Sunteți pe pagina 1din 3

MBUNTIREA MANAGEMENTULUI RESURSELOR UMANE

Situaia actual Dei prin Legea serviciului public nr.443-XIII din 4 mai 199 se prevede ! entitate public resp!nsabil de reali"area p!liticii de cadre #n serviciul public$ actualmente acest !rgan nu e%ist pe lang &uvern. 'n cadrul (()* serviciile resurse umane$ de regul$ nu sunt aut!n!me+ specialitii resp!nsabili de lucrul cu pers!nalul #ndeplinesc$ de regul$ d!ar lucrul te,nic. *a re"ultat$ -unciile ce in de serviciile resurse umane se #ndeplinesc parial$ ceea ce nu c!ntribuie la de"v!ltarea p!tenialului c!lectivului de munc i au un impact negativ asupra per-!rmanel!r !rgani"aiei. Legea serviciului public .alin. ./0 art. 140 prevede c!ncret numai 4 categ!rii de -unci!nari publici .c!nsilieri$ a1ut!ri$ -unci!nari ai serviciului de pres$ secretari0$ a cr!r activitate p!ate #nceta #n ca"ul desemnrii #n -uncie a un!r n!i c!nduct!ri. 'n practic$ #ns$ aceast situaie dese!ri se s!ldea" cu sc,imbri imediate #n structurile !rgani"ai!nale i de pers!nal. 'n legislaia #n vig!are sunt prev"ute 4 m!daliti de !cupare a -unciil!r publice2 anga1are$ numire$ alegere$ c!ncurs. )ractica a dem!nstrat c c!ncursul i publicitatea sunt aplicate destul de rar. *!n-!rm anali"ei datel!r pre"entate de / aut!riti publice centrale$ pe parcursul anului 3444 au -!st #ncadrate 1533 pers!ane$ dintre care numai 35 .1670 8 pe ba" de c!ncurs. )e parcursul ultimil!r ani pr!cedura de atestare a -unci!naril!r a -!st !rgani"at$ #n ma1!ritatea ca"uril!r$ d!ar pentru a c!n-eri grade de cali-icare i$ prin urmare$ nu a -!st aplicat peri!dic -iecrui -unci!nar public$ pentru a-l avansa dintr-un rang #n altul. )er-eci!narea -unci!naril!r publici se e-ectuea" #n cadrul (cademiei de (dministrare )ublic pe l#ng )reedintele 9epublicii :!ld!va$ de ctre aut!ritile publice$ di-erite centre de instruire .inclusiv de pe l#ng aut!ritile administraiei publice0$ instituii de #nvmant de stat i private$ c!li de business$ !rgani"aii neguvernamentale$ pr!grame de asisten te,nic a !rganismel!r internai!nale. *u t!ate acestea$ situaia i calitatea #n d!meniul per-eci!nrii pr!-esi!nale c!ntinue este nesatis-ct!are. (st-el$ #n anul 3444 au -!st #ncadrai #n activiti de instruire d!ar 34$17 din -unci!narii publici din / aut!riti publice centrale. *!n-!rm legislaiei #n vig!are$ p!sibilitile -unci!naril!r publici de avansare #n grad de cali-icare se limitea" la 3 ranguri a cate 3 clase -iecare$ dintre care rangul I se ac!rd numai -unci!naril!r de c!nducere de nivel superi!r .c!n-!rm situaiei de la 1.45.344 8 65 pers!ane din aut!ritile publice centrale0. Sistemul m!tivai!nal al -unci!naril!r publici este imper-ect. ;ivelul i m!dul de calculare a salariului nu sunt stimulat!rii i d!ar 117 din -unci!nari c!nsider c salariul c!nstituie venitul de ba". )r!bleme identi-icate (nali"a -act!ril!r care a-ectea" pr!cesul de dem!crati"are i c!ns!lidare a serviciului public din 9epublica :!ld!va evidenia" urmt!arele pr!blemele e%istente #n sistemul de gesti!nare a resursel!r umane2

(ctivitatea unuia dintre cei mai imp!rtani -act!ri ai pr!cesului de intr!ducere #n aut!ritile administraiei publice a un!r pr!ceduri mai m!derne de lucru cu pers!nalul - serviciul resurse umane - nu este !rgani"at la nivelul cuvenit. Starea de instabilitate #n -uncie a -unci!naril!r publici$ c#nd pers!nalul din (()* se a-l #ntr-! permanent stare stresant$ de incertitudine$ #n ateptarea unei eventuale c!ncedieri$ -apt care c!nduce la apariia ne#ncrederii !amenil!r #n "iua de m#ine$ la dem!tivarea l!r$ la scderea pr!ductivitii i calitii lucrului e-ectuat. Sistemul e%istent de recrutare i selectare nu asigur pe deplin reali"area dreptului cetenil!r la !cuparea -unciil!r publice$ a dreptului -unci!naril!r publici la pr!m!vare$ respectarea principiului !p!rtunitil!r egale pentru -emei i brbai la numirea pers!anel!r #n p!sturile de c!nducere+ nu p!ate asigura aut!ritile publice cu !ameni c!mpeteni. <valuarea activitii -unci!naril!r publici$ practicat #n pre"ent prin met!da atestrii ! dat #n trei ani$ nu c!ntribuie la depistarea la timp i !biectiv a punctel!r -!rte i slabe ale activitii -unci!naril!r publici$ nu permite e-ectuarea un!r intervenii la m!ment i$ ca re"ultat$ nu -av!ri"ea" ameli!rarea activitii serviciului public #n t!talitate. )er-eci!narea pr!-esi!nal a -unci!naril!r publici din (()* are un caracter !ca"i!nal$ #n cele mai multe ca"uri pr!gramele de instruire nu c!nin !biective c!respun"t!are necesitil!r reale de instruire. =inanarea pr!cesului de de"v!ltare pr!-esi!nal a -unci!naril!r public este insu-icient. )!sibilitile -unci!naril!r publici de a -ace carier s#nt reduse2 nu e%ist c!relare #ntre nivelul pregtirii pr!-esi!nale$ re"ultatele activitii -unci!naril!r i gradul de cali-icare$ ceea ce c!nduce la reducerea interesului -a de munc$ la scderea creativitii$ la imp!sibilitatea de a avansa$ la lipsa m!tivaiei -unci!naril!r publici pentru !binerea un!r per-!rmane de serviciu. 'n pre"ent$ serviciul public din 9epublica :!ld!va nu dispune de un sistem in-!rmai!nal de gesti!nare a resursel!r umane$ utili"area cruia ar putea s !-ere in-!rmaii !perative i de bun calitate pentru deci"ii manageriale adecvate re-erit!are la pers!nal$ cum ar -i2 repartiia c!n-!rm statel!r de pers!nal$ evaluarea #n ba" de merit$ pr!m!varea #n -uncie etc. Sistemul de salari"are e%istent pentru -unci!narii publici este$ #n cea mai mare parte$ lipsit de -le%ibilitate$ stabilind c!ndiii i restricii dure c!ndii!nate de -uncia deinut+ este lipsit de transparen$ iar multitudinea de sp!ruri$ ada!suri$ suplimente diminuea" semni-icativ esena stimulat!rie a acest!r pli+ nu -av!ri"ea" atragerea #n serviciu a cadrel!r tinere$ cu ! pregtire m!dern+ nu ine c!nt de per-!rmanele pr!-esi!nale individuale+ di-erenierea salariului #ntre -uncii cu resp!nsabiliti di-erite este neesenial. >biective )entru crearea unui c!rp de -unci!nari publici pr!-esi!nist$ resp!nsabil$ imparial$ !nest$ stabil i e-icient$ accesibil pentru ceteni$ se impune reali"area urmt!arel!r !biective2 !ptimi"area managementului -unciei publice i al -unci!naril!r publici+ #mbuntirea pr!ceduril!r e%istente privind managementul resursel!r umane+ -!rmarea unui c!rp de -unci!nari publici pr!-esi!niti+ per-eci!narea sistemului de m!tivare .-inanciar i n!n-inanciar0 a -unci!naril!r publici.

(ciuni pri!ritare 'ntru reali"area !biectivel!r meni!nate$ urmea" a -i #ntreprinse un ir de aciuni$ inclusiv2

Instituirea i abilitarea unei uniti cu atribuii #n serviciul public la nivel central cu urmt!arele resp!nsabiliti2 o elab!rarea i pr!m!varea p!liticil!r i strategiil!r #n d!meniul managementului resursel!r umane+ o elab!rarea regulamentel!r$ #ndrumarel!r privind practicile de pers!nal+ o ac!rdarea de c!nsultan?asisten ministerel!r #n implementarea n!il!r pr!ceduri de pers!nal+ o administrarea sistemului in-!rmai!nal c!mputeri"at #n d!meniul resursel!r umane din serviciul public. :a1!rarea capacitii ministerel!r$ a serviciil!r resurse umane de a implementa pr!ceduri m!derne de lucru cu pers!nalul. Desemnarea #n !rganele centrale de specialitate ale administraiei publice a pers!anel!r #n -uncii publice$ #n ba" de merit$ care ar asigura -unci!narea mecanismului de delimitare a -unciil!r p!litice de -unciile administrative$ ar -i resp!nsabile de managementul general din ministere$ inclusiv de cel al resursel!r umane. *rearea i administrarea sistemului in-!rmai!nal privind managementul pers!nalului din serviciul public$ inclusiv a 9egistrului resursel!r umane din administraia public$ care va c!ntribui la #mbuntirea calitii deci"iil!r privind pers!nalul etc. <lab!rarea #ndrumarel!r practice privind pr!cedurile de recrutare i selectare$ pr!m!vare #n ba" de merit+ privind evaluarea activitii -unci!naril!r publici. <lab!rarea met!d!l!giei ce ine de carier$ de c!n-erire a gradel!r de cali-icare. <lab!rarea i implementarea pr!gramel!r de instruire .c!n-!rme necesitil!r de instruire0 a di-eritel!r categ!rii de c!nduct!ri i -unci!nari publici. <lab!rarea de ctre di-erii prestat!ri servicii de instruire #n d!meniu a mecanismului de c!!rd!nare a pr!cesului de instruire a pers!nalului din serviciul public. <%tinderea capacitii (cademiei de (dministrare )ublic pe l#ng )reedintele 9epublicii :!ld!va de reali"are a activitil!r de instruire$ cercetare i c!nsultan. <lab!rarea unui g,id privind stimularea n!n-inanciar .!p!rtuniti de instruire$ pr!m!vare$ de"v!ltarea carierei etc.0 a -unci!naril!r publici. )er-eci!narea sistemului de m!tivare$ inclusiv a celui de salari"are a -unci!naril!r publici.