MT em Números 2010

Mato Grosso
em nmeros
Edio 2010
Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral
Mato Grosso em nmeros

Edio 2010
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO Silval da Cunha Barbosa

Governador
SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS E INFORMAES SEI Nivanda Frana Arajo

Superintendente EQUIPE TCNICA:
Francisco Tarqunio Daltro

Vice-governador
SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E COORDENAO GERAL SEPLAN Jos Gonalves Botelho do Prado
Secretrio
Regiane Berchieli
Secretria Adjunta de Planejamento
Antnio Abutakka Economista (Organizador e responsvel tcnico) Alex Campos de Matos Agente da rea Instrumental Creuza Coelho de Souza Botelho Gegrafa Cristina Paganotti Gegrafa Dalila Vargas O. Sifuentes Gegrafa Edmar Augusto Vieira Economista Eduardo Matsubara Economista Geonir Paulo Schnorr Matemtico Joo Baptista Marques Figueiredo Agente da rea Instrumental Jocelino Soares de Amorim Economista Leila Costa Leito Assistente Social Luis Carlos Dorileo Economista Mrcia Consuelo Rosa da Silva Melo Agente da rea Instrumental Maria Auxiliadora Marques Vasconcelos Pedagoga Marilde Brito Lima Economista
COLABORADORES:
Adriano Serafini Garcez Cientista da Computao Ana Lcia da Silva Paula Rodrigues Contadora Enio Alves dos Santos Economista Giovanni Leo Ormond Administrador de Empresas Joo B. P. Leite Sobrinho Engenheiro Agrnomo Joo Bosco Cardoso Agente da rea Instrumental Joo Olavo Fernandes Bastos Administrador Jos Francisco Ourives Gegrafo Jonas Ferreira dos Santos Tcnico de Geoprocessamento Luciane Comossato Marega Licenciada em Letras Luiz Gonzaga Toledo Engenheiro Civil Rodrigo Marques Gegrafo Maria Aparecida de Carvalho Economista Maria Lucidalva Costa Moreira Gegrafa/Engenheira Agrnoma
FOTOS:
Maria Lucidalva Costa Moreira
Mato Grosso em nmeros

Edio 2010
Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral. 2011.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Mato Grosso em Nmeros : Edio 2010 / [Organizador Antnio Abutakka] . -- Cuiab, MT : Central de Texto, 2011. Vrios colaboradores Pgina de rosto: Governo do Estado de Mato Grosso . Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral. Bibliografia ISBN: 978-85-88696-99-0 1. Indicadores econmicos Mato Grosso 2. Indicadores sociais Mato Grosso I. Abutakka, Antnio.
11-02628
ndices para catlogo sistemtico: 1. Informaes socioeconmicas : Mato Grosso 310.98172 2. Mato Grosso : Informaes socioeconmicas 310.98172
CDD-310.98172

Bloco Seplan Palcio Paiagus CPA Cuiab, MT CEP: 78.050-970 Telefones: (65) 3613 3249 | 3258 | 3259 Fax: (65) 3613 3241 Sites: www.mt.gov.br | www.seplan.mt.gov.br E-mail: smapas@seplan.mt.gov.br
Helton Bastos
Mayte
Apresentao
O Governo do Estado de Mato Grosso, por meio da Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral/Seplan, apresenta a terceira edio do documento Mato Grosso em nmeros 2010. Este instrumento est constitudo por informaes de cunho social, econmico, cultural e histrico e tem por objetivo principal subsidiar as polticas pblicas do Governo, assim como oferecer ao setor empresarial, pesquisadores, estudantes e sociedade de uma forma em geral elementos que possam medir e avaliar o desenvolvimento deste Estado. Por meio das tabelas, grficos, fotografias, anlises temticas e srie histrica que constituem este documento pode-se medir e avaliar a evoluo que vem ocorrendo em Mato Grosso nesses ltimos anos, ou seja, um acelerado processo de desenvolvimento, ancorado principalmente no setor primrio, mas que alavanca tambm os setores secundrios e tercirios da economia, com reflexos positivos na rea social. Dessa forma, vale pensar que o papel reservado a este documento vai alm da aglutinao de um montante de informaes estatsticas. Ele abrange verdadeiramente trs pontos complementares: o de ser um catlogo de informaes socioeconmicas; uma sntese de um sistema estatstico e uma sinopse da realidade do Estado, transformando as multiplicidades dispersas de informaes em totalidades organizadas, colocando-as ao alcance da compreenso de um pblico mais amplo por meio de sua divulgao, quer em meio impresso, quer em meio magntico. Assim, a cada ano que a Seplan publica mais um documento composto por informaes, aumenta o seu desafio, pois, alm desta Secretaria exercer o papel de orientadora e coordenadora do sistema estadual de informaes estatsticas, aglutinando e produzindo informaes, ainda faz parte da sua misso divulg-las em tempo hbil coletividade. Jos Gonalves Botelho do Prado
Secretrio de Estado de Planejamento e Coordenao Geral
K. J. Moraes
Sumrio
Localizao e diviso poltica de Mato Grosso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 A formao e ocupao do territrio mato-grossense . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Aspectos Sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Demografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 ndice de Desenvolvimento Humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Sade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Educao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Habitao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 Trabalho e Renda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Aspectos Econmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Agropecuria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Indstria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93 Comrcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98 Mercado Externo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102 Contas Regionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106 Infraestrutura de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Finanas pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124 Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130 Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Lista de Siglas e Abreviaturas

Aladi Associao LatinoAmericana de Integrao BMC Bolsa de Material de Construo Caged Cadastro Geral de Empregados e Desempregados Cenec Consrcio Nacional de Engenheiros Consultores CI Consumo Imediato Coiass Coordenadoria de Informao da Assistncia Sade ICMS Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IDH ndice de Desenvolvimento Humano INPC ndice Nacional de Preos ao Consumidor Ipea Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPVA Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores FNHS Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social Gecess Gerncia de Cadastro de Estabelecimentos de Servios de Sade MTE Ministrio do Trabalho e Emprego PAM Pesquisa Agrcola Municipal PAR Programa de Arrendamento Residencial PAS Programa Ao da Sade PEA Populao Economicamente Ativa PIA Pesquisa Industrial Anual PIB Produto Interno Bruto Pnad Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Pnud Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PPC Paridade do Poder de Compra PPM Pesquisa Pecuria Municipal PSH Programa de Subsdio Habitacional Rais Relao Anual de Informaes Sociais RPPN Reserva Particular do Patrimnio Nacional SAEB Sistema de Avaliao da Educao Bsica SCNES Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade SES Secretaria de Estado da Sade Sidra Sistema IBGE de Recuperao Automtica Sinfra Secretaria de Estado de Infraestrutura de Mato Grosso Suais Superintendncia de Ateno Integral Sade SNIC Sindicato Nacional da Indstria e Comrcio SUS Sistema nico de Sade TRE-MT Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso VBP Valor Bruto da Produo ZSEE-MT Zoneamento Scio-Econmico Ecolgico do Estado de Mato Grosso SEI Superintendncia de Estudos e Informaes Seplan Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral Sedtur Secretaria de Estado de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso
Seduc Secretaria de Estado de Educao Sefaz Secretaria de Estado de Fazenda
Gesias Gerncia de Sistemas de Informao de Assistncia Sade
GMT Greenwich Meridian Time
CNAE Classificao Nacional de Atividade Econmica Datasus Departamento de Informaes do Sistema nico de Sade
DCNEI Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Infantil DSEE Diagnstico ScioEconmico-Ecolgico Embratur Empresa Brasileira de Turismo Fethab Fundo Estadual de Habitao FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Servio FJP Fundao Joo Pinheiro
IRRF Imposto de Renda Retido na Fonte ITCD Imposto de Transmisso Causa Mortis e Doao MM Morar Melhor
FOB Free On Board MS Ministrio da Sade
Localizao e diviso poltica de Mato Grosso

Localizao
O Estado de Mato Grosso faz parte da Regio Centro-Oeste do Brasil, localizado na parte sul do continente americano. Possui superfcie de 903.357,91 km2, limita-se ao Norte com os Estado do Par e Amazonas, ao Sul com Mato Grosso do Sul, a Leste com Gois e Tocantins e a Oeste com Rondnia e Bolvia.
Pontos extremos Brasil, Centro-Oeste e Mato Grosso Localizao

Brasil Centro-Oeste Mato Grosso
Norte Latitude
-51620 -72113 -72113
Sul Latitude
-334503 -240402 -180226
Leste Longitude
-532348 -541710 -532909
Oeste Latitude
-73313 -100904 -100904
Longitude
-601243 -580744 -580744
Latitude
-70928 -143216 -95027
Longitude
-334503 -455836 -501222
Longitude
-735932 -613604 -613604
Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil, 2009.
Fuso Horrio
Devido grande extenso Leste-Oeste, o territrio brasileiro abrange quatro fusos horrios situados a Oeste de Greenwich. O Estado de Mato Grosso abrange um fuso horrio (o fuso quatro negativo), correspondendo ao quarto fuso horrio. Apresenta, portanto, 4 horas a menos, tendo como referncia Londres, o horrio GMT (Greenwich Meridian Time).
12 Mato Grosso em nmeros Edio 2010 rea e Fuso Horrio Brasil, Centro-Oeste e Mato Grosso Localizao
Brasil Centro-Oeste Mato Grosso
Fonte: IBGE, 2009.
rea (km2)
8.547.403,50 1.612.077,20 903.357,91
Fuso Horrio (unid.)

4 2 1
Localizao geogrfica do Estado de Mato Grosso
10
Caracas
VENEZUELA GUIANA
Bogot Boa Vista
Georgetown Paramaribo
SURINAME
Caiena
COLMBIA
GUIANA FRANCESA
Macap
Equador
Belm So Luis Fortaleza Teresina Natal
Quito
EQUADOR
Manaus
PERU
Rio Branco
Joo Pessoa Recife Porto Velho Palmas Macei Aracaju
10
Lima
MATO GROSSO
Cuiab La Paz
BRASIL
BRASLIA
Salvador
BOLVIA
Sucre Campo Grande
Goinia
Belo Horizonte Vitria
20
rnio de Capric Trpico
CHILE
PARAGUAI
Curitiba Assuno Porto Alegre
So Paulo Rio De Janeiro
OCEANO PACFICO
ARGENTINA
Florianpolis
30
Santiago Buenos Aires
URUGUAI
Montevidu
OCEANO ATLNTICO
40
Ilhas Falkland/Malvinas (RUN)
350
700 Km
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Desenho: Equipe de Cartografia e Infografia da Entrelinhas Editora.
Fonte: Atlas Nacional do Brasil - IBGE - 2000.
Mato Grosso em nmeros Edio 2010 13
600'0"W
570'0"W
540'0"W
510'0"W
AMAZONAS
90'0"S
Diviso Poltico-administrativa do Estado de Mato Grosso em 2010

9 33
90'0"S
PAR
37 71 14 109 60 73 28 58 85 59 99
120'0"S
89 86 78 27 3 74 32 133 123 82 53 130 30 128 51 139 132 77 63 129 83 45 26 79 90 115 2 69 13 40 16 56 101 7 111 1 138 70 38 55 61 20 94 15 118 110 121 91 6 54 4 49 11 96 29 72 103 23 46 42 125 102 134 95 135 107 17 68 93 119 88 10 21 84 80 31 106 113 43 104 136 120 65 98 64 25 48 66 92 114 35 141
116
TOCANTINS
120'0"S
RONDNIA
52 19
5 127 18 87
34 24
126 122 22 41
75 36
150'0"S
131 81
76 117
GOIS
150'0"S
137 140 57
105 112 12 108 62 124 47 67 39
50 44
CUIAB
97 100
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
8
180'0"S
180'0"S
600'0"W
570'0"W
540'0"W
510'0"W
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Acorizal gua Boa Alta Floresta Alto Araguaia Alto Boa Vista Alto Garas Alto Paraguai Alto Taquari Apiacs Araguaiana Araguainha Araputanga Arenpolis Aripuan Baro de Melgao Barra do Bugres Barra do Garas Bom Jesus do Araguaia Brasnorte Cceres Campinpolis Campo Novo do Parecis Campo Verde Campos de Jlio Canabrava do Norte Canarana Carlinda Castanheira Capital
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
Chapada dos Guimares Cludia Cocalinho Colder Colniza Comodoro Confresa Conquista D'Oeste Cotriguau Cuiab Curvelndia Denise Diamantino Dom Aquino Feliz Natal Figueirpolis D'Oeste Gacha do Norte General Carneiro Glria D'Oeste Guarant do Norte Guiratinga Indiava Ipiranga do Norte Itanhanga Itaba Itiquira Jaciara Jangada
57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
Jauru Juara Juna Juruena Juscimeira Lambari D'Oeste Lucas do Rio Verde Luciara Marcelndia Matup Mirassol D'Oeste Nobres Nortelndia Nossa Sra. do Livramento Nova Bandeirantes Nova Brasilndia Nova Cana do Norte Nova Guarita Nova Lacerda Nova Marilndia Nova Maring Nova Monte Verde Nova Mutum Nova Nazar Nova Olmpia Nova Santa Helena Nova Ubirat Nova Xavantina
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 ESCALA 120
Novo Horizonte do Norte Novo Mundo Novo Santo Antnio Novo So Joaquim Paranata Paranatinga Pedra Preta Peixoto de Azevedo Planalto da Serra Pocon Pontal do Araguaia Ponte Branca Pontes e Lacerda Porto Alegre do Norte Porto dos Gachos Porto Esperidio Porto Estrela Poxoru Primavera do Leste Querncia Reserva do Cabaal Ribeiro Cascalheira Ribeirozinho Rio Branco Rondolndia Rondonpolis Rosrio Oeste Salto do Cu
113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141
Santa Carmem Santa Cruz do Xingu Santa Rita do Trivelato Santa Terezinha Santo Afonso Santo Antnio de Leverger Santo Antnio do Leste So Flix do Araguaia So Jos do Povo So Jose do Rio Claro So Jos do Xingu S. Jos dos Quatro Marcos So Pedro da Cipa Sapezal Serra Nova Dourada Sinop Sorriso Tabapor Tangar da Serra Tapurah Terra Nova do Norte Tesouro Torixoru Unio do Sul Vale de So Domingos Vrzea Grande Vera Vila Bela da SS. Trindade Vila Rica
CONVENES CARTOGRFICAS
0 rea de litgio entre municpios
30 60
180
240 Km
Fonte: Seplan-MT
Regies de Planejamento do Estado de Mato Grosso

Mato Grosso possui 141 municpios, agrupados em 22 microrregies poltico-administrativas, que fazem parte de 5 mesorregies definidas pelo IBGE. Em 2001, atravs de estudos produzidos pela Seplan-MT, foi realizada uma nova regionalizao do Estado e foram definidas 12 Regies de Planejamento. Atualmente Mato Grosso possui 75 terras indgenas e 19 unidades de conservao federais, 42 estaduais e 44 municipais distribudas entre reservas, parques, bosques, estaes ecolgicas e RPPN (Reserva Particular do Patrimnio Nacional).
Regies de Planejamento do Estado de Mato Grosso
I Noroeste 1 Juna II Norte Alta Floresta III Nordeste Vila Rica IV Leste Barra do Garas V Sudeste Rondonpolis VI Sul Cuiab/Vrzea Grande VII Sudoeste Cceres VIII Oeste Tangar da Serra IX Centro-Oeste Diamantino X Centro Sorriso XI Noroeste 2 Juara XII Cento-Norte Sinop
Fonte: DSEE, 2003.
A formao e ocupao do territrio mato-grossense
Antonio Abutakka 1
O territrio mato-grossense compreende aproximadamente 10% do territrio nacional e abriga, em contrapartida, aproximadamente 1,53% da populao do pas (3.033.991 habitantes) (IBGE/Seplan 2010). Constitui exemplo de regio que caminha rumo consolidao de uma rea de moderna produo agroindustrial, aps a transformao de sua base produtiva, impulsionada por forte ao estatal. Como caracterstica preliminar, pode-se dizer que essa rea vem-se afirmando, nas ltimas dcadas, como uma economia baseada predominantemente na pecuria extensiva de corte e de leite, e, principalmente, na produo inten1 Economista; Tcnico da Seplan-MT; Mestre em Geografia pela UFMT rea de concentrao: Desenvolvimento Regional.
siva de milho, algodo e soja, afora experincia isolada de indstrias madeireiras. Esses sistemas produtivos tm sido responsveis pela produo de matrias-primas para a agroindstria e algumas mercadorias processadas, em geral destinadas exportao como gros, carnes e algodo e, portanto, desencadeadores do prprio processo de agroindustrializao regional. Esses produtos so exportados principalmente para os estados das regies Sul e Sudeste do Brasil e para os pases da comunidade europeia, Estados Unidos, China, Rssia, etc. Deve-se ainda considerar que o territrio mato-grossense partilha vasta rea de fronteira interna com vrios estados brasileiros e externa
com a Bolvia. Embora s tenha recebido ateno h pouco tempo, essa rea de fronteira internacional ocupa lugar potencialmente estratgico no espao econmico latino-americano e sua integrao, seja nas articulaes com o Mercosul, seja em possveis vias de escoamento pelo pacfico. Partindo-se de uma viso geral sobre o territrio mato-grossense, pode-se identificar seus desdobramentos particulares nas distintas fraes do seu espao em seus tempos respectivos, os principais vetores da expanso recente e as implicaes no redesenho de sua estrutura espacial. Efetivamente no sculo XVIII inicia-se a ocupao do Estado de Mato Grosso, atravs das incurses dos
16 Mato Grosso em nmeros Edio 2010
bandeirantes regio, em busca de ouro e na captura e aprisionamento de mo-de-obra indgena, mercadoria que viabilizou, durante longo tempo, a economia da colnia de povoamento de So Vicente, (atualmente estado de So Paulo). Durante todo o sculo XVIII, mesmo aps a descoberta de ouro na regio de Cuiab, o espao mato-grossense permaneceu vazio dado que as atividades econmicas implementadas na regio
de Cuiab, basicamente minerao do ouro e de diamantes, fundavam-se num sistema comumente designado como o de pilhagem do perodo colonial e num povoamento temporrio e itinerante. (DSEE/ ZSEE Relatrio sobre o Processo de Ocupao do Estado de Mato Grosso. Cuiab: Seplan, 1997). Sob a lgica da expanso capitalista, de concentrao-centralizao do capital e da dominao-subordinao no que diz respeito s suas relaes sociais e de produo, o
desenvolvimento econmico brasileiro, em termos espaciais, pode ser visto como um processo de articulao e integrao nacional que se desenvolveu, de forma desigual e combinada, segundo trs fases distintas: a do isolamento das regies; a da articulao comercial e a de integrao produtiva. Diante disso, contextualiza-se tambm a formao histrica de Mato Grosso, caracterizando-se: 1. o perodo da ocupao do territrio e da constituio da regio, ainda sob uma longa fase de isolamento, que perdura at as primeiras dcadas do sculo XX; 2. o da diversificao da base produtiva incipiente e sua articulao comercial com centros produtores-consumidores nacionais e internacionais; 3. o da criao das condies materiais e no-materiais (dcada de 1970) para a efetiva integrao produtiva da regio (dcada de 1980) ao movimento de produo/reproduo do capital hegemnico nacional, quando este, concretamente, apropria-se do espao, via instrumento jurdico da propriedade da terra, subordinando sua lgica de desenvolvimento os processos de trabalho e de produo existentes em quase todos os segmentos da economia regional. Assim, para melhor compreenso sobre o processo de ocupao do estado de Mato Grosso, uma vez que ele ser apresentado de uma forma sinttica, achou-se melhor dividir essa abordagem em sete fases.
A primeira fase de ocupao do territrio mato-grossense tem seu incio nos sculos XVII-XVIII, com a penetrao portuguesa em terras de Mato Grosso promovida pelas incurses de bandeirantes paulistas. A partir de ento, o avano bandeirante em direo ao oeste intensificou-se cada vez mais, na medida em que o aprisionamento de ndios para o trabalho escravo na Provncia de So Paulo constitua-se numa atividade bastante lucrativa. O final dessa fase encerra-se quando o ouro de Mato Grosso, que tinha proporcionado grande riqueza ao final do sculo XVIII Coroa Portuguesa, comea a dar sinais de esgotamento, disso resultando o esvaziamento dos principais ncleos populacionais ligados minerao.
A segunda fase de ocupao do territrio mato-grossense acontece nos sculos XIX-XX. Ela mostra que os ncleos porturios mais antigos como Cuiab, Corumb e Cceres convivem com uma intensa atividade econmico-comercial. Cceres firma-se como centro exportador da poaia, cuja extrao e comercializao gerou grande movimento agrcola e comercial nas cidades de Barra do Bugres, Vila Bela da Santssima Trindade e Cuiab, e tambm atravs da exportao da seringa (ltex), extrada na Bacia Amaznica. A terceira fase de ocupao marcada pela Marcha para o Oeste (1930-1950), cujo fator principal foi uma poltica de interiorizao da economia e de incorporao das regies Centro-Oeste e Norte ao processo de reproduo do capi-
tal hegemnico nacional. Enquanto rea de fronteira, a necessidade de legitimar os limites estabelecidos, atravs de uma ocupao efetiva do territrio, foi uma constante em toda a formao histrica de Mato Grosso. A quarta fase de ocupao do territrio mato-grossense marcada com a construo de Braslia (final da dcada de 1950 a 1960). A quinta fase (final da dcada de 1960 a 1970) foi intitulada como sendo a da implementao dos primeiros programas de desenvolvimento da regio Centro-Oeste,
Ricardo Carracedo
corporificados, em grande parte, no I e II PND (Programa Nacional de Desenvolvimento), e com a intensificao do fluxo migratrio dirigido a essa regio. A sexta fase de ocupao compreendeu os programas de desenvolvimento, ps dcada de 1970, como o Polocentro, o Polonoroeste e o Prodeagro. Somente a partir dessa dcada e fruto de uma interveno do Estado Nacional, planejada e dirigida ocupao do Centro-Oeste e Amaznia, que se criam, na regio, as condies efetivas para a apropriao do espao pelo capital e, alm disso, para sua transformao em espao econmico integrado ao movimento dominante da produo/reproduo do capital, tanto nacional como internacional. (SIQUEIRA, 1990). A stima fase a atual, ou seja, os avanos recentes da fronteira agrcola do territrio rumo consolidao. Dessa forma, as
frentes de expanso fizeram surgir um conjunto variado de formas de apropriao do espao agrrio, que se tornou tambm responsvel pela transformao da paisagem natural do Estado. Essa transformao implicou no somente na organizao de um setor primrio dinmico, baseado numa gama variada de produtos (extrativos vegetais, agrcolas, pecurios, etc.), mas tambm num leque de impactos socioeconmicos e ambientais de natureza e intensidade diversas. De maneira geral, a agricultura empresarial localizou-se nas reas planas dos cerrados, cujos solos so potencialmente de boa qualidade. A pecuria, alm de estar tambm nesse tipo de ambiente, tende a ocupar reas mais antigas, anteriormente exploradas pela agricultura tradicional, ou expande-se para a regio de fronteira de ocupao, em reas onde as condies ecolgicas e/ou o fator distncia (fretes) so desfavorveis
grande empresa de explorao agrcola. (DSEE/ZSEE Relatrio sobre o Processo de Ocupao do Estado de Mato Grosso. Cuiab: Seplan, 1997). Em linhas gerais, o modelo de ocupao pautado na agricultura moderna mantm-se ancorado no modelo agroexportador de contexto maior (nacional/internacional) e nas polticas agrcolas nacionais (crdito e financiamento). Esse modelo de ocupao, na medida em que privilegia a agropecuria de carter empresarial e as cadeias agroindustriais associadas aos produtos de mercado externo (soja, cana-de-acar, carnes, milho, madeira) tende a adequar-se s normas e padres determinados pelos mercados nacionais e internacionais, inclusive quanto mitigao dos impactos ambientais derivados.
Walter Irgang
Aspectos Sociais
Demografia
Antonio Abutakka1
O estado de Mato Grosso, de acordo com dados do IBGE, possua em 1940, 192.531 habitantes, j em 2010, aproximadamente 70 anos depois, este nmero subiu para 3.033.991 habitantes. Vivem na zona urbana 81,9% da populao, contra 18,1% da zona rural. O nmero de homens corresponde a 51,05% da populao, sendo ligeiramente superior ao das mulheres, que representa 48,95%. A rea geogrfica corresponde a 903.357,9 km2 e contempla uma densidade demogrfica de 3,36 hab/km2.
Entre 1940 e 1970, Mato Grosso passou por um lento processo de crescimento populacional. O Programa Federal Marcha para o Oeste no perodo 1930/1950, que objetivava dar incio ao processo de integrao dessa rea ao territrio nacional, atravs de polticas de integrao e garantia dos limites territoriais nas reas de fronteiras, pouco contribuiu para o incremento populacional e, consequentemente, fixao do homem terra. Foi com a construo de Braslia que comeou efetivamente o processo de ocupao e integrao da regio Centro-Oeste ao territrio nacional, sobretudo devido aos reforos
de investimentos governamentais em infraestrutura viria na regio, cujo processo contava com uma poltica nacional com forte apoio na mobilizao de recursos destinados ao financiamento das empresas e nas obras de infraestrutura, com destaque rodovia Belm-Braslia, abertura das BRs-364 e 163 e implementao de programas de ocupao e colonizao na regio. Ainda assim, essa ocupao e expanso populacional, em nvel da regio Centro-Oeste, no se deu uniformemente no espao e tempo, sendo inicialmente, no Estado de Gois (at 1970, detinha 50% da populao regional) e em Mato
1 Economista; Tcnico da Seplan-MT; Mestre em Geografia pela UFMT rea de concentrao: Desenvolvimento Regional.
Evoluo da populao do Estado de Mato Grosso 1940/2010 3.500 3.000 2.500

N de Habitantes
2.000 1.500 1.000 500 0 1940 1950 1960 1970 1980 1991 1996 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Anos
Fonte: IBGE/PNAD.
Grosso do Sul, e a partir da dcada de 1960 tambm no Estado de Mato Grosso. (Polonoroeste, 1991). A partir de 1970, a expanso se revigora na poro norte de Mato Grosso e na regio Norte do pas por fora dos incentivos ocupao de terras e estmulos ao desenvolvimento regional. Na dcada correspondente a 1970/1980, a populao de Mato Grosso obteve um crescimento anual de 6,62% contra 2,98% do Centro-Oeste e 2,49% do Brasil. No perodo correspondente entre 1980 e 1991, Mato Grosso apresentou um crescimento populacional anual na ordem de 5,38%, bem superior taxa do Brasil que foi de 1,93%. Continuava essa dcada
igual anterior, mostrando forte crescimento populacional alicerado fundamentalmente pela migrao, pois se tratava de uma rea de fronteira recente. A partir de 1991 comea a retrao do crescimento populacional no estado de Mato Grosso, isto sendo vlido at a data atual, com taxa de crescimento anual em torno de 2%. Em primeiro lugar, pode-se dizer que a principal causa do desaceleramento nas taxas de crescimento populacional nos perodos mais recentes foi a drstica diminuio dos fluxos migratrios dirigidos para Mato Grosso, ocasionados principalmente pelo fechamento da fronteira. Outro fato a queda generalizada das taxas de fecundidade em todo o pas, refletindo sobre o crescimento demogrfico.
Grande parte do territrio de Mato Grosso no se constitui mais numa rea de fronteira, pois, segundo alguns estudiosos, trata-se de um territrio j consolidado. No entanto, alguns estudos apontam para a existncia de uma rea localizada no noroeste do Estado que ainda pode ser considerada como fronteira agrcola, mas que com certeza no dever atrair para o territrio um fluxo populacional considervel, uma vez que o seu processo de ocupao diferente daquele ocorrido no passado. Diante disto, resta-nos entender o processo da evoluo da populao atravs do crescimento vegetativo, uma vez que o processo da dinmica demogrfica de suma importncia para a proposio de polticas pblicas.
Ricardo Carracedo
Dessa forma, com o declnio rpido e generalizado da fecundidade no Brasil, como tambm est acontecendo nos pases desenvolvidos e em alguns do terceiro mundo, bastante realista supor que ao final da segunda dcada do prximo sculo a populao do pas dever apresentar nveis de fecundidade e mortalidade que, no longo prazo, lhe garantam taxas de crescimento em torno de zero (Carvalho, J. A. Magno, 2004). Com base na afirmao do referido autor, pode-se tambm prever para o estado de Mato Grosso um cenrio prximo da realidade brasileira, o que acarretar em novos desafios por parte do poder pblico. Uma populao com crescimento bem inferior ao que vinha acontecendo em dcadas passadas, com baixo ndice de mortalidade infantil e fecundidade, influenciar diretamente a estrutura socioeconmica da populao. Se por um lado desafogar o sistema escolar, diminuindo, inclusive, a presso sobre a educao de jovens e adultos, devido ao declnio da populao mais jovem, por outro dever haver maior demanda por servios tpicos de uma populao mais velha, uma vez que a tendncia dessa populao crescente, o que afetar o consumo, a transferncia de capital e propriedades, impostos, penses, mercado de trabalho, sade e assistncia mdica, composio e organizao da famlia.
Tabela 1 Evoluo da Populao recenseada e estimada, no Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 1940, 1950, 1960, 1970, 1980, 1991, 1996, 2000-2010 Ano
1940 1950 1960 1970 1980 1991 1996
(2)
Populao (habitantes) Mato Grosso

192.531 211.858 319.248 599.764 1.138.691 2.027.231 2.235.832 2.504.353 2.560.537 2.604.723 2.651.313 2.759.134 2.807.482 2.866.474 2.854.642 3.009.571 3.057.261 3.033.991
Centro-Oeste
1.250.982 1.730.684 2.942.992 5.073.259 7.545.769 9.427.601 10.500.579 11.636.728 11.938.413 12.101.540 12.317.271 12.816.392 13.040.246 13.313.377 13.562.870 13.777.198 13.978.355 14.050.340
Brasil
41.236.315 51.944.397 70.070.457 93.139.037 119.011.052 146.825.475 157.070.163 169.799.170 169.369.557 174.632.960 176.871.437 182.060.108 184.388.620 187.227.792 189.820.330 189.952.795 191.795.854 190.732.694
2000(1) 2001(1) 2002(1) 2003 2004

(1) (1)
2005(1) 2006(1) 2007(2) 2008 2010

(1)
2009(1)
(3)
Fonte: IBGE / PNAD. (1) PNAD; (2) Contagem; (3) Censo Demogrfico. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 2 Evoluo da Taxa Mdia Geomtrica de crescimento anual, no Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil Perodo
1940 / 1950 1950 / 1960 1960 / 1970 1970 / 1980 1980 / 1991 1991 / 1996 1996 / 2000 1991 / 2000 2000 / 2003 2000 / 2004 2000 / 2005 2000 / 2006 2000 / 2007 2000 / 2010
Taxa Mdia Geomtrica de crescimento anual (%) Mato Grosso

0,96 4,19 6,51 6,62 5,38 1,97 2,87 2,31 1,92 2,45 2,28 2,28 1,89 1,94
Centro-Oeste
3,3 5,45 5,6 4,05 2,04 2,18 2,6 2.37 1,91 2,44 2,27 2,27 1,83 1,90
Brasil
2,34 3,04 2,89 2,48 1,93 1,36 1,97 1,65 1,37 1,76 1,64 1,64 1,14 1,17
Fonte: IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Evoluo da taxa de crescimento geomtrica da populao do estado de Mato Grosso 1940/2010 7,0 6,0
Taxa de crescimento %
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 1940 / 1950 1950 / 1960 1960 / 1970 1970 / 1980 1980 / 1991 1991 / 1996 1996 / 2000 1991 / 2000 2000 / 2003 2000 / 2004 2000 / 2005 2000 / 2006 2000 / 2007 2000 / 2010
Anos
Fonte: IBGE.
Tabela 3 Evoluo da populao residente, por sexo e densidade demogrfica, no Estado de Mato Grosso 1980, 1991, 1996, 2000, 2004-2010 Ano
1980 1991 1996(2) 2000 2005
(3)
Populao (hab.)
1.138.691 2.027.231 2.235.832 2.504.353 2.759.134 2.807.482 2.866.477 2.854.642 3.009.571 3.057.261 3.033.991
Sexo Homem
594.146 1.048.507 1.154.216 1.287.387 1.379.567 1.421.441 1.453.879 1.452.153 1.535.120 1.533.562 1.548.894
Mulher
544.545 977.563 1.081.616 1.216.966 1.379.567 1.386.041 1.412.595 1.377.327 1.474.451 1.523.699 1.485.097
Densidade demogrfica (hab./km)

1,26 2,24 2,48 2,77 3,05 3,11 3,17 3,16 3,33 3,38 3,36
2004(1)
(1) (1)
2006 2008
2007(2)
(1)
2009(1) 2010(3)
Fonte: IBGE Censo Demogrfico / PNAD. (1) PNAD; (2) Contagem; (3) Censo Demogrfico. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 4 Evoluo da populao por situao do domiclio, no Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 1970, 1980, 1991, 1996, 2000, 2001, 2004-2010 Ano
1970* 1980 1991 1996(2) 2000(3) 2001
(1) (1)
Mato Grosso Urbana

684.189 654.952 1.485.110 1.705.139 1.987.726 2.032.554 2.119.328 2.157.190 2.196.463 2.305.507 2.403.646 2.505.243 2.484.838
Centro-Oeste Rural
912.901 483.739 542.121 530.693 516.627 527.983 639.806 650.292 670.011 549.135 605.925 552.018 549.153
Brasil Rural Urbana

52.084.984 80.437.327 110.990.990 123.076.831 137.953.959 142.099.680 151.124.470 152.711.363 155.933.826 158.452.558 159.094.684 161.040.936 160.879.708
Urbana
2.437.379 4.614.597 7.663.122 8.864.936 10.092.976 10.350.316 11.057.995 11.219.849 11.491.815 11.773.800 12.080.548 12.289.333 12.479.872
Rural
41.054.053 38.573.725 35.834.485 33.993.332 31.845.211 27.269.877 30.935.638 31.677.257 31.293.966 31.367.772 30.858.111 30.754.918 29.852.986
2.635.880 2.191.314 1.764.479 1.635.643 1.543.752 1.588.097 1.758.397 1.820.397 1.821.562 1.789.070 1.696.650 1.689.022 1.570.465
2004 2006 2008
2005(1)
(1)
2007(2)
(1) (1)
2009
2010(3)
Fonte: IBGE / PNAD. (1) PNAD; (2) Contagem; (3) Censo. * Corresponde a Mato Grosso e Mato Grosso do Sul antes da diviso. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 5 Taxa de Urbanizao no Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 1970, 1980, 1991, 1996, 2000, 2001, 2004-2010 Ano
1970* 1980 1991 1996 2000 2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Taxa de Urbanizao (%)

42,8 57,5 73,3 76,3 79,4 79,4 76,8 76,8 76,6 80,8 79,9 81,9 81,9 48,0 67,8 81,3 84,4 86,7 86,7 86,3 86,0 86,3 86,8 87,7 87,7 88,8 55,9 67,6 75,6 78,4 81,2 83,9 83,0 82,8 83,3 83,5 83,8 84,0 84,8
Mayte
Mato Grosso
Centro-Oeste
Brasil
Fonte: IBGE Censo Demogrfico PNAD. * Corresponde a Mato Grosso e Mato Grosso do Sul antes da diviso. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Taxa de Urbanizao de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2010 84,8% 81,9%
88,8% Brasil Centro-Oeste Mato Grosso
Fonte: IBGE Censo Demogrfico PNAD.
Tabela 6 Evoluo percentual da populao por cor e raa, no Brasil, Centro-Oeste e Estado de Mato Grosso 2001-2009 Brasil, Regio Centro-Oeste e Mato Grosso Cor ou raa
TOTAL Branca Preta Brasil Amarela Parda Indgena Sem declarao TOTAL Branca Preta Centro-Oeste Amarela Parda Indgena Sem declarao TOTAL Branca Preta Mato Grosso Amarela Parda Indgena Sem declarao
Fonte: IBGE / PNAD 2001-2009.
Ano 2001
100 53,37 5,64 0,46 40,38 0,13 0,01 100 43,83 3,65 0,43 51,67 0,42 0,01 100 36,84 4,36 0,55 57,13 1,12 -
2002
100 53,32 5,6 0,43 40,46 0,18 0,01 100 44,59 4,27 0,52 50,07 0,52 0,02 100 39,27 4,16 0,6 54,81 1,07 0,09
2003
100 52,07 5,91 0,44 41,39 0,19 0 100 42,99 4,52 0,38 51,75 0,35 0 100 35,55 4,44 0,46 58,42 1,14 -
2004
100 51,41 5,9 0,42 42,09 0,17 0,01 100 43,07 4,88 0,48 51,25 0,32 0,01 100 38,85 6,7 0,45 53,19 0,8 -
2005
100 49,9 6,26 0,48 43,16 0,19 0,01 100 43,53 5,67 0,45 49,91 0,43 0,01 100 36,67 7,03 0,2 55,16 0,94 -
2006
100 49,72 6,89 0,49 42,61 0,28 0 100 42,95 5,7 0,38 50,53 0,44 0 100 36,1 6,09 0,37 56,7 0,73 -
2007
100 49,40 7,45 0,54 42,30 0,29 0,02 100 49,40 7,45 0,54 42,30 0,29 0,02 100 35,28 7,77 0,81 54,58 1,52 0,04
2008
100 48,43 6,84 0,58 43,80 0,28 0,07 100 42,20 6,50 0,40 50,21 0,61 0,08 100 39,16 7,93 0,45 50,92 1,37 0,17
2009
100 48,22 6,91 0,46 44,16 0,22 0,03 100 41,69 6,71 0,51 50,61 0,44 0,03 100 38,88 9,81 0,53 49,98 0,80 -
Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Fonte: IBGE.
N de Habitantes
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
100.000
0 Cuiab Vrzea Grande Rondonpolis Sinop Cceres Tangar da Serra Sorriso Barra do Garas Primavera do Leste Alta Floresta Lucas do Rio Verde Pontes e Lacerda Juna Juara Guarant do Norte Pocon Barra do Bugres Colder Peixoto de Azevedo Colniza
28 Mato Grosso em nmeros Edio 2010 Ranking dos vinte Municpios mais Populosos do Estado de Mato Grosso 2010
Rafael Manzutti
Tabela 7 Ranking dos vinte maiores municpios do Estado Mato Grosso, em populao 2010 Municpios
Cuiab Vrzea Grande Rondonpolis Sinop Cceres Tangar da Serra Sorriso Barra do Garas Primavera do Leste Alta Floresta Lucas do Rio Verde Pontes e Lacerda Juna Juara Guarant do Norte Pocon Barra do Bugres Colder Peixoto de Azevedo Colniza
Populao Residente Censo 2010

551.350 252.709 195.550 113.082 87.912 84.076 66.506 56.423 52.114 49.233 45.545 41.386 39.260 32.769 32.150 31.778 31.058 30.864 30.762 26.390
Classificao
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
To de Miranda
K. J. Moraes
Ranking dos municpios do Estado de Mato Grosso, com maior populao 2010
AMAZONAS
20 Colniza
PAR
15 Guarant do Norte 10 Alta Floresta 19 Peixoto de Azevedo 18 Colder 14 Juara
13 Juna 4 Sinop
TOCANTINS
RONDNIA
7 Sorriso 11 Lucas do Rio Verde
6 Tangar da Serra
GOIS
9 Primavera do Leste 17 Barra do Bugres 8 Barra do garas 12 Pontes e Lacerda 2 Vrzea Grande
3 Rondonpolis 5 Cceres 16 Pocon
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
30 60
ESCALA 120
180
240 Km
1 Cuiab 551.350 habitantes rea: 3.538,17km2 Densidade Demogrfica: 155,83 hab./km2 Capital do Estado de Mato Grosso Centro Geodsico da Amrica do Sul
551.350 113.082 a 252.709 41.386 a 87.912 26.390 a 39.260 rea de litgio entre municpios
Fonte: IBGE / Censo.
ndice de Desenvolvimento Humano

Antonio Abutakka1
O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) uma medida comparativa de riqueza, alfabetizao, educao, esperana de vida, natalidade e outros fatores para medir o nvel de desenvolvimento humano dos diversos pases do mundo. uma maneira padronizada de avaliao e medida do bem-estar de uma populao, especialmente bem-estar infantil. O ndice foi desenvolvido em 1990 pelo economista paquistans Mahbub ul Haq, e vem sendo usado desde 1993 pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento em seu relatrio anual. No abrange todos os aspectos de desenvolvimento e no uma representao da felicidade das pessoas, nem indica o melhor lugar no mundo para se viver. O objetivo da elaborao desse ndice oferecer um contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que considera apenas a dimenso econmica do desenvolvimento. Os critrios para a sua elaborao levam em conta trs indicadores, ou seja, Educao, longevidade e o
PIB per capita, depois de corrigido pelo poder de compra da moeda de cada pas. Para avaliar a dimenso da educao, o clculo do IDH considera dois indicadores. O primeiro a taxa de alfabetizao, considerando o percentual de pessoas acima de 15 anos de idade; esse indicador tem peso dois. O Ministrio da Educao indica que se a criana no se atrasar na escola ela termina o principal ciclo de estudos (Ensino Fundamental) aos 14 anos de idade. Por isso, a medio do analfabetismo se d a partir dos 15 anos. O segundo indicador o somatrio das pessoas, independentemente da idade, que frequentam algum curso, seja ele fundamental, mdio ou superior, dividido pelo total de pessoas entre 7 e 22 anos da localidade. Tambm entram na contagem os alunos de cursos supletivos, de classes de acelerao e de ps-graduao. O sistema de equivalncias Rvcc ou Crvcc est igualmente includo na contagem, mas as classes especiais de alfabetizao so descartadas para efeito do clculo. O item longevidade avalidado considerando a esperana de vida ao nascer. Esse indicador mostra a
quantidade de anos que uma pessoa nascida em uma localidade, em um ano de referncia, deve viver. Ocultamente, h uma sintetizao das condies de sade e de salubridade no local, j que a expectativa de vida diretamente proporcional e diretamente relacionada ao nmero de mortes precoces.
Tabela 1 Evoluo do IDH, no Brasil, e Regies 1970, 1980, 1991, 1995, 1996, 2000 e 2005 Especificao
Brasil Centro-Oeste Mato Grosso Norte Nordeste Sudeste Sul
1970
0,494 0,469 0,458 0,425 0,299 0,620 0,553
1980
0,734 0,704 0,600 0,595 0,483 0,795 0,789
1991
0,787 0,817 0,756 0,676 0,557 0,832 0,834
1995
0,814 0,839 0,768 0,720 0,596 0,853 0,855
1996
0,830 0,848 0,767 0,727 0,608 0,857 0,860
2000
0,766 0,788 0,767 0,725 0,678 0,788 0,800
2005
0,802 0,815 0,796 0,764 0,720 0,824 0,829
Fonte: PNUD / Ipea / FJP / IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Classificao segundo IDH: Elevado (0,800 e superior); Mdio (0,500 0,799); Baixo (abaixo de 0,500).
O Brasil est na 70 colocao no ranking do IDH de 2008 (179 pases no total), com um ndice de 0,807 (alto desenvolvimento humano). Desde 1990, j subiu 14 posies. De acordo com o PNUD, a melhora do indicador brasileiro pode ser creditada aos avanos no aumento de sua taxa de alfabetizao, uma vez que o aumento da expectativa de vida e do PIB per capita foram pequenos. O Estado de Mato Grosso, no ano de 2000, foi considerado o 9 Estado brasileiro em IDH, atrs do Distrito federal, So Paulo, Rio de Janeiro, Paran, Rio grande do Sul, Santa Catarina, Mato grosso do Sul e Gois. Mas, em 30 anos da sua mensurao, Mato Grosso vem melhorando esse ndice. Em 1970, seu IDH era 0,458, sendo considerado baixo. No decorrer desses 30 anos, seu crescimento aumentou consideravelmente, atingindo um ndice de 0,767 no ano 2000, ndice esse superior mdia do Brasil, que foi de 0,766 naquele ano.
Quanto ao IDH dos municpios de Mato Grosso, Sorriso foi o que apresentou a melhor evoluo, passando do 6 lugar em 1991 para o 1 lugar em 2000. Cuiab tambm galgou uma posio melhor, passando do 3 lugar para 2 lugar; j Sinop retroagiu do 1 lugar em 1991, para o 7 lugar em 2000. Vale mencionar que no ano 2000 nenhum municpio de Mato Grosso foi classificado na categoria de ndice baixo, (inferior a 0,500). Se primeira vista essa situao parece ser muito boa para o Estado, dando a impresso do bom desenvolvimento humano da populao dos municpios, por outro, essa classificao no mostra com fidelidade a verdadeira realidade socioeconmica. Esse fato explicado pela metodologia adotada para o seu clculo, onde existem apenas trs classes, alto, mdio e baixo. Desta forma, os intervalos entre cada uma dessas classes muito grande, mascarando essa classificao. Como exemplo, pode-se citar a classificao mdia, onde os intervalos variam de 0,500 a 0,799. Em nvel municipal, o ideal seria aumentar as classes para cinco, pois assim diminuiriam os intervalos entre cada uma delas.
A renda calculada tendo como base o PIB per capita do pas ou municpio. Como existem diferenas entre o custo de vida de um pas para o outro, a renda medida pelo IDH em dlar PPC (Paridade do Poder de Compra), que elimina essas diferenas.
Tabela 2 Ranking dos vinte municpios de Mato Grosso com maior ndice de Desenvolvimento Humano (IDH-M) 2000 2000 Municpios Longevidade
Sorriso Cuiab Lucas do Rio Verde Cludia Campos de Jlio Campo Novo do Parecis Sinop Primavera do Leste Alto Taquari Sapezal Nova Mutum Campo Verde Alto Garas Barra do Garas Rondonpolis Vrzea Grande Pontal do Araguaia Diamantino Jaciara Santa Carmem 0,805 0,734 0,805 0,802 0,804 0,745 0,802 0,775 0,791 0,807 0,767 0,786 0,791 0,738 0,761 0,773 0,802 0,769 0,790 0,802
IDH-M Educao
0,869 0,938 0,882 0,848 0,849 0,866 0,874 0,879 0,845 0,838 0,866 0,868 0,855 0,915 0,890 0,903 0,890 0,876 0,875 0,811
Renda
0,797 0,790 0,766 0,789 0,778 0,815 0,746 0,762 0,777 0,763 0,771 0,747 0,738 0,719 0,722 0,693 0,674 0,720 0,699 0,747
IDH-M
0,824 0,821 0,818 0,813 0,810 0,809 0,807 0,805 0,804 0,803 0,801 0,800 0,795 0,791 0,791 0,790 0,789 0,788 0,788 0,787
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: PNUD / Ipea / FJP / IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Classificao segundo IDH: Elevado (0,800 e superior); Mdio (0,500 0,799); Baixo (abaixo de 0,500).
Tabela 3 Ranking dos vinte municpios de Mato Grosso com menor ndice de Desenvolvimento Humano (IDH-M) 2000 2000 Municpios Longevidade
Porto Estrela Nossa Senhora do Livramento Santa Terezinha Baro de Melgao Campinpolis Pocon Reserva do Cabaal Jauru Jangada So Jos do Xingu Luciara Lambari dOeste Canabrava do Norte Ribeiro Cascalheira Porto Esperidio General Carneiro Acorizal Rio Branco So Jos do Povo Carlinda 0,688 0,736 0,647 0,677 0,639 0,649 0,657 0,657 0,711 0,639 0,631 0,676 0,707 0,647 0,670 0,694 0,744 0,676 0,771 0,707
IDH-M Educao
0,711 0,656 0,783 0,772 0,775 0,800 0,793 0,787 0,752 0,776 0,853 0,784 0,793 0,807 0,780 0,788 0,763 0,797 0,781 0,799
Renda
0,562 0,573 0,565 0,567 0,604 0,588 0,591 0,596 0,576 0,629 0,589 0,616 0,579 0,627 0,636 0,604 0,578 0,622 0,605 0,595
IDH-M
0,654 0,655 0,665 0,672 0,673 0,679 0,680 0,680 0,680 0,681 0,691 0,692 0,693 0,694 0,695 0,695 0,695 0,698 0,699 0,700
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: PNUD / Ipea / FJP / IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Classificao segundo IDH: Elevado (0,800 e superior); Mdio (0,500 0,799); Baixo (abaixo de 0,500). Obs.: Quanto mais prximo de 1 melhor o ndice.
Ricardo Carracedo
Jos Medeiros
Ranking dos vinte municpios com maior ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M, do Estado de Mato Grosso 2000
AMAZONAS
PAR
4 Cludia
RONDNIA
7 Sinop 20 Santa Carmem
1 Sorriso 3 Lucas do Rio Verde 10 Sapezal 6 Campo Novo do Parecis 5 Campos de Jlio 18 Diamantino 11 Nova Mutum
GOIS
8 Primavera do Leste 2 Cuiab 16 Vrzea Grande 12 Campo Verde
14 Barra do Garas
19 Jaciara
17 Pontal do Araguaia
15 Rondonpolis
13 Alto Garas
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
9 Alto Taquari
Classificao segundo IDH-M
Elevado (0,008 e superior) Mdio (0,500 0,799) Baixo (inferior 0,500) rea de litgio entre municpios
0 30 60 ESCALA 120 180 240 Km
Fonte: PUND / Ipea / FJP / IBGE.
TOCANTINS
Sade
Antonio Abutakka1
O aumento do nvel geral da sade preconizado no Relatrio de Ao Governamental do estado de Mato Grosso tem como estratgia o fortalecimento das aes de vigilncia sade, da ateno bsica sade e ampliao e manuteno da regionalizao e regulamentao da rede de assistncia sade. Desta forma, deve-se entender que a melhoria do setor da sade no est ligada apenas ao atendimento mdico-ambulatorial ou disponibilidade de recursos humanos. Para se chegar a servios e atendimentos de boa qualidade, preciso, antes de tudo, buscar melhorar a cobertura e o acesso aos cuidados de sade num quadro de sustentabilidade financeira. Apesar de haver programas e projetos com a finalidade de melhorar cada vez mais esse setor, ainda continuamos com srios problemas nos hospitais mato-grossenses (falta de leitos, equipamentos, novas tecnologias na rea hospitalar, etc.) para um atendimento de maior cobertura e eficincia para o usurio do sistema pblico de sade em nosso Estado. Isso aliado s alteraes demogrficas, com o aumento da esperana de vida da populao, s novas doenas e o recrudescimento de outras, inovao tecnolgica e
teraputica, so circunstncias que geram preocupao para os governos. Temos como um dos maiores desafios para a sade a busca de uma vida mais saudvel incorporada no dia a dia de todos. Os desafios so muitos para se alcanar as condies necessrias para a recuperao, promoo e proteo da sade, pois ao mesmo tempo em que estamos em uma crise, estamos em uma transio. Crise no sentido que a oferta no absorve a demanda da populao e suas principais necessidades, como por exemplo, exames ou cirurgias de alto custo/complexidade para os usurios do SUS; transio no sentido que as mudanas dentro do SUS precisam ocorrer e serem discutidas a fim de criar mecanismos eficientes que podero ser alcanados a mdio e longo prazo, j que o SUS esta em vigor desde a
Constituio de 1988 e regulamentado a partir de 1990. (Emerson Gonalves A reforma do Estado e a poltica de sade: Repensando o Estado 2005). Assim, apesar dos avanos do SUS desde a sua criao, a sade ainda no conseguiu, segundo os princpios deste modelo, atender ao cidado de acordo com as suas necessidades, ou seja, segundo o princpio da equidade. Os aspectos referentes evoluo do nmero de hospitais mato-grossenses num perodo de dez anos, entre 1999 e 2009 (Tabela 1), revelam um decrscimo do nmero total de hospitais, ocasionado pelos hospitais da rede privada, uma vez que os pblicos tiveram um aumento nesse perodo. Porm, h
que se ressaltar um largo predomnio de hospitais da iniciativa privada com relao pblica. No entanto, em um estado de tamanho gigantesco como o caso de Mato Grosso, necessrio conhecer no somente a quantidade de hospitais distribudos em seu territrio, mas tambm a capacidade instalada de leitos. Segundo a Tabela 3, de um total de 7.142 leitos existentes em 2009, 58,2% so pertencentes ao SUS contra 41,8% de instituies privadas, salientando que parte dos leitos pertencentes ao SUS privada, conveniada com o sistema pblico de sade. Assim, dadas as dessemelhanas tanto por dependncia administrativa (pblico, privado) como regional, o ndice 2,3 leitos por mil habitantes verificado no Estado no ano de 2009 no mostra a verdadeira situao do setor. Ao
contrrio, parece esconder a real distribuio pblico/privada e geogrfica desses leitos, bem como a inadequada distribuio com relao s especialidades mdicas mais necessrias populao. Visto por outro ngulo a relao leito/populao, pode-se descrever que a pouca evoluo da oferta de leitos hospitalares observada nos ltimos anos pode ser atribuda a fatores relacionados modernizao do sistema de sade. As inovaes tecnolgicas introduzidas na rea da sade e o aumento da resolutividade ambulatorial alteraram profundamente a demanda por leitos hospitalares. O tempo mdio de permanncia hospitalar para os principais eventos (partos, cirurgias, etc.) declinaram nos ltimos anos. Paralelamente, as mudanas de paradigmas no atendimento a
Evoluo da taxa de mortalidade infantil em Mato Grosso 1997-2009 30 25

A cada mil nascimentos
20 15 10 5 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Anos 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Datasus/SES.
determinadas patologias, como tuberculose e hansenase, bem como os novos modelos de ateno sade mental e ao idoso, reduziram as necessidades de leitos para pacientes crnicos. Outro parmetro de medio da sade a mortalidade infantil, que tem sido considerada por diversos especialistas como um relevante indicador geral das condies de vida e de desenvolvimento de uma populao. Embora apresente certa sensibilidade a diversos fatores externos, tem relao direta com caractersticas econmicas e sociais, de uma forma geral, altas taxas de mortalidade infantil esto associadas a deficincias das condies socioeconmicas. No Estado de Mato Grosso, segundo informaes da Secretaria de Estado de Sade (SES), a taxa de mortalidade infantil caracteriza-
-se por apresentar uma tendncia decrescente. Em 1997, essa taxa era de 26,7 mortes para cada mil crianas nascidas vivas, j em 2009 ela representou 16,2, porm, tendo uma pequena elevao em relao ao ano anterior. Diante disso, pode-se dizer que essa tendncia declinante da mortalidade interpretada como reflexo da melhoria das condies mdico-sanitrio e socioeconmicas. Constata-se, dessa forma, que a melhoria desses indicadores em parte influenciada por aes e investimentos governamentais. Assim, pode-se assegurar que a reduo na taxa de mortalidade infantil tem importncia na contribuio do aumento das condies gerais de sobrevivncia da populao e, de uma forma mais especfica, da expectativa de vida da populao mato-grossense.
De uma forma geral, as pesquisas afirmam que a anlise da mortalidade infantil e de seus condicionantes importante para se verificar quais os setores da sociedade em que as intervenes governamentais teriam maior eficincia na reduo de sua taxa, identificando inclusive as regies que necessitam de maiores investimentos. Finalizando, oportuno destacar o lanamento do Programa Ao da Sade (PAS da sade), que o Governo do Estado de Mato Grosso deu incio em 2010. A finalidade do PAS da sade facilitar o acesso da populao mais carente a uma sade de melhor qualidade, com medidas inovadoras que proporcionaro sociedade mais qualidade de vida. Entre as aes desse programa est o da Fila Zero, cujo objetivo diminuir o tempo de espera para realizao de exames e cirurgias.
Tabela 1 Evoluo da rede hospitalar no Estado de Mato Grosso 2000-2009 Ano

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total
188 192 178 147 158 177 165 180 173 171 164
Pblico Total
51 50 48 48 52 58 63 69 57 60 59
Federal
1 1 1 1 1 1
Estadual
3 1 3 5 4 5 4 5 4 4 5
Municipal
48 49 45 43 48 52 58 63 52 55 53
Filantrpico
10 2 18 18 20 12 7 14 16 14 14
Universitrio
1 1 1 1 4 2 2 1 1 1 0
Privado
126 137 111 80 82 119 102 96 99 96 88
Fonte: Gesias / Coiass / Suais / SES-MT. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 2 Evoluo do nmero de leitos no Estado de Mato Grosso 2000-2009 Ano

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total
7.283 5.410 6.308 6.406 7.391 7.212 7.344 7.260 7.304 7.142
Pblico Total
1.627 1.676 1.663 1.678 2.260 5.298 4.285 4.166 4.087 4.159 120 118 120 127 118 118
Federal
Estadual
190 192 388 388 517 587 556 556 466 601
Municipal
1.437 1.484 1.275 1.290 1.623 4.593 3.609 3.483 3.503 3.440
Privado
5.220 2.852 3.182 3.218 5.131 1.776 1.881 1.854 1.870 1.769
Universitrio
118 108 108 108 312 138 156 162 182 -
Filantrpico
318 774 1.355 1.402 835 1.022 1.078 1.165 1.214
Fonte: Gesias / Coiass / Suais / SES-MT, 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 3 Evoluo do nmero de leitos do SUS e Privados, no Estado de Mato Grosso 2000-2009 Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Leitos do SUS e Privados Leitos do SUS *

4.823 2.558 5.151 4.620 5.656 5.436 5.463 5.406 5.434 5.373
Leitos Privados
2.460 2.852 1.157 1.786 1.735 1.776 1.881 1.854 1.870 1.769
Total
7.283 5.410 6.308 6.406 7.391 7.212 7.344 7.260 7.304 7.142
Fonte: Gesias / Coiass / Suais / SES-MT, 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. * Compreende leitos do SUS mais conveniados da rede privada.
Tabela 4 Evoluo dos leitos por mil habitantes e leitos por hospitais, Estado de Mato Grosso 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nmero de leitos por mil habitantes

3,03 2,9 2,11 2,42 2,42 2,69 2,57 2,57 2,57 2,56 2,33
Nmero de leitos por hospital

38,3 37,93 30,39 42,91 41.06 41,76 43,44 43,45 43,45 42,71 43,55
Proporo de hospitais Pblicos e Privados existentes no Estado Mato Grosso 2009
36%
64%
Pblico
Fonte: Gecess / Coiass / Suais / SES-MT.
Privado
Fonte: Ministrio da Sade / SES-MT SCNES / Gecess / Coiass / IBGE.
Ricardo Carracedo
Tabela 5 Evoluo da rede ambulatorial de sade pblica, no Estado de Mato Grosso 2000-2009 Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tabela 6 Evoluo das taxas de mortalidade infantil, no Estado de Mato Grosso 1997/2009 Pronto Socorro
8 7 5 6 9 8 10 10 11 12
Posto de sade
449 410 400 383 258 262 249 256 241 222
Centro de sade
225 198 190 199 556 578 623 623 655 674
Policlnica
17 17 28 16 19 18 21 21 16 18
Amb. Hospitalar
61 73 40 67 67 -
Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Datasus / SES.
Taxa de mortalidade infantil

26,70 25,54 24,47 23,49 22,58 21,78 21,04 18,92 17,75 16,50 15,05 15,41 16,20
Fonte: Gesias / Coiass / Suais / SES-MT, 2009.
Evoluo do Nmero de Leitos Hospitalares do SUS e Privados conveniados com o SUS - Mato Grosso 2000-2009 6.000 5.000 4.000
N de Leitos
3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Anos 2006 2007 2008 2009
Fonte: Gesias/Coiass/Suais/SES-MT, 2009.
Educao
Maria Auxiliadora Marques Vasconcelos1
O Relatrio de Ao Governamental do estado de Mato Grosso d nfase ampliao da educao, com universalizao da educao bsica e elevao do nvel e da qualidade dos ensinos fundamental e mdio, contemplando as seguintes estratgias: Reestruturao da gesto do sistema educacional, fortalecimento da educao rural e regional e melhoria da infraestrutura da rede fsica escolar das escolas pblicas (educao infantil, fundamental e mdio). Essas polticas medem condies bsicas de funcionamento de um sistema educacional por meio da escola que vem se constituindo em um novo foco da poltica educacional. Neste cenrio, dentre as medidas adotadas, pressupe-se a capacidade demonstrada pelo Estado na continuidade das polticas socioeconmicas de melhorar os indicadores da rea da educao, principalmente referente ao acesso, aprendizagem, permanncia e concluso do ensino bsico. Dessa forma, a organizao e a estrutura do sistema educacional, como parte desse contexto mais amplo, traduzem muitas das suas peculiaridades. Tal fato refora a qualidade da educao, a universalizao da educao bsica em Mato Grosso e o processo
1 Pedagoga. Mestre em Educao. Tcnica da rea Instrumental do Governo Seplan-MT.
de democratizao da gesto da escola pblica, que tem se expandido principalmente com relao ao acesso ao ensino fundamental, conforme indicam os nmeros das tabelas 3 e 4. Em contrapartida, ainda h discusso sobre a qualidade desse ensino e que preciso introduzir mudanas significativas no modelo de gesto da Educao. , pois, necessrio ampliar ainda mais os investimentos em educao, nos trs nveis. Porm, com prioridade para a educao bsica que evidencia uma forte focalizao no ensino fundamental na idade legal apropriada. Assim, o efeito dessa mudana se faz notar na frequncia escola
e a prioridade dada ao acesso das crianas de 7 a 14 anos, que produziu uma significativa evoluo nas matrculas nos perodos, bem como um cenrio provvel da evoluo da demanda escolar neste nvel de ensino (Tabela 4). Ainda que a tendncia geral no Estado de Mato Grosso seja de melhora do ensino, a persistncia da baixa qualidade do ensino bsico faz refletir sobre a necessidade de acelerar o passo, e os nmeros reunidos revelam distncia da excelncia acadmica. Entretanto, percebe-se que de maneira geral houve avano considervel em relao democratizao do ensino fundamental em Mato Grosso com a passagem de oito para nove anos. Trata-se de um crescimento na faixa obrigatria de escolarizao do Brasil conforme definio da Constituio Federal de 1988.
crescimento deveu-se prioritariamente expanso das matrculas sob a responsabilidade da esfera municipal que, no cumprimento do dever constitucional, aumentou o nmero de vagas em 2009 com 104.312 matrculas, perfazendo um acrscimo de 7,20% em relao ao ano de 2008. Essa trajetria do atendimento oferecido populao de educao infantil ocorreu especialmente aps o seu reconhecimento na qualidade do servio educacional integrante do sistema de ensino. Chama ateno o aumento expressivo da cobertura da educao infantil no que tange ao acesso, perfazendo em 2009 82,51%, localizados sobretudo na rede pblica municipal, constituda como referncia na oferta da modalidade desse ensino, que uma atribuio dos municpios (Tabela 3). Tal Em sntese, pressupe-se que este quadro esteja tambm relacionado s novas propostas didticas praticadas no cotidiano das creches e pr-escolas, principalmente com a elaborao das novas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Infantil (DCNEIs) aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao em
2009, como instrumento orientador da organizao das atividades cotidianas das instituies de Educao infantil. Verifica-se que ao contrrio do que ocorreu nos nveis federal (0,72%), estadual (35,10%) e particular (18,33%), no mbito municipal houve ampliao de 45,84% no nmero de salas de aula em 2009, mas obteve um decrscimo de 2,78% em relao ao ano de 2008. Mato Grosso enfrenta problemas no que tange educao com relao ao acesso para o ensino mdio e expe nmeros num patamar muito baixo que podem ser visualizadas na tabela 5. Tais nmeros mostram a demanda pelo ensino mdio em Mato Grosso e fica evidente que o Estado ainda necessita ampliar significativamente as oportunidades de educao a esse nvel de ensino.
Evoluo de alunos matriculados no Ensino Fundamental Mato Grosso 2004-2009 700.000 600.000 500.000
N de Alunos
400.000 300.000 200.000 100.000 0 2004 2005 2006 Anos 2007 2008 2009
Fonte: Anurio Estatstico de Mato Grosso e Seduc/MT.
Nesse contexto, o que se pode considerar que o sistema continua profundamente desigual, havendo a necessidade de fortes investimentos e de formulao de polticas adequadas que visem a ampliao do acesso ao ensino mdio. Alm disso, igualmente tarefa do poder pblico a garantia de que o ensino mdio gratuito seja progressivamente universalizado. Quanto ao nmero de unidades escolares, os resultados mais positivos obtidos so referentes rede pblica municipal, que agregou mais escolas em 2009, perfazendo 57,17% do total. Todavia, com um desempenho mais modesto ficou a rede particular com 18,65%, que congrega quase todos os alunos de melhor posio social. Nesse sentido, indica-se que h diferenas na evoluo de nmeros de escolas no estado, que aponta a rede municipal mais articulada com programas de gesto pblica e que implica diretamente no processo educacional.
Referente educao de jovens e adultos, Tabela 7, observa-se que a partir do ano de 2006 houve significativo crescimento nas matrculas, e que a rede pblica estadual no ano de 2009 obteve da clientela 82,18%, lembrando que existe ainda uma demanda a ser atendida. A Tabela 8 relaciona os dados totais de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil de 2000 a 2009 referentes populao alfabetizada e sem instruo. O horizonte indica que o processo de escolarizao acelerou o declnio do analfabetismo e a populao de alfabetizados aumentou nos respectivos anos. Nota-se, portanto, que a queda no ndice de analfabetismo em Mato Grosso, embora em nvel menos acentuado, pode-se dizer justificvel pelos investimentos nesta rea, e que apesar de ter havido significativa reduo ao longo do perodo, importante ampliar o acesso educao bsica.
O nmero de docentes em 2009 para o ensino fundamental e mdio, se comparando com o anterior, sofreu diminuio da ordem de 13,31% e 5,70% respectivamente, ao contrrio da educao infantil, que obteve um desempenho significativo de 64,84%. De uma maneira geral, existe um enorme contingente de professores para serem qualificados e atendidos, porm, os melhores quadros s se contemplaro quando houver de fato a valorizao da carreira docente. A questo da avaliao externa, como a Prova Brasil/SAEB que verifica o nvel de instruo dos estudantes de todo o pas, insere-se num quadro de polticas educacionais que se caracteriza por nfase na qualidade na educao. Assim sendo, acredita-se que em Mato Grosso devamos preparar melhor nossos alunos e professores para que o desempenho nesse campo seja melhorado.
Tabela 1 Evoluo das unidades escolares por dependncia administrativa na Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Unidades escolares Total

3.326 3.243 3.110 2.973 2.924 5.309 5.408 4.303 4.200 4.335 4.250
Federal
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5
Estadual
600 603 603 603 610 1351 1373 985 1013 1043 1.022
Municipal
2.381 2.312 2.203 2.045 1.989 3.306 3.368 2.673 2.530 2.444 2.430
Particular
342 325 301 322 322 649 664 642 654 845 793
Fonte: Anurio Estatstico de Mato Grosso e Seduc-MT. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Nmero de unidades escolares do ensino Infantil, Fundamental e Mdio, segundo dependncia administrativa, Mato Grosso 2009 2.500 2.430 unid.
2.000
N de Unidades Escolares
1.500 1.022 unid. 1.000 793 unid.
500 5 unid. 0 Federal Estadual Escolas

Municipal
Particular
Tabela 2 Evoluo de salas de aula utilizadas por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Salas de Aula Utilizadas Total

16.018 17.065 17.801 18.329 18.972 19.357 20.275 20.785 23.654 21.760 21.706
Federal
63 74 122 141 132 128 128 123 140 97 157
Estadual
6.297 6.654 6.686 6.724 6.837 7.254 7.298 7.502 10.028 8.003 7.619
Municipal
6.916 7.630 8.385 8.641 9.091 9.014 9.656 10.014 10.303 10.235 9.950
Particular
2.742 2.707 2.608 2.823 2.912 2.961 3.193 3.146 3.183 3.425 3.980
Fonte: Anurio Estatstico de Mato Grosso e Seduc-MT.
Tabela 3 Evoluo de Alunos matriculados na educao infantil por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Educao Infantil Total

56.303 61.924 66.222 69.867 74.726 77.500 87.988 93.866 91.454 97.305 104.312
Federal
-
Estadual
2.573 2.310 1.380 1.676 1.741 1.651 1.576 1.349 916 810 756
Municipal
39.772 45.516 51.650 54.546 58.586 62.152 69.956 75.054 76.879 80.243 86.068
Particular
13.958 14.098 13.192 13.645 14.399 13.697 16.456 17.463 13.659 16.252 17.488
Tabela 4 Evoluo de alunos matriculados no ensino fundamental por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ensino Fundamental Total

604.741 611.620 596.909 602.446 610.429 611.230 601.445 578.788 524.550 516.764 505.486
Federal
-
Estadual
315.572 308.496 282.517 278.901 280.127 299.037 283.294 263.918 233.026 226.578 215.450
Municipal
250.827 266.979 279441 287.320 294.691 275.464 280.636 277.852 257.355 249.523 247.025
Particular
38.342 36.145 34.951 36.225 35.611 36.729 37.515 37.018 34.169 40.663 43.011
Nmero de salas escolares do ensino Infantil, Fundamental e Mdio, segundo dependncia administrativa, Mato Grosso - 2009 12.000 10.000 8.000
N de Salas
9.950 Unid.
7.619 Unid. 6.000 4.000 2.000 0 157 Unid. Federal Estadual Municipal Particular 3.980 Unid.
Tabela 5 Evoluo de alunos matriculados no ensino mdio por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ensino Mdio Total

92.933 99.973 108.142 121.605 137.107 147.399 151.359 156.942 146.753 147.918 145.073
Federal
2.471 3.464 2.602 2.613 1.405 1.574 1.535 1.491 1.771 1.298 1.457
Estadual
77.463 84.429 91.802 104.827 121.219 130.010 133.167 139.291 132.000 132.361 129.776
Municipal
1.334 1.798 2.011 1.300 1.452 1.430 1.438 1.332 318 231 96
Particular
11.665 10.282 11.727 12.865 13.031 14.385 15.219 14.828 12.664 14.028 13.744
Tabela 6 Evoluo de alunos matriculados na educao especial, por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008 2009
Educao Especial Total

4.876 5.160 6.130 6.574 6.839 7.201 7.355 7.087 10.950 11.395 9.571
Federal
3 2 1
Estadual
1.206 1.229 1.434 1.569 1.403 1.537 1.446 1.378 2.770 2.790 2.145
Municipal
274 283 385 315 394 342 508 460 2.889 3.457 3.004
Particular
3.396 3.648 4.311 4.690 5.042 5.322 5.401 5.249 5.288 5.146 4.421
Fonte: Anurio Estatstico de Mato Grosso e Seduc-MT. Nota: *Educao Especial + Inclusos. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 7 Evoluo de alunos matriculados na educao de jovens e adultos, por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Educao de Jovens e Adultos Total

44.988 60.668 63.537 62.208 44.323 44.133 59.834 86.460 91.221 91.264 94.907
Federal
32 42 100 432
Estadual
36.736 52.539 52.845 49.090 34.774 36.508 45.670 69.150 71.863 72.125 78.000
Municipal
5.808 5.701 8.696 11.703 8.919 6.887 12.352 16.612 18.565 18.342 15.564
Particular
2.444 2.428 1.996 1.415 630 738 1.812 666 751 697 911
Tabela 8 Populao residente de 10 anos ou mais de idade, total e alfabetizada e percentual da no alfabetizada, no Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2000, 2005, 2006, 2007, 2008 e 2009 Populao de 10 anos ou mais de idade Especificao 2000
Mato Grosso Centro-Oeste Brasil 1.982 9.333 13.688
Total 2005
2.354 10.808 152.286
2006
2.394 11.112 155.247
2007
2430 11.331 157.818
2008
2.524 11.578 160.561
2009
2.542 11.751 162.807
Alfabetizada 2000
Mato Grosso Centro-Oeste Brasil 1.762 8.424 119.328
2005
2.739 12.451 170.472
2006
2.787 12.842 174.401
2007
2.789 13.019 177.066
2008
2.879 13.230 179.575
2009
2.844 13.389 181.947
Sem Instruo 2000

Mato Grosso Centro-Oeste Brasil 11,09 9,74 12,82
2005
9,79 9,46 10,89
2006
9,39 8,74 10,22
2007
11,50 9,19 10,14
2008
11,14 9,18 10,19
2009
10,24 8,47 9,66
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico / PNAD. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 9 Evoluo do pessoal docente no ensino fundamental, por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Docentes Ensino Fundamental Total

25.567 28.576 28.180 28.199 28.448 31.325 30.870 29.840 24.951 30.711 26.622
Federal
-
Estadual
12.508 13.231 12.304 12.192 12.067 14.826 14.097 13.057 11.411 14.795 11.214
Municipal
10.156 12.272 12.903 12.934 13.376 13.418 13.708 13.759 11.103 12.484 11.692
Particular
2.903 3.073 2.973 3.073 3.005 3.081 3.065 3.024 2.437 3.432 3.716
Evoluo de Instituio de Ensino Superior em Mato Grosso 2000-2009 140 120 100
N de Instituies
80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 Anos 2005 2006 2007 2008 2009
Tabela 10 Evoluo do pessoal docente na educao infantil, por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Docentes Educao Infantil Total

2.775 3.111 3.320 3.526 3.838 3.994 4.386 4.625 4.496 5.065 8.349
Federal
-
Estadual
106 122 81 73 82 81 65 71 70 87 128
Municipal
1.675 2.012 2.366 2.539 2.807 2.971 3.315 3.547 3.539 3.797 6.671
Particular
994 977 873 914 949 942 1.006 1.007 887 1.181 1.550
Tabela 11 Evoluo do pessoal docente no ensino mdio por dependncia administrativa - 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Docentes Ensino Mdio Total

5.685 6.132 6.238 6.751 7.396 8.210 8.232 8.303 8.546 9.532 8.989
Federal
313 306 135 96 109 295 165 118 107 142 108
Estadual
3.821 4.299 4.562 5.079 5.701 6.264 6.426 6.614 7.195 7.959 7.536
Municipal
150 199 189 109 103 102 101 103 52 61 20
Particular
1.401 1.328 1.352 1.467 1.483 1.549 1.540 1.468 1.192 1.370 1.325
Tabela 12 Evoluo de instituies de ensino da educao superior - 1999-2009 Ano

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total
19 20 24 27 28 81 81 80 83 83 115
Pblica Federal
1 1 2 2 3 21 21 15 18 17 39
Particular Municipal
1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
Estadual
1 1 1 1 1 23 23 22 17 18 27
Privada
16 17 20 23 23 35 35 42 47 47 48
Habitao
Antonio Abutakka1
Este tema constitudo por oito tabelas que contemplam uma srie de informaes sobre o setor da habitao no estado de Mato Grosso. Nele, destacam-se questes acerca da quantidade, tipo, localizao, condio, ocupao, infraestrutura e dficit das habitaes existentes no Estado. bom salientar que a maioria dessas informaes proveniente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e da Secretaria de Infraestrutura do Estado de Mato Grosso (Sinfra). Conforme as tabelas 1 e 2, pode-se visualizar que de um total de 953.883 domiclios existentes em Mato Grosso no ano de 2009, 81,3% esto localizados na zona
urbana, enquanto 18,7% esto na rural. Desses, 909.232 so constitudos por casas, 38.329 por apartamentos e 6.322 por cmodos. Quanto condio de ocupao, 70,34% das habitaes so ocupadas pelos proprietrios, 16,6% so alugadas e 13,0% so cedidas e outras formas. Quanto composio do sistema de infraestrutura em Mato Grosso, pode-se dizer que a maioria das suas cidades apresenta deficincias de diferentes dimenses e magnitudes. Entre as mais citadas est o problema das condies domiciliares. Por condies de domiclio entende-se a infraestrutura urbana necessria adequao fsica de uma unidade domiciliar, como o acesso rede de esgotamento sanitrio, gua encanada, coleta de lixo e existncia de iluminao
pblica, energia eltrica, endereamento e calamento. Em Mato Grosso, segundo as tabelas 3, 4 e 5, pode-se visualizar uma evoluo na estrutura dos servios domiciliares, mesmo que tmida. Analisando o ltimo ano (2009), apenas 11,6% dos domiclios tinham rede de coleta de esgoto, atendimento bem inferior a mdia do Brasil, que apresentou nesse mesmo ano uma cobertura de 52,53%. Referente aos servios de atendimento de coleta de lixo, 76,97% dos domiclios mato-grossenses tinham esse servio coletado diretamente das suas residncias, mdia tambm inferior ao do Brasil que nesse mesmo perodo apresentou 82,10%.
Proporo de Domiclios que possuem Rede de Coleta de Esgoto 2009 11% 37%
Proporo de Domiclios Ligados a Rede Geral de gua 2009 73%
82%
53% 83% Brasil

Fonte: IBGE/PNAD 2001-2009.
Centro-Oeste
Mato Grosso
Brasil
Fonte: IBGE/PNAD 2001-2009.
Centro-Oeste
Mato Grosso
planejamento territorial e indicou para os principais cargos tcnicos experientes e comprometidos com todo o processo de elaborao de propostas alternativas e com o iderio da reforma urbana. Assim, desde 2004 vem ocorrendo uma substancial elevao dos recursos destinados produo habitacional para pessoas de baixa renda. O oramento do FGTS cresce constantemente (atingiu sete bilhes de reais em 2007), assim como os recursos de origem oramentria que, com a criao do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (2006), vem superando um bilho de reais por ano (Nabil Bonduki, 2007). Quanto ao caso de Mato Grosso, os programas de habitao popular tiveram pouca ou nenhuma ateno por parte dos governos estadual e municipal nas ltimas dcadas. A falta de prioridade, o desinteresse e a ausncia de planejamento para se adequar ao crescimento populacional interno e ao aumento da migrao agravou o dficit habitacional no Estado. Foi com a criao do Fethab Fundo Estadual de Transporte e Habitao, Lei n 7.263, de 27 de maro de 2000, cujo objetivo destina-se a financiar o planejamento, execuo, acompanhamento e avaliao de obras e servios de transportes e habitao em todo o territrio mato-grossense, que foram criados mecanismos para o incio de programas de habitao. No setor habitacional, esse programa beneficia famlias cuja carncia constatada mediante um trabalho de parceria entre o governo do Estado e as prefeituras municipais, tanto na rea urbana como na rea rural.
Relativo ao atendimento por servios de gua, o nosso estado apresentava uma cobertura de 72,74% dos seus domiclios com canalizao interna ligada rede geral, atendimento tambm inferior mdia do Brasil que nesse ano (2009), contava com 83,05% de seus domiclios providos com esse servio. Diante dessa realidade, resta-nos aguardar aes oriundas de polticas pblicas revestidas de investimentos que abranjam, ao mesmo tempo, os programas de urbanizao e saneamento ambiental que atendam as carncias da maioria da populao, intervenes estruturadoras que possam assegurar melhoramento do suporte urbano para a dinamizao econmica, e a sustentabilidade, por meio da proteo aos recursos naturais. Outro fato importante a ser comentado a situao dramtica do problema habitacional brasileiro. O acompanhamento da situao habitacional tem se mostrado uma tarefa difcil. Os nmeros sobre as deficincias de moradia so to divergentes quanto polmicos. Com
base no censo de 2000, a necessidade de novas moradias em todo o pas de 6,6 milhes, estando 5,4 milhes nas reas urbanas e 1,2 milhes na rea rural, sendo que 83,2% do dficit habitacional urbano esto concentrados nas famlias com renda mensal de at trs salrios mnimos (Nabil Bonduki Percpectiva do Governo Lula, 2007). Ainda bom salientar que alm da carncia de moradia h o chamado dficit qualitativo, formado por moradias que apresentam deficincias no acesso infraestrutura ou adensamento excessivo. Trata-se de famlias que no necessitam, com prioridade, de uma nova moradia, mas intervenes para condies dignas para sua habitao. Por um lado, visvel o empenho do governo em criar as condies institucionais para viabilizar uma nova poltica urbana e habitacional no pas. O presidente, em um dos seus primeiros atos, criou o Ministrio das Cidades, englobando, como propunha o Projeto Moradia, as reas de habitao, saneamento, transportes urbanos e
Evoluo do nmero de casas construdas em Mato Grosso atravs de programas habitacionais entre Governo Estadual/Federal 2003-2010 20.000 18.000 16.000 14.000
N de Casas
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2003 2004 2005 2006 Anos 2007 2008 2009 2010
Fonte: Sinfra-2010.
Tabela 1 Domiclios particulares permanentes, por tipo e condio de ocupao do domiclio - Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2009 Domiclios particulares permanentes Regio
Mato Grosso Centro-Oeste Brasil
Total
953 883 4.345.685 58.577.357
Tipo Casa
909.232 3.958.844 52.261.503
Condio de ocupao Cmodo

6.322 43.842 225.063
Apto.
38.329 342.999 6.090.791
Prprio
670.951 2.843.475 43.135.958
Alugado
158.061 931.269 9.951.693
Cedido
109.461 259.526 5.176.039
Outras
15.410 41.415 313.667
Fonte: IBGE / PNAD 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 2 Domiclios particulares permanentes e populao residente por localizao - Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2009 Domiclios e populao por localizao Especificao Total
Mato Grosso Centro-Oeste Brasil 953 883 4.345.685 58.577.357
Domiclios Urbana
775.268 3.807.928 49.827.502
Populao residente Rural

178.615 537.757 8.749.855
Total
3.031.968 13.813.687 19.970.505
Urbana
2.487.458 12.219.523 160.291.645
Rural
544.510 1.661.845 30.679.160
Fonte: IBGE / PNAD 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 3 Percentual de domiclios particulares permanentes atendidos por esgotamento sanitrio 2001-2009 Discriminao
Tinham Tinham rede coletora Tinham fossa sptica Tinham fossa sptica ligada rede coletora Tinham fossa sptica no ligada rede coletora Tinham fossa rudimentar Tinham outro Tinham sem declarao No tinham Sem declarao Tinham Tinham rede coletora Tinham fossa sptica Tinham fossa sptica ligada rede coletora Tinham fossa sptica no ligada rede coletora Tinham fossa rudimentar Tinham outro Tinham sem declarao No tinham Sem declarao Tinham Tinham rede coletora Tinham fossa sptica Tinham fossa sptica ligada rede coletora Tinham fossa sptica no ligada rede coletora Tinham fossa rudimentar Tinham outro Tinham sem declarao No tinham Sem declarao Brasil
Tipo
Ano (%) 2001

92,34 45,36 21,32 25,64 0,01 7,66 0 95,88 30,82 12,93 52,14 4,12 92,69 7,36 30,54 54,78 7,31 -
2002
93,21 46,35 21,65 25,2 0,01 6,78 0 97,05 31,71 13,34 51,99 0,01 2,95 95,16 8,95 37,86 48,35 4,84 -
2003
94,01 47,82 20,96 25,22 0,01 5,99 0 97,42 33,34 12,17 51,9 0,01 2,58 93,9 13,16 33,36 47,38 6,1 -
2004
94,34 47,87 20,86 25,61 0,01 5,66 97,53 32,46 9,15 55,92 2,46 94,09 11,15 27,56 55,38 5,91 -
2005
94,66 48,05 21,4 25,21 5,34 97,98 33,28 11,4 53,3 2,02 94,94 12,17 31,83 50,94 5,06 -
2006
95,15 48,27 22,08 24,79 0 4,85 0 98,48 33,99 10,61 53,88 1,52 96,41 13,01 21,16 62,24 3,59 -
2007
95,53 51,1 22,3 22,14 4,47 98,13 34,81 12,48 50,84 1,87 94,34 9,76 16,32 68,27 5,66 -
2008
96,1 52,5 20,7 23 3,88 98,9 37,6 10,9 50,4 1,14 97,2 18,5 34,9 43,8 2,76 -
2009
96,47 52,53 6,6 13,17 20,61 3,56 3,53 99,15 36,86 2,28 7,1 52,29 0,62 0,85 98,22 11,06 4,35 14,41 67,32 1,08 1,78 -
Fonte: IBGE / PNAD 2001-2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Mato Grosso
Centro-Oeste
Tabela 4 Percentual de domiclios particulares permanentes atendidos por servios de coleta de lixo 2001-2009 Discriminao Brasil
Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro destino
2001 %
75,55 7,65 16,79 78,33 6,05 15,62 64,31 5,82 29,87
2002 %
76,5 8,33 15,16 80,58 5,25 14,17 66,4 6,6 27
2003 %
78,16 7,49 14,35 80,74 5,39 13,86 65,09 6,45 28,46
2004 %
77,18 7,63 15,19 79,45 7,3 13,25 69,08 4,65 26,27
2005 %
78,77 7 14,24 80,9 6,22 12,88 71,77 1,17 27,06
2006 %
79,61 7,02 13,37 82,06 5,78 12,17 70,81 4,75 24,44
2007 %
79,74 7,60 12,66 78,87 9,34 11,79 72,86 2,05 25,09
2008 %
79,36 8,53 12,1 81,79 7,36 10,85 74,83 4,69 20,48
2009 %
82,1 6,54 11,37 85,08 4,81 10,11 76,97 3,52 19,51
Centro-Oeste
Mato Grosso
Tabela 5 Percentual de domiclios particulares permanentes atendidos por servios de gua 2001-2009 Discriminao Brasil
Com canalizao interna com rede geral Com canalizao interna outra rede Sem canalizao
2001 %
77,83 9,49 25,36 72,11 18,25 19,28 56,85 22,46 41,36
2002 %
79,12 9,62 22,51 74,19 18,08 15,47 61,06 21,17 35,54
2003 %
79,67 9,63 21,4 75,26 18,09 13,3 60,71 23,34 31,9
2004 %
79,61 9,8 21,18 77,31 16,71 11,96 60,41 23,46 32,26
2005 %
79,82 10,23 19,88 76,91 18,83 8,52 63,66 26,14 20,48
2006 %
81,07 10,16 8,77 78,46 17,9 3,64 62,74 26,79 10,46
2007 %
81,57 10,27 8,16 80,03 16,26 3,71 65,35 26,28 8,36
2008 %
82,31 10,32 7,36 80,83 16,87 2,30 68,80 26,09 5,11
2009 %
83,05 10,1 6,85 82,4 14,66 2,93 72,74 20,13 7,13
Centro-Oeste
Mato Grosso
Tabela 6 Evoluo do dficit habitacional do Estado de Mato Grosso 2000/2002-2009 Dficit habitacional em N de habitaes 2000
97.650
2002
107.198
2003
111.744
2004
133.964
2005
118.207
2006
127.000
2007
141.000
2008
116.629
2009
124.871
Fonte: IBGE-Censo-2000 PNAD 2002-2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Nota: Foi considerado dficit habitacional o somatrio de domiclios cedidos por emprstimo + cedido de outra forma + outra forma.
Tabela 7 Evoluo do dficit habitacional em valores percentuais do Estado de Mato Grosso 2002-2009 Dficit habitacional em % 2002
12,79
2003
13,15
2004
14,53
2005
11,93
2006
13,19
2007
15,5
2008
12,65
2009
13,09
Fonte: IBGE-Censo-2000 PNAD-2002-2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Nota: Foi considerado dficit habitacional o somatrio de domiclios cedidos por emprstimo + cedido de outra forma + outra forma.
A arrecadao do Fethab desde a primeira gesto do atual governo, de 2003 at novembro de 2009, ultrapassou a quantia de R$2bilhes. No perodo compreendido entre 2003-2010, foram construdas 61.599 novas habitaes em Mato Grosso com recursos estadual e federal (Sinfra, 2010). Ainda assim h um dficit habitacional considervel neste Estado, conforme pode ser visto nas tabelas 6 e 7.
Finalizando, bom salientar que historicamente as aes governamentais no tm conseguido, muitas vezes, enfrentar com eficincia e justia social o dficit habitacional nem os demais problemas relacionados questo urbana. De fato, no h verdadeiramente poltica pblica para o setor de habitao. O que existem so programas pontuais nas esferas federal, estadual e municipal, na maioria das
vezes descoordenadas entre si. As aes governamentais so sempre insuficientes e defasadas no tempo e, mesmo quando implementadas padecem de descontinuidades. Em consequncia disto so editadas continuamente leis visando dar sustentao poltica aos programas emergenciais do governo.
Tabela 8 Evoluo do nmero de casas construdas atravs do programa habitacional do Governo do Estado de Mato Grosso, 2003-2009. Especificao
FETHAB BMC MM/PROSOL PAR CASA FCIL* INCRA/INTERMAT* LIONS* MEU TETO* T FELIZ* FNHIS* ASSOCIATIVO* PSH* M.C.M.V* TOTAL
2003
3.525 1.475 371 704 1.852 7.927
2004
5.238 2.454 1.495 3.005 1.632 3.574 17.398
2005
69 298 1.960 200 64 2.591
2006
812 366 2.146 600 3.924
2007
85 144 2.535 1.202 400 1.446 1.321 1.500 8.633
2008
194 142 2.713 353 2.773 620 358 180 7.333
2009
40 1.474 570 748 165 2.790 3.222 9.009
2010
20 266 1.093 3.405 4.784
Total
9.923 4.939 1.866 14.537 1.632 6.828 64 2.189 6.060 2.106 1.858 2.970 6.627 61.599
Fonte: SINFRA-2010 Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. FETHAB = Fundo Estadual de Habitao, BMC = Bolsa de Material de Construo, MM = Morar Melhor, PAR = Programa de Arrendamento Residencial. T FELIZ=Suprograma do Meu Lar, FNHIS=Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social, Associativo=Modalidade de contratao da Caixa Econmica, MEU TETO=Subprograma do Meu Lar, PSH=Programa de Subsdio Habitacional, M.C.M.V=Programa Minha Casa Minha Vida *Recursos do Governo Estudual e Federal.
Trabalho e Renda
Edmar Augusto Vieira1 Fora de Trabalho cresce acima da populao, puxada pela incorporao das mulheres ao mercado de trabalho A populao economicamente ativa (PEA) do Estado de Mato Grosso (uma medida da populao que est disposio do mercado de trabalho) era de 1,66 milhes de pessoas em 2009, o que representava 54,4% da populao residente ou 65,5% da populao em idade ativa (PIA, formada pelas pessoas de 10 anos ou mais). Entre 2000 e 2009, a taxa de atividade mdia do Estado, medida pela relao percentual entre a PEA e a PIA evoluiu de 57,6% para 65,5%. Os dados mostram que a taxa de atividade relativamente estvel entre os homens (em torno de 76,5%) e crescente entre as mulheres. De fato, a PEA feminina cresceu 40% de 2001 a 2009, enquanto a populao em idade ativa (PIA) feminina aumentou apenas 26,4% no perodo. Com isso, a taxa de atividade entre as mulheres aumentou de 49,1% para 54,4%. Ainda assim, para se aproximar da taxa de atividade verificada entre os homens, outras 274,7 mil mulheres deveriam se incorporar fora de trabalho (em 2009), o que aumentaria em 40% a PEA feminina atual. Crise de 2009 reduziu a ocupao e o rendimento do trabalho A crise de 2009 afetou o mercado de trabalho. Entre 2008 e 2009, a taxa de desemprego aumentou 0,4 pontos percentuais, de 5,8% para 6,2%; e a populao desocupada aumentou em 9,5%, de 94 mil para 103 mil pessoas. Apesar disso, o desemprego alcanado em 2009 est abaixo da mdia verificada no perodo 2001-2008 (6,9%). Outra observao importante que a taxa de
1 Economista, Gestor Governamental, Mestre em Economia pela UFMT.
Tabela 1 Populao residente, populao em idade ativa (PIA), populao economicamente ativa (PEA) e taxa de atividade (PEA/PIA): Mato Grosso, 2000-2009 Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Populao Residente (mil)

2.504 2.611 2.675 2.737 2.796 2.852 2.908 2.960 3.010 3.057
PIA (mil)
1.962 2.073 2.133 2.179 2.259 2.354 2.394 2.430 2.524 2.542
PEA (mil)
1.131 1.339 1.357 1.370 1.505 1.546 1.515 1.565 1.612 1.664
PEA/ populao (%)

45,2 51,3 50,7 50,1 53,8 54,2 52,1 52,9 53,6 54,4
PEA/PIA (%)
57,6 64,6 63,6 62,9 66,6 657 63,3 64,4 63,9 65,5
PEA/PIA (Homens) (%)

79,2 79,4 78,9 79,1 78,2 76,4 76,7 76,4 76,5
PEA/PIA (Mulheres) (%)

49,1 47,8 46,8 54,2 53,0 49,9 51,5 50,6 54,4
Fonte: IBGE Censo Demogrfico 2000, PNAD demais anos. Obs.: PIA (populao em idade ativa): populao de 10 anos ou mais; PEA (Populao Economicamente Ativa): populao de 10 anos ou mais ocupada e desocupada. Nota: desempregada (desocupada) a pessoa de 10 anos ou mais que no estava trabalhando na semana de referncia da pesquisa e que tomou alguma iniciativa para encontrar trabalho no ms anterior pesquisa.
desemprego no Estado tem ficado sistematicamente abaixo da mdia nacional: 6,8% contra 8,7% (mdia do perodo 2001-2009).
O rendimento mdio do trabalho alcanou a marca de R$ 1.006,00 em setembro de 2009, segundo a Pnad/IBGE. Esse valor s foi
superado, em termos reais, pelo verificado em 2008 (R$ 1.128,00), ano de forte expanso da atividade econmica.
Tabela 2 Populao economicamente ativa, populao ocupada, populao desocupada e taxa de desocupao: Mato Grosso e Brasil, 2000-2009 Mato Grosso Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Brasil Populao desocupada (mil)

142 80 92 98 85 123 127 121 94 103
Populao economicamente ativa (mil)

1.131 1.339 1.357 1.370 1.505 1.546 1.515 1.565 1.612 1.664
Populao ocupada (mil)

989 1.259 1.265 1.272 1.420 1.423 1.388 1.444 1.518 1.561
Taxa de desemprego (%)

12,5 6,0 6,8 7,2 5,6 8,0 8,4 7,7 5,8 6,2
Taxa de desemprego (%)

15,0 9,3 9,1 9,7 8,9 9,3 8,4 8,1 7,1 8,3
Fonte: Censo demogrfico (2000) e PNAD (IBGE) (2001 a 2009); taxa de desocupao calculada pela SEI / Seplan.
Ricardo Carracedo
Os ciclos econmicos afetam com mais intensidade os rendimentos do que as taxas de ocupao. Em 2009, por exemplo, o rendimento mdio do trabalho diminuiu 10,8%, em termos reais (depois de
descontada a inflao pelo INPC/ IBGE), em contraste com a forte expanso de 21,85% ocorrida em 2008. As mulheres tiveram perdas maiores do que os homens: 11,2% contra 9,1%. Em 2008, o rendimen-
to mdio das mulheres (R$ 789,00) era 63% do rendimento dos homens (R$ 1.257,00); em 2009 essa relao caiu para 61,3%.
Tabela 3 Rendimento de todos os trabalhos, em moeda corrente e constante, e variao do rendimento real de todos os trabalhos, segundo o sexo: Mato Grosso, 2001-2009 Rendimento de todos os trabalhos Ano TOTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 530 613 619 683 706 798 828 1080 1006
R$ correntes Homem
622 723 709 827 835 953 967 1257 1194
R$ de set/2009 (INPC/IBGE) Mulher

366 420 459 463 503 543 590 789 732
Variaes reais (%) TOTAL

5,55 (14,07) 4,14 (1,55) 9,88 (1,10) 21,85 (10,82)
TOTAL
916,1 966,9 830,9 865,3 851,9 936,1 925,7 1128,0 1006,0
Homem
1075,1 1140,4 951,7 1047,7 1007,5 1117,9 1081,1 1312,9 1194,0
Mulher
632,6 662,5 616,1 586,6 606,9 636,9 659,6 824,1 732,0
Homem
6,08 (16,55) 10,09 (3,84) 10,95 (3,29) 21,44 (9,06)
Mulher
4,72 (7,00) (4,80) 3,47 4,95 3,56 24,93 (11,17)
Fonte: PNAD / IBGE (Sidra). Variaes reais calculadas por SEI / Seplan.
Evoluo do rendimento mdio real do trabalho em Mato Grosso (R$ de set./2009) 1.400,00 1.200,00 1.000,0
Rendimento
800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 2001 2002 2003 2004 2005 Anos Total Homem Mulher 2006 2007 2008 2009
Fonte: PNAD/IBGE/SIDRA
Variaes reais calculadas por SEI/Seplan
Variao anual do rendimento mdio real do trabalho: Mato Grosso, 2002-2009 (Em %) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0
%
21,9
9,9 5,5 4,1 mdia = 1,74 2002 2003 2004 2005 (1,5) 2006 2007 (1,1) 2008 2009 Anos
(5,0) (10,0) (15,0) (20,0)
(10,8) (14,1)
Fonte: PNAD/IBGE/SIDRA
Variaes reais calculadas por SEI/Seplan, com base no INPC/IBGE
A crise afetou fortemente os mais ricos A crise econmica de 2009 afetou com mais intensidade os estratos mais ricos. Os 10% mais ricos tiveram uma perda real de 21,7% em seus rendimentos; o 9 decil
(segundo decil mais rico) teve uma perda de 5,1%; entre o 2 e o 7 decil (60% dos trabalhadores) a tendncia foi de aumento do rendimento real. Aparentemente, a crise afetou tambm os 10% mais pobres, que perderam 1,36% (uma variao insuficiente para ter sig-
nificado estatstico). Como os 10% mais ricos se apropriam de 38,9% da renda total do trabalho (2009), a perda de renda desse estrato afetou de forma significativa o rendimento mdio global.
Tabela 4 Rendimento mdio do trabalho, variao real do rendimento mdio do trabalho e participao no rendimento do trabalho, por decil de renda: Mato Grosso, 2008-2009 Decil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Todos
Rendimento mdio do trabalho(1) (R$) 2008

172,0 374,1 418,5 490,8 589,4 733,5 864,9 1.142,7 1.725,6 5.289,2 1.180,1
2009
177,2 401,0 468,9 536,9 636,8 765,1 926,9 1.175,4 1.709,4 4.326,6 1.112,4
Variao real (%) (INPC/IBGE)

-1,36 2,63 7,28 4,73 3,45 -0,12 2,61 -1,51 -5,15 -21,68 -9,74
Participao na renda (%) 2008

1,46 3,17 3,55 4,16 4,99 6,22 7,33 9,68 14,62 44,82
Participao acumulada (%) 2008

1,46 4,63 8,18 12,34 17,33 23,55 30,88 40,56 55,18 100,00
2009
1,59 3,60 4,22 4,83 5,72 6,88 8,33 10,57 15,37 38,89
2009
1,59 5,20 9,41 14,24 19,96 26,84 35,17 45,74 61,11 100,00
Fonte: SEI / Seplan clculos feitos a partir dos microdados da PNAD (IBGE). PEA de 10 anos ou mais ocupada; exclusive populao sem rendimento ou rendimento no declarado.
Desigualdade na renda do trabalho volta a cair em 2009 Em 2008, o ndice de Gini (que mede a desigualdade da concentrao de renda) dos rendimentos do trabalho chegou a 0,5308, marcando uma ruptura na tendncia de reduo ocorrida nos anos anteriores. Em 2009, o achatamento das rendas mais elevadas por conta da crise reduziu o ndice para 0,4762, valor mais baixo da srie 1996 e 20022009. A desigualdade permanece muito elevada: a renda mdia dos 40% mais pobres equivale a 9,2% da renda mdia dos 10% mais ricos.
Tabela 5 Desigualdade (rendimento do trabalho). ndice de Gini e Razo entre a renda mdia dos 40% mais pobres e dos 10% mais ricos: Mato Grosso, 1996/2002-2009 Ano
1996 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ndice de Gini
0,5537 0,5501 0,5066 0,5089 0,4826 0,5017 0,4804 0,5308 0,4762
Renda mdia relativa (40% mais pobres/10% mais ricos)

5,9 6,1 7,6 7,6 8,8 7,9 9,0 6,9 9,2
Fonte: SEI / Seplan Clculos feitos a partir dos microdados da PNAD. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
ndice de Gini: Mato Grosso, 1996 e 2002-2009 Rendimento do trabalho 0,56 0,54 0,52
ndice
0,5537
0,5501 0,5308 0,5089 0,5066 0,4826 0,4804 0,4762
0,5017
0,5 0,48 0,46 0,44 0,42 1996 2002
2003
2004
2005 Anos
2006
2007
2008
2009
Fonte: SEI/Seplan
Clculos feitos a partir dos microdados da PNDA
Trabalho formal. Mercado formal de trabalho vem experimentando significativa expanso, com destaque para a construo civil. Entre 2004 e 2009 o total de postos de trabalho no mercado formal em Mato Grosso cresceu 31,7%, de 472.6 mil para 622,4 mil. No mes-
mo perodo, a populao economicamente ativa (PEA) e a populao residente cresceram 10,5% e 9,3%, respectivamente. Portanto, o mercado formal de trabalho cresceu trs vezes acima do crescimento populacional. Em termos relativos, o setor de atividade que mais expandiu o
emprego formal foi a construo civil. Neste setor, o total de postos de trabalho cresceu 76,1%, passando de 15,8 mil para 27,9 mil (entre 2004 e 2009). Com isso, a participao relativa da construo civil no total de postos de trabalho aumentou de 3,35% para 4,48%.
Tabela 6 Evoluo do quantitativo de empregados (mercado formal): Mato Grosso, 2004-2009 Atividades
Extrativa mineral Indstria de transformao Servios industriais de utilidade pblica Construo civil Comrcio Servios Administrao pblica Agropecuria, extrao vegetal, caa e pesca TOTAL
2004
1.525 71.260 3.577 15.848 105.249 101.446 108.409 65.322 472.636
2005
1.714 69.312 3.385 13.349 109.268 105.046 124.089 63.952 490.115
2006
1.944 77.651 3.612 15.273 111.978 108.888 134.609 64.170 518.125
2007
2.650 86.174 3.607 24.844 121.864 115.537 143.905 73.024 571.605
2008
2.213 89.060 4.090 27.898 136.260 128.058 123.901 79.058 590.538
2009
2.335 90.567 4.342 27.906 143.192 139.036 131.189 83.892 622.459
Variao 2009/04 (%)

53,11 27,09 21,39 76,09 36,05 37,05 21,01 28,43 31,70
Fonte: Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Fonte: Rais / Caged Ministrio do Trabalho e Emprego MTE.
Emprego formal na PNAD O avano do emprego formal pode ser constatado em outra fonte estatstica, a Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios). Os dados da Pnad so obtidos por amostragem e referem-se ao ms de setembro. Diversamente, os dados
da Rais/Caged so baseados em registros administrativos e referem-se ao ms de dezembro. De acordo com a Pnad, em 2001 os empregados com carteira, os militares e os funcionrios pblicos somavam 373 mil pessoas, ou 52,5% do total de empregados. Em 2009, essas categorias somavam 605 mil pes-
soas e representam 67,7% do total de empregados. Inversamente, os empregados sem carteira tiveram sua participao reduzida de 47,4% para 32,35%, entre 2001 e 2009. O grau de formalizao do mercado de trabalho vem aumentando a um ritmo mdio de 1,7% ao ano.
Tabela 7 Empregados de 10 anos ou mais de idade, no trabalho principal da semana de referncia, por categoria do emprego: Mato Grosso, 2001-2009 (em %) Categoria do emprego
TOTAL Com carteira de trabalho assinada Militares e funcionrios pblicos estatutrios Outros, sem carteira de trabalho assinada Sem declarao
Fonte: IBGE (Sidra, tabela 1916) (dados da PNAD)
Ano 2001
100 41,12 11,46 47,42 -
2002
100 44,65 13,05 42,31 -
2003
100 43,64 15,41 40,95 -
2004
100 44,86 13,24 41,89 -
2005
100 48,32 13,37 38,31 -
2006
100 49,04 13,15 37,8 -
2007
100 51,21 14,38 34,41 -
2008
100 52,52 13,41 34,07 -
2009
100 54,97 12,68 32,35 -
Grau de formalizao do mercado de trabalho em Mato Grosso % de trabalhadores com carteira + funcionrios pblicos, 2001-2009 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 2001 2002 2003 2004 2005 Anos
Fonte: IBGE (Sidra, tabela 1916) (dados da PNAD)
65,6 59,2 61,7 58,1 62,2
65,8
67,7
57,7 52,5
2006
2007
2008
2009
Ricardo Carracedo
Aspectos Econmicos
Agropecuria
Joo Benedito Pereira Leite Sobrinho1
O Estado de Mato Grosso est localizado no Centro-Oeste Brasileiro e tem o privilgio de ser contemplado pelos biomas Floresta, Cerrado e o Pantanal, mostrando, assim, a imensa diversidade de ambiente existente na rea. Mato Grosso apresenta grandes extenses de terra com caractersticas favorveis mecanizao, solos planos e profundos. Associados ao clima (temperatura, luminosidade e chuva), tais fatores proporcionam ao Estado um lugar de vocao natural para a agropecuria e todos os negcios de sua cadeia produtiva, favorecendo em muito o setor na produo de gros, frutas, e tambm carne, leite, ovos dentre outros para abastecer o mercado interno e especialmente o mercado externo, gerando, assim, divisas para o Estado. Nos ltimos anos, observou-se um crescente aumento na produo do setor agropecurio, em especial para sua produtividade. Tal fato foi impulsionado principalmente pelas inovaes tecnolgicas decorrentes das pesquisas adotadas nas diversas reas, uso intensivo do solo, atravs do plantio direto, emprego de novos implementos e mquinas, correes e adubaes adequadas. Pode-se dizer tambm que o uso de sementes selecionadas e fiscalizadas, manejos de solos e pragas integradas, melhoramento gentico do gado, inseminao artificial so tcnicas que uma vez adotadas e implementadas proporciou o grande salto na produo deste setor nos ltimos anos. O Estado destaca-se no cenrio nacional e internacional como grande exportador, apresentando uma pauta de exportao agrcola diversificada, na qual os principais produtos so algodo, milho, acar, carne bovina, suna e aves, entre outros. No que tange ao setor agrcola, pode-se dizer que ele vem se destacando, obtendo crescimento considervel principalmente na produo e na produtividade, em decorrncia do melhoramento gentico, introduo de novas cultivares, correes, adubaes e tratos culturais adequados. Tudo isto permitiu elevar os rendimentos de algumas culturas, em especial as de Algodo, Soja, Feijo, Milho e cana-de-acar. A Cultura de Algodo no ano de 1997 a 2009 teve um crescimento substancial, tanto na sua rea
1 Engenheiro Agrnomo; Tcnico da Seplan-MT; Mestre em Agricultura TropicalUFMTrea de concentrao-Solo
colhida, passando de 42.259 ha para 357.543 ha, mostrando um incremento de 746,07%, bem como tambm na sua produo, que passou de 78.376 (t) para 1.415.921 (t), enquanto sua produtividade passou de 1.854 Kg/ha para 3.960 Kg/ ha, obtendo um crescimento de 113,59%. Esta cultura tem a sua dominncia de plantio e de sua produo nos municpios de Campo Verde, Sapezal, Primavera do Leste, Pedra Preta, e em quinto lugar o municpio de Diamantino. Porm, h de se ressaltar que a rea colhida dessa cultura em 2009 foi a menor verificada nos ltimos seis anos. No entanto, a produtividade manteve-se no mesmo patamar dos anos anteriores, isto em funo das tecnologias adotadas, bem como tambm pelas condies climticas favorveis. A cultura da soja de 1997 a 2009
teve um crescimento considervel tanto na rea colhida, passando de 2.192.514 ha para 5.831.468 ha, mostrando um incremento de 165,97%, bem como tambm na sua produo, que passou de 6.060.882 (t) para 17.962.819 (t), mostrando aumento de aproximadamente 196%, e tambm sua produtividade que passou de 2.764 Kg/ha para 3.080 Kg/ha. Esta cultura tem a sua dominncia de plantio e de produo nos municpios de Sorriso, Nova Mutum, Sapezal, Campo Novo do Parecis, e em quinto lugar o municpio de Diamantino. A cultura do milho de 1997 a 2009 teve crescimento tanto na sua rea colhida, passando de 573.276 ha para 1.662.920 ha, apresentando incremento de 190,07%, bem como tambm na sua produo, que passou de 1.520.695 (t) para
8.181.984 (t), mostrando aumento de 438,04%, e sua produtividade passou de 2.652 Kg/ha para 4.920 Kg/ha, obtendo um crescimento de 85,52%. Esta cultura tem a sua dominncia de plantio e de sua produo nos municpios de Sorriso, Lucas de Rio Verde, Campo Novo do Parecis, Sapezal, em quinto lugar o municpio de Primavera do Leste. A cultura do feijo de 1997 a 2009 teve crescimento tanto na sua rea colhida, passando de 28.572 ha para 153.283 ha, apresentando incremento de 436,47%, bem como tambm na sua produo, que passou de 19.988 (t) para 190.128 (t), mostrando aumento de 851,21%, e sua produtividade passou de 699 Kg/ ha para 1.240 Kg/ha, obtendo um crescimento de 77,40%. Esta Cultura tem a sua dominncia de plantio e de sua produo nos municpios
Evoluo da rea colhida dos gros, fibras e oleaginosas em Mato Grosso - 1999-2009 (em ha) 10.000.000 9.000.000 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Anos
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal.
ha
2005
2006
2007
2008
2009
de Primavera do Leste, Campos de Jlio, Sapezal, e em quinto lugar o municpio de Campo Verde. No que se refere rea plantada de gros, oleaginosas e fibras em Mato Grosso (Tabela 7), na safra 1996/1997 a rea plantada foi de 3.253.190 ha, passando para 8.454.070 ha na safra 2008/2009, portanto, obtendo um incremento na ordem de 159,87%. Com relao a sua produo (Tabela 10), considerando o mesmo perodo, passou de 8.491.530 toneladas para 28.312.743 toneladas, mostrando um crescimento de 233,42%. O Estado atingiu seu pice de produo no ano de 2005, onde ficou em primeiro lugar no ranking, mantendo-se nos anos de 2006/2007 e 2008 sempre em segundo lugar quando comparado sua participao com outros estados, e em relao ao Centro-Oeste teve participao em torno de 55,31% no ano de 2008. A Pecuria, assim como a Agricultura, uma atividade muito importante para a economia do estado, uma vez que grande parte de sua produo direcionada
para abastecer o mercado interno e em especial para ser exportada a outros pases. A Pecuria, embora com menor intensidade, registrou tambm crescimentos. De 1998 a 2009, o rebanho bovino aumentou 63,31% (Tabela 18). De 2004 a 2009, o Estado ostentou sempre o primeiro lugar no ranking dos maiores produtores de bovinos do Brasil, atingindo em 2008 um total de 26.018.216 cabeas, participando com aproximadamente 13% do rebanho nacional e quase 38% do rebanho do Centro-Oeste (Tabelas 22 e 24). A produo de carne bovina (Tabela 23), que era de 592 mil toneladas em 2002, saltou para 1.010.482,77 toneladas em 2009, registrando um crescimento de 70,69%, em torno de 10% ao ano. O ndice de volume acumulado da atividade pecuria referente aos anos de 2002 a 2008 foi de 113,60, o que equivale a uma taxa geomtrica de crescimento mdio anual de 2,15 ao ano. No ranking dos maiores produtores de bovinos por municpios
do Estado de Mato Grosso no ano de 2009, conforme Tabela 26, destaque para os municpios de Juara, Alta Floresta, Vila Bela da Santssima Trindade e Cceres, respectivamente ocupando o 1, 2, 3 e 4 lugares. So municpios que apresentam caractersticas prprias para este tipo de atividade. O Estado de Mato Grosso, no ranking dos maiores produtores de bovinos do Brasil, ostenta desde 2004 o primeiro lugar, chegando neste ltimo ano (2009) com 27.357.089 cabeas, registrando uma participao de aproximadamente 13% no contexto brasileiro, superando Mato Grosso do Sul e Minas Gerais. A produo de carne suna (Tabela 23), que era de 21.367,5 toneladas em 2002, atingiu em 2009 mais de 132 mil toneladas, registrando um crescimento de aproximadamente 518%, ou 74% ao ano. No setor avcola (Tabela 23), que era de 97.202,9 toneladas em 2002, saltou para quase 349.197,9 toneladas em 2009, registrando um crescimento considervel de 259,2%, ou 37,03% ao ano.
Agricultura
Tabela 1 rea colhida dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 rea Colhida (ha) Ano Algodo Herbceo (em caroo)
42.259 106.483 200.182 257.762 412.315 328.046 290.531 469.780 482.391 392.408 560.838 539.586 357.543
Arroz (em casca)

355.231 364.148 726.682 698.518 450.413 434.829 439.502 738.165 853.581 279.813 274.928 239.808 280.547
Caf (em coco)

17.062 22.151 32.671 35.323 43.277 34.052 33.980 34.517 29.448 16.145 16.100 14.993 15.272
Feijo
28.572 25.214 30.164 28.326 28.285 31.201 38.166 43.476 42.006 34.826 41.005 71.107 153.285
Milho
573.276 410.934 440.612 541.792 536.420 719.945 880.623 941.092 1.052.946 1.079.970 1.648.671 1.830.447 1.662.920
Soja
2.192.514 2.643.389 2.635.010 2.906.448 3.121.353 3.818.231 4.413.271 5.263.428 6.106.654 5.811.907 5.075.079 5.470.149 5.831.468
Sorgo
55.544 37.875 46.838 103.845 100.780 72.770 147.873 183.291 113.795 113.806 97.163 154.574 119.340
Trigo
1.000 430 1.000 500 2.000 1.377 1.660 747 494 660 65 -
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes.
Tabela 2 rea colhida dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
rea Colhida (ha) Abacaxi

691 856 929 1.070 1.011 994 1.033 1.208 1.070 1.658 2.235 2.411 1.743
Banana
56.247 30.148 29.387 26.323 22.885 7.876 11.734 10.914 8.425 7.527 7.140 6.631 5.958
Cana-de-acar
133.950 136.462 147.873 135.029 166.510 176.746 196.684 206.829 205.961 202.182 219.217 218.873 213.164
Laranja
1.040 1.203 1.226 1.343 1.381 647 1.044 702 469 479 520 495 501
Mandioca
18.421 23.977 21.424 27.317 32.617 33.305 25.138 37.341 38.498 39.943 39.069 36.719 35.844
Melancia
969 1.230 1.324 1.464 1.245 1.166 1.478 1.080 1.983 791 1.046 459 475
Tomate
178 155 151 179 164 118 113 115 125 143 204 179 199
Tabela 3 - Produo dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Produo (t) Ano Algodo Arroz Caf Herbceo (em casca) (em coco) (1) (em caroo)
78.376 271.038 630.406 1.002.836 1.525.376 1.141.211 1.065.779 1.884.315 1.682.839 1.437.926 2.204.457 2.083.398 1.415.921 694.904 776.502 1.727.339 1.851.517 1.151.816 1.181.340 1.253.363 2.177.125 2.262.863 720.834 707.167 682.506 792.671 16.170 27.474 22.781 22.824 53.582 20.478 26.804 18.559 15.902 8.689 9.746 8.449 7.653
Feijo
19.988 16.343 26.132 24.663 30.424 39.578 50.274 66.492 66.122 46.218 60.282 110.299 190.128
Milho
1.520.695 948.659 1.118.851 1.429.672 1.743.043 2.311.368 3.192.813 3.408.968 3.506.229 4.228.423 6.130.082 7.799.413 8.181.984
Soja
6.060.882 7.228.052 7.473.028 8.774.470 9.533.286 11.684.885 12.965.983 14.517.912 17.761.444 15.594.221 15.275.087 17.212.351 17.962.819
Sorgo
109.818 63.427 69.239 157.620 195.374 139.217 308.723 369.922 192.429 253.554 182.138 336.900 265.592
Trigo
1.500 762 1.800 750 2.640 2.498 3.734 683 970 1.530 98 -
Girassol
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
3.900 4.700 22.207 29.370 32.202 81.556 54.725
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes. (1) At 2001 caf (em coco), a partir de 2002 caf (beneficiado ou em gro).
Produo agrcola dos principais produtos de Mato Grosso 2008 e 2009 20.000 18.000 16.000 14.000
em mil toneldas
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Soja Algodo herbceo Girassol Arroz Caf Feijo Milho Sorgo Trigo 0
2008
Fonte: IBGE.
2009
Tabela 4 Produo dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Produo (t) Abacaxi

10.877 15.160 17.919 19.699 17.541 16.488 18.725 22.812 19.844 38.087 55.093 64.039 41.697
(2)
Banana
(3)
Cana-de-acar
9.988.027 9.871.489 10.288.549 8.470.098 11.117.894 12.640.658 14.667.046 14.290.810 12.595.990 13.552.228 15.000.313 15.850.786 16.209.589
Laranja (4)
62.824 73.294 73.445 86.269 14.626 7.218 10.707 7.281 5.199 4.757 5.485 4.953 4.893
Mandioca
237.269 304.119 284.125 362.191 417.994 418.442 350.879 536.069 517.479 563.653 549.695 553.864 525.617
Melancia (4)
2.543 3.305 3.755 4.900 26.678 20.694 30.273 22.517 64.212 20.047 27.918 8.893 7.413
Tomate
3.905 3.245 3.006 4.098 3.021 2.355 2.134 2.234 2.231 2.403 4.630 2.128 4.441
34.669 22.334 19.093 16.556 119.623 53.360 70.328 66.978 60.527 55.470 55.758 55.461 50.331
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes. (2) A produo de abacaxi est expressa em mil frutos. (3) A produo de banana est expressa em mil cachos at 2000, a partir de 2001 em toneladas. (4) A produo de laranja e melancia est expressa em mil frutos at 2000, a partir de 2001 em toneladas.
Tabela 5 Rendimento mdio dos principais produtos agrcolas temporrios do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Rendimento Mdio (Kg/ha) Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Algodo Herbceo (em caroo)

1.854 2.545 3.149 3.890 3.699 3.478 3.668 4.011 3.488 3.664 3.931 3.861 3.960
Arroz (em casca)

1.956 2.132 2.377 2.650 2.557 2.716 2.851 2.949 2.651 2.576 2.572 2.846 2.830
Caf (em coco)1

947 1.240 697 646 1.238 601 778 537 540 538 605 564 500
Feijo
699 648 866 870 1.075 1.268 1.317 1.529 1.574 1.327 1.470 1.551 1.240
Milho
2.652 2.308 2.539 2.638 3.249 3.210 3.625 3.622 3.329 3.915 3.718 4.261 4.920
Soja
2.764 2.734 2.836 3.018 3.054 3.060 2.937 2.758 2.908 2.683 3.010 3.147 3.080
Sorgo
1.977 1.674 1.478 1.517 1.938 1.913 2.087 2.018 1.691 2.227 1.875 2.180 2.230
Trigo
1.500 1.772 1.800 1.500 1.320 1.814 2.249 914 1.963 2.318 1.508 -
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes. 1 - At 2001 caf (em coco), a partir de 2002 caf (beneficiado ou em gro).
Tabela 6 Rendimento mdio dos principais produtos agrcolas permanentes do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Rendimento Mdio (Kg / ha) Abacaxi

15.740 17.710 19.288 18.410 17.350 16.587 18.126 18.884 18.545 22.971 24.650 26.561 23.920
(1)
Banana
616 740 649 628 5.227 6.775 5.993 6.136 7.184 7.369 7.809 8.364 8.450
(2)
Cana-de-Acar
74.565 72.338 69.576 62.727 66.770 71.551 74.571 69.094 61.157 67.029 68.427 72.420 76.040
Laranja (3)
60.407 60.926 59.906 64.236 10.590 9.264 10.255 10.371 11.085 9.931 10.548 10.006 9.770
Mandioca
12.880 12.683 13.261 13.258 12.815 12.503 13.958 14.356 13.441 14.111 14.070 15.084 14.660
Melancia (3)
2.624 2.686 2.836 3.346 21.428 17.747 20.482 20.849 32.381 25.343 26.690 19.375 15.610
Tomate
21.938 20.935 19.907 22.893 18.420 19.957 18.884 19.426 17.848 16.804 22.696 23.061 22.320
Fonte: IBGE, produo Agrcola Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes. (1) A produo de abacaxi est expressa em mil frutos. (2) A produo de banana est expressa em mil cachos at 2000, a partir de 2001 em toneladas. (3) As produes de laranja e melancia esto expressas em mil frutos at 2000, a partir de 2001 em toneladas.
Tabela 7 rea plantada e colhida de gros, oleaginosas e fibras, Mato Grosso 1997-2009 Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
rea Plantada (ha)

3.253.190 3.676.122 4.181.859 4.581.767 4.680.323 5.419.910 6.220.537 7.666.133 8.729.003 7.764.497 7.730.194 8.381.074 8.454.070
ndice de crescimento
-2,47 10,21 25,37 37,36 40,32 62,49 86,49 129,83 161,69 132,78 131,75 151,26 153,45
rea Colhida (ha)

3.253.190 3.590.890 4.087.657 4.550.357 4.664.711 5.414.112 6.215.587 7.647.483 8.669.151 7.744.194 7.724.434 8.370.059 8.451.120
ndice de crescimento
-1,60 8,61 23,64 37,63 41,09 63,75 88,00 131,31 162,21 134,23 133,63 153,16 155,61
Perda
0 85.232 94.202 31.410 15.612 5.798 4.950 18.650 59.852 20.303 5.760 11.015 2.950
Tabela 8 Valor da produo dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Valor da produo (mil reais) Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Soja
1.284.698 1.301.915 1.455.573 2.123.434 2.261.184 4.043.138 6.717.224 9.620.607 6.678.093 4.442.820 5.877.092 9.661.625 10.515.367
Algodo Herbceo
39.712 140.901 379.478 606.770 998.346 753.341 1.233.456 2.431.407 4.119.679 1.370.548 2.072.305 2.023.074 1.734.067
Milho
130.162 97.724 120.577 233.098 195.097 555.845 873.021 656.710 799.379 866.811 1.568.546 2.562.022 1.840.492
Cana-de-acar
202.720 201.140 154.985 131.501 193.674 305.612 434.441 422.788 339.249 474.144 553.144 566.850 628.997
Mandioca
58.754 79.969 80.939 113.267 140.266 150.439 153.974 233.916 236.702 300.627 325.506 340.497 359.605
Arroz (em casca)

120.985 158.197 351.923 358.632 255.941 320.265 506.453 1.187.088 697.311 212.775 239.767 295.944 417.434
Feijo
11.665 10.481 16.778 16.472 25.057 45.811 57.463 75.197 89.250 56.764 69.649 225.252 212.089
Banana
69.649 53.544 60.620 53.002 70.631 27.253 35.230 44.028 52.371 52.697 48.161 69.272 57.319
Tabela 9 Valor da produo dos principais produtos agrcolas do Estado de Mato Grosso 1997-2009 Valor da produo (mil reais) Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Borracha (ltex)
9.247 17.991 25.466 31.551 34.123 27.490 31.327 44.977 44.351 49.768 45.392 60.447 43.423
Abacaxi
6.764 9.260 10.067 14.264 13.107 14.239 15.638 14.678 17.269 41.675 60.138 62.135 41.459
Sorgo
6.316 3.975 4.778 14.248 14.460 19.057 42.150 46.677 23.584 29.606 26.803 64.821 34.941
Melancia
3.146 4.170 4.579 8.133 5.632 4.992 9.901 7.986 26.708 25.462 14.937 4.339 4.776
Caf (beneficiado)
23.212 22.602 22.790 27.626 31.619 26.047 32.173 35.633 28.775 19.582 21.923 19.792 19.141
Coco-da-bahia
1.475 3.139 4.267 9.132 7.198 9.186 12.899 11.536 17.707 15.060 15.662 16.321 15.391
Girassol (em gro)

18.046 12.641 15.353 49.072 23.347
Uva
1.046 1.671 2.182 5.324 3.381 3.557 5.055 4.506 5.389 4.679 4.443 5.248 5.117
Tabela 10 Produo de gros, oleaginosas e fibras de Mato Grosso e Brasil 1997-2009 Mato Grosso (t)
8.491.530 9.308.157 11.053.071 13.253.748 14.200.676 16.507.314 18.845.778 22.440.050 25.492.786 22.317.692 24.603.006 28.312.743 28.879.107
Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Centro-Oeste (t)
20.224.204 20.839.248 24.441.525 26.372.211 29.640.315 31.854.381 38.676.809 40.877.056 43.286.415 40.473.948 45.042.571 51.193.537 49.646.048
Brasil (t)
75.118.943 75.573.607 83.091.229 84.662.793 100.382.496 98.436.697 125.096.718 120.593.946 114.035.576 118.351.361 134.993.488 146.962.159 135.064.727
Posio Mato Grosso/Brasil

3 3 3 3 3 3 3 2 1 2 2 2 2
Participao Mato Grosso/ Centro-Oeste (%)

41,99 44,67 45,22 50,26 47,91 51,82 48,73 54,90 58,89 55,14 54,62 55,31 58,17
Participao Mato Grosso/ Brasil (%)

11,30 12,32 13,30 15,65 14,15 16,77 15,06 18,61 22,36 18,86 18,23 19,27 21,38
Participao Centro-Oeste/ Brasil (%)

26,92 27,57 29,42 31,15 29,53 32,36 30,92 33,90 37,96 34,20 33,37 34,83 36,76
Tabela 11 Produo de gros, oleaginosas e fibras por produto em toneladas Mato Grosso 2002-2009 Produto
TOTAL Algodo herbceo (em caroo) Amendoim (em casca) Arroz (em casca) Feijo (em gro) Girassol (em gro) Mamona (baga) Milho (em gro) Soja (em gro) Sorgo granfero (em gro) Trigo (em gro) Triticale (em gro)
Mato Grosso 2002

1.141.211 1.367 1.181.340 39.578 5.708 2.311.368 11.684.885 139.217 2.640 -
2003
1.065.779 1.157 1.253.363 50.274 5.188 3.192.813 12.965.983 308.723 2.498 -
2004
1.884.315 3.724 2.177.125 66.492 7.858 3.408.968 14.517.912 369.922 3.734 -
2005
1.682.839 18.219 2.262.863 66.122 22.207 2.714 3.483.266 17.761.444 192.429 683 -
2006
1.437.926 3.814 720.834 46.218 29.370 2.362 4.228.423 15.594.221 253.554 970 -
2007
2.204.457 9.166 707.167 60.282 32.202 895 6.130.082 15.275.087 182.138 1.530 -
2008
2.083.398 6.144 682.506 110.299 81.556 78 7.799.413 17.212.351 336.900 98 -
2009
1.415.921 15.229 792.671 190.128 54.725 38 8.181.984 17.962.819 265.592 -
16.507.314 18.845.778 22.440.050 25.492.786 22.317.692 24.603.006 28.312.743 28.879.107
Tabela 12 Produo de gros, oleaginosas e fibras por produto Centro-Oeste 2002-2009 Produto
TOTAL Algodo herbceo (em caroo) Amendoim (em casca) Arroz (em casca) Aveia (em gro) Centeio (em gro) Cevada (em gro) Feijo (em gro) Girassol (em gro) Mamona (baga) Milho (em gro) Soja (em gro) Sorgo granfero (em gro) Trigo (em gro) Triticale (em gro)
Centro-Oeste 2002
1.600.726 3.781 1.607.651 8.208 300 327.752 5.815 7.229.770 20.460.662 483.542 126.174 -
2003
1.540.926 6.543 1.736.406 14.795 810 406.907 5.228 10.076.802 23.495.779 1.150.361 242.252 -
2004
2.552.647 13.284 2.788.013 14.973 690 5.380 326.910 8.504 9.493.826 24.026.816 1.346.189 299.824 -
2005
2.307.568 41.095 2.862.821 12.250 375 3.732 406.978 47.304 4.722 7.857.797 28.652.564 893.353 193.168 2.688
2006
1.744.748 13.483 1.138.356 10.900 1.730 388.107 55.403 3.777 10.102.477 25.911.228 983.618 118.321 1.800
2007
2.688.421 14.016 1.164.863 6.447 383.069 68.285 2.248 13.522.338 26.201.565 886.331 104.088 900
2008
2.549.303 13.846 1.109.477 5.690 395.039 115.094 1.168 16.901.685 28.541.370 1.391.386 169.479 -
2009
1.787.459 17.932 1.226.966 9.050 513.960 63.949 38 15.627.025 28.973.683 1.252.771 173.215 -
31.854.381 38.676.809 40.877.056 43.286.415 40.473.948 45.042.571 51.193.537 49.646.048
Tabela 13 Produo de gros, oleaginosas e fibras por produto Brasil 2002-2009 Produto
Brasil 2002
2.166.014 195.284 10.445.986 298.686 5.073 244.600 3.064.228 75.961 35.940.832 42.107.618 786.757 3.105.658 -
2003
2.199.268 187.719 10.334.603 435.092 3.814 345.320 3.302.038 83.682 48.327.323 51.919.440 1.804.919 6.153.500 -
2004
3.798.480 236.488 13.277.008 459.526 4.315 397.160 2.967.007 138.745 41.787.558 49.549.941 2.158.872 5.818.846 -
2005
3.666.160 315.239 13.192.863 522.428 6.109 326.251 3.021.641 60.735 168.802 35.113.312 51.182.074 1.522.839 4.658.790 278.333
2006
2.898.721 249.916 11.526.685 405.657 2.353 202.940 3.457.744 87.362 95.000 42.661.677 52.464.640 1.604.920 2.484.848 208.898
2007
4.110.822 263.440 11.060.741 237.801 4.620 235.577 3.169.356 104.923 98.142 52.112.217 57.857.172 1.440.749 4.114.057 183.871
2008
3.983.181 312.802 12.061.465 238.516 6.085 236.912 3.461.194 148.297 122.140 58.933.347 59.242.480 2.004.005 6.027.131 184.604
2009
2.897.542 255.662 12.651.774 252.503 3.921 201.249 3.486.763 100.905 91.076 50.745.996 57.345.382 1.853.934 5.055.525 122.495
98.436.697 125.096.718 120.593.946 114.035.576 118.351.361 134.993.488 146.962.159 135.064.727
Tabela 14 Participao de Mato Grosso na produo de gros, oleaginosas e fibras do Centro-Oeste e Brasil 2002-2009 Produto
% Mato Grosso em relao ao Centro-Oeste 2002

51,82 71,29 36,15 73,48 12,08 98,16 31,97 57,11 28,79 2,09 -
2003
48,72 69,16 17,68 72,18 12,36 99,23 31,68 55,18 26,84 1,03 -
2004
54,89 73,82 28,03 78,09 20,34 92,40 35,91 60,42 27,48 1,25 -
2005
58,89 72,93 44,33 79,04 16,25 46,95 57,48 44,33 61,99 21,54 0,35 -
2006
55,14 82,41 28,29 63,32 11,91 53,01 62,54 41,86 60,18 25,78 0,82 -
2007
54,62 82,00 65,40 60,71 15,74 47,16 39,81 45,33 58,30 20,55 1,47 -
2008
55,30 81,72 44,37 61,52 27,92 70,86 6,68 46,15 60,31 24,21 0,06 -
2009
58,17 79,21 84,93 64,60 36,99 85,58 100,00 52,36 62,00 21,20 -
Produto
% Mato Grosso em relao ao Brasil 2002

16,76 52,69 0,70 11,31 1,29 7,51 6,43 27,75 17,70 0,09 -
2003
15,06 48,46 0,62 12,13 1,52 6,20 6,61 24,97 17,10 0,04 -
2004
18,61 49,61 1,57 16,40 2,24 5,66 8,16 29,30 17,13 0,06 -
2005
22,35 45,90 5,78 17,15 2,19 36,56 1,61 9,92 34,70 12,64 0,01 -
2006
18,85 49,61 1,53 6,25 1,34 33,62 2,49 9,91 29,72 15,80 0,04 -
2007
18,22 53,63 3,48 6,39 1,90 30,69 0,91 11,76 26,40 12,64 0,04 -
2008
19,26 52,30 1,96 5,66 3,19 55,00 0,06 13,23 29,05 16,81 0,00 -
2009
21,38 48,87 5,96 6,27 5,45 54,23 0,04 16,12 31,32 14,33 -
Tabela 15 Ranking da produo de algodo herbceo do Estado de Mato Grosso, por municpios 2009 Produo (t) ALGODO HERBCEO Municpios
ESTADO TOTAL Sapezal Campo Verde Diamantino Primavera do Leste Pedra Preta Alto Taquari Dom Aquino Campo Novo do Parecis Nova Mutum Campos de Jlio
Produo (t)
1.415.921 976.484 194.909 182.448 106.930 88.808 82.886 77.334 68.751 60.140 58.589 55.689
Participao estadual (%)

100,00 68,96 13,77 12,89 7,55 6,27 5,85 5,46 4,86 4,25 4,14 3,93
Participao nos 10 maiores (%)

100,00 19,96 18,68 10,95 9,09 8,49 7,92 7,04 6,16 6,00 5,70
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tabela 16 Ranking da produo de arroz do Estado de Mato Grosso, por municpios 2009 Produo (t) - ARROZ Municpios
ESTADO TOTAL Paranatinga Santa Carmem Querncia Sinop Nova Ubirat Porto dos Gachos gua Boa Sapezal Campo Novo do Parecis Cludia
Produo (t)
792.671 338.224 57.266 49.500 48.000 37.596 29.700 27.625 26.479 22.350 19.908 19.800

100,00 42,67 7,22 6,24 6,06 4,74 3,75 3,49 3,34 2,82 2,51 2,50

100,00 16,93 14,64 14,19 11,12 8,78 8,17 7,83 6,61 5,89 5,85
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tabela 17 Ranking da produo de soja do Estado de Mato Grosso, por municpios 2009 Produo (t) - SOJA Municpios
ESTADO TOTAL Sorriso Sapezal Nova Mutum Campo Novo do Parecis Diamantino Nova Ubirat Lucas do Rio Verde Primavera do Leste Querncia Itiquira
Fonte: IBGE, Produo Agrcola Municipal.
Produo (t)
17.962.819 9.062.149 1.840.800 1.112.783 1.049.400 967.208 879.225 734.400 704.025 660.000 574.308 540.000

100,00 50,45 10,25 6,19 5,84 5,38 4,89 4,09 3,92 3,67 3,20 3,01

100,00 20,31 12,28 11,58 10,67 9,70 8,10 7,77 7,28 6,34 5,96
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes.
Municpios com maior produo de algodo herbceo, do Estado de Mato Grosso 2009
AMAZONAS
PAR
TOCANTINS RONDNIA
Campo Novo do Parecis Campos de Jlio Diamantino Nova Mutum Santa Rita do Trivelato
Campo Verde
Santo Antnio do Leste Novo So Joaquim Primavera do Leste
GOIS
Dom Aquino Poxoro
Pedra Preta
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
Itiquira
Alto Taquari
Produo de Algodo (t)
100.001 a 200.000 50.001 a 100.000

1 Sapezal 194.909 t
30.000 a 50.000 rea de litgio entre municpios
30 60
ESCALA 120
180
240 Km
Fonte: IBGE.
Municpios com maior produo de arroz, do Estado de Mato Grosso 2009
AMAZONAS
PAR
Novo Mundo
Alta Floresta
Marcelndia
Cludia So Flix do Araguaia Porto dos Gachos
TOCANTINS
RONDNIA
Sinop Santa Carmem
Feliz Natal Querncia
Brasnorte Sorriso
Vera
Nova Ubirat Sapezal Nova Maring
Gacha do Norte
Campo Novo do Parecis gua Boa
GOIS
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
Produo de Arroz (t)
40.001 a 60.000 20.001 a 40.000 10.000 a 20.000 rea de litgio entre municpios
1 Paranatinga 57.266 t
Fonte: IBGE. 0 30 60 ESCALA 120 180 240 Km
Municpios com maior produo de soja, do Estado de Mato Grosso 2009
AMAZONAS
PAR
TOCANTINS
Sinop
RONDNIA
Ipiranga do Norte Vera Querncia
Brasnorte
Tapurah Nova Maring Lucas do Rio Verde
Nova Ubirat
Sapezal Nova Mutum Santa Rita do Trivelato
Campos de Jlio
Campo Novo do Parecis Diamantino
GOIS
Santo Antnio do Leste Primavera do Leste Campo Verde
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
Itiquira
Produo de Soja (t) 1 Sorriso 1.840.800 t
900.001 a 2.000.000 600.001 a 900.000 500.001 a 600.000 400.001 a 500.000 300.000 a 400.000 rea de litgio entre municpios
Municpios com maior produo de milho do Estado de Mato Grosso 2009
AMAZONAS
PAR
TOCANTINS RONDNIA
Sinop Ipiranga do Norte Vera
Brasnorte
Tapurah Lucas do Rio Verde
Nova Ubirat
Sapezal Campo Novo do Parecis Campos de Jlio Diamantino Santa Rita do Trivelato Nova Mutum
Santo Antnio do Leste Novo So Joaquim
GOIS
Campo Verde
Primavera do Leste
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
Itiquira
Apiacs
Produo de Soja (t) 1 Sorriso 903.000 t
900.001 a 2.000.000 600.001 a 900.000 500.001 a 600.000 400.001 a 500.000 300.000 a 400.000 rea de litgio entre municpios
Pecuria
Tabela 18 Principais rebanhos e produo de leite, no Estado de Mato Grosso 1998-2009 Ano
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Rebanho (cabeas) Bovino

16.751.508 17.242.935 18.924.532 19.921.615 22.183.695 24.613.718 25.918.998 26.651.500 26.064.332 25.683.031 26.018.216 27.357.089
Suno
759.928 771.157 834.084 934.889 1.034.608 1.114.592 1.315.443 1.359.824 1.439.626 1.392.424 1.620.061 1.864.808
Vacas Ordenhadas
382.027 385.937 401.427 412.780 435.716 461.182 474.120 524.982 519.178 565.281 578.229 595.394
Produo de leite (mil litros)

406.374 411.390 422.743 442.803 467.095 491.676 551.371 596.382 583.854 644.207 656.553 680.595
Fonte: IBGE, Pesquisa Pecuria Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes.
Tabela 19 Efetivo dos rebanhos Ovinos, Equinos, Asininos, Muares, Caprinos e Bubalinos no Estado de Mato Grosso 1998-2009 Ano
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Efetivo do rebanho (cabeas) Ovinos

178.282 184.963 193.704 205.570 220.772 240.562 275.873 324.865 349.383 429.176 439.689 442.682
Equinos
264.506 267.768 274.991 283.796 295.210 306.845 311.598 314.544 312.219 310.174 307.900 318.249
Asininos
3.622 3.772 3.786 3.790 3.832 3.875 4.146 4.182 4.589 3.915 3.775 4.032
Muares
53.513 54.186 55.436 56.986 61.167 64.899 67.422 71.312 72.945 79.926 79.192 85.642
Caprinos
25.566 26.978 28.396 30.771 33.636 36.637 39.302 43.220 43.493 41.245 39.941 39.958
Bubalinos (1)
23.625 23.729 23.706 24.099 23.631 15.493 14.297 14.297 20.543 18.120 15.508 18.152
Fonte: IBGE, Pesquisa Pecuria Municipal. Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes. (1) O IBGE repetiu os dados de 2004 para o ano de 2005.
Tabela 20 Rebanho avcola e produo de ovos no Estado de Mato Grosso 1998-2009 Ano
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Aves (cabeas)
15.359.068 15.517.593 15.955.329 15.933.541 19.128.323 19.812.784 19.668.407 21.143.343 22.992.534 27.875.662 39.502.330 47.129.979
Produo Ovos de galinha (1.000 dzias)

20.484 31.339 37.587 33.356 40.138 45.801 47.623 48.885 54.184 62.090 67.479 103.204
Ovos de codorna (1.000 dzias)

218 114 115 297 301 458 509 529 521 443 526 625
Tabela 21 Principais rebanhos, produo de leite e ovos Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2005-2008 Discriminao
Bovino (1.000 cabeas) Suno (1.000 cabeas) Aves (1.000 cabeas) Vacas ordenhadas (1.000 cabeas) Produo de leite (1.000 litros) Produo de Ovos (1.000 dzias)
Mato Grosso 2005

26.652 1.360 21.143 525 596.382 49.414
2006
26.064 1.440 22.992 519 583.854 54.705
2007
25.683 1.392 27.876 565 644.207 62.533
2008
26.018 1.620 39.502 578 656.553 68.005
Discriminao
Bovino (1.000 cabeas) Suno (1.000 cabeas) Aves(1.000 cabeas) Vacas ordenhadas (1.000 cabeas) Produo de leite (1.000 litros) Produo de Ovos (1.000 dzias)
Centro-Oeste 2005
71.985 3.827 100.868 3.387 3.778.490 239.476
2006
70.536 4.005 100.724 3.338 3.721.881 255.060
2007
68.088 4.014 109.741 3.374 3.808.478 274.146
2008
68.930 4.290 123.433 3.476 4.055.144 283.155
Discriminao
Bovino (1.000 cabeas) Suno (1.000 cabeas) Aves (1.000 cabeas) Vacas ordenhadas (1.000 cabeas) Produo de leite (1.000 litros) Produo de Ovos (1.000 dzias)
Brasil 2005
207.157 34.064 1.005.879 20.626 24.620.859 2.891.067
2006
205.886 35.174 1.020.372 20.943 25.398.219 3.057.607
2007
199.752 35.945 1.135.247 21.122 26.137.266 3.096.361
2008
202.287 36.819 1.210.997 21.600 27.579.383 3.232.228
Tabela 22 Participao de Mato Grosso nos principais rebanhos, produo de leite e ovos, em relao ao Centro-Oeste e Brasil 2005-2008 Mato Grosso/Centro-Oeste Especificao
Bovino (cabeas) Suno (cabeas) Aves (cabeas) Vacas ordenhadas (cabeas) Produo de leite (1.000 litros) Produo de ovos (1.000 dzias)
Mato Grosso/Brasil 2005 Part. (%)

12,90 3,99 2,10 2,55 2,42 1,71
2005 Part. (%)

37,02 35,54 20,96 15,50 15,78 20,63
2006 Part. (%)

36,95 35,96 22,83 15,55 15,69 21,45
2007 Part. (%)

37,72 34,68 25,40 16,75 16,92 22,81
2008 Part. (%)

37,75 37,76 32,00 16,63 16,19 24,02
2006 Part. (%)

12,70 4,09 2,25 2,48 2,30 1,79
2007 Part. (%)

12,86 3,87 2,46 2,67 2,46 2,02
2008 Part. (%)

12,86 4,40 3,26 2,68 2,38 2,10
Tabela 23 Abate de animais por cabea e peso morto 2002-2009 Abate de animais Ano Bovinos
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2.444.180 2.761.603 3.535.133 4.081.659 4.780.290 4.638.485 3.824.386 4.067.769
Cabeas Sunos
272.932 468.216 660.725 908.630 888.205 1.016.094 1.059.594 1.516.641
Peso Morto (kg) Aves

55.343.070 63.918.010 67.795.613 72.667.973 92.032.385 106.203.616 127.345.364 150.321.838
Bovinos
591.999.111 645.158.600 814.195.774 930.797.063 1.082.805.129 1.094.831.279 924.877.748 1.010.482.771
Sunos
21.367.506 39.005.580 54.979.420 73.582.970 69.798.282 87.473.482 83.668.029 132.136.791
Aves
97.202.904 127.771.807 144.437.159 152.920.922 165.726.072 208.611.598 289.952.132 349.197.975
Tabela 24 Ranking dos Maiores Produtores de Bovinos do Brasil 2004-2008 Estados

Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Gois Par Rio Grande do Sul So Paulo Rondnia Bahia Paran Tocantins Maranho Santa Catarina
Ano 2004
25.919 24.715 21.623 20.420 17.430 14.670 13.766 10.671 10.466 10.278 7.925 5.928 3.263
Classificao 2007
25.683.031 21.832.001 22.575.194 20.471.490 15.353.989 13.516.426 11.790.564 11.007.613 11.385.723 9.494.843 7.395.450 6.609.438 3.488.992
2005
26.652 24.504 21.404 20.727 18.064 14.240 13.421 11.349 10.463 10.153 7.962 6.449 3.377
2006
26.064 23.726 22.203 20.647 17.502 13.975 12.790 11.484 10.765 9.765 7.761 6.613 3.461
2008
26.018.216 22.365.219 22.369.639 20.466.360 16.240.697 14.115.643 11.185.556 11.176.201 11.099.880 9.585.600 7.392.515 6.816.338 3.864.724
2004
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2005
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2006
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2007
1 3 2 4 5 6 7 9 8 10 11 12 13
2008
1 3 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Tabela 25 Ranking dos principais estados produtores de carne bovina do Brasil 2009 Unidades da Federao
BRASIL Mato Grosso So Paulo Mato Grosso do Sul Gois Minas Gerais Par Rondnia Rio Grande do Sul Paran Bahia Tocantins Maranho Acre Pernambuco Santa Catarina Esprito Santo Cear Alagoas Piau Rio de Janeiro Amazonas Rio Grande do Norte Sergipe Paraba Distrito Federal
Abate (cabeas)
27.937.932 4.067.769 3.552.206 3.284.205 2.538.203 2.472.853 2.108.227 1.804.866 1.559.117 1.208.514 1.143.170 882.670 701.758 418.318 385.201 358.129 351.235 323.246 143.710 141.780 141.410 115.562 98.126 55.873 55.113 26.671
Participao %
100,00 14,56 12,71 11,76 9,09 8,85 7,55 6,46 5,58 4,33 4,09 3,16 2,51 1,50 1,38 1,28 1,26 1,16 0,51 0,51 0,51 0,41 0,35 0,20 0,20 0,10
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Tabela 26 Ranking dos maiores produtores de bovinos do Estado de Mato Grosso, por municpios 2009 Efetivo do Rebanho Bovino Municpios
ESTADO TOTAL Juara Alta Floresta Vila Bela da Santssima Trindade Cceres Vila Rica Juna Pontes e Lacerda Paranatinga Santo Antnio do Leverger Porto Esperidio
Fonte: IBGE, Pesquisa Pecuria Municipal.
Total
27.357.089 6.524.449 907.403 808.475 801.877 794.858 672.163 574.954 564.689 492.271 462.649 445.110

100,00 23,85 3,32 2,96 2,93 2,91 2,46 2,10 2,06 1,80 1,69 1,63
Participao dos 10 maiores (%)

100,00 13,91 12,39 12,29 12,18 10,30 8,81 8,65 7,55 7,09 6,82
Ranking
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaborao: Seplan-MT, Superintendncia de Estudos e Informaes.
Municpios com maior efetivo bovino do Estado de Mato Grosso 2009
AMAZONAS
PAR
Paranata Novo Mundo Vila Rica Alta Floresta Confressa Nova Cana do Norte Colder
Nova Bandeirantes Aripuan
Juna
TOCANTINS
RONDNIA
gua Boa Paranatinga
Cocalinho
GOIS
Vila Bela da SS. Trindade Pontes e Lacerda
Barra do Garas
Porto Esperidio Santo Antnio de Leverger
Cceres
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
N de cabeas
700.001 a 950.000
1 Juara 907.403 cabeas
500.001 a 700.000 400.001 a 500.000 300.000 a 400.000 rea de litgio entre municpios
30 60
ESCALA 120
180
240 Km
Fonte: IBGE.
Indstria
Rodrigo Marques1
No cenrio nacional, o estado de Mato Grosso conhecido pela grande produo agrcola e rebanho bovino. Entretanto, passou por um processo de industrializao nos ltimos anos, sobretudo na industrializao de alimentos, beneficiando gros e carne produzidos no prprio estado e agregando valor produo local. As primeiras indstrias no estado de Mato Grosso datam do sculo XIX, sendo as usinas de produo de acar e aguardente muito importantes, estando localizadas em sua maioria no atual municpio de Santo Antnio de Leverger. Tambm era importante a produo de charque na regio de Cceres. Aps o Programa de Integrao Nacional (PIN) na dcada de 1970, houve grandes mudanas na estrutura de Mato Grosso (Romancini, 2001). Assim, este projeto se preocupou com a criao de estradas indispensveis para a regio, bem como em promover uma poltica de estmulos para a formao de polos agrcolas e industriais em Mato Grosso (criando-se projetos como o Proterra, Prodoeste, Probor, Polocentro e o Polamaznia). Ao se analisar os dados relativos a atividade industrial de Mato Grosso se observa o crescente aumento deste segmento, sendo que em
2007 havia 2.405 unidades locais, e 2.559 em 2008 (IBGE, 2010). Em 2007 este segmento j ocupava 82.543 trabalhadores, sendo 85.183 em 2008 (IBGE, 2010), o que equivale a um aumento de 3,2% em comparao ao ano anterior. Este pequeno aumento um fator importante, pois mesmo com a falncia de vrias instituies financeiras multinacionais no final de 2008, os investimentos industriais no Brasil no diminuram, devido ao maior controle que o Estado Brasileiro tem sobre o sistema financeiro nacional, e tambm ao aumento do consumo interno. Entre os vrios setores da atividade industrial em 2008 no Estado, a indstria de produtos alimentcios era responsvel pela ocupao de 48% da mo de obra, enquanto que a indstria de produtos da madeira ocupava 17%, e 6% era ocupado na fabricao de produtos de minerais no metlicos. Estes trs segmentos respondiam por 71% do pessoal empregado na indstria no ano de 2008. Enquanto que em
2007 esse percentual era de 46%, 19% e 6% respectivamente. Considerando o custo das operaes industriais, se verificou que houve um aumento de 20% entre 2007 e 2008, enquanto que o valor bruto da produo industrial aumentou 25,6% no mesmo perodo, e o valor da transformao industrial cresceu 40,6%. Dentre as atividades industriais, a indstria de produtos alimentcios contribui com 58% do valor de transformao industrial, seguido pela indstria de produtos de madeira e de produtos qumicos, com 9% cada. Outro fator importante que houve uma queda de 5% na relao entre os custos das operaes industriais e o valor bruto da transformao industrial de produtos alimentcios entre 2007 e 2008. Estes resultados indicam a importncia da produo agropecuria na industrializao recente do Estado de Mato Grosso. Tendo em vista o aquecimento recente da economia brasileira onde
1 Gegrafo, Tcnico da rea Instrumental de Governo lotado na Seplan-MT Mestre em Geografia pela UFMT.
a construo civil um importante termmetro de medio, a produo e o consumo de cimento so variveis importantes. Assim, se verificou que em 2008 o Estado de Mato Grosso representou 1,9% do consumo nacional de cimento e 1,7% da sua produo. Comparando o perodo entre 2003 e 2008, houve um aumento de 47,8% no consumo de cimento no pas, saltando de 34,884 milhes de toneladas em 2003 para 51,571 milhes de toneladas em 2008. No mesmo perodo, o estado de Mato Grosso apresentou uma evoluo de 49% no consumo, saltando de 668 mil toneladas em 2003 para 995 mil toneladas em 2008, representando 18,9% do consumo na regio Centro-Oeste em 2003 e 18,2% em 2008 (SNIC, 2010). Um grande entrave para o maior desenvolvimento do estado tem sido a logstica de transporte, o que de um lado pode facilitar a instalao de novas unidades industriais, mas tambm facilitar a sada da produo agropecuria in natura. Os desafios ambientais tambm precisam de uma atuao mais forte do estado, uma vez que a maior preocupao que existe em relao ao setor industrial no que se refere aos resduos gerados e quais tratamentos e destinos esses recebem. A importncia do setor industrial se deve ao fato de agregar valor produo e ao PIB estadual, bem como exige mo de obra qualificada, o que faz aumentar a escolaridade dos trabalhadores. E assim, os tributos gerados pelo aumento do valor da produo, se usados corretamente, refletir em mais recursos para o desenvolvimento de polticas pblicas que atendam as demandas da sociedade.
Pessoal ocupado na indstria de Mato Grosso, por gnero 31/12/2008
11%
48%
2% 2% 3% 3% 4% 4% 6%
17% Fabricao de produtos alimentcios Fabricao de produtos de madeira Fabricao de produtos de minerais no-metlicos Fabricao de produtos de metal, exceto mquinas e equipamentos Fabricao de coque, de produtos derivados do petrleo e de biocombustveis Fabricao de produtos de borracha e de material plstico Fabricao de bebidas Fabricao de mveis Indstrias extrativas Outros
Fonte: IBGE.
Tabela 1 - Unidades locais, pessoal ocupado e salrios, por classes de atividades econmicas (CNAE 2.0)- Estado de Mato Grosso - 2007/2008 Classes de Atividades (CNAE 2.0)
MATO GROSSO Indstrias extrativas Extrao de minerais metlicos Extrao de minerais no-metlicos Indstrias de transformao Fabricao de produtos alimentcios Fabricao de bebidas Fabricao de produtos do fumo Fabricao de produtos txteis Confeco de artigos do vesturio e acessrios Preparao de couros e fabricao de artefatos de couro, artigos para viagem e calados Fabricao de produtos de madeira Fabricao de celulose, papel e produtos de papel Impresso e reproduo de gravaes Fabricao de coque, de produtos derivados do petrleo e de biocombustveis Fabricao de produtos qumicos Fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos Fabricao de produtos de borracha e de material plstico Fabricao de produtos de minerais no-metlicos Metalurgia Fabricao de produtos de metal, exceto mquinas e equipamentos Fabricao de equipamentos de informtica, produtos eletrnicos e pticos Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos Fabricao de mquinas e equipamentos Fabricao de veculos automotores, reboques e carrocerias Fabricao de outros equipamentos de transporte, exceto veculos automotores Fabricao de mveis Fabricao de produtos diversos Manuteno, reparao e instalao de mquinas e equipamentos
Unidades Locais(1) 2007

2.405 90 14 76 2.315 462 58 1 33 62 29 741 13 60 10 46 3 89 203 14 212 5 12 32 44 125 21 40
Pessoal Ocupado em 31/12 2007

82.543 1.690 521 1169 80.853 37750 1992 1130 965 1452 15549 157 713 3241 2279 2499 4652 731 3580 73 337 304 649 1850 257 693
Salrios, retiradas e outras remuneraes (Mil Reais) 2007

932.901 22.904 9118 13786 909.997 423750 29171 17020 6801 15863 149760 1407 5973 70543 32225 25122 39065 12513 35314 1665 3738 3590 6339 19833 2630 7675
2008
2.559 78 12 66 2.481 555 24 3 43 60 24 832 13 64 16 68 1 84 217 19 155 7 12 46 48 8 102 23 57
2008
85.183 1.500 320 1180 83.683 41.107 2.378 1.340 1.129 1.114 14.658 166 814 3.069 1.194 2.640 4.981 661 3.527 89 429 702 760 121 1.886 275 643
2008
1.136.127 26.545 10863 15682 1.109.582 539217 38588 19076 7670 14551 168301 1963 8449 78187 20926 43171 58016 18373 39853 1702 5248 8310 8004 1515 18375 2868 7219
Fonte: IBGE- Pesquisa Industrial Anual, 2007-2008. Elaborao: SEPLAN-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes - SEI. (1) A PIA - Empresa, pesquisa realizada pelo IBGE, tem como amostra um painel de unidades locais da indstria sque possuem 5 ou mais pessoas ocupadas no perodo do levantamento
Tabela 2 Custos das operaes de indstrias, valor bruto da produo e da transformao industrial, por classes de atividades econmicas (CNAE 2.0), do Estado de Mato Grosso 2007/2008 (em mil reais) Custos das Operaes Industrais 2007
MATO GROSSO Indstrias extrativas Extrao de minerais metlicos Extrao de minerais no-metlicos Indstrias de transformao Fabricao de produtos alimentcios Fabricao de bebidas Fabricao de produtos do fumo Fabricao de produtos txteis Confeco de artigos do vesturio e acessrios Preparao de couros e fabricao de artefatos de couro, artigos para viagem e calados Fabricao de produtos de madeira Fabricao de celulose, papel e produtos de papel Impresso e reproduo de gravaes Fabricao de coque, de produtos derivados do petrleo e de biocombustveis Fabricao de produtos qumicos Fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos Fabricao de produtos de borracha e de material plstico Fabricao de produtos de minerais no-metlicos Metalurgia Fabricao de produtos de metal, exceto mquinas e equipamentos Fabricao de equipamentos de informtica, produtos eletrnicos e pticos Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos Fabricao de mquinas e equipamentos Fabricao de veculos automotores, reboques e carrocerias Fabricao de outros equipamentos de transporte, exceto veculos automotores Fabricao de mveis Fabricao de produtos diversos Manuteno, reparao e instalao de mquinas e equipamentos
Fonte: IBGE Pesquisa Industrial Anual, 2007-2008.
Classes de Atividades
Valor Bruto da Produo Industrial 2007

191.480 85.838 105.642 17.708.430 12.452.411 466.904 259.946 21.694 344.068 980.856 6.910 22.099 476.763 1.301.651 64 285.548 369.620 194.592 314.018 3.443 44.945 15.211 15.431 101.244 12.481 18.531
Valor da Transformao Industrial 2007

92.792 52.877 39.915 4.739.151 2.501.724 269.602 118.629 8.368 71.872 526.688 2.348 11.384 151.793 406.271 41 101.114 248.002 106.418 120.958 2.249 13.510 8.252 8.365 41.946 5.000 14.617
CI/VBP 2007
73,01 51,54 38,40 62,22 73,24 79,91 42,26 54,36 61,43 79,11 46,30 66,02 48,49 68,16 68,79 35,94 64,59 32,90 45,31 61,48 34,68 69,94 45,75 45,79 58,57 59,94 21,12
2008
86.406 18.650 67.756 15.593.617 11.616.185 240.116 145.222 12.612 180.651 464.819 8.267 16.266 401.070 1.414.323 383.739 272.512 87.975 205.636 1.334 42.212 15.642 10.925 8.351 59.323 3.222 3.215
2008
154.115 28.075 126.040 22.320.249 15.549.595 560.415 242.347 23.406 231.951 1.065.245 12.082 35.982 650.371 2.025.572 540.261 564.304 169.441 368.565 4.391 58.447 45.330 22.389 12.821 108.745 8.973 19.616
2008
67.709 9.424 58.285 6.726.632 3.933.410 320.299 97.125 10.794 51.299 600.426 3.815 19.716 249.301 611.249 156.522 291.792 81.466 162.930 3.058 16.235 29.688 11.464 4.469 49.422 5.751 16.401
2008
69,77 56,07 66,43 53,76 69,86 74,70 42,85 59,92 53,88 77,88 43,63 68,42 45,21 61,67 69,82 71,03 48,29 51,92 55,79 30,38 72,22 34,51 48,80 65,14 54,55 35,91 16,39
13.067.971 15.680.023 17.899.910 22.474.364 4.831.943 6.794.341 98.689 32.962 65.727 12.969.282 9.950.687 197.302 141.317 13.326 272.197 454.168 4.562 10.716 324.970 895.381 23 184.434 121.618 88.174 193.060 1.194 31.435 6.959 7.066 59.298 7.481 3.914
Tabela 3 Produo e consumo de cimento (em mil toneladas) do Estado de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2003-2008 Ano
2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Mato Grosso Produo (mil t)

624 602 637 642 819 875
Centro-Oeste Produo (mil t)

3.535 4.062 4.401 4.570 5.221 5.465
Brasil Produo (mil t)

35.122 35.984 38.705 41.895 46.551 51.970
Consumo (mil t)
668 717 737 702 841 995
Consumo (mil t)
3.040 3.469 3.789 3.695 4.226 5.031
Consumo (mil t)
34.884 35.734 37.666 41.027 45.062 51.571
Fonte: SNIC, 2003-2008. Elaborao: Seplan / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. * Dados preliminares sujeitos a reviso.
Comrcio
Eduardo Matsubara1
Os dados da Pesquisa Anual de Comrcio PAC revelam que no ano de 2008, a atividade comercial comeou a recuperar-se dos efeitos da crise vivida em 2006 pelo agronegcio estadual. Dentre os Estados do Centro-Oeste, Mato Grosso teve o segundo melhor desempenho em receita bruta de revenda e em nmero de estabelecimentos comerciais. A margem de comercializao, as remuneraes pagas e o nmero de pessoal ocupado no comrcio tiveram o terceiro desempenho do Centro-Oeste.
1 Economista lotado na Seplan-MT Tcnico da rea Instrumental do Governo.
A receita bruta de revenda em valores nominais passou de R$ 27,3 bilhes em 2007, para R$ 33,7 bilhes em 2008, em termos percentuais o crescimento foi de 23,52%, enquanto que em nvel regional a mdia foi 20,97% e a nacional foi 20,09%. O segmento do comrcio de veculos e peas apresentou o maior crescimento com 47,24%.
Este segmento tem peso de 13,4% no comrcio estadual total. O comrcio varejista, que representa 31% do comrcio total cresceu 21,7% no mesmo perodo. O menor percentual de crescimento coube ao comrcio por atacado com 19,85%, com peso equivalente a 55,5% do comrcio total.
Receita bruta de revenda, segundo estados da Regio Centro-Oeste por categorias do comrcio - 2008 25.000.000 20.000.000 15.000.000
em R$ mil
10.000.000
5.000.000
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Gois
Distrito Federal Comrcio varejista
Comrcio de veculos, peas e motocicletas
Comrcio por atacado
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Servios e Comrcio, Pesquisa Anual de Comrcio 2007-2008.
Quando comparamos a margem de comercializao, verificamos que o Estado teve um desempenho abaixo da mdia, tanto do Centro-Oeste quanto do Brasil. O percentual de crescimento de Mato Grosso foi de 16,99%, o Brasil foi de 18,66% e o Centro-Oeste de 24,4%. A margem estadual passou de R$ 5,16 bilhes em 2007 para R$ 6,04 bilhes em 2008. A revenda de veculos e peas com 39,10% teve o maior percentual da atividade. O comrcio atacadista apresentou 19,47% e o varejo 8,58%. O atacado responsvel por 43,7% da margem comercial do estado, seguido pelo varejo com 41,7% e veculo e peas com 14,6%. No entanto, a melhor margem de comercializao quando comparada a receita bruta a do varejo com 24%, veculos e peas vem em seguida com 19,5% e por ltimo, o atacado com 14,1%.
Na anlise das remuneraes pagas pelas empresas comerciais em 2008 em comparao ao ano anterior, notou-se que o segmento de veculos e peas teve o maior incremento (48,67%), comrcio atacadista (32,62%) teve o desempenho intermedirio e o varejista (8,77%) ficou com o pior aumento. Entretanto, o varejo tem a maior participao nas remuneraes pagas com 56,9% do valor pago pelo comrcio, ou R$ 850,6 milhes. O atacado com R$ 378,8 milhes representou 25,3% e a revenda de veculos e peas participou com 17,8%, ou R$ 266,5 milhes. O total das remuneraes do comrcio de Mato Grosso cresceu 19,97% em 2008 frente a 2007, porm este percentual foi inferior ao do Centro-Oeste (22,46%), porm foi superior ao do Brasil (18,77%).
Houve em 2008 um aumento na ordem de 8% no nmero de pessoal ocupado no comrcio de Mato Grosso frente a 2007. O total de pessoal ocupado passou de 142,6 mil em 2007 para 153,9 mil em 2008. O segmento de veculos e peas com a contratao de 4.762 pessoas teve o melhor desempenho (23,83%), seguido pelo comrcio atacadista com 20,18% ou 4.648 pessoas contratadas. No mesmo perodo, o varejo contratou 1.958 pessoas ou 1,97% de incremento. O varejo empregou em 2008 70% dos trabalhadores do comrcio, o atacado 16% e veculos e peas 14%. Observa-se que, de maneira geral, o varejo foi a categoria do comrcio que obteve o pior desempenho em 2008, influenciando o resultado global do setor. Esse desempenho ainda reflete a forte crise vivida no agronegcio em 2006.
Comparativo do nmero de Pessoal Ocupado por Estados da Regio Centro-Oeste 300.000 250.000 200.000
Pessoas
150.000 100.000 50.000 0
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Gois
Distrito Federal
2007
2008
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Servios e Comrcio, Pesquisa Anual de Comrcio 2007-2008.
Tabela 1 - Dados gerais das empresas comerciais, segundo Unidades da Federao da Regio Centro-Oeste, por categorias do comrcio 2007-2008 Regio Centro-Oeste e Unidades da Federao de atuao das empresas, por categorias do comrcio
BRASIL CENTRO-OESTE MATO GROSSO Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista
(2)
Dados gerais das empresas comerciais (em mil reais) Receita bruta de revenda 2007
114.050.011 27.301.103 3.073.881 15.613.595 8.613.627 18.429.526 2.325.681 8.671.426 7.432.419 41.048.479 7.329.544 17.586.629 16.132.306 27.270.903 6.246.902 9.606.845 11.417.156
Margem de comercializao(1) 2007

19.675.855 5.162.707 634.177 2.211.148 2.317.382 3.018.952 463.946 1.148.153 1.406.853 6.483.870 1.195.271 2.266.930 3.021.669 5.010.326 1.178.976 1.264.592 2.566.758
Salrios, retiradas e outras remuneraes 2007

5.151.397 1.246.860 179.222 285.660 781.978 805.788 115.090 186.543 504.155 1.770.144 295.563 431.049 1.043.532 1.328.605 227.221 290.357 811.027
2008
137.971.709 33.721.950 4.525.935 18.713.142 10.482.873 20.930.463 2.941.351 9.255.238 8.733.874 50.733.933 9.042.671 21.126.618 20.564.644 32.585.363 6.738.908 11.568.808 14.277.647
Var.%
20,97 23,52 47,24 19,85 21,70 13,57 26,47 6,73 17,51 23,60 23,37 20,13 27,47 19,49 7,88 20,42 25,05
2008
24.477.311 6.040.003 882.143 2.641.551 2.516.309 3.496.942 539.432 1.239.876 1.717.634 8.404.085 1.528.966 2.739.217 4.135.902 6.536.281 1.269.688 1.768.612 3.497.981
Var.%
24,40 16,99 39,10 19,47 8,58 15,83 16,27 7,99 22,09 29,62 27,92 20,83 36,87 30,46 7,69 39,86 36,28
2008
6.308.493 1.495.868 266.446 378.846 850.576 1.010.622 142.451 209.016 659.155 2.221.324 377.184 518.980 1.325.160 1.580.679 233.325 329.871 1.017.483
Var.%
22,46 19,97 48,67 32,62 8,77 25,42 23,77 12,05 30,74 25,49 27,62 20,40 26,99 18,97 2,69 13,61 25,46
1.328.958.572 1.595.987.441 20,09 244.273.090 289.862.611
18,66 69.951.489 83.080.217 18,77
Mato Grosso do Sul Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista GOIS Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista
(2) (2)
DISTRITO FEDERAL Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista
(2)
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Servios e Comrcio, Pesquisa Anual de Comrcio 2007-2008. Elaborao: SEPLAN / Superintendncia de Estudos e Informaes (1) Receita lquida de revenda menos o custo de mercadoria vendida. Refere-se ao resultado obtido pelo esforo de venda de mercadoria deduzidos dos custos de aquisio das mercadorias pelas empresas. (2) Inclusive comrcio a varejo de combustveis e lubrificantes.
Tabela 2 - Dados comparativos das empresas comerciais, segundo Unidades da Federao da Regio Centro-Oeste, por categorias do comrcio 2007-2008 Regio Centro-Oeste e Unidades da Federao de atuao das empresas, por categorias do comrcio
BRASIL CENTRO-OESTE MATO GROSSO Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista(1) MATO GROSSO DO SUL Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista GOIS Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista(1) DISTRITO FEDERAL Comrcio de veculos, peas e motocicletas Comrcio por atacado Comrcio varejista(1)
(1)
Dados gerais das empresas comerciais Pessoal ocupado em 31.12 2007

7.574.853 620.982 142.593 19.987 23.032 99.574 103.094 11.935 15.167 75.992 233.219 30.032 40.840 162.347 142.076 17.489 19.281 105.306
Estabelecimentos com receita de revenda 2007

1.409.169 111.554 23.472 3.557 2.428 17.487 19.186 1.938 1.763 15.485 49.844 6.496 4.525 38.823 19.052 2.154 1463 15.435
2008
8.223.154 699.357 153.961 24.749 27.680 101.532 110.134 13.275 15.658 81.201 269.037 35.936 40.674 192.427 166.225 15.984 22.361 127.880
Var.%
8,56 12,62 7,97 23,83 20,18 1,97 6,83 11,23 3,24 6,85 15,36 19,66 -0,41 18,53 17,00 -8,61 15,97 21,44
2008
1.524.895 119.329 24.849 3.822 3.988 17.039 18.173 1.907 1.889 14.377 52.723 6.810 4.021 41.892 23.584 2.303 1799 19.482
Var.%
8,21 6,97 5,87 7,45 64,25 -2,56 -5,28 -1,60 7,15 -7,16 5,78 4,83 -11,14 7,91 23,79 6,92 22,97 26,22
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Servios e Comrcio, Pesquisa Anual de Comrcio 2007-2008. Elaborao: SEPLAN / Superintendncia de Estudos e Informaes (1) Inclusive comrcio a varejo de combustveis e lubrificantes.
Mercado Externo
Eduardo Matsubara1
O Estado de Mato Grosso exportou US$ 7,81 bilhes em 2008, o que representou um crescimento de 52,26% em relao ao valor do ano anterior. O saldo comercial gerado foi de US$ 6,5 bilhes, valor 35,4% superior ao saldo de 2007 e correspondente a 26,3% do saldo comercial brasileiro. A Unio Europeia foi o principal destino dos embarques estaduais em 2008, somando US$ 3,14 bilhes, ou 42,42% de participao. A sia
participou com a compra de 35% das exportaes do Estado, ou US$ 2,73 bilhes. Este valor representou um crescimento de 88,7% sobre o ano anterior. A soja e seus derivados, com US$ 5,49 bilhes, foram responsveis por aproximadamente 70% da pauta de exportao mato-grossense. Em seguida, as exportaes de carnes totalizaram US$ 941,6 milhes, ou 12% de participao, o milho US$ 566,4 milhes (7,25%) e o algodo US$ 435,7 milhes (5,56%).
1 Economista lotado na Seplan-MT Tcnico da rea Instrumental do Governo.
Em 2009, as exportaes brasileiras caram 22,7% em relao a 2008. Em direo contrria, Mato Grosso apresentou um crescimento no valor exportado de 8,74% sobre o ano anterior e contabilizou US$ 8,49 bilhes. Porm, na anlise da quantidade fsica exportada, percebe-se que o crescimento foi de 29,5% no mesmo perodo. Isso significa dizer que houve queda no preo internacional dos produtos exportados comparados ao preo do ano anterior e, consequentemente, uma diminuio na renda lquida do produtor.
Balana Comercial de Mato Grosso 2000-2009 9.000 8.000 7.000 6.000

Mil US$
5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 Anos Exportao Importao Saldo 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set/2010.
As importaes de Mato Grosso recuaram 38% em 2009, totalizando US$ 792 milhes contra US$ 1,3 bilhes no ano anterior. Isto contribuiu para que seu saldo comercial fosse ampliado em 18% e atingisse US$ 7,7 bilhes, ou 30% do saldo comercial do Brasil. A sia, com US$ 3,83 bilhes, tornou-se o principal destino das exportaes de Mato Grosso com 45% dos embarques. Praticamente no sofreu com a crise internacional, e neste ano ampliaram em 40% suas importaes do estado quando comparado com 2008. A Unio Europeia, fortemente atingida pela crise mundial, apresentou queda de 15,3% nas importaes mato-grossenses e neste ano participou com 33%, ou US$ 2,8 bilhes em compras.
Participao dos principais produtos exportados do Estado de Mato Grosso 2009 1,38% 2,44% 4,48% 9,67% 9,77% 70,74% 0,83% 0,68%
Soja Milho Carnes Algodo
Madeiras Ouro Couros diversos Outros produtos
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set/2010.
Com crescimento de 9,5% no valor, a soja e derivados somaram US$6bilhes em 2009 e representaram 70,74% do total exportado. O milho com US$830milhes apresentou um incremento de 46,6% neste ano e participou com 9,77%. Em seguida, carnes com US$821milhes tiveram um decrscimo de 12,77% e sua participao caiu para 9,69%.
A principal responsvel pela queda nas exportaes de carnes foi a carne bovina, que teve diminuio de seu valor exportado em 24,26%. Em 2009 exportou US$528milhes contra US$698milhes no ano anterior. Sua participao nas exportaes de carnes passou de 74,1 % em 2008 para 64,34% em 2009. As aves tiveram um acrscimo de 11,54% e registraram
US$224milhes no mesmo perodo. A avicultura elevou sua participao de 21,3% para 27,2% em 2009. O maior aumento percentual coube carne suna com 73,4%, o que equivaleu a US$63,8milhes em valor exportado. Como consequncia, a sua participao quase que dobrou em 2009 (7,76%) comparado a 2008 (3,91%).
Tabela 1 Evoluo da Balana Comercial do Brasil, do Centro-Oeste e do Estado de Mato Grosso Em US$ milhes FOB 2000-2009 Descriminao
EXPORTAO Brasil Centro-Oeste Mato Grosso IMPORTAO Brasil Centro-Oeste Mato Grosso SALDO Brasil Centro-Oeste Mato Grosso -753 698 942 2.651 1.092 1.259 13.122 1.311 1.587 24.779 2.117 1.909 33.640 2.866 2.685 44.757 4.226 3.742 46.411 3.513 3.927 40.028 3.919 4.378 24.957 5.073 6.535 25.348 6.601 7.703 55.839 1.135 91 55.572 1.379 137 47.240 1.545 209 48.305 1.684 277 62.835 2.321 418 73.551 2.951 410 91.396 3.984 407 120.621 5.775 753 172.985 9.090 1.277 127.647 7.425 792 55.086 1.833 1.033 58.223 2.471 1.396 60.362 2.856 1.796 73.084 3.801 2.186 96.475 5.187 3.103 118.308 7.177 4.152 137.807 7.497 4.333 160.649 9.694 5131 197.942 14.163 7812 152.995 14.026 8495
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set. / 2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes.
Tabela 2 Exportaes brasileiras por Blocos econmicos em US$ Milhes FOB 2004-2009 Blocos Econmicos
sia(1) Unio Europeia Mercosul(2) EUA Aladi DEMAIS TOTAL
Brasil 2004
14.564 24.160 8.912 20.341 10.787 17.711 96.475
Part. %
15,10 25,04 9,24 21,08 11,18 18,36
2005
18.552 26.492 11.726 22.741 13.702 25.105
Part. %
15,68 22,39 9,91 19,22 11,58 21,22
2006
20.816 31.045 13.986 24.773 17.166 30.021
Part. %
15,11 22,53 10,15 17,98 12,46 21,78 100
2007
25.086 40.428 17.354 25.314 18.749 33.718 77.781
Part. %
32,25 51,98 22,31 32,55 24,10 43,35 100
2008
37.442 46.395 21.737 27.648 20.830 43.889 92.367
Part. %
40,54 50,23 23,53 29,93 22,55 47,52 100
2009
39.426 34.037 15.829 15.740 13.791 34.172 63.703
Part. %
61,89 53,43 24,85 24,71 21,65 53,64 100
Variao % 2009/2004
170,71 40,88 77,61 -22,62 27,85 92,94 -33,97
100 118.318
100 137.807
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set. / 2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes. (1) Exclusive Oriente Mdio. (2) Exclusive Mercosul
Tabela 3 Exportaes de Mato Grosso, por blocos econmicos em US$ Milhes FOB 2004-2009 Blocos Econmicos
sia(1) Unio Europeia Oriente Mdio Aladi(2) frica DEMAIS TOTAL
Mato Grosso 2004

930 1.569 202 62 339 3.102
Part. %
29,98 50,58 6,51 2,00 10,93 100
2005
1.564 1.646 321 155 466 4.152
Part. %
37,67 39,64 7,73 3,73 11,22 100
2006
1.525 1.886 233 575 4.219
Part. %
36,15 44,70 5,52 13,63 100
2007
1.449 2.534 232 151 137 628 5.131
Part. %
28,24 49,39 4,52 2,94 2,67 12,24 100
2008
2.734 3.314 359 420 266 720 7.813
Part. %
34,99 42,42 4,59 5,38 3,40 9,22 100
2009
3.829 2.806 654 363 302 540 8.495
Part. %
45,08 33,04 7,70 4,27 3,56 6,36 100
Variao % 2009/2004
311,76 78,87 223,76 485,48 120,44 59,29 173,85
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set. / 2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes. (1) Excluisve Oriente Mdio. (2) Exclusive Mercosul
Tabela 4 Principais produtos exportados do Estado de Mato Grosso 2008-2009 Produtos Exportados
Soja Milho Carnes Algodo Madeiras Ouro Couros diversos Outros Produtos TOTAL
2009 Mil US$ FOB

6.009.588 830.280 821.331 380.225 207.424 117.413 70.709 58.177 8.495.148
2008 Tonelada
14.851.859 5.093.244 327.618 346.350 311.578 4 38.151 119.385 21.088.190
Var. % Tonelada
12.509.391 2.819.807 305.715 358.753 176.281 2 18.485 100.031 16.288.466
Part. %
70,74 9,77 9,69 4,48 2,42 1,38 0,85 0,64 100
Mil US$ FOB

5.488.402 566.435 941.616 435.705 189.312 68.487 65.556 56.782 7.812.295
Part. %
70,25 7,25 12,05 5,56 2,41 0,88 0,85 0,71 100
2009/08
9,50 46,58 -12,77 -12,73 9,57 71,44 7,86 2,46 8,74
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set./2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes.
Tabela 5 Exportaes de carnes do Estado de Mato Grosso 2008-2009 Carnes

Bovina Aves Suna Outras TOTAL
2009 Mil US$ FOB

528.451 223.769 63.773 5.338 821.331
2008 Tonelada
164.988 130.552 29.953 2.125 327.618
Var. % Tonelada
185.095 105.447 12.340 2.833 305.715
Part. %
64,34 27,24 7,76 0,65 100
Mil US$ FOB

697.706 200.620 36.780 6.510 941.616
Part. %
74,10 21,31 3,91 0,69 100
2009/08
-24,26 11,54 73,39 -18,00 -12,77
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior acessado em Set./2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes.
Contas Regionais
Marilde Brito Lima1
Panorama Econmico Recente da Economia Mato-Grossense 2008

Mediante o cenrio macroeconmico brasileiro favorvel, em 2008, a economia mato-grossense registrou um crescimento no PIB a preo real de 7,9%, superior mdia brasileira (5,2%) e do Centro-Oeste (6,0%). Em valores, o PIB de Mato Grosso a preo de mercado foi de aproximadamente R$ 53 bilhes contra R$ 42,7 bilhes em 2007, mantendo-se na 14 posio, participando com 1,7% do PIB nacional em 2008, contra 1,6% em 2007. O volume acumulado foi de 46% na srie (2002-2008) e 128,4% no
perodo 1995-2008. Nesse ltimo ano, o PIB mato-grossense apresentou o 4 melhor desempenho do Brasil.
Em 2008, apresentou PIB per capita de R$ 17.927,00 contra R$ 14.953,58 em 2007, ultrapassando o estado do Paran e ocupando a 7 posio.
Tabela 1 Indicadores macroeconmicos selecionados de Mato Grosso e do Brasil 2008 Indicadores

PIB Valores correntes a preos de mercado (R$ milho)(1) MT PIB Valores correntes a preos de mercado (R$ milho) Brasil
(1)
2008
53.023 3.031.864 7,9 5,2 47.228 2.594.278 17.927,00 15.989,75
Taxa de crescimento (%) MT Taxa de crescimento (%) Brasil Valor Adicionado (R$ milho) MT
(2)
Valor Adicionado (R$milho)(2) Brasil PIB per capita (R$1,00) MT PIB per capita (R$1,00) Brasil
Fonte: IBGE / Seplan-MT. (1) PIB a preos de mercado inclui os impostos lquidos de subsdios. (2) Valor Adicionado exclui os impostos.
PIB a preos de mercado, Brasil e Mato Grosso (em R$ 1.000) 2005-2008

Brasil 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
Fonte: IBGE.
Mato Grosso 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000
2005
2006 Anos
2007
2008
2005
2006 Anos
2007
2008
1 Economista, Tcnica da rea Instrumental do Governo, lotada na Seplan-MT, especialista em Planejamento e Programao Econmica pela UFMT.
O Valor Adicionado, sem incidncia dos impostos, rendeu em 2008 R$ 47,2 bilhes, o que significou um crescimento de 7,1% como resultado da produo da agropecuria, que teve uma taxa positiva de 7,5%, a indstria de 5,5% e os servios com expanso de 7,5%. O Grfico da pgina ao lado, mostra os valores em milhes de reais do Produto Interno Bruto (PIB) a preos de mercado relativos ao Brasil e Mato Grosso.
relao ao ano anterior, constituindo-se assim, no sustentculo da economia do Estado. A pecuria, responsvel por apenas 5,8% do valor adicionado do Brasil, encontra-se tambm na 4 posio no ranking nacional, com um valor agregado de R$ 2,8 bilhes, registrando um crescimento real de apenas 1,0% em relao ao ano anterior. Este setor tem experimentado resultados satisfatrios nos ltimos anos, registrando safras recordes de gros. Esses resultados esto amparados em novas tecnologias adaptadas realidade do cerrado, o que vem proporcionando incrementos em sua produtividade, alm de sementes selecionadas distribudas aos agricultores mato-grossenses. Vale lembrar tambm a implantao de agroplos que tem dinamizado as economias das regies beneficiadas, por meio do agronegcio. A safra de gros de 2008 foi 15,7% maior que a de 2007, perfazendo 1.145.558 toneladas.
Indstria
A Indstria mato-grossense cresceu 5,4% A Indstria, composta de transformao, construo civil, extrativismo mineral e eletricidade tem sido o segundo setor de sustentao da economia do Estado nos ltimos anos. Em 2008, cresceu 5,39% sobre 2007. A indstria de transformao, com a maior participao na indstria mato-grossense (50,3%), teve queda de 1,4%. Este resultado foi puxado pelos segmentos que registraram taxas negativas como a indstria do lcool (-34,5%,), do vesturio (-16,4%), artefatos de couro e calados (-15%), minerais no-metlicos (-3,6%) e celulose e produtos de papel (-2,0%). Em contrapartida, as demais atividades obtiveram crescimentos nos seguintes gneros: indstria de alimentos e bebidas (13,5%), produtos txteis (11,5%), produtos qumicos (43,7%), e de mquinas e produtos das indstrias (10,5%).
Agropecuria
Safra recorde de gros em Mato Grosso provocou um crescimento significativo na Agricultura de 8,9% A agricultura mato-grossense em 2008 foi responsvel por 10,4% de toda produo gerada no setor do pas. Encontra-se na 4 posio no ranking nacional, com um valor agregado de R$ 10.838 milhes e crescimento real de 8,9% em
Taxas de crescimento (em %) da Indstria de transformo por gneros 2008 50 40 30 20 10

%
43,7
13,5 12
15,2 1,8
1,84 9,2 1 1
0 -10 -20 -30 -40 Alim. e bebidas
-14,8
-13,4
10,5
-34,5 Artigos do vesturio Couro e calados lcool Produtos qumicos Celulose e prod. de papel Artigos de borracha e plstico Jornais e revistas Cimento Txteis Madeira Minerais no metlicos Mveis e prod. das Ind.
Fonte: IBGE/Seplan
Outro ramo importante para a indstria do estado o da construo civil, que a partir de 2006 inicia um processo de recuperao. Esse segmento fechou o ano de 2008 com uma taxa positiva de 17,3%. O resultado explicado, em parte, pelo aumento de obras privadas, associado reduo da taxa de juros Selic, maior disponibilidade de recursos para financiar a aquisio de imveis populao atravs de vrios programas do governo Federal (Minha Casa, minha vida) e Estadual, (FETHAB), Casa Fcil, alm da recuperao na renda pessoal que influenciou positivamente as pequenas construes e reformas em residncias, que tm peso no segmento. A produo e distribuio de eletricidade e gs, gua e
esgoto e limpeza urbana apresentaram crescimento de 15,1%.
e 38,9% dos servios prestados s famlias (Tabela 7).
Servios
Os servios participam com 55,2% da economia mato-grossense Os servios tm incrementado a economia mato-grossense com uma participao de 55,2%. Em 2008, os servios cresceram 7,7% sobre 2007. Os principais resultados deste setor originaram-se das principais atividades econmicas cujo crescimento foi de 9,2% do comrcio; 11,7% do transporte; 18,5% da intermediao financeira
Comrcio
O comrcio varejista mostrou-se, nos ltimos anos, ser o maior responsvel pelo desempenho do comrcio geral em Mato Grosso Segundo dados do IBGE, o estoque de pessoal ocupado em 31/12 nas empresas comerciais varejistas e atacadistas de Mato Grosso, aponta que em 2008 os gastos com salrios e remuneraes pagos ao pessoal ocupado do comrcio varejista foram 74% maiores que os
gastos com o pessoal do comrcio atacadista. Vrios fatores contriburam para o desempenho do comrcio varejista. Destacaram-se no setor a retomada do crescimento do mercado interno a partir de 2006 como a melhora do consumo interno, a recuperao da renda do trabalhador e uma maior facilidade na concesso de crdito. Tais fatores foram os principais responsveis pelo resultado positivo do comrcio, apesar da taxa bsica de juros, referencial para o crdito a varejo, se encontrar, ainda, em patamar alto.
O comrcio externo tem contribudo positivamente para o crescimento do PIB estadual. No entanto, ainda muito incipiente nas exportaes de produtos industrializados e semi-industrializados, uma vez que em 2008 as exportaes de produtos industrializados participaram com apenas 11,77% contra 88,23% dos produtos bsicos (Tabela 3). Esse resultado sugere que o governo deve investir em programas de polticas pblicas, propiciando a expanso da agroindstria, com o fim de agregao de valores no Estado, possibilitando gerao de renda e emprego para
a populao. Atravs da Tabela 2, pode-se observar que em 2004 a participao das exportaes de produtos industrializados chegou a 17,42%. Contudo, essa participao vem decaindo a cada ano, chegando em 2008 com uma participao de apenas 11,77%. de esperar que os investimentos industriais em Mato Grosso, nos prximos anos, venha a aumentar sua participao atravs da presena forte das agroindstrias que esto sendo instaladas nos municpios do Estado como: os frigorficos de Lucas do Rio Verde, Tangar, Nova Mutum, Primavera do Leste e outros. Em termos de produtos, as exportaes do complexo soja continuam liderando a pauta das exportaes totais de Mato Grosso Em 2008, o Estado foi o maior exportador do Centro-Oeste, alcanando cifras de U$ 7,8 bilhes, com variao no perodo 2007/2008 de 52,3%. Com isto, a balana comercial do Estado manteve a sua posio de dcimo lugar no ranking das exportaes brasileiras. As exportaes estaduais representaram
Tabela 2 Evoluo das exportaes por fator agregado, Estado de Mato Grosso 2000-2008 Em US$ 1.000 FOB Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fonte: Secex / MDIC.
Produtos Bsicos
871.037 1.222.933 1.535.710 1.817.346 2.561.596 3.477.763 3.710.325 4.382.154 6.892.697
Part. %
84,41 87,63 85,54 83,13 82,58 83,77 85,62 85,41 88,23
Produtos Industrializados
160.879 172.637 259.655 368.816 540.293 673.865 623.141 748.708 919.649
Part. %
15,59 12,37 14,46 16,87 17,42 16,23 14,38 14,59 11,77
TOTAL
1.031.916 1.395.570 1.795.365 2.186.162 3.101.889 4.151.628 4.333.466 5.130.862 7.812.346
Tabela 3 Evoluo da balana comercial, Estado de Mato Grosso 2005-2009 Em US$ 1.000 FOB Ano
2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Secex / MDIC.
Exportaes
4.151.628 4.333.468 5.130.866 7.812.295 8.495.148
Var. %
33,84 4,38 18,4 52,26 8,74
Importaes
410.199 406.518 753.285 1.277.176 792.395
Var. %
-1,79 -0,9 85,3 69,55 -37,96
Saldo (A-B)
3.741.429 3.926.950 4.377.581 6.535.119 7.702.753
55,16% do total do Centro-Oeste, cujo valor exportado da regio alcanou U$ 14,2 bilhes. Entretanto, observando atravs do saldo da balana comercial, Mato Grosso participa com 26,18% do saldo da balana brasileira e 128,81% do Centro-Oeste, uma vez que vrios estados apresentaram dficit. A importncia do comrcio externo pode ser constatada pelo seu peso na economia, cujo valor no ano de 2008 foi equivalente a 21,5% do PIB do Estado. O fluxo do comrcio internacional, que sintetiza o somatrio de todas as transaes com as exportaes e importaes, alcanou, em 2008, o valor de US$ 9,089 bilhes, graas diversidade de sua pauta de produtos exportados e conquista de novos mercados. Ressalte-se que em 2008 foram exportados mais de 100 produtos para mais de 40 pases. Esses resultados colocaram o Estado na 10 posio no ranking brasileiro e na 1 colocao dentre os estados do Centro-Oeste. Os maiores parceiros comerciais de Mato Grosso, em termos de exportaes, continuam sendo os pases baixos (Holanda), China, Sua, Espanha, Bolvia e a ndia.
Mercado de Trabalho
O ritmo de crescimento da economia de Mato Grosso tem determinado uma expanso no mercado de trabalho formal O nmero de empregos formais no Estado alcanou 590.538 em dezembro de 2008, correspondendo a um crescimento de 3,31% em relao ao estoque de emprego de dezembro de 2007. Em valores absolutos, esse aumento correspondeu criao de 18.933 novos postos de trabalho, isto em relao a dezembro do ano anterior. (Tabela 4). Os empregos
formais de Mato grosso em 2008 foram gerados pelas atividades de servios (128.058 postos de trabalho); comrcio (136.260 postos de trabalho); indstria de transformao (89.060 postos de trabalho); construo civil (27.898 postos de trabalho) e agropecuria (79.058 postos de trabalho). A menor contribuio veio da atividade extrativa mineral, com apenas 2.213 postos de trabalho formais.
Tabela 4 Estoque de empregos formais por setor de atividade de Mato Grosso 2007 e 2008 Indicadores de empregos formais (n), Estado de Mato Grosso 2007-2008 Setores de Atividades Econmicas
Extrativa mineral Indstria de transformao Serv. Industriais Util. pblica Construo civil Comrcio Servios Administrao pblica Agropecuria, extrativa vegetal, caa e pesca TOTAL
2007
2.650 86.174 3.607 24.844 121.864 115.537 143.905 73.024 571.605
2008
2.213 89.060 4.090 27.898 136.260 128.058 123.901 79.058 590.538
Variao Absoluta
-437 2.886 483 3.054 14.396 12.521 -20.004 6.034 18.933
Relativa (%)
-16,49 3,35 13,39 12,29 11,81 10,84 -13,90 8,26 3,31
Fonte: Rais Decreto n. 76.900 / 1975. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 5 Produto Interno Bruto a preos de mercado do Estado de Mato Grosso e Brasil 2002-2008 Brasil Ano
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Mato Grosso Taxa de crescim. anual (%)

1,15 5,71 3,16 3,96 6,09 5,30
PIB a preos correntes (R$ milhes)

1.477.821,77 1.699.947,69 1.941.498,36 2.147.239,29 2.369.483,55 2.661.344,53 3.046.032,49
Preos Correntes (R$ milhes)

20.941 27.889 36.961 37.466 35.258 42.687 53.023
Taxa de crescim. anual (%)

0,00 4,23 16,07 5,23 -4,58 11,34 7,9
Participao MT/BR (%)

1,42 1,64 1,90 1,74 1,49 1,60 1,77
Fonte: IBGE. Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Regionais/Seplan-MT. Elaborao: Seplan-MT/Superintendncia de Informaes SINF.
Tabela 6 Produto Interno Bruto per capita Brasil e Mato Grosso 2002-2008 Ano
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
PIB per capita (em R$) Brasil

8.378 9.498 10.692 11.658 12.687 14.465 15.989
Mato Grosso
7.928 10.347 13.445 13.365 12.341 14.954 17.927
Fonte: IBGE. Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Regionais / Seplan-MT. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Informaes SINF.
Tabela 7 Taxa de crescimento anual do PIB a preos bsicos por atividade econmica do Estado de Mato Grosso - 2003-2008 Atividades Econmicas
ESTADO AGROPECURIA Agricultura Pecuria INDUSTRIA Indstria extrativa mineral Indstria de transformao Eletricidade, gs e gua Construo SERVIOS Comrcio Alojamento e alimentao Transportes e armazenagem Servios de Informao Serv. prest. s famlias Serv. prest. s empresas Intermediao financeira Ativ. Imobil., aluguis Adm. pblica, defesa e seg. social Sade e educao mercantis Servios domsticos
2003
3,72 3,71 1,65 9,21 7,92 5,68 9,22 8,38 5,27 2,36 2,82 -0,24 -5,14 22,99 -7,19 6,53 2,50 0,12 3,21 1,59 -2,70
2004
16,08 22,15 28,03 0,90 13,35 -25,50 12,68 14,99 13,87 13,22 19,77 13,07 12,73 21,71 20,07 -30,76 14,14 10,16 3,86 9,50 20,78
2005
5,12 9,27 10,91 0,70 5,05 -55,44 6,97 5,21 2,20 1,87 -3,11 3,11 4,55 14,34 -3,99 -25,33 9,37 2,26 2,23 5,33 -2,34
2006
-5,09 -17,92 -22,33 1,26 3,74 -28,15 5,76 2,90 0,16 -0,04 -6,38 2,24 0,89 -0,24 4,32 -35,22 3,90 5,08 2,52 -3,32 -1,73
2007
11,35 18,77 25,64 0,62 10,70 -44,32 12,89 12,28 5,65 8,25 8,48 24,72 8,74 6,85 9,36 -18,50 21,19 7,65 3,72 4,49 -0,20
2008
7,13 7,48 8,97 0,47 5,39 -20,95 -1,14 15,01 17,27 7,70 9,52 5,63 11,66 -12,50 38,98 -43,69 18,50 5,41 1,50 3,40 -2,52
Fonte: IBGE. Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Regionais / SEPLAN-MT
25,00 20,00 15,00 10,00 5,00

%
Taxas de crescimento anual do PIB a preos bsicos por atividade econmica do Estado de Mato Grosso 2003-2008
0 -5,00 -10,00 -15,00 -20,00 Estado 2003 2004 Agropecuria 2005 2006 Indstria 2007 Servios 2008
Fonte: IBGE / Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Regionais / Seplan-MT
Tabela 8 Participao do Valor Adicionado Bruto a preo bsico, por atividades econmicas 2006-2008 Setores
Agricultura Pecuria Indstria extrativa mineral Indstria de transformao Eletricidade e gua Construo Comrcio Alojamento e alimentao Transportes e armazenagem Servios de Informao Serv. prest. s famlias Serv. prest. s empresas Intermediao financeira Ativ. Imobil., aluguis Adm. pblica, defesa. e seg. social Sade e educao mercantis Servios domsticos Valor Adicionado
Em % 2002
21,62 8,11 0,21 9,66 2,34 4,97 10,96 1,14 3,22 2,15 1,49 2,16 4,79 10,41 14,38 1,33 1,07 100,00
2003
24,88 6,89 0,23 9,01 2,93 3,92 15,42 0,98 2,77 2,32 1,46 2,11 3,87 8,57 12,59 1,17 0,89 100,00
2004
29,67 5,68 0,28 11,06 3,07 5,46 13,73 1,08 2,54 2,07 1,19 1,23 3,02 7,37 10,51 1,16 0,87 100,00
2005
26,16 6,01 0,17 10,28 3,35 4,85 14,04 1,25 2,45 2,28 1,21 1,48 3,60 7,92 12,19 1,83 0,91 100,00
2006
18,33 6,94 0,24 9,17 3,34 5,36 13,40 1,39 3,57 2,39 1,57 1,96 4,34 9,16 15,22 2,54 1,08 100,00
2007
22,18 5,94 0,14 8,19 3,43 4,68 14,57 1,46 3,98 2,11 1,33 1,80 4,06 8,55 14,33 2,30 0,97 100,00
2008
22,66 5,97 0,14 8,21 3,02 4,99 17,49 1,84 3,61 1,68 1,23 1,95 3,27 7,63 13,51 1,97 0,83 100,00
Fonte: IBGE. Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Regionais / Seplan-MT.
Ricardo Carracedo
Infraestrutura de transporte
Luis Carlos Dorileo1
Mato Grosso est inserido no comrcio mundial, mercado este que necessita cada vez mais de excedentes de produo. Na gesto do Governo Blairo Maggi, priorizou-se junto s comunidades produtoras, Estado (Sinfra) e Governo Federal o desafio do desenho de um novo mapa com novas rodovias troncos e vicinais que possibilitem a utilizao e interligao a um novo modal de transporte, cuja funo ser o transporte de cargas da origem da mercadoria at o transbordo para o modal mais eficiente a cada regio do Estado. As novas rotas garantiro infraestruturas logsticas e alternativas multimodais (rodovirio, aquavirio e ferrovirio) existentes e a serem
implementadas, que polarizaro, a mdio e longo prazo, a intermodalidade no fluxo de cargas, possibilitando melhor escoamento da produo agropecuria a preo competitivo e com melhores ndices socioeconmicos e ambientais a cada regio, visto que o meio de transporte rodovirio a grandes distncias est completamente esgotado para otimizar custos e atender a produo agropecuria cada vez mais superlativa do Estado de Mato Grosso. Mato Grosso caminha para utilizao das potencialidades subutilizadas dos quatro corredores multimodais de exportao (Noroeste, Centro-Norte, Centro-Nordeste e Sul) com as construes de MTs e incremento em obras de rodovias troncos Federais, intermodais trafegveis o ano todo, que favore-
cero em termos competitivos o escoamento da produo rumo aos pases importadores. Os corredores a serem consolidados e que deveriam estar funcionando a pleno vapor em nosso Estado restringem-se s bacias amaznica e platina, e ferrovia no sul do estado. Os corredores so quatro (Noroeste, Sudeste, Centro-Norte e Centro Nordeste). Pelo Corredor Noroeste as BRs 174, 070, 364 e MTs 010, 170, 242, 358, 235, 343, 325, 246, 249, 220 so rodovias com trechos pavimentados que interligam ao terminal de Cceres, no sudoeste do MT, permitindo acesso e vantagem competitiva que dever se acentuar com a plena utilizao da hidrovia do rio Paraguai, que estende do terminal de Morrinho at Corumb, seguindo at Nova Palmira no Uruguai, desempenhando importante rota de integrao comercial com o sudeste e sul do Brasil e com a maioria dos pases do Mercosul. Tambm d acesso utilizando a BR-364 ao vizinho estado de Rondnia (Porto do Rio Madeira) e deste ao porto exportador de Itacoatiara no Amazonas. O Corredor Centro-Norte tem como maior representante a BR-163 (Cuiab/Santarm), que d acesso aos portos de Miritituba em Santarm, no Estado do Par. A consolidao dessa rota alternativa de exportao pelos portos da regio
1 Economista Tcnico da rea Instrumental do Governo da Secretaria de Planejamento e Coordenao Geral do Estado de Mato Grosso.
norte depende da pavimentao do trecho da rodovia no Estado do Par, bem como do PAC, que a duplicao da BR-163/364 de Rondonpolis at o posto Gil, no Municpio de Diamantino, projetando-se como um dos sistemas de transportes regionais estratgicos ao movimento pr-logistica navegabilidade da Hidrovia Teles Pires-Tapajs. O Corredor Centro-Nordeste segue a BR-158 at a ferrovia Carajs e por ela ao Porto de Itaqui, no Maranho. Esse corredor desponta como vetor de expanso da pecuria e da soja para exportao da vasta regio produtora do Baixo Araguaia at Vila Rica, com a pavimentao da BR-158, que consta de obras prioritrias do Plano de Acelerao Crescimento (PAC) do Governo Federal. E por ltimo o Corredor Sudeste, que integrado pelas BRs 163 e 364 e pela Ferronorte, que d acesso aos Portos de Santos e Paranagu. A logstica bsica mato-grossense est concentrada nas seguintes rodovias troncos: federais BR-070,
BR-158, BR-174, BR-163, BR-364, BR- 242 e BR-251 e as principais MTs, que auxiliam a ligao aos eixos estruturantes Federais: MT010, MT-040, MT-060, MT-100, MT-130, MT-140, MT-170, MT-175, MT-220, MT- 225 MT-235, MT-240 MT-246, MT-249, MT-270, MT-320, MT-326, MT-336, MT-338, MT-343, MT-344, MT-358, MT-322, MT-423, MT-246, MT-370, MT-419, MT-440, MT-448, MT-451, MT-465, MT-469, MT-480, MT-486. Estas rodovias so alternativas que o Estado tem para o reordenamento econmico das regies, com trechos asfaltados, trafegveis o ano todo, sendo as mais importantes rotas de
ligaes com os transportes modais (ferrovias e hidrovias), no sentido de estimular a efetivao de uma matriz multimodal, mais dinmica no transporte integrado de carga no Estado de Mato-Grosso. Mato Grosso possui uma das maiores malhas virias estaduais do pas, onde predomina a modalidade rodoviria, segundo a Sinfra (Tabela 1). O Estado conta com uma malha de 34.510,58 km de rodovias, sendo que mais de 28.000 km so estaduais e 6.478,3 km so rodovias estruturais troncos federais que cortam o Estado. Deste total,
Tabela 1 Extenso da rede rodoviria, pavimentada, no pavimentada, por dependncia administrativa, (km), MT/2009 Total (A+B+C+D+E)
6.478,3 28.032,28 34.510,58
No Pavimentada Situao da Rede Plan. (A)1 Em Obra de Imp. (B)

70,8 70,8
Pavimentada Sub-total (D)

3.454,8 4.094,7 7.549,5
Len.
10.905,5 10.905,5
Imp.
755,9 8.156,6 912,5
Em Obra Sub-total Pav. (C)

201,9 414,0 615,9 957,8 19.546,9 20.504,7
Pav.
3.401,0 4.077,6 7.478,6
Eod.
-
Dup.
53,8 17,1 70,9
Federal Estadual TOTAL
2.065,7 4.390,8 6.456,50
Fonte: Secretaria de Estado de Infraestrutura Sinfra, 2010. Legenda: Len. Leito Natural; Eod Em obra de duplicao; Dup. Duplicada; Pav. Pavimentada; Imp. Implantada.
Obs. Dado sujeito retificao.
apenas 7.549,50 km so pavimentados, com 4.094,70 km de rodovias Estaduais e 3.454,80 km sob a jurisdio Federal. Como pode ser obeservado, apesar de esforos dos governos Federal e Estadual, nos perodos 2003-2009, Mato Grosso ainda tem pouca participao no total das malhas virias com rodovias pavimentadas, visto que apenas 21,83% de nossas rodovias so asfaltadas, sendo que a maioria arrasadora das rodovias constituda de rodovias implantadas e em leitos naturais. O Estado conseguiu cumprir metas do Programa Estradeiro, bem como as aes de Estado aplicando com seriedade os recursos do Fethab. O programa Estradeiro em parceria com produtores, as chamadas PPP- Parceria Pblico-Privada, pavimentou 1.699,99 km de rodovias nos perodos de 2003 at o primeiro trimestre de 2010. Com recurso estadual, pavimentou 1.204,38 km, perfazendo um total
Tabela 2 conservao e restaurao de rodovias no pavimentadas Discriminao

Patrolamento Sinfra Patrolamento Sinfra/consrcios Total de patrolamento Revestimento primrio Sinfra Revestimento primrio Sinfra/consrcios Total de revestimento primrio
Fonte: Sinfra-MT.
Acumulado 2003 a maro 2010

118.126,47 km 24.867,33 km 142.993,80 km 17.594,74 km 10.348,75 km 27.943,40 km
de 2.904,37 km de novas rodovias, alm de conservar e restaurar 6.153,31 km de rodovias pavimentadas (tabelas 6, 7, 8), nmero este por serem realizadas obras de manuteno por mais de uma vez no mesmo trecho. Tambm foram asfaltados 1.430,90 km de vias urbanas e restaurados 764,10 km de ruas, o que beneficiou a maioria dos municpios do Estado, totalizando ao longo dos 7 anos de Governo um incremento de 4.335,28 km em novas rodovias e de vias urbanas pavimentadas em nveis estadual e municipal (tabelas 2, 3, 4 e 5).
As rodovias no pavimentadas, apesar do avano na gesto do governo do Estado em novas rodovias asfaltadas, ainda representam quase 80% do total de MTs do Estado. Nos ltimos 7 anos foram restaurados e conservados com revestimento primrio 27.943,40 km e patrolados 142.993,80 km de rodovias no pavimentadas (Tabela 9). Entre os projetos para ampliar e melhorar a nossa infraestrutura esto a federalizao e pavimentao das MTs-242 e 100, o que est contido no programa (PAC) do Governo Federal. H tambm a mudana no traado da BR-174, cuja rota, aps vrias reivindicaes, passou a incluir as cidades de Cceres, Pontes e Lacerda, Comodoro, Juna, Castanheira Juruena, Aripuan e Colniza. O corredor Leste-Oeste, as MTs235, 249, 242 e 449 viabilizaro os municpios mais a Noroeste do Estado, ao interligarem os municpios de Juna, Brasnorte, Itanhang, Ipiranga do Norte, Sorriso, Gacha do Norte e tambm o Mdio-Norte do Estado que vai de Comodoro, Sapezal e Nova Mutum a Ribeiro Cascalheira no extremo Leste de Mato Grosso. Finalmente, sero realizadas obras de construo da ferrovia, fazendo chegar s cidades de Rondonpolis e Cuiab, alm da consolidao das hidrovias.
Tabela 3 Pavimentao de rodovias com recursos da Sinfra-MT (fethab), 2003-2009 Executado (km) 2003
6,33
2004
206,20
2005
131,66
2006
74,10
2007
137,70
2008
133,50
2009
414,89
Acum. Mar. 2010

1.204,38
Fonte: Sinfra. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 4 Pavimentao de rodovias em parceria com associaes do Programa Estradeiro, 2003-2009 Executado (km) 2003
196,60
2004
567,17
2005
343,08
2006
107,71
2007
131,59
2008
186,88
2009
166,96
Acum. Mar. 2010

1.699,99
Tabela 5 Total geral das rodovias com recursos da Sinfra-MT e Parcerias, 2003-2009 Executado (km) 2003
302,93
2004
773,37
2005
474,74
2006
181,81
2007
269,29
2008
320,38
2009
581,85
Acum. Mar. 2010

2.904,37
Fonte: Sinfra. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes - SEI.
Tabela 6 Pavimentao de vias urbanas, 2003-2009 Executado (km) 2003

97,94
2004
294,18
2005
106,71
2006
230,45
2007
148,12
2008
287,98
2009
265,52
Acum. Mar. 2010

1.430,90
Tabela 7 Conservao de rodovias estaduais pavimentadas, 2003-2009 Executado (km) 2003

1.389,30
2004
566,00
2005
489,70
2006
523,40
2007
618,30
2008
645,00
2009
706,00
Acum. Mar. 2010

4.937,70
Tabela 8 Restaurao de rodovias pavimentadas, 2003-2009 Executado (km) 2003

110,00
2004
168,60
2005
179,00
2006
192,01
2007
93,50
2008
211,00
2009
261,50
Acum. Mar. 2010

1.215,61
Tabela 9 Restaurao de pavimentao urbana, 2003-2009 Executado (km) 2003

-
2004
-
2005
93,01
2006
242,65
2007
116,27
2008
253,34
2009
58,83
Acum. Mar. 2010

764,10
Fonte: Sinfra Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Energia
Enio Alves dos Santos1
A energia considerada hoje, muito apropriadamente, como um bem imprescindvel no apenas para o desenvolvimento de indstrias, como foi vista por um bom tempo, mas, sobretudo, ao desenvolvimento do ser humano que deve ser, indubitavelmente, o objeto de maior preocupao e de cuidado dos gestores das polticas pblicas, em qualquer parte do mundo, visando lhe oferecer uma condio de qualidade de vida que lhe permita uma sobrevivncia digna. No h dvida de que o panorama mundial, em funo da evoluo que percebida diariamente,
1 Economista, Tcnico da rea Instrumental do Governo lotado na Seplan-MT, MBA em Avaliao de Polticas Pblicas/Unibrasil.
mormente no campo da tecnologia e, por trs disto o crescimento populacional somado com as mais diversas exigncias da prpria sociedade como um todo, tem apresentado uma demanda de energia crescente a cada ano que passa, e no h nenhum estudo que conteste este crescimento. Pelo contrrio, todas as projees de curto, mdio ou longo prazos podem at divergir. Todavia, esta divergncia se restringe apenas ao percentual de crescimento da demanda. Isto, sem dvidas, exige dos estudiosos dessa rea a busca de outras fontes alternativas para atender tais demandas, at porque a fonte da matriz energtica que ainda predomina em nvel mundial a proveniente de carbono fssil, na seguinte ordem: petrleo, carvo e gs natural.
E, principalmente, com relao ao petrleo h uma realidade inconteste que o inevitvel esgotamento das reservas mundiais que, por sinal, no lhe reserva uma grande longevidade. A Bristish Petroleum, em seu estudo Reviso Estatstica de Energia Mundial, de 2004, afirma que atualmente as reservas mundiais de petrleo durariam em torno de 41 anos, as de gs natural 67 anos e as reservas brasileiras de petrleo 18 anos. Tal estudo conclui que h necessidade de se fazer mudanas radicais e urgentes na Matriz Energtica Mundial. bvio que se trata de previso, com data de 2004. Como se sabe, de l para c algumas coisas j foram modificadas. Todavia, no deixa de ser um alerta para que os cuidados sejam redobrados. H que se considerar que o Brasil tem destaque entre as economias industrializadas exatamente em funo da considervel participao das fontes renovveis em sua matriz energtica. Na verdade, tal situao decorre de dois fatores. O primeiro pelo fato do Brasil ser contemplado pela natureza com uma bacia hidrogrfica que contm vrios rios de planalto, que, como se sabe, so de suma importncia na produo de eletricidade. O segundo por ser o maior pas tropical do mundo, o que contribui positivamente para a produo de energia de biomassa.
Nos ltimos tempos, as discusses tm se aprofundado bastante com relao ao maior ou menor impacto que as principais fontes de energia provocam ao meio ambiente. Em razo de tal situao, e at porque os sites http://br.answers.yahoo.com/question/index e www.biodieselbr.com/energia/agr-energia.htm trazem os aspectos positivos e negativos das mesmas, houve por bem, apenas a ttulo de ilustrao, apresentar:
CARVO
Positivos: abundante, economicamente acessvel, uso seguro, fcil de transportar e de armazenar e amplamente distribudo. Negativos: pela alta emisso de gases de efeito estufa, (GEE) necessita portentosos investimentos para desenvolvimento de tecnologias que reduzam tais emisses em nveis aceitveis e extrao perigosa.
transporte e armazenamento caro e arriscado; requer infraestrutura cara, prpria e inflexvel; volatilidade de preos; jazidas concentradas geograficamente; produto cartelizado e mercado manipulvel.
ENERGIA NUCLEAR
Positivos: no h emisses de gases de efeito estufa; poucas limitaes de recursos e alta densidade energtica. Negativos: baixa aceitao da sociedade; sem soluo para eliminao dos resduos; operao arriscada e perigosa; muito intensivo em capital.
Negativos: h poucos lugares de implantao, pois necessita de intensidade de ventos durante todo o ano, alm de requerer um estudo apurado durante alguns anos antes de sua implementao; custo moderadamente elevado para implementao do sistema; demora para retorno do investimento inicial.
Negativos: emisso de poluentes como CO, CO2, SO2, SO3 e outros; devido emisso de CO2 agrava-se o efeito estufa.
GEOTRMICA
Positivos: facilidade de implantao e manuteno; energia limpa, pois aproveita o calor de vulces. Negativos: poucos lugares para implantao, pois necessrio se ter atividade vulcnica e algumas outras condies peculiares.
HIDROELTRICA
Positivos: energia limpa; possibilidade de construo de grandes usinas produzindo uma fbula de energia; retorno a mdio prazo do investimento inicial. Negativos: grande impacto ambiental numa regio devido construo da barragem e de grandes lagos; dependncia do regime de chuvas para manter a capacidade de gerao.
PETRLEO
Positivos: conveniente; alta densidade energtica; fcil de transportar e de armazenar; coevoluo da fonte energtica com os equipamentos para seu uso. Negativos: fortemente poluidor da atmosfera; preos volteis; concentrao geogrfica das jazidas; produto cartelizado e mercado manipulvel; vulnerabilidade de interrupo de oferta e instabilidade geopoltica; riscos de transporte e armazenamento; reservas em esgotamento.
SOLAR
Positivos: energia limpa; grandes reas com potencial para uso desta energia no Mundo, especialmente no Brasil; alternativa para substituio e/ou complementao de outras fontes de energia; possibilidade de instalao em residncias e pequenas empresas. Negativos: necessidade de grande quantidade de clulas fotoeletrovoltaicas; baterias e capacitores para uma possibilidade de gerao significativa; custo de moderado a alto de implementao do sistema; demora para retorno do investimento inicial, mas nos ltimos anos estas desvantagens vm sendo minimizadas.
ENERGIA RENOVVEL
Positivos: baixas emisses de gases de efeito estufa e sustentabilidade. Negativos: custos altos; fontes intermitentes; distribuio desigual e estgio tecnolgico inferior s demais fontes em uso.
TERMOELTRICA
Positivos: facilidade de implantao; possibilidade de uso de vrias fontes de combustvel; alternativa energtica para se complementar a reduo da gerao por Hidroeltricas em pocas de escassez de chuvas; possibilidade de produo de grande quantidade de energia.
GS
Positivos: eficiente e conveniente; combustvel multiuso e alta densidade energtica. Negativos: produto emissor de gases de efeito estufa;
ELICA
Positivos: energia limpa; grande tempo de durao do sistema com custo de manuteno de moderado a baixo.
Voltando agora para se falar especificamente na expanso do consumo de energia eltrica nas diversas classes de consumidores no Estado de Mato Grosso, que o principal objetivo dessas consideraes, necessrio tecer ainda, em nvel de Brasil, alguns comentrios acerca dos dois maiores programas do Governo Federal. Tais programas, sem sombra de dvidas, so de extrema relevncia, porque buscam a plena universalizao da energia eltrica em todo o Pas, independente de classe. Trata-se do Programa Luz no Campo e Luz Para Todos, que incontestavelmente trouxeram para o meio rural um novo ambiente, principalmente uma melhor qualidade de vida no campo que, sem dvida, era o objetivo precpuo. O primeiro, Luz no Campo, lanado em 1999, ocorreu num momento
em que se buscava a reestruturao do setor e teve como um dos principais, talvez o principal obstculo, a obrigatoriedade de participao financeira daqueles que almejavam ter o benefcio. Lgico que havia financiamento que variava de cinco a dez anos, dependendo da regio. Todavia, muitos deixaram de solicitar o benefcio em funo desses custos. O segundo, por outro lado, o Luz para Todos, como bem abordou Fabiana Gama Viana no seu artigo tcnico: Luz no Campo e Luz para Todos, duas experincias em busca da plena universalizao dos servios de energia eltrica no Brasil, surgiu em um ambiente bem mais favorvel universalizao. O programa foi lanado depois da promulgao e regulamentao da Lei n 10.438/2002, considerada o
marco legal da universalizao no Brasil e uma quebra de paradigma, pois ela permitiu o acesso irrestrito e sem nus ao servio de energia eltrica. Lanado sob a bandeira da incluso social, o programa prioriza o atendimento das populaes de baixa renda em funo do IDH de cada localidade, sem deixar de lado a necessidade de se criar condies econmicas para que estas populaes se tornem autossustentveis. Vale destacar tambm que o Luz para Todos no se limitou apenas ao atendimento convencional via extenso de rede, abrindo espao para as fontes renovveis e alternativas. Hoje, esses dois grandes programas se deparam com alguns conflitos exatamente porque o primeiro dava
Consumo de energia eltrica do Estado de Mato Grosso 1999-2009 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000
em mil kwh
1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Anos Residencial Industrial Comercial Rural Outros 2005 2006 2007 2008 2009
Fonte: Rede Cemat - 2010.
acesso ao servio de energia eltrica com a participao financeira do solicitante e o segundo acesso irrestrito sem nenhum nus. Os que contrataram o Luz no Campo se acham duplamente prejudicados, uma vez que alm de terem que continuar pagando o financiamento, ainda tm que ceder sua estrutura de forma gratuita aos que necessitarem passar pelo mesmo trajeto onde est instalada sua rede. Este impasse ainda no tem soluo prevista, apesar de j estar em tramitao no Congresso o Projeto de Lei 661/2007, que trata do perdo das dvidas contradas com o Programa de Eletrificao Rural, Luz no Campo. No Estado de Mato Grosso, o comportamento do setor eltrico nessa ltima dcada com relao ao nmero de consumidores total teve um crescimento bastante expressivo, ou seja, 84,05%, de onde se infere uma mdia de 8,4% ao ano. importante ressaltar que em 2009 em relao a 2008 o crescimento foi de apenas 5,57%. notrio que ao considerar esse crescimento do ponto de vista das classes de consumidores pode-se observar que algumas tiveram um desempenho aqum daquele verificado no nmero de consumidores total. A classe comercial foi a que apresentou o menor desempenho no perodo considerado, ou seja, 49,66%. J a classe residencial foi de 70,09% e outros de 79,94%. Por outro lado, as classes industrial e rural apresentaram 162,85% e 380,91%, respectivamente, sendo esta ltima com um crescimento de 18,39% em 2009 relativamente a 2008. No que diz respeito ao consumo de energia eltrica, o comportamento tambm no foi, nem poderia deixar de ser, bastante relevante, uma vez que partiu de uma base em 1999 onde se consumia 2.853.648.304 KWh para 4.978.332.075 KWh em 2009 (Tabela 2). Portanto, ocorreu um crescimento em termos percentuais de 74,45%. Vale ressaltar que no tange ao consumo os percentuais apresentados no perodo foram de 34,40% no segmento residencial, 82,76% no industrial, 78,37% no comercial, 321,85% no rural e 82,82% em outros segmentos. O crescimento total e por classe ano a ano em relao ao consumo encontra-se na Tabela 3, razo pela qual no se tecer maiores consideraes. Vale ressaltar que essa grande performance apresentada pela classe rural, tanto em nmero de consumidores como de consumo, indubitavelmente continua sendo fruto dos dois grandes programas do Governo Federal que
j foram citados (Luz no Campo e Luz para Todos) e que, como se sabe, buscam a plena universalizao desse servio pblico. Nunca demais lembrar que essa universalizao estava prevista a princpio para se concluir em 2008, depois de perceber que era impossvel para esse ano, passou-se para 2010 e j se fala que provavelmente se conclua s em 2011. Por essa razo, certamente essa classe continuar sendo a vedete tanto no nmero de consumidores como de consumo nesses prximos dois anos. Talvez a prpria dimenso de um pas como o Brasil e seus mais diversos problemas muitas vezes escapem da percepo dos planejadores. Todavia, o mais importante que hoje existe um programa para colocar um servio pblico imprescindvel no mundo atual disposio de todos os brasileiros.
Ricardo Carracedo
Tabela 1 Nmero de Consumidores de energia eltrica, por classe, do estado de Mato Grosso, 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL
539.165 578.501 625.688 670.932 706.456 750.060 791.585 827.750 875.334 939.999 992.35 3
Residencial
449.654 479.346 512.593 544.182 569.698 604.644 634.766 660.382 692.801 735.078 764.823
Industrial
5.936 6.887 8.336 10.176 10.634 11.861 12.058 12.225 13.547 14.535 15.603
Comercial
51.357 56.011 60.683 62.639 64.204 66.949 69.193 69.584 72.467 75.176 76.861
Rural
25.614 29.000 36.396 45.736 53.283 57.433 66.038 75.722 86.177 104.048 123.181
Outros
6.604 7.257 7.680 8.199 8.637 9.173 9.530 9.837 10.342 11.162 11.885
Fonte: Rede Cemat 2010. Elaborao: Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 2 Consumo de energia eltrica do Estado de Mato Grosso por Classe, em KWh 1999-2009 Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL
2.853.648.304 3.152.965.427 3.017.463.222 3.298.366.954 3.644.817.592 3.864.704.933 3.980.266.856 3.951.778.454 4.313.389.349 4.747.453.516 4.978.332.075
Residencial
1.169.911.940 1.204.344.570 1.069.543.593 1.109.817.845 1.155.321.622 1.197.448.012 1.285.183.244 1.319.301.269 1.397.479.241 1.485.780.581 1.595.717.238
Industrial
580.747.986 689.582.114 749.862.875 851.610.810 966.370.099 976.253.646 848.170.792 762.285.797 895.959.722 1.055.195.138 1.061.365.347
Comercial
615.809.214 676.505.291 639.732.777 693.913.351 760.489.504 825.299.492 902.330.175 913.316.510 973.229.281 1.049.124.680 1.098.439.899
Rural
138.963.765 181.405.213 184.778.498 225.687.791 297.611.540 365.996.793 413.484.545 411.123.489 484.806.911 550.784.862 586.218.883
Outros
348.215.399 401.128.239 373.545.479 417.337.157 465.024.827 499.706.989 531.098.100 545.751.389 561.914.194 606.568.256 636.590.708
Fonte: Rede Cemat. -2010. Elaborao: Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 3 Crescimento anual em porcentagem do consumo de energia eltrica do Estado de Mato Grosso, por classes, em kWh 2000-2009 Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL
10,49 -4,30 9,31 10,50 6,03 2,99 -0,74 9,18 10,06 ...
Residencial
2,94 -11,19 3,77 4,10 3,65 7,33 2,65 5,93 6,32 ...
Industrial
18,74 8,74 13,57 13,48 1,02 -13,12 -10,23 17,67 17,77 ...
Comercial
9,86 -5,44 8,47 9,59 8,52 9,33 1,22 6,56 7,80 ...
Rural
30,54 1,86 22,14 31,87 22,98 12,97 -0,57 17,92 13,61 ...
Outros
15,20 -6,88 11,72 11,43 7,46 6,28 2,76 2,96 7,95 ...
Fonte: Rede Cemat 2010. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI. Nota: crescimento calculado em relao ao ano imediatamente anterior.
Tabela 4 Balano Energtico do Estado de Mato Grosso, em kWh 1999-2009 Energia Requerida Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL CATIVO
3.621.549.024 3.850.341.500 3.583.906.278 3.910.930.256 4.250.169.513 4.587.769.942 4.750.054.120 4.821.969.536 5.301.348.544 5.807.439.890 6.132.163.962
TOTAL FIO
3.621.549.024 3.850.341.500 3.583.906.278 3.910.930.256 4.250.169.513 4.746.029.947 5.061.742.220 5.235.880.979 5.798.668.578 6.274.482.758 6.683.887.756
Energia Gerada Trmica

193.428.546 194.152.588 169.298.516 169.186.273 178.888.064 215.050.762 237.497.637 146.438.152 137.563.218 116.613.902 28.996.410
Hidro
208.588.717 224.562.076 221.040.565 224.267.105 231.908.723 220.859.971 212.975.588 -
Compras
3.219.531.761 3.431.626.836 3.193.567.197 3.517.476.878 3.839.372.726 4.151.859.209 4.299.580.895 4.675.531.384 5.163.785.326 5.690.825.988 6.103.167.552
Ano
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fornecimento TOTAL CATIVO

2.853.648.304 3.152.965.427 3.017.463.222 3.298.366.954 3.644.817.592 3.864.704.933 3.980.266.856 3.951.778.454 4.313.389.349 4.747.453.516 4.978.332.075
TOTAL FIO
2.853.648.304 3.152.965.427 3.017.463.222 3.298.366.954 3.644.817.592 4.022.964.938 4.291.954.956 4.365.689.897 4.810.709.383 5.214.496.384 5.530.055.869
Outras Dist.
17.149.732 18.835.077 17.015.653 19.203.383 21.347.925 22.136.800 25.460.897 20.877.361 8.266.334 7.273.485 7.920.861
Livres
158.260.005 311.688.100 413.911.443 497.320.034 467.042.868 551.723.794
Perdas
750.750.988 678.540.995 549.427.403 593.359.919 584.003.996 700.928.209 744.326.367 849.313.721 979.692.861 1.052.712.889 1.145.911.026
Fonte: Rede Cemat 2010.
Finanas pblicas
Antonio Abutakka1
Pode-se dizer que as Finanas Pblicas abrangem a captao de recursos pelo Estado, sua gesto e seu gasto para atender s necessidades da coletividade e do prprio Estado. Da surge a sua importncia, principalmente para aqueles que, como cidados, tm o interesse de compreender melhor o funcionamento da mquina estatal a fim de exercer, com coerncia e seriedade, as prerrogativas de sua cidadania, sobretudo a de fiscalizar seus representantes polticos.
Desta forma, a Gesto das Finanas Pblicas tem recebido especial ateno dos estudiosos da rea e dirigentes das instituies pblicas, no s em face da responsabilidade na gerao e arrecadao das receitas, mas tambm em virtude da necessidade do controle da dvida e do endividamento do setor pblico. A Lei de Responsabilidade Fiscal completou a construo desse novo arcabouo institucional para as finanas pblicas estaduais, aprofundando a ingerncia sobre a definio de prioridades oramentrias atravs do estabelecimento
de parmetros legais para o gasto de pessoal e o endividamento nas trs esferas de governo. A partir da promulgao dessa Lei, os estados ficaram obrigados a manter metas fiscais previamente anunciadas e a determinar garantias para sua implementao, mesmo que para isso seja necessrio restringir a oferta de polticas sociais bsicas, sob pena de sofrer sanes financeiras e bloqueio das transferncias federais. Ainda como instrumento normativo e tcnico de transparncia da gesto pblica, podem-se destacar trs importantes componentes: o plano
Evoluo nominal da Receita Oramentria do Estado de Mato Grosso, 2005-2009 10.000 9.000 8.000
Valor em R$ (Bilhes)
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2005 2006 2007 Anos 2008 2009
Fonte: Balano Geral do Estado - Exerccios 2007/2008/2009.
plurianual (PPA), a lei de diretrizes oramentrias (LDO) e a lei oramentria anual (LOA). Isso posto, pode-se avaliar com maior preciso o balano oramentrio do estado de Mato Grosso no perodo 2007/2008/2009, conforme a Tabela 1. bom referenciar que ele ser analisado atravs das informaes contidas no balao oramentrio consolidado do Governo, contemplando tambm informaes dos balanos pblicos da administrao direta, dos balanos oramentrio, financeiro e patrimonial, assim como de demonstrao das variaes patrimoniais. Esses quatro componentes contbeis devem atender aos aspectos legais contidos na Lei n 4.320/64 e seus anexos. Vale ainda ressaltar que os dados extrados das
demonstraes contbeis tm seus valores representados nominalmente, sem considerar o efeito da inflao. De acordo com a Tabela 1, que apresenta o Balano Oramentrio Consolidado no estado de Mato Grosso nos exerccios de 2007 a 2009, especificando a receita e a despesa nos grupos corrente e de capital, pode-se observar nesse perodo uma evoluo em valores nominais tanto das receitas realizadas como das despesas executadas. Analisando a receita total no ano de 2009, pode-se ressaltar que o valor realizado foi de R$ 8.810.494.846, significando uma execuo da ordem de 13,4% superior ao oramento previsto. O mesmo aconteceu com as despesas oramentrias executadas, que atingiram um montante de
R$ 9.302.250.414, representando 25,3% superior da despesa prevista. Quanto discriminao das receitas oramentrias no Estado no ano de 2009, observa-se que a categoria receitas correntes foi responsvel por aproximadamente 96,4% do total da arrecadao, contra 3,6% da de capital. A Receita Tributria o principal item das receitas correntes e pode ser definida como sendo a receita derivada que o ente arrecada mediante o emprego de sua soberania, nos termos fixados em lei, constituindo-se de trs tipos de tributos: impostos, taxas e contribuies de melhoria. No exerccio de 2009, essa receita representou 55,2% do total das receitas oramentrias, representando, assim, a principal fonte de ingresso financeiro do Estado.
Ricardo Carracedo
A receita de transferncias correntes composta pelas transferncias constitucionais e legais da Unio, com destaque para o Fundo de Participao dos Estados FPE, que contribuiu com 27,9% do total. Ainda merecem destaque as receitas de contribuies, que participaram com 9,3% do total. Portanto, apenas com a soma dessas trs receitas correntes alcana-se o percentual de aproximadamente 92% das receitas totais. Os dispndios efetuados pelo governo estadual, como despesas oramentrias, so classificados segundo a categoria econmica em despesas correntes e despesas de capital. Desta forma, o conjunto de gastos pblicos autorizados por meio do oramento ou de crditos adicionais constitui-se em despesas oramentrias. Tais despesas so executadas pelo ente para atendimento aos servios e encargos assumidos no interesse geral da populao. Assim, no confronto entre as receitas e as despesas no exerccio de 2009, o resultado teve um saldo negativo, indicando que as receitas oramentrias foram menores do que as despesas, atingindo um resultado deficitrio no montante de R$489.263.744. Visto por outro prisma, segundo o balano geral do Estado referente ao ano de 2009, pode-se averiguar um supervit quando se verifica as alteraes patrimoniais tanto da administrao direta quanto da indireta, gerando um supervit de 881,43milhes. A anlise deste instrumento de gesto e avaliao serve para evidenciar a situao financeira e patrimonial do Estado
Tabela 1 - Resultado Consolidado das Receitas e Despesas do Estado de Mato Grosso, 2007-2009 Receitas Ttulos
Receitas Oramentrias Receitas Correntes Receitas Tributrias Receitas de Contribuies Receita Patrimonial Receita Agropecuria Receita Industrial Receita de Servios Transferncias Correntes Outras Receitas Correntes (-) Dedues Fundef Receitas de Capital Operaes de Crdito Alienao de Bens Amortizao de Emprstimos Transferncias de Capital Outras Receitas de Capital Total das Receitas Oramentrias DFICIT ORAMENTRIO Receitas Intraoramentrias Receitas Correntes Receitas de Contribuies Receitas Patrimoniais Receitas Industriais Receitas de Servios Transferncis Correntes Outras Receitas Correntes Total das Receitas Intraoramentrias DFICIT INTRAORAMENTRIO Subtotal Dficit TOTAL 400.588.047 372.964.659 4.036.802 23.586.586 400.588.047 5.735.283.772 (0) 5.735.283.772 342.444.605 327.977.144 7.024.224 7.443.237 342.444.605 22.930.881 6.535.675.976 6.535.675.976 58.143.442 44.987.515 (2.987.422) 16.143.349 58.143.442 (22.930.881) (800.392.204) (0) (800.392.204) 5.314.068.772 3.353.697.317 491.212.658 32.647.670 722.347 3.560.105 146.964.202 1.598.425.064 160.524.063 (473.684.654) 20.626.953 4.665.378 3.219.127 12.742.448 5.334.695.725 38.871.783 6.088.698.507 3.874.706.486 536.644.782 76.337.865 115.053 2.450.769 185.324.949 1.772.184.594 234.036.784 (593.102.775) 104.532.864 81.999.439 3.714.843 12.147.422 6.671.160 6.193.231.371 (774.629.735) (521.009.169) (45.432.124) (43.690.195) 607.294 1.109.336 (38.360.747) (173.759.530) (73.512.721) 119.418.121 (83.905.911) (77.334.061) (495.716) 595.026 (6.671.160) (858.535.646) 38.871.783
2007 Previso Execuo Diferena
2008 Previso
6.335.579.029 4.147.993.676 495.739.247 56.190.767 1.426.532 764.396 168.899.039 1.969.528.973 200.045.256 (705.008.857) 148.758.249 3.439.936 2.364.298 142.954.015 6.484.337.278 31.681.078 407.019.607 336.328.394 36.000 5.774.492 64.880.721 407.019.607 6.891.356.885 6.891.356.885
2009 Diferena
(1.272.584.227) (481.179.952) (162.795.987) (57.772.216) 1.290.815 (2.381.463) (57.412.434) (420.934.809) (176.544.595) 85.146.414 83.966.752 (15.819.146) (1.665.736) 103.045.648 (1.594.014) (1.188.617.475) 31.681.078 (12.389.940) (57.807.595) 36.000 (2.688.074) 54.575.633 (6.505.904) (12.389.940) (3.398.724) (1.201.007.415) (1.201.007.415)
Execuo
7.608.163.256 4.629.173.628 658.535.234 113.962.983 135.717 3.145.859 226.311.473 2.390.463.782 376.589.851 (790.155.271) 64.791.497 19.259.082 4.030.034 39.908.367 1.594.014 7.672.954.753 419.409.547 394.135.989 8.462.566 10.305.088 6.505.904 419.409.547 3.398.724 8.092.364.300 8.092.364.300
Previso
7.191.534.341 4.846.855.351 600.550.025 39.344.058 1.056.290 1.448.450 180.782.495 2.171.877.023 257.364.494 (907.743.845) 90.829.322 4.866.134 1.403.305 84.559.883 7.282.363.663 90.692.269 489.549.068 394.835.531 8.051.403 86.662.134 489.549.068 7.771.912.731 7.771.912.731
Execuo
7.987.872.156 4.867.978.763 816.696.707 104.857.015 122.592 2.367.796 209.215.783 2.456.775.276 415.404.477 (885.546.253) 293.964.738 95.566.000 30.943.191 3.415.371 162.673.598 1.366.578 8.281.836.894 489.263.744 528.657.952 422.118.311 7.628.775 89.130.171 1.143.000 8.637.695 528.657.952 2.491.824 8.810.494.846 491.755.568 9.302.250.414
Diferena
(796.337.815) (21.123.412) (216.146.682) (65.512.957) 933.698 (919.346) (28.433.288) (284.898.253) (158.039.983) (22.197.592) (203.135.416) (95.566.000) (26.077.057) (2.012.066) (78.113.715) (1.366.578) (999.473.231) (398.571.475) (39.108.884) (27.282.780) 422.628 (2.468.037) (1.143.000) (8.637.695) (39.108.884) (2.491.824) (1.038.582.115) (491.755.568) (1.530.337.683) continua...
que, quando combinado com outras informaes, nos permite gerenciar tambm limites de endividamento e nveis de dispndios com dvidas. Os fatos que mais contriburam na formao desse resultado foram a amortizao da dvida pblica e a aquisio de bens de estoques, mveis e imveis. Porm, bom salientar que nas entidades pblicas, para que se possa avaliar o dficit ou o supervit no oramento, necessrio um olhar mais apurado. muito simplista analisar o desempenho da gesto pblica e visualizar a produtividade oramentria apenas com a viso de dficit ou supervit. Para avaliar corretamente os resultados nas entidades pblicas, preciso que os nmeros apresentados sejam interpretados de forma contextualizada e em cotejo com os resultados sociais verificados atravs dos ndices de medio de nvel de bem-estar social alcanado.
Tabela 1 - Resultado Consolidado das Receitas e Despesas do Estado de Mato Grosso, 2007-2009 Despesas Ttulos
Despesas Oramentrias Crditos Or. e Suplementares Despesas Correntes Despesas de Capital Crditos Especiais Despesas Correntes Despesas de Capital Reserva de contingncia Total das Despesas Oramentrias SUPERVIT ORAMENTRIO Despesas Intraoramentrias Crditos Or. E Suplementares Despesas Correntes Despesas de Capital Crditos Especiais Despesas de Capital Despesas Correntes Total das Despesas Intraoramentrias SUPERVIT INTRAORAMENTRIO Subtotal Supervit TOTAL 361.716.264 361.611.864 104.400 361.716.264 38.871.783 5.735.283.772 0 5.735.283.772 361.375.486 361.375.486 4.000.000 4.000.000 365.375.486 (22.930.881) 6.512.359.717 23.316.259 6.535.675.976 340.778 236.378 104.400 (4.000.000) (4.000.000) (3.659.222) 61.802.664 (777.075.945) (23.316.259) (800.392.204) 5.288.644.818 4.651.480.091 637.164.727 84.922.690 5.373.567.508 6.146.984.231 5.292.847.282 835.141.268 18.995.681 4.958.308 14.037.373 6.146.984.231 46.247.140 (858.339.413) (641.367.191) (197.976.541) (18.995.681) (4.958.308) (14.037.373) 84.922.690 (773.416.723) (46.247.140)
2007 Previso Execuo Diferena
Fonte: Balano Geral do Estado - Exerccios 2007 / 2008 / 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Tabela 2 - Receita Oramentria Arrecadada, Confrontada com a Prevista. Em R$ milhes, e sua participao no PIB do Estado de Mato Groso, 2007-2009 Ano
2007 2008 2009
Receita Prevista
6.188 7.040 8.099
Recita Arrecadada
7.027 8.398 8.873
Diferena
839 1.358 774
PIB (em R$ milhes)

42.687 53.747 ****
% Receita Arrecadada/PIB
16,46 15,63 ****
Fonte: Balano Geral do Estado Exerccios 2007 / 2008 / 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
2008 Previso
6.436.319.599 5.592.832.920 843.486.679 79.698.757 6.516.018.356
2009 Diferena
(1.047.295.178)
Execuo
7.483.614.777 6.247.769.727 1.128.180.245 107.664.805 99.924.832 7.739.973 7.483.614.777
Previso
7.320.533.897 6.484.306.279 836.227.618
Execuo
8.771.100.638 7.236.015.384 1.293.614.186 241.471.068 298.260 241.172.808 8.771.100.638
Diferena
(1.450.566.741) (751.709.105) (457.386.568) (241.471.068) (298.260) (241.172.808) 52.522.035 (1.398.044.706)
(107.664.805)
52.522.035
(967.596.421)
7.373.055.932
375.338.529 375.268.269 70.260 375.338.529
415.254.629 415.184.118 70.511 7.553.642 7.553.642 422.808.271
(39.916.100) (39.915.849) (251) (7.553.642) (7.553.642) (47.469.742)
398.856.798 398.256.230 600.568 398.856.798
530.619.344 530.577.757 41.587 530.432 530.432 531.149.776
(131.762.546) (530.432) (530.432) (132.292.978)
6.891.356.885 6.891.356.885
7.906.423.048 185.941.252 8.092.364.300
(1.015.066.163) (185.941.252) (1.201.007.415)
7.771.912.730 1 7.771.912.731
9.302.250.414 9.302.250.414
(1.530.337.684) 1 (1.530.337.683)
Tabela 3 - Receita Tributria Realizada no Estado de Mato Grosso, por tributos (milhes de reais), 2007-2009 Discriminao da Receita
Impostos ICMS IRRF IPVA ITCD Taxas TOTAL GERAL
2007 Em R$
3.833,1 3.463,5 194,8 166,8 8,0 41,6 3.874,7
%
98,9 89,4 5,0 4,3 0,2 1,1 100,0
2008 Em R$
4.568,0 4.114,3 241,5 196,2 16,0 57,5 4.625,5
%
98,8 88,9 5,2 4,2 0,3 1,2 100,0
2009 Em R$
4.793,1 4.277,9 257,0 239,9 18,3 74,8 4.867,9
%
98,5 87,9 5,3 4,9 0,4 1,5 100,0
Fonte: Balano Geral do Estado Exerccios 2007 / 2008 / 2009. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.
Turismo
Jos Francisco Ourives 1
O turismo a atividade econmica que tem maior capacidade multiplicadora na economia, isto por gerar efeitos tangveis em vrias reas e por apresentar resultados imediatos em razo da horizontalidade da suas atividades com contribuio significativa para o aumento do PIB. O mercado turstico abrange um conjunto de relaes dentro de um espao geogrfico que envolve consumidores reais ou potenciais, empresas, organizaes, produtos e servios. Considerando viagens de negcio, frias, lazer, exposies e conferncias, entre outros, o turismo a atividade com maior dinamismo econmico. responsvel pela gerao de 6% a 8% do total de empregos no mundo, segundo a Organizao Mundial do Turismo. Assim, o turismo um fator de desenvolvimento, sobretudo em regies onde a economia pouco competitiva. De olho nesse mercado em expanso, o Ministrio do Turismo criou o Plano Nacional de Turismo-PNT 2007/2010, uma viagem de incluso. Este plano apresenta uma srie de estratgias e medidas, estabelece polticas de estmulo ao desenvolvimento do turismo no mercado interno, criando como metas o aumento das viagens domsticas, a qualificao dos destinos tursticos, o crescimento do emprego, a melhor distribuio de rendas e a consequente incluso social. As metas fsicas do PNT 2007/2010 so promover a realizao de 217 milhes de viagens no mercado interno; criar 1,7 milho de novos empregos e ocupaes; estruturar 65 destinos tursticos com padro de qualidade internacional; gerar 7,7 bilhes de dlares em divisas. A gesto do turismo em Mato Grosso est a cargo da Sedtur-MT Secretaria de Desenvolvimento do Turismo, responsvel pela formulao, implementao, avaliao e fiscalizao de polticas, programas e projetos relativos ao desenvolvimento do turismo aliando a preservao ambiental com a manuteno de aspectos histricos e culturais. Segundo a Sedtur-MT, o grande desafio consolidar a atividade turstica em nosso Estado para que o mesmo possa integrar de forma competitiva o roteiro do turismo em escalas nacional e internacional. Assim, dentro da viso de descentralizar e municipalizar o turismo, a estrutura da gesto pblica estadual deste segmento
1 Licenciado em Geografia; Tcnico da rea Instrumental do Governo; Especialista em Desenvolvimento Urbano e Rural de MT/UFMT; MBA Avaliao de Polticas Pblicas/ Unibrasil
conta atualmente com o Frum Estadual de Turismo e o Conselho Estadual de Turismo. A importncia do turismo como atividade econmica est relacionada ao processo de incorporao de Mato Grosso aos sistemas produtivos nacional e internacional, atravs da expanso da fronteira agrcola a partir da dcada de 1970. Portanto, o desenvolvimento do turismo, principalmente na rea de negcios, um processo recente que vem crescendo e se estruturando na esteira do elevado crescimento econmico do Estado, acima da mdia nacional na ltima dcada. Mato Grosso oferece uma incrvel variedade de roteiros tursticos por apresentar regies naturais como reas da Amaznia, Cerrado, Pantanal e Araguaia, alm de patrimnios histricos e culturais que possibilitam uma infinidade de oportunidades. Assim, vrias formas podem ser exploradas como o turismo rural (cavalgadas, manejo de gado, ordenha, cultivo de pomares, caminhadas ecolgicas), de contemplao (fauna e flora), cultural (gastronomia, igrejas, museus, stios arqueolgicos, manifestaes de ritmos, danas), pesca esportiva (Festival Internacional de Pesca de Cceres) e ecoturismo. A cidade de Cuiab, com quase 300 anos, apresenta inmeros imveis tombados pelo Patrimnio Pblico Federal e Estadual, como o Palcio da Instruo, Igreja do Bom Despacho, Igreja de So Benedito, monumentos como o dos Bandeirantes, marco geodsico da Amrica do Sul, Museu do Rio, Casa do Arteso, alm de infraestrutura para realizao de eventos e
negcios como o Centro de Eventos do Pantanal, cuja capacidade de abrigar at cinco mil pessoas simultaneamente. O aglomerado urbano Cuiab/ Vrzea Grande conta com a maior infraestrutura de apoio ao turismo, como a rodoviria Cssio Veiga de S, o Aeroporto Internacional Marechal Rondon, constituindo-se no centro receptor e redistribuidor de fluxos tursticos no Estado de Mato Grosso. A poro norte do Estado, coberta em grande parte pela Floresta Amaznica, abriga uma das maiores biodiversidades do planeta protegidas por reas de preservao como o Parque Estadual do Cristalino e o Parque Nacional do Xingu. Apresenta grande potencial para o desenvolvimento do turismo sustentvel, com destaque para o complexo de Ecoturismo do
Cristalino, que conta com o hotel de selva Cristalino Jungle Lodge, que recebe turistas de vrias partes do mundo. Na regio do Cerrado mato-grossense encontra-se o Parque Nacional de Chapada dos Guimares, considerada uma zona prioritria no contexto do turismo nacional. Esta regio marcada pela grande biodiversidade do cerrado, presena de paredes abruptos, serras, rios, grutas e cachoeiras. Ainda na regio do Cerrado, o municpio de Jaciara, banhado pelo rio Tenente Amaral, vem se consolidando na rea de esportes radicais como o rapel, rafting e canoagem. Na parte leste do Estado est a regio do Araguaia com belas praias, aldeias indgenas, grutas, animais exticos e a presena da ilha do bananal, a maior ilha fluvial do mundo.
A regio do Pantanal mato-grossense, principal atrativo natural do Estado, tem como porta de entrada os municpios de Cceres, Baro de Melgao e Pocon, onde se pratica principalmente atividades relacionadas observao da flora e fauna, cavalgadas, passeios de barco, safri fotogrfico e trilhas ecolgicas. Segundo a Sedtur-MT, o Estado de Mato Grosso conta com 3.629 unidades habitacionais (hotis e congneres) que disponibilizavam 10.887 leitos em 2009. O municpio de Cuiab dispe de 2.355 unidades habitacionais com 4.325 leitos disponveis. Com o evento da Copa da Fifa 2014, est previsto o aumento de 60% de leitos disponveis em hotis de trs, quatro e cinco estrelas na cidade de Cuiab, atravs da ampliao de hotis j existentes, bem como pela chegada de novas redes de hotis internacionais, alm do resort cinco estrelas no entorno do Parque Nacional de Chapada dos Guimares.
O Anurio Estatstico do Turismo 2009 registra o crescimento da atividade em Mato Grosso, como comprovam as informaes apresentadas para o perodo 2006/2008, referentes a agncias de turismo, meios de hospedagem, transportadoras tursticas, organizadoras de eventos (congressos, convenes e congneres), pres-
tadoras de servios especializados para organizao de eventos, profissionais como bacharis em turismo e guias de turismos cadastrados, alm da presena de parques temticos no Estado de Mato Grosso, conforme a Tabela 1. Outro indicador que evidencia a expanso do turismo no Estado de
Tabela 1 Equipamentos, prestadores de servios tursticos e profissionais da rea de turismo cadastrados no Ministrio do Turismo, MT/2006-2008 Descriminao
Agncias de turismo Meios de hospedagem Transportadoras tursticas Prestadoras de servios especializados para organizao de eventos Bacharis em turismo Guias de turismo Parques temticos Organizadoras de eventos
Fonte: Ministrio do Turismo.
Ano 2006
35 16 13 4 1 3
2007
56 40 65 3 13 5 6
2008
92 100 156 8 40 6 2 7
Mato Grosso o crescimento do nmero de embarques e desembarques no Aeroporto Internacional Marechal Rondon nos ltimos anos. Segundo o Ministrio do Turismo, no perodo de janeiro a agosto de 2010 o movimento no Aeroporto teve um incremento de 31,01%, superior mdia nacional que foi de 23%, evidenciando a procura pelo Estado como destino, principalmente do turismo de pesca e de ecoturismo.
A realizao da Copa do Mundo no Brasil em 2014 e a escolha de Cuiab como uma das sedes deste evento devero impulsionar o turismo em Mato Grosso, tendo em vista o grande volume de investimentos previstos para a cidade de Cuiab e seu entorno. Assim, os investimentos na qualificao de profissionais que lidam direta e indiretamente com o turismo, na mobilidade urbana e transporte pblico (construo de
corredores exclusivos para nibus, pontes, viadutos, avenidas na regio de Cuiab e Vrzea Grande), a revitalizao do Parque Nacional de Chapada dos Guimares, a reforma do Aeroporto Marechal Rondon, a construo da Arena Multiuso com capacidade para 43 mil pessoas, entre outros, dotar a cidade de Cuiab e seu entorno de uma infraestrutura que poder consolidar o Estado de Mato Grosso como uma das principais rotas do turismo nacional e internacional.
Tabela 2 Atrativos Tursticos do Estado de Mato Grosso, por municpio com potencialidade turstica Potencialidade Turstica Distncia (km) Cuiab
Municpios
Tipo de Turismo
Observao
Acorizal gua Boa Alta Floresta
58,7 720,3 757,1
Grutas, cavernas e rios. Feiras e exposies agroindustriais. Parques e reservas de fauna e flora, terras insulares (ilhas), rios, cachoeiras e corredeiras, feiras e exposies e festival da cano. Grutas cavernas, cachoeiras, corredeiras e exposio agropecuria. Rios e crregos, grutas e cavernas.
baixa baixa baixa
Pesca. Restaurao das fachadas do centro histrico. Gruta Azul, Gruta Seca, Igrejinha histrica, cascatas e pousadas, praias do Araguaia e Rio das Mortes. Boa infraestrutura hoteleira, incluindo um hotel de selva. A regio apontada como a de maior potencial para pesca esportiva. Cachoeira e queda dgua. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto com acompanhamento de guia especializado. Praia de rio. Arafest Festa da cultura de Araputanga. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto com acompanhamento de guia especializado. Floresta amaznica com inmeras espcies arbreas e animais. Circuito das Feiras Artesanais. Possui praias de areia branca, gua azul, piscosa e rica em flora, muito utilizada para pesca. As principais Baas so: de Si Mariana, Buritizal e Chacoror. O Pantanal apresenta milhes de espcies de aves, viveiros, ninhais, jacars a margens de lagos e lagoas. considerado reserva ictiolgica da Amrica do Sul e possui a maior superfcie inundvel do planeta. Campeonato de Pesca. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto com acompanhamento de guia especializado. Festival de Pesca.
continua...
Alto Araguaia Alto Paraguai
418,1 214,1
baixa baixa
Araputanga Aripuan
330,6 992,3
Rios e crregos, festa do peo boiadeiro e So Joo. Grutas, cavernas, rios, crregos, cachoeiras e corredeiras, floresta amaznica, ndios, parque e reservas de fauna e flora. Rios e crregos, lagos, lagoas, baas, nascentes, fontes e pantanal.
baixa baixa
Baro de Melgao
128,7
mdia
Barra do Bugres
159,6
Grutas e cavernas.
baixa
Municpios
Tipo de Turismo
Observao
Barra do Garas
500,5
Picos, morros, serras, montanhas, grutas, cavernas, rios, crregos, parques e reserva estadual de fauna e flora. Montanhas, grutas, cavernas, rios e crregos, cachoeiras e corredeiras, praias e rios, pantanal, parque e reservas de fauna e flora nacional e estadual, lagos, lagoas, baas, feira e exposies, runas, edificaes histricas e arqueolgicas. Planalto, plancies, chapadas, rios e crregos, parques e reserva nacional de fauna, flora. Rios e crregos, ndios, eventos e manifestaes culturais e feira de exposies. Montanhas, grutas e cavernas, picos, morros, serras, rios e crregos, lagos, lagoas, baas, formaes geolgicas, cachoeiras e corredeiras, parques e reservas nacional e estadual de fauna e flora, stios arqueolgicos edificaes histricas, museus e casarios. Grutas e cavernas, rios e crregos, praia de rio. Rios, crregos, feiras e exposies.
mdia
Praia de gua doce formada no perodo da seca (julho a outubro). Conta com 14 cachoeiras, grutas, trilhas de fcil acesso e mirantes. Festa do peo boiadeiro e cavalhadas, festa do carnaval pantaneiro, corrida de reis, Festival internacional de pesca (primeira quinzena de setembro) e da piranha (final de maro). Expoagro, fico-feira da indstria e comrcio e do vesturio, zona de promoes de exportaes.
Cceres
209,7
alta
Campo Verde
127,4
baixa
Estao ecolgica do rio da casca I e II. Parte da rea da APA de Chapada dos Guimares. Festa do peo boiadeiro realizada na 2 quinzena de julho. Parque nacional, criado em 1989. Possui uma rea de 33 hectares. A presena de ecossistemas como a savana e o cerrado so de grande atrao para o ecoturismo internacional. Alm disso, abriga uma central de projeto Sindacta (sistema de defesa area do Ministrio da Aeronutica). Gruta localizada na Fazenda gua preta, apresentando estalactites e estagmites. Temporada de Praia. Festa do Peo e Cavalgada. Etapa do campeonato de motocross. Presena de praias fluviais, cachoeiras, montanhas e matas. propcia para pesca. Expolder realizada na primeira quinzena de julho. a capital do estado. Abriga o Centro Poltico Administrativo.
Canarana
822,7
baixa
Chapada dos Guimares
62,8
alta
Cocalinho
747,5
baixa
Colder
617,1
baixa
Cuiab
Picos, morros, rios e crregos, reas de pesca, monumentos, edificaes histricas, casarios, museus, bibliotecas, igrejas, artesanatos, balnerios, feiras e mercados e exposies, eventos, manifestaes culturais, (religiosas, artsticas, tursticas, gastronomia e folclores populares). Grutas, cavernas e ndios.
alta
Diamantino
199,6
baixa
Grutas de interesse arqueolgico, sendo visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto com acompanhamento de guia especializado. Gruta Coronel Ponce, de interesse arqueolgico, visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto com acompanhamento de guia especializado; Exposio Agropecuria Expovale. Rio piscoso. Campeonato de Pesca.
continua...
Dom Aquino
142,2
Grutas e cavernas, rios e crregos.
baixa
Figueirpolis Doeste Indiava
376,9 357,4
Rios e crregos Rios e crregos
baixa baixa
Municpios
Tipo de Turismo
Observao
Itiquira
347,7
Montanhas, serras, rio, crregos, cachoeiras e corredeiras, ecossistema pantanal, eventos e manifestaes culturais. Grutas, cavernas, rios e crregos, lagos, lagoas, baas, cachoeiras corredeiras, ndios, parques e reservas de fauna e flora estadual. Rios, cachoeiras, crregos e ndios. Rios, crregos, cachoeiras, corredeiras, ndios e feira de exposies. Grutas, cavernas, rios, crregos, ndios, parques e reservas de fauna e flora nacional. Crregos, cachoeiras grutas e cavernas, rios e corredeiras, feiras e exposies, culinria, gastronomia e balnerios. Eventos programados, feiras e exposies. Rios e crregos, lagos, lagoas, baas, praias de rio e ndios. Rios e crregos, feiras e exposies. Montanhas, grutas, cavernas, picos, morros, serras, rios e crregos, ndios, parques e reserva de fauna e flora nacional. Eventos programados, feiras e exposies. Montanhas, serras, rios e crregos, pantanal, ndios e festa de Nossa Senhora do Livramento, carnaval animado. Montanhas, serras, lagos, lagoas, baas, feiras e exposies. Grutas, cavernas, rios e crregos, praias de rios e ndios. Grutas, cavernas, rios e crregos. Grutas, cavernas, rios e crregos, represa, rea de pesca, edificaes histricas, artesanatos, pantanal, centros culturais, parques e reservas de fauna e flora nacional e estadual.
baixa
Festa do peo de Itiquira (de 09 a 13/05)
Jaciara
142,7
mdia
Gruta das Perdidas, dedicada a pesquisas com visitas permitidas a instituies de pesquisas, educacionais e a pesquisadores, sempre com acompanhamento de guia especializado. Rio piscoso. Exposio agroindustrial do vale do Arinos, realizada na 2 quinzena de agosto. Festival de Pesca. Reserva indgena Nhambikwara, na Chapada dos Parecis. Gruta 12 de outubro, com visita permitida com guia especializado e autorizao da Funai. Grutas e cavernas de interesse arqueolgico, pinturas rupestres, composta de fontes de guas termais, com temperatura de 38 a 42. Possui infraestrutura hoteleira. Expolucas - exposio agropecuria. Localizada no rio Araguaia uma praia de areia branca e fina, ideal para acampamentos. A temporada de praia vai de julho a outubro. Semana do Bumba Meu Boi. Festa do peo boiadeiro (ocorre na primeira semana de setembro). e exposio agropecuria. A caverna da ona localizada dentro do morro da ona, visitvel no perodo da seca com acompanhamento de guia. Rios, cachoeiras, grutas, etc. Festa mais tradicional do municpio, com apresentao de dana do congo, que ocorre no ms de abril. Ocorre grito de carnaval. Exposio agropecuria, realizada no ms de agosto. A Gruta de Santa Terezinha, situada no vale da serra azul. Visita permitida somente a cientistas e estudiosos; Festival de Pesca. Stio ecolgico. A Casa de Pocon abriga a casa do arteso (onde podem ser adquiridos peas de cermica, trabalhos em cordas e urubamba e redes tecidas manualmente), alm do museu e arquivo histrico e o centro de tradies e folclore.
continua...
Jangada Juara Juna
72,6 628,3 724,5
baixa baixa baixa
Juscimeira
156,1
mdia
Lucas do Rio Verde Luciara
332,4 1.166,5
baixa baixa
Mirassol Doeste Nobres
288,6 142
baixa baixa
Nortelndia Nossa Senhora do Livramento
244,3 32,3
baixa baixa
Nova Brasilndia Nova Xavantina
194,6 635
baixa baixa
Pedra Preta Pocon
234,5 94,8
baixa mdia
Municpios
Tipo de Turismo
Observao
Pontes e Lacerda
442,9
Rios e crregos, ndios, feiras e exposies, parque e reservas de fauna e flora estadual. Rios e crregos, parques e reserva de fauna e flora, estadual. Grutas, cavernas, cachoeira.
baixa
Expoeste - exposio agropecuria e industrial do oeste mato-grossense; Campeonato de Pesca. Campeonato de Pesca; Festa no dia 13 de maio. Grutas e cavernas de interesse arqueolgico, sendo as visitas permitidas somente a cientistas e estudiosos; Festa de So Joo. Festa do peo boiadeiro. Sede da maior Feira agropecuria do Centro-Oeste. Realiza esportes de canoagem de corredeiras e pesca esportiva. Festa do carnaval pantaneiro, temporada de praia fluvial e festival de Praia das Embabas.
Porto Esperidio Poxoro
317,4 290,6
baixa baixa
Rio Branco Rondonpolis
342,4 211,7
Rios e crregos, folclore popular. Grutas, cavernas, serras, rios e crregos, formaes geolgicas, ndios, parques e reservas de fauna e flora nacional, esportes radicais e outros.. Grutas, cavernas, serras, rios e crregos, lagos, lagoas, baas, nascentes, fontes, praia de rio, canais naturais, artificiais, cachoeiras, corredeiras, floresta amaznica, cerrado, pantanal, parques e reservas com fauna e flora nacional, estadual e municipal. Cachoeiras e corredeiras. Praia de rio e ndios.
baixa mdia
Rosrio Oeste
124
mdia
Salto do Cu Santa Terezinha
357,5 1.313,5
baixa baixo
Queda dgua de 18 m de altura, localizada dentro do permetro urbano. Localiza-se no rio Araguaia, sendo tima para acampamento e pesca, cuja temporada vai de julho a outubro. Festival de Quadrilhas. o maior carnaval do Centro-Oeste. No dia 08/12 h grito de carnaval e a molhao. Durante o carnaval a molhao ocorre todas as noites at o final do carnaval.
Santo Antnio do Leverger
34
Picos, morros, serras, vales, rios e crregos, lagos, lagoas, baas, praia de rio, grutas e cavernas, montanhas, planaltos, plancies, terras insulares, pantanal, parques e reservas da flora e fauna estadual. Gritos de carnaval. Terras insulares, rios e crregos, lagos, lagoas, baas, praia de rio, e ndios.
alta
So Flix do Araguaia
1.143,00
baixa
Localiza-se a Ilha do Bananal, que est sob jurisdio do Tocantins. a maior ilha fluvial do mundo. Tem tambm o parque nacional do Araguaia, que conta com mais de 40 lagos e com a aldeia de Santa Isabel da tribo Carajs. Esta tribo tem como atrativo a apresentao da dana aruan, mediante taxa paga pelos turistas. Temporada de Praia. Festa do peo boiadeiro, realizada no ms de junho. Tem praias fluviais e excelentes oportunidades de pesca no rio Teles Pires.
So Jos dos Quatro Marcos Sinop
302,6 472,4
Manifestaes culturais e folclricas populares Planaltos e plancies, chapadas, rios e crregos, praia de rio, ecossistema floresta amaznica, parques e reservas de fauna e flora estadual.
baixa baixa
continua...
Municpios
Tipo de Turismo
Observao
Sorriso Tangar da Serra
393,2 238,8
Feiras e exposies. Montanhas, grutas e cavernas, serras, cachoeiras corredeiras e ndios. Grutas e cavernas
baixa baixa
Exporriso - exposio comercial e industrial realizada na 1 quinzena de maio. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto, com autorizao da Funai. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos do assunto, com autorizao da Funai. Excelentes condies para cruzeiros fluviais e excurses de pesca. (rio Cuiab e praia grande). Primeira capital de Mato Grosso. Gruta de interesse arqueolgico, com visita permitida somente a cientistas e estudiosos; cachoeira dos namorados com queda dgua de 80m de altura, formando um remanso para banho; Pantanal do Guapor, com presena de botos cor de rosa. Festa de So Benedito, realizada no ms de julho, com apresentao de dana do congo, realizada pela comunidade e irmandade de So Benedito. Atrai turistas do Estado e do Brasil. Campeonato de Pesca.
Tesouro
366,6
baixa
Vrzea Grande Vila Bela da Santssima Trindade
7 521,1
Rios, crregos e praia de rio. Planaltos e plancies, grutas, cavernas, serras, vales, lagos, lagoas, baas, cachoeiras, corredeira, pantanal, runas, ndios, parques e reserva da fauna e flora estadual.
baixa alta
Fonte: CNEC, Pesquisa de campo 1997.
Elaborao: Seplan / SINF / Superintendncia de Informaes 2010.
AMAZONAS
Municpios com potencialidade turstica do Estado de Mato Grosso 2010
PAR
3 16 25 47 26 49 5 45
29
TOCANTINS
RONDNIA
50 28 13
18 32 31 34 43 54 21 20 39 44 5 48 41 30 101 9 24 53 33 17 23 27 11 37 8 46 42 36 22 4 1 14 12
15
51
35
GOIS
10 19 40 52
38
BOLVIA
MATO GROSSO DO SUL
1. Acorizal 2. gua Boa 3. Alta Floresta 4. Alto Araguaia 5. Alto Paraguai 6. Araputanga 7. Aripuan 8. Baro de Melgao 9. Barra do Bugres 10. Barra do Garas 11. Cceres 12. Campo Verde 13. Canarana 14. Chapada dos Guimares 15. Cocalinho 16. Colder 17. Cuiab 18. Diamantino
19. Dom Aquino 20. Figueirpolis D'oeste 21. Indiava 22. Itiquira 23. Jaciara 24. Jangada 25. Juara 26. Juna 27. Juscimeira 28. Lucas do Rio Verde 29. Luciara 30. Mirassol D'Oeste 31. Nobres 32. Nortelndia 33. Nossa Sr. do Livramento 34. Nova Brasilndia 35. Nova Xavantina 36. Pedra Preta
37. Pocon 38. Pontes e Lacerda 39. Porto Esperidio 40. Poxoro 41. Rio Branco 42. Rondonpolis 43. Rosrio Oeste 44. Salto do Cu 45. Santa Terezinha 46. Santo Antnio de Leverger 47. So Flix do Araguaia 48. S. Jos dos Quatro Marcos 49. Sinop 50. Sorriso 51. Tangar da Serra 52. Tesouro 53. Vrzea Grande 54. Vila Bela da SS. Trindade
Potencialidade Turstica
Alta Mdia Baixa rea de litgio entre municpios

ESCALA 120
30 60
180
240 Km
Fonte: IBGE.
Referncias
ABUTAKKA, Antonio. O Significado da migrao populacional para o municpio de Cceres. 2006. Dissertao (Mestrado em Geografia) UFMT. BONDUKI Nabil. Poltica habitacional e incluso social no Brasil: reviso histrica e novas perspectivas no governo Lula 2007. Artigo CARVALHO, J. A. Magno. Crescimento Populacional e estrutura demogrfica no Brasil. (Artigo) 2004. GONALVES, Emerson. A reforma do Estado e a poltica de sade: Repensando o Estado 2005. Artigo. _____. Diagnstico Scio-EconmicoIBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios. PNAD. 2002-2009. _____. Pesquisa da Pecuria Municipal. PPM. Rio de janeiro. 2001-2009. _____. Pesquisa Indstria Anual. PIA. Rio de Janeiro. 2001-2009. _____. Secretaria de Planejamento e Coor_____. Pesquisa Anual do Comrcio. PAC. Rio de Janeiro. 2001-2009. _____. Contas Regionais do Brasil. Rio de Janeiro. 2002-2008. _____. Levantamento Sistemtico de Produo Agrcola Municipal. Rio de Janeiro. 1995-2009. METELO, Humberto & ANNUNCIAO, Luiz. A problemtica de habitao no Brasil e em Mato Grosso: normas e legislao para a poltica habitacional. 2008. Texto Secretaria de Estado de Educao do Estado de Mato Grosso. Seduc. 1999-2009. denao Geral do Estado de Mato Grosso. Seplan. Anurio Estatstico de Mato Grosso. Cuiab. 2001-2008. UNIC/FAU. Programa de sustentabilidade habitacional PSH. Estudo de caso: bairro cooperar. Kelly Kock. Cuiab MT. Novembro 2004. -Ecolgico do Estado de Mato Grosso. (DSEE). Dinmica Demogrfica. Cuiab: Seplan, 1997. _____. Diagnstico Scio-econmico-ecolgico do estado de Mato Grosso. (DSEE). Relatrio sobre o Processo de Ocupao do Estado de Mato Grosso. Cuiab: Seplan, 1997. Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso. TRE. Cuiab. 2009. Sindicato Nacional da Indstria de Cimento SNIC. Produo e consumo de cimento 2003-2008. Disponvel em http://www.snic. org.br. Acessado em 10 ago. 2010. _____. Pesquisa Industrial Anual 2007-2008. Disponvel em http://www.ibge.gov.br. Acessado em 10 ago. 2010. MATO GROSSO. Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral. Seplan. Zoneamento Scio-econmico e Ecolgico do Estado de Mato Grosso. ZSEE. In: reas de Turismo Existentes e Potencial para Explorao. 2003. Secretaria de Infra-Estrutura do Estado de Mato Grosso. SINFRA. Cuiab. 2003-2009. Secretaria de Sade do Estado de Mato Grosso. SES. Cuiab. 2002-2009. _____. Contagem da populao. Rio de Janeiro. 1996/2007. SAMPAIO, Jos Alberto Reis. Aspectos conceituais e conjunturais da receita, despesa e resultados no setor pblico e sua influncia na concepo e implantao de sistema de custos na administrao pblica. Faculdade de Cincia e Tecnologia Albert Einstein (FACTAE-BA). 2008. _____. Estimativa da Populao Residente. Rio de Janeiro. 2001-2009. ROMANCINI, S. R. Paisagens de Cuiab: uma abordagem geogrfica. 2001. 207 p. Tese (Doutorado em Geografia) Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente.
Produo Editorial
Maria Teresa Carrin Carracedo Ricardo Miguel Carrin Carracedo Design Grfico: Helton Bastos Diagramao: Ronaldo Guarim Taques Suporte na elaborao dos cartogramas: Angela Carrin Carracedo Ozelame Reviso ortogrfica dos textos: Laine de Andrade e Silva Suporte administrativo: Carlos Alberto Ozelame
Editora: Produo Grfica:
Base para desenho dos cartogramas:
Seplan Zoneamento Socioeconmico-ecolgico
Fotos:
Maria Lucidalva Costa Moreira Banco de Imagens C&C / Diversos autores
Digitao e organizao de tabelas, grficos e reviso dos originais para publicao:
Seplan-MT
CENTRAL DE TEXTO Av. Senador Metello, 3.773, Jardim Cuiab CEP 78.030-005 Cuiab-MT Telefax: (65) 3624 8711 www.centraldetexto.com.br editora@centraldetexto.com.br

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Mato Grosso

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Mato Grosso em nmeros

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO Silval da Cunha Barbosa

SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS E INFORMAES SEI Nivanda Frana Arajo

Francisco Tarqunio Daltro

Maria Lucidalva Costa Moreira

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Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenao Geral. 2011.

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Lista de Siglas e Abreviaturas

Seduc Secretaria de Estado de Educao Sefaz Secretaria de Estado de Fazenda

Gesias Gerncia de Sistemas de Informao de Assistncia Sade

GMT Greenwich Meridian Time

FOB Free On Board MS Ministrio da Sade

Localizao e diviso poltica de Mato Grosso

Pontos extremos Brasil, Centro-Oeste e Mato Grosso Localizao

Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil, 2009.

Fuso Horrio (unid.)

Localizao geogrfica do Estado de Mato Grosso

Joo Pessoa Recife Porto Velho Palmas Macei Aracaju

Belo Horizonte Vitria

rnio de Capric Trpico

So Paulo Rio De Janeiro

Santiago Buenos Aires

Ilhas Falkland/Malvinas (RUN)

Desenho: Equipe de Cartografia e Infografia da Entrelinhas Editora.

Fonte: Atlas Nacional do Brasil - IBGE - 2000.

Mato Grosso em nmeros Edio 2010 13

Diviso Poltico-administrativa do Estado de Mato Grosso em 2010

105 112 12 108 62 124 47 67 39

0 rea de litgio entre municpios

Regies de Planejamento do Estado de Mato Grosso

Regies de Planejamento do Estado de Mato Grosso

Fonte: DSEE, 2003.

Mato Grosso em nmeros Edio 2010 15

A formao e ocupao do territrio mato-grossense

16 Mato Grosso em nmeros Edio 2010

18 Mato Grosso em nmeros Edio 2010

Mato Grosso em nmeros Edio 2010 19

Evoluo da populao do Estado de Mato Grosso 1940/2010 3.500 3.000 2.500

22 Mato Grosso em nmeros Edio 2010

Populao (habitantes) Mato Grosso

2000(1) 2001(1) 2002(1) 2003 2004

2005(1) 2006(1) 2007(2) 2008 2010

Taxa Mdia Geomtrica de crescimento anual (%) Mato Grosso

Fonte: IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.

24 Mato Grosso em nmeros Edio 2010

Densidade demogrfica (hab./km)

Mato Grosso em nmeros Edio 2010 25

Mato Grosso Urbana

Brasil Rural Urbana

2004 2006 2008

Taxa de Urbanizao (%)

26 Mato Grosso em nmeros Edio 2010

Taxa de Urbanizao de Mato Grosso, Centro-Oeste e Brasil 2010 84,8% 81,9%

88,8% Brasil Centro-Oeste Mato Grosso

Fonte: IBGE Censo Demogrfico PNAD.

Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.

Mato Grosso em nmeros Edio 2010 27

Populao Residente Censo 2010

Fonte: IBGE. Elaborao: Seplan-MT / Superintendncia de Estudos e Informaes SEI.