GRUPURILE DE INTERES I PRESIUNE 1) 2) $) %) Esena i tipurile de grupuri de interes. Esena i et!dele de a"ti#itate ale grupuril!r de presiune.

Tipuri de grupuri de presiune. E#!luia grupuril!r de presiune &n Repu'li"a (!ld!#a

1) Esena itipurile de grupuri de interes. Din punctul de vedere al politologului american David Truman prin grup de interes se subnelege orice grup de oameni care n baza uneia sau a mai multe atitudini, idei, probleme mprtite, solicit altor grupuri din cadrul societii susinerea i promovarea acestei idei, atitudini, probleme i instaurarea, meninerea sau sporirea formelor de comportament care corespund atitudinilor mprtite. Grupurile de interes activeaz la nivel social, iar grupurile de presiune la nivel politic. n acest context, un grup de interes se transform ntr-un grup de presiune cnd se infiltreaz sau apare pe arena politic i opereaz n calitate de actor politic. n opinia politologului K. anda creterea numrului grupelor de interes contri!uie adeseori la sl!irea sistemului de partide existent n stat, fenomen n special periculos pentru statele n tranzi"ie, dac acestea nu de"in grupe de !usiness i sindicate puternice. #pre deose!ire de partide, care articuleaz, integreaz i agreg interesele unor mari grupuri sociale, grupele de interes, n ma$oritatea lor, sunt entit"i mici concentrate la cteva pro!leme, care nu pot face mai mult dect de a suplimenta func"iile ndeplinite de partide. %a" de grupurile de interes partidele sunt verita!ilul instrument al democra"iei i i pot transforma op"iunile n ac"iuni i reforme sociale i economice largi. Grupurile de interes pot fi& Economice ' constituite din sindicate, asocia"ii de !usiness, patronate, asocia"ii ale consumatorilor care ncearc s promoveze interesele lor mareriale de grup. De exemplu, sindicatele lupt pentru ma$orarea salariului muncitorilor, micorarea zilei de munc, asisten" social consistent. Grupurile de !usiness lupt pentru micorarea impozitelor, unele facilit"i n procurarea, importarea, devamarea materiei prime pentru produc"ie, comenzi de stat, etc. Valorice care reprezint totalitatea ()G-urilor, asocia"iilor o!teti, asocia"iilor de veterani, grupurilor entice, pacifiste, feministe, ecologiste, minorit"ilor de orice tip, studen"eti, de tineret, civice, de aprare a drepturilor omului, animalelor, etc. care lupt pentru promovarea unor valori i a unor interese noneconomice. *ul"i politologi consider c rolul grupurilor economice, n special a celor de !usiness n societate este mult mai mare comparativ cu al altor grupe de interes de tip valoric.
+

n plan structural grupurile de interes sunt net inferioare partidelor politice care ac"ioneaz n !aza statutului, programului, platformei electorale i ideologiei partidului. De aceea i structura grupului de interes este mult mai simpl dect a partidului& Liderul organiza"iei Membrii organiza"iei Lobbytii organiza"iei. Tangen"e i delimitri ale grupurilor de interes, presiune i partide politice&
Grupa de interes Grupa de presiune -artidul politic ,sociere !enevol / / / ,rt.,gregarea intereselor / / / (rganiza"ia / / / -uterea politic / / .deologia /

Grupurile cointeresate sunt structuri apropiate partidelor, care dup structur, idei, scopuri sunt identice partidelor. Deose!irea lor fa" de partide const n faptul c, n ciuda eforturilor depuse de acestea, nu pot cuceri puterea politic i deci nu pot exercita func"iile de !az a unui partid& integrarea i agregarea intereselor sociale, guvernarea, selectarea elitei, etc. 2) Esena i et!dele de a"ti#itate ale grupuril!r de presiune. Grupurile de presiune constituie aceleai grupuri de interese, dar care au ieit la nivelul sistemului politic i realizeaz presiuni asupra puterii politice n scopul satisfacerii i soluionrii propriilor interese, idei, probleme. n opinia lui #amuel %iner prin presiune se su!n"elege aplicarea ori amennin"area de aplicare a unei sanc"iuni, atunci cnd o cerin" nu este acceptat de guvernan"i. Grupurile de presiune utilizeaz un ir de metode de presiune asupra puterii& *itingurile, grevele, pic0etrile 1ampanii n mass-media #crisori n parlament 2ealizarea unor sonda$e sociologice, cu scopul s demonstreze c ideea aprat i promovat este una corect -romovarea referendumului 2efuzul colectiv de a plti impozitele 1rearea unor crize financiare i !ursiere 3anta$ul i mita oferit unor demnitari ca ulterior s fie anta$a"i 4coc5tail parties6 aa-numitele !anc0ete la care se invit unii reprezentan"i ai puterii, unde li se sugereaz unul sau altul proiecte de lege #pri$inirea prin voturi a unui partid, iar apoi amenin"area cu suspendarea acestei sus"ineri

 -articiparea la ela!orarea unui program de guvernare, a unor proiecte de lege, n care i promoveaz interesul fr a fi suspectat de cineva 2efuzul de a aplica directivele guvernului n sectorul de competen" al grupului Teroare i violen" la nivel local i interna"ional. ,c"iunea i metodele utilizate sunt condi"ionate de resursele de care grupul dispune. 8n sindicat recurge mai des la o grev sau la un miting, o corpora"ie ' la mit, la anta$, la n"elegeri secrete cu reprezentan"ii puterii. 9ste important s deose!im resursele financiar-materiale i cele simbolice de presiune. 2esursele sim!olice reprezint setul de valori i atitudini psi0ologice favora!ile ideilor urmrite de grupul de presiune. :9x.; n #8, cnd interesele unei firme sunt lezate de stat se implic ve0ement ntreaga societate civil, aprnd ve0ement firma i locurile de munc. n 9uropa, datorit unor tradi"ii mai marxiste !usinessul este privit de popula"ie mai rezervat, c0iar reticent. n opinia mai multor politologi se pot deose!i patru mari categorii de grupuri de presiune& +. Grupuri de presiune na"ional i etnic :n #pania, *area <ritanie, organiza"ii prorom=ne, proruse n 2* etc.; 7. Grupuri de presiune economic :organiza"ii profesionale, patronate, corporative; >. Grupuri de presiune social :organiza"ii de tineret i studen"eti, ecologiste, feministe, ale veteranilor, civice, etc.; ?. Grupuri teroriste care pot fi locale dar i interna"ionale. n viziunea mai multor analiti i cercettori nu statele, partidele, organismele interna"ionale, corpora"iile, ci anume anumite grupuri de presiune conduc astzi cu lumea. $) Tipuri de grupuri de presiune. Grupuri de presiune pot fi& Lobbytii, Organizaiile secrete (Masonii), Organizaiile teroriste, Mafia. Lobbytii reprezint indivizii care sunt avoca"i, politologi, personalit"i notorii, foti guvernan"i i mem!ri ai parlamentului care au acces la parlamentarii i guvernan"ii actuali, i care le propun acestora s adopte o lege, o 0otrre sau alta n folosul institu"iei care ia anga$at. n sc0im! se propun !ani, cadouri, reduceri de pre"urila magazinele corpora"iei, afaceri avanta$oase, sau c0iar 4un ctig la loterie6 ca s nu !at la oc0i. Masonii reprezint un set de organiza"ii secrete, deseori oculte,care au filiale n toate statele lumii, sunt n contact cu alte zeci de organiza"ii secrete, al cror scop este crearea unui guvern mondial, concentrarea puterii, iar pentru unele organiza"ii i a propriet"ii ntr-un singur centru. -rintre organiza"iile secrete se numr& onsiliul pentru !elaii "#terne $ %!& , Grupul '(e !ound 'able, omisia 'rilateral, onsiliul %ederal al )isericilor, *sociaia pentru onstituia i

>

+arlamentul Mondial $, +*&, Manifestul -manist, .rganizaia ///, 0e1 *ge 2!os(ania3 se mai numete .rdinul sau 4luminaii 5 societate secret care exist n ,fganistan, este una din cele mai vec0i din lume i n acelai timp i un cult mistic. ,cest cult i-a propus a!olirea propriet"ii private, eliminarea religiei, desfiin"area statelor, credin"a ntr-un plan general prin care s se modeleze sistemul social mondial, prin preluarea controlului asupra celorlalte "ri. avalerii de la Malta 5 una dintre cele mai vec0i ramuri ale .rdinului uceritorilor, magistrul cruia este ales pe via" prin apro!area i !inecuvntarea -apei de la 2oma .rganizaia )ilderberg 5 organiza"ie ultrasecret, este cunoscut i su! alte denumiri 2 omitetul celor 6773, 2.limpienii3 sau 2Guvernul Mondial 0evzut.3 #e consider a fi cea mai puternic societate din lume. 9a grupeaz n $urul su cei mai puternici i mai influien"i oameni din lume, inclusive preedin"i de state. 1entrul organiza"iei este alctuit din >@ de mem!ri, mpr"i"i n trei comitete cite +> mem!ri. *em!rii celor trei comitete sunt selecta"i din cele mai influente organiza"ii secrete8 4luminaii, 0obilimea 0eagr, %rancmasoneria, i c0iar din 9atican. Teodor %ilip, care a scris cartea 41onspira"ia #atanei6 consider c aceti >@ sunt cei care conduc cu adevrat lumea la etapa actual. Toate aceste organiza"ii se afl n rela"ii strnse i cola!oreaz, c0iar dac deseori urmresc scopuri contrare. Organizaiile teroriste reprezint structuri ilegale com!ative, care utilizeaz violen"a ca mi$loc principal de presiune. De o!icei au o disciplin i o structur ierar0ic foarte dur, reprezentan"ii aceleiai organiza"ii pot nici s nu se cunoasc ntre ei :cnd e vor!a de organiza"iile mari;. -rintre organiza"iile teroriste principale n lume sunt& %raii musulmani n ,ra!ia #audit, care este un focar mondial de rspndire a va(abismului ' curent .slamic radical. *l %ata(, :i(adul 4slamic, ;amas sunt organiza"ii teroriste palestiniene care lupt pentru independen"a -alestinei de domina"ia .sraelului. n #pania ' "'* este o organiza"ie terorist a !ascilor, care lupt pentru independen"a Arii <ascilor fa" de #pania. n *area <ritanie activeaz 4!* $4ris( !evolutionary *rmy& care tot lupt pentru unirea .rlandei de )ord cu .rlanda. 9ste !inecunoscut re"eaua terorist mondial *l <aeda n frunte cu teroristul nr.+ n lume (sama <in Baden. (rganiza"ii teroriste potr fi gsite n Turcia, 1ecenia, Bi!an i alte col"uri ale lumii. 1auzele vivacit"ii terorismului constau n sus"inerea popula"iei locale care i privesc ca nite eroi i care sunt ncrezu"i c acetea lupt pentru o cauz dreapt, dar i srcia care a cptat propor"ii devastatoare n unele zone ale lumii. Mafia reprezint structuri criminale care creeaz re"ele complexe n interiorul societ"ii civile, re"ele de putere necontrolat de ctre stat i care exist uneori paralel puterii de stat, alteori contopindu-se cu ea. n #8, ' osa 0ostra, n 10ina ' 'riada, n aponia ' =acuza, n 2usia ' )ratva. n 2usia structurile
?

criminale sunt organizate att dup principiul etnic :mafia cecen, ta$ic, uz!ec, etc;, ct i dup principiul territorial :#oln"evs5aCa, (re0ovs5aCa, Tam!ovs5aCa;. Ba moment cele mai vaste re"ele le are 'riada c0inez deoarece cartiere c0inezeti exist n ntreaga lume, fapt ce-i permite s efectueze opera"ii glo!ale. )u poate fi negli$at nici mafia colum!ian, cea din <Crma, 1am!o$a, T0ailanda care sunt specializate n producerea de droguri de calitate. %) E#!luia grupuril!r de presiune &n Repu'li"a (!ld!#a 1e rol $oac grupurile de presiune n via"a politic a societ"iiD #unt ele constructive sau distructiveD n primul r=nd, ele redau cerin"ele i dolean"ele, dispozi"iile poporului adresate guvernrii, n acelai r=nd influen"eaz procesul legislativ :uneori, ela!oreaz proiecte de legi i le prezint;. oac un rol important n selectarea exper"ilor i a specialitilor la posturile administrative i ministeriale. n afar de aceasta, grupurile de presiune sus"in i mo!ilizeaz oamenii la realizarea programelor guvernamentale. ,tunci c=nd urmresc scopuri no!ile, precum ocrotirea mediului am!iant, respectarea drepturilor omului, implementarea diferitelor programe sociale, grupurile de interese sunt constructive i favorizeaz societatea, ns atunci c=nd urmresc scopuri nguste, private, cu !eneficiu economic, dorind s de"in monopolul asupra activit"ilor economice, grupurile exercit func"ii distructive. Grupurile de interese sunt asocia"ii !enevole deose!ite de partidele politice, cci ele nu nainteaz candida"i la func"ii elective i nu tind s cucereasc puterea. ,cestea doresc doar s influen"eze guvernul i alte organe politice prin diferite metode, formal rm=n=nd n afara organelor puterii politice. *etoda principal de activitate este convingerea, consultarea factorilor de decizie i a liderilor politici asupra necesit"ilor i punctelor de vedere ale grupurilor sociale. <aza acestor grupuri poate fi oricare caracteristic socialmente important ' v=rsta, genul, etnia, statutul i profesia :ex., cum numai crete numrul persoanelor ce au atins v=rsta de pensionare, pot aprea asocia"ii a cror activitate va fi ndreptat la aprarea intereselor pensionarilor;. Descentralizarea sistemului politic din anii E@F a contri!uit la creterea numrului de grupuri ce au utilizat diferite variante de acces la guvernare pentru ai satisface propriile interese. Dup declararea independen"ei, activitatea grupurilor de interese din 2epu!lica *oldova a fost stimulat at=t de pozi"ia sla! a sistemului de partide nou-format, c=t i a partidelor politice noi. 2eformele economice radicale ini"iate n aceast perioad au creat premise pentru apari"ia multiplelor grupuri de interese, a cror activitate de lo!!C este recunoscut i resim"it, dar camuflat. n perioada edificrii t=nrului stat 2epu!lica *oldova grupurile de presiune erau mai puternice i mai active, pentru c n procesul de tranzi"ie, c=nd legisla"ia este imperfect, mecanismul de sus"inere a dreptului nu func"ioneaz, iar capitalurile privatizrii se cer a fi luate, se activizeaz toate acele persoane care sunt interesate de a rupe c=t mai mult i c=t mai ieftin din averea statului, unele
G

fc=ndu-i capital economic, altele ' capital politic. n acea perioad activitatea lor era ascuns, de aceea practic nu putea fi urmrit, cu at=t mai mult cu c=t massmedia democratic a!ia se nfiripa. 1u timpul se face mai evident influen"a unor grupuri, cum sunt cele de ramur, firmele mari, asocia"iile oamenilor de afaceri. (!iect de influen" devine -arlamentul, Guvernul i administra"ia -reedintelui. <irocra"ia guvernamental este calea principal de influen" i acces la deciziile politice. ,tractivitatea acestui canal const n operativitatea o!"inerii deciziei necesare cu minimum de discu"ii pu!lice. 1omplica"ia apare din considerentul c !irocra"ia, cu excep"ia func"iilor eligi!ile, n !aza specificului su de formare :adic, numirea;, nu depinde de procesul electoral i practic este imposi!il controlul ei prin metode democratice. *ai mult dec=t at=t, unele departamente sunt preocupate activ de promovarea intereselor lor. .nfluen"a sistemului $udiciar la fel este o metod eficient din punctul de vedere al rezonan"ei pu!lice, ns cere mult timp i pregtire $uridic temeinicH de aceea, grupurile de presiune auto0tone practic nu implic acest canal n solu"ionarea pro!lemelor politice importante. Dintre cazurile de lo!!C care au cptat rezonan" sunt Begea nucului nr.IGJK.L din 7@ octom!rie +@@@ :modificat a!ia n 7FF?, fiind lic0idate lacunele ei cu privire la exportul de nuci, al produselor derivate din nuci i al lemnului de nuc;, scandalul 1,.2(, eli!erarea de impozite a firmei #ea!eco, tranzi"ia pe teritoriul 2epu!licii *oldova a trenului cu com!usti!il nuclear i deeuri radioactive de la 1,9 Kozlodui, monopolul companiei Loxtel pe pia"a telefoniei mo!ile, procurarea automo!ilelor M5oda, lo!!Cngul activ al 1entrului de protec"ie a drepturilor refugia"ilor, com!atan"ilor i locuitorilor din Transnistria care, dup o serie de ac"iuni :precum mitinguri de protest, greve ale foamei, discu"ii n cadrul edin"elor parlamentare i cercetri ale comisiilor parlamentare;, a o!"inut anumite privilegii, iar o parte din cola!oratorii 1entrului apartamente n 10iinu. -rocesul de formare a intereselor de grup n *oldova era nso"it de un proces continuu de formare a coali"iilor de interese care influen"au puterea politic. Diferite grupuri erau influente n domenii diferite, iar cele decisive ntr-un domeniu nu se preocupau de altele. Diversele tactici i resurse ale diferitelor grupuri de interese au accentuat fragmentarea puterii. -e msur ce preocuprile cet"enilor evolueaz i se modific, se formeaz noi grupuri, mai sta!ile n timp, mai consolidate i mai influente asupra puterii. De r=nd cu lo!!Cngul extern se formeaz lo!!Cngul intern reprezentat prin grupuri interne ce urmresc diverse scopuriH respectiv, oficialit"ile pot ignora, ntro msur mai mare sau mai mic, preten"iile grupurilor externe. 9le pot fi grupuri institu"ionale care cer su!sidii din partea statuluiH n afar de aceasta, func"ioneaz structuri n form de agen"ii pe l=ng guvern care, n esen", sunt organe cu interese proprii. 8nele grupuri se implic at=t de activ n procesul lurii deciziilor politice, nc=t activitatea lor de grup este greu de separat de cea politic. ns, ma$oritatea grupurilor se implic n politic pe o perioad scurt i activitatea politic nu este pentru ele un scop prioritar. Bo!!Csmul social care are ca scop aprarea drepturilor salaria"ilor, fiind reprezentat prin sindicate. .nfluen"a lui este determinat de importan"a ramurii prezentate, precum i de frecven"a grevelor, amploarea lor. #tructurile sindicale din *oldova sunt destul de sla!e i, c=t de paradoxal ar prea, nu prea apr interesele
I

lucrtorilor din sfera !ugetar. *ai active dec=t sindicatele sunt asocia"iile de mici antreprenori, care atunci c=nd le sunt lezate drepturile protesteaz i o!"in mici concesii :ex., proprietarii de maxi-taxi, de"intorii de patente, v=nztorii de la pia"a central etc.;. ,socia"iile oamenilor de afaceri ale unor structuri comerciale mai mari prefer s-i rezolve pro!lemele pe ascuns, n afara unor dez!ateri pu!lice. #pecificul grupurilor de presiune din 2epu!lica *oldova este determinat de legtura lor direct cu domeniile vie"ii sociale i depinde de mentalit"i, tradi"ii, precum i de priorit"ile i scopurile societ"ii. #pecific pentru multe grupuri de presiune din 2epu!lica *oldova este aplicarea neprofesionist, sporadic a te0nicilor i a metodelor de influen". 1aracterul preponderent agrar al economiei "rii determin specificul concentrrii de interese anume n acest sector al economiei. )ivelul redus al informatizrii sociale provoac o scdere a eficien"ei factorilor de presiune din cadrul sferei de influen"e politice, dei se atest un numr important de factori externi de influen", care exploateaz activ i eficient resursele informa"ionale de presiune asupra factorilor interni de decizie. n orice caz, n sistemul politic auto0ton se men"ine tendin"a sta!il spre respectarea normelor i a condi"iilor democratice fundamentale, ceea ce este necesar pentru o dezvoltare dura!il. ,stzi, datorit faptului c edin"ele parlamentare sunt pu!lice, unele interese pot fi urmrite din lurile de cuv=nt ale deputa"ilor parlamentari care lo!eaz interesele companiilor de stat n ce privete finan"area lor :ex., ,ir *oldova ' @> milioane lei;, precum i ale celor private pentru a c=tiga tendere necesare efecturii lucrrilor pu!lice. De regul, aceste grupuri de presiune ac"ioneaz indirect prin persoanele lor n legislativ care le apr interesele. *odurile de ac0itare cu aceste persoane sunt diverse& de la mit p=n la posturi ocupate ulterior n diverse firme, fie promovarea, anga$area copiilor, nepo"ilor etc. n afar de aceasta, n *oldova sunt puternic dezvoltate rela"iile de nnism, cumtrism, care la fel favorizeaz influen"a persoanelor din exterior. 9ventuala influen" a unor interese de grup asupra organelor puterii de stat n 2epu!lica *oldova i, respectiv, creterea corup"iei :pentru c mita este metoda cea mai practicat de satisfacere a intereselor din partea grupurilor; a impus a!ordarea pu!lic a oportunit"ii privind ela!orarea unui act normativ ce ar reglementa activitatea de lo!!Csm n 2epu!lica *oldova. ( ncercare de acest gen a fost ntreprins n fe!ruarie 7FFF. -reedintele -etru Bucinsc0i a propus proiectul de lege cu privire la lo!!Csm n premier naintat de -arlament n dez!atere pu!lic. n consecin", opinia pu!lic negativ format la acest su!iect a stopat procesul de adoptare i l-a am=nat pentru o perioad, dei prin acest proiect s-a ncercat o reglementare mai realist a presiunilor politice exercitate asupra organelor decizionale, a surselor de finan"are a institu"iilor de lo!!C i a fluxurilor financiare din aceast sfer, ceea ce, considerm, ar fi facilitat lic0idarea corup"iei i ar fi redus din deciziile luate n detrimentul societ"ii noastre. Ba momentul de fa" se resimte tot mai puternic necesitatea reglementrii legale a activit"ii grupurilor de presiune. 1u at=t mai mult cu c=t -lanul de ,c"iuni 8niunea 9uropean-2epu!lica *oldova prevede n pct.+ )-riorit"i pe termen scurt6& ela!orarea i apro!area proiectului de Bege cu privire la lo!!Csm :alin.J;. Begile cu privire la asocia"iile o!teti sau la activitatea partidelor politice i
N

micrilor social-politice reglementeaz unele aspecte ale activit"ii grupurilor care apr interesele lor, dar o serie de aspecte legate de interese mai specifice, private, deseori n detrimentul intereselor societ"ii moldoveneti, rm=n n um!r. Despre aceste interese se poate afla din scandalurile din pres legate de corup"ie sau de nclcrile drepturilor omului, dar multe rm=n a fi totalmente ascunse, iar !eneficiile pe care le primesc o serie de persoane sau organiza"ii rm=n n dimensiunea Ozvon6. Bo!!Csmul moldovenesc contemporan nu este reglementat de vreun act legislativ, de aceea este lipsit de controlul societ"iiH respectiv, n cele mai dese cazuri se reduce la acte de corup"ie, intrigi i lupte de materiale compromi"toare. (portunitatea ela!orrii proiectului de lege cu privire la lo!!Csm este discutat la diferite conferin"e i mese rotunde cu participarea at=t a societ"ii civile, c=t i a reprezentan"ilor puterii. Dup efectuarea unor cercetri de specialitate n domeniu necesitatea ela!orrii unui astfel de proiect de lege se resimte. 2eglementarea acestui proces n 2epu!lica *oldova va avea un efect !enefic, sporind transparen"a activit"ii grupurilor de interese. 9xper"ii na"ionali recunosc c n 2epu!lica *oldova exist rela"ii de influen"are a parlamentarilor de ctre anumite grupuri de interese n vederea adoptrii anumitor decizii. *otiv din care este recunoscut, la nivel conceptual, importan"a ela!orrii unui act normativ ce ar reglementa astfel de rela"ii i ar diminua factorii de risc ce determin corup"ia n acest sector. ,ctualmente, aceste rela"ii nu au fost supuse unor cercetri i evaluri temeinice, ceea ce face prematur decizia de a ela!ora un astfel de proiect de lege. #e consider c este necesar a efectua un studiu complex pentru a evalua amploarea fenomenului lo!!Csm i nivelul de percepere a acestuia de ctre societateH pentru a studia proiectele de legi cu privire la lo!!Csm ela!orate anterior i motivul respingerii lorH pentru a ela!ora un mecanism real de implementare dup adoptarea acestora. 9lita politic moldoveneasc este contient de faptul c exist i alte interese sociale nereprezentate n procesul decizional i c mo!ilizarea grupurilor de interese existente nu prea are legtur cu interesele de !az ale societ"ii. Grupurile n general reprezint interese func"ionale. 9le i ndeplinesc eficient rolul c=nd reprezint multitudinea de interese existente n societate& economice, sociale, ideologice, culturale, etnice, ecologice, teritoriale, religioase, de ramur etc. 2eprezentarea pe larg a intereselor nu numai garanteaz influen"a adoptrii deciziilor politice, dar i asigur fluxul de informa"ie i sus"inere de care au nevoie organele puterii de stat. De aceea, grupurile de interesePpresiune sunt n acelai timp !aza sistemului politic i un component important al lui, care asigur transmiterea operativ a cerin"elor ctre elementele institu"ionale ale sistemului.