Sunteți pe pagina 1din 7

Economia Chinei dup trei decenii de reforme. Secretele succesului autor: Patra Mihai, prof. univ. dr.

, USM China (Republica Popular Chinez, RPC) , din mai multe puncte de vedere, este un stat unical, ce merit s fie cunoscut, iar experiena ei pe larg i profund studiat, i ulterior aplicat. Cunoaterea se refer nu doar la numrul enorm al populaiei, cultura sa multimilenar, marile i multiplele descoperiri n diverse domenii ale tiinei i tehnicii etc., dar i, n special, prin succesele economice remarcabile, fr precedent, realizate ntr-un timp istoric extrem de scurt. n 1978, dup ncetarea din via a fondatorilor RPC i a conductorilor longevivi ai Chinei comuniste Mao Zedong i Zhou Enlai, gruparea moderat a Partidului Comunist Chinez (PCC), n frunte cu Deng Xiaoping, a renunat la dogmele vechi i a declanat o ampl reform economic, orientat spre liberalizarea multilateral intern i extern. Concepia major a noii orientri a fost formulat n cunoscuta tez o ar, dou sisteme (economice i politice). Orientarea nou a fost inclus n Constituia rii adoptat ulterior (4 decembrie 1982), care cuprinde att concepiile lui Mao Zedong, ct i principiile economiei socialiste de pia ale noului lider real. Legea fundamental nu numai c consfinea dreptul la proprietatea privat, dar i rezerva acesteia un statut principal, prioritar i nu secundar (complementar) n economia naional. Prin aceasta China a ieit din izolarea ei internaional, asigurndu-i succese palpabile. Pluralismul politic extrem de important, a schimbat atitudinea fa de China din partea marilor puteri, acestea oferind ei anse fr de precedent n diverse domenii, inclusiv n cel teritorial. La 1.01.1979 China stabilete relaii diplomatice cu SUA, ulterior, n urma acordurilor cu Marea Britanie i Portugalia, obine la 1.07.97 Hong Kong-ul (unul dintre principalele centre economice i urbanistice ale lumii), iar la 20 decembrie 1999, respectiv, regiunea Macao, ambele populate de chinezi. n anul 1978, economia RPC era comparabil din punct de vedere al valorii nominale cu cea, de exemplu, a Slovaciei din a. 2006. Produsul intern brut (PIB) absolut constituia 362,4 mlrd. yuani sau 43,8 mlrd. dol. Balana comercial era negativ: exportul 9,75 mlrd. dol., iar importul 10,89 mlrd., PIB-ul per capita era unul dintre cele mai mici n lume. Cu cca. trei decenii n urm, aflndu-m n Akademgorodok (or. Novosibirsk) la un stagiu de cercetare, am citit un articol n revista tiinific de acolo despre planurile pe termen lung ale autoritilor RPC i ale PCC. Conform acestora, ctre anii 2030-2040 China urma s devin prima putere economic a lumii. Probabil muli dintre cititori au trecut cu vederea acest obiectiv extrem de optimist i ambiios, iar unii chiar au luat n glum documentul n cauz. Evenimentele ulterioare, ns, au demonstrat seriozitatea i caracterul argumentat al programelor de dezvoltare multianual ale Chinei, de altfel document care cuprinde cea mai lung perioad planificat din istorie de pn acum. Reforme structurale radicale n condiii de cretere economic Judiciozitatea noii orientri economico-politice este evident confirmat prin rezultate de nedepit, iar pentru muli, de invidiat. Noile realiti au permis intrarea masiv a capitalului strin, care a ptruns adnc n toate domeniile de activitate. Ritmurile de dezvoltare economic (9,7% anual) pe parcursul a cca. trei decenii sunt printre cele mai semnificative din lume. RPC a fost i rmne singura ar din cadrul fostului lagr socialist, care (concomitent) a realizat reforme structurale radicale n

condiii de cretere economic. Nici o ar din Europa comunist n-a reuit aa ceva. Mai mult ca att, reformele ncepute cu cca. un deceniu mai trziu de ctre alte state ale fostului lagr socialist, n special din spaiul ex-sovietic, nc nu au condus nici mcar la restabilirea nivelului economic de pn la transformrile, restructurrile radicale. De exemplu, Programul de dublare a volumului PIB prevzut pentru anii 1980-2000 a fost realizat cu cinci ani nainte de termen. PIB per capita a crescut de la 379 yuani sau 45 dol., n a.1978, la 1490 dol., n a.2004, n preuri curente (i 5896 dol. la PPC). Conform BM, substanial s-a modificat structura economiei naionale a RPC. n 1978 sectoarelor primare le reveneau 29,8%, celor secundare 48,2%, iar sectorului teriar 23,7%. n 2001 structura respectiv a constituit 49,2; 18 i 32,8% corespunztor. n consecin, China dintr-o ar slab dezvoltat din punct de vedere economic cu cca. trei decenii n urm, s-a transformat ntr-un lider mondial de necontestat, pentru unii chiar de temut. De exemplu, ctre anul 2007, al cincilea an consecutiv cu cretere de peste 10% i cu cea mai mare cretere din ultimii 14 ani, ea a reuit un volum al PIB de 3410,0 mlrd. dol. (n preuri curente). Aceasta, conform specialitilor chinezi, reprezint locul patru n lume dup SUA, Japonia i Germania, lsnd cu mult n urm marele (de cndva) vecin din nord Rusia, acum depindo net de peste cinci ori (!) la acest capitol. innd cont de ritmurile nalte de dezvoltare economic, China va devansa n acest an Germania, iar n anii 2009-2010, cel mai mult probabil, Japonia. Respectiv ctre sfritul deceniului urmtor (a.2020), posibil, se va apropia mult de prima putere economic din lume SUA. n acelai timp, trebuie s menionm, c potrivit specialitilor chinezi, exist ns o distan abisal ntre economia Chinei i cea a statelor din G-6. Atelierul lumii din sec. XXI Potrivit, ns, datelor privind PIB la Paritatea Paterii de Cumprare (PPC), clasamentul mondial este cu totul altul. De mai muli ani RPC ocupnd locul al doilea cu o cot mondial de 12-13%. De exemplu, n a.2004 (ultimul an pentru care deinem informaii n preuri comparabile) PIB-ul SUA a constituit 11651,1 mlrd. dol., al Chinei 7642 mlrd. dol. (sau cca. 2/3 din cel american), iar n timp ce al Japoniei i Germaniei 3737,3 i 2335,5 mlrd. dol. respectiv. Oficialii chinezi ns, din motive tactice, nu accept comparaiile n cauz (la PPC). Oricum, doar peste doi, cel mult trei, ani PIB-ul Chinei i n preuri curente se va situa pe poziia a doua n lume cu peste 1/8 din produsul mondial. China este tot mai frecvent calificat ca fiind atelierul lumii din sec. XXI, similar caracteristicii respective atribuite Marii Britanii cu dou secole n urm. Potrivit Bncii Mondiale, aportul Chinei la creterea mondial, n 2007, a fost estimat la 16% i pentru prima dat a depit contribuia SUA la acest capitol. China este un mare productor de bunuri agricole. Producia de cereale n a.2006 a depit 490 mil. tone, asigurnd cu produse 22% din populaia globului, dei dispune de o suprafa de 10% din total, inclusiv (a. 2005, mil. t) porumb 139,5; gru 97,4; precum i cartofi 73,4; carne 10,2 etc. Realizrile obinute de aceasta ar reprezint rezultatul a mai muli factori, unul dintre principalii fiind, aa cum am menionat, acceptarea proprietii private. Un alt factor a fost deschiderea economiei spre exterior. Ea s-a produs pe mai multe ci: liberalizarea i intensificarea relaiilor de export-import, crearea unor imense zone

economice libere/speciale (ZEL/ ZES: Shenzen, Zhuhai, Shantou, Ziamen etc., mrimea fiecreia dintre acestea devansnd ca proporii Transilvania), care au atras investiii strine directe (ISD) semnificative, precum i sporirea intrrilor de valut obinut de chinezii, care lucreaz n afar hotarelor respective, aceast ar fiind principalul furnizor de for de munc n plan mondial etc. Un argument semnificativ, ns, a constituit nelepciunea, hrnicia i raionamentul chinezilor, caracterul economicos al modului de via al acestui talentat popor, buna mobilizare a elementului naional etc. Trebuie de menionat faptul, c preul relativ sczut al forei de munc a constituit un alt important secret al minunii chineze. Actualmente China are o for de munc tnr, cu un coraport favorabil (6:1) dintre angajai i pensionari. Concomitent, ea atrage for de munc, nc mai ieftin, din exterior (din rile vecine). Pe parcursul a aproape trei decenii (comparativ cu a. 1978) valoarea comerului exterior a crescut de peste 85 ori (n 2006), inclusiv a exporturilor de 100 ori i a importurilor de doar 73 ori. Cota exporturilor n PIB a crescut de la 22%, n 1978, pn la 36% n 2006. Ritmurile de dezvoltare a acestei sector au fost devansatoare celor ale creterii general economice, iar exporturile au depit importurile, n acest ultim an de gestiune, de 1,23 ori. Ca mrime absolut a comerului exterior din 2004 China (fr Hong Kong) a devansat Japonia, fiind depit la acest indicator doar de SUA i Germania. Creterea accelerat a exporturilor a permis atingerea unei balane comerciale active: n 2006 soldul respectiv a alctuit cca. 178 mlrd. dol. Parametrii n cauz reprezint rezultatul implementrii Programului agresiv de extindere a exporturilor. La dezvoltarea accelerat a comerului internaional din ultimii ani a contribuit i aderarea, la 11 decembrie 2001, a Chinei la OMC (dup 15 ani de negocieri). n acel an volumul sumar al exporturilor i importurilor a constituit 509,6 mlrd. dol. De atunci, n doar ase ani comerul exterior al acestei ri a crescut aproape de patru ori. De pe locul ase n lume China a trecut pe locul trei (1761 mlrd. dol. n 2006). China are relaii comerciale cu majoritatea statelor lumii . ns principalii parteneri sunt SUA, Uniunea European, Japonia, Coreea de Sud. Comerul cu Taiwanul (China Insular) constituie 100,0 mlrd. dol. Comerul exterior cu UE a constituit 272,3 mlrd. dol., n a. 2006. Doar relaiile comerciale dintre capitala economic a Chinei, Shanghai, i UE au constituit, n 2006, cca. 87,1 mlrd. dol. n vederea raionalizrii relaiilor cu UE, ntre Beijing i Hamburg va fi inaugurat o cale ferat pentru transportarea direct a mrfurilor chineze, care va dura mai puin (18 zile) dect cu vaporul (40 zile). O atare decizie au luat (n 2007) autoritile Chinei de comun cu cele ale Rusiei, Mongoliei, Belarusului, Poloniei i Germaniei. Respectiv, schimbul de mrfuri cu SUA (a.2006) a constituit 262,7 mlrd. dol. [3]. Relaiile comerciale cu SUA sunt active. n a.2006 deficitul comercial (al SUA) a atins cel mai mare nivel (cretere cu 15,4% fa de a.2005), devansnd deficitul acestei ri cu Japonia. Deficitul comercial al SUA cu China a crescut, n 2007, cu 10,2%. Urmare a subaprecierii yuanului (conform estimrilor americane n proporie de 40%) produsele chinezeti sunt ieftine n SUA, i invers, cele americane scumpe n China. Autoritile SUA de mai muli ani ncearc (fr succes) s ncline China la o apreciere a monedei sale. Banca Poporului din China a promovat, ns, pn nu demult o politic a ratei de schimb fixe. n scopul ameliorrii substaniale a relaiilor informaionale dintre cele dou ri, un grup de companii de telefonie a nceput construcia primului cablu (de fibr optic)

submarin de telecomunicaii, care leag direct China (oraul de coast Quigdao) de SUA. Acesta se va ntinde pe mai mult de 18 mii km i va costa 500 mil. dol., devenind operaional n iulie 2008, naintea Jocurilor Olimpice (JO) de la Beijing. Dezvoltatorii (din partea chinez doar companii de stat) susin c acest cablul (proiectul n cauz se numete Trans-Pacific Expres) va avea o capacitate de 60 ori mai mare dect conexiunile actuale de cablu, care actualmente traverseaz Japonia. China ns vede n Japonia un rival regional i demult inteniona s aib o conexiune independent i direct cu SUA. Cablul va avea conexiune cu Corea de Sud i Taiwanul. Favorizarea investiiilor strine Un rol important n atragerea investiiilor strine revine politicii fiscale. Congresul Naional al Poporului (Parlamentul Chinei) n a.1993 a adoptat o lege fiscal potrivit creia au fost acceptate dou nivele de impozitare: 33% din profit pentru entitile chineze i 15% pentru cele strine. Drept urmare, favorizarea evident a entitilor strine a avut consecine atractive pentru investitorii respectivi, ISD au sporit rapid i palpabil. China s-a transformat ntr-o zon cu un mediu concurenial deosebit de favorabil n plan mondial. De exemplu, volumul investiiilor strine a constituit n 2003 53,5 mlrd. dol., n 2004 60,6 mlrd. dol., n 2005 60,3 mlrd. dol., n 2006 65,9 mlrd. dol., n 2007 82,7 mlrd. dol.. Efectiv aceasta nseamn locul doi (din a.1993, n majoritatea cazurilor) n lume dup SUA. La solicitarea companiilor autohtone cota de impozitare a fost modificat: ncepnd cu 1.01.2008 a fost stabilit cota unic de impozitare n volum de 25%. Acest nivel este comparabil cu cel mediu mondial (28,6%) existent n 159 state, alte 18 state vecine Chinei, avnd un nivel de 26,7%. Trebuie ns s menionm c actualmente China este inclus (de ziarul Forbs) n lista statelor cu impozite mari. n 2006 companiile cu capital strin (594,0 mii), care gestioneaz un capital consolidat de 691,9 mlrd. dol., au achitat impozite n valoare de 795 mlrd. yuani (101,9 mlrd. dol.) sau 21,1% din totalul ncasrilor. Urmare a creterii accelerate a exporturilor China a reuit s-i majoreze substanial i rapid rezervele sale valutare internaionale, cele mai mari din lume. Rezervele valutare ale acestei ri, la sfritului a.2006, au constituit 1066,3 mlrd. dol. (sau 826 mlrd. euro), n cretere cu 30% fa de XII.2005; iar cele ale Japoniei (XII.2006) 875 mlrd. dol. China a depit Japonia la acest capitol n iunie a. 2006. Rezervele valutare ale Chinei constituie 40% din PIB-ul anual al su (producia economic anual). La sfritul lunii septembrie 2007, acestea au constituit 1433,6 mlrd. dol. sau aproape 1/4 din rezervele valutare internaionale. n 9 luni au sporit cu 367,3 mlrd. dol. Rezervele valutare ale Chinei au crescut extrem de rapid. n ultimii trei ani valoarea lor s-a triplat. O cot majoritar din acestea este denominat n dol. SUA, urmare a dominrii relaiilor active cu SUA. Specialitii estimeaz c 70% din rezerve sunt formate din obligaii emise de trezoreria american, urmate de euro, plus o cota mic n yeni. Autoritile statului intenioneaz s diversifice structura rezervelor n favoarea altor valute liber utilizabile importante moneda euro, dolarul canadian. Conform economitilor de la Standard Chartered Bank, n 2006, Banca Central a Chinei (Banca Poporului din China) a realizat un profit de 29 mlrd. dol. de pe urma gestionrii acestor rezerve. Reforma FMI, care se ateapt n acest an i care va fi cea mai radical de la nfiinarea acestui important organism financiar-monetar internaional, va conduce

la creterea rolului Chinei n structura financiar a lumii. Aceasta se va manifesta i prin majorarea semnificativ a cotei de participare a Chinei la FMI. Semnificativ va crete rolul acestei ri n creditarea internaional. China va aloca 30 mlrd. dol. n fondurile de investiii din strintate. Bnci Un rol determinant n dezvoltarea ascendent a Chinei aparine sectorului bancar. n fruntea lui se afl Banca Poporului a Chinei (Peoples Bank of China), care exercit funciile de baz a unei bnci centrale. Caracteristic pentru RPC este dominarea bncilor de stat, care sunt obligate s crediteze ntreprinderile de stat. Patru bnci de stat (Banca Chinei, Banca Agricol, Banca Industrial-Comercial/ ICBC, Banca Popular de Construcii) dein monopolul n acest sector: acestora revenindu-le 90% din acumulrile bneti i 80% din investiii. n acest sector un rol cheie aparine sistemul financiar al Hong Kong-ului, care reprezint o punte de legtur dintre bncile Chinei propriu zise i restul lumii. Industrial&Commercial Bank of China (ICBC, banc chinez de stat) cu un capital de pia de 254 mlrd. dol. (n urma urcrii preurilor aciunilor de la 2,68 la 5,75 yuani la bursa din Shanghai) a devansat Citigroup, cea mai mare instituie american (de 251 mlrd. dol.) i a devenit cea mai mare banc din lume n funcie de capitalizare. ICBC, n 2006, a raportat venituri de 24 mlrd. dol. Citigroup, cu operaiuni n ntreaga lume, a obinut profituri, n 2006, de 90 mlrd. dol. Dup anularea la nceputul a.1994 a sistemului de schimb valutar dublu a fost stabilit o rat fix de cca. 8,3 yuani pentru 1 dol. SUA. Acest curs a suportat examenul serios din timpul crizei din mai multe state asiatice din a.1998 i, n fond, el s-a pstrat pn nu demult. Din 2005 BPC, pentru a aprecia moneda fa de dolarul SUA, a stabilit o band de variaie nesemnificativ a cursului valutar, care gradual a fost majorat. China este al doilea-al treilea importator de petrol din lume (a.2005 150 mln. t, a.2006 160 mln. t). Principalii furnizori fiind rile OPEC (Iran, Angola). n vederea diminurii dependenei rii de carburanii importai, China a elaborat i traduce n via un vast program de dezvoltare a energiei nucleare. Pn n a.2020 vor fi construite 31 CAE, care se vor aduga la cele patru centrale existente n sudul (dezvoltat) al rii. n Nord-Estul rii deja se construiete prima CAE evaluat la 6,5 mlrd. dol. Turism Datorit succeselor sale remarcabile n diverse domenii, n special n ultimii ani, precum i deinerea unor elemente turistice de maxim atractivitate mondial (Marele Zid Chinezesc, centrele internaionale Hong Kong, Makao etc.), China s-a transformat ntr-un important centru turistic de rang mondial. Dup ce n 1997 autoritile acestei ri au liberalizat sectorul n cauz, a crescut numrul chinezilor, care au cltorit n strintate pn la 31 mln. (2005) i care au cheltuit 21,76 mlrd. dol. (n 2004 19,15 mlrd.), respectiv a crescut pn la 120 mln. numrul vizitatorilor strini, care au manifestat interes fa de China, n primul rnd de Hong Kong i Macao, i au adus n ar 29,3 mlrd. dol. (n 2004 25,7 mlrd. dol.). n domeniul turismului chinezesc sunt antrenai 72 mln. de angajai sau aproape 1/3 din personalul mondial. Acest sector a contribuit cu 3360 mlrd. yuani (439 mlrd. dol.) sau 12,2% la formarea PIB-ului. i aici China ocup un loc de frunte (al 4-lea)

dup SUA, Japonia i Germania. Ctre a.2017 sectorul turismului chinezesc va deveni lider mondial. Potrivit strategiei de dezvoltare a sectorului turismului, tendina de cretere se va activiza n perspectiva: n 2010 numrul chinezilor, care vor vizita strintatea, va crete pn la, cel puin, 50 mln., iar n 2020 100 mln. Un punct de cotitur n acest sens va constitui anul 2008 urmare a organizrii i petrecerii celei mai mari competiii sportive din lume din ultimii patru ani. Urmare a realizrilor palpabile n toate domeniile socio-economice, substanial au crescut veniturile i consumul. Sperana de via constituie 73 de ani. n 2006 (dup o cretere de 21,6%) aceast imens ar a devenit a doua piaa auto din lume dup SUA, devansnd Japonia. Realizrile au constituit 7,2 mln. uniti. Probleme Este evident, c n paralel cu succesele remarcabile obinute n China, n mod firesc, apar i anumite probleme. Printre acestea sunt: creterea inflaiei, mbtrnirea populaiei, problemele ecologice, subvenionarea unor ntreprinderi de stat nerentabile etc. Supranclzirea economiei au determinat autoritile, ca ncepnd cu a.2007, s limiteze exporturile i s ncurajeze importurile printr-un sistem flexibil de taxe vamale. China este o ar aflat n curs de plin i rapid modernizare. Cteva exemple. China construiete linia ferat de mare vitez Beijing-Shanghai cu lungimea de 1400 km. Grupul Chrysler va produce autovehicule pentru SUA n China, n baza acordului cu Chery, cel mai mare productor auto din China. Primul autovehicul este preconizat a fi exportat n a.c. spre Europa Central i de Est sau America Latin. Grupul american Westinghouse Electric Co. a semnat un contract privind construcia a patru CAE n Estul Chinei (n anii 2009-2013). n general, n scopul asigurrii unei independene energetice (este al treilea importator de petrol din lume) China intenioneaz s construiasc 32 CAE cu un cost total de 50,0 mlrd. dol. pn n 2020. n prezent 10 reactoare nucleare asigur 26,5 mlrd. kwth, iar pe crbune 80% din energia electric. n 2006, cele 80 companii de telefonie mobil au produs 480 mln. uniti tel. (cca. 40% din producia mondial). La sfritului a.2007, lungimea total a autostrzilor a constituit 45,3 mii km, China situndu-se pe locul doi n lume (la nceputul anilor 1990 n aceast ar nu existau autostrzi). n ultimii ani China este principalul achizitor de avioane moderne (Boeing, Airbus), renovndu-i astfel parcul de transport aerian. Aadar ntr-un termen extrem de scurt, de doar trei decenii, conductorii Chinei au reuit s transforme Patria lor imens ntr-o ar modern pe multiple planuri, cu un cuvnt greu i de mare valoare, auzit de toi. Modelul chinez de dezvoltare este diferit dect oricare altul ntlnit n lume. Meritul autoritilor acestei ri const n faptul c au putut identifica i aplica ci i metode adecvate, care corespund realitilor chineze. Despre aceasta univoc ne confirm rezultatele obinute. Dup cum (extrem de modest) menioneaz specialitii si, China este o ar n curs de dezvoltare, aplic reuit economia de pia. Ea mbin n mod optim posibilitile socialismului de concentrare a eforturilor n vederea soluionrii obiectivelor majore cu avantajele economiei de pia de distribuire eficient a resurselor disponibile la fiecare etap de dezvoltare. Conform datelor Bncii Mondiale, i n urmtoarele trei decenii China se va dezvolta cu ritmuri susinute. La aceasta va contribui att potenialul i piaa imens, ct i investiiile strine.

Decizia Comitetului Olimpic Internaional din iulie 2001 de petrecere a Jocurile Olimpice din vara a.c. la Beijing, reprezent o recunoatere unanim i evident a realizrilor Chinei pe multiple planuri. n acelai timp JO, care vor fi, dup noi, dominate net de sportivii rii gazd, vor reprezenta o nou posibilitate de progres economico-social durabil al RPC. Relaiile dintre RPC i spaiul romnesc sunt tradiional extrem de bune. La 5 octombrie 1949, doar la numai patru zile de la proclamarea independenei sale, Romnia a recunoscut acest important fapt politic, fiind a treia ara din lume i a stabilit relaii diplomatice. Relaiile cu RM de asemenea se dezvolt ascendent. ns posibilitile de colaborare cu China pe multiple planuri urmeaz nc a fi valorificate de ctre structurile publice, agenii economici, organizaiile neguvernamentale, centrele tiinifice etc. Surse: 1. Institutul Naional de Statistic. National Institute of Statistics. Anuarul Statistic al Romniei 2006. Romanian Statistical Yearbook. Bucureti, 2007, 864 pag. 2. Institutul Naional de Statistic. National Institute of Statistics. Economia lumii n cifre. Bucureti, 2007. 3. Cotidianul Economistul, 1 octombrie 2007. 4. . . Analele USM, Chiinu, 2007.