Principalele crize i conflicte din regiunea extins a Mrii Negre

Acum 18 ani, odat cu destrmarea Uniunii Sovietice,patru entiti geopolitice (mini -state) au aprut n regiuneaextins a Mrii Negre9: Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno -Karabah i Transnistria. n urma unor rzboaie sngeroase cuguvernele-mam, ele au reuit s menin controlul asupra propriului teritoriu. ns, regiunile secesioniste respective nu sunt recunoscute ca state suverane de ctre comunitatea internaional. ntr-o oarecare msur, ele au rmas dependente politic, economic i militar de Rusia.i n prezent, ele continu s lupte pentru recunoatere demersurile lor intensificndu-se odat cu declararea independenei Kosovo , i sfideaz eforturile internaionale de soluionare negociat a acestor confruntri etno-politice. Cu toate c din anul 1994 n-au mai avut loc lupte armate de amploare, aceast stabilitate instabil nici rzboi, nici pace nu poate dura la nesfrit. Existena entitilor secesioniste slbete statele din care s-au desprins, conducnd la instabilitate regional, inclusiv prin apariia unor mari mase de refugiai, a terorismului i crimei organizate, a corupiei etc. Mai mult, enclavele sunt zone propice pentru trafic de arme, contraband cu alcool i tutun, comer cu bunuri contrafcute etc. Pe de alt parte, aceste activiti ilegale aduc o mulime de bani ceea ce nu stimuleaz actorii ce beneficiaz direct sau indirect s reglementeze situaia, ci dimpotriv.Mai nou, a nceput s se uziteze noiunea de Marele Bazin al Mrii Negre,adic regiunea Europei care reunete state interesate de dezvoltarea colaborrii n sfera economiei i a securitii, legate de tradiii istorice i culturale comune. Abhazia Abhazia este o republic autonom situat n nord-vestul Georgiei, ntre rmul Mrii Negre i vestul Munilor Caucaz, ce acoper o suprafa de 8.600 km2. Teritoriul este predominant muntos 75% nlimi alpine i subalpine , marea majoritate a localitilor fiind situate n depresiuni i zonele de coast.Clima este blnd, fiind o destinaie popular de vacan (cunoscut ca riviera georgian) n anii 80. Republica este,de asemenea, renumit pentru produsele sale agricole, n special ceai, tutun, vin i fructe.Din punct de vedere demografic, Abhazia a suferit schimbri semnificative fa de anii 90. Ultimul recensmnt din perioada sovietic (1989) reliefa o populaie de aproximativ 525.000 de locuitori, din care 46% georgieni i doar 18% abhazi. n prezent, populaia se cifreaz la aproape 216.000 de locuitori, majoritatea de religie cretin sau islamic. Natura conflictului Teritorial, intrastatal declaraia de independen aGeorgiei fa de Uniunea Sovietic din aprilie 1991 n-a fost prea bine primit de republica autonom georgian Abhazia.Accentuarea naionalismului din Georgia, care a dus la aceast declaraie, era considerat o ameninare la adresa minoritilor etnice din aceast ar, n special populaia abhaz. Astfel, n data de 23 iulie 1992, liderii abhazi au proclamat suveranitatea statal.

Imediat, pe 25 iulie, Consiliul de Stat georgian a invalidat declaraia de independen a Abhaziei. Mai mult, independena de facto a regiunii separatiste nu este recunoscut de comunitatea internaional. Actorii implicai non-statali: separatitii abhazi (forele numrau 1.500 de oameni n anul 2007); statali: Georgia (fore de 21.150 oameni), FederaiaRus (fore de 1.500 oameni); teri: ONU prin misiunea de monitorizare dinGeorgia (UNOMIG); Comunitatea Statelor Independente (CSI) prin fora rus de meninere a pcii. Situaia politic actual acord de ncetare a focului. Prejudicii peste 6.090 victime ncepnd cu anul 1992 i circa 240.000 de persoane strmutate. Conflictul pe scurt Dup desprinderea de Uniunea Sovietic n 1992,Georgia a trecut printr-un rzboi civil ce a dus la strmutarea a sute de mii de persoane. Luptele au izbucnit imediat ce guvernul de la Tbilisi a desfurat trupe n zon (luna august).Susinui de rui, separatitii au fost reuit s izgoneasc forele Georgiei din regiune, iar circa 250.000 de etnici georgieni au fost strmutai. Acordul de ncetare a focului, din anul 1994,prevedea independena de facto a Abhaziei i o linie de control monitorizat de trupe de meninere a pcii ale CSI i observatori ONU. Suportul tacit al ruilor acordat separatitilor a complicat i mai mult situaia i aa tensionat. Rusia i ONU au mediat negocierile dintre cele dou pri pentru un acord de ncetare a focului, ns nu s-a ajuns la niciun consens n ceea ce privete extinderea autonomiei Abhaziei sau a statutului georgienilor ce triesc aici. Regulat, n zona de conflict, se nregistreaz incidente violente. Situaia militar Implicarea Federaiei Ruse n problemele guvernelor georgian i abhaz are un impact deosebit n ceea ce privete balana militar a acestui conflict. Astfel, forele armate georgiene sunt dotate cu armament de provenien sovietic i rus. Georgia a desfurat n Abhazia, att fore terestre, ct i aeriene, dei puterea aerian nu pare a fi un factor decisiv n acest conflict. Forele terestre opereaz cu vehicule blindate de lupt, inclusiv tancuri T55 i T-72, transportoare blindate de personal i armament variat de artilerie (sisteme multiple de lansatoare de rachete, mortiere). Forele aeriene utilizeaz avioane de atac la sol Su-25 i Su-27. Forele abhaze utilizeaz aproape aceleai sisteme de armament sovietic i rusesc. Astfel, ambele pri opereaz cu avioane de lupt Mi-24 i elicoptere multi-rol Mi-8, ceea ce pune serioase probleme de identificare. De asemenea, trupele abhaze sunt dotate cu tancuri T-55 i T-72, transportoare blindate de personal i piese de artilerie din aceeai clas cu cele utilizate de georgieni. Pe de alt parte, se speculeaz faptul c n rndul forelor abhaze au fost nrolai ceceni, cazaci, kabardini i moldovenirui sau c forele ruse au asigurat antrenament militar recruilor abhazi n baza de la Gudauta. Mai mult, se susine c trupele terestre ruse din diviziile aeropurtate Pskov i Ryazan au fost trimise n zon pentru a lupta alturi de forele abhaze.n regiune sunt desfurate i trupele ruse de meninere a pcii, fore ce opereaz cu transportoare blindate de personal i vehicule punct de comand. n plus, n Georgia sunt amplasate trei baze militare ruseti dotate corespunztor.n aceste condiii, se pare c Federaia Rus este

principala responsabil de narmarea ambelor tabere. De altfel,anumii indivizi i grupri din Rusia sunt actori semnificativi ai traficului de arme de mic amploa re de pe teritoriul fostelor republici sovietice. Negocierile de pace Acest conflict a fost soluionat parial, n aprilie 1994,dup cea de-a treia rund de negocieri sub egida ONU.nelegerea ncheiat prevedea un acord de ncetare a focului i nfiinarea a dou comitete, unul pentru supravegherea rentoarcerii refugiailor i unul pentru monitorizarea relaiilordin Abhazia i Georgia. De asemenea, se stipula crearea Republicii Abhazia cu propria constituie, steag i imn, dar fr a fi oficial independent de Georgia. Ambele pri au fost de cord cu desfurarea forelor ONU de meninere a pcii,proces ce trebuia decis politic. n schimb, n luna mai a aceluiai an o for rus de meninere a pcii a fost desfurat n zon sub auspiciile CSI. n aceste condiii, ONU a adoptat pe 21 iulie o rezoluie care aproba prezena trupelor ruse i decidea creterea numrului de observatori ONU n zon.Dei relaiile dintre Georgia i Abhazia au continuat s fie tensionate, conflictul a rmas inactiv i n anul 2007. Partea abhaz a sistat toate negocierile dup operaia militar georgian din valea Kodori din iulie 2006. Prin urmare,negocierile au rmas suspendate pe tot parcursul anului trecut.Cu toate acestea, cele dou pri s-au ntlnit, n februarie 2007,la Geneva sub preedinia ONU cu reprezentanii Grupului de Prieteni (Frana, Marea Britanie, SUA, Rusia i Germania).Discuiile au vizat i procesul de pace i modalitile de promovare a dialogului ntre prile aflate n conflict. Prile nu au ajuns, nc, la o soluionare definitiv a disputei, dar negocierile vor continua. Osetia de Sud Osetia de Sud acoper o suprafa de 3.900 km2 n partea sudic a Caucazului. Provincia este separat de muni de regiunea mult mai populat a Osetiei de Nord (teritoriu rusesc) i se ntinde aproape pn la rul Mtkvari din Georgia. Dei relieful este destul de muntos mare parte a regiunii se afl la circa 1.000 m deasupra nivelului mrii , economia provinciei se bazeaz n principal pe agricultur. Dei mai puin de 10% din suprafa este cultivat, Osetia de Sud este o productoare important de cereale, fructe i vinuri. De asemenea, silvicultura i creterea vitelor au o pondere important neconomie. Industria se concentreaz mai ales n jurul capitalei Tskhinvali.n prezent, Osetia de Sud arat ca o tabl de ah ocupat de localiti intercalate ce formeaz un arc n jurul capitalei, unde triesc numai georgieni sau altele locuite numai de osetini. Satele i oraele georgiene sunt guvernate de autoritile de la Tbilisi (circa 1/3 din teritoriul Osetiei de Sud),iar cele osetine de Guvernul separatist de la Tskhinvali.Populaia totaliza, la recensmntul din 1989, circa 99.000 de locuitori, din care 66,2% osetini i 29% georgieni. n prezent, provincia totalizeaz aproximativ 70.000 de locuitori,majoritatea cretini. Natura conflictului Teritorial, intrastatal Osetia de Sud a votat pentru independena fa de Georgia la 21 decembrie 1991 i a organizat un referendum la 19 ianuarie 1992. n ambele situaii, marea majoritate s-a proclamat n favoarea independenei regiunii i reintegrrii acesteia n Federaia Rus. Guvernul georgian a condamnat declaraia de independen ca o ncercare de a submina integritatea teritorial i suveranitatea statului.

Actorii implicai non-statali: separatitii sud osetini (fore de circa 2.000 de oameni n anul 2003); statali: Georgia (fore de 21.150 oameni n anul 2007),Federaia Rus (fore de 500 oameni); teri: Federaia Rus i Osetia de Nord ca participani externi n Comisia Mixt de Control (CMC), comisie care include i reprezentai din Georgia i Osetia de Sud; OSCE prezent n zona de conflict avnd ca obiectiv promovarea negocierilor dintre cele dou pri, monitorizarea activitii forei ntrunite de meninere a pcii ale membrilor CMC; UE acord asisten financiar celor dou pri pentru aciunile din cadrul CMC. Situaia politic actual acord de ncetare a focului. Prejudicii peste 1.010 victime ncepnd cu anul 1990 i circa 12.600 de persoane strmutate. Conflictul pe scurt Conflictul dintre guvernul georgian i regiunea separatist Osetia de Sud a izbucnit odat cu colapsul Uniunii Sovietice.Intensificarea naionalismului n Georgia a coincis cu nmulirea cererilor Osetiei de Sud de unificare cu regiunea rus a Osetiei de Nord. n anul 1990, etnicii osetini au proclamat independena enclavei. Ca rspuns, Georgia a abolit statutul de autonomie, ceea ce a dus, n anul urmtor, la lupte cu mii de victime i zeci de mii de persoane strmutate. Fostul preedinte rus, Boris Eln, a mediat n 1992 un acord de ncetare a focului/ostilitilor, iar trupe de meninere a pcii ruse au fost desfurate n zona de conflict. n timp ce administraia de la Tbilisi fcea eforturi pentru gsirea unei soluii panice, guvernul separatist de facto al Osetiei de Sud continua s cear independena i s refuze orice fel de autonomie n cadrul Georgiei. Suportul tacit al Rusiei a complicat, de asemenea,perspectivele de rezolvare a conflictului. Situaia militar Ca i n cazul Abhaziei, amestecul Federaiei Ruse n treburile guvernamentale ale Georgiei i sprijinul tacit al separatitilor osetini alimenteaz tensiunile dintre cele dou pri. De asemenea, Osetia de Sud este susinut cu arme, fonduri i voluntari de ctre Osetia de Nord. Georgia posed armament att de provenien sovietic, ct i arme moderne ruseti. Principala for a armatei esteGarda Naional Georgian, nfiinat n anul 1991. n acelai an, preedintele de atunci al Georgiei a decis desfurarea a 17.000 de militari n Osetia de Sud. Sistemele de arme folosite sunt aceleai cu cele utilizate n Abhazia. Din punct de vedere militar, Osetia de Sud dispune de Comitetul de Autoaprare (sau Garda Republicii), cteva uniti speciale (OMON) i mici detaamente de mercenari. Misiunile OMON sunt meninerea ordinii publice i aprarea capitalei Tskhinvali i a zonei adiacente de atacurile forelor georgiene. Dei sunt destul de slab dotate, dispun de: vehicule blindate,lansatoare de rachete, armament antitanc, avioane de atac terestru Su-25 i Su-27, elicoptere Mi-24 etc.i n acest caz, se poate afirma c Federaia Rus a contribuit la narmarea ambelor tabere. Pe de alt parte, fore de meninere a pcii ruse, georgiene i nord-osetine sunt desfurate n zon nc de la nceputul anului 1990. Din iulie 1992, o for rus de meninere a pcii (circa 1.000 de oameni) acioneaz n zon cu transportoare blindate de personal utilizate ca vehicule punct de comand i au acces la armamentul de artilerie, avioane i elicoptere din cele trei baze de pe teritoriul Georgiei.

Negocierile de pace Dei eforturile i negocierile de reconciliere i de rezolvare a disputei dintre cele dou pri n-au nregistrat mult timp niciun progres, n iunie 1994 s-a ajuns la o soluie de compromis. Astfel, a fost acceptat un acord de ncetare a focului i de retragere a trupelor de pe teritoriul Osetiei de Sud, precum i nfiinarea unei fore ruso-georgian-osetin de meninere a pcii. Soluionarea politic a disputei a rmas, n continuare, o preocupare a actorilor direci i indireci implicai.Orice negocieri au ncetat dup escaladarea din 2004, iar relaiile dintre cele dou tabere au continuat s fie destul de tensionate n perioada urmtoare. Noi negocieri au avut loc n octombrie 2007, la reprezentana OSCE de la Tbilisi n cadrul Comisiei Mixte de Control, cu participarea prilor aflate n conflict (Osetia de Sud i Georgia), precum i a Osetiei de Nord, Rusiei, reprezentanilor OSCE i ai Delegaiei Comisiei Europene n Georgia. Dei agenda a inclus probleme ca situaia din zona de conflict, demilitarizarea regiunii i reducerea tensiunilor, prile au euat s se pun de acord asupra unei declaraii finale. Totui, s-a convenit asupra continurii negocierilor n formatul Comisiei Mixte de Control. Nagorno-Karabah Nagorno-Karabah are capitala la Stepanakert i ocup o suprafa de 4.400 km2 n cadrul Azerbaidjanului. Regiunea este n mare parte muntoas,acoperit de pduri.Economia provinciei se bazeaz n principal pe industria metalurgic i a lemnului, agricultur i materiale de construcii. Viticultura i horticultura, precum i culturile de cereale, constituie domenii tradiionale i joac un rol vital n dezvoltarea economic.n anul 1989, Nagorno-Karabah avea o populaie de 192.000 locuitori, din care 76,4% erau armeni, 22,4% azeri, iar restul rui i kurzi. n prezent, regiunea mai numr doar circa 145.000 de locuitori, predominant cretini. Natura conflictului Teritorial, interstatal cu implicare internaional Nagorno-Karabah este o regiune n Azerbaidjan cu o populaie majoritar armean. nainte de anul 1920 Nagorno a fost parte a Armeniei, dar dup acordul ruso-turc din anii 20 s-a decis c zona aparine Azerbaidjanului. n timpul erei sovietice conflictul a fost suprimat.n data de 20 februarie 1988 consiliul regional din Nagorno a decis c regiunea ar trebui integrat n Armenia.Aciunea a fost urmat imediat de impunerea unui control direct a Moscovei asupra teritoriului respectiv, care s-a ncheiat pe 28 noiembrie 1989. La 1 decembrie al aceluiai an, Armenia a declarat regiunea ca parte a republicii armene unificate.n anul 1992, prile direct implicate n conflict s -au modificat: una a disprut odat cu colapsul Uniunii Sovietice din 1991, iar Armenia susinea c nu mai este interesat de regiune. Aceast nou situaie nu a rezolvat totui conflictul,dimpotriv disputa asupra statului teritorial al Nagorno a devenit i mai intens.La 28 decembrie 1991, Nagorno-Karabah s-a autoproclamat republic. n perioada ulterioar, republica separatist a luptat pentru independen cu noul stat Azerbaidjan. Administraia azer n-a acceptat declaraia, spre deosebire de Armenia, i a impus un control prezidenial direct asupra enclavei. n anul 2005, liderul separatist din Nagorno a declarat din nou c regiunea nu va renuna niciodat la obinerea independenei.

Actorii implicai statali: Armenia (fore de 38.945 oameni n anul 2007),Azerbaidjan (fore de 56.846 oameni); teri: Federaia Rus, OSCE prin Grupul de la Minsk. Situaia politic actual acord de ncetare a focului. Prejudicii peste 22.060 victime ncepnd cu anul 1992 i circa 600.000 de persoane strmutate. Conflictul pe scurt Disputa asupra statutului provinciei constituie o surs major de conflict ntre guvernele Armeniei i Azerbaidjanului, pe de o parte, i conducerea autoproclamatei republici Nagorno-Karabah (RNK), pe de alt parte. Populaia de etnie armean, destul de numeroas, din RNK este nemulumit de extinderea influenei azerilor n regiune. Dei Azerbaidjanul i-a asumat controlul Nagorno-Karabah n 1923, colapsul Uniunii Sovietice a declanat o renviere a sentimentelor etnice, ce au fost nbuite prin mijloace militare. Drept urmare, n anul 1991, lupte grele s-au dus ntre forele armene i azere. Conflictul a permis forelor karabah-armene s restabileasc controlul asupra Nagorno- Karabah i a altor apte districte din mprejurimi, considerare zon de securitate.Dup aceast perioad nefast, n regiunea Nagorno-Karabah a nceput construcia unei entiti statale. Majoritatea factorilor de decizie din provincie susin cu convingere necesitatea independenei totale de Azerbaidjan. ncepnd cu anul 1992, negocierile de pace sunt purtate n cadrul Grupului de la Minsk al OSCE, format din Rusia, Frana i SUA. n ciuda ntlnirilor regulate, prile nu au ajuns nc la un acord n ceea ce privete statutul republicii. Situaia militar Importurile de arme au avut de suferit ca urmare a embargoului comercial impus, n 1989, provinciei Nagorno-Karabah de ctre autoritile azere. Totui, retragerea trupelor ruse de la sfritul anului 1991 a nsemnat i furnizarea unei mari cantiti de armament forelor karabahe, ceea ce acontribuit la escaladarea conflictului. Mai mult, la nceputul anului 1992, forele armeano-karabahe au cucerit oraul azer Lachin, punct de legtur a Karabahului cu Armenia, ceea ce a permis aprovizionarea cu arme. Astfel, embargoul impus n-a mai avut nicio utilitate. Prin acordul de ncetare a focului din 1994, forele armene i armeano-karabahe au ctigat controlul efectiv asupra ntregului teritoriu al Nagorno-Karabah i au obligat minoritatea azer s prseasc provincia. Fora de autoaprare karabah a fost nfiinat cu scop defensiv n anul 1992, ulterior aceasta s-i dezvolte capabilitile ofensive. n 1998, fora numra circa 22.000 de oameni. Armamentul din dotare, precum arme uoare, mortiere,lansatoare de grenade etc., provenea din trei surse principale:cel lsat de forele sovietice; cel capturat de la armata azer; celfurnizat de Armenia.Azerbaidjan i Armenia beneficiaz, de asemenea, de armamentul rmas dup retragerea trupelor sovietice, inclusiv tancuri, transportoare blindate de personal i piese de artilerie.Ambele state sunt acuzate c ar fi depit limitele impuse de Tratatul Forelor Convenionale n Europa din 1992. i aici,Rusia a contribuit la narmarea ambelor tabere, karabah i azer, cu tancuri T-72 cu tunuri de 125 mm, transportoare blindate de personal, rachete BM-21 Grad etc.n anul 1999, Rusia a poziionat n Armenia sisteme deaprare aerian (SAMs) i a desfurat avioane de lupt MiG-29,lansatoare de

rachete Scud-B, blindate etc. Guvernul azer i-a exprimat ngrijorarea c aceste arme ar putea fi transferate forelor armene, ceea ce ar nsemna o ameninare direct la adresa securitii Azerbaidjanului. Rusia a susinut c aceste micri de trupe sunt pentru a contracara orice ameninare din partea Turciei sau NATO. Ca urmare, relaiile dintre Moscova i Baku s-au deteriorat, iar Azerbaidjanul s-a retras n acelai an din Tratatul de Securitate Colectiv al statelor CSI. Pe de alt parte, Rusia a desfurat n Armenia trupe ca parte a forei de meninere a pcii. Negocierile de pace Negocierile de pace s-au desfurat n general sub auspiciile OSCE, ns n anul 1993 acestea au fost mediate de ONU. Dup negocierile de la Moscova din 4-5 mai 1994 cu delegaii CSI, s-a czut de acord asupra unui protocol de ncetare a focului i de desfurare a unei fore de meninere a pcii. Pe 27 iulie, acesta a fost extins pe o perioad nedefinit prin semnarea de ctre minitrii aprrii din Armenia i Azerbaidjan i liderul militar din Nagorno. n anul 2004, Grupul de la Minsk a lansat aa-numitul Proces de la Praga, n cadrul cruia minitrii de externe din Armenia i Azerbaidjan vor examina toate aspectele legate de soluionarea conflictului din Nagorno-Karabah. n 2006 au nceput discuiile asupra unui plan de rezolvare comprehensiv, care stipula printre altele retragerea trupelor armene din zona mprejmuitoare Nagorno, acorduri internaionale de securitate interimare asupra teritoriului aflat n disput i, n final, un referendum care s determine statutul provinciei. Din pcate, nu s-a ajuns la un consens. Conflictul s-a agravat din nou n anul 2005 ca urmare a ciocnirilor de la grani. n ultima perioad, Azerbaidjan i-a reafirmat dreptul de a recuceri Nagorno-Karabah chiar i prin fora armat. Transnistria Transnistria este situat pe malul stng al Nistrului i ocup o suprafa de 4.163 km2. n mare parte, regiunea este o vale ngust, mrginit de Republica Moldova n vest (411 km) i Ucraina n est (405 km). Economia Transnistriei este una mixt, bazat pe industria grea (oel), producia de electricitate i produse manufacturiere (textile). PIB-ul este estimat la 420 mil. de dolari, ceea ce nseamn c republica este una dintre prile cele mai srace ale Europei.n anul 1989, populaia regiunii totaliza, conform ultimului recensmnt sovietic, 546.400 de locuitori. n decurs de circa 10 ani, aceasta a urcat la 633.600 locuitori (2001), ca urmare a politicii de ncurajare a ruilor de a se stabili aici. Din punct de vedere etnic, structura demografic este aproximativ uniform repartizat: moldoveni - 32%, rui - 30% i ucraineni -29%. n prezent, populaia totalizeaz circa 555.000 de locuitori, majoritatea cretini. Natura conflictului Teritorial, intrastatal disputa vizeaz statutul teritoriului din stnga Nistrului. n data de 27 august 1991,Moldova i-a proclamat independena. Declaraia de independen moldoveneasc specific foarte clar c zona transnistrean este, din punct de vedere etnic i istoric, parte a teritoriului Republicii Moldova. Pe 2 septembrie, ca rspuns la proclamarea independenei Moldovei, Republica Transnistrean a votat pentru alturarea la URSS. Actorii implicai non-statali: separatitii transnistreni (fore de 7.500 de oameni n anul 2007); statali: Moldova (fore de 6.750 oameni);

 teri: Federaia Rus (fore de 1.150 oameni), OSCE -prin Comisia Unificat de Control (fore de 450 oameni) i Ucraina (mediatori), UE i SUA (observatori). Situaia politic actual inactiv. Prejudicii 1.000 victime ncepnd cu anul 1992 i circa 20.000 de persoane strmutate. Conflictul pe scurt Disputa asupra statutului Transnistriei a alimentat manifestrile etnico-naionaliste mpotriva controlului exercitat de guvernul Moldovei. Odat desprins de Uniunea Sovietic,Moldova a cutat o asociere mai strns cu Romnia, ar de care este legat istoric i cultural.Transnistria, teritoriu dominat n mare parte de slavi, a preferat s rmn sub influena Rusiei. Aceast regiune instabil, ce adpostete elemente ale crimei organizate, a fost nalt militarizat. De asemenea, exist unele bnuieli c pe teritoriul Transnistriei se desfoar trafic ilegal cu arme i alte activiti ilicite. n anul 1992, luptele au izbucnit ntre adepii independenei i forele moldovene, dar au sczut rapid n intensitate. De atunci, OSCE a supravegheat retragerea gradat a soldailor i echipamentului militar rusesc din Transnistria, proces ce stagneaz frecvent. Negocierile dintre Moldova i autoritile transnistrene sunt mediate de Federaia Rus, Ucraina i OSCE, ns nu s-a ajuns nc la nici o soluie de rezolvare a disputei. Suportul tacit al Rusiei acordat autoproclamatei conduceri transnistrene a complicat i mai mult situaia. Situaia militar Cei aproximativ 5.000-10.000 de secesioniti care acioneaz n Transnistria se presupune c sunt de origine rus i ucrainean. Dei, ncepnd cu anul 1994, conflictul a devenit latent, forele secesioniste au continuat s achiziioneze arme de provenien sovietic i ruseasc, n special cele rmase n urma Armatei a 14-a i, mai apoi, cele ale forelor ruse staionate aici.De altfel, n perioada sovietic, economia regiunii transnistrene era puternic militarizat, producnd diverse componente militare pentru fabricile din celelalte republici sovietice. i n prezent, economia provinciei este n mare parte bazat pe producia de armament.Forele secesioniste utilizeaz, mai ales, arme uoare.Arsenalul include i tunuri i mortiere de calibru mare, sistemede aprare aerian portabile, lansatoare de grenade etc.Prin comparaie, guvernul moldovean a desfurat ntre 5.000-10.000 de trupe n Transnistria. n anul 2001, forele moldovene operau cu elicoptere Mi-8 i Mi-2 i nu aveau tancuri sau avioane de lupt n zon. ns, armata Moldovei are n dotare un numr de vehicule de lupt blindate, piese deartilerie (tunuri M-30, lansatoare de rachete BM-21 etc.), arme uoare.n regiunea de conflict, Rusia are desfurat circa 1.500 de oameni din Grupul operativ al forelor ruse, un batalion de infanterie moto (500 de oameni) i un regiment de rachete.Aceste fore sunt nzestrate cu tancuri, transportoare, piese de artilerie, mortiere i diverse arme uoare. Negocierile de pace Negocierile de pace purtate n martie 1992 au dus lancheierea unui acord de ncetare a focului, care a fost curnd nclcat. Noile discuii dintre Rusia i Moldova s-au sfrit la 21 iulie prin stabilirea unui alt acord de ncetare a focului ce a pus capt violenelor. Cu toate acestea, Republica Transnistria n-a semnat acordul astfel nct negocierile au continuat pentru soluionarea total a conflictului. Moldova a propus nc o data autoritilor transnistrene statutul de teritoriu cu guvernare proprie i de zon economic liber, dar Transnistria continu s solicite independena statal. Soluiile de federalizare sau de

regionalizare propuse n-au fost acceptate de ctre autoritile de la Chiinu, fiind considerate ncercri ale Federaiei Ruse de dominaie de facto n Republica Moldova. Oricum, n ciuda diferitelor planuri moldoveneti sau ruse de reglementare,situaia rmne complicat: Transnistria dorete alipirea la Rusia, dar Rusia nu o vrea; Moldova dorete ca Transnistria s revin suveranitatea sa, dar Transnistria nu vrea.n ianuarie 2006 au avut loc o nou rund de negocieri n cadrul formatului 5+210 care a vizat stabilirea unor proceduri de intrare/ieire a mrfurilor din regiune. Actorii indirectimplicai OSCE, Rusia, Ucraina, SUA i UE au continuat s caute soluii de reglementare a conflictului, ns fr succes.Rusia a decis s menin n continuare fora de meninere a pcii format din 1.200 de oameni. Eforturi de reglementare ale separatitilor Toate aciunile liderilor din enclavele respective Abhazia, Osetia de Sud, NagornoKarabah, Transnistria vizeaz separarea de autoritatea central, recunoaterea independenei de ctre comunitatea internaional i relaii mai mult sau mai puin strnse cu Rusia. Chiar dac oficial sunt de acord c astfel de conflicte trebuie soluionate panic prin negocieri, regiunile secesioniste nu renun la propriile obiective.n acest sens, minitrii de externe din cele patru regiuni separatiste au adoptat,nTiraspol, o Declaraie comun referitoare la modalitile de soluionare a conflictelor ngheate din Georgia, Republica Moldova i Azerbaidjan. Conform acesteia, cele patru republici susin eforturile comunitii internaionale de rezolvare panic a conflictelor de pe mapamond. De asemenea, ele i reafirm interesul privind soluionarea acestor conflicte i stabilirea de relaii normale cu partea advers. Soluionarea panic ar trebui s constituie principiul unificator, care s fie acceptat i respectat de toate prile implicate se stipuleaz n document.Aceast declaraie conine cinci puncte care reflect poziia rilor participante: 1. soluionarea conflictului prin mijloace politice panice,azate pe respectarea poziiei tuturor prilor i recunoaterea necondiionat a dreptului la auto-determinare; 2. evitarea folosirii oricrei forme de presiune n cadrul negocierilor, inclusiv militar, informaional, economic,diplomatic etc.; 3. respectarea voinei populaiei din Abhazia, Nagorno-Karabah, Transnistria i Osetia de Sud, care i-au stabilit modalitatea proprie de dezvoltare n urma unor referendumuri populare; 4. stabilirea unui sistem de protecie post-conflict, care s includ garanii externe, internaionale, economice, precum i garantarea securitii cetenilor i respectarea drepturilor omului; 5. implementarea transparent i necondiionat a obligaiilor ce revin prilor din conflict. Respectarea acestor principii de ctre toi actorii comunitii internaionale, inclusiv Azerbaidjan, Georgia i Republica Moldova va crea condiiile necesare unei soluionri ct mai grabnice i juste a conflictelor i va duce la sporirea contribuiei comune la ntrirea stabilitii internaionale, a respectrii drepturilor omului.Mai mult, la 4 noiembrie 2007, preedintele Abhaziei,Sergei Bagapsh, i ceilali doi lideri ai republicilor secesioniste Osetia de Sud i Transnistria, Eduard Kokoity i Igor Smirnov, au semnat o cart la summit-ul de la Suhumi (Abhazia), cernd recunoaterea independenei i ntrirea cooperrii mutuale,inclusiv continuarea prezenei a forelor de meninere a pcii ruse.n martie 2008, Abhazia, regiune separatist din Georgia,a cerut ONU, UE, OSCE, CSI i

Parlamentului Rusiei s i recunoasc independena dup modelul Kosovo12. La fel au procedat i conducerile separatiste din Osetia de Sud i Transnistria. Trimiterea la acest model are n vedere, exclusiv,poziia majoritii statelor europene fa de declararea unilateral a independenei provinciei Kosovo i nu demersul n sine al separatitilor.Cu toate acestea, un model universal de reglementare a acestor conflicte este greu de schiat deoarece criteriile aplicate n evaluarea naturii fiecruia dintre aceste conflicte13 sunt: a)compoziia etnic a populaiei, cu o meniune special la grupuletnic n discuie; b) dislocrile de populaie i purificarea etnic cleansing; c) rdcinile conflictului i clivajelor din societate; d) agenda politic a secesionitilor; e) autoritatea extern care determin evoluiile politice locale; f) prezena militar extern; g) existena mecanismelor de negociere; h) poziia governului recunoscut internaional referitoare la aciunile secesioniste din cadrul granielor sale.