Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Managementul Integrat Al Resurselor de Apă
Managementul Integrat Al Resurselor de Apă
Una dintre problemele globale cu care se confrunt omenirea la nceputul mileniului trei este lipsa apei i degradarea calitii apei. De asemenea, realizarea obiectivelor dezvoltrii durabile depind ntr-o mare msur de managementul integrat al resurselor de ap, apa fiind un factor esenial pentru existena vieii i pentru dezvoltarea societii umane.
Pentru managementul integrat al resurselor de ap comunitatea internaional a recomandat guvernelor aplicarea urmtoarelor principii:
principiul bazinal - resursele de ap se formeaz i se gospodresc n bazine hidrografice. Apa dulce este o resurs vulnerabil i limitat, indispensabil vieii, mediului i dezvoltrii societii. Gospodrirea raional a resurselor de ap, cere o abordare global, care s mbine probleme sociale i dezvoltarea economic cu protecia ecosistemelor naturale. O gospodrire durabil a resurselor de ap va integra utilizatorii de ap dintr-un bazin hidrografic; principiul gospodririi unitare cantitate-calitate - cele dou laturi ale gospodririi apelor fiind n strns legtur, apare ca necesar o abordare unitar care s conduc la soluii tehnico-economice optime pentru ambele aspecte; principiul solidaritii - planificarea i dezvoltarea resurselor de ap presupune colaborarea tuturor factorilor implicai n sectorul apelor: statul, comunitile locale, utilizatorii, ONG-urile; principiul "poluatorul pltete" - toate cheltuielile legate de o poluare produs diverilor utilzatori de ap i mediu este suportat de cel care a produs poluarea; principiul economic - beneficiarul pltete - apa are o valoare economic n toate formele ei de utilzare i trebuie s fie recunoscut ca un bun economic. Eecurile din trecut pentru recunoaterea valorii economice a apei au condus la poluarea i la exploatarea neraional a resurselor de ap. Gospodrirea apei ca un bun economic, reprezint o cale important n realizarea unei exploatri eficiente i echitabile i n conservarea i protecia resurselor de ap; principiul accesului la ap - n virtutea acestui principiu, este vital s recunoatem c dreptul fundamental al fiinei umane este de a avea acces la ap curat i suficient, la un pre adecvat. Aceste principii fundamenteaz conceptul de management integrat al resurselor de ap care mbin problemele de utilizare a apei cu cele de protecie a ecosistemelor naturale prin integrarea la nivel bazinal a folosinelor de ap.
Managementul resurselor de ap necesit implicarea tuturor prilor interesate - publice i private - la toate nivelurile i la momentul portivit. Deciziile i aciunile n domeniul managementului integrat al resurselor de ap trebuie luate de toi cei care pot fi afectai, la nivelul corespunztor cel mai adecvat.
Legislaia n vigoare a Republicii Moldova n scopul utilizrii raionale a resurselor de ap, protecia i evitarea epuizrii i influenei distructive a apelor presupun:
realizarea unui set de msuri privind utilizarea raional a resurselor de ap, reabilitarea i construcia sistemelor noi de irigare; elaborarea i perfecionarea acordurilor internaionale ce in de majorarea eficacitii utilizrii apelor rurilor de transfrontier Prut, Dunrea, Nistru; implementarea unui regim eficient de exploatare a fiilor riverane de protecie a apelor, mpdurirea acestora i evitarea inundaiei localitilor i a terenurilor agricole. Etapa primordial a integrrii Republicii Moldova n Uniunea European este realizarea politicii naionale n domeniul resurselor de ap i a recomandrilor Directivei-Cadru 2000/60 UE. n acest context sarcina primordial este gestionarea integrat a resurselor de ap dup principiul de bazin hidrografic, lund n consideraie hidrologia bazinului respectiv. Implementarea gestionrii resurselor de ap dup principiul de bazin hidrografic are ca obiectiv asigurarea durabil a populaiei i ramurilor economiei naionale cu volumele necesare de ap i de calitatea respectiv i, de asemenea, evacuarea n regim de siguran a apelor de viitur. Acest principiu de gestionare a resurselor de ap, practic, se implementeaz n toate rile europene ca principiu fundamental i este luat drept premis la planificarea, realizarea i evidenierea resurselor de ap n conformitate cu politica naional respectiv. Managementul resurselor de ap este reglementat de urmtoarele acte legislative i normative: Codul Apelor al Republicii Moldova (Legea nr.1532-XII din 22 iunie 1993), Legea nr.440-XIII din 27 aprilie 1995 cu privire la fiile de protecie a apelor, rurilor i bazinelor de ap, Legea nr.272 din 10 februarie 1999 cu privire la apa potabil, Hotrrea Guvernului nr.619 din 16 august 1994 Despre reglementarea relaiilor din domeniul gospodririi apelor i folosirea raional a resurselor de ap n Republica Moldova". Ca urmare a audierilor parlamentare a fost adoptat Concepia politicii naionale n domeniul resurselor de ap" cu implementarea ei ulterioar n anii 2003-2010 (Hotrrea Parlamentului nr.325-XV din 18.07.2003). Avnd la baz prevederile Concepiei menionate au fost elaborate urmtoarele acte legislative: Legea nr.446 din 13.11.2003 pentru modificarea i completarea Legii Codul Apelor;
Agenia Apele Moldovei" este autoritatea administrativ responsabil de implementarea politicii de stat n domeniul managementului resurselor de ap, hidroamelioraiei, aprovizionrii cu ap i canalizare, care i desfoar activitatea n subordinea Ministerului Mediului (Hotrrea Guvernului nr.1056 din 15.09.2008 cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii i statelor de funcii ale Ageniei "Apele Moldovei").