1.

Raporturi de subordonare reprezinta o pozitie de inegalitate intre subiecte, subiectul supraordonat(purtator al autoritatii publice) dispune cu privire la conduita celuilalt-guvern prefect;guvern primar subiect.Nastterea acestor raporturi depinde de vointa unilaterala a organului supraordonat. Raporturi de colaborare=subiectele se afla pe pozitie de egalitate juridica.nasterea modificarea stingerea depinde de vointa ambelor subiecte.consilii locale consilii judetene guvern presedinte .!uvernul demisionar indeplineste numai acele acte necesare pentru administrarea treburilor publice, pana la depunerea juramantului de credinta de catre noul guvern. "cesta nu poate adopta ordonante, initia proiecte de lege promova politici noi.#oate adopta numai actele cu carater individual sau normativ necesare pentru administrarea treburilor politice. $.Numirea in functie acordarea gratierii se realizeaza prin decrete ale presedintelui.%onstitutia prevede obligativitatea publica a publicarii acestora in monitorul oficial.&ecretele emise de presedinte in e'ercitarea unora dintre atributii trebuie contrasemnate de prim ministru."ceasta reprezinta o conditie de validitate.#rim ministru isi asuma raspunderea. Nu sunt supuse contrasemnarii(decrete de promulgare a unei legi decret de dizolvare si de numire in functii publice.sunt acte administrative. &ecretele pot fi atacate la instantele de contencios administrativ competente(e'ceptie(raporturile cu parlamentul si actele de comandament militar.caracter individual si normativ. ).#refectul nu poate anula actele administrative publice locale, dar rolul sau este de a verifica legalitatea actelor administrative. "cesta are posibilitatea de a ataca la instanta de contencios administrativ."ctul are caracter individual-actiunea trebuie introdusa in termen de * luni calculat de la momentul comunicarii actului catre prefect, iar pentru motive temenice in termen de 1 an. "ctul are caracter normativ-actiune introdusa oricand. +fect-suspendarea de drept

1."ctivitatea de guvernare din cadrul e'ecutivului consta in deciziile esentiale ce angajeaza viitorul natiunii.este vorba de componenta politica a puterii e'ecutive(aptitudinea de apreciere a interesului public si luarea de deciz'ii cu caracter politic. .#refectul este reprezentantul guvernului in teritoriu, facand parte din administratia de stat din teritoriu.+ste subordonat guvernului $.a) b)%onstitutia consacra raspunderea politica a presedintelui interimar in cazu in care acesta in e'ercitiul atributiilor specifice savarseste fapte grave si incalca constitutia. c)#resedintele interimar are dreptul de a promulga legi, constitutia interzicandui posibilitatea de a dizolva parlamentul, de a adresa mesaje acestuia sau de a organiza referendum. d)%ontestatia este neintemeiata deoarece interimatul are caracter provizoriu prin natura sa durand pana la reluarea de catre presedinte a functiei sau alegerea unui noi presedinte. ).#rincipiul desconcentrarii se refera la distribuirea de competente adm si financiare de catre ministrere si alte organe de specialitate ale adm publice centrale catre structurile de

specialitate din teritoriu iar principiul descentralizarii se refera la transferul de competenta de la adm publica centrala catre cea locala sau sector privat. ,unt prevazute in constitutie art 1 ..a)/unctia publica poate fi ocupata prin recrutare promovare transfer reditribuire sau alte modalitati. Recrutarea se face prin concurs. b)&estituirea se dispune ca sanctiune disciplinara intervenind pentru motive imputabile func public. c)/unct public poate face parte din partide politice drept al sau consacrat. "numitor funct le poate fi interzis sa nu faca parte din partide politice. d)0egea reprezinta statutul general aplicabil functionarilor de cariera. +'ista anumite persoane carora nu li se aplica cum ar fi(personal salariat incadrat pe baza increderii personale la cabinetul demnitarului, corpul magistratilor, cadrele didactice, persoanele alese in functii de demintate publica.

1.,ustragerea de la indeplinirea unor acte de decizie obligatorii reprezinta o grava fapta de incalcare a prevederilor constitutiei sau incalcarea constitutiei, prin care presedintele ar impiedica functionarea autoritatilor publioce ar tulbura ordinea constitutiionatla ar suprima sau ar restrange drepturile libertatile cetatenilor sau alte fapte cu efecte similare. .ministerele sunt subordonate fata de guvern $.1na dintre atributiile secretarului unitatii este de a aviza pentru legalitatea actelor. "stfel daca acesta nu este semnat. %2iar daca secretarul poate refuza motivat consemnarea actul nu se va anula , prefectului revenindui atributia de a cere verificarea legalitatii actului respectiv si introducerea unei actiuni in instanta.