PEDEPSELOR, A MSURILOR EDUCATIVE I A ALTOR MSURI NEPRIVATIVE DE LIBERTATE DISPUSE DE ORGANELE JUDICIARE N CURSUL PROCESULUI PENAL
- meniuni i precizri -
1. Precizri prealabile: Legea nr. 253 /2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 513 din 14 august 2013, a fost elaborat n temeiul dispoziiilor cuprinse n noul Cod penal (Legea nr. 286/2009), noul Cod de procedur penal (Legea nr. 135/2010) i n Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal. Potrivit prevederilor art. 249 alin. (1) din legea nr. 187/2012, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Guvernul va supune Parlamentului spre adoptare: () b) proiectul de lege privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate.
2. Sistematizare i coninut normativ Legea nr. 253 /2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal este structurat n: 9 titluri, 18 capitole i 92 articole, cele mai importante aspecte reglementate viznd urmtoarele aspecte: - Caracterul jurisdicional al executrii; Colaborarea cu instituiile din comunitate n executarea pedepselor i msurilor neprivative de libertate; - Executarea pedepselor neprivative de libertate: Executarea pedepsei amenzii aplicabile persoanei fizice i juridice; Executarea pedepsei accesorii a interzicerii exercitrii unor drepturi; Executarea pedepselor complementare aplicabile persoanei fizice, respectiv persoanei juridice; Efectele fuziunii, absorbiei, divizrii, reducerii capitalului social, dizolvrii sau lichidrii persoanei juridice n faza de executare; - Executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de instan potrivit Codului penal, atunci cnd acestea nsoesc amnarea aplicrii pedepsei, suspendarea executrii sub supraveghere sau liberarea condiionat; - Dispoziii privind executarea msurilor educative neprivative de libertate; - Executarea msurilor de siguran; - Obligaiile impuse n caz de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei deteniunii pe via sau a nchisorii - Msurile preventive neprivative de libertate; - Executarea obligaiilor stabilite de procuror n cazul renunrii la urmrirea penal.
3. Alte precizri Meniunile i precizrile cuprinse n prezentul document sunt extrase dintr- o serie de documente precum: - expunerea de motive; - alte documente ntocmite n cadrul Ministerului Justiiei. Celelalte surse vor fi indicate n mod expres n cuprinsul prezentului document.
Potrivit dispoziiilor art. 92 din prezenta lege i observnd prevederile Legii nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 757 din 12 noiembrie 2012, data intrrii n vigoare va fi 1 februarie 2014.
Prezentul document a fost ntocmit n cadrul Direciei Elaborare Acte Normative i al Direciei de Probaiune, i are caracter exclusiv de informare public. De asemenea, materialul nu constituie o interpretare oficial a textelor de lege analizate, meniunile cuprinse n document neputnd fi invocate n cadrul unui proces. Aplicarea legii n cadrul desfurrii procesului penal este atributul exclusiv al organelor judiciare, pentru msurile luate de ctre acestea existnd ci de atac, iar Ministerul Justiiei, n virtutea principiului constituional al separaiei puterilor n stat, i conform atribuiilor sale stabilite prin lege, nu poate interveni n activitatea parchetelor sau a instanelor de judecat pentru a influena n vreun mod deciziile luate de magistrai n aplicarea legii.
TITLUL I Dispoziii generale
CAPITOLUL I Domeniul i scopul reglementrii
ART. 1. Domeniul de reglementare Prezenta lege reglementeaz modul i condiiile n care sunt executate: a) pedeapsa amenzii; b) pedeapsa accesorie; c) pedepsele complementare: interzicerea exercitrii unor drepturi, degradarea militar, publicarea hotrrii de condamnare, dizolvarea persoanei juridice, suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice, interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice, plasarea sub supraveghere judiciar, afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare; d) msurile de supraveghere i obligaiile impuse de instan n cazul amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere i liberrii condiionate; e) msurile educative neprivative de libertate: stagiul de formare civic, supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn; asistarea zilnic; f) obligaiile impuse de instan n cazul liberrii minorului din executarea unei msuri educative privative de libertate; g) msurile neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal: controlul judiciar, controlul judiciar pe cauiune; h) obligaiile impuse de instan n cazul acordrii amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei; i) obligaiile impuse de procuror n cazul dispunerii renunrii la urmrirea penal.
Meniuni:
Art. 1 stabilete domeniul de reglementare al legii prin enumerarea categoriilor de pedepse i msuri, neprivative de libertate, care pot fi impuse de organele judiciare n cursul procesului penal. Pedepsele i msurile neprivative de libertate au fost grupate n funcie de natura i specificul acestora, de momentul procesual n care urmeaz a fi aplicate sau de specificul instituiei de drept penal pe care o nsoesc, n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 2. Definiii n sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au urmtorul neles: a) instituii din comunitate - autoritile i instituiile publice, organizaiile nonguvernamentale i alte persoane juridice care particip la executarea pedepselor sau msurilor neprivative de libertate prin colaborare la nivelul comunitii locale cu autoritile direct responsabile de asigurarea executrii acestor pedepse sau msuri; b) termen de supraveghere sau durata supravegherii desemneaz intervalul de timp n care persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei, suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei, liberarea condiionat ori o msur educativ neprivativ de libertate, n cazul minorilor, trebuie s respecte obligaiile ori msurile de supraveghere dispuse de instan n sarcina sa.
Meniuni:
1. Art. 2 este consacrat definirii unor termeni care sunt utilizai n textul de lege i care necesitau un coninut concret asociat noiunilor n aa fel nct s evite posibilele interpretri multiple. 2. Noiunea instituii din comunitate este utilizat mai nti n textul Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare (de exemplu, art. 85 alin. (2) lit. c), art. 93 alin. (2) lit. b) sau art. 101 alin. 2 lit. b)) n contextul n care se vorbete despre colaborarea serviciului de probaiune cu instituiile din comunitate n organizarea programelor de reintegrare social. n sens similar, noiunea este folosit i n textul prezentei legi. Pentru a da contur noiunii, au fost stabilite ca intrnd n aceast categorie autoritile i instituiile publice, organizaiile nonguvernamentale i alte persoane juridice care, n baza legii, particip la procesul de executare a pedepselor sau msurilor neprivative de libertate prin sprijinul oferit autoritilor direct responsabile de acest proces. Aceste din urm autoriti sunt, de regul serviciul de probaiune sau organele de poliie. 3. Noiunea termen de supraveghere echivalent cu durata supravegherii este definit ca intervalul de timp n care o persoan se afl n supraveghere efectiv, adic, are de respectat msuri i obligaii stabilite n sarcina sa ca efect al aplicrii uneia dintre cele trei modaliti de individualizare a pedepsei, menionate n cuprinsul definiiei, ori al aplicrii unei msuri educative neprivative de libertate. Necesitatea de a explica aceast noiune a reieit nu din prisma noutii sale, un echivalent al acesteia se gsete i n prezent n forma termen de ncercare utilizat n cadrul instituiilor suspendrii executrii pedepsei, ci din intenia de a clarifica faptul c cele dou sintagme termen de supraveghere respectiv durata supravegherii au acelai neles chiar dac sunt utilizate alternativ n cuprinsul unora dintre articolele noului Cod penal (de ex., art. 104 alin. (1) i (2)) sau n cuprinsul prezentei legi.
ART. 3. Scopul legii (1) Prin reglementarea executrii pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri prevzute la art. 1 se urmrete asigurarea echilibrului dintre protecia societii prin meninerea ordinii de drept, prevenirea svririi de noi infraciuni, i meninerea n comunitate a persoanei care a comis una sau mai multe fapte prevzute de legea penal. (2) Scopul msurilor procesuale prevzute la art. 1 lit. g) este asigurarea bunei desfurri a procesului penal, mpiedicarea sustragerii inculpatului de la urmrirea penal sau de la judecat ori prevenirea svririi de infraciuni, n condiiile promovrii unor msuri alternative la arestarea preventiv.
Meniuni:
1. De esena pedepselor i a msurilor reglementate n prezenta lege este executarea acestora n libertate, iar scopul acestei modaliti de executare, aa cum este acesta din urm definit n art. 3, le difereniaz de pedepsele i msurile privative de libertate, pe de o parte i stabilete necesitatea unui echilibru ntre protecia societii, respectiv asigurarea bunei desfurri a procesului penal i dezideratul de meninere n comunitate a persoanei, pe de alt parte. 2. Scopul definit al pedepselor i msurilor neprivative de libertate este n concordan cu reglementrile europene n domeniu, de exemplu, cu Recomandarea Consiliului Europei Rec. (92) 16 privind Regulile Europene n domeniul sanciunilor i msurilor comunitare sau cu Recomandarea Consiliului Europei Rec. (2010) 1 privind Regulile Europene n domeniul probaiunii.
CAPITOLUL II Principii
ART. 4. Legalitatea executrii Executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, se realizeaz n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, ale prezentei legi i ale altor reglementri n materie.
Principiul legalitii n materia executrii pedepselor i msurilor neprivative de libertate, corespunztor principiilor legalitii incriminrii i a sanciunilor de drept penal reglementat n Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare, consacr imperativul executrii n cadrul legal stabilit n domeniu, ca o garanie a persoanei n derularea ansamblului procesului execuional.
ART. 5. Temeiul executrii Pedepsele, amnarea aplicrii pedepsei, msurile educative i celelalte msuri prevzute la art. 1, neprivative de libertate, se execut numai n temeiul hotrrilor judectoreti rmase definitive, iar alte msuri neprivative de libertate luate n cursul procesului penal se execut n temeiul dispoziiilor organelor judiciare.
Art. 5 stabilete ca baz imperativ a procesului execuional penal dispoziia organului judiciar, fie instana de judecat prin hotrrea judectoreasc, fie un alt organ judiciar care, potrivit Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i completrile ulterioare, are competena lurii unor msuri dintre cele reglementate n prezenta lege.
ART. 6. Respectarea drepturilor i libertilor fundamentale Pedepsele, msurile educative i celelalte msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, sunt puse n executare n condiii care s asigure respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale, cu limitrile inerente naturii i coninutului acestor pedepse i msuri.
Principiul respectrii n procesul execuional a drepturilor i libertilor fundamentale este statuat n mod expres i cu caracter
Meniuni:
Meniuni:
Meniuni:
general n art. 6, n acord cu Constituia Romniei, cu prevederile Conveniei Europene a Drepturilor Omului i cu prevederile recomandrilor internaionale n domeniul sanciunilor i msurilor comunitare.
ART. 7. Respectarea demnitii umane (1) Pedepsele, msurile educative i celelalte msuri prevzute la art. 1, dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, se execut n condiii care s asigure respectarea demnitii umane. (2) Executarea pedepselor i a msurilor prevzute la alin. (1) nu poate implica aplicarea unor tratamente inumane sau degradante.
Principiul respectrii demnitii umane este reglementat ca o particularizare a principiului respectrii drepturilor i libertilor fundamentale n ideea de a sublinia importana acestuia n procesul execuional care presupune, prin esena sa, o serie de restricii pentru persoana condamnat. Respectarea demnitii persoanei este de importan fundamental n condiiile n care executarea n libertate a pedepselor i msurilor presupune implicarea persoanei n acest proces n vederea asigurrii finalitii urmrite, anume, reintegrarea social.
ART. 8. Respectarea dreptului la viaa privat (1) Pedepsele, msurile educative i celelalte msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, sunt puse n executare n condiii care s nu ngrdeasc exercitarea dreptului la viaa privat mai mult dect este inerent naturii i coninutului lor. (2) Fotografierea sau nregistrarea audiovideo a persoanelor care execut obligaiile prevzute la art. 85 alin. (2) lit. a) - c), art. 93 alin. (2) lit. a) - c), art. 101 alin. (2) lit. a) i b) i art. 121 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, de ctre persoanele care asigur sau contribuie la executarea acestor obligaii nu se poate face fr consimmntul persoanei supravegheate.
Meniuni:
Meniuni:
1. Principiul respectrii dreptului la via privat este, de asemenea, o particularizare a principiului respectrii drepturilor i libertilor fundamentale i a fost reglementat ca o garanie suplimentar a faptului c restriciile inerente oricrei msuri sau sanciuni penale se vor ncadra n limitele stabilite expres, iar autoritile responsabile de supravegherea persoanei nu vor depi n activitatea de supraveghere cadrul reglementat n textul de lege. 2. O referire particular la dreptul la imagine, ca i component a dreptului la via privat, este formulat n acest sens n alin. (2) care interzice autoritilor implicate n procesul de supraveghere s utilizeze imagini sau alte nregistrri ale persoanei n executarea obligaiilor fr acordul expres al acesteia.
ART. 9. Respectarea confidenialitii i a datelor cu caracter personal Persoanele fizice i juridice implicate n executarea pedepselor, a msurilor educative i a celorlalte msuri prevzute la art. 1 sunt obligate la respectarea confidenialitii i a regulilor de protecie a datelor cu caracter personal, prevzute de reglementrile n materie.
Respectarea confidenialitii i a datelor cu caracter personal reitereaz principiul reglementat n Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date. Art. 9 stabilete obligativitatea respectrii acestor reguli att pentru autoritile direct responsabile de procesul de supraveghere a persoanei condamnate, ct i pentru alte instituii sau persoane implicate, potrivit prevederilor legii, n acest proces.
ART. 10. Interzicerea discriminrii n timpul executrii pedepselor, msurilor educative i a celorlalte msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, este interzis orice form de discriminare pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA ori pentru alte mprejurri de acelai fel.
Meniuni:
Meniuni:
Interzicerea discriminrii n procesul de executare a msurilor i pedepselor neprivative de libertate este unul dintre principiile care guverneaz i n prezent legislaia execuional penal i vizeaz nevoia de tratament egal aplicabil persoanelor condamnate care se afl n poziii similare, independent de aplicarea oricruia dintre criteriile enumerate n coninutul articolului.
ART. 11. Informarea persoanei care nu vorbete, nu nelege limba romn ori nu se poate exprima (1) Informarea persoanei aflate n executarea pedepselor, msurilor educative sau a altor msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, care nu vorbete sau nu nelege limba romn ori nu se poate exprima, cu privire la coninutul pedepsei sau msurii dispuse, precum i cu privire la principalele acte efectuate n procedura de executare a acestora se face ntr-o limb, respectiv ntr-un limbaj pe care aceasta l nelege, prin intermediul unui traductor i interpret autorizat sau prin intermediul unui interpret de limbaj mimico-gestual, pltit din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justiiei. (2) n cazul cetenilor romni care aparin unei minoriti naionale, informarea prevzut la alin. (1) se face n limba matern a acestora, la cererea persoanei. (3) Informarea prevzut la alin. (1) poate fi fcut i de ctre un consilier de probaiune sau, dup caz, de ctre reprezentantul autoritii responsabile de punerea n executare a pedepselor, a msurilor educative sau a altor msuri prevzute la art. 1, care cunoate limba sau limbajul utilizat de ctre persoana n cauz, cu acordul acesteia, n condiiile stabilite prin regulamentul de aplicare a prezentei legi.
1. Principiul enunat n art. 11 vine n continuarea art. 12 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal care reglementeaz att obligativitatea utilizrii limbii romne n procesul penal, ct i dreptul persoanei care nu vorbete sau nu nelege limba romn ori nu se poate exprima de a beneficia de serviciile unui interpret. n cadrul procesului execuional penal al msurilor i pedepselor neprivative de libertate, acest principiu presupune, n mod obligatoriu comunicarea cu persoana aflat ntr-o astfel de situaie att a coninutului msurii sau al pedepsei, ct i al principalelor acte efectuate n procedura de executare. Totodat este reglementat expres accesul gratuit la interpret.
Meniuni:
2. n alin. (2) se menioneaz expres posibilitatea ca informrile necesare s fie aduse la cunotina persoanei supravegheate de ctre consilierul de probaiune, sau, dup caz, de ctre reprezentantul autoritii responsabile de punerea n executare a pedepselor, a msurilor educative sau a altor msuri prevzute la art. 1, atunci cnd aceti practicieni cunosc limba sau limbajul persoanei, n scop de flexibilizare a procedurii, de operativitate i de comunicare direct, aspect extrem de important n procesul de punere n executare a msurilor sau pedepselor neprivative de libertate.
ART. 12. Implicarea persoanei i a comunitii n executare (1) Executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri prevzute la art. 1 dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, se bazeaz pe cooperarea persoanei aflate n executare i implicarea activ a instituiilor din comunitate. (2) n vederea asigurrii unei cooperri efective a persoanei aflate n executare, aceasta are dreptul de a solicita instituiei care asigur executarea msurii n cauz lmuriri cu privire la coninutul pedepsei sau al msurii pe care o execut.
Implicarea persoanei n propriul proces de supraveghere este de esena executrii msurilor educative, a pedepselor i a altor msuri prevzute la art.1, care ncurajeaz responsabilizarea persoanei n scopul reintegrrii sale sociale. La fel de important este, pe de alt parte, responsabilizarea comunitii din care provine persoana astfel condamnat i colaborarea acesteia cu autoritile direct responsabile de asigurarea procesului execuional. n concret, ntregul edificiu al ansamblului execuional penal n materia msurilor i pedepselor neprivative de libertate este construit pe dezideratul colaborrii, n conformitate cu recomandrile i standardele europene n domeniu.
ART. 13. Suportarea costurilor (1) Dac, n mod excepional, pe parcursul executrii pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri prevzute la art. 1, dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, neprivative de libertate, este necesar efectuarea unor cheltuieli, achitarea unor taxe sau contribuii, acestea vor fi suportate de ctre persoanele vizate, cu excepia situaiilor n care persoanele nu dispun de mijloace bneti suficiente.
Meniuni:
(2) Sunt considerate persoane fr mijloace bneti suficiente persoanele singure sau persoanele din familiile crora, n ultimele dou luni anterioare formulrii cererii pentru scutirea de la plata cheltuielilor prevzute la alin. (1), le-a fost recunoscut dreptul la ajutor social, prin emiterea dispoziiei de ctre primar, n condiiile Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare, i/sau la alocaia pentru susinerea familiei, n condiiile Legii nr. 277/2010 privind alocaia pentru susinerea familiei, republicat, cu modificrile ulterioare. n acest caz, sumele prevzute la alin. (1) se suport n ntregime de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justiiei.
Procesul de supraveghere a persoanelor subiect al msurilor educative, al pedepselor neprivative de libertate sau al altor msuri prevzute la art. 1 este n sarcina autoritilor direct nsrcinate prin lege i presupune suportarea costurilor aferente de ctre stat, prin bugetul alocat acestor instituii. Exist ns situaii excepionale, cnd unele msuri sau obligaii stabilite n sarcina persoanei pot s presupun unele costuri suplimentare. De exemplu, o persoan aflat n supravegherea serviciului de probaiune are obligaia de a urma un program special, potrivit situaiei sale, care ns nu exist la nivelul serviciului de probaiune, dar care este furnizat de ctre o anumit organizaie care percepe o anumit tax pentru furnizarea programului respectiv. n aceast ipotez, persoana aflat n supraveghere urmeaz a achita din fonduri proprii taxa aferent urmrii programului, cu excepia situaiei n care persoana este din categoria celor fr mijloace bneti suficiente, situaie n care costul presupus de procesul de executare va fi suportat de la bugetul de stat. Pentru definirea categoriei excepionale a persoanelor fr mijloace bneti suficiente au fost utilizate reglementrile specifice n domeniu, aa cum reiese din coninutul alin. (2).
CAPITOLUL III Caracterul jurisdicional al executrii
Meniuni:
Meniuni:
Capitolul al III-lea este consacrat caracterului jurisdicional al executrii, activitatea de coordonare a punerii n executare a sanciunilor i msurilor neprivative de libertate fiind plasat, n cea mai mare parte, sub autoritatea judectorului delegat cu executarea. Dispoziiile art. 15-17 reconfigureaz astfel statutul i rolul judectorului delegat cu executarea, aceasta asumnd o mare parte a deciziilor din faza de executare.
ART. 14. Judectorul delegat cu executarea (1) Instana de executare deleag anual unul sau mai muli dintre judectorii acesteia pentru coordonarea activitilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti. (2) Judectorul delegat cu executarea unei pedepse sau msuri neprivative de libertate rmne, de regul, acelai pe toat perioada executrii. (3) Activitatea specific procesului de supraveghere efectuat de ctre serviciul de probaiune sau de ctre celelalte autoriti responsabile de punerea n executare a pedepselor, msurilor educative sau a altor msuri prevzute la art. 1 i de ctre instituiile din comunitate se desfoar sub ndrumarea i controlul judectorului delegat cu executarea.
Meniuni:
1. Spre deosebire de reglementarea anterioar (art. 8 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal), noul cadru legal consolideaz rolul judectorului delegat n activitatea de punere n executare a sanciunilor i msurilor neprivative de libertate. Astfel, au fost consacrate prevederi exprese privind obligativitatea instanei de executare de a delega unul sau mai muli judectori pentru coordonarea activitilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti. 2. Prin alin.(2) se urmrete reglementarea principiului conform cruia judectorul delegat trebuie s fie acelai pe toat durata executrii pedepsei. Prevederea este una normal, fiind un evident beneficiu pentru executarea pedepselor faptul c unul i acelai judector delegat va asigura supravegherea i controlul unei astfel de sanciuni ori msuri neprivative de libertate. 3. Ultimul alineat reglementeaz rolul judectorului delegat cu activitatea de executare, respectiv acela de ndrumare i control a ntregii activiti pe care o presupune procesul de supraveghere.
ART. 15. Atribuiile judectorului delegat cu executarea n realizarea activitii de ndrumare i control al executrii pedepselor i msurilor educative i a altor msuri prevzute de prezenta lege, neprivative de libertate, judectorul delegat cu executarea exercit urmtoarele atribuii: a) asigur punerea n executare, prin comunicarea, ctre serviciul de probaiune i alte instituii prevzute de prezenta lege implicate n executarea pedepselor i msurilor neprivative de libertate, a copiilor de pe hotrre sau, dup caz, de pe dispozitivul acesteia, prin care s-au dispus aceste pedepse sau msuri; b) asigur punerea n executare a msurilor educative neprivative de libertate, prin exercitarea competenelor prevzute de prezenta lege; c) sesizeaz instana de executare n cazul n care, cu prilejul punerii n executare a hotrrii sau n cursul executrii, se ivete vreo nelmurire ori mpiedicare; d) rezolv incidentele ivite n cursul executrii date prin lege n competena sa; e) sesizeaz instana de executare, n cazurile prevzute de prezenta lege, pentru modificarea coninutului, nlocuirea, ncetarea unor obligaii sau revocarea unor pedepse ori msuri neprivative de libertate; f) soluioneaz plngerile mpotriva deciziilor consilierului de probaiune; g) aplic amenzi judiciare n cazul comiterii unor abateri judiciare prevzute de prezenta lege; h) ndeplinete alte atribuii date prin lege n competena sa.
Meniuni:
1. Consecin a reglementrii cuprinse n articolul precedent, art. 15 precizeaz n mod expres atribuiile pe care le are judectorul delegat n temeiul rolului acestuia de ndrumare i control a executrii pedepselor i msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate. 2. Judectorului delegat i revin o serie de atribuii care au drept finalitate executarea n bune condiii a pedepselor i msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate, precum i restabilirea ordinii de drept n situaiile n care persoana nu respect interdiciile i obligaiile impuse pe parcursul executrii. Intervenia judectorului delegat ncepe imediat dup pronunarea hotrrii definitive, prin punerea n executare a hotrrii i continu pe tot parcursul executrii msurilor ori pedepselor neprivative de libertate, prin posibilitatea acestuia de a sesiza instana de executare, de a rezolva incidentele aprute, de a soluiona plngerile mpotriva deciziilor consilierului de probaiune ori de a aplica amenzi judiciare. Din analiza prevederilor legii se poate observa c rolul judectorului delegat cu executarea devine unul activ, implicat n aplicarea efectiv i eficient a textelor legale privind executarea. 3. Este pentru prima dat n dreptul romnesc cnd judectorul delegat cu executarea dobndete atribuii cu privire la soluionarea plngerilor mpotriva deciziilor consilierului de probaiune, acesta fiind un mecanism prin care se asigur protejarea persoanelor fa de care s-au dispus pedepse, msuri educative, ori alte msuri neprivative de libertate mpotriva eventualelor abuzuri din partea consilierului de probaiune. 4. De asemenea, n premier a fost legiferat posibilitatea aplicrii, de ctre judectorul delegat, a unor amenzi judiciare pentru svrirea unor abateri judiciare, astfel cum acestea sunt prevzute de art. 19.
ART. 16. Actele judectorului delegat cu executarea (1) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 15 lit. c) i e), judectorul delegat cu executarea ntocmete o adres de sesizare n care consemneaz mprejurrile constatate, pe care o nainteaz instanei. (2) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 15 lit. d), f) i g), judectorul delegat cu executarea se pronun prin ncheiere. ncheierile emise n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 15 lit. d) i f) nu sunt supuse niciunei ci de atac. (3) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 15 lit. a) i b), judectorul delegat emite adrese sau dispoziii.
Meniuni:
1. Rolul deosebit de important pe care l-a dobndit judectorul delegat cu executarea n noul cadru procesual al executrii pedepselor, msurilor educative ori a altor msuri neprivative de libertate, a impus detalierea actelor pe care le poate emite acesta, prin corelaie cu atribuiile prevzute la art. 15. 2. n exercitarea atribuiilor legale, judectorul delegat cu executarea ntocmete ori emite trei categorii de acte: - adrese, n situaia n care sesizeaz instana de executare n cazul n care, cu prilejul punerii n executare a hotrrii sau n cursul executrii, se ivete vreo nelmurire ori mpiedicare, respectiv atunci cnd sesizeaz instana de executare pentru modificarea coninutului, nlocuirea, ncetarea unor obligaii sau revocarea unor pedepse sau msuri neprivative de libertate; - ncheieri, atunci cnd rezolv incidentele ivite n cursul executrii date prin lege n competena sa, soluioneaz plngerile mpotriva deciziilor consilierului de probaiune ori cnd aplic amenzi judiciare n cazul comiterii unor abateri judiciare prevzute de prezenta lege; - adrese sau dispoziii atunci cnd asigur punerea n executare, prin comunicarea, ctre serviciul de probaiune i alte instituii prevzute de prezenta lege implicate n executarea pedepselor i msurilor neprivative de libertate, a copiilor de pe hotrre sau, dup caz, de pe dispozitivul acesteia prin care s- au dispus aceste pedepse sau msuri i cnd asigur punerea n executare a msurilor educative neprivative de libertate, prin exercitarea competenelor prevzute de prezenta lege. 3. Menionm, n context, faptul c Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare, cuprinde, la art. 287, infraciunea privind Nerespectarea hotrrilor judectoreti prin care se reglementeaz atragerea rspunderii penale pentru fapte precum refuzul organului de executare de a pune n aplicare o hotrre judectoreasc, respectiv refuzul de a sprijini organul de executare n punerea n aplicare a unei hotrri. De asemenea, art. 288 din noul Cod penal sancioneaz neexecutarea sanciunilor penale, sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse complementare ori accesorii sau a msurii de siguran prevzute n art. 108 lit. b) i lit. c), de ctre persoana fizic fa de care s-au dispus aceste sanciuni, fiind pedepsit cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. Sustragerea de la executarea unei msuri educative privative de libertate prin prsirea fr drept a centrului educativ sau a centrului de detenie ori prin neprezentarea dup expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. Neexecutarea, de ctre mandatar sau administrator, a pedepselor complementare aplicate unei persoane juridice dintre cele prevzute n art. 141 se pedepsete cu amend.
ART. 17. Relaia consilierului de probaiune cu judectorul delegat cu executarea (1) Consilierul de probaiune este obligat s ncunotineze de ndat judectorul delegat cu executarea despre orice nelmurire, mpiedicare ori incident survenit n cursul executrii a crui soluionare revine, potrivit legii, judectorului. (2) n situaia n care, pentru sesizarea instanei potrivit art. 15 lit. e), legea prevede consultarea prealabil de ctre judector a unui raport sau referat de evaluare, la solicitarea judectorului, consilierul de probaiune transmite raportul sau referatul de evaluare n termen de 14 zile de la data primirii solicitrii la serviciul de probaiune. Nedepunerea raportului sau a referatului de evaluare n termenul stabilit nu mpiedic sesizarea instanei de ctre judectorul delegat cu executarea. (3) n cazurile expres prevzute de lege, consilierul de probaiune emite decizii care sunt obligatorii pentru persoanele aflate n supraveghere i instituiile din comunitate vizate. (4) mpotriva deciziilor consilierului de probaiune, persoana sau instituia din comunitate vizat poate face plngere la judectorul delegat cu executarea. Plngerea persoanei supravegheate nu suspend executarea deciziei atacate. (5) Nu se poate formula plngere mpotriva sesizrii instanei fcute de ctre consilierul de probaiune n cazurile n care sesizarea este de competena sa. (6) Plngerea se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea petentului i a consilierului de probaiune. Neprezentarea prilor legal citate nu mpiedic soluionarea plngerii.
Meniuni:
1. Art. 17 din lege reglementeaz relaia dintre consilierul de probaiune i judectorul delegat cu executarea, fiind prevzut, pe de-o parte obligaia consilierului de probaiune de a sesiza judectorul despre orice nelmurire, mpiedicare ori incident survenite n cursul executrii i, pe de alt parte, plngerea pe care o poate face persoana sau instituia din comunitate mpotriva deciziei consilierului de probaiune. 2. Dac sesizarea instanei se face pentru modificarea coninutului, nlocuirea, ncetarea unor obligaii sau revocarea unor pedepse sau msuri neprivative de libertate i este necesar elaborarea unui referat sau raport de evaluare, potrivit alin.(2), termenul n care consilierul de probaiune l transmite este de 14 zile. A fost stabilit un termen scurt, n vederea asigurrii celeritii procedurii n faa instanei de judecat. De asemenea, pentru a se asigura pronunarea unei decizii n cauza ct mai rapid a fost prevzut n mod expres faptul c nedepunerea raportului nu mpiedic judectorul delegat s sesizeze instana. 3. Pentru a nu fi tergiversat executarea deciziilor consilierului de probaiune, a fost prevzut n mod expres faptul c plngerea mpotriva acelor acestuia nu suspend executarea deciziei. Celeritatea procedurii este asigurat i prin faptul c plngerea se judec n camer, cu ascultarea petentului i a consilierului de probaiune, dac acestea se prezint la judecarea plngerii.
CAPITOLUL IV Colaborarea cu instituiile din comunitate n executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate
ART. 18. Participarea instituiilor din comunitate la executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate (1) Organizarea i desfurarea executrii pedepselor i a msurilor neprivative de libertate se fac, n cazurile prevzute de lege, de ctre instituii din comunitate, sub coordonarea serviciului de probaiune. (2) Persoanele juridice de drept public pot fi implicate n activitile prevzute la alin. (1) i particip la desfurarea acestora, prin decizie a consilierului de probaiune sau, dup caz, prin dispoziie a judectorului delegat cu executarea. (3) Persoana juridic de drept public nu poate refuza desfurarea, n condiiile alin. (1), a unei activiti ce nu implic suportarea unor cheltuieli suplimentare, altele dect cele inerente activitii respective. Refuzul nejustificat constituie abatere judiciar i se sancioneaz potrivit art. 19. (4) n cazul n care activitatea stabilit de ctre consilierul de probaiune sau, dup caz, de judectorul delegat cu executarea implic alocarea unor resurse bugetare suplimentare, altele dect cele inerente activitii respective, de ctre persoana juridic de drept public, desfurarea respectivei activiti nu poate fi dispus fr consimmntul persoanei juridice n cauz. (5) Persoanele juridice de drept privat pot fi implicate n activitile prevzute la alin. (1) dac sunt abilitate potrivit art. 20. (6) Instituiile din comunitate care particip la executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate trebuie s respecte n activitatea lor standardele minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate aprobate prin hotrre a Guvernului.
1. Art. 18 stabilete cadrul general de colaborare dintre autoritile direct responsabile de executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate (n spe, serviciile de probaiune) i instituiile din comunitate, aa cum au fost acestea definite n art. 2 lit. a). Astfel, exist dou categorii de instituii care pot fi implicate n procesul execuional penal care face obiectul prezentei legi:
Meniuni:
a) persoanele juridice de drept public, cum sunt colile, spitalele, ageniile de formare profesional, primriile etc. Fcnd parte din sistemul public, aceste instituii sunt obligate s contribuie la acest proces n funcie de activitatea lor specific. De exemplu, pentru o persoan condamnat care are de urmat un program de formare profesional sau o obligaie de a urma cursurile de nvmnt pe o anumit perioad. n msura n care obligaiile stabilite de instan au un anumit specific i presupun efectuarea unor costuri suplimentare pentru instituiile solicitate (de exemplu, un stagiu de formare civic pentru un minor condamnat penal i care nu exist n momentul solicitrii la nivelul unei uniti de nvmnt), acestea trebuie s-i exprime consimmntul pentru derularea respectivei activiti. b) persoanele juridice de drept privat a cror implicare n procesul execuional presupune abilitarea expres a acestora n modalitatea prevzut la art. 20. 2. Indiferent de statutul de drept privat sau public al instituiilor care urmeaz a fi implicate n procesul de executarea a pedepselor i msurilor neprivative de libertate acestea vor fi obligate s respecte o serie de reglementri, principii i proceduri specifice care urmeaz s fie grupate ntr-un document numit Standarde minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate i care urmeaz a fi aprobat prin hotrre de Guvern.
ART. 19. Abateri judiciare (1) Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a atribuiilor stabilite n sarcina instituiilor din comunitate care particip la executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate constituie abatere judiciar i se sancioneaz cu amend judiciar de la 500 lei la 5.000 lei. (2) Criteriile pe baza crora se apreciaz nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a atribuiilor stabilite n sarcina instituiilor din comunitate sunt stabilite prin regulamentul de aplicare a prezentei legi. (3) Amenda judiciar prevzut la alin. (1) se aplic de ctre judectorul delegat cu executarea. Procedura privitoare la amenda judiciar este cea prevzut la art. 284 din Legea nr. 135/2010, care se aplic n mod corespunztor. (4) Sesizarea judectorului delegat cu executarea se face de ctre serviciul de probaiune sau din oficiu.
Ca o garanie pentru ndeplinirea corect i conform scopului pentru care a fost instituit implicarea instituiilor din comunitate n procesul de executare, n acord cu regulile amintite
Meniuni:
la articolul anterior, a fost prevzut drept abatere judiciar nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a atribuiilor persoanelor juridice astfel implicate. Procedura urmeaz regulile stabilite n noul Cod de procedur penal, iar sanciunea amenzii judiciare urmeaz a fi aplicat de ctre judectorul delegat cu executarea.
ART. 20. Procedura de abilitare a asociaiilor, fundaiilor i societilor comerciale (1) Abilitarea asociaiilor, fundaiilor i societilor comerciale dintre cele prevzute la art. 21 se acord la cerere de ctre judectorul delegat cu executarea din cadrul tribunalului n circumscripia cruia acestea i au sediul. (2) Cererea de abilitare va fi nsoit de urmtoarele documente: a) o copie de pe ncheierea privind nregistrarea societii comerciale la registrul comerului, respectiv nscrierea asociaiei sau a fundaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor; b) o copie de pe actul constitutiv i statutul persoanei juridice; c) bilanul i bugetul de venituri i cheltuieli pe ultimii 3 ani; d) o prezentare a activitilor care urmeaz s fie organizate n cadrul persoanei juridice, a compatibilitii acestora cu standardele prevzute la art. 18 alin. (6), precum i a condiiilor n care aceste activiti pot fi executate; e) alte acreditri sau abilitri relevante pentru activitatea pentru care se solicit abilitarea. (3) Judectorul delegat cu executarea, primind cererea, solicit Direciei de probaiune ntocmirea n termen de dou luni a unui raport. (4) La elaborarea raportului prevzut la alin. (3), Direcia de probaiune va solicita informaii i documente de la serviciul ori serviciile de probaiune n a cror circumscripie teritorial urmeaz s i desfoare activitatea asociaia, fundaia ori societatea comercial dintre cele prevzute la art. 21. (5) Judectorul se pronun n camera de consiliu, cu citarea persoanei care solicit abilitarea i a Direciei de probaiune. (6) Abilitarea se acord prin ncheiere definitiv, pe o perioad de 5 ani. O copie a ncheierii prin care s-a admis cererea de abilitare se comunic Direciei de probaiune, n vederea nscrierii persoanei ntr-o baz de date constituit la nivel naional. (7) Abilitarea poate fi retras de judectorul delegat cu executarea din cadrul tribunalului care a acordat-o, prin ncheiere definitiv, din oficiu sau la sesizarea Direciei de probaiune. Motivele i condiiile n care va putea fi retras abilitarea se stabilesc prin regulamentul de aplicare a prezentei legi.
Meniuni:
1. Art. 20 reglementeaz procedura de abilitarea a instituiilor din comunitate, persoane juridice de drept privat, care pot fi implicate n procesul de executare a pedepselor i msurilor neprivative de libertate, anume a asociaiilor, fundaiilor i societilor comerciale care au concesionat un serviciu public. Competena este dat judectorului delegat cu executarea din cadrul tribunalului care se pronun pe baza documentelor enumerate la alin. (2) depuse de ctre solicitantul abilitrii i pe baza raportului Direciei de Probaiune care urmeaz s formuleze un punct de vedere cu privire la activitile propuse de ctre solicitant n planul de acreditare i a compatibilitilor acestora cu Standarde minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate. 2. Abilitarea instituiilor din comunitate este temporar i poate fi retras, condiiile detaliate presupuse de retragerea abilitrii urmnd a fi reglementate n legislaia secundar. 3. Ulterior abilitrii, instituia din comunitate i serviciile pe care aceasta le poate furniza urmeaz a fi nscrise n baza naional de date ce va fi utilizat n scopul informrii instanei de judecat i a orientrii acesteia cu privire la serviciile existente ntr-o anumit comunitate la un moment dat (de exemplu, programe de reintegrare social, activiti de formare profesional, instituii n cadrul crora poate fi efectuat munca neremunerat n folosul comunitii etc.). 4. O ultim meniune necesar: instituiile din comunitate care sunt persoane juridice de drept public nu urmeaz procedura abilitrii prevzute n prezentul articol, acestea fiind n mod obinuit furnizoare a unor anumite servicii de interes public de care se poate uza fr o abilitare expres. De exemplu, coala, primria, spitalul etc
ART. 21. Abilitarea societilor comerciale (1) Pot solicita abilitarea pentru organizarea executrii muncii neremunerate n folosul comunitii doar societile comerciale care au concesionat un serviciu public. (2) Contravaloarea prestaiilor persoanelor care efectueaz munca neremunerat n folosul comunitii n cadrul societilor comerciale prevzute la alin. (1) se vireaz la bugetul de stat, cu excepia situaiei n care contravaloarea prestaiilor este utilizat conform alin. (3). (3) Societile comerciale prevzute la alin. (1) pot folosi contravaloarea prestaiilor pentru finanarea unor cursuri de calificare profesional pentru persoane aflate n supravegherea serviciilor de probaiune. (4) Abilitarea societilor comerciale pentru alte activiti dect cele prevzute la alin. (1) se face potrivit art. 20.
1. Art. 21 reglementeaz o situaie particular a abilitrii unor societi comerciale n activitatea de supraveghere a prestrii muncii neremunerate n folosul comunitii de ctre persoanele condamnate. 2. Pe de o parte, necesitatea de a acorda posibilitatea unor societi comerciale de a se implica ntr-o astfel de activitate a rezultat din modalitatea de reglementare a muncii neremunerate n folosul comunitii n Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu completrile i modificrile ulterioare, care acord o importan deosebit acestei obligaii n sensul c este impus cu caracter de obligativitate n toate cazurile n care instana de judecat dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, cu caracter facultativ atunci cnd se dispune amnarea aplicrii pedepsei i ca o modalitatea de executare a pedepsei amenzii penale, n anumite condiii. n acest context, este de ateptat ca numrul persoanelor care vor avea de efectuat munc neremunerat n folosul comunitii s fie foarte mare, iar nevoia de a avea la dispoziie ct mai multe instituii n cadrul crora aceast activitate s fie prestat, este evident. 3. Pe de alt parte, sfera societilor comerciale care pot fi abilitate n sensul amintit a fost restrns la societile comerciale care au concesionat un serviciu public n scopul de a menine n limitele sale scopul acestei obligaii, anume interesul general i repararea moral a unui prejudiciu adus prin infraciune unei anumite comuniti. 4. Ca i contravaloare a prestaiilor efectuate de ctre persoanele condamnate, societile comerciale implicate pot opta ntre a vira la bugetul de stat sumele aferente sau a furniza sau finana, n schimb, cursuri de calificare profesional pentru persoane aflate n supravegherea serviciilor de probaiune, aceleai care au prestat munca neremunerat sau altele care au stabilit ca obligaie efectuarea unor astfel de cursuri.
TITLUL II Executarea pedepselor neprivative de libertate
CAPITOLUL I Executarea pedepsei amenzii aplicabile persoanei fizice
Meniuni:
Meniuni:
Spre deosebire de reglementarea n vigoare care consacr un singur articol modului de executare a pedepsei amenzii i anume art.7 din Legea nr. 275/ 2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, cu modificrile i completrile ulterioare, legea propune o reglementare complex, structurat, a acestei instituii, continund politica penal impus prin noul Cod penal i detaliat n noul Cod de procedur penal n ceea ce privete impunerea de sanciuni mai degrab pecuniare dect privative de libertate i oferirea mijloacelor necesare punerii n executare eficient a acestor sanciuni. n primul rnd este reglementat distinct executarea pedepsei amenzii aplicabile persoanei fizice de cea aplicabil persoanei juridice. Apoi, n articole succesive este reglementat regula - i anume executarea de bunvoie a amenzii penale cu posibilitatea de reealonare, ai situaia neexecutrii acestei amenzi i, n sfrit, situaia distinct a amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii. Textele trebuie raportate n primul rnd la art. 61 i urm. din noul Cod penal, dar i la dispoziiile art.559-561, respectiv art.597 din noul Cod de procedur penal.
ART. 22. Achitarea amenzii (1) Persoana condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s achite integral amenda n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i s comunice judectorului delegat cu executarea dovada plii, n termen de 15 zile de la efectuarea acesteia. (2) Dac persoana condamnat se afl n imposibilitate de a achita integral amenda n termenul prevzut la alin. (1), judectorul delegat cu executarea, la cererea acesteia, poate dispune ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu poate depi 2 ani. (3) Judectorul delegat cu executarea, analiznd cererea persoanei condamnate i documentele justificative privind imposibilitatea acesteia de achitare integral a amenzii, se pronun prin ncheiere. n cazul n care dispune ealonarea, ncheierea va cuprinde: cuantumul amenzii, numrul de rate lunare n cuantum egal pentru care se ealoneaz amenda, precum i termenul de plat. Prevederile art. 16 alin. (2) referitoare la incidentele ivite n cursul executrii se aplic n mod corespunztor.
Meniuni:
Articolul reglementeaz, pe de o parte termenul de 3 luni de la rmnerea definitiv, de punere n executare i obligaia de comunicare a achitrii ctre judectorul delegat cu executarea n 15 zile de la efectuarea plii. Este reglementat, totodat, procedura prin care se poate solicita ealonarea plii amenzii, n rate lunare, pe un termen de maxim 2 ani, situaia reglementat fiind aceea n care persoana, de bun-credin ns aflat ntr-o imposibilitatea pecuniar efectiv de achitare a ntregii amenzi aspect justificat prin documente, solicit judectorului delegat ealonarea.
ART. 23. Procedura n caz de neexecutare a amenzii (1) Judectorul delegat cu executarea, constatnd c persoana condamnat nu a achitat amenda, n tot sau n parte, n termenul prevzut la art. 22 alin. (1) sau (2), sesizeaz instana de executare, care procedeaz dup cum urmeaz: a) cnd constat c neexecutarea nu este imputabil condamnatului, dispune executarea amenzii prin munc neremunerat n folosul comunitii, n afar de cazul n care persoana nu poate presta aceast munc din cauza strii de sntate, n condiiile prevzute la art. 64 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare; b) cnd constat c neexecutarea nu este imputabil condamnatului i acesta nu i d consimmntul la prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii, nlocuiete amenda cu nchisoarea, n condiiile art. 64 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare; c) cnd constat neexecutarea cu rea-credin a amenzii, nlocuiete amenda cu nchisoarea, n condiiile art. 63 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Sesizarea instanei de executare n condiiile alin. (1) lit. a) se poate face i la cererea condamnatului, de ctre judectorul delegat cu executarea, chiar nainte de expirarea termenului de plat a amenzii. (3) Procedura n faa instanei de executare este cea prevzut la art. 586 i 597 din Legea nr. 135/2010. (4) Pentru stabilirea motivelor ce au dus la neexecutarea pedepsei amenzii, instana va solicita date privind situaia material a condamnatului de la autoritatea administraiei publice locale de la domiciliul acestuia i, dac apreciaz necesar, angajatorului sau organelor fiscale din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, precum i altor autoriti sau instituii publice care dein informaii cu privire la situaia patrimonial a condamnatului. (5) n cazul n care instana de executare dispune executarea amenzii prin munc neremunerat n folosul comunitii, o copie a hotrrii se trimite serviciului de probaiune competent. Prevederile art. 51 se aplic n mod corespunztor. (6) Executarea muncii n folosul comunitii se face ntr-un termen de maximum 2 ani de la rmnerea definitiv a hotrrii de executare a pedepsei amenzii, prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii, i poate nceta i prin plata amenzii corespunztoare zilelor-amend neexecutate. Prevederile art. 52 alin. (2) - (8) se aplic n mod corespunztor.
Meniuni:
Articolul reglementeaz procedurile aplicabile n cazul n care amenda penal nu este achitat, n funcie de motivele care au stat la baza acestei neachitri. Astfel, lit.a) are n vedere cazul n care persoana, din motive ce exced propriei voine, nu a putut executa amenda, caz n care instana de executare, cu acordul persoanei condamnate, va dispune nlocuirea amenzii cu prestarea unei munci n folosul comunitii, potrivit art. 64 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu completrile i modificrile ulterioare, cu respectarea procedurii prevzute la art. 586 i 597 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu completrile i modificrile ulterioare. De remarcat faptul c aceast situaie poate interveni att pentru neachitarea integral ct i pentru neachitarea parial a amenzii. n plus, pe ntreaga durat a executrii muncii n folosul comunitii, dac persoana condamnat poate asigura plata amenzii sau a restului de amend neachitat, aceasta are la dispoziie posibilitatea efecturii acestei plai, cu ncetarea corespunztoare a prestrii muncii. Aceast procedur n cazul neexecutrii pedepsei amenzii reflect noua abordare a acestei pedepse cuprins n noul Cod penal i anume, posibilitatea executrii acesteia prin prestarea unei munci n folosul comunitii, soluie care nltur neajunsul reglementrii anterioare n cazul neexecutrii amenzii n ipoteza n care condamnatul este de buna-credin, ns este n imposibilitate neimputabil de a executa amenda i de a fi executat silit. Lit.b) reglementeaz cazul n care condamnatul nu poate executa pedeapsa amenzii, din motive neimputabile acestuia, ns nici nu i d consimmntul pentru prestarea unei munci n folosul comunitii, caz n care, cu aplicarea art.64 alin.(6) din noul Cod penal i cu respectarea procedurii prevzute la art. 586 i 597 din noul Cod de procedur penal, instana de executare va dispune nlocuirea amenzii cu pedeapsa nchisorii. Lit.c) reglementeaz cazul n care condamnatul execut, cu rea credin, pedeapsa amenzii, caz n care, cu aplicarea art.63 din noul Cod penal i cu respectarea procedurii prevzute la art. 586 i 597 din noul Cod de procedur penal, instana de executare va dispune nlocuirea amenzii cu pedeapsa nchisorii.
ART. 24. Executarea amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii (1) Dispoziiile art. 22 alin. (1) i ale art. 23 se aplic n mod corespunztor i n cazul persoanei condamnate la pedeapsa amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii. (2) Munca neremunerat n folosul comunitii, dispus pentru executarea pedepsei amenzii, se execut dup executarea sau considerarea ca executat a pedepsei nchisorii.
Meniuni:
Amenda care nsoete pedeapsa nchisorii constituie un element de noutate adus prin noul Cod penal, sistemului sancionator romn, aplicabil oricrei infraciuni prin care s-a urmrit obinerea unui folos patrimonial. n materie de executare, cazurile care pot interveni sunt aceleai ca i pentru dispunerea amenzii, cu precizarea c, din motive obiective, n cazul n care se dispune efectuarea unei munci n folosul comunitii pentru achitarea amenzii , aceast munc se va executa dup executarea sau considerarea ca executat a pedepsei nchisorii. Prevederile alin.(1) reglementeaz situaiile care pot interveni n executarea amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii, i anume achitarea n termen de 3 luni sau, n caz de neachitare, aplicarea procedurii cuprins la art.23, n funcie de motivele care au determinat neexecutarea.
CAPITOLUL II Executarea pedepsei amenzii aplicabile persoanei juridice
ART. 25. Achitarea amenzii (1) Persoana juridic ce a fost condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s achite integral amenda n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i s comunice judectorului delegat cu executarea dovada plii, n termen de 15 zile de la efectuarea acesteia. (2) Dac persoana juridic se afl n imposibilitate de a achita integral amenda n termenul prevzut la alin. (1), judectorul delegat cu executarea, la cererea acesteia, poate dispune ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu poate depi 2 ani. (3) Judectorul delegat cu executarea, analiznd cererea persoanei condamnate i documentele justificative privind imposibilitatea acesteia de achitare integral a amenzii, se pronun prin ncheiere. n cazul n care dispune ealonarea, ncheierea va cuprinde: cuantumul amenzii, numrul de rate lunare n cuantum egal pentru care se ealoneaz amenda, precum i termenul de plat. Prevederile art. 16 alin. (2) referitoare la incidentele ivite n cursul executrii se aplic n mod corespunztor.
Meniuni:
Dispoziiile privind achitarea amenzii de bun voie de ctre persoana juridic sunt similare celor privind persoana fizic, n sensul impunerii unui termen de 3 luni de achitare i a celui de 15 zile de transmitere a dovezii efecturii plii. Ca i n cazul persoanei fizice, se are n vedere posibilitatea ealonrii plii amenzii, n rate lunare, pe un termen de maxim 2 ani, situaia reglementat fiind aceea n care persoana juridic se afl ntr-o imposibilitate pecuniar efectiv de achitare a ntregii amenzi, aspect pe care l va justifica prin documente corespunztoare, prin care s ateste, de exemplu, existenta unui venit sigur si permanent din care s poat fi achitat amenda, ns nu printr-o singur plat ci pe parcursul unui an, astfel nct s poat fi permis continuarea desfurrii activitii persoanei juridice n condiii corespunztoare.
ART. 26. Executarea silit n caz de neachitare (1) n cazul nerespectrii termenului de achitare integral a amenzii sau a unei rate, cnd plata a fost ealonat, executarea pedepsei amenzii se face potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Executorii fiscali au obligaia s comunice judectorului delegat cu executarea, la data executrii integrale a amenzii, plata acesteia i s l ntiineze cu privire la orice mprejurare care mpiedic executarea.
Meniuni:
Dispoziiile sunt similare celor actuale, cu diferena precizrii expressis verbis a legii aplicabile n cazul executrii silite, precum i cu impunerea unei obligaii executorilor fiscali de a comunica judectorului delegat cu executarea nu doar ndeplinirea obligaiei legale ci i intervenirea oricrei mprejurri care ar fi de natur s determine mpiedicarea executrii. Acest din urm aspect este relevant din perspectiva faptului c, pentru viitor, rolul judectorului delegat cu executarea devine unul activ, implicat n aplicarea efectiv i eficient a textelor legale privind executarea. Menionm, n context, faptul c noul Cod penal cuprinde, la art. 287, infraciunea privind Nerespectarea hotrrilor judectoreti prin care se reglementeaz atragerea rspunderii penale pentru fapte precum refuzul organului de executare de a pune n aplicare o hotrre judectoreasc, respectiv refuzul de a sprijini organul de executare n punerea n aplicare a unei hotrri.
CAPITOLUL III Executarea pedepsei accesorii a interzicerii exercitrii unor drepturi
ART. 27. Punerea n executare a pedepsei accesorii (1) Punerea n executare a pedepsei accesorii ce nsoete pedeapsa nchisorii se face prin trimiterea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe dispozitivul hotrrii persoanelor i instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. a), b) i d) - n), corespunztoare coninutului pedepsei accesorii. (2) Punerea n executare a pedepsei accesorii ce nsoete pedeapsa deteniunii pe via se face prin trimiterea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe dispozitivul hotrrii persoanelor i instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. a) - f). (3) Comunicarea prevzut la alin. (1) i (2) se face de ndat dup rmnerea definitiv a hotrrii. (4) Dispoziiile art. 31 se aplic n mod corespunztor, n cazul n care pedeapsa accesorie se execut fr ca persoana condamnat s fie privat de libertate.
Meniuni:
Articolul 27 reglementeaz punerea n executare a pedepselor accesorii, urmnd modul de reglementare cuprins n Partea general a noului Cod penal, a acestora, i anume naintea celor complementare, avnd n vedere faptul c pedepsele accesorii se execut n acelai timp cu pedeapsa principal, ns, n acelai timp, prin trimitere la executarea pedepselor complementare deoarece drepturile ce pot fi interzise sunt aceleai. n esen, copie dup dispozitivul hotrrii se va trimite distinct, de ctre judectorul delegat al instanei n a crei circumscripie se afl locul de deinere, corespunztoare n grad instanei de executare, n funcie de specificitatea i reglementrile care vizeaz interdicia dispus, persoanelor i instituiilor cuprinse distinct la art.29 din lege. Precizarea cuprins n alin.(2) are n vedere, de asemenea, faptul c executarea pedepsei accesorii ncepe n acelai timp cu executarea pedepsei principale, i anume la data rmnerii definitive a hotrrii instanei de judecat. Textul cuprinde, de asemenea, i o referire la posibilitatea acordrii de permisiuni n executarea pedepsei accesorii, atunci cnd aceasta se execut fr ca persoana condamnat s fie privat de libertate, mbinnd, n acest fel, att necesitatea reabilitrii sociale a persoanei condamnate, ct i latura umanist ce trebuie s nsoeasc executarea unei sanciuni penale. Judectorul va putea acorda o permisiune pe o perioad ce nu poate depi 5 zile pentru urmtoarele cazuri: participarea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau nhumarea unui membru de familie, dintre cei prevzui la art. 177 din noul Cod penal; participarea la un concurs n vederea ocuprii unui loc de munc; susinerea unui examen ori urmarea unui tratament sau a unei intervenii medicale. Pe parcursul unui an se pot acorda permisiuni de maxim 30 zile pe an. Cererea persoanei supravegheate se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea acesteia i a consilierului de probaiune. Instana se pronun prin ncheiere definitiv.
ART. 28. ntiinarea n caz de ntrerupere a executrii sau de liberare condiionat n cazul acordrii liberrii condiionate i al ntreruperii executrii pedepsei, judectorul delegat cu executarea din cadrul instanei n a crei circumscripie se afl locul de deinere, corespunztoare n grad instanei de executare, va ntiina despre aceasta persoanele i instituiile prevzute la art. 29 alin. (1) lit. l) - n), comunicnd, n cazul ntreruperii, i durata acesteia.
Meniuni:
Articolul 28 are n vedere situaiile n care persoana, privat de libertate, are ocazia de a iei din penitenciar fie urmare ntreruperii executrii pedepselor, fie a liberrii condiionate. Pentru aceste dou situaii, judectorul delegat cu executarea are obligaia de a ntiina persoanele i instituiile menionate n art. 29 lit.l)-n) i anume inspectoratele de poliie locale, judeene sau Inspectoratul General, Direcia pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date, respectiv victimele att cele care, potrivit regulilor impuse de noul Cod de procedur penal, solicit s fie informate cu privire la liberarea persoanei condamnate ct i cele pentru protecia crora a fost dispus o pedeaps accesorie/complementara specifica.
ART. 29. Punerea n executare a pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi (1) n cazul dispunerii pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii, n funcie de drepturile a cror exercitare a fost interzis, persoanei juridice de drept public sau de drept privat autorizate s supravegheze exercitarea dreptului respectiv, dup cum urmeaz: a) pentru interzicerea dreptului de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice, comunicarea se face primriei de la domiciliul, precum i, dac este cazul, celei de la locuina persoanei condamnate i Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date; b) pentru interzicerea dreptului de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat, comunicarea se face Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, precum i, dac este cazul, instituiei n cadrul creia cel condamnat exercit o astfel de funcie; c) pentru interzicerea dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, comunicarea se face Inspectoratului General pentru Imigrri i Inspectoratului General al Poliiei de Frontier; d) pentru interzicerea dreptului de a alege, comunicarea se face primriei de la domiciliul, precum i, dac este cazul, celei de la locuina persoanei condamnate, Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date, iar, n cazul n care persoana locuiete n strintate, comunicarea se face Departamentului consular al Ministerului Afacerilor Externe. n cazul cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene, comunicarea se face Inspectoratului General pentru Imigrri; e) pentru interzicerea drepturilor printeti, comunicarea se face consiliului local i direciei generale de asisten social i protecia copilului n a cror circumscripie i are domiciliul condamnatul, precum i, dac este cazul, celor n care i are locuina condamnatul; f) pentru interzicerea dreptului de a fi tutore sau curator, comunicarea se face consiliului local n a crui circumscripie i are domiciliul condamnatul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul; g) pentru interzicerea dreptului de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfura activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii, comunicarea se face persoanei juridice n cadrul creia persoana exercit respectiva funcie, profesie, meserie sau activitate, precum i, dac este cazul, persoanei juridice care asigur organizarea i coordonarea exercitrii profesiei sau activitii respective ori autoritii care a nvestit-o cu exercitarea unui serviciu de interes public; h) pentru interzicerea dreptului de a deine, purta i folosi orice categorie de arme, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul; i) pentru interzicerea dreptului de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul; j) pentru interzicerea dreptului de a prsi teritoriul Romniei, comunicarea se face Inspectoratului General al Poliiei de Frontier, Direciei Generale de Paapoarte i Inspectoratului General pentru Imigrri, n situaia cetenilor strini; k) pentru interzicerea dreptului de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept public, comunicarea se face Inspectoratului General al Poliiei Romne; l) pentru interzicerea dreptului de a se afla n anumite localiti stabilite de instan, comunicarea se face inspectoratelor judeene de poliie n a cror circumscripie se afl localitile vizate de interdicie i Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date; m) pentru interzicerea dreptului de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul i, pentru cazurile n care s-a dispus interdicia pentru locuri, manifestri sau adunri n afara acestei circumscripii, Inspectoratului General al Poliiei Romne; n) pentru interzicerea dreptului de a comunica cu victima ori cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele care au comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea, comunicarea se face persoanelor cu care condamnatul nu are dreptul s intre n legtur ori de care nu are dreptul s se apropie, inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul i, pentru cazurile n care victima sau persoanele stabilite de instan nu domiciliaz n aceeai circumscripie, inspectoratelor judeene de poliie de la domiciliul acestora; o) pentru interzicerea dreptului de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat, comunicarea se face victimei, inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul i inspectoratelor judeene de poliie n a cror circumscripie se afl locurile vizate de interdicie. (2) Comunicarea prevzut la alin. (1) se va face cnd pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi devine executabil, potrivit art. 68 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, i va meniona data de la care ncepe i data la care ar trebui s nceteze executarea pedepsei complementare.
Meniuni:
Textul reglementeaz detaliat i distinct persoanele juridice de drept public sau privat autorizate s supravegheze exercitarea dreptului interzis prin hotrrea instanei de judecat i care vor fi ntiinate de judectorul delegat, prin transmiterea unei copii dup dispozitivul hotrrii, cu privire la aceasta. n felul acesta se precizeaz clar att instrumentul necesar judectorului delegat punerii n executare ct i obligaia persoanelor juridice de drept public sau privat de a se conforma hotrrii instanei de judecat. Tot n sensul conturrii unui text clar, care s elimine posibilele interpretri diferite, se impune, prin alin.(2) al acestui articol, ca judectorul s menioneze n comunicarea sa date de ncepere precum i data de ncetare a executrii pedepsei complementare respective. Astfel, pentru interzicerea drepturilor de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice, comunicarea se face primriei de la domiciliul, precum i Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date, deoarece incumb primriilor obligaia legal de ntocmi i actualiza listele electorale, iar serviciul specializat din cadrul Ministerului de Interne avnd n vedere competenele sale cu caracter general, ar trebui s aib n evidenele sale aceste interdicii judectoreti. Pentru interzicerea dreptului de a alege a fost reglementat i situaia distinct a persoanelor care locuiesc n strintate, caz n care comunicarea se face Seciei consulare a Ministerului Afacerilor Externe pentru cetenii romni, respectiv Oficiului Romn pentru Imigrri, pentru cetenii statelor membre ale Uniunii Europene. Pentru interzicerea dreptului de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat, comunicarea se face Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici precum i, dac este cazul, instituiei n cadrul creia cel condamnat exercit o astfel de funcie. Tot astfel, pentru interzicerea dreptului de a deine, purta i folosi orice categorie de arme, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul, avnd n vedere competenele acestor instituii conferite de reglementrile-cadru n materia armelor i muniiilor. n mod similar sunt reglementate procedurile n cazul interdiciei de a conduce anumite autovehicule. n cazul executrii anumitor profesii, textul reglementeaz obligaia transmiterii comunicrii persoanei juridice n cadrul creia persoana exercit respectiva funcie, profesie, meserie sau activitate precum i, dac este cazul, persoanei juridice care asigur organizarea i coordonarea exercitrii profesiei sau activitii respective, ori autoritii care a investit-o cu exercitarea unui serviciu de interes public (avem n vedere cazul avocailor, notarilor, executrilor judectoreti, medicilor, farmacitilor, contabililor, experilor, etc); De asemenea, pentru interzicerea dreptului de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat comunicarea se face victimei, inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul, precum i, dac este cazul, celui n care i are locuina condamnatul i inspectoratelor judeene de poliie n a cror circumscripie se afl locurile vizate de interdicie. Legea reglementeaz, cu titlu de noutate, posibilitatea acordrii, de ctre judectorul delegat cu executarea, de permisiuni n executarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi. Instituia mbin att necesitatea reabilitrii sociale a persoanei condamnate, ct i latura umanist ce trebuie s nsoeasc executarea unei sanciuni penale. Judectorul va putea acorda o permisiune pe o perioad ce nu poate depi 5 zile pentru urmtoarele cazuri: participarea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau nhumarea unui membru de familie, dintre cei prevzui la art. 177 din noul Cod penal; participarea la un concurs n vederea ocuprii unui loc de munc; susinerea unui examen ori urmarea unui tratament sau a unei intervenii medicale. Pe parcursul unui an se pot acorda permisiuni de maxim 30 zile pe an. Cererea persoanei supravegheate se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea acesteia i a consilierului de probaiune. Instana se pronun prin ncheiere definitiv.
ART. 30. Punerea n executare a pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi n cazul suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate n cazul dispunerii suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 29 cu privire la interdiciile dispuse de instana de judecat n cadrul pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi i dispoziiile art. 47 - 54, art. 56 i 57 cu privire la executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de instan n cadrul suspendrii executrii sub supraveghere, respectiv dispoziiile art. 58 - 62 cu privire la executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de instan n cadrul liberrii condiionate.
Meniuni:
Textul identific procedurile aplicabile n cazul punerii n executare a pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi pentru cele dou situaii: dispunerea suspendrii sub supraveghere, respectiv liberarea condiionat.
ART. 31. Acordarea de permisiuni n executarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi (1) Judectorul delegat cu executarea poate acorda persoanei condamnate, la cererea motivat a acesteia, o permisiune n executarea pedepsei complementare prevzute la art. 66 alin. (1) lit. l) - o) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, n urmtoarele cazuri: a) participarea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau nhumarea unui membru de familie, dintre cei prevzui la art. 177 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare; b) participarea la un concurs, n vederea ocuprii unui loc de munc; c) susinerea unui examen; d) urmarea unui tratament sau a unei intervenii medicale. (2) Cererea persoanei condamnate se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea acesteia, a reprezentantului instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. l) - o), respectiv a consilierului de probaiune, atunci cnd s-a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Judectorul delegat cu executarea se pronun prin ncheiere definitiv. (3) O copie a ncheierii definitive se comunic instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. l) - o) i serviciului de probaiune competent, atunci cnd este cazul. (4) Permisiunea prevzut la alin. (1) poate fi acordat pe o perioad de maximum 5 zile, cu excepia situaiei prevzute la alin. (1) lit. d), cnd, n mod excepional, permisiunea poate fi acordat pentru durata de timp necesar pentru urmarea tratamentului sau a interveniei medicale. Durata permisiunii se include n durata pedepsei complementare.
Meniuni:
Legea reglementeaz, cu titlu de noutate, posibilitatea acordrii, de ctre judectorul delegat cu executarea, de permisiuni n executarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi. Instituia mbin att necesitatea reabilitrii sociale a persoanei condamnate, ct i latura umanist ce trebuie s nsoeasc executarea unei sanciuni penale. Judectorul va putea acorda o permisiune pe o perioad ce nu poate depi 5 zile pentru urmtoarele cazuri: participarea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau nhumarea unui membru de familie, dintre cei prevzui la art. 177 din noul Cod penal; participarea la un concurs n vederea ocuprii unui loc de munc; susinerea unui examen ori urmarea unui tratament sau a unei intervenii medicale. Pe parcursul unui an se pot acorda permisiuni de maxim 30 zile pe an. Cererea persoanei supravegheate se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea acesteia i a consilierului de probaiune. Judecatorul delegat se pronun prin ncheiere definitiv.
ART. 32. Punerea n executare a pedepsei complementare a degradrii militare Pedeapsa degradrii militare se pune n executare prin trimiterea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe dispozitivul hotrrii comandantului unitii militare n a crei eviden este luat persoana condamnat, respectiv centrului militar judeean sau zonal de la domiciliul condamnatului.
Meniuni:
Textul detaliaz prevederea cuprins n art.564 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i completrile ulterioare, prin indicarea Centrului Militar Judeean sau Zonal cruia judectorul delegat i va trimite o copie dup dispozitivul hotrrii.
ART. 33. Punerea n executare a pedepsei complementare a publicrii hotrrii de condamnare (1) n vederea punerii n executare a pedepsei publicrii hotrrii de condamnare, judectorul delegat cu executarea trimite extrasul, n forma stabilit de instan, cotidianului local sau naional desemnat de acesta, solicitnd comunicarea tarifului pentru publicare. (2) n termen de 10 zile de la primirea rspunsului din partea conducerii cotidianului desemnat, judectorul delegat cu executarea comunic persoanei condamnate costul publicrii i obligaia acesteia de a face plata n termen de 30 de zile. (3) Cotidianul desemnat va proceda la publicarea extrasului hotrrii de condamnare n termen de 5 zile de la data plii i l va ntiina pe judectorul delegat cu executarea despre publicare, comunicndu-i o copie a textului publicat. (4) Dac, n termen de 45 de zile de la comunicarea fcut persoanei condamnate potrivit alin. (2), judectorul delegat cu executarea nu primete ntiinarea privind efectuarea publicrii, va proceda la verificarea motivelor care au condus la neefectuarea acesteia. (5) n situaia n care conducerea cotidianului desemnat nu furnizeaz informaia prevzut la alin. (2) sau cnd nu ia msurile necesare n vederea asigurrii publicrii, judectorul delegat cu executarea poate acorda un nou termen pentru ndeplinirea acestor obligaii, ce nu poate depi 15 zile, sau desemneaz un alt cotidian din aceeai categorie pentru publicare. (6) Dac se constat c neefectuarea publicrii s-a datorat culpei persoanei condamnate, judectorul delegat cu executarea poate acorda un nou termen pentru publicare, care nu poate depi 15 zile. (7) Dac persoana condamnat nu a efectuat plata pentru publicare n termenul prevzut la alin. (2) sau, dup caz, la alin. (6), judectorul delegat cu executarea va sesiza organul de urmrire penal competent, cu privire la svrirea infraciunii prevzute la art. 288 alin. (1) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Meniuni:
Textul detaliaz procedura punerii n executare a hotrrii de condamnare, astfel cum apare aceasta reglementat n art.565 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i completrile ulterioare. Astfel, prezenta lege prevede, n primul rnd, transmiterea unui extras ctre cotidianul desemnat, n vederea stabilirii tarifului. n al doilea rnd sunt stabilite termene clare de efectuare a plii acestei publicri, cost ce incumb persoanei condamnate. Sunt reglementate, distinct, situaiile de neefectuare a plii, dup cum aceasta se datoreaz culpei sau inteniei persoanei condamnate.
SECIUNEA a 2-a Executarea pedepselor complementare aplicabile persoanei juridice
ART. 34. Dispoziii comune n situaia dispunerii unei pedepse complementare n cazul persoanei juridice, judectorul delegat cu executarea comunic o copie de pe dispozitiv, n funcie de persoana juridic vizat, dup cum urmeaz: a) Oficiului Naional al Registrului Comerului, pentru cazul n care persoana juridic respectiv este societate comercial, n vederea nscrierii meniunii n Registrul comerului computerizat pentru persoane juridice i persoane fizice; b) Ministerului Justiiei, pentru cazul n care persoana juridic se ncadreaz n prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial - asociaii, fundaii i federaii; c) Tribunalului Bucureti, pentru cazul partidelor, n vederea nscrierii meniunii n Registrul partidelor politice; d) judectoriei n circumscripia creia i are sediul sindicatul, pentru cazul n care aceasta se ncadreaz n prevederile Legii dialogului social nr. 62/2011, republicat, cu modificrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul special; e) judectoriei n circumscripia creia i are sediul societatea, pentru cazul n care aceasta se ncadreaz n prevederile Legii nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu modificrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul societilor agricole; f) instituiei sau autoritii publice competente cu nregistrarea activitii respective, pentru persoanele juridice nfiinate prin acte normative; g) Oficiului Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor, Bncii Naionale a Romniei i Autoritii de Supraveghere Financiar, n cazul n care persoana juridic a fost condamnat pentru svrirea unor infraciuni privind splarea banilor ori finanarea actelor de terorism; h) inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie se afl sediul persoanei juridice, pentru a verifica respectarea interdiciei dispuse.
Meniuni:
Textul articolului 34 identific, n funcie de tipurile de persoane juridice ce pot fi trase la rspundere penal i fa de care se poate dispune o pedeaps complementar, instituiile crora judectorul delegat al instanei de executare urmeaz s le transmit copie dup dispozitiv, n vederea nscrierii de meniuni referitoare la pedepsele complementare dispuse n registrele specifice. De exemplu, pentru societile comerciale este identificat Oficiul Naional al Registrului Comerului cu luarea n considerare a atribuiilor sale stabilite prin Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului i Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, n vederea nscrierii meniunii n Registrul comerului computerizat pentru persoane juridice i persoane fizice. Tot astfel, n cazul partidelor politice a fost menionat Tribunalul Bucureti, n considerarea atribuiilor sale legale prevzute de art.18 i urm. din legea partidelor politice, nr.14 din 2003. Oficiul Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor, Banca Naional a Romniei i Autoritatea de Supraveghere Financiar sunt menionate n considerarea competenelor specifice pe care le au n materie de supraveghere potrivit Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, precum i pentru instituirea unor msuri de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism i a legislaiei secundare specifice emise n baza acestei legi.
ART. 35. Punerea n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice (1) Copia dispozitivului hotrrii de condamnare se comunic, la data rmnerii definitive, de ctre judectorul delegat cu executarea persoanei juridice condamnate, precum i organului care a autorizat nfiinarea persoanei juridice, respectiv organului care a nregistrat persoana juridic, solicitndu-se totodat informarea cu privire la modul de aducere la ndeplinire a msurii. (2) La data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare la pedeapsa complementar a dizolvrii, persoana juridic intr n lichidare. Lichidarea persoanei juridice trebuie finalizat n cel mult 2 ani de la data dizolvrii. n acest scop, judectorul delegat cu executarea desemneaz un lichidator din rndul practicienilor n insolven, n vederea ndeplinirii procedurii de lichidare. (3) Lichidatorul desemnat potrivit alin. (2) aplic n mod corespunztor dispoziiile legale specifice privind lichidarea persoanelor juridice.
Meniuni:
Textul detaliaz modalitatea de executare a acestei pedepse complementare aplicabile persoanei juridice, cu luarea n considerare a textului final al art.139 din noul Cod penal, astfel cum a fost acesta modificat prin Legea nr.187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal. n alin.(1) se arat faptul c judectorul delegat va comunica o copie a dispozitivului hotrrii de condamnare att persoanei juridice condamnate ct i organului care a autorizat persoana juridic respectiv de exemplu instana pentru asociaii i fundaii, oficialul de la registrul comerului pentru societile comerciale, respective organului care a nregistrat persoana juridic respectiv de exemplu ONRC, grefa instanei samd. Trebuie precizat faptul c, prin Legea nr.187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal a fost abrogat textul cuprins la alin. (3) al art.139 din noul Cod penal, care avea urmtorul cuprins: (3) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie a dispozitivului hotrrii definitive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului. Prin eliminarea acestei obligaii, de deschidere a procedurii de lichidare de ctre instana civil, i n conformitate i cu cele precizate la alin.(3) al acestui articol 35, se permite aplicarea fiecrei reglementri specifice tipului de persoan juridic supus acestei msuri, a prevederilor privind lichidarea. Spre exemplu, n cazul societilor comerciale se va aplica fie lichidarea voluntar reglementat de Legea nr.31 din 1990 fie, dac sunt ndeplinite cazurile i condiiile acolo provzute, lichidarea prin insolven, reglementat de Legea nr.85 din 2006. n cazul asociaiilor i fundaiilor urmeaz a se aplica procedura prevzut de OG nr. 26/2000. Trebuie menionat faptul c, pentru acele persoane juridice a cror dizolvare nu este prevzut distinct ntr-o reglementare cu caracter special, se aplic normele din Codul civil - Legea nr.287 din 2009, i anume art. 244 i urm. din Capitolul VI - ncetarea persoanei juridice a Titlului IV - Persoana juridic din cartea I - despre persoane. Un element extrem de important ce trebuie menionat este acela c prin prezenta lege se propune o derogare comun i important potrivit creia, n plus i distinct de toate normele speciale sau generale aplicabile, intervin normele speciale cuprinse n alin.(2) al acestui articol 35 care, ca o garanie a faptului c msura va fi pus n executare cu diligen i celeritate i pentru a permite un control efectiv i eficient din partea judectorului delegat asupra modului n care aceste sanciuni sunt efectiv puse n executare, potrivit crora se impune un termen maxim de 2 ani de punere n executare iar ndeplinirea procedurii de lichidare va fi urmrit de un lichidator numit de judectorul delegat din rndul practicienilor n insolven. De la reglementrile specifice dizolvrii persoanei juridice n funcie de tipul acesteia, - lichidarea va avea loc ntotdeauna prin intermediul unui lichidator.
ART. 36. Punerea n executare a pedepsei complementare a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice (1) Punerea n executare a pedepsei complementare a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice se face prin efectuarea comunicrii prevzute la art. 34. Totodat, judectorul delegat cu executarea comunic o copie de pe dispozitiv organelor de poliie n a cror circumscripie se afl punctele de lucru ale persoanei juridice, pentru verificarea respectrii msurii dispuse. (2) La sfritul perioadei dispuse prin hotrrea judectoreasc, instituiile prevzute la art. 34 radiaz din registre meniunile specifice efectuate, iar organul de poliie informeaz instana de executare cu privire la respectarea interdiciei dispuse. (3) n cazul n care, pe parcursul duratei pentru care a fost aplicat pedeapsa complementar, organul de poliie constat nerespectarea acesteia, sesizeaz de ndat judectorul delegat cu executarea, care va proceda potrivit art. 503 din Legea nr. 135/2010.
Meniuni:
Legea propune transmiterea unei copii dup dispozitiv organelor de poliie n a cror circumscripie se afl persoanele juridice sau punctele de lucru ale acestora fa de care au fost dispuse pedepsele complementare respective, pentru verificarea respectrii msurii dispuse.
ART. 37. Executarea pedepsei complementare a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice (1) n cazul dispunerii pedepsei complementare a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice, judectorul delegat cu executarea comunic o copie de pe dispozitiv organului de poliie n a crui circumscripie se afl punctul de lucru al persoanei nchise, pentru verificarea ndeplinirii msurii. (2) n cazul n care constat neexecutarea pedepsei complementare dispuse, organul de poliie l informeaz de ndat pe judectorul delegat cu executarea, pentru a sesiza instana n vederea aplicrii prevederilor art. 503 din Legea nr. 135/2010.
Meniuni:
Textul prezint procedura executrii pedepsei nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice. Referirea la puncte de lucru este preluat din limbajul folosit n cuprinsul art.142 din noul Cod penal, aceasta nempiedecnd, desigur, ca textele s fie aplicabile, n mod corespunztor, n cazul nchiderii unui singur punct de lucru fa de care instana apreciaz c trebuie s dispun aceast msur. Verificarea ndeplinirii acestei msuri aparine organului de poliie, cruia i incumb, de asemenea, i sarcina informrii judectorului delegat n cazul neexecutrii, caz devine aplicabil procedura cuprins n art. 503 din noul Cod de procedur penal. De menionat c acest din urm text, a fost modificat prin Legea nr 255/2013 de punere n aplicare a noului cod de procedur penal, n sensul c potrivit alin.(2) din noua formulare propus, sesizarea instanei de executare n caz de neexecutare cu rea credin a pedepselor complementare aplicate persoanei juridice urmeaz a se face din oficiu de ctre judectorul delegat al instanei de executare.
ART. 38. Executarea pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice (1) n cazul dispunerii pedepsei complementare a interzicerii dreptului de a participa la procedurile de achiziii publice, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitiv i administratorului sistemului electronic de achiziii publice. (2) Punerea n executare a pedepsei complementare nu aduce atingere derulrii contractelor de achiziii publice deja ncheiate la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, dar mpiedic ncheierea unor acte adiionale care s prelungeasc valabilitatea unor contracte deja ncheiate. (3) n cazul nerespectrii interdiciei impuse, orice persoan poate ncunotina judectorul delegat cu executarea pentru a sesiza instana n vederea aplicrii prevederilor art. 503 din Legea nr. 135/2010. (4) La mplinirea duratei pedepsei complementare dispuse prin hotrrea judectoreasc, instituiile prevzute la art. 34, precum i administratorul sistemului electronic de achiziii publice radiaz din registre meniunile specifice efectuate.
Meniuni:
Executarea pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n transmiterea, de ctre judectorul delegat, instituiilor prevzute la art. 31 i administratorului sistemului electronic de achiziii publice, pentru ca acesta, la rndul su, n aplicarea prevederilor legale specifice, s dispun cele necesare pentru nenregistrarea n sistem a persoanelor supuse acestei msuri. Textul aduce unele elemente de interpretare legal a prevederilor art.143 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, n sensul c punerea n executare a pedepsei complementare nu aduce atingere derulrii contractelor de achiziii publice deja ncheiate, pentru meninerea siguranei circuitului juridic i raporturilor juridice deja ncepute, n special n scopul protejrii terilor de bun credin angrenai n acest circuit, ns precizeaz clar interdicia ncheierii de acte adiionale care s prelungeasc valabilitatea unor contracte deja ncheiate.
ART. 39. Executarea pedepsei complementare a plasrii sub supraveghere judiciar (1) n cazul aplicrii pedepsei complementare a plasrii sub supraveghere judiciar, judectorul delegat cu executarea desemneaz un mandatar judiciar din rndul practicienilor n insolven sau al experilor judiciari i trimite acestuia o copie de pe dispozitivul hotrrii. Nu poate fi desemnat mandatar judiciar practicianul n insolven care a fost mandatar cu drept de reprezentare a aceleiai persoane n cursul procesului penal. (2) Onorariul mandatarului judiciar este stabilit de judectorul delegat, fr a putea depi remuneraia acordat de respectiva persoan juridic unui cenzor n anul anterior rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Plata onorariului mandatarului judiciar se face din fondurile persoanei juridice. (3) Atribuiile mandatarului judiciar privesc doar supravegherea activitii ce a ocazionat comiterea infraciunii i nu confer un drept de decizie n gestionarea respectivei activiti a persoanei juridice. Mandatarul judiciar are dreptul s participe, fr drept de vot, la orice reuniune a organelor de conducere ale persoanei juridice n care se discut aspecte legate de activitatea n cauz i are acces n toate punctele de lucru n care se desfoar aceasta. (4) Mandatarul judiciar este obligat la respectarea confidenialitii datelor de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor, divulgarea fr drept a acestora atrgnd rspunderea sa. (5) n caz de mpiedicare de ctre persoana juridic a exercitrii atribuiilor mandatarului judiciar, acesta l va informa de ndat pe judectorul delegat cu executarea, n vederea sesizrii instanei pentru nlocuirea pedepsei complementare dispuse cu cea prevzut la art. 140 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (6) Dac mandatarul judiciar nu i mai poate exercita atribuiile ce i-au fost stabilite, nlocuirea acestuia se dispune de ctre judectorul delegat cu executarea.
Meniuni:
Textul reglementeaz procedura de punere n executare a acestei noi pedepse complementare cuprins n art.144 din noul Cod penal, astfel cum a fost acest text modificat prin Legea nr.187/2012. Astfel, fa de reglementarea anterioar care fcea vorbire de supravegherea judiciar efectuat de un administrator judiciar sau de un mandatar judiciar, a fost meninut n noul Cod penal doar opiunea supravegherii efectuate prin mandatar judiciar. Textul art.39 lege reglementeaz n detaliu procedura pe care acest mandatar urmeaz a o aplica n exercitarea atribuiilor sale. Astfel, acesta este desemnat de judectorul delegat cu executarea din rndul practicienilor n insolven sau experilor judiciari. Tot judectorul delegat este cel care va avea obligaia de a veghea ca persoana desemnat cu aceast calitate s nu fi fost mandatar cu drept de reprezentare al aceleiai persoane juridice n cursul procesului penal, de a-l nlocui cnd acesta nu- i mai poate ndeplini atribuiile i de a-i stabili onorariul, prin raportare la remuneraia acordat de respectiva persoan juridic unui cenzor n anul anterior rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Trebuie precizat faptul c aceast calitate de mandatar judiciar este acordat prin efectul legii unei persoane ce face parte din corpul practicienilor n insolven, sau al experilor judiciari i care exercit, de regul, alte atribuii. Astfel, practicienilor n insolven li se mai adaug o atribuie n sistemul rspunderii penale a persoanei juridice, pe lng cea de reprezentare a persoanei juridice inculpate n cadrul procesului penal, cea de supraveghere pe o durat determinat a activitii care a determinat a ocazionat comiterea infraciunii, pe o perioad de la unu la 3 ani. n ceea ce privete experii judiciari, acetia primesc, prin prezenta lege, pentru prima dat, noi competene, distincte de cele ce caracterizeaz acest corp profesional. Alineatele (3) i (4) definesc marjele de intervenie conferite de lege acestui mandatar, n sensul c nu are drept de decizie n gestionarea activitii persoanei juridice respective, nu are drept de vot, ns are acces i particip la ntreaga activitate relevant a persoanei juridice respective, fiind obligat s respecte confidenialitatea datelor de care ia cunotin.
ART. 40. Executarea pedepsei complementare a afirii hotrrii de condamnare (1) n cazul aplicrii pedepsei complementare a afirii hotrrii de condamnare, judectorul delegat cu executarea comunic un extras al hotrrii de condamnare persoanei juridice condamnate, care este obligat s l afieze n forma, locul i pentru perioada stabilite de instan, respectiv seciei de poliie n circumscripia creia se afl locul unde urmeaz a se face afiarea, n vederea verificrii ndeplinirii obligaiei. (2) n cazul n care, dup afiare, dar nainte de mplinirea perioadei stabilite de instan, afiul este sustras, distrus sau deteriorat, organul de poliie solicit persoanei condamnate reafiarea, care trebuie realizat n termen de 24 de ore. (3) n cazul nendeplinirii obligaiei de afiare sau a obligaiei de nlocuire a afiului potrivit alin. (2), organul de poliie l va informa pe judectorul delegat cu executarea, n vederea sesizrii instanei, pentru aplicarea dispoziiilor art. 140 alin. (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Meniuni:
Textul detaliaz termenele n care aceast pedeaps se execut, obligaiile persoanei juridice condamnate, obligaiile de verificare ce revin organelor de poliie, respectiv judectorului delegat, precum i modul de sancionare a neexecutrii pedepsei i anume, dispunerea suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni.
ART. 41. Executarea pedepsei complementare a publicrii hotrrii de condamnare (1) n cazul aplicrii pedepsei complementare a publicrii hotrrii de condamnare, judectorul delegat cu executarea comunic un extras al hotrrii de condamnare, n forma stabilit de instan, persoanei juridice condamnate, care este obligat s l publice pe cheltuial proprie, prin intermediul presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizuale, desemnate de instan. (2) Persoana juridic condamnat nainteaz judectorului delegat cu executarea dovada executrii publicrii hotrrii de condamnare, n termen de 30 de zile de la comunicarea extrasului. (3) n situaia n care publicarea s-a dispus a fi efectuat prin afiarea pe o pagin de internet, extrasul trebuie publicat n termenul prevzut la alin. (2), iar persoana condamnat va comunica judectorului delegat, n termen de 5 zile de la nceperea publicrii, dovada punerii n executare a hotrrii. Perioadele n care, din motive tehnice, extrasul publicat nu a fost accesibil nu se socotesc n durata publicrii stabilit de instan. (4) Judectorul delegat cu executarea verific periodic ndeplinirea obligaiei de publicare n condiiile alin. (1), pn la mplinirea duratei stabilite de instan. (5) n cazul constatrii nendeplinirii obligaiei de publicare, judectorul delegat cu executarea va proceda la sesizarea instanei, n vederea aplicrii prevederilor art. 140 alin. (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Meniuni:
Textul detaliaz termenele n care aceast pedeaps se execut, obligaiile persoanei juridice condamnate, obligaiile de verificare ce revin organelor de poliie, respectiv judectorului delegat, precum i modul de sancionare a neexecutrii pedepsei i anume, dispunerea suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni.
CAPITOLUL V Efectele fuziunii, absorbiei, divizrii, reducerii capitalului social, dizolvrii sau lichidrii persoanei juridice n faza de executare
ART. 42. Continuitatea executrii pedepselor aplicate persoanei juridice, n caz de fuziune, absorbie, divizare, reducere a capitalului social, dizolvare sau lichidare a persoanei juridice condamnate (1) Dac, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare a persoanei juridice i pn la executarea pedepselor aplicate, intervine un caz de fuziune, absorbie, divizare, dizolvare, lichidare sau reducere a capitalului social al acesteia, autoritatea ori instituia creia i revine competena de a autoriza sau nregistra aceast operaiune procedeaz potrivit art. 496 din Legea nr. 135/2010. (2) Executarea pedepselor aplicabile persoanei juridice condamnate continu fa de persoana juridic rezultat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate i care preia obligaiile i interdiciile persoanei juridice condamnate. (3) Pedeapsa amenzii sau partea rmas neachitat din aceasta la data efecturii uneia dintre operaiunile prevzute la alin. (1) se va executa de ctre persoana sau persoanele juridice rezultate din aceast operaiune, proporional cu partea dobndit din patrimoniul persoanei condamnate.
Meniuni:
Avnd n vedere faptul c, dinamica economic i libertatea comerului faciliteaz i, respectiv, permite unei persoane juridice, n special societate comercial, s opereze modificri att n forma de organizare, ct i cu privire la capitalul social, s-a impus reglementarea unei proceduri i a unei obligaii fa de persoana juridic rezultat. Astfel, att n noul Cod de procedur penal, ct i n prezenta lege, s-a reglementat o prevedere relativ similar celei de la art. 151 alin.(2) din noul Cod penal, potrivit creia n cazul interveniei unor modificri ale persoanei juridice, persoana juridic succesoare poart obligaia executrii pedepsei. Potrivit art. 42 din lege asigurarea executrii pedepselor aplicate persoanei juridice, n caz de fuziune, absorbie, divizare, reducere a capitalului social, dizolvare sau lichidare a persoanei juridice condamnate, executarea pedepselor aplicabile persoanei juridice condamnate continu fa de persoana juridic rezultat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate i care preia obligaiile i interdiciile persoanei juridice condamnate. Prin urmare, textul este redactat cu luarea n considerare a propunerilor de reformulare a art.496 din noul Cod de procedur penal, astfel cum au fost acestea formulate prin legea de punere n aplicare a noului Cod de procedur penal. Astfel, potrivit noului text propus n cod, (1) Dac, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare a persoanei juridice i pn la executarea pedepselor aplicate, intervine un caz de fuziune, absorbie, divizare, dizolvare, lichidare sau reducere a capitalului social al acesteia, autoritatea sau instituia creia i revine competena de a autoriza sau nregistra aceast operaiune este obligat s sesizeze instana de executare cu privire la acesta i s informeze cu privire la persoana juridic creat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate. (2) Persoana juridic rezultat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate preia obligaiile i interdiciile persoanei juridice condamnate, dispoziiile art. 151 din noul Cod penal aplicndu-se n mod corespunztor. n acest context, prin legea de executare se impune aceast obligaie cu caracter general pentru autoritile sau instituiile care au competena de autorizare sau nregistrare a noii operaiuni de a informa att instana de executare cu privire la persoana juridic nou creat ct i persoana juridic respectiv cu privire la preluarea, urmare acestei operaiuni, a obligaiilor i interdiciilor persoanei juridice condamnate. Textul clarific, totodat, ce se ntmpl n cazul n care doar o parte a pedepsei amenzii fusese achitat la data constituirii unei noi persoane juridice, i anume preluarea de ctre acesta a obligaiei de plat proporional cu partea dobndit din patrimoniul persoanei condamnate.
TITLUL III Executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de instan potrivit Codului penal
CAPITOLUL I Dispoziii generale
ART. 43. Informarea instanei de judecat (1) Pentru stabilirea de ctre instana de judecat a obligaiei prevzute la art. 64 alin. (1), art. 85 alin. (2) lit. b) i art. 93 alin. (3) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, serviciile de probaiune transmit Direciei de probaiune informaii specifice, n vederea centralizrii acestora i a publicrii listei privind posibilitile concrete de executare existente la nivelul fiecrui serviciu de probaiune pe pagina de internet a Ministerului Justiiei i a curilor de apel. (2) Lista prevzut la alin. (1) cuprinde instituiile din comunitate n cadrul crora poate fi prestat munc neremunerat n folosul comunitii i tipurile de activiti care pot face obiectul acesteia. Lista este inclus n baza de date prevzut la art. 20 alin. (6). (3) La solicitarea serviciilor de probaiune, instituiile din comunitate vor comunica date n vederea includerii acestora n lista prevzut la alin. (1), potrivit specificului activitilor pe care le desfoar. (4) Autoritile publice locale sunt obligate s pun la dispoziia serviciilor de probaiune datele solicitate conform alin. (3), n termen de 7 zile. n caz de neexecutare, serviciile de probaiune vor sesiza judectorul delegat cu executarea. Necomunicarea datelor la solicitarea judectorului delegat constituie abatere judiciar. (5) Informaiile prevzute la alin. (1) se transmit anual sau ori de cte ori intervin modificri.
1. Art. 43 reglementeaz modalitatea n care instana de judecat urmeaz a fi informat n permanen cu privire la instituiile din comunitate n care poate fi efectuat activitatea de prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii. O astfel de informare este necesar instanei pentru ca ori de cte ori dispune respectarea acestei obligaii s poat stabili, dou instituii alternative posibile din care serviciul de probaiune s o aleag la momentul executrii efective pe cea mai potrivit persoanei condamnate. Pentru a stabili cele dou instituii, instana trebuie s aib la dispoziie informaii actualizate referitoare la instituiile disponibile, la tipurile de activiti, eventual la locurile alocate de ctre fiecare instituie. Toate aceste informaii alctuiesc o list care face parte din baza de date naional constituit cu scop informativ n acest sens i n care se includ att instituiile publice, ct i cele private abilitate potrivit procedurii prevzute n art. 20. 2. Cu referire la autoritile publice locale, acestea sunt obligate s furnizeze informaiile solicitate i sunt menionate expres n fiecare list de la nivelul unei comuniti locale. Refuzul de furnizare a informaiilor att la solicitarea serviciului de probaiune, ct i la solicitarea expres a judectorului delegat cu executarea urmeaz a fi considerat abatere judiciar de ctre acesta din urm.
Meniuni:
ART. 44. Informarea serviciului de probaiune (1) n cazul n care mpotriva unei persoane aflate n executarea unor obligaii sau msuri a cror supraveghere este ncredinat serviciului de probaiune a fost nceput urmrirea penal sau aceasta a fost arestat preventiv, trimis n judecat ori condamnat pentru o alt infraciune, organul judiciar care a dispus aceste msuri va informa, n scris, serviciul de probaiune care exercit supravegherea, n termen de 3 zile. (2) n cazul n care serviciul de probaiune are cunotin despre faptul c mpotriva unei persoane aflate n supraveghere s-a nceput urmrirea penal sau a fost trimis n judecat ntr-un alt dosar penal, va informa organul judiciar competent despre faptul c persoana se afl n executarea unei pedepse, msuri educative sau a altei msuri neprivative de libertate.
1. Comunicare ntre organele judiciare i cele execuional penale este esenial n procesul de supraveghere, motiv pentru care, art. 44 stabilete situaii n care informarea reciproc este obligatorie. 2. Pentru a evita situaiile n care o persoan se afl n supravegherea unui serviciu de probaiune i n perioada de supraveghere sunt iniiate mpotriva acesteia proceduri penale ntr-o alt cauz, iar serviciul nu are cunotin despre acest aspect, este important informarea n termen scurt (3 zile) a serviciului de probaiune. Cu titlu de exemplu, o persoan arestat preventiv ntr-o alt cauz, evident, nu se va prezenta la serviciul de probaiune, iar acesta din urm trebuie s aib cunotin de un astfel de motiv, riscnd altminteri iniierea unor proceduri paralele nejustificate (sesizarea instanei de judecat pentru nerespectarea obligaiei de a se prezenta la serviciul de probaiune la data stabilit). 3. n sens invers, serviciul de probaiune informeaz organul judiciar care a iniiat o procedur judiciar mpotriva unei persoane aflate n supraveghere tot pentru a evita situaiile de suprapunere a unor msuri i pentru a se asigura c organul judiciar va lua n considerare starea de supraveghere n msurile pe care urmeaz s le dispun.
ART. 45. Acordarea de permisiuni n executarea obligaiilor (1) n mod excepional, consilierul de probaiune, prin decizie, poate acorda persoanei supravegheate, la cererea motivat a acesteia, permisiunea n executarea obligaiilor prevzute la art. 85 alin. (2) lit. e) i f), respectiv art. 101
Meniuni:
alin. (2) lit. d) i e) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, n urmtoarele cazuri: a) participarea persoanei supravegheate la cstoria, botezul sau funeraliile unui membru de familie, dintre cei prevzui la art. 177 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare; b) participarea la un concurs, n vederea ocuprii unui loc de munc; c) susinerea unui examen; d) urmarea unui tratament sau a unei intervenii medicale. (2) Permisiunea prevzut la alin. (1) poate fi acordat pe o perioad de maximum 5 zile, cu excepia situaiei prevzute la alin. (1) lit. d) cnd, n mod excepional, permisiunea poate fi acordat pentru durata de timp necesar pentru urmarea tratamentului sau a interveniei medicale. Durata permisiunii se include n termenul de supraveghere. (3) Despre acordarea permisiunii prevzute la alin. (1), consilierul de probaiune ncunotineaz persoanele sau instituiile prevzute la art. 29 alin. (1) lit. m) i n), precum i judectorul delegat cu executarea.
1. Printre obligaiile pe care le poate dispune instana de judecat n sarcina unei persoane aflate n supravegherea serviciului de probaiune, dou dintre acestea au un anumit specific prin faptul c interzic persoanei s se afle ntr-un anumit spaiu sau teritoriu. Aceste obligaii la care face referire alin. (1) sunt: - s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea i - s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan. Avnd n vedere faptul c pe durata termenului de supraveghere persoana condamnat se poate afla n situaii de excepie care reclam prezena acesteia n spaiul sau teritoriul n care i este interzis accesul, art. 45 prevede posibilitatea ca, ntr-o atare situaie, consilierul de probaiune s poat acorda scurte (5 zile) permisiuni n executarea obligaiei care s permit persoanei condamnate s fie prezent n locul respectiv fr ca aceast prezen s constituie nclcare a obligaiei, aa cum ar fi considerat altminteri. 2. Cazurile n care se pot acorda permisiunile n executarea celor dou obligaii sunt limitativ prevzute pentru a preveni
Meniuni:
orice interpretare extensiv a motivelor care le-ar putea determina.
ART. 46. Acordul instanei de prsire a rii (1) n cazul n care, pe durata termenului de supraveghere, persoana supravegheat dorete s prseasc teritoriul rii, n condiiile n care prin hotrrea judectoreasc are impus obligaia prevzut la art. 85 alin. (2) lit. i), respectiv art. 93 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, solicit instanei de executare ncuviinarea n acest sens. (2) Cererea persoanei supravegheate se soluioneaz n camera de consiliu, dup ascultarea acesteia i a consilierului de probaiune. Instana se pronun prin ncheiere definitiv. Durata prsirii rii nu poate depi 30 de zile ntr-un an. Durata permisiunii se include n termenul de supraveghere. (3) O copie a ncheierii definitive se comunic, de ndat, serviciului de probaiune competent, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier i Direciei Generale de Paapoarte.
Art. 46 reglementeaz ipoteza n care persoana condamnat are impus de instana de judecat obligaia de a nu prsi teritoriul Romniei fr acordul instanei. Dat fiind formularea noului Cod penal, rezult c doar instana poate acorda permisiunea de prsire a rii pe durata termenului de supraveghere. Spre deosebire de situaia reglementat la art. 45, nu sunt enumerate expres motivele care ar justifica o astfel de permisiune, instana avnd libertatea de apreciere a obiectivitii motivelor invocate de ctre persoana condamnat.
CAPITOLUL II Amnarea aplicrii pedepsei
ART. 47. Punerea n executare a msurilor de supraveghere i a obligaiilor stabilite de instan (1) n cazul dispunerii amnrii aplicrii pedepsei, judectorul delegat cu executarea transmite o copie de pe hotrrea instanei serviciului de probaiune, cu meniunea c toate msurile de supraveghere prevzute la art. 85 alin. (1) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se execut integral, potrivit legii. (2) n situaia n care instana a stabilit n sarcina persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei una sau mai multe dintre obligaiile
Meniuni:
prevzute la art. 85 alin. (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, judectorul delegat cu executarea comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii i persoanelor sau instituiilor prevzute la art. 29, dup caz.
Punerea n executarea a hotrrii judectoreti prin care instana a dispus amnarea aplicrii pedepsei se realizeaz prin transmiterea copiei de pe hotrrea judectoreasc ctre serviciul de probaiune, ca autoritate nsrcinat cu supravegherea executrii msurilor de supraveghere i a obligaiilor. Judectorul delegat cu executarea urmeaz s transmit copia de pe hotrre, menionnd n acelai timp n mod expres c msurile de supraveghere care sunt obligatorii n toate cazurile, urmeaz a fi executate toate, aa cum prevede noul Cod penal. Atunci cnd unele dintre obligaiile dispuse de instan urmeaz a fi supravegheate n colaborare cu alte autoriti, de exemplu, cu organele de poliie, copia de pe hotrre se transmite i acestora.
ART. 48. Modificarea sau ncetarea obligaiilor (1) n situaia n care, pe parcursul termenului de supraveghere, consilierul de probaiune constat c se impune modificarea coninutului unora dintre obligaiile stabilite n sarcina persoanei supravegheate, impunerea unor noi obligaii sau ncetarea executrii unora dintre cele dispuse, sesizeaz instana de executare, potrivit art. 87 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Sesizarea instanei poate fi fcut i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea persoanei supravegheate sau a persoanei vtmate, dup consultarea raportului ntocmit de consilierul de probaiune.
1. Modificarea sau ncetarea obligaiilor pe durata termenului de supraveghere este prevzut n mod expres de ctre noul Cod penal ca expresie a flexibilizrii procesului de supraveghere. Prin urmare, instana de judecat poate s procedeze la modificarea obligaiilor sau la ncetarea anticipat a unora sau a tuturor atunci cnd este sesizat de ctre consilierul de probaiune responsabil cu supravegherea, acesta din urm fiind persoana care cunoate att persoana
Meniuni:
Meniuni:
supravegheat ct i circumstanele cazului i eventualele schimbri intervenite pe parcursul supravegherii. 2. Posibilitatea de sesizare a instanei a fost prevzut i pentru judectorul delegat cu executarea pentru ipoteza n care persoana supravegheat sau persoana vtmat neleg s se adreseze direct acestuia. Judectorul delegat urmeaz ns a consulta un raport ntocmit de ctre consilierul de probaiune, pentru motivele indicate mai sus, nainte de a decide dac sesizeaz instana sau nu.
ART. 49. ndeplinirea obligaiilor civile (1) Persoana supravegheat va depune la consilierul de probaiune dovada ndeplinirii obligaiilor civile stabilite prin hotrrea instanei, cu cel puin 3 luni nainte de expirarea termenului de supraveghere. (2) n cazul nedepunerii dovezii de ndeplinire a obligaiilor civile n termenul prevzut la alin. (1), consilierul de probaiune, din oficiu sau la cererea judectorului delegat, solicit persoanei supravegheate informaii cu privire la motivele care au condus la aceasta. n situaia n care constat c persoana supravegheat nu a ndeplinit obligaiile civile, n tot sau n parte, consilierul de probaiune sesizeaz instana, n vederea aplicrii dispoziiilor art. 88 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Sesizarea instanei de executare se poate face i de ctre procuror sau de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea prii civile, dup consultarea raportului ntocmit de consilierul de probaiune. (4) Pentru stabilirea motivelor ce au dus la neexecutarea obligaiilor civile, instana va solicita date privind situaia material a condamnatului de la autoritatea administraiei publice locale de la domiciliul acestuia i, dac apreciaz necesar, angajatorului sau organelor fiscale din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, precum i altor autoriti sau instituii publice care dein informaii cu privire la situaia patrimonial a condamnatului. (5) ndeplinirea obligaiilor civile de ctre persoana supravegheat dup sesizarea instanei, potrivit alin. (2) sau (3), nu atrage revocarea amnrii aplicrii pedepsei, dac s-a fcut nainte de mplinirea termenului de supraveghere.
1. ndeplinirea obligaiilor civile stabilite prin hotrrea instanei, cu cel puin trei luni nainte de expirarea termenului de supraveghere, este o obligaie special n ansamblul obligaiilor pe care le are de ndeplinit persoana supravegheat, aceast obligaie fiind incident n toate cazurile n care obligaii civile au fost stabilite de instan. Pentru uniformitate, dovada ndeplinirii
Meniuni:
acestora se depune la consilierul de probaiune, acesta fiind cel care monitorizeaz n permanen cazul i care are posibilitatea de a motiva persoana pentru ndeplinirea obligaiilor nainte de termenul limit. Motivele nendeplinirii se verific nc de le nceput, inclusiv de ctre consilierul de probaiune, n scopul de a le prezenta instanei care urmeaz s decid n funcie de buna sau reaua credin a persoanei supravegheate. 2. n ipoteza nerespectrii acestei obligaii, instana de judecat poate fi sesizat de ctre consilierul de probaiune, de ctre procuror sau judectorul delegat cu executarea la cererea prii civile. 3. Pentru a stimula executarea obligaiei ca prim scop fa de o eventual revocare a amnrii aplicrii pedepsei a fost prevzut posibilitatea de plat a obligaiilor civile nendeplinite inclusiv dup sesizarea instanei, dar nainte de ndeplinirea termenului de supraveghere.
ART. 50. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 85 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care trebuie s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional, primind copia hotrrii judectoreti, decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, cursul ce trebuie urmat i instituia din comunitate n care urmeaz s aib loc, comunicnd acestei instituii o copie de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (2) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de a urma un curs de pregtire colar ori de calificare profesional, att cu privire la persoana supravegheat, ct i cu privire la instituia stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent. (3) n cazul n care persoana supravegheat va urma un curs de calificare, aceasta va ncepe cursul n termen de maximum 6 luni de la data primei ntrevederi, iar, dac va urma un curs de pregtire colar, aceasta se va nscrie n anul colar urmtor.
1. Art. 50 iniiaz mecanismul de lucru n supravegherea respectrii obligaiilor dispuse de instana de judecat n sarcina unei persoane pentru care aplicarea pedepsei a fost amnat. Acest mecanism este similar tuturor obligaiilor, urmnd a fi subliniate, n raport cu fiecare obligaie, numai eventualele aspectele particulare. Aadar, procedura este urmtoarea:
Meniuni:
- instana a dispus prin hotrrea judectoreasc respectarea unei obligaii - consilierul de probaiune, dup primirea hotrrii i evaluarea persoanei stabilete care este activitatea cea mai potrivit persoanei (cursul de pregtire colar ori de calificare profesional n cazul prezentului articol) dintre cele pe care le are la dispoziie i instituia din comunitate unde urmeaz a fi derulat respectiva activitate - consilierul de probaiune emite o decizie n care consemneaz cele stabilite - decizia consilierului de probaiune i copia de pe dispozitivul hotrrii judectoreti se transmit instituiei din comunitate unde urmeaz a fi derulat activitatea - consilierul de probaiune monitorizeaz ntregul proces de derulare al activitii. 2. Alin. (2) stabilete, n raport de specificul obligaiei, termenul limit pn la care poate fi nceput derularea activitii, n aa fel nct termenul s nu fie prea ndeprtat i obligaia s-i ating scopul.
ART. 51. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 85 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care urmeaz a presta munc neremunerat n folosul comunitii, primind copia hotrrii judectoreti, decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, n care din cele dou instituii din comunitate menionate n hotrrea judectoreasc urmeaz a se executa obligaia i tipul de activitate, comunicnd acestei instituii o copie de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (2) n cazul n care executarea muncii nu mai este posibil n niciuna dintre cele dou instituii din comunitate menionate n hotrre, consilierul de probaiune sesizeaz judectorul delegat cu executarea, care va desemna o alt instituie din comunitate pentru executarea muncii. (3) Dup evaluarea iniial, pentru emiterea deciziei prevzute la alin. (1), persoana supravegheat prezint un certificat medical eliberat, dup caz, de medicul su de familie sau de un medic de medicin general, care confirm faptul c persoana este apt pentru prestarea unor activiti dintre cele propuse de consilierul de probaiune i nu prezint risc pentru sntatea altor persoane. Pentru persoanele care nu pot suporta costurile evalurii medicale, acestea sunt suportate de la bugetul de stat. (4) Persoana care urmeaz a presta munc neremunerat n folosul comunitii este obligat s prezinte medicului ce efectueaz examinarea, n vederea eliberrii certificatului medical prevzut la alin. (3), toate datele privind starea sa de sntate relevante pentru aceast examinare. (5) Pe parcursul executrii, persoana are obligaia de a informa consilierul de probaiune cu privire la apariia unor modificri referitoare la starea sa de sntate. (6) n cazul n care persoana supravegheat a devenit inapt pentru prestarea unor activiti dintre cele stabilite de consilierul de probaiune ori prezint risc pentru sntatea altor persoane, aceasta prezint un certificat medical eliberat potrivit dispoziiilor legale care confirm faptul c persoana nu mai este apt. (7) n cazul constatrii incapacitii de a presta munc neremunerat n folosul comunitii, zilele de munc neremunerat n folosul comunitii rmase neexecutate nu se mai execut, cu excepia situaiei n care, pe durata termenului de supraveghere, starea de incapacitate temporar de munc nceteaz. Dispoziiile alin. (5) i (6) se aplic n mod corespunztor. (8) Persoana supravegheat care, n timpul prestrii muncii neremunerate n folosul comunitii, a devenit incapabil de munc n urma unui accident sau a unei boli profesionale beneficiaz de pensie de invaliditate, n condiiile legii. (9) ndrumarea i verificarea modalitii efective n care persoana supravegheat desfoar munc neremunerat n folosul comunitii se realizeaz de ctre un reprezentant al instituiei din comunitate stabilite prin decizia prevzut la alin. (1). (10) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de executare a muncii neremunerate n folosul comunitii, att cu privire la persoana supravegheat, ct i cu privire la instituia din comunitate stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent.
1. Supravegherea executrii muncii neremunerate n folosul comunitii urmeaz n linii mari mecanismul descris la art. 50, cu cteva aspecte particulare. Unul dintre acestea este faptul c, atunci cnd instana dispune efectuarea muncii neremunerate n folosul comunitii stabilete n hotrre i dou instituii din comunitate unde ar putea fi efectuat aceast activitate. Ulterior, consilierul de probaiune alege una din cele dou instituii expres nominalizate. Dac pn la momentul nceperii executrii niciuna dintre instituii nu mai poate asigura locul de executare, judectorul delegat cu executarea urmeaz s stabileasc o alt instituie, la propunerea consilierului de probaiune. 2. O atenie sporit este acordat n cuprinsul articolului evalurii medicale care s precead etapa prestrii efective a activitii de ctre persoana condamnat, n aa fel nct drepturile specifice siguranei sntii s fie respectate, iar reglementarea merge pn la ipoteza n care persoana, din cauza strii de sntate nu mai poate presta munca, obligaia
Meniuni:
urmnd s nceteze. Textul distinge ntre situaia n care persoana a devenit inapt pentru efectuarea unei/unor anumite activiti i starea de incapacitate a persoanei de a presta munc neremunerat n folosul comunitii, stare care poate avea caracter temporar.
ART. 52. Executarea muncii neremunerate n folosul comunitii (1) Munca neremunerat n folosul comunitii se execut ntr-un interval de cel mult 6 luni de la data nceperii prestrii muncii, cu excepia situaiilor n care persoana nu mai este apt pentru prestarea unei sau unor activiti dintre cele stabilite de consilierul de probaiune ori starea de incapacitate temporar de munc a ncetat, situaii n care munca neremunerat n folosul comunitii poate fi prestat pn la expirarea termenului de supraveghere. (2) Dou ore de activitate prestat efectiv echivaleaz cu o zi de munc. (3) n cazul persoanelor supravegheate care desfoar o activitate remunerat sau urmeaz cursuri de nvmnt ori de calificare profesional, durata muncii prestate n aceeai zi calendaristic poate fi de maximum dou ore. La solicitarea persoanei supravegheate, durata muncii prestate poate fi prelungit de ctre consilierul de probaiune cu pn la dou ore de munc. (4) n zilele nelucrtoare sau n cazul persoanelor care nu desfoar o activitate remunerat ori nu urmeaz cursuri de nvmnt sau de calificare profesional, durata muncii prestate ntr-o zi calendaristic nu poate depi 8 ore. (5) Munca neremunerat n folosul comunitii nu se execut n timpul nopii sau n zilele de duminic i n zilele declarate, potrivit legii, srbtori legale, dect la solicitarea persoanei i n msura n care acest lucru este posibil. (6) Dispoziiile alin. (5) se aplic n mod corespunztor i persoanelor care, datorit cultelor religioase legale din care fac parte, au alt zi de repaus dect duminica. (7) Munca neremunerat n folosul comunitii se execut cu respectarea prevederilor legale privind cerinele minime de securitate i sntate la locul de munc. Munca neremunerat n folosul comunitii nu poate fi executat n locuri vtmtoare, periculoase ori care prezint un grad de risc pentru sntatea sau integritatea persoanelor. (8) Dup executarea obligaiei muncii neremunerate n folosul comunitii, instituia din comunitate unde persoana supravegheat a executat munca neremunerat n folosul comunitii are obligaia de a emite i de a comunica serviciului de probaiune i persoanei supravegheate un document care atest c munca neremunerat n folosul comunitii a fost executat.
1. Art. 52 stabilete condiiile n care se execut munca neremunerat n folosul comunitii, dar i semnificaia unei zile Meniuni:
de munc n condiiile n care terminologia utilizat n Codul penal este de zile, iar conform art. 85 alin. (2) lit. b) ultima tez Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de executare a pedepselor. 2. O zi de munc nseamn dou ore de activitate prestat efectiv. Modul n care pot fi grupate orele de munc este stabilit distinct, n funcie de situaia persoanei (dac este sau nu ntr-un raport de munc sau de pregtire profesional) i de disponibilitatea acesteia (dac dorete sau nu s efectueze mai multe ore n aceeai zi calendaristic). Organizarea de ansamblu trebuie s in ns cont de faptul c ntreaga activitate trebuie finalizat ntr-un termen maxim de 6 luni de la data la care ncepe efectiv, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (6) i (7) ale articolului precedent, respectiv persoana nu mai este apt pentru prestarea unei sau unor activiti dintre cele stabilite de consilierul de probaiune ori starea de incapacitate temporar de munc a ncetat, situaii n care munca neremunerat n folosul comunitii poate fi prestat pn la expirarea termenului de supraveghere. 3. Alin. (5) i (6) stabilesc faptul c efectuarea muncii n timpul nopii sau n zilele de srbtoare legal sau confesional nu poate fi impus persoanei dect cu acordul acesteia, iar alin. (7) impune respectare cerinelor minime de securitate i sntate la locul de munc. 4. ncheierea prestrii orelor de activitate urmeaz a fi dovedite cu un document special emis n acest sens de ctre instituia din comunitate unde a fost prestat activitatea.
ART. 53. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 85 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care trebuie s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social, primind copia hotrrii judectoreti, decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, programul sau programele care trebuie urmate, precum i, dac este cazul, instituia, respectiv instituiile din comunitate n care urmeaz s aib loc acestea, comunicnd acestei instituii copia de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (2) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de a urma unul sau mai multe programe de reintegrare social, att cu privire la persoana supravegheat, ct i cu privire la instituia din comunitate stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent.
Meniuni:
Executarea obligaiei de a urma unul sau mai multe programe de reintegrare social urmeaz mecanismul general descris n art. 50, avnd ca particularitate faptul c, n aceast situaie, este posibil ca programul stabilit s fie disponibil la nivelul serviciului de probaiune, ipotez n care implicarea unei instituii din comunitate nu mai este necesar.
ART. 54. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 85 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care trebuie s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical, primind copia hotrrii judectoreti, comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii instituiei n care urmeaz s aib loc controlul, tratamentul sau ngrijirea medical, menionate n hotrre. n cazul n care instituia nu este menionat n hotrre, consilierul de probaiune decide instituia n care urmeaz s aib loc controlul, tratamentul sau ngrijirea medical i comunic acesteia copia de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (2) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de a se supune msurilor de control, tratament sau ngrijire medical, att cu privire la persoana supravegheat, ct i cu privire la instituia din comunitate stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent. (3) Instituia prevzut la alin. (1) sesizeaz serviciul de probaiune atunci cnd constat c persoana supravegheat nu i respect ndatoririle stabilite n cadrul controlului, tratamentului sau ngrijirii medicale. Sesizarea serviciului de probaiune poate fi fcut, dup caz, i de persoana vtmat sau de alt persoan interesat. (4) Costurile controlului, tratamentului sau ngrijirii medicale sunt acoperite de la bugetul de stat.
1. Executarea obligaiei persoanei de se supune msurilor de control, tratament sau ngrijire medical urmeaz mecanismul general descris n art. 50. Particularitatea n acest caz este dat de faptul c, n msura n care instituia care n mod normal furnizeaz astfel de servicii (de exemplu n cazul tratamentului pentru adicii) este cunoscut de instan, aceasta din urm o poate stabili direct n hotrrea judectoreasc, atunci cnd stabilete obligaia. 2. Un alt aspect subliniat expres este suportarea costurilor aferente tratamentului de la bugetul de stat, meniune
Meniuni:
expres considerat necesar deoarece exist unele tipuri de tratament care pot fi costisitoare.
ART. 55. Supravegherea executrii obligaiilor prevzute la art. 85 alin. (2) lit. e) - j) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) n cazul impunerii fa de persoana supravegheat a obligaiilor prevzute la art. 85 alin. (2) lit. e) - j) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii, dup caz, autoritilor, instituiilor sau persoanelor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. g) - j), m) i n). (2) n situaia n care constat nclcarea uneia dintre obligaiile impuse, autoritile sau instituiile prevzute la alin. (1), abilitate s supravegheze modul de ndeplinire a acestor obligaii, sesizeaz serviciul de probaiune. (3) Sesizarea serviciului de probaiune cu privire la nerespectarea obligaiilor impuse poate fi fcut, dup caz, i de persoana vtmat sau de alt persoan interesat.
1. Pentru obligaiile prevzute n noul Cod penal la art. 85 alin.(2) lit. e) - j), mecanismul de supraveghere este diferit. Obligaiile de referin sunt urmtoarele: - e) s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea; - f) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; - g) s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan; - h) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme; - i) s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul instanei; - j) s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii. 2. Respectarea acestor interdicii urmeaz a fi monitorizat n mod direct de ctre organele abilitate, de cele mai multe ori, organele de poliie. Acestea din urm sesizeaz serviciul de probaiune ori de cte ori constat nclcarea unei obligaii.
Meniuni:
ART. 56. Sesizarea n vederea revocrii amnrii aplicrii pedepsei (1) n cazul n care constat nerespectarea unora dintre msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite de instan pe durata termenului de supraveghere, consilierul de probaiune verific motivele care au determinat aceast nerespectare. Dac apreciaz c nerespectarea s-a fcut cu rea- credin, sesizeaz instana, n vederea revocrii amnrii aplicrii pedepsei. (2) Sesizarea instanei poate fi fcut de ctre procuror, n cazul comiterii unei noi infraciuni n termenul de supraveghere, i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea persoanei vtmate sau a altei persoane interesate, dup consultarea raportului ntocmit de consilierul de probaiune. Raportul de evaluare nsoete sesizarea fcut de judectorul delegat.
1. Art. 56 stabilete procedura pentru ipoteza n care, pe durata termenului de supraveghere, persoana nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile stabilite n sarcina sa. Conform noului Cod penal, pentru o atare ipotez, urmeaz a fi sesizat instana. Sesizarea este fcut de ctre consilierul de probaiune care constat direct sau este ntiinat cu privire la nclcarea msurilor sau obligaiilor, dup ce procedeaz la o analiz a motivelor care au determinat nerespectarea i face o apreciere cu privire la existena sau inexistena relei credine a persoanei supravegheate. Acest filtru de analiz a fost introdus n intenia de a evita situaiile din prezent (n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere) n care serviciul de probaiune este obligat s sesizeze instana n toate cazurile, independent de analiza motivelor, procedura n faa instanei se declaneaz, ns, n multe situaii, instana constat lipsa relei credine n nerespectarea unei obligaii, respinge sesizarea, supravegherea continu, iar ntreaga procedur a fost declanat inutil. 2. Posibilitatea de sesizare a instanei a fost prevzut i pentru judectorul delegat cu executarea pentru ipoteza n care persoana vtmat sau o alt persoan interesat neleg s se adreseze direct acestuia. Judectorul delegat urmeaz ns a consulta un raport ntocmit de ctre consilierul de probaiune, raport care va nsoi sesizarea instanei. Aceast ultim prevedere a fost introdus pentru ca instana sesizat s fie direct informat asupra poziiei serviciului de probaiune. 3. Cea de-a treia ipotez de sesizare a instanei este la iniiativa procurorului, atunci cnd se constat svrirea unei noi infraciuni de ctre persoana supravegheat n termenul de supraveghere.
Meniuni:
CAPITOLUL III Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere
ART. 57. Punerea n executare a msurilor de supraveghere i a obligaiilor stabilite de instan n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere (1) Munca neremunerat n folosul comunitii dispus n cazul persoanei condamnate la o pedeaps cu suspendarea sub supraveghere a executrii se execut ntr-un interval de cel mult un an de la data nceperii prestrii muncii, cu excepia situaiilor n care persoana nu mai este apt pentru prestarea unei sau unor activiti dintre cele stabilite de consilierul de probaiune ori starea de incapacitate temporar de munc a ncetat, situaii n care munca neremunerat n folosul comunitii poate fi prestat pn la expirarea termenului de supraveghere. (2) Dispoziiile art. 24 alin. (2), respectiv art. 47 - 54 i 56 se aplic n mod corespunztor.
1. Avnd n vedere c toate prevederile referitoare la executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor n cazul amnrii aplicrii pedepsei se aplic i n cazul n care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, i meniunile formulate n seciunea anterioar rmn valabile. 2. Un element de diferen a fost introdus n ceea ce privete durata maxim n care trebuie prestat activitatea neremunerat n folosul comunitii (n toate cazurile), anume, un termen de maxim un an, fa de cele 6 luni prevzute n cazul amnrii aplicrii pedepsei. Diferena este justificat de mai multe considerente: numrul zilelor de munc neremunerat n folosul comunitii este mai mare n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere (ntre 60 i 120 de zile fa de ntre 30 i 60 de zile n cazul amnrii aplicrii pedepsei), termenul de supraveghere poate fi mai mare (ntre 2 i 4 ani fa de termenul fix de 2 ani n ipoteza amnrii aplicrii pedepsei), obligaia se dispune obligatoriu n toate cazurile n care se dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, fa de ipoteza amnrii aplicrii pedepsei unde aceast obligaie este facultativ pentru instan.
Meniuni:
CAPITOLUL IV Liberarea condiionat
ART. 58. Punerea n executare a msurilor de supraveghere i a obligaiilor stabilite de instan (1) n cazul acordrii liberrii condiionate, instana de judecat care a dispus liberarea condiionat transmite serviciului de probaiune o copie de pe hotrrea prin care s-a acordat liberarea, cu meniunea c toate msurile de supraveghere prevzute la art. 101 alin. (1) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se execut integral, potrivit legii, i cu indicarea perioadei de executare a msurilor de supraveghere, respectiv a obligaiilor prevzute la art. 101 alin. (2) lit. a) i b) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, atunci cnd este cazul, calculat potrivit art. 101 alin. (5) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n situaia n care instana a stabilit n sarcina persoanei fa de care s-a dispus liberarea condiionat una sau mai multe dintre obligaiile prevzute la art. 101 alin. (2) lit. c) - g) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, instana de judecat care a dispus liberarea condiionat comunic o copie de pe hotrrea prin care s-a acordat liberarea, dup caz, i persoanelor sau instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. h) - j), m) i n), abilitate s supravegheze ndeplinirea acestor obligaii.
1. Punerea n executarea a hotrrii judectoreti prin care instana a dispus liberarea condiionat se realizeaz prin transmiterea copiei de pe hotrrea judectoreasc ctre serviciul de probaiune, ca autoritate nsrcinat cu supravegherea executrii msurilor de supraveghere i a obligaiilor n ipoteza n care restul de pedeaps rmas neexecutat la data liberrii este de 2 ani sau mai mare. Instana de judecat care a dispus liberarea urmeaz s transmit copia de pe hotrre, menionnd n acelai timp n mod expres c msurile de supraveghere care sunt obligatorii n toate cazurile, urmeaz a fi executate toate, aa cum prevede noul Cod penal. 2. Atunci cnd unele dintre obligaiile dispuse de instan urmeaz a fi supravegheate n colaborare cu alte autoriti, de exemplu, cu organele de poliie, copia de pe hotrre se transmite i acestora. 3. n plus, instana trebuie s menioneze expres la momentul transmiterii copiilor de pe hotrre care este perioada de executare a msurilor. Aceast prevedere expres a fost necesar deoarece n ipoteza liberrii condiionate supravegherea executrii msurilor nu se ntinde pe durata
Meniuni:
ntregului rest de pedeaps rmas neexecutat, ci, potrivit art. 101 alin. (5) din noul Cod penal, doar pentru o perioad egal cu o treime din durata termenului de supraveghere, dar nu mai mult de 2 ani.
ART. 59. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 101 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care trebuie s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional, primind copia hotrrii judectoreti prin care s-a acordat liberarea condiionat, decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, cursul ce trebuie urmat i instituia din comunitate n care urmeaz s aib loc, comunicnd acestei instituii o copie de pe dispozitivul hotrrii prin care s-a acordat liberarea, precum i decizia sa. (2) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de a urma un curs de pregtire colar ori de calificare profesional, att cu privire la persoana liberat, ct i cu privire la instituia stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent. (3) n cazul n care persoana supravegheat va urma un curs de calificare, aceasta va ncepe cursul n termen de maximum 6 luni de la data primei ntrevederi, iar dac va urma un curs de pregtire colar, aceasta se va nscrie n anul colar urmtor.
Mecanismul de supraveghere a executrii obligaiei de urmare a unui curs de pregtire colar ori de calificare profesional este similar celui descris n art. 50.
ART. 60. Supravegherea executrii obligaiei prevzute la art. 101 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (1) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete persoana care trebuie s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social, primind copia hotrrii judectoreti, decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, programul sau programele care trebuie urmate, precum i, dac este cazul, instituia, respectiv instituiile din comunitate n care urmeaz s aib loc acestea, comunicnd acestor instituii o copie de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (2) Supravegherea i controlul respectrii obligaiei de a urma unul sau mai multe programe de reintegrare social, att cu privire la persoana liberat, ct i cu privire la instituia din comunitate stabilit, se efectueaz de serviciul de probaiune competent.
Meniuni:
Executarea obligaiei de a urma unul sau mai multe programe de reintegrare social urmeaz mecanismul general descris n art. 50, avnd ca particularitate faptul c, n aceast situaie, este posibil ca programul stabilit s fie disponibil la nivelul serviciului de probaiune, ipotez n care implicarea unei instituii din comunitate nu mai este necesar.
ART. 61. Modificarea sau ncetarea obligaiilor (1) n situaia n care, pe parcursul supravegherii, consilierul de probaiune constat c se impune modificarea coninutului unora dintre obligaii, stabilirea unor noi obligaii sau ncetarea executrii unora dintre cele dispuse, va sesiza instana, potrivit art. 103 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Sesizarea instanei poate fi fcut i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea celui liberat sau a persoanei vtmate, dup consultarea raportului ntocmit de consilierul de probaiune.
1. Modificarea sau ncetarea obligaiilor pe durata termenului de supraveghere este prevzut n mod expres de ctre noul Cod penal ca expresie a flexibilizrii procesului de supraveghere. Prin urmare, instana de judecat poate s procedeze la modificarea obligaiilor sau la ncetarea anticipat a unora sau a tuturor atunci cnd este sesizat de ctre consilierul de probaiune responsabil cu supravegherea, acesta din urm fiind persoana care cunoate att persoana supravegheat ct i circumstanele cazului i eventualele schimbri intervenite pe parcursul supravegherii. 2. Posibilitatea de sesizare a instanei a fost prevzut i pentru judectorul delegat cu executarea pentru ipoteza n care persoana liberat sau persoana vtmat neleg s se adreseze direct acestuia. Judectorul delegat urmeaz ns a consulta un raport ntocmit de ctre consilierul de probaiune, pentru motivele indicate mai sus, nainte de a decide dac sesizeaz instana sau nu.
Meniuni:
Meniuni:
ART. 62. Sesizarea instanei pentru revocarea liberrii condiionate (1) n cazul n care constat nerespectarea uneia sau a unora dintre msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite de instan pe durata termenului de supraveghere, consilierul de probaiune verific motivele care au determinat aceast nerespectare i ntocmete un raport. Dac apreciaz c nerespectarea s-a fcut cu rea-credin, sesizeaz instana, n vederea revocrii liberrii condiionate. (2) n situaia n care constat nclcarea uneia dintre obligaiile prevzute la art. 101 alin. (2) lit. c) - g) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, organele abilitate nsrcinate cu verificarea modului de ndeplinire a acestor obligaii sesizeaz serviciul de probaiune. (3) Sesizarea serviciului de probaiune cu privire la nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 101 alin. (2) lit. c) - g) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, poate fi fcut, dup caz, i de persoana vtmat sau de alt persoan interesat. (4) Sesizarea instanei n vederea revocrii liberrii condiionate poate fi fcut i de ctre procuror, n cazul comiterii unei noi infraciuni n termenul de supraveghere, i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea persoanei vtmate sau a altei persoane interesate, dup consultarea raportului ntocmit de consilierul de probaiune. Raportul de evaluare nsoete sesizarea fcut de judectorul delegat.
1. Art. 62 stabilete procedura pentru ipoteza n care, pe durata termenului de supraveghere, persoana nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile stabilite n sarcina sa. Conform noului Cod penal, pentru o atare ipotez, urmeaz a fi sesizat instana. Sesizarea este fcut de ctre consilierul de probaiune care constat direct sau este ntiinat cu privire la nclcarea msurilor sau obligaiilor, dup ce procedeaz la o analiz a motivelor care au determinat nerespectarea i face o apreciere cu privire la existena sau inexistena relei credine a persoanei supravegheate. 2. Cu privire la obligaiile a cror supraveghere direct revine unor alte organe abilitate, de regul organelor de poliie, acestea din urm sesizeaz serviciul de probaiune care procedeaz conform punctului 1. 3. Posibilitatea de sesizare a instanei a fost prevzut i pentru judectorul delegat cu executarea pentru ipoteza n care persoana vtmat sau o alt persoan interesat neleg s se adreseze direct acestuia. Judectorul delegat urmeaz ns a consulta un raport ntocmit de ctre consilierul de probaiune, raport care va nsoi sesizarea instanei. Aceast ultim
Meniuni:
prevedere a fost introdus pentru ca instana sesizat s fie direct informat asupra poziiei serviciului de probaiune. 4. Cea de-a treia ipotez de sesizare a instanei este la iniiativa procurorului, atunci cnd se constat svrirea unei noi infraciuni de ctre persoana supravegheat n termenul de supraveghere.
TITLUL IV Dispoziii privind executarea msurilor educative neprivative de libertate
CAPITOLUL I Dispoziii generale
ART. 63. Organizarea executrii msurilor educative neprivative de libertate (1) Msurile educative neprivative de libertate se execut n comunitate, pe durata executrii acestora asigurndu-se meninerea i ntrirea legturilor minorului cu familia i comunitatea, dezvoltarea liber a personalitii minorului, precum i implicarea acestuia n programele derulate, n scopul formrii sale n spirit de responsabilitate i respect pentru drepturile i libertile celorlali. (2) Minorului aflat n executarea unei msuri educative neprivative de libertate i se asigur, potrivit principiului interesului superior al copilului, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale prevzute de Constituie, conveniile internaionale la care Romnia este parte i de legislaia special, n msura n care exercitarea acestora nu este incompatibil cu natura i coninutul msurii. (3) Coninutul modalitilor concrete de executare a msurilor educative neprivative de libertate se stabilete innd seama de vrsta, personalitatea, starea de sntate, situaia familial i social a minorului.
Meniuni:
Noul Cod penal nu stabilete n concret coninutul fiecrei msuri educative, lsnd la latitudinea judectorilor detalierea coninutului acestora. Organizarea modului de executare a msurilor educative neprivative va porni de la individualizarea coninutului acestora in raport cu vrsta, personalitatea, starea de sntate, situaia familial i social a minorului si n acord cu necesitatea executrii lor innd seama de principiul interesului superior al copilului. n concordanta cu Recomandarea Consiliului Europei nr. 2008/11 privind reguli europene pentru infractorii minori, impunerea i punerea n aplicare a unei sanciuni sau msuri comunitare trebuie s respecte interesul superior al minorului, limitat de gravitatea infraciunilor comise (principiul proporionalitii), s in cont de vrsta, sntatea mental i fizic, de dezvoltarea, de capacitile i circumstanele personale (principiul individualizrii) i de fiecare dat cnd este necesar de rapoartele psihiatrice, psihologice ori sociale (r. 5). n scopul de a adapta implementarea sanciunilor i msurilor comunitare la circumstanele particulare fiecrui caz, autoritile responsabile de implementarea acestora trebuie sa aib un grad suficient de libertate, fr a conduce la inegaliti grave de tratament (r. 6).
ART. 64. Rolul serviciului de probaiune n executarea msurilor educative neprivative de libertate (1) Organizarea, supravegherea i controlul executrii msurilor educative neprivative de libertate se desfoar sub coordonarea serviciului de probaiune. (2) Serviciul de probaiune poate ncredina supravegherea executrii msurilor educative neprivative de libertate prevzute n Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, unor instituii din comunitate dintre cele incluse n baza de date constituit la nivel naional potrivit art. 20 alin. (6).
Meniuni:
Articolul delimiteaz cadrul instituional al executrii msurilor neprivative de libertate n condiiile implicrii mai multor instituii din comunitate, stabilindu-se c organizarea, supravegherea i controlul executrii msurilor educative neprivative de libertate se desfoar sub coordonarea serviciului de probaiune. i la nivel european, prin Recomandarea Consiliului Europei nr. (2010)1 se definete probaiunea ca instituie direct responsabil de implementarea sanciunilor i msurilor comunitare prin supraveghere, asisten i consiliere ca mijloace generice de intervenie.
ART. 65. Informarea minorului i a familiei (1) Dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a luat fa de minor o msur educativ neprivativ de libertate, judectorul delegat cu executarea, n aplicarea procedurii prevzute la art. 511 din Legea nr. 135/2010, fixeaz un termen, dispunnd aducerea minorului i citarea reprezentantului legal al acestuia, a reprezentantului serviciului de probaiune pentru punerea n executare a msurii luate i a persoanelor desemnate cu supravegherea acesteia. mpreun cu citaia, serviciului de probaiune i se comunic i o copie de pe hotrrea instanei. (2) n cadrul ntlnirii, judectorul delegat i prezint minorului i persoanei desemnate cu supravegherea acestuia scopul i coninutul sanciunii aplicate, msurilor educative neprivative precum i consecinele nerespectrii acesteia.
Meniuni:
Textul reglementeaz rolul minorului, al familiei, ori al reprezentantului legal sau al persoanelor desemnate cu supravegherea minorului, precum i al consilierului de probaiune n cadrul procedurii prevzute de art. 511 din noul Cod de procedur penal, cu referire la momentul punerii n executare a msurii educative, pentru a sublinia necesitatea colaborrii actorilor implicai n supravegherea msurilor educative neprivative de libertate. n acord cu Recomandarea Consiliului Europei nr. 2008/11 privind reguli europene pentru infractorii minori, orice sistem de justiie care se ocup de minori trebuie s se asigure de participarea lor efectiv n cadrul procedurii n ceea ce privete impunerea, precum i punerea n aplicare a sanciunilor sau msurilor (r. 13). Potrivit aceleiai recomandri, orice sistem de justiie care se ocup cu minori trebuie s in seama de drepturile i responsabilitile prinilor i tutorilor (r. 14)
CAPITOLUL II Executarea de libertate
ART. 66. Executarea msurii educative a stagiului de formare civic (1) Obiectivul msurii educative a stagiului de formare civic const n sprijinirea minorului n contientizarea consecinelor legale i sociale la care se expune n cazul svririi de infraciuni i responsabilizarea acestuia cu privire la comportamentul su. (2) Cursurile de formare civic se elaboreaz n baza programei-cadru aprobate prin ordin comun al ministrului justiiei i al ministrului educaiei naionale, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n conformitate cu standardele minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate prevzute la art. 18 alin. (6). (3) Consilierul de probaiune sau, dup caz, persoana desemnat din cadrul instituiei din comunitate organizeaz, efectueaz demersurile necesare n vederea participrii minorului i supravegheaz minorul pe durata stagiului de formare civic. (4) Includerea minorului ntr-un curs de formare civic se efectueaz n cel mult 60 de zile de la punerea n executare a hotrrii conform art. 511 din Legea nr. 135/2010. (5) Stagiul de formare civic este organizat sub forma unor sesiuni continue sau periodice, derulate pe durata a cel mult 4 luni, i include unul sau mai multe module cu caracter teoretic sau aplicativ, adaptate vrstei i personalitii minorilor inclui n respectivul stagiu i innd seama, pe ct posibil, de natura infraciunii comise. n desfurarea stagiului stabilit de instan se va avea n vedere un numr lunar de 8 ore de formare civic. (6) Consilierul de probaiune din cadrul serviciului de probaiune n a crui circumscripie locuiete minorul care trebuie s frecventeze cursul de formare civic decide, pe baza evalurii iniiale a minorului, instituia din comunitate n care urmeaz s aib loc acesta, comunicnd acestei instituii copia de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (7) Instituia din comunitate desemnat potrivit alin. (6) sau serviciul de probaiune, dup caz, adapteaz coninutul concret al stagiului, potrivit programei-cadru prevzute la alin. (2), n funcie de particularitile minorului, cu aprobarea consilierului de probaiune. (8) Desfurarea cursului de formare civic se realizeaz de ctre un reprezentant al instituiei din comunitate stabilite prin decizia prevzut la alin. (6).
Meniuni:
Reglementarea stagiului de formare civic n noul Cod penal este asemntoare cu cea din Ordonana franceza din 2 februarie 1945, unde este reglementat ca sanciune educativ (art.15-1). Pentru elaborarea acestor stagii de formare civic n mod unitar i coordonat la nivel naional, textul de lege prevede existena unor standarde minime de lucru aprobate prin ordin comun al ministrului justiiei i al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului i a unei Programe-cadru pentru acest tip de cursuri. Potrivit art. 18 alin (6), instituiile din comunitate care particip la executarea pedepselor i a msurilor neprivative de libertate, alturi de serviciile de probaiune, trebuie s elaboreze cursul de formare civica n baza unor standarde comune de lucru i s respecte n activitatea lor Standardele minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate aprobate prin hotrre a Guvernului. Potrivit art. 20, alin. 6, instituiile din comunitate se afl ntr-o baz de date constituit la nivel naional. Pe baza evalurii iniiale a minorului, consilierul responsabil de caz decide instituia n care urmeaz s aib loc stagiul de formare civic. Cursurile de formare civic pot fi derulate att la nivelul serviciului de probaiune, de ctre consilierul responsabil de caz, ct i la nivelul unei instituii din comunitate. Pentru asigurarea respectrii principiului celeritii interveniei, este prevzut un termen maximal pan la care are loc includerea efectiv a minorului n stagiul de formare civic de la momentul punerii n executare a hotrrii conform art. 511 din Codul procedur penal. n scopul de a asigura adaptarea cursului de formare civic la particularitile minorului, la contextul de via i la infraciunea comis, instituia stabilete n concret, structura modular, durata si coninutul teoretic i aplicativ al cursului de formare civic.
ART. 67. Executarea msurii educative a supravegherii (1) Msura educativ a supravegherii are ca obiectiv participarea minorului la cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau a intrrii n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de ndreptare a acestuia. (2) Supravegherea i ndrumarea minorului n executarea msurii educative a supravegherii se realizeaz de ctre prinii minorului, cei care l-au adoptat sau tutore. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, instana dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude mai apropiate a minorului, la cererea acesteia. (3) n cazul n care persoana prevzut la alin. (2) nu este desemnat prin hotrrea instanei sau persoana desemnat de instan nu mai poate exercita, permanent sau temporar, supravegherea, judectorul delegat cu consultarea consilierului de probaiune desemneaz persoana ce urmeaz s exercite supravegherea. Dispoziiile art. 65 se aplic n mod corespunztor. (4) Controlul executrii msurii educative a supravegherii i controlul ndeplinirii atribuiilor de ctre persoana care exercit supravegherea se realizeaz de ctre consilierul de probaiune. (5) Supravegherea i ndrumarea minorului n cadrul programului su zilnic presupun verificarea modului n care acesta i respect obligaiile care decurg din statutul su familial, colar sau profesional. (6) n situaia n care instana a dispus n coninutul msurii educative a supravegherii participarea minorului la un curs colar sau de formare profesional, iar minorul nu este nscris ntr-o astfel de form de nvmnt, dispoziiile art. 50 alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor. (7) Exercitarea supravegherii ncepe n cel mult 30 de zile de la momentul prezentrii minorului i a persoanei desemnate cu supravegherea n faa judectorului delegat cu executarea n condiiile art. 511 din Legea nr. 135/2010.
Meniuni:
Msura supravegherii pstreaz unele asemnri cu msura educativ a libertii supravegheate din Codul penal actual. Msura supravegherii presupune ca supravegherea i ndrumarea minorului s fie ncredinat prinilor minorului, celor care l-au adoptat sau tutorelui, iar n msura n care acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude apropiate, la cererea acesteia. Recomandarea Consiliului Europei nr. 2008/11 privind reguli europene pentru infractorii minori, solicita, pe ct posibil, implicarea prinilor sau tutorilor n cadrul procedurii de executarea a sanciunilor sau msurilor educative, cu excepia cazului n cazul n care acest lucru nu este n interesul superior al minorului. (r. 14). Serviciul de probaiune nu are in acest caz o responsabilitate direct in stabilirea efectiva a programului zilnic, minorul are deja un program zilnic, din care fac parte diferite activiti (frecventarea cursurilor, activiti sportive, recreative etc.), ca o prelungire a statutului su familial, colar sau profesional, program pe parcursul cruia trebuie doar ndrumat. Este prevzut, de asemenea, posibilitatea de a completa anumite lipsuri ale hotrrii judectoreti sau de a actualiza datele legate de persoana desemnat cu supravegherea i potenialul acesteia de a-i ndeplini sarcina n cadrul procedurii de punere n executarea a msurilor educative prevzute la art. 511 din noul Cod de procedur penal. Controlul executrii msurii educative a supravegherii i controlul ndeplinirii atribuiilor de ctre persoana care exercit supravegherea se realizeaz de ctre consilierul de probaiune. Sub acelai aspect al celeritii interveniei, este prevzut un termen maximal de 30 zile pan la care are loc nceperea efectiv a supravegherii, de la momentul punerii n executare a hotrrii conform art. 511 din noul Cod procedur penal.
ART. 68. Executarea msurii educative a consemnrii la sfrit de sptmn (1) Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn are ca obiectiv evitarea contactului minorului cu anumite persoane sau a prezenei acestuia n anumite locuri care s l predispun pe minor la manifestarea unui comportament infracional. (2) Interdicia impus minorului de a prsi locuina opereaz ncepnd cu ora 0,00 a zilei de smbt i pn la ora 24,00 a zilei de duminic. (3) Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod corespunztor i persoanelor care, datorit cultelor religioase legale din care fac parte, au alte zile de repaus dect smbta i duminica. (4) Msura educativ se execut pe durata unor sfrituri de sptmn consecutive, n afar de cazul n care instana sau judectorul delegat cu executarea, la propunerea consilierului de probaiune, a dispus altfel, de regul, sub supravegherea persoanei majore cu care locuiete minorul ori a altei persoane majore desemnate de instana de judecat. (5) n cazul n care persoana major n supravegherea creia se afl executarea msurii nu este desemnat prin hotrrea instanei sau persoana desemnat de instan nu mai poate exercita, permanent sau temporar, supravegherea, judectorul delegat cu consultarea consilierului de probaiune desemneaz persoana ce urmeaz s exercite supravegherea. Dispoziiile art. 65 se aplic n mod corespunztor. (6) Controlul executrii msurii educative a consemnrii la sfrit de sptmn i controlul ndeplinirii atribuiilor de ctre persoana care exercit supravegherea se realizeaz de ctre consilierul de probaiune sau, dup caz, de persoana desemnat de acesta din cadrul unei instituii din comunitate. (7) n vederea exercitrii controlului, minorul care locuiete singur sau, dup caz, persoana prevzut la alin. (4) are obligaia de a permite persoanei desemnate cu controlul executrii i supravegherii executrii msurii efectuarea vizitelor programate sau inopinate la locuina minorului, n zilele n care minorul trebuie s se afle n acel spaiu potrivit hotrrii instanei. Nerespectarea acestei obligaii de ctre minor atrage aplicarea dispoziiilor art. 123 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Nerespectarea obligaiei de ctre persoana desemnat cu supravegherea atrage aplicarea n mod corespunztor a dispoziiilor art. 19. (8) n situaia n care instana de judecat a stabilit n coninutul msurii educative sau consilierul de probaiune a stabilit n sarcina minorului participarea la un curs colar ori de formare profesional sau participarea la un program de reintegrare, dispoziiile art. 50 alin. (1) i (2) i ale art. 53 se aplic n mod corespunztor. (9) Consemnarea la sfrit de sptmn se pune n executare n termen de cel mult 15 zile de la momentul prezentrii minorului i a persoanei desemnate cu supravegherea n faa judectorului delegat cu executarea n condiiile art. 511 din Legea nr. 135/2010.
Meniuni:
Msura consemnrii la sfrit de sptmn se execut pe durata unor sfrituri de sptmn consecutive, afar de cazul n care instana, sau judectorul delegat cu executarea, la propunerea consilierului de probaiune, a dispus altfel. Supravegherea nemijlocit a respectrii msurii revine, de regul, persoanei majore cu care locuiete minorul ori altei persoane majore desemnate de instana de judecat. Controlul executrii msurii educative a consemnrii la sfrit de sptmn, precum si controlul ndeplinirii atribuiilor de ctre persoana care exercit supravegherea se realizeaz de ctre consilierul de probaiune sau, dup caz, persoana desemnat de acesta din cadrul unei instituii din comunitate. Pentru celeritatea interveniei, textul prevede un termen maximal, de 15 zile, pn la care are loc punerea n executare a consemnrii la sfrit de sptmn, de la momentul punerii n executare a hotrrii conform art. 511 din noul Cod procedur penal.
ART. 69. Executarea msurii educative a asistrii zilnice (1) Supravegherea executrii msurii educative a asistrii zilnice se realizeaz de consilierul de probaiune sau, dup caz, de persoana desemnat prin decizia acestuia, din cadrul unei instituii din comunitate. (2) Programul zilnic pe care trebuie s l respecte minorul i activitile pe care trebuie s le ndeplineasc acesta sunt stabilite de comun acord de ctre consilierul de probaiune i prini, tutore sau alt persoan n grija creia se afl minorul, cu consultarea acestuia. n caz de dezacord, programul se stabilete de ctre judectorul delegat cu executarea, prin ncheiere motivat, dup audierea celor interesai. ncheierea nu este supus niciunei ci de atac. (3) Programul stabilit potrivit alin. (2) va ine cont de nevoile identificate ale minorului, de situaia sa social i, dup caz, profesional i de obligaiile i interdiciile impuse acestuia pe perioada executrii msurii. Programul are n vedere dezvoltarea armonioas a personalitii minorului, prin implicarea acestuia n activiti ce presupun relaionare social, organizarea modului de petrecere a timpului liber i valorificarea aptitudinilor sale. (4) n situaia n care instana de judecat a stabilit n coninutul msurii educative sau consilierul de probaiune a stabilit n sarcina minorului, n coninutul programului zilnic, participarea la un curs colar ori de formare profesional sau participarea la un program de reintegrare, dispoziiile art. 50 alin. (1) i (2) i ale art. 53 se aplic n mod corespunztor. (5) Stabilirea programului zilnic se face n termen de cel mult 30 de zile de la momentul prezentrii minorului n faa judectorului delegat cu executarea n condiiile art. 511 din Legea nr. 135/2010, iar asistarea zilnic ncepe cel mai trziu n 5 zile de la stabilirea programului. (6) n cazul n care msura asistrii zilnice a nlocuit o msur educativ privativ de libertate, stabilirea programului zilnic se face n termen de cel mult 15 zile de la punerea n libertate a minorului.
Meniuni:
Msura educativ a asistrii zilnice, presupune o intervenie activ din partea serviciului de probaiune, care ntocmete programul zilnic al minorului. Supravegherea executrii msurii educative a asistrii zilnice se realizeaz de consilierul de probaiune sau, dup caz, de persoana desemnat prin decizia acestuia, din cadrul unei instituii din comunitate. Textul de lege menine i n cazul acestei msuri educative dezideratul cooperrii cu prinii minorului, tutore sau alt persoan n grija cruia se afl minorul. Programul pe care trebuie s-l respecte minorul i activitile pe care acesta trebuie s le ndeplineasc vor fi stabilite de ctre consilierul de probaiune innd cont de nevoile identificate, de comun acord cu prinii, cu consultarea minorului. n acest fel, sunt create premisele pentru o colaborare efectiv ntre ei i consilierul de probaiune n derularea msurii. n caz de dezacord, programul se stabilete de ctre judectorul delegat cu executarea. Termenele pentru stabilirea programului i nceperea efectiv a asistrii zilnice sunt precizate diferit, dup cum asistarea zilnic este msura educativ principal sau a nlocuit o msur educativ privativ de libertate.
CAPITOLUL III Dispoziii comune
ART. 70. Punerea n executare a obligaiilor stabilite de instana de judecat (1) Dac instana de judecat a stabilit n sarcina minorului obligaia prevzut la art. 121 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, dispoziiile art. 50 alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor. (2) Dac instana de judecat a stabilit n sarcina minorului obligaiile prevzute la art. 121 alin. (1) lit. c) sau d) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, judectorul delegat cu executarea comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii, dup caz, i persoanelor sau instituiilor prevzute la art. 29 alin. (1) lit. m) sau n), abilitate s supravegheze ndeplinirea acestor obligaii. n cazul n care s-a stabilit obligaia prevzut la art. 121 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie locuiete minorul. (3) n cazul dispunerii obligaiei prevzute la art. 121 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, o copie de pe dispozitivul hotrrii se comunic de ctre consilierul de probaiune instituiei n care urmeaz s aib loc controlul, tratamentul sau ngrijirea medical menionate n hotrre. n cazul n care instituia nu este menionat n hotrre, consilierul de probaiune stabilete, prin decizie, instituia n care urmeaz s aib loc controlul, tratamentul sau ngrijirea medical i comunic acesteia copia de pe dispozitivul hotrrii, precum i decizia sa. (4) Costurile controlului, tratamentului sau ngrijirii medicale sunt acoperite de la bugetul de stat. (5) Executarea obligaiilor prevzute la art. 121 alin. (1) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, ncepe dup cum urmeaz: a) la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost stabilite, n cazul obligaiilor prevzute la lit. b) - d); b) la data aducerii la cunotina minorului a coninutului concret al obligaiei, stabilit de ctre consilierul de probaiune, n cazul obligaiilor prevzute la lit. a), e) i f). (6) Executarea obligaiilor prevzute la art. 121 alin. (1) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, nceteaz de drept la data executrii sau considerrii ca executat a msurii educative pe care o nsoesc.
Meniuni:
Este reglementat iniierea punerii n executare a obligaiilor impuse minorului, potrivit art. 121 din noul Cod penal, n completarea coninutului msurii educative, n mod similar celor existente n cazul instituiei amnrii executrii pedepsei sau a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Articolul difereniaz ntre instituiile implicate direct n punerea n executare a diferitelor obligaii, relaia serviciului de probaiune cu organele abilitate, sau cu alte instituii responsabile, precum i momentele diferite ale nceperii executrii acestora.
ART. 71. Minorul liberat din executarea unei msuri educative privative de libertate (1) Dispoziiile art. 70 se aplic n mod corespunztor n cazul minorului liberat din centrul educativ sau din centrul de detenie. (2) n cazul prevzut la alin. (1), executarea obligaiilor nceteaz de drept la data mplinirii duratei internrii.
Meniuni:
Aceleai obligaii se pot impune i minorului liberat din centrul educativ sau din centrul de detenie.
ART. 72. Acordarea de permisiuni n executarea obligaiilor (1) La solicitarea minorului, pentru motive temeinic justificate, consilierul de probaiune poate acorda, prin decizie, o permisiune n executarea obligaiilor prevzute la art. 121 alin. (1) lit. c) i d) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Permisiunea prevzut la alin. (1) nu poate fi acordat pe o perioad mai mare de 5 zile. Durata permisiunii se include n termenul de supraveghere. (3) n situaia n care instana de judecat a impus n sarcina minorului executarea obligaiei prevzute la art. 121 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, la solicitarea minorului, pentru motive obiective, consilierul de probaiune poate s acorde minorului, prin decizie, permisiunea de a depi limita teritorial stabilit de instan. n cazul n care solicitarea minorului privete prsirea teritoriului rii, durata permisiunii nu poate depi 30 de zile ntr-un an. (4) Despre acordarea permisiunii prevzute la alin. (1) sau (3), consilierul de probaiune ncunotineaz, dup caz, persoanele sau instituiile prevzute la art. 29 lit. m) i n), precum i judectorul delegat cu executarea.
Meniuni:
Ca un element de noutate apare acordarea de ctre consilierul de probaiune responsabil de caz a unor permisiuni cu o durat de cel mult 5 zile n ndeplinirea acestor obligaii. Fixarea acordrii permisiunilor n sarcina consilierilor de probaiune este justificat de principiul interveniei adaptate prevzut n Recomandarea Consiliului Europei nr. 1992/16 privind reguli europene privind sanciunile i msurile comunitare (r 71). Cunoscnd particularitile cazului i situaiile speciale ivite, consilierul poate lua decizia acordrii unei permisiuni n executarea obligaiilor prevzute la art. 121 alin. (1) lit. c) i d) din noul Cod penal pentru motive temeinic justificate.
ART. 73 (1) n situaia n care, pe parcursul supravegherii executrii unei msuri educative, consilierul de probaiune constat c este necesar modificarea coninutului unora dintre obligaiile impuse de ctre instan, impunerea unor noi obligaii sau ncetarea executrii unora dintre cele dispuse, sesizeaz instana, potrivit art. 121 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Sesizarea instanei poate fi fcut i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea minorului, prinilor, tutorelui sau a altei persoane n grija creia se afl minorul ori a persoanei vtmate, dup consultarea referatului de evaluare ntocmit de consilierul de probaiune. Referatul de evaluare nsoete sesizarea fcut de judectorul delegat.
Meniuni:
Un alt element de noutate al acestor prevederi l reprezint dispoziiile procedurale privind mecanismul de modificare sau ncetare a unora dintre obligaii. Referatul de evaluare ntocmit de ctre serviciul de probaiune va nsoi sesizarea judectorului delegat i va avea un rol substanial n motivarea i argumentarea dinamicii obligaiilor. Aceste prevederi sunt de natur s asigure respectarea principiului interveniei adaptate, prin stabilirea i continuarea interveniei n acord cu dinamica cazului. n funcie de progresele nregistrate de ctre minor, autoritile competente au dreptul de a reduce durata oricrei sanciuni sau msuri, de a relaxa orice condiie sau obligaie prevzuta de o astfel de sanciune sau msur sau de a o rezilia (regula nr. 27 din Recomandarea Consiliului Europei nr. 2008/11 privind reguli europene pentru infractorii minori).
ART. 74. Sesizarea instanei pentru prelungirea sau nlocuirea msurilor educative (1) Dac minorul nu respect condiiile de executare a msurii educative sau obligaiile impuse, sesizarea instanei pentru prelungirea sau nlocuirea msurii educative neprivative de libertate n condiiile art. 123 alin. (1) i (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se face de ctre consilierul de probaiune, potrivit art. 121 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Sesizarea instanei poate fi fcut de ctre procuror n cazul comiterii unei noi infraciuni pe durata msurii educative i de ctre judectorul delegat cu executarea, la cererea prinilor, tutorelui sau a altei persoane n grija creia se afl minorul ori a persoanei vtmate sau a altei persoane interesate, dup consultarea referatului de evaluare ntocmit de consilierul de probaiune. Referatul de evaluare nsoete sesizarea fcut de judectorul delegat. (3) n nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate instana va avea n vedere severitatea acestor msuri n ordinea prevzut la art. 115 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Meniuni:
Noul Cod penal renun la instituia revocrii msurilor educative. Pentru nerespectarea condiiilor de executare a msurilor educative sau a obligaiilor sau n cazul comiterii unei noi infraciuni pe durata msurii educative, instana are n noua reglementare o palet mai larg de reacii respectiv: prelungirea ori nlocuirea msurilor educative potrivit art. 123 din Legea nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. nlocuirea msurii educative neprivative de libertate iniiale se va realiza, cu respectarea ordinii severitii lor prevzute n noul Cod penal, cu o alt msur neprivativ de libertate sau cu una privativ de libertate.
ART. 75. Colaborarea cu serviciul de probaiune pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate (1) Pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate, consilierul de probaiune sau, dup caz, persoana desemnat de acesta din cadrul unei instituii din comunitate colaboreaz ndeaproape cu prinii, adoptatorul, tutorele, curatorul sau o alt persoan nsrcinat cu supravegherea minorului. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia de a ntiina consilierul de probaiune cu privire la nerespectarea de ctre minor a oricreia dintre obligaiile i interdiciile stabilite pentru acesta.
Meniuni:
Articolul accentueaz rolul de liant ndeplinit de consilierul de probaiune ntre factorii implicai n executarea msurilor educative.
ART. 76. Supravegherea minorului cstorit (1) n cazul n care minorul supus unei msuri educative neprivative de libertate este cstorit, supravegherea modului de executare a msurii se exercit de ctre consilierul de probaiune. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care minorul condamnat la o msur educativ neprivativ de libertate a devenit major pn la momentul ncheierii executrii msurii.
Meniuni:
Este nlturat o lacun existent n reglementarea actual, privind supravegherea minorului cstorit, care, potrivit legii civile dobndete capacitate deplin de exerciiu, dar din punctul de vedere al legii penale rmne supus regimului sancionator prevzut pentru minori. Aceeai reglementare este prevzut pentru ipoteza n care minorul, condamnat la o msur educativ neprivativ de libertate, a devenit major pe parcursul executrii. Legea propune astfel ca supravegherea modului de executare a msurii educative n aceste cazuri s fie exercitat de ctre consilierul de probaiune.
TITLUL V Executarea msurilor de siguran
ART. 77. Executarea msurilor de siguran cu caracter medical (1) Executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical sau a internrii medicale se execut potrivit dispoziiilor art. 566 - 571 din Legea nr. 135/2010. (2) Costurile tratamentului medical sunt acoperite de la bugetul de stat.
Meniuni:
1. Alin.(1) al art. 77 cuprinde o norm de trimitere la dispoziiile Codului de procedur penal, executarea acestor msuri fiind n mod tradiional reglementat prin normele de procedur penal. Art. 566 568 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu modificrile i completrile ulterioare, reglementeaz executarea msurii obligrii la tratament medical, obligaia unitii sanitare la care fptuitorul a fost repartizat pentru efectuarea tratamentului medical de a comunica anumite aspecte instanei i norme privind nlocuirea sau ncetarea obligrii la tratament medical, pe cnd art. 569 571 conin norme privitoare la executarea msurii internrii medicale, obligaiile n legtur cu internarea medical, precum i aspecte referitoare la meninerea, nlocuirea sau ncetarea msurii internrii medicale. 2. Avnd n vedere scopul msurilor de siguran (acestea sunt sanciuni de drept penal, avnd n principal, caracter preventiv i sunt determinate de necesitatea prevenirii repetrii de fapte periculoase n viitor), la alin.(2) s-a prevzut n mod expres faptul c bugetul de stat acoper costurile tratamentului medical. Prevederea este n concordan cu prevederile art. 78 din Legea sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice nr. 487/2002, republicat.
ART. 78. Executarea msurii de siguran a interzicerii ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii (1) Punerea n executare a msurii de siguran a interzicerii ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii se face prin comunicarea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe dispozitivul hotrrii persoanei juridice n cadrul creia persoana exercit respectiva funcie, profesie, meserie sau activitate, precum i, dac este cazul, persoanei juridice care asigur organizarea i coordonarea exercitrii profesiei sau activitii respective. (2) n cazul n care interdicia vizeaz o meserie sau alt activitate, comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul condamnatul.
Meniuni:
1. Executarea msurii de siguran a interzicerii ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii, cuprins la art. 78 este n concordan cu dispoziiile art. 573 din noul Cod de procedur penal. Detaliind dispoziiile art. 573 alin.(1), textul legii opereaz distincia ntre interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii, cnd comunicarea se face ctre persoana juridic n cadrul creia persoana exercit respectiva funcie, profesie, meserie sau activitate precum i, dac este cazul, ctre persoana juridic ce asigur organizarea i coordonarea exercitrii profesiei sau activitii respective i interdicia de a exercita o meserie sau alt activitate, caz n care comunicarea se face inspectoratului judeean de poliie n a crui circumscripie i are domiciliul condamnatul. 2. Procedura de revocare a msurii este prevzut de alin.(3) i (4) ale art. 573 din noul Cod de procedur penal, soluionarea cererii fcndu-se cu citarea persoanei fa de care este luat msura, dup ascultarea concluziilor avocatului acesteia i ale procurorului.
ART. 79. Executarea msurii de siguran a confiscrii speciale i a confiscrii extinse (1) Msura de siguran a confiscrii speciale sau a confiscrii extinse se execut dup cum urmeaz: a) lucrurile confiscate se predau organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit legii; b) dac lucrurile confiscate se afl n pstrarea organelor de poliie sau a altor instituii, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii organului la care se afl. Dup primirea copiei de pe dispozitiv, lucrurile confiscate se predau n termen de 30 de zile organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit dispoziiilor legii. La cererea organelor care se ocup de valorificare, bunurile pot rmne n custodia poliiei pn la valorificare; c) cnd confiscarea privete sume de bani ce nu au fost consemnate la uniti bancare, judectorul delegat cu executarea trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii organelor fiscale, n vederea executrii confiscrii potrivit dispoziiilor privind creanele bugetare; d) cnd s-a dispus distrugerea lucrurilor confiscate, dac prin lege nu se prevede altfel, aceasta se face n prezena unei comisii formate din judectorul delegat cu executarea al instanei de executare, un reprezentant al parchetului de pe lng aceeai instan, un reprezentant al inspectoratului judeean de poliie, gestionarul camerei de corpuri delicte n gestiunea cruia se aflau bunurile supuse distrugerii i, dac este cazul, reprezentani ai altor autoriti cu competene n domeniu desemnai de judectorul delegat. Comisia ntocmete un proces-verbal, care se trimite, n copie, spre a fi depus la dosarele privind cauzele n care s-a dispus confiscarea respectivelor bunuri. n cazul n care distrugerea nu are loc n circumscripia instanei de executare, din comisie face parte judectorul delegat cu executarea de la instana corespunztoare n grad n circumscripia creia are loc distrugerea. Un exemplar al procesului-verbal se trimite instanei de executare. (2) Cheltuielile de pstrare, ntreinere i valorificare a bunurilor confiscate se acoper din preul obinut. Dac nu este posibil acoperirea integral a acestor cheltuieli din preul obinut, diferena rmne n sarcina statului. (3) Cheltuielile de distrugere a bunurilor confiscate rmn n sarcina statului.
Meniuni:
Art. 79 reprezint o detaliere a prevederilor art. 574 din noul Cod de procedur penal, astfel cum acesta a fost modificat prin legea de punere n aplicare a acestuia. Suplimentar, n cazul confiscrii lucrurilor, s-a prevzut un termen expres de 30 de zile n care acestea se predau n termen de 30 de zile organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit dispoziiilor legii. Prin excepie, la cererea organelor care se ocup de valorificare bunurile pot rmne n custodia poliiei pn la valorificare. De asemenea, n cazul distrugerii bunurilor (lit.d) s-a prevzut n mod expres procedura legal de distrugere a lucrurilor confiscate. Astfel, distrugerea are loc n prezena unei comisii format din judectorul delegat cu executarea al instanei de executare, un reprezentant al parchetului de pe lng aceeai instan, un reprezentant al inspectoratului judeean de poliie, gestionarul camerei de corpuri delicte n gestiunea cruia se aflau bunurile supuse distrugerii i, dac este cazul, reprezentani ai altor autoriti cu competene n domeniu desemnai de judectorul delegat. Textul prevede i o soluie pentru cazul n care distrugerea nu are loc n circumscripia instanei de executare, caz n care din comisie va face parte judectorul delegat cu executarea de la instana corespunztoare n grad n circumscripia creia are loc distrugerea. S-a prevzut n mod expres cine suport cheltuielile de pstrare, ntreinere i valorificare a bunurilor confiscate i pe cele determinate de procesul de distrugere a bunurilor confiscate.
TITLUL VI Obligaiile impuse n caz de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei deteniunii pe via sau a nchisorii
ART. 80. Punerea n executare a obligaiilor stabilite de instan (1) Punerea n executare a obligaiilor impuse potrivit art. 590 din Legea nr. 135/2010 se face prin trimiterea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe hotrrea organului de poliie desemnat n cuprinsul hotrrii de amnare a executrii pedepsei nchisorii, pentru a lua n eviden persoana, jandarmeriei, poliiei de proximitate, organelor competente s elibereze paaportul, organelor de frontier, precum i altor instituii. (2) O copie de pe dispozitivul hotrrii se comunic, dac este cazul, i unitii sanitare n care urmeaz s se efectueze tratamentul sau serviciului de asisten social din cadrul primriei, n cazul prevzut la art. 589 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 135/2010. (3) n cazul impunerii obligaiei prevzute la art. 590 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 135/2010, organul de poliie desemnat prin hotrre va informa victima sau membrii familiei acesteia despre ntreruperea executrii pedepsei, atunci cnd s- a stabilit interdicia de a comunica sau a se apropia de persoanele menionate.
Meniuni:
1. n conformitate cu dispoziiile art. 590 i 592 din noul Cod de procedur penal, pe durata amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei, condamnatul trebuie s respecte urmtoarele obligaii: a) s nu depeasc limita teritorial fixat dect n condiiile stabilite de instan; b) s ia legtura, n termenul stabilit de instan, cu organul de poliie desemnat de aceasta n cuprinsul hotrrii de amnare a executrii pedepsei nchisorii pentru a fi luat n eviden i a stabili mijlocul de comunicare permanent cu organul de supraveghere, precum i s se prezinte la instan ori de cte ori este chemat; c) s nu i schimbe locuina fr informarea prealabil a instanei care a dispus amnarea; d) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme; e) pentru cazul prevzut la art. 589 alin. (1) lit. a), s se prezinte de ndat la unitatea sanitar la care urmeaz s fac tratamentul, iar pentru cazul prevzut la art. 589 alin. (1) lit. b), s ngrijeasc copilul mai mic de un an. Suplimentar, instana poate impune i urmtoarele obligaii : a) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; b) s nu comunice cu persoana vtmat sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea; c) s nu conduc niciun vehicul sau anumite vehicule stabilite. 2. Dac persoana a crei executare a pedepsei nchisorii se amn ori se suspend este gravid sau are un copil mai mic de un an, judectorul delegat cu executarea transmite o copie i unitii sanitare unde se efectueaz tratamentul sau serviciului de asisten social din cadrul primriei. 3. n vederea protejrii victimei infraciunii, dac n sarcina persoanei a crei pedeaps a fost amnat ori ntrerupt instana a stabilit interdicia de a lua legtura cu persoana vtmat sau cu membri de familie ai acesteia, organul de poliie competent are obligaia de a informa aceste persoane cu privire la msura amnrii ori ntreruperii executrii pedepsei dispus de instan.
ART. 81. Supravegherea respectrii obligaiilor (1) Supravegherea respectrii obligaiilor stabilite prin hotrrea prin care s-a acordat amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei se face de ctre organul de poliie desemnat de instan n cuprinsul hotrrii de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei. (2) Organul de poliie prevzut la alin. (1) sesizeaz de ndat instana de executare, n cazul n care constat sau este ncunotinat cu privire la nerespectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile impuse. (3) Unitile prevzute la art. 80 sunt obligate s ncunotineze de ndat organul de poliie, n cazul n care constat nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 590 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 135/2010. (4) Informaiile prevzute la art. 590 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 135/2010 se comunic judectorului delegat cu executarea din cadrul instanei de executare. n cazul nclcrii acestei obligaii, judectorul delegat poate sesiza instana pentru revocarea amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei.
Meniuni:
Art. 81 reprezint o aplicare a dispoziiilor art. 591 alin.(3) (5) din noul Cod de procedur penal i stabilesc obligaia organului de poliie desemnat de instan de a realiza supravegherea executrii obligaiilor i, dac este cazul, de a sesiza instana de judecat despre nerespectarea obligaiilor impuse. Persoana condamnat este obligat s anune orice schimbare a locuinei. Informarea se face ctre judectorul delegat cu executarea din cadrul instanei de executare, care n cazul nclcrii acestei obligaii poate sesiza instana pentru revocarea amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei.
TITLUL VII Msurile preventive neprivative de libertate
CAPITOLUL I Msurile preventive neprivative de libertate aplicabile persoanei fizice
ART. 82. Punerea n executare a controlului judiciar (1) Organul judiciar care a dispus controlul judiciar trimite o copie de pe ordonana sau ncheierea prin care a luat aceast msur seciei de poliie n raza creia domiciliaz sau locuiete persoana n cauz, precum i, dac este cazul, celorlalte instituii abilitate potrivit art. 83 s supravegheze respectarea obligaiilor impuse. n cazul cetenilor strini fa de care s-a impus interdicia de a prsi ara, comunicarea se face i Oficiului Romn pentru Imigrri. (2) n cazul n care organul judiciar a impus obligaia prevzut la art. 215 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 135/2010 cu referire la persoana vtmat sau membrii familiei acesteia, comunicarea prevzut la alin. (1) se face i persoanei vtmate. (3) Dup primirea copiei de pe actul prin care s-a dispus controlul judiciar, organul de poliie procedeaz de ndat la stabilirea programului de supraveghere i cheam persoana aflat sub control judiciar, pentru a-i aduce la cunotin acest program. (4) Revocarea sau modificarea coninutului controlului judiciar se comunic n condiiile alin. (1) i (2).
Meniuni:
Prevederile art. 82 i 83 vin n completarea msurii preventive a controlului judiciar, prevzut la art. 211 215 din noul Cod de procedur penal. Msura controlului judiciar este nou introdus n legislaia naional, urmnd modelul Codului de procedur penal francez, care reglementeaz controlul judiciar ca alternativ la arestarea preventiv. Astfel, art. 82 reglementeaz modalitatea de punere n aplicare a msurii privative, prin transmiterea copiei de pe ordonana sau ncheierea prin care a luat msura ctre secia de poliie n raza creia domiciliaz sau locuiete persoana n cauz precum i, dac este cazul, celorlalte instituii abilitate potrivit art. 83 s supravegheze respectarea obligaiilor impuse. Pentru a se asigura eficacitatea msurii s-au prevzut obligativitatea organului de poliie de a stabili programul de supraveghere de ndat, persoana n cauz fiind chemat i ncunotinat despre coninutul programului. A fost stabilit o procedur identic de informare a organelor competente cu realizarea controlului judiciar i n situaia n care a intervenit revocarea sau modificarea coninutului msurii, n condiiile art. 211 din noul Cod de procedur penal.
ART. 83. Supravegherea ndeplinirii obligaiilor din coninutul controlului judiciar (1) Dac prin ordonana procurorului sau prin ncheierea judectorului sau a instanei a fost impus inculpatului respectarea uneia sau mai multor obligaii dintre cele prevzute la art. 215 alin. (2) din Legea nr. 135/2010, supravegherea respectrii acestora se face dup cum urmeaz: a) de ctre organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul, n cazul obligaiilor prevzute la art. 215 alin. (2) lit. a), b), d) - f) i h) - j) din Legea nr. 135/2010; b) de ctre organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul i de instituia sanitar n care urmeaz a se efectua tratamentul, n cazul obligaiei prevzute la art. 215 alin. (2) lit. g) din Legea nr. 135/2010; c) de ctre organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul i de ctre banca sau bncile la care inculpatul are deschise conturi, n cazul obligaiei prevzute la art. 215 alin. (2) lit. k) din Legea nr. 135/2010. (2) Supravegherea ndeplinirii obligaiei prevzute la art. 215 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 135/2010 se face n condiiile stabilite prin lege special. (3) n cazul constatrii nerespectrii obligaiilor impuse, instituiile prevzute la alin. (1) vor sesiza de ndat organul judiciar care a dispus controlul judiciar.
Meniuni:
Potrivit noului Cod de procedur penal, msura controlului judiciar presupune, suplimentar fa de obligaiile impuse obligatoriu, i o serie de obligaii, prevzute la art. 215 alin.(2) pe care le poate impune organul judiciar care dispune msura. n acest sens, prevederile art. 83 reprezint o prelungire a dispoziiilor procedurale, stabilind, n concret, cine realizeaz supravegherea obligaiilor suplimentare care pot fi dispuse de ctre organul judiciar: - organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul este cel chemat s exercite supravegherea dac inculpatul a fost obligat: s nu depeasc o anumit limit teritorial, fixat de organul judiciar, dect cu ncuviinarea prealabil a acestuia; s nu se deplaseze n locuri anume stabilite de organul judiciar sau s se deplaseze doar n locurile stabilite de acesta; s nu revin n locuina familiei, s nu se apropie de persoana vtmat sau de membrii familiei acesteia, de ali participani la comiterea infraciunii, de martori ori experi sau de alte persoane anume desemnate de organul judiciar i s nu comunice direct sau indirect, pe orice cale; s nu exercite profesia, meseria sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit fapta; s comunice periodic informaii relevante despre mijloacele sale de existen; s nu participe la manifestri sportive sau culturale ori la alte adunri publice; s nu conduc vehicule anume stabilite de organul judiciar; - obligaia inculpatului de a se supune unor msuri de control, ngrijire sau tratament medical, n special n scopul dezintoxicrii va fi supravegheat att de ctre organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul, ct i de instituia sanitar n care urmeaz a se efectua tratamentul; - organul de poliie n raza cruia domiciliaz sau locuiete inculpatul i banca sau bncile la care inculpatul are deschise conturi, sunt chemate s supravegheze respectarea obligaiei inculpatului de a nu emite cecuri. - obligaia inculpatului de a purta permanent un sistem electronic de supraveghere urmeaz a se realiza potrivit legii speciale. Alineatul ultim al art. 83 stabilete obligaia instituiilor menionate de a sesiza de ndat organul judiciar care a dispus controlul judiciar, n cazul n care inculpatul nu-i execut obligaiile.
ART. 84. Controlul judiciar pe cauiune n cazul dispunerii controlului judiciar pe cauiune, dispoziiile art. 82 i 83 se aplic n mod corespunztor.
Meniuni:
Msura preventiv a controlului judiciar pe cauiune se execut n mod similar cu msura preventiv a controlului judiciar, analizat mai sus, la art. 82 i 83 din lege.
CAPITOLUL II Msurile preventive aplicabile persoanei juridice
ART. 85. Executarea msurilor preventive luate fa de persoana juridic (1) Punerea n executare a msurilor preventive luate, potrivit art. 493 din Legea nr. 135/2010, n cursul procesului penal fa de persoana juridic se face prin trimiterea unei copii de pe ncheierea judectorului de drepturi i liberti, dup cum urmeaz: a) Oficiului Naional al Registrului Comerului, pentru cazul n care persoana juridic respectiv este societate comercial, n vederea nscrierii meniunii n Registrul comerului computerizat pentru persoane juridice i persoane fizice; b) Ministerului Justiiei, pentru cazul n care persoana juridic se ncadreaz n prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial - asociaii, fundaii i federaii; c) Tribunalului Bucureti, pentru cazul partidelor politice, n vederea nscrierii meniunii n Registrul partidelor politice; d) judectoriei n circumscripia creia i are sediul sindicatul, pentru cazul n care aceasta se ncadreaz n prevederile Legii nr. 62/2011, republicat, cu modificrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul special; e) judectoriei n circumscripia creia i are sediul societatea, pentru cazul n care aceasta se ncadreaz n prevederile Legii nr. 36/1991, cu modificrile ulterioare, n vederea nscrierii meniunii n Registrul societilor agricole; f) instituiei publice competente cu nregistrarea activitii respective, pentru persoanele juridice nfiinate prin acte normative; g) altor instituii abilitate prin lege s procedeze la autorizarea nfiinrii sau la nregistrarea unei persoane juridice, alta dect cele prevzute la lit. a) - f). (2) n cazul prelungirii duratei msurilor preventive, comunicarea prevzut la alin. (1) se face pentru fiecare prelungire. (3) La ncetarea msurii preventive, instituiile prevzute la alin. (1) lit. a) - g) radiaz din registre meniunile specifice efectuate.
Meniuni:
1. Potrivit dispoziiilor art. 493 din noul Cod de procedur penal, judectorul de drepturi i liberti, n cursul urmririi penale, la propunerea procurorului, poate dispune, dac exist motive temeinice care justific suspiciunea rezonabil c persoana juridic a svrit o fapt prevzut de legea penal i numai pentru a se asigura buna desfurare a procesului penal, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri: - a) suspendarea procedurii de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, nceput anterior sau n cursul urmririi penale; - b) suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii capitalului social al persoanei juridice, nceput anterior sau n cursul urmririi penale; - c) interzicerea unor operaiuni patrimoniale, susceptibile de a antrena diminuarea activului patrimonial sau insolvena persoanei juridice; - d) interzicerea ncheierii anumitor acte juridice, stabilite de organul judiciar; - e) interzicerea desfurrii activitilor de natura celor cu ocazia crora a fost comis infraciunea. 2. Pentru a se realiza scopul msurilor preventive, legea stabilete n mod neechivoc instituiile ctre care se transmite copia ncheierii judectorului de drepturi i liberti, pentru a fi puse n executare msurile preventive. Enumerarea coninut la alin.(1) a avut n vedere categoriile de persoane juridice care rspund penal, instituiile care in evidena, autorizeaz ori nregistreaz aceste persoane: Oficiul Naional al Registrului Comerului, Ministerul Justiiei, Tribunalul Bucureti, judectoria (n circumscripia creia i are sediul sindicatul sau societatea, pentru cazul n care aceasta se ncadreaz n prevederile Legii nr. 36/1991), instituia public competent cu nregistrarea activitii respective, precum i alte instituii abilitate prin lege s procedeze la autorizarea nfiinrii sau la nregistrarea unei persoane juridice.
ART. 86. Nerespectarea msurilor preventive luate fa de persoana juridic (1) Efectuarea de ctre persoana juridic a unor operaiuni cu nclcarea msurii preventive dispuse atrage nulitatea absolut a actelor juridice ncheiate. (2) Nerespectarea msurilor preventive luate fa de persoana juridic atrage i nerestituirea cauiunii stabilite potrivit art. 493 alin. (2) din Legea nr. 135/2010.
Meniuni:
Prin art. 86 este stabilit sanciunea pentru cazul n care persoana juridic efectueaz operaiuni cu nclcarea msurii preventive dispuse, respectiv nulitatea absolut a actelor juridice ncheiate. De asemenea, persoanei juridice nu i este restituit cauiunea pltit potrivit dispoziiilor noului Cod de procedur penal. Reamintim faptul c, n conformitate cu dispoziiile art. 493 alin.(2) i (3) din noua lege procesual penal, n vederea asigurrii respectrii msurilor preventive, judectorul de drepturi i liberti poate obliga persoana juridic la depunerea unei cauiuni constnd ntr-o sum de bani care nu poate fi mai mic de 10.000 lei, care nu se restituie n cazul nerespectrii de ctre persoana juridic a msurii sau msurilor preventive luate, fcndu-se venit la bugetul de stat la data rmnerii definitive a hotrrii pronunate n cauz, precum i dac s-a dispus plata din cauiune, n ordinea urmtoare, a despgubirilor bneti acordate pentru repararea pagubelor cauzate de infraciune, a cheltuielilor judiciare sau a amenzii.
TITLUL VIII Executarea obligaiilor stabilite de procuror n cazul renunrii la urmrirea penal
ART. 87. Executarea obligaiilor legate de repararea prejudiciului cauzat prin infraciune (1) n cazul n care procurorul a stabilit obligaia prevzut la art. 318 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 135/2010, persoana fa de care s-a renunat la urmrirea penal trebuie ca, n termen de 6 luni de la comunicarea ordonanei, s fac dovada ndeplinirii obligaiilor civile, dup cum urmeaz: a) prin declaraia prii civile, fcut n faa procurorului sau autentificat la notar; b) prin depunerea actului juridic care consemneaz modalitatea de reparare a prejudiciului, convenit de pri; c) prin depunerea recipisei de plat sau de consemnare a sumei reprezentnd despgubirile pe numele prii civile; d) prin proces-verbal ntocmit de organul de poliie privind restituirea bunului sau restabilirea situaiei anterioare. (2) n cazul n care, anterior emiterii ordonanei procurorului sau n termen de 6 luni de la comunicarea ordonanei, s-a pronunat o hotrre definitiv a instanei civile cu privire la cuantumul despgubirilor, obligaia de reparare prevzut la alin. (1) se va raporta la acel cuantum. (3) n cazul n care inculpatul i partea civil nu ajung la un acord cu privire la cuantumul despgubirilor datorate sau la modalitatea de reparare a prejudiciului, prile se pot adresa instanei civile. n acest caz, nu se va dispune revocarea renunrii la urmrirea penal pe motivul nendeplinirii obligaiei prevzute la art. 318 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 135/2010. (4) Obligaia prevzut la art. 318 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 135/2010 nu se consider nendeplinit i nu atrage revocarea ordonanei prin care s-a dispus renunarea la urmrire atunci cnd persoana fa de care s-a dispus renunarea dovedete c nu dispune de mijloacele necesare reparrii integrale a prejudiciului, dar a reparat o parte din acesta, corespunztor posibilitilor sale.
Meniuni:
n aplicarea prevederilor art. 318 alin.(3) lit. a) din noul Cod de procedur penal, potrivit crora, n cazul renunrii la urmrirea penal, procurorul poate dispune, dup consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta s nlture consecinele faptei penale sau s repare paguba produs ori s convin cu partea civil o modalitate de reparare a acesteia. Astfel, a fost stabilit un termen de 6 luni n care persoana fa de care s-a renunat la urmrire penal trebuie s ndeplineasc obligaiile civile, termen care curge fie de la data comunicrii ordonanei procurorului. De asemenea, textul legii stabilete o serie de reguli cu privire la cuantumul despgubirilor: - prile stabilesc de comun acord cuantumul despgubirilor; - dac exist o hotrre a instanei civile, despgubirile pltite se vor raporta la cuantumul reinut de instana civil prin hotrre; - n caz de divergen cu privire la cuantumul despgubirilor, prile se vor adresa instanei civile, ns acest fapt nu va fi considerat o nerespectare a obligaiei art. 318 alin.(3) lit.a) din noul Cod de procedur penal.
ART. 88. Executarea obligaiei de a cere public scuze persoanei vtmate (1) Inculpatul poate transmite persoanei vtmate scuze, fie prin folosirea unor mijloace de comunicare n mas, fie n mod direct, cu condiia s fie de fa dou sau mai multe persoane, n afar de inculpat i persoana vtmat, n prezena unui reprezentant al poliiei. (2) n cazul n care infraciunea s-a comis n public, procurorul poate stabili ca scuzele s fie prezentate n mprejurri similare celor n care s-a comis infraciunea, cu condiia prezenei a dou sau mai multe persoane n afar de inculpat i persoana vtmat, n prezena unui reprezentant al poliiei. (3) Dovada ndeplinirii obligaiei se face prin prezentarea nregistrrii sau a textului scris care a fost difuzat ori a procesului-verbal ntocmit de organul de poliie. (4) n cazul n care constat c mesajul transmis persoanei vtmate nu reprezint o cerere de scuze sau nu a fost respectat condiia publicitii, procurorul va dispune transmiterea unui alt mesaj sau va revoca ordonana prin care s-a renunat la urmrire.
Meniuni:
Art. 88 din lege detaliaz prevederile art. 318 alin.(3) lit. b) din noul Cod de procedur penal, potrivit crora, n cazul renunrii la urmrirea penal, procurorul poate dispune, dup consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta s ndeplineasc obligaia de a-i cere public scuze persoanei vtmate. Textul legii are n vedere modalitile prin care a fost comis fapta, oferind procurorului posibilitatea de a dispune executarea acestei obligaii fie prin mijloace de comunicare n mas, fie n mod direct, ns n prezena unui reprezentant al poliiei si a cel puin dou persoane. A fost reglementat n mod expres ipoteza n care persoana nu a respectat ntru-totul aceasta obligaie, alin.(4) permind procurorului s dispun comunicarea unui alt mesaj ori chiar revocarea ordonanei prin care s-a renunat la urmrire, dac se constat c mesajul transmis persoanei vtmate nu reprezint o cerere de scuze sau nu a fost respectat condiia publicitii.
ART. 89. Prestarea muncii neremunerate n folosul comunitii (1) n cazul n care s-a dispus prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii, procurorul decide ca munca s se execute: a) n cadrul unui serviciu din cadrul autoritilor locale n circumscripia crora locuiete persoana fa de care s-a renunat la urmrirea penal; sau b) n cadrul unei instituii din comunitate abilitate potrivit procedurii prevzute la art. 20, dac aceasta i-a exprimat n scris acordul pentru primirea la munc a persoanei fa de care s-a renunat la urmrirea penal i are locuri disponibile neocupate n cadrul colaborrii cu serviciul de probaiune. (2) O zi de munc neremunerat n folosul comunitii nseamn dou ore de activitate prestat efectiv. (3) ndrumarea i verificarea modalitii efective n care persoana desfoar munca n folosul comunitii se realizeaz de ctre un reprezentant al instituiei din comunitate n cadrul creia se efectueaz munca. (4) Procurorul poate solicita organului de poliie n circumscripia cruia se afla instituia unde se va presta munca neremunerat n folosul comunitii verificarea modului de ndeplinire a obligaiei. (5) Dup executarea obligaiei, instituia din comunitate unde s-a executat munca neremunerat n folosul comunitii are obligaia de a comunica persoanei fa de care s-a renunat la urmrirea penal o adeverin care atest c munca neremunerat n folosul comunitii a fost executat. Adeverina se depune la procuror, pentru dovedirea ndeplinirii obligaiei. (6) Dispoziiile art. 51 alin. (3) - (7) i art. 52 alin. (3) - (7) se aplic n mod corespunztor. (7) Dac, pe parcursul executrii muncii neremunerate n folosul comunitii, intervine o mprejurare care pune persoana n imposibilitate de a continua prestarea muncii, aceasta l va ntiina de ndat pe procuror, care va lua msurile necesare.
Meniuni:
n conformitate cu dispoziiile art. 318 alin.(3) lit. c) din noul Cod de procedur penal persoana fa de care s-a dispus renunarea la urmrirea penal, poate fi obligat s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o perioad cuprins ntre 30 i 60 de zile, n afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc; Art. 89 din lege stabilete condiiile n care urmeaz a fi prestat munca n folosul comunitii, procurorul fiind cel care decide unde se execut munca: n cadrul unui serviciu din cadrul autoritilor locale n circumscripia crora locuiete persoana sau n cadrul unei instituii din comunitate abilitate, dac aceasta i-a exprimat n scris acordul pentru primirea la munc i are locuri disponibile neocupate n cadrul colaborrii cu serviciul de probaiune. O zi de munc neremunerat n folosul comunitii nseamn 2 ore de activitate prestat efectiv, ceea ce nseamn un numr de minim 60 ore i un maximum de 120 de ore n care pot fi prestate aceste activiti. Pentru verificarea ndeplinirii acestei obligaii, organele de poliie pot primi nsrcinarea de a verificarea modului de ndeplinire a obligaiei de a presta munc n folosul comunitii de ctre persoana fa de care s-a dispus renunarea la urmrirea penal. Dispoziiile art. 51 alin. (3) (7) privind obinerea certificatului medical, respectiv cele privind intervenia unei schimbri n starea de sntate a persoanei, precum i prevederile art. 52 alin. (3) - (7) referitoare la organizarea zilelor de munc se aplic n mod corespunztor.
ART. 90. Frecventarea unui program de consiliere (1) n cazul n care s-a dispus frecventarea unui program de consiliere, persoana fa de care s-a renunat la urmrirea penal este obligat ca n termenul stabilit de procuror s identifice i s urmeze pe cheltuial proprie un program de consiliere indicat de procuror, n cadrul unei instituii din comunitate dintre cele incluse n baza de date constituit la nivel naional potrivit art. 20 alin. (6). (2) Dup executarea obligaiei, instituia din comunitate care a organizat programul are obligaia de a comunica persoanei fa de care s-a renunat la urmrirea penal o adeverin care atest c persoana a urmat programul respectiv. Adeverina se depune la procuror, pentru dovedirea ndeplinirii obligaiei.
Meniuni:
Art. 90 din lege detaliaz prevederile art. 318 alin.(3) lit. d) din noul Cod de procedur penal, potrivit crora, n cazul renunrii la urmrirea penal, procurorul poate dispune, dup consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta s frecventeze un program de consiliere. Programul de consiliere este stabilit de procuror, persoana n cauz suportnd costurile programului, care urmeaz a se desfura n cadrul unei instituii din comunitate, dintre cele incluse n baza de date constituit la nivel naional. Alin.(2) a stabilit obligaia instituiei din comunitate de a elibera o adeverin de parcurgere a programului respectiv, pentru a fi naintat procurorului.
TITLUL IX Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 91. Aplicarea prezentei legi n cazul strinilor Prevederile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i strinilor ori apatrizilor care se afl n cursul unor proceduri n faa organelor judiciare sau n executarea unei pedepse ori msuri neprivative de libertate n Romnia, cu excepia situaiei n care legislaia special n domeniu prevede altfel.
Meniuni:
Art. 91 din lege conine o norm de trimitere, conform creia dispoziiile legii se aplic n mod corespunztor i strinilor care se afl n cursul unor proceduri n faa organelor judiciare sau n executarea unei pedepse ori msuri neprivative de libertate n Romnia.
ART. 92. Intrarea n vigoare (1) Prezenta lege intr n vigoare la data intrrii n vigoare a Legii nr. 286/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Guvernul va adopta, prin hotrre, regulamentul de aplicare a dispoziiilor acesteia, prevzut la art. 19 alin. (2). (3) n termen de 5 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Guvernul va adopta, prin hotrre, standardele minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate, prevzute la art. 18 alin. (6). (4) n termen de 60 de zile de la publicarea hotrrii Guvernului privind standardele minime de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate, prevzut la alin. (3), ministrul justiiei i ministrul educaiei naionale vor emite ordinul comun pentru aprobarea programei-cadru, prevzut la art. 66 alin. (2).
Meniuni:
Ultimul articol al prezentei legi stabilete data intrrii n vigoare, prin raportare la intrarea n vigoare a noului Cod penal, deoarece numai n acest fel se poate realiza o aplicare corect i n consonan cu noile instituii reglementate prin noul Cod penal. De asemenea, pentru a se asigura o aplicare fr sincope a legii, s-au prevzut termene stricte pentru elaborarea actelor normative subsecvente, respectiv regulamentul de aplicare, standardele de lucru n probaiune pentru instituiile din comunitate i programa-cadru.