuprinda suprafetele
aduse in folosinta societatii si numele membrilor care le detin in proprietate.
5 5. Adeverinţă sau Acord de mediu însoţit de studiul de impact, copie
dacă este cazul, sau dovada că a iniţiat procedura pentru obţinerea
acordului de mediu, eliberate de Autoritatea competentă pentru
protecţia mediului.
6 6.1 Declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului, dată de original
reprezentantul legal de proiect, că va asigura cofinanţarea
proiectului şi cu precizarea sursei de cofinanţare.
6.2 Document de la bancă cu datele de identificare ale băncii şi ale
contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii, codul
IBAN al contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP).
7 7.1. Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi copie

sociale, emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi de
primăriile pe raza cărora îşi au sediul social si puncte de lucru şi,
dacă este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul
consolidat
şi copie
7.2. Cazierul fiscal eliberat de Direcţia Generală a Finanţelor
Publice în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare
şi
7.3. Graficul de rambursare a datoriilor către bănci însoţit copie
obligatoriu de document de la bancă pentru certificarea respectării
graficului de rambursare (dacă este cazul)
8 Cazierul judiciar, fără înscrieri care privesc sancţiuni economico- original

financiare, al reprezentantului legal de proiect
9 9. copie
9.1 Document emis de DSVSA, Conform Protocolului de
colaborare dintre APDRP şi ANSVSA – Formatul documentelor va
putea fi descărcat de pe site-ul www.apdrp.ro
9.2 Pentru unităţile supuse avizării sanitare, conform legislaţiei în
vigoare:
Avizul sanitar privind constatarea conformităţii proiectului cu
condiţiile de igienă
sau
Notificare privind conformitatea proiectului cu condiţiile de igienă
şi sănătate publică
sau,
Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de
igienă.
10 10. Pentru unitatile care se modernizeaza si se autorizeaza/avizeaza copie
conform legislatiei in vigoare:
10.1 Autorizaţie sanitara / Notificare de constatare a conformităţii
cu legislaţia sanitară emise cu cel mult un an inaintea depunerii
cererii de finantare
10.2 Autorizatie sanitara veterinara/ Dovada inregistrarii unităţii
sanitare-veterinare si pentru siguranta alimentelor/ Notificare de
constatare a conformităţii cu legislaţia sanitara veterniara si pentru
siguranta alimentelor emise cu cel mult un an inaintea depunerii
10.3 Nota de constatare privind condiţiile de mediu pentru
unităţile în funcţiune emisa cu cel mult un an inaintea depunerii
10.4 Autorizatie fitosanitara vizata sau emisa cu cel mult un an
inaintea depunerii cererii
10.5 Autorizatii de producere, prelucrare si comercializare
seminte si material saditor
11 11. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal copie
12 12. original
12.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului
care specifică faptul ca: solicitantul are capital social privat
100%, codul CAEN conform activitatii pentru care solicita
finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul) si ca nu
se afla în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990,
republicata), reorganizare judiciară sau faliment, conform Legii
85/2006, republicata
12.2
Certificat de inregistrare in scopuri de TVA eliberat de Ministerul
Economiei si Finantelor
Sau
Pentru solicitantii care nu se inregistreaza in scopuri de TVA:
Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului in care acesta
declara ca nu este inregistrat in scopuri de TVA si ca se va angaja
sa notifice Agentiei orice modificare a situatiei privind inregistrarea
ca platitor de TVA, in maxim 10 zile de la data inregistrarii in scopuri
de TVA.

13 Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului copie
Comerţului conform legislatiei în vigoare
sau
Hotarare judecatoreasca definitiva pronuntata pe baza actului
de constituire si a statutului propriu (in cazul Societatilor
agricole) insotita de Statutul Societatii agricole
şi
Aviz de recunoaştere pentru Grupuri de Producători emis de MADR.
14 Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente şi copie
raportul privind stadiul fizic al lucrărilor, pentru proiectele care prevăd
modernizarea / finalizarea construcţiilor existente/ achiziţii de utilaje
cu montaj şi care schimbă regimul de exploatare al construcţiei
existente.
Copia deciziei cu privire la alocarea cotei de lapte, emisa de
15 copie
MADR (Departamentele de specialitate) pentru producatorii de
materie prima (lapte) – pentru modernizări si extinderi;
Si/sau
Pentru infiintari si extinderi de ferme de vaci de lapte:
- Cererea privind acordarea cotei individuale de lapte din cota
nationala de referinta pentru capacitatea de productie propusa prin copie
proiect insotite de precizarea anului pentru care se solicita acordarea
cotei
-Angajamentul solicitantului privind achizitia cotei de lapte la nivelul
capacitatii realizate prin proiect. La ultima Cerere de Plată
solicitantul trebuie sa faca dovada detinerii cotei de lapte pentru original
capacitatea de productie propusă prin proiect.
16 Pentru soiuri nobile de viţă de vie pentru vin:
a) Declaraţia de sortiment viticol eliberată de DADR; copie
b) Declaraţie de defrişare a viţei de vie şi cerere pentru eliminarea
parcelei defrişate din Registrul plantaţiilor viticole vizată de Inspecţia
de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol ;
c) Cerere de autorizare a replantării viţei de vie şi de înscriere în
Registrul plantaţiilor viticole vizată de Inspecţia de Stat pentru
Control Tehnic Vitivinicol.
17 Autorizaţia de plantare pentru proiectele care vizează înfiinţarea copie
sau reabilitarea plantaţiilor pomicole, de arbuşti fructiferi şi viţă de vie
pentru struguri de masă, eliberată de către Direcţia pentru
Agricultură şi Dezvoltare Rurală.

18 18.1 Notificarea beneficiarului asupra platilor efectuate pentru copie
solicitanţii care au beneficiat de finanţare prin SAPARD/FEADR
pentru acelasi tip de investitie şi au finalizat proiectul.
18.2 Raport asupra utilizării programelor de finanţare
nerambursabilă (obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile
costul şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului), întocmit de
solicitant, pentru solicitanţii care au mai beneficiat de programe de original
finanţare nerambursabilă începand cu anul 2002 pentru acelasi tipuri
de investitii..
19.
19 copie
19.1. Fisa de inregistrare a producatorilor in agricultura
ecologica vizata de catre DADR si aprobata de catre MADR insotita
de Contractul cu un organism de inspectie si certificare aprobat de
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
19.2. Document emis de către grupul de producători / societatea
cooperativă / cooperativă agricolă/ asociatia profesionala cu profil
agricol din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia
însoţit de documentul de înfiinţare a formei asociative (inclusiv act
constitutiv);
19.3. Document eliberat de catre autoritatile in domeniu
(Inspectia de Stat in Calitatea Semintelor prin unitatile teritoriale,
Inspectia de Stat pentru Control Tehnic in Producerea si
Valorificarea Legumelor si Fructelor) privind implementarea prin
intermediul proiectului a standarelor nou introduse privind puritatea
semintelor, a materialului de inmultire si plantare si cele privind
comecializarea legumelor si fructelor in conformitate cu anexa la fisa
masurii 121(documentul poate fi descarcat de pe site-ul
www.apdrp.ro, sectiunea Informatii utile/ Acte normative/ Protocoale
de colaborare).
20 20.1. Copie după diploma de studii care să dovedească copie
pregătirea profesională în domeniul pentru care solicită finanţarea
(responsabilul legal/ beneficiar)
sau
20.2. Copie după certificatul de formare care să dovedească
pregătirea profesională în domeniul pentru care solicită finanţarea
(responsabilul legal/ beneficiar) copie
sau
20.3 Declaraţie pe propria răspundere în care să se menţioneze
că beneficiarul proiectului şi/sau responsabilul legal de proiect
va/vor urma un curs de pregătire profesională, până la
finalizarea proiectului, înaintea ultimei plăţi a ajutorului.

Si
20.4 Document care sa certifice că reprezentantul legal este o
persoană cu rol determinant în conducerea societăţii, cu contract de original
muncă încheiat cu aceasta şi care este împuternicită să reprezinte
societatea în raport cu terţii şi în justiţie.
21 21 Raport de evaluare a clădirii care se renovează întocmit de un copie

evaluator autorizat.
22 22. Document care să certifice vechimea clădirilor care se copie

demolează (autorizaţie de construire sau alt document oficial).
23 23. Alte documente justificative (se vor specifica după caz). copie
4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP
Dosarul CERERII DE FINANŢARE:
Cererea de Finanţare – Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează APDRP în vederea obţinerii
finanţării); link www.apdrp.ro
Studiul de Fezabilitate – Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevăd lucrări
de construcţii-montaj); link www.apdrp.ro
Memoriul Justificativ – Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevăd lucrări
de construcţii-montaj); link www.apdrp.ro
Formulare: Adresă de înştiinţare (document necesar în cazul în care Certificatul de

urbanism / Document emis de Agenţia de Protecţia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul
sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant).
Contractul de Finanţare – Anexa 4 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile între APDRP şi beneficiarul fondurilor nerambursabile); link
www.apdrp.ro
Dosarul CERERII DE PLATĂ:
Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului); link
www.apdrp.ro
Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraţia de cheltuieli, raportul de execuţie etc); link www.apdrp.ro
Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată (document care

prevede perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată); link www.apdrp.ro
Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri/

servicii/ lucrări/ actualizări/ diverse şi neprevăzute); link www.apdrp.ro
Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare); link
www.apdrp.ro
Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea

tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziţie, a condiţiilor de eligibilitate
menţionate în Cererea de Finanţare şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care
nu vor face obiectul altor programe de finanţare nerambursabilă); link www.apdrp.ro
Alte documente al căror format nu este elaborat de APDRP şi nu pot fi furnizate de

APDRP (Lista completă a documentelor este prezentată în Instrucţiunile de completare a
Cererii de Plată, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro -Investiţii prin
FEADR – M121 Modernizarea exploataţiilor agricole); link www.apdrp.ro
Alte documente al căror format nu este elaborat de APDRP, nu pot fi furnizate de

APDRP şi sunt specifice doar Măsurii 121:
a) Poliţa de asigurare pentru rodul viilor şi al livezilor;
b) Autorizaţia de plantare pomi fructiferi/ viţă de vie;
c) Autorizaţia pentru defrişarea plantaţiei de pomi fructiferi/ viţă de vie;
d) Certificatul fitosanitar pentru materialul săditor viticol/ pomicol;
e) Certificatul oficial de calitate pentru materialul săditor viticol;
f) Documentul de calitate şi conformitate al furnizorului pentru materialul săditor pomicol;
g) Paşaportul fitosanitar pentru materialul săditor pomicol sau Eticheta oficială;
h) Paşaportul fitosanitar pentru materialul săditor viticol.

TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CĂROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP
POT FI CONSULTATE ŞI DESCĂRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP
(WWW.APDRP.RO – INVESTIŢII PRIN FEADR – M121 MODERNIZAREA EXPLOATAŢIILOR
AGRICOLE) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN ŢARĂ.
De asemenea, în pagina de internet a APDRP, www.apdrp.ro, puteţi consulta şi descărca:

Fişa Măsurii (Investiţii prin FEADR – M121 Modernizarea exploataţiilor agricole);
Actele normative utile (Informaţii utile – Acte normative – Legislaţie specifică
FEADR).
4.3 DICŢIONAR
Beneficiar – persoană juridică/ persoană fizică autorizată care a realizat un proiect de

investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu APDRP pentru accesarea fondurilor
europene prin FEADR;
Cererea de finanţare – reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii
în vederea obţinerii finanţării nerambursabile;
Contribuţia privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile şi pe care trebuie să o utilizeze în vederea
realizării propriului proiect de investiţii. Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din
valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de beneficiari
eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să acopere
diferenţa dintre cofinanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) şi valoarea
eligibilă a proiectului. Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii, valabil în
cazul potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia
financiară, fie din venituri provenite din sponsorizări, donaţii şi legate20, etc. dovedite în
condiţiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar,
20
Legate – Dispoziţie testamentară; Bunuri lăsate cuiva prin dispoziţie testamentară.
valabil în cazul în care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia
financiară proprie, dar îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar.
Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de

investiţie prin FEADR; aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a
Guvernului României;
Eligibil – care îndeplineşte criteriile şi condiţiile precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea

de Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR;
Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare
este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea
proiectului în vederea contractării;
Fişa măsurii – descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele

măsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile
de beneficiar şi tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a Măsurii
121 şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor
contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de APDRP;
Investiţie nouă – cuprinde lucrările de construcţii-montaj, utilaje, instalaţii, care se

realizează pe amplasamente noi pentru construcţiile existente cărora li se schimbă
destinaţia sau pentru construcţii aparţinând exploataţiilor cărora li s-au retras autorizaţiile
de funcţionare şi nu-şi schimbă destinaţia iniţială;
Modernizarea – cuprinde lucrările de construcţii şi instalaţii privind retehnologizarea,

reutilarea şi refacerea sau extinderea construcţiilor aferente unităţilor în funcţiune şi cu
autorizaţii de funcţionare valabile, fără modificarea destinaţiei iniţiale;

Natura 2000 – reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european, formate din arii
speciale de conservare (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de
interes comunitar şi/sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar, altele decât păsările
sălbatice, în conformitate cu reglementările comunitare, prescurtat SAC) şi arii de protecţie
specială avifaunistică (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice,
în conformitate cu reglementările comunitare, prescurtat SPA) conform Legii nr. 462/ 2001
(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice);
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) – finanţat prin Fondul European de

Garantare Agricolă (FEGA), constituie baza plăţilor directe şi a măsurilor de piaţă. El este
complementar Pilonului II al PAC, finanţat prin FEADR, care se adresează în egală
măsură atât dezvoltării rurale cât şi îmbunătăţirii mediului. Acţiunile implementate prin cei
doi Piloni ai PAC sunt strâns legate şi se completează reciproc.
Potenţial beneficiar – persoană juridică/persoană fizică autorizată care este eligibilă (care
îndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP;
Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli şi mecanisme care

reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea
Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri
comune şi organizări comune de piaţă;
Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care depune şi, în cazul în care cererea
va fi selectată, semnează contractul de finanţare şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi
putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii;
Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări
care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual şi care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică şi privată se calculează prin
raportare la valoarea eligibilă a proiectului;

Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
şi/sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul
manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în
calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului;
Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri,

servicii, lucrări;
APDRP – Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţie publică cu

personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul
APDRP îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct
de vedere tehnic, cât şi financiar;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură – instituţie publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru
implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în
Agricultură;
CRPDRP – Centrele Regionale de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură

organizatorică la nivel regional a APDRP (la nivel naţional există 8 centre regionale);
FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de

finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
OJPDRP – Oficiile Judeţene de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură

organizatorică la nivel judeţean a APDRP (la nivel naţional există 42 Oficii judeţene);
PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va

putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile
directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene.

4.4 APDRP ÎN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ
Fiecare cetăţean al României, care se încadrează în aria de finanţare a Măsurilor din

cadrul PNDR, are dreptul să beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru
finanţarea propriilor proiecte de investiţii pentru dezvoltare rurală.
APDRP vă stă la dispoziţie de luni până vineri între orele 8:30 şi 16:30 pentru a vă acorda
informaţii privind PNDR, dar şi pentru a primi
propunerile sau sesizările dumneavoastră privind
APDRP, prin cele 8 Centre
derularea PNDR.
Regionale şi cele 42 de Oficii
Experţii APDRP vă pot acorda, pe loc sau în termenul Judeţene, vă ajută să primiţi
finanţare nerambursabilă pentru
legal (maxim 30 de zile), orice informaţie necesară în
proiectul dumneavoastră.
demersul dumneavoastră pentru accesarea fondurilor
Dacă întâmpinaţi greutăţi în
europene. obţinerea informaţiilor sau
consideraţi că sunteţi defavorizat
Însă, nu uitaţi că experţii APDRP nu au voie să vă
în accesarea fondurilor europene
acorde consultanţă privind realizarea proiectului. scrieţi-ne pe adresele:
Echipa APDRP vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o Bucureşti, Str. Ştirbei Vodă, nr.
43, sector 1;
plângere, o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie
reclamatii@apdrp.ro;
care intră în aria de competenţă a APDRP. www.apdrp.ro – Forumuri de
De asemenea, dacă consideraţi că sunteţi nedreptăţit, discuţii / Reclamaţii.
defavorizat sau sesizaţi posibile neregularităţi în

derularea PNDR, nu ezitaţi să vă adresaţi în scris Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare
Rurală şi Pescuit, pentru soluţionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-
ne în scris. Trebuie să ţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile şi aplica eventuale
sancţiuni, reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete,
verificabile şi datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau
sesizare.
***


Ghid Masura 121 Update 31.10.2008

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Masura 121 Update 31.10.2008

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MĂSURII 121 – „Modernizarea exploataţiilor agricole”

Ghidul Solicitantului este un material de informare

De asemenea, pentru a obţine informaţii despre FEADR ne puteţi contacta direct la

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 2|Pagina

2. PREZENTAREA MĂSURII 121

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 3|Pagina

1.1 Măsura 121 – Modernizarea exploataţiilor agricole

Măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole” se încadrează în Axa I – „Creşterea

Obiectivele specifice se referă la:

1. Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee noi, diversificarea producţiei,

2. Adaptarea exploataţiilor la standardele comunitare;

3. Creşterea veniturilor exploataţiilor agricole sprijinite;

4. Sprijinirea membrilor grupurilor de producători sau ai altor forme asociative în

Obiectivele operaţionale se referă la:

Promovarea investiţiilor în exploataţiile agricole din sectorul vegetal şi de creştere a

• contribuţia Guvernului României – 20%

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 4|Pagina

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:

modificările şi completările ulterioare);

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 6|Pagina

Organizaţiile de producători din sectorul legume şi fructe pentru investiţiile

Solicitantul trebuie să respecte următoarele:

- beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD şi pentru

- beneficiarii care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la finalizarea litigiului.

Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al Măsurii şi cu

În cadrul studiului de fezabilitate/memoriului justificativ se va descrie conformitatea

Proiectul să fie în acord cu potenţialul agricol al zonei şi să demonstreze

Se va utiliza “Studiul pentru determinarea zonelor cu potenţial, a zonelor geografice şi

Solicitantul trebuie să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a exploataţiei

- construirea şi/sau modernizarea clădirilor operaţionale care conduc la asigurarea

- diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei, realizarea de noi produse şi

b) obiective economico – financiare

- reducerea costurilor de producţie şi creşterea rentabilităţii economice a exploataţiei

- creşterea valorii adăugate brute (VAB ) a exploataţiei agricole;

- creşterea viabilităţii economice.

- reducerea emisiilor dăunătoare cu efect de seră şi o mai bună gestionare a deşeurilor

- reducerea emisiilor de amoniac (şi a altor gaze), în special în exploataţiile de creştere a

- creşterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabilă şi îmbunătăţirea

În cazul în care solicitantul şi-a propus să realizeze condiţia minimă de îmbunătăţire a

Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului Reprezentantul legal este

Reprezentantul legal trebuie sa dovedeasca documentar functia sa in cadrul societatii.

Beneficiarul trebuie să prezinte memoriul justificativ sau studiul de fezabilitate

Memoriul justificativ - pentru proiecte care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj şi pentru

Studiul de fezabilitate - pentru proiecte care prevăd lucrări de construcţii-montaj.

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 10 | P a g i n a

Beneficiarul trebuie să declare că asigură cofinanţarea investiţiei

Solicitantul trebuie să declare că deţine sau va deţine mijloace financiare suficiente

Beneficiarul trebuie să prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a

sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar şi de mediu, necesare realizării investiţiei în cadrul

În cazul produselor agricole cu cotă de producţie, beneficiarul, la depunerea

2.3 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Ghidul Solicitantului – Măsura 121 11 | P a g i n a

1. Construirea şi/sau modernizarea clădirilor utilizate pentru producţia agricolă6 la

2. Construirea şi/sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din

3. Construirea şi/sau modernizarea fermelor de taurine pentru producţia de lapte

4. Construirea şi/sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice şi

5. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing7 de tractoare noi, combine de recoltat,

6. Achiziţionarea sau achiziţionarea în leasing de noi mijloace de transport

8. Înfiinţarea plantaţiilor de pomi, arbuşti fructiferi şi căpşuni;