Sunteți pe pagina 1din 30

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Cu titlu de manuscris C.Z.U.: 327.56 (043.2)

ABOU SALEM ESSAM FAISAL ABDEL KARIM

STRATEGII CONTEMPORANE INTERNAIONALE DE SOLUIONARE A CONFLICTELOR REGIONALE (CAZUL CONFLICTULUI PALESTINO-ISRAELIAN)

Specialitatea 23.00.04 Teoria i istoria relaiilor internaionale i dezvoltrii globale


AUTOREFERATUL tezei de doctor n tiine politice

Chiinu, 2011

Teza a fost elaborat n cadrul Catedrei Relaii Internaionale a Facultii Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative, Universitatea de Stat din Moldova Conductor tiinific: TEOSA Valentina, doctor habilitat n tiine politice, confereniar universitar Refereni oficiali: 1. NAZARIA Sergiu - doctor habilitat n tiine politice, confereniar universitar, Universitatea de Stat de Relaii Internaionale din Moldova 2. JUC Victor, doctor n filosofie, confereniar universitar, Institutul de integrare european i tiine politice al AM Componena Consiliului tiinific specializat: 1. MONEAGA Valeriu, doctor habilitat n politologie, profesor universitar 2. SMBOTEANU Aurel, doctor n politologie, confereniar universitar 3. BENIUC Valentin, doctor habilitat n politologie, profesor universitar 4. SACA Victor, doctor habilitat n politologie, profesor universitar 5. CIOBU Emil, doctor n filosofie, confereniar universitar Susinerea tezei va avea loc la data de o6_decembrie_2011, ora 15.00 n edina Consiliului tiinific specializat D 30.23.00.04 03* din cadrul Universitii de Stat din Moldova, adresa: str. A.Mateevici, nr.60, blocul IV, sala 222, Chiinu, MD-2009 Teza de doctor i autoreferatul pot fi consultat la Biblioteca central a Universitii de Stat din Moldova i la pagina web a C.N.A.A. (www.cnaa.md) Autoreferatul a fost expediat la _4_noiembrie_2011

Secretar tiinific al Consiliului tiinific specializat, SMBOTEANU Aurel ______________ doctor n politologie Conductor tiinific TEOSA Valentina / doctor habilitat n politologie ______________ Autor ABOU SALEM Essam Faisal Abdel Karim ______________

ABOU SALEM Essam Faisal Abdel Karim, 2011


2

REPERELE CONCEPTUALE ALE CERCETRII Actualitatea temei cercetate. La etapa contemporan comunitatea internaional a acumulat o experien vast n rezolvarea n comun a conflictelor. n acest context, un loc deosebit l ocup strategiile internaionale, ndreptate spre soluionarea conflictelor regionale, care au un caracter pronunat geopolitic, se deosebesc prin complexitatea cauzelor i consecinelor, att pentru prile implicate n conflict, ct i pentru grupele de state, popoarele acestora i sistemul de securitate regional. Acest lucru, n msur deplin, se confirm prin cercetrile istoriei conflictului palestino - israelian, care fiind cel mai de lung durat conflict postbelic internaional, formal nceput ntre dou popoare relativ nu prea numeroase, deja nu odat a jucat rolul de detonator al unor tendine negative n evoluia situaiei internaionale, influennd negativ asupra strii de lucruri n regiune i n lume. Cercetarea procesului de reglare internaional a acestui conflict, n complexul rezultatelor obinute, greelilor efectuate i experienei acumulate, fr nici o ndoial, are o importan enorm pentru instaurarea unei pci complete i cuprinztoare n Orientul Apropiat. Pe lng aceasta, o astfel de cercetare este foarte important pentru mbogirea, actualizarea i modernizarea practicii internaionale de reglare a conflictelor n alte regiuni ale globului, respectiv i n Republica Moldova. n acest sens, o actualitate deosebit o capt problema cercetrii algoritmului politic al aciunilor internaionale n soluionarea conflictelor, att n plan teoretic, ct i cercetarea complex a procesului de implementare al strategiilor internaionale de soluionare a conflictului palestino - israelian, n comparaie cu procesul de reglare a conflictului transnistrean. Descrierea situaiei n domeniul de cercetare i identificarea problemelor de cercetare. De-a lungul ultimelor dou decenii, a crescut semnificativ interesul pentru cercetarea formatelor, abordrilor i strategiilor internaionale de soluionare a conflictelor. n aceast problematic se evideniaz monografiile i articolele consacrate cercetrii evoluiei, situaiei i perspectivelor reglrii conflictului palestino - israelian, a unor astfel de cercettori ca K. Aggestam [1], G.Golan [3],, A.Derovi [2], YaacovBar-Siman-Tov [11] i alii. n cercetrile colective ale aspectelor i problemelor procesului de reglare a conflictelor, realizate sub conducerea i publicate sub redacia lui B. Soetendorp [9], R. L.Rothstein, Moshe Ma`oz, Kh. Shikaki

[10] .a., se evideniaz istoricismul, tendina de clarificare a cauzelor apariiei i caracterului prelungit al
conflictului, analiza documentelor internaionale i aciunile parilor, implicate n procesul reglrii acestuia. Lucrrile autorilor rui, cum ar fi O.Pavlov [19], O.Kolobov [16], T.Karasova [15], I.Zveageliskaia

[14] i altor savani-arabiti i orientaliti, sunt diverse ca problematic i se bazeaz pe sistemul expert de
lucru n cadrul instituiilor de cercetare specializate ale Academiei de tiine a Federaiei Ruse. Pentru analiza comparativ a conflictului palestino - israelian sunt, de asemenea, importante cercetrile conflictelor regionale din spaiul postsovietic, incluznd istoriografia semnificativ a cercetrii conflictului transnistrean. n publicaiile unor astfel de cercettori i analiti politici moldoveni V.Moneaga, V.Saca, C.Solomon [22], V.Teosa [25], A.aranu, O.Nantoi [18], N.Chirtoac i alii, se analizeaz diverse aspecte ale problemei cercetate, se examineaz cauzele, cursul i perspectivele reglrii conflictului 3

transnistrean n contextul integrrii europene, analizndu-se i rolul organizaiilor internaionale. Totui, lucrrilor enunate i multor altor lucrri, din istoriografia complex a cercetrilor conflictelor regionale, deseori, se caracterizeaz prin cercetarea istoriei acestora, ideologizarea principiilor i abordrilor n studiul procesului de pacificare i caracterul unilateral al soluiilor propuse. n acest context, problema cercetrii strategiile internaionale de reglare a conflictelor regionale prelungite, aa ca cel palestino - israelian, transnistrean .a., care agravnd riscurile i provocrile secolului XXI, solicita de la comunitatea internaional revizuirea soluiilor precedente, dezvoltarea unor abordri efective lund n considerare modalitile de implementare a acestora, concretizarea rolului actorilor internaionali, evaluarea comportamentului liderilor, i de asemenea influena contextului internaional, factorilor interni i externi asupra procesului de pacificare i perspectivele dezvoltrii postconflictuale. Mai mult ca att, realizarea unei astfel de cercetri anume n Republica Moldova, n opinia noastr, este actual datorit unor cauze obiective: apropierea geopolitic a regiunilor, existena unor legturi umanitare i interstatale cu statele din regiune, cointeresarea n reglarea conflictelor palestino - israelian i transnistrean. Argumente suplimentare ar construi caracterul democratic al transformrilor politice din ar, tendina de integrare n Uniunea European, dezvoltarea modern a tiinelor politice n stat i experiena cercetrii precedente a conflictului transnistrean. Scopul i obiectivele lucrrii. Scopul prezentului studiu const n cercetarea sistemic teoreticoanalitic a strategiilor internaionale de soluionare a conflictelor regionale, n generalizarea experienei politice internaionale n reglarea conflictului palestino - israelian i promovrii pcii n Orientul Apropiat i Republica Moldova. Obiectivele propuse sunt ndreptate spre cercetarea istoriografiei i formularea bazelor teoretico-metodologice n cercetarea strategiilor internaionale; analiza eficienei acestora n procesul reglrii; studierea rolului ONU n evoluia procesului de internaionalizare a conflictului palestino israelian; cercetarea influenei schimbrilor n relaiile internaionale contemporane asupra conflictelor regionale; determinarea noilor tendine n formarea strategiilor internaionale contemporane; realizarea unui studiu comparativ al strategilor internaionale contemporane de reglare a conflictelor regionale pe baza exemplului conflictului palestino - israelian i transnistrean. Metodologia cercetrii. Baza teoretic a cercetrii au constituit-o lucrrile din domeniul relaiilor internaionale, dreptului internaional, tiinelor politice i conflictologiei n cadrul reglrii conflictelor internaionale i a crizelor. Baza metodologiei cercetrii o constituie principiile i abordrile de baz a studiului tiinific, acumulate n tiinele politice i relaiile internaionale cu utilizarea pe scar larg a metodelor de cercetare din disciplinele conexe. De-a lungul cercetrii au fost utilizate metoda comparativ, metoda cercetrii documentelor, de asemenea, metodele sociologice, ca invent analiza, content analiza i metodele general tiinifice ca inducia i deducia, abordarea sistemic i istoric. Noutatea tiinific i valoarea lucrrii. Noutatea tiinific a lucrrii const n prezentarea unei analize a lucrrilor introduse n circuitul tiinific n limba arab i englez, n care se cerceteaz conflictul palestino - israelian; n cercetarea analitico-sistemic a documentelor internaionale i materialelor structurilor specializate pe Palestina ale ONU i UE, 4 a discursurilor liderilor de stat i politicienilor

Israelului, Palestinei, SUA, Rusiei, Republicii Moldova, de asemenea, i ale liderilor organizaiilor internaionale i regionale. Utilizarea n calitate de obiect de cercetare comparativ a materialelor de implementare a strategiilor internaionale de soluionare a conflictului transnistrean n Republica Moldova au permis autorului, de a prezenta ntr-o manier nou rolul factorilor internaionali i direciile strategiilor internaionale n procesul de reglare a conflictelor regionale. Problema tiinific important, a crei soluionare o propune autorul n rezultatul cercetrii efectuate justificarea necesitii, n condiiile noilor realiti ale dezvoltrii mondiale, de revizuire a strategiilor internaionale de reglare a conflictelor regionale, lund n calcul contextul internaional contemporan, care influeneaz semnificativ asupra formulrii scopurilor, specificului, componentelor structurale, formatului strategiilor internaionale de reglare a conflictelor internaionale, care n dimensiunea politic reprezint un sistem de msuri vizate, elaborate de ctre actori internaionali concrei n vederea soluionrii conflictului sau crizei dintr-o regiune concret. Valoarea teoretic. n lucrare sunt analizate istoriografia i problematica studierii strategiilor internaionale contemporane n tiina politic i teoria relaiilor internaionale; evoluia bazelor politicojuridice a strategiilor internaionale i practicii realizrii acestora n procesul de soluionare; sunt determinate specificul, tendinele formrii acestora i perspectivele creterii eficienei strategiilor internaionale n procesul reglrii conflictului palestino - israelian, la etapa actual. Valoare practic a cercetrii. Rezultatele acestei cercetri i propunerile naintate n cadrul acesteia pot fi utilizate n procesul de formare a unor strategii i formate internaionale moderne, n scopul creterii eficacitii procesului internaional de negociere n vederea soluionrii conflictului palestino - israelian, i de asemenea, pentru corectarea strategiilor internaionale n reglarea altor conflicte regionale, inclusiv i cel transnistrean. Materialele cercetrii pot fi utilizate pentru scrierea lucrrilor tiinifice, manualelor, cursurilor la teoria relaiilor internaionale i conflictologie. Implementarea rezultatelor tiinifice a fost realizat de ctre autor prin editarea a dou monografii bazate pe problematica cercetat, n elaborarea planului i structurii unui curs special pe tema cercetrii, care a fost propus pentru predarea n cadrul universitar i este utilizat de ctre autor n vederea predrii unor aspecte separate n colile arabe din Danemarca. Aprobarea rezultatelor cercetrii tiinifice, prezentate n lucrare. Rezultatele cercetrii au fost prezentate la conferina tiinific internaional din or. Galai, Romnia, 20-21 mai 2011, de asemenea, n cadrul a 4 conferine a cadrelor didactice a universitilor din Republica Moldova, masteranzilor i doctoranzilor USM n perioada anilor 2010-2011, i de asemenea, n activitatea profesional i didactic. Publicaii la tema tezei. Rezultatele cercetrilor pe tematica tezei n anii 2007-2011 i-au gsit reflectarea n dou monografii i 8 articole tiinifice, publicate n colecii recenzate, reviste de specialitate, editate n Republica Moldova i Romnia. Volumul i structura tezei. Lucrarea este compus din introducere, trei capitole, concluzii generale i recomandri, bibliografie din 278 surse, 4 anexe, 8 tabele. Volumul lucrrii l constituie 146 de pagini. 5

CONINUTUL TEZEI Structura lucrrii, ndreptat spre atingerea scopului propus i a obiectivelor cercetrii tiinifice stabilite de ctre autor, este compus din introducere, trei capitole, ncheiere, concluzii i recomandri, bibliografiei i anexe, rezumat, lista cuvintelor cheie i a abrevierilor. n INTRODUCERE este determinat actualitatea, importana, nivelul de cercetare a subiectului dat i problema cercetrii; sunt formulate scopul i obiectivele cercetrii; noutatea cercetrii i problema tiinific, soluia creia este propus de autor; importana teoretic i practic a cercetrii; aprobarea rezultatelor i coninutului tezei. n primul compartiment ISTORIA I BAZELE TEORETICO-CONCEPTUALE ALE CERCETRII PROCESULUI DE REGLEMENTARE A CONFLICTULUI PALESTINOISRAELIAN autorul analizeaz istoriografia cercetrii procesului de reglare a conflictului israelopalestinian, cerceteaz strategiile internaionale de soluionare a conflictelor regionale, ca obiect de studiu n tiina politic i n teoria relaiilor internaionale. Bazndu-se pe cercetarea literaturii tiinifice, analizeaz evoluia abordrilor internaionale de soluionare a conflictelor regionale, formuleaz problema cercetrii, determin direciile soluionrii acesteia, i de asemenea, scopul i obiectivele. n primul paragraf Istoriografia cercetrii procesului de reglementare a conflictului palestinoisraelian, se evideniaz faptul c n ultimele decenii conflictul palestino - israelian constituie un obiect de un vdit interes de cercetare. Studierea conflictului palestino - israelian este susinut de o baz documentar extins, ce propune diverse metodologii, abordri i reprezint o contribuie important n teoria conflictelor. La cele mai renumite, cu sens profund i sistemice lucrri vis--vis de istoria conflictului palestino israelian se refer monografiile lui K. Aggestam [1], G.Golan [3],, A.Derovi [2], YaacovBar-Siman-

Tov [11] i, de asemenea, culegerile de cercetri colective sub redacia lui B. Soetendorp [9], R. L.Rothstein, Moshe Ma`oz, Kh. Shikaki [10] .a.
Studiul lui K.Aggestam prezint interes, deoarece autorul nu numai c analizeaz relaiile israelopalesteniene n perioada anilor 1988-1999, cercetnd diverse procese ale schimbrilor survenite i a continuitii pe parcursul conflictului, dar utilizeaz mpreun cu abordarea istoric instrumentarul tiinific al cercetrilor politologice, cuprins n teoria relaiilor internaionale. Se consider a fi important abordarea lui C.Aggestam, care leag direct soluionarea conflictului cu procesului de reglementare a acestuia, incluznd n sine strategiile i interaciunile tuturor prilor. Specificul acestei cercetri const n faptul c problema esenial, spre care este ndreptat justificarea teoretic, este interaciunea ntre actori, strategii, structuri i transformarea conflictului. Pentru rezolvarea ei, n opinia autorului, de asemenea, este necesar analiza influenei rezultatelor negocierilor asupra transformrii conflictului i justificarea faptului, cum subiecii pot contribui la procesul de negocieri, sau din contra s l rein.[1,7] n acest fel, bazndu-se pe metodologia elaborat, C.Aggestam reuete, mai nti de toate, s identifice interaciunile contradictorii ntre subiecii politici, care aflndu-se n relaii structurale strategice, 6

acioneaz, reieind din propria percepie a conflictului. Din aceast cauz nsemntatea teoretico metodologic a lucrrii ei, conform prerii noastre, const n faptul c permite de a privi acest conflict nu numai ca un studiu de caz, lund n consideraie multitudinea de descrieri empirice, dar i ca o component analitic n dezvoltarea teoriei conflictelor. Modelul teoretic, care este construit pe baza analizei reframingului empiric i reglementrii conflictelor, dup prerea noastr, poate fi util pentru analiza altor conflicte, de asemenea, pentru studiul lor comparativ. Un alt autor de articole renumit n problema cercetat G.Golan,, analizeaz procesul negocierilor internaionale, ndreptat spre ieirea din conflict n perioada anilor 1993-2005. Pentru abordarea contemporan a studiului negocierilor internaionale referitor la CIP se prezint a fi important studierea de ctre lui G.Golan a CIP nu ca pe un fenomen aparte, ci n contextul conflictului arabo-israelian. Conform prerii acestui cercettor, practic, toate problemele, existente n diverse etape a dezvoltrii conflictului araboisraelian, i-au gsit rezolvarea, CIP rmne a fi o ultim i cea mai grea faz a acestui proces. Cauza const n faptul c CIP reprezint un conflict ntre dou popoare, ntre dou micri naionale care militeaz pentru autodeterminare pe unul i acelai teritoriu, privit ca patrie de ambele pri i de aceea semnificnd punctul central al autoidentificrii lor. [3, 2] Originalitatea abordrilor n cercetarea CIP i-a oferit lui B.Soetendorp posibilitatea de a evalua ntr-un mod nou cauzele crizei din procesul pacificator, s desemneze rolul liderilor politici naionali i internaionali, s sublinieze cauzele limitrii aciunilor acestora, iar cercettorilor R.Rosstein, M.Moioz i X.Sikaki s evidenieze perspectivele, condiiile i strategiile progresului procesului de pacificare palestino israelian, s analizeze leciile eecului implementrii prevederilor de la Oslo. [10, 2-3] Se prezint a fi actual i determinarea conflictului prelungit i particularitile procesului pacificator n aceste de condiii, propus de R.Rosstein n articolul, dedicat problemei pcii n contextul realizrii nelegerilor de la Oslo. Istoriografia ruseasc de cercetare a conflictului palestino - israelian este variat i bogat dup tematica cercetrilor, abordrilor, evalurilor situaiei i soluiilor propuse n vederea ieirii din criza creat n procesul de reglementare a crizei. Renumiii cercettori orientaliti - C.Belousova, N.Semencenco, E.Prlin, V.Preahin, T.Nosenco, O.olobov, V.Kiselev, T.arasova, I.Zvegelevskaia, A.Demcenco, O.Pavlov, O.Ozerov, A.Ialavschii .a., analiznd cele mai acute probleme, care mpiedic instaurarea pcii, cerceteaz posibilitile unei diplomaii paralele i propun recomandri pentru participanii la conflictul oriental i mediatorii regionali. Aceste i alte abordri teoretico-metodologice propuse de cercettori au o importan vdit pentru elaborarea unor noi abordri internaionale la etap ieirii din criza de reglementare i soluionare a conflictului palestino - israelian i a altor conflicte regionale la etap contemporan. Cu toate acestea, ele nu corespund n totalitate etapei existente de reglementare a CIP i, deseori, propun soluii reieind din poziia unei pri a formatului internaional de reglementare. Fiecare paradigm presupune o percepie i nelegere specific a conflictului, actorilor, strategiilor, schimbrilor petrecute i posibilitilor de soluionare a conflictului. Necesitatea analizei strategiilor internaionale, studierea particularitilor reglementrii 7

conflictelor regionale n contextul i n legtur cu cercetrile din domeniul pcii poate fi remarcat ntr-o mulime de lucrri. n rezultatul analizei istoriografiei pe tematica tezei, se observ c la intersecia secolelor s-a schimbat radical configuraia de fore pe arena internaional. Conflictele regionale contemporane au devenit un prim factor ce cauzeaz instabilitatea situaiei internaionale. Fiind foarte dificil de gestionat, ele au o tendin de extensiune prin conexiunea unui numr mai mare de participani, ceea ce reprezint o ameninare serioas nu numai pentru cei ce nemijlocit sunt implicai n conflict, dar i pentru toi locuitorii planetei. Organizaiile internaionale i regionale propun noi strategii pentru ieirea din conflicte ce permanent se isc n diverse pri ale globului, devenind garani ai soluionrii acestora. Principiile fundamentale de reglementare a conflictelor internaionale sunt principiile respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale, aprarea valorilor i institutelor democratice, asigurarea pcii i securitii. Strategiile internaionale formeaz bazele politice i de drept, implic numeroase instrumente diplomatice, determin formatul i participanii la procesul de reglementare. Utilizarea metodelor dreptului internaional permite gsirea unor soluii, care, pentru statul implicat n conflict, se prezint a fi obligatorii. Un rol important n istoria conflictului palestino - israelian l joac liderii politici, actorii i comunitatea internaional. Pe baza cercetrilor istoriografice a conflictelor regionale i a cercetrii teoretico-analitice a istoriei conflictului palestino - israelian, se propune o periodizare a evoluiei strategiilor internaionale, n cadrul creia sunt fundamentate graniele temporare ale strategiilor contemporane, ca baz pentru analiza ulterioar a specificului acestora i rezultatelor implementrii acestora. n cel de-al doilea paragraf Strategiile internaionale de reglementare a conflictelor regionale ca obiect al cercetrilor contemporane n teoria relaiilor internaionale se evideniaz, c pericolul conflictelor de la intersecia secolelor XX-XXI impune cercettorii i politicienii practici s caute i s utilizeze activ mijloace panice de reglementare a acestora. Strategiile i tehnologiile reglementrii panice a conflictelor capt o semnificaie special n condiiile contemporane, devenind principalul factor de succes pentru procesul pacificator i meninerea pcii internaionale. n aspect general, n teoria relaiilor internaionale, strategia, mpreun cu diplomaia, se prezint ca o form de activitate internaional, reflectnd i stabilind echilibrul ntre scopuri i mijloace. Definirea i coninutul strategiei a evoluat n idei, concepii i teorii de-a lungul dezvoltrii teoriei relaiilor internaionale, dup cum reiese din definiiile date de J. Rosenau, B.T.Liddell Hart, V. Murray, M.Grimsley i ali teoreticieni-clasici celebri ai secolului trecut. La etapa contemporan categoria strategie a motenit un caracter complex extinzndu-se n mod semnificativ n coninut valoric, esenial i practic. Strategiile contemporane nu pot fi desprite de activitatea actorilor internaionali, de diplomaia multilateral, scopurile de dezvoltare global i meninere a pcii. Clasificarea bine-definit a strategiilor n teoria i practica relaiilor internaionale, presupune o strategie mare, sinonim cu noiunea de politic extern, strategii de reglementare a crizelor i soluionrii conflictelor, strategii pacificatoare, care la fel au o structura destul de complex. 8

Este important s subliniem faptul c strategiile internaionale de soluionare a conflictelor au un caracter complex i presupun includerea n procesul reglementrii la diferite etape a diverselor tipuri de strategii n dependen de scopuri, situaii i formatul participrii internaionale. n calitate de fundament pentru strategii, ndreptate spre prevenirea conflictului, pacificare, meninere i construire a pcii, constituie dialectica relaiilor dintre politica intern i cea extern, utilizarea metodelor diplomaiei tradiionale de reglementare, inclusiv negocierile, bunele oficii, arbitrajul ct i metodelor cu participare multilateral n reglementarea conflictului, ca ancheta internaional i reconcilierea, soluionarea panic diferendelor n cadru ONU, ntruniri, summit-uri i conferine. Analiznd practica reglementrii conflictului palestino - israelian, I.Bar-Siman-Tov remarc legtura dialectic dintre cele dou procese: gestionarea i rezolvarea conflictului, care ntotdeauna se complic n legtur cu eecul procesului politic i revenirea la violen, cum a fost observat de mai multe ori n istoria conflictului palestino - israelian. n aceste condiii, crete rolul gestionrii comune a conflictului, prin care se subnelege eforturile comune ale actorilor interni i internaionali, implicai n procesul de reglementare cu scopul diminurii i ncetrii violenei. [11, 35-36] Pentru o atingerea scopurilor, actorii internaionali propun o strategie care s fie ndreptat spre schimbri interne (psihologice) prin formarea liderilor, schimbri externe (social-economice) a situaiei prilor conflictuale prin intermediul instaurrii ncrederii i schimbri politico-organizaionale, care au drept scop asigurarea garaniilor un acord pentru reducerea i eliminarea violenei. O alt direcie important a strategiilor internaionale o constituie soluionarea politic a conflictului prin intermediul reglementrilor diplomatice, ceea ce va crea o perspectiv de stopare i prentmpinare a condiiilor de violen i ambele pri, pentru a ajunge la acorduri, privind suspendarea i ncetarea confruntrii, vor obine garanii de soluionare a conflictului. n cadrul celei mai grave probleme de formare a strategiilor internaionale, un loc important l ocup problema interaciunii dintre participanii i actorii conflictului, i alegerea tacticii de cooperare n scopul obinerii succesului. n acest sens, D.Zakai propune strategia apropierii prilor pn la nivelul ncrederii, cnd acetia vor putea intra n negocieri directe, ca baz de gestionare a conflictului din partea comunitii internaionale, s elaboreze modele corespunztoare de soluionare a conflictului, care s in cont de aspectele psihologico-sociale ale reglementrii, n condiiile corespunztoare acestui conflict. [11, 37-39] Politologii i experii sunt de prerea c este necesar o strategie internaional, care s ndrepte prile conflictului spre negocieri i colaborare. Iar pentru obinerea succesului, procesul de negocieri trebuie s aib loc prin medierea activ din partea prilor interesate, ntr-o atmosfer de ncredere reciproc ntre pri. Condiiile necesare pentru aceasta sunt: mbuntirea condiiilor de trai, petrecerea unor activiti ce s garanteze bunele intenii ale prilor, n acelai timp, ntruniri ntre reprezentanii celor dou popoare i liderii acestora i alte msuri. Eforturile internaionale, n aceste direcii, vor contribui la crearea unui nou context de tranziie, care s contribuie la procesul de pacificare. n sec. XXI este acumulat o experien bogat de participare a comunitii internaionale n elaborarea strategiilor internaionale de reglementare a diferitor conflicte. A devenit o tradiie petrecerea 9

unor mese rotunde internaionale, conferine, seminare pe problemele actuale ale dezvoltrii internaionale. n acest context, exist numeroase exemple a discuiilor largi pe tema programului nuclear din Iran, de dislocare a sistemelor antirachet n Europa .a. Studierea istoriografiei a permis evidenierea problemei, scopului, obiectivelor i direciilor cercetrii, care sunt actuale pentru revizuirea i modernizarea strategiilor internaionale reglementrii conflictelor regionale n general i a celui palestino - israelian, n special, care vor contribui la formarea unei baze teoretico-conceptuale i metodologice a studiului. n ce de-al doilea compartiment FORMAREA STRATEGIILOR INTERNAIONALE DE REGLEMETARE A CONFLICTULUI PALESTINO-ISRAELIAN N PROCESUL EVOLUIEI ACESTUIA, care const din trei paragrafe, este prezentat metodologia cercetrii strategiilor internaionale de soluionare a conflictelor regionale la etapa contemporan, este argumentat utilizarea metodelor n contextul analizei teoretico-analitice ulterioare, sunt propuse ipoteza i tezele, expuse la aprare, sunt analizate bazele internaionale politice i de drept ale procesului de internaionalizare a conflictului palestinoisraelian, ce se conin n strategiile de baz ale ONU, se evideniaz problemele i contradiciile implementrii strategiilor internaionale n procesul de reglementare a conflictului n anii 90. n primul paragraf Metodologia cercetrii strategiilor internaionale de soluionare a conflictelor regionale la etapa contemporan sunt expuse bazele conceptuale ale cercetrii analitice, la care autorul atribuie determinarea caracterului conflictului studiat, utilizarea categoriei de strategii internaionale contemporane, specifice pentru CIP, de asemenea, descrierea principiilor eseniale, a metodelor i abordrilor studierii conflictelor regionale, utilizate n compartimentele ulterioare ale lucrrii de doctor pentru atingerea sarcinilor i a scopului propus. Studierea istoriografiei cercetrii au artat c, n literatura de specialitate, referindu-se la conflictul palestino - israelian sunt utilizate determinrile lui ca fiind un conflict palestino - israelian, arabo-israelian, dar i alte sintagme ca problema palestinian, procesul de pace din Orientul Mijlociu .a. Desigur c fiecare din aceste determinri are propria ncrctur de sens, reflect, ntr-o msur oarecare, abordrile conceptuale la evaluarea esenei acestui conflict i, respectiv, pune accentele n mod diferit n definirea diverselor aspecte ale procesului de reglementare. [25] Drept argumente de utilizare a diferitor determinri pot servi astfel de abordri ca, tratarea conflictului palestino - israelian nu ca un fenomen separat, dar ca o baz, parte component, element sau o etap concret a conflictului israelo-arab. Pe de alt parte, se reflect tendina de a scoate n eviden unele drepturi specifice a prii israeliene, n acest conflict. Definirea acestui fenomen ca conflict palestino-israelian se fundamenteaz pe baza de drept internaional existent, dar i prin aceea c conflictul ntre dou naiuni, ntre dou micri naionale pentru autodeterminarea sa, n acelai timp, subliniindu-se componentele etnoteritoriale i etnopolitice. De regul, cercettorii sunt de aceeai prere c acest conflict nu este un conflict interstatal, de aceea este definit ca unul asimetric, ceea ce ntr-o msur anumit nu corespunde, dup prerea noastr, rezoluiilor de baz i practicii politice a ONU. De facto, n acest conflict, se contrapun pri recunoscute de ctre comunitatea internaional, sub form de uniuni statale, iar alegerile efectuate n Palestina cu ajutorul SUA confirm acest lucru. Din punct de vedere structural, conflictul este complex, 10

deoarece afecteaz toate sferele vieii: politic, economic, social, etc., iar dup coninut, este un conflict prelungit, regional i internaionalizat.[5] La baza prii aplicative a cercetrii teoretico-analitice este, de asemenea, expus periodizarea evoluiei strategiilor internaionale, realizat n capitolul precedent, n cadrul creia perioada contemporan a istoriei relaiilor internaionale dup sfritul rzboiului rece i dezintegrarea URSS, - a determinat o nou calitate a strategiilor internaionale i a desemnat etapa contemporan n evoluia sa. Perioada actual a istoriei contemporane, ncepnd cu XXI pn n prezent, stabilete ntr-un nou mod accentele n abordrile strategice a comunitii internaionale referitor la reglementarea conflictului palestino - israelian. Abordarea, expus n acest studiu, vis--vis de strategiile internaionale poart un caracter interdisciplinar, se bazeaz pe teoria relaiilor internaionale, tiina politic, sociologie, psihologie politic i social. Comprehensiunea caracterului ciclic i n transformare a interaciunilor strategice ntre actorii internaionali, n acest conflict, permite evaluarea dependenei strategiilor internaionale de procesele istorice i sociologice. Analiza contextului internaional a CIP, n calitate de mecanism metodologic include barierele geopolitice n calea pcii n conflictul palestino - israelian granie controversate, terorismul continuu, mprirea monumentelor religioase, ameninarea nuclear din partea Iranului .a. Unul din factorii ce duc la prelungirea conflictelor sunt cei socio-culturali, emoionali, ideologici care menin ura, ndreptat contient de ctre extremiti mpotriva fiecrei pri. Abordarea teoretico-conceptual, evideniat de ctre autor, ca fiind baz metodologic n cercetarea strategiilor internaionale de reglementare a conflictului palestino - israelian, n contextul relaiilor internaionale ale sec. XXI, va permite, conform convingerii sale adnci, de a analiza noile tendine i lecii de implementare a abordrilor strategice internaionale n soluionarea conflictului palestino - israelian i va determina rolul acestora n elaborarea strategiilor de soluionare a altor conflicte regionale. Rezultatele precedentului studiu comparativ al conflictului palestino - israelian i a celui transnistrean, confirm, c aceste lecii, fr nici o ndoial, au o importan enorm la etapa unei ndelungate stopri n procesul reglementrii conflictului existent pe teritoriul Moldovei i dezvoltrii ulterioare i perfecionrii strategiilor internaionale de reglementare a acestuia. [14] Metodologia teoriei relaiilor internaionale include un ir de metode, ndreptate spre realizarea cercetrilor teoretico-analitice, conceptualizarea rezultatelor i elaborarea unor concluzii i recomandri cu caracter teoretico-aplicativ. n studiul de fa autorul va utiliza de altfel metodele cunoscute din cadrul tiinelor politice i conflictologiei, ca cele structural-funcionale, procesual-dinamice, metoda tipologizrii, permisiv i de pronosticare. Primele trei sunt metode explicative, prin intermediul crora, va fi dezvluit ntreaga esen a temei abordate. Cu ajutorul ultimelor dou vor fi formulate recomandri concrete referitor la modernizarea strategiilor internaionale cu scopul reglementrii conflictelor regionale i instaurarea pcii n regiunile cercetate. n cel de-al doilea paragraf Bazele internaionale politice i de drept ale procesului de internaionalizare a conflictului palestino-israelian n strategiile ONU se evideniaz faptul c la baza 11

strategiilor internaionale de reglementare a conflictului palestino - israelian, fr nici o ndoial, st activitatea ONU, n vederea formrii unei concepii politice i a unui fundament de drept pentru soluionarea acestei crize, care a pus bazele internaionalizrii conflictului palestino - israelian n procesul evoluiei acestuia. La diversele etape de evoluie a conflictului, savanii orientaliti a diverselor coli i direcii teoretice, politologii i specialitii n domeniul relaiilor internaionale, n procesul de analiz a cauzelor, naturii i esenei conflictului, de regul, evideniaz factorul extern, constatnd diversitatea poziiilor i aciunilor din partea comunitii internaionale. Astfel A.Primor, un celebru diplomat israelian, cu o vast experien de munc n diferite state ale lumii, vede cauzele conflictului din Orientul Apropiat, nu n problema palestinian, dar n acel fapt c la 14 mai 1948, statul Israel, a fost totui proclamat, n ciuda faptului c statele Ligii Arabe au refuzat primirea rezoluiei adunrii Generale a ONU de la 29 noiembrie 1947, despre mprirea Palestinei n dou state separate Israel i Palestina. [21] Fostul secretar de stat al SUA, H.Kissinger considera c esena conflictului se afl n lupta dintre naionalismul arab i sionism, adic este urmarea luptei ntre ideologii n relaiile internaionale. Rdcinile conflictului, n opinia majoritii autorilor, se conin n confruntarea ideologico-religioas arabo-israelian, ceea ce de la nceput a stabilit caracterul regional al acestui conflict i bazele internaionalizrii acestuia. O problem important - rolul ideologiei sionismului i islamului n acest proces, nefiind direct un obiect de cercetare n lucrarea de fa, totui este prezentat n contextul ei n calitate de factor, care a influenat asupra procesului de internaionalizare a conflictului, cauznd o atenie sporit i o implicare indirect a comunitii internaionale. Chiar i n perioada incipient a conflictului, este vdit interesul statelor vestice n promovarea procesului de internaionalizare. Fixarea procesului de internaionalizare n primele documente internaionale, care au devenit fundamentul strategiilor internaionale n regiune, s-a produs n 1919, cnd Liga Naiunilor a acceptat mandatul britanic asupra Palestinei, i n 1947, cnd Adunarea General a ONU a adoptat rezoluia 181 (II) referitor la mprirea Palestinei. Planul de mprire, propus de ONU, a devenit un rspuns al comunitii internaionale la problema CIP i presupunea crearea Statului evreiesc i a celui palestinian. Astfel, una din cele mai importante strategii internaionale a comunitii internaionale Planul mpririi ONU din 1947, a creat de jure baza viitorului ndelungat i controversat procesul de mprire de facto: comunitatea evreiasc i cea palestinian din Palestina au adoptat poziii opuse referitor la mprire teritoriului. Cu toate acestea, conducerea palestinian arab nu a putut depi separarea structural, n cadrul elitei sale politice, n vederea gestionrii efective a urmrilor politice i militarea ulterioare, politica lor era totul sau nimic, din aceast cauz ei au pierdut posibilitatea de a construi un stat arab, aa cum era stipulat n planul ONU. Trebuie s fie evideniat faptul c la aceast etap mpreun cu ONU n conflictul palestino israelian s-au implicat i alte organizaii, care acordau suport i susinere parilor aflate n conflict. [19] Din partea comunitii internaionale, aceasta a fost o ncercare real de soluionare a conflictului ntre dou micri naionale diferite n rezultatul problemei diametral opuse a unui rzboi ntre evrei i arabi pentru dreptul exclusiv asupra Palestinei. Ulterior Rezoluia Nr. 242, adoptat de Consiliul de Securitate 12

ONU n anul 1967, a proclamat necesitatea trasrii unor granie stricte, pe baz nelegerii dintre formulele internaionale pentru soluionarea acestei probleme controversate. Continuitatea politicii comunitii internaionale n procesul reglementrii a fost manifestat n octombrie 1974, cnd OEP a devenit prima organizaie neparlamentar, invitat la sesiunea Adunrii Generale a ONU, n vederea aprrii intereselor poporului palestinian. Poziia acesteia a fost fixat la sesiunea XXIX a Adunrii Generale a ONU, cnd n rezultatul dezbaterilor referitoare la Palestina a fost adoptarea n noiembrie 1974 a Rezoluiei 3236, care a recunoscut dreptul poporului palestinian la autodeterminare, independen i suveranitate naional, i Rezoluia 3237, care a conferit OEP statutul de observator n toate organismele ONU. Este necesar de a evidenia faptul c, la aceast etap mpreun cu ONU, n conflictul palestino israelian, s-au implicat i alte organizaii internaionale, care influenau prile i le acordau sprijin. n finalul cercetrii realizate, n acest paragraf, se evideniaz c rolul comunitii internaionale, focusat n activitatea ONU la etapa preistoriei strategiilor moderne ale conflictului palestino - israelian, este complex, diversificat i ambigu conform rezultatelor sale. ONU a avut o influen enorm asupra decurgerii conflictului, att pozitiv, ct i negativ. Documentele ONU referitor la Palestina i a diferitor aspecte ale conflictului palestino - israelian, au format bazele politice i de drept al procesului de internaionalizare a conflictului. n ele a fost stabilit formatul participrii internaionale la soluionarea conflictului, au devenit fundamentul pentru formarea strategiilor internaionale de reglementare, au stabilit limitele, direciile i formele tacticii aciunilor posibile, au prevzut implicarea i dezvoltarea mecanismului de monitoring a rezultatelor operaiunilor i aciunilor internaionale. Strategiile institutelor internaionale vis--vis de reglementarea conflictului palestino - israelian, s-au dezvoltat i au fost implementate n practica procesului de pacificare din Orientul Apropiat n anii 90. n cel de-al treilea paragraf Problemele i contradiciile implementrii strategiilor internaionale n procesul reglementrii conflictului palestino-israelian n anii 90 - conform periodizri propuse a procesului de reglementare a conflictului palestino - israelian, se analizeaz realizarea strategiilor internaionale n timpul celei mai productive etape, din punctul de vedere a practicii politice, de la nelegerile de la Madrid (1991) pn la aranjamentele lui Clinton (2000). Noul coninut al acestuia, a fost determinat de factori interni i externi. Cei mai importani dintre acetia, fiind formarea unei baze de drept internaional pentru soluionarea conflictului, stabilirea prilor, participanilor indireci i actorilor neregionali, acumularea unei anumite experiene, vis--vis de interaciunea dintre pri. Sfritul rzboiului rece i dezintegrarea URSS, au devenit caracteristicile determinante ale contextului internaional ale acelei perioade i, n mod semnificativ, a influenat asupra participanilor si, strategiilor i rezultatelor. Printre cele mai importante repere n cale implementrii strategiilor trebuie evideniate Conferina de la Madrid (1991), nelegerile Oslo I i Oslo II, Memorandumul de pe Way, Summit-ul de la Camp-David (2000), negocierile din Taba sub egida lui B.Clinton (ianuarie, 2001). La nceputul anilor 90 au fost create premise pentru o nou etap n procesul de reglementare care se caracterizau printr-un ir de schimbri politice att n situaia intern a statelor implicate n conflict, n regiunea Orientului Apropiat n general, ct i n noua configuraie de fore de pe glob. Dezintegrarea 13

Uniunii Sovietice a dus la formarea unei noi ordini mondiale. SUA devine singura supraputere din lume. Reieind din aceast nou ordine, statele vecine arabe trebuie s tind spre noi idealuri, impuse de retorica democrat a SUA, renunnd la extremism. Unicul stat puternic din Orientul apropiat a rmas Iranul, care nu a urmat exemplul statelor arabe i a rmas un stat islamic clasic care, i dezvolt i tehnologiile nucleare. n condiiile unei confruntri rigide de pe timpul rzboiului rece, abordrile strategice a statelor mari erau de la nceput diferite, bazndu-se, de regul, nu pe considerentele de meninere a stabilitii i a unei securiti regionale, dar exclusiv pe interese naional-egoiste i de concuren. Spre nceputul anilor 90 toi participanii n procesul de reglementare a confruntrii palestino-israelian au fost nevoii s-i schimbe conceptual abordrile sale. [8] Prima i cea mai important etap de start a procesului de reglementare a conflictului din Orientul apropiat dup sfritul rzboiului rece a fost Conferina de Pace de la Madrid din anul 1991, care i-a pus drept scop reglementarea conflictului prin intermediul eforturilor colective. Urmtorul pas important al procesului de reglementare l constituie o serie de ntruniri nchise ntre liderii israelieni i palestinieni, cu medierea Norvegiei, petrecute la Oslo de la sfritul anului 1992 i pe parcursul anului 1993, ncheindu-se cu schimb de scrisori ntre primul ministru al Israelului I.Rabin i liderul Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei, I. Arafat, de recunoatere reciproc i nceputul negocierilor panice. Scopul procesului de pacificare, dup cum a fost stipulat n Declaraia principiilor, art. 1, semnat n septembrie 1993, era atingerea unui acord final conform rezoluiilor 242 i 338 a Consiliului de Securitate a ONU. O ultim etap a procesului de pacificare, au fost negocierile din Camp-David din vara anului 2000 i Taba din decembrie 2000 ianuarie 2001. Implicarea SUA a devenit un semn al faptului c n planurile administraiei Clinton intra crearea unui nou punct de influen n Orientul Apropiat, dar i de a implementa planul su de pacificare n procesul reglementrii finale. [16] Valoarea anilor 90 const n faptul c au fost elaborate i aprobate n procesul implementrii doua strategii opuse, care se deosebesc dup volumul implicrii unor factori externi, adic implicarea factorului internaional. Prima strategie, cea de la Madrid se caracterizeaz printr-o larg reprezentare internaional, care este coordonat cu eforturile colective, discuiile deschise, transparen i hotrri complexe i de perspectiv n cadrul strategiei de reglementare. Procesul de la Oslo, a reflectat o abordare ntru-totul diferit, bazndu-se pe strategia unui dialog bilateral activ i consultri prin neimplicare sau participarea pasiv a unor actori externi. Pentru o astfel de abordare sunt caracteristice caracterul secret, din culise, etapizarea i fragmentarea hotrrilor. Analiza hotrrilor de la Oslo, a demonstrat eficiena dialogului, dac pentru atingerea pcii se ndreapt eforturile celor dou pri implicate n conflict nemijlocit Israel i Palestina, iar pe de alt parte, i eficacitatea aciunilor unor actori externi, enunat n succesul strategiei comunitii internaionale de o direciona spre negocieri. [21] Astfel, aceast perioad a fost destul de productiv, deoarece prile au ajuns la un acord i au fost propuse a serie de msuri n vederea atingerii unui compromis. Comunitatea internaional a jucat un rol semnificativ i divers, deoarece aciunile se realizau prin intermediul diferitor actori i n cadrul diferitor formate, n diferite direcii. n acelai timp, scopul principal al comunitii internaionale pacea n regiune 14

totui nu a fost atins. Cauzele sunt numeroase, principala fiind faptul c s-au nvechit planurile reglementrii conflictului propuse de comunitatea internaional anterior, bazndu-se pe o concepie elaborat aproximativ jumtate de secol n urm. De asemenea, foarte contradictorii au fost aciunile SUA, ca principalul negociator, ce s-a afirmat n procesul regional de pacificare ca un actor indirect al acestui conflict, datorit lobbrii deschise a intereselor proprii, uneori i a politicii standardelor duble, uneori fr a lua n consideraie situaia, tradiiile i, n fine, reacia prilor. Toate acestea au adus la nendeplinirea nelegerilor stabilite dintre pri i stagnarea procesului de pacificare la nceputul noului secol. Pe fundalul promovrii n regiune a strategiei ONU i a aciunilor altor actori internaionali, n anii 90, se evideniaz generarea unor micri sociale care militau pentru pace, formarea unor concepii de reglementare alternative, maturizarea gradului de contientizare social i psiho-social a necesitii unui proces de pacificare, apar semnele unor tendine de coexisten panic a celor dou naiuni pe acest teritoriu. Leciile utilizrii unor astfel de abordri diverse sunt actuale pentru urmtoarea etap, cea contemporan, a reglementrii n sec XXI. n cel de-al A treilea compartiment STRATEGIILE INTERNAIONALE N DE REGLEMENTARE CONFLICTULUI PALESTINO-ISRAELIAN CONTEXTUL

RELAIILOR INTERNAIONALE DIN SECOLUL XXI: NOILE TENDINE, AMENINRI I SOLUII, de asemenea, fiind construit din punct de vedere structural din trei paragrafe, pe exemplul conflictului palestino - israelian, este analizat influena schimbrilor n relaiile internaionale contemporane asupra conflictelor regionale, se cerceteaz noile tendine n paradigma abordrilor internaionale strategice n reglementarea conflictului palestino - israelian, se determin perspectivele soluionrii acestuia i leciile, care se proiecteaz pe situaia creat n procesul reglementrii conflictului transnistrean din Republica Moldova, ceea ce permite bazndu-ne principiul evidenierii esenialului, specificului i particularului, s se proiecteze mai clar perspectivele de dezvoltare i implementarea unor strategii internaionale pentru reglementarea altor conflicte regionale, pe exemplul renceperii procesului de reglementare n conflictul palestino - israelian i cel transnistrean. n primul paragraf, care se numete Influena schimbrilor din relaiile internaionale contemporane asupra conflictelor regionale (pe exemplul conflictului palestino - israelian), se analizeaz principalele cauze a nefinisrii procesului de pacificare n Orientul Apropiat care, n primul deceniu al noului secol, s-au complicat n mod semnificativ. La ele se refer barierele geopolitice n calea pcii n conflictul palestino israelian, graniele controversate, terorismul continuu, mprirea monumentelor religioase, ameninarea nuclear din partea Iranului, .a. Ura, rasismul, genocidul, apartheidul, terorismul la fel mpiedic compromisul. Ele toate sunt pe larg utilizate de ctre politicieni, liderii religioi, mass-media i reprezint n sine o piedic serioas n cale pcii n regiune, deoarece ofer curaj dumanilor i teroritilor. [24] Tradiional, confruntarea arabo-israelian, n ultimul deceniu, s-a schimbat, din cauza schimbrii vectorilor de tensiune, ntr-un oarecare sens, s-a diminuat confruntarea cu astfel de ri ca Siria, Libia, Egipt .a. Cu toate acestea, n cercul factorilor care influeneaz tensiunea din zona conflictului intra situaia din jurul Iranului, instabilitatea din Irak i Afganistan, creterea rapid a potenialului de conflict ntr-un 15

teritoriu strategic cum este Cornul African (Somalia, confruntarea ntre etiopi i eritrei) .a. factori geopolitici ai instabilitii regionale. Este general acceptat, c ameninarea strategic pentru Israel, n prezent, vine nu din partea Palestinei, dar se agraveaz de factorul existenei a armelor de distrugere n mas i o poziiei militante a Iranului fa de Israel, pe care a demonstrat-o din nou la sesiunea anual a ONU n septembrie 2010. n condiiile ameninrilor nucleare, militare, de confruntare i teroriste se formeaz prerea c garania pcii n regiune este fora militar a Israelului, susinut de SUA i strategia internaional de stabilire a pcii n regiunea Orientului Apropiat. Mai mult de 60 de ani de criz n Orientul Apropiat, au schimbat percepia cauzelor, poziiilor i aciunilor prilor din conflict de ctre comunitatea internaional. Aceasta fr nici o ndoial se rsfrnge asupra autodeterminrii lor n procesul de reglementare, la nivelul de ncredere n instituiile internaionale i actorii non-regionali ai procesului de pacificare. Din punctul palestinian de vedere, climatul social i politic la mijlocul primului deceniu a noului secol s-a mbuntit n comparaie cu perioada anilor 90. n prima jumtate a anului 2005, primul ministru Sharon i preedintele palestinian Abbas au semnat un acord de ncetare a focului, Israelul a eliberat sute de prizonieri palestinieni i are gata s prseasc sectorul Gaza i patru localiti de pe malul Vestic. Practic a luat sfrit cea de-a doua intifad, palestinienii se pregteau practic pentru mprire. Pe 24 ianuarie 2005, preedintele Abbas a confirmat ca a atins un progres semnificativ n negocieri, divergenele noastre s-au micorat i de aceea noi suntem obligai s ajungem la un acord n scurt timp. [7] Un succes nsemnat pentru partea palestinian n anul 2011, devine includerea pe agenda de lucru a ONU, a problemei referitor la independena Palestinei. O alta percepie are partea israelian, referitor la aciunile comunitii internaionale. Pn la Rzboiul de 6 zile, muli considerau c Israelul este sortit genocidului din partea vecinilor arabi, multe state ale lumii erau de parte Israelului. Dup victoria principal, Israelul i imaginea sa de victim, rapid s-a transformat n imaginea unui duman. Rezoluia Nr.242, adoptat de ONU, mrturisete faptul c Israelul e gata s pun capt ocupaiei n schimbul relaiilor normale cu lumea arab, securitii i recunoaterii frontierelor i statului. Cu toate acestea, palestinienii au declarat Trei nu. n acelai timp, activitatea ONU n procesul reglementrii conflictului se consider a fi variabil i deseori ambigu. n ultimii cinci ani, s-a creat situaia, n care se evideniaz existena unor factori care s influeneze prile n direcia schimbrii comportamentului, i care contribuie la creterea interesului acestora n semnarea acordurilor. Schimbrile externe se reflect, n primul rnd, dup revenirea la putere n SUA a partidului democrat i noilor principii pe care le urmeaz B.Obama, care i-a pus drept scop mbuntirea relaiilor SUA cu lumea musulman, ca o modalitate fiind activismul n reglementarea conflictului palestino - israelian. Procesul pacificrii necesit de la comunitatea internaional a unei strategii specifice de formare a unei atmosfere de respect i nelegere reciproc ntre prile conflictului, dar de asemenea, i a dorinei de a sfri confruntarea ndelungat. Evenimentele de la nceputul anului 2011 ntr-un ir de ri arabe din nou amintete despre pericolul renaterii conflictului regional ntr-unul global, punnd astfel n faa comunitii 16

internaionale problema necesitii de lrgire a granielor internaionale de securitate, nu numai pentru fiecare parte a conflictului, dar i pentru lume, n general. n cel de-al doilea paragraf Noile tendine n paradigma abordrilor strategice n reglementarea conflictului palestino - israelian se analizeaz eforturile comunitii internaionale n vederea soluionrii conflictului palestino - israelian, n condiiile noului context internaional din primul deceniu al sec. XXI. Asupra procesului de reglementare a conflictului s-au rsfrnt aa evenimente ca 11 septembrie 2001, rzboiul din Irak, extinderea formatului mediatorilor internaionali, formarea a unor noi abordri n reglementarea conflictului din Orientul Apropiat, din partea participanilor la procesul de pacificare i, n primul rnd, a locomotivei sale, SUA. O influen nsemnat asupra formrii noii strategii a SUA n Orientul Apropiat, este legat de perindarea la putere mai nti a republicanilor, apoi revenirea la democrai, n administraia SUA, i respectiv a iniiativelor preedinilor SUA G.Bush Jr. i Barack Obama. n perioada anilor 2001-2008 dup eecul politicii lui B.Clinton, administraia republican din Casa Alb a nceput s se distaneze de problem Orientului Apropiat, iar dup 11 septembrie 2001, i-a schimbat radical poziiile anterioare i principiile referitor la problema Orientului Mijlociu din cadrul politicii SUA. Conform prerii unor experi, n acea perioad conflictul arabo-israelian s-a mutat n partea de jos a prioritilor internaionale a SUA. Locul central l-a ocupat o nou stratagem conform creia Orientul Mijlociu trebuie de zguduit considerabil, iniiind lupta cu terorismul sub lozinca democratizrii. Conflictul arabo-israelian prin aceast prism era vzut ca un caz particular n planul de restructurare a Orientului Mijlociu. n locul lozincii pmntul n schimbul pcii interpretarea constructiv a rezoluiei 242 a Consiliului de Securitate ONU de la Madrid a fost introdus lozinca lumea n schimbul securitii. [9] Comunitatea internaional, tinznd s nu permit colapsul procesului de pacificare i dorind s intensifice atenia internaional la conflictul arabo-israelian la perioada intifad i de ngheare a negocierilor, propune un format internaional nou Cvartetul de reglementare a problemei Orientului Mijlociu (din 2002) n componena Rusiei, SUA, UE i ONU, care a prezentat la 30 aprilie 2003 un document de reglementare a conflictului dintre Israel i Palestina Harta de drumuri, n care i-au gsit reflecie iniiativele nc expuse de G.Bush.Jr. Semnificaia istoric a Hrii de drumuri const n faptul c ea a devenit documentul care a format strategia internaional referitor la Orientul Apropiat, propus ntr-un nou format internaional i fiind recunoscut din punct de vedere politico-juridic de toate prile, participante la conflict. De aceea nu putem s nu fim de acord cu anumii analiti, care consider c Harta de drumuri a fost elaborat lund n consideraie numai prioritile strategice ale SUA. Fr nici o ndoial, SUA este interesat n instaurarea stabilitii n aceast regiune, n contextul ulterioarei internaionalizri a campaniei SUA mpotriva Irakului. Se pare c, interesul n reglementarea panic a situaiei n Orientul Apropiat este o linie strategic pentru toi participanii formatului internaional, ca rezultat documentul primind susinerea tuturor participanilor cvartetului internaional. Prile conflictului au manifestat o atitudine diferit fa de strategia propus n acest document. Israelul a primit Harta de drumuri, doar c a adugat articolul 14, care schimb semnificativ reglementrile 17

iniiale, Palestina, la rndul ei, a acceptat documentul fr nici o schimbare, argumentnd c schimbrile nu vor fi acceptate. [16] Faptul c Harta de drumuri a fost acceptat de ctre Israel n 2003, a devenit un moment semnificativ (deoarece pn atunci Israelul nu accepta nici un acord internaional care s fixeze crearea statului Palestina). Acceptarea documentului a permis, n noiembrie 2003, aprobarea acestuia, la iniiativa Rusiei, prin rezoluia Consiliului de Securitate 1515 i s fie iniiat procesul de implementare a acestuia. n prima etap a realizrii Hrii de drumuri ca strategie internaional, aciunile cvartetului erau coordonate i productive. n limitele acestor msuri asupra guvernul Israelului se efectuau presiuni foarte mari din partea participanilor la cvartet, n primul rnd din partea SUA, a opiniei publice vestice, n general, (mai ales, din partea statelor europene) i statelor arabe din regiune. n acelai timp, pe axa ameninrilor iraniene pentru ntreaga planet, a aprut ansa de schimbare a atitudinii comunitii internaionale fa de poziia Israelului n regiune. Acest fapt a devenit fundamentul propunerilor Israelului pentru cooperare prezentate comunitii internaionale: Pentru eliminarea acesteia este necesar o adunare internaional, scopul creia s fie reinerea Iranului. Noua platform strategic a principalului aliat al Israelului a fost expus de B.Obama, n timpul ntlnirii cu primul ministru al Israelului, n timpul vizitei acestuia n SUA. ntr-o msur oarecare, discursul lui Obama a fost ca un semnal pentru comunitatea internaional c SUA intenioneaz din nou s porneasc procesul de reconciliere n Orientul Apropiat, definindu-l ca unul din prioritile politicii externe a administraiei sale. Bazndu-se pe rezoluiile speciale ale Consiliului de Securitate a ONU, diplomaia rus, promoveaz ideea petrecerii la Moscova a unei noi ntruniri cu participarea tuturor statelor implicate n cutarea pcii n Orientul Apropiat, n scopul relansrii procesului de negocieri. Cu alte cuvinte, se discut despre repetarea, n noi condiii, a ceea ce a avut loc 20 de ani n urm, la Madrid n 1991, construirea procesului de negocieri referitor la reglementarea conflictului pe principii multidimensionale i cu participarea larg a actorilor comunitii internaionale. n ciuda crizei, instituiile internaionale, i anume ONU, ar trebui s aib rolul principal n procesul pacificator. Consiliul de Securitate al ONU, n relansarea procesului de reglementare, trebuie s joace un rol deosebit. n baza reglementrilor panice trebuie s fie o soluie acceptat reciproc, legat de asigurarea corespunztoare a grijilor din sfera securitii tuturor prilor implicate n procesul pacificrii. Acest lucru poate constitui baza unui nou document a ONU, care s reflecte noile realii i tendine n procesul pacificrii n regiune. n acelai timp, exist posibilitatea de a formula o iniiativ comun ruso-americano-european sub auspiciile ONU. Un rol important n implementare trebuie s l aib cvartetul, care mpreun cu practica de a rspunde la evenimentele ce se ntmpl, poate utiliza tactica unor aciuni concrete. n acest context participarea forelor pacificatoare a ONU sau NATO va deveni un rspuns adecvat la ameninrile terorismului internaional la etapa contemporan. n cel de-al treilea paragraf Leciile procesului de pacificare referitor la reglementarea situaiei din Orientul Apropiat, pentru elaborarea unor strategii internaionale contemporane, n scopul soluionrii conflictelor regionale (pe exemplul conflictului palestino - israelian i cel transnistrean) se evideniaz 18

faptul c, n ciuda unei divergente evidente i lipsei unui progres real n atingerea scopurilor de pacificare, strategiile internaionale de pace n procesul de reglementare a conflictului palestino - israelian, reprezint un material solid pentru cercetri comparative i modernizrii ulterioare a practicii internaionale n gestionarea situaiilor de conflict n diferite regiuni. Reieind din considerentul c strategiile internaionale efective trebuie s fie elaborate reieind din nelegerea profund a cauzelor apariiei i trsturilor specifice ale conflictului regional, studierea comparativ a acestora pe exemplul celui palestino - israelian i a celui transnistrean, ofer posibilitatea de a compara contextul internaional, n care are loc confruntarea, identificnd trsturile comune i specifice a influenei acestuia asupra procesului de pacificare. Din numrul trsturilor comune trebuie evideniat c la baza procesului activ de realizare a aciunilor pacificatoare de ctre comunitatea internaional, stau strategiile de internaionalizare a ambelor conflicte, bazndu-se pe faptul c att conflictul transnistrean, ct i cel palestino - israelian au caracter geopolitic. Poziiile geopolitice unicate ale ambelor state, pe de o parte, nemijlocit influeneaz relaiile acestor state cu diveri actori de pe arena internaional, explicnd interesele i cauzele ateniei sporite a prilor tere la evenimentele ce se petrec n regiune. Pe de alt parte, n limitele contextului internaional se formeaz baza conceptual politico-juridic i a formatului internaional al procesului de reglementare. Ultimul include, aa-numitul, grup de intermediari, dar de fapt, conform experienei de 60 de ani a conflictului palestino-israelian i de 20 de ani a celui de pe teritoriul Moldovei, acetia reprezint participani indireci, dar activi la conflict. [12] n soluionarea acelui sau altui conflict particip practic aceeai intermediari, i anume ONU, SUA, Rusia, Uniunea European. Diferena const n rolul pe care l joac organizaiile regionale participante aa ca OSCE, Liga statelor arabe, de asemenea, i alte state care particip n procesul reglementrii i ndeplinirii unor anumitor misiuni, la anumite etape. Dac n conflictul palestino - israelian bazele internaionalizrii au reieit din rezoluiile ONU, iar actorul cheie a procesului internaional de negocieri, pe parcursul a multor ani, a fost SUA, n cazul Moldovei un rol activ n medierea conflictului l-a jucat, n primul rnd, OSCE, care a format concepia i formatul reglementrilor pacifiste i numai apoi se poate evidenia rolul Rusiei, ca a unei figuri importante n acest proces. Cercetarea evoluiei procesului de pacificare n reglementarea problemei din Orientul Mijlociu, a artat c primul deceniu al secolului XXI, a adus noi ameninri lumii, rspuns la care au fost noile accente introduse de societatea internaional n procesul reglementrii conflictelor, propunerea unui nou tip de format. Legitatea acestei strategii internaionale a aprut i n conceptualizarea conflictului de pe teritoriul Moldovei.[18] n acest paragraf, trebuie de evideniat, c rolul societii internaionale, focusate pe activitatea OSCE n procesul reglementrii conflictului transnistrean, la fel ca i implementarea msurilor ONU, n diverse etape ale conflictului palestino - israelian, este complex, divers i ambigu, conform rezultatelor. Ambele organizaii, fiind cei mai importani actori ai procesului de reglementare a conflictelor regionale, au avut o influen enorm asupra evoluiei conflictului, att pozitiv, ct i negativ. De-a lungul conflictului, au fost adoptate multe documente de baz, care au fost folosite ca scheme de informare i normative de interpretare 19

a sensului conflictelor respective i a mecanismelor de soluionare a acestora. ncepnd cu anul 2005, n conformitate cu noile tendine, Uniunea European i Ucraina au nceput s participe activ la reglementare a conflictului transnistrean. Trebuie de evideniat o alt legitate de realizare a strategiilor internaionale, care deja a fost enunat n cercetarea procesului de pacificare n Orientul Apropiat, adic rolul i integrarea activ n procesul de negociere referitor la conflictul din Moldova, a liderilor politici din statele incluse n formatul negocierilor internaionale i a statelor europene care nu fac parte din el. Un alt aspect strategia comunitii internaionale de a democratiza procesul de reglementare este direct legat de procesul democratizrii n statele ce particip la conflict. n acest sens, factorul democratic, n cazul Republicii Moldova, a fost utilizat pe deplin i a avut mai mult succes dect n conflictul araboisraelian. n primul rnd, actualitatea abordrii internaionale se rezum la faptul c fr soluionarea conflictului transnistrean, este imposibil de a realiza pe deplin transformrile democratice n Republica Moldova, iar democratizarea este vzut ca parte a procesului de pacificare i presupune participarea cetenilor, organizaiilor nonguvernamentale, mass-media. n aceast direcie, n Moldova, cu suportul sistemic din partea institutelor democratice europene i internaionale au fost atinse anumite succese, dar acuzaiile i sentina expus jurnalistului E.Vardanean confirm instabilitate democratic i rezultatele limitate obinute. n ce al doilea rnd, diplomaia moldoveneasc acumuleaz experien, punnd bazele unei diplomaii sociale largi. n aceste condiii, diplomaia profesional trebuie nu numai s analizeze situaia, s duc negocieri cu efi de stat i guvern, cu ministere ale afacerilor externe, reprezentani diplomatici, dar i s realizeze o larg activitate de informare i mediatizare a procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Uniunea European are un interes deosebit pentru Moldova n contextul politicii de vecintate i Acordului de parteneriat i cooperare UE Moldova, care include eforturi pentru reglementarea conflictului transnistrean. Guvernarea ct i corpul diplomatic nu numai odat au subliniat c pentru Moldova are o importan enorm poziia activ a Preedintelui Rusiei, Dmitrii Medvedev, referitor la procesul soluionrii conflictului transnistrean, iar procesul de negocieri, n acest context, este construit pe principiul de deschidere i transparen. [12] Aspectele conceptual-strategice de reglementare au fost fixate n Memorandumul Merkel-Medvedev de la 5 iunie 2010, care evideniaz, printre altele, conflictul transnistrean ca o prioritate i presupune trecerea misiunii de pacificare ntr-o misiune internaional. [Memorandum Medvedev- Merkel, 2010]. Reglementarea conflictului transnistrean, de asemenea, a fost menionat n declaraia fcut de baronessa K.Eshton, comisarul pentru relaii externe i politica de securitate de la 17 mai 2010, da i n timpul ntrunirii dintre A.Merkel, N.Sarcozy i D.Medvedev n Doville la 19 octombrie 2010.[Final Statement GermanyFrance-Russia] Potrivit experilor pro-guvernamentali, apariia problemei transnistrene pe ordinea de zi a marii cancelarii, atitudinea deschis a Federaiei Ruse, pentru o reglementare consolidat i durabil a conflictului, 20

prin respectarea suveranitii i integritii teritoriale a Republicii Moldova, discuiile ce au avut loc ntre Rusia i unele state membre a UE, mpreun cu creterea evident a rolului UE n Moldova, pot avea o influen considerabil aspra relurii negocierilor.[12, . 10-11] Dimensiunea social-economic a procesului, la fel ca i strategia internaional de reglementare a conflictului din Orientul Apropiat, include noi msuri de mbuntire a vieii populaiei de pe ambele maluri ale Nistrului, restabilirea comunicaiilor feroviare ntre Chiinu Tiraspol Odessa, facilitarea exportului pe cale feroviar pentru agenii economici din stnga Nistrului, dar i restabilirea comunicaiilor telefonice ntre cele doua maluri. Urmnd logica procesului de pacificare n cadrul conflictului palestino - israelian, dar i lund n consideraie asemnrile i deosebirile n cauzele i esena ambelor conflicte, aprecierii internaionale a acestora, formatelor de reglementare, strategiilor utilizate i tacticilor, considerm ca o msur de compromis n problema conflictului transnistrean este posibil. La etapa contemporan, aceasta depinde de interesele elitelor politice i economice de pe ambele maluri ale Nistrului, dar i de interesele altor participani indireci ai conflictului i a prilor din formatul internaional de negocieri. n acest context, n condiiile contemporane, capt un sens specific nelegerile din afara formatelor stabilite i nelegerilor (conflictul transnistrean este dovada acestui lucru), ce legitimizeaz utilizarea strategiilor internaionale, i lrgete limitele n reglementarea conflictelor existente n fiecare regiune concret.

21

CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI Reieind din exemplele metodologice i abordrile teoretico-conceptuale expuse anterior, a fost analizat problema studiului i verificat ipoteza tiinific declarat. Analiza complex teoretico-analitic a problemelor i ideilor, naintate de ctre autor spre aprare, a oferit autorului posibilitate de a face urmtoarele generalizri teoretico-conceptuale: - Strategiile internaionale de reglementare a conflictelor regionale, reprezint un sistem complex de msuri, elaborat de ctre organizaiile internaionale concrete, care dispun de destule competene i posibiliti, care formeaz formatul internaional de reglementare, reieind din contextul internaional concret i a situaiei din regiune. Ele, de asemenea, includ aprecierea acestui conflict din partea comunitii internaionale, concepia, principiile i bazele politico-juridice, lund n consideraie specificul fiecrui conflict, propun msuri concrete, termeni, instrumente i mecanisme, ndreptate spre atingerea scopului de soluionare a conflictului. - Strategiile efective pentru reglementarea conflictelor regionale trebuie s fie elaborate, avndu-se n vedere nivelul dezvoltrii social-economice, caracteristicile socio-culturale i socio-umanitare, cercetarea rolului factorului religios i a tradiiilor, poziiilor clasei politice, businessului, opiniei publice i societii civile. Succesul, de asemenea, este marcat de contextul internaional la fiecare etap de evoluie a conflictului, luarea n calcul a factorilor interni i externi, care contribuie la escaladarea conflictului, concretizarea rolului actorilor internaionali i a institutelor, aprecierea comportamentului liderilor i influena mass-media asupra procesului de pacificare i perspectivele dezvoltrii postconflictuale. Strategiile internaionale de soluionare a conflictelor regionale pot avea n calitate de factor destabilizator abordri i aciuni internaionale separate, lideri politici, state participante la procesul de negociere, care au interes n destabilizarea situaiei. Generaliznd rezultatele cercetrii analitice a strategiilor internaionale de reglementare a conflictului palestino - israelian, dar i analiznd eficiena eforturilor comunitii internaionale de reglementare a acestora, noi am ajuns la urmtoarele concluzii. n condiiile globalizrii mondiale, internaionalizarea este un proces obiectiv, aa-numitele conflicte locale i regionale fierbini, ca urmare a rspndirii ameninrilor, pe care acestea le ridic la nivel regional i internaional. n acest context, procesul de internaionalizare are un potenial constructiv semnificativ, devenind, n acelai timp, scop i strategie a comunitii internaionale, ndreptat spre limitarea violenei, crearea unor noi condiii de negocieri pentru prile conflictuale, n vederea atingerii consensului i stabilirea pcii postconflictuale. Totui, tendina de extindere a formatului internaional remarcat, duce la implicarea unui numr tot mai mare de actori cu interese opuse n procesul de reglementare, ceea ce, de facto, devine un factor de ncetinire a acestuia, influennd comercializarea, manipularea i ideologizarea unor astfel de conflicte, n acest sens, intensificnd trgnarea acestora. n reglementarea conflictelor regionale, rolul cheie este jucat de organizaiile internaionale ca ONU, UE, OSCE, cu toate c potenialul de pacificare al acestora n conflictul palestino - israelian i cel 22

transnistrean nu i-a atins rezultatul principal pacea, i anume de ONU i OSCE, prile aflate n aceste conflicte sunt legate perspectivele de pace n regiunile corespunztoare. n procesul implementrii strategiilor internaionale, deseori, se ntlnete contradicia dintre scopurile declarate de pacificare i practica atingerii acestora. Problema se conine n baza internaional politico-juridic a mputernicirilor institutelor internaionale, dependena financiar, caracterul de recomandare i nu obligatoriu a majoritii strategiilor i mecanismelor, lipsa unui control efectiv de realizare a acestora. La baza conflictelor regionale stau, n primul rnd, divergenele intereselor prilor conflictului i a statelor interesate, care formeaz contextul internaional att pozitiv ct i negativ i care influeneaz eficiena activitii formatului internaional stabilit i realizarea strategiilor internaionale. Dup cum arat experiena internaional de reglementare a altor probleme acute, soluionarea conflictului palestino israelian, transnistrean i a altor conflicte regionale este posibil numai pa baza respectrii principiilor internaionale general recunoscute ale drepturilor internaional i luarea n consideraie a intereselor prilor implicate n conflict. Studiul multilateral al procesului internaional de reglementare a conflictului palestino israelian demonstreaz convingtor eficacitatea diplomaiei n diferite formate de negociere, i de asemenea, posibilitatea redus de utilizare a forelor pacificatoare internaionale n astfel de scopuri. Fr nici o ndoial, n acest studiu nu s-a reuit detaliat s se analizeze toate aspectele temei, din cauza caracterului su complex, dificil i interdisciplinar. La perspectivele cercetrii ulterioare a strategiilor internaionale de reglementare a conflictelor regionale, se refer: studierea schimbrilor n contextul regional i internaional, dup evenimentele din anul 201; realizarea unui studiu comparativ larg ntre strategiile internaionale de reglementare a conflictelor regionale; aspecte socio-umanitare i economice de realizare a strategiilor internaionale, influena democratizrii asupra procesului de reglementare a conflictelor regionale .a. Pe baza cercetrii analitico-teoretice efectuate se propun urmtoarele recomandri privitor la modernizarea strategiilor internaionale de reglementare a conflictelor regionale, utilizate n cadrul unor astfel de conflicte ca cel palestino - israelian i transnistrean. - n condiiile valului de revoluii care s-au produs n statele arabe din Orientul Apropiat i Africa de Nord n anul 2011, ONU i UE trebuie s aprecieze situaia creat n regiune i s dea o not acesteia, determinnd influena noilor realiti politice asupra reglementrii conflictului palestino - israelian, adoptnd documentele corespunztoare. - O direcie important a eforturilor comunitii internaionale referitor la modernizarea strategiilor internaionale l are activizarea rolului cvartetului de intermediari, care ca un rspuns la evoluia real a lucrurilor trebuie s prezinte o strategie mai efectiv, dect cele propuse anterior de ctre comunitatea internaional, inclusiv i Harta de drumuri - ONU, asigurndu-se de susinerea din partea Ligii Statelor Arabe, trebuie s propun o strategie special, ndreptat spre apropierea ulterioar a statelor arabe pe baza tendinei de instaurare a pcii regionale i tendin de izolare a Iranului. 23

- Lund n consideraie noul context internaional, format n 2011, Consiliul de Securitate a ONU, trebuie s joace un rol important n relansarea procesului de reglementare a conflictului palestino - israelian. Perfecionarea continu a bazei politico-juridice internaionale a procesului de reglementare a conflictului trebuie s reflecte bazele formrii i asigurrii unui sistem de securitate din toate prile, implicate n procesul de pacificare. - Tactica aciunilor internaionale concrete n regiune trebuie s includ propunerea unui sistem efectiv de aciune a forelor internaionale cu participarea forelor de pacificare ONU i NATO, coordonate sun egida ONU, de asemenea, i monitorizarea rezultatelor, care va fi un rspuns adecvat la ameninrile terorismului internaional i noile ameninri n regiune, la etapa contemporan. - Formarea strategiilor internaionale trebuie s ia n consideraie urmrile pozitive i negative ale internaionalizrii conflictului regional, minimizarea posibilitilor de extindere regional a acestuia i implicarea unor noi pri, determinarea i direcionarea aciunilor n limitele formatului internaional, care trebuie s corespund intereselor prilor implicate n conflict i scopurilor pacificrii regionale. - n condiiile Moldovei, utiliznd experiena de reglementare a conflictului palestino - israelian, este actual includerea de ctre OSCE i ONU a unor garanii internaionale de furnizarea i pstrare a statutului Transnistriei n componena suveranitii Republicii Moldova, ceea ce presupune eliminarea acelor factori, care contribuiau, la crearea situaiei de incertitudine. Monitorizarea continu din partea OSCE a situaiei din Transnistria i crearea unui bloc de garantare internaional a pcii, delimitarea clar a poziiilor tuturor membrilor a formatului internaional, care vor forma contextul potrivit pentru aceast nou etap de reglementare Formarea unor relaii de tip federal, ar trebui aplicate n cadrul principiului de statut de amnare, care marcheaz formarea pe etape i fixarea statutului Transnistriei n componena Republicii Moldova sub monitorizarea unei comisii internaionale speciale. Pentru intensificarea eficacitii formatului internaional 5+2 n soluionarea conflictului din Moldova, este actual implementarea strategiei UE i OSCE, a experienei ONU de direcionare a prilor spre pace, de asemenea, utilizarea unor factori extra-format, pentru a atinge anumite nelegeri i acorduri, prin participarea liderilor din statele europene influente, ca Germania, Frana, Italia .a., ceea ce ar extinde limitele formatului existent de reglementare a conflictului transnistrean. Se consider a fi necesar pentru institutele internaionale, responsabile de elaborarea unor modele specifice de soluionare a conflictelor regionale, s includ n strategiile de reglementare, formarea grupelor internaionale de cercetare n scopul studierii i monitorizrii rezultatelor de implementare, efectuarea unor cercetri sociologice, luarea n considerare a aspectelor social-psihologice de gestionare a condiiilor corespunztoare acestui conflict.

24

Bibliografie

1. 2. 3.
4.

Aggestam K. Reframing and resolving conflict Israeli-Palestinian Negotiations 1988-1998. Dershowitz A. The Case for peace. Haw the Arab-Israeli Conflict can be resolved. New Golan G. Izrael and Palestine. Peace Plans and Proposals from Oslo to Disengagement.2-nd
Raz M. The role of Russia and the European Union in the Middle East. Why should Europe and Russia have a B: . :

Lund University Press, 1999. 271. Jersey, 2005. 246 . ed. Princeton: Marcus Wiener Publishers, 2008. 235 p.
role in the Middle East?

; , 2010. .160-166. 5. Salem E.-A. Strategii contemporane internaionale de soluionare a conflictelor regionale (Cazul conflictului palestino-israelian)/Creterea impactului cercetrii i dezvoltarea capacitii de inovare.Conf.tiinfic, dedicat aniv.65 de la fondarea USM, 21-22 sept.2011.Rezumatele comunicrilor. tiine sociale. Vol.I, Chiinu: CEP USM, 2011. p.394-397. 6. 7. Salem E.-A. Modaliti internaionale de reglementare a conflictului palestino-israelian. n: Salem E.-A. Perspectivele soluionrii conflictului palestino-israelian. n: Dezvoltarea cercetrii Materialele conf. tiinifice, 20-21 mai 2011. Galai, 2011. tiinifice, promovarea i cultivarea creativitii i a inovrii n procesul instruirii academice. Conf.tiinific, dedicat aniversrii 64 de la fondarea USM, 5 mai 2010.Rezumatele comunicrilor. tiine sociale. Chiinu: CEP USM, 2010. P.137-138
8. Samo El. Arab-Israeli Peace Plans: A Syrian Perspective. B:

. : ; , 2010. . 167-180. 9. 10. Soetendorp B. The Dynamics of Israeli-Palestinian Relations Theory, History and Cases, The Israeli-Palestinian Peace Process. Oslo and the Lessons of Failure. Perspectives, USA, 2007. predicaments and prospects. Ed. Robert L.Rothstein, Moshe ma`oz, Khalil Shikaki. Great Britain: Sussex Academic Press, 2002, 175 p. 11. 12. The Israili-Palestinian Conflict: From Conflict Resolution to Conflict Management. Vrabie R. EU role in the settlement of the transnistrian conflict. Chisinau, 2010. 1-13 p. Ed.YaacovBar-Siman-Tov. New York: Palgrave macmillan, 2007. 287 p. 13. . . B: , 2009, 1, .77-83. 14. . - : . B: . : ; , 2010. .42-51.
25

15. . . B: . : ; , 2010. .52-64. 16. . . B: - . .1. .1. , 2008. c. 5-144. 17. , - . - : . . . .. : -, 2002. 320 . 18. . . B: . , 2005, 14, c.15-17. 19. o . . B: , 2-3, : 2009. .51-65. 20. . .-. 21. . : - . . : 2007. 155. . .-. ( - ). . ..-. ... : USM, 2011. 113. 22. . .-., .. . B: : . : USM, 2010. c. 254-264 23. . .-. . B: (Probleme de analiza politic), Revista tiinific trimestrial, Nr.2 (XLIX), 2010. Chiinu: CEP USM, 2010, c.167-173 24. . .-., . - . B: Studia Universitatis, Revista tiinific. Seria tiine sociale. Nr.8(38) 2010, c. 239-245 25. . .-., . . n: tiina politic n Republica Moldova. Studii internaionale. Con.tiinific, dedicat 15 ani de la fondarea FRIPA, 15 16 octombrie 2010. Chiinu: CEP USM, 2011, c71-80 26. . .-., . . n: tiina politic n Republica Moldova. Studii internaionale. Con.tiinific, dedicat 15 ani de la fondarea FRIPA, 15 -16 octombrie 2010. Chiinu: CEP USM, 2011, c 333-345

26

Adnotare la teza de doctor n tiine Politice ,,Strategii internaionale contemporane de soluionare a conflictelor regionale (Cazul conflictului palestino-israelian) autor ABOU SALEM Essam Faisal Abdel Karim Specialitatea 23.00.04 Teoria i istoria relaiilor internaionale i dezvoltrii globale, Chiinu, 2011.
Structura tezei: introducere, trei capitole, concluzii generale i recomandri, bibliografie din 278 surse, 4 anexe, 8 tabele, 146 pagini text de baz. Rezultatele lucrrii au fost expuse n dou monografii i 16 articole tiinifice, publicate n reviste tiinifice din Moldova i de peste hotare.

Cuvintele cheie: conflict regional, comunitate internaional, strategii internaionale, internaionalizare a conflictului, negocieri, soluionare a conflictului, cooperare internaional, organizaii internaionale, conflict ngheat, proces de pacificare, strategii de meninere a pcii, acord i convenie internaional, diplomaie, ordine mondial. Domeniul de cercetare. Aceast lucrare este un studiu politologic al metodelor internaionale de reglare a conflictelor regionale n contextul istoriei i teoriei relaiilor internaionale i dezvoltrii globale. Scopul cercetrii de fa const n studiul sistemic teoretico-analitic al strategiilor internaionale de reglare a conflictelor regionale, n generalizarea experienei politice internaionale n reglementarea conflictului palestino - israelian i implementarea pcii n Orientul Apropiat i Moldova. Obiectivele propuse: cercetarea istoriografic a conflictului palestino - israelian; elaborarea bazei teoretico-conceptuale i metodologice a cercetrii strategiilor internaionale de soluionare a conflictului palestino - israelian la etapa contemporan; analiza evoluiei procesului de internaionalizare a conflictului palestino - israelian; analiza eficacitii strategiilor internaionale n contextual reglementarii conflictului palestino - israelian; determinarea tendinelor noi n formarea strategiilor internaionale contemporane, i propunerea unor strategii contemporane de reglare a conflictelor regionale, i de asemenea a celui transnistrean. Noutatea tiinific i originalitatea lucrrii const n analiza cercetrilor introduse n circuitul tiinific occidental n limba arab i englez, n care se expune conflictul palestino israelian; n studierea analitico-sistemic a documentelor internaionale i a materialelor structurilor specializate pe Palestina a ONU i UE; discursurile liderilor politici i de stat ai Israelului, Palestinei, SUA, Rusiei, Republicii Moldova, dar i a conductorilor organizaiilor internaionale i regionale. Problema tiinific important, a crei soluionare o propune autorul n rezultatul cercetrii efectuate o constituie justificarea necesitii, n condiiile noilor realiti ale dezvoltrii mondiale, de revizuire a strategiilor internaionale de reglare a conflictelor regionale, lund n calcul contextul internaional contemporan, a formatului procesului de negociere i rolului tuturor actorilor si. Importana teoretic i aplicativ a lucrrii. n lucrare au fost supuse analizei istoriografia i problemele strategiilor internaionale contemporane n tiina politic i teoria relaiilor internaionale; a fost determinat specificul, tendinele i perspectivele formrii i implementrii acestora n contextul proceselor globale contemporane, ceea ce a permis ca autorul s expun ntr-o nou manier rolul factorilor internaionali i direciile internaionale a strategiilor de soluionare a conflictelor regionale. Materialele cercetrii pot fi utilizate la scrierea lucrrilor tiinifice (monografiilor, tezelor), a manualelor, suporturilor de curs la disciplinele teoria relaiilor internaionale, conflictologie, istorie politica Republicii Moldova, istorie internaional. Materialele tezei pot fi utilizate n studiul la diferite nivele (colar, liceal, universitar) al problemelor prentmpinrii conflictelor, reglarea acestora i construirea unor relaii panice. Realizarea rezultatelor tiinifice. Rezultatele cercetrii au fost prezentate la 4 conferine internaionale, n dou monografii i 16 articole tiinifice, publicate n colecii, reviste de specialitate, editate n Republica Moldova i n Romnia.
27

( - ), a arim, . 23.00.04 , , 2011. : , 3 , , 278 , 4 , 8 , 146 . 2- 16 , . : , , , , , , , , , , , , , . . . - , - . : - ; - - ; ; ; .. .

, - ; , , , , , , . , , .
. ; , , - . (, ), , , , , . (, , ) , . . , 2- 16 , , , . 28

ANNOTATION to the thesis in Political Science: International Contemporary Strategies of the Regional Conflicts Solution (Palestine-Israel Conflict Case Study), author ABOU SALEM Essam Faisal Abdel Karim Specialty 23.00.04 - Theory and history of international relations and global development, Chisinau, 2011. Thesis structure: introduction, three chapters, general conclusions and recommendations, a bibliography of 278 sources, 4 annexes, 8 tables, 165 pages. Results of work have been exhibited in 2 monographs and 16 scientific articles, published in scientific journals in Moldova and abroad. Key words: regional conflict, international community, international strategies, internationalization of conflict, negotiations, the settlement of conflict, international cooperation, international organizations, conflict resolution, peace-keeping process, strategies for maintaining peace, agreement and international convention, diplomacy. The field of research: This paper is a survey of international means to find a regional conflict settlement in the context of history and international relations theory. The aim of this survey is the theoretic and analytical research of systemic international strategies to solve regional conflicts in generalization of international political experience, to manage the international Palestine-Israeli conflict and implementation of peace in the Middle East and Moldova. To achieve the proposed goal was submitted to the following objectives: historiographical research of Palestine-Israeli conflict; conceptual theoretical formulation of basis and methodological international strategies research of solving Palestine-Israeli conflict at the contemporary stage; the analysis of the evolution process of internationalization of the PalestineIsraeli conflict; effective analysis of the international strategies in the context of solution of the Palestine-Israeli conflict; establishing new trends in contemporary international strategies, as well as proposals made to resolve regional conflicts, and in particular of the Transdnistrean conflict. The scientific novelty and originality of the work is in following: analysis of the researches on the Palestine-Israeli conflict in Arab and English languages placed in Western academic media; analytical and systemic studying of international documents and papers of specialized institutions on Palestine of UN and EU; speeches of politicians and state leaders of Israel, Palestine, USA, Russia, Moldova, as well as of international and regional organization. Author proposes the solution of the important scientific problem based on the results of the research as the justification, under the new realities of global development of the reviewing of the regional conflicts international strategies, taking into account the contemporary international context, the format of the negotiation process and the role of all actors. Theoretical significance and applicative value of the research: In the PhD paper have been analyzed historiography and issues of contemporary international strategies in political science and international relations theory; there have been determined the characteristics, tendencies and perspectives of their formation and implementation in the context of contemporary global processes. This allowed the author to expose in a new manner the role of international factors and the directions of international strategies of solving regional conflicts. The research materials can be used in writing scientific works (monographs, thesis), workbooks, training materials on subjects of international relations theory conflictology, the political history of the Republic of Moldova, international history. The thesis materials can be used in learning at different levels (school, high school, university), of preventing issues of the conflicts, their solving and building peaceful relations. The achievement of the scientific results: The research results have been presented at 4 international conferences, in 2 monographs and scientific articles published in collections specialized magazines edited in Republic of Moldova and Romania.

29

ABOU SALEM ESSAM FAISAL ABDEL KARIM

Strategii internaionale contemporane de soluionare a conflictelor regionale (Cazul conflictului palestino-israilean)


Specialitatea 23.00.04 Teoria i istoria relaiilor internaionale i dezvoltrii globale
AUTOREFERATUL tezei de doctor n tiine politice

_________________________________________________________________________ Bun de tipar: 03.11.2011 Tirajul 50 ex. Coli de tipar 1,25. Formatul 6084 1/16 Hrtie ofset. Tipar ofset. Comanda 372 _______________________________________________________________________ Centrul Editorial-Poligrafic al USM str.A.Mateevici, 60, Chiinu, MD 2011

30

S-ar putea să vă placă și