Sunteți pe pagina 1din 31

Capitolul 7

Inflaia i omajul

7.1. Inflaia n economiile moderne 7.2. Explicarea inflaiei prin teoria cantitativ a banilor 7.3. omajul 7.4. omajul i inflaia 7.5. Aspecte dinamice ale omajului i inflaiei Probleme

Termeni-cheie
Inflaie trtoare Hiperinflaie Inflaie prin costuri Inflaie prin cerere Curba inflaie-salarii omaj Rata omajului omaj structural omaj conjunctural omeri BIM omaj sezonier Rata natural a omajului Curba P illips !nticipare

"#$

Macroeconomie O abordare cantitativ

"#$

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"#7

Capitolul 7
Inflaia i omajul

7.1. Inflaia n economiile moderne


Inflaia este procesul de cretere semnificativ i persistent a nivelului preurilor. %n perioa&ele 'n care se manifest fenomenele inflaioniste( influena preurilor care cresc este mai mare &ect cea a preurilor care sca&( astfel 'nct( pe total( ni)elul me&iu al preurilor )a crete* +e asemenea( inflaia mai poate fi &efinit prin sc&erea puterii &e cumprare a unei uniti monetare ,respecti) a cantitii &e bunuri i ser)icii ce poate fi ac iziionat prin interme&iul unei uniti monetare-* +e obicei( o cretere a ni)elului me&iu al preurilor &e sub ./ anual nu este consi&erat inflaie* 0n ni)el al inflaiei 'ntre . i #/ pe an este consi&erat rezonabil pentru o economie 'n e1pansiune( iar o astfel &e inflaie se numete inflaie trtoare* 2a polul opus se afl situaia 'n care inflaia este &e peste 34/ pe lun( caz 'n care a)em hiperinflaie* Pe termen lun5 inflaia este prezent 'n orice economie* +eci fenomenul nu poate fi controlat 'n totalitate( ci &oar influenat* Cei care anticipeaz corect e)oluia inflaiei pot atenua efectele ei( pe cn& cei care nu o pot anticipa au 'n 5eneral &e pier&ut* 0n ni)el 'nalt al inflaiei in&uce ten&ina &e a se consuma mai mult 'n prezent i &e a se economisi mai puin* !stfel acumulrile mai mici )or 5re)a )iitoarea &ez)oltare a in)estiiilor( &eci a economiei* Inflaia este un obstacol important 'n calea implementrii politicilor economice &e cretere economic( &in cauza faptului c anticiprile a5enilor nu mai pot fi efectuate corect( i &e aici o risip &e resurse i o ne'ncre&ere 'n politicile implementate &e puterea public* 6ste necesar s facem &istincie 'ntre inflaia anticipat i inflaia neanticipat. Inflaia neanticipat este acea cretere surprinztoare a preurilor( cretere care nu a fost anticipat &e ctre a5enii economici* !cest ni)el al inflaiei poate fi mai mare &ect ni)elul real( &eterminat e1-post( sau mai mic &ect acesta*

"#7

"=4

Macroeconomie O abordare cantitativ

Inflaia anticipat este acea inflaie pe care a5enii economici o ateapt 'n &ecursul perioa&ei urmtoare* Procesul inflaionist &etermin o re&istribuire a )eniturilor 'ntre a5enii care 'mprumut bani i cei care &au cu 'mprumut* Msurarea inflaiei. Inflaia poate fi msurat prin interme&iul mai multor in&icatori* Cei mai importani &intre acetia sunt8 a- in&icele preurilor bunurilor &e consum ,IPC-9 b- in&icele preurilor &e pro&ucie ,IPP-9 c- in&icele 5eneral al preurilor ,I:P-9 &- &eflatorul PIB* Indicele preurilor bunurilor de consum ,IPC- msoar e)oluia preurilor unui co &e pro&use semnificati) pentru c eltuielile efectuate &e o 5ospo&rie reprezentati)* Componentele acestui co i pon&erea acestora 'n c eltuielile totale sunt &eterminate &e ctre Institutul ;aional &e <tatistic pe baza unor stu&ii efectuate prin son&aj asupra 5ospo&riilor &in Romnia* Indicele preurilor de producie ,IPP- msoar e)oluia preurilor 'n sta&iile anterioare consumului final( respecti) preurile materiilor prime( ale semifabricatelor i ale pro&uselor finite 'nainte a fi li)rate pe pia* Indicele general al preurilor ,I:P- msoar e)oluia tuturor preurilor &in economie( respecti) att a preurilor bunurilor consumate &e ctre 5ospo&rii( ct i a preurilor bunurilor care intr 'n procesele &e pro&ucie* !cesta reprezint cel mai 5eneral mo& &e msurare a inflaiei* Deflatorul PI arat e)oluia ni)elului me&iu al preurilor tuturor bunurilor i ser)iciilor incluse 'n PIB i se calculeaz astfel8 Deflatorul PI !
PIB nominal .44 * PIB real

+iferena &intre I:P i &eflatorul PIB pro)ine &in structura &iferit a bunurilor i ser)iciilor care sunt incluse 'n fiecare &intre acetia* +ac &eflatorul PIB se calculeaz pe baza bunurilor i ser)iciilor pro&use 'n interiorul rii( in&icele 5eneral al preurilor se calculeaz inn& cont i &e pro&usele importate* Cele mai 5enerale msuri pentru inflaie sunt in&icele 5eneral al preurilor i &eflatorul PIB* %n aprecierea in&icatorilor care &escriu inflaia apar i &i)erse probleme( cum ar fi8 pentru toi in&icatorii( pe parcursul perioa&ei analizate( pon&erile cantitilor consumate se presupun a fi nemo&ificate* !ceast ipotez nu este

"=4

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"=.

absolut corect ,satisfctoare-( &eoarece pe parcursul unui an apar &i)erse efecte &e substituie &atorate )ariaiei preurilor( ceea ce con&uce la mo&ificarea pon&erilor cu care bunurile i ser)iciile intr 'n calculul in&icilor corespunztori9 alt problem o constituie creterea calitii bunurilor i ser)iciilor* +e e1emplu( calitatea tele)izoarelor a e)oluat permanent( trecn& &e la cele alb-ne5ru la cele color* Preurile &e asemenea au crescut( 'ns nu mai este )orba &e acelai pro&us* %n statistic se 'nre5istreaz &oar creterea preului la pro&usul >tele)izor?( fr a se ine seama &e mo&ificrile calitati)e* !stfel creterea preurilor &atorat creterii calitii pro&uselor nu mai poate fi pri)it &rept inflaie9 'n mo& analo5 apare problema pro&uselor noi( care nu au e1istat 'n perioa&a anterioar( &ar )or intra 'n uz 'n perioa&a curent* Pentru acestea nu e1ist un termen &e comparaie( &eci i estimarea influenei acestora asupra mo&ificrii preurilor este &ificil &e e)aluat9 'n cazul in&icelui preurilor bunurilor &e consum apare problema reprezentati)itii coului &e bunuri selecionat pentru a face calculele* C iar &ac la 'nceputul perioa&ei acesta este reprezentati)( pe parcurs este posibil ca structura consumului s se mo&ifice( i &e aici i reprezentati)itatea coului &e consum* Cauzele inflaiei a" Inflaia prin salarii i prin costuri %n toate rile lumii sin&icatele urmresc interesele membrilor si( respecti) creterea puterii &e cumprare* !ceasta se realizeaz 'n primul rn& prin creterea ni)elului salariilor* @rice cretere a salariilor con&uce la creterea costurilor &e pro&ucie( i &e aici( la creterea preurilor( &eci la inflaie* +e asemenea( creterea costurilor &e pro&ucie &atorat creterii preurilor materiilor prime( materialelor sau ener5iei )a &etermina creterea preurilor bunurilor i ser)iciilor finale( contribuin& la creterea inflaiei* %n ca&rul inflaiei prin costuri o form &istinct o constituie inflaia importat* !cest tip &e inflaie se manifest 'ntr-o economie puternic &epen&ent &e me&iul e1tern ,cum &e altfel sunt majoritatea rilor lumii-( &in cauza creterii preurilor mon&iale ,&e e1emplu la combustibili( materii prime etc*-* Creterea preurilor pe piaa mon&ial )a con&uce la creterea costurilor &e pro&ucie 5enerate &e bunurile i ser)iciile importate( i &e aici creterea preurilor interne* b" Inflaia prin cerere

"=.

"="

Macroeconomie O abordare cantitativ

Creterea cererii &e bunuri i ser)icii mai rapi& &ect creterea ofertei )a &etermina creterea preurilor* %n fi5urile A*. i A*" sunt reprezentate 5rafic &ou mecanisme &e cretere a preurilor ca urmare a creterii cererii &e bunuri i ser)icii* %n fi5ura A*. s-au reprezentat 'ntr-un sistem &e a1e venit disponibil#output efectele unei creteri a cererii &atorate majorrii c eltuielilor 5u)ernamentale( $. @ cretere a c eltuielilor publice $ cu B: )a con&uce economia &in punctul ! 'n punctul 6( a&ic la o cerere &e output %e mai mare &ect %& ,punctul iniial-* +ac i oferta ar crete la ni)elul cererii( atunci ni)elul preurilor ar rmne nemo&ificat* +ac oferta nu se mo&ific att &e repe&e sau c iar &eloc( atunci &iferena %e ' %& ,cererea e1ce&entar- se transform 'n inflaie( respecti) pentru ca economia s atin5 un nou punct 'n care cererea e5aleaz oferta( )or crete preurile* !cest &ecalaj ,>5ap?- inflaionist )a in&ica astfel ct &e repe&e se ajusteaz oferta la cerere sau ct &e mult cresc preurile*
@utput Cenit &isponibil 6 Cheltuieli totale C1 + I1 + G1 + NX1 Cheltuieli totale C0 + I0 + G0 + NX0

Ee
:ap ,&ecalajinflaionist

B:
C Consum C4

E!

Cenit &isponibil
Figura 7.1

0n alt e1emplu &e cretere a cererii i( implicit( &e inflaie este &escris 'n fi5ura A*"* %ntr-un sistem &e a1e venit#preuri este &escris efectul pe care 'l are o cretere a )eniturilor asupra cererii i( implicit( asupra preurilor* @ cretere iniial a )eniturilor &e la C la CD )a &etermina creterea preurilor &e la p la pD ,&ac oferta rmne nemo&ificat-* Pro&uctorii obser) creterea cererii a5re5ate ,Ce&i rspun& prin creterea ofertei a5re5ate ,O&-* %n cea &e-a &oua faz( o &at cu

"="

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"=#

creterea ofertei a5re5ate( ni)elul preurilor )a sc&ea( 'ns nu )a re)eni la ni)elul iniial* Cu alte cu)inte( efectul total )a fi &e cretere a ni)elului preurilor* c" Politica monetar Creterea masei monetare ,a ofertei &e mone&- poate constitui o nou surs &e cretere a preurilor* +ac oferta &e bunuri i ser)icii nu se a&apteaz suficient &e repe&e la )ariaia ofertei &e bani( atunci restabilirea ec ilibrului se )a face prin interme&iul preurilor( respecti) )a crete ni)elul acestora* +eplasarea curbei I< la &reapta ,respecti) o cretere a ofertei &e bunuri i ser)icii- &etermin creterea ratei &obnzii( i &e aici i creterea preurilor* Creterea masei monetare 'nsoit &e creterea pro&uciei poate con&uce la re&ucerea ratei &obnzii( &e aici la creterea cererii pentru in)estiii i( implicit( la creterea preurilor* %n cazul unei 'ntrzieri 'ntre momentul creterii ofertei &e mone& i creterea pro&uciei 'n ca&rul sectorului real( creterea &e mas monetar se 'n&reapt 'n totalitate ctre preuri( respecti) se )a re5si 'ntr-o cretere a inflaiei*
Preuri ,pCe!D Ce! @! @D! p) p)) p

(
Figura 7.2

() ())

Cenit

r 6 rDD r rD I< @

2M

2MD

I<D

E E ED EF "=#

"==

Macroeconomie O abordare cantitativ

Figura 7.

7.2. Explicarea inflaiei prin teoria cantitati a !anilor


Georia clasic a cererii a5re5ate i a formrii preurilor .( &enumit uneori teoria cantitati) a banilor( se fun&amenteaz pe cuplarea abor&rii microeconomice a ec ilibrului competiti) cu mo&elul &inamic al utilizrii banilor* %n aceast concepie( o 5ospo&rie >tipic? nu cumpr bunuri i ser)icii 'n acelai timp cu )nzarea forei &e munc* Ca urmare 'ntr-o perioa& me&ie ,&e e1emplu o sptmn- are ne)oie &e un stoc &e bani care asi5ur c eltuielile planificate i cele nepre)zute* !stfel restricia &e bu5et a familiei are forma
+ D + P % D = P + - ,* + + * (

,A*.-

un&e8 +D este suma &e bani lic izi pe care familia o &eine la sfritul sptmnii* !cest termen este interpretat ca cerere &e bani( 'ntruct este suma &e bani pe care familia a optat s-o pose&e pentru a face c eltuieli 'n )iitor9 +* este suma &e bani pe care familia o &eine la 'nceputul sptmnii i &e)ine ofert &e bani pentru c este folosit pentru c eltuieli 'n timpul sptmnii9 P . %D reprezint cererea &e bunuri i ser)icii9 P . H este profitul9 - . ,* este )enitul &in munc*

!ceast teorie a fost &ez)oltat la sfritul secolului al ICIII-lea i 'nceputul secolului al II-lea 'n lucrrile lui +a)i& Hume ,.A..-.AAJ-( !lfre& Mars al ,.$="-.7"=-( Ir)in5 Kis er ,.$JA-.7=A-* Reprezentantul contemporan cel mai cunoscut este Milton Krie&man( care a publicat 'nc &in .73J prima )ersiune a lucrrii >Georia cantitati) a banilor?*

"==

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"=3

Conform teoriei clasice( stocul &e bani necesar 'n orice moment unei >5ospo&rii tipice? este proporional cu )aloarea nominal a cererii &e bunuri i ser)icii( &eci rezult ecuaia
+ D = / P % D *

,A*"-

Coeficientul &e proporionalitate / se numete 'nclinaie me&ie pentru bani lic izi * !cceptn& ipoteza ec ilibrului pe piaa banilor ,M+ L M<-( &in ecuaia ,A*"- se obine
+* P= * / % D
"

,A*#-

!ceast relaie poate fi pri)it ca >forma re&us? a funciei cererii a5re5ate i prin urmare e)i&eniaz le5tura &intre ni)elul preurilor i PIB* %ntruct curba cererii a5re5ate ,Ce&- este format &in puncte care reprezint ec ilibrul simultan al pieelor bunurilor i ser)iciilor i al pieei monetare 0Ce& ! O&1 +D ! +*"1 corespunztoare &iferitelor ni)eluri ale preurilor( rezult c pentru fiecare punct &e pe aceste curbe )aloarea nominal a PIB este constant* +up cum s-a artat anterior( oferta a5re5at ,O&- 'n mo&elul clasic este o &reapt )ertical ,%*- ca urmare a faptului c piaa forei &e munc se afl 'n ec ilibru i pentru orice punct al &reptei %* cererea &e munc este e5al cu oferta( iar cantitatea &e pro&ucie oferit &epin&e numai &e &otarea te nic* %n consecin mo&ificarea Ce& )a pro)oca o )ariaie a preurilor me&ii fr afectarea ni)elului real al )ariabilelor* !firmaia c )ariabilele nominale se mo&ific proporional cu mo&ificarea cantitii &e bani( iar )ariabilele reale rmn constante se numete neutralitate a !anilor* Relaia ,A*#-( 'n care %D ! %*( reprezint 'n acelai timp ecuaia cantitati a !anilor i e)i&eniaz factorii care &etermin ni)elul preurilor* Mo&elul clasic aplic ipoteza c 'nclinaia pentru bani lic izi este constant* Cel &e-al &oilea factor care &etermin mo&ificarea preurilor este ni)elul ofertei a5re5ate ,O& ! %*-( care se afl la ni)elul su ma1im &in punctul &e )e&ere
"

/ =

+D <tocul me&iu &e bani lic izi * = D Caloarea cererii &e bunuri si ser)icii P %

"=3

"=J

Macroeconomie O abordare cantitativ

al pieei forei &e munc* !cest factor poate pro)oca inflaie numai &ac oferta a5re5at )a sc&ea permanent* <tatisticile economiilor a)ansate 'nre5istreaz creteri ale ofertei a5re5ate i &eci ten&ine &e sc&ere a preurilor* +up opinia economitilor monetariti( sin5ura cauz a inflaiei este creterea stocului &e bani ,M <- i ulterior a cererii a5re5ate* +e aceea se &e&uce urmtoarea ecuaie &inamic a inflaiei8
P
P =

+*
+*

% *
%*

,A*=-

%n economia contemporan se constat c in&icatorul / nu este constant i ca urmare inflaia poate fi pro)ocat i &e )ariaia 'nclinaiei pentru bani lic izi* C iar &ac se accept &oar acest ar5ument( se poate susine c inflaia nu are o sin5ur cauz( respecti) creterea stocului &e bani* @ alt &irecie a criticilor este orientat ctre eroarea fcut &e monetariti 'n aplicarea relaiei cauz-efect* !stfel se recunoate c e1ist o corelaie 'ntre oferta &e bani i inflaie( &ar relaia este i in)ers8 inflaia impune creterea ofertei &e bani ca rspuns &e ajustare 'n e)itarea recesiunii* Grebuie fcut obser)aia c relaia ,A*=- ofer o bun e1plicaie a mecanismului prin care cererea i oferta &etermin inflaia* +ac 'n relaia ,A*"- consi&erm 23v ! /1 atunci se obine relaia
+ v = P 4 (

,A*3-

un&e ) este )iteza &e rotaie a banilor( iar M este ni)elul output-ului real* +in aceast relaie obser)m c( att timp ct ni)elul output-ului real i )iteza &e rotaie rmn nemo&ificate( orice cretere a masei monetare se transform 'n inflaie* Kaptul c output-ul real ,4- rmne nemo&ificat se e1plic prin ocuparea complet a factorilor sau prin elasticitatea re&us a pro&uciei la mo&ificarea masei monetare* "olitici antiinflaioniste* %n cazul inflaiei prin costuri( una &intre msurile posibile este controlul preurilor* !ceast msur poate fi implementat &oar pe termen scurt* Pe termen lun5 )a con&uce 'ns la un &ezec ilibru 'ntre cerere i ofert ,cerere mai mare &ect oferta- i 'n continuare la &ezec ilibre structurale majore( cum ar fi creterea omajului i o presiune crescn& asupra cursului &e sc imb sau preurilor* %n concluzie aceasta este o msur puin

"=J

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"=A

recoman&at( mai ales 'n ca&rul unei economii &e pia* Pe termen scurt poate a&uce anumite a)antaje( 'ns pe termen lun5 sunt mai multe &eza)antaje* %n cazul inflaiei prin salarii( contramsura recoman&at este controlul salariilor* !ceasta se poate efectua prin interme&iul curbelor &e sacrificiu sau memoran&umurilor cu sin&icatele prin care s se accepte fie re&ucerea salariilor( fie re&ucerea timpului &e lucru concomitent cu re&ucerea corespunztoare a salariului* i aceast msur este util &oar pe termen scurt( &eoarece att sin&icatele( ct i salariaii nu pot suporta perioa&e 'n&elun5ate 'n care s se re&uc puterea &e cumprare* +e aici posibilitatea con)ulsiilor sociale sau a pier&erii ale5erilor urmtoare 'n fa)oarea parti&elor care promit rela1area politicilor salariale* 5educerea cererii agregate este o alt msur antiinflaionist ce poate fi aplicat mai ales 'n cazul unei inflaii pro)ocate &e ocuri ale cererii* !ceast re&ucere a cererii a5re5ate poate fi &eterminat &irect fie prin re&ucerea c eltuielilor publice( fie prin creterea ni)elului ta1elor i impozitelor sau in&irect prin creterea ratei &obnzii( iar &e aici re&ucerea cererii pentru in)estiii i( implicit( sc&erea presiunii inflaioniste* %n acest caz principala problem care apare este aceea a sc&erii )eniturilor( a in)estiiilor( &e aici creterea ratei omajului i influenarea ne5ati) a creterii economice )iitoare* %n acest conte1t( re&ucerea cererii a5re5ate este o msur recoman&at &oar pe termen scurt i 'nsoit &e alte msuri prin care s se 'ncurajeze creterea economic* @ alt mo&alitate &e influenare a inflaiei este prin interme&iul politicii de venituri* !ceasta presupune s se acioneze asupra )eniturilor i profiturilor ateptate( i nu asupra omajului* Pree&intele american ;i1on a propus 'n .7A. un control strict al preurilor i salariilor ,&eci un control al profiturilor i )eniturilor salariale-* !ceast msur nu a a)ut efect &ect pe termen scurt ,ase luni-( &up care au 'nceput s apar &ezec ilibre 'n alte sectoare( ceea ce a con&us la renunarea la acest tip &e politic* +eficienele majore ale acestei politici sunt urmtoarele8 )eniturile mijlocii sunt puin afectate &e aceste msuri9 'ntruct aceste )enituri formeaz( 'n statele &ez)oltate economic( partea cea mai mare a )eniturilor a5re5ate( impactul politicii este re&us* Cor fi mult mai afectate )eniturile sczute i cele mari9 o politic &e control se)er con&uce la controlul alocrii resurselor( alocare ce poate fi neeconomic9

"=A

"=$

Macroeconomie O abordare cantitativ

'ntrzierea ,la5ul- &intre momentul intro&ucerii msurilor &e control i cel al intrrii efecti)e 'n practic poate 5enera pier&eri &e resurse i ineficien att pe plan intern( ct i 'n relaiile cu e1teriorul* Politica monetar poate influena la rn&ul ei e)oluia inflaiei* @ politic monetar restricti) )a con&uce la creterea ratelor &obnzilor( i &e aici la sc&erea cererii* <c&erea cererii )a &etermina sc&erea presiunii inflaioniste( i &e aici re&ucerea creterii preurilor* @ problem &eosebit 'n ca&rul analizei inflaiei o constituie politica &e in&e1are a salariilor* %n multe ri sin&icatele au obinut prin ne5ocieri posibilitatea &e a inclu&e printre clauzele contractelor &e munc una pri)itoare la in&e1area automat a salariilor 'n raport cu costul )ieii* In&e1area tuturor salariilor este o msur &e re&ucere a inflaiei 'n con&iiile 'n care creterea salariilor este inferioar ratei inflaiei* %n plus se elimin cti5urile ne5arantate sau pier&erile ce rezult &in erorile &e anticipare a ratei inflaiei* Cele mai importante probleme sunt 5enerate &e faptul c o re&ucere a pro&ucti)itii muncii ar trebui s con&uc la sc&erea salariului real( ceea ce sin&icatele nu )or accepta( &eci toate pier&erile )or fi suportate &e ctre patroni( ceea ce )a con&uce la sc&erea ofertei( &eci la o nou presiune inflaionist*

7.#. $oma%ul
%nainte &e a face o sintez a &efiniiilor &ate omajului 'n literatura &e specialitate( trebuie precizat c( la ori5ine( noiunea &e omaj era sinonim cu aceea &e >inacti)itate?* Cu)ntul >omaj? &in limba romn pro)ine &in cu)ntul franuzesc >c oma5e?* 2a rn&ul su( acesta &eri) &in latinescul >caumare?( fiin& pro)enit &e la cu)ntul 5rec >cauma?( care 'nseamn >cl&ur mare?( &in cauza creia 'nceta orice acti)itate* &efinirea indicatorilor statistici ai 'oma%ului. +in punct &e )e&ere statistic( in&icatorii prin care se apreciaz omajul sunt &e &ou feluri8 - in&icatori absolui9 - in&icatori relati)i* In&icatorii absolui sau in&icatorii &e ni)el se refer la numrul efectiv de omeri* 6i se e1prim 'n >persoane? ,>mii &e persoane?- i se &etermin pentru anumite perioa&e &e referin8 lunar( trimestrial sau anual* ;umrul omerilor se e)i&eniaz i 'n corelaie cu anumite )ariabile &emo5rafice( ca )rst( se1( stare ci)il( &ar i inn& cont &e pre5tirea profesional( &e ni)elul stu&iilor sau &e repartiia teritorial*

"=$

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"=7

@ caracteristic aparte urmrit 'n ceea ce pri)ete analiza omajului este &urata acestuia* +in acest punct &e )e&ere( se i&entific un omaj &e scurt &urat ,sub un an- i un omaj &e lun5 &urat ,pe o perioa& mai mare &e un an-* 6omerii( a &oua component a populaiei acti)e( reprezint o cate5orie economic a crei &efinire a suscitat numeroase abor&ri* %n statistica romneasc( efecti ul 'omerilor se &etermin 'n &ou )ariante8 6omerii 7nregistrai sunt persoanele care au &eclarat c 'n perioa&a &e referin erau 'nscrise la oficiile forei &e munc i omaj( in&iferent &ac primeau sau nu alocaie &e sprijin( ajutor &e omaj sau alte forme &e protecie social* 6omerii 7n sensul I+ ,conform &efiniiei Biroului Internaional al Muncii- sunt persoanele cu )rsta &e cel puin .3 ani care 'n &ecursul perioa&ei &e referin 'n&eplinesc simultan urmtoarele con&iii8 - nu au un loc &e munc i nu &esfoar o acti)itate 'n scopul obinerii unor )enituri9 - sunt 'n cutarea unui loc &e munc( utilizn& 'n ultimele patru sptmni &iferite meto&e pentru a-l 5si8 'nscrierea la oficiul &e for &e munc i omaj sau la a5enii particulare &e plasare( &emersuri pentru a 'ncepe o acti)itate pe cont propriu( publicarea &e anunuri sau rspunsuri la anunuri( apel la ru&e( prieteni( sin&icate etc*9 - sunt &isponibile s 'nceap lucrul 'n urmtoarele .3 zile( &ac s-ar 5si ime&iat un loc &e munc* <unt incluse &e asemenea8 - persoanele fr loc &e munc( &isponibile s lucreze( care ateapt s fie rec emate la lucru sau care au 5sit un loc &e munc i urmeaz s 'nceap lucrul la o &at ulterioar perioa&ei &e referin9 - persoanele care 'n mo& obinuit fac parte &in populaia inacti) ,ele)i( stu&eni( pensionari-( &ar care au &eclarat c sunt 'n cutarea unui loc &e munc i sunt &isponibile s 'nceap lucrul* In&icatorul relati) prin care se apreciaz intensitatea omajului este unul &intre cei mai importani in&icatori macroeconomici8 ra!a omajului* !ceasta se &etermin prin raportarea numrului total &e omeri la populaia acti) i se e1prim 'n procente* ;i)elul ratei omajului i e)oluia acesteia reprezint unul &intre barometrele 'n funcie &e care se iau anumite msuri &e protecie social sau &ecizii &e politic economic* Ca relaie 5eneral &e calcul( rata omajului se &etermin prin raportarea unui in&icator absolut care e1prim omajul ,numrul &e omeri N 6- i a unui alt in&icator care msoar populaia &e referin( cel mai a&esea populaia acti) ,Pa-8

"=7

"34

Macroeconomie O abordare cantitativ

5 =

6 .44 * Pa

,A*J-

Concret( acest in&icator se poate &etermina 'n mo&aliti )ariate* Relaiile &e calcul pot s &ifere 'n practic( 'n funcie &e le5islaia naional sau &e informaiile &isponibile* +iferenele care apar sunt &eterminate &e elemente cum ar fi8 - termenii &e raportare( i se refer la numitorul raportului( care poate fi populaia acti) sau( &e e1emplu( populaia 'n limitele )rstei &e munc9 - coninutul in&icatorilor primari luai 'n calcul9 - sursele &e colectare a informaiilor9 - meto&olo5ia &e calcul* Informaiile cele mai precise pri)in& rata omajului sunt obinute cu prilejul recensmintelor* Recensmintele i anc etele prin son&aj sunt surse &e &ate foarte costisitoare( care( la ni)elul rii noastre( nu pot fi realizate cu o perio&icitate corespunztoare ,lunar- pentru asi5urarea cu informaii necesare* <e recur5e prin urmare la surse &e &ate a&ministrati)e( afectate 'ns &e le5islaia 'n )i5oare* %n statistica internaional se utilizeaz urmtoarele rate &e omaj8 rata global standardi8at I+1 care se calculeaz ca raport 'ntre numrul omerilor 'n sensul BIM i populaia acti) total9 are cea mai mare sfer &e cuprin&ere( fiin& cea mai utilizat 'n comparaiile internaionale9 rata global standardi8at 06( care este raportul &intre numrul &e omeri i populaia acti) ci)il9 rata global standardi8at OCD91 care se &etermin ca raport 'ntre numrul &e omeri i populaia acti) total9 rata parial de oma:1 care se refer la o anumit cate5orie &e for &e munc sau la o anumit re5iune 5eo5rafic sau a&ministrati) i se &etermin ca raport 'ntre numrul &e omeri pro)enii &in cate5oria respecti) i populaia acti) &in cate5oria respecti)9 rata integral 0compus" de oma: i subocupare vi8ibil1 care se calculeaz ca raport 'ntre timpul &e munc &isponibil neutilizat corespunztor persoanelor 'n omaj i celor aflate 'n stare &e subocupare )izibil ,persoane care au un loc &e munc( &ar care lucreaz in)oluntar 'n timp parial- i timpul &e munc total &isponibil sau timpul &e munc utilizat* !ceasta msoar &e fapt omajul potenial( calculul su impunn&u-se 'n special pentru cazul rilor 'n care

"34

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"3.

subocuparea )izibil are &imensiuni apreciabile* Romnia face parte &in cate5oria acestor ri* %n conte1tul implicaiilor economice majore pe care le are omajul( al le5turilor acestuia cu inflaia( se )orbete &espre o rat natural a oma:ului* Modaliti de calcul al indicatorilor 'oma%ului. In&icatorii statistici prin care se apreciaz omajul se &etermin 'n practic prin anumite meto&e statistice( folosin& surse &e &ate specifice* %n statistica ;aiunilor 0nite se i&entific patru surse mari &e informaii( care au la baz meto&e i proce&ee particulare( cum ar fi son&ajele statistice sau cule5erea &atelor &e la &i)erse instituii publice* !ceste surse &e &ate au anumite co&uri( specificate pentru fiecare ar#* Prima surs ,ce are co&ul &- o constituie anchetele prin sondarea forei de munc. ! &oua surs ,9- o constituie estimrile oficiale. !ceste &ate statistice sunt estimri oficiale oferite &e &i)erse instituii naionale i( &e re5ul( se bazeaz pe informaii combinate( rezultate &in una sau mai multe surse* ! treia surs , ;&este reprezentat &e statisticile asigurrilor sociale* !ceste statistici sunt &eri)ate( acolo un&e e1ist( &in 'nre5istrrile celor 'nscrii 'n sistemul asi5urrilor sociale* ! patra surs ,<&- o reprezint statisticile oficiilor forei de munc. !cestea se refer 'n 5eneral la numrul persoanelor care caut &e lucru( 'nre5istrate la oficiile forei &e munc* Persoanelor fr loc &e munc li se pot a&u5a cele aflate 'n 5re)( temporar bolna)e sau incapabile &e munc* 0nii &intre cei 'nre5istrai sunt &eja an5ajai i caut un loc &e munc suplimentar sau un alt loc &e munc* %n rile &ez)oltate( ca Oaponia( <ue&ia( Krana sau <0!( proce&eul principal &e obinere a &atelor statistice pri)in& omajul 'l constituie anc etele prin son&aj* %n <0!( &e e1emplu( 'n fiecare lun( Biroul &e <tatistic a Muncii &in ca&rul +epartamentului &e Munc calculeaz i public numrul omerilor( al populaiei ocupate i al celor &in afara forei &e munc* Pentru aceasta se realizeaz un son&aj a)n& ca perioa& &e referin sptmna care conine ziua a &ousprezecea &in fiecare lun* <e ale5e aleatoriu un eantion reprezentati) &e 37*344 &e 5ospo&rii( &in A"7 &e localiti &iferite( astfel 'nct s se asi5ure reprezentati)itatea &in punctul &e )e&ere al repartiiei 5eo5rafice i &emo5rafice a populaiei* Inter)ie)atori special pre5tii a&reseaz aceleai 'ntrebri fiecrei persoane &in eantion( 'n urma crora se i&entific statutul acesteia8 an5ajat( omer sau 'n afara forei &e munc* Criteriile 'n funcie &e care se 'nca&reaz persoanele 'n aceste cate5orii respect cu strictee recoman&rile Biroului Internaional al Muncii*
#

&nuarul forei de munc 2==71 @r5anizaia ;aiunilor 0nite( :ene)a( .77$*

"3.

"3"

Macroeconomie O abordare cantitativ

%n Romnia( numrul &e omeri se &etermin prin mai multe meto&e8 recensmnt( anc et prin son&aj( prelucrarea &atelor oferite &e instituii 5u)ernamentale( ca Ministerul Muncii i Proteciei <ociale* %n afara recensmintelor( efecti)ul omerilor i rata omajului se &etermin i prin alte meto&e statistice aplicate &e ctre Institutul ;aional pentru <tu&ii <tatistice i 6conomice i Ministerul Muncii i <oli&aritii <ociale* Rata omajului se &etermin prin raportarea numrului total &e omeri 'nre5istrai la populaia acti) ci)il* Pentru calculul acestor in&icatori( a cror publicare se face 'n mass-me&ia( 'n buletinele statistice lunare sau 'n anuare( se a5re5 &atele culese la ni)elul oficiilor ju&eene ale forei &e munc i omajului* Tipolo(ia 'oma%ului. omajul a &e)enit o problem o &at cu &ez)oltarea in&ustrial( respecti) 'ncepn& cu cea &e a &oua jumtate a secolului al ICIII-lea( 'n perioa&ele &e recesiune( cn& 'ntreprin&erile in&ustriale 'i micorau pro&uciile i ca urmare eliberau un numr important &e muncitori( care astfel &e)eneau omeri* 2a 'nceput( omajul era consi&erat un fenomen trector( conjunctural* Realitatea &in toate rile a &emonstrat c omajul are un caracter permanent( astfel 'nct economitii i-au 'n&reptat atenia asupra lui 'nc &in zorii economiei ca tiin* Conceptul &e omaj este( &up cum am constatat( oarecum ambi5uu( &in moment ce oricine ar &ori s lucreze 'n sc imbul unei sume 5eneroase &e bani* 6conomitii tin& s rezol)e aceast &ilem coreln& &orina in&i)izilor &e a munci cu salariul me&iu pe respecti)a pia a muncii* @ prim &elimitare a omajului este aceea 'n omaj )oluntar i omaj in)oluntar* omajul )oluntar e1ist atunci cn& muncitorii refuz oportunitile &e a se an5aja 'n anumite slujbe( la salariile e1istente pe pia* omajul in)oluntar e1ist atunci cn& 'n economie sunt insuficiente locuri &e munc( la salariile e1istente* Procentul omerilor care sunt nean5ajai )oluntar este cunoscut( potri)it unor &efiniii( ca rat natural a omajului=* <epararea omajului 'n )oluntar i in)oluntar este una &intre contro)ersele majore &in teoria economic* 6conomitii PeMnesieni au afirmat c cea mai mare parte a omajului &in timpul crizelor economice &in anii D#4 i D$4 s-a &atorat &eficitului cererii( fiin& &eci &e natur in)oluntar* Pe &e alt parte( economitii clasici( ai teoriei ateptrilor raionale( pleac &e la premisa c piaa muncii ajusteaz ime&iat creterile omajului prin sc&erea salariilor* +in punctul lor &e )e&ere( 'n anii D#4 erau locuri &e munc suficiente( &ar muncitorii au refuzat s le

!lain !n&erton( 9conomics1 CauseQaM Press 2imite&( @rmsPirP( 2ancs( .77.*

"3"

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"3#

ia* Got omajul &in timpul crizelor economice era )oluntar( meninn&u-se la rata sa natural* Cel mai frec)ent sistem &e clasificare are la baz 'mprirea omajului pe cauze 'n urmtoarele mari tipuri8 omaj fricional( structural( 'n timp ce &up raportul cerere-ofert se i&entific omajul sezonier i ciclic* <-a 'ncercat i o 5rupare a acestor tipuri &e omaj 'n funcie &e caracterul lor )oluntar sau in)oluntar8 omajul ciclic este consi&erat in)oluntar( 'n timp ce toate celelalte tipuri sunt consi&erate omaj )oluntar* %n cele ce urmeaz se )a face o abor&are a acestor tipuri &e omaj &in punctul &e )e&ere al funcionrii i locului lor pe piaa muncii* )n funcie de natura 'i cau*ele 'oma%ului+ 1. $oma%ul con%unctural este 5enerat &e re&ucerea )olumului acti)itii economice a 'ntreprin&erilor ca urmare a &eteriorrii conjuncturii economice interne iRsau internaionale( a )ariaiilor conjuncturale ale cererii i ofertei &e bunuri i ser)icii( care pro)oac o re&ucere a necesarului &e for &e munc* 2. $oma%ul fricional se circumscrie perioa&ei necesare 'n mo& normal pentru a 5si un alt loc &e munc* 6ste probabil cea mai rspn&it form &e omaj( care poate aprea c iar i 'n con&iiile ocuprii &epline a forei &e munc* omajul fricional apare &eoarece piaa muncii este inerent &inamic( &atorit imperfeciunii flu1ului &e informaii i &eoarece trebuie s treac un timp pn cn& omerii i firmele ce ofer slujbe )acante s se 5seasc unii pe alii* C iar &ac &imensiunea forei &e munc ar fi constant( 'n fiecare perioa& sunt noi intrri pe piaa muncii( 'n timp ce ali an5ajai sau omeri prsesc fora &e munc* 0nii oameni 'i )or prsi locul &e munc 'n cutarea altuia mai bun* Mai mult &ect att( fluctuaiile aleatorii ale cererii &e bunuri i ser)icii la ni)elul firmelor &etermin unele firme s fac conce&ieri &e personal( 'n timp ce altele fac noi an5ajri* +eoarece informaiile &espre caracteristicile celor care caut &e lucru i natura locurilor &e munc )acante nu pot fi cunoscute instantaneu( este necesar s treac un timp pn la satisfacerea cererilor potenialilor patroni i ale muncitorilor care caut &e lucru* Prin urmare( c iar &ac la ni)el a5re5at cererea i oferta &e for &e munc sunt e5ale( omajul fricional e1ist* Presupunem c o pia a muncii este 'n ec ilibru( 'n sensul c( la un salariu me&iu( cantitatea &e munc oferit e5aleaz cantitatea &e munc cerut* <e )or nota cu D> cererea &e munc( *> oferta &e munc( -> salariul me&iu pe pia i 9> numrul &e an5ajai*

"3#

"3=

Macroeconomie O abordare cantitativ

C iar i pe o pia 'n ec ilibru sau 'n situaia &e ocupare total a forei &e munc( )a e1ista 'ntot&eauna un numr &e omeri care se afl 'ntre &ou locuri &e munc i care alctuiesc omajul fricional* :rafic( e1istena unei mase a omerilor care apare c iar i atunci cn&( la ni)el a5re5at( piaa muncii este 'n ec ilibru este ar5umentat prin fi5ura A*=* *> -> -? D2 92 9? 9>

D>

Figura 7."

;i)elul omajului fricional 'ntr-o economie este &eterminat &e flu1urile e1istente la ni)elul forei &e munc i &e )iteza cu care omerii 'i 5sesc &e lucru* !ceast )itez &epin&e &e instituiile economice e1istente i &e mo&ul 'n care aceste instituii acioneaz pe piaa muncii* +e e1emplu( o cretere a alocaiilor &e omaj )a &etermina creterea timpului necesar pentru ca omerii s-i 5seasc &e lucru* #. $oma%ul structural ,oma:ul de neadaptare- este consecina unui &ezec ilibru 'ntre structurile ocupaional-profesionale( teritoriale( &emo5rafice ale ofertei forei &e munc i ale cererii* !ceste neconcor&ane pot aprea &in cauza structurii sectoriale i teritoriale a economiei( pro5resului te nolo5ic( structurii sistemului e&ucaional etc* %n perioa&ele &e restructurri eseniale ale unei economii( cum sunt cele ale tranziiei &e la economia centralizat la economia &e pia( omajul structural reprezint principala form de oma:. omajul structural apare atunci cn& sc imbri importante 'n cererea &e munc &etermin o nepotri)ire 'ntre calitile i competenele profesionale ale muncitorilor( cerute i oferite pe piaa muncii* +ac salariile ar fi complet fle1ibile i costurile mobilitii 5eo5rafice i ocupaionale ar fi re&use( atunci acest tip &e omaj ar fi rapi& eliminat &e ajustrile pieei* %n practic( aceste con&iii nu sunt 'ntot&eauna 'n&eplinite( iar omajul structural poate aprea ca o problem foarte serioas* Pentru a ilustra mai bine aceste aspecte( s presupunem e1istena unei piee a muncii cu &ou sectoare8 o pia ! pentru muncitorii &in in&ustria automobilelor

"3=

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"33

i o pia B pentru specialitii &in &omeniul computerelor* !mbele piee sunt iniial 'n ec ilibru* +ate fiin& curbele cererii i ofertei &e munc pe ambele piee ,+4! ( <4!- i ,+4B ( <4B-( perec ile 0salariu de echilibru1 numr de anga:ai" )or fi ,Q4! ( 64!- i ,Q4B( 64B -* <alariile &e ec ilibru nu )or fi i&entice &atorit costurilor &iferite ale instruirii pe cele &ou piee* *>& ->& D>& D2& 92& 9>& 9
Figura 7.#

-2 -> D> 9>


"iaa muncii -

*>

D2

"iaa muncii ,

92

Presupunem c cererea pentru muncitorii &in in&ustria automobilelor sca&e la ni)elul D2&( ca rezultat al concurenei cu importurile strine( 'n timp ce cererea &e specialiti 'n computere crete( &rept consecin a rspn&irii utilizrii acestora* Pe piaa &( &atorit pre)e&erilor contractelor sin&icale sau le5islaiei 5u)ernamentale( salariile sunt infle1ibile 'n sens &escresctor( astfel 'nct numrul &e an5ajai )a sc&ea la ni)elul 92&* Pe piaa salariile i numrul an5ajailor )or crete la ni)elul -2 i 92 * Prin urmare un numr &e omeri e5al cu &iferena 9>& ' 9> )a fi creat pe termen scurt* +ac muncitorii &in in&ustria automobilelor ar putea &e)eni( cu costuri re&use( specialiti 'n computere( aceti omeri s-ar >muta? rapi& pe piaa B( omajul structural fiin& astfel eliminat* !cest omaj )a aprea oricum atunci cn& costurile ajustrii forei &e munc la necesitile pieei )or fi &estul &e mari pentru a 'ntrzia acest tip &e micri* %ntr-un mo& asemntor se pot analiza i &ezec ilibrele 5eo5rafice 'n cutarea forei &e munc* %n aceste situaii se i&entific un oma: regional. omajul structural apare &in cauza sc imbrilor eseniale ale cererii &e munc fa &e salariile ri5i&e i costurile ri&icate ale mobilitii ocupaionale i 5eo5rafice* omerii inclui 'n omajul structural au o mai mic probabilitate &e a

"33

"3J

Macroeconomie O abordare cantitativ

trece &e la statutul &e omer la cel &e an5ajat* @rice msuri &e politic social 'n&reptate spre creterea acestei probabiliti au &rept scop &iminuarea omajului structural* 61emple &e asemenea politici sunt cele &e sub)enionare a instruirii omerilor( &e 'mbuntire a informaiilor &espre con&iiile locurilor &e munc i &e re&ucere a costurilor mi5rrii interne* omajul structural a fost atribuit( &up cum s-a putut constata( &iferenelor &intre cererea i oferta &e for &e munc 'n con&iiile costurilor ri&icate &e ajustare a ofertei la necesitile pieei* Georii economice &intre cele mai recente afirm c cel puin un se5ment al omajului poate fi atribuit comportamentului pro&uctorilor &e ma1imizare a profitului* Concret( s-a &emonstrat c omajul structural poate aprea i &ac anumii pro&uctori pltesc salarii mai mari &ect salariul consi&erat eficient pentru a crete pro&ucti)itatea sau pentru a re&uce &eplasrile &e personal* +ecizia )oluntar a acestor pro&uctori este cea care menine salariul la un ni)el ri&icat( i acesta nu )a fi cobort nici &ac ali muncitori &e pe piaa muncii ,omeri- 'i ofer ser)iciile la un salariu mai mic* !n5ajaii cu salarii mici 'i )or &ori s lucreze 'n firmele cu salarii mari i( att timp ct e1ist posibilitatea unor slujbe )acante pe )iitor( ei se )or >ataa? sectorului cu salarii mari( prefern& s atepte apariia unui loc liber* Prin urmare( &in cauza acestui comportament( apare un oma: de ateptare. $n funcie %e ra&or!ul cerere'ofer!( %e &e %i)er*e &iee i %e im&ac!ul ace*!ora a*u&ra &ieei muncii+ teoria economic a pus 'n e)i&en &ou forme &e omaj8 1. $oma%ul clasic( ca urmare a reinerii 'ntreprinztorilor &e a pro&uce o cantitate mai mare &e bunuri i ser)icii* C iar &ac e1ist cerere efecti)( 'ntreprinztorii nu sunt interesai &e lr5irea capacitilor &e pro&ucie i &e an5ajarea &e for suplimentar &e pro&ucie &eoarece firmele fie sunt 'n pier&ere &e competiti)itate N ca urmare a costurilor &e pro&ucie mai mari N fie nu-i asum noi riscuri9 acest tip este numit i omaj prin eficien a pro&uciei3* 2. $oma%ul ciclic sau omajul prin insuficiena cererii( care apare atunci cn& cererea &e bunuri i ser)icii &in toate sectoarele economiei ,economia real( sectorul menaje sau restul lumii- este mai mic &ect oferta* Consecina este o ofert &e for &e munc mai mare &ect cererea* omajul fricional sau cel structural poate aprea c iar &ac( la ni)el a5re5at( cererea total &e munc e5aleaz oferta* omajul ciclic este asociat cu fluctuaiile 'n ciclul afacerilor i apare atunci cn& o sc&ere a cererii a5re5ate pe
3

R* <alais( ,)emploi et le chomage( 6nciclope&ie KranSaise( 6&* 6conomica( Paris( .774( pa5* "#*

"3J

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"3A

piaa bunurilor i ser)iciilor &etermin o sc&ere a cererii a5re5ate &e for &e munc( simultan cu infle1ibilitatea salariilor reale* !cest tip &e omaj este cunoscut 'n literatura economic i sub numele &e >oma: /e4nesian?1 &up numele celui care l-a i&entificat i l-a analizat* @ reacie a&ec)at a 5u)ernului la omajul ciclic este s impun politici economice &e cretere a cererii a5re5ate( crescn& c eltuielile 5u)ernamentale( re&ucn& ta1ele i impozitele i mrin& rata &e cretere a ofertei &e bani* !lte msuri &e politic economic se refer la elaborarea unor pro5rame concrete concentrate asupra omajului( incluzn& cre&ite temporare pentru &ez)oltarea unor pro5rame antiomaj &e ctre firme pri)ate sau sectorul public* #. $oma%ul se*onier este similar celui ciclic( 'n sensul c este &eterminat &e fluctuaiile cererii &e for &e munc* %n acest caz fluctuaiile cererii &e munc pot fi anticipate i urmeaz un mo&el sistematic &e-a lun5ul anului* +e e1emplu( cererea &e munc 'n a5ricultur sau construcii sca&e 'n lunile &e iarn* %ntrebarea care se pune i 'n acest caz este &e ce firmele reacioneaz la )ariaiile sezoniere ale cererii &e munc prin &isponibilizarea personalului( i nu prin re&ucerea salariului sau timpului &e lucru* +e asemenea( se poate pune 'ntrebarea &e ce muncitorii accept locuri &e munc 'n sectoare cu caracter sezonier* Rspunsul ar fi c( pentru unii muncitori( e1istena ajutorului &e omaj pe perioa&a ct nu lucreaz i posibilitatea &e a fi rean5ajai ulterior ec i)aleaz cu un conce&iu pltit* Pentru a-i atra5e pe muncitori 'n asemenea sectoare( firmele )a trebui s plteasc muncitorilor salarii mai mari( care s compenseze faptul c nu )or lucra o perioa&* %n economiile contemporane nu e@ist forme pure de oma:* +iferitele forme &e omaj coe1ist( se 'ntreptrun& i se susin reciproc* .ata natural a 'oma%ului corespun&e funcionrii normale a pieei muncii i este asociat cu ocuparea total a forei &e munc* omajul poate fi consi&erat e1cesi) 'n orice ar &ac &epete ni)elul su natural* +efinirea ratei naturale a omajului este &estul &e &ificil( &ar e1ist cte)a abor&ri 'n acest sens* %n continuare )om face o succint sintez a &efiniiilor &ate 'n teoria economic ratei naturale a omajului* 0nii economiti &efinesc rata natural a omajului ca fiin& rata la care att salariile( ct i inflaia sunt fie stabile( fie la ni)eluri acceptabile* +up ali autori( rata natural a omajului este rata omajului pentru care locurile &e munc )acante sunt e5ale cu numrul &e omeri* @ alt &efiniie afirm c rata natural a omajului este ni)elul omajului la care orice cretere 'n cererea a5re5at nu &etermin re&ucerea omajului* Potri)it unei )ariante a acestei ultime &efiniii( rata natural a omajului este rata la care toi omerii sunt )oluntari( a&ic e1ist

"3A

"3$

Macroeconomie O abordare cantitativ

&oar omaj ciclic i( e)entual( sezonier* %n cele &in urm( o recent &efiniie &at &e Oames GobinJ afirm c rata natural este rata omajului la care ni)elul acestuia este nesc imbat i att fluctuaiile e1istente la ni)elul masei &e omeri( ct i &urata omajului sunt normale* Goate aceste &efiniii 'ncearc s sintetizeze 'ntr-un mo& specific conceptul mai 5eneral al >ocuprii totale? a forei &e munc* +ac presupunem c omajul fricional i cel sezonier e1ist c iar i atunci cn& piaa forei &e munc se afl 'n ec ilibru( este e)i&ent c rata natural a omajului )a fi afectat &e factori ca8 micarea )oluntar a an5ajailor( micrile 'n i 'n afara forei &e munc( &urata 'n care omerii 'i 5sesc slujbe acceptabile* !ceti ultimi factori )ariaz mult 'n ca&rul 5rupurilor &emo5rafice( astfel 'nct rata natural a omajului este puternic afectat &e compoziia &emo5rafic a forei &e munc* !tunci cn& o economie este 'n ec ilibru pe termen lun5( omajul se )a situa la rata sa natural* +in moment ce rata natural a omajului este un concept teoretic( ea nu poate fi &irect obser)at i prin urmare trebuie estimat* 6conomitii au &ou mo&aliti &iferite pentru a estima rata natural a omajului* %n primul rn& ei &etermin o ecuaie prin care coreleaz omajul a5re5at cu rata inflaiei* Conceptual( rata natural a omajului este prezent atunci cn& rata omajului nu crete i nici nu sca&e* !stfel( atunci cn& inflaia este constant( ecuaia ce stabilete le5tura &intre rata inflaiei i omaj furnizeaz un estimator pentru rata natural a omajului* ! &oua meto& &e estimare a ratei naturale a omajului se bazeaz pe &atele istorice le5ate &e rata omajului &e-a lun5ul unor perioa&e mari* !ceste &ate sunt &iferite 'n funcie &e 5rupurile &emo5rafice* <e estimeaz ratele omajului pentru aceste 5rupuri &emo5rafice i apoi se a5re5 aceste estimri* Ci)a economiti au folosit una sau mai multe meto&e pentru a estima rata natural a omajului 'n &i)erse momente* 0na &intre cele mai cunoscute i mai citate estimri este cea a lui Robert :or&on &e la ;ort Qestern 0ni)ersitM A* 6stimrile sale se 'nca&reaz 'ntre limitele minime i ma1ime ale altor estimri efectuate &e ali economiti* Pentru economia <0!( rata natural a omajului estimat &e :or&on a fost &e 3(./ 'n anul .733* %n perioa&a .7J4-.7A4 toi cercettorii sunt &e acor& c rata natural a omajului a crescut ca urmare a marelui influ1 &e tineri 'n rn&ul forei &e munc* Pn 'n anii D$4 estimrile ratei naturale au ajuns &e la 3/ la A/* Pe msur ce 5eneraia >babM-boom? s-a maturizat i creterea forei &e munc a 'ncetinit( 'n anii D$4 rata natural a omajului i-a &iminuat ritmul &e cretere*
J A

Oames Gobin( Anemplo4ment and Inflation( Eale 0ni)ersitM( .7A"* Robert :or&on( +acroeconomics1 <cott Koresman CompanM( :len)ieQ( .774*

"3$

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"37

Cercettorii +ou5las <tai5er( O* <torP i MarP Tatson $( care au fcut i ei estimri ale ratei naturale( afirm c aceasta )ariaz 'n anii D74 'n economia <0! 'ntre 3(./ i A(A/( cu un inter)al &e 'ncre&ere &e 73/* R* :or&on a &emonstrat 'ns c rata natural a omajului )ariaz 'n limite mai re&use* Rata natural a omajului este analizat i &in perspecti)a le5turii omajului cu inflaia8 atunci cn& rata inflaiei este stabil( constant( se )orbete &e rata natural a omajului( numit i ;!IR0 ,>;on !cceleratin5 Inflation Rate of 0nemploMment?-* Robert 6isner7 a analizat seriile inflaiei i omajului &e &up .7J4 i a &escoperit c le5tura &intre omaj i inflaie este asimetric 'n urmtorul sens8 ratele omajului mai mici &ect rata natural a omajului ,;!IR0- nu erau asociate cu inflaia accelerat( 'n timp ce ratele omajului mai mari &ect rata natural a omajului erau asociate cu inflaia &escresctoare* !ceste rezultate implic urmtoarea concluzie( aparent para&o1al8 rata natural a omajului poate fi i un rezultat al msurilor &e politic economic( i nu numai o cauz a acestora* 6conomistul american :re5orM ;* ManPiQ( profesor la Har)ar& 0ni)ersitM( &efinete rata natural a omajului ca fiin& rata me&ie a omajului 'n jurul creia se manifest fluctuaiile economice.4* 6l calculeaz acest in&icator ca o me&ie a ratelor anuale ale omajului pe o perioa& &e zece ani anteriori i zece ani ulteriori momentului ,anului- pentru care se face analiza* 0tilizn& acest mo& &e calcul( el a &eterminat o rat natural a omajului pentru economia american cu )alori 'ntre =/ i A/( pe o perioa& &e =3 &e ani 'ntre .7=3 i .774*

7./. $oma%ul 'i inflaia


+e muli ani economitii afirm e1istena unei corelaii ne5ati)e 'ntre rata inflaiei( pe &e o parte( i rata omajului &in economie( pe &e alt parte* Cu alte cu)inte( ni)eluri ri&icate ale omajului sunt asociate cu ni)eluri sczute ale inflaiei( i in)ers* Relaia &intre inflaie i omaj este reprezentat 5rafic prin curba P illips( &up numele primului economist care a obser)at aceast le5tur( 'n fi5urile A*J i A*A* !nalizn& serii &e &ate ale inflaiei i omajului( economitii au remarcat faptul c le5tura in)ers( stabil &intre cei &oi in&icatori nu este 'ntot&eauna
$

+ou5las <tai5er( Oames <torP( MarP Tatson( Bhe Phillips curve is alive and -ell ( ;eQ 6n5lan& 6conomic Re)ieQ( .773( pa5* =.-3J* 7 6isner( Robert( & <e- (ie- of the <&I5A1 +epartment of 6conomics( ;ort Qestern 0ni)ersitM( .77J* .4 ManPiQ( :re5orM ;*( +acroeconomics1 Tort Publis ers( ;eQ EorP( .77"*

"37

"J4

Macroeconomie O abordare cantitativ

)alabil* @ interpretare alternati) a acelorai &ate ar fi aceea c( 'n timp ce le5tura &intre inflaie i omaj e1ist la un anumit moment( poziia curbelor este &eterminat i &e un numr &e ali factori*

Rata inflaiei ,/Curba P illips A "(3


Figura 7.,. Curba Phillips 7n anul 2=C>

Rata omajuluiPublis ,/- ers( .77.* -ur*aD R* 6 reber5( R* <mit ( +odern ,abor 9conomics( =t e&ition 1 HarperCollins # factori 3(3 $ 6fectul net al acestor a fost &eplasarea curbei P illips spre &reapta pentru perioa&a cuprins 'ntre anii .7J4 i .7$4* %n ultimii ani curba se pare c s-ar fi &eplasat &in nou spre stn5a( &up opiniile unor economiti americani* <e poate )orbi prin urmare nu &e >curba P illips?( ci &e o >familie &e curbe?( ca 'n fi5ura A*A*

Rata inflaiei i a salariilor

-?
Figura 7.7 -2 Cu ajutorul curbelor P illips( pentru un anumit ni)el al inflaiei se poate &etermina ni)elul ;!IR0( &ar se pot elabora i anumite politici macroeconomice* anii D$4 -> Curba P illips pe termen scurt arat c rata omajului este cu att mai mic cu ct salariile cresc mai repe&e* Cu alte cu)inte( e1ist o le5tur in)ers 'ntre rata u? anii DA4 omajului u2 > omajului i rata creterii u salariilor( &eterminat &e &inamica Rata sectorului real(

anii DJ4

"J4

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"J.

respecti) creterea economic este 'nsoit &e re&ucerea omajului i &e creterea salariului* +ac a)em un ni)el al preurilor stabil( atunci curba P illips pe termen scurt este formal &escris &e ecuaia rs ! a ' br E crF ,forma liniar-( cu8 rs N rata creterii salariului9 r N rata omajului9 rF N rata creterii pro&ucti)itii muncii9 c N un parametru care msoar le5tura &intre pro&ucti)itatea muncii i salarii9 a G >1 b G >1 c G >. rs ! f0r1 rF" Korma neliniar are proprietile8
f f < 0, > 0. r rq

,A*A-

,A*$-

%n mo& analo5 se poate construi o curb P illips pentru preuri8 rp ! d ' br ' hrF ,forma liniar-( cu8 rp N rata inflaiei ,creterea preurilor-9 r N rata omajului9 rF N rata creterii pro&ucti)itii muncii9 h N un parametru care msoar le5tura &intre pro&ucti)itatea muncii i preuri9 d G >1 b G >1 h G >. rp ! f0r1 rF" ,A*.4,A*7-

Korma neliniar se caracterizeaz prin8


f < 41 r f < 4. rF

"J.

"J"

Macroeconomie O abordare cantitativ

Cur!a "hillips n ca*ul anticiprii cre'terii preurilor Mai apropiat &e realitate este 'ns ipoteza c a5enii economici( respecti) att sin&icatele( ct i patronatul( au anumite ateptri ,pre)iziuni- 'n ceea ce pri)ete e)oluia preurilor* %n acest caz curba P illips &e)ine8 rs ! a ' br E crF E grpa 1 ,A*..cu8 rpa N rata ateptat a inflaiei9 g N coeficient care in&ic influena anticiprilor inflaioniste asupra ritmului &e cretere a salariului* rs ! f0r1 rF 1 rpa" ,A*."Korma neliniar are proprietile8
f < 4, r f >4 ( rq f >4* r pa

./*er)aie0 Dac anticiprile sunt apropiate de nivelul real1 atunci g este apropiat de 2. 2a 'nceput prea con)enabil ale5erea politicii economice ca o alternati) 'ntre ni)elul inflaiei i ni)elul omajului* :u)ernul putea ale5e &i)erse combinaii inflaie-omaj astfel 'nct s &uc la bun sfrit politica economic &orit* %n con&iiile anticiprii preurilor( curba P illips nu mai permite aceast ale5ere* C iar &ac 'n primele perioa&e anticiprile nu )or fi corecte( a&ic rpa H rp( teoria ateptrilor raionale arat faptul c a5enii economici 'n)a &in propriile 5reeli i( &up o anumit perioa&( anticiprile )or &e)eni corecte* !ceasta )a con&uce la 'nclinarea tot mai accentuat a curbei P illips( pn &e)ine )ertical( a&ic rata inflaiei nu )a mai &epin&e &e rata omajului( ci e)olueaz in&epen&ent* !stfel( 'n problema inflaiei( &eterminant este cre&ibilitatea 5u)ernului( care( prin msurile i anunurile efectuate( influeneaz comportamentul a5enilor economici* !tt timp ct 5u)ernul este cre&ibil( a5enii economici 'i formeaz anticiprile plecn& &e la anunurile acestuia( i &e aici posibilitatea &e a concepe politici &e cretere economic )iabile* %n sc imb( &ac a5enii economici obser) c aciunile 5u)ernului nu corespun& realitii( atunci ateptrile acestora se a&apteaz realitii( i nu anunurilor( i &e aici imposibilitatea 5u)ernului &e a implementa politici cre&ibile &e &ez)oltare economic*

7.0. ,specte dinamice ale 'oma%ului 'i inflaiei

"J"

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"J#

%n con&iiile pieei libere( ec ilibrul pe piaa muncii este &eterminat pe baza cererii i ofertei &e for &e munc* Cererea i oferta &e for &e munc se estimeaz cu ajutorul funciilor cererii i ofertei* !ceste funcii surprin& le5tura &intre salariul nominal 0sn" sau salariul real 0s" i fora &e munc ocupat 0<". Korma acestora poate fi8 Cererea ,CKM-8 *< ! p f0<" sau s ! f 0<"( cu f )0<" H > @ferta ,@KM-8 *< ! pag0<" sau sa ! g 0<"1 cu g)0<" G > un&e8 p N ni)elul me&iu al preurilor curente9 pa N ni)elul me&iu al preului ateptat pentru bunuri i ser)icii9 *< N salariul nominal9 s N salariul real9 sa N salariul ateptat real9 f0<" N funcia cererii &e for &e munc9 g0<" N funcia ofertei &e for &e munc* In condiiile 7n care cererea de for de munc egalea8 oferta1 re8ult nivelul de echilibru pentru salariul real i pentru fora de munc ocupat 0<". !stfel )om a)ea * ! p f0<". +in A*.3 se poate &e&uce relaia p ! * 3 f 0<". ,A*.J,A*.3,A*.#,A*.=-

Gransformn& relaia A*.J 'n ritmuri &e e)oluie a )ariabilelor ,prin lo5aritmare i &ifereniere-( obinem rp ! rs ' rf0<". ,A*.A-

!ceast ecuaie e1prim relaia binecunoscut conform creia( &ac ritmul &e cretere a salariului nominal rs este e5al cu ritmul &e cretere a pro&ucti)itii mar5inale a muncii rf0<"( atunci rp ! >( a&ic preurile rmn nemo&ificate*

"J#

"J=

Macroeconomie O abordare cantitativ

Consi&ern& o funcie &e pro&ucie &e tip Cobb-+ou5las 4 ! &JK <2 ' K( iar pentru aceasta f0<" ! < ,pro&ucti)itatea mar5inal a muncii-( atunci relaia A*.A )a a)ea urmtoarea form..8 rp ! rs ' r043<". ,A*.$4

Prin urmare ecuaiile A*.A i A*.$ reprezint &ou specificri ale relaiei productivitate#salariu#pre &eosebit &e important pentru e1plicarea mecanismului &inamicii macroeconomice* Ca&rul poate fi lr5it( intro&ucn& 'n analiz )aloarea nominal a pro&uciei( % ! p4( pentru care ritmul &e e)oluie se poate scrie astfel8 r% ! r4 E rp. %nlocuin& relaia A*.A 'n relaiile A*.$ i A*.7( obinem r% ! 0r43< E r< " E rs ' r43< ! rs E r< . ,A*"4,A*.7-

Germenul rs ! rp E r43< conine ritmul &e cretere a pro&ucti)itii i a preurilor( &eci ecuaia A*"4 surprin&e cei trei factori care e1plic &inamica output-ului nominal* Preurile sunt implicate &irect sau in&irect 'n toate acti)itile economicosociale( asi5urn&( 'n afar &e msurarea c eltuielilor &e munc 'ncorporate 'n pro&use i ser)icii( e)aluarea raportului &intre cerere i ofert( re&istribuirea )eniturilor 'ntre a5enii economici( fun&amentarea &eciziilor economice etc* <intetizn&( se poate afirma c prin interme&iul preurilor se realizeaz cone1iuni )alorice &irecte 'ntre componentele sistemului economic* !justarea ctre ec ilibru a preurilor i a cantitilor cerute i oferite nu se realizeaz instantaneu( ci 'ntr-un proces &inamic( ilustrat 'n fi5ura A*$ i prin interme&iul teoremei CobQeb* Georema CobQeb surprin&e ajustarea &inamic pre-cantitate 'n con&iiile unei concurene perfecte pe pia( proces care este &escris sec)enial 'n fi5ura A*7* p
..

O&
M ; = (. ) !U ; .

p
M = (. ) p? ;

f0<" ! p
?

L prin 'nlocuire( 'n ,A*.3- )om obine

p ! s302 ' K"043<"L aceast e1presie se )a &iferenia 'n raport cu timpul i )om obine relaia pM ,A*.$-* p
M

Pe

pN p2 V= V# V" Ce&

pN p1 V "J= t2 t? tN tM t

V4

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"J3

Figura 7.1

Figura 7.2

Cum re5larea ni)elului pro&uciei ca urmare a mo&ificrii preului nu se face instantaneu( ci printr-o &ecizie care are efect 'n perioa&a urmtoare( rezult c punctul &e ec ilibru se )a atin5e peste mai multe perioa&e* !ceast &inamic este &escris prin interme&iul fi5urilor A*$ i A*7* Cariaiile prezentate corespun& cazului 'n care preul final tin&e ctre cel &e ec ilibru* 61ist 'ns i situaii 'n care ten&ina nu este con)er5ent ctre ec ilibru( ci este &i)er5ent( fr posibilitatea atin5erii ec ilibrului* 0n alt mo& &e formulare a mo&elului este urmtorul8 Kie W proporia )eniturilor salariale 'n )enitul naional* !tunci W poate fi calculat astfel8
=
sn < sn 4 = 8 . p % p <

,A*".-

+eci W mai este i raportul &intre salariul real i pro&ucti)itatea muncii* Prin lo5aritmare i &ifereniere se obine
sO snO pO = = sau( ec i)alent( rs ! rsn ' rp ! P. s sn p

,A*""-

!ici P reprezint rata &e cretere a salariului real* %n cazul 'n care costul muncii crete mai mult &ect pro&ucti)itatea( atunci fie )or crete )eniturile nonsalariale &in economie( fie )or crete preurile( fie )om 'ntlni ambele fenomene* Cu alte cu)inte( am re5sit con&iia esenial pentru controlul inflaiei( i anume aceea c pro&ucti)itatea muncii trebuie s creasc mai repe&e &ect salariul nominal*

"J3

"JJ

Macroeconomie O abordare cantitativ

@ analiz similar se poate efectua i pe baza pro&ucti)itii mar5inale a muncii*

"JJ

Capitolul 7. Inflaia i omajul

"JA

Probleme
.* "* #* =* 3* J* A* $* 7* .4* !nalizai conform &atelor &in !nuarul statistic al Romniei e)oluia ratei inflaiei 'n perioa&a .774-"44=* Ce concluzii putei &esprin&eX !nalizai conform &atelor &in !nuarul statistic al Romniei e)oluia ratei omajului 'n perioa&a .774-"44=* Ce concluzii putei &esprin&eX Precizai tipurile &e omaj e1istente 'n Romnia anului .774* Construii curba P illips pe termen scurt ,pentru ultimii .. ani- 'n economia romneasc* Comentai rezultatele obinute* 61plicai ce se )a 'ntmpla 'n economie &ac salariile )or crete mai repe&e &ect pro&ucti)itatea muncii* Ritmul &e cretere a salariului real poate fi mai mare &ect inflaiaX %n ce con&iiiX Care este efectul in&e1rii automate a salariilor la rata inflaieiX 61plicai efectele stabilirii unui salariu minim pe economie* %n cazul unei economii &ezinflaioniste re&ucerea masei monetare trebuie s se efectueze 5ra&at sau rapi&X 61plicai ,pe termen scurt i pe termen lun5- ce se )a 'ntmpla 'n economie &ac inflaia ateptat este mai mare &ect cea real* +ar &ac este mai micX

"JA