Noiunea administraiei publice Conducerea social. Noiuni generale. Trsturile caracteristice i elementele.

Conducerea statal ca parte component a conducerii sociale. Concept i principii. Elementele conducerii statale. Administraia public. Concept i trsturile caracteristice. Corelaia administraiei publice cu administraia de stat, puterea executiv, activitatea cu caracter executiv ca categorii. Principiile administraiei publice i ale dreptului administrativ. Noiune i categorii. Principii constituionale (fundamentale) ale administraiei publice. Unele principii de organizare i funcionare a administraiei publice. Principiile dreptului administrativ recomandate de Consiliul Europei. Dreptul administrativ ca ramur de drept Dreptul administrativ ca ramur a dreptului. Evoluia. Noiunea i obiectul de reglementare. Metoda de reglementare a dreptului administrativ. Trsturile i locul dreptului administrativ n sistemul de drept. Corelaia dreptului administrativ cu alte ramuri de drept. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul constituional. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul financiar. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul penal. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul procesual penal i cu dreptul procesual civil. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul internaional public. Corelaia dreptului administrativ cu dreptul civil, dreptul familiei, dreptul muncii i cu alte ramuri ale dreptului privat. Normele de drept administrativ. Noiunea i caracteristica. Structura normelor de drept administrativ. Clasificarea normelor de drept administrativ. Corelaia normelor de drept administrativ cu alt norme de drept. Raportul juridic administrativ. Noiunea i trsturile caracteristice. Coninutul (elem entele) raportului juridic administrativ i condiiile de apariie, modificare sau ncetare. Clasificarea raporturilor juridice administrative. Subiectele dreptului administrativ. Noiune. Capacitatea juridic administrativ (capacitatea de folosin i de exerciiu). Subiectele individuale ale dreptului administrativ. Subiectele colective ale dreptului administrativ. Izvoarele dreptului administrativ. Concept. Izvoarele materiale ale dreptului administrativ. Izvoarele formale ale dreptului administrativ. Locul i rolul tratatelor internaionale. Importana hotrrilor definitive ale Curii Europene a Drepturilor Omului. Rolul practicii Curii Constituionale, practicii judectoreti i a doctrinei juridice. Sistemul dreptului administrativ. Concepii. Elementele constitutive. Dreptul administrativ ca tiin juridic Dreptul administrativ ca tiin. Noiune i obiectul de cercetare. Izvoare. Corelaia tiinei dreptului administrativ cu alte tiine sociale. Corelaia dintre tiina dreptului administrativ i disciplina de studiu drept administrativ. Rolul i sarcinile tiinei dreptului administrativ la etapa actual. Conceptul autoritii administraiei publice Autoritatea (organul) administraiei publice. Concept i trsturi. Corelaia cu alte autoriti publice. Clasificarea autoritilor administraiei publice. Clasificare dup criteriile ordinii i modului de constituire, modalitii de luare a deciziei, competenei teritoriale i materiale, alte criterii. Locul Preedintelui Republicii Moldova n sistemul autoritilor publice. Concept. Modul de constituire i activitate. Atribuii i acte. ncetarea mandatului i responsabiliti. Raporturile Preedintelui Republicii Moldova cu alte autoriti publice n general i cu autoritile administraiei pub lice n special.

Sistemul autoritilor administraiei publice. Noiune i elemente constitutive. Raporturile ntre diferite categorii de autoriti ale administraiei publice. Guvernul Republicii Moldova Consideraii generale privind Guvernul. Modul de constituire a Guvernului. Componena Guvernului i statutul juridic al membrului Guvernului. Structurile de pe lng Guvern. Funcionarea Guvernului. Convocarea i periodicitatea edinelor. Modul de adoptare a deciziilor. Atribuiile Guvernului i clasificarea acestora. Actele Guvernului. Categorii de acte i distincia dintre ele. Modul de semnare, contrasemnare i intrarea n vigoare. ncetarea mandatului Guvernului. Durata limit a mandatului Guvernului. ncetarea nainte de termen a mandatului Guvernului. Responsabilitatea Guvernului. Responsabilitatea politic. Responsabilitatea juridic a membrilor Guvernului. Organele centrale de specialitate ale administraiei publice Organele centrale de specialitate ale administraiei publice. Categorii i trsturi. Modul de organizare i funcionare. Atribuiile organelor centrale de specialitate ale administraiei publice. Atribuii comune i atribuii specifice. Actele organelor centrale de specialitate ale administraiei publice. Categorii i distincia dintre ele. Modaliti de punere n aplicare (intrare n vigoare). Autoritile administraiei publice locale Noiuni generale privind administraia public local. Consideraii generale privind organizarea administrativ teritorial a Republicii Moldova. Principiile de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice locale. Sistemul autoritilor administraiei publice locale. Consiliile locale i raionale ca autoriti deliberative i reprezentative. Aspecte generale privind modul de constituire. Modul de activitate i atribuiile. Actele. ncetarea mandatului. Primarul i preedintele raionului ca autoriti executive. Modul de constituire. Atribuii i acte. ncetarea mandatului. Primria, aparatul preedintelui raionului i alte servicii publice locale (teritoriale). Modul de constituire i activitate. Controlului administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale. Noiunea, principiile i scopul controlului administrativ. Subiectele i obiectele controlului. Felurile controlului administrativ. Serviciul public Serviciul public. Concept, principii de baz i categorii. Funcionarul public i funcia public. Noiune i trsturi. Clasificare. Reglementarea administrativ-juridic a serviciului public. Instituirea funciei publice. Condiiile de ocupare a funciei publice. Modurile de ocupare a funciei publice. Temeiurile de apariie a raporturilor de serviciu. Drepturile i obligaiile funcionarilor publici. Incompatibilitile (restriciile) fa de funcionarii publici. Avansarea n serviciu a funcionarilor publici. ncetarea raporturilor de serviciu a funcionarilor publici.

Stimularea funcionarilor publici. Importan i categorii. Rspunderea juridic a funcionarilor publici. Noiune i categorii (felur i). Formaiunile obteti, ntreprinderile, instituiile i cetenii ca subiecte ale dreptului administrativ Statutul administrativ-juridic al formaiunilor obteti. Drepturi, obligaiuni, responsabiliti n domeniul administraiei publice. Statutul administrativ-juridic al ntreprinderilor i instituiilor. Drepturi, obligaiuni, responsabiliti n domeniul administraiei publice. Statutul administrativ-juridic al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor. Drepturi, obligaiuni, responsabiliti n domeniul administraiei publice ale cetenilor Republicii Moldova, ale cetenilor strini i ale apatrizilor. Distincia dintre ele. Rolul cetenilor n procesul democratizrii administraiei publice. Actele administrative Formele de realizare a administraiei publice. Noiune i categorii. Forme juridice. Contractul administrativ. Forme nejuridice. Actele administrative ca principala form de realizare a administraiei publice. Noiune i trsturi. Distincia actelor administrative de alte acte juridice. Clasificarea actelor administrative. Clasificare dup criteriile coninutul juridic, natura juridic, caracterul efectelor juridice, modul de aprobare, form, aciunea n timp, aciunea n spaiu i asupra cercurilor de persoane, alte criterii. Cerinele fa de actele administrative. Cerine fa de modul de ntocmire a proiectului actului administrativ. Cerine fa de modul de aprobare i punere n aplicare a actului administrativ. Cerine fa de coninutul actului administrativ. Nevalabilitatea actelor administrative. Concepii privind actele administrative nevalabile. Consecinele nevalabilitii: anularea, revocarea, suspendarea actului. Abrogarea, rectificarea i reconstituirea actelor administrative. Metodele administraiei publice Metodele administraiei publice. Noiune i categorii. Corelaia dintre convingere i constrngere n domeniul administraiei publice. Constrngerea administrativ. Noiune, trsturi i categorii. Msurile administrative de prevenire. Msurile administrative de stopare (curmare). Masurile de rspundere administrativ. Rspunderea disciplinar i material (patrimonial) Rspunderea disciplinar. Noiune i temeiurile aplicrii. Subiectele abaterii disciplinare. Sanciunile disciplinare. Categorii i ordinea de aplicare. Rspunderea material (patrimonial). Noiune i temeiuri. Subiectele delictului material (patrimonial). Delimitarea rspunderii materiale de rspundere patrimonial. Sanciunile materiale (patrimoniale). Categorii i ordinea de aplicare a lor. Rspunderea administrativ (contravenional) Caracteristic general. Principii.

Contravenia administrativ. Noiune. Semnele contraveniei administrative. Componena juridic a contraveniei administrative. Sanciunile administrative. Noiune i eluri. Felurile sanciunilor administrative. Ordinea i termenele de aplicare a sanciunilor administrative. Temeiurile care exclud sau influeneaz la aplicarea rspunderii administrative (contravenionale). Temeiurile care absolv de rspundere administrativ (contravenional). Temeiurile care exclud ilegalitatea faptei. Temeiurile care limiteaz sau exclud aplicarea unor sanciuni administrative sau a rspunderii administrative (contravenionale) n general. Temeiurile care influeneaz la aplicarea rspunderii administrative (contravenionale): circumstanele atenuante i agravante. Procedura n cazurile cu privire la contraveniile administrative (procedura contravenional) Procedura n cazurile cu privire la contraveniile administrative (procedura contravenional). Conceptul de procedur (proces) administrativ i locul procedurii n cazurile cu privire la contraveniile administrative. Caracteristica general i aspecte de reglementare a procedurii n cazurile cu privire la contraveniile administrative. Principiile i sarcinile procedurii n cazurile cu privire la contraveniile administrative. Organele mputernicite s examineze cazurile cu privire la contraveniile administrative. Conceptul de justiie administrativ. Categoriile organelor mputernicite s examineze cazurile cu privire la contraveniile administrative. Tendine. Etapele (stadiile) procedurii n cazurile cu privire la contraveniile administrative. Caracteristic general. Intentarea cazului cu privire la contravenia administrativ. Examinarea cazului. Pronunarea deciziei asupra cazului. Atacarea deciziei. Demersul n interesul legii. Executarea deciziei asupra cazului cu privire la aplicarea sanciunii administrative. Legalitatea i disciplina n domeniul administraiei publice Legalitatea i disciplina n domeniul administraiei publice. Noiune i nsemntate. Coraportul dintre legalitate i disciplin. Coraportul dintre legalitate i oportunitate. Sistemul mijloacelor i formelor de asigurare a legalitii i disciplinei n procesul administraiei publice. Noiune. Categorii de mijloace de asigurare a legalitii i disciplinei n procesul administraiei publice. Caracteristica general a formelor de asigurare a legalitii i disciplinei n procesul administraiei publice. Cile de ntrire a legalitii i disciplinei n domeniul administraiei publice. Forme de asigurare a legalitii i disciplinei n domeniul administraiei publice Principiile controlului (supravegherii) n domeniul administraiei publice. Controlul formaiunilor nestatale n domeniul administraiei publice. Caracteristic general. Forme de control. Petiiile cetenilor ca form de asigurare a legalitii i disciplinei n domeniul administraiei publice. Rolul i importana lor. Controlul exercitat de Parlament n domeniul administraiei publice. Modaliti i categorii. Controlul exercitat de Preedintele Republicii Moldova n domeniul administraiei publice. Modaliti i criterii de realizare. Controlul exercitat de Curtea Constituional n domeniul administraiei publice. Obiectul controlului i efectele. Controlul exercitat de Curtea de Conturi n domeniul administraiei publice. Subiectele i obiectele controlului. Rolul controlului.

Controlul exercitat de avocaii parlamentari n domeniul administraiei publice. Obiectul controlului. Importana controlului. Controlul (supravegherea) administrativ(). Controlul administrativ general. Controlul administrativ de specialitate. Supravegherea administrativ. Controlul judectoresc n domeniul administraiei publice. Controlul exercitat n procesul examinrii cazurilor penale, civile, administrative i de contencios administrativ. Contenciosul administrativ Contenciosul administrativ. Evoluie, noiune i categorii. Prile n litigiile de contencios administrativ. Statul juridic i categoriile de subiecte. Obiectul aciunii n contencios administrativ. Concept i categorii. Actele exceptate de la contenciosul administrativ. Competena jurisdicional n contenciosul administrativ. Competena material i categoriile de instane. Procedura contenciosului administrativ. Sesizarea instanei de contencios administrativ. Procedura de judecat i hotrrea. Cile de atac. Executarea hotrrii irevocabile. Administraia n domeniul economiei naionale Administrarea cu economia naional. Caracteristic general. Principii i metode. Sistemul autoritilor administraiei publice ce exercit funcii executive n domeniul social -economic. Autoriti publice centrale. Autoriti ale administraiei publice locale. Administraia n domeniul social-cultural Administraia n domeniul social - cultural. Principii i coninut. Sistemul autoritilor administraiei publice ce exercit funcii executive n domeniul social -cultural. Autoriti publice centrale. Autoriti ale administraiei publice locale. Administraia n domeniul administrativ-politic i politicii externe Administraia n domeniul administrativ-politic. Principii i coninut. Sistemul autoritilor administraiei publice ce exercit funcii executive n domeniul administrativ-politic. Autoriti publice centrale. Autoriti ale administraiei publice locale. Administraia n domeniul politicii externe. Principiile fundamentale. Coninut. Sistemul autoritilor publice.

Bibliografie selectiv:
A. Izvoarele formale 1. Constituia Republicii Moldova , (adoptat la 29 iulie 1994 i n vigoare de la 27 august 1994). 2. Codul cu privire la contraveniile administrative (adoptat la 29 martie 1985). 3. Lege nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (Vetile Sovietului Suprem i ale Guvernului R.S.S. Moldova, 1990, nr. 8, art.191; republicat n Mon. Of. al RM din 26 septembrie 2002, nr. 131 133, art. 1018).

4. Lege nr.764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova (in continuare Mon .Of. al RM) din 29 ianuarie 2002, nr. 16, art. 53). 5. Codul electoral adoptat prin Legea nr.1381 - XIII din 21 noiembrie 1997 (Mon. Of. al RM din 8 decembrie 1997, nr. 81, art. 667). 6. Lege nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local (Mon. Of. al RM din 19 martie 2003, nr. 49, art.211). 7. Lege nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri) (Mon. Of. al RM din 14 ianuarie 1995, nr. 3-4, art. 51). 8. Lege nr.431-XIII din 19 aprilie 1995 privind statutul municipiului Chiinu (Mon. Of. al RM din 9 iunie 1995, nr. 31-32, art. 340). 9. Lege nr.457-XV din 14 noiembrie 2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind constituirea i funcionarea consiliilor locale i raionale (Mon. Of. al RM din 19 decembrie 2003, nr. 248 -253, art.998). 10. Lege nr.768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local (Mon. Of. al RM din 24 martie 2000, nr. 34, art.231). 11. Lege nr.436-XV din 6 noiembrie 2003 privind Statutul-cadru al satului (comunei), oraului (municipiului) (Mon. Of. al RM din 12 decembrie 2003, nr. 244-247, art. 972). 12. Lege nr.741-XIII din 20 februarie 1996 despre Regulamentul cu privire la modul de soluionare a chestiunilor organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova (Mon. Of. al RM din 4 aprilie 1996, nr. 20-21, art. 216). 13. Legea serviciului public nr.443-XIII din 4 mai 1995 (Mon. Of. al RM din 2 noiembrie 1995, nr. 61, art. 681). 14. Lege nr.900-XIII din 27 iunie 1996 privind combaterea corupiei i protecionismului (Mon. Of. al RM din 22 august 1996, nr. 56, art. 542). 15. Lege nr.1263-XIII din 17 iulie 1997 despre Regulamentul de conferire a gradelor de calificare funcionarilor publici (Mon. Of. al RM din 25 septembrie 1997, nr. 63, art. 528). 16. Lege nr.1264-XV din 19 iulie 2002 privind declararea i controlul veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i a unor persoane cu funcii de conducere (Mon. Of. al RM din 5 septembrie 2002, nr. 124-125, art. 991). 17. Lege nr.718-XII din 17 septembrie 1991 privind partidele i alte organizaii social - politice (Monitorul Oficial, 1991, nr. 11-12, art. 106; republicat n Mon. Of. al RM din 4 mai 2000, nr. 53, art. 340). 18. Lege nr.979-XII din 24 martie 1992 despre culte (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr. 3, art. 70). 19. Lege nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti (Mon. Of. al RM din 23 ianuarie 1997, nr. 6, art. 54). 20. Lege nr.581-XIV din 30 iulie 1999 cu privire la fundaii (Mon. Of. al RM din 28 octombrie 1999, nr. 118-119, art. 556). 21. Lege nr.1420-XV din 31 octombrie 2002 cu privire la filantropie i sponsorizare (Mon. Of. al RM din 31 decembrie 2002, nr. 185-189, art. 1394). 22. Legea patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 (Mon. Of. al RM din 9 noiembrie 2000, nr. 141-143, art. 1013). 23. Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000 (Mon. Of. al RM din 19 octombrie 2000, nr. 130-132, art. 919). 24. Lege nr.845-XII din 3 ianuarie 1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1994, nr.2, art. 33) n coraport cu Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002 (Mon. Of. al RM din 22 iunie 2002, nr. 82-86, art. 661). 25. Lege nr. 1265-XIV din 5 octombrie 2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor (Mon. Of. al RM din 22 martie 2001, nr. 31-34, art. 109). 26. Lege nr.146-XIII din 16 iunie 1994 cu privire la ntreprinderea de stat (Mon. Of. al RM din 25 august 1994, nr. 2, art. 9).

27. Lege nr.523-XIV din 16 iulie 1999 cu privire la proprietatea public a unitilor administrativ teritoriale (Mon. Of. al RM din 11 noiembrie 1999, nr. 124-125, art. 611). 28. Lege nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenierea unor genuri de activitate (Mon. Of. al RM din 6 septembrie 2001, nr. 108-109, art. 836). 29. Legea nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 (Mon. Of. al RM din 9 noiembrie 1995, nr. 62-63, art. 692). 30. Legea ceteniei Republicii Moldova nr.1024-XIV din 2 iunie 2000 (Mon. Of. al RM din 10 august 2000, nr. 98-101, art. 709). 31. Lege nr.275-XIII din 10 noiembrie 1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n Republica Moldova (Mon. Of. al RM din 29 decembrie 1994, nr. 20, art. 234). 32. Lege nr.1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugiailor (Mon. Of. al RM din 12 septembrie 2002, nr. 126-127, art. 1003). 33. Lege nr.1518-XV din 6 decembrie 2002 cu privire la migraiune (Mon. Of. al RM din 15 ianuarie 2003, nr. 1-2, art. 2). 34. Lege nr. 560-XIII din 21 iulie 1995 cu privire la organizarea i desfurarea ntrunirilor (Mon. Of. al RM din 2 noiembrie 1995, nr. 61, art. 683). 35. Lege nr.317-XV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale Guvernului i ale altor autoriti ale administraiei publice centrale i locale (Mon. Of. al RM din 3 octombrie 2003, nr. 208-210, art. 783). 36. Lege nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliie (Moldova Suveran nr. 22 -23 din 30 ianuarie 1991; Vetile Sovietului Suprem i ale Guvernului R.S.S. Moldova, 1990, nr. 12; republicat n Mon. Of. al RM din 31 ianuarie 2002, nr. 17-19, art. 56). 37. Lege nr.190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiionare (Mon Of. al RM din 8 septembrie 1994, nr. 4, art. 47; republicat n Mon. Of. al RM din 24 ianuarie 200 3, nr. 6-8, art. 23). 38. Lege nr.312-XIII din 8 decembrie 1994 privind Curtea de Conturi (Mon. Of. al RM din 2 februarie 1995, nr. 7, art. 77; republicat n Mon. Of. al RM din 21 februarie 2003, nr. 25 -26, art. 87). 39. Lege nr.1349-XIII din 17 octombrie 1997 cu privire la avocaii parlamentari (Mon. Of. al RM din 11 decembrie 1997, nr. 82-83, art. 671). 40. Lege nr.118-XV din 14 martie 2003 cu privire la Procuratur (Mon. Of. al RM din 18 aprilie 2003, nr. 73-75, art. 328). 41. Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 (Mon Of. al RM din 18 mai 2000, nr. 57-58, art. 375). 42. Concepia cu privire la politica de personal n serviciul public, aprobat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1227-XV din 18 iulie 2002 (Mon. Of. al RM din 29 august 2002, nr. 122-123, art. 985). 43. Concepia controlului de stat n Republica Moldova, aprobat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.189-XIII din 19 iulie 1994 (Mon. Of. al RM din 22 septembrie 1994, nr. 6, art. 57). 44. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 735 din 16 iunie 2003 Cu privire la structura i efectivul-limit ale serviciilor publice desconcentrate ale ministerelor, departamentelor i altor autoriti administrative centrale (Mon. Of. al RM din 20 iunie 2003, nr. 123 -125, art. 770). 45. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 992 din 12 august 2003 Cu privire la oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat (Mon. Of. al RM din 19 august 2003, nr. 182 -185, art. 1036). 46. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 151 din 23 februarie 2001 Despre aprobarea Clasificatorului unic al funciilor publice (Mon. Of. al RM din 1 martie 2001, nr. 25 -26, art. 186). 47. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 192 din 1 martie 2004 Despre aprobarea Regulamentului cu privire la ocuparea prin concurs a funciilor publice vacante (Mon. Of. al RM din 12 martie 2004, nr. 42-44, art. 326). 48. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1104 din 28 noiembrie 1997 Cu privire la modul de efectuare a expertizei juridice i nregistrrii de stat a actelor normative departamentale (Mon. Of. al RM din 29 ianuarie 1998, nr. 6-7, art. 10). 49. Programul (msurile) de activitate al Guvernului Republicii Moldova.

50. Regulamentele ministerelor, departamentelor i altor organe centrale de specialitate ale administraiei publice. B. Izvoarele doctrinale 51. Ioan Alexandru, Structuri, mecanisme i instituii administrative, (coala naional de studii politice i administrative), Bucureti, 1992; V. I i V. II (note de curs), editura Sylvi, 1996. 52. Administraia public: teorii, realiti, perspective, Bucureti: editura LUMINA LEX, 1999. 53. . . , . . , . . , , , 1998 ; 2000, 2001 etc. ediii revzute. 54. Emil Blan, Drept administrativ i procedur administrativ, Bucureti: editura UNIVERSITAR, 2002. 55. . . , , , , 1997; 2000 . etc. ediii revzute. 56. Ion Creang, Curs de drept administrativ, Vol. I, Chiinu: Editura EPIGRAF. 2003 57. Antonie Iorgovan, Drept administrativ, partea I i a II, Bucureti, 1994. 58. , . . . , . . , , 1999 . 59. Corneliu Manda, Drept administrativ, Bucureti, 2000. 60. Alexandru Negoi, Drept administrativ i tiina administraiei, Bucureti, 1993. 61. Maria GH. Orlov, Drept administrativ (note de curs), partea I, Chiinu, 1999; partea II; Chiinu, 2000; 2001 ediie revzut. 62. Mircea Preda, Curs de drept administrativ, partea general i special, Bucureti, 1995 . 63. Tratat elementar de drept administrativ romn, editura LUMINA LEX, 1996. 64. Drept administrativ partea general, Bucureti: editura LUMINA LEX, 2000. 65. Valentin I. Priscaru, Tratat de drept administrativ romn, partea general, Bucureti, 1993; ediia IIa revzut -1996, editura ALL. 66. Anton Trilescu, Drept administrativ. Tratat elementar, Bucureti: editura ALL BECK, 2002. 67. Pierre Laurent Frier, Precis de droit administratif, Paris: Editions Montchrestien, 2001. 68. Peter Leyland and Terry Woods, Textbook on Administrative Law, Fourth Edition, Oxford University Press. 2002. 69. , . . - . ., , 1996 . 70. Ioan Alexandru, Drept administrativ comparat, editura LUMINA LEX, 2000.