P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 179 (XXIII) Nr. 522 Luni, 25 iulie 2011
S U M A R
Pagina Nr. Pagina
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE
Decizia nr. 220 din 15 februarie 2011 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 18
2
lit. a) i c)
din titlul VII intitulat Regimul stabilirii i plii
despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod
abuziv al Legii nr. 247/2005 privind reforma n
domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
msuri adiacente........................................................ 24
Decizia nr. 414 din 7 aprilie 2011 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 50/2006 privind unele msuri
pentru asigurarea bunei funcionri a instanelor
judectoreti i parchetelor i pentru prorogarea unor
termene, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 154/2007 pentru prorogarea termenului prevzut la
art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma
n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
msuri adiacente i ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 137/2008 pentru prorogarea unor
termene ...................................................................... 45
Decizia nr. 505 din 19 aprilie 2011 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. III alin. (1) lit. b)
din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale
art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009 privind
organizarea i funcionarea Academiei de tiine
Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti i a
sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile
agriculturii, silviculturii i industriei alimentare............ 67
HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI
708. Hotrre pentru modificarea Hotrrii Guvernului
nr. 812/2005 privind aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare, atribuiile i finanarea
Consiliului de supraveghere din domeniul feroviar .... 89
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
2.239. Ordin al ministrului finanelor publice pentru
aprobarea Sistemului simplificat de contabilitate ...... 910
2.306. Ordin al ministrului finanelor publice pentru
abrogarea Ordinului ministrului economiei i finanelor
nr. 2.181/2007 privind aprobarea Manualului
operaional pentru activitatea de observare i verificare
a atribuirii contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii ...................... 11
2.317. Ordin al ministrului finanelor publice privind
stabilirea ratelor dobnzilor practicate de Trezoreria
Statului ...................................................................... 11
ACTE ALE BIROULUI ELECTORAL CENTRAL
2. Hotrre privind modalitatea de atribuire a
mandatului la alegerile pariale pentru Camera
Deputailor din data de 21 august 2011...................... 12
R E P U B L I C R I
Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc ........ 1315

Rectificri .............................................................................. 16
D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E
CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 220
din 15 februarie 2011
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 18
2
lit. a) i c) din titlul VII
intitulat Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv
al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei,
precum i unele msuri adiacente
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
2
Augustin Zegrean preedinte
Aspazia Cojocaru judector
Acsinte Gaspar judector
Mircea tefan Minea judector
Ion Predescu judector
Pusks Valentin Zoltn judector
Tudorel Toader judector
Ingrid Alina Tudora magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
Carmen-Ctlina Gliga.
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate
a prevederilor art. 18
2
lit. a) i c) din titlul VII intitulat Regimul
stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n
mod abuziv al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile
proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente,
excepie ridicat din oficiu de nalta Curte de Casaie i
Justiie Secia contencios administrativ i fiscal n dosarele
nr. 1.709/33/2009 i nr. 5.000/2/2009 ale acestei instane.
La apelul nominal rspunde pentru partea Ileana Vale
avocatul Ovidiu Podaru, cu delegaie depus la dosar. Lipsesc
celelalte pri, fa de care procedura de citare a fost legal
ndeplinit.
Curtea, din oficiu, pune n discuie problema conexrii
dosarelor nr. 1.854D/2010 i nr. 3.102D/2010, avnd n vedere
obiectul identic al excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul prezent i reprezentantul Ministerului Public sunt
de acord cu conexarea acestor cauze.
Curtea, n temeiul art. 14 i al art. 53 alin. (5) din Legea
nr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 3.102D/2010 la
Dosarul nr. 1.854D/2010, care este primul nregistrat.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord
cuvntul avocatului Ovidiu Podaru, care solicit admiterea
excepiei de neconstituionalitate. n acest sens, arat c
procedura acordrii de despgubiri pentru imobilele care au fost
preluate n mod abuziv n perioada comunist este reglementat
distinct prin titlul VII al Legii nr. 247/2005. Aceast procedur
cuprinde dispoziii cu caracter special, ns nu pune la dispoziia
persoanelor interesate o cale efectiv i eficient de realizare a
drepturilor lor, aspect ce a fost constatat deja de Curtea
European a Drepturilor Omului, de la Strasbourg, culminnd
cu hotrrea-pilot pronunat n Cauza Maria Atanasiu i alii
contra Romniei. n acest sens, depune concluzii scrise la
dosar.
Reprezentantului Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.
n acest sens, apreciaz c prin critica formulat se tinde spre
modificarea procedurii speciale reglementate prin textul de lege
criticat, caz n care instana de contencios constituional
s-ar transforma n legiuitor pozitiv.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, constat
urmtoarele:
Prin ncheierile din 17 iunie 2010, pronunate n dosarele
nr. 1.709/33/2009 i nr. 5.000/2/2009, nalta Curte de Casaie
i Justiie Secia contencios administrativ i fiscal a
sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 18
2
lit. a) i c) din
titlul VII intitulat Regimul stabilirii i plii despgubirilor
aferente imobilelor preluate n mod abuziv al Legii
nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i
justiiei, precum i unele msuri adiacente, excepie ridicat,
din oficiu, de ctre instana de judecat n cauze civile avnd ca
obiect acordarea de despgubiri.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate nalta
Curte de Casaie i Justiie Secia contencios administrativ
i fiscal susine c neconstituionalitatea textului de lege criticat
deriv din mprejurarea c acordarea efectiv a despgubirilor,
stabilite potrivit procedurii reglementate de titlul VII din Legea
nr. 247/2005, este prevzut sub o condiie pur potestativ,
ntruct realizarea obligaiei legale ce incumb Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor depinde exclusiv de
voina autoritilor de a asigura disponibilitile financiare
necesare acordrii despgubirilor la care statul romn s-a
obligat prin reglementarea respectiv. n opinia instanei,
beneficiarii titlurilor de despgubire i ai titlurilor de plat emise
n procedura reglementat de titlul VII din Legea nr. 247/2005 au
un drept de crean asupra statului romn, or, n privina
creanelor asupra statului, dispoziiile constituionale ale art. 44
alin. (1) teza nti se interpreteaz n raport cu art. 20 alin. (1) din
Constituie, n acord cu dispoziiile art. 1 din Primul Protocol
adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale, n sensul c se bucur de protecie
constituional orice crean asupra statului. Ca atare, plasarea
sub condiie pur potestativ a dreptului la acordarea efectiv a
despgubirilor stabilite de statul romn i derobarea statului de
ndeplinirea obligaiei ce i revine reprezint, n opinia instanei,
o nesocotire a dispoziiilor constituionale ale art. 44 alin. (1)
teza nti, prin aceea c prevede posibilitatea de a plti
despgubirile la un moment viitor i nesigur pentru beneficiar,
fr a reglementa criterii obiective de natur a permite persoanei
s identifice perioada n care i va realiza creana.
n final, instana consider c textul de lege criticat contravine
i art. 1 din Primul Protocol adiional la Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, sens
n care invoc Hotrrea din 22 iunie 2004, pronunat n Cauza
Broniowski mpotriva Poloniei, i Hotrrea din 28 septembrie
2004, pronunat n Cauza Kopecky contra Slovaciei.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierile de sesizare au fost comunicate preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului consider c prevederile art. 18
2
lit. a)
i c) din titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n
domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri
adiacente sunt constituionale. n acest sens, arat c instituirea
unui termen n vederea transferului despgubirilor n numerar
nu are caracterul unei condiii pur potestative, ntruct acordarea
despgubirilor nu depinde exclusiv de voina uneia dintre pri.
Faptul c transferul despgubirilor n numerar se realizeaz n
15 zile calendaristice de la data existenei disponibilitilor
financiare nu este de natur a aduce atingere dreptului de
proprietate, atta vreme ct dispoziiile art. 44 alin. (1) din
Constituie, prin care se garanteaz creanele asupra statului,
nu precizeaz c aceasta presupune executarea lor de ndat.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierile de sesizare, punctele de vedere ale
Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorul-
raportor, notele scrise depuse la dosar, susinerile prii
prezente, concluziile procurorului, prevederile legale criticate,
raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,
s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. 18
2
lit. a) i c) din titlul VII intitulat Regimul
stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n
mod abuziv al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile
proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din
22 iulie 2005.
Aceste prevederi de lege au fost modificate prin articolul unic
alin. (1) pct. 26 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 81/2007 pentru accelerarea procedurii de acordare a
despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv i au
urmtorul cuprins:
Art. 18
2
lit. a) i c): n cazul prevzut la art. 18
1
alin. (2),
titularul titlului de despgubire va proceda astfel:
a) dac opteaz pentru primirea exclusiv de despgubiri n
numerar, se prezint, personal sau prin mandatar cu procur
autentic, la Direcie, care, dup reinerea titlului de despgubire
n original, i va transfera despgubirea n numerar n termen de
15 zile calendaristice de la data existenei disponibilitilor
financiare;[...]
c) dac opteaz pentru primirea de despgubiri n numerar
i aciuni emise de Fondul Proprietatea, se prezint, personal
sau prin mandatar cu procur autentic, la Autoritatea Naional
pentru Restituirea Proprietilor care, dup reinerea titlului de
despgubire n original, elibereaz un titlu de plat pentru suma
solicitat de persoana despgubit i un titlu de conversie,
pentru diferena dintre valoarea nscris n titlul de despgubire
i valoarea nscris n titlul de plat. Titlul de plat va fi valorificat
conform lit. a), iar titlul de conversie se va valorifica conform
lit. b).
n opinia naltei Curi de Casaie i Justiie Secia
contencios administrativ i fiscal textul de lege criticat contravine
dispoziiilor constituionale ale art. 44 alin. (1) teza nti, potrivit
crora Dreptul de proprietate, precum i creanele asupra
statului, sunt garantate, i art. 1 din Primul Protocol adiional la
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
constat c reglementarea criticat face parte din cap. V
1
Valorificarea titlurilor de despgubire. Stabilirea algoritmului de
atribuire a aciunilor emise de Fondul Proprietatea al titlului
VII intitulat Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente
imobilelor preluate n mod abuziv al Legii nr. 247/2005 privind
reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
msuri adiacente.
Curtea reine c, potrivit Legii nr. 247/2005, titlurile de
despgubire sunt certificate emise de Comisia Central pentru
Stabilirea Despgubirilor, n numele i pe seama statului romn,
care ncorporeaz drepturile de crean ale deintorilor asupra
statului romn, corespunztor despgubirilor acordate acestei
legi, i care urmeaz a fi valorificate prin conversia lor n aciuni
emise de Fondul Proprietatea i/sau, dup caz, n funcie de
opiunea titularului ori a titularilor nscrii n acestea, prin
preschimbarea lor contra titluri de plat, n limitele i n condiiile
prevzute n legea mai sus menionat. Titlurile de plat sunt
certificate emise de Autoritatea Naional pentru Restituirea
Proprietilor, n numele i pe seama statului romn, care
ncorporeaz drepturile de crean ale deintorilor asupra
statului romn, de a primi, n numerar, o sum de maximum
500.000 lei.
Dup emiterea titlurilor de despgubire aferente, Autoritatea
Naional pentru Restituirea Proprietilor va emite, pe baza
acestora i a opiunilor persoanelor ndreptite, un titlu de
conversie i/sau un titlu de plat. Titlul de conversie va fi naintat
Depozitarului Central n termen de 30 de zile calendaristice
calculate de la data emiterii, n vederea conversiei n aciuni, iar
titlurile de plat vor fi remise Direciei pentru Acordarea
Despgubirilor n Numerar n vederea efecturii operaiunilor de
plat.
Titlurile de despgubire pot fi valorificate de deintorii
acestora n una dintre modalitile prevzute de cap. V
1
din
titlul VII al Legii nr. 247/2005, n termen de 3 ani de la data emiterii.
Aa fiind, Curtea constat c nu poate fi reinut critica
referitoare la faptul c se aduce atingere dispoziiilor
constituionale ale art. 44 alin. (1) teza nti prin posibilitatea de
a plti despgubirile la un moment viitor i nesigur pentru
beneficiar, fr a reglementa criterii obiective de natur a
permite persoanei s identifice perioada n care i va realiza
creana.
De altfel, prin jurisprudena sa, Curtea a constatat c pentru
stabilirea msurilor reparatorii aferente imobilelor preluate
abuziv, legiuitorul a prevzut mai nti o etap administrativ,
necesar pentru analizarea i stabilirea cuantumului final al
acestora, raiune pentru care a constituit Comisia Central
pentru Stabilirea Despgubirilor. n ceea ce privete critica de
neconstituionalitate fa de art. 44 din Constituie, Curtea a
reinut c este opiunea exclusiv a legiuitorului de a decide
asupra modului de reparare a injustiiilor i abuzurilor din
legislaia trecut, prevederile de lege criticate fiind n acord cu
alin. (2) teza a doua al acestui text constituional, potrivit cruia
coninutul i limitele dreptului de proprietate sunt stabilite de
lege.
ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s
determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale,
att soluia, ct i considerentele cuprinse n decizia menionat
i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
3
Pentru motivele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
C U R T E A C O N S T I T U I O N A L
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 18
2
lit. a) i c) din titlul VII intitulat Regimul
stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile
proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, excepie ridicat din oficiu de nalta Curte de Casaie i Justiie Secia
contencios administrativ i fiscal n dosarele nr. 1.709/33/2009 i nr. 5.000/2/2009 ale acestei instane.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 15 februarie 2011.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
4
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 414
din 7 aprilie 2011
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 50/2006 privind unele msuri pentru asigurarea bunei funcionri a instanelor judectoreti
i parchetelor i pentru prorogarea unor termene, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 154/2007 pentru prorogarea termenului prevzut la art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005
privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente
i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 137/2008 pentru prorogarea unor termene
Augustin Zegrean preedinte
Aspazia Cojocaru judector
Acsinte Gaspar judector
Petre Lzroiu judector
Mircea tefan Minea judector
Iulia Antoanella Motoc judector
Ion Predescu judector
Pusks Valentin Zoltn judector
Tudorel Toader judector
Ioana Marilena Chiorean magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
Simona Ricu.
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate
a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 50/2006
privind unele msuri pentru asigurarea bunei funcionri a
instanelor judectoreti i parchetelor i pentru prorogarea unor
termene, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 154/2007
pentru prorogarea termenului prevzut la art. III din titlul XVI al
Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i
justiiei, precum i unele msuri adiacente i ale Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 137/2008 pentru prorogarea unor
termene, excepie ridicat de Ridy Iosif Carol n Dosarul
nr. 5.962/271/2007 al Judectoriei Oradea Secia civil.
La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care
procedura de citare a fost legal ndeplinit.
Cauza este n stare de judecat.
Preedintele Curii acord cuvntul reprezentantului
Ministerului Public, care pune concluzii de respingere, ca
inadmisibil, a excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat
urmtoarele:
Prin ncheierea din 31 mai 2010, pronunat n Dosarul
nr. 5.962/271/2007, Judectoria Oradea Secia civil a
sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 50/2006 privind unele msuri pentru
asigurarea bunei funcionri a instanelor judectoreti i
parchetelor i pentru prorogarea unor termene, ale
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 154/2007 pentru
prorogarea termenului prevzut la art. III din titlul XVI al
Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii
i justiiei, precum i unele msuri adiacente i ale
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 137/2008 pentru
prorogarea unor termene. Excepia de neconstituionalitate a
fost ridicat de intimatul Ridy Iosif Carol, prin mandatar, ntr-o
cauz avnd ca obiect soluionarea unei contestaii la executare.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul
acesteia susine, n esen, c prevederile de lege criticate sunt
neconstituionale, deoarece, pe de-o parte, ordonanele
Guvernului criticate au fost adoptate fr a exista situaii
extraordinare a cror reglementare s nu poat fi amnat, iar,
pe de alt parte, acestea ncalc accesul liber la justiie.
Judectoria Oradea Secia civil consider c
prevederile de lege criticate sunt constituionale, deoarece
prorogarea unor termene n vederea unei bune administrri a
justiiei ca serviciu public s-a fcut innd seama de gravele
consecine de ordin procedural care ar putea aprea n
activitatea de judecat din cauza inexistenei suportului tehnic
necesar i care ar putea fi invocate n cadrul proceselor pe rolul
instanelor judectoreti.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,
Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor
de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum este
menionat n ncheierea de sesizare, l constituie dispoziiile:
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 50/2006 privind
unele msuri pentru asigurarea bunei funcionri a instanelor
judectoreti i parchetelor i pentru prorogarea unor termene,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 566 din
30 iunie 2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 77/2009,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 227 din
7 aprilie 2009;
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 154/2007 pentru
prorogarea termenului prevzut la art. III din titlul XVI al Legii
nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei,
precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 883 din 21 decembrie 2007, aprobat
prin Legea nr. 127/2008, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 413 din 2 iunie 2008;
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 137/2008 pentru
prorogarea unor termene, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 745 din 4 noiembrie 2008, aprobat prin
Legea nr. 100/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 251 din 15 aprilie 2009.
Autorul excepiei de neconstituionalitate consider c aceste
prevederi de lege contravin dispoziiilor constituionale ale
art. 1 Statul romn, art. 2 alin. (2) privind suveranitatea,
art. 15 alin. (1) privind universalitatea, art. 16 alin. (1) i (2)
privind egalitatea n drepturi, art. 21 alin. (1)(3) privind liberul
acces la justiie, art. 52 alin. (3) Dreptul persoanei vtmate
de o autoritate public, art. 53 alin. (1) privind restrngerea
exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, art. 54 privind
fidelitatea fa de ar, art. 73 alin. (3) privind domeniul de
reglementare al legilor organice, art. 82 alin. (2) privind validarea
mandatului i depunerea jurmntului de ctre Preedintele
Romniei, art. 108 alin. (3) i (4) privind hotrrile i ordonanele
Guvernului, art. 115 alin. (6) privind delegarea legislativ,
art. 124 privind independena justiiei, art. 125 alin. (3) privind
incompatibilitile judectorilor, art. 126 alin. (1) i (2) privind
instanele judectoreti i art. 148 privind integrarea n Uniunea
European.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
constat urmtoarele:
Cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 50/2006, precum i ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 137/2008, Curtea reine c excepia de neconstituionalitate
este nemotivat, deoarece simpla enumerare n susinerea
acesteia a unor prevederi constituionale pretins nclcate nu
este de natur s satisfac exigenele art. 10 alin. (2) din Legea
nr. 47/1992, potrivit cruia Sesizrile trebuie fcute n form
scris i motivate.
n ceea ce privete Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 154/2007, prin care s-a dispus prorogarea termenului
prevzut la art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind
reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
msuri adiacente pn la data de 1 ianuarie 2009, astfel cum a
fost aprobat prin Legea nr. 127/2008, Curtea a constatat c
aceasta i-a ncetat aplicabilitatea, iar ncetarea aplicabilitii
unui act normativ atrage o soluie de inadmisibilitate n
conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992. Potrivit jurisprudenei Curii Constituionale, spre
exemplu, Decizia nr. 703 din 5 mai 2009, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 399 din 12 iunie 2009, i Decizia
nr. 335 din 3 aprilie 2007, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 325 din 15 mai 2007, ncetarea
aplicabilitii unui act normativ atrage o soluie de inadmisibilitate
n conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992.
De altfel, n acelai sens, Curtea s-a mai pronunat asupra
prevederilor de lege ce formeaz obiectul prezentei excepii de
neconstituionalitate, prin raportare la aceleai dispoziii din
Constituie invocate i n prezenta cauz, prin Decizia nr. 1.559
din 7 decembrie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 110 din 11 februarie 2011, Curtea respingnd ca
inadmisibil excepia de neconstituionalitate a acestora,
excepie invocat de acelai mandatar ca i cel din prezenta
cauz.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
5
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
C U R T E A C O N S T I T U I O N A L
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 50/2006
privind unele msuri pentru asigurarea bunei funcionri a instanelor judectoreti i parchetelor i pentru prorogarea unor termene,
ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 154/2007 pentru prorogarea termenului prevzut la art. III din titlul XVI al Legii
nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente i ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 137/2008 pentru prorogarea unor termene, excepie ridicat de Ridy Iosif Carol n Dosarul nr. 5.962/271/2007 al
Judectoriei Oradea Secia civil.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 7 aprilie 2011.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
6
CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 505
din 19 aprilie 2011
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. III alin. (1) lit. b)
din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
i ale art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009 privind organizarea i funcionarea Academiei de tiine
Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti i a sistemului de cercetare-dezvoltare
din domeniile agriculturii, silviculturii i industriei alimentare
Augustin Zegrean preedinte
Aspazia Cojocaru judector
Acsinte Gaspar judector
Petre Lzroiu judector
Mircea tefan Minea judector
Iulia Antoanella Motoc judector
Ion Predescu judector
Pusks Valentin Zoltn judector
Tudorel Toader judector
Ingrid Alina Tudora magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
Antonia Constantin.
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate
a prevederilor art. III alin. (1) lit. b) din Legea nr. 169/1997 pentru
modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 i
ale art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009 privind organizarea i
funcionarea Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe
Ionescu-ieti i a sistemului de cercetare-dezvoltare din
domeniile agriculturii, silviculturii i industriei alimentare,
excepie ridicat de Marian Enculescu n Dosarul
nr. 13.606/215/2010 al Judectoriei Craiova Secia civil.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de
citare este legal ndeplinit.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord
cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat
urmtoarele:
Prin ncheierea din 31 mai 2010, pronunat n Dosarul
nr. 13.606/215/2010, Judectoria Craiova Secia civil a
sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. III alin. (1) lit. b) din
Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i completarea Legii
fondului funciar nr. 18/1991 i ale art. 55 alin. (5) din Legea
nr. 45/2009 privind organizarea i funcionarea Academiei
de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti i
a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile
agriculturii, silviculturii i industriei alimentare, excepie
ridicat de Marian Enculescu ntr-o cauz civil avnd ca obiect
fond funciar.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul
acesteia susine c prin prevederile legale criticate se instituie
un regim special, preferenial pentru dreptul de proprietate al
statului asupra terenurilor din domeniul public.
Judectoria Craiova Secia civil apreciaz c excepia
de neconstituionalitate este nentemeiat. Astfel, n ceea ce
privete pretinsa neconstituionalitate a prevederilor art. III
alin. (1) lit. b) din Legea nr. 169/1997, instana arat c
legiuitorul nu putea pune semnul egalitii ntre regimul juridic al
proprietii publice i cel al proprietii private, ci a precizat c
oricare ar fi forma proprietii exist ntotdeauna exerciiul celor
3 atribute ale acestui drept real usus, fructus i abusus , iar
aceasta se realizeaz n modaliti specifice.
Referitor la critica adus prevederilor art. 55 alin. (5) din
Legea nr. 45/2009, instana apreciaz c n spea de fa nu se
poate pune problema restrngerii exerciiului vreunui drept sau
al vreunei liberti fundamentale.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului consider c prevederile legale criticate
sunt constituionale, sens n care invoc jurisprudena Curii
Constituionale n aceast materie, i anume deciziile
nr. 296/2001 i nr. 49/2007.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,
concluziile procurorului, prevederile legale criticate, raportate la
dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine
urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,
s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. III alin. (1) lit. b) din Legea nr. 169/1997 pentru
modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 299 din
4 noiembrie 1997, i cele ale art. 55 alin. (5) din Legea
nr. 45/2009 privind organizarea i funcionarea Academiei de
tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti i a
sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii,
silviculturii i industriei alimentare, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 200 din 30 martie 2009.
Textele de lege criticate au urmtorul coninut:
Art. III alin. (1) lit. b) din Legea nr. 169/1997: (1) Sunt
lovite de nulitate absolut, potrivit dispoziiilor legislaiei civile,
aplicabile la data ncheierii actului juridic, urmtoarele acte
emise cu nclcarea prevederilor Legii fondului funciar
nr. 18/1991: [...]
b) actele de constituire a dreptului de proprietate pe
terenurile agricole aflate n domeniul public sau privat al statului,
ori n domeniul public al comunelor, oraelor sau municipiilor.;
Art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009: Este interzis
trecerea terenurilor aflate n administrarea unitilor i instituiilor
de cercetare-dezvoltare, indispensabile cercetrii, din domeniul
public al statului n domeniul privat al statului, prin hotrre a
comisiei locale, a comisiei judeene, respectiv a Comisiei de
fond funciar a municipiului Bucureti.
n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate,
prevederile de lege criticate contravin dispoziiilor constituionale
ale art. 44 alin. (2) privind dreptul de proprietate privat, art. 53
referitoare la restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor
liberti, precum i celor ale art. 120 referitoare la principiile de
baz din administraia public local.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
constat c prevederile art. III alin. (1) lit. b) din Legea
nr. 169/1997 au mai fcut obiect al controlului de
constituionalitate.
n acest sens este, de exemplu, Decizia nr. 1.563/2010,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 119 din
16 februarie 2011, prin care Curtea a reinut c prevederile
art. III din Legea nr. 169/1997 consacr sanciunea nulitii
absolute aplicabil actelor emise cu nclcarea prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, i, astfel, nu aduc
nicio noutate din punct de vedere legislativ.
Curtea a observat c prevederile criticate precizeaz o dat
n plus sanciunea nulitii actelor translative de proprietate
ncheiate cu nclcarea normelor legale imperative.
Or, cum un act nul nu poate produce efecte, fiind desfiinat de
la data ncheierii lui, un asemenea act nu poate s constituie
temeiul dobndirii valabile a dreptului de proprietate. Potrivit
regimului juridic al acestei sanciuni, orice persoan care
justific un interes o poate invoca. Calitate procesual activ n
vederea promovrii unei astfel de aciuni n justiie o au att
persoanele care justific un interes legitim, ct i persoanele
care au atribuii cu privire la reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor.
De asemenea, prin Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 591 din 8 iulie 2005,
referindu-se la constituionalitatea titlului V din Legea
nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei,
precum i unele msuri adiacente, intitulat Modificarea i
completarea Legii nr. 169/1997 pentru modificarea i
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Curtea
Constituional a statuat c aceste prevederi legale nu aduc
atingere drepturilor ctigate n temeiul unor acte juridice emise
cu respectarea condiiilor legale n vigoare la momentul naterii
lor. Efectul nulitii absolute de repunere n situaiile anterioare
deschide posibilitatea celor ndreptii s beneficieze de
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor.
ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s
determine schimbarea jurisprudenei Curii, att soluia
pronunat prin deciziile menionate, ct i considerentele
acestora sunt valabile i n prezenta cauz.
n ceea ce privete critica de neconstituionalitate a
prevederilor art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009, Curtea
apreciaz c acestea nu reprezint o restrngere a exerciiului
dreptului de proprietate. Faptul c prin reglementarea criticat
se interzice trecerea terenurilor aflate n administrarea unitilor
i instituiilor de cercetare-dezvoltare, indispensabile cercetrii,
din proprietatea public n proprietatea privat a statului nu este
de natur a aduce atingere normei constituionale, ntruct
trecerea din proprietatea public a statului n proprietatea privat
a acestuia se face prin hotrre a Guvernului, i nu prin hotrre
a comisiei locale sau a comisiei judeene.
De altfel, Curtea observ c, potrivit art. 31 alin. (3) din
acelai act normativ, terenurile date n administrarea instituiilor
i unitilor de cercetare-dezvoltare de drept public sunt
inalienabile i insesizabile, iar dreptul de proprietate
imprescriptibil, ele neputnd fi scoase din proprietatea public i
din administrarea unitilor de cercetare-dezvoltare din
agricultur i silvicultur dect prin lege, exceptnd terenurile
prevzute la art. 6 alin. (3).
n ceea ce privete invocarea dispoziiilor constituionale ale
art. 120, Curtea constat c acestea nu au inciden n cauz.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
7
Pentru motivele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
C U R T E A C O N S T I T U I O N A L
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. III alin. (1) lit. b) din Legea nr. 169/1997
pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale art. 55 alin. (5) din Legea nr. 45/2009 privind organizarea
i funcionarea Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti i a sistemului de cercetare-dezvoltare din
domeniile agriculturii, silviculturii i industriei alimentare, excepie ridicat de Marian Enculescu n Dosarul nr. 13.606/215/2010 al
Judectoriei Craiova Secia civil.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 19 aprilie 2011.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 812/2005 privind aprobarea Regulamentului
de organizare i funcionare, atribuiile i finanarea Consiliului de supraveghere
din domeniul feroviar
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2011
privind unele msuri pentru organizarea i funcionarea Consiliului de supraveghere,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
8
Articol unic. Hotrrea Guvernului nr. 812/2005 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare,
atribuiile i finanarea Consiliului de supraveghere din domeniul
feroviar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 724 din 10 august 2005, cu completrile ulterioare, se
modific dup cum urmeaz:
1. Articolul 2 va avea urmtorul cuprins:
Art. 2. Consiliul de supraveghere din domeniul feroviar
este organizat i funcioneaz ca structur fr personalitate
juridic n cadrul Consiliului Concurenei.
2. La articolul 3, alineatele (1), (2) i (5) vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 3. (1) Consiliul de supraveghere din domeniul feroviar
este constituit din 7 specialiti numii i revocai prin ordin al
preedintelui Consiliului Concurenei, dintre care 4 sunt din
cadrul Consiliului Concurenei i 3 din cadrul Ministerului
Transporturilor i Infrastructurii, la propunerea acestui minister.
(2) Consiliul de supraveghere din domeniul feroviar este
condus de un preedinte numit prin ordin de ctre preedintele
Consiliului Concurenei dintre membrii plenului Consiliului
Concurenei, iar ceilali membri sunt specialiti cel puin din
domeniile: feroviar, afaceri europene, economic i juridic.
..............................................................
(5) n caz de nerespectare a termenului de 3 luni prevzut la
alin. (4), mandatul preedintelui i al membrilor Consiliului de
supraveghere din domeniul feroviar nceteaz, urmnd a fi
desemnat, prin ordin, de ctre preedintele Consiliului
Concurenei un alt preedinte sau membru, dup caz.
3. La articolul 5
1
, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) nclcarea obligaiilor prevzute la alin. (2) atrage
revocarea de ctre preedintele Consiliului Concurenei a
mandatului acordat, precum i rspunderea disciplinar,
administrativ, civil ori penal, dup caz, potrivit legii.
4. Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:
Art. 6. (1) n scopul asigurrii desfurrii activitii
Consiliului de supraveghere din domeniul feroviar, Secretariatul
acestuia funcioneaz sub forma unui compartiment cu caracter
permanent n structura Consiliului Concurenei.
(2) Numrul maxim de posturi al Secretariatului Consiliului
de supraveghere din domeniul feroviar se stabilete prin ordin al
preedintelui Consiliului Concurenei i se asigur n cadrul
numrului maxim de posturi aprobat pentru Consiliul
Concurenei.
5. Articolul 7 va avea urmtorul cuprins:
Art. 7. (1) Resursele financiare necesare n vederea
funcionrii Consiliului de supraveghere din domeniul feroviar se
cuprind n bugetul Consiliului Concurenei.
(2) Pentru anul 2011, resursele financiare necesare n
vederea funcionrii Consiliului de supraveghere din domeniul
feroviar se cuprind n bugetul Consiliului Concurenei, prin
diminuarea n mod corespunztor a bugetului Ministerului
Transporturilor i Infrastructurii, conform prevederilor art. V din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2011 privind unele
msuri pentru organizarea i funcionarea Consiliului de
supraveghere.
6. La articolul 9, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
prevzute la alin. (2) se fac de ctre personalul mputernicit prin
ordin al preedintelui Consiliului Concurenei.
7. Anexa se modific dup cum urmeaz:
a) Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:
Art. 1. Consiliul de supraveghere din domeniul feroviar,
denumit n continuare Consiliul de supraveghere, este organizat
i funcioneaz ca structur fr personalitate juridic n cadrul
Consiliului Concurenei.
b) La articolul 3, alineatele (1), (2) i (5) vor avea urmtorul
cuprins:
Art. 3. (1) Consiliul de supraveghere este constituit din
7 specialiti numii i revocai prin ordin al preedintelui
Consiliului Concurenei, dintre care 4 sunt din cadrul Consiliului
Concurenei i 3 sunt specialiti n domeniul feroviar propui de
ctre Ministerul Transporturilor i Infrastructurii.
(2) Consiliul de supraveghere este condus de un preedinte
numit prin ordin de ctre preedintele Consiliului Concurenei
dintre membrii plenului Consiliului Concurenei, iar ceilali
membri sunt specialiti cel puin din domeniile: feroviar, afaceri
europene, economic i juridic.
.................................................................
(5) Pentru activitatea depus, persoanele din componena
Consiliului de supraveghere au dreptul la o indemnizaie lunar,
stabilit prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei, care
nu poate depi 20% din indemnizaia lunar a funciei de
secretar de stat.
c) Articolul 4 va avea urmtorul cuprins:
Art. 4. Pregtirea activitilor Consiliului de supraveghere
se face de ctre Secretariatul Consiliului de supraveghere,
compartiment cu caracter permanent n structura Consiliului
Concurenei.
d) La articolul 5 alineatul (1) punctul 1, litera f) va avea
urmtorul cuprins:
f) msurile privind accesul, n conformitate cu Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe cile
ferate romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor
Ferate Romne, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;.
e) Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:
Art. 6. Atribuiile i sarcinile Secretariatului Consiliului
de supraveghere se stabilesc prin regulamente i instruciuni
puse n aplicare prin ordin al preedintelui Consiliului
Concurenei.
f) Articolul 15 va avea urmtorul cuprins:
Art. 15. Consiliul de supraveghere ntocmete i public
anual, pe site-ul propriu, raportul privind activitatea
desfurat.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
9
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor i infrastructurii,
Anca Daniela Boagiu
Preedintele Consiliului Concurenei,
Bogdan Marius Chirioiu
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Bucureti, 13 iulie 2011.
Nr. 708.
A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E
A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
O R D I N
pentru aprobarea Sistemului simplificat de contabilitate
n baza prevederilor art. 2 alin. (2) lit. a) i ale art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 4 alin. (1) i ale art. 5 alin. (1
1
) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
Art. 1. (1) Se aprob Sistemul simplificat de contabilitate,
cuprins n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin.
(2) Sistemul simplificat de contabilitate cuprinde
reglementrile contabile simplificate i regulile privind
aprobarea, semnarea i publicarea situaiilor financiare anuale
simplificate.
(3) Reglementrile contabile simplificate cuprind principiile
contabile i regulile de recunoatere, evaluare i prezentare a
elementelor n situaiile financiare anuale simplificate, regulile
de ntocmire a situaiilor financiare anuale simplificate, formatul
i coninutul situaiilor financiare anuale simplificate, planul de
conturi simplificat, precum i coninutul i funciunea conturilor
contabile.
Art. 2. (1) Persoanele care n exerciiul financiar precedent
au nregistrat cifra de afaceri net sub echivalentul n lei al sumei
de 35.000 euro i totalul activelor sub echivalentul n lei al sumei
de 35.000 euro pot opta pentru sistemul simplificat de
contabilitate, aprobat prin prezentul ordin.
(2) Pentru verificarea ncadrrii n criteriile prevzute la
alin. (1) se au n vedere indicatorii determinai din situaiile
financiare anuale, respectiv balana de verificare, ncheiate la
finele exerciiului financiar precedent, utilizndu-se cursul de
schimb valutar comunicat de Banca Naional a Romniei,
valabil la data ncheierii aceluiai exerciiu financiar.
(3) n cazul persoanelor nou-nfiinate, acestea pot opta n
primul exerciiu financiar fie pentru aplicarea sistemului
simplificat de contabilitate, fie pentru aplicarea Reglementrilor
contabile conforme cu directivele europene, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 3.055/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare. Dac n al doilea exerciiu
financiar de raportare aceste persoane nceteaz s
ndeplineasc criteriile prevzute la alin. (1), ele sunt obligate
s aplice Reglementrile contabile conforme cu directivele
europene, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice
nr. 3.055/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 3. (1) Nu pot opta pentru aplicarea sistemului
simplificat de contabilitate:
*) Anexa se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 522 bis, care se poarte achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei
Autonome Monitorul Oficial, Bucureti, os. Panduri nr. 1.
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Bucureti, 30 iunie 2011.
Nr. 2.239.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
10
a) persoanele juridice ale cror valori mobiliare sunt admise
la tranzacionare pe o pia reglementat;
b) persoanele juridice care aparin unui grup de societi i
intr n perimetrul de consolidare a unei societi-mam cu
sediul n Romnia, care are obligaia de a ntocmi situaii
financiare anuale consolidate, conform prevederilor legale n
vigoare;
c) societile/companiile naionale, societile comerciale cu
capital integral sau majoritar de stat, regiile autonome, institutele
naionale de cercetare-dezvoltare, societile cooperatiste;
d) persoanele juridice a cror activitate este reglementat i
supravegheat de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, de
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, de Comisia de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, precum i cele a
cror activitate este reglementat de Banca Naional a
Romniei;
e) subunitile fr personalitate juridic din Romnia care
aparin persoanelor juridice cu sediul n strintate, precum i
subunitile din strintate ale persoanelor juridice din Romnia
a cror activitate este reglementat i supravegheat de
instituiile prevzute la lit. d).
(2) Persoanele care ndeplinesc cele dou criterii prevzute
la art. 2 alin. (1), dar nu opteaz pentru aplicarea sistemului
simplificat de contabilitate, aplic Reglementrile contabile
conforme cu directivele europene, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 3.055/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 4. (1) Persoanele care au optat pentru aplicarea
sistemului simplificat de contabilitate utilizeaz pentru
evidenierea operaiunilor economico-financiare planul de
conturi simplificat i tratamentele contabile prevzute de
reglementrile contabile simplificate.
(2) n funcie de necesitile de informaii i complexitatea
operaiunilor economico-financiare, aceste persoane pot utiliza
i conturi din planul de conturi general, precum i tratamente
contabile cuprinse n Reglementrile contabile conforme cu
directivele europene, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor
publice nr. 3.055/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Persoanele care au utilizat o parte sau toate conturile din
planul de conturi general cuprins n Reglementrile contabile
conforme cu directivele europene, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 3.055/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare, completeaz situaiile financiare anuale
simplificate pe baza informaiilor corespunztoare elementelor
prezentate n aceste situaii.
Art. 5. Persoanele care au optat pentru sistemul simplificat
de contabilitate n condiiile prevzute de prezentul ordin,
inclusiv cele care au utilizat unele tratamente contabile cuprinse
n Reglementrile contabile conforme cu directivele europene,
aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice
nr. 3.055/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, i/sau
o parte ori toate conturile din planul de conturi general cuprins
n aceleai reglementri, ntocmesc situaii financiare anuale
simplificate, care se compun din bilan i cont de profit i
pierdere simplificate, n condiiile prevzute de legea
contabilitii.
Art. 6. Situaiile financiare anuale simplificate trebuie
nsoite de o declaraie scris de asumare a rspunderii
conducerii persoanei pentru ntocmirea acestora n conformitate
cu sistemul simplificat de contabilitate, aprobat prin prezentul
ordin.
Art. 7. Persoanele prevzute la art. 2 pot organiza i
conduce contabilitatea de gestiune, indiferent dac au optat sau
nu pentru sistemul simplificat de contabilitate.
Art. 8. Persoanele care la finele exerciiului financiar
precedent depesc limitele unuia sau ambelor criterii prevzute
la art. 2 alin. (1) aplic Reglementrile contabile conforme cu
Directiva a IV-a a Comunitilor Economice Europene, parte
component a Reglementrilor contabile conforme cu directivele
europene, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice
nr. 3.055/2009, cu modificrile i completrile ulterioare,
ncepnd cu prima raportare contabil efectuat n exerciiul
financiar urmtor celui pentru care limitele respectivelor criterii
au fost depite.
Art. 9. (1) Ulterior constatrii depirii limitelor oricruia
dintre cele dou criterii prevzute la art. 2 alin. (1), persoanele
care au utilizat opiunea prevzut la acel articol i la care
contabilitatea a fost organizat i condus pe baz de
contracte/convenii civile ncheiate potrivit Codului civil cu
persoane fizice, care au studii economice superioare conform
opiunii de la art. 10 alin. (3
1
) din Legea contabilitii nr. 82/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia
ca, ncepnd cu prima raportare contabil efectuat n exerciiul
financiar urmtor celui pentru care s-a constatat depirea
criteriilor, s ia msurile necesare n vederea respectrii
prevederilor legale cu privire la organizarea i conducerea
contabilitii, astfel nct aceste raportri contabile s fie
ntocmite cu respectarea reglementrilor contabile aplicabile i
s fie semnate de persoanele prevzute de lege.
(2) Prevederile alin. (1) sunt exemplificate la cap. III din
Sistemul simplificat de contabilitate.
Art. 10. ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentului
ordin, n tot cuprinsul Ordinului ministrului finanelor publice
nr. 3.055/2009 pentru aprobarea Reglementrilor contabile
conforme cu directivele europene, cu modificrile i completrile
ulterioare, sintagma situaii financiare anuale simplificate se
nlocuiete cu sintagma situaii financiare anuale prescurtate.
Art. 11. Prevederile prezentului ordin se aplic ncepnd
cu situaiile financiare anuale aferente exerciiului financiar al
anului 2011.
Art. 12. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
11
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
O R D I N
pentru abrogarea Ordinului ministrului economiei i finanelor nr. 2.181/2007
privind aprobarea Manualului operaional pentru activitatea de observare i verificare
a atribuirii contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii
n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i
a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 228/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
Art. I. ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentului
ordin se abrog Ordinul ministrului economiei i finanelor
nr. 2.181/2007 privind aprobarea Manualului operaional pentru
activitatea de observare i verificare a atribuirii contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 55 i 55 bis din 24 ianuarie
2008.
Art. II. Unitatea pentru coordonarea i verificarea
achiziiilor publice (UCVAP) i compartimentele de verificare a
achiziiilor publice (CVAP) din cadrul direciilor generale ale
finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti
coordonate direct de UCVAP vor duce la ndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. III. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Bucureti, 14 iulie 2011.
Nr. 2.306.
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
O R D I N
privind stabilirea ratelor dobnzilor practicate de Trezoreria Statului
Avnd n vedere dispoziiile art. 10 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i
utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
Art. 1. ncepnd cu data de 1 august 2011, ratele
dobnzilor practicate de Trezoreria Statului i aplicate la
disponibilitile pstrate n contul curent general al Trezoreriei
Statului care, potrivit reglementrilor legale n vigoare, sunt
purttoare de dobnzi, precum i la depozitele la termen
constituite de titularii acestora se stabilesc dup cum urmeaz:
a) rata dobnzii la vedere acordate la disponibilitile pstrate
n conturi la Trezoreria Statului se stabilete la 0,25% pe an;
b) rata dobnzii acordate la depozitele pe termen de o lun
se stabilete la 1,75% pe an;
c) rata dobnzii acordate la depozitele pe termen de 3 luni se
stabilete la 2,00% pe an.
Art. 2. Prevederile prezentului ordin vor fi duse la
ndeplinire de Direcia general de trezorerie i datorie public
din cadrul Ministerului Finanelor Publice, precum i de direciile
generale ale finanelor publice judeene i a municipiului
Bucureti.
Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.032/2010 privind
stabilirea ratelor dobnzilor practicate de Trezoreria Statului,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 291 din
4 mai 2010, se abrog.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, i intr n vigoare la data de 1 august 2011.
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Bucureti, 18 iulie 2011.
Nr. 2.317.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
12
A C T E A L E B I R O U L U I
E L E C T O R A L C E N T R A L
BIROUL ELECTORAL CENTRAL
PENTRU ALEGERILE PARLAMENTARE PARIALE DIN DATA DE 21 AUGUST 2011
H O T R R E
privind modalitatea de atribuire a mandatului
la alegerile pariale pentru Camera Deputailor
din data de 21 august 2011
Avnd n vedere dispoziiile art. 48 alin. (16) din Legea nr. 35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea
Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul
aleilor locali, cu modificrile i completrile ulterioare, care stabilesc c n caz de
ncetare a mandatului unui deputat sau senator, pentru ocuparea locului vacant se
organizeaz alegeri pariale la nivelul colegiului uninominal n care a fost ales
respectivul deputat sau senator, doar dac nu ar urma s aib loc cu mai puin de
6 luni nainte de termenul stabilit pentru alegerile parlamentare. Alegerile se
organizeaz cu aplicarea corespunztoare a prevederilor prezentului titlu, n cel
mult 3 luni de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii
Camerei Deputailor sau a Senatului, dup caz, prin care se constat ncetarea
mandatului unui deputat sau senator,
vznd totodat i dispoziiile art. 2 pct. 10 i ale art. 48 alin. (9) din Legea
nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit crora ntr-un colegiu
uninominal se atribuie un singur mandat,
lund n considerare prevederile art. 6 din acelai act normativ, care
stipuleaz c Alegerile se desfoar ntr-o singur zi care poate fi numai
duminica,
vznd astfel c din dispoziiile Legii nr. 35/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare, rezult c att alegerile parlamentare generale, ct i
alegerile parlamentare pariale se desfoar ntr-un singur tur,
vznd prevederile art. 46 alin. (3) lit. h) i ale art. 48 alin. (4) i (11) din
Legea nr. 35/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit crora la
alegerile generale n prima etap a repartizrii mandatelor se atribuie un mandat
candidatului care a obinut jumtate plus unu din voturile valabil exprimate,
innd cont de faptul c aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 46
alin. (3) lit. h) i ale art. 48 alin. (4) i (11) din Legea nr. 35/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare, n cazul alegerilor pariale, ar putea conduce la organizarea
unui nou tur de scrutin, n situaia n care niciun candidat nu ntrunete jumtate
plus unu din voturile valabil exprimate, i lund n considerare c aceast
posibilitate nu este prevzut de actul normativ sus-menionat,
avnd n vedere c desemnarea ctigtorului alegerilor n cadrul scrutinului
uninominal cu un singur tur poate fi realizat numai prin utilizarea criteriului celui
mai mare numr de voturi valabil exprimate,
n temeiul art. 15 alin. (4) i art. 16 alin. (12) din Legea nr. 35/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare,
Biroul Electoral Central h o t r t e:
Art. 1. La alegerile pariale pentru Camera Deputailor din data de
21 august 2011 este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr
de voturi valabil exprimate.
Art. 2. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Preedintele Biroului Electoral Central,
Octavian Opri
Bucureti, 21 iulie 2011.
Nr. 2.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
13
R E P U B L I C R I
L E G E A Nr. 279/2005*)
privind ucenicia la locul de munc
*) Republicat n temeiul art. IV din Legea nr. 106/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 429 din 20 iunie 2011, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 907 din 11 octombrie 2005 i a mai
fost modificat i completat prin:
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 126/2008 privind modificarea i completarea unor acte normative n vederea eliminrii legturilor dintre nivelul
drepturilor acordate din bugetul asigurrilor pentru omaj i nivelul salariului de baz minim brut pe ar i al stabilirii msurilor de aplicare a unor regulamente
comunitare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 697 din 14 octombrie 2008, aprobat prin Legea nr. 55/2009, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 224 din 7 aprilie 2009.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Ucenicia la locul de munc reprezint formarea
profesional realizat n baza unui contract de ucenicie la locul
de munc.
Art. 2. Ucenicul este persoana fizic ncadrat n munc
n baza unui contract de ucenicie la locul de munc.
Art. 3. (1) Angajatorul are obligaia de a desemna un
coordonator de ucenicie pentru formarea profesional a
ucenicului realizat n baza unui contract de ucenicie la locul de
munc.
(2) Coordonatorul de ucenicie este salariat al angajatorului
care organizeaz ucenicia la locul de munc.
(3) n cazul n care ucenicia la locul de munc este
organizat de ctre un ntreprinztor persoan fizic, n
condiiile legii, coordonatorul de ucenicie este chiar
ntreprinztorul persoan fizic.
CAPITOLUL II
Contractul de ucenicie la locul de munc
Art. 4. (1) Contractul de ucenicie la locul de munc este un
contract individual de munc de tip particular, ncheiat pe durat
determinat, n temeiul cruia o persoan fizic, denumit
ucenic, se oblig s se pregteasc profesional i s
munceasc pentru i sub autoritatea unei persoane juridice sau
fizice denumite angajator, care se oblig s i asigure plata
salariului i toate condiiile necesare formrii profesionale.
(2) ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i
ncetarea contractului de ucenicie la locul de munc se fac n
condiiile respectrii reglementrilor Legii nr. 53/2003 Codul
muncii, republicat, referitoare la ucenicie i la contractul
individual de munc.
(3) Contractul de ucenicie la locul de munc se ncheie
obligatoriu n form scris, n limba romn, i se nregistreaz
n termen de 20 de zile la inspectoratul teritorial de munc
judeean, respectiv al municipiului Bucureti. Obligaia de
ncheiere a contractului de ucenicie la locul de munc, n form
scris, revine angajatorului.
(4) Anterior nceperii activitii, contractul de ucenicie la locul
de munc se nregistreaz i n registrul general de eviden a
salariailor, care se transmite inspectoratului teritorial de munc.
(5) Pe lng elementele obligatorii ale contractului individual
de munc, contractul de ucenicie la locul de munc cuprinde i
clauze cu privire la:
a) calificarea pe care urmeaz s o dobndeasc ucenicul;
b) numele coordonatorului de ucenicie i calificarea acestuia;
c) locul/locurile n care se desfoar activitatea de formare
profesional;
d) durata necesar pregtirii teoretice i practice prin
ucenicie la locul de munc;
e) alte clauze potrivit legii.
(6) Drepturile i obligaiile angajatorului i ale ucenicului se
stabilesc prin contractul de ucenicie la locul de munc, ce se
completeaz cu prevederile din cuprinsul contractului colectiv
de munc aplicabil i prin regulamentele interne, dup caz.
(7) Modelul-cadru al contractului de ucenicie la locul de
munc se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 5. (1) Poate fi ncadrat ca ucenic n munc orice
persoan fizic ce a mplinit vrsta de 16 ani, dar nu mai mult de
25 de ani, i nu deine o calificare pentru ocupaia n care se
organizeaz ucenicia la locul de munc.
(2) Persoana fizic poate ncheia un contract de ucenicie la
locul de munc, n calitate de ucenic, i la mplinirea vrstei de
15 ani, cu acordul scris al prinilor sau al reprezentanilor legali,
pentru activiti potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile i
cunotinele sale, dac astfel nu i sunt periclitate sntatea,
dezvoltarea i pregtirea profesional. Lipsa acordului prinilor
sau al reprezentanilor legali atrage dup sine nulitatea absolut
a contractului de ucenicie.
(3) Se pot ncadra n munc n calitate de ucenici i
urmtoarele categorii:
a) cetenii strini, precum i apatrizii care au obinut permis
de munc n Romnia, conform reglementrilor legale n
vigoare;
b) cetenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor
semnatare ale Acordului privind Spaiul Economic European i
membrii de familie ai acestora.
(4) Maternitatea nu constituie motiv de discriminare n
executarea uceniciei la locul de munc.
(5) Ucenicii care au mplinit vrsta de 18 ani au dreptul la
ntreinere, acestora aplicndu-li-se prevederile Codului familiei,
perioada de ucenicie fiind asimilat cu cea de continuare a
studiilor.
Art. 6. (1) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrile i completrile ulterioare, poate ncheia contracte
de ucenicie la locul de munc i:
a) persoana fizica autorizat, dac face dovada c presteaz
de cel puin un an activitatea pentru care a fost autorizat;
b) ntreprinderea familial, prin reprezentantul acesteia, dac
face dovada c presteaz de cel puin un an activitatea pentru
care s-a constituit ca ntreprindere familial.
(2) Persoana fizic autorizat i ntreprinderea familial pot
organiza ucenicie la locul de munc pentru maximum 3 ucenici
care se pregtesc concomitent i numai pentru nivelul 1 de
calificare, potrivit dispoziiilor legale.
(3) Persoana fizic autorizat sau, dup caz, reprezentantul
desemnat al ntreprinderii familiale pregtete ucenici avnd n
acelai timp i calitatea de coordonator de ucenicie.
(4) Dispoziiile prezentei legi referitoare la ncheierea
contractului de ucenicie la locul de munc sunt aplicabile i n
cazul raporturilor de munc ale ucenicilor ncadrai de asociaiile
cooperatiste, reglementate prin legi speciale.
Art. 7. (1) Durata contractului de ucenicie la locul de
munc nu poate fi mai mare de 3 ani i mai mic de 12 luni.
(2) Ucenicul poate fi supus unei perioade de prob care nu
va depi 30 de zile lucrtoare.
(3) Formarea profesional prin ucenicie la locul de munc
cuprinde pregtirea teoretic i pregtirea practic sau numai
pregtirea practic.
(4) Timpul necesar pregtirii teoretice a ucenicului este inclus
n programul normal de munc.
(5) Salariul de baz lunar, stabilit prin contractul de ucenicie
la locul de munc, este cel puin egal cu salariul de baz minim
brut pe ar, n vigoare pentru un program de 8 ore pe zi,
respectiv de 40 de ore n medie pe sptmn.
(6) Programul normal de munc pentru persoanele ncadrate
n baza unui contract de ucenicie la locul de munc este de
maximum 8 ore pe zi, n regim de maximum 5 zile pe
sptmn.
CAPITOLUL III
Statutul ucenicului
Art. 8. (1) Persoana ncadrat n munc n baza
contractului de ucenicie la locul de munc are statut de ucenic.
(2) La ncheierea contractului de ucenicie, prile pot conveni
ca, la ncetarea acestuia, activitatea s poat continua prin
ncheierea unui contract individual de munc pentru exercitarea
ocupaiei n care ucenicul va fi calificat.
Art. 9. (1) Statutul de ucenic i confer acestuia toate
drepturile i obligaiile prevzute de legislaia muncii, precum i
drepturile i obligaiile prevzute de prezenta lege.
(2) Ucenicul beneficiaz de dispoziiile legale aplicabile
celorlali salariai, n msura n care acestea nu sunt contrare
statutului ucenicului.
Art. 10. n vederea formrii profesionale a ucenicului,
angajatorul are obligaia s asigure ucenicului accesul la
pregtire teoretic i practic, precum i toate condiiile
necesare astfel nct coordonatorul de ucenicie s i
ndeplineasc sarcinile n ceea ce privete formarea ucenicului.
CAPITOLUL IV
Organizarea uceniciei la locul de munc
Art. 11. (1) Ucenicia la locul de munc se organizeaz
pentru nivelurile 1, 2 i 3 de calificare, stabilite prin legislaia n
vigoare.
(2) Ucenicia la locul de munc se organizeaz pentru
calificrile stabilite prin legislaia n vigoare i pentru ocupaiile
cuprinse n Clasificarea ocupaiilor din Romnia, pentru care
exist standarde de pregtire profesional, respectiv standarde
ocupaionale.
Art. 12. (1) Pregtirea ucenicului se desfoar n locuri
de munc care s permit dobndirea tuturor competenelor
prevzute de standardul ocupaional, respectiv de standardul
de pregtire profesional.
(2) Este interzis utilizarea ucenicilor la prestarea altor
activiti i/sau exercitarea altor atribuii n afara celor care au ca
obiect pregtirea teoretic i practic conform contractului de
ucenicie la locul de munc.
Art. 13. (1) Angajatorul are obligaia de a organiza
evaluarea pregtirii teoretice i practice a ucenicului, printr-un
centru de evaluare i certificare a competenelor profesionale
obinute pe alte ci dect cele formale, i de a suporta costurile
evalurii i certificrii formrii profesionale prin ucenicie la locul
de munc.
(2) Evaluarea i certificarea formrii profesionale prin
ucenicie la locul de munc se realizeaz n conformitate cu
prevederile legale n vigoare privind competenele obinute n
sistem nonformal i informal.
(3) n cazul n care ucenicul nu a obinut competenele
profesionale specifice programului de formare prin ucenicie, n
condiiile alin. (1), evaluarea acestuia se mai poate face o
singur dat, n termen de 60 de zile de la data comunicrii
deciziei Comisiei de evaluare, eliberat potrivit legii.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), contractul de ucenicie la
locul munc se poate prelungi, n mod corespunztor, cu cel
mult 60 de zile.
Art. 14. Ucenicul are urmtoarele obligaii:
a) de a se forma profesional n scopul obinerii Certificatului
de competene profesionale, corespunztor tuturor
competenelor profesionale specifice acelei ocupaii sau
calificri, n conformitate cu standardul ocupaional, respectiv
standardul de pregtire profesional;
b) de a participa la procesul de evaluare i de a depune toate
diligenele necesare n vederea obinerii certificatului prevzut la
lit. a).
CAPITOLUL V
Susinerea financiar a uceniciei la locul de munc
Art. 15. (1) Angajatorul care ncheie un contract de
ucenicie la locul de munc, conform prezentei legi, poate primi
lunar, la cerere, din bugetul asigurrilor pentru omaj, pe
perioada derulrii contractului de ucenicie, pentru acel ucenic, o
sum egal cu 60% din valoarea indicatorului social de referin
al asigurrilor pentru omaj i stimulrii ocuprii forei de munc
n vigoare, prevzut de Legea nr. 76/2002 privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic:
a) pe perioada de prob prevzut n cuprinsul contractului
de ucenicie la locul de munc;
b) pe perioada n care raporturile de munc sunt suspendate;
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
14
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
15
*) Legea nr. 279/2005 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 907 din 11 octombrie 2005.
**) Legea nr. 106/2011 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 429 din 20 iunie 2011.
c) pe perioada de prelungire a contractului de ucenicie,
prevzut la art. 13 alin. (4).
(3) Suma lunar prevzut la alin. (1) se acord angajatorilor
proporional cu timpul efectiv lucrat de ucenic, precum i pentru
perioada concediului anual de odihn al ucenicului.
Art. 16. Nu beneficiaz de prevederile art. 15 angajatorii
care, anterior ncheierii contractului de ucenicie la locul de
munc, au avut cu persoana n cauz ncheiat un alt contract
de ucenicie la locul de munc.
Art. 17. Modul de acordare a sumei prevzute la art. 15
alin. (1), din bugetul asigurrilor pentru omaj, se stabilete prin
normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 18. (1) n scopul asigurrii formrii profesionale a
ucenicilor, angajatorii care beneficiaz de facilitile prevzute la
art. 15 sunt obligai s menin raporturile de munc ale
acestora pe perioada contractului de ucenicie la locul de munc
ncheiat.
(2) n situaia n care ucenicul nu obine nici a doua oar
Certificatul de competene profesionale, angajatorul este obligat
s restituie, n totalitate, ageniei pentru ocuparea forei de
munc judeene, respectiv a municipiului Bucureti sumele
ncasate de la bugetul asigurrilor pentru omaj pentru
respectivul ucenic, plus dobnda de referin a Bncii Naionale
a Romniei, n vigoare la data primirii celei de-a doua decizii a
Comisiei de evaluare, eliberat potrivit legii.
(3) n situaia n care contractul de ucenicie la locul de munc
nceteaz anterior datei prevzute n contract, angajatorul este
obligat s restituie ageniei pentru ocuparea forei de munc
judeene, respectiv a municipiului Bucureti sumele ncasate de
la bugetul asigurrilor pentru omaj pentru respectivul ucenic,
plus dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei, n
vigoare la data ncetrii contractului de ucenicie, dac ncetarea
acestuia a avut loc din motivele prevzute la art. 55 lit. b), art. 56
alin. (1) lit. d) i art. 65 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 Codul
muncii, republicat.
(4) Pentru sumele restituite n condiiile alin. (2), angajatorul
are drept de regres mpotriva ucenicului care, cu rea-credin
sau din neglijen, nu i ndeplinete obligaia prevzut la
art. 14 lit. b).
Art. 19. Controlul respectrii obligaiilor privind meninerea
raporturilor de munc ncheiate ntre ucenici i angajatorii care
beneficiaz de sume din bugetul asigurrilor pentru omaj, n
temeiul art. 15, se efectueaz de organele de control din cadrul
ageniilor pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv
a municipiului Bucureti.
Art. 20. Inspectorii de munc au competena de a controla
modul de ncheiere, executare, modificare, suspendare i
ncetare a contractului de ucenicie la locul de munc n situaiile
i n condiiile prevzute de normele metodologice de aplicare a
prevederilor prezentei legi.
Art. 21. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale,
prin ageniile pentru prestaii sociale judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, exercit controlul asupra modului n care
este organizat i se desfoar ucenicia la locul de munc.
Art. 22. Conflictele n legtur cu ncheierea, executarea,
modificarea, suspendarea i ncetarea contractului de ucenicie
la locul de munc se soluioneaz conform prevederilor legale
privind conflictele de munc.
Art. 23. Constituie contravenie i se sancioneaz de
ctre persoanele stabilite cu atribuii de control conform art. 20,
cu amend de 10.000 lei, nclcarea dispoziiilor prevzute la
art. 3, art. 4 alin. (3), art. 5 alin. (1), (2) i (4), art. 6 alin. (2) i (3),
art. 7 alin. (1), (2), (4)(6), art. 9, 10, art. 12 alin. (2) i art. 13.
Art. 24. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
elaboreaz i supune spre aprobare Guvernului normele
metodologice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi, n
termen de 90 de zile de la data publicrii acesteia n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 25. Msurile de natura ajutorului de stat sunt notificate
de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, potrivit
legislaiei n vigoare, i se vor acorda numai dup autorizare, n
condiiile legii.
Art. 26. Prezenta lege intr n vigoare la 120 de zile de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.*)
N O T :
Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea
nr. 106/2011 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc, care nu sunt
ncorporate n forma republicat a Legii nr. 279/2005 i care se
aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actului modificator:
Art. II. Prevederile art. I intr n vigoare la 30 de zile de
la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.**)
Art. III. n termen de 30 de zile de la data publicrii
prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I**),
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale va elabora i va
supune spre aprobare modificarea i completarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005
privind ucenicia la locul de munc, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 234/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 522/25.VII.2011
16

R E C T I F I C R I
La Hotrrea Guvernului nr. 248/2005 privind redobndirea ceteniei romne de ctre unele persoane,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 308 din 13 aprilie 2005, se face urmtoarea rectificare (care
aparine emitentului):
n anex, la poziia 15, n loc de: 15. Cazacu Tatiana, fiica lui Hosman Ion (n. n anul 1923 n localitatea
Cociulia, raionul Cantemir) i Tudora, nscut la 12 februarie 1965 n localitatea Cociulia, judeul Cahul, cetean
moldovean, cu domiciliul actual n Republica Moldova, localitatea Cahul, str. C. Negruzzi nr. 121, ap. 42, judeul
Cahul. Copii minori: Cazacu Iurie, nscut la 26 august 1989, i Cazacu Marcel, nscut la 22 august 1992. se va citi:
15. Cazacu Tatiana, fiica lui Hosman Ion (n. n anul 1923 n localitatea Cociulia, raionul Cantemir) i Tudora, nscut
la 12 februarie 1965 n localitatea Cociulia, judeul Cahul, cetean moldovean, cu domiciliul actual n Republica
Moldova, localitatea Cahul, str. C. Negruzzi nr. 121, ap. 42, judeul Cahul. Copii minori: Cazacu Iurie, nscut la
26 august 1989, i Cazacu Marcel, nscut la 22 ianuarie 1992.
Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 522/25.VII.2011 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495
EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR
&JUYDGY|524835]
Gabriel S. Popa
Motivul: Format electronic AUTENTIC, conform Legii nr. 202/1998, republicata.
Locatia: Bucuresti