Capitolul 1.

ECONOMIA MONDIAL I COMERUL INTERNAIONAL Termeni cheie Economie mondial Comer internaional Relaii economice internaionale Echilibrul balanei de pli Societi transnaionale Dezechilibre economice ri dezvoltate ri subdezvoltate Obiective Vor fi prezentate, ct mai succint, principalele repere ale economiei mondiale contemporane; Se vor clarifica efectele dezechilibrelor din economia mondial asupra comerului cu partenerii strini; Se vor identifica modalitile de utilizare corect a datelor statistice referitoare la comerul internaional; Se vor aprofunda elementele de identificare a rolului i efectelor societilor transnaionale n economia mondial i n ara noastr; Vor fi prezentate informaii despre instituiile i organismele de comer internaional care reglementeaz, prin negociere, componentele politicilor comerciale internaionale.

1.1.

FENOMENE CARACTERISTICE ALE ECONOMIEI MONDIALE CONTEM ORANE.

conomia mondial, ca sistem, s!a format n decursul unui proces istoric ndelungat i comple". "ist o serie de trsturi eseniale, care decurg din caracteristicile economiilor naionale, din relaiile ce se stabilesc ntre acestea, printre care putem aminti# eterogenitatea; unicitatea; e"istena mai multor centre de putere economic i polarizarea puterii; interdependena componentelor sale; dinamismul i diversitatea formelor de manifestare; integrarea nivelurilor de dezvoltare. Ete!o"e#itatea eco#o$iei $o#%iale co#te$po!a#e este determinat, n primul rnd, de marea diversitate a economiilor naionale care o alctuiesc, care se deosebesc ntre ele, din punctul de vedere al dimensiunilor pieei interne i al potenialului economic, prin nivelul de dezvoltare, prin structurile interne productive i sociale, prin specificul consumului i prin gradul de participare la economia mondial. $ parte dintre aceste caracteristici deriv din factorii

natural!geografici, altele sunt rezultatul condiiilor economice, tehnice, sociale, culturale, politice, istorice, n care s!au format, s!au dezvoltat i evolueaz, astzi, rile analizate. &na dintre trsturile fundamentale ale dezvolrii actuale a economiei mondiale este creterea numrului rilor care au devenit independente, fapt relevat de statisticile $.'.&., care numra, n anul ()*%, doar %( de state membre, iar astzi are ()+ de state membre. ,ceasta semnific, pe de o parte, sporirea preocuprilor i specificitii politicilor interne, iar pe de alt parte, multiplicarea centrelor de decizie autonom n cadrul economiei mondiale, a flu"urilor economice dintre ri, a comple"itii i volumului schimburilor internaionale. -n cadrul economiei mondiale contemporane, diferite popoare, naiuni, guverne i clase politice, cu obiective distincte, e"perimenteaz, pe cont propriu, modele, politici pe care le consider adecvate, n vederea adaptrii la noile realiti ale lumii. ,ceste ncercri presupun, n mod obligatoriu, ameliorarea conlucrrii cu statele vecine sau cu cele mai ndeprtate. .ndicatorii pe baza crora se realizeaz caracterizarea statelor lumii i a economiilor contemporane sunt# mrimea teritoriului, numrul populaiei, volumul produciei de bunuri materiale i de servicii realizate anual (produsul intern brut sau venitul naional total), prin care se desemneaz conceptul de potenial economic sau de putere economic. Suprafaa determin mrimea rii i, cu anumite limitri, amploarea resurselor naturale. /opulaia pune n eviden mrimea resurselor de munc, caracterizeaz inclusiv amploarea pieei interne. /rodusul intern brut 0/.12 caracterizeaz rezultatul total al activitii productive i posibilitile de consum, de acumulare i de investire, capacitatea de e"port a statului respectiv. -n conformitate cu aceti indicatori, statele lumii se mpart n # state oarte mari, mari, medii, mici i oarte mici. 3in punctul de vedere al suprafeei, primele cinci mari state ale lumii sunt# 4ederaia 5us 0(6,76 mil. 8m.p.2; 9hina 0),+: mil. 8m.p.2; 9anada 0),:: mil. 8m.p.2; S.&.,. 0),(;2; 1razilia 0<,*%2. /rimele cinci state ale lumii, n funcie de criteriul numrului populaiei sunt#
=abel nr.(. /rimele state ale lumii, n funcie de populaia lor. 5./ ( ()7 milioane locuitori 9hineza .ndia )77 milioane locuitori S.u.a .ndonezia 1razilia 5usia :;( milioane locuitori :77 milioane locuitori (%) milioane locuitori (%7 milioane locuitori

-n :7:7, trei dintre cele mai mari cinci economii ale lumii vor proveni din rile emergente i vor totaliza +7,*> din produsul intern brut 0/...1.2 global n termeni de paritate a puterii de cumparare 0//92. ,stfel, C&i#a va deveni cea mai mare economie din lume, n :7(6, potrivit Euromonitor !nternaional. ?ara beneficiaz de o baz de producie mare, for de munc ieftin, de cea mai mare populaie din lume i de economii de scar, respectiv cantitile de factori
;

utilizai n producie cresc. 3ei creterea a ncetinit, faptul c economiile avansate ntrzie s ias din recesiune reprezint un avanta@ pentru 9hina, care va depi Statele &nite ale ,mericii n :7(6, iar pn n :7:7 va deine ()> din /.1!ul global.

"i#ura nr$%$ Contribuia la &!' #lobal a principalelor puteri economice ale lumii$ (&relucrat dup http())***$*all+street$ro)articol)"inante+'anci)%,-%./)#ra icul+zilei+ cele+mai+mari+economii+#lobale+in+0101$html)

-n ())7, SUA avea un sfert din /.1!ul mondial, dar pn n :7:7, raportul se va diminua la (;>. ?ara a fost afectat de criza financiar care a izbucnit n :77< i nu a reuit s!i ating potenialul economic, n timp ce a sczut i n clasamentul privind competitivitatea. 9ea mai mare provocare pentru Statele &nite rmne reducerea deficitului bugetar, fr a intra ntr!un impas politic. /e locul al treilea se regsete I#%ia, care ocup aceast poziie i n prezent, dup ce a depit Aaponia n :7((. ,vnd de partea ei avanta@ele creterii demografice, fosta colonie britanic ar putea a@unge cea mai mare economie din lume, n urmtorii ani. uromonitor estimeaz c .ndia, care are una dintre cele mai tinere populaii la nivel global, va deveni ar cu cei mai muli locuitori n :7:%. /oziia a patra va fi ocupat de 'apo#ia, care a nregistrat, n ultimii ani, o cretere economic slab, iar datoria public a a@uns la cel mai mare nivel mondial B :+,%> din /.1 n :7(:. ?ara are cea mai btrn populaie global, cu o vrsta medie de **,6 ani i o for de munc n scdere, la care se va adauga o presiune considerabil asupra finanelor publice i o moned puternic, necompetitiv pentru e"porturi. 9u toate acestea, faptul ca Aaponia se afla n ,sia nseamn c poate profita de costurile de producie mai ieftine din regiune i de creterea cererii pentru produsele sale high!tech. Ru(ia va deveni a cincea economie a lumii n :7(;, devansnd Cermania, pe fondul unui sector energetic puternic, fiind unul dintre cei mai mari productori de petrol i gaze naturale la nivel mondial. ,ceti factori ofer i un potenial pentru piaa de consum, ca aceasta s se e"tind rapid. ,stzi, triesc n uropa apro"imativ 667 milioane de locuitori, adic aproape (*> din populatia mondial. $dat cu intrarea unor state noi, disparitile economice dintre Statele membre ale 9onsiliului uropei au crescut.

-n (* dintre vechile state membre, /rodusul .ntern 1rut 0/.12 pe locuitor 0msurat la paritatea puterii de cumprare2 depete :7.777 &S3, n timp ce n (( noi state membre el este mai mic de %777 &S3. -ntr!o perspectiv mondial i n valoare absolut, /.1!ul uropei, care se ridic la ).)77 miliarde &S3 0())%2 este mai mare dect, spre e"emplu, cel al statelor din zona nordamerican a liberului schimb ',4=, 06.)77 miliarde2, dar raportat la numrul de locuitori, el se ridic n medie la (:.777 &S3, n mod clar sub nivelul ',4=, 0:7.777 &S32, dar totui superior nivelului D 59$S&5 B zona sud!american de liber schimb 0%.777 &S32. ,vnd n vedere aceste date statistice, n literatura economic se afirm, din ce n ce mai mult, conceptul de Elume la proporiile :7F<7G, concept lansat de economistul american Aames 5if8in, n lucrarea sa Ethe nd of the HorldG. 9onceptul amintit lanseaz ideea c lumea se va stratifica, spre mi@locul secolului al II.!lea, n funcie de nivelul productivitii bazate pe progres tehnic, ntr!o ptur de :7> care va deine venituri substaniale, indiferent de ara de provenien i n marea ma@oritate de <7> din populaie care va avea doar perspectiva supravieuirii. 3iscrepanele dintre bogai i sraci privesc nu doar raporturile interne, ci, mai ales, raporturile dintre rile bogate i cele srace. /entru caracterizarea trsturii de eterogenitate a economiei mondiale, utilizarea indicatorului #ivel %e %e)volta!e eco#o$ic* a +*!ilo! lu$ii, care se fundamenteaz, la rndul su, pe indicatorul /.1Flocuitor i n moned internaional, cu toate abaterile inerente oricrui indicator de sintez, a condus la relevarea unui fenomen de baz# coe-i(te#+a a %ou* tipu!i %e eco#o$ii, %e)voltate .i (ub%e)voltate, i#clu)/#% .i u# tip i#te!$e%ia!, cel al +*!ilo! cu %e)volta!e $e%ie. ?rile cu economie de tranziie, care se confrunt cu probleme specifice, se ncadreaz n acest stadiu intermediar, puine dintre ele fcnd fa unei ncadrri de tip superior, n grupa statelor dezvoltate. 3ecala@ele e"istente ntre rile care reprezint nivelurile de baz, au forme multiple de afirmare, de la economie i tehnologie, pn la nivelul de via, ceea ce creeaz imense dificulti pentru lumea contemporan. -n anul ());, decala@ul dezvoltrii, relevat de indicatorul /'1Flocuitor, era de :77 F( 0ri care aveau peste *7.777 dolari S&, /'1Flocuitor, cum ar fi Ju"emburg, lveia, Aaponia i ultimele (7 ri, care aveau sub :77 de dolari /'1Flocuitor2, conform datelor statistice furnizate de E=he Horld 1an8 ,tlas ())<. =he Horld 1an8 Hashington 3.9. ())<G. /roblema decala@elor, a cauzelor i a implicaiilor pe care le antreneaz n cadrul economiei mondiale, preocup comunitatea internaional, mai ales n interiorul $'&. 3e altfel, este mult utilizat sistemul $'&, care anual, prezint ESituaia economic i social a lumiiG, urmrind principalii indicatori macroeconomici, cum ar fi populaia i rata ei anual de cretere, produsul intern brut total i pe locuitor, rata anual de cretere a /.1 pe locuitor sau studiile i prognozele elaborate sub egida $'&, de ctre colective de specialiti, dintre care cel mai renumit este E9lubul de la 5omaG. -n mai :7(:, 9lubul de la 5oma a dat publicitii un nou raport ce conine previziuni cu privire la evoluia omenirii n urmtorii *7 de ani. 3ocumentul numit BK:7%:# Shaping $ur 4utureG vine n continuarea celui din ()6: ! numit LJimitele creteriiL 0denumire original L=he Jimits to CroMthL2 ! care anun c, n urmtorii ;7 de

<

ani, sistemul economic mondial va avea mari dificulti din pricina diminurii resurselor i a degradrii mediului. 3intre previziunile raportului( putem aminti cteva# n :7*7, /mntul va atinge <,( miliarde de locuitori, dup care va ncepe o scdere a numrului de locuitori ai planetei; actualele puteri economice vor stagna, n special S&,, n timp ce alte economii, precum 1razilia, .ndia, 5usia i ,frica de Sud, vor crete. 9hina va continua succesul datorit capacitii sale de reacie; /.1!ul mondial va crete mai ncet dect s!a estimat, n principal din cauza diminurii productivitii i a populaiei. -n :7%7, produsul intern brut la nivel mondial va fi de :,: ori mai mare dect cel actual; rata creterii economice va scdea din cauz c o bun parte din /.1 va fi cheltuit pentru contrabalansarea epuizrii resurselor naturale, creterii polurii mediului, deteriorrii factorilor climatici i, nu n ultim instan, a nmulirii nedreptilor sociale, cu toate acestea, vor fi dezvoltate noi surse de energie alternativ. 3ecala@ele e"istente influeneaz negativ asupra climatului internaional i reduc posibilitile de relansare a schimburilor, fiind, n acelai timp, o permanent surs de instabilitate. 9auzele acestor inegaliti sunt legate, n principal, de mecanismele economiei de pia, care genereaz, la nivel naional i internaional, o diviziune ierarhizat a muncii ntre firmele productoare, bazat pe avanta@ul comparativ i pe repartizarea inegal a rezultatelor. conomia de pia tinde s se transforme ntr!un proces de dezvoltare inegal, pe plan intern i e"tern. I#te!ve#+ia (tatelo! 0# activit*+ile eco#o$ice, cu (copul %ecla!at %e a (u(+i#e acele e1ecte ale pie+elo! ca!e (e %ove%e(c a 1i be#e1ice pe#t!u pia+a .i pe#t!u (ocietatea +*!ii !e(pective .i %e a le co$bate pe cele %*u#*toa!e, e(te ab(olut #ece(a!*. $ alt trstur important a economiei mondiale contemporane o reprezint a1i!$a!ea tot $ai p!e"#a#t* a (ociet*+ilo! t!a#(#a+io#ale 2STN3, care sunt contrabalansate de activitatea organismelor i a organizaiilor economice internaionale. 5aportul Horld .nvestment 5eport, pentru anul ())6, subliniaz e"istena i activitatea a circa **.%77 de firme transnaionale, cu aproape :<7.777 filiale. 3ate mai recente arat creterea ntr!un ritm alert a S=' i filialelor lor. -n economia mondial, n anul :77:, au fost nregistrate peste ;+ 777 S=', cu peste <:7.777 filiale rspndite n ntreaga lume, acoperind toate domeniile de activitate. /este )7> din S=' i au sediul n rile =riadei. =opul celor (77 din cele mai mari S=' este astfel distribuit # *) se afl n uropa $ccidental, :; n S&,, (< n Aaponia, : n ,ustralia, : n 9anada, : n 9hina, cte ( n De"ic i Venezuela. -n ())%, primele :77 corporaii multinaionale au nregistrat vnzri de apro"imativ 6,( trilion N, care echivaleaz :<.+ > din /.1 mondial. Societile transnaionale sunt o component important a economiei mondiale actuale, prin volumul susinut al tranzaciilor pe care le desfoar, prin valoarea acestor tranzacii, prin diversificarea formelor de activitate i mai, ales, prin modificrile pe care le produc n cadrul economiilor naionale. Societile transnaionale reprezint principala for care acioneaz n sensul internaionalizrii i globalizrii vieii economice. -n prezent, societile transnaionale au depit ca for economic statele naiune, un numr mai mic de %7 de corporaii, controlnd peste *7> din e"porturile mondiale, pe cnd vnzarile filialelor au depit de mult volumul nregistrat
(

OOO, http#FFMMM.clubofrome.orgFPpQ67+

de ctre comerul e"terior. fectul activitilor pe care le desfoar S=' se rsfrnge pe trei planuri# cel naional, al Erii BmamG, a rii n care sunt amplasate filialele i pe plan internaional, adic la nivel micro, macro i mondo! economic, depind astfel, economiile naionale prin eludarea controlului statelor naionale. Societile multinaionale ocup, astzi, poziii importante n economia mondial, chiar avnd for economic mai mare dect unele state dezvoltate. 9ifra de afaceri ale unor mari companii, cum ar fi ""on, Ceneral Dotors, 5oRal 3utch Shell, .1D, 4ord, /rocterS Camble este superioar produsului intern al unor ri ca 1elgia, 'orvegia, 4inlanda. /otrivit unor rapoarte statistice, societile multinaionale concentreaz apro"imativ <7> din investiiile e"terne directe mondiale. le dein rezerve monetare ce sunt mai mari de dou ori dect rezervele monetare oficiale mondiale, iar productivitatea lor, este, n cele mai multe dintre cazuri, superioar celei medii mondiale. /otrivit &'9=,3 e"ist apro"imativ *7.777 de firme care sunt implantate n mai mult de trei state, (77 dintre cele mai mari au mpreun o cifr de afaceri de circa (.*77 de miliarde de dolari pe an. Societile transnaionale realizeaz astzi :F+ din comerul mondial, aproape %7> din acest comer fiind derulat n cadrul unor reele proprii. Cradul de transnaionalitate poate fi apreciat n funcie de mai muli indicatori, ca# numrul de ri n care firma respectiv i desfoar activitatea; volumul valoric al e"portului i ponderea n totalul e"porturilor mondiale, n e"portul rilor de origine sau de destinaie; ponderea profitului obinut din activitatea filialelor e"terne n totalul profitului realizat de societatea multinaional; volumul capitalului investit peste grani; volumul produciei e"terne fa de producia total a unei firme de acest gen; ponderea n flu"ul investiiilor e"terne directe. !oce(ul %e i#te!#a+io#ali)a!e (4a ca!acte!i)at, 0# ulti$ele %ece#ii, prin# orientarea, cu precdere, spre rile n curs de dezvoltare 0,merica Jatin, ,sia, 5usia, 9hina .a.2; din totalul investiiilor e"terne directe, peste %7> au fost orientate spre sectoarele produselor de baz. $rganismele i organizaiile economice mondiale au sporit, din punct de vedere numeric, dup cel de!al doilea rzboi mondial, e-p!i$/#% te#%i#+a %e i#(titu+io#ali)a!e a !ela+iilo! %i#t!e (tate, precum i nevoia de a crea un cadrul adecvat soluionrii problemelor grave i ma@ore cu care se confrunt statele lumii. &nele dintre aceste organizaii s!au constituit pe baze guvernamentale, altele reprezint forme de integrare economic, au un caracter suprastatal, n timp ce cele mai noi organizaii, aprute n ultimele dou decenii, funcioneaz pe baze neguvernamentale, reunind persoane fizice i @uridice ce mprtesc obiective comune.

(7

1.5. IM ACTUL 6LO7ALI8RII ASU RA RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE 3rumul spre circuitul economic global a nceput atunci cnd uropa trebuia s depeasc urmrile celui de!al doilea rzboi mondial. -n ()*<, S&, i uropa de Vest au convenit ,cordul Ceneral pentru ?rife i 9omer 0C,==2 prin care statele participante au instituit prima dat un regim internaional comun. -n cele opt runde de negocieri, rile membre ale C,== au convenit pentru deceniile urmtoare o reducere progresiv a rifelor vamale. -n zilele noastre, ta"ele vamale aproape c nu mai au vreo importan ntre rile dezvoltate. 3e la ntemeierea $rganizaiei Dondiale a 9omerului 0$D92, n ())*, la Ceneva, ca succesoare a C,==, guvernele nu au mai negociat instrumente vamale, bariere vamale, pentru reducerea altor bariere comerciale, cum ar fi cele legate de diverse monopoluri de stat sau reglemenri tehnice. 9onsecinele creterii libertii comerului sunt covritoare. 3e patru decenii, schimburile mondiale de mrfuri i servicii cresc mai repede dect producia. 9reterea volumului comerului depete de dou ori creterea produciei globale. 3ereglementare, liberalizare, privatizare# acest trio a devenit instrumentul strategic al politicii economice europene i americane, care a ridicat programul neoliberal la rangul de ideologie prescris de stat. "tinderea comerului liber a devenit un scop n sine, fr a mai ine cont de consecine. /rin liberalizarea total a capitalului i a devizelor pe plan internaional, cea mai radical intervenie n constituia economic a democraiilor vestice s!a impus fr a nregistra vreo rezisten notabil /roducia de mobilier, te"tile i nclminte, ceasuri sau @ucrii era rentabil numai prin automatizarea mai multor pri ale produciei sau plasarea acestora n strintate. 9oncomitent, prin ptrunderea Aaponiei printre vechii stpni ai pieei mondiale, ca ar industrializat care practica o agresivitate a ofertei ieftine, au a@uns sub presiune i celelalte industrii. 1trnul Vest a rspuns mai nti cu ta"e vamale protecioniste i a reuit s ncheie cu Aaponia aa!zisa limitare volunar a e"porturilor. /otrivit dogmei tiinei economice curente, schimbul nelimitat de bunuri, nestn@enit de vreo grani de stat, ar spori prosperitatea naiunilor n folosul tuturor. 3rept argument, profesorii i politicienii folosesc teoria Kavanta@ului costurilor comparativeG formulat de economistul britanic 3avid 5icardo n sec. I.I. 3up un secol i @umtate, teoria lui 5icardo este nvechit; nimic nu este mai mobil n zilele noastre dect capitalul. Dotorul comerului nu!l mai constituie deosebirile de costuri relative; ceea ce conteaz este avanta@ul absolut pe toate pieele i n toate rile, concomitent. 9nd i fabric produsele lor, acolo unde salariile sunt cele mai mici i nu se percep nici un fel de ta"e cu prestaii sociale sau costuri pentru protecia mediului, firmele transnaionale ating punctul absolutal reducerii costurilor. $rganizarea mondial a comerului 0$.D.9.2 este singura organizaie internaional care reglementeaz regulile privind desfurarea comerului internaional. ste un imperativ reforma n cadrul $.D.9. Statele &nite i

((

&niunea uropean se bucur de o mare protecie, mai ales n domeniul agricol, n timp ce ele se folosesc de $.D.9. s deschid sau s ptrund pe noi piee din rile n curs de dezvoltare. 5eforma ar oferi posibilitatea de a stabili reguli echitabile pentru comer. Sloganul acestei reforme este K4air trade not free tradeG0Kcomer echitabil i nu comer liberG2.$ricum, regulile actuale din comerul mondial duc ca puini s ctige i foarte muli s piard. $ cifr impresionant, ;77 milioane de oameni, din ntreaga lume, din *< din cele mai puin dezvoltate ri, nu au parte nicidecum de beneficiile comerului internaional. -n concepia multora, comerul e"terior este unul din factorii importani n a crea prosperitatea. "porturile din cele mai puin dezvoltate ri, a cror populaie reprezint (7> din populaia globului, reprezint doar 7.*> din e"porturile mondiale, n timp ce e"porturile Statelor &nite i &niunii uropene, ri cu aproape aceeai populaie, dein %7> din e"porturile mondiale. 3ecala@ul dintre rile bogate i cele srace devine din ce n ce mai mare. Dai mult de <77 de milioane de oameni sunt subnutrii, n timp ce producia global de mncare a crescut cu aproape :%>. Se estimeaz c cele mai puin dezvoltate ri vor pierde ntre (;+ i :;% milioane de dolari din e"porturi deoarece e"porturile acestor ri sunt formate din produse de baz 0materii prime, materiale, etc.2 iar valoarea acestora continu s scad. ?rile n curs de dezvoltare nu pot concura mpotriva rilor industrializate n ceea ce privete pieele de e"port. Vnarea avanta@ului absolut a schimbat fundamentul mecanismelor dup care se dezvolt economia mondial. 9u ct producia i capitalul au devenit mai uor disponibile, indiferent de granie, cu att mai puternice au devenit acele organizaii, unele dintre ele gigani, care astzi, intimideaz i deposedeaz de putere guverne i alegtori, deopotriv, societile transnaionale$ le se afl n centrul globalizrii i o propulseaz nencetat. $ logistic modern i costurile reduse de transport le permit acestora, indiferent de limitele continentelor, s uniformizeze i s concentreze fazele de producie luate separat. 9oncernele bine organizate, aa cum este i ,sea 1roMn 1overi 0,112 cu cele (777 de filiale ale sale n *7 de ri, pot, dac este cazul, s transfere de la o ar la alta, n cteva zile, producia oricrui produs sau component. /rocesul acesta face s e"plodeze regulile economiei naionale de odinioar. /e de o parte, el a accelerat cursa nnoirii tehnice i a raionalizrilor pn la absurd. /roductivitatea crete mai repede ca producia n ansamblul ei. 9onsecina este aa!numita K@obless!groMthG, adic o cretere care nu mai aduce nici un loc de munc suplimentar. /e de alt parte, raportul de fore dintre capital i munc se schimb din temelie. "porturile crescnde ale ctorva ri emergente se bazeaz n primul rnd pe nivelul redus de via al populaiei, care la preuri mici pentru locuin i hran au preenii salariale reduse. 3e aceea, fabricile de chip!uri ale lui Simens din DalaRsia ar fi profitabile chiar i atunci cnd lucrtoarele de la banda rulant ar trebui s fie remunerate cu +77!*77 de uro. /roducia de nclminte de sport 'i8e n .ndonezia i 1angladesh ar renta chiar i atunci cnd salariul minim ar fi dublat. 2n ceea ce privete situaia comerului e3terior a Rom4niei dup ()<), n condiiile globalizrii i dup abolirea monopolului de stat n domeniul

(:

comerului e"terior i a celui valutar, intrarea i ieirea agenilor economici n astfel de activiti au fost n linii mari, liberalizate. /olitica comercial a fost reconceput dup standardele internaionale 0n principal ale C,==, azi $D92. 5egimul vamal a suferit n mai multe rnduri modificri, ca de altfel i politicile nerifare, de promovare i de stimulare a e"porturilor. /olitica comercial a 5omniei a fost influenat de anumite evenimente# ! asocierea 5omniei la &niunea uropean 0acordul interimar privind constituirea n (7 ani a zonei de liber schimb intrnd n vigoare imediat dup semnarea acordului de asociere, n martie ())+2; ! ncheierea mai multor acorduri de liber schimb, cu rile membre ale , JS, 9 4=,; ! semnarea actului final al 5undei &ruguaR, derulat n cadrul C,==, 5omnia devenind membr $D9 de la ( ianuarie ())%; ! acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate de ctre S&,. Se poate aprecia c liberalizarea comerului e"terior a fost i n 5omnia prea abrupt, ea e"punnd productorii naionali unei concurene strine acerbe, nainte ca ei s fie pregtii de a!i face fa. -n opinia multor economiti ea a contribuit la restrngerea multor producii. 9a urmare a ine"istenei unei viziuni asupra strategiei de dezvoltare economic a 5omniei pe termen mediu i lung, nu s!a articulat o politic coerent i eficient de stimulare a e"porturilor. ,ceasta ar fi trebuit corelat cu politica de curs valutar i cu politica industrial astfel nct s rezulte o specializare internaional favorabil 5omniei, avnd n vedere nu numai avanta@ele comparative ale 5omniei, ci i crearea unora noi. Se poate aprecia c fenomenul globalizrii, odat declanat, nu mai poate fi oprit. 3ezvoltarea capacitii de a face comer trebuie spri@init de cele mai bogate ri cu a@utorul unor politici care s constate n reducerea datoriilor, transfer de tehnologie din partea acestora. 5egulile comerului ar trebui s permit rilor n curs de dezvoltare si celor srace s!i prote@eze anumite sectoare ale economiei naionale ?rile n curs de dezvoltare au nevoie de politici naionale coerente care s le dea posibilitatea de a participa la dezvoltarea comerului e"terior# acces la credite, un sistem de ta"e i impozite favorabil, etc. 1.9. CONSIDERAII TEORETICE CU RI:IRE LA ROLUL COMERULUI ;N ROCESUL CRETERII ECONOMICE DURA7ILE ,bordarea unor probleme teoretice ale comerului capt n prezent pentru cercetarea tiinific din ara noastr un loc aparte, din cel puin dou considerente# ! &nul se refer la necesitatea reevalurii n procesul trecerii la economia de pia a rolului diferitelor ramuri economice B implicit i al comerului B i a unor concepte cu care a operat tiina economic n trecut, innd seam de noile principii i mecanisme ale organizrii i funcionrii vieii economice. ,ceste reevaluri devin baza restructurrii economice, ca prim condiie a instaurrii unei economii de pia funcionale; ! ,l doilea considerent const n necesitatea formulrii unor idei legate de perspectivele comerului din ara noastr n condiiile integrrii n &niunea

(+

uropean i a globalizrii economiilor naionale. 9omerul trebuie s manifeste capacitatea de a valorifica e"periena rilor avansate din punct de vedere economic, prin cercetarea condiiilor specifice e"ercitrii comerului romnesc i a progresului tehnico!tiinific contemporan. Reevalua!ea #atu!ii .i a 1u#c+iilo! co$e!+ului. $ prim reevaluare se refer la interprearea naturii, sferei de cuprindere i a funciilor comerului n noul sistem de organizarea a economiei. a se impune din mai multe motive# a2 n economia de pia sfera comerului se e"tinde foarte mult, datorit faptului c nsi noiunea de produs care intr n sfera schimbului i mbogete coninutul, acesta e"istndu!se de la bunurile tangibile , la serviciile economice de toate genurile i la alte activiti creatoare de venituri. 5elaiile de schimb prin care sunt valorificate aceste produse intr n sfera de cercetare a comerului, teoria economic definindu!le prin conceptul de acte comerciale. Se impune astfel o mbogire a teoriei comerului cu specificitatea tuturor actelor de schimb i a condiiilor e"ercitrii lor 0baz material, logistic, pia, management, resurse economice2 i o reconsiderare a nsui rolului i importanei comerului n economia naional; b2 o asemenea reconsiderare se impune i pentru faptul c n gndirea economic persist nc idei legate de rolul restrns atribuit comerului n structura de ramur a economiei noastre naionale din trecut, limitat la aprovizionarea cu bunuri de larg consum a populaiei. /artea cea mai mare a produselor 0materii prime, echipament industrial, produse agricole2 era valorificat prin uniti aparinnd unor ramuri specifice ale circulaiei mrfurilor. $ asemenea limitare estompa rolul comerului de factor activ n dezvoltarea economic; c2 abordnd creterea rolului comerului n economia naional se impun a fi subliniate limitele raionale ale dezvoltrii lui, cu att mai mult cu ct n perioada actual se constat o tendin de supradimensionare a activitii comerciale n raport cu creterea produsului intern brut i cu cerinele unei circulaii normale a acestuia. 5otaia mai rapid a capitalului comercial fa de alte forme de e"isten a capitalului 0industrial, agrar, bancar2 precum i posibilitatea folosirii lui la orice scar a activitii economice determin atracia spre comer a unui numr mare de ntreprinztori, cu capitaluri mici, pe care sper s la valorifice profitabil ntr!un timp scurt. 9irculaia normal a /.1, de care depinde amploarea capitalului comercial 092 i implicit a comerului, este determinat de viteza de circulaie a mrfurilor 0V2, respectiv de rotaie a capitalului comercial 09Q/.1FV2. Dicorarea costului distribuiei mrfurilor, prin utilizarea raional a capitalului comercial n economie, are efecte benefice asupra e"pansiunii economice i a preului cu care produsele a@ung la consumatori. videnierea rolului comerului n creterea economic impune o interpreare n acest sens a funciilor sale n economie, a modului lor de manifestare n comple"itatea actelor de schimb. 4unciile comerului sunt prezentate, deseori, printr!o interpreare fenomenologic a universului de fapte care nsoesc actele de vnzare!cumprare, respectiv prin cumprarea mrfurilor de la furnizori, stocarea i revnzarea lor n unitile comerciale, studierea cererii de mrfuri a cumprtorilor, promovarea pe

(*

pia a noilor produse etc. ,cestea pot fi considerate o interpreare fenomenologic deoarece e"prim nemi@locit modul de manifestare a proceselor economice din sfera schimbului, laturile lor e"terioare. ,naliza n profunzime a acestor activiti conduce mi@locit la relevarea esenei lor, a acelor nsuiri interioare care pun mult mai bine n eviden comple"itatea faptic i modul foarte variat de manifestare a relaiilor de schimb. -ntr!o asemenea interpreare funciile comerului pot fi formulate prin urmtoarele e"presii# Realizarea sub orm bneasc a valorii mr urilor5 Corelarea produciei cu consumul, a o ertei cu cererea de mr uri i asi#urarea echilibrului economic5 Distribuia comercial a produselor5 2n ptuirea repartiiei venitului naional 6n economie$ ,ceste funcii, dei prin delimitarea lor sunt ntr!un raport de coordonare, ele formeaz o unitate, implicndu!se n ansamblul lor n manifestarea relaiilor de schimb. Fu#c+iile co$e!+ului < e-p!e(ii ale !olului (*u 0# p!oce(ul c!e.te!ii eco#o$ice %u!abile. 5ealizarea sub form bneasc a valorii mrfurilor, ca principal funcie a comerului, pune n eviden n modul cel mai e"presiv contribuia comerului la creterea economic. /rin vnzarea mrfurilor ctre comerciani, productorii i recupereaz cheltuielile efectuate cu producerea mrfurilor, inclusiv profitul cuprins n preul produselor i pot rencepe procesul de producie pe scar lrgit. Drfurile pot fi realizate ca valori bneti pe pia i de productorii nii, printr!o reea proprie de comercializare. /reluarea de ctre comerciani a acestui proces se face din raiuni economice. 9omerul economisete att capitalul utilizat n producie, cu acea parte care ar trebui s fie destinat de productori circulaiei, ct i capitalul utilizat n circulaie, comerciantul realiznd cu acelai capital mrfurile mai multor productori, obinute n perioade de producie diferite. =otodat, fiind un specialist n vnzarea mrfurilor, comerciantul reuete s cunoasc mai bine piaa i s creeze debuee noilor produse, accelernd astfel viteza de rotaie a capitalurilor i deci un ritm superior creterii economice. 5ealiznd mrfurile pe pia, comerul face legtura economic dintre producie i consum, asigurnd echilibrul dintre ele B condiie a echilibrului economic general. /roducia i consumul trebuie s n mod obiectiv s fie n echilibru, relaie impus de raportul dual de cauz!efect n care se gsesc. /roducia este ntr!o prim relaie cauza consumului, oferindu!i acestuia obiectul, bunurile prin care el se satisface. -ntr!o alt relaie consumul devine cauza produciei, oferindu!i acesteia subiectul, nevoile oamenilor pe care trebuie s le satisfac. chilibrul apare i n proporiile de manifestare a celor doua sfere economice. /roducia creeaz, prin plata factorilor de producie reflectat n costuri, veniturile bneti ale familiilor, ntreprinderilor i statului, pe seama crora se manifest consumul 0cererea2 i are loc resorbia produsului creat, asigurndu!se echilibrul dintre ele. Schimbarea veniturilor pe bunuri are loc n reeaua comercial i ea devine deplin n msura n care comerul asigur o concordan permanent a ofertei cu cererea de mrfuri. Ti n condiiile dezvoltrii economice, cnd o parte a

(%

veniturilor este economisit i folosit prin investiii ca surs a creterii economice, resorbia produsului suplimentar creat prin efectul multiplicator al investiiilor, are loc tot prin comer, el adaptndu!i ns, prin cercetarea continu a pieei, oferta la noua structur a cererii influenat de economisire i investiii. chilibrul produciei cu consumul are loc att la nivel micro ct i macroeconomic. Ja nivel microeconomic, al agentului productor, echilibrul const n capacitatea fiecruia de a intra cu produsul su pe pia, prin combinarea factorilor de producie de care dispune astfel nct preul produsului obinut s fie sub preul pieei. /entru consumatorul produselor, n calitate de cumprtor de factori de producie sau de bunuri de consum, echilibrul este dat de mrimea i structura utilitilor pe care le poate cumpra cu venitul de care dispune, ma"imiznd suma acestor utiliti. 9ontribuia comerului la asigurarea echilibrului la acest nivel const n modul n care el determin starea de normalitate a pieei, adic e"istena unei oferte care s corespund ca volum, structur, loc i timp modului de manifestare a cererii sub aceste aspecte. Ja nivel macroeconomic, echilibrul produciei cu consumul este dat de echilibrul dintre flu"ul material de bunuri i servicii creat n economie, e"primat prin produsul intern brut, i flu"ul monetar, valoric, e"primat prin cheltuielile agenilor economici pentru cumprarea acestor bunuri. ,cest echilibru structural este dat de relaia dintre urmtoarele valori# > ? > C@ = S = T, unde# C Q valoarea bunurilor destinate consumului individual; I Q valoarea bunurilor pentru investiii; Q valoarea bunurilor pentru consumul public. ? Q produsul intern brut. C@ Q cheltuielile populaiei pentru cumprarea de bunuri i servicii; S Q economiile populaiei; T Q cheltuielile publice ale statului, inclusiv pentru asisten social. 3eoarece la constituirea ofertei particip i importurile 0 M2, iar la manifestarea cererii apare i cererea din e"terior, e"primat prin e"porturi 0 A2, echilibrul dintre producie i consum n condiiile unei economii deschise spre e"terior este dat de relaia# ?=M>D=A rezult c produsul intern brut trebuie s fie egal cu cererea intern U soldul balanei comerciale. 9omerul particip activ la corelarea celor dou flu"uri, prin concordana, dintre elementele constitutive din partea de cheltuieli i cele privind structura /.1. Jipsa concordanei dintre ele creeaz disfuncionaliti n economie. 3in relaia care e"prim echilibrul pieei ntr!o economie deschis spre e"terior 0VUDQ3UI2 rezult rolul multiplicator al comerului e"terior. .mporturile mresc oferta intern, dar nu creeaz venituri n economie, n timp ce e"porturile diminueaz oferta intern, ns creeaz venituri n interior. C=I=

(;

3ac soldul balanei comerciale 2A=M3 este poziiv, nseamn c n interior e"ist venituri care stimuleaz creterea produciei, avnd acelai rol ca i investiiile. 4uncia comerului de distribuie a mrfurilor evideniaz, prin activitile cuprinse i tehnologiile folosite, modul n care comerul particip la procesul creterii economice. ,ceste activiti 0transport, depozitare, pstrare, vnzare cu ridicata i cu amnuntul a mrfurilor, servicii comerciale etc.2 sunt utiliti care mresc valoarea /.1. -n acelai timp, costul lor influeneaz preul cu care produsul este nsuit de consumatori, iar acesta mpreun cu costul cu care se obine o unitate din produs caracterizeaz, alturi de mrimea /.1 pe locuitor, gradul de dezvoltare a unei economii. 9ondiia sporirii contribuiei comerului la creterea economic, prin e"ercitarea acestei funcii, o reprezint modernizarea distribuiei, prin ncorporarea progresului tehnico!tiinific contemporan. ,cest obiectiv presupune un amplu proces de valorificare creatoare a e"perienei avansate n domeniu la specificul rii noastre, plecnd de la faptul c sistemele de distribuie sunt foarte variate de la o ar la alta, chiar n rndul celor avansate economic. 3ac funciile prezentate pn acum evideniaz rolul economic al comerului, funcia de repartizare a venitului naional relev contribuia social a comerului la satisfacerea nevoilor de trai ale populaiei, sitund comerul ntre factorii care contribuie la creterea calitii vieii, definitorie pentru creterea economic durabil. 5epartiia, ca sistem de relaii economice prin care produsul creat este nsuit de participanii la obinerea lui, are un moment care pleac de la societate, constnd n principiile i reglementrile privind distribuirea i redistribuirea venitului naional, i unul care pleac de la individ, constnd n modul n care fiecare dorete s!i apropie partea atribuit lui prin repartiie. -n aceast din urm faz, veniturile bneti obinute de consumatori sunt folosite pentru cumprarea de bunuri i servicii, acetia intrnd n fapt n posesia produsului creat. Dodernizarea comerului rspunde i manifestrii celui mai e"igent atribut al creterii economice durabile, i anume pstrarea nealterat a mediului natural sau eco!dezvoltarea. 9omerul, prin natura activitilor desfurate, reprezint unul dintre cele mai importante sectoare de activitate ale unei ri sau a unei comuniti de ri, cum ar fi de e"emplu cea a &niunii uropene, el reprezentnd, de asemenea, o component principal n sistemul de comensurare a nivelului i vigorii unei economii naionale. -n acelai timp, comerul, prin funciile sale, @oac un important rol social, constituind un punct de contact ntre ceteni i comunitatea lor local, prin care circul cele mai recente informaii n materie de stiluri de via, de scheme culturale i de activiti comunitare. -n 9artea verde a comerului european, tratndu!se acest aspect, se specific c Kn calitate de factor ma@or determinant al schemelor sociale i culturale, a stilurilor de via i al amena@rii teritoriului, comerul constituie cheia de bolt a modelului socio! economic europeanG.

(6

Ja aceasta se adaug repercursiunile importante ale prosperitii comerului asupra ocuprii forei de munc, creterea populaiei active feminine atrase n activitatea comercial, sporirea posibilitilor fiecrui cetean de a!i crea i e"ploata propria ntreprindere, n general ca urmare a e"perienei dobndite ntro societate comercial. 3e asemenea nu trebuie scpat din vedere faptul, potrivit cruia, comerul acoper toate activitile de distribuie, de la cumprarea mrfurilor de la productor i pn la livrarea acestora la consumatorul final. -n aceast situaie, comerului i revine importantul rol de a rspndi i a satisface cererea consumatorilor, rol care ndeplinit n mod corespunztor poate contribui la rentabilizarea activitii tuturor agenilor economici antrenai n circuitul economic B de la productor, pn la consumator ! precum i la o promovare corespunztoare a utilizrii eficiente a resurselor i drept consecin a ncura@rii unei dezvolri durabile. -n acelai conte"t, de menionat c n condiiile unui parteneriat fle"ibil att cu consumatorii, ct i cu productorii i a promovrii din partea statelor a unui cadru de reglemenri favorabil asigurrii unui echilibru ntre interesele legitime a comercianilor i consumatorilor, comerul i poate aduce un important aport n realizarea produselor ecologice i formarea consumatorilor n spiritul e"igenelor mediului ncon@urtor. $ri toate aceste aspecte, formeaz, n acelai timp i laturi importante ale procesului de globalizare, n special, n ceea ce privete dezvoltarea durabil. ,naliznd locul comerului n procesul de globalizare B mondializare specialitii aduc n discuie, ca un aspect deosebit, rolul de baz pe care!l are comerul n promovarea unei viei comunitare echilibrate, fie c este vorba de magazinele din centrul oraului sau cele de pro"imitate din mediul urban sau rural. Se consider c un centru comercial local dinamic poate ine adesea locul centrului cultural al unei comuniti, conferindu!i astfel comerului o funcie important de coeziune social. -ntr!o asemenea ipostaz comerul are, de asemenea, un rol social!economic important, dndu!le oamenilor ocazia s se ntlneasc, s comunice, s se cunoasc i s se a@ute. -ntr!o asemenea accepie, comerul constituie o interferen nu numai ntre diferitele grupuri i sectoare ale societii, ci i ntre naiuni, culturi i ri. 9oncomitent, de avut n vedere c la nivel personal, pentru numeroi oameni, efectuarea cumprturilor nu constituie o corvoad, ci mai curnd o activitate plcut, aceasta i datorit eforturilor depuse de comerciani de a se face mai atractivi i de a le stimula cererea, magazinele indiferent de natura lor putnd astfel constitui pentru numeroase categorii de populaie singura surs regulat de contacte i conversaii cu aproapele i cu lumea e"terioar. ?innd seama, pe de o parte, de rolul comerului n viaa economic i social a unei comuniti ! localitate, zon, ar ! iar pe alt parte, de relativa similitudine a structurilor de producie, peste tot producndu!se aproape aceleai tipuri de mrfuri, ceea ce face ca pe msura consolidrii procesului globalizrii s se contureze necesitatea unei relative specializri a profilurilor de producie ale statelor, internaionalizarea comerului i n special a procesului de distribuie devine o necesitate a lumii contemporane, el putnd deveni, n condiiile promovrii reelizri ca mi@loc de asigurare a continuitii ntre nivelurile micro,

(<

macro i mondoeconomic, un instrument de surmontare a dificultilor de ptrundere pe piaa mondial a tuturor rilor. ,ceasta nseamn c activitatea comerului va crete mai puternic dect producia, ceea ce se traduce prin faptul c n fiecare ar partea de produse strine pus la dispoziia consumatorilor i utilizatorilor finali sporete continuu, partea din importuri, n cererea final B consum i investiii ! fiind ntr!o sensibil cretere n ceea ce privete produsele industriale i, ndeosebi, bunurile de consum individual. -n conte"tul unor asemenea evoluii ale activitilor comerciale, relaia pia intern B pia mondial se transform treptat ntr!un mi@loc de integrare i asigurare a unor flu"uri curente, reciproce de produse, distincia ntre cele dou componente ale pieei B pia intern i pia e"tern ! urmnd a se face doar de ctre organele guvernamentale i cele ale administraiei de stat, care trebuie s asigure legislaia, actele normative, instituiile i formalitile necesare conecrii i integrrii componentelor respective. 3in punct de vedere al consumatorilor i al utilizatorilor finali distincia pia intern ! pia e"tern nu mai prezint nici o importan, pentru ei important fiind achiziionarea unui produs de calitate, indiferent de provenien. 9omerul are o influen contradictorie asupra mediului natural, mai precis asupra habitatului uman. /e de!o parte magazinele sunt elemente ale civilizaiei urbane, crend fizionomia localitilor i strzilor, iar prin amena@area lor i prin prezentarea mrfurilor educ pe consumator n modul de consumare a produselor i creeaz acestuia nevoia de noi produse. /e de alt parte ns, comerul cuprinde elemente care, negli@ate organizatoric, duc la poluarea mediului ambiant 0o cantitate mare de ambala@e nedegradabile, accesul necontrolat la valorile turistice, unele mesa@e publicitare de prost!gust i altele2. 9omerul poate fi implicat efectiv n eco!dezvoltare i prin participarea sa, alturi de industrie, la economisirea resurselor economice. l se gsete n aceast ipostaz n aciunea de promovare a unor noi produse pe pia, cnd trebuie s creeze un echilibru n formarea sortimentului ntre produsele noi i cele tradiionale, nlturnd astfel risipa de resurse n economie i n investiii pentru noi produse, cnd acestea nu se @ustific prin funcionalitatea lor. 9onsideraiile teoretice formulate n studiul de fa conduc i la o concluzie cu privire la locul pregtirii teoretice n formarea specialitilor pentru comer i, n general, pentru economie. conomistul trebuie s fie, pe lng un specialist capabil s rezolve problemele practice pe care le ridic activitatea dintr!o verig a aparatului economic, i un teoretician cu o bogat cultur economic, un cercettor capabil s neleag esena fenomenelor i proceselor economice, legturile de cauzalitate i de condiionare dintre ele i s dea soluii creatoare de rezolvare a problemelor practice. $rganizarea compartimentului de import Fe"port la
nivelul firmelor romneti ! dezbatere i studiu de caz.

Te$e %e luc!uB (. $rganizarea compartimentului de import Fe"port la nivelul firmelor romneti ! studiu de caz. :. /rincipalele parteneriate comerciale ale 5omniei, n perioada :777!:7(+, indicatori i desfurare geografic ! referate.

()

Capitolul 5 OLITICI COMERCIALE Termeni cheie &olitic comercial &rotecionism 7a3 vamal 8d+valorem Retorsiune Re#im vamal 9niune vamal :on liber &orto ranco ri vamal ;odi icare armonic &olitici neri are &rohibire Contin#entare &rocedur vamal <iber schimb Dra*+bac= 8chiziii #uvernamentale ;onopol de stat Subvenii Credite pre ereniale Clauza naiunii celei mai avorizate $1. 9=.V Vor fi prezentate, ct mai succint, principalele repere ale politicilor comerciale; Se vor clarifica incidenele politicilor comerciale internaionale asupra comerului cu partenerii strini; Se vor identifica modalitile de utilizare corect a mecanismelor din cadrul politicilor rifare; Se vor aprofunda elementele de politic promoional, cu accent pe acelea care sunt operaionale n economia romneasc; Se vor analiza, n mod comparativ, pentru a realiza o sintez a restriciilor pe care le presupun, elementele de politic protecionist;

.ntervenia statelor n derularea operaiunilor de comer e"terior se realizeaz prin intermediul politicilor comerciale. ,stzi, relaiile comerciale dintre state sunt puternic instituionalizate, fapt determinat de tendinele de reglementare venite din partea guvernelor sau a autoritilor statale, care se confrunt cu liberalizarea promovat de ctre organismele sau organizaiile cu vocaie comercial, la nivel mondial. /arteneriatele comerciale se desfoar n cadrul acordurilor stabilite ntre state, la nivel bilateral sau multilateral. /romovarea unor principii cum ar fi# eliminarea discriminrii n relaiile dintre statele puternic dezvoltate i cele subdezvoltate sau n curs de dezvoltare, liberalizarea preurilor la materiile prime sau la produsele de baz, este contracarat de protecionismul mascat, practicat prin intermediul politicilor nerifare. $ clasificare util a politicilor comerciale actuale se poate realiza, n funcie de scopul i finalitatea acestora. ,stfel, pentru ncura@area e"porturilor i

:7

dimensionarea corect a importurilor, pentru a menine echilibrul balanei de comer e"terior, politicile vamale sau rifare ndeplinesc un rol ma@or. /oliticile promoionale urmresc, prin e"celen, dezvoltarea schimburilor cu partenerii strini, n condiii avanta@oase, stimularea e"porturilor. /entru a realiza prote@area pieei interne i a agenilor economici, productori autohtoni, politicile protecioniste, nerifare, se dovedesc a fi cele mai eficiente. 5.1. OLITICA :AMAL 2TARIFAR3. /rin politic* va$al* (e 0#+ele"e totalitatea %i(po)i+iilo! cu ca!acte! le"al !e1e!itoa!e la i#t!a!ea (au ie.i!ea 0# C%i# +a!* a $*!1u!ilo!. .nstrumentele principale, cu a@utorul crora se aplic politica vamal a unui stat sunt# ta"ele vamale, regimul vamal, teritoriul vamal, tariful vamal. Ta-ele va$ale sunt impozite indirecte aplicate asupra mrfurilor care trec graniele vamale ale unui stat. ,ceast categorie economic cuprinde mai multe grupe de ta"e, clasificate n funcie de criterii comple"e. 3up obiectul impunerii vamale, ta"ele pot fi de import, de e3port, de tranzit. 3up modul lor de calcul, sunt# ta"e izice, determinate pe unitatea de marf 0sunt o categorie din ce n ce mai puin utilizat), ta3e ad+valorem 0determinate procentual, la valoarea declarat n vam a lotului de marf2, ta"e mi3te 0se percep ca adaos la cele ad! valorem, atunci cnd se dorete o prote@are suplimenar a pieei interne2. 3up modul lor de i3are, ta"ele vamale pot fi# autonome, convenionale, pre ereniale, de retorsiune 0de rspuns, care la rndul lor, pot fi compensatorii i anti!dumping, ca o reacie la acte de comer internaional neloial2. 4unciile pe care le ndeplinesc ta"ele vamale se refer la utilizarea lor n scopuri protecioniste, atunci cnd interesele naionale reclam acest lucru, la rolul lor fiscal, acela de acumulare de venituri ctre bugetul de stat, la e"istena lor ca element de negociere n fundamentarea unui acord comercial. *!i1ul va$al este catalogul ce cuprinde nomenclatorul produselor care fac obiectul impunerii vamale, grupate dup criterii comple"e, ta"ele vamale aferente lor i listele de produse e"ceptate de la impunerea vamal. ?rifele vamale simple sau compuse evideniaz grupe distincte de produse, pe dou sau mai multe coloane, avnd n vedere criterii de grupare, cum ar fi# proveniena lor, gradul lor de prelucrare, sensul operaiunii de comer e"terior care se e"ecut 0import, e"port, tranzit2, grupa merceologic de care aparin. -n anul ()<+, a fost adoptat 9onvenia .nternaional privind sistemul armonizat de descriere i de codificare a mrfurilor supuse impunerii vamale, la care au aderat peste (77 de state. $rice modificare a rifului vamal face obiectul unor negocieri bi! sau multilaterale, al publicrii n ziarul oficial al guvernului. =ransformrile intervenite se pot ncadra n urmtoarele scheme# Ereducerea direct, produs cu produs sau ar cu arG, Ereducerea linear i reciprocG, Earmonizarea ta"elor vamaleG. Te!ito!iul va$al este acel teritoriu pe care este n vigoare un anumit regim vamal, iar !e"i$ul va$al este totalitatea dispoziiilor, reglementrilor administrative privind controlul vamal, ta"ele vamale i formalitile de vmuire. 3e regul, teritoriul vamal coincide cu teritoriul naional al unui stat. "tinderea

:(

acestui teritoriu poate avea forma uniunii vamale 0liberalizarea comerului ntre statele membre ale uniunii i practicarea unei politici comerciale unitare fa de teri), zonelor de liber schimb 0statele membre i acord faciliti i scutiri reciproce, n ceea ce privete ta"area la vam, iar n relaiile fa de teri i asum propriile politici2. 5estrngerea teritoriului vamal apare sub denumirea de porto+ ranco 0port liber, mrfurile care intr sau ies de pe teritoriul acestui port sunt scutite de plata ta"elor vamale2, antrepozitul vamal 0n care se pot depune i pstra mrfuri, indiferent de originea i de destinaia lor, fr a fi supuse vmuirii2 i zonele libere 0o parte dintr!un port sau o suprafa limitat, situat la confluena unor drumuri comerciale importante, care are aceleai faciliti ca i porto!franco2. &niunile vamale i zonele de liber schimb au determinat apariia Eefectului de comerG, prin care se nelege crearea de noi flu"uri comerciale n cadrul uniunii vamale, care nlocuiesc sursele de furnizare mai puin eficiente cu sursele interne cele mai avanta@oase din punct de vedere al costului, sau a efectului de Edeturnare de comerG, care presupune nlocuirea surselor mai eficiente de furnizare a mrfurilor, din afara uniunii vamale, cu surse interne ale uniunii vamale, mai puin avanta@oase din punctul de vedere al costului de producie, dar devenite artificial mai competitive, datorit neaplicrii ta"elor vamale, n cadrul schimburilor reciproce ale uniunii. 5.5. OLITICI NETARIFARE SAU ROTECIONISTE. oliticile #e+*!i1a!e (au p!otec+io#i(te !ep!e)i#t* u# a#(a$blu %e !e"le$e#t*!i cu ca!acte! public (au p!ivat, %e $*(u!i 0#t!ep!i#(e %e auto!it*+ile abilitate, ca!e li$itea)*, 0$pie%ic* (au %e1o!$ea)* 1lu-u!ile %e bu#u!i (au (e!vicii pe#t!u a p!oteDa pia+a i#te!#* 1a+* %e co#cu!e#+ii (t!*i#i (au pe#t!u ec&ilib!a!ea bala#+ei %e pl*+i e-te!#e. Decanismele protecioniste sunt greu de combtut, deoarece ele urmresc produsul, de la faza sa iniial, de proiect, pn la consumul su, sunt greu de identificat i de negociat, creeaz o mare incertitudine n rndurile e"portatorilor i mbrac o multitudine de forme, de la o ar la alta. 9lasificarea fcut de C.,.=.=. le separ n cinci grupe, dintr!un numr de apro"imativ :77 de mecanisme protecioniste cunoscute# (. B politici nerifare ce implic o limitare cantitativ direct a importurilor# interdiciile sau prohibirile la import, contingentele de import, licenele de import, limitrile voluntare la e"port, acordurile privind comercializarea ordonat a produselor; :. < politicile nerifare care implic direct limitarea importurilor prin mecanismele preurilor, care sunt# prelevrile variabile la import, preurile minime i ma"ime la import, a@ustrile fiscale la frontier, ta"ele de retorsiune i depunerile prealabile n valut la import; +. B politicile nerifare care decurg din ormalitile vamale sau administrative privind importurile# evaluarea mrfurilor n vam, documentele i formalitile de vmuire la importuri; *. B politicile nerifare care decurg din participarea statului la activitile comerciale # achiziiile guvernamentale, comerul de stat, monopolul statului;

::

%. B politicile nerifare care decurg din standardele aplicate produselor importate i celor indigene 0bariere de natur tehnic2, care conin condiiile de securitate, normele de ambalare, marcare, etichetare a produselor. !nterdiciile (prohibirile) la importuri interzic total sau parial, pe o perioad dat sau nelimitat, importul anumitor produse, dnd posibilitatea productorilor s vnd mrfurile pe piaa intern, la preuri ridicate, fr a avea concuren din e"terior. Contin#entele de import sunt plafoane ma"ime, cantitative sau valorice, admise la importul unor produse sau grupe de produse, pe un termen determinat 0un an2, care pot fi globale sau bilaterale, atunci cnd se menioneaz ara de provenien. <icenele de import sunt autorizaii acordate de stat firmelor importatoare, pentru un produs sau pentru o anumit grup de produse, valabile timp de % ani. Jicenele pot fi automate sau de administrare a restriciilor cantitative 0neautomate2, globale sau bilaterale, acestea din urm aplicnd restricii difereniate fa de importurile din anumite ri. <imitrile >voluntare? la e3port 0autolimitrile2 reprezint plafonri admise de nsi ara e"portatoare, sub ameninarea c, n caz contrar, rile importatoare vor aplica, ele nsele, contingente de import mai restrictive i pe un termene mai ndelungate. le ncura@eaz i chiar presupun cartelizarea industriilor de e"port, crearea de carteluri ntre rile e"portatoare, n vederea repartizrii cotelor de producie i e"port ntre productori i e"portatori . 8cordurile privind comercializarea >ordonat? a produselor sunt restricii cantitative EconveniteG pe baz de negocieri oficiale, multilaterale, bilaterale, care, pe lng restriciile EvoluntareG la e"port, conin i prevederi legate de preuri, de salvgardarea economiei naionale. -n acest caz, participarea i implicarea guvernelor este deschis i oficial. &relevrile variabile la importuri sunt practicate n cadrul politicii agricole a &niunii uropene i se stabilesc ca diferen ntre preul mondial la produsele agricole importate din afara acesteia i preul prag de import, variind n funcie de nivelul celor dou preuri i asigurnd o izolare total a preului comunitar de evoluia preului internaional. &reurile minimale de import sunt stabilite la nivele foarte apropiate de nivelul preurilor interne cu ridicata, ma@ornd, astfel, preurile de import. /reurile ma"ime de import sunt fi"ate la un nivel care s nu depeasc preurile produselor similare de pe piaa intern, atunci cnd unele ri ncearc o ridicare artificial a acestora, la anumite produse de e"port. !mpozitele indirecte i alte ta3e 0a@ustrile fiscale la frontier2 iau forma# =V,!ului, accizelor, ta"elor portuare, ta"elor sanitare, ta"elor consulare, ta"elor oculte. 9u a@utorul acestor instrumente fiscale, care se aplic produselor de import, se pot discrimina mrfurile importate, fie prin evaluarea difereniat a bazei de impunere, lund ca baz preul 9.4 ma@orat cu ta"a vamal, n loc de preurile cu ridicata, fie prin structura impunerii sau prin ordinea de percepere a ta"elor.

:+

7a3ele andidumpin# i compensatorii pot fi considerate i ele bariere de natur fiscal nerifare, atunci cnd sunt utilizate n mod abuziv, n scopuri protecioniste. Depozitele (depunerile) prealabile de valut pentru import prevd obligaia importatorilor de a crea, n contul organelor vamale, un depozit valutar, pe seama viitorului import, cu cel putin ase luni nainte de efectuarea acestuia, ntr!un anumit procent din contravaloarea acestuia. Suma depus nu este purttoare de dobnzi. .mportatorul va cuta s recupereze dobnda pierdut la respectivul depozit, ma@ornd preul la vnzarea produselor pe piaa intern, ceea ce le va face imposibil de absorbit de ctre cererea intern. Evaluarea vamal constituie o barier nerifar atunci cnd organele vamale utilizeaz drept baz de impunere cel mai ridicat pre, dintre preurile practicate la produsul importat. Documentele oarte numeroase i ormalitile de vmuire greoaie, complicate, mpiedic desfurarea n condiii normale a schimburilor comerciale internaionale. 8chiziiile #uvernamentale, care constau n cumprri de bunuri sau servicii realizate de ctre stat devin bariere nerifare, cnd dau prioritate deplin sau tratament preferenial, firmelor naionale, n comparaie cu cele strine. 9omerul de stat, beneficiaz, prin unitile economice proprii, de avanta@e privind impunerea fiscal sau aprovizionarea preferenial cu fond de marf, n raport cu firmele cu capital privat. ;onopolul statului asupra importurilor la produse de prim necesitate pentru economia unei ri, permite limitarea importurilor respectivelor produse. @ormele itosanitare i sanitare, normele de securitate a produselor prevd uneori, condiii att de restrictive, pentru mrfurile importate, nct, efectiv, importatorii se demoralizeaz i renun singuri la efectuarea operaiunilor. Jipsa de uniformitate a standardelor, pe plan internaional, conduce la realizarea unor restricii artificiale, ngreuneaz schimburile ntre state. 'ormele de ambalare, de marcare, etichetare, care ocazioneaz cheltuieli suplimentare, fac parte din aceeai categorie de obstacole, de natur calitativ, n calea efecturii importurilor. 5.9. OLITICI ROMOIONALE.

:*

/olitica promoional i de stimulare a e"porturilor const n ansamblul instrumentelor i al msurilor adoptate de ctre stat i de firmele productoare i e"portatoare, pentru a stimula e"portul global al unei ri. Meca#i($ele %e politic* p!o$o+io#al* i#1lue#+ea)* 1avo!abil i$po!tato!ii pote#+iali, aplic/#% $*(u!i %e 1actu!* $ac!oeco#o$ic* .i pote#tea)* co$petitivitatea e-po!tu!ilo!, coi#te!e(ea)* e-po!tato!ii, p!i# aplica!ea %e $*(u!i %e (ti$ula!e a e-po!tu!ilo!, la #ivel $ic!o .i $ac!oeco#o$ic. Politicile de promovare a exporturilor la nivel macroeconomic pot fi: de natur bugear, fiscal, financiarbancar, valutar. Din categoria msurilor bugetare fac parte: subveniile la export, reprezentnd sume acordate de ctre stat ctre unitile economice exportatoare, n mod direct sau indirect, pentru a rentabiliza activitatea acestora pentru a acoperi o parte din c!eltuielile de export efectuate". #n ultima perioad de timp, subveniile sunt mai puin utilizate, deoarece practica sc!imburilor comerciale internaionale le consider a fi neloiale, competitivitatea produselor reflectat n preurile de export nefiind pus pe seama unei productiviti sporite, ci pe seama a$utorului financiar al statului. Primele de export sunt acordate exportatorilor care realizeaz volume de desfacere importante, pe pieele externe sau acelora care export produse de mare importan pentru economia naional. ,lte instrumente de natur bugear ofer e"portatorilor posibilitatea realizrii unor activiti ca# publicitaea pe piee e3terne, in ormarea e3tern, cercetarea pieelor, transporturile la t4r#uri i e3poziii, schimburile de e3perien $a$ cu cheltuieli minime , o mare parte din acestea fiind suportate de la bugetul de stat. .nstrumentele de natur iscal utilizate pentru stimularea e"porturilor se refer la # a2 faciliti fiscale pentru mr urile e3portate B scutiri, reduceri sau restituiri de impozite i ta"e achitate; b2 faciliti fiscale acordate e3portatorilor sub forma reducerii sau scutirii de plata impozitului pe venituri provenite din activitatea de e"port; c2 faciliti vamale la mr urile importate pentru a i prelucrate 6n vederea e3portului 0sistemul draM!bac8, practicat de ctre bnci2, prin care sunt reduse, sunt scutite sau sunt restituite ta"ele vamale la import pltite, pentru acele produse care sunt prelucrate ntr!un interval de timp determinat 0+7 de zile de la data intrrii lor n ara e"portatorului2, pentru a intra n componena unor mrfuri destinate pieei e"terne. ;surile inanciar+bancare de stimulare a e"porturilor se refer, n special, la# - creditul pentru e3port 0creditul cumprtor2, acordat de ctre bnci, cu plafoane prefereniale; - creditul urnizor, acordat direct de ctre e"portator;
:%

- asi#urarea creditelor de e3port, urmrind acoperirea contra riscului e"portatorului de a nu ncasa contravaloarea produselor e"portate; - #arantarea rambursrii creditelor pentru e3port , prin asumarea obligaiei de a prelua sarcina de plat a mrfii, de ctre bnci, prin intermediul scrisorilor de garanie bancar, n proporie de peste 67!<7>, n caz c debitorul va deveni insolvabil. Se asigur creditul furnizor i se garanteaz creditul importator; - subvenionarea dob4nzilor la creditele pentru e3port; .nstrumentele de politic promoional de natur valutar, se refer la# - prime valutare, care se acord la convertirea valutei obinute de e"portatori, n moned naional, la cursuri avanta@oase, comparativ cu cel oficial; - deprecierea monedei naionale, care se practic n situaia n care scderea cursului monedei naionale se produce ntr!un ritm mai alert dect scderea puterii ei de cumprare, iar cererea e"tern pentru mrfurile de e"port este elastic fa de pre. 5.E. AS ECTE ALE OLITICILOR COMERCIALE ALE ROMFNIEI, ;N CONDIIILE TRECERII LA ECONOMIA DE IA. /rocesul de reform economic din ara noastr, care a debutat n anul ())7, a implicat adoptarea de noi reglementri de politic comercial, caracteristice economiilor de tranziie, n paralel cu abandonarea mecanismelor specifice economiei centralizate i planificate, de dinainte de ()<). /rimul pas, care a fost fcut, a constat n des iinarea monopolului statului asupra comerului e3terior, a disprut plani icarea ri#id din acest domeniu de activitate. -n acelai timp, cu anul ())(, debuteaz aplicarea proieciilor de balan comercial i de pli e"terne, ntocmite la nivelul Dinisterului 9omerului i =urismului de la acea dat, prin 3irecia Ceneral a Strategiei 3ezvoltrii 9omerului "terior, cele dou instrumente fiind singurele modaliti eficiente ale guvernului, de supraveghere economic n domeniul analizat. -n ceea ce privete msurile ntreprinse n domeniul vamal, acestea au constat n elaborarea, n anul ()):, a unui nou ri vamal, n baza 9onveniei vamale din ()<+, privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor. .ntrarea n vigoare a noului rif vamal a fost consfinit prin Wotrrea Cuvernului nr. ;6+F())(, privind riful vamal de import al 5omniei. =a"ele vamale prevzute aici sunt stabilite pentru toate mrfurile ce fac obiectul tranzaciilor de import, pe baza unor convenii sau nelegeri internaionale cu alte state. 7a3ele vamale se aplic la valoarea declarat 6n vam a mr urilor, vrs4ndu+se la bu#etul de stat$ Aaloarea 6n vam a mr urilor importate se calculeaz pe baza preului de import, calculat 6n lei, la un curs de schimb stabilit i comunicat de ctre '$@$R$, la care se adau#( cheltuieli de transport ale mr urilor, pe parcursul e3tern, cheltuielile de 6ncrcare+descrcare, de manipulare, cone3e transportului, achitate pe parcursul e3tern, costul asi#urrii, precum i alte cheltuieli aprute pe parcursul e3tern$ 5omnia respect prevederile articolului V.. din ,cordul Ceneral pentru ?rife i 9omer, ca membr a acestei organizaii, precum i prevederile 9odului
:;

Vamal, adoptat la 5unda =o8Ro din ()6), referitoare la metodologia de determinare a valorii mrfurilor n vam. Sunt puse n aplicare i reglementri referitoare la aprobarea unor ta"e vamale mai reduse sau e"ceptarea la plata unor ta"e. -n aceleai condiii, pot fi instituite suprata"e de import, cu caracter temporar, n cazul n care anumite importuri, prin cantitate sau prin preuri, constituie o amenintare de pre@udiciu la adresa productorilor autohtoni. 'oul rif vamal este alctuit pe apte coloane, dintre care cele mai importante sunt# ta"ele vamale convenionale; ta"ele vamale prefereniale, practicate n relaiile comerciale ale 5omniei cu rile semnatare ale ,cordului privind Sistemul Clobal de /referine 9omerciale 0S.C./.9.2; ta"e vamale prefereniale pe care le aplic 5omnia n relaiile sale comerciale cu rile semnatare ale /rotocolului celor (;, ca participant la acest nou tip de aran@ament preferenial. ?riful vamal al 5omniei este unul dintre instrumentele de politic comercial, prin care 5omnia este conectat la economia mondial. ?riful vamal ndeplinete, n acelai timp, funcii protecioniste, n condiiile admise de ctre C.,.=.=., pentru a prote@a anumite ramuri sau sectoare de importan vital pentru economia naional. ?riful vamal este o surs important de venituri la bugetul de stat i constituie un instrument de negociere, n relaiile bilaterale sau multilaterale comerciale, prin care se pot obine concesii referitoare la ta"ele vamale practicate, care s avanta@eze agenii economici e"portatori. -n paralel cu modificrile i adaptrile noului rif vamal al 5omniei, s!au produs adaptri i ale codului vamal i ale regimului vamal, pentru a le face corespunztoare noilor condiii, liberalizate, n care se desfoar comerul e"terior din ara noastr. /rintre cele mai importante msuri ntreprinse de autoritile din 5omnia se pot numra i cele legate de politica promoional i stimulatorie a e"porturilor. /rintre acestea, pot fi amintite# adaptarea cadrului @uridic i instituional de desfurare a relaiilor comerciale internaionale ale 5omniei, concretizate n +< de acorduri de cooperare economic i tehnico!tiinific, < acorduri pentru prote@area i promovarea investiiilor, + acorduri de evitare a dublei impuneri, alte acorduri specifice, ca s menionm pe cele aprute doar pn n anul ()):; intensificarea participrii internaionale la trguri i e"poziii, organizarea de astfel de manifestri, la nivel naional, cu participare e"tern substanial; reorganizarea 9amerei de 9omer, .ndustrie i ,gricultur i a sistemului su teritorial; constituirea, la nivel naional, a unui sistem informaional adaptat cerinelor actuale de aplicare a reformei n activitatea de comer e"terior, prin intermediul activitilor de documentare, cercetare i analiz desfurate de .nstitutul 'aional EVirgil DadgearuG, prin activitile reelei e"terne de reprezentare comercial a 3epartamentului 9omerului "terior, prin activitatea desfurat de centrele teritoriale de e"pansiune a comerului, conferinele de pres, ntlnirile lunare cu
:6

agenii economici, editarea publicaiei EAurnalul afacerilorG, organizarea de agenii i reprezentane comerciale n strintate; participarea 5omniei la acorduri, convenii i activitatea unor organizaii internaionale cu profil economico!financiar, 5omnia fiind membr a C.,.=.=., &'9=,3, 4D., 1.53, 1 53, contribuind, n acest mod, la mbuntirea imaginii sale de ar i la promovarea intereselor economice, comerciale i financiare. /rintre alte msuri de stimulare a e"porturilor se numr# (. adoptarea cursului unic al leului, n anul ())(; :. instituirea regimului vamal de tip EdraM!bac8G, prin Wotrrea Cuvernului nr. (:6*F())7; +. nfiinarea filialei I.D1,'X din 5omnia, cu rol important n asigurarea, reasigurarea, garantarea operaiunilor de e"port; *. aplicarea unui sistem fiscal fle"ibil 0ta"e i impozite adaptate con@uncturii economice naionale, pentru a ncura@a activitatea agenilor e"portatori, pentru a stimula investitorii strategici i ntreprinderile mici i mi@locii2; %. asigurarea unei convertibiliti pariale a monedei naionale. -n domeniul politicilor nerifare, cele mai importante msuri i reglementri adoptate de guvernul 5omniei au vizat liberalizarea importurilor, care sunt supuse licenelor de import automate. 4ac e"cepie de la liberalizare# importurile din fondul valutar al statului, importurile n cadrul operaiunilor legate, de clearing, de barter i de recuperare a unor creane, importurile pentru livrrile de instalaii comple"e i pentru lucrrile de construcii!monta@, importurile rezultate din acordurile guvernamentale. Ja cererea 1ncii 'aionale, Dinisterul 9omerului i .ndustriilor poate solicita introducerea unor restricii cantitative, dac se prefigureaz riscul unor dezechilibre grave ale balanei de pli e"terne sau pentru crearea unor rezerve valutare normale, cu respectarea prevederilor acordurilor C.,.=.=. "portul mrfurilor este, de asemenea, liberalizat, n 5omnia i este supus licenelor de e"port automate. 4ac e"cepie de la liberalizare# e"portul de produse contingentate sau supuse unor restricii cantitative n rile de destinaie; e"portul n cadrul operaiunilor legate, de clearing , barter; livrrile de instalaii comple"e sau lucrrile de constructii!monta@; e"portul de licene i 8noM!hoM; e"portul pe credite aprobate de Cuvernul 5omniei. Dinisterul 9omerului i .ndustriilor stabilete contingentele de e"port i lista produselor neadmise temporar la e"port, pentru a prote@a resursele naionale, pentru asigurarea consumului populaiei, pentru a menine echilibrul preurilor ntre materiile prime i produsele cu grad ridicat de prelucrare. 3e asemenea, autoritatea statului controleaz regimul importurilor de mrfuri care vizeaz sntatea public i protecia mediului ambiant, precum i e"portul de mrfuri subvenionate de stat, cu preuri e"primate n lei sauFi n valut. 4iind membr a C.,.=.=., dup 5unda de negocieri =o8Ro, 5omnia a semnat patru acorduri negociate n domeniul nerifar 09odul de evaluare vamal, ,cordul privind procedurile n materie de evaluare vamal, ,cordul privind procedurile n materie de licene sau autorizaii, 9odul antidumping i 9odul de normalizare2, pe care le respect n

:<

raporturile comerciale cu alte state semnatare. 9a i alte stat n curs de dezvoltare, 5omnia beneficiaz de o serie de derogri admise de C.,.=.=., pentru utilizarea restriciilor cantitative sau a altor bariere nerifare, cu efect similar, pentru a se apra de concurena rilor puternic dezvoltate, fr discriminri i fr e"agerri. -n perioada de tranziie ctre economia de pia i dup realizarea acestui stadiu!deziderat n ara noastr, mecanismele de tranzacionare comercial internaionale vor fi perfecionate, mbuntite i adaptate noilor condiii n care se desfoar comerul mondial, cu scopul de a ameliora relaiile e"terne i a le transforma ntr!un factor de progres efectiv al economiei naionale, ntr!un element de contracarare eficient a concurenei acerbe din pieele e"terne.

5.G. OLITICI COMERCIALE EURO ENE RI:IND INTERNAIONALI8AREA DISTRI7UIEI MRFURILOR 3ezvoltarea i amplificarea schimburilor dintre ri reprezint o cerin indispensabil a progresului social economic. $rice ar, ca rezultat al modificrilor care au loc n diviziunea mondial a muncii i, implicit, al lrgirii schimburilor economice dintre state, are de dat i de primit ceva, n cadrul circulaiei valorilor materiale create pe mapamond. 3ac n urm cu un secol, ntreprinderile ce lucrau pentru anumite piee locale se strduiau s depeasc limitele acesteia i s ating o pia regional i, n final, o pia naional, n ultimele dou decenii ale secolului recent ncheiat producia de mas, standardizarea produselor, dezvoltarea i implantarea pragmatic a reelei naionale i internaionale de agenii bancare i modernizarea mi@loacelor de comunicaii au condus la o intensificare deosebit a schimburilor e"terne, pieele naionale tinznd a se unifica ntr!o pia mondial, aducnd n centrul ateniei necesitatea de a regndi problemele dezvoltrii ntr!o lume globalizat, n termeni multipli, policentrici. 4enomenul globalizrii este un fenomen real, omniprezent n toate zonele i domeniile, i, cu ct viaa economic devine mai evolutiv, mai concurenial i mai imprevizibil, cu att devin mai importante capacitile de suplee, de reactivitate, de multiplicare a inteligenelor i de realizare a sinergiei eforturilor, amplificndu!se astfel nevoia introducerii unei KreelizriG n sistemele de conducere piramidale, att la nivel micro i macro economic, ct i la nivel mondial. 9onceptul de reelizare, care dup cum vom releva ulterior, este foarte important pentru nelegerea fenomenului de internaionalizare a comerului, are n vedere un sistem integrat de comunicare ntre elemente interconectate i multiple dimensiuni, reprezentnd un rspuns adaptiv la necesitatea de dezvoltare rapid. $ri, tocmai prin acest caracter al coninutului su, conceptul rspunde procesului de globalizare, care prin legturile directe dintre firmele din diverse ri, prin libera circulaie a mrfurilor, capitalurilor i oamenilor, produce nu numai schimbri structurale imprevizibile, ci i multiple interdependene i relaii de feed!bac8, genernd noi reguli ale @ocului n relaiile interstatale i impunnd

:)

un nou modus operandi pentru toi agenii economici din lume, scopul reelei fiind, n final, asigurarea continuitii ntre nivelul micro, macro i mondoeconomic. &n alt aspect conceptual se refer la faptul c nevoia introducerii reelizrii n sistemele de conducere, promulgate la nivel microeconomic, macroeconomic i mai ales, la nivel mondial, impune, la rndul su, un nou mod de gndire, organizare i aprofundare a aspectelor strategice, tactice i practice ale diverselor aciuni economice. ,stfel, pornind de la faptul c globalizarea se desfoar concomitent cu procesele de integrare regional i n conte"tul unei tendine generale de afirmare a identitii economiilor naionale i a aspiraiilor popoarelor de a!i folosi resursele n scopul creterii propriei bunstri, iar rolul de organizator al pieei mondiale se lovete de e"istena modalitilor de reglementare, proprii statelor i economiilor naionale, se ridic problema conturrii unor raporturi reciproce, viabile, ntre firme, teritorii i organismele de integrare regionale i mondiale. -ntre respectivele raporturi c4teva atra# atenia 6n mod deosebit# (2 un prim raport, se consider a fi reprezentat de articularea dintre local i global, raport ce trebuie s se bazeze pe un nou tip de diviziune a muncii, ntemeiat pe coordonarea, n spirit de pia, a activitii ntreprinderilor mici i mi@locii, situate n acelai teritoriu, fiecare dintre acestea urmrind a fi specializate pe un segment al procesului de producie, :2 un al doilea aspect referitor la rapoartele respective, are n vedere c, pe msura consolidrii procesului de globalizare, se contureaz necesitatea unei relative specializri, chiar a profilurilor de producie ale statelor, spre a se putea nltura mimetismul structurilor de producie, ascensiunea concurenei i a luptei pentru piee de desfacere. -n aceast privin este necesar a se porni de la ideea, nou i ea, proprie procesului de globalizare B c liberalismul, att de frecvent invocat n actuala perioad, este incompatibil cu dezvoltarea durabil ! cerin i latur important a globalizrii ! respectiva dezvoltare durabil cernd o reglementare accentuat a pieelor i subordonarea obiectivelor economice, fa de imperativele sociale, n timp ce doctrina neoliberal, aa cum o vedem acionnd, proclam dereglementarea statelor i primatul economicului centrat pe profit; +2un al treilea aspect, const n crearea unor raporturi realiste, pragmatice, ntre situaia creat de revoluia informaional, care prin e"tinderea televiziunii i a telecomunicaiilor, n general, la scar mondial, ofer populaiei din orice parte a lumii cile cunoaterii i comparrii nivelurilor de trai din diferitele ri i posibilitatea crerii aspiraiilor i nclinaiilor, ctre anumite consumuri, precum i a relurii respectivelor consumuri; *2un ultim aspect, dar foarte important pentru internaionalizarea procesului de distribuie, se refer la faptul c, pe msura accelerrii procesului de globalizare, de internaionalizare a economiei, a pieelor de aprovizionare i desfacere, a celor financiar!monetare i de cretere a ponderii investiiilor strine n economia statelor i, ca un corolar al acestora, multiplicarea continu a schimburilor bi i multilaterale ntre rile interesate, trebuie asigurat o baz sau o reea de sisteme dense, de acorduri cu ramificaii interconectate, capabile s alctuiasc o reea corespunztoare de ci de circulaie i care s fac posibil, pe de o parte, schimbarea facil a bunurilor i valorilor cu

+7

utilitate reciproc, iar pe de alt parte, s favorizeze apariia a noi i diverse forme de asociere ntre agenii economici, ntre state sau grupri de state. $ problem aparte o ridic, n cadrul acestei relaii, ntreprinztorul B productor sau comerciant ! care, pe de o parte trebuie s devin agentul economic realizator al schimburilor respective, iar pe de alt parte, s dispun de o mare libertate de aciune, pentru a aciona pe tere piee interne, indiferent de sediul i originea sa, bineneles potrivit legislaiei i normelor @uridice caracteristice fiecrei ri. &rmare a efectelor generate de procesul de globalizare i, ndeosebi a e"istenei fenomenului de KreelizareG, a crui scop const, aa dup cum s!a artat anterior, n a asigura continuitatea ntre nivelul micro, macro i mondoeconomic, precum i a intensificrii competiiei dintre liderii mondiali de pe pieele strine, un numr din ce n ce mai important de ntreprinderi au trecut de la faza de simpl internaionalizare, la o veritabil mondializare sau altfel spus, globalizare geografic, caracterizat printr!o concuren concomitent, pe mai multe continente. -ntr!o asemenea faz B nou prin coninutul fenomenelor ce o contureaz ! nu mai este vorba de o alegere ntre nivelul naional sau internaional, ci de a decide n care dintre ri se vor dezvolta i adopta mai bine strategiile firmei privind asigurarea unui succes pe termen lung fa de concuren. $ asemenea faz de accelerare i accentuare a internaionalizrii comerului se contureaz i se dezvolt sub imperiul a o serie de fenomene nou aprute pe mapamond, generate n special, de lrgirea procesului de globalizare, fenomene care s!au transformat n veritabili factori de influen. Specialitii grupeaz respectivii 1acto!i %e i#1lue#+* n trei principale categorii# actori care prezint mai atr#toare perspectivele dezvoltrii 6n strintate, actori care avorizeaz iniiativele internaionale i actori care contribuie la incitarea 6ntreprinderilor de a trece rontierele rilor lor de ori#ine. Crupa ce cuprinde factori care ofer o perspectiv mai atr#toare dezvoltrii activitilor de distribuie n strintate are n vedere, n primul rnd armonizarea progresiv a pieelor i apropierea caracteristicilor medii a consumatorilor din diferitele ri, fenomen ce faciliteaz adaptarea n cadrul anumitor piee a unor fenomene de distribuie care altfel ar putea fi i, care nu ntotdeauna sunt folosite n cadrul pieelor naionale. -n al doilea rnd, grupa respectiv cuprinde evoluia ofertei comerciale, inndu!se seama de faptul c dezvoltarea diferitelor forme de distribuie i procesele lor de maturizare pot genera apariia unor noi stiluri de ofert sau a unor segmente nee"ploatate pe care firmele naionale nu le!au sesizat sau nu au considerat necesar a le e"ploata. -n sfrit, printre factorii din aceast prim grup, trebuie amintite i schimbrile intervenite n legislaia comercial, care pot avea efecte importante n special n cadrul unor ri foarte nchise B sub aspectul schimburilor comerciale ! dar care n ultimul timp i!au deschis frontierele i sunt interesate n lrgirea cmpului de afaceri. 9ategoria factorilor care favorizeaz iniiativele internaionale ale firmelor de distribuie, cuprinde, n principal# reducerea substanial a restriciilor vamale Bcazul rilor candidate la integrarea n &niunea uropean; diferitele nelegeri

+(

de liberalizare a comerului ncheiate n baza acordurilor C,==; scderea costurilor de transport, generat de evoluia tehnologiilor i a diferitelor piee; perfecionarea calitii serviciilor informaionale care, n lumea contemporan @oac un rol deosebit de important pentru sectorul comercial. &ltima categorie de fenomene, conturate de specialiti ca factori de intensificare a internaionalizrii comerului, se refer la motivaiile incitatoare ce determin ntreprinderile de a trece frontierele rilor de origine. Se consider c la originea tuturor cauzelor e"terne B conturate ca tendin sau con@uncturale B se afl o relativ saturare a unor piee naionale ! ndeosebi n uropa B perspectivele mai slabe de cretere a rilor de origine. ,semenea situaii au motivat firmele s neleag c, pentru a!i asigura o dezvoltare corespunztoare, este necesar s abordeze diferite piee strine care se dovedesc, n multe cazuri, mult mai rentabile dect pieele naionale; valorificndu!i n strintate, inovaiile i avanta@ele concureniale, respectivele firme au obinut rezultate deosebite, dezvoltndu!i puternic activitatea, economiile n scar, notorietatea internaional i, de asemeni, repartizarea pe mai multe zone de pia a riscurilor comerciale B financiare i operaionale. voluia societii contemporane, caracterizat B aa cum am artat anterior prin creterea libertii de aciune a ntreprinztorilor, ofer un cmp larg de integrare funcional n sistemele internaionale de distribuie. ,lturi de elementele clasice, precum sporirea produciei de mas, standardizarea produselor, dezvoltarea i modernizarea cilor de comunicaii, perfecionarea sistemului bancar, care pot fi considerate a constitui cadrul de baz al internaionalizrii sistemelor de distribuie, n ultimele dou decenii s!au conturat noi aspecte, specifice activitii comerciale, care se constituie, la rndul lor, ca un lan n cadrul procesului respective. -ntre acestea, o importan deosebit prezint# -nfiinarea i dezvoltarea unor firme comerciale de distribuie, care se adreseaz fie direct consumatorilor sau utilizatorilor finali, fie micilor detailiti din diferite ri, este de ma"im actualitate ,semenea firme realizeaz concomitent, comer cu ridicata i cu amnuntul n mai multe ri, cu o gam diferit de mrfuri, pornind de la grupe restrnse i a@ungnd la o universalitate de produse. "emple n acest sens, pot constitui firmele de comer Detro, Selgros, 1illa i multe altele care desfoar activiti de distribuie i pe teritoriul 5omniei. 9rearea unor societi mi"te, la care o parte autohton, din cadrul unei anumite piee interne, particip cu o parte de capital, materializat n baza tehnic B spaii comerciale, utila@e comerciale, mi@loace de transport etc. B i asigurarea personalului comercial, precum i cu o parte din fondul de marf, partea strin urmnd s asigure tehnologia comercial de completare i fondul de marf realizat att n cadrul pieei rii de reedin a partenerului strin, ct i de pe alte piee, la nivelul e"igenelor populaiei din zona n care acioneaz o astfel de firm comercial. Vnzrile de mrfuri, realizate prin reeaua comercial a fiecrei ri, ctre diferitele categorii de ceteni provenii din alte ri i care, i satisfac diverse nevoi de consum prin intermediul pieei din ara n care sunt deplasai.

+:

Vnzrile de mrfuri, realizate prin reeaua comercial a fiecrei ri, ctre diferitele categorii de ceteni provenii din alte ri i care, i satisfac diverse nevoi de consum prin intermediul pieei din ara n care sunt deplasai. ste vorba de aa zisul Ee"port intern de mrfuriG, fenomen de mic importan, din punct de vedere al cifrei de afaceri a firmelor de distribuie, dar foarte comple" prin natura lui. -ntr!un asemenea caz, oferta poate fi de provenien autohton sau din importuri, purttorul cererii poate fi un agent economic sau strin 0turist, om de afaceri etc.2, iar mi@loacele de plat ce stau la baza actului de vnzare B cumprare, pot fi reprezentate de ctre orice moned convertibil, indiferent de denumirea i proveniena acesteia 0euro, dolar S&,, lir sterlin etc.2. 3e subliniat faptul c, n cadrul deschiderilor pe care le presupune o economie de pia, eliberat de orice ncorsetri, asemenea schimburi, efectuate n cadrul pieelor interne ale diferitelor state din cadrul pieei mondiale, vor cunoate creteri substaniale, populaia fiind tentat s cltoreasc, s se bucure de beneficiile civilizaiei, indiferent cui aparin realizrile materializate n oferta ntlnit i la care se apeleaz n rile vizitate. /romovarea unor noi modaliti de dialogare cu publicul i, n general, o perfecionare continu a sistemului de relaii comer B consumatori. Dass!media, este att cele de informare general, ct i cele de specialitate, n mod deosebit ziarele, cataloagele comerciale, prospectele, emisiunile de televiziune, etc., tind s sparg frontierele, punnd la ndemna consumatorilor i utilizatorilor finali o gam larg de informaii, referitoare la modalitile de satisfacere a diferitelor nevoi, prin posibilitile de obinere a produselor. 3rept e"emple, n acest sens, pot fi citate revistele de specialitate E/rimaG, E4emme actuelleG, EDa"iG, etc., care apar n 4rana, dar sunt editate de un grup de pres din Cermania, prezentnd i fcnd reclame pentru produse i magazine aparinnd reelei de distribuie organizate de firme din Cermania n diferite ri europene. Ja acestea se adaug penetrarea rapid i n sectorul distribuiei a unor tehnologii promoionale moderne, cum sunt# informaizarea, televnzarea, imensa e"pansiune a .nternetului i n special a reelei internaionale ***, care a generat o participare masiv din partea consumatorilor i firmelor la promovarea unei B piee globale on!line B precum i facilitarea organizrii unor flu"uri comerciale rapide, indiferent unde sunt localizai partenerii implicai n actele de vnzare B cumprare. 4enomenul de internaionalizate a distribuiei, care n fond presupune o unificare a pieelor interne, trebui s fie avut n vedere, ca o tendin bine conturat i de acionat n consecin. ,ceasta deoarece unificarea unei piee are n vedere punerea de acord i folosirea n comun a unui ansamblu de tradiii, de reguli, de atitudini, precum i realizarea unei legislaii comune i a unei monede cu acelai curs peste tot. 3up cum este cunoscut, asistm n lumea contemporan, la crearea unor zone n cadrul crora s!a reuit nceputuri bune de integrare a pieelor naionale. &n e"emplu elocvent l ofer, constituirea pieei unice a &niunii uropene, unde alturi de preocuprile privind asigurarea legislaiei i a monedei necesare, au aprut i concepii noi privind realizarea unor produse cu vocaie european i, bineneles sisteme de distribuie ce tind s acopere ntreg continentul.

++

&nul dintre cele mai importante aspecte a procesului de internaionalizare a sistemelor de distribuie a mrfurilor, l constituie formularea, alegerea i fundamentarea strategiilor ce urmeaz a sta la baza politicilor comerciale ale firmelor implicate. Strategia comercial, ca definire a ponderilor, ierarhiilor i curilor unui echilibru coerent i rentabil, a tuturor mi@loacelor de punere n oper, pentru atingerea obiectivelor comerciale, innd seama de resursele globale de care se dispune, ridic, n procesul de internaionalizare a distribuiei, o serie de elemente specifice, att cu privire la structura elementelor componente i implicare acestora, ct i n ceea ce privete tipologizarea variantelor strategice ce urmeaz a fi folosite. -n ceea ce privete structura elementelor componente i implicarea acestora n realizarea procesului de internaionalizare, pentru a soluiona problemele ridicate, trebuie pornit de la principalele aspecte ale politicii de distribuie, aspecte care, n principal se refer la# alegerea circuitelor de distribuie;definirea i negocierea relaiilor contractuale cu diveri participani la realizarea procesului de distribuie; gestiunea sau managementul posibilelor conflicte ntre participanii respectivi; gestiunea sau managementul forelor de vnzare de caredispune firma implicat. 3eciziile privind aceste patru aspecte ale politicii dedistribuie sunt strns legate i, n consecin, n practic ele trebuie s fie aplicate n mod corelat, sau altfel spus, bine coordonate. Dodul de implicare amintit, poate depinde, n procesul de internaionalizare a distribuiei, de o serie de fenomene, precum# gradul posibil de anga@are a ntreprinderii pe plan financiar i al e"ploarii mi@loacelor sale; modalitile de colaborare cu alte ntreprinderi n cadrul diverselor aliane i aciuni; gradul de specializare sau de diversificare a procesului de distribuie pe diversele piee e"terne; nivelul de uniformizare a activitilor i de adaptare naional a ofertei comerciale la strategiile multinaionale sau globale. 5eferitor la tipologizarea variantelor strategice ce urmeaz a fi folosite n procesul de internaionalizare a distribuiei, de notat c respectivele variante pot fi reprezentate de ctre# strate#iile de achiziii5 alianele strate#ice5 strate#iile de specializare sau diversi icare5 strate#iile de adaptare sau de standardizare a o ertei$ /otrivit specialitilor, strategiile de achiziii se bazeaz pe dorina unei firme de pe anumite piee naionale de a achiziiona unele cunotine referitoare la formulele comerciale sau a unor tehnologii de organizare mai puin cunoscute sau considerate deosebit de utile pentru evoluia activitilor. &n asemenea tip strategic, permite investitorului strin s contracteze doar o participare limitat n ntreprinderile achizitoare, urmrind apoi o cretere i preluare ma@oriar. $biectivul respectivei variante strategice const, n general, n diminuarea riscurilor financiare i politice i obinerea unei creteri rapide a activitilor fr un anga@ament costisitor. ,lianele strategice au n vedere, la rndul lor, optarea pentru crearea unei societi cu un partener local n vederea promovrii unei iniiative comune. ,semenea opiuni strategice variaz n funcie de principalele obiective ale partenerilor, de gradul de implicare a fiecruia i de numrul respectivilor parteneri. Se apreciaz totui c obiectivele alianelor strategice pot fi structurate n trei mari tipuri# aliane ce au ca obiective favorizarea internaionalizrii unui

+*

partener n concordan cu dorina unei societi locale; aliane bazate pe un parta@ de competen, avnd ca obiectiv utilizare n comun a unui sumum de cunotine i acordarea de asisten tehnic sau ncheierea unor contracte de francis; grupri de cumprri a cror obiectiv const n realizarea unor economii de scar mai ridicate i asigurarea unei mai mari puteri de negociere n relaiile cu furnizorii. Strategiile de specializare sau diversificare sunt specifice, n general, unitilor discount i supermagazinelor din sectorul alimentar i lanurilor de magazine de mici dimensiuni specializate n vnzarea mrfurilor nealimentare. le au n vedere tranzacionarea unor bune cunotine de pia, concureniale i manageriale. Variantele strategice bazate pe adaptarea sau pe standardizarea ofertei const, n primul rnd, n a deschide n strintate filiale n cadrul crora firma de distribuie dezvoltat pe o anumit pia naional este adaptat condiiilor de pia local i n al doilea rnd, n a propune o formul comercial ce poate fi ridicat pentru toate rile, necesitile de adaptare local fiind foarte limitate. 9aracteristic acestei variante strategice apare faptul c n gradul de adaptare i n consecin echilibrul dintre adaptare i standardizare sau mai nou de EglobalizareG, nu depind doar de piaa de implantare i caracteristicile generale ale formulei, ci i de poziionarea firmei i de strategia de ntreprindere promovat. Ti n cadrul acestei variante strategice apare un fenomen caracteristic, este vorba de faptul c numitorul comun a activitii firmelor implicate const ntr!o puternic integrare vertical ce are la baz fie ntregul lan de verigi de la producie la comercializare, fie n selecia atent a productorilor i controlul riguros al calitii produselor, forma de prezentare i renumele mrcii de fabricaie. ,mplificarea schimburilor dintre ri reprezint o cerin indispensabil a progresului social economic. ,ceasta a fcut ca schimburile comerciale ntre naiuni s cunoasc continuu creteri deosebite, culminnd cu tendina conturat n zilele noastre privind unificarea pieelor naionale i a pieelor zonale e"terne. -ntr!o pia mondial, specialitii vorbind, aa dup cum am mai subliniat, de o veritabil maree a comerului mondial. -n acest conte"t internaionalizarea ntreprinderilor comerciale a cunoscut puternice accelerri de ritmuri, n deosebi n ultimul deceniu a secolului recent ncheiat i prezint simptomele unei accenturi deosebite n actuala perioad. -ntr!un asemenea conte"t, iniiativele distribuitorilor europeni s!au intensificat, n primul rnd n cadrul continentului, trecnd de la diversele achiziii sporadice la fuziuni i generri a unor economii n scar la nivelul cumprtorilor, la nivel logistic i a aciunilor de mar8eting. -n al doilea rnd au aprut noi oportuniti, prin deschiderea a noi zone ale lumii, pentru investiii; este vorba, n special de ,merica Jatin i o serie de piee asiatice, zone care asigur relaii de cretere i un bun mediu de afaceri, n special pentru firmele occidentale ale uropei, a cror piee naionale de origine au devenit limitate, fie prin legislaii restrictive, fie prin gradul lor ridicat de saturaie. 3rept urmare, strategiile de internaionalizare a respectivelor ntreprinderi, au devenit foarte variate, innd seama de obiectivele urmrite, de poziia comercial ce o deine fiecare dintre firmele implicate i de caracteristicile sau de spaialitatea economiilor rilor de destinaie.

+%

/ornind de la asemenea premise, se apreciaz c apar noi probleme de rezolvat, noua viziune cu privire la unirea i mondializarea pieei putnd deveni curnd elementul de baz n fundamentarea opiunilor cu privire la orientarea ntregii activiti comerciale ce se va desfura n cadrul pieei. /entru aceasta ns, trebuie rezolvate i probleme care depesc comple"ul cadru al distribuiei. 9ooperarea internaional privind schimbul de mrfuri i servicii presupune i necesitatea unor importuri de capital strin, domeniu care cere pentru fluidizarea tranzaciilor, crearea unor mecanisme bazate pe instituii financiare adecvate. ,semenea mecanisme, bazate pe realizarea unor instituii sub forma &niunii de /li, ar trebui avute n vedere ca o modalitate de a asigura a@utoare financiare rilor aflate n reconstrucie, care doresc s!i e"tind cererea intern peste posibilitile resurselor autohtone, fr a le lsa la discreia preferinelor pentru lichiditi a bancherilor din rile cu e"cedent de devize sau fr a fi nevoite s introduc politici restrictive pentru asigurarea convertibilitii valutare. -n ideea facilitrii integrrii respective, rolul &niunii de /li ar fi, de a aciona la fel ca orice alt intermediar financiar i de a pune de acord crerile de lichiditi ale creditorilor din rile ce au e"cedente de devize, cu cerinele de finanare ale debitorilor din rile cu deficit de devize. 9rearea unui asemenea intermediar internaional, ar avea menirea i de a reduce riscul devalorizrii pentru credite, &niunea de /li avut n vedere, putnd prelua riscul valutar al unei convertibiliti imediate. 5.H. O7IECTI:E STRATE6ICE RI:IND DE8:OLTAREA SCIIM7URILOR COMERCIALE EATERNE E TERMENE MEDII, LUN6I I CORELAREA ACESTEIA CU CEA A U.E. I CU RE6ULILE O.M.C. 9reterea e"portului n ritmuri superioare importului i realizarea de solduri e"cedentare ale balanei comerciale devine obiectivul strategic primordial al politicii comerciale a 5omniei. 9reterea intr!un ritm susinut a e"portului se va face n concordan cu potenialul i evoluia produciei industriale i agricole aflate n tranziie, care s conduc la reducerea deficitului balanei comerciale i sporirea contribuiei comerului e"terior la creterea i consolidarea rezervelor valutare ale rii, ca principal surs de finanare e"tern. ,lte obiective ale politicii comerciale romneti n perioada urmtoare sunt# creterea e"portului n ritm superior creterii produsului intern brut; participarea tot mai activ a 5omniei la procesul de integrare european; intensificarea relaiilor economice cu rile &niunii uropene prin creterea gradului de utilizare a avanta@elor comerciale acordate 5omniei n baza ,cordului de ,sociere; participarea activ la cooperarea regional i subregional n uropa, ncheierea de acorduri bilaterale de liber schimb i intensificarea aciunilor n cadrul cooperrii economice a Drii 'egre; participarea activ a 5omniei la activitatea $rganizaiei Dondiale a 9omerului, n vederea liberalizrii complete a comerului mondial;

+;

 creterea i mbuntirea serviciilor comerciale legate de facilitarea tranzaciilor i micarea fizic a mrfurilor; Obiective (t!ate"iceB alinierea mecanismelor i instrumentelor de politic comercial, la standardele i reglementrile europene i cele convenite n cadrul multilateral; schimbarea gradual a conceptului de protecie printr!o abordare mai fle"ibil, a"at pe conceptul de calitate a produciei i promovarea e"portului; promovarea e"portului i a cooperrii economice internaionale n cadrul unor strategii naionale i sectoriale; liberalizarea n continuare a e"portului i optimizarea importurilor; asigurarea condiiilor necesare realizrii nivelurilor de ofert prognozate, n special n domeniul agriculturii i al produselor cu grad superior de prelucrare, n industria construciilor de maini, electrotehnic, electronic. Se va aciona, n principal, n urmtoarele domenii# (. -n domeniul t!atatelo! co$e!ciale i#te!#a+io#ale. ?innd cont de dezvoltarea actual a economiei mondiale i de tendinele acesteia, evoluia economiei romneti nu poate fi dect una orientat spre e"tinderea i diversificarea relaiilor economice e"terne, caracterizate prin# ! liberalizarea e"porturilor; ! nivel de protecie relativ redus; ! stimulente pentru e"port n conformitate cu legislaia internaional; ! raport de schimb echilibrat. 3ireciile de aciune sunt#! actualizarea permanent a bazei @uridice a acestora, n conformitate cu modificrile structurale din economia naional i cu condiiile e"istente pe plan internaional; ! respectarea strict a reglementrilor convenite prin acordurile ncheiate; ! e"tinderea treptat a ariei de cuprindere a tratatelor i spre protecia mediului, sntatea populaiei etc. ! armonizarea mecanismelor i instrumentelor de politic comercial cu cele convenite prin acordurile i anga@amentele multilaterale internaionale. :. -n domeniul !e"i$ului va$al, prin# alinierea deplin la regulile i mecanismele de politic comercial ale & i $D9 prin reducerea treptat a ta"elor vamale 0dezarmarea rifar2; mbuntirii activitii de determinare a valorii mrfurilor n vam 0evaluare vamal2; perfecionarea i adaptarea regulilor legate de stabilirea ordinii mrfurilor; e"tinderea zonelor de comer liber; rela"area regimului vamal suspensiv, de scutire i de restituire a ta"elor vamale; prote@area productorilor naionali i a pieei interne fr a se institui msuri care s contravin anga@amentelor asumate prin tratate

+6

 internaionale la care este parte, ci prin asimilarea standardelor tehnice, a normelor i reglementrilor & . 5omnia va aciona pentru prote@area productorilor naionali i a pieei interne, n msura n care aceste iniiative nu contravin anga@amentelor asumate prin tratate internaionale la care este parte, prin asimilarea standardelor tehnice europene, a normelor si reglementrilor & i pentru spri@inirea productorilor romni de a ncheia convenii de atestare calitativ a produselor lor de e"port, avnd la baz reglementrile i normele valabile pe piaa unde se valorific produsele romneti. 9. Stimularea productorilor naionali i a e"portului, (ti$ula!ea .i o!ie#ta!ea sectorial a p!o%uc+iei pe#t!u e-po!t. Dsurile de stimulare nu pot s contravin principiului liberei concurene, transparenei i a egalitii anselor sub raport legislaiv# se vor diminua interveniile directe ale statului n actul de comer, cu ntrirea rolului de coordonator i regulator al politicii economice, prin instrumente specifice economiei de pia; se va mbuntii activitatea de supraveghere a schimburilor pentru evitarea dumpingului; se vor lua msuri pentru relansarea activitii de e"porturi comple"e; Obiective (t!ate"iceB se va pune accentul pe Epolitica de produsG implementndu!se sistemul informaional adecvat, n colaborare cu 9.5.9. ., ministerele economice i productorii autohtoni cu pondere la e"port; se vor fundamenta Epolitici comerciale de produsG n domeniile n care 5omnia dispune de potenial, prin# promovarea la e"port a produselor cu grad ridicat de prelucrare, analizarea gradului de utilizare a capacitilor de producie specializate pentru e"port i dezvoltarea acestora. E. ,ctivitatea de p!o$ova!e a e-po!tului prin# ! desfurarea unor aciuni promoionale de amploare, la nivel guvernamental 0participarea la trguri i e"poziii sub pavilion naional2; ! creterea ponderii trgurilor tehnice i specializate; completarea aciunilor promoionale pe perioada trgurilor, prin organizarea n paralele a unor misiuni economice; diversificarea i creterea numrului materialelor de promovare a potenialului economic; informarea agenilor economici asupra oportunitilor de afaceri. G. Activitatea %e coope!a!e i#te!#a+io#al*. -n vederea promovrii activitii de e"porturi comple"e, se au n vedere urmtoarele msuri de stimulare# mbuntirea i perfecionarea instrumentelor financiar!bancare pentru stimularea e"porturilor comple"e prin# ma@orarea fondurilor alocate de la buget pentru subvenii, garantarea e"portului de obiecte comple"e;

+<

 aplicarea de impozite difereniate agenilor economici e"portatori i productori de obiecte comple"e, n funcie de ponderea e"portului n producia realizat si de gradul de valorificare a materiilor prime ncorporate; acordarea de faciliti vamale la importurile de maini, utila@e i echipamente performante achiziionate de contractorul general pentru dotare proprie, n vederea e"ecutrii lucrrilor i serviciilor n strintate; acordarea de credite pentru achiziionarea de maini i utila@e destinate modernizrii i retehnologizrii H. !otec+ia co#(u$ato!ului, libe!a co#cu!e#+* (i pia+a i#te!#*. ridicarea pieei interne la nivelul standardelor & prin introducerea normelor i reglementrilor cu privire la funcionarea pieei unice; alinierea calitativ a pieei interne la standardele cu care operm pentru e"port; creterea responsabilitii productorilor; crearea condiiilor pentru circulaia liber a produselor n 5omnia i & , pe baza principiului Erecunoaterii reciproceG; produsele importate n 5omnia s satisfac cele mai nalte standarde, educarea consumatorului pentru produse de calitate; adoptarea Emrcii de calitateG n 5omnia pentru produsele importate i indigene. Co!ela!ea politicii co$e!ciale a Ro$/#iei cu cea a UE .i cu !e"ulile O.M.C. -n pla# $ultilate!al, n calitatea sa de membru originar al $.D.9., 5omnia urmrete punerea n aplicare a documentelor semnate la Darra8ech n ())*, ca urmare fireasc a interesului su pentru obinere de noi faciliti la e"porturile pe pieele internaionale, dar i pe linia proteciei intereselor economiei naionale. 9orelarea politicii comerciale a 5omniei cu regulile $.D.9. se realizeaz prin# (. I#te"!a!ea c!e(cut* a Ro$/#iei 0# (i(te$ul co$e!cial i#te!#a+io#al pe baza acordurilor administrate de $D9 care s permit valorificarea complet a avanta@elor ce decurg din participarea la organizaie i, n acelai timp, ndeplinirea anga@amentelor asumate prin# meninerea gradului de efectivitate a rifului vamal de import al 5omniei, limitarea ferm a e"ceptrilor i reducerilor de ta"e vamale i asigurarea stabilitii i previzibilitii regimului rifar, definitivarea legislaiei privind asigurarea proteciei economiei naionale mpotriva concurenei neloiale, notificarea la $.D.9. a modalitilor prin care 5omnia asigur aplicarea ,cordurilor din cadrul acestora precum i a rezultatelor acestei aplicri; :. F!ucti1ica!ea .i 0$bu#*t*+i!ea $o%ului %e utili)a!e a p!e1e!i#+elo! va$ale "e#e!ali)ateJ +. :alo!i1ica!ea p!e1e!i#+elo! co$e!ciale !ecip!oce 0# !apo!tu!ile cu +*!ile 0# cu!( %e %e)volta!eJ *. Aplica!ea !eco$a#%*!ilo! .i li#iilo! %i!ectoa!e e#u#+ate la Si$po)io#ul I#te!#a+io#al %i# SUA o!"a#i)at %e UNCTAD p!ivi#% e1icie#+a co$e!+ului

+)

a. n domeniul bancar i asi#urri B mbuntirea gamei de produse i a nivelului serviciilor legate de comer, oferite de comunitatea financiar internaional; b. n domeniul vamal B folosirea tehnologiei informaiei n procesul de vmuire a mrfurilor; c. in ormaii de a aceri B accesul la informaii comerciale e"acte n timp util i abilitatea folosirii acestora n operaiuni concrete de comer internaional; d. n domeniul transportului 0mbuntirea operaiilor de transport specifice comerului, dezvoltarea unor proiecte de cooperare subregionale2; e. n domeniul practicilor de a aceri$ Dsurile privind e1icie#+a co$e!+ului e-te!io! sunt# Y dezvoltarea si reorganizarea =5,3 /$.'= 1ucureti, inclus n 5eeaua Clobal de puncte 9omerciale, 0compartiment n cadrul 9entrului 5omn de 9omer "terior2, astfel nct entitile ce intr n componena =/ 09amera de 9omer si .ndustrie a 5omniei, 5$D=5,'S, 3irecia Ceneral a Vmilor etc.2 s fie active i n spri@inul agenilor economici, pentru un comer intens i profitabil; Y introducerea larg a standardelor internaionale i a msurilor de facilitare al unui comer eficient; Y dezvoltarea i perfecionarea sistemului informaional!informaic al comerului cu metode moderne de colectare, prelucrare i transmitere a informaiilor i mesa@elor comerciale, informaii de afaceri puse la dispoziia oamenilor de afaceri romni i strini n cadrul =5,3 /$.'=. ,cest sistem informaional!informaic al comerului s se realizeze, administreze, e"ploateze i s se actualizeze n cadrul 9entrului 5omn de 9omer "terior; introducerea unor programe de asisten tehnic viznd instruirea agenilor economici, colectarea i transmiterea informaiilor, aprnd n acest sens, absolut necesar obinerea de faciliti pentru accesul la informaii i reele de informaii sau servicii a@uttoare, la logistica comercial si procedurile eficiente. E1icie#+a co$e!cial* poate fi obinut ca rezultat al facilitii comerului, mbuntirii acestuia la informaii de mar8eting i adoptarea de noi concepte de afaceri. %. Ob+i#e!ea %e a(i(te#+* te&#ic* %e la o!"a#i)a+iile co$e!ciale eco#o$ice i#te!#a+io#ale 0$.D.9., &.'.9.=.,.3., 9.9... etc.2 n domenii cum sunt# perfecionarea profesional a personalului care e"ecut activiti de comer e"terior; informaizarea tranzaciilor de comer e"terior; valorificarea avanta@elor decurgnd din aplicarea acordurilor din 5unda &rugaR; mbuntirea activitilor de asigurare i reasigurare; mbuntirea i dezvoltarea activitilor 9.5.9. .; sporirea eficienei comerului e"terior. ;. Sti$ula!ea e-po!tului p!i# p/!"&ii 1i#a#cia!4ba#ca!eJ

*7

 asigurarea resurselor bugetare pentru subvenionarea dobnzilor i asigurarea creditelor pe termen mediu i lung, pentru producia de e"port i a e"portului, creditarea i asigurarea e"portului de echipamente i utila@e comple"e; adoptarea unor reglementri unitare pentru stimularea e"porturilor, acordarea de bonificaii la dobnzi. 6. :alo!i1ica!ea c!ea#+elo! e-te!#eB participarea activ la elaborarea i mbuntirea cadrului legislaiv care reglementeaz recuperarea creanelor e"terne; asigurarea documentaiilor, identificarea soluiilor operaionale pentru susinerea msurilor propuse fa de debitori. <. Ac+iu#i 0# pla# $ultilate!al n cadrul $D9, ara noastr particip la activitile privind punerea n aplicare a acordurilor cuvenite n 5unda!&ruguaR i la pregtirea de noi negocieri multilaterale, viznd liberalizarea n continuare a comerului internaional. dezvoltarea relaiilor cu rile din uropa trebuie privit n conte"tul adncirii procesului de integrare economic, proces care tinde s cuprind ntregul continent. ncheierea acordurilor de asociere i de liber schimb cu rile & , ,. .J.S., 9. .4.=.,. i =urcia a creat posibilitatea pentru produsele romneti s beneficieze de condiii prefereniale, dar trebuie continuate eforturile pentru valorificarea avanta@elor respective. Va trebui s se acorde o atenie deosebit si s se fac uz de cauzele de consultare prevzute de aceste acorduri; se impune urmrirea amnunit a evoluiei importurilor romneti din aceste ri i trebuie s se recurg, acolo unde este cazul, la msurile prevzute de clauzele de salvgardare, sau anti!dumping; corelarea politicii comerciale a 5omniei cu cea a & se va realiza prin# respectarea n continuare a obligaiilor care deriv din ,cordul uropean de ,sociere al 5omniei la & ; accelerarea procesului de armonizare a legislaiei romneti cu cea comunitar; K. oliticile co$e!cial* (i %e $e%iu ale Ro$/#iei intensificarea cooperrii regionale prin ncheierea de acorduri de liber schimb cu celelalte ri europene!asociate; accelerarea procesului de reform si restructurare economic, definitivarea procesului de privatizare i consolidare a mecanismelor de funcionare a economiei de pia; utilizarea avanta@elor comerciale de care beneficiaz 5omnia prin informarea operatorilor economici asupra posibilitilor de e"port ce decurg din aplicarea ,cordurilor convenite n 5unda! &ruguaR, preferinelor comerciale de care beneficiaz 5omnia n cadrul Sistemului Cenerealizat de /referine, Sistemul Clobal de /referine 9omerciale ntre ri n curs de dezvoltare 0/rotocolul celor (;2.

*(

5.L. STRATE6IA DE DE8:OLTARE A RELAIILOR ECONOMICE ;N ROFIL 6EO6RAFIC EURO A Jiberalizarea comerului mondial, evoluia proceselor de integrare din uropa, lrgirea & i adncirea integrrii economice i politice n cadrul acesteia, precum i tendinele de integrare regional, au marcat puternic relaiile economice ntre statele europene, implicit relaiile 5omniei cu aceste state. $rientrile activitii de comer e"terior n relaiile cu rile &niunii uropene vor urmri cu prioritate#meninerea rilor &niunii uropene ca principal partener comercial al 5omniei i creterea ponderii acestora n volumul total al schimburilor economice ale 5omniei; valorificarea ntr!o mai mare msur a oportunitilor create prin ,cordul uropean i alte acorduri bilaterale; meninerea F mbuntirea poziiei mrfurilor romneti pe pieele acestor ri; reducerea deficitului comercial, n special n relaiile cu Cermania, 4rana, Suedia i ,ustria; atragerea de investiii ma@ore n 5omnia; identificarea de noi produse romneti pentru e"portul pe pieele rilor &niunii uropene i spri@inirea promovrii acestora; pregtirea operatorilor economici romni n utilizarea instrumentelor de aprare comercial 0instituirea de msuri anti!dumping i anti!subvenie2 urmare a concurenei neloiale, precum i a evitrii iniierii unor astfel de aciuni de ctre partenerii e"terni la e"porturile romneti. 5ealizarea directivelor prioritare menionate n relaiile cu rile &niunii uropene se va face, n principal, cu a@utorul urmtoarelor aciuni# ! utilizarea ntr!o mai mare msur a facilitilor acordate prin I.D1,'X pentru realizarea produciei de e"port i a e"portului cu destinaie &niunea uropean; ! promovarea ofertei de e"port romneti, ndeosebi a celei de produse agricole i agro!alimentare; ! atragerea unui numr mare de operatori economici romni pentru a participa la ct mai multe aciuni promoionale, organizate att de ctre 5omnia, inclusiv cu spri@in bugetar, ct i de firme din rile &niunii uropene, n ar si n strintate. ,ciunile promoionale avute n vedere, se refer, n principal, la# participarea la trguri i e"poziii interne i internaionale; misiuni economice specializate; ntlniri ale oamenilor de afaceri din 5omnia i rile partenere, cu diverse prile@uri 0vizite oficiale, comisii mi"te etc.2; ! creterea contribuiei reprezentanilor economici n strintate la elaborarea unor microstudii de pia, prin care s se identifice noi produse romneti i niele de piee specifice; ! mbuntirea sistemului de informare i de pregtire a operatorilor economici romni n probleme privind# cerinele de calitate, standarde i concuren, specifice rilor &niunii uropene; facilitile de care pot beneficia partenerii romni, create prin ,cordul uropean; instrumentele de spri@in i consultan disponibile necesare promovrii e"portului i importului de tehnologie i 8noM! hoM; calendarul principalelor aciuni de promovare iniiate de 9.5.9. . i 3.9. .;

*:

! valorificarea n proiecte prioritare a asistenei financiare nerambursabile, acordata 5omniei n cadrul programelor bilaterale; ! intensificarea activitilor de cooperare n domeniile industriei, agriculturii, infrastructurii, financiar!bancare i comercializrii mrfurilor i serviciilor. /entru rile din uropa nemembre ale &niunii uropene se va urmri creterea volumului de e"port. -n acest scop, pe principalele grupe de ri se va urmri# meninerea tendinei de cretere a e"portului romnesc, nregistrat n ultimii ani n rile membre 9 4=,; creterea volumului de schimburi comerciale cu =urcia prin valorificarea facilitilor oferite de ,cordul de comer liber; se va promova e"portul de materiale pentru reconstrucia zonelor afectate de seisme, precum i realizarea unor proiecte importante de cooperare n domeniile# energetic, minier, construcii de linii electrice, conducte de iei i gaze; elaborarea unui program special de relansare a e"porturilor n cadrul aciunilor de reconstrucie a unor zone din 1alcani, afectate de conflict, care s asigure participarea cu oferte concrete a e"portatorilor romni; elaborarea de programe speciale pentru creterea volumului schimburilor comerciale cu 5usia si rile caucaziene, n special prin promovarea de produse agro!alimentare i bunuri industriale de larg consum. AFRICA I ORIENTUL MI'LOCIU 3ezvoltarea relaiilor economice i de cooperare cu rile din ,frica i $rientul Di@lociu reprezint o component important a relaiilor economice e"terne ale 5omniei. /rincipalele piee pentru e"portul romnesc n zon continu s fie giptul i .sraelul urmate de Siria, miratele ,rabe, ,rabia Saudit si Jiban, .ran, ,lgeria, Daroc i =unisia. /rodusele cu ponderea cea mai mare la e"port se prevd a fi# metale comune i articole din acestea, lemn i produse din lemn, produse chimice i petrochimice, produse ale industriei construciilor de maini, ciment, animale vii. ,ceste trei grupe de produse vor nsuma circa ;7> din e"portul pe zon. AMERICA 3ate fiind particularitile schimburilor comerciale pe aceast zon 0S&,, 9anada i ,merica Jatin2, obiectivele i aciunile vor fi urmrite cu o atenie aparte. SUA este cea mai mare i cea mai diversificat pia de desfacere a lumii, de dimensiuni continentale, are o imens capacitate de absorbie pentru orice categorie de bunuri i servicii, foarte variate din punct de vedere calitativ. /rincipalele grupe de mrfuri cu pondere la e"port vor fi# produse te"tile, confecii i tricota@e, pielrie, nclminte; material rulant; maini, aparate i echipamente electrice i electronice; produse chimice, medicamente, cosmetice, ceramic si sticlrie; mobil. 3ireciile principale de aciune pentru creterea e"portului vizeaz# acordarea asistenei necesare creterii numrului firmelor i companiilor romneti care particip la comerul cu S&,, urmrindu!se diversificarea
*+

nomenclatorului de mrfuri de e"port prin introducerea sau reintroducerea de produse noi, cum sunt# piese i subansamble auto, unelte i scule, organe de asamblare, covoare manuale, articole de artizanat, articole din porelan i ceramic, articole de camping, nclminte tip sport, brnzeturi; ! creterea cotelor i ma@orarea fle"ibilitilor n administrarea acordului te"til; ! utilizarea mai eficient a facilitilor de care beneficiaz 5omnia n cadrul Sistemului Ceneralizat de preferine Vamale 0SC/2; ! susinerea i demonstrarea argumentat a caracterului de pia al economiei romneti, n vederea eliminrii msurilor anti!dumping instituite frecvent fa de e"portul de produse siderurgice romneti. /e relaia Ca#a%a, creterea volumului e"porturilor i diversificarea acestora se va realiza prin# evaluarea potenialului de absorbie al pieei canadiene; promovarea de noi produse romneti prin participarea a ct mai multor ageni economici la trguri internaionale, seminarii, simpozioane, misiuni economice care se organizeaz n zon; promovarea i spri@inirea participrii firmelor canadiene potenial interesate n folosirea parcurilor industriale, tehnologice, a zonelor libere. Se va urmri, de asemenea, meninerea e"porturilor tradiionale pe piaa AMERICII LATINE n paralel cu diversificarea structurii acestora pentru echilibrarea dinamic a balanei comerciale cu aceste ri. Se va reactualiza cadrul @uridic al relaiilor economice bilateral i se va analiza posibilitatea e"tinderii acestor acorduri standard la acorduri de complemenritate economic; Se vor continua i diversifica contactele la diverse niveluri prin organizarea de vizite n rile latino!americane i funcie de apartenena acestora la principalele grupri subregionale. Se vor transmite periodic date i informaii referitoare la potenialul economic al 5omniei ctre secreriatele generale ale D 59$S&5, /actului ,'3.', ',4=,, C<, 9,5.9$D i ,J,3., pentru a se asigura astfel o mai bun cunoatere a ofertei de e"port a rii noastre; Se va spri@ini participarea agenilor economici romni la trgurile internaionale care se organizeaz n zon si se vor atrage oameni de afaceri strini la manifestrile e"poziionale internaionale romneti. Se va intensifica participarea agenilor economici romni la licitaiile internaionale organizate n zon viznd astfel la realizarea unor obiective comple"e. Se va urmri atragerea de capital strin ctre 5omnia i realizarea de noi societi mi"te. Se vor promova i spri@ini participarea firmelor strine interesate la realizarea i dezvoltarea de zone libere B parcuri industriale B tehnologice. Se va analiza cu atenie procesul de integrare economic de pe continentul american i msura n care rile din zona ,mericii Jatine vor finaliza acorduri de comer liber cu &niunea uropean, pentru a se putea decide iniierea negocierilor cu unele dintre aceste state n vederea ncheierii de acorduri similare. -n acest conte"t se vor urmri evoluiile nregistrate n D 59$S&5 0,rgentina, 1razilia, /araguaR i 9hile!membru asociat2, 9omunitatea ,ndin de 'aiuni 09olumbia, Venezuela /eru, 1olivia, cuador2, ',4=, 0S&,, 9anada, De"ic2, /iaa 9omun a ,mericii 9entrale

**

09osta 5ica, 'icaragua, Cuatemala, /nma, l Salvador2 i 9,5.9$D 0.nsulele 9araibe2. ASIA < OCEANIA. 3ezvoltarea relaiilor economice cu rile din ,sia!$ceania reprezint, de asemenea, o component important n relaiile economice e"terne ale rii noastre, datorit capacitii de absorbie a acestor piee pentru produsele romneti i a resurselor naturale de care acestea dispun. ?rile din ,sia!$ceania prezint importan si pentru importul de tehnologii de vrf. /ornind de la aceste considerente i de la interesele 5omniei, strategia pe ri i grupe de ri va avea n vedere dezvoltarea schimburilor comerciale cu# ! rile furnizoare de tehnologie de vrf i echipamente de nalt nivel tehnic i calitativ# Aaponia, 5epublica 9oreea, Singapore, ,ustralia; ! rile care constituie o surs important de materii prime# .ndia, ,ustralia, 5./.9hina, Dalaezia, .ndonezia, /a8istan, Sri Jan8a, =hailanda; ! partenerii poteniali pentru proiecte de cooperare, inclusiv pe tere piee# Aaponia, 5epublica 9oreea, 5./.9hina, ,ustralia; ! rile i teritoriile care sunt n msur s ofere credite n condiii avanta@oase i asisten financiar nerambursabil sau n condiii competitive deosebite# Aaponia, 5epublica 9oreea, 5./.9hina, ,ustralia, .ndia, Sigapore, Wong Xong, =aiMan; ! rile i teritoriile beneficiare ale e"portului romnesc de maini, utila@e, echipamente i instalaii comple"e# 5./.9hina, .ndia, /a8istan, 1angladesh, Sri Jan8a, precum i unele ri membre ale ,S ,'; ! rile i teritoriile potenial beneficiare ale e"portului romnesc de produse ale industriei chimice# 5./.9hina, .ndia, /a8istan, 1angladesh, Sri Jan8a, .ndonezia; ! rile i teritoriile potenial furnizoare de bunuri de consum necesare diversificrii ofertei de mrfuri pe piaa intern# 5./.9hina, Wong Xong, =aiMan, .ndia, rile membre ale ,S ,'; ! ri fa de care 5omnia depune eforturi pentru recuperarea creanelor# 5.S.Vietnam, Dongolia, 5./.3.9oreean. 5elansarea creterii economice, mbuntirea mediului de afaceri romnesc i specializarea firmelor care activeaz n comerul e"terior n relaiile cu rile din zon, creeaz premise certe pentru dezvoltarea n continuare a relaiilor economice ale 5omniei cu rile din zona ,sia! $ceania, materializate n principal n# creterea volumului schimburilor comerciale i n special a e"porturilor de produse industriale cu grad nalt de prelucrare; intensificarea cooperrii industriale n aceste ri, inclusiv pe tere piee; participarea, n msur tot mai mare, a capitalului din aceste ri la procesul investiional i de privatizare din ara noastr; promovare prin organizare de misiuni economice, participri la trguri i e"poziii n aceste ri. Te$e %e luc!uB (. ,plicarea mecanismului de buR!bac8 n sistemul bancar din 5omnia# :. .mplicarea rii noastre n diferite organisme i organizaii economice regionale i mondiale! referate.

*%

Capitolul 9 RELAII :ALUTAR4 FINANCIARE INTERNAIONALE Termeni cheie 5elaii valutare 9urs de schimb Jichiditate internaional =itluri de credit ,creditiv .ncasso Scrisoare de garanie bancar Doned scriptural Doned efectiv Valut liber convertibil 9onvertibilitate Scontare 5escontare 4orfetare 9ambie 9redit furnizor 4actoring Obiective Vor fi prezentate, ct mai succint, elementele fundamentale referitoare la clasificarea, rolul i factorii de influen ai valutelor i ai cursului de schimb valutar; Se vor clarifica aspectele legate de avanta@ele i dezavanta@ele operaiunilor de creditare i finanare internaional; Se vor identifica principalele mecanisme de decontare a operaiunilor de comer e"terior; Se vor aprofunda elementele de eficien i de utilizare a instrumentelor de plat acceptate pentru tranzaciile cu parteneri strini. ;

*;

5elaiile economice internaionale presupun folosirea a numeroase instrumente i modaliti de plat, n care sunt implicate instituii financiar! bancare, societi comerciale, ageni economici. -n cadrul instrumentelor folosite n plile internaionale, locul hotrtor l @oac titlurile de credit pe termen scurt, e"primate n moned strin. 4uncionarea instrumentelor de plat i de credit este reglementat @uridic, pe plan naional, dar i prin semnarea unor acorduri sau convenii internaionale, care au urmrit uniformizarea normelor naionale n acest domeniu. 9.1. CURSUL DE SCIIM7 I COTAREA :ALUTAR. /rin valut* se nelege, n general, moneda naional a unui stat, deinut de persoane izice sau Buridice, aparin4nd unui alt stat, deci o moned strin . -n sens mai restrns, prin valut se desemneaz acele monede care sunt utilizate 6n mod e ectiv 6n pli i plasamente internaionale. /rin %evi)e se nelege totalitatea instrumentelor utilizate pentru efectuarea de pli ntre ri# (. valuta n cont sau efectiv 0numerar2; :. unitile monetare de cont, scripturale 03S=, ,D&2; +. instrumentele de plat e"primate n valut 0cecuri, mi@loace electronice2; *. instrumentele de credit pe termen scurt e"primate n valut 0cambii, bilete la ordin2. -n sens mai larg, n noiunea de devize se includ i titlurile financiare e"primate n valut, instrumentele de plasament de tip aciuni sau obligaiuni, nominalizate n moned strin. Lic&i%itatea i#te!#a+io#al* se refer, ntr!un sens mai general, la totalitatea fondurilor n devize, cu caracter lichid 0adic n numerar sau uor de transformat n numerar2, de care poate dispune o ar la un anumit moment. 9omponenta principal a lichiditii internaionale este !e)e!va valuta!* o1icial*, a%ic* acea parte din mi@loacele de plat internaionale pe care banca central a unei ri o are la dispoziie, pentru a!i ndeplini funciile sale specifice n domeniul politicii valutare a statului, pentru garantarea solvabilitii e"terne a rii, a capacitii sale de plat. 5ezerva de stat este compus din# rezerva de aur, care este, n mod tradiional, cea mai important component, dar care este puin depit, datorit demonetizrii aurului; rezerva de valut forte, de mi@loace de plat strine, cu mare putere de circulaie internaional 0dolari, Reni, lire sterline, franci elveieni2; disponibiliti ale 4ondului Donetar .nternaional, inclusiv activele 3S=. /e lng rezerva de stat, n lichiditatea internaional a unui stat se pot afla# creditele primite de la organismele internaionale; facilitile de creditare pe care i le acord reciproc bncile centrale; rezervele valutare temporar disponibile n conturi aparinnd unor persoane fizice sau @uridice.

*6

Co#ve!tibilitatea este capacitatea unei monede naionale de a fi preschimbat contra monedelor strine, n mod liber 0fr restricii legate de persoana care face transformarea, de plafonul sumei preschimbate sau de scopul acestui schimb2, pe o pia valutar. /ractica internaional a consacrat mai multe tipuri de convertibilitate, n funcie de limitrile la care este supus procesul schimbului valutar# convertibilitate deplin, ce corespunde definiiei date pentru convertibilitate, ea aplicndu!se att pentru rezidenii din ara emitent a monedei, ct i nerezidenilor, pentru operaiuni curente sau pentru operaiuni de capital; convertibilitatea intern, care se refer doar la capacitatea rezidenilor de a preschimba valut, acest tip de operaiune fiind oponenta convertibilitii e3terne, care se refer la acordarea dreptului e"clusiv al cetenilor strini de a schimba valut; convertibilitatea curent, care se aplic doar la operaiunile derivate din schimburile de bunuri i servicii, iar convertibilitatea total, pentru toate categoriile de operaiuni, de tip comercial sau financiar. Statele pot e"ercita un control mai riguros asupra schimbului valutar, o form e"trem a acestui control fiind $o#opolul valuta!, dreptul e"clusiv al statului de a efectua operaiuni pe piaa valutar. 3in punctul de vedere al proprietii lor numite convertibilitate, valutele se clasific n# valute neconvertibile, a cror circulaie se rezum la teritoriul rii emitente; valute parial convertibile 0cum este i moneda noastr naional2, care pot fi deinute i de persoane fizice i de persoane @uridice, de rezideni i de strini, schimbul fiind liber, doar tranzacionarea monedei respective, pe pieele valutare, este plafonat; valute liber convertibile, a cror circulaie este internaional, este constituind, n acelai timp, un instrument de rezerv sau de tranzacionare curent n pieele valutare0 de e"emplu# dolarul S&,, dolarul canadian, lira sterlin, francul elveian, euro, Renul2; valute transferabile, a cror circulaie este limitat la o zon de comer preferenial 0de e"emplu, o uniune vamal i monear, o zon de liber schimb, aa cum este ,D& B ,sian DonetarR &nit, pentru organizaia economic denumit ,S ,' sau cum a fost rubla transferabil, pentru organizaia 9, 52. Cu!(ul valuta!, denumit i curs de schimb, este o e"presie a raportului valoric dintre monede, adic preul unui mi@loc de plat strin, pltit n moneda rii respective. 9ursul de schimb este considerat Epreul cel mai sinteticE dintr!o economie, deoarece influeneaz relaiile economice, politice i sociale, constituind i un instrument important al politicii economice aplicate de statul respectiv. "ist mai multe criterii de clasificare a cursului de schimb, printre care amintim# nivelul organizatoric al economie, n care se formeaz acest curs# curs o icial, determinat de banca central a statului, curs de licitaie interbancar sau cursul de i3in# , cursul de pia #ri, care se formeaz

*<

prin tranzacionarea valutar dintre agenii economici nonbancari, cursul de pia nea#r5 numrul cursurilor care funcioneaz concomitent, n acelai interval de timp, pe acelai teritoriu# cursul unic i cursul multiplu; frecvena modificrilor 0abaterilor de la cursul de referin2# curs i3 i curs lotant$ -n funcie de acest ultim criteriu, multe state practic cursuri de schimb multiple, pentru a contribui la echilibrarea sau la reducerea deficitului balanei de pli e"terne, avnd aceeai contribuie ca i ta"ele sau subveniile difereniate dup categoriile de pli. 9ursul de schimb este un important instrument de influenare a volumului e"porturilor i importurilor unei ri. /reul e"tern n valut poate fi e"primat astfel# ev > I$CC($ unde ev este preul e"tern n valut; I$ este preul intern n moned naional; CS$ este cursul valutei n moned naional. 9a atare, un curs de schimb mai mic, induce o reducere a preurilor e"terne, iar produsele rii respective sunt mai competitive pe piaa e"tern. Facto!ii ce i#1lue#+ea)* direct sau indirect cursul de schimb sunt de natur economic i e3traeconomic. /ot fi amintii# o /.1F locuitor; o structura economiei naionale; o rata inflaiei; o soldul balanei de comer e"terior; o competitivitatea produselor autohtone pe pieele e"terne; o volumul datoriei e"terne; o mrimea rezervei de stat; o nivelul de dotare tehnic i performana tehnologiilor aplicate la nivelul productiv; o accesul la cele mai noi i performante cuceriri ale tiinei i tehnicii; o stabilitatea politic; o aplicarea unor programe economice coerente; o nivelul de pregtire al forei de munc .a. 5.5. INSTRUMENTE DE LAT I CREDIT. Ca$bia 2t!ata3 reprezint un 6nscris care conine ordinul necondiionat dat de o persona (tr#tor) unei alte persoane (tras) de a plti o anumit sum 6n avoarea unei a treia persoane (bene iciar), 6n anumite condiii precizate . 9ambia este instrument de plat, deoarece trgtorul are de ncasat o anumit sum de la tras i, totodat, are de achitat o datorie fa de o ter persoan B

*)

beneficiarul. /lata se face, de obicei, la un anumit interval de la emiterea cambiei, aa c aceasta ndeplinete i funcia de instrument de creditare 0cambia este considerat i un titlu de credit pe termen scurt2. lementele unei cambii sunt# denumirea cambiei 0la purttor sau la scaden2; ordinul necondiionat de a plti suma respectiv; suma de plat 0e"primat n cifre i n litere2; indicarea termenului de plat, pentru cambia la scaden 0+7, ;7, )7, (<7 de zile2 sau la vedere 0eventual ntr!un anumit interval de prezentare pentru acceptarea la plat2; datele de identificare ale trgtorului, trasului i beneficiarului; locul efecturii plii; data i locul de emisiune a documentului respectiv; semnturi i parafe autorizate. 3ac nu se menioneaz n te"tul cambiei data scadenei, aceasta se consider a fi la vedere, iar dac nu este menionat locul emiterii documentului, acesta este considerat domiciliul trgtorului. $peraiunile e"ecutabile cu a@utorul cambiei sunt urmtoarele# a. B emiterea cambiei, ce creeaz un raport @uridic ntre trgtor, tras i beneficiar; b. ! acceptarea cambiei, ceea ce implic transformarea trasului n debitorul principal, el i asum sarcina s plteasc, iar ceilali obligai cambiali 0giranii i avalitii2 i asum sarcina de a face s se plteasc n mod efectiv; c. ! avalizarea cambiei B trgtorul nu este sigur de solvabilitatea trasului, aa nct apeleaz la o garanie 0denumit EavalG2, urmat de o inscripionare a documentului cu meniunea Epentru avalG, certificat prin semntura i parafa avalistului; d. B andosarea B transmiterea cambiei prin gir sau andosare se face printr! o dispoziie scris pe verso!ul documentului, de ctre beneficiarul acesteia, ctre tras. ,cesta va avea obligaia s plteasc persoanei indicate, la locul i data menionate n meniunea de andosare; e. B scontarea B este operaiunea prin care posesorul cambiei obine de la banc, nainte de scaden, contravaloarea documentului 0valoarea sa nominal2, diminuat cu ta"a de scont 0n care se include dobnda pentru suma respectiv, la data efecturii plii la care se adaug un comision al bncii2; f. B rescontarea B presupune ca bncile comerciale s preschimbe cambiile pe care le dein, contra bani lichizi, de la banca central, la valoarea lor nominal, diminuat cu ta"a de rescont, influennd astfel, nivelul general al dobnzii la credite; g. B or etarea B este comercializarea, n condiii de pia, a cambiilor, indiferent de scadena lor, ctre instituii financiare sau ctre firme specializate n tranzacii cu titluri de credit. ,ceti cumprtori preiau, n momentul prelurii cambiilor, riscul de insolvabilitate sau de neplat al debitorului. =a"a de forfetare practic n acest caz, este mai mare dect orice ta" de scont, avnd menirea s acopere acest risc.

%7

/lata cambiei se realizeaz la data scadenei sau n una dintre cele dou zile urmtoarea ale acesteia. 9ambia la vedere poate fi decontat n termen de un an calandaristic, de la data emisiunii sale. =rasul care pltete are dreptul de a solicita beneficiarului nscrierea meniunii GachitatG, cu semntura acestuia din urm. /rescripia documentului se face n termen de + ani de la data scadenei 0aciunea n @ustiie contra trasului care a acceptat cambia, dar nu a pltit!o2. -n comerul internaional, e"portatorul apare, de regul, n postura de trgtor, sau, eventual, n cea de beneficiar, iar importatorul, n cea de tras. 3ac trasul nu onoreaz cambia, ultimul posesor 0beneficiar2 are dreptul de regres 0recurs2 asupra tuturor giranilor anteriori avalistului, inclusiv trgtorului, care devin solidar rspunztori fa de el. 5ecursul poate merge pn la declararea strii de faliment i la e"ecutarea silit prin vnzarea bunurilor. 9ecul este un nscris prin care o persoana 0trgtor, emitent2 d ordin unei bnci 0trasul2 de a plti o sum n favoarea unui beneficiar, document care este pltibil, n toate cazurile, la vedere. /entru emiterea cecurilor, titularii acestora trebuie s dispun de conturi cu acoperire, pe baz de depozit bancar sau pe baz de credit, de o valoare cel puin egal cu valoarea cecului tras. =ipologia cecului este urmtoarea# - cecul la purttor, care este un instrument de plat ce stabilete legtura dintre trgtor, tras i beneficiar. .nstrumentul de plat este creat de ctre trgtor, care, n baza unui disponibil constituit n avans la o banc, d ordin necondiionat acesteia, aflat n poziie de tras, s plteasc la prezentare, o sum determinat, unei tere persoane, denumite beneficiar. -n situaiile concrete, posesorul carnetului de cecuri completeaz formularul, l semneaz i l pred beneficiarului, care, la rndul su, l va prezenta bncii sale, pentru ncasare. 9ecul poate fi remis 0n cazul cnd poart meniunea Ela purttorG, poate fi cesionat ca o crean obinuit sau poate fi girat. 9ecul este pltibil n termen de < zile, pentru localitatea n care a fost emis, sau n termen de (% zile, ncepnd cu ziua urmtoare datei emiterii cecului, n conformitate cu legislaia romneasc. - cecul barat 0trgtorul sau posesorul unui cec poate face o barare prin nscrierea a dou linii paralele, orizontale sau oblice, pe faa cecului, ceea ce nseamn ca beneficiarul va trebui s recurg la serviciile unei bnci pentru ncasarea sumei nscrise pe cec, ncasarea n numerar direct de la banca trgtorului nefiind posibil2. - cecul de cltorie, prin care trgtorul poate condiiona plata acestuia de identitatea dintre semntura persoanei care a primit cecul 0posesorul2 i semntura persoanei care ncaseaz respectivul document, la prezentare. /osesorul depune dou semnturi# prima, n momentul n care cumpr cecul de cltorie i a doua, n momentul ncasrii documentului, n prezena funcionarului bancar sau n momentul efecturii unei pli, n prezena beneficiarului. =oate persoanele care s!au obligat prin cec, indiferent de calitatea lor, sunt responsabili solidari n ceea ce privete plata cecului respectiv, cu toate c obligaiile au fost asumate n momente diferite. /rezentarea cecului dup

%(

e"pirarea termenului legal are ca efect pierderea dreptului legal de aciune 0regresul2 mpotriva giranilor anteriori, dac cecul nu ar fi fost pltit. 7iletul la o!%i# 2bill o1 la%i#"3 este un nscris prin care o persoan fizic sau @uridic denumit emitent se oblig s plteasc o sum de bani la un anumit termen sau la prezentare, unei alte persoane denumit beneficiar. -n cazul operaiunilor de comer e"terior, emitentul este importatorul 0cumprtorul2 iar beneficiarul este e"portatorul 0vnztorul, creditorul2. 1iletul la ordin reprezint un anga@ament de plat asumat prin formula Evoi pltiG, aa nct nu se mai pune problema acceprii sale. lementele unui bilet la ordin sunt# locul i data emiterii sale, locul plii, promisiunea de plat cu nscrierea sumei n cifre i litere, scadena, obligaia necondiionat de plat, numele, adresa i semntura emitentului. ,cest document poate fi la scaden sau la vedere, i i sunt aplicabile toate prevederile i operaiunile cambiei 0girul, avalul, scadena, plata, regresul2. 9.9. FINANAREA I CREDITAREA INTERNAIONAL. 4inanarea reprezint totalitatea instrumentelor, a mecanismelor i a tehnicilor prin care sunt procurate mi@loacele bneti necesare pentru realizarea afacerilor, iar cnd n acest proces sunt implicai parteneri strini, se poate vorbi despre finanarea internaional. 4inanarea tranzaciilor internaionale cuprinde un ansamblu de modaliti pentru asigurarea mi@loacelor de plat necesare desfurrii operaiunilor comerciale 0e"port, import, operaiuni combinate2, a investiiilor internaionale i, n funcie de tipologia tranzaciilor internaionale, de natura aciunilor de cooperare economic internaional. 4inanarea tranzaciilor internaionale se poate realiza din surse interne 0provenite din ara n cauz2 sau din surse e"terne 0provenite din strintate, respectiv de pe piaa financiar!bancar internaional2. =ehnicile de finanare se di ereniaz, n funcie de tipolo#ia tranzaciilor internaionale 0finanarea importului, a e"portului, a investiiilor strine, a filialelor sau sucursalelor din strintate2, de natura relaiei de credit 0finanarea care implic un credit comercial sau care implic un credit bancar2, de termenul de inanare. 9reditul bancar este suma n bani acordat de ctre bnci agenilor economici sau de ctre o banc altei bnci. -n tranzaciile internaionale el poate consitui un mi@loc de finanare a importatorului sau a e"portatorului, de sine B stttori sau aflai n relaii ramificate. Din punctul de vedere al duratei de inanare, aceasta se poate realiza pe termen scurt 0sub ( an2, pe termen mediu 0ntre %!< ani2 i pe termen lung 0(%!:7 de ani2. /entru operaiunile de import i e"port se practic mai mult tehnicile de finanare pe termen scurt!mediu, n timp ce pentru investiiile internaionale i aciunile de cooperare industrial sunt specifice finanrile pe termen mediu!lung. Costul creditrii internaionale depinde de diveri factori, printre care se pot aminti# plafonul i durata creditului acordat, modalitatea de eliberare a creditului, modalitatea de utilizare a acestuia, durata de rambursare, durata perioadei de graie. /lafonul de creditare se stabilete, de regul, n funcie de bonitatea beneficiarului su, respectiv de capacitatea de a face fa obligaiilor

%:

de plat la termenele scadente. 1onitatea se determin plecnd de la o serie de indicatori economici i financiari# solvabilitate, lichiditate, rentabilitate. 3urata de acordare a creditului depinde de obiectul creditului, de situaia cererii i a ofertei pe piaa crediului internaional, de importana firmei solicitaoare, pe aceast pia. 3urata total de utilizare a creditului cuprinde intervalul de timp dintre momentul acordrii creditului sau al primei trane de credit i durata rambursrii sale integrale, cuprinznd astfel, trei perioade# perioada de utilizare a creditului, perioada de rambursare, perioada de graie. -n perioada de utilizare, un credit internaional poate fi folosit de ctre debitor, fie ntr!o singur tran, fie n mai multe trane. Costul creditului internaional reprezint elementul determinant n mecanismul specific pieei creditului. Ja el se adaug dobnzile 0percepute de creditor i care reprezint o pondere important2 i primele de asigurare sau diverse speze bancare. &n rol important n tehnica de creditare revine sistemului de asigurare i de garantare a creditelor de e"port. 5iscurile de natur comercial i politic nu sunt acoperite integral prin asigurare, furnizorul prelund o parte din acest risc, parte pe care o numim franiz i care reprezint (%!:7> din valoarea creditului respectiv. "portatorul sau banca finanatoare cer importatorului beneficiar de credite garanii, pentru eliminarea sau diminuarea riscului de nerambursare. Caraniile solicitae pot lua forma scrisorilor de garanie, a cabiilor avalizate, ipoteci sau ga@uri asupra bunurilor imobiliare, acoperitoare integral a riscurilor comerciale. /rintre cele mai utilizate tehnici de inanare internaional, pe termen scurt, se poate discuta despre# c!e%itul pe#t!u e-po!t, care este un credit de furnizor, acordat importatorului, pentru o perioad determinat. l poate mbrca forma creditului n cont curent sau poate fi utilizat cu a@utorul biletului la ordin sau al cambiei 0bill of e"change2. 9reditul n cont curent, denumit i Econt descoperitG este aran@amentul prin care care un importator poate achiziona mrfuri de la furnizorul su, cu plata pe credit pe termen scurt. =ermenul de achitare este menionat pe factura ce nsoete livrarea. /entru a ncura@a achitarea creditului nainte de termenul scadent, furnizorul acord faciliti importatorului, de tipul discount!ului, ca echivalent al dobnzii la creditul nscris pe factur, pentru intervalul de timp diferen; (co#ta!ea .i 1o!1eta!ea < sunt mecanisme ce rspund cerinelor asigurrii operaive a lichiditilor necesare tranzaciilor e"terne, dar i acoperirii sau diminurii riscurilor legate de finanarea e"tern; 1acto!i#"4ul ! este operaiunea desfurat pe baza contractului ncheiat ntre factor i aderent 0e"portatorul2, prin care primul preia, n schimbul unui comision, creanele aderentului, pltind facturile acestuia 0ce poart semntura cumprtorului2, dovedind efectuarea tranzaciei care are ca obiect bunuri sau servicii livrate pe credit. 4actoring!ul poate fi, dup momentul achirii facturilor# clasic 0old line factoring2, cnd factorul pltete facturile n momentul prelurii acestora sau actorin# la scaden 0maturitR factoring2, cnd factorul pltete facturile n momentul solicirii e"prese n acest sens. -n practica agenilor economici, la factoring!ul de e"port se utilizeaz plata imediat a <%> din

%+

valoarea facturilor clientului, iar restul de (%>, din care se scade valoarea corespunztoare a comisionului i dobnzii, se pltete n momentul n care importatorul achit factura. 4actorul poate fi o instituie specializat de tip financiar, care dispune de lichiditi, care percepe o dobnd mai mare cu ma"imum +> dect dobnda obinuit, pentru un credit acordat. =ehnica de factoring d posibilitatea aderentului de a avea disponibilitile financiare necesare, n avans, pentru o lansa sau cuta noi comenzi. -n acelai timp, factoring!ul este o cale eficient de a debloca starea de insolvabilitate a unor ageni economici e"portatori importani. /rintre tehnicile de inanare pe termen mediu i lun#, care este specific tranzaciilor internaionale de mare anvergur 0e"porturi i instalaii comple"e, investiii directe, societi mi"te2, se pot aminti# tehnicile clasice de creditare 0creditul furnizor2 sau cele moderne, cum sunt creditul consorial, cofinanarea, finanarea prin leasing, efectuarea de operaiuni cu euroaciuni sau euroobligaiuni, pe europiee. Creditul urnizor reprezint creditul acordat de e"portator importatorului sub forma amnrii plii mrfurilor, fie pe termen mediu 0:!% ani2, fie pe termen lung 0(7!(% ani2, acoperind n proporie de <7! )7> valoarea creditului, restul de (7!:7> fiind achitat de importator, n avans. Creditul consorial reprezint un mprumut acordat de un grup de bnci, constituite ntr!o grupare temporar, fr personalitate @uridic, unui beneficiar dintr!o ar ter. 9onsoriul este format dintr!o banc principal i din cteva bnci participante, din ri diferite, care se oblig s se asocieze, pentru a acorda un credit. 4orma respectiv de creditare are o relansare deosebit n ultimele decenii, datorit instabilitii accentuate a pieei financiare i se manifest prin lansarea de credite importante, pe piaa eurodevizelor n favoarea unor beneficiari teri, de regul a unor guverne sau agenii guvernamentale. Co inanarea este o tehnic mai recent, legat de lansarea unor proiecte de mare anvergur i de necesitatea asigurrii unor garanii superioare, care const n contractarea unor credite ma@ore, pe baz de anga@amente ferme, ntre firme publice sau private i instituii financiare sau 1anca Dondial. ,cest tip de finanare poate fi mi3t, cnd prile finanatoare contribuie la ntregul proiect, n proporii diferite sau paralel, cnd finanatorii i aduc aportul separat, pentru diferite bunuri sau servicii care alctuiesc proiectul, n ansamblul su. 4inanarea prin leasin# va fi tratat la capitolul de mecanisme de tranzacionare internaional. Eurocreditele reprezint o mobilizare de capitaluri pe termen mediu 0+!< ani2, cu debueu pe piaa eurocreditelor. le sunt emise de un grup de bnci, constituit temporar n consoriu, cub conducerea unei Eleading ban8G, care ncheie contractul cu beneficiarul, organizeaz i coordoneaz consoriul i acioneaz ca un mandatar al acestuia. urocreditele sunt purttoare de dobnd, respectiv dobnda la creditele pe termen scurt de pe piaa interbancar londonez 0J.1$5 B Jondon .nterban8 $ffered 5ate2 i devin active ale bncilor care au praticipat la consoriul de creditare. -n cazul eurocreditelor, bncile se oblig s acorde efectiv o parte din mprumutul total; ele au o dobnd flotant, care se a@usteaz periodic, de regul, la ase luni, de aceea poart denumirea de Erollover creditsG. uroobligaiunile reprezint titluri financiare care e"prim drepturile deintorilor lor asupra emitentului, n urma acordrii unui credit. Scadena la

%*

care se rscumpr euroobligaiunile de ctre emitentul lor poate fi de % la (% ani, aadar emisiunea este o form de mobilizare a capitalului pe termen lung. /entru acest tip de credit, e"ist posibilitatea negocierii obligaiunilor pe pieele secundare, la valoarea lor de pia, n funcie de cererea i oferta pentru asemenea produse financiare, astfel transferndu!se riscul asupra noilor deintori. 9.E. MECANISME DE DECONTARE A TRAN8ACIILOR INTERNAIONALE. Meca#i($ele %e plat* i#te!#a+io#ale cuprind totalitatea operaiunilor i a tehnicilor de plat, controlul bancar, circuitul documentar, cu a@utorul crora creditorul ncaseaz sumele ce i se cuvin de la debitor, sume provenite din creanele comerciale. /este 67> din tranzaciile comerciale internaionale se deconteaz prin creditul documentar, datorit specificului de tranzacionare 0distanele dintre partenerii de afacere, sumele importante care sunt implicate, fluctuaia valutar .a.2. Decanismele de plat cele mai cunoscute sunt# creditul documentar 0ce cuprinde, la rndul su acreditivul documentar i scrisoarea de credit comercial2, incasso+ul documentar i ordinul de plat. ,ceste mecanisme de decontare internaional fac obiectul unor reglemenri cunoscute i acceptate n relaiile bancare. Creditul documentar reprezint anga@amentul asumat de ctre o banc, pe baza ordinului dat de cumprtor, de a vira o anumit sum n favoarea vnztorului, ntr!un anumit interval de timp, contra remiterii unor documente doveditoare c marfa a fost e"pediat. 9reditul documentar d o dubl garanie# pentru vnztor ca va ncasa contravaloarea mrfii pe care a livrat!o, pentru cumprtor, c, prin plata documentelor, va primi i recepiona marfa contractat. 8creditivul documentar, n consecin, este un an#aBament de plat, asumat de banca ordonatoare sau emitent, ce acioneaz la cererea i la instruciunile clientului su C cumprtorul (importatorul), 6n avoarea bene iciarului (care, de re#ul este v4nztorul C e3portator sau o ter persoan), pentru o sum precizat sau prin acceptarea unor cambii care au ost trase de bene iciar$ ,creditivul apare, din punctul de vedere al e"portatorului, ca o promisiune irevocabil de plat din partea unei bnci, condiionat de prezentarea, ntr!un anumit termen, a unui set de documente 0numit Efull collectionG, care este alctuit din documente comerciale i documente financiare2, care atest livrarea mrfurilor. /entru importator, acreditivul reprezint o dispoziie de plat irevocabil, n favoarea e"portatorului, n schimbul confrunrii setului de documente i a corectitudinii acestora. &tilizarea acreditivului este reglementat de ctre 9amera de 9omer .nternaional de la /aris, prin documentul numit E5egulile i uzanele privind acreditivele documentareG B 1roura %77. ,cest mecanism prezint un grad nalt de garantare, de securizare a plilor internaionale, practicnd o dubl condiionare, pentru ambii parteneri ai afacerii de comer e"terior, e"ercitat de dou bnci, situate n ri diferite. 9oninutul unui acreditiv este urmtorul# datele de identificare ale ordonatorului de acreditiv i ale beneficiarului acestuia;

%%

 datele de identificare ale bncilor implicate n acest mecanism B banca ordonatorului i banca beneficiarului; momentul deschiderii acreditivului; valoarea acreditivului i valuta n care se va e"ecuta plata efectiv; denumirea mrfurilor care fac obiectul deconrii, principalele caracteristici ale acestora, documentele ce declaneaz plata, proforma; tipul de acreditiv care este practicat; confirmarea acreditivului, solicita, de regul, de ctre beneficiar sau de banca acestuia. =ipologia acreditivelor este dat de mai multe criterii, dup cum urmeaz# n funcie de natura lor B revocabil, care poate anulat sau modificat de ctre banca emitent, fr s e"iste un acord prealabil al beneficiarului; irevocabil, care este forma cea mai uzual a acreditivului, document ce nu poate fi anulat sau modificat fr acordul e"primat n scris al ambelor pri anga@ate n mecanismul de decontare; n funcie de locul de efectuare a plilor B acreditiv cu domiciliul 6n ara e3portatorului i acreditiv cu domiciliul 6n ara importatorului; n funcie de modul de e"ecutare sau de livrare a mrfurilor B acreditiv netras erabil, n care nu se menioneaz un alt beneficiar dect e"portatorul; acreditiv divizibil, n care se stipuleaz c suma de pltit se mparte ntre beneficiar i alte persoane indicate de acesta; acreditiv utilizabil total (#lobal), n care se menioneaz clauza c el nu se pltete dect o singur dat, n ntregime, n totalitate; acreditiv pltibil n trane, care se utilizeaz n cazurile n care s!a convenit livrarea ealonat a mrfurilor, pentru fiecare tran e"istnd termene prestabilite pentru ncasare. 3ac marfa dintr!o tran nu a fost e"pediat sau ntrzie la livrare, suma aferenta pentru ea este blocat i nu mai poate fi utilizat, urmnd s se e"ecute tranele urmtoare, fiecare cu termenul stabilit pentru ea; acreditiv revolving, care este o variant pentru cel pltibil n trane, contul de acreditiv fiind alimentat doar cu suma aferent fiecrei trane, pn la limita sumei pentru care a fost deschis; acreditivul cu Eclauz roieG 0red clause2, care presupune o favoare acordat e"portatorului, sub forma unui avans la plat, pentru realizarea produciei pentru e"port; acreditiv subsidiar, ce combin un acreditiv e"tern, primit de ctre e"portator cu un acreditiv intern, deschis pe piaa sa naional, n favoarea productorului mrfurilor destinate e"portului; acreditiv Ebac= to bac=G, care este un acreditiv de import deschis pe baza unui acreditiv de e"port i este realizat, de obicei, de ctre firme ce intermediaz cumprarea Fvnzarea de mrfuri ntre furnizori i cumprtori strini, care fac operaiuni de ree"port. Decanismul de funcionare a acreditivului se realizeaz conform figurii nr. .:.
I/$5=,=$5 .D/$5=,=$ 5

%; 1,'9, I/$5=,=$5&J&. 1,'9, .D/$5=,=$5&J&.

"i#ura nr$0$ ;ecanismul de uncionare a acreditivului$

(. negocierea i semnarea contractului de vnzareFcumprare, ntre importator i e"portator, n care se stipuleaz plata prin acreditiv , se stabilete tipul de acreditiv practicabil n relaia respectiv, la care se ataeaz documentele proforma ce vor alctui Efull collectionG; :. importatorul solicit deschiderea contului de acreditiv, bncii sale, pe baza contractului ncheiat cu firma e"portatoare; +. banca importatorului accept plata prin acreditiv, creaz contul de acreditiv, l alimenteaz cu sumele prevzute n contractul de vnzareFcumprare; *. alimentarea contului de acreditiv este adus la cunotina e"portatorului, care poate ncepe livrarea de mrfuri; %. se livreaz lotul de marf contractat, nsoit de setul de documente aferent, ntocmit n trei e"emplare, dintre care originalul nsoete mrfurile, pe circuitul lor comercial, al doilea e"emplar este transmis bncii de control 0de e"emplu, banca importatorului2, spre confruntare, iar al treilea e"emplar rmne la emitent, adic la e"portator; ;. banca de control confrunt trei seturi de documente# setul proforma, ataat contractului de comer e"terior, care a stat la baza deconrii prin acreditiv, setul de documente originale, care au sosit odat cu recepia mrfurilor i setul al doilea de documente, parvenite prin circuitul bancar. 3ac n urma confrunrii, setul de documente originale este EcleanG, adic nu sunt abateri ma@ore, neadmisibile, nu sunt tersturi sau modificri, banca importatorului declaneaz plata prin acreditiv; 6. se vireaz suma aferent mrfurilor livrate n contul clientului e"portator, la banca acestuia. /entru soluionarea cazurilor n care setul de documente nu este n conformitate cu reglemenrile e"istente sau face abateri de la prevederile contractului de vnzareFcumprare, se practic mai multe uzane, ca de e"emplu reinerea documentelor, amnarea plii pn ce partenerul e"portator cori@eaz deficienele din lotul de mrfuri sau emite alte documente, corecte, fr tersturi sau modificri. Scrisoarea de credit reprezint anga@amentul irevocabil al unei bnci de a plti e"portatorului, cu respectarea condiiilor cuprinse n te"tul scrisorii, pentru a suplini lipsa temporar de lichiditi a clientului su, importatorul. ,cest document este emis de ctre o banc, la solicitarea scris a clientului su, dac acesta este, de regul solvabil, are o bun reputaie, pe piaa sa, dac afacerea respectiv este important. 1anca emitent se anga@eaz s onoreze i cambiile trase pe numele su, la vederea sau le accept pe cele la termen. 3ocumentele
%6

declanatoare ale plilor sunt prezentate la banc ntr!un anumit termen, specificat n scrisoarea de credit. ,ceast modalitate de plat este ntotdeauna domiciliat n strintate, la sediul bncii emitente, din ara importatoare sau dintr!o alt ar ter. 3erularea operaiunilor de plat prin scrisoare de credit urmeaz pai# (. B importatorul ncheie cu banca sa un contract prin care aceasta este autorizat s emit scrisoarea de credit i se anga@eaz s onoreze cambiile trase asupra sa. /lata se va face din contul importatorului sau dintr!un credit acordat acestuia; :. banca remite scrisoarea de credit comercial direct e"portatorului; +. la primirea scrisorii de credit, e"portatorul e"pediaz marfa i documentele necesare ncasrii preului; *. documentele nsoitoare ale mrfurilor, la care se adaug cambiile trase asupra bncii pltitoare sunt e"pediate acestei din urm bnci, care va onora plata sau va accepta cambiile, urmnd ca acestea s devin liber negociabile, conform dreptului cambial; %. documentele sunt remise importatorului, pentru ca acesta s poat intra n posesia mrfurilor care i!au fost livrate. /lata prin scrisoarea de credit comercial prezint un grad mare de siguran pentru ambii parteneri ai tranzaciei de comer e"terior, deoarece onorarea cambiilor se face doar prin dovedirea prin documente a ndeplinirii sarcinilor i obligaiilor asumate prin contractul de vnzareFcumprare. Incasso-ul documentar const n faptul c importatorul accept plata documentelor remise de e"portator, remitere care se realizeaz prin bncile celor doi parteneri. ,ceast modalitate de plat este mai puin sigur dect acreditivul documentar, deoarece marfa este trimis pe adresa cumprtorului fr nici o garanie de plat, nea@uns care poate fi diminuat prin solicitarea unei garanii bancare, nainte de efectuarea e"portului, prin asigurarea mrfurilor, ntr!o form negociabil sau prin alte mecanisme de garantare a efecturii plii de ctre importator. Ordinul de plat reprezint dispoziia dat de o persoan fizic sau @uridic denumit ordonator unei bnci, de a plti o sum determinat n favoarea unei alte persoane, denumit beneficiar, n vederea stingerii unei creane provenite dintr!o relaie comercial direct ntre ordonator i beneficiar. /lata se deruleaz prin filiera bancar, cu scopul de a efectua concret viramentul banilor ctre beneficiar.-n comerul internional, acest mecanism de decontare este utilizat foarte rar, datorit riscului de revocare pe care l prezint, cu e"cepia plii unor avansuri sau a unor rate scadente. $rdinul de plat se folosete mai ales pentru operaiunile comerciale au"iliare actului de vnzareFcumprare# achitarea ta"elor vamale, decontarea cheltuielilor de transport, plata unor comisioane, contrastalii sau n cazul efecturii unor operaiuni necomerciale, cum ar fi achiziionarea de hrtii de valoare. Te$e %e luc!uB (. .nvestiiile internaionale. regimul investiiilor strine n 5omnia B referate :. 5elaiile valutar!financiare ale 5omniei, n perioada :777 B :7(+ ! referate.

%<

Capitolul E MECANISME DE TRAN8ACIONARE INTERNAIONAL

%)

Termeni cheie <icitaii internaionale 'urs Cotaie bursier <easin# Dno*+ho* 7rans er de tehnolo#ie Comer cu brevete de invenii Contrapartid Eperaiuni combinate <ohn Eperaiuni cash Eperaiuni utures Ree3port S*itch 8dBudecare "ranchisin#

Obiective 9ursanii vor fi informai asupra modalitilor de realizare a tranzaciilor internaionale cu bunuri i servicii; Vor fi e"plicate avanta@ele i dezavanta@ele presupuse de ctre fiecare tip de mecanism tranzacional n parte; Se vor e"plica termenii de specialitate, legai de specificul derulrii anumitor tipuri de tranzacii.

Licita+iile .i bu!(ele i#te!#a+io#ale %e $*!1u!i. Jicitaiile sunt una dintre formele de desfurare a operaiunilor comerciale, de larg rspndire, ndreptate att spre vnzarea de bunuri ct i spre prestarea de servicii. Scopul declarat al licitaiei este acela de a gsi, ntr!un interval de timp relativ scurt, pe acel ofertant ce poate acorda cele mai avanta@oase condiii de vnzare 0n special preul cel mai redus2 sau pe acel cumprtor care ofer cele mai bune condiii de cumprare 0preul cel mai ridicat2. Jicitaia este o pia de mrfuri sau servicii care concentreaz cererea i oferta, n timp i spaiu, oferta aprnd ca efectiv sau scriptic. Jicitaiile internaionale conin un ansamblu de norme, tehnici i metode, avnd caracter general sau specific, determinat de natura produselor comercializate i de legislaia referitoare la tranzaciile respective. 9aracteristicile ce deosebesc licitaiile internaionale de alte mecanisme de vnzare sunt# le se desfoar dup regulamente proprii, dup norme i metodologii specifice; 5educ la minimum rolul negocierilor ntre parteneri, acestea fiind permise numai dup deschiderea ofertelor, n cazul licitaiilor de import. /articipanii sunt obligai s respecte condiiile impuse de organizatori;

;7

 Sunt tranzacii bazate pe concuren, iar elementul concurenial este preul. ,tribuirea proprietii bunului licitat sau acceptarea ofertei celei mai avanta@oase se face n conformitate cu nivelul preului; Jicitaiile internaionale sunt tranzacii prompte, ele conduc la ncheierea operaiv a contractelor. $biectul licitaiilor l constituie# produsele greu vandabile, aflate n antrepozitele portuare sau n regim de consignaie; produsele refuzate de ctre cumprtorul lor; produsele refuzate de ctre importator, datorit abaterilor de la calitatea contractual sau aprute pe timpul transportului; bunurile ce se vnd prin e"ecuie silit, pe baza unor creane neachitate, prin hotrre @udectoreasc; n procesul de privatizare a patrimoniului public, n rile care trec la economia de pia; bunuri ce se ncadreaz n noiunea de Eobiect de artG sau de Eobiect de colecieG, EunicatG. ,semenea tip de tranzacii comerciale pot fi organizate de ctre firmele productoare sau de ctre cele cumprtoare, de intermediari, de agenii, firme sau bro8eri specializai, cu participarea bncilor, care finaneaz operaiunile de comer e"terior sau cu participarea unor delegaii oficiali ai camerelor de comer, autoritilor @udectoreti, ai autoritilor de privatizare. $ clasificare a mecanismelor de licitare se realizeaz dup multiple criterii, ca# 8) re#imul Buridic i posibilitile de participare# licitaii deschise, la care numrul participanilor este nelimitat; licitaii nchise 0limitate2, organizate doar pentru un numr de firme specializate, pe baz de invitaie; ' )dup recvena or#anizrii# periodice i ocazionale; C) dup poziia or#anizatorilor 6n actul de v4nzare) cumprare# !licitaii pentru vnzare 0de e"port2, care sunt numite EauciuniG !licitaii de cumprare 0de import2, numite Ead@udecriG sau Etratative de concurenG; D) dup mrimea partizilor de mr uri comercializate( cu ridicata cu amnuntul; E) dup natura obiectului tranzaciei ( licitaii pentru produsele de baz; licitaii pentru produsele finite; licitaii pentru lucrri i obiective economice comple"e ; licitaii pentru servicii. Jicitaiile pentru vnzarea mrfurilor pot fi organizate direct de ctre productori, de ctre vnztori sau de ctre organizaii specializate 0ageni specializati denumii Eauction bro8ersG2. $rganizatorul licitaiei, de regul, public un catalog cu mrfurile grupate pe EpoziiiG, fcnd cunoscute cumprtorilor datele cele mai semnificative referitoare la marf 0de e"emplu, locul de depozitare, preul de strigare2. 9omunicarea calitii produselor este facultativ, riscul achiziiei este atribuit, n e"clusivitate cumprtorului. 3esfurarea licitaiilor pentru vnzare implic parcurgerea unor etape
;(

procedurale, cu respectarea anumitor reguli, n funcie de legislaia rii respective, de regulamentele caselor de licitaii. /ublicitatea licitaiei este obligatorie, organizatorii fcnd anunuri n pres, comunicnd locul, ziua, ora inerii licitaiei, cantitatea de marf, locul n care aceasta poate fi vizionat, descrierea caracteristicilor tehnico!economice ale mrfii. Se pot e"pedia invitaii, cataloage, schie, viitorilor participani. ,cestora li se pun la dispoziie Econdiiile de vnzareG, document ce cuprinde condiiile de participare, de vizionare, de atribuire a mrfurilor, modalittile de plat, condiiile de livrare, modul de rezolvare a eventualelor litigii. Ja acest tip de licitaie, preul se formeaz prin strigare, la nivel minim 0pre n urcare2 sau la nivel ma"im 0pre n scdere2. 3ac preul convine vnztorului, acel care a fcut oferta cea mai interesant, devine proprietarul bunurilor. 3ac preul oferit nu satisface cerinele vnztorului, se poate aciona pe dou ci# fie vnztorul i retrage marfa, fie c se trece la formarea preului de vnzare a mrfii de la nivelul minim. 3up atribuirea loturilor de marf, se ntocmete o not de vnzareF cumprare, care ine loc de contract, pe baza creia se redacteaz ordinul de livrare 0deliverR order2, dup achitarea de ctre cumprtor a contravalorii mrfurilor achiziionate. Jicitaiile de cumprare prezint avanta@e ca# marfa este comercializat de ctre specialiti, se pot obine credite pe certificatele de depozitare a mrfurilor licitate, ofertele sunt ferme, preurile e"prim valoarea real a mrfurilor, deoarece influena factorilor subiectivi este redus. -n acelai timp, licitaiile pot nregistra i dezavanta@e, cum sunt# cheltuielile pentru de depozitarea bunurilor, comisioanele mi@locitorilor, ta"ele ocazionate de procurarea documentelor de calitate, de origine. Jicitaiile de cumprare 0de import2 mai sunt numite i Etratative de concurenG sau Ead@udecriG i sunt iniiate de importatori, direct sau prin firme specializate. le sunt frecvent utilizate n importurile comple"e, n achiziii de mare anvergur, de instalaii i utila@e de mare tehnicitate, n lucrri de construcii i amena@ri de drumuri, n construirea de instituii social!culturale. ,cest mecanism de comer e"terior se practic, pe scar larg, n rile n curs de dezvoltare i cu o mai mic amploare, n rile dezvoltate. 9aracteristicile licitaiilor de import sunt urmtoarele# ofertele participanilor se ntocmesc pe baza unui caiet de sarcini, elaborat de ctre organizatori, document care are valoarea unei cereri de ofert; ad@udecarea se realizeaz printr!o procedur specific. Decanismul anga@rii i al derulrii licitaiilor de import implic strbaterea unor etape, desfurarea unor activitti i elaborarea de documente, n sarcina organizatorilor i a participanilor. /rincipalele etape ale pregtirii, organizrii i desfurrii licitaiilor de import sunt# ,nuntarea licitaiilor prin publicitatea comercial sau prin e"pediere de invitaii. /ublicitatea trebuie s ntruneasc anumite condiii, cum ar fi# s se adreseze unui public ct mai larg, s ofere un minim de informaii strict necesare pentru a trezi interesul, s permit autoevaluarea posibilitilor de a participa la licitaie, s fie lansat n timp util, pentru a permite pregtirea rspunsurilor; orice anun trebuie s cuprind date strict necesare 0numele organizatorului, obiectul
;:

licitaiei, termenul de livrare, cuantumul i modul de depunere al garaniei de participare, adresa unde se poate gsi caietul de sarcini pentru achiziionare, costul acestui document, locul, ziua, ora la care se ine licitaia, data limit a primirii ofertelor2; fiecare licitaie se anun, de regul, cu :!* luni nainte de data desfurrii sale; laborarea documentelor licitaiei, n spe a caietului de sarcini. Caietul de sarcini este documentul cel mai important al unei licitaii de import, el cuprinde# denumirea i descrierea amnunit a bunurilor care ac obiectul licitaiei, condiiile contractuale, instruciuni pentru o ertani. -ntocmirea caietului de sarcini cade n sarcina organizatorilor care, pentru elaborarea lui, apeleaz la firme de consultan, competente n domeniul de interes. 9ondiiile menionate obligatoriu, n caietul de sarcini, pot fi grupate n trei categorii# tehnice, comerciale, #enerale. Condiiile tehnice includ date referitoare la obiectul licitaiei, capacitatea, caracteristicile sale de calitate, principalele componente ale instalaiilor, documentaia de funcionare, piesele de schimb, asistena tehnic i service!ul necesar, sursele i caracteristicile materiilor prime, utilitile 0ap, abur, energie electric2, date topometrice, climatice, normele privitoare la poluare. =oate aceste informaii se aliniaz, de obicei, la standardele internaionale, fapt menit s atrag ofertani din ntrega lume. Condiiile comerciale cuprind termenele i locul unde se primesc ofertele, opiunile cumprtorului pentru anumite mecanisme de decontare, faciliti de plat, condiiile i termenele de livrare, de e"pediie i de asigurare, modalitile de efectuare a receptiei, detalierea preului pe componente. Condiiile #enerale specific reguli de procedur# firmele acceptate, limba utilizat, data, ora i locul deschiderii ofertelor, valabilitatea ofertelor, condiiile de respingere a unor oferte, confidenialitatea procedurii de evaluare a ofertelor, garaniile de bun participare i de bun e"ecuie pe care vnztorul trebuie s le depun, modul de soluionare a litigiilor, adresa pentru informaii suplimentare, modul corect de interpreare a termenilor tehnici sau comerciali din te"tul caietului de sarcini. 9aietul de sarcini se achiziioneaz contra cost de ctre viitorii participani la licitaie. $ferta de mrfuri sau servicii. $fertanii elaboreaz oferte i le depun, n baza condiiilor i a termenelor prevzute n caietul de sarcini. /rincipalele elemente ale ofertei, sunt, n mod obinuit# invitaia de participare, care atest dreptul de a lua parte la respectiva licitaie, originalul caietului de sarcini, oferta tehnic, oferta comercial, garaniile, e"primate n forma i n suma solicitate, documente suplimentare solicitate, date i informaii referitoare la dotarea tehnic, cu personal calificat, situaia financiar, certificate de bun e"ecuie, declaraii pe propria rspundere, semnturi autorizate i parafe. E erta tehnic rspunde caracteristicilor stabilite prin caietul de sarcini, iar o erta comercial conine elemente referitoare la condiiile de livrare, termene de livrare, preuri practicate, moneda de plat, modalitile i instrumentele de decontare, termenele de plat, condiiile de ambalare, de transport i asigurare, termenul de valabilitate al ofertei. E erta este considerat ca iind acceptabil atunci c4nd cuprinde toate elementele solicitate prin caietul de sarcini i nu conine >modi icri maBore? ale acestuia$ 4irma participant se anga@eaz ntr!o competiie, odat cu depunerea, n termenul prevzut, a ofertelor tehnice i comerciale, nsoite de
;+

celelalte documente solicitate 0scrisoare de garanie bancar, ta"a de participare, lista de referine, anga@amentul de bun e"ecuie2. Carania de participare este calculat la ( B%> din valoarea obiectului licitaiei i se poate e"prima n bani cash, scrisoare de garanie bancar, aciuni sau alte titluri de credit purttoare de dobnd. 3epunerea garaniei de participare este dovada fermitii ofertei, a seriozitii ofertantului. $ferta nu se poate retrage nainte de termenul de e"pirare a valabilitii sale, sub incidena pierderii garaniei bancare. $fertanilor care pierd licitaia li se returneaz valoarea garaniei depuse, iar pentru ctigtorii licitaiei, garania se returneaz dup ncheierea contractului. =a"a de participare se calculeaz, procentual, din valoarea estimativ a ofertei. $fertele se pot depune direct, prin pot sau prin reprezentant, primirea lor este confirmat ntr!o modalitate stabilit n caietul de sarcini. 3eschiderea i evaluarea ofertelor, ad@udecarea i ncheierea contractelor. /entru evaluarea ofertelor i ad@udecare, se alctuiete o comisie format din reprezentantul organizatorului licitaiei, un reprezentat al beneficiarului licitaiei. Se realizeaz o preselecie a ofertelor, n functie de dovezile de capacitatea tehnic i economic ale ofertanilor. 3eschiderea ofertelor se face n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n materie i cu respectarea stipulaiilor nediscriminatorii ale acordului C.,.=.=., privind achiziiile prin licitaii. 4undamentarea deciziei de ad@udecare se realizeaz n conformitate cu regulamentul 1...5.3., care ia n calcul, pe lng pre, un comple" de criterii, printre care# costul transportului intern pn la locul de realizare a proiectului, condiiile i termenele de efectuare a plilor, termenele de livrare, costurile operaionale, eficiena i competitivitatea echipamentelor utilizate, asigurarea de service i de piese de schimb, msura n care producia intern este antrenat n obinerea unor subansamble ale utila@elor. Ja compararea ofertelor se e"clud ta"ele vamale i alte ta"e legate de import. $ferta considerat a fi cea mai avanta@oas, n lumina criteriilor menionate este clasat prima. -n situaiile de e"cepie, cnd nici una dintre oferte nu se poate califica, datorit preului prea mare, comparativ cu cele mondiale, la produse sau lucrri similare sau din motive de lips de competitivitate, se trece la negocieri cu ofertanii cei mai convenabili, n scopul ncheierii unui contract, n condiii acceptabile sau se trece la solicitarea de noi oferte i organizarea unei noi licitaii. 9oncluziile activitii de analiz i evaluare comparativ sunt inserate ntr!un raport detaliat, cu a@utorul cruia se argumenteaz decizia de ad@udecare sau de respingere a ofertelor, care este naintat bncii finanatoare nainte sau dup ad@udecare, spre aprobare. 3up anunarea rezultatului, are loc returnarea ofertelor i retragerea garaniilor bancare de ctre firmele perdante. 4irma ctigtoare are obligaia de a depune garania de bun e"ecutare, dup care se anga@eaz tratative suplimentare, n vederea ncheierii contractului. 4inalizarea tratativelor prin ncheierea contractului este urmat de livrarea mrfurilor i de e"ecutarea lucrrilor prevzute n clauzele contractuale. /rintre avanta@ele licitaiilor de cumprare se numr# obinerea unui numr mare de oferte comparabile, n timp relativ scurt; cunoaterea pieelor, negocierea, contractarea i derularea operaiunilor comerciale, cu un volum mai redus de cheltuieli, stimularea activitii economice interne, o mai bun
;*

cunoatere a performanelor tehnice ale produselor concurente din pieele internaionale i a tendinelor pe care le manifest aceste piee; sporirea prestigiului firmei ctigtoare; realizarea unei publiciti pentru firma ctigtoare, cu eforturi materiale mai reduse; obiectivitate mai accentuat n evaluarea anselor de ctig. 3ezavanta@ele unui asemenea sistem de licitare sunt legate de costurile ridicate ale caietelor de sarcini, de eforturile logistice i financiare pentru ntocmirea ofertelor, costuri care nu se recupereaz dect n cazul ctigrii licitaiei. 3epunerea garaniilor bancare reprezint imobilizri de sume importante, pentru un anumit termen. =oate aceste eforturi nu sunt @ustificate dect n cazul unor contracte de mare valoare i pentru livrrile n care e"ist o competiie corect pe pia. 3e aceea, folosirea licitaiei ca mecanism de comer e"terior, asumarea statutului de ofertant, trebuie s fie rezultatul unei analize economice din care s rezulte o eficien satisfctoare. /rintre numeroasele definiii atribuite bu!(ei , reinem pe cea de principiu, care spune c Epieele bursiere (numite #eneric burse) sunt mecanisme de concentrare a cererii i a o ertei, pentru di erite cate#orii de active, reale sau inanciare, 6n vederea realizrii de tranzacii pe baz concurenialG(. 3efiniia dat de legea romn din ():), potrivit creia E bursele sunt instituii publice create pentru a reuni pe comerciani, industriai, bancheri, productori, armatori, asi#uratori, cu scopul de a purta ne#ocieri asupra valorilor publice sau private, monedelor, devizelor, mr urilor, 6nchirierii vaselor i acoperirii riscurilor de tot elulG reglementeaz funcionarea bursei de valori, separat de cea a bursei de mrfuri, cnd prima burs nfiinat n 5omnia, n anul (<<:, avea un caracter mi"t. =ot n legea romn din ():), se spune c Ese socotesc operaiuni de burs i acele a aceri care s+au 6ncheiat 6n a ara bursei de ctre miBlocitorii o iciali i sunt 6nscrise 6n cote p4n cel t4rziu a doua ziG. ,adar, bu!(a e(te o pia+* (peciali)at*, u#%e (e pot vi#%e .i cu$p*!a public, valute .i &/!tii %e valoa!e, $*!1u!i, au! .i alte $etale p!e+ioa(e, o pia+* ca!e 1u#c+io#ea)* %up* a#u$ite !e"le$e#t*!i, (ub (up!ave"&e!ea .i co#t!olul (tatului. Ca!acte!i(ticile pie+ei bu!(ie!e sunt urmtoarele# $biectul tranzaciilor bursiere l constituie active ce au un caracter omogen# mrfuri fungibile, titluri de credit pe termen scurt, valute; 1ursele sunt piee libere, ele asigur confruntarea direct i deschis a cererii i a ofertei disponibile. Ja burs, tranzaciile impun un numr suficient de mare de cumprtori i de vnztori, pentru a asigura confruntarea deschis i liber a acestora; 1ursa este o pia organizat, tranzaciile se desfoar conform unor principii, reguli, norme cunoscute i acceptate de participani; 1ursa este o pia reprezentativ, ea constituie un reper de activitate pentru toate celelalte acte de vnzareF cumprare situate n afara sa. 4uncia principal a bursei este stabilirea zilnic a preului, punctul de echilibru al pieei, care asigur ma"imum de tranzacii.
(

/opa, .. B T!a#)ac+ii i#te!#a+io#ale . /olitici. =ehnici. .nstrumente, editura 5ecif, 1ucureti, :77:.

;%

-n funcie de obiectul lor, bursele se clasific n# burse de mr uri, de valori, burseClicitaii , burse cu obiect comple3, pentru asi#urri, pentru navluri . -n funcie de natura lor Buridic, ele pot functiona ca societi comerciale cu capital e"clusiv privat sau n asociaie cu capitalul de stat, dar e"ist i burse administrate de stat, al cror capital este n ntregime public. 3ar, oricare ar fi forma de organizare a bursei, statul pe teritoriul cruia functioneaz i rezerv dreptul de supraveghere i de control. -n funcie de varietatea i natura tranzaciilor 6ncheiate, bursele pot fi# #enerale i specializate. 1ursele generale adpostesc o gam variat de mrfuri, precum i titluri financiare i devize 0de e"emplu, cele din ,msterdam, Jima, 5io de Aaneiro2. 1ursele specializate se ocup de o gam determinat de mrfuri, uneori chiar de o singur marf sau numai de titluri de valoare 0de e"emplu, Jondon Detal "change, 'eM Vor8 9otton "change, 'eM Vor8 Stoc8 "change, 9hicago 1oard of =rade B cea mai mare burs de cereale, bursele din Wong Xong, Singapore, 5otterdam, SidneR, /aris, SZo /aolo .a.2. 4iecare burs are un numr limitat de membri 0de obicei, ma"imum ;72, care dein capitalul bursei. Dembrii pot fi persoane @uridice ce reprezint mari firme comerciale, bancare, de transporturi, de asigurri, de producie sau distribuie. 4iecare membru dispune de agenia proprie de bro8era@, cu dreptul de negociere n cadrul bursei respective, iar orice tranzacie nu se poate negocia dect prin intermediul intermediarilor din burs 0bro8eri, dealeri2. 9onducerea bursei este asigurat, conform principiilor de organizare a unei societi pe aciuni, de ctre un consiliu de administraie, care numete un comitet de direcie, format din specialiti 0Ecomission de la bourseG, Eboard of directorsG2, care este a@utat n activitatea sa de mai multe consilii consultative# consiliul pentru organizarea activitii operaionale, consiliul pentru fi"area i publicarea cotaiilor zilnice .a. /rocesul de tranzacionare se desfoar ntr!o ncpere special amena@at, n form circular, numit rin#. 5egula proceselor comerciale bursiere este ca negocierea s fie fcut de ctre agenii intermediari, care poart denumiri diferite, n funcie de ara la care ne raportm analiza# bro=er, dealer, Bobber, pentru S.&.,. i Darea 1ritanie, remizier, a#ent comercial de burs, pentru 4ranta, ma=ler, pentru Cermania. 9ea mai important structur organizatoric a bursei este casa de compensaie, instituit pentru decontarea, finanarea i reglarea plilor, cunoscut sub denumirea de E9asa de 9learingG 09learing Wouse2. Jichiditile i fora financiar a unei case de clearing depinde de solvabilitatea clienilor si. a pltete necondiionat dac partenerii de afaceri au dat faliment, deoarece este ea nsi, partener de afaceri i garant. Ja nfiinarea bursei, membrii acesteia depun anumite fonduri, prevzute n Statut, denumite Emargin depositsG, care sunt rezerve lichide menite s echilibreze soldul operaiunilor de vnzareF cumprare efectuate. /entru orice tranzacie ncheiat n burs, casa de clearing percepe un comision, membrii casei de clearing sunt scutii de plata comisionului, iar membrii bursei pltesc doar %7> din acesta. 4irmele de bro8era@ sunt obligate s depun fonduri de rezerv n contul operaiunilor efectuate 0bani lichizi n sum egal cu :%> din soldul operaiunilor zilnice2. -ntre bro8er i client se ncheie nelegeri prin care se reglementeaz

;;

comisioanele, depunerile de rezerv iniiale, suplimentrile n caz de necesitate con@unctural, modalitatea de decontare final. ,ctul fundamental de organizare i funcionare a bursei se numete Statut, din care apoi deriv 5egulamentul bursier, cunoscut i acceptat de membrii bursei, simpli sau fondatori. -n aceste documente se definete modul de organizare i funcionare, tranzaciile acceptate, modalitatea i termenele de cotare, lichidarea operaiunilor, obligaiile participanilor, criteriile de admisie la cotaia bursier, condiiile standard ale contractelor. /reurile care se formeaz n cadrul burselor se numesc cotaii$ ,cestea se stabilesc zilnic, ca rezultat al confruntrii cererii cu oferta. 9otaiile bursiere sunt publicate zilnic, n ziare de specialitate sau chiar n ziarul bursei. 9otaiile se clasific n# o cotaii efective, stabilite pe baza tranzaciilor ncheiate ntr!o anumit zi# o cotaii nominale, care reprezint preul mrfurilor pentru care nu s!au ncheiat tranzacii una sau mai multe zile, din lipsa cererii sau a ofertei; o cotaii medii, care reprezint media preurilor la o marf, ntr!o anumit perioad; o cotaii limit, media preurilor minime sau ma"ime n perioada de calcul; o cotaii de lichidare, stabilite de casele de clearing pentru finalizarea operaiunilor bursiere la termen; o cotaii neoficiale, care se refer la tranzaciile ncheiate pn la sfritul edinei de sear. Ja activitatea desfurat n bursele de mrfuri iau parte# oameni de afaceri, care urmresc ctiguri ma"ime, asumndu!i riscuri mari, alt categorie de oameni de afaceri care limiteaz riscurile, mulumindu!se cu sume moderate i a treia categorie de participani, care i asigur nivelul preurilor, consolidnd ctigurile minime n afara bursei. Eperaiunile la bursele de mrfuri se mpart n dou mari categorii# operaiuni cu disponibil, care anga@eaz livrri imediate, la preurile curente 0ele se mai numesc spot2 i operaiuni la termen, care, la rndul lor, pot fi ferme, speculative, cu prim, de arbitra@, de hedging. $peraiunile erme au termene de livrare amnate, dar certitudinea efecturii operaiei este mare. ,semenea tip de operaiuni nu reprezint mai mult de (%> din volumul total al afacerilor anuale, pe ansamblul burselor naionale i internaionale. Jivrrile de mrfuri la termen se efectueaz la preurile contractate. $peraiunile speculative au ca scop dobndirea de beneficii din diferenele ntre cotaiile la termen i cele spot, fr nici o micare efectiv de marf. Speculaiile pot fi F la hausse i F la baisse. $peraiunile cu prim au ca scop limitarea pierderilor pe care le pot nregistra speculatorii la plata unei sume numit prim, n caz de con@unctur nefavorabil. "ist trei tipuri de operaiuni cu prim# prima simpl [ la hausse, prima simpl [ la baisse i prima dubl sau opiune. $peraiuni n hed#in# constau n asigurarea preului la bursa de mrfuri printr!o operaiune invers celei de vnzare sau de cumprare, pe o pia liber. -n acest caz, se practic dou tipuri de manevre# short hedging 0vnzarea la
;6

termen a ntregii cantiti de marf al crei nivel de pre dorim s!l meninem constant2 i long hedging 0cumprarea la burs a cantitii de marf necesar al crei pre se dorete a rmne constant2. 3ac pe o pia liber apare riscul unei pierderi, ca urmare a scderii preului, se efectueaz o vnzare la burs, pentru termenul de livrare a mrfii cumprate, la preul de cumprare, vnzare din care va rezulta un ctig ce contracareaz pierderea de la operaiunea cu marf livrabil fizic. $peraiunile de arbitraB constau n cumprarea sau vnzarea unei cantiti dintr!o marf, la termen, la cotaia bursei dintr!o anumit localizare geografic i vnzarea sau cumprarea unei cantiti identice din marfa de acelai tip la o burs din alt locaie, la o cotaie diferit, astfel ca diferena de preuri s fie avanta@oas. 3e e"emplu, spreading!ul const n adoptarea pe pia la termen a unei poziii de cumprare 0long2 la un anumit termen de livrare, concomitent cu adoptarea n compensaie a unei poziii echivalente 0short2 de vnzare la un alt termen de livrare. $peraiunea se poate realiza pentru acelai produs la aceeai burs, pentru dou produse diferite la acceai burs sau pentru dou produse diferite la dou burse diferite. 3up natura contractului, e"ist deosebiri de tipologie a operaiunilor bursiere, de la cele americane la cele europene. ,stfel, n bursele americane, se utilizeaz dou categorii de contracte# cash i utures. 9ontractele 0operaiunile2 cash conin clauze negociate direct de prile contractante sau de ctre reprezentanii lor. =ranzaciile cash pot fi spot 0cu livrare imediat2 sau cash forMard 0cu livrare amnat2. 9ontractele futures sunt reprezentative pentru burs. le sunt un acord de a cumpra sau de a vinde o anumit cantitate de marf la o dat viitoare i la un pre stabilit n momentul ncheierii contractului. /oziiile ce pot fi adoptate n cadrul contractelor futures sunt short 0vnztor2 i poziie long 0cumprtor2. -n bursele europene se practic contractele 0operaiunile2 cu bani ghea 0au comptant2, asemntoare cu cele americane de tip cash, care nu sunt considerate contracte bursiere propriu!zise, dei sunt ncheiate chiar n incinta bursei. =ermenul lor de e"ecuie este de :* de ore de la data ncheierii contractului. &n al doilea tip de contracte bursiere europene sunt cele la termen, tipice pentru burs, fcute cu respectarea 5egulamentului bursier i a uzanelor bursei respective, stipulnd o lun viitoare de livrare i de plat a preului convenit la data contractrii. le pot fi e"ecutate n natur sau prin plata diferenei dintre preul contractului i preul pieei din data e"ecutrii. I#%icii cota+iilo! bu!(ie!e sunt barometrul activitii din bursa respectiv, dar i pentru ntrega economie naional sau a regiunii unde se gsete bursa. "ist o mare diversitate de metode pentru calcularea indicilor bursieri 0metoda /aashe, metoda 4isher .a.2. -n general, indicele bursier este determinat de volumul ponderat al tranzaciilor zilnice, la produsele lider ale bursei respective, care se raporteaz la volumul total al tranzaciilor zilei. "primarea indicilor bursieri se realizeaz n puncte bursiere, pornind de la un puncta@ de lansare a indicelui, cu fluctuaii pozitive sau negative. /rintre principalii indici bursieri utilizai la nivelul celor mai importante centre de tranzacionare, pot fi amintii# indicele pieei bursiere americane, numit DoodR, care are ca punct de referin data de +( decembrie ()+(, i se refer la cotaiile principalelor materii prime

;<

necesare economiei americane 0gru, bumbac, zahr, ln, roturi, cafea, cacao, cauciuc, mtase, argint, plumb .a.2. l este publicat n revista 4inancial =imes; &n alt indice bursier important este 3oM Aones, creat n anul (<<*, care se refer la principalele materii prime, semifabricate i produse finite rezultate din economia american, cotnd +7 de firme semnificative ale economiei americane. ste difuzat de principalele canale de tiri americane, de e"emplu, 9'' i cuprinde * subindici# 3oM Aones industrial, al transporturilor, al serviciilor publice. .ndicele britanic 5euters, care are ca punct de referin data de (< septembrie ()+( i se refer la (6 produse. l reprezint media aritmetic ponderat a cotaiilor zilnice de nchidere la bursele de mrfuri din Jondra. l este difuzat zilnic prin agenia de tiri 5euters. .ndicele =opi", ce caracterizeaz piaa bursier @aponez. l a fost introdus la ( iulie ();), prin cotarea cursurilor la titlurile aflate n prima seciune a bursei din capitala nipon. -n ceea ce privete bursele de valori, acestea sunt piee specializate la care se negociaz valute, valori mobiliare sub form de efecte comerciale i efecte publice, titluri de credit de reprezentare i titluri de credit de participare. 1ursa de valori este una dintre cele mai importante instituii financiare ale economiei de pia, reprezentnd disponibilitile neutilizate i diri@area acestora spre cele mai productive activiti economice. Ja unele burse de valori se negociaz, n afar de bani i hrtii de valoare, aur i alte metale preioase, bi@uterii, perle, pietre preioase. 1ursele de valori funcioneaz sub control guvernamental, n toate statele cu economie de pia. -n 5omnia, odat cu adncirea relaiilor de proprietate privat, cu realizarea cadrului general al economiei concureniale, a luat fiin, ca urmare a reglementrilor specifice din august ())*, 1ursa de Valori 1ucureti, n anul ())%. /rincipalele burse internaionale de valori sunt situate pe o a" a puterii economice# ,merica de 'ord, Darea 1ritanie, Aaponia. -n S.&.,. funcioneaz un numr de (< burse de valori, dintre care cele mai semnificative sunt 'eM Vor8 Stoc8 "change din Hall Street, deintoare a 6*> din volumul tranzaciilor americane i ,merican Stoc8 "change cu ()> din acelai volum. -n Darea 1ritanie, principala burs de valori se afl n Jondra, cu denumirea de 5oRal "change, iar n Aaponia, ea se numete =o8io Stoc8 "change. Ope!a+iu#ile co$e!ciale 0# co#t!apa!ti%* $peraiunile n contrapartid au cunoscut o e"tindere nsemnat n comerul internaional, deoarece ele presupun eliminarea sau reducerea instrumentelor de plat tradiionale i nlocuirea lor cu schimburile reciproce de mrfuri, servicii, nsotite de diferite aran@amente financiare. le se ntemeiaz pe cea mai veche form de comer, denumit EtrocG, schimbul marf ! marf, care a precedat aparitia banilor. -n prezent, este relevant faptul c, dei economia mondial se afl n plin dezvoltare a conceptelor de pia, operaiunile de contrapartid nu numai c nu dispar, ci, dimpotriv, i menin o anumit importan n cadrul schimburilor internaionale, ca o ncercare de a gsi soluii n afaceri pentru diminuarea riscului valutar i a eforturilor de a!l contracara. Dotivaiile prin care s!ar putea e"plica interesul firmelor pentru operaiunile de contrapartid ar putea fi urmtoarele#

;)

o instabilitatea monetar, concretizat n flotarea generalizat a cursurilor valutare, criza de lichiditi internaionale, amplificarea datoriei e"terne, 0datoria public acumulat de !ile bo"ate (e ap!opie %e #ivelu!ile ati#(e 0# pe!ioa%e %e !a)boi .i co#(tituie cea $ai $a!e a$e#i#+a!e la a%!e(a eco#o$iei "lobale, atingnd, n medie, ((7> din /rodusul .ntern 1rut. /otrivit estimrilor publicate 4D., datoria public a rilor dezvoltate ar urma s treac de ((+> din /.1 n :7(+2, lipsa convertibilitii reale a monedelor lor naionale, slabele poziii pe care le ocup statele n curs de dezvoltare sau cele subdezvoltate, n raport cu cele puternice din punct de vedere economic; o avanta@ul oferit de operaiunile n contrapartid, n ceea ce privete anga@area unor aciuni de cooperare n producie, n domeniul tiinei i tehnicii, realizndu!se eforturi investiionale mai mici; o meninerea i dezvoltarea relaiilor reciproce, ntr!un cadru echilibrat al flu"urilor comerciale, prin clearing; o diversificarea fondului de mrfuri pentru pia, n cadru regional, cu efecte benefice asupra consumatorilor, aceste procedeu fiind utilizat i pentru testarea competitivitii internaionale a unor produse; o este o form de comer ce implic costuri mai reduse. <imitele comerului n contrapartid constau n# compensarea valoric a unor schimburi de mrfuri este greoaie, unele firme din rile puternic dezvoltate tind s e"porte produse cu nalt nivel de prelucrare, depite din punct de vedere moral, obinnd, n schimb, materii prime ieftine .a. ,cest tip de operaiuni nu trebuie abordat ca un mi@loc de substituire a schimburilor economice tradiionale, ci, dimpotriv, el pune n valoare avanta@ele de care dispun statele, asigurnd baza unei dezvoltri continue a formelor clasice de comer. $peraiunile n contrapartid se clasific dup mai multe criterii# a$ C dup #radul de compensare cu mar i )sau servicii# - compensaii, care elimin total moneda n afacerile comerciale; - operaiuni paralele, care opereaz n schimburile reciproce parial cu mrfuri i Fsau servicii, iar o parte din afacere include moneda ca mi@loc de schimb. b$ C dup numrul partenerilor implicai 6n a acere( ! bilaterale i multilaterale. c$ C dup nivelul Buridic al partenerilor # - la nivel de ntreprinderi 0firme2; - la nivel de grupuri de firme i ramuri 0barter2; - la nivel de state 0clearing2. Co$pe#(a+iile, la rndul lor pot fi# particulare sau individuale, globale 0simple sau progresive2, globale. 7a!te!ul este o tranzacie comercial prin care se schimb bunuri i servicii de valoare egal, fr utilizarea banilor i fr antrenarea n aceast relaie a sistemului bancar i de credit. 4ormele de barter cunoscute astzi sunt# bilateral i multilateral. /articularitile mecanismului numit barter constau n# - schimbul de mrfuri se regsete ntr!un singur contract, ce conine prevederi referitoare la ambele flu"uri de mrfuri, import i e"port;

67

mrfurile ce fac obiectul schimbului nu sunt facturate n devize convertibile, nu are loc un transfer valutar; - schimbul de mrfuri are loc simultan sau la intervale de timp foarte scurte. $ form avanta@oas de practicare a barterului, la nivel de state, este S*ap, care economisete cheltuielile de transport, deoarece tranzacia presupune preluarea reciproc de responsabiliti de ctre parteneri. Clea!i#"ul reprezint o compensaie global privind schimbul reciproc de mrfuri i servicii ntre dou sau mai multe state, ntre care se efectueaz doar schimb de mrfuri, fr a fi nsoite de schimburi de devize. 9learingul presupune o relaie de tip importator + banca de compensaieCe3portator. /lata e"portatorilor se face n limita disponibilitilor bncii, care se constituie pe baza vnzrilor importatorilor naionali. Ja sfritul anului, se efectueaz un regla@ de sume datorate, care se sting ntr!o form convenit de ctre pri 0livrri de mrfuri, pli n valut, prestri de servicii2. -ntr!o form mai comple", clearingul cuprinde nu doar schimbul de mrfuri, ci i prestri financiare i de servicii, compensndu!se drepturile i obligaiile bneti ale rilor partenere, rezultate din comerul vizibil i din cel invizibil. ste vorba despre o compensaie global, n care nu este necesar s se asigure un echilibru ntre diferitele categorii de e"porturi reciproce i nici ntre e"porturile vizibile i cele invizibile. 9learingul poate fi bilateral 0realizat ntre dou ri2 i multilateral 0la care particip trei sau mai multe ri, stingerea obligaiilor antrennd mai muli parteneri2. -n tehnica acordurilor de clearing se regsesc clearin#ul cu dou conturi, unde fiecare ar deschide cte un cont, n care se nscriu operaiile de pli i de ncasri i clearin#ul cu un sin#ur cont, care este deschis numai ntr! una dintre rile semnatare ale acordului, e"primat n moneda acesteia, cealalt ar avnd poziia de client bancar obinuit. ,cordul de clearing cuprinde clauze eseniale pentru buna desfurare a operaiilor# data intrrii n vigoare a acordului i termenul su de valabilitate; organismele care se ocup n fiecare ar de realizarea clearingului; moneda convenional n care se e"prim operaiunile de schimb 0moneda de clearing2; plile admise a fi efectuate prin clearing; cheltuielile cone"e 0transport, asigurare, comisioane, alte cheltuieli de natur comercial2; condiiile de funcionare a creditului tehnic 0plafonul valoric care are rolul de a acoperi decala@ele intervenite ntre valoarea importurilor i e"porturilor, deoarece, n mod obiectiv, acestea nu se pot derula simultan i la valori egale2; modalitatea de lichidare a soldului final. -n unele acorduri de clearing apare aa!numita clauz de devize, reversibil sau ireversibil, care are menirea de a determina prile care au semnat acordul s depun eforturi pentru echilibrarea conturilor. 3ac o parte devine deficitar, trebuie s ntreprind msuri de reducere a importului su sau de stimulare a e"porturilor, pentru a acoperi diferena dintre creditul tehnic i deficitul efectiv, eventual, printr!un transfer de valut convertibil spre ara e"cedentar. Ree-po!tul. Ree-po!tu!ile reprezint operaiunea de comer e3terior prin care se e ectueaz o cumprare i o rev4nzare a aceleeai mr i, 6n scopul de a obine o di eren avorabil 6ntre preul de cumprare i cel de v4nzare, care s acopere cheltuielile le#ate de operaiunea respectiv i s aduc pro it irmei$ /rin 6(

specificul su, ree"portul presupune dou acte, unul de cumprare i unul de vnzare, ntr!o succesiune care s fie profitabil, ca acte distincte, independente unul de cellalt. ,cordurile comerciale internaionale sau conveniile interguvernamentale prin care se reglementeaz schimbul de mrfuri ntre state, pe o perioad de unul sau mai muli ani, se fac uneori, referiri speciale, la ree"porturi. -n general, aceste acorduri interzic efectuarea de ree"porturi, dar, n situaii de e"cepie, acestea sunt admise, prin consimmntul prilor. -n funcie de scopul urmrit prin operaiunile de ree"port, acestea pot fi clasificate astfel# ,. B ree3port clasic, realizat n vederea obinerii unui beneficiu. 9a form de manifestare, este cea mai frecvent, n cadrul schimburilor comerciale internaionale. 5ee"portatorul ncheie dou contracte distincte# unul de import i unul de e"port. 5ee"portatorul pltete marfa, devine proprietarul ei, asumndu! i toate riscurile operaiunii. 3e regul, e"portatorul i importatorul nu se cunosc, iar cel care iniiaz operaiunea este ree"portatorul, care va dori s obin un ctig. -n comerul internaional mai e"ist i situaia cnd importatorul i e"portatorul se cunosc, dar, din anumite motive, operaiunea direct ntre ei nu este posibil; 1. B ree3port e ectuat pentru promovarea e3portului , cnd firme strine au nevoie de anumite produse dintr!o ar, dar nu au mi@loace de plat i condiioneaz cumprarea de vnzarea produselor lor. ,semenea gen de operaiuni se e"ecut n cadrul clearingurilor, n operaiunile n compensaie i n operaiunile paralele; 3in punctul de vedere al tranzitrii teritoriului rii ree"portatorului, operaiunile pot fi# (. ! cu tranzitarea rii ree3portatoare sau :. ! r tranzitarea rii ree3portatoare. Darfa care face obiectul ree"portului poate fi schimbat n starea n care a fost preluat sau poate fi supus unor prelucrri, integrri ntr!un ansamblu sau produs finit. /rivind ree"portul din acest punct de vedere, operaiunile pot fi# (Bree3porturi cu prelucrarea sumar a mr urilor 0n ara respectiv sau ntr!o zon liber2; :.! ree3portul r prelucrarea mr urilor$ 5ee"porturile pot avea drept scop i testarea unor piee pe care s se e"porte n viitor, acest gen de contracte efectundu!se naintea unui acord de cooperare, care va viza desfacerea unor mrfuri realizate n comun. $peraiunile de ree"port au un grad de comple"itate ridicat, ca atare, sistemul organizatoric comercial trebuie s asigure condiiile necesare simplificrii operaiunilor administrative, premergtoare ncheierii contractelor, astfel nct s se operaionalizeze acest mecanism. /entru a realiza n mod optim un ree"port, iniiatorul acestuia 0ree"portatorul2 trebuie s aib la ndemn o serie de condiii i de informaii, ca# mi@loacele financiare corespunztoare, datele despre con@unctura pieelor pe care va aciona, filialele e"terne pentru desfacere, un anumit grad de instituionalizare a operaiunilor, stocurile tampon destinate ree"portului, posibiliti de depozitare n condiii avanta@oase. &n aspect foarte important al succesului operaiunilor de ree"port l constituie ambala@ul i marcarea mrfii

6:

importate. ,mbala@ul trebuie s fie uor, pentru a nu ncrca e"cesiv costurile transportului, s fie rezistent pentru a prote@a integritatea produselor 0manipulrile, n acest tip de operaiuni, sunt mai numeroase dect n cazul unei vnzri F cumprri obinuite2, s fie estetic. 3ac ambala@ul trece n proprietatea cumprtorului sau este mprumutat acestuia, trebuie precizat care sunt termenii acestei nelegeri, deoarece, n ree"port, nu e"ist noiunea de ambala@ returnabil. Darcarea ambala@ului este o problem central, legat de acest mecanism. Darca@ul poate fi special, pentru mrfurile care necesit o manipulare mai atent, ori#inar dac marfa rmne n ambala@ul productorului i neutru, cnd ambala@ul nu poart nici un nsemn special care s ateste ara de origine a produsului. Sunt ns i cazuri cnd ambala@ul trebuie schimbat complet i apoi se aplic marca@ul propriu. /rintre avanta@ele rezultate din operaiunile de ree"port amintim urmtoarele# - obinerea de beneficii n valut liber convertibil, fr e"port de substan, datorate diferenei de preuri; - se creeaz posibilitatea vnzrii mrfurilor indigene, cnd acest lucru este condiionat de prelucrarea la import a unor produse neinteresante pentru economia naional, dar care pot fi ree"portate; - crete volumul schimburilor comerciale cu ri partenere; - se capteaz noi piee de desfacere, pe care nu se putea ptrunde prin mi@loace tradiionale; - are loc realizarea unor mrfuri greu vandabile, prin ree"portul mrfurilor primite n schimb; - crete eficiena operaiunilor de comer e"terior. $ form distinct a operaiunilor de ree"port se numete p!eluc!a!ea 0# lo&#. -n acest caz, obiectul operaiunilor l constituie prelucrarea, la comand, a materialelor, materiilor prime, produselor semifabricate, aparinnd uneia dintre pri 0importatorul2, de ctre cealalt parte 0e"portatorul2. $peraiunea de lo&# nu are obiect material, ea este un import F e"port de manoper. ,vnd n vedere sensul operaiunii de lohn se poate discuta despre# ! lohn activ 0e"portator de manoper2; ! lohn pasiv 0importator de manoper2. -n cazul lohn!ului activ, e"portatorul prelucreaz materialele puse la dispoziie de ctre importator i le ree"port, n form final, ctre proprietarul acestora sau ctre o destinaie comandat de acesta. John!ul pasiv este situaia contrar primului, respectiv importatorul trimite materialele ce!i aparin, spre prelucrare, n ara e"portatorului i le readuce n ar sub form finit. /entru munca depus, importatorul primete o sum compensatorie, care poate fi e"primat n devize sau n livrri reciproce de mrfuri, n proporii stabilite. Dateriile prime, piesele de schimb, materialele, accesoriile fac obiectul unui tratament vamal preferenial, dac sunt integrate n operaiuni de tip lohn. $peraiunile de prelucrare n lohn prezint urmtoarele avantaBe( o e"portatorul nu suport riscurile legate de valorificarea mrfurilor pe care le!a produs, piaa sa de desfacere fiind asigurat;

6+

o e"portatorul poate desfura activitate lucrativ, n condiiile n care el nu dispune de materii prime, materiale necesare; o lohn!ul creeaz posibilitatea de a dezvolta o industrie aflat sub influena con@uncturilor nefavorabile sau sezonier, fr a apela la un surplus de manoper din propria ar; o pentru vnztorii din ri dezvoltate, poate apare ca mai eficient s dezvolte mecanisme de prelucrare n lohn, dect s efectueze investiii suplimentare; o pentru economia local a zonei primitoare a mecanismului, acesta reprezint o cale de absobie a forei de munc disponibile, deci, de reducere a oma@ului ; o e"portatorul beneficiaz, uneori, n mod gratuit de asistent tehnic, de 8noM!hoM, de tehnologie modern, furnizat de ctre importator, care este interesat s asigure condiiile necesare unei bune prelucrri a materiilor prime i n obinerea unor produse de calitate superioar; o e"ploatarea diferenelor ce pot apare ntre nivelurile de retribuie dintre ara e"portatoare i ara importatoare, @ustificnd astfel tranzacia, e"portatorul realiznd o economie la fondul de salarii, ceea ce cheltuiete cu acesta fiind n suma mai mic dect cheltuielile ocazionate de transport sau de vmuire; o rile importatoare creaz o legislaie permisiv, n vederea ncura@rii afacerilor bazate pe lohn. Se poate concluziona c lohn!ul soluioneaz discrepanele calitative, cantitative i sortimentale care e"ist ntre cerinele pieei i resursele interne, realiznd o valorificare optim a resurselor de care dispune o ar. <imitele acestui tip de operaiune sunt legate, n principal de# o riscul pe care l poate suporta e"portatorul, ca importatorul s renune la operaiunile respective, datorit unor con@uncturi nefavorabile; o riscurile legate de ntrzieri, att la aprovizionarea cu materii prime i materiale, ct i la livrarea de produse finite; o obinerea unui venit mai mic dect cel scontat, datorit unor con@uncturi nefavorabile sau mai mic dect e"portul n nume propriu de produse finite. Ope!a+iu#ile %e (Mitc&. $peraiunile de sMitch constau ntr!o combinaie a tranzaciilor comerciale cu o serie de operaiuni financiare i valutare, n vederea transformrii unor disponibiliti de clearing n devize libere 0sau n disponibiliti pentru alte clearinguri2 sau a schimbrii unor fonduri n devize pentru rezerve de clearing. SMitch combin condiiile comerciale ale vnzrii F cumprrii 0cantitatea, preul, termenul de livrare, locul livrrii2, cu valuta n care urmeaz a se factura plata. 9u alte cuvinte, aceste operaiuni sunt de arbitra@ de marf i valute. le sunt legate, n principal, de e"istena acordurilor de pli n clearing sau barter, de dificultile generate de natura i caracteristicile acestui regim de plat, pentru desfurarea normal a schimburilor comerciale dintre dou ri. $peraiunile de sMitch au fost create pentru a fle"ibiliza acordurile de clearing, au un rol pozitiv n desfurarea relaiilor bilaterale, fr a anga@a direct produse ce ncorporeaz substan naional.
6*

$peraiunile de sMitch presupun e"portul unei mrfi dintr!o ar partener de clearing ntr!o ar ter, cu transformarea simultan a unor disponibiliti de clearing n rezerve de valut liber convertibil sau invers, transform fonduri de valut liber convertibil n disponibiliti de clearing, prin e"portul unei mrfi de ter provenien ntr!o ar partener de clearing. 9lasificarea important a operaiunile analizate se realizeaz n funcie de sensul alimentrii contului de clearing# a. B operaiuni de tip aller B alimentarea contului de clearing; b. B operaiuni de retour B vnzarea de disponibiliti de clearing; c. B operaiuni de tip aller+retour, prin care se combin cele dou operaiuni de sens contrar, partenerii urmrind funcionarea normal a acordurilor de clearing, obinerea de beneficii n valut. $biectul operaiunilor l pot constitui# mr urile sau poziiile de clearin# 0sMitch financiar2. -n funcie de numrul participanilor la realizarea operaiunilor, acestea pot fi# simple, normale sau primare 0la care particip trei ri, dintre care dou sunt semnatare a unui acord de clearing, iar cea de a treia este ara ter, pe pia creia se negociaz mrfurile care fac obiectul aciunii contra devize libere2 i operaiuni 6n lan sau multiple 0la care particip mai mult de trei ri2, condiia esenial fiind aceea c cel puin dou dintre ele s fie semnatare ale unui acord de clearing2. Specialiti din rile europene, n domeniul intermedierii comerciale internaionale i n afacerile de sMitch, au creat asociaia numit E4ederation of .nternaional =radeG 04...=.2, care faciliteaz schimburile de informaii, e"perien, contactele directe ntre agenii economici din diferite ri, interesai de acest tip de operaiuni. Meca#i($e co$e!ciale i#te!#a+io#ale cu t!a#(1e! %e te&#olo"ie. 9omerul interntional cu tehnologie se fundamenteaz pe regimul brevetelor de invenie. Invenia reprezint o creaie tiinti ic sau tehnic, prezent4nd noutate absolut i pro#res 6n raport cu stadiul cunoscut al tehnicii, care nu a ost brevetat sau cut public i are un caracter practic, aplicativ$ 0. 5egimul internaional al inveniilor este determinat de prevederile 9onveniei internaionale, ncheiate la /aris n (<<+, prin care a fost constituit &niunea internaional pentru protecia proprietii industriale. .nvenia se regsete n documentul numit b!evet %e i#ve#+ie, care este un titlu eliberat de autoritatea abilitat a statului, care atest caracterul de invenie i confer drepturi proprietarului, dintre care cel mai importat este dispoziia asupra obiectului brevetului. 1revetul de invenie ntrunete o serie de funcii de natur economic# o garantarea de ctre stat a dreptului de proprietate asupra inveniei; o informarea cu privire la progresul tiinei i al tehnicii, concretizat n brevetele de invenii; o facilitatea transferului dreptului de e"ploatare a inveniei, ceea ce constituie un puternic stimulent pentru dezvoltarea comerului i a cooperrii economice internaionale. 9ontrafacerea inveniei nseamn orice atingere adus dreptului e"clusiv de e"ploatare a titularului unui brevet. 4ormele pe care le poate adopta contrafacerea sunt# contrafacerea prin fabricare 0reproducerea unui produs brevetat sau utilizarea
:

/opa, .. B T!a#)ac+ii i#te!#a+io#ale. /olitici. =ehnici. .nstrumente, editura 5ecif, 1ucureti, ()):.

6%

procedeului de fabricare prezentat n brevet2; contrafacerea prin folosire 0utilizarea frauduloas a brevetului, n scopuri comerciale2; contrafacerea prin punere n circulaie 0comercializarea de obiecte contrafcute2. 1revetele de invenii se comercializeaz prin mecanisme speciale, cum sunt# ce(iu#ea, apo!tul u#ui b!evet 0# ca%!ul u#ei Doi#t4ve#tu!e, loca+ia b!evetelo!, lice#+ie!ea b!evetelo!. 9esiunea este acea form de comercializare prin care titularul unui brevet de invenie transmite dreptul su de proprietate ca atare, unei tere persoane. 9esiunea poate fi total sau parial 0referitoare la restricii teritoriale, aplicative, comerciale2. ,portul unui brevet la formarea unei @oint!venture cuprinde situaii cnd aportul const n transmiterea proprietii sau numai a folosinei unui brevet de invenie. Jocaia brevetului este practicat de firme care dein o poziie de monopol ntr!un anumit domeniu i care, n loc s vnd maini i utila@e brevetate, le dau n locaie sau le nchiriaz altor firme industriale, care pltesc o sum drept chirie sau arend. Jicenierea este forma cea mai rspndit de efectuare a comerului cu brevete de invenii i reprezint nelegerea dintre un proprietar de brevet 0titular al dreptului de proprietate industrial2, numit liceniator i un alt agent economic, numit liceniat, cu privire la folosirea dreptului sau e"clusiv de e"ploatare a inveniei, n schimbul plii unei redevene. Jicenierea prezint o serie de restricii sau de limitri, care reflect e"istena unor interese divergente ale prilor# 4 limitri temporale; 4 limitri teritoriale; 4 limitri la o firm sau la o ntreprindere determinat; 4 limitri n ceea ce privete obiectul licenei; 4 limitri cantitative; 4 limitarea actelor de e"ploatare. $rice nclcare a restriciilor menionate este considerat o contrafacere a inveniei. -n sarcina liceniatorului revin dou obligaii principale# aceea de !e$ite!e, n baza creia trebuie s se pun la dispoziia liceniatului folosina dreptului de e"ploatare a brevetului i obli"a+ia %e "a!a#+ie privind e"istena i validitatea dreptului transmis, lipsa vicierii dreptului ca atare. $bligaiile principale ale liceniatului sunt# %e a e-ploata lice#+a, n mod efectiv, real, loial, cu respectarea caracterului intuitu personae al contractului i de a pl*ti p!e+ul, licentierea fiind un contract oneros. /reul licenei de brevet i plata acestuia mbrac mai multe forme, ca# plata unor redevene periodice, calculate procentual pe unitatea de produs fabricat sau comercializat sub licen, Ead valoremG, atunci se ia n calcul volumul valoric al produselor comercializate sub licen. -n contract este prevzut un nivel minim la care se va aplica procentul de redeven, plata unor sume forfetare sau a unei combinaii de sume forfetare i redevene periodice. -n e"ecutarea contractului de licen, colaborarea strns dintre liceniator i liceniat este obligatorie, aprnd calitatea produsului i a mrcii, dar i solidaritatea la ctig sau la pierdere. Decanismul de N#oM4&oM este ansamblul cunotintelor tehnice, nebrevetate sau nebrevetabile, deinute de ctre un a#ent economic industrial, despre abricarea unui produs sau aplicarea unei tehnolo#ii industriale . ,cest ansamblu de informaii este secret, iar firma deintoare nelege s l e"ploateze

6;

ea nsi sau s l cedeze spre utilizare, n anumite condiii profitabile, unor teri. 9onceptul de =no*+ho* 0savoir aire2, a fost utilizat, nc de la nceputul secolului al II! lea, n S.&.,. i Darea 1ritanie, dar consacrarea sa @uridic i comercial a nceput cu anii \;7, e"tinzndu!se i pe continentul european. 9omerul actual este marcat de o adevrat e"plozie a utilizrii 8noM!hoM!ului, n planul tranzaciilor referitoare la transferul de tehnologie. ,cest mecanism prezint avanta@ul de a scurta timpul de accesare a unor noutti tehnice, comparativ cu tehnicile de comercializare a brevetelor de invenii, care sunt mai lente i, n acelai timp, 8noM!hoM!ul cuprinde elemente de tehnologie aplicativ, care nu fac obiectul unor brevete, dar sunt absolut necesare pentru buna desfurare a proceselor industriale. Decanismul este compus din urmtoarele# abilitile tehnice, e3periena tehnic, cunotinte i procedee$ ,bilitile tehnice cuprind de"teritatea manual, gri@a i precizia cu a@utorul crora un lucrtor e"ecut anumite operaii, specifice ntreprinderii unde lucreaz. le sunt o trstur indisolubil legat de persoane, ele nu constituie un element negociabil i pot fi transmise de la o ntreprindere la alta doar odat cu persoana care le deine. "periena tehnic se concretizeaz n capacitatea de a gsi soluii rapide i eficiente, ce decurg din modul de asimilare a cunotintelor i nvmintele din practica sa industrial. "periena tehnic se poate comunica sub form de asisten tehnic sau sub forma unor documente scrise 0documentaii tehnice2. 9unotinele tehnice cuprind acele informaii dobndite ntr!un proces educaional, pe cele empirice sau pe cele care decurg din cercetarea!dezvoltarea fenomenului industrial n cauz. /rocedeele cuprind att metodele de lucru industriale propriu!zise, ct i pe cele utilizate pentru aplicarea i optimizarea procedeelor industriale. =ransmiterea de 8noM!hoM, n raporturile comerciale internaionale se realizeaz pe baz de contract, iar protecia pe care acesta o ofer este acceptat de toi agenii economici, dei se dovedete a fi insuficient. 9ontractul de 8noM! hoM este nelegerea prin care una dintre pri, denumit furnizor, transmite celeilalte pri, denumit beneficiar, cunotine tehnice secrete privind fabricarea unui produs sau aplicarea unei tehnologii, contra plii unei sume sau contra realizrii unor contraprestaii. -n contract se prevd clauze referitoare la# remiterea documentaiei 0planuri, desene, manuale, instruciuni .a.2; furnizarea de materiale i echipamente care includ, incorporeaz 8noM!hoM; trimiterea de specialiti ai firmei furnizoare pentru a instrui fora de munc a firmei beneficiare; primirea de tehnicieni ai beneficiarului, pentru formare i perfecionare, n uzina beneficiarului. Spre deosebire de liceniere, o sarcin obligatorie a ambelor pri din contractul de 8noM!hoM este pstrarea secretului asupra componentelor sale, care fac obiectul nelegerii. /lata, ntr!un asemenea contract, este convenit sub forma de sum forfetar, a unei sume globale iniiale, completat cu redevene sau numai plata de redevene. -n cazul unor acorduri de cooperare economic internaional, se poate conveni asupra plii n contraprestaii de servicii sau n livrri compensatorii de marf. F!a#c&i(i#"4ul 0franiza2 este un mecanism de tranzacionare internaional ce const n cedarea de ctre un agent economic de renume, cu marc bine definit 0franizor2 a dreptului de utiliza n afaceri marca sa,

66

mpreun cu mi@loacele i cunotinele necesare pentru o activitate profitabil, ctre un alt agent economic, denumit beneficiar sau franizat. $peraiunea de franchising are cteva caracteristici, ce o deosebesc de alte mecanisme de transfer de tehnologie# a2 este o form de valorificare a unor drepturi de proprietate intelectual ! dreptul la marc; b2 este un mi@loc de trasfer al unor cunotine de factur tehnic, deci se poate asimila unui 8noM!hoM; c2 este o form de distribuie, deoarece permite e"tinderea zonei de comercializare a unor produse sau servicii recunoscute, prin crearea unei reele de franchising; d2 este un instrument de finanare a creterii economice a ambelor firme, mai ales a celei franizoare, de afirmare a acestora pe pieele lor specifice. /rincipiul de baz al franchisingului este combinarea conducerii centralizate, cu avanta@ele sale i desfurarea pe scar mare a operaiunilor comerciale, prin intermediul unor firme mici, capabile de a se adapta mai bine cerinelor de consum locale. 3ezvoltarea actual a franchisingului a favorizat gruparea agenilor economici implicai n acest mecanism de tranzacionare, n organisme i organizaii menite s le apere i s le promoveze interesele. 4abricanii, distribuitorii, presatorii de servicii s!au reunit n ,sociaia .nternaional de 4ranchising 0..4.,.2, cu sediul la Hashington, din ();7, n 4ederaia 4rancez de 4ranchising, creat n ()6(, n ,sociaia .talian de 4ranchising, creat n ()6:, n ,sociaia uropean de 4ranchising, nfiinat n anul ()6(. $peraiunile de franchising s!au e"tins, n ultimele decenii, datorit unor avantaBe evidente, cum ar fi# o utilizeaz reciproc resursele materiale; o franizorul are posibilitatea de a crea propriul su sistem de distribuie, cu dimensiuni mai mari dect i!ar putea permite altfel; o crete prestigiul firmei franizoare; o franizorul realizeaz importante economii; o franizatul beneficiaz de reputaia mrcii partenerului su de afacere; o beneficiarul franizei are posibilitatea de a!i e"tinde rapid reeaua de clieni i afacerea n sine, datorit integrrii ntr!un club de afaceri elitist, care este reeaua de distribuie a franizorului; o se anihileaz concurena pe ambele piee; o ntre cele dou firme partenere funcioneaz o colaborare strns i asistent tehnic, ceea ce diminueaz, pn la reducere, riscul de faliment. 3ac franchisingul devine internaional, antreneaz i o serie de avantaBe suplimentare fa de cele care au fost de@a menionate, cum ar fi# o reducerea numrului de parteneri la procesul de distribuie, cu posibilitatea obinerii unor ncasri valutare superioare pentru e"portatori; o investiii reduse i risc valutar mai mic, n comparaie cu e"porturile directe;
6<

o cunoaterea mai bun a pieelor locale i a trandiiilor de consum zonale; o adaptarea operaiv a activitii la cerinele acestei piee. <imitele sistemului de franchising constau n diminuarea libertii de aciune a celor doi parteneri, odat cu ncetarea contractului de franiz, nceteaz i dreptul franizatului de a beneficia de asisten tehnic de specialitate gratuit din partea cedentului, repatrierea profiturilor, n cazul franizatului, selecia dur a partenerilor pe care o realizeaz cesionarul. /entru a iniia o relaie de franchising, franizorul trebuie s dispun de o marc de prestigiu, lansat pe pia, de mi@loacele necesare pentru furnizarea asistenei tehnice i de capacitatea de a e"ercita control asupra operaiunilor. /rincipalele drepturi de care se bucur beneficiarul de franiz sunt# autorizarea funcionrii unor uniti de prestri servicii sau de desfacere, sub marca cedentului; asisten tehnic i comercial gratuit, ceea ce constituie un avanta@ ma@or. -n schimbul avanta@elor dobndite, franizatul are obligaia de a comercializa produsele sau serviciile preluate de la partenerul de afacere, cu respectarea strict a condiiilor contractuale; se oblig n pstrarea calitii produselor i s investeasc bani i alte mi@loace materiale pentru a pune n aplicare sistemele de comercializare pe care i le furnizeaz cedentul, respectarea condiiilor impuse de ctre franizor n ceea ce privete listele de furnizori de produse i echipamente, reelele de comercializare, folosirea tehnicilor standard de vnzare, prezentare, design, zona teritorial de aciune, nivelul minimal al cifrei de afaceri impus de ctre franizat. /entru dreptul de a opera sub marca recunoscut, franizatul pltete ta"e de franchising, care sunt compuse din# ta"a de intrare n grupul de afaceri 0ta"a de aderen2 i o redeven variabil, calculat procentual la cifra de afaceri realizat. /achetul drepturilor i obligaiilor ce revin prilor implicate n mecanismul de franchising este influenat de specificul naional al rii de operare, care poate induce modificri n tehnicile de comercializare, n organizarea unitilor de desfacere, n modalitile de repatriere a profitului. /rin activitatea de co#(ulti#"4e#"i#ee!i#" se nelege acordarea de asisten tehnic, n vederea organizrii de activiti economice, a perfecionrii metodelor de management 0consulting2 i ansamblul de operaiuni cu caracter intelectual, care urmresc eficientizarea proceselor industriale, a investiiilor efectuate n acest sector de activitate, totalitatea activitilor anterioare, concomitente sau ulterioare realizrii unui proiect de factur tehnic. -ntr!un sens general, activitatea de consulting!engineering, n varianta sa comple" include# o prestaii de natur intelectual n legtur cu proiectarea unui obiectiv, alctuirea proiectelor, supravegherea punerii lor n aplicare i a e"ecutrii lucrrilor; o engineering de proces sau de procedeu, care se refer la transmiterea ctre beneficiar a metodelor necesare operaionalizrii unui obiectiv industrial; o contractarea general, care cuprinde activiti de tipul proiectare, furnizare de echipamente i de materiale, punerea n funciune a instalaiilor i realizarea de construcii civile.

6)

Decanismul acesta cuprinde o gam larg de operaiuni, mergnd de la consultana simpl acordat beneficiarului, pn la livrarea la cheie a unor obiective de tip industrial sau social!cultural, pregtirea specialitilor necesari funcionrii obiectivului proiectat. Sursele de prestare a serviciilor de consulting!engineering sunt# a2 ntreprinderi sau birouri specializate, instituii de cercetare! proiectare; b2 instituii de nvmnt superior; c2 specialiti de renume, cercettori; d2 compartimentele de cercetare! dezvoltare din cadrul unor mari firme industriale; e2 constructori locali, n cazul lucrrilor de construcii civile. 9ontractul de consulting! engineering poate fi nsoit de alte prestaii, de tipul produciei de prob, pregtirea personalului de specialitate, comercializarea n comun a rezultatelor produciei. /lata serviciilor analizate se face prin determinarea sumelor cuvenite consultantului, dup mai multe metode, dintre care cele mai frecvent utilizate sunt# o plata n funcie de timpul lucrat B se stabilete plata pe or, pe sptmn, pe luna de servicii prestate, la care se adaug cheltuielile suplimentare pentru toate categoriilor de personal; o costuri, la care se adaug cheltuielile generale B rifele se nmulesc cu un coeficient de cheltuieli generale, la care se adaug cheltuielile directe aferente. Drimea coeficientului difer n functie de timpul lucrat, de amplasamentul obiectivului, de organizarea i e"perienta consultantului; o sum forfetar B cu a@utorul creia se determin totalitatea obligaiilor consultantului, n aceast sum nu se includ alte categorii de cheltuieli; o cost i onorariu procentual sau fi" B costul efectiv cuprinde riful din statul de plat, cheltuielile generale, cheltuielile personale, la care se adaug un onorariu e"primat ca procent din suma primelor dou componente sau ca sum fi"; o procent din costul realizrii obiectivului; o onorariul de anga@are; o preul minim garantat 0target price2 B beneficiarul pltete consultantului numai serviciile sale i suport separat comanda i plata furnizorilor. -n practica actual a relaiilor comerciale internaionale, prestaiile de servicii de consultan apar frecvent ntre bnci i firmele specializate n consulting!engineering, prin care, acestea din urm, solicit, din partea bncilor, asisten cu caracter specific, ndeptat spre# gestiunea riguroas a fondurilor, protecie contra riscului financiar i valutar, licitaii i finanarea proiectelor economice, informaii asupra perspectivelor unor proiecte economice, prezena pe anumite piee, relaiile cu instituiile internaionale i cu fondurile de asisten internaional. 1ncile echilibreaz cererile de asisten prin servicii bancare informatizate, operaiuni la termen sau sMap, fonduri pentru proiecte, schimb valutar, compensaii, finanri mi"te, cofinanare i servicii similare. Lea(i#"4ul. Jeasing!ul s!a e"tins ca mecanism de finanare pe termen mediu i lung, n rile occidentale i n S.&.,., dar, cu a@utorul lui, se realizeaz i promovarea
<7

e"porturilor. sena leasing!ului const n nchirierea de ctre societi financiare specializate 0numite societi de leasing2 a unor echipamente, ctre beneficiari care nu dispun de fonduri proprii ori atrase, pentru a le cumpra de la productori. $peraiunile se realizeaz prin intermediul contractului de leasing, care include n clauzele sale, date importante ca# perioada de nchiriere, costul operaiunilor, obligaiile firmei de leasing, obligaiile beneficiarului. 4igura nr. +. red schematic procesul desfurrii unui leasing.
/5$3&9]=$5 1 ' 4.9.,5

S$9. =,= , 3 J ,S.'C

"i#ura nr$G$ ;ecanismul operaiunilor 6n leasin#$

,ctivitile implicate n derularea operaiunilor de leasing sunt# (. firma care dorete s achiziioneze echipamentele se adreseaz societii de leasing; :. societatea de leasing accept cererea, contracteaz cu productorul echipamentelor; +. ntocmirea contractului de leasing; *. cumprarea bunului de ctre societatea de leasing; %. punerea la dispoziia clientului a bunului care face obiectul leasing!ului, spre utilizare. $biectul operaiunilor de leasing l formeaz echipamentele electronice de calcul, aparatele i instrumentele de msur, mi@loacele de transport, mainile! unelte, materialele pentru industria grea, utila@ele agricole, unele bunuri de folosin ndelungat, iar n ultimul timp, obiectul leasing!ului l constituie cldirile, cu destinaie industrial, comercial sau administrative. 4ormele de leasing cunoscute se pot clasifica dup mai multe criterii# (. %up* co#+i#utul !atei %e lea(i#", raportat la preul de e"port, e"ist leasin# inanciar 0financial leasing2 i leasin# unctional 0operaing leasing2. /rima categorie de operaiuni presupun ca la prima nchiriere s se recupereze ntregul pre de e"port al obiectului contractat, inclusiv costurile au"iliare, la care se adaug un beneficiu. Jeasing!ul functional presupune ca n perioada de baz s se realizeze doar o parte din preul de e"port al obiectului contractat. ,ccentul cade asupra serviciilor furnizate de societatea de leasing i nu e"ist, de regul, o relaie direct ntre preul la care a fost achiziionat echipamentul de ctre societatea de leasing i chiria care este perceput beneficiarului; :. co#+i#utul !atelo! %e lea(i#" creaz dou categorii de operaiuni# leasin# brut, care cuprinde, n ratele sale, pe lng preul de vnzare al produsului
<(

i cheltuielile de ntreinere, service i reparaii, i leasin# net, n care ratele conin doar preul de e"port al obiectului de nchiriat; +. 1o!$e (peciale de leasing# lease+bac=, time+sharin#, leasin# e3perimental, operaiuni de hirin# sau rentin#$ Jease! bac8 nseamn vinderea produsului de ctre proprietarul lui ctre o societate de leasing, care l nchiriaz printr!un contract obinuit, cu scopul de a crea rapid lichiditile necesare. =ime!sharing nseamn nchirierea de echipamente valoroase, pe timpi parta@ai, simultan, ctre mai muli beneficiari. Jeasingul e"perimental se utilizeaz n scop promoional. /rodusele sunt nchiriate pe timp de cteva luni, pentru ca beneficiarul s poat proba calitile acestora, condiia obligatorie fiind aceea c utilizatorul va trebui s achiioneze produsele, la finalul acestei perioade de prob, dac sunt considerate corespunztoare sau vor fi restituite, n caz contrar. Wiring!ul i renting!ul sunt operaiuni de leasing pe termen scurt i foarte scurt, nchirieri cu ziua sau cu ora, n special pentru mi@loacele de transport, utila@e sau instalaii din domeniul construciilor. /entru utilizarea bunului respectiv, beneficiarul pltete societii de leasing costul, sub form de rate, ealonate pe termenul de valabilitate a contractului. Ja finalul contractului, pentru beneficiar e"ist o tripl opiune# s returneze bunul nchiriat, s rennoiasc contractul, n alte condiii 0la alt valoare a ratei de leasing achitate, mai mic dect n perioada anterioar2 sau s cumpere bunul la valoarea sa rezidual. 8vantaBele leasing!ului pot fi concretizate n urmtoarele# promovarea vnzrilor, din punctul de vedere al furnizorului de echipamente, de captare de noi piee de desfacere, de atragere de noi clieni; este o alternativ la cumprarea pe credit a echipamentelor de valoare ridicat, n situaia cnd rata de leasing este mai mic dect rata de rambursare a unui credit bancar plus dobnda aferent. Veniturile societilor de leasing devin substaniale, cnd numrul beneficiarilor este mare, leasing!ul prezentnd caracteristici de atractivitate datorit chiriilor percepute pentru utilizarea bunurilor, pentru finanarea pe termen mi@lociu sau lung, pentru costul serviciilor oferite de societatea de leasing, din prima de risc sau prima de utilizare intensiv. Te$* %e luc!uB (. ,naliza comparativ a avanta@elor i dezava.ta@elor economice i sociale ale mecanismelor de leasing i de lohn! referate

<:

Capitolul G Co#t!acta!ea i#te!#a+io#al* Te!$e#i <c&eie Contract internaional Contract+tip ;emorandum Clauze de calitate <ivarea mr urilor 8si#urarea contractului Clauza de or maBor Hurisdicia contractului E3ecutarea contractului Obiective Se vor defini principalele tipuri de contracte de comer e"terior; Se va defini coninutul unui contract de vnzareFcumprare; Se vor e"plica detaliile referitoare la negocierea i redactarea unui contract; Vor fi e"plicate reperele importante ale calitii unui contract de vnzareFcumprare; Se vor detalia clauzele de asigurare contra riscului operaiunilor de pe pieele e"terne.

9ontractul reprezint finalizarea normal a contactului stabilit cu partenerul potenial i a negocierilor purtate cu acesta. 3e asemenea, contractul este baza @uridic a operaiunii de comer e"terior, coninnd acordul de voin al prilor, e"primat n scris. l declaneaz, odat cu semnarea sa, procesul de derulare a tranzaciei. -ncheierea contractului este rezultatul unor aciuni prealabile de cercetare a pieelor e"terne, prospectarea clienilor poteniali i stabilirea legturilor de afaceri i desfurarea negocierilor. G.1. TI OLO6IA CONTRACTELOR INTERNAIONALE. A. Co#t!actul %e v/#)a!e i#te!#a+io#al* %e $*!1u!i B conine elemente definitorii ale vnzrii din dreptul intern 0caracter consensual, sinalagmatic, translativ de proprietate, cu titlu oneros2, este considerat in literatura de specialitate un contract original, ce se nate n mediul internaional, cu finalitate i caracteristici proprii. Co#t!actul %e v/#)a!e i#te!#a+io#al* %e $*!1u!i e(te aco!%ul %e voi#+* 0#t!e %oi pa!te#e!i, av/#% (e%iile 0# (tate %i1e!ite, p!i# ca!e u#a %i#t!e p*!+i 2e-po!tato!ul3 (e obli"* (* t!a#(1e!e a(up!a celeilalte p*!+i 2i$po!tato!ul3 p!op!ietatea a(up!a u#ui bu# al (au 2$a!1a a(up!a c*!eia poa!t* obli"a+iile co#t!actuale3, co#t!a pl*+ii u#ui p!e+ co#ve#it. 9elelalte tipuri de contracte internaionale pot fi definite prin raportare la acest instrument contractual de baz. -n funcie de obiectul operaiunii comerciale, contractele pot fi # o de e"ecutare de lucrri, de depozitare, de mandat i reprezentare comercial, de transport i e"pediii internaionale;

<+

o de turism, bancare, de asigurri i altele, practicate n relaii economice internaionale. $ particularitate prezint tehnicile speciale de contractare, pe operaiunile moderne de comer e"terior# leasing, vnzare de licene, franchising, 8noM!hoM, consulting!engineering. 9ontractele comerciale internaionale se ncheie i se modific, de regul, prin autentificare norial, cu respectarea condiiilor pentru validitate. 9. Co#t!actul %e coope!a!e eco#o$ic* i#te!#a+io#al* B are o serie de trsturi specifice# - spre deosebire de contractele sinalagmatice, care presupun interese deosebite ale prilor, n cazul tranzaciilor de cooperare se creeaz o comunitate de interese ale partenerilor. 9a urmare, prile se preocup de obligaiile i drepturile ce le revin, n mod particular, dar, urmresc, n principal, atingerea obiectului comun al cooperrii, principala surs a realizrii intereselor lor. -n cadrul contractelor de cooperare, se instaureaz o Estare de cooperareG, care se manifest prin schimbul continuu de informaii, prin asistena reciproc i conlucrarea prilor, pentru prevenirea, eliminarea sau diminuarea pagubelor i a oricror alte evenimente negative ce pot afecta bunul mers al activitilor J - contractul de cooperare are o natur speci ic a prilor contractante . /articipanii sunt state, structuri guvernamentale, organizaii internaionale, de aceea, este uneori imposibil substituirea unui partener cu alii sau modificarea succesiunii prestaiilor fa de modul n care au fost stabilite iniial; - o caracteristic important a contractului de cooperare o reprezint #radul ridicat de comple3itate a obiectului su, faptul c acordul de voin genereaz n sarcina prilor un ansamblu de obligaii ale cror structuri, ntindere i intensitate nu au corespondent n contractele comerciale tradiionale. 9ontractul de cooperare se ncheie, de obicei, pe termen lung i are un caracter evolutiv, ceea ce nseamn c, pe msura derulrii sale, obligaiile rilor partenere se modific, de regul, prin dezvoltare. -n acest sens, pot fi amintite contractele de cooperare industrial sau cele care au ca obiectiv final construirea unui obiectiv economic comun. 9ontractul comercial internaional cuprinde mai multe pri # (. RIMA ARTE A CONTRACTULUI < titlurile i subtitlurile ce apar n contract au doar valoare e"plicativ, ele servind pentru orientare. /reambulul este o e"punere de motive i are dou funcii# una contractual i una EpoliticG, ca declaraie general de intenii, destinat, mai ales, terilor. :. CAU8ELE CONTRACTUALE B coninutul contractului este format din dou categorii de clauze# cele eseniale, fr de care contractul nu este valabil ncheiat, ntruct nu se ndeplinete acordul de voin al prilor 0identificarea prilor, obiectul, preul2 i alte clauze, care permit e"primarea e"act a inteniilor prilor i asigur baza @uridic a derulrii tranzaciei 0durata contractului, rezolvarea litigiilor, rspunderea prilor, clauza de for ma@or2.

<*

!oiect %e co#t!act (. :. &artile contractante# !vanzator !cumparator

Ebiectul contractului # !tipologia contractului, ! durata , ! valoarea globala, ! marfa 0descriere, calitate, cantitate, specificatii, origine, ambala@2 ! unitarF total; ! moneda de e"primare a pretului ! la vedereF la termen; ! modalitati# incasso, acreditiv documentar, cec, scrisoare de garantie bancara ! termenul de valabilitate; ! data e"ecutarii; ! termenul de urmarire ! calitatea semnaturilor

+. &ret( *. Conditii de livrare %. Conditii de plata #

;. <e#islatia aplicabila 6. Aalabilitatea contractului# <. Semnaturi #

4igura nr.*. Dodel de coninut al unui contract internaional.

9. ANEAELE B cuprind o serie de detalii tehnice, financiare sau @uridice. le cuprind documente cone"e, de suport sau de plat. Ja ncheierea contractului, prile trebuie s aib n vedere tratarea tuturor clauzelor ce constituie obiecul raportului @uridic, ntr!o form ct mai sistematizat, clar i concis, astfel nct s se evite posibilitatea unor interpreri diferite ale unor obligaii i drepturi ale prilor, pe timpul e"ecutrii contractului, interpreri ce ar putea da natere la litigii, cheltuieli suplimentare, pierdere de timp i chiar pierderea pieelor e"terne. -n definirea clauzelor contractului e"tern trebuie s se includ o serie de prevederi derivate din actele normative n vigoare n ara noastr. 9onform legii aplicabile vnzrii internaionale de bunuri mobile corporale, adoptat prin 9onvenia de la Waga din (; iunie ();<, sunt subiecte ale unei vnzri internaionale acele pri care i au sediul sau reedina lor obinuit pe teritoriul unor state diferite, n situaiile urmtoare# ! cnd contractul presupune c lucrul vndut face sau va face obiectul unui transport, din teritoriul unui stat, n teritoriul altui stat; ! cnd actele ce constituie oferta i acceptarea sunt ndeplinite pe teritoriul unor state diferite; ! cnd livrarea trebuie s se realizeze pe teritoriul unui stat, altul dect acela unde s!au ndeplinit actele constitutive ale ofertei i acceptrii contractului.
<%

5aporturile @uridice n cadrul relaiilor comerciale internaionale conin, ntotdeauna, un element de e"traneitate, aflat sub @urisdicia unei ri strine. G.5. DESCRIEREA CONINUTULUI UNUI CONTRACT EATERN DE :FN8ARE <CUM RARE. PRIL CO!TR"CT"!T . Subiecii 0prile2 contractului, adic vnztorul i cumprtorul, cu sediile lor declarate, trebuie s fie indicate cu precizie la nceputul contractului, acestea fiind prile ce alctuiesc subiectul raporturilor @uridice din contractul respectiv. O#I CT$L CO!TR"CT$L$I% /entru delimitarea ct mai complet a obiectului contractului, acesta trebuie s conin urmtoarele elemente# a2 definirea produsului sau serviciului; b2 informaii referitoare la cantitatea de marf; c2 calitatea mrfurilor; d2 garania calitii mrfii; e2 ambala@ul i marca@ul; f2 durata contractului; g2 valoarea total a contractului. -n general, mrfurile sunt precizate n contract, printr!o descriere succint, cu indicarea principalilor parametri calitativi. 3up caz, se fac referiri la cataloage, prospecte, norme tehnice, mostre, eantioane, mrci de fabric. -n cazul unor produse mai comple"e sau cnd produsele solicitate sunt mai deosebite dect cele din producia standard, se convin condiiile tehnice suplimentare, sub forma unor specificaii tehnice sau caiete de sarcini. /entru stabilirea cantitii mrfii, n contract trebuie s se prevad# unitatea de msur, n funcie de natura mrfurilor i a uzanelor pieei; locul i momentul determinrii cantitii ce se va livra 0depozit, staia de ncrcare ! de regul, locul unde se stabilete cantitatea este nsui locul e"pedierii, sunt ns i situaii cnd aceast operaiune se efectueaz la destinaie sau att la e"pediere, ct i la destinaie2; modul de stabilire a cantitii; documentele care atest cantitatea mr ii e3pediate 0la transporturile feroviare B scrisoarea de trsur internaional, la transportul auto B scrisoarea de trsur internaional auto, la transportul pe ap B conosamentul, scrisoarea de trsur fluvial, la trasporturile aeriene! scrisoarea de trsur aerian, la e"pediiile potale B chitana potal, n cazul depozitrii mrfii B pe baza certificatului de depozit sau a adeverinei de depozitare2. -n documentul de transport se trece greutatea mrfii, inclusiv ambala@ul. 3e asemenea, n funcie de natura mrfii, este necesar s se prevad toleranele admise fa de cantitatea contractat sau fa de fiecare sortiment, menionndu!se, totodat, obligaivitatea cumprtorului de a plti fr rezerve, cantitatea efectiv livrat pn la limita acestor tolerane. /entru a permite e"portatorului s utilizeze integral spaiul pe mi@locul de transport, este necesar s se prevad n contract un anumit procent de abatere 0U2 fa de cantitatea prevzut n contract, pentru fiecare tran de livrare. 3eterminarea calitii mrfii face obiectul tranzaciei comerciale, impune nscrierea n contract a unor clauze precise i ferme privind nivelul de calitate cerut i metodele de determinare a calitii convenite.

<;

9onceptul de calitate cuprinde o arie larg de aspecte e"primate printr!o serie de caracteristici calitative privind proprietile pe care le posed produsul respectiv, pentru a satisface cel mai bine cerina social pentru care este creat. Ja aprecierea calitii produselor, concept de o comple"itate din ce n ce mai mare, se va ine seama de unele elemente, cum ar fi#
TEINICE /arametri tehnici /roprieti fizico!chimice 9ondiii de fiabilitate 9ondiii de securitate 9ondiii de protecie 3imensiuni

9,5,9= 5.S=.9. 9,J.=,=.V

ECONOMICE /re de cost 9heltuieli de montare 9heltuieli de ntreinere 9ostul indisponibilizrii produsului

SIIOSEN8ORIALE I SOCIALE ! aspect e"terior ! grad de finisare, estetic ! proprieti ergonomice i confort ! modul de prezentare i ambalare DIS ONI7ILITATE ! funcionalitate n timp ! rata defectrilor ! mentenabilitatea ! rata reparaiilor

IESE DE SCIIM7 !piese de schimb ! instruire personalului !asisten tehnic !perioada de garanie

4igura nr.%. ,specte ale calitii mrfurilor contractate.

9onvenirea nivelului de calitate de ctre parteneri, pentru produse de mare serie, trebuie s aib n vedere o corelaie strns ntre aspectele tehnice i cele economice ale produsului, n aa msur, nct s se realizeze o calitate optim, avnd costuri minime. -n aces sens, la stabilirea preului, se ia n considerare att
<6

costul produsului finit, ct i cheltuielile care apar ulterior, pe parcursul derulrii contractului, cum ar fi# costul ntreinerii n e"ploatare a produsului 0costul mentenanei2, pierderile cauzate de neutilizarea produsului n perioadele de reparaii sau revizii, inclusiv costul pieselor de schimb i manopera 0costul indisponibilitii produsului2. -n general, fabricarea produsului de mare serie se bazeaz pe o serie de prescripii obligatorii, stabilite prin norme tehnice 0de e"emplu, normele .S$, care au caracter naional sau internaional, n msura n care sunt recunoscute de parteneri i sunt incluse ca atare n contracte2. ;etode de determinare a calitii. Ja stabilirea metodelor de determinare a calitii, se ine seama de natura fizic a produselor i de practica internaional# o 3eterminarea calitii pe baza vizionrii mrfii 0clauza Kvzut i plcutG, cumprarea Kdup ncercareG2; o 3eterminarea calitii Ktel ^uelG sau Ktale ^ualeG0 marfa aa cum este2; o 3eterminarea caliii pe baz de mostre; o 3eterminarea calitii pe baz de tipuri i denumiri uzuale; o 3eterminarea calitii mrfii pe baz de descriere; o 3eterminarea calitii mrfii pe baz de degustare. /entru produsele de uz ndelungat i de mare comple"itate, provenite din import, se recomand includerea n contracte a unor clauze prin care cumprtorul trebuie s efectueze periodic, pe parcursul derulrii contractului, probe de verificare a performanelor, ncercri de durat, ncercri de siguran n funcionare. 3up definirea condiiilor de calitate privind obiectul contractului, prile trebuie s convin i s prevad n contract #araniile pe care le d vnztorul pentru asigurarea calitii mrfurilor contractate. "ist mrfuri care se contracteaz cu termen de garanie i mrfuri care se contracteaz fr termen de garanie. /entru mrfurile din prima categorie este necesar s se nscrie n contract# termenul de garanie, data de cnd ncepe i decurge termenul de garanie, condiiile n care nceteaz garania sau se prelungete termenul de garanie, documentele prin care se atest calitatea mrfurilor, obligaiile vnztorului i ale cumprtorului n perioada de garanie, modul de asigurare a asistenei tehnice i de organizare a service!ului, modul de soluionare a reclamaiilor n perioada de garanie, inclusiv suportarea eventualelor cheltuieli suplimentare. Ja mrfurile care se contracteaz fr termen de garanie, se nscrie obligaia vnztorului de a transmite, odat cu marfa, un certificat de calitate sau un buletin de analiz, ntocmite, fie global, fie pentru un anumit lot sau individualizat pentru fiecare produs. /rin certificatul de calitate, furnizorul atest c marfa livrat corespunde scopului pentru care a fost creat i se menioneaz principalii parametri tehnico!economici. 9ontractul trebuie s conin clauze prin care vnztorul are obligaia s rspund, att pentru viciile aparente, ct i pentru viciile ascunse, iar pe perioada de garanie s asigure, pe cheltuiala sa, buna funcionare a produselor, n condiii normale de e"ploatare. 8mbalaBul i marcarea mr ii. ,mbala@ul constituie o component important a strategiei comerciale, cu deosebire n e"portul bunurilor de consum. l trebuie s ndeplineasc o serie de cerine, cum ar fi# s fie uor, pentru a
<<

facilita manipularea, s fie rezistent, s fie estetic, pentru a e"ercita un rol promoional pentru produsul coninut. -n contractul de vnzare!cumprare, sunt necesare precizri cu privire la regimul de circulaie comercial a ambala@ului, la preul acestuia, care se poate calcula conform urmtoarelor clauze# - KnettoG, vnztorul nu preinde nimic pentru ambala@, costul acestuia fiind cuprins n preul mrfii; - Knetto plus ambala@ulG sau KbruttoG, vnztorul calculnd separat preul ambala@ului; - Kbrutto per nettoG, care arat c i ambala@ul va fi calculat procentual, la preul unitar al mrfii. Darcarea ambala@ului reprezint o alt cerin reclamat de operaivitatea n manipularea mrfurilor i de publicitatea comercial, n cazul revinderii de ctre importator. Darcarea se face n limba rii vnztorului, cu traducerea ntr!o limb de circulaie internaional. 3e regul, pe fiecare colet se marcheaz# numrul contractului, numrul coletului, numele e"portatorului, numele i adresa destinatarului, greutatea brutto, netto, seria echipamentelor, inscripia KDade in ...G, marca de fabric sau de comer, dac n prevederile contractului este indicat acest lucru, fiind un element important n publicitatea comercial. /rile pot conveni asupra unui marca@ special, pentru mrfurile care necesit o manipulare mai atent; ori#inar, cnd marca este originar a productorului, neutru, cnd ambala@ul nu poart nici un semn distinctiv care s ateste ara de orgine a mrfurilor, ra#il, in lamabil, perisabil etc. & T R'I!"R " (I )!SCRI R " PR $L$I )! CO!TR"CT . /reul se nscrie n contract, pe unitate de produs sau ca o sum global, pentru ntrega cantitate de marf, care face obiectul contractului. 3in punctul de vedere al tehnicii de decontare, preul poate fi determinat sau determinabil$ &reul determinat este stabilit de ctre parteneri n momentul ncheierii contractului. &reul determinabil se folosete la ncheierea contractelor pe termen lung, al cror obiect l constituie instalaiile comple"e, lucrrile de construcii! monta@. -n acest caz, n contract se prevede clauza, potrivit creia, preul la livrare se va stabili la nivelul preurilor mondiale, iar uneori, se prevd limitele ma"ime sau minime ntre care se va determina acest pre. Ja stabilirea preurilor, se pot avea n vedere fluctuaiile preurilor la materiilor prime i dinamica salariilor n domeniul respectiv. 3eprecierea monetar i inflaia din diferite ri pot influena negativ preurile internaionale, mai ales la produsele cu grad nalt de prelucrare. 9a urmare, n contract se introduc clauze asiguratorii, de consolidare a preurilor i de prote@are a intereselor e"portatorului sau importatorului 0clauza inde"rii, a preului escaladat, a etalonului monetar, a coului valutar, a alegerii monedei de e"primare a contractului .a.2. -n cadrul condiiilor de plat, contractul conine# o Dodul n care urmeaz s se fac plata, adic mecanismul de decontare, n funcie de cadrul @uridic ncheiat cu ara respectiv; o Doneda de decontare; o =ermenul de plat; o Dodalitatea de plat; o 3ocumentele necesare pentru ncasarea contravalorii mrfurilor.
<)

ste important de reinut faptul c se accept mecanisme de decontare i instrumente de plat care prezint o anumit siguran n ncasarea sumelor cuvenite. 7ermenele de plat se e"pliciteaz conform uzanelor comerciale sau conform unor grafice de pli ane"ate. 3e asemenea, este prezentat modalitatea de calcul a penalitilor pentru ntrzierea plilor, conform negocierilor contractuale, de regul, determinate procentual, cu aplicabilitate la suma restant, pe ziua lucrativ de ntrziere. Documentele care sunt purttoare de valoare sau declaneaz mecanismul de plat sunt cele prezente n ane"e, proforma. CO!&III & LI*R"R . 9ondiiile de livrare se reglementeaz conform prevederilor contractului i legilor i uzanelor comerciale B .'9$= 5DS ())7 i :777. -n contracte se prevd, n mod e"pres, instruciuni privind e3pedierea i avizarea livrrilor. le se stabilesc n funcie de ruta de transport i de mi@locul de transport, ca i de condiiile de livrare. Dai e"ist i obligaia cumprtorului de a comunica vnztorului ntr!un anumit termen, instruciunile de e"pediere a mrfii. 3ac vnztorul nu va primi la timp aceste instruciuni, este necesar s se stipuleze c acesta, are dreptul s predea marfa spre pstrare n contul i pe riscul cumprtorului, dup e"ipirarea termenului de livrare stabilit de ctre pri. Se e"pliciteaz informaiile referitoare la miBlocul de transport adecvat specificului de calitate a mrfurilor care fac obiectul contractului. 7ermenul de livrare stipulat n contract precizeaz data la care vnztorul trebuie s predea i cumprtorul s preia marfa care obiectul tranzaciei comerciale. /redarea mrfurilor poate fi fcut de vnztor, fie direct cumprtorului, fie prin intermediul cruului, n funcie de condiia de livrare convenit n contract. -n funcie de natura i comple"itatea produselor, prile pot preciza n contract termenul de livrare, n mai multe feluri# ! termen de livrare certe B la o dat calendaristic fi"; ! termene de livrare orientative B pe luni, trimestre, sezoane; ! termen de livrare determinabile B n funcie de ndeplinirea anumitor condiii din contract. /entru mrfurile e"istente n stoc, partenerii por conveni ca livrarea s se fac prompt, livrarea urmeaz s aib loc, n timp rezonabil, de la cteva zile pn la cteva sptmni de la ncheierea contractului, n funcie de tipologia mrfurilor i de condiiile de livrare. Ja produsele care se livreaz ealonat, trebuie stabilite termene de transmitere a mrfurilor, pentru fiecare tran. $ricum ar fi stipulat termenul de livrare, este important formularea lui clar, fr interpreri subiective, pentru a se evita eventualele litigii, care s!ar nate n cursul derulrii contractului. 5eferitor la terminologia uzual utilizat pentru definirea termenelor de livrare, sunt acceptate urmtoarele sensuri# ! Knceputul luniiG ! se refer la primele (7 zile ale lunii; ! Kmi@locul luniiG B cuprinde perioada ntre ((!:7 inclusiv din lun; ! Ksfritul luniiG ! perioada de la data de :( pn la ultima zi a lunii; ! K primvaraG B perioada cuprins ntre ( martie B+7 aprilie, inclusiv; ! KtoamnaG B perioada cuprins ntre ( septembrie B(% noiembrie inclusiv. -n afar de convenirea termenului de livrare, este necesar s se precizeze locul livrrii, ct i documentele prin care se atest data efecturii livrrii de ctre

)7

vnztor, respectiv al trecerii riscurilor de la un partener la cellalt. -n general, este acceptat data menionat pe documentele de transport. Controlul i recepia mrfurilor se va face n conformitate cu clauzele convenite n contract i poate fi efectuat de ctre vnztor, de ctre cumprtor sau de firme internaionale specializate 0de e"emplu, 5$D9$'=5$J S.,.2. 9u privire la recepia cantitativ a mrfurilor, trebuie s se in se seama de metodele de determinare a calitii i cantitii, de documentele care atest cantitatea livrat menionate n contract. /roblematica contractual legat de recepia i controlul mrfurilor const n# locul i termenul n care urmeaz s se efectueze controlul i recepia calitativ; necesitatea i condiiile participrii delegailor cumprtorului sau furnizorului la controlul i recepia parial sau definitiv; specificarea documentelor care trebuie s nsoeasc fiecare lot de marf; modul de atestare a calitii mrfurilor; modul de ntocmire a documentelor privind controlul i recepia, pentru a nu fi opozabile n caz de reclamaii; nominalizarea organismelor neutre care efectueaz controlul i recepia; specificarea documentaiei tehnice care trebuie s stea la baza controlului i recepiei. lementele de mai sus nu sunt limitative, ele urmnd a fi adaptate i completate, n funcie de natura mrfurilor i de modalitatea de tranzacionare utilizat. 3e asemenea, n contract se precizeaz condiiile de or maBor, care e"onereaz de rspundere prile contractuale. -n acest sens, se precizeaz evenimentele care se pot ncadra n statutul de for ma@or, termenul n care se face invocarea e"onerrii de rspundere, documentele constatatoare ale pagubelor i ale consecinelor generale ale dezastrului, care sta la baza declanrii procedurii de for ma@or. Sunt prezente i clauzele re eritoare la reclamaiile de cantitate i calitate 0termenul n care sunt admise reclamaiile, coninutul minim al reclamiei, documentele @ustificatoare, preeniile cumprtorului, obligaiile vnztorului, penalitile, daunele ce se pot solicita, rezilierea contractului2. L +"LIT"T " CO!TR"CT$L$I ,-$RIS&ICI".% ,ceast clauz stabilete, prin acordul prilor, sub ce @uridiscie vor cdea eventualele litigii rezultate din contract. Jitigiile ce se nasc din contractele de vnzare!cumprare pot fi soluionate pe dou ci# instana @udectoreasc de drept comun i calea arbitra@ului comercial. 3atorit avanta@elor sale 0costuri mai reduse, rapiditatea soluionrii cauzelor2, arbitra@ul este calea de rezolvare a litigiilor cel mai des apelat. ,rbitrarea litigiilor rezultate din contractele internaionale se pot soluiona de organele permanente de arbitra@ 09omisiile de ,rbitra@ de pe lng 9amerele de 9omer, $rgane .nternaionale de ,rbitra@2 ori de ctre persoane particulare investite de prile contractante cu soluionarea problemelor respective. /e plan internaional, aceste situaii sunt reglementate de ctre dou convenii, la care este participant i 5omnia# 9onvenia de la 'eM Vor8, din ()%<, referitoare la recunoaterea i e"ecutarea sentinelor arbitrale i 9onvenia uropean asupra arbitra@ului comercial, Ceneva, ();(. 9oninutul unei clauze de arbitra@ este structurat astfel# ! indicarea organului de arbitra@ care va soluiona litigiul; ! indicarea regulilor de procedur dup care se vor conduce arbitrii, n cazul n care organul de arbitra@ nu are un regulament propriu; ! indicarea dreptului material ce va guverna fondul arbitra@ului;

)(

toate litigiile comerciale aprute n relaiile dintre firmele semnatare, se vor rezolva obligatoriu pe calea arbitra@ului, e"cluzndu!se competena instanelor de drept comun; ! litigiile se vor rezolva la instana de arbitra@ din ara prtului sau, dup nelegerea prilor, ntr!o ar ter; ! n raporturile dintre pri, privind livrarea mrfurilor, pentru soluionarea problemelor nereglementate sau incomplet reglementate prin contracte, se va aplica dreptul comercial al rii vnztorului. /ot apare situaii cnd, n contract, nu a fost introdus o clauz @urisdicional. /rile contractante pot, ulterior, s ncheie o convenie de arbitra@, dac situaia o reclam. "emplu de clauz tipic de arbitra@# Itoate di erendele care pot apare pe parcursul e3ecutrii prezentului contract, prin modi icarea sa sau)i 6n le#tur cu acesta, vor i rezolvate pe cale amiabil$ 2n cazul 6n care prile nu pot cdea de acord 6n ceea ce privete aceste di erende, acestea vor i supuse arbitraBului Comisiei de 8rbitraB de pe l4n# Camera de Comer i !ndustrie a Rom4niei$ Comisia va aplica re#ulamentul de uncionare propriu i normele dreptului material rom4nG. *"LI&IT"T " CO!TR"CT$L$I,&ISPO/III 0I!"L . . Erice contract se 6ncheie cu dispoziii re eritoare la interzicerea transmiterii ctre tere persoane a drepturilor i obli#aiilor contractuale, de ctre una dintre pri, r consimm4ntul celeilalte$ 3ac nu e"ist o prevedere e"pres, momentul semnrii marcheaz intrarea n vigoare a contractului, respectiv asumarea, n mod legal, de ctre ambii parteneri, a obligaiilor i drepturilor ce decurg din contract. 9ontractul se redacteaz i semneaz, n mod obligatoriu, n minimum dou e"emplare, cte unul pentru fiecare dintre pri. 3up semnarea documentului, orice nelegeri care nu sunt cuprinse n te"tul contractului sau n ane"e, purtnd meniunea c fac parte integrant din contract, i pierd valabilitatea. 3ocumentul trebuie s menioneze e"pres data i locul unde acesta a fost semnat. G.9.TI URI S ECIALE DE CONTRACTE INTERNAIONALE.
-n comerul internaional sunt ntlnite i operaiuni specifice, crora le corespund contractele urmtoare#

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

contractul de comision!intermediere 0de comision, de mandat comercial2; contractul de depozit, consignaie; contractul de concesiune 0teritorial, comercial2; contractul de licen; contractul de forfaiting; contractul de vnzare!cumprare de instalaii comple"e sau de linii tehnologice, cu plata n produsele realizate; contractul de transmitere de cunotine tehnice; contractul de service; contractul de de prelucrare n lohn; contractul de @oint!venture 0de societate mi"t2; contractul de ga@ i de ipotec;

):

contractul de consulting! engineering; contractul de factoring; contractul de leasing; contractul de franchising; contractul de antrepriz 0antrepriz i subantrepriz2; contractul de coproducie i specializare. -n operaiunile de comer internaional, utilizarea contractelor Btip prezint o serie de avanta@e, printre care# simplificarea procesului de negociere i reducerea duratei acestuia, evitarea riscului formulrii unor clauze neclare, evitarea riscurilor unor omisiuni de clauze importante, evitarea nenelegerilor cu privire la interprearea unor te"te din contract. G.G. DEFINIREA COO ERRII I COLA7ORRII INTERNAIONALE. Specializarea i diviziunea internaional a muncii plaseaz relaiile economice internaionale pe un nou curs, determinat att de nevoia i lupta pentru a accede la cele mai noi realizri ale tiinei i tehnologiei universale, ct i de accesul la resursele de capital i de informaii. 3eosebirile de nivel tehnologic, de disponibiliti de capital, de resurse tiinifice i financiare dintre economiile naionale, impun noi modaliti de conlucrare ntre state sau ntre firme din state diferite, ca i dintre firmele situate pe teritoriul aceluiai stat. -n anii _;7 ! _67 din secolul trecut a aprut, n mediul internaional i este n plin afirmare o serie de forme i tehnici de afaceri, care sunt incluse n literatura de specialitate, fie n categoria larg a cooperrii economice internaionale, fie n categoria alianelor strategice, cu dou mari grupri# aliane competitive i cooperare industrial, fie n grupul tehnicilor de transfer internaional de tehnologie. 9ooperarea industrial, conform definiiei 9omisiei conomice a $'& pentru uropa, cuprinde operaiuni care depesc simpla vnzare!cumprare de bunuri i servicii i presupune, ntre pri aparinnd unor ri diferite, crearea comunitii durabile de interese n domeniul produciei, al transferului de tehnologie, al mar8etingului i comercializrii, n vederea asigurrii pentru parteneri a unor avanta@e reciproce. /rincipalele caracteristici ale cooperrii industriale sunt# centrul operaiunilor este situat n domeniul produciei, chiar dac obiectul cooperrii poate fi mai comple", implicnd activiti comune de cercetare! dezvoltare, mar8eting i comercializare, finanare etc. 9onform abordrii $'&3., cooperarea industrial, se refer, n sens restrns, la conlucrarea n producerea a dou sau mai multe produse, n folosirea aceleiai tehnologii i, n sens larg, la livrrile de echipament, construcia de obiective industriale, aciuni de valorificare a resurselor naturale etc; cooperarea industrial poate fi privit ca o conlucrare n management, care presupune coordonarea funciilor firmelor partenere, n scopul creterii competitivitii i stabilirea de legturi durabile ntre parteneri din ri diferite;

! ! ! ! ! !

)+

 cooperarea se caracterizeaz printr!un regim normativ specific i o baz @uridic distinct, conferite, pe de o pate, de nivelul i mecanismul negocierii i derulrii aciunilor respective, iar pe de alt parte, de caracteristicile contractului de cooperare. -n literatura de specialitate, se disting dou mari forme de cooperare industrial# a2 cooperarea ntre firme separate# subproducia i coproducia; b2 cooperarea instituional 0organic2 sub forma societilor mi"te. /roducia sub licen 0licenierea2 este operaiunea prin care o firm 0liceniat sau beneficiar2 dobndete, contra plii unui pre, dreptul de a utiliza cunotinele tehnice brevetate ale unei firme 0liceniator2. -n esen, operaiunea const n acordarea, cu titlu oneros, a dreptului de utilizare a unei tehnologii de produs sau de proces, printr!un act care poarta numele de liceniere. 'revetul de invenie reprezint actul de #aranie asupra proprietii industriale$ -n ceea ce privete sistemele procedurale de acordare a brevetelor de invenie, pe plan internaional se remarc e"istena a dou sisteme principale# sistemul atributiv i sistemul declarativ. Jegislaiile unor state ca ,nglia, S&,, Cermania, ,ustria, Suedia, 1razilia, ,rgentina, .srael, 4inlanda i a rilor est!europene aplic sistemul atributiv de drept al proprietii industriale, impunnd o cercetare prealabil a domeniului de noutate a inveniei.
Jegislaia altor ri, cum ar fi 1elgia, Spania, Crecia, Ju"emburg, =urcia i o serie de ri din ,merica Jatin, ,sia i ,frica aplic sistemul declarativ, n sensul c nu se impune a se cerceta, n prealabil, e"istena elementului de noutate al inveniei, ns cumprtorii au posibilitatea de a solicita garanii suplimentare, prin contracte de cesiune sau licen. Fo!$e %e coope!a!e i#%u(t!ial*.

/rincipalele forme de cooperare industrial ntre firme separate sunt (ubp!o%uc+ia 2(au (ubco#t!acta!ea3 i cop!o%uc+ia 2(au p!o%uc+ia 0# co$u#3. -n ambele cazuri, partenerii au n vedere e"istena ori dezvoltarea tehnologica i creterea productivitii i competitivitii prin aciunea comun n producie i, de multe ori, i n mar8eting i comercializare. 3eosebirile dintre cele dou forme de cooperare in, n principal, de natura raporturilor dintre pri 0asimetric n subproducie, echilibrat n coproducie2, precum i mecanismul i orizontul temporal al operaiunilor 0pe termen scurt la subproducie i pe termen lung la coproducie2. /e de alt parte, societile mi"te sunt considerate n literatura att forme de aliane strategice, ct i modaliti de realizare a cooperrii n afaceri n ntreprinderi comune. (. Cop!o%uc+ia reprezint o form de cooperare industrial ce presupune un grad ridicat de comple"itate tehnic a activitii i de complementaritate a potenialului partenerilor. a const n nelegerea, dintre dou firme, din ri diferite, de a fabrica independent, sub aspect tehnic, anumite subansamble i de a!i livra elementele fabricate pentru a se efectua asamblarea, n vederea obinerii produsului finit. ,ceasta este coproducia organic, care se bazeaz pe o specializare de tip organologic pe piese, subansamble etc. $biectul coproduciei
)*

organice poate fi un bun imobil 0cldiri, autostrad, cale ferat etc.2 sau un bun mobil 0autovehicul, maina, utila@ etc.2. -n cazul n care obiectul este un bun imobil, asamblarea lui se face la locul de amplasare, prin livrarea de ctre fiecare din parteneri a componentelor fabricate i participarea n comun la operaiunea de asamblare. 3ac produsul finit este o maina, un utila@ etc., asamblarea se poate realiza n trei modaliti# (. asamblarea n ntreprinderile ambilor parteneri, prin livrarea reciproc a subansamblelor fabricate de fiecare. ,ceast modalitate se practic n cazul n care componentele livrate sunt de volum i greutate apro"imativ egal i cnd ambii parteneri dispun de condiii optime de asamblare; :. asamblarea n ntreprinderea unuia dintre parteneri, de regul a celui care fabric subansamblurile, cu volumul i greutatea cea mai mare, din motive de economie de cheltuieli de transport; +. asamblarea ntr!o ter ar, care reprezint o pia important de desfacere a produselor rezultate din coproducie. ,ceast modalitate se practic n cazul n care operaiunea de monta@ nu este complicat i nu implic aparatur, spaii speciale. 9oproducia organic cunoate o e"tindere notabil n toate relaiile internaionale# n cadrul acestora, att n industria prelucrtoare, ct i n construcii, e"ploatarea i valorificarea unor zcminte etc. 9ea de!a doua variant a coproduciei este cunoscut sub denumirea de Lprogram comun de producieL i const n nelegerea dintre agenii economici din ri diferite, privind parta@area gamei de produse, adic fabricarea de ctre fiecare a unui segment al nomenclatorului de produse, urmnd apoi un schimb, astfel nct fiecare partener s dispun de ntreaga gam de produse. ,cest tip de coproducie are o aplicare tot mai larg n industria chimic i farmaceutic, n industriile ce produc mi@loace de transport etc., n general n ramuri care se caracterizeaz printr!o larg gam de produse. ,ceast variant de coproducie are la baz diviziunea internaional, adic specializarea pe produse finite etc. -n situaii frecvente, coproducia prin program comun se combin parial cu coproducia organic. 4iecare partener va avea dreptul s comercializeze ntreaga gam de produse, acestea vnzndu!se sub o marc proprie. -n ceea ce privete pieele, are loc o mprire a lor n funcie de considerente care in att de cooperarea respectiv, dar i de politica economic e"tern a statelor de origine ale partenerilor. ,vanta@ele coproduciei sunt deosebit de importante. /rintre acestea, se numr# - ea poteneaz eforturile partenerilor, deoarece fiecare va e"ecuta acele subansambluri sau va fabrica acele articole pentru care este mai bine specializat i dotat tehnic, comparativ cu partenerul su 0avanta@ comparativ2. Se realizeaz, astfel, o reducere a costurilor unitare de producie, creterea competitivitii prin pre a produselor i ridicarea nivelului tehnico!funcional al acestora;

)%

creterea nivelului calitativ al produselor rezultate din cooperare, folosindu!se specialiti, e"perien de producie, abilitate tehnic, anumite procedee de fabricaie specifice etc.; - fiind o cooperare de tip structural, bazat pe specializare, n care interesele prilor sunt convergente, coproducia are un caracter stabil i durabil, fapt ce duce la o coroborare riguroas a activitilor i elaborarea unei strategii optime de firm; - prin coproducie sunt nlturate dificultile pe care le ridic cerinele lrgirii capacitilor de producie crora ntreprinderile mici sau mi@locii le fac fa destul de greu; - nu afecteaz autonomia prilor contractante, pentru c fiecare partener este independent n organizarea produciei n propria firm i poate anga@a i alte raporturi de cooperare, n alte forme, cu terii. ,ceast form de cooperare prezint i unele dificulti i inconveniente# din punct de vedere tehnic, este necesar o riguroas sincronizare a e"ecutrii subansamblelor i o ma"im promptitudine a livrrilor. 3e multe ori, datorit transportului defectuos, ambala@ului necorespunztor, nesincronizarea n producie, se ncalc graficul de livrri, producnd perturbaii n procesul de producie al celuilalt partener. -ncercarea de a crea stocuri de rezerv duce la creteri suplimentare a costurilor, diminund avanta@ele de pre. 5. Subp!o%uc+ia este o form de cooperare internaional ntre o firm principal ! numit ordonator i o firm secundar subproductoare, prin care ultima se anga@eaz s produc pentru cea dinti, fie un produs finit, fie anumite componente, piese, subansambluri etc., care urmeaz s fie incorporate n produsul finit. Subproducia este ntlnit n literatura de specialitate i sub denumirea de subcontractare, sau de prelucrare pe baza de contract. Subproducia are %oua va!ia#te %e ba)a# a2 producerea de produse finite; b2 producerea de subansambluri. ,ceste variante pot fi numite# a2 subproducia de capacitate 0con@unctural, concurenial2; b2 subproducia de specialitate 0structural, complementar2. Subproducia de capacitate presupune fabricarea de ctre subcontractani a unor produse finite identice cu cele realizate de ordonator, care preia producia e"ecutantului i o desface sub marca proprie, permind eventual i subcontractantului s o comercializeze, pe o arie limitat i, de regul, sub aceeai marc ca i restul produciei. /rincipala cauz a subproduciei de capacitate este de ordin con@unctural, atunci cnd apare un decala@ ntre cererea brusc crescut i insuficienta capacitate de producie de care dispune ordonatorul, ceea ce implic apelarea la subproductori, care dispun de capaciti de producie insuficient utilizate, dar care nu sunt cunoscui pe pia i nu posed reele proprii de distribuie. ,numite intreprinderi mari recurg la subcontractarea internaional i pentru c au procese de producie foarte complicate 0comple"e2 i este dificil s se calculeze cu precizie repartizarea cheltuielilor generale n costul de producie pe );

produs. le folosesc subcontractarea pentru a dispune de un element util de comparaie. 8vantaBele subproduciei de capacitate# - ordonatorul poate satisface cu promptitudine cererea 0poate utiliza n mod profitabil con@unctura favorabil apruta pe pia2; - pentru ordonator este un mi@loc de a evita investiiile n noi capaciti; - nivelul deteriorrii con@ucturii i al reducerii cererii se transfer prin subproducia de capacitate de la ordonator la subproductor; - subproductorul beneficiaz pe perioada contractului de o anumit asisten tehnic i financiar acordat de ordonator; - dac producia este pe o perioad mai ndelungat, atunci subproductorul poate nregistra i importante acumulri; - pentru economia rii subproductoare, ea contribuie la sporirea e"portului unor produse manufacturate i obinerea de valut. -n cazul subproduciei de capacitate, rela?ia ordonator!subproductor este marcat de preponderena elementului tehnic, de subordonare, n dauna celui funcional, de conducere. Subproducia de specialitate reprezint nelegerea dintre un ordonator i unul 0mai muli2 subproductori, n virtutea creia ultimul produce un subansamblu, component, reper, pies etc., 0n care acesta este specializat2, care urmeaz s se includ n produsul de baz fabricat de ordonator. /rincipalele motivaii ale acestui tip de subproducie se refer la# profilarea subproductorului pe componentele respective i, n legtur cu aceasta, dotarea tehnic corespunztoare, specializarea forei de munc i obinerea unei producii calitativ superioare i cu costuri mai reduse. ,cestea duc la creterea competitivitii produsului finit, mbuntirea rentabilitii economice globale a produciei. 9aracteristicile subproduciei de specialitate sunt# - Subproducia este un mi@loc de simplificare a structurilor ntreprinderilor, a organizrii i funcionrii lor; - $rdonatorul este scutit s organizeze stocarea de subproduse i de piese care i parvin n flu" continuu de la subproductor i, deci, nu va mai investi n amena@area de depozite, pentru anga@area unor salariai n plus etc.; - Subproducia de specialitate este o cooperare structural. 9auza nu este fluctuaia con@unctural a cererii, ci calculul economic; - Subproducia de specialitate este, n acelai timp, o cooperare complementar, deoarece se bazeaz pe complementaritatea tehnic a partenerilor; - ,sistena tehnic i financiar se reduce n cazul subproduciei de specialitate. -n cazul subproduciei de specialitate, relaia ordonator!subproductor este dominat de aspectele de ordin funcional, conlucrativ, n dauna celor ierarhice, de subordonare. Societ*+ile $i-te. 'oiunea de societate mi"t a fost utilizat n mai multe sensuri# ca un acord ntre dou sau mai multe pri pentru a lucra mpreun n cadrul unui proiect de afaceri; ca un aran@ament ntre dou sau mai multe firme independente pentru

)6

organizarea produciei i mar8etingului; o societate constituit de parteneri din ri diferite, de regul, pe relaiile 'ord!Sud i Vest! st 0n practica european2. -n prezent, se consider c societatea mi"t este o form de cooperare 0sau, de alian strategic2 prin care doi sau mai muli parteneri din ri diferite desfoar n comun, n cadrul unei entiti independente, cu personalitate @uridic, activiti de producie, mar8eting i comercializare, financiare etc., prin parta@area beneficiilor i riscurilor afacerii. 9ooperarea prin societi mi"te prezint cteva caracteristici# - 5elaiile dintre pri sunt de lung durat, iar partenerii particip n comun la gestionarea afacerilor i rspund solidar. /rin aceasta, societile mi"te se deosebesc de consorii, care au caracter temporar, se constituie, de regul, pentru un singur proiect de afaceri i se bazeaza pe raporturi creditor!debitor. - 9ooperarea are un caracter organic 0sau instituionalizat2, n sensul c partenerii dein pri dintr!o societate, care poate fi nou!creat sau rezultat din transformarea unei societi e"istente 0prin preluare de aciuni de ctre unul din parteneri2. - 9ooperarea are un caracter comple" i evolutiv, n sensul c ea poate s se refere att la aciuni de mar8eting i comercializare 0societi mi"te de comercializare, ca form de distribuie2, ct i la activiti productive 0form de cooperare n producie2 sau cele bancare 0bncile mi"te2. =otodat, cooperarea prin societi mi"te reprezint o component a strategiei de internaionalizare, care s duc la dezvoltarea afacerilor, sub forma investiiilor directe sau la achiziii i fuziuni pe piaa mondial. $ alt strategie este numit Lpnza de pian@enL i este utilizat, n special, n industria automobilelor, ea const n crearea unei reele de aliane strategice i de cooperri, care graviteaz n @urul marilor productori. "tinderea cooperrii prin societi mi"te are la baz o serie de raiuniFavanta@e, att pentru firmele din ara e"portatoare, ct i pentru partenerii lor din ara gazd. 2n primul r4nd, societile mi"te reprezint o cale avanta@oas a transferului de tehnologie, att pe relaia 'ord!'ord, ct i pe relaia 'ord!Sud i Vest! st. 3eintorul de tehnologie o poate valorifica att prin aport la capitalul social, ct i prin acordarea de licene, franize sau vnzarea de 8noM! hoM ctre societatea mi"t. 2n al doilea r4nd, societile mi"te pot reprezenta un mi@loc eficient de acces la noi resurse, permind diversificarea i sporirea afacerilor. ,cest argument este valabil, mai ales, atunci cnd este vorba de relaii ntre firme mari, consacrate pe piaa i firme mici i mi@locii, cu o mai redus e"periena. $ formul de succes n anii _<7 ! _)7 a reprezentat!o aa!numitul capital de risc, respectiv suportul de capital, acordat de mari firme unor ntreprinztori, firme mici, pentru valorificarea comercial a unei noi tehnologii sau a unei idei de afaceri. &n factor important n relaiile 'ord!Sud sau Vest! st l constituie accesul partenerilor occidentali la o for de munc bine calificat, n condiiile unui cost relativ redus, ceea ce permite creterea competitivitii i lrgirea ariei de comercializare. 2n al treilea r4nd, societile mi"te sunt ci avanta@oase de penetrare pe piee e"terne, ndeosebi cele afectate de bariere comerciale sau puin deschise spre comerul internaional. -n unele ri, ndeosebi n cele n curs de dezvoltare, aceste forme de cooperare sunt preferate
)<

investiiilor directe; n unele cazuri, ele se bucur de un regim favorizant, n ceea ce privete acordarea de garanii pentru finanare, regimul fiscal 0de e"emplu, ,rabia Saudit, .ndia, De"ic, 9hina2 sau prioritate la achiziiile de stat 09hina2. 3in perspectiva rilor n curs de dezvoltare, n ipostaza de gazde ale societilor mi"te, se pot evidenia urmtoarele avanta@e# acces la tehnologiile industriale moderne; dezvoltarea industriei, a infrastructurii etc.; transfer de metode moderne de gestiune i organizare a produciei; utilizarea i perfecionarea forei de munc; utilizarea reelelor de comercializare occidentale pentru promovarea e"portului; economisireaFposibilitatea sporirii resurselor valutare etc. -n practic, totui, aceast form de cooperare ntmpin dificulti i prezint limite# - unele studii arat c n societile mi"te cooperarea dintre pri se caracterizeaz prin instabilitate, multe societi fiind desfiinate dup un numr de ani 0n proporie cuprins ntre %7 i 67>2; - muli parteneri occidentali acuz dificultile de control i coordonare n cadrul societilor mi"te, ndeosebi cele create n rile n curs de dezvoltare; - partenerii sunt preocupai de posibilitatea pierderii controlului asupra propriilor tehnologii i piee sau de favorizarea concurenilor. ,stfel, un partener poate intra n aliane strategice cu un concurent al asociatului sau n societate, dup cum societatea mi"t poate deveni concurent direct al firmelor asociate. TESTE DE CONTROL I AUTOE:ALUARE# (. /rincipalele caracteristici ale cooperrii industriale sunt# a2 centrul operaiunilor este situat in domeniul produciei; b2 spiritul de conlucrare domin relaiile dintre parteneri; c2 poate fi privit ca o conlucrare n management; d2 are un regim normativ specific i o baz @uridic distinct. :. 4ranizarea reprezinta# a2 transferul dreptului de folosin a unor mrci de fabric i plata preului corespunztor; b2 un aran@ament comercial prin care cedentul acord beneficiarului permisiunea de a se folosi, n afaceri, de drepturi intelectuale i materiale aparinnd cedentului. +. 3eosebirile dintre subproducie i coproducie in, n principal, de# a2 gradul de comple"itate tehnic a activitii; b2 natura raporturilor dintre pri; c2 mecanismul operaiunilor; d2 obiectul activitii; e2 orizontul temporal al operaiunilor.

))

*. 9oproducia organic# a2 se bazeaz pe o specializare de tip organologic; b2 reprezint nelegerea dintre dou firme din ri diferite de a fabrica independent, sub aspect tehnic, anumite subansamble i de a!i livra elementele fabricate pentru a se efectua asamblarea, n vederea obinerii produsului finit; c2 are ca obiect un bun imobil, d2 are ca obiect un bun mobil. %. Subproducia are ca variante de baz# a2 subproducia de capacitate; b2 producerea de subansamble; c2 realizarea de produse finite; d2 subproducia de specialitate. ;. 9e reprezint cooperarea industrialP 6.9are sunt cele mai importante forme de operaiun i bursiereP <. 9are sunt cele mai importante forme de realizare a activitii de consultanP ). 9um pot fi grupate mecanismele de contrapartid, n funcie de nautura activitiiP (7.9are sunt cele mai importante tipuri de tranzactii comerciale internationaleP Te$* p!actic* "emple de comentat# (. $ societate ungar i una austriac au ncheiat un acord de cooperare pentru producerea n comun a autocarelor. /artenerul austriac produce cea mai mare parte a elementelor autocarelor, care au nevoie de ntreinere# motorul, cutia de viteze i mecanismele de transmisie, asiul etc. /artea ungar fabric caroseria, echipeaz i finiseaz interiorul, efectueaz monta@ul. 4iecare partener este responsabil de procedeele tehnice pe care le folosete pentru fabricarea prii ce!i revine. 9omercializarea se face sub o marc comun, pieele mprindu!se astfel# piaa uropei 5sritene este rezervat e"clusiv partenerului ungar, n timp ce pieele occidentale sunt, n cea mai mare parte, mprite ntre cei doi parteneri. 9e tip de cooperare este aceastaP :. ,cordul dintre un mare constructor de echipament greu din S&, i o ntreprindere polonez pentru punerea la punct i construirea n comun a unui tractor pe enile de mare putere, intr!o nou concepie. 3iviziunea muncii se prezint astfel# 8noM!hoM!ul aparine firmei nord!americane, iar construcia are loc, att in /olonia, ct i n S&,, fiecare dintre parteneri producnd anumite componente ale tractorului. S se defineasc tipul de cooperare din acest e"emplu i avanta@ele fiecreia dintre pri.

(77

Capitolul H CLAU8ELE INCOTERMS Te!$e#i <c&eie Re#uli internaionale SJ!"7 Camera de Comer !nternaional <ivrarea mr urilor 8si#urarea mr urilor Riscul asupra mr urilor 7rans erul dreptului de proprietate Obiective Se vor defini condiiile .ncoterms i se va e"plica, pentru nelesul cursanilor, rolul acestora n desfurarea operaiunilor de comer internaional; Vor fi fcute cunoscute coninuturile principalelor grupe ce alctuiesc contractele standard denumite .ncoterms; Vor fi subliniate interdependenele ntre operaiunile ce alctuiesc traseul fizic i @uridic al mrfurilor de la e"portator la importator.

H.1. INCOTERMS, CONINUT I SEMNIFICAIE. INCOTERMS 2I#te!#a+io#al Co$$e!cial Te!$(3 reprezint o suit de reguli internaionale pentru interprearea termenilor uzuali din comerul e"terior, privind condiiile de livrare i de transferare a riscurilor de vnzareF cumprare. le dateaz din anul ()+; i sunt elaborate de ctre 9amera de 9omer .nternaional de la /aris. ,u suferit succesive adaptri la condiiile con@uncturale n care s!au desfurat actele de comer e"terior, astfel ca, n prezent, sunt operaionale cele din anul ())7 0.'9$= 5DS \)72, dar i cele mai recente, din anul :777 0.'9$= 5DS :7772. ,genii economici ce opereaz pe pieele internaionale le consider uzane comerciale i folosesc cu succes ambele formule 0())7 i :7772. =ermenii sunt grupai pe patru grupe principale, dupa cum urmeaz# - 6!upa E B e"pediere# IH ; - 6!upa F ! transport nepltit# 49, B free carrier, 4,S Bfree alongside ship, 4$1 Bfree on board; - 6!upa C B transport pltit # 945! cost and freight, 9.4 Bcost, insurance, freight, 9/= B carriage paid to`, 9./ B9arriage and insurance paid to`; - 6!upa D B marf livrat la destinaie, reglementarea plii ta"elor vamale# 3,4 B delivered at frontier, 3 S B delivered e" ship, 3 a B delivered e" ^uaR, 33& B delivered dutR unpaid, 33/ B delivered dutR paid. !i#cipalele p!eve%e!i ale .'9$= 5DS sunt# o $bligaia vnztorului de a livra i cea a cumprtorului de a prelua i de a plti marfa;

(7(

o Vnztorul este obligat s livreze marfa corespunztoare din punct de vedere al cantitii, calitii, termenului i locului de livrare, o dat cu documentele aferente livrrii. o 9umprtorul este obligat s preia marfa la termenul stabilit i s efectueze plata. o Suportarea cheltuielilor de ambalare, care revine, de regul, vnztorului. o 9ontrolul cantitativ i calitativ B intr n obligaia vnztorului s efectueze toate operaiunile necesare. o Jocul de transfer al cheltuielilor i riscurilor de la vnztor la cumprtor. o $bligaia vnztorului de a aviza pe cumprtor c marfa a fost pus la dispoziia sa 0sau a intermediarului care e"ecut transportul2 i, n cazul cnd transportul cade n sarcina cumprtorului, obligaia acestuia de a aviza pe vnztor asupra condiiilor n care marfa trebuie predat intermediarului respectiv. o -ncheierea contractului de transport i obinerea documentelor legate de livrare. o $binerea documentelor necesare, aferente e"portuluiF importului B licena, factura consular, certificat de calitate, certificat de origine .a. o $rganizarea procedurilor de vmuire i plata ta"elor vamale. "unciile pe care le ndeplinesc condiiile .'9$= 5DS pot fi sintetizate astfel# a. Simplific coninutul contractelor de vnzareF cumprare, n comerul internaional, deoarece ele sunt ntocmite ca nite contracte Bstandard sau contracte!tip; b. /rin claritatea redactrii lor i prin simplificarea coninului obligaiilor i drepturilor ce revin celor dou pri implicate n actul de vnzareF cumparare de bunuri, e"portatorul i importatorul, ele dau posibilitatea reducerii substaniale a litigiilor comerciale internaionale; c. 9ondiiile .'9$= 5DS reglementeaz locul i momentul transferului dreptului de proprietate i a riscurilor asupra mrfurilor ce fac obiectul tranzaciilor internaionale; d. /rin intermediul lor, att e"portatorul, ct i importatorul au posibilitatea de a previziona nivelul cheltuielilor ocazionate de e"portF import i rentabilitatea acestor operaiuni. Clau)a %e t!a#(1e! al %!eptului %e p!op!ietate a(up!a $*!1u!ilo! .i al !i(cu!ilo!. EAO 2e- Mo!N(, franco producator sau franco depozit e"portator2 B n aceast situaie, vnztorul este obligat s pun marfa la dispoziia cumprtorului la depozitul su; cumprtorul trebuie s o ncarce n mi@locul transport procurat de el i s suporte toate cheltuielile ocazionate de deplasarea mrfurilor ctre destinaia final. FCA 01!a#co ca!!ie!, franco cru2 Bvnztorul i ndeplinete obligaia de livrare, n momentul n care pred marfa vmuit pentru e"port, cruului desemnat de ctre cumprtor. 9ruul este acea persoan @uridic care, n baza unui contract ncheiat cu cumprtorul, se oblig s asigure transportul mrfii la destinaie. 9umprtorul suport toate costurile i riscurile de pierdere, din momentul prelurii mrfurilor la punctul convenit n clauz.
(7:

FAS 01!ee alo#"(i%e (&ip, franco de!a lungul vasului2! vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare dup aezarea mrfii de!a lungul vasului, pe chei sau pe lepuri, n portul de ncarcare convenit, moment n care se transfer i riscurile de la e"portator la importator. $bligaia de vmuire a mrfurilor pentru e"port revine cumprtorului. -n cazul n care acesta nu poate achita, direct sau indirect, aceasta obligaie, se adopt o alt clauz .'9$= 5DS. FO7 01!ee o# boa!%, franco la bordul vasului2 B vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare dup ce marfa a trecut de balustrada vasului, n portul convenit i a fost vmuit pentru e"port, moment din care riscurile i costurile se transfer cumprtorului. =ermenul poate fi utilizat numai pentru transportul maritim sau pe ape interioare. -n cazul transportului containerizat, unde Ebalustrada vasuluiG nu are relevan, se va utiliza condiia 49,. CFR 0co(t a#% 1!ei"&t, preul de livrare i contravaloarea transportului2 B vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare dup ce marfa a fost vmuit pentru e"port i a trecut de balustrada vasului 0cnd sunt transferate, inclusiv, riscurile ctre cumprtor2, dar costurile de transport pn n portul de destinaie, sunt suportate tot de ctre vnztor. 9u toate acestea, deoarece condiia de livrare se consider din momentul trecerii mrfii de balustrada vasului, orice riscuri sau costuri suplimentare aprute pe parcursul transportului, cad n sarcina cumprtorului. CIF 0co(t, i#(u!a#ce a#% 1!ei"&t, preul de livrare, asigurarea mrfurilor i contravaloarea transportului2 B clauza prevede pentru vnztor toate sarcinile menionate la 945 i, n plus, toate costurile i riscurile legate de asigurarea mrfii pn n portul de destinaie, ce cad tot n sarcina vnztorului. =ermenul poate fi utilizat numai pentru transportul maritim sau pe ape interioare. DAF 0%elive!e% at 1!o#tie!, marfa livrat la frontier2! vnztorul i ndeplinete obligaiile de livrare, dup ce marfa a fost vmuit i predat cumprtorului, la punctul de frontier convenit, dar nainte de punctul vamal al rii cumprtorului. 9ondiia poate fi utilizat, n special, pentru transportul 945 sau rutier. DES 0%elive!e% e- (&ip, marfa livrat i descrcat de pe vas2! transferul riscurilor i al obligaiilor se face pe chei, n portul de destinaie, nainte de vmuirea la import. Vnztorul suport toate riscurile i cheltuielile legate de aducerea mrfii n portul de destinaie convenit, dup care acestea, inclusiv cheltuielile de descrcare, sunt preluate de ctre cumprtor. DEP 0%elive!e% e- QuaR, marfa livrat pe chei2! prevede aceleai clauze ca i 3 S, inclusiv vmuirea la import, toate fiind n responsabilitatea vnztorului. 9u alte cuvinte, vnztorul suport toate riscurile i cheltuielile, inclusiv ta"ele vamale, alte ta"e i speze pn n portul de destinaie convenit. DDU 0%elive!e% %utR u#pai%, marf livrat fr ta"e vamale pltite2 B vnztorul i ndeplinete obligaiile de livrare n momentul n care marfa a fost pus la dispoziia cumprtorului, la locul convenit. Vnztorul suport toate riscurile i cheltuielile pn n portul convenit, cu e"cepia ta"elor vamale, a altor ta"e i speze care se pltesc la import, precum i a costurilor cu formalitile vamale. -n cazul n care se menioneaz n mod e"pres, vnztorul suport i =.V.,. la importul mrfii.

(7+

DD 0%elive!e% %utR pai%, marfa livrat cu ta"ele vamale pltite2! toate sarcinile i riscurile cad n sarcina vnztorului, care este obligat s livreze marfa la sediul cumprtorului, suportnd inclusiv costul ta"elor vamale, al spezelor i al vmuirilor de import.

FO7 2FREE ON 7OARD3 =ermenul 4$1 implic obligaia vnztorului de vmuire a mrfii pentru e"port. $data cu trecerea mrfii peste balustrada vasului de ncrcare convenit, toate costurile i riscurile de pierdere sau de deteriorare a mrfii sunt suportate, din acel moment, de ctre cumprtor. :/#)*to!ul a!e obli"a+ii, %up* cu$ u!$ea)*B livrarea mrfii conform contractului; s obin, pe riscul i cheltuiala sa, licena de e"port sau orice alt autorizaie oficial i s ndeplineasc formalitile vamale necesare pentru e"portul mrfii; ! s livreze marfa la bordul vasului desemnat de ctre cumprtor, n portul convenit, dup uzanele portului, la data sau n cadrul perioadei stabilite; ! s suporte toate riscurile de pierdere sau de deteriorare a mrfii, din momentul n care aceasta a trecut de balustrada vasului n portul de ncrcare convenit; ! s suporte toate costurile legate de marf pn n momentul n care aceasta a trecut balustrada vasului n portul de ncrcare convenit; ! s avizeze cumprtorul, n mod corespunzator, c marfa a fost livrat la bordul vasului; ! s furnizeze cumprtorului, pe cheltuiala vnztorului, documentul care face, n mod uzual, dovada livrrii mrfii, n confomitate cu cele prevzute n contract; ! s plteasc cheltuielile legate de operaiunile de verificare necesare pentru punerea mrfii la dispoziia cumprtorului; ! s acorde cumprtorului, la cerere, pe riscul i pe cheltuiala acestuia, tot spri@inul necesar, pentru obinerea oricror documente sau mesa@e electronice echivalente 0 3.2, de care cumprtorul ar putea avea nevoie pentru e"portul iFsau importul mrfii i, dac este cazul, pentru tranzitarea acesteia printr!o ar ter; ! s furnizeze cumprtorului, la cerere, informaiile necesare pentru efectuarea asigurrii. Cu$p*!*to!ul a!e obli"a+ii !e1e!itoa!e laB ! ! ! s plteasca preul aa cum s!a prevzut n contractul de vnzare; s obin, pe riscul i cheltuiala sa, licena de import sau alt autorizaie oficial i s ndeplineasc formalitile vamale de import i pe cele necesare pentru tranzitarea mrfii printr!o ar ter; s ncheie, pe cheltuiala sa, contractul pentru transportul mrfii, de la portul de ncrcare convenit. ! !

(7*

! ! ! ! ! ! !

s preia marfa n conformitate cu prevederile contractului; s suporte toate riscurile de pierdere sau de deteriorare a mrfii din momentul n care aceasta a trecut de balustrada vasului, n portul de ncrcare convenit; s plteasc toate costurile legate de marf din momentul n care aceasta a trecut balustrada vasului n portul de ncrcare; s plteasc ta"ele vamale, alte ta"e i speze oficiale, precum i cheltuielile pentru ndeplinirea formalitilor vamale de import i, dac este cazul, cele legate de tranzitarea mrfii printr!o ar ter; s avizeze vnztorul, n mod corespunztor, cu privire la numele vasului, locul de ncrcare i termenul de livrare necesar; dac nu s!a convenit altfel, s plteasc costurile legate de inspectarea prealabil ncrcrii mrfii, inclusiv pentru inspectarea dispus de ctre autoritile din ara e"portatoare; s plteasc toate costurile i cheltuielile pentru obinerea documentelor sau mesa@elor electronice prevzute la punctul (7 i s restituie vnztorului cheltuielile ocazionate, pentru acordarea spri@inului su, n conformitate cu cele menionate.

CIF 2COST, INSURANCE, FREI6IT3 Vnztorul are aceleai obligaii ca n cazul 945, dar suplimentar, el trebuie s efectueze asigurarea maritim care s acopere riscul cumprtorului de pierdere sau deteriorare a mrfii n timpul transportului. Vnztorul ncheie contractul de asigurare i pltete prima de asigurare. =ermenul 9.4 impune vnztorului s asigure vmuirea mrfii la e"port. :/#)*to!ul a!e obli"a+iaB ! s livreze marfa i s furnizeze factura comercial sau mesa@ul electronic echivalent, potrivit contractului de vnzare i orice atestare de conformitate cerut de contract; ! s obin, pe cheltuiala i riscul su licena de e"port sau alt autorizaie oficiala i s ndeplineasc formalitile vamale necesare pentru e"portul mrfii; ! s ncheie, pe cheltuiala sa, n condiii uzuale, contractul pentru transportul mrfii la portul de destinaie convenit, pe ruta obinuit, cu o nav maritim de tipul celei utilizate, n mod uzual, pentru transportul mrfii ce face obiectul contractului; ! s obin, pe cheltuiala sa, asigurarea mrfii, aa cum s!a convenit prin contract, astfel nct cumprtorul sau orice alt persoan, s fie ndreptit s se adreseze direct asiguratorului; s furnizeze cumprtorului polia de asigurare sau orice alt atestare care dovedete asigurarea.; ! s livreze marfa la bordul navei, n portul de ncrcare, la data sau n cadrul perioadei stabilite; ! s suporte toate riscurile de pierdere sau deteriorare a mrfii pn n momentul n care aceasta a trecut balustrada vasului n portul de ncrcare;

(7%

s suporte toate costurile legate de marf pn n momentul n care aceasta a fost livrat, inclusiv cheltuielile de ncrcare a mrfii la bordul navei i orice cheltuieli de descrcare care sunt percepute; ! s avizeze cumprtorul, n mod corespunztor, c marfa a fost livrat la bordul navei; ! s plteasc toate cheltuielile legate de operaiunile de verificare necesare pentru livrarea mrfurilor; ambala@ul trebuie s fie marcat corespunztor; ! s acorde cumprtorului, la cerere, pe riscul i cheltuiala acestuia, tot spri@inul necesar pentru obinerea oricror documente sau mesa@e electronice echivalente, de care cumprtorul ar putea avea nevoie pentru importul mrfii i, dac este cazul, pentru tranzitarea acesteia printr!o alt ar ter. Cu$p*!*to!ul a!e obli"a+ia# ! s plteasc preul aa cum s!a prevzut n contractul de vnzare i s obin, pe riscul i cheltuiala sa, licena de import sau orice alt autorizaie oficial i s ndeplineasc formalitile vamale de import; ! s accepte livrarea mrfii, n momentul n care aceasta a fost livrat, astfel cum se prevede n contract i s primeasc marfa de la cru, n portul de destinaie; ! s plteasc toate costurile legate i cheltuielile efectuate pentru obinerea documentelor sau a mesa@elor electronice; s furnizeze vnztorului, la cerere, informaiile necesare pentru efectuarea asigurrii; s suporte riscurile de pierdere sau deteriorare a mrfii, din momentul n care aceasta a trecut de balustrada vasului, n portul de ncrcare; ! s plteasc ta"ele vamale, alte ta"e i speze oficiale, precum i cheltuielile pentru ndeplinirea formalitilor vamale de import i, dac este cazul, pe cele legate de tranzitarea mrfii printr!o ara ter. H.5. DOCUMENTE COMERCIALE /rincipalele documente comerciale n comerul e"terior sunt# factura comercial; documentele de transport; documentele de asigurare a mrfii; alte documente care atest cantitatea, calitatea, originea mrfurilor, modul de ambalare .a. Factu!a co$e!cial* 2Co$$e!cial I#voice3 cuprinde datele de identificare ale vnztorului i cumprtorului, denumirea mrfurilor, cantitatea, preul unitar, valoarea total pe fiecare tip de articol i global, condiiile de livrare i, opional, marca@ul coletelor; Docu$e#tele %e t!a#(po!t ! n funcie de modul de transport 0simplu sau combinat2, documentele de transport sunt unimodale sau multimodale, conform tabelului urmator# Tipul e-pe%i+iei 2$o%alitatea %e t!a#(po!t3 $a!iti$ Docu$e#tul Conosament maritim =abel nr. :. =ipuri de documente de transport. E$ite#tul co#+i#ut =ransportatorul maritim 'umele ncrctorului,

(7;

desemnat sau un agent al acestuia.

numele destinatarului, data i locul de emisiune, porturile de e"pediere i de destinaie, denumirea navei transportatoare, descrierea mrfurilor, marca@ele, meniunea privind ncrcarea, numrul de conosamente emise.

Scrisoarea de transport maritim (<7; C Sea*aKbill) te!e(t!u Scrisoarea de trsura internaionala (C;R)5 recipisa de e3pediie sau atestarea de preluare emis de un tranzitar 0dup caz2

=ransportatorul maritim desemnat sau un agent al acestuia Se elibereaz la staia de ncrcare.

Co#1o!$ #o!$elo! ISO H555 'umele ncrctorului, al destinatarului, data i locul emisiunii, staiile de e"pediie i de destinaie, descrierea mrfurilor, marca@ele, meniunea privind ncrcarea. .dem conosament maritim. 'umele ncrctorului, al destinatarului, data i locul emisiunii, staiile de e"pediie si de destinaie, descrierea mrfurilor, marca@ele, meniunea privind ncrcarea.

Fluvial Ae!ia#

Conosamentul luvial Scrisoarea de transport aerian5 recipisa de transport aerian

9ompania de navigaie fluvial. 9ompania de transport aerian

Docu$e#te p!ivi#% a(i"u!a!ea $*!1u!ilo! B conform prevederilor .'9$= 5DS, asigurarea cade n sarcina vnztorului, doar n cazul de livrare 9.4. 3e cele mai multe ori, ns, cumprtorul apeleaz la vnztor pentru a face asigurarea n contul su. Valoarea asigurrii va fi egal cu valoarea 9.4 a mrfurilor, la care se adaug o mar@ de (7>. -n cazul n care vnztorul se ocup de asigurare, cumprtorul i va specifica tipul de document solicitat de banca emitent a acreditivului, precum i riscurile pe care asigurarea trebuie s le acopere. =abel nr. +. =ipuri de documente de asigurare.
Docu$e#tul /olia de asigurare E$ite#tul Societatea de asigurare Rolul (*u 9ompania de asigurare se anga@eaz prin contract ca n baza unei prime s constate daunele i s ramburseze contravaloarea lor, dac acestea s!au produs n condiiile acceptate de pri, prin contract. ,test e"istena unui contract de asigurare i menioneaz

9ertificat de asigurare

Societatea de asigurare

(76

caracteristicile generale ale poliei de asigurare.

Te$* %e luc!uB (.$rganizarea transportului internaional maritim B referate.

RE ERE 7I7LIO6RAFICE ,J I,, 9!=.', 9.&5 J, V. 1 5 ,, ,., S=$.,', .. A(i"u!*!i .i !ea(i"u!*!i 0# co$e!+ul i#te!#a+io#al, edit. ,ll, 1ucureti, ()):. 7ala#+a %e pl*+i e-te!#e, edit. Ttiintific i nciclopedic, 1ucureti, ()66. 9,5,.,'., CW., VJ,.9&, Ope!a+iu#i (peciale 0# activitatea %e co$e!+ D. e-te!io!, 9entrul de perfecionare a cadrelor din Sistemul de comer e"terior, D9 9 ., 1ucureti, ()6<. 4$=,, 9!=.' T.,. 7u!(a la %i(po)i+ia 0#t!ep!i#)*to!ului , edit. Dondo!ec., 9raiova, ()):. C $5C S9& =., Te&#ici %e co$e!+ e-te!io!, vol. . B.., edit. 9,5,.,'., CW. SRlvi, 1ucureti, ())%. /$/,, .. T!a#)ac+ii i#te!#a+io#ale, edit. conomic, 1ucureti, ())6. /&.&, ,J. Ma#a"e$e#tul 0# a1ace!ile eco#o$ice i#te!#a+io#ale, edit. .ndependena economic, 1ucureti, ()):. V$.9&J S9&, 3. F!a#c&i(i#", edit. .ntact, 1ucureti, ()):. OOO Oo!l% Develop$e#t Repo!t 1KKSC1KKK, Horld 1an8, $"ford &niversitR /ress. ,b$&J,V, W. LTe#t!ep!i(e e# !e(eau-. Le !e(eau co$$e!cial, ditaz, ())% 1,1.&9,V., E-po!tul 0# co#t!apa!ti%*. !oble$e =]']S S9&, V. eco#o$ice .i Du!i%ice, dit. ,cademiei, 1ucureti, ()<6. 1,1.&9,V., E-po!tul 0# co#t!apa!ti%*. !oble$e =]']S S9&, V. eco#o$ice .i Du!i%ice, dit. ,cademiei, 1ucureti, ()<6. 1,35&S, CW., 6lobalitate .i $a#a"e$e#t, editura ,ll!1ec8, 5]3]9 ,'&, . 1ucureti, ())). 1 5 ,, ,., S=$.,', .. 7ala#+a %e pl*+i e-te!#e, edit. Ttiintific i nciclopedic, 1ucureti, ()66. 15$H', J S= 5 5., Se$#e vitale, 1KKG, editura =ehnic, 1ucureti, J 'SS ', '., X,' W,J ());. 1&9&5, 9.D. Co$e!+ul elect!o#ic, 1ucureti, ditura ,S , :77:

(7<

9,5,.,'., CW., VJ,.9&, Ope!a+iu#i (peciale 0# activitatea %e co$e!+ D. e-te!io!, 9entrul de perfecionare a cadrelor din Sistemul de comer e"terior, D9 9 ., 1ucureti, ()6<. 9$JJ,, . LTi#te!#atio#ali(atio# %e( "!oupe( %e %i(t!ibutio#, n lucrarea EncKclopLdie vente et distribution$ 95 ?$.&, CW., 9W.5.J], Eco#o$ie $o#%ial*, editura /orto!4ranco, D. 09$$53.2 Calai, :777. 3.3. 5, D. Eco#o$ieB le( !e"le( %u Deu, /aris, ditura conomic, ()<) 3&D.=5 S9&, S., Eco#o$ie $o#%ial*, editura ra, 1ucureti, CW $5CW.=], V. ())). 3&D.=5 S9&, S.,1,J, ,. Eco#o$ie $o#%ial*, 1ucureti, ditura conomic, ())). ' S9&, 9. E1icie#+a co$e!+ului e-te!io! .i coope!*!ii eco#o$ice i#te!#a+io#ale, edit. ,cademiei, 1ucureti, ()<%. 4J$5.9 J, 9!=.' Rela+ii .i te&#ici 1i#a#cia!4$o#eta!e i#te!#a+io#ale, 3/ !5.,. 1ucureti, ())* 4$=,, 9!=.' T.,. 7u!(a la %i(po)i+ia 0#t!ep!i#)*to!ului , edit. Dondo!ec., 9raiova, ()):. C $5C S9& =., Te&#ici %e co$e!+ e-te!io!, vol. . B.., edit. 9,5,.,'., CW. SRlvi, 1ucureti, ())%. CW.1&=.&, ,. Te#%i#+e 0# politica co$e!cial* a +*!ilo! ve(t4 eu!ope#e, 1ucureti, edit. politic, ()6;. X.'C, ,J., S9W' .3 5, !i$a !evolu+ie "lobal*. O (t!ate"ie pe#t!u 1. (up!avie+ui!e, editura =ehnic, 1ucureti, ())+. X5 C J, A., D,=b' 5, ocul pie+ei, 1ucureti, ditura conomic, ., C5,1W 5 ())%. D,5=.', W./. Capca#a "lobali)*!ii, 1ucureti, ditura S9W&D,''', W. conomic,())). ' C5&T, D. Te&#ici %e calcul valuta!41i#a#cia! , edit. Dilitar. 1ucureti, ()):. '.9.&, D. O!"a#i)a+ii i#te!#a+io#ale 2"uve!#a$e#tale3, ediia a!..!a, editura 4undaiei E9hemareaG .ai, ())*. /,=5.9W , 3. T!atat %e eco#o$ia co$e!+ului, 1ucureti, ditura ficient, ())<. /$/,, .. T!a#)ac+ii i#te!#a+io#ale, edit. conomic, 1ucureti, ())6. /$/,, .., 4.J./, 5. Ma#a"e$e#t i#te!#a+io#al, 1ucureti, ditura conomic, ())). /$/ S9&, D.3. +lo1ali2area 3i de2voltarea trivalent, 1ucureti, ditura "pert, ())). /&.&, ,J. Ma#a"e$e#tul 0# a1ace!ile eco#o$ice

(7)

S,9WS, A. S&=], '. =]']S. , /. V$.9&J S9&, 3. OOO OOO OOO OOO

i#te!#a+io#ale, edit. .ndependena economic, 1ucureti, ()):. LTUco%eveloppe$e#t. St!atU"ie pou! le AAI (iVcle, SRros, ())6. Co$e!+ i#te!#a+io#al .i politici co$e!ciale , edit. 9eres, 1ucureti, ()):. Eco#olo"ie i#te!#a+io#al*. Teo!ia .i p!actica !ela+iilo! eco#o$ice i#te!#a+io#ale, editura E1ucura!DondG, 1ucureti, ())). F!a#c&i(i#", edit. .ntact, 1ucureti, ()):. Oo!l% Develop$e#t Repo!t 1KKSC1KKK, Horld 1an8, $"ford &niversitR /ress. A#ua!ul Stati(tic al Ro$/#iei, ediia :777. 9olecia revistei ET!ibu#a Eco#o$ic*G, anii ())7, ())*, ())<, :777, :77(. 6&i% %e utili)a!e a ta!i1ului va$al %e i$po!t al Ro$/#iei, Dinisterul 9omerului i =urismului, 3epartamentul comerului e"terior, decembrie ())(. 5 4 5.'? 1.1J.$C5,4.9

OOO, http#FFMMM.clubofrome.orgFPpQ67+ OOO, http())***$*all+street$ro)articol)"inante+'anci)%,-%./)#ra icul+zilei+cele+ mai+mari+economii+#lobale+in+0101$html /opa, .. B T!a#)ac+ii i#te!#a+io#ale. /olitici. =ehnici. .nstrumente, editura 5ecif, 1ucureti, ()):.

((7