Cuprins

Cuprins....................................................................................................................................... 1 Tema I: Obiectul de studiu, metoda i funciile politologiei........................................................2 1.Obiectul, metodele i funciile politologiei............................................................................2 2.Structura politologiei............................................................................................................ 5 . !olitica " fenomen social.................................................................................................... # Tema II: $tapele e%oluiei g&ndirii politice...................................................................................' 1.Ideile politice &n perioada antic(........................................................................................... ' 2.)*ndirea politic( modern(................................................................................................. 11 .+i%ersitatea ideilor politice contemporane.........................................................................1, ,.+in istoria g&ndirii politice din -oldo%a............................................................................... 1# Tema .I: !artidele politice i sistemele de partid.....................................................................2/ 1.0oiunea de partid politic, grup de interese, grup de presiune, grup cointeresat..............2/ ,.Sistemul de partide din 1epublica -oldo%a........................................................................ /

Tema I: Obiectul de studiu, metoda i funciile politologiei

1. 2. 3.

Obiectul, metodele i funciile politologiei. Structura politologiei. Politica ca fenomen social.

1.Obiectul, metodele i funciile politologiei.

Denumirea Politologiei i are originea n limba greac: polis - stat, ora; logos tiin, nsemnnd tiina despre stat sau tiina politic. Noiunea de tiin politic a ost introdus n circuitul tiini ic n !"#$ de ctre socilologul italian %. &osca n lucrarea 'lemente ale tiinei politice, iar termenul de politologie - de ctre sa(anii germani )erman )eller, '. *is+er ,aling i teoreticianul rance- .. /+erine. 01olitologii din 23. consider c gene-a tiinei politice ine de personalitatea 4a5ber *r. care n !"67 a predat un curs de /eoria politic la colegiul din 8olumbia. 9n !#:;, s-a creat .sociaia .merican de <tiine politice. 9n %ermania, politologia se ormea- i se de-(olt la <coala de drept, n &area ,ritanie - la <coala de 'conomie i <tiine 1olitice din cadrul 3ni(ersitii de la 4ondra, iar n *rana, aceasta apare din interaciunea mai multor discipline: teoria statului i dreptului, istoriei politice i sociologiei. =onstituirea politologiei ca tiin aparte are loc la mi0locul anilor >6: sec. al ??-lea. @olul decisi( l-a 0ucat coloc(iul internaional organi-at de 3N'2=A la 1aris, n !#B", unde au ost determinate elementele de ba- ale tiinei politice: teoria politic i istoria ideilor politice - instituiile politice Cconstituia, conducerea central, regional, local, anali-a comparati( a instituiilor politice, administraia publicD - partidele, grupurile i opinia public Cpartidele politice, grupuri i asociaii, participarea cetenilor la conducere i administraieD - relaiile internaionale! '(oluia politologiei cunoate cte(a etape: 1erioada antic. n aceast perioad, politologia ace parte din cadrul iloso iei, iind component a acestei discipline. *ilo-o ii antici 1laton, .ristotel, =icero studia- orme de gu(ernare, ce (i-ea- ceteanul ca subiect al relaiei de drept, introduc noiunea de drept al popoarelor, subnelegnd necesitatea de respectare a obligaiilor ormulate de tratatele internaionale. 1erioada medie(al. 'lemente de studii politologice conin unele tratate teologice i iloso ice. Augustin emite ideea de superioritate a puterii 1apale asupra celei laice. Toma dAquino introduce ideea de nesupunere politic i recunoate legalitatea rscoalelor n ca-ul n care puterea nu respect principiile cretine sau este u-urpat. /ot la el gsim pentru prima dat ideea de monar+ie politic-o instituie ce se conduce de lege. NicoUo Machiavelli susine c enomenul politic are legitile sale. separndu-! de moral, ormulea- legitatea circulaiei ormelor de gu(ernare, menionea- aptul c la ba-a e(oluiei politice se a l lupta dintre clase antagoniste: sracii i bogaii. 1rin opera lui &ac+ia(elli tiina politica capt o autonomie relati(, el iind considerat de unii printe al politologiei. n 'poca modern, apar studii politico- iloso ice undamentale, se ncearc ormularea unor legiti ce gu(ernea- s era politic. /otui, politologia nc nu se cristali-ea- ca tiin aparte. *iloso ii iluminiti /. )obbes, E. 4ocFe, 2. 4. &ontesGuie, 9m. 8ant ormulea-: teoria contractului social, teoria su(erantiii poporului, teoria statului de drept, teoria separrii p uterilor;/. &orus, /. =ampanella, @. AHen teoriile socialismului utopic, mai tIr-iu 8. &arJ, *. 'ngels - teoria 2ocialismului tiini ic, iar .leJis de /oGue(ille teorii ale democraiei i societii ci(ile. 9n 1erioada contemporan, politologia se cristali-ea- ca tiin aparte. 4a s . sec. ?9?-??, Afax Weber ormulea- teoria birocraiei, teoria legitimitii, teoria gene-ei capitalismului n 'uropa ca produs al religiei protestante. K. 1areto, &osca, @. &i+els ormulea- Teoriile elitiste con orm crora oricare societate este condus de o minoritate bine organi-at ce conduce asupra ma0oritii. .. ,entle5, politolog american, ormulea- teoria grupurilor sociale. Dup cel de-al doilea r-boi mondial, procesul de studiere a enomenului politic capt proporii impuntoare. 2unt studiai liderii politici C/.dorno, ).4asHell, '. *rommD, partidele politice i sistemele de
2

partide C&. Du(erger, E.,londeiD, se ormulea- teoria ec+ilibruluui orelor politice CD. /ruman, D. 'astonD. A descriere mai detaliat capt teoria democraiei C@. Da+l, %. 2artoriD, teoriile elitelor C). 4asHell, =+. &illsD, ideile puterii, in luenei, controlului CE. 8etlin, =+. &erriam, %. &orgentauD, se rspndesc acti( ideile despre cultura politic C%. .lmond, 2. KerbaD, sisteme politice CD. 'aston, @. .ronD, se olosete tot mai des i mai e icient anali-a structural- uncional C/. 1arsons, @. &ertonD, se de-(olt ideile con lictului i consensului n politic C2. 4ipset, @. Da+rendor D.L n 3@22, abia la mi0locul anilor !#7:, apare .sociaia 2o(ietic de <tiine 1olitice. 9n @epublica &oldo(a, politologia apare ca disciplin la s ritul anilor !#":-nceputul !##:, la 32&, 312 9on =reang i la alte uni(ersiti. %ene-a tiinei politice a ost determinat de mai muli actori: - necesitatea optimi-rii uncionrii sistemelor politice, depistarea procedurilor de re ormare e icient a instituiilor de stat i adaptarea acestora la tulburrile i re(endicrile sociale Cre(oluia rance- din !7"#, emergena republicilor liberale, intensi icarea micrilor muncitoreti i sub(ersi(eD; - depistarea modalitilor de in luen, control i manipulare a maselor, metode de mobili-are social; - argumentarea i eJplicarea politicii eJterne i interne a statului; - conducerea i controlul proceselor politice. - 1olitologia are dou direcii de ba-: - teoretic n cadrul creia se studia- enomenele politice, se eJplic cau-ele unor procese politice, se ormulea- legiti ale uncionrii sistemelor politice; - practic, direcie ce o er liderilor reete de comportament politic, ace pronosticuri politice, poate institui, consolida, eroda monta0ele sociale, construiete imaginea politicianului, elaborea- modele de soluionare a cri-elor i a con lictelor politice, argumentea- i elaborea- deci-iile politice pentru iecare situaie politic concret. .nali-a empiric se aJea- pe monitori-area i eJplicarea comportamentelor politice de mas Cde eJemplu tendinele electoraleD, pe acti(itile unor organi-aii politice speciali-ate Caa ca partidele politice i grupurile de interesD, pe aran0amentele din interiorul instituiilor gu(ernamentale, pe ormularea politicilor publice i pe relaiile ntre state.; &uli sa(ani neag caracterul tiini ic al politologiei, a irmnd c ea nu are obiect de studiu i metode speci ice. *rance-ul &. 1relot a irm c politologia este tiina despre stat. @a5mond .ron -ice c este tiina despre putere. .mbele interpretri sunt pariale, iindc ngustea- sau in(ers, lrgesc mult obiectul de studiu. Obiectul de studiu al politologiei sunt relaiile politice din societate, legitile ormrii i de-(oltrii puterii politice, ormele i metodele uncionrii i utili-rii acesteia n stat. 2peci icul politologiei const n aptul ca ea pri(ete toate enomenele i procesele n raport cu puterea politic. =u alte cu(inte, politologia este tiina despre conducere care, dup cum consider politologul roman .leJe .ndri, Mstudia-, anali-ea- i descrie sistemul politic, enomenele politice, comportamentele politice, depistnd legitile ce gu(ernea- de-(oltarea politic a societii.B Metodele politologiei: Metoda instituional depistea- norme 0uridice, anali-ea- legile de ba- ale societii, ncepnd cu constituia, ormulea- rolul lor n de-(ol- tarea i e(oluia normal a societii. n centrul anali-ei sunt plasate instituiile politice Cparlamentul i gu(ernul, partidele i procedurile electorale mecanismul separrii puterilor i organi-area constituionalD. .ceste instituii sunt anali-ate n raport cu normele eJistente, cu relaiile sociale. Metoda sistemic pri(ete enomenele politice ca o interaciune a di eritor elemente ale sistemului politic, anali-ndu-le din urmtoarele perspecti(e: aD sistemele politice ca uniti integre Cde eJemplu, sistemul capitalist, sistemul politic din republica &oldo(aD; bD subsisteme ca pri ale sistemelor globale Csistemul de partide sau sistemul autogu(ernrii localeD; cD elemente ale sistemului politic Cpartid politic, cetean etc.D, la el interesele politice, deci-iile politice, aciunile politice i eJecutarea deci-iilor politice. Metoda dialectico-materialist poate i pri(it ca o modalitate a abordrii sistemice. 'sena metodei const n depistarea contradiciilor eJistente n cadrul unor instituii, enomene politice Cde eJemplu, e(idenierea a(anta0elor i de-a(anta0elor sistemului de partide n @&D, dar la el i sc+imbrile care apar din aceste contradicii.

Analiza structural-funcional e(idenia- n sistemul politic structuri Cde eJemplu, un partid sau Eudecata 2uprem D care au anumite roluri C unciiD i n care eJist intrri i ieiri Cintrrile sunt modul n care intr in ormaia n structuri, iar ieirile sunt modalitile n care noi primim deci-iile politice de-a gataD. n cele din urm, anali-a se reduce la studierea structurilor i legturilor dintre ele, intersectarea rolurilor politice i in luena acestora asupra sistemului ca un tot ntreg. Abordarea behaviorist este un anumit mod de studiu al enomenelor politice prin intermediul anali-ei comportamentului indi(i-ilor i a grupelor sociale n procesul de eJercitare a unor anumite roluri politice. 3tili-area metodelor be+a(ioriste n politologie se ba-ea- pe urmtoarele predispo-iii: aD politica ca enomen social are n primul rnd un caracter indi(idual, toate ormele comportamentului de grup pot i deduse din anali-a comportamentului indi(i-ilor unii prin scopuri comune; bD moti(ele dominante n politic sunt de pro(enien psi+ologic; cD indi(i-ii i mani est n mod (ariat strile sale psi+ice i emoiile n procesele i enomenele politice importante pentru ei; dD prin implicare n politic indi(i-ii i con er acesteia o coloratur personal, ceea ce ace politica mai mult sau mai puin e icient. Metoda psihologic se aplic la studierea mecanismelor subiecti(e ale comportamentelor politice, a calitilor indi(iduale, a trsturilor de caracter, la el i a mecanismelor psi+ologice tipice. A surs suplimentar a metodei psi+ologice este psi+anali-a contemporan. 1si+anali-a cercetea- moti(ele incontiente ale comportamentelor liderilor politici i le eJplic prin e(oluia particular a iecrui indi(id n copilrie, n uncie de acele con licte care las traume su leteti. .ceast tiin a0ut la descrierea di eritelor modele de comportament politic Cal gloatei, al personalitii autoritareD i este eJtrem de important la anali-a procesului de sociali-are politic, la depistarea moti(elor comportamentului liderilor politici i ale ! grupurilor mici.6 Metode cantitative aD cercetri statistice ale acti(ismului politic; aD anc+etele sociologice, sonda0ele; bD eJperimentele de laborator Cmai ales, n mediul politicii internaionaleD; cD anali-a de coninut Cse anali-ea- un -iar, teJt, n care se constat rec(ena unui nume, a unui partid i cali icati(ele ce li se atribuieD. De alt el, cali icati(ele pot i notate cu puncte Cpolitician bun 6, politician abil - BD, care apoi se nsumea- i permit identi icarea orientrii ideologice a -iarului, a persoanei promo(ate de acesta i a imaginilor proiectate. Metode calitative Focus-grupurile sunt ormate din "-!: persoane crora li se dau teme de discuii Cde eJemplu, se pune n discuie e iciena reclamei politice n dou iposta-e: cnd candidatul (orbete de unul singur la tele(i-or sau radio, sau cnd acesta discut cu electoratulD. Sondajele e perilor constau dintr-un set de ntrebri Cde eJemplu dac e bene ic ederali-area n ca-ul @epublicii &oldo(aD care apoi se distribuie printre eJperi n domeniul dat C politologi, 0uritiD. @spunsurile sunt prelucrate i se anun re-ultatul inal. Studiu de caz! .ceast metod se utili-ea- la anali-a unui enomen de ordin general, care este redus la un ca- concret, de eJemplu, alegerile n @epublica &oldo(a, ca-ul satului ,u0or, problemele consolidrii democraiei, ca-ul @epublicii &oldo(a. Metode comparative .ceste metode au urmtoarele principii de selectare a obiectelor pentru comparaie: aD instituional: instituiile politice: partide, grupuri de presiune, gu(ern ete.; bD uncional: legat de practica acti(itii politice cnd pentru comparaie se iau dou sau mai multe obiecte cu deosebiri semni icati(e Ccoal, clubD, dar care satis ac n (iaa social aceleai necesiti i interese. Funciile politologiei *uncia teoretico-cogniti( const n eJplicarea i elaborarea unor cunotine sistematice despre s era politic, depistnd legitile generale care permit s nelegem, s controlm i s in luenm procesul politic. *uncia de pronosticare eJprim capacitatea politologiei de a pre(edea posibilele e(oluii ale proceselor politice Cpronosticul este (alabil pe o perioad scurt de timpD. *uncia instrumental ilustrea- cile e ecti(e, modelele de re ormare a societii pe ba-a ec+ilibrului intereselor.
,

*uncia diagno-ei politice. 1olitologia anali-ea- racordarea programelor politice ale partidelor i ale liderilor la cursul politic al rii, la tendinele reale ale de-(oltrii sociale i la posibilitile reale ale rii. *uncia sociali-rii politice const n educarea contiinei politice, n promo(area (alorilor democratice i a spiritului ci(ic n rndurile populaiei.

2.Structura politologiei
'Jist mai multe polemici n legtur cu structura politologiei, disciplinele ei componente sau nrudite. &a0oritatea politologilor au a0uns la urmtoarea ormul: "eoria politic# Filosofia politic! "eoria relaiilor internaionale# Psihologia politic# Sociologia politic# $eografia politic# $eopolitica# Antropologia politic! Teoria politic a reieit din aa discipline ca ,a-ele statului i dreptului, Eurispruden, i se a l la intersecie cu /eoria statului i dreptului, Dreptul constituional, Dreptul internaional public. /otui eJist o deosebire esenial dintre /eoria politic i disciplinele menionate, cci acestea din urm studia- aspectele 0uridice ale uncionrii instituiilor politice, gene-a, rolul statului i dreptului, structurarea acestora, iar /eoria politic se aJea- pe studiul instituiilor i enomenelor politice, pri(indu-le ca enomene sociale, ce au drept scop reali-area unor interese sociale. /eoria politic studia- natura libertii i a necesitii, a egalitii i a inegalitii, raportul dintre social - particular, raportul dintre democraie i libertate.$ n plus, /eoria politic conine o serie de subdisciplini ca =ratologia, sau 2tudiul puterii politice. 9n cadrul acestora se studia- esena puterii, natura i i-(oarele puterii, resursele, mi0loacele, metodele puterii, gene-a puterii politice. %ratologia anali-ea- raportul dintre puterea social, economic, religioas, politic, e(idenia- actorii ce contribuie la ampli icarea puterii, cercetea- tipologia legitimitii,dar mai ales, actorii care asigur legitimarea unui sistem politic, susinerea lui de ctre ceteni. Stasiologia sau "eoria partidelor politice este i ea o component important a /eoriei politice. .ceast disciplin cu pretenii de autonomie studia- gene-a partidelor, tipologia acestora, rolul partidelor n societate, tipologia sistemelor de partide. /eoria sistemelor politice are ca preocupare studiul di(ersitii sistemelor politice, asigurarea stabilitii sistemului, adaptarea sistemului la mediu, modalitile de pre(enire a suprancrcrii sistemului i, deci, a cri-ei sistemului. 2ubiectele politice, liderii i elitele politice sunt momente de maJim preocupare a /eoriei politice. 3n rol important l are i istoria politic care studia- e(oluia ideilor politice, a instituiilor politice din perspecti(a cronologic. Datorit datelor par(enite de la aceste discipline, completate de anali-ele comparati(e e ectuate de 1olitologia practic, /eoria politic poate ace generali-ri i depista tendine i legiti general (alabile pentru s era politicului. 3nii politologi a irm c /eoria politic ar trebui s studie-e politica poliplanic, opernd concomitent cu datele (enite din &conomia politic# din 'elaii internaionale etc. *ilo-o ia politic este undamentul tiinei politice, dat iind aptul c primele cercetri ale domeniului politic au a(ut loc n cadrul iloso iei. *ilo-o ia politic se ba-ea- pe abordarea normati(-(aloric, care anali-ea- enomenele politice prin prisma (alorilor morale. 9n elul acesta, se studia- raporturile dintre politic i moral, se aprecia- utilitatea aciunii politice n (ederea necesitilor generale ale societii. 1romotorii disciplinei studia- i elaborea- idealuri politice, criterii morale de apreciere a politicii, (alori politice Clibertatea, egalitatea, drepturile omului, democraieD, determin scopurile de-(oltrii societii i esena unor categorii ca puterea, egalitatea, nstrinarea etc. *ilo-o ia politic elaborea- ba-a conceptualmetodologic a politologiei, ormulea- teorii i legiti generale, identi ic raporturile dintre raional i iraional n politic. *ilo-o ia politic o er cel mai nalt grad de generali-are a enomenelor politice. )andicapul *ilo-o iei politice consist n aptul c acest studiu nu se ba-ea- pe anali-e strict empirice, deseori teoreti-rile sunt departe de realitate, crend con u-ii i interpretri contradictorii. 1rintre iloso i politici de renume, apreciai pentru anali-ele lor pro unde, (om meniona pe 1laton, )obbes, @usseau, &arJ, %ramsci, 1opper, )abermas, .rato. Teoria relaiilor internaionale este o disciplin cu unele similitudini cu %eopolitica. /eoria relaiilor internaionale studia- istoria relaiilor internaionale, tipurile de sisteme internaionale, legitile raporturilor dintre state. n competena ei st anali-a tipurilor de sisteme internaionale, e iciena lor, caracteristicile de ba-, mecanismul uncionrii organi-aiilor internaionale: AN3, N./A, A2=' etc. i, nu n ultimul moment, impactul acestora asupra relaiilor dintre state. Psihologia politic studia- moti(ele comportamentelor politice, rolul actorilor incontieni n procesul deci-ional, ba-ele manipulrii i a propagandei, psi+ologia di eritelor grupuri sociale, modalitile de obinere i a legitimitii. 1roblemele de care se preocup 1si+ologia politic n mod deosebit sunt mecanismele sociali-rii politice, structura contiinei politice, mentalitatea, psi+ologia tran-iiei, tipurile de personaliti politice, psi+ologia autoritarismului, terorismului. .u de(enit celebre anali-ele politice asupra
5

personalitilor autoritare reali-ate de /..domo, studiul necro iliei politice de '. *romm, cercetrile asupra rolului traumelor psi+ice n ormarea personalitii liderului de ).4assHell, ideea despre liderii 0 de opinie i teoria comunicrii n dou etape ale lui 1.4a-ars ield, teoria interaciunii actorilor, despre natura liderismului politic ormulate de &. )ermman, teoria necesitilor, ormulat de .. &asloH, eJperimentele lui 2. &ilgram pri(ind in luena autoritii asupra indi(i-ilor etc. .st-i 1si+ologia politic anali-ea- discursuri politice, proiectea- portrete psi+ologice ale unor lideri politici, prescrie comportamentele politice ale acestora, o er consultaii politice la negocieri. @e-ultatele cercetrilor psi+ologice sunt utili-ate n lupta contra terorismului i n campaniile electorale. Sociologia politic studia- punctele de coneJiune ale sistemului politic i cel social, acord atenie deosebit ritualurilor politice, simbolicii politice, condiionea- comportamente i (i-iuni politice de pe po-iia social a indi(i-ilor, aprecia- rolul stereotipurilor, -(onurilor n procesele politice. .bordarea sociologic a ost implementat cu succes n lucrrile lui 8. &arJ, K. 4enin, &. Neber, /. 1arsons. *ormula lui 4enin potri(it creia politica este eJpresia concentrat a economiei a de(enit clasic n marJism. /rans ormrile politice, e(enimentele politice au la ba- sc+imbrile din modul de producie i ni(elul economic al societii. &. Neber considera c la ba-a trans ormrilor politice se a l actorii culturali i c apariia capitalismului n 'uropa a ost condiionat de emergena protestantismului, ce promo(a ideea acumulrii capitalului. n 2ocilogia politic s-a demonstrat dependena stabilitii politice de structura social, n special, de clasa de mi0loc, a sc+imbrilor re(oluionare, re ormiste de apariia unor noi grupuri sociale, coneJiunea dintre Dlurinartitismul eJtremal i societatea polistructurat, imposibilitatea stabilirii unor regimuri democratice n condiiile unor societi srace, lipsite de orae, clas de mi0loc, (alori ci(ice etc. %eopolitica studia- dependena politicii de anumii actori obiecti(i, n special, actorii naturali. 1olitica intern,dar mai ales cea eJtern a unui stat, este in luenat de urmtorii actori: factorii naturali# geografici( mrimea teritoriului, po-iia geogra ic, bogiile naturale; factorii sociali( numrul populaiei, tendinele de cretere sau descretere a populaiei, stabilitatea social, mrimea (eniturilor, ni(elul de trai, coe-iunea social, capitalul social, (alorile sociale, mentalitatea, ni(elul de-(oltrii intelectuale a populaiei; factorii geostrategici( numrul drumurilor, a cilor erate, a podurilor, po-iia geostrategic, potenialul militar al unei ri, pre-ena sau lipsa armamentului atomic; factorii economici( potenialul economic, rata de cretere a 19,, re-er(ele (alutare, gradul de pre-en pe pieele mondiale. 9n (i-iunea %eopoliticii, aceti actori au o in luen enorm asupra raporturilor dintre state, asupra ormrii ordinii mondiale i a deci-iilor politice propriu- -ise. %eopolitica operea- cu aa categorii ca puteri continentale i maritime, state pi(ot, -one gri Csau pustiuri geopoliticeD, interesul oponenilor, presiune demogra ic. .st el, in luena @usiei n 3' se eJplic prin monopolul @usiei la apro(i-ionarea cu ga-, apt care o ace dependent de @usia. @-boiul din . ganistan se eJplic nu prin lupta 23. contra terorismului, dar de dorina 23. de a se apropia de re-er(ele bogate de petrol i ga- din 8a-a+stan etc. 1rintre geopolitologi de or (om meniona pe 8E)aus+o er, ).&c8inder, %ad0ie( 8. etc. !ntropologia politic anali-ea- trsturile biopsi+ologice ale indi(i-ilor i in luena lor asupra enomenului politic. A atenie deosebit se acord comunitilor culturale, culturii politice, trsturilor de caracter, spiritului naional al unui popor. 1olitologia se a l la intersecie cu aceste discipline politice, a(nd inalitatea de a generali-a datele (enite de la ele. 3nii sa(ani consider aceste tiine ca iind autonome, adic ca discipline politice independente, auJiliare, alii ca componente ale unei tiine politice generale.

3.

olitica ! fenomen social

De inirea politicii s-a do(edit a i o problem oarte complicat, una care a suscitat multe discuii i polemici n cercurile tiini ice. 9n linii generale, eJist trei abordri7: substanial( teoria directi(, teoria instituional, teoria antropologi, c, teoria integrati(; sociologic( teoria strati icaional, teoria economic; )tiinific proiectat Cpolitologic sau sistemicD, teoria teleologic, 0 teoria sistemic. Abordarea substanial caut materia, substana primar a politicii. =ea i mai rspndit ntre acestea e teoria directi( C&aJ NeberD care pri(eteO P politica ca o totalitate de aciuni orientate la acapararea,
#

meninerea i eJercitarea puterii. 9niial aceast abordare se aJa pe stat ca instituie unde i se concentrea- puterea, deci, puterea ec+i(ala cu statul. @especti(, poli- P tica este o acti(itate de stat. "ea#unsurile. Nu se de-(luie coninutul social al politicii, ale cui interese eJprim, cine se a l n spatele unor deci-ii politice concrete. Adat cu re(oluia industrial, introducerea principiului separrii puterilor i dreptului uni(ersal de (ot au aprut o mulime de centre de putere: partide, sindicate, mari corporaii, grupuri de presiune, ce se ocup de politic la di(erse ni(eluri. Deci, nu doar instituiile statale repre-int lumea politicului, dar i organi-aiile de partid, sistemul electoral, tipurile i ormele comportamentelor n raport cu puterea, procesele de adoptare i reali-are a deci-iilor, rs- pndirea i reproducerea simbolurilor uni icatoare. 4a rndul su, statul se ocup de soluionarea unor probleme economice. =onducerea unor ntreprinderi de stat, lucrul inspectoratului iscal, organi-area muncilor obteti i procedura 0uridic: toate sunt acti(iti ale organelor de stat, dar nu au obligatoriu i un caracter politic. =u alte cu(inte, politica se ace nu doar de organele de stat, iar organele de stat, la rndul lor, nu ntotdeauna se ocup de politic." &ai tr-iu, &aJ Neber (a determina esena politicii ca iind acti(itate de conducere, deci, politica este pri(it mai larg, depind sfera relaiilor de stat. Teoria instituional. Dac teoria directi( re lect esena i nucleul politicii, teoria instituional re lect instituiile, organi-aiile n care se materiali-ea- puterea C orma n care se include coninutulD i, n special, principalul institut - statul. 1olitica, n acest sens, e pri(it ca o participare n treburile de stat, n conducerea acestuia, la determinarea scopurilor <i coninutului acti(itii acestuia CK. 4eninD. De eJemplu, n osta 3@22 toat politica se reali-a de partidul de la putere 1=32. Teorii antropologice $comunicaionale%. 1olitica nu este inerent n instituii, politica i puterea pornesc de la natura umani. 1olitica este pri(it ca o capacitate de a obine compromisul general, o abilitate de a con(inge masele, deci, o acti(itate comunicaional C.ristotel, E. )abermasD. 3nii politologi pri(esc politica ca o comunicare ierar+i-at, unde iecare ni(el are atribuii stricte i modele comunicaionale speci ice Cgu(ernul are unele atribuii, parlamentul altele, respecti( i modelele de comunicare ale acestora (or i di eriteD. Teoria integrati& pri(ete politica drept o acti(itate de soluionare a con lictelor i armoni-area intereselor sociale prin utili-area mi0loacelor panice sau (iolente. .ceast aseriune pornete din %recia antic, cind polisul era inseparabil de societate. 9n elul acesta uncia principal a politicului consta n asigurarea (ieii societii ca a unui tot ntreg. &ai tr-iu, /. )obbes ormulea- o idee con orm careea r eJistena unui stat, care este purttorul interesului comun, oamenii ar muri n r-boiul tuturor contra tuturor. De aceea scopul statului este asigurarea armoniei pe ba-a consimmntului general. .mericanul /. 1arsons (edea menirea politicii n atingerea re-ultatelor comune.# Nea0unsul: politica nu doar soluionea-, armoni-ea-,.dar i stimulea- con lictele n societate C2. 4ipsetD. "eoriile sociologice ncearc s de-(luie rolul di eritelor s ere sociale Cn economie, n culturD i in luena acestora asupra politicii. Teoria stratificaional $conflictual% pri(ete politica ca pe o s er a luptei, stabilirii dominaiei a unor grupuri asupra altora. 3nul din prinii acestei abordri N. &ac+ia(elli concepea politica ca pe o s er a dominaiei, ca pe o acti(itate de consolidare a puterii proprii i subminare a inamicilor. 1entru marJismleninism, politica este o s er a luptei claselor pentru putere, cci puterea de stat eJprim interesele clasei dominante n societate. 9n ine, unitatea societii capitaliste este una e emer. 1olitologul german 8. 2c+midt pri(ete politica prin di+otomia prietenQinamic, ai notriQai (otri. 9nterpretarea con lictual a politicii a descoperit capacitatea politicii de a concentra interesele de grup, substituirea intereselor societii prin interese de grup. Nea0unsurile. 1olitica real nu se reali-ea- r consensul participanilor, n ca- contrar, este imposibil nsi eJistena instituiilor politice. @. Da+rendor , spre deosebire de &arJ, consider c lecare grup are interese comune cu alte grupuri, contienti-area crora are loc datorit partidelor, sindicatelor, organi-aiilor politice, care le eJprim interesele. 2tatul asigur interesele generale prin lege, +otrri ce re lect ec+ilibrul orelor sociale la momentul dat. Teoria economic. 1olitica este eJpresia concentrat a economiei CK 4emnD 4a ba-a enomenelor politice se a l ie interesele unor grupri economice Cde eJemplu, r-boiul din =ecenia, 9raF, au la ba-a resursele bogate de petrol din -on. pentru care lupt marile monopoluri americane, ruse europeneD, ie de-(oltarea ba-ei economice care impune anumite comportamente politice sau limitea- gradul de libertate a actorului politic. Nea0unsul: oarte des politica, pe lng aptul c nu respect legile economice i interesele unor grupuri economice, merg c+iar n po ida acestora. .st el in @usia so(ietic, economia a ost supus intereselor de
2

partid. 3nele uniti economice erau construite ar ca acestea s aib (reo utilitate in peisa0ul economic al rii, n elul acesta aducnd pre0udicii enorme CsemInarea ore-ului i bumbacului n &oldo(a, creterea ppuoiului n 2iberia etc.D "eorii )tiinific construite *politologice+ Teoria teleologic C/. 1arsonsD 1olitica este o acti(itate, o uncie a sistemului politic de atingere a unor scopuri colecti(e. Dou aspecte sunt importante n aceast de iniie: acti(itatea colecti(, reali-at de clase, naiuni, state, grupuri sociale i acti(itatea contient, care urmrete satis acerea unor interese colecti(e, trans ormnd interesele pri(ate n interese soc ia l-generale. Teoria sistemic CD. 'astonD politica este un sistem social autonom care asigur distribuirea autoritar a (alorilor, a statutelor, a pri(ilegiilor n societate!:. &omentul important n aceast de iniie este aspectul distributi( reali-at de politic. Structura politicii' !. 2ubiectele - obiectele politicii Clider, partid, stat, grupe de presiune, clase socialeD; L. 9nstituiile politice - ca centru de conducere i reglare a proceselor sociale; ;. 9nteresele politice - cau-a primar, i-(or al comportamentului politic; B. 1uterea politic - ca esen, energie a puterii; 6. @elaiile politice - totalitatea interaciunilor i a interdependenelor dintre subiectele i obiectele politicii i care pot i dominaie - supunere, colaborare - neutralitate con lict; $. =ontiina politic - totalitatea ideilor politice. Funciile politicii !. 9ntegrarea di eritelor s ere ale (ieii sociale, asigurarea unitii RS stabilitii societii; L. =onducerea proceselor social-politice C ie n olosul ntregii societi sau a unor grupuri in luenteD, elaborarea scopurilor sociale i mobili-area maselor la ndeplinirea lor; ;. Depistarea i re-ol(area con lictelor sociale; B. 2ociali-area personalitii; 6. .sigurarea continuitii i reno(rii n de-(oltarea societii; $. @edistribuirea autoritar a resurselor i a (alorilor n societate. "i&elurile politicii - Meganivelul se re er la acti(itatea instituiilor internaionale CAN3, N./A, A2='D, ce au un caracter suprapolitic. - Macronivelul e ni(elul politic propriu--is, caracteri-ea- statul, puterea politic, structura i uncionarea ei n centrul i la peri erie. - Micronivelul cuprinde organi-aii n parte: partide, sindicate, corporaii, irme. .ici la el ca i n stat are loc lupta pentru putere, conducere, redistribuire, reali-are a intereselor de colecti(. "ipologia,politicii( - dup obiect: politic economic, social, cultural, militar etc.; - dup orientare: politic intern, eJtern; - dup metode: politic panic, de r-boi, neutralitate, colaborare; - dup proporii: politic regional ClocalD, statal, mondial CcInd un stat se implic n mai mult probleme internaionaleD. (ene)a politicii 9n perioada primiti(, politica lipsea iindc integritatea societii i comportamentul solidar se ba-a pe coincidena natural a intereselor ce impune supra(euirea i-ic. Dar odat cu per ecionarea uneltelor de munc, di(i-iunea social a muncii, cristali-area proprietii pri(ate apar clase cu interese economice contrarii, ntre care se isc con lictele, apt ce a dictat emergena unor instituii sociale i acti(iti care ar mpca, armoni-a disensiunile, ornd indi(i-ii s respecte ordinea social CeJpresia (oinei clasei dominante D. .ceste instituii sunt statul i politica. 9n Arient apariia politicii a ost condiionat nu de di erenierea social, ci de necesitatea de a asigura populaia cu alimente, a apra teritoriul de barbari i, mai ales, de a construi i a asigura uncionarea normal a canalelor, ar de care ar i ost imposibil eJistena agriculturii irigaionale.!! =onclu-ia la care a0ungem e c doar n comuna primiti(a, i ntr-o societate per ect Cor societi per ecte nu eJistD politica este de prisos. 9ntr-o societate compleJ, comunitatea este re-ultatul aciunii politice i ea este meninut de instituiile politice. !L *onclu)ii
3

1olitica este o s er a acti(itii grupurilor, a partidelor, a indi(i-ilor, a statului legat de conducerea proceselor sociale i reali-area, satis acerea intereselor generale ale societii. 9n esen, politica este un proces poli- planic ce const din conducere, redistribuirea autoritar a (alorilor, lupta pentru putere, armoni-area intereselor colecti(e.

1olitologia 2tructura politologici /eoria politic *iloso ia politic /eoria relaiilor internationale 2ociologia politic %eopolitic 1si+ologia politic .ntropologia politic &etodele instituional /eoretico-eJplicati( *uncii =ategorii proprii 1utere politic =ategorii mprumutate 2ocietate 2ocietate ci(il

sistemic T

@egim politic 2istem 2tat 2tat de politic drept democraie 2 era politic 1olitic @elaii politice 9nterese politice 1artide politice =ultur politic 9deologie politic dictatur ideologie cultur opo-iie

Dialectico-materialist 2tructural- uncionalist .bordarea be+a(iorist psi+ologice

pronosticare

instrumental

diagnostic cantitati(e calitati(e

9storia politic comparati(e

2ociali-are politic

1luralism politic 2tabilitate politic

pluralism Apinie public

Tema II: "tapele e#oluiei g$ndirii politice

1. 2. 3. .. +deile politice ,n perioada antic, medie&al i renascentist. (,ndirea politic modern. -i&ersitatea ideilor politice contemporane. -in istoria g,ndirii politice din /oldo&a.

1. Ideile politice $n perioada antic%.

n perioada antic, gndirea politic se mani est prin ncercrile autorilor antici de a de ini anumite orme de gu(ernare, de a elabora modele de gu(ernare care ar e icienti-a uncionarea sistemului politic, de a reali-a studii comparati(e ale sistemelor politice. /otui gndirea politic antic are un caracter totalitar, indi(idul iind pri(it ca o parte integrant a comunitii politice, el a(nd drepturi politice i sociale doar n
'

cadrul comunitii. =ei mai repre-entati(i ilo-o i care au abordat acest subiect simt 1laton, .ristotel, =icero. Platon $.20 3.0 ante *hr.% Apiniile sale politice sunt eJpuse n lucrrile epublica! "mul politic! #egile. 9n opera sa ilo-o ic, 1laton pornete de la ideea c eJist lumea ideilor obiecti(e, primare, i eJist lumea material care este o copie in idel a lumii ideilor. *iecare obiect material Cde eJemplu statulD i are un ec+i(alent n lumea ideilor. Di erena const n aptul c statul din lumea ideilor este unul ideal, lipsit de carene. 1laton (ine cu o critic dur a societii eJistente. *iloso ul e(idenia- di erite orme de gu(ernare: Timocra$ia este puterea celor cu onoare, "ligarhia - puterea celor bogai, puin numeroi care apare ca produs al dorinei eJagerate de mbogire i acaparare i se caracteri-ea- prin nerespectarea legilor. %emocra$ia este puterea maselor, eJistena crora se eJplic prin continu pauperi-are a maselor i prin scindarea societii. Tirania Cdominaia tiranuluiD este un produs al rscoalei maselor, condiionat de eJcesul de libertate. /oate aceste orme de gu(ernare sunt negati(e, iindc n locul unei unanimiti de gndire apar disensiunile, n locul unei distribuiri adec(ate a responsabilitilor (iolena, n locul tendinei spre idealurile supreme ale societii - dorina de putere n scopuri mesc+ine. 4a ba-a circulaiei ormelor de gu(ernare se a l, pe de o parte, aptul c iecare indi(id nu se a l la locul su, pe de alt parte, interesele materiale mesc+ine i calitile neadec(ate ale celor care se a l la gu(ernare. 9n realitate, societatea e compus din dou state: statul celor bogai i al celor sraci. 9n (i-iunea lui 1laton, pentru a sc+imba aceast stare de lucruri, este necesar de re ormat statul n con ormitate cu structura su letului uni(ersal i iecare amnunt al (ieii (a i organi-at de legi. n elul acesta, societatea (a i condus de iloso i, iindc ei dein nelepciunea. &ilitarii (or apra statul, iindc ei dein cura0ul. &eteugarii i agricultorii ns ac parte din s era nepolitic, dat iind aptul c constituie clasa in erioar a societii. @olul lor este totui la el de important, iindc ei asigur securitatea alimentar i gospodreasc a statului. 3nitatea i solidaritatea s erei politice Ca iloso ilor i a militarilorD este asigurat prin eJistena proprietii colecti(e comune i a comunitii soiilor i a copiilor. 1roprietatea pri(at Cdei o detest iind un i-(or al discordiilorD ine de a treia stare, ca i amilia i modul de (ia obinuit. 9ndi(i-ii, aparinnd clasei productoare, sunt obligai si subordone-e proiectele indi(iduale dup indicaiile date de iloso i, n (ederea binelui comun. 1laton sugerea- uneori c ei (or accepta de bun(oie aceast subordonare care (a reali-a o stare de ericire i de unitate pentru toi. 1entru aceste idei radicale, 1laton a ost considerat de unii politologi drept printe al totalitarismului. !ristotel $311 322 ante *hr.% este considerat ntemeietor al tiinei politice. =ele mai (aloroase lucrri sunt: culegerea de =onstituii Cistorii i anali-e descripti(e ale instituiilor politice din peste o sut cinci-eci de state grecetiD, &olitica! 'tica. 'l este unul dintre primii care distinge di erite orme de gu(ernare, n uncie de numrul celor ce dein puterea Cunul,O puini, muliD, de natura lor moral Cbun, reaD. 9n con ormitate cu acest criteriu, .ristotel e(idenia- monar+ia i tirania, aristocraia i oligar+ia, politeia i democraia. =ea mai reuit orm de gu(ernare este considerat politeia! cci aceasta repre-int o orm miJt ntre monar+ie, aristocraie i democraie. .tt gu(ernarea celor bogai ct i gu(ernarea celor sraci repre-int eJemple ale eJcesului politic i suscit cri-e politice. 2tatul trebuie s ie condus de ceteni Csunt eJcluse scla(ii, emeileD cu ni(el mediu al (eniturilor. De apt, anume de la .ristotel (ine ideea c clasa de mi0loc asigur stabilitatea statului. 9n acelai timp, el pledea- pentru meninerea scla(agismului, considernd c acest enomen este inerent naturii umane. 2pre deosebire de 1laton, .ristotel consider c cetenii trebuie s participe acti( la procesul politic i c s era politica este gu(ernat de legiti care au totui un caracter probabilistic, nu i determinist. *icero, /arcus Tullius $123 .3 ante *hr.% este autorul unor scrieri despre teoria politic: %e republica! %e legibus! cercetnd, n mod detaliat, problema statului i a egalitii n aa legii. 4a ba-a emergenei statului se a l necesitatea de protecie a proprietii. =icero e(idenia- trei orme de gu(ernare: puterea regal, puterea Moptimus CaristocraiaD, puterea popular CdemocraiaD. n (i-iunea lui =icero, orma miJt este cea ideal, a(anta0ele creia sunt eJistena consulilor, senatului, adunrile populare, egalitatea cetenilor n aa legii i stabilitatea statului. =onducerea statului ideal ar trebui reali-at de un singur om. 1rimul studia- ceteanul ca subiect al relaiei de drept. 'l a ormulat importanta de iniie a dreptului natural, care a in luenat gndirea politic de mai tr-iu. neleptul roman introduce noiunea de drept al popoarelor prin care nelege necesitatea de respectare a obligaiilor impuse de tratatele internaionale. $-ndirea politic .n perioada medieval )i renascentist n perioada de timp ce a intrat n circuit cu numele de '(ul mediu se elaborea- i se a irm principiile dreptului di(in. n (i-iunea ilo-o ilor din acest timp obscur, cnd biserica catolic deinea puterea n stat prin dogmati-are, ideea de ba- era, e(ident: toate drepturile indi(idului pro(in de la Dumne-eu.
1/

!ugustin Sf4ntul $35. .32%. /eolog preocupat de problemele teoriei politice. 9deile sale eJpuse n %etatea lui /umnezeu au eJercitat o in luen puternic n e(ul mediu cretin i a stmit interesul pn n secolul ??. 9n anali-ele sale emite ideea celor dou state: lumesc i ceresc. 1rimul este dominat de indi(i-ii pctoi, caracteri-ai prin dragostea de sine, blestemai de Dumne-eu, deci sortii pieirii. 2tatul di(in sau ceresc e compus din s ini i oameni drepi, n-estrai cu +aruri, care sunt predestinai sal(rii. Adat cu (enirea lui )ristos, Araul ceresc s-a materiali-at n biseric. De aici reiese c biserica i 1apa sunt superiori puterii laice a monar+ilor. 2upremaia bisericii i, n special, a 1apei era eJplicat n elul urmtor de ctre .ugustin: )ristos a lsat lui 2 Intul 1etru +arul di(in s dea posibilitatea de a cunoate ade(rul C2 ntul 1etru era ntemeietorul bisericii cretineD. 9n aa el, 1apa poseda +arul di(in i era unicul n stare s cunoasc ade(rul. 2tatul este o instituie distinct pe care biserica trebuie s-o consilie-e. 1erspecti(a istoric este marcat de sperana cretin n reali-area unui regat r s rit n care (a domni pacea cetii celeste. Toma d6!7uino C!LLB-!L7BD. /eolog catolic care de(ine cunoscut datorit scrierii sale ntitulate Summa "heologiae! n (i-iunea acestui ilo-o , statul este eJpresia (oinei lui Dumne-eu, este un instrument pentru asigurarea pcii sociale. 'l e primul care introduce ideea de nesupunere politic, de legalitate a rscoalei n ca-ul n care puterea nu respect principiile cretine sau aceasta este u-urpat. 9ndi(i-ii trebuie s se supun acelei puteri, care are binecu(ntarea puterii di(ine. /oma d>.Guino introduce ideea de monar+ie politic, putere care se conduce de lege. Dei i admite eJistena, ilo-o ul consider c proprietatea care depete o anumit limit, le re(ine, n (irtutea unui drept natural, celor sraci i trebuie olosit pentru binele comun.!; 2tatul era pri(it ca un instrument de deser(ire a oamenilor n plan moral, n cutarea ericirii eterne. .ceasta aseriune a ser(it ca surs de inspiraie pentru cretin-democraie, dar i pentru alte micri politice cu tent religioas. "iccollo /achia&elli $1.38 1520% este cunoscut, n mare parte, prin dou dintre scrierile sale: Principele i /iscursurile asupra primei a lui "itus 0ivius! &ac+ia(elli este primul care separ politica de moral iT de teologie, care ormulea- eJistena unor legiti n s era politica i ideea circulaiei ormelor de gu(ernare la ba-a crei se a l lupta dintre sraci i0 bogai. 1e lng acestea, Nicollo &ac+ia(elli pled pentru uni icarea 9ta-0 liei, elaborea- un set de principii i modele comportamentale, pe care ar trebui s le urme-e un politician, dac (rea s ating per ormane n s era politicului. 9n opinia autorului, politica nu poate i subordonat moraleiP iindc ea const n cute-an, cura0 i leJibilitate. Nicollo &ac+ia(elli e primul care introduce n circuitul tiini ic noiunea de stat CstatoD: /oate statele, toate stpnirile care au a(ut i au putere asupra oamenilor sunt ie republici, ie principate.!B .nume statul trebuie s apere drepturile indi(i-i duale i ci(ile Ca(ereaD ale cetenilor, iindc oamenii (or ur principeleO care se (a arta i se (a ace stpn pe a(erile i soiile lor.!6 De (reme ce societatea e ormat din egoiti, principele trebuie s ac a prin ec+ilibrarea situaiilor, olosind n acest scop bunuri, onoruri sau recompense de alt gen Cinclusi( (iolena i rica, dar n mod raional i ec+ilibrat, pentruO a nu tre-i ura cetenilor. 1olitica este o s er a dominaiei raiunii i a luptei di eritelor grupuri: poporul nu (rea s ie gu(ernat i nici asupritO de cei mari, pe cnd cei mari (or s gu(erne-e i s asupreasc poporul; iar din aceste dou (oine di erite se nate n orice stat unul din cele treiO e ecte ale lor i anume, principatul, libertatea sau abu-urile de tot elul!$. .colo unde eJist o armonie n relaiile dintre stat i societate, putem (orbi de eJistena principatelor ci(ile, care se undamentea- pe susinereaO poporului sau a aristocraiei. 4a ba-a eterogenitii sociale, se a l dorina indi(idual de mbogire. Dat iind aptul, principele e obligat s regle-e tensiunile dintre popor i clasele a(ute, s tind spre o armoni-are politic prin instaurarea egalitii ntr-un conteJt economic inegal. Ne(oia de leJibilitate l mpiedic pe &ac+ia(elli s o ere o soluie de initi( la problema gu(ernrii. =rmuirile personale sunt necesare pentru ntemeierea i re ormarea statelor, pe cnd gu(ernrile republicane, pentru a le menine dup ce au ost statornicite. /otui, gndirea autorului este consec(ent republican att la ni(el practic, ct i la ni(el ideologic.

2. &'ndirea politic% modern%.

9n aceast perioad, se ormulea- o serie de concepii undamentale pentru gndirea politic dar i pentru (iitorul sistemelor politice modeme. .cestea se a l sub imperiul gnditorilor iluminiti, a socialitilor utopici i se rele( n urmtoarele: "eoria contractului social CE. 4ocFe, /. )obbes, <. &ontesGuieu, E.-E. @ousseauD promo(ea- ideea c puterea monar+ului nu e de pro(enien di(in, ci este produsul unei nelegeri cu poporul; "eoria suveranitii poporului CE. 4ocFe, E.-E. @ousseauD se undamentea- pe ideea c nu monar+ul, ci poporul este su(eran i i-(orul puterii de stat; "eoria statului de drept C E. 4ocFe, 9m. 8antD, a crei promotori consider c dreptul asigur libertatea i autonomia indi(idului, puterea statului re-id din contractul social, deci trebuie s ie ngrdit de lege;
11

/eoria separrii puterilor i adeptul ei, E. 4ocFe naintea- ideea separrii puterii de stat n eJecuti( i legislati(, iar &ontesGuie propune s ie separat i puterea 0udectoreasc; "eoria socialismului utopic C/. &orus, /. =ampanella, @. AHenD ormulea- ideile unei societi egalitare, care s-ar autoconduce, unde re-ultatul muncii ar i egalitar, ar eJista egalitatea, libertatea, raternitatea dintre indi(i-i. Thomas 9obbes $1511 1308%. *ilo-o ul engle- i eJpune ideile politice n lucrrile: &lements of 0a1# 0eviathan! 9n 0eviathan autorul descrie una din ormele de trecere de la starea natural la societatea ci(il CpoliticD. 9n opinia lui, n stare natural oamenii sunt egali: iecare om are libertatea de a-i olosi puterea aa cum (rea el, pentru prote0area propriei naturi, c+iar s ucid alt om. De aici ia natere o team uni(ersal. 9n condiiile naturale, unde nu eJist puterea ce-i ine pe oameni n ru, starea de r-boi este permanent. /rebuie s recunoatem - scria )obbes - c pro(eniena numeroaselor comuniti umane e legat nu de simpatiile reciproce ale oamenilor, ci de iic reciproc.!7 9ndi(idul, n (i-iunea lui, este o unitate a naturalului Canar+iculuiD i a socialului. )obbes cere supunerea libertii nelimitate a indi(i-ilor Cinclusi( a libertii economiceD puterii de stat, iindc libertatea, ca parte a s erei anar+ice, naturale a indi(idului, conducea la (iolen i ri(alitate general. Deci )obbes ne apare n calitate de parti-an al monar+iei absolute. 9ndi(idul supus puterii, triete ca cetean n societatea ci(il, or (ice(ersa e societatea natural,!" neci(ili-at, anar+ic. )obbes consider statul i societatea ci(il noiuni identice, dat iind aptul c statul e ormat din ceteni ci(ili-ai.!# De (reme ce statul i societate ci(il sunt noiuni identice, )obbes cere transmiterea drepturilor i libertilor naturale ale poporului n olosul statului, singurul n stare s in n u patimilor omeneti i s pstre-e dreptul inalienabil la (ia. &onar+ia este orma optimal a puterii absolute, a puterii nelimitate. 2tatul ce nu e supus unor legi, poate suprima orice re-isten, inter-ice ideile care pun la ndoial puterea absolut i di-ol(a organi-aiile propagatoare de re(olt. =etenii se supun ire(ocabil legii i, n elul acesta, statul deine puterea absolut, repre-int unitatea tuturor (oinelor cetenilor si. 1entru a i e(itate r-boaiele religioase trebuie ca autoritatea politic s ie totodat autoritate religioas. :ohn ;oc<e $1332 102.%, ilo-o ul i politicianul engle-, lansea- n cele mai importante lucrri ale sale: A 0etter %oncerning "oleration# "reatises of %overnment .a. urmtoarele idei: indi(idul se nate cu drepturi naturale Clibertatea, egalitatea, dreptul la proprietateD; statul are natur contractual, dar poporul rmne instana suprem; scopul statului e prote0area drepturilor naturale, nu nlocuirea lor; pentru a prote0a societatea de abu-uri e ne(oie de separat puterea n legislati( i eJecuti(. 4ucrarea sa undamental e intitulat /ou tratate despre guvernare C!$B"D. .(anta0ul lui 4ocFe a de ali gnditori const n argumentarea drepturilor i libertilor omului. 9n opinia sa, Dumne-eu i-a creat pe oameni egali i liberi, de aceea ei nu pot i supui puterii r consimmntul lor. 2tarea natural e o stare a libertii totale n aciuni i administrarea proprietii personale, iar starea de egalitate este acea n care puterea i drepturile sunt proprieti ale tuturora. Dreptul natural de ba- l constituie proprietatea pri(at. Dac )obbes considera c stpnul suprem al proprietii este statul, care poate con isca aceasta proprietate cInd (a considera el necesar, pentru 4ocFe proprietatea pri(at e s nt i intangibil, deci nu poate i nstrinat dect cu accepiunea proprietarului: la ba-a proprietii se a l munca ce separ proprietatea personal de cea comun, eJtrgnd- o din starea conser(at de naturL:. 2tatul este un produs al contractului social, scopul primar al cruia const n prote0area proprietii Cdar i a libertii, egalitii drepturi naturale ire(ocabileD i respectarea legilor Casigurarea pcii i securitiiD.L! Eo+n 4ocFe pri(ete drepturile omului ca mr uri de consum. 1entru el, proprietatea pri(at con er personalitii caliti politice. n ine, aceast ideologie general a proprietii limitea- acti(itatea gu(ernului la un anumit cadru. 9n accepia autorului nici un indi(id care se a l n societatea ci(il nu poate ace eJcepie de la legile acestei societi.L; 1entru ca cetenii s ie prote0ai mpotri(a abu-ului puterii, 4ocFe recomand separarea puterii legislati(e Cputerea supremD de cea eJecuti( Cmonar+ia constituionalD. 1oporul rmne n aceste condiii instana suprem, iar puterea legislati( este delegat de popor. 2tatul se supune societii, care la rndul ei se supune indi(idului. /e-ele cele mai importante ale ilo-o ului german +mmanuel =ant $102. 112.% sunt eJpuse n lucrrile (pre pacea etern)! 'lementele metafi*ice ale +usti$iei! ,onflictul -ntre facult)$i. 'le sunt urmtoarele: la ba-a apariiei statului se a l contractul social, statul de drept admite egalitatea, libertatea, independena iecrui indi(id ca cetean. *iind considerat unul din prinii teoretici ai statului de drept, 8ant lansea- ideea c punctul iniial al de-(oltrii societii este munca, i apoi di(i-iunea social a muncii. 3n moment de depire a strii
12

naturale n plan moral a ost obtea etic, repre-entat de bisericLB sau un tip anume de ilo-o ie religioas, care a de(enit un instrument necesar de cimentare i per ecionare a comunitii umane. =+iar dac statul pare a a(ea o natur contractual, totui acesta e un dat ce eJist apriori n raiunea uman. 8ant ace deosebire ntre noiunea de cetean C D i cea de orean C bourgeoisD, a irmInd c ceteanul are drept de (ot n .dunarea 4egislati(. 1entru a se numi cetean, indi(idul, pe lng calitile naturale CeJclude emeile i copiiiD, trebuie s-i ie singur sie stpn, adic sa dein proprietate Cla care el ataea- orice abilitate, meteug, art, tiinD care i-ar asigura mi0loace de eJistenL6. 9. 8ant ormulea- principiile statului de drept, a irmInd c 2ocietatea ci(il este o stare 0uridic, ba-at pe urmtoarele principii: libertatea i egalitatea iecrui membru al societii, independena iecrui membru al comunitii ca cetean. 9naintnd principiul (alorii intrinseci a iecrei personaliti, 8ant postulea- ideea c aceasta nu poate i adus n 0ert a n numele prosperitii ntregii societi. 9at de ce iloso ul pri(ete statul ca un organ a crui menire e n slu0irea indi(idului i asigurarea unei ordini de drept, care ar crea condiiile necesare egale pentru de-(oltarea indi(idului.L$ Dar raportul individ 2 stat are un caracter contradictoriu. Dei, n concepia autorului, indi(idul trebuie n comportamentele sale s se g+idei -e de imperati(ul categoric Cprincipii moraleD, orice nesupunere puteriU legislati(e supreme, orice nemulumire care trece n re(olt repre-int ce mai crunt crim care distruge undamentul societii, iindc aduce la stai rea totalei lipse a legii C statusnaturalis../0 De aceea libertatea cu(ntuluO tiprit e unica posibilitate de proclamare a drepturilor poporului. 8ant a pledat pentru implementarea acti( a dreptului internaionali care (a aduce pacea (enicL" iindc se (a ba-a pe ederalismul statei lor libere. 8ant respinge concepiile care ar mpri omenirea n grupuri rasiale di erite i a irm: nu eJist deloc specii di erite de oameni, di(ersitatea omenirii este datorat unor e ecte de mediu, ns ea nu creea- grupuri ierar+i-ate.L# *harles ;ouis /ontes7uieu $1318 1055%, gnditor politic liberal; adept al iluminismului. 9n lucrrile Scrisorile persane# Spiritul legilor propune separarea puterilor eJecuti(, legislati( i 0udectoreasc Cprincipiu pe care l nelegea ca o balan a puterilor, repartiie de competene prin =onstituieD. '(oluia societii, n (i-iunea sa, trece prin cinci etape: starea natural,; amilia, societatea timpului eroic, societatea ci(il, stat. Amului primiti( i este caracteristic n msur egal slbiciunea i rica. 3nindu-se n societate, oamenii uit de propria lor slbiciune, egalitatea care eJista ntre ei dispare, i ncepe r-boiul. 2ocietatea ci(il e una a ri(alitii i, n re-ultat, se trans orm n stat, organ al (iolenei pentru e(itarea dumniei ntre ceteni. 3ni icarea n cadrul statului e posibil cnd apare unitatea de (oinaceasta unitate i este societate ci(il Cstarea ci(ilD.;: .nali-a detaliat a ormelor de gu(ernare l aduce la conclu-ia despre eJistena a trei orme de ba-: republica, care e condus de ntregul popor sau o parte a acestuia, monarhia - puterea e reali-at de o singur persoan pe ba-a legii, despotismul C orm arbitrar care este respins de autorD - cnd o persoan conduce r lege i reguli. n stat, libertatea e dreptul s aci totul ce e permis de lege;!, iar libertatea este asigurat mai adec(at de principul separri puterilor n eJecuti(, legislati( i 0udectoresc. De apt separarea puterilor se ba-ea- pe dou principii: al speciali-rii, adica n eJecuti(, legislati( i 0udiciar, i al independenei, ce semni ic aptul c instituiile menionate sunt independente, iar cei ce eJercit unciile respecti(e nu pot i destituii din celelalte dou instituii. 2epararea puterilor nu nseamn lipsa colaborrii ntre ele. n acest sens, &ontesGuiue propune ca eJecuti(ul s aib i dreptul la iniiati( legislati(, iar parlamentul s aib i uncia de control al eJecutrii legilor;L. .utorul atac despotismul i apare un adept al monar+iei parlamentare din .nglia, unde n (i-iunea 9 lui s-a reali-at cel mai bine separarea i controlul reciproc al puterilor eJecuti(, legislati( i 0udiciar, apt care i a a(ori-at stoparea despotismului. 1rin aceste idei &ontesGuiue (a i unul din primii autori care (a unda- i menta ideea statului de drept. :ean :ac7ues >ousseau $1012 1001% iloso i politic rance- care prin concepiile sale a marcat o cotitur n istoria gndirii politice i sociale occidentale. 9n lucrrile sale, ,ontractul social! %iscurs asupra originii , inegalit)$ii etc. a ormulat urmtoarele concepii: la ba-a degradrii mora- , (urilor se a l proprietatea pri(at, instituirea democraiei directe impune tuturor deci-ii comune prin consensul general C(oina generalD; indi(idul (a i orat prin (oina general s ie liber; orma ideal de gu(ernare este 3 republica popular. @ousseau se (a remarca prin atacurile sale la adresa structurilor societii. 'l a atras atenia c instituia proprietii pri(ate alterea- inocena omului i distruge egalitatea dintre oameni prin a(ariie, ambiie i (iciu, n sc+imb, (iaa natural este simpl i n condiii de egalitate. 2ocietatea contemporan, n (i-iunea sa, se ndreapt spre de-astru, cau-a cruia const n olosirea proast a libertii. @ousseau ns nu propune ntoarcerea la societatea natural, soluia ar i contractul social prin care oamenii pierd libertatea natural i
1

drepturile nelimitate, dar ctig libertatea ci(il i dreptul de proprietate. =ontractul ar stabili un anumit cadru politic - republica# care este orma ideal de gu(ernare. 1entru atenuarea (iciilor, este necesar statornicirea de legi omeneti care s-i trate-e egal pe toi indi(i-ii i s dea iecrui membru al comunitii garania de a (ota liber n pri(ina tuturor legilor. Din concepia autorului re-ult c singurul su(eran legitim al unei comuniti politice este corpul cetenesc CpoporulD. %u(ernul poate i rsturnat n orice moment la cererea societii. 4a ba-a acestui mecanism de uncionare a s erei politice se a l (oina general. .nume (oina general ar putea reprima interesele mesc+ine, indi(idualiste. Ki-iunea sa se opunea concepiei enciclopeditilor care credeau n progresul social ntemeiat pe e(oluia tiinei. .utorul a obser(at c ceea ce europenii numeau progres istoric, se pltea cu preul inegalitii sociale i al nrobirii popoarelor. /eoreticianul conclu-ionea- c este necesar abandonarea intereselor indi(iduale i de grup n a(oarea interesului general. @ous- seau deosebete (oina tuturor de (oina general, ultima iind pri(it ca re-ultatul integrrii (oinei tuturor. Koina general este sursa su(eranitii, iar legile care sunt emanaia acestei su(eraniti (i-ea- binele general. @ousseau era con(ins c democraia repre-entati( este o ilu-ie, plednd pentru superioritatea democraiei directe. 9n opinia sa, cu ct gu(ernarea se con und cu poporul, cu att societatea este mai democratic. 9egel, (eorg ?ilhelm @riedrich $1002 1131% separ societatea ci(il de stat, e ectuea- o anali- pro und a societii ci(ile care are la ba- proprietatea pri(at, libertatea ormal a cetenilor i multiplele grupuri de interese. 9n opera sa 1ilo*ofia dreptului! )egel consider c statul modem e deosebit de cel anterior prin pre-ena societii ci(ile. .pariia statului nu are natur contractual. 2tatul este un scop n sine, este orma superioar de e(oluie a spiritului absolut, materiali-area ideal a acestui spirit iind monar+ia constituional prusac. 2ocietatea ci(il este compus dintr-o multitudine de grupuri de interese care se structurea- n trei ni(eluri, n; uncie de necesitile umane: necesiti indi(iduale care se satis ac prin munc; organele 0udectoreti care apr libertatea i proprietatea persoanei particulare; poliia i corporaiile care re-ol( n esen aceleai proble-0 me ca i 0udecata, dar prin alte acti(iti i aspecte.;; )egel eJaltea- rolul statului, a irmnd c indi(idul este obiecti(,U ade(rat i moral, iindc e membru al statului.;B 2ocietatea ci(il, dei poate limita sti+iile sociale, o ace n mod spontan, genernd n permanen tensiuni sociale legate de concurena intereselor egoiste ale productorilor i consumatorilor. )egel era con(ins c societatea ci(il nu poate singur soluiona problemele srciei, iat de ce era necesar reglarea din partea statului, n special, a preurilor, a politicii protecioniste etc. *iind o s er de reali-are a intereselor pri(ate, egoiste, n societatea ci(il nu poate eJista libertatea ade(rat. 4ibertatea poate i atins doar n cadrul statului.; Dac statul se unete cu societatea ci(il, se asigur scopul suprem prin care oamenii sunt unii. =a e ect, i su(eranitatea statului se mani est ca putere absolut n raport cu cetenii, cu (iaa i proprietatea lor. )egel ia n derdere ideile despre su(eranitatea poporului, de-(oltnd te-a despre su(eranitatea monar+ului care ia tronul prin motenire, dar care se g+idea- n acti(itatea sa de constituie. 9n plan internaional, dei consider necesar respectarea tratatelor internaionale, )egel nu e-it s ndrepteasc soluionarea pe calea orei a con lictelor dintre state, respingnd ideea de pace etern dintre state ormulate de 8.ant. 1roclamnd (ictoria generalului asupra particularului, )egel, de apt, a di-ol(at indi(idul n stat, interesul pri(at n cel obtesc, lsnd teren mai tIr-iu pentru interpretri asciste, totalitariste ale ideilor sale.

3. (i#ersitatea ideilor politice contemporane.

1erioada contemporan este perioada n loririi gndirii politice. =ercettorii politici sunt preocupai de depistarea unor legiti care gu(ernea- s era politic, elaborea- modele sociale care, n (i-iunea lor, ar i mai e iciente. 2unt tentati(e de pronosticare n perspecti( ndelungat a enomenului politic Cteoria socialismului tiini icD;$, este descris emergena unor noi grupuri sociale Cteoriile birocraieiD, sunt anali-ate structura dominaiei Cteoria dominaieiD, psi+ologia moti(aiei spre putere, structura i tipologia elitelor politice;7, tipologia i mecanismele uncionrii sistemelor politice. Teoria &iolentei 9n secolul ?9?-??, politologia cunoate un progres (i-ibil. 9n a doua 0umtate a secolului ?9?, de(ine oarte rspndit teoria cuceririlor C(ioleneiD a sociologului i 0uristului austriac 4udHig %umploHit- C!";"!#:#D, un repre-entant al Dar(inismului social. 9n (i-iunea acestui autor, (iaa social repre-int un cmp al luptei crncene i intermitente ntre di erite grupuri sociale 2 asa 3i statul! ,ompendiu de sociologie.. Dup cotropire triburile biruitoare i impun dominaia asupra altora, apt ce duce la apariia unei societi strict ierar+i-ate - statul. 9n cadrul noului organism politic, are loc o rede inire a structurilor social-politice. 4upta dintre triburi este nlocuit cu lupta dintre stri sociale, clase, partide.
1,

Teorii ale birocraiei i ale dominaiei /aA ?eber $113. 1822%, economist i sociolog german, de(enit cunoscut datorit studiilor sale 2'tica protestant) 3i spiritul capitalismului! 4ospod)ria 3i (ocietatea. pri(ind originea capitalismului i principiile organi-rii administraiei. 4a s . sec. ?9?-??, &aJ Neber ormulea- teoria gene-ei capitalismului n 'uropa ca produs al religiei protestante. 9n (i-iunea lui, ca strategie economic n procesul gene-ei capitalismului a a(ut ascetismul religios. 'tica protestant Cn care s-a mbinat imperati(ul muncii metodice ca principala ndatorire a (ieii i cel al delectrii limitate cu roadele acestei munciD, a stimulat acumularea bogiei pentru in(estiii i nicidecum pentru des tare personal. 1redestinarea omului de a i mntuit este (i-ibil dup succesul pe care-! are indi(idul, dup munca i bogia acumulat. Deci, protestantismul este acela care a(ori-ea- acumularea capitalului, respecti( trium ul capitalismului.;" &aJ Neber ormulea- i teoria birocra$iei, care repre-int, n (i-iunea lui, un strat social aparte, al conductorilor pro esioniti. 2pre deosebire de teoriile elitiste, el nu ataea- birocraia la clasa dominant, considernd-o ns un instrument oarte important de eJercitare a puterii. /endina secolului 56 (a i birocrati-area total.;# Teoria domina$iei. 9n (i-iunea lui Neber, dominaia este puterea mo nopolist, iar ultima este capacitatea indi(idului de a-i impune (oine cu a0utorul ordinelor coerciti(e. Neber anali-ea- dominaia tradiional carismatic, raional-legal birocraticD. 9n (i-iunea lui, anume liderul ca- rismatic este n stare s se opun proceselor birocrati-rii prin mobili-areO maselor, controlului politic. "eoria traumelor psihice ca factor al tendinei spre putere 9arold ;assBell $1822 1801%, politolog american, repre-entantul curentului be+a(iorist, atrage o deosebit atenie anali-ei elitelor, comunicrii politice i psi+ologiei politice. 4ucrrile de ba- sunt considerate &sihopatologia 3i politicaC!#;:D, %emocra$ia prin opinia public) C!#B!D. n ele 4assHell (a ace o anali- minuioas a portretelor psi+ologice ale liderilor politici pe ba-a +rilor medicale ale acestora. 4assHell considera c iecare politician poate a(ea anumite de(ieri psi+ice, care repre-int un interes deosebit pentru cercettor. 4assHell cuta s anali-e-e moti(ele iraionale ale comportamentelor politice, considernd c la ba-a lor stau traumele psi+ice primite de indi(id n copilrie. Drept re-ultat, puterea este un mecanism de compensare a traumelor psi+ice ale indi(idului.B: !ntonio (ramsci $1181 1830%, teoretician al micrii comuniste italiene, autor al teoriei hegemoniei, ideile principale ale cruia sunt re lectate n -nsemn)ri din -nchisoare. 3n gnditor pro und, unul care a dat o interpretare original marJismului, .ntonio %ramsci, consider statul un aparat al dominaiei ideologice asupra societii. 1ractic, structurile societii ci(ile sunt concrescute cu statul, iind un glas particular al statului, susinnd i alimentnd ideologia dominant, n special n perioadele de cri- economic..1 Dar cum se reali-ea- aceast dominaie simbolic, prin ce mecanisme statul ca un instrument al burg+e-iei controlea- societateaR De apt, aceast uncie de legitimare a sistemului burg+e-, pe care o 0oac structurile societii ci(ile, se datorea- controlului, pe care ! eJercit clasa dominant Cburg+e-iaD asupra suprastructurii Csocietii ci(ileD: =lasa burg+e-iei se a irm ca un organism ce se a l n continu micare, iind capabil s absoarb ntreaga societate i s o ridice pn la ni(elul su cultural i economicC..2 =u alte cu(inte, prin intermediul AN%, mass-media, instituii educati(e, mod, clasa dominant i impune societii (alorile sale i ideologia, acnd-o practic dependent de ea..3 4a ba-a re(oluiei se a l nu actorii economici, cum considera &arJ, ci actorii culturali. 2ocietatea ci(il poate doar atunci s se debarase-e de rolul su dependent n cadrul ideologiei dominante i s obin autonomia, cnd cri-a puterii (a slbi aceast dominaie i societatea (a de(eni o or ideologic independent, care inspir ncredere, spre deosebire de autoritatea puterii. .cest lucru e posibil prin rsturnare Cre(oluii socialisteD care (a demara doar atunci cnd se (a reali-a +egemonia proletariatului, eliberat de cultura burg+e- i (a promo(a cultura proprie. Dar cine (a elabora cultura proletariatuluiR 9ntelectualii care au uncia de-a elabora ideologii trebuie s pro(oace un proces de subminare a (alorilor n societatea capitalist ca premis pentru s(rirea re(oluiei politice. @e(oluia ast el e pri(it ca un mecanism de emancipare cultural, i nu o simpl preluare te+nic a puterii. 2ocietatea ci(il are un (iitor r stat, ng+iindu-! pe acesta ntr-o societate ordonatC... 9n acest conteJt, noiunea de stat subnelege un aparat particular al +egemoniei societii ci(ile. "eoria societii deschise =ar+ Popper $1822 188.%. n operele sale (ocietatea deschis) 3i inamicii s)i C!#B6D, i ()r)cia istoricismului ilo-o ul engle- a irm c nu eJist legi istorice. . irmaiile lui &arJ despre e(oluia societi pe spiral de la o ormaiune social-economic la alta sunt, de apt, nite a irmaii despre tendine istorice. *enomenele social-politice au un caracter impre(i-ibil, deci plani icarea directi(, stipulat de marJism ca mecanism de control al e(oluiei sociale-economice este ine icient. /eoreticianul nega preteniile unor state
15

de a-i ace pe oameni ericii, nega re(oluia ca mecanisn de sc+imbare a sistemului politic eJistent cu o societate ideal, lipsit de clase. 1opper e(idenia societile nc+ise Cde eJemplu, =oreea de NordD n care nu eJist acces liber i circulaia in ormaiei, nu eJist acces lV uncionarii publici, nu eJist posibilitatea liberei deplasri peste +otareli statului dat. Kice(ersa ar i societile desc+ise C23., statele occidentala n care eJist libertatea deplasrii, lipsind restriciile (i-nd cltoria, iind ionarii publici sunt relati( accesibili, secretele de stat sunt relati( puina eJist o circulaie liber a in ormaiei. "eoria poliarhiei @epre-entantul gndirii politice americane >obert -ahl $1815% est0 unul din cei mai pro un-i cercettori ai teoriei democraiei. n %esprl democra$ie CAn Democrac5D, @obert Da+l de inete criteriile procesului democratic, care se re-um la urmtoarele: participarea e icient Ctoi cetenii au dreptul la participare, eJpunerea (i-iunilor politiceD, dreg de (ot egal, nelegerea ba-at pe in ormarea adec(at C iecare cetea0 are dreptul s aib in ormaii despre alternati(ele politice, consecineiP politiceD, controlul agendei politice, participarea persoanelor care au ain; ma0oratul.B6 9n lucrarea &oliarhia! @. Da+l, n urma unor anali-e minuioase a sista melor politice democratice contemporane, a0unge la conclu-ia c ma0oriP tatea dintre ele nu sunt democraii n sensul c puterea aparine poporului, ci mai degrab poliar+ii. 1oliar+ia este orma de gu(ernare n care eJiti o concuren real la ni(el de elite, cetenii simpli a(nd posibilitatea si aleag una din grupurile elitare. n sc+imb, elita i garantea- o serie de drepturi; libertatea cu(Intului, adunrilor, proprietatea, -i de munc " ore, in(iolabilitatea persoanei i domiciliului etc. 1oporul nu poate s-i promo(e-e candidaii si n structurile puterii, mai mult ca att, poporul nici nu poate n realitate in luena agenda -ilei Cprogramele electorale i politicW ale partidelorD. "eorii despre societatea post-industrial CDaniel ,ell, .l(in /o lerD 4a mi0locul anilor !#7:-!#":, n 'uropa, 23., Eaponia, au loc trans ormri ma0ore n sistemul economic i social. .ceste trans ormri au ost cunoscute sub denumirea re(oluie post-industrial. /ermenul de societate post-industrial a ost introdus de politologul i sociologul american -aniel Dell $1818%. 1rintre lucrrile lui de (a- sunt (f-ritul ideologiei! 7iitorul societ)$ii postindustriale .a. 'sena trans ormrilor surprinse de el se re er la urmtoarea ormul: -n economie! centrul de greutate se deplasea- din s era produciei n s era ser(iciilor; producia de mas este surclasat de mica producie la comand, strungurile - de roboi i calculatoare. <tiina de(ine un actor de producie important, contea- mult capacitatea de utili-are a in ormaiei, a descoperirilor noi care ar mbunti producia; n plan social, un rol enorm l are clasa de mi0loc, n special te+nicienii i specialitii cu cali icare nalt. 1ublicistul american !l&in Toffler $1821% anali-ea- sc+imbrile politice care s-au produs n urma re(oluiei post-industriale. n lucrarea sa &uterea -n mi3care8 informa$ia! bog)$ia 3i for$a -n pragul secolului 559! .l. /o ler a irm c n societatea post-industrial Csau in ormaionalD, omenirea a pit ntr-un secol al restructurrii, puterea are la ba-a sa in ormaia i tiina C ora i bogia iind n perioada medie(al i respecti( modernD. .nali-nd restructurarea puterii la ni(el mondial, /o ler e(idenia- urmtoarele sc+imbri: destrmarea blocului so(ietic i dispersarea puterii de la &osco(a n noile state independente din 'uropa de 'st; sc+imbri ma0ore n grupul de state n curs de de-(oltare Caceste state se di(i-ea- n cte(a grupuri: statele agrare Cstate a ricaneD, industriale ale (alului doi C,ra-ilia, 9ndiaD, statele care au trecut industriali-area i asimilea- intensi( noile te+nologii ale (alului 999 C=oreea de 2ud, 2ingapoure, /aiHanD; Eaponia i 'uropa n curs de uni icare, se ba-ea- tot mai mult pe noile te+nologii so isticate in ormaionale, de(enind concureni serioi ai 23.. .st el, n (estita lucrare Al treilea val autorul conclu-ionea- c puterea se deplasea- n olosul statelor cu te+nologii in ormaionale, puterile industriale 0ucnd un rol tot mai puin semni icati(.

). (in istoria g$ndirii politice din *oldo#a.

Periodizarea.9storia gndirii politice romIneti Cdin &oldo(aD se de-(olt n urmtoarele etape: !. 4-ndirea politic) -n secolele 57:5799. 9deile politice suit re lectate n cadrul micrilor eretice ale bogomililor i +usiilor, n cronogra ia din sec. ?K-?K9, n operele cronicarilor din sec. al ?K99lea ale lui %rigori0 3rec+e, &iron =ostin, Nicolae &ilescu- 2ptaru.
1#

L. 4-ndirea politic) -n secolul al57999:lea. 9deile politice sunt elucidatX n opera lui Dimitrie =antemir, n operele cronicarilor din secolul al ?K999, lea 9on Neculce i Nicolae =ostin. ;. 4-ndirea politic) de la sf. sec. al 57999:lea ; prima +um)tate a 0 colului al 5l5:lea. 9deile politice sunt elucidate n operele eJponenilc0 iluminismului: =+eorg+e .sac+i, 9onic /utul, .lecu @usso . a. B. 4-ndirea politic) -n a 9l:a +um. a sec. 5l5:lea ; -nc. sec. 55:lea. 9deii politice sunt re lectate n operele eJponenilor socialismului: Yam ir @alli .rbure, Nicolae Yubcu-=odreanu, ale repre-entanilor liberalismului: =ori stantin 2tamati-=iurea, n opera lui &. 'minescu, =onstantin 2tere etc. !. <ogomilismul i husitismul s-au mani estat ca gndire religioas caii n-a depit cadrul teologic general, coninnd elemente de protest social 1olemica ereticilor a(ea ca scop s demonstre-e c biserica o icial nu esti instrumentul binelui i al lui Dumne-eu, ci al rului. 9n aa mod ei i 0us ti icau mani estrile pentru instaurarea unor condiii suportabile de (iai Ce(ocau cerine cu pri(ire la o (ia ec+itabil, concepii anti eudale, de-Z (oltau contiina naional, mpotri(indu-se statelor imperialiste, militai pentru ntronarea (oinei lui Dumne-eu pe pmIntD.B$ 9deile respecti(e al ost susinute de ctre rnimea local, oreni i unele pturi de 0os alt clerului. 9n istoria culturii romIneti, secolul al ?K-lea este remarcabil prii apariia istoriogra iei auto+tone n limba sla(on. 9n e(ul mediu romInesc, ideile social-politice i-au gsit re lectare n literatura istoric precum: #e topise$ul anonim al Moldovei Cdescrie e(enimentele rii de la !;6#-!6:7D #etopise$ul de la &utna n dou (ariante, ce cuprind e(enimentele de li !;6#-!6L$, ,ronica moldo:german) Canii !B67-!B##D, #etopise$ele carie! 'ftimie! A*arie . a. .ceste lucrri constituie documente de pre-entare a realitii sociale din &oldo(a, problemele ei i cile de soluionare ale acestora. =ronicele din sec. ?K-?K9 o ereau in ormaii despre (iaa politic a rii, irul domnitorilor din aceast perioad, acti(itatea militaro- politic a eudalilor moldo(eni n runte cu monar+ul, relaiile &oldo(ei cu (ecinii. =ronicarii sunt predispui s (ad n persoana domnitorului un prototip real al (ieii cretineti. /e-ele de ba- ale acestor lucrri pot n re-umate la urmtoarele: -ntemeierea statului este vrerea lui %umne*ei domnitorii sunt aleii lui Dumne-eu i se bucur de susinerea creatorului Cinterpretarea despre originea di(in a puterii contribuie la ntrirea po-iiei domnitorului, legitimarea puterii autocrate; domnitorii sunt numii n cronici ari, ncIt atributele domniei primeau un caracter imperialD; independena politic a rii, stabilitatea ei, centralismul puterii Cn cronici apare ideea rolului deosebit al &oldo(ei n organi-area aprrii lumii cretine de inter(enia osman, a unciei ei de poart a cretinismuluiD; primele mani estri ale contiinei etnice, unitii de origine Coriginea roman a poporului romIn, indi erent de principatul n care locuiaD. *iind scrise ntr-o limb strin, inaccesibil maselor largi ale poporului, cronicile din sec. ?K-?K9 nu pot i considerate un instrument al deteptm contiinei naionale. 9ns semni icaia lor este mare, ele au nregistrat istoria &oldo(ei de la !;6#-!67B. =ronogra ia din sec. al ?K99-lea se deosebete prin cte(a aspecte eseniale: sunt scrise n limba romIn, spre deosebire de cele anterioare, autorii cronicilor sunt boierii. *r a ataca temeiurile regimului monar+ic, cronicarii optau pentru instaurarea unei conduceri nobiliare, ba-at pe ordine strict, stabilitate i nelegere reciproc ntre toate pturile sociale. (rigore Ereche Canii >#: ai sec. ?K9-!$B7D 9n 0etopiseul 4rii Moldovei Ccuprinde o naraiune detailat a e(enimentelor des urate n &oldo(a n anii !;6#-!6#BD cronicarul identi ic statul cu o organi-aie puternic, cu legi i cu mora(uri bune, care la momentul scrierii trecea printr-o perioad critic, cau-at de ignorarea (ec+ilor obiceiuri i tradiii, de abu-urile i crimele celor puternici Cauto+toni sau striniD. 3rec+e opta pentru a irmarea legitimitii regimului oligar+ic n &oldo(a, cci, n opinia lui, cea mai acti( i stabil or a rii este boierimea. *iind ad(ersar al absolutismului domnesc, cronicarul opta pentru un regim similar celui din 1olonia, unde puterea regelui era limitat de 2eim. =u toate acestea, 3rec+e luda domnia lui <te an cel &are care a des urat aciuni de centrali-are a statului. 9dealul politic al cronicarului este monar+ia eligibil, crmuit n ba-a legii scrise: 1n la <te an cel &are i, acesta inclusi(, toi domnitorii &oldo(ei au ost alei de ctre ar. [...P .st el s-a procedat c+iar i cu Drago, care s-a do(edit mai de cinste i mai de olos decIt toi.B7 %rigore 3rec+e se pronuna pentru un stat crmuit de legi scrise. =ronicarul a irma c n 1olonia nici un nobil nu putea i pedepsit, nici c+iar de crai, pn cnd nu i se do(edea prin lege (ino(ia. /otodat, autorul admite regicidul Cuciderea regeluiD n ca-ul tiraniei. 2perana lui era ndreptat i asupra redobndirii independenei rii, care poate i obinut cu ore interne. =rturarul rele( originea romIn a moldo(enilor, muntenilor i transil(nenilor cu gndul s detepte contiina naional a compatrioilor, ndemnndu-i la renatere naional i la lupt pentru independen.
12

/iron *ostin C!$;;-!$#!D. =oncepiile social-politice i-au gsit re lectare n 0etopiseul 4rii Moldovei de la Aron 5od .ncoace! 'ste adep C tul concepiei pro(idenialiste pri(ind gene-a statului, ns eJplic eJisten C a di eritor orme de gu(ernare care depind de tradiii, situaie geogra ici : condiii climaterice. =a i %r. 3rec+e, este adeptul oligar+iei boiereti, di aceea el lupt cu perse(eren pentru consolidarea statului sub in luent boierimii i slbirii autoritii domneti.B" 9dealul politic al autorului est monar+ia limitat. 'ste subliniat importana cunoaterii istoriei, care est necesar ormrii intelectuale a domnitorului i a uncionarilor politici.B =alitile indispensabile ale crmuitorului sunt: nelepciunea, perspicacl tatea, patriotismul, politician nelept i diplomat iscusit. 1e lng acestea cronicarul interpretea- originea roman a locuitorilor Daciei. Ariginale sunt ideile despre r-boi. &enionnd lcomia domnitoriloi el condamn r-boaiele de cotropire. =+iar dac acestea i-bucnesc, eli trebuie duse n cadrul legitim pentru omenire. Descriind cele mai impor tante e(enimente din istoria &oldo(ei din perioada !6#6-!$$!, &. =ostii ncearc s utili-e-e principiul cau-alitii. .utorul era adeptul unei poli tici prudente a de 1oart. 9deile sale pri(itor la eliberarea rii pre(edeai mai multe direcii: a0utorul permanent al rilor cretine Cn special al 1olo nieiD, declanarea aciunilor antiturceti la momentul oportun. "icolae /ilescu Sptaru C!$;$-!7:7Q!7:"D aparine nu numa culturii romIneti, dar i celei ruse. 4ucrrile de ba- sunt: Aritmologhion! 7asiliologhion 3.a. 'Jaminnd ormele de gu(emmnt, teoriile lui 1laton, .ristotel, E ,odin, Nicolae &ilescu-2ptaru a a0uns la conclu-ia c statul este u0 organism oarte complicat i nu poate i gu(ernat de un singur om, ci trei buie susinut de un consiliu al nelepilor. 'ste inadmisibil ca mpratul si conduc prin metode dictatoriale. /irania i bat0ocora conduc spre ruinarei statului. .utorul susine c supuii alctuiesc populaia statului, care au ndatoriri re eritor la gestiunea statului, linitea i bunstarea cetenilor, pri(ilegiile datorate unciilor de stat nu pot i olosite pentru n0osirea oamenilor. =oncepnd statul ca un sistem de conducere centrali-at, gnditorul se pronun contra abu-urilor eudale i a r-boaielor interne. 'l promo(a ideea absolutismului luminat, limitat prin legi. =au-a decderii unor state au ost (iclenia, lcomia, nedreptatea domnitorilor, rutatea omeneasc. 4a ba-a sc+imbrilor monar+iilor mondiale se a l procesul natural al mbtrnirii i descompunerii. .cest proces este cau-at de (iciile omului i de (oina lui Dumne-eu. 2ptaru (a e(idenia urmtoarele monar+ii mondiale: Asirian)!Midopersan)! 4reaco:roman)! us). .utorul demonstrea- ascensiunea 9mperiului @us C&osco(a este a treia @omD6: i propaga lupta pentru lic+idarea 0ugului turcesc, menionnd c @usia este principala or capabil s -drobeasc 9mperiul Atoman. -imitrie *antemir C!$7;-!7L;D. 4ucrrile pentru care n !7!B a ost ales membru al .cademiei din ,erlin sunt urmtoarele: %ivanul sau g-lceava -n$eleptului cu lumea! 9storia ieroglific)! 9storia 9mperiului otoman. %escrierea Moldovei 3.a. =oncepiile de ba- ale lui D. =antemir sunt urmtoarele: necesitatea eliberrii &oldo(ei de sub 0ugul turcesc, critica marilor eudali i a statului nobiliar, preconi-area instaurrii n &oldo(a a unui stat domnesc autoritar de tipul monar+iei absolute: 2tatul n lorete numai atunci cnd stpInii miluiesc i ceart cu dreptate, iar supuii ascult i slu0esc din dragoste6!; este susintorul absolutismului iluminist i monar+iei ereditare Catunci cnd o cer interesele statului domnitorul poate i trebuie s ac u- de orD; condamn cu +otrre u-urparea puterii de stat. =antemir consider c monar+ul are dreptul s subordone-e biserica; istoria este in luenat de persoane care pot nruri po-iti( sau negati(; apariia statului este re-ultatul contractului social Cteorie ce are multe puncte comune cu cea a repre-entanilor liberalismului burg+e-D; mediul geogra ic eJercit o mare in luen asupra acti(itii (itale a statului, obiceiurilor, ormei de gu(ernare; teoria ciclurilor Csocietatea cunoate un proces intern de cretere i descretere, oamenii nu pot mpiedica decderea societilor, dar sunt n stare s-o conceap i s-o cunoasc graie raiunii. &icarea iniial este prestabilit, ns procesul se supune unor legi naturale. Dup eJemplul lui N. &ilescu- 2ptaru, Dimitrie =antemir de-(olt teoria celor patru monar+ii uni(ersale, pe care le consider urmtoarele: 9mperiul 1ersan CrsritD, 9mperiul lui .l. &acedon CsudD, 9mperiul @oman CapusD, imperiul @us CnordD. 9mperiul Atoman - un monstru care se opune legilor naturii, i din aceast cau- trebuie s dispar.6L 1rimele trei monar+ii s-au do(edit a i pro(i-orii, c+iar dac apariia lor a ost legic, iar ultima este nu numai o motenire ireasc a celor precedente, ci i urmea- s ating culmea de-(oltriiD; din start respinge r-boiul ca enomen social, cci e ectele lui sunt srcia, mi-eria, condamn ocuparea rilor mici de ctre cele mari Cmai tr-iu se (a distana de paci ismul consec(ent i (a susine r-boaiele de eliberare. 'ste de preci-at de asemenea c gnditorul considera drept progresiste r-boaiele de cucerire ale romanilor, cci ele au contribuit la propagarea culturii latine printre barbari i au restabilit drepturile @omei antice asupra
13

unori teritorii, inclusi( DaciaD; a acu-at eJploatarea eJcesi( a pturilor de 0os, lucru ce ar pune n pericol ornduirea de stat i linitea social. 9luminismul a ost o puternic micare de idei ce a cutat s reali-e-e noi orme de (ia politic, social i spiritual, conduse de raiune. 9n &oldo(a, gndirea iluminist a constituit o micare de idei contradictorii, cu o (arietate de te-e caracteristice cretinismului, umanismului, iluminismului rance-, engle- i rus. (heorghe !sachi C!7""-!"$#D. 9n lucrarea Ma*epa -n Moldova! demasc (iciile societii n spirit iluminist, dar nu se limitea- doar la critica ornduirii sociale eJistente, ci i ncearc s gseasc o orm de gu(ernare unde s predomine raiunea i dreptatea. &ilitea- pentru monar+ia luminat, limitat de lege. 9n opinia gnditorului, o legislaie bun poate asigura re ormarea rii. %+eorg+e .sac+i a ost un parti-an al re ormelor panice, pri(ind cu reticen re(oluia din !"B". /oate popoarele sunt, n (i-iunea lui, o raciune a unei amilii numeroase, care prin ntinderea sa nu poate i. administrat de un singur gu(ern .utenticul patriotism nu semni ic eJclusi(ism naional, ostilitate a de alte neamuri. 9n accepia crturarului, progresul omenirii se ba-ea- pe progresulO raiunii, moralitii, culti(rii spirituale, de-(oltarea industriei. 1rospera- rea economic i cultural a &oldo(ei este posibil, dup el, sub protecia bine ctoare a @usiei. .adar, .sac+i are ncredere n ora educaiei. 'ducaia i instruirea au ca suport principiile teoriei dreptului natural,O principii con orm cror, toi oamenii sunt n-estrai de la natur cu capaciti identice. '(oluia istoriei depinde de (oina unei personaliti i asemenea oameni ilutri au ost .leJandru cel ,un, <te an cel &are, 1etru 9.6; +onic Tutul C!7#6-!";:D. =oncepiile social-politice ale gnditorului i-au gsit re lectare n scrierile: Tratat de politic)! %escrierea institu$iilor Moldovei! ,andidatura la tronul Moldovei etc. @e lectnd asupra problemelor organi-rii puterii de stat, autorul susine c succesul este determinat de buna cunoatere a teoriei politice. 9. /utul crede n eJistena unor legiti politice. n ca-ul implementrii unor principii politice este necesar de a ine cont de situaia concret, de acordul dintre scop i mi0loace. =rturarul era contient de necesitatea i importana legilor n stat care (or preci-a drepturile i ndatoririle ceteanului i a instituiilor politice. 'l pleda pentru mbinarea re ormelor politice, 0uridice i economice cu msurile de ordin cultural. 9. /utul deosebete apte tipuri de crmuire: democraia, aristocraia, monar+ia, despoia, monar+ia repre-entati(, teocraia i o+locraia. n opinia autorului, ormele de conducere nu pot i identice n di erite state, cci ele depind de de-(oltarea istoric i de ni(elul de ci(ili-aie. 1entru &oldo(a cea mai optim orm de conducere este monar+ia. =ugettorul simpati-ea- monar+ia constituional i sistemul parlamentar engle-, cci despotismul unei persoane, tirania aristocraiei i anar+ia mulimii sunt trei enomene duntoare societii. 1ersonalitatea are in luen undamental n istorie. 9at de ce popoarele au ne(oie de oameni ilutri pentru a i conduse. =ugettorul a participat acti( la ondarea constituiei cr(unarilor C!"LLD6B. 9. /utul gsete cau-ele strii 0alnice a &oldo(ei n po-iia geogra ic ne a(orabil a rii Cpericolul eJternD i n setea de putere i bogii a marilor boieri. 'l regreta luptele interne dintre eudali, ele au slbit statul i au micorat puterea domnitorilor, desc+i-nd calea in(a-iilor strine. /ihail =oglniceanu $1110 1181%. =oncepiile social-politice ale gnditorului i-au gsit re lectare n scrierile: %orin$a partidei na$ionale din Moldova! %espre pauperism! %e*robirea $iganilor . a. .utorul milita pentru independen legislati( i administrati(, egalitate n drepturi ci(ile i politice, n(mnt egal i gratuit, abolirea pri(ilegiilor, gu(ern responsabil i 0udectori inamo(ibili, seculari-area a(erilor mnstireti, mproprietrirea ranilor. Numele lui 8oglniceanu este asociat lupttorilor pentru unirea principatelor. =ontient de eJistena con lictelor sociale, el pleda pentru soluionarea lor n mod panic. n opinia cugettorului, re ormele (or mbunti situaia statului i (or e(ita insureciile. . contribuit la promulgarea legii agrare C!"$BD, ce pre(edea mproprietrirea ranilor cu pmnt. 'ra adeptul constituirii unui stat modem, cu o putere descentrali-at, n care s ie asigurate drepturi ci(ile i politice, n 99-a 0umtate a secolului al ?l?-lea nc. sec. al ??-lea, n &oldo(a se de-(olt curentul socialist. .cesta mbina ideile socialismului utopic ideea ocolirii unei posibiliti capitaliste de de-(oltare cu re(endicrile rnimii, care dorea lic+idarea proprietii unciare moiereti. @epre-entanii curentului au ost N. Yubcu=odreanu, &. Negrescul, Yam ir @alli-.rbore . a. \n opinia lor, statul era un aparat de constrngere a ma0ori 'i optau pentru lic+idarea eJploatrii, reglementarea economic, social i spiritual a acti(itii (itale a societii. 'i militau pentru o nou ornduire social-economic, ba-at pe asigurare material cert i libertate. .ceasti poate i reali-at prin intermediul re(oluiei. 2copul re(oluiei este intaurarea dreptii sociale.66
1'

9n opera lui /ihai Fminescu C!"6:-!""#D sunt re lectate idei preponderent conser(atoriste. 9n scrierile sale cu caracter publicistic 'minescu de-(olt ideea de-(oltrii ciclice. =i(ili-aiile se nasc i dispar i i continu eJistena doar n legende. *iind in luenat de concepiile lui .. 2c+open+auer, scriitorul promo(ea- ideea c rul aprut n urma goanei dup putere este o dominant n de-(oltarea istoriei. n poemul -mp)rat 3i proletar, se ntIlnesc ecouri ale ideologiei marJiste. .utorul susine ideea c mi-eria i nedreptatea social nu pot disprea decIt pe cale re(oluionar. 'minescu ace distincie dintre poporul muncitor i conductor, eJprimndu-i dragostea pentru primul i ura (e+ement pentru al doilea. n anii 7: concepiile lui 'minescu su er unele modi icri. n accepia poetului, de-(oltarea industriei este primul criteriu al progresului economic. ns ara cu prioritate agrar trebuie s se limite-e la prelucrarea materiei prime: n ara ranilor i pstorilor nu este dorit instaurarea ci(ili-aiei mprumutate. .nali-nd conceptul de naiune, autorul susine c iecare om este repre-entantul unei naiuni i are responsabiliti a de ea.6$ =osmopolitismul este o simulaie, este un preteJt de a nu ace nimic pentru naiunea sa. Naiunile au dreptul de a-i determina soarta i nu au dreptul de a domina pe altele. .cu-Ind e(enimentele de la !"B", autorul consider c romInii au pierdut simul istoric, au lsat tot ce este auto+ton i au adoptat teorii cosmopolite. 2tatul este un ae-mnt al naturii care a aprut n ba-a creterii amiliei, este o instituie supraclasic, n cadrul cruia toate clasele sunt egale. 'l are menirea de a stabili o armonie ntre ele. 'minescu este adeptul monar+iei iluminate ereditare, a legilor scrise. 1oetul consider c progresul poate i asigurat prin munca indi(idual. 3n stat liberal nu poate i puternic, numai legile conser(atoare poate sa asigure o de-(oltare ireasc n @omInia.

Tema +I:
1. 2. 3. ..

artidele politice i sistemele de partid

"oiunea de partid politic, grup de interese, grup de presiune, grup cointeresat. Tipologia partidelor politice. Sistemele de partide. Sistemul de partide ,n >epublica /oldo&a.

1.,oiunea de partid politic, grup de interese, grup de presiune, grup cointeresat.

Noiunea de partid pro(ine de la latinescul pars - prticic, partire - a di(i-a. 1artidele politice sunt actorii principali ai procesului politic, dat iind aptul c ele agreg cerinele sociale n politici coerente, proces care o er alegtorilor o alegere n campaniile electorale, ormea- gu(ernul, acionea- n calitate de opo-iie n legislati(e, re-ol( problemele sociale ma0ore.L$6 1entru liberali partidul repre-int o instituie ce i naintea- indi(i-ii n structurile puterii. .bordarea marJist pri(ete partidul ca o instituie a luptei de clas i ca un produs a apariiei burg+e-iei i a proletariatului. 1artidul este o organi-aie relati( durabil, ormat din persoane care mprtesc aceeai concepie ideologic, subscriu la un set comun de (alori i acionea- n (ederea cuceririi puterii i a aplicrii programului propriu n politica eJtern i intern.L$$ \n (i-iunea politologilor americani E. 4a1alombara i &. Neiner, partidul are urmtoarele trsturi: este un grup stabil de oameni, apt ce l deosebete de raciunile parlamentare, clientel,L$7 care este oarte instabil; partidul are organi-aii teritoriale Ccelule la comuniti, secii la socialiti, comitete la conser(atori, brig-i la ascitiD; partidul lupt pentru puterea politic, ceea ce l deosebete de grupurile de presiune; partidul are o anumit ideologie: liberal, social-democrat, ascist etc.; partidul lupt pentru susinerea poporului n timpul campaniilor electorale.L$" =u alte cu(inte, iecare partid eJprim, de obicei, interesele unor grupuri sociale concrete i totodat sunt mi0loace de repre-entare a
2/

acestor interese. 9n acelai timp, iecare partid pre-int obiecti(ele sale ca eJpresia intereselor generale ale societii. 3nii politologi de inesc i a asea trstur: partidul este o asociaie liber de oameni, n care ei pot intra i 0es n mod liber. /rstura central a partidului este promo(area membrilor si n structurile puterii, promo(are care, dup politolgul american Eanda 8ennett+, se poate reali-a: prin procesul electoral Calegeri libere, concurena cu alte partideD; prin intermediul unor aciuni administrati(e cnd partidul de gu(ern- mnt nu permite concurena la alegeri; prin msuri (iolente Cpartidul organi-ea- lo(itura de stat i acapara puterea n statDL$#. Desigur nu toate partidele au o ideologie, eJistnd i aa numitele partide nonideologice catc+ all part5 M Cpartidul aga-i pe toiD, care au nite principii programatice oarte (agi, scopul lor reducndu-se la acapararea a ct mai multe (oturi. Nu toate partidele lupt pentru acapararea puterii, unele au scopul s sustrag (oturile concurenilor electorali, pentru ca acetia s nu poat trece n parlament, crend teren liber pentru alt partid Cde cele mai multe ori, acesta le-a creat pe primele n acest scopD. @unciile partidului' uncia articulrii intereselor ce const n depistarea di(erselor interese eJistente n societate uncia agregrii intereselor trans ormarea intereselor n programe politice. 1artidele trans orm multitudinea de solicitri +aotice i dispersate, ce (in din societatea ci(il, n pac+ete de propuneri, care sunt mai uor operabile. uncia de acaparare i reali-are a puterii; uncia de selectare a elitelor la unciile statale; uncia sociali-rii politice 1artidele ser(esc ca un reper pentru adepii i alegtorii si, o erind modele eJplicati(e a enomenelor politice; uncia ormrii ideologiei i a cursului politic 1artidele contemporane sc+iea- direciile principale ale acti(itii gu(ernamentale asigurInd conducerea gu(ernuluiL7:. .. %. Kolodin consider c n societile de-(oltate, partidele prin acti(itatea lor lrgesc spaiul social al politicii Cprin implicarea maselor n politic, alegeriD, contribuind la creterea leJibilitii sistemului politic. n procesul sociali-rii la ni(el de mas se cristali-ea- Csau per ecionea-D stereotipuri raionale ale culturii politice, ce antrenea- pe cei care anterior mi participau in (iaa politic, apt ce menine perpetuarea, succesiunea ustemului politicL7!. =u a+e cu(inte, partidul asigur stabilitatea sistemului politic i creea- cultura politic democratic, ci(ic. ntr-un stat democratic, un singur partid nu poate repre-enta ntreaga societate, apt ce reiese c+iar din semni icaia denumirii de partid: pars : prticic.L7L 1artidele sunt intermediari ntre stat i societatea ci(il. Dac partidele sunt slabe, aceasta ine(itabil (a slbi statul, iindc ultimul se lipsete de legtura in(ers din partea populaiei, pier-nd controlul asupra proceselor politice.L7; 1artidele politice sunt responsabile pentru organi-area participrii ntr-o comunitate democratic in (i-iunea unor politologi, democraia se pre-int ca un sistem de partide, ba c+iar ca o partitocraie. =u ct ntr-un stat sunt mai eJtinse practicile democratice, cu att sunt mai importante partidele.L7B (ene)a partidului 1olitologul german &aJ Neber susine c partidele contemporane au trecut prin trei etape de gene-: etapa grup)rilor aristocratice Cn sec. ?K!!-?K9!9 eJistau Higii i toriiD. .ceste grupri luptau pentru re-ol(area di(erselor probleme: re ormarea bisericii, susinerea sau dimpotri( detronarea regelui, declararea r-boiului sau meninerea pcii etc.; etapa cluburilor politice Csec. ?K999-?9?D. =luburile erau nite asociaii unde indi(i-ii se puteau uni pentru a lua n de-batere probleme de ordin iloso ic, politic. .st el n *rana, eJista clubul @obespierilor, unde putea oricine (eni i participa la discuii. De obicei, cluburile nu-i puneau ca scop acapararea puterii politice; etapa partidelor de mas) contemporane .ceste etape au ost reali-ate integral doar n &area ,ritanie Cteoria moderni-riiD. &aurice Du(erger, politolog rance-, susine c au eJistat dou ci de gene- a partidelor: calea intern i calea eJtern. .st el stnd lucrurile, emergena partidului se eJplic simplu: mai nti apar gruprile
21

parlamentare, apoi, o dat cu drepturile de (ot, apar aa numitele comitete electorale, care susineau una sau alt grupare parlamentar. &ai tr-iu, se (or stabili contacte ntre comitete i grupurile sau raciile parlamentare, aW ce (a duce la emergena partidului de mas contemporan L76. =alea eJtern de apariie a partidului a ost speci ic ma0oritii statelor unde nu eJistau tradiii democratice ndelungate i unde moderni-area a nceput mult mai tr-iu: %ermania, @usia, @omInia. 1artidele liberale au aprut de la cluburile iloso ice, dar i din ranc- masonerie; partidele conser(atoare, de dreapta, din asociaii ale marilor banc+eri i industriai ca, de eJemplu, 1artidul =onser(ator din =anada; partidele socialiste i social-democratice din organi-aii sindicale; partidele comuniste din organi-aii re(oluionare ilegale, secrete cum de eJemplu, 1artidul =omunist din 3@22; partidele asciste, din 3niuni ale (eteranilor din 9 @-boi &ondial; partidele cretin-democrate din organi-aii catolice, du+o(niceti. n Alanda, a eJistat 1artidul .ntire(oluionar, creat de cal(initi; partidele agrare, din cooperati(e agricole i asociaii pro esionale rneti.L7$ 1artidele politice apar n societatea care a atins un anumit ni(el al di erenierii social-politice, a crui proces politic implic straturi i grupuri, care i-au contienti-at clar interesele.L77 Daniel 2eiler, generali-nd teoriile lui 4ipset i @oFFan, a irm ca partidele au aprut ca produs al re(oluiilor naionale i industriale, iind generate de patru con licte, sau cli(a0e: centru - peri erie, biseric stat, capital munc, urban rural. .ceste con licte au generat opt amilii de partide: muncitoreti, patrimoniale, cretin democrate, autonomiste-centraliste, ]cologiste, agrare, anticl]ricale, ale productorilor. n 'uropa =entral, mai eJist nc un cli(a0: dintre stat i societatea ci(il. Drept re-ultat, a(em nc patru amilii: partide totalitare Cpartide comuniste re ormateD i partide democrate, partide sociale i partide liberale Ccli(a0ul dintre minimaliti i maJimalitiD.L7" Structura partidului. 1artidul are dou ni(eluri: Ni(elul organi-aional care include instituiile, organi-aiile partidulru- .cestea sunt urmtoarele: 4iderul partidului: la comuniti secretar general, la asciti -*u+rer, Duce, la social-democrai preedinte etc.; =ongresul este organ legislati( suprem, care stabilete strategia general a partidului, adopt programul partidului, alege preedintele partidului; ,iroul politic este organul deci-ional permanent, care acti(ea- ntre =ongrese i care eJecut deci-iile =ongresului; =omisia de re(i-ie controlea- c+eltuielile partidului, utili-area resurselor partidului i msur n care a ost ea corect etc.; Argani-aiile locale la liberali i conser(atori se numesc comitete, la socialiti - secii, la asciti miliii, detaamente militari-ate, la comuniti -celule.L7# Nivelul social se constituie din: &ilitani sau acti(itii, care sunt membrii partidului i particip acti( n toate acti(itile acestuia: mitinguri, pic+etri, campanii electorale, edine, congrese etc.; .dereni care sunt membrii pasi(i ai partidului, doar pltesc coti-aiile Cn ca-ul n care acestea eJistD i (otea- partidul la alegeri; 2impati-ani care nu sunt membri de partid, dar l (otea- la alegeri. /icarea politic repre-int o organi-aie ce acti(ea- la dou ni(eluri: ni(elul internaional se constituie din totalitatea organi-aiilor care lupt pentru promo(area unei idei Cmicarea eminist, ecologist, paci ist, antiglobalist etc.D nivelul intern - o organi-aie care are un program politic oarte (ag, alctuit n general n dou-trei idei de ba-. 4a acest ni(el, se atest o rotaie puternic a liderilor, nu eJist o monitori-are a membrilor, se utili-ea- metodele ne ormale de lupt politic, nu eJist structuri teritoriale certe, o ierar+ie clar i nici o
22

ideologie distinct. De obicei, micarea are mai multe organi-aii politice, asociaii studeneti, organi-aii obteti, care se risipesc dup ce i reali-ea- scopurile. 3nii politologi susin c &icrile politice de regul nu particip la alegeri, c+iar dac n @. &oldo(a, atIt &icarea pentru o &oldo( democratic i prosper, cIt i 1rontul &opular au participat n campaniile electorale. (rupurile de interese. Din punctul de (edere al politologului american Da(id /ruman, acestea repre-int orice grup de oameni care n ba-a uneia ori a mai multor atitudini mprtite, solicit altor grupuri din cadrul societii instaurarea, meninerea, sau sporirea ormelor de comportament, care corespund atitudinilor mprtiteL":. %rupurile de interes acti(ea- la ni(el social, grupurile de presiune la ni(el politic. Deci, un grup de interes de(ine un grup de presiune cnd apare pe arena politic i operea- ca actor politic. (rupurile de interes pot fi' Fconomice constituite din sindicate, asociaii de business, care ncearc s-i promo(e-e nite interese materiale. De eJemplu, sindicatele lupt pentru ma0orarea salariilor muncitorilor, ,usinessul - pentru micorarea impo-itelor, comen-i de stat etc.; Galorice - totalitatea AN%-urilor, asociaiilor obteti, asociaiilor de (eterani, grupurilor etnice etc., care lupt pentru promo(area unor (alori, a unor interese noneconomice: inter-icerea a(orturilor, declararea limbii ruse a doua limb de stat etc. Structura grupului de interes' 4iderul organi-aiei. &embrii organi-aiei. 4obb5tii. &uli politologi sunt de prerea c rolul grupelor de business este mult mai mare comparati( cu ale altor grupe de interes.L"! =reterea numrului grupelor de interes contribuie adesea la slbirea sistemului de partideL"L, enomen periculos pentru statele n tran-iie, dac acestea nu dein grupe de business i sindicate puternice. 2pre deosebire de partide, care integrea- i articulea- interesele unor mari grupuri sociale, grupele de interes, n ma0oritatea lor, sunt entiti mici concentrate la cte(a probleme, care nu pot ace mai mult dect suplimenta unciile partidelor. 1artidele pot i un instrument al democraiei i i pot trans orma opiunile n aciuni i re orme sociale i economice largi. (rupuri cointeresate sunt structuri apropiate partidelor, care dup structur, idei, scopuri sunt identice partidelor. Deosebirea lor a de partide const n aptul c, n ciuda e orturilor depuse acestea, nu pot cuceri puterea politic, deci nu pot eJercita unciile de ba- a unui partid: conducerea, integrarea intereselor sociale, selectarea elitei etc. (rupele de presiune .cestea constituie acelai grup de interese care a ieit la ni(elul sistemului politic i reali-ea- presiuni asupra puterii politice, n scopul satis acerii propriilor interese. 9n (i-iunea lui 2amuel *iner, presiunea este aplicarea ori ameninarea /etodele de presiune pot fi: mitingurile, gre(ele, pic+etrile; campanii n mas-media; scrisori n parlament; reali-area unor sonda0e sociologice, care au ca scop s demonstre-e c ideea aprat este una corect; promo(area re erendumului. re u-ul colecti( de a plti impo-itele; crearea unor cri-e inanciare i bursiere; anta0ul; mita o erita unor demnitari ca apoi s ie anta0ai; coctail parties, aa-numitele banc+ete la care se in(it repre-entani ai puterii i, printre altele, li se sugerea- unul sau alt proiect de lege; a spri0ini prin (oturile sale un partid, iar mai apoi a-! amenina cu suspendarea acestei susineri; a participa la elaborarea unui program de gu(ernare, a unor proiecte de lege, n care i promo(ea- interesul r a i suspectat de cine(aD; re u-ul de a aplica directi(ele gu(ernului n sectorul de competen al grupului; .ciunea grupurilor este condiionat de resursele de care el dispune. 3n sindicat ar recurge mai des la gre(, o corporaie - la mit, nelegeri secrete cu repre-entanii puterii. 'ste important s se deosebeasc resursele financiare i simbolice! @esursele simbolice repre-int setul de (alori, atitudini psi+ologice a(orabile ideilor urmrite de grup. De eJemplu, n 23., cnd interesele unei irme sunt le-ate se stat, ntreaga societate ci(il se implic, aprnd (e+ement irma, locurile de munc. 9n 'uropa, datorit unor
2

tradiii marJiste, populaia pri(ete businessul mai re-er(at, c+iar reticent.L"B Dup opinia politologului 2prncean 2, n @. &oldo(a se pot deosebi trei mari grupuri de presiune: !. grupuri de presiune naional Corgani-aii romIneti, rusoling(eD, L. grupuri de presiune economic Corgani-aii pro esionale, patronate, corporati(eD, ;. grupuri de presiune social Corgani-aii de tineret i studeneti, grupuri ecologiste, organi-aii eministe, organi-aii ale (eteranilor, grupuri ci(ice i de aprare a drepturilor omuluiL"6D. n (i-iunea unor analiti, nu statele, partidele, organismele internaionale, corporaile, ci anumite grupuri de presiune conduc ast-i cu lumea. (rupuri de presiune pot i: 4obb5tii Argani-aii secrete, &asonii &a ia Argani-aiile teroriste ;obbHtii repre-int indi(i-ii care sunt a(ocai, politologi, oti membri ai parlamentului care au acces la parlamentarii actuali, i care le propun acestor s emit o lege sau alta n olosul instituiei care i-a anga0ai, in sc+imb, acetia le propun bani, cadouri, reduceri de preuri la maga-inele corporaiei, sau c+iar un cItig la loterie. /asonii repre-int un set de organi-aii secrete, oculte, care au iliale n toate statele lumi, sunt n contact cu alte -eci de organi-aii secrete,O cror scop inal este ormarea unui gu(ern mondial, concentrarea puterii iar pentru unele organi-aii i a proprietii ntr-un singur centru. 1rintre organi-aii secrete mondiale se numr:L"$ ,onsiliul pentru ela$ii externe C=*@D, %ruparea The ound ,omisia Trilateral), ,onsiliul 1ederal al <isericilor! Asocia$ia ,onstitu$ia 3i &arlamentul Mondial CN=1.D, Manifestul Umanist! ni*a$ia ===! Ne> Age ? oshania C9luminaiiD sau Ardinul societate secret care eJistX . ganistan, este una din cele mai (ec+i din lume i, n acelai timp i^ cult mistic Ccultul lui @os+ani5aD. .cest cult i-a propus abolirea proprietii pri(ate, eliminarea religiei, des iinarea statelor, credina ntr-un plan prin care s se modele-e sistemul social mondial, prin preluarea controlului asupra celorlalte ri. ,avalerii de la Malta - una din cele mai (ec+i ramuri ale Ardinului =uceritorilor, e ul lor iind ales pe (ia, cu aprobarea i binecu(ntarea 1apei. "rgani*a$ia <ilderberg organi-aie ultrasecret, este cunoscut i sub denumirea de =omitetul celor ;::, Alimpienii sau %u(ernul &ondial Ne(-ut. 1are a i cea mai puternic societate secret din lume. Dup cum a irm /eodor *ilip, aceasta grupea- n 0urul su cei mai puternici i mai in lueni oameni din lume, preedini de state. =entrul organi-aiei este constituit din ;# membri, mprii n trei comitete, iecare ormat din !; membri. &embrii celor trei comitete sunt selectai din cele mai in luente organi-aii: 9luminaii! 1rancmasNobilmea Neagr i c+iar din 7atican@ .ceti ;# de membri sunt cei care conduc cu ade(rat lumea la etapa actual, consider autorul citat. &ulte din aceste organi-aii secrete se a l n relaii strnse, colaborea-, c+iar dac oarte des acestea urmresc scopuri contrarii. Organi)aiile teroriste repre-int structuri ilegale combati(e, care utili-ea- (iolena ca mi0loc principal de presiune. De obicei, au o disciplin i o structur ierar+ic oarte dur, repre-entanii aceleeai organi-aii pot nici s nu se cunoasc ntre ei Ccnd e (orba despre organi-aiile mari, cci cele mici con(ieuesc n amilieD. 1rintre organi-aiile teroriste principale care acti(ea- ast-i n lume sunt: 1ra$ii musulmani n .rabia 2audit, care este un ocar mondial de rspndire a vahabismului - curent islamic radical. Al 1atah! ?ihadul 9slamic! Aamas sunt organi-aii teroriste palestiniene, care lupt pentru independena 1alestinei de dominaia 9sraelului. 9n 2pania - 'TA este o organi-aie terorist a bascilor care lupt pentru independena rii ,ascilor a de 2pania. 9n &area ,ritanie, acti(ea- 9 A C 9rish evolutionarB ArmB D care tot lupt pentru unirea 9rlandei de Nord cu 9rlanda. 9n =ecenia, eJist o reea ntreag de organi-aii teroriste care sunt conduse nemi0locit de <amil ,asae(, la -iua de a-i proclamat de ctre @usia drept teroristul NL dup 3sama ,in 4aden, e ul reelei teroriste mondiale Al Caeda. 3na din cau-ele (i(acitii terorismului const n susinerea populaiei locale care i pri(esc ca pe nite eroi i care sunt ncre-ui c acetia lupt pentru o cau- dreapt, dar i srcia care a cptat proporii de(astatoare n unele -one ale lumii.
2,

&a ia repre-int structuri criminale care creea- reele compleJe n interiorul societii ci(ile, reele de putere necontrolat de stat i care eJis_ uneori paralel puterii de stat, alteori contopindu-se cu ea. 9n 23., principala grupare ma iot este ,osaNostra! grupare italian.T =+ina :Triada! n Eaponia DaEu*a! n @usia !?iratva 9nteresant e ap5 c n @usia structurile criminale sunt organi-ate att dup principiul etn0p. ma ia cecen, tad0ic, u-bec etc, ct i dup cel teritorial - 2olne(sFa5_ Are+o(sFa5a, /ambo(sFa5a, acestea iind cele mai periculoase. 4a moment n lume cele mai puternice reele ncepe s le cree-e /riada c+ine-, care` cartiere c+ine-eti n ntreaga lume, apt ce-i permite s ac operaii global_ Nu poate i negli0at nici ma ia columbian, nici cea din ,urma, =ambo0a care sunt speciali-ate n producerea drogurilor de calitate.

2.Tipologia partidelor politice.

9n ba-a criteriului ideologic partidele se mpart n: aD electorale care nu au nici o ideologie, opernd doar cu nite lo-inci electorale, cu scopul de atrage masele Caa numitele aga-i pe toiD. D 23., acestea sunt partidul republican i cel democrat. bD carismatice care unesc membrii si n 0urul unui lider; cD ideologice sau conceptuale sunt partidele care acti(ea- n ba-a unui program ideologic. 9n !#6!, &aurice Du(erger propune pentru acest criteriu conceptul de amilie politic, prin care nelege orientrile politice care au contribuit la apariia mai multor partide. 'Jist " grupuri de partide ce reies din criteriul respecti(: !. partidele liberale 2&artidul #iberal n &area ,ritanie, partidul 4ibertii democratice din @*%, n &oldo(a - &(# este o ormaiune social-liberal. 9n !#B7, a ost n iinat 9nternaionala 4iberal care cuprinde actualmente peste 6: de partideD; L. confesionale recurg acti( la retorica religioas Ccretin-democrat din @*%, partidul social-cretin din ,elgia, 11=D n &oldo(a. ;. social democratice i socialiste - partidul #aburist n &area ,ritanie, partidul social:democrat din @*%, partidul socialist france*! etc. 9n &oldo(a, eJist partidul 2ocial-democrat, care este de apt primul partid de tip democratic din &oldo(a, ormat la !; mai !##:. n !#6! a ost n iinat 9nternaionala socialist, care unea pIn la !##!, 76 partide cu ! milioane membri. B. comuniste partidul ,omunist din =+ina, partidul ,omunist 1r> ce*! partidul ,omunist din @usia, partidul ,omunist din 9ndia. n &oldo(a partidul ,omunist a ost nregistrat la " aprilie !##B. Q 6. conser&atoare partidul =onser(ator din &area ,ritanie, partidul @epublican din 23., partidul liberal-democrat din Eaponia etc. 9n !a^! a ost n iinat 3niunea democratic internaional, care cuprinde toate partidele conser(atoare. &a0oritatea partidelor cretin-democratice sunt, acelai timp, i conser(atoare de dreapta. $. naionale i naionaliste partidul Naional-democratic din .ustria, 1rontul democratic alfrancofonilor. n @epublica &oldo(a, micarea 4)g)u* Aalci! 1artidul Naional @omIn etc. 7. @asciste sunt partidele ce apar n statele n care a ost cInd(a regim ascist sau pro ascist. n 9talia, de eJemplu, acti(ea- orele naionale de dreapta, n 2pania *ora Nou, =on ederaia Naional a (eteranilor r-boiului ci(il, n %ermania - 1artidul naional-democrat. n @epublica &oldo(a, eJist N<&! partidul Naional-bole(ic, care are puternice elemente asciste atIt n ideologia, cIt i n practica sa politic. ". /onarhiste Dup temperamentul politic Corientarea ideologicDsunt: - re&oluionare, care ncearc s modi ice radical sistemul politic eJistent; - reformiste, care propun modi icarea treptat a sistemului politic eJistent; - conser&atoare, care pledea- pentru pstrarea sistemului politic eJistent; - reacionare, care propun ntoarcerea la trecut. Dup criteriul de clas sunt: muncitore3ti! $)r)ne3ti! burghe*e! feudale! aristocratice! ale marilor latifundiari! intelectuale. .cest criteriu marJist este relati( demodat, dei poate i utili-at n special pentru brile 4umii a 999. Dup disciplina intern) (om deosebi: &artidele cu disciplin) rigid se caracteri-ea- printr-o disciplin intern dur, n special, asupra deputailor si, minitrilor, gu(ernuluiL"#, prin (otul uni orm n parlament.
25

&artidele cu disciplin) slab) sunt partide descentrali-ate, n care iecare membru poate (ota n uncie de propriile interese. .st el, n 23., atIt partidul epublican! ct i cel %emocrat sunt partide cu disciplin slab Cpartide supleD, cu o ierar+ie slab cristali-at i cu un rol important al organi-aiilor locale. /up poziia pe e)ichierul politic( !. Partidele de dreapta Cliberalii, conser(atorii, ascitii, partidele cretine, naionalisteD, care pledea- pentru proprietatea pri(at. Kenind la putere, aceste partide pledea- pentru: politica de pri(ati-are; neamestecul statului n economie i (iaa social; contra re ormelor sau pentru re or^e treptate; mani est nostalgii a de trecut; pentru inegalitate; reducerea impo-itelor; ordine, tradiii, religie; identitate naional; disciplin; pr0. matul intereselor indi(iduale n raport cu cele ale societii. De eJemplu liber iniiati( economic n detrimentul plani icrii stataleD. L. Partidele de st4nga Csocial-democraii, socialitii, comunitii, par. tidele muncitoretiD sunt pentru proprietatea miJt. Kenind la putere pot declana naionali-area unor ntreprinderi Cdei aceasta se ntmpl oarte rarD, pledea- pentru: - amestecul acti( al statului n procesele economice: plani icarea orientati(, comen-i de stat marilor ntreprinderi, politici monetare acti(e, pentru egalitate social; - re ormarea continu a societii, emanciparea continu a personalitii umane. .nume stnga a legali-at cstoriile +omoseJualilor n Alanda, prostituia, lupt pentru drepturile minoritilor naionale, animalelor etc. - laici-are, separarea bisericii de stat; - internaionalism, cosmopolitanism, desc+iderea +otarelor, libera circulaie a oamenilor, capitalurilor, mr urilor, ser(iciilor; - pre(alarea (alorilor colecti(iste Cpun pe prim plan interesele comunitii n raport cu cele ale indi(idului, de eJemplu, pentru politica de protecie socialD. &uli politologi a irm c aceasta di+otomie este prea rigid, iindc multe partide nu se ncadrea- n nici una din ele. Drept re-ultat, a ost introdus un al treilea concept, cel de ,entru. Din aceast perspecti(, centrul repre-int conser(area ordinii eJistente, deci stabilitatea, dreapta ntoarcerea la trecut, st-nga : sc+imbarea, re ormarea societii. 1artidele de centru sunt oarte moderate, oscilea- ntre di(erse po-iii pentru cea de compromis. De eJemplu, n &oldo(a, dreapta e pentru aliana militar cu N./A, stnga cu @usia, centritii - pentru neutralitate. 9n noiunea de centru pot i inclui ecologitii, care sunt de st-nga centru! cretin democraii sunt mai la st-nga de dreapta! deci pot i ataai acestei categorii; social-democraii sunt considerai de muli politologi ca iind de centru pentru unele politici liberale. 9ntre acestea trei tipun importante eJist elemente intermediare: centru st-nga! st-nga! extrema st-nga! centru dreapta! dreapta! extrema dreapta. Dei deseori contestat, aceast sc+ema este cu succes aplicat n tiinele politice, dar i n (iaa cotidian, n (irtutea di+otomiei gndirii umane. .desea trebuie s alegem ntre dou soluii. 1olia logul Norbberto ,obbio susine c toi care olosesc conceptele de dreapta stnga politic se neleg oarte bine ntre ei.L#: !ceast clasificare este continuat de sc+ema psihologului engle), 9. FHsenc<, care la modelul dualist dreapta - sting, in terminologia sa Iconser&atori radicali, mai introduce o aJ autoritarism democratism. Pe aceast aA se plasea- temperamentele politice, care se caracteri-ea- ) prin ni&elul de rigiditate, duritate, toleran i leJibilitate, a po)iiilor indi&idului ,n raporturile sale cu lumea ncon0urtoare. Duritatea, dup *Hsenc<, este ec+i(alent cu autoritarismul, leJibilitatea - cu democra tismul. !cest model a permis depistarea unor tipuri psi+ologice identice la repre)entanii di eritor (i-iuni politice. .st el, duritatea i intolerana a a&ut semni icaie egal la asciti i la comuniti, care au mani estat cel mai ,nalt ni(el de rigiditate i intoleran.

2#

-utoritarism, rigiditate, duritate, intoleran%

=omuniti

*ascisti

socialiti

conser(atori

social-democrati

liberali

-emocratism, fleAibilitate, compromis, toleranta 1e aceast aJ sau plasat la egalitate conser(atorii i socialitii, n sensul c repre-entanii ambelor curente mani est un ni(el de democratism, toleran i leJibilitate medie. =ei mai democrai, tolerani i leJibili iind social-democraii i liberalii, care sunt cei mai aproape de aJa democratismului. n (i-iunea psi+ologului, anume di erenele de temperament se a l n structurile pro unde ale psi+icului personalitii i nu alegerea ntre dreapta - stnga. .ceast sc+em merit un mic amendament: orientrile politice reale de obicei sunt un miJa0, a temperamentelor i monta0elor politice. De aceea orientrile politice situate alturi pe sc+ema lui '5sencF de eJemplu, socialitii i comunitii se pot dumni cel mai mult. 9n pP3s denumirile partidelor, programele lor, nu ntotdeauna coincid cu orientrile reale ale acestora. Partidele eAtremiste. 1artidul comunist ormea- eJtrema stnga, partidele asciste i naionaliste eJtrema dreapt. .cestea sunt promo. toarele unor (alori nedemocratice, de obicei, se orientea- la distrugerea sistemului politic eJistent prin metode (iolente: re(oluia, lo(itura de stat %up) rolul reali*at -n cadrul sistemului politic! gradul de la putere se cunosc: !. Partide de gu&ernare L. Partide de opo)iie 1artide de opo-iie se mpart n legale! semilegale i clandestine. 1rin- tre aceste partide pot i e(ideniate i partidele antisistem! adic care sunt orientate la distrugerea sistemului politic eJistent. *unciile opo-iiei sunt urmtoarele: - critica sistematic a acti(itii gu(ernului, e(ideniind plusurile i minusurile; - propunerea unor (ariante alternati(e de soluionare a problemelor; - controlul acti(itatii gu(ernului de pe po-iiile corespunderii ei cu constituia; - nlocuirea gu(ernului actual la alegerile (iitoare. &aurice Du(erger a introdus un nou criteriu: cel organi*a$ional. =on orm acestui criteriu e(ideniem: partide de cadre i partide de mas. Partidul de cadre este un partid mic ca numr de membri, dar care ntrunete persoane cu po-iii importante n societate. De apt, partidul de cadre acti(ea- doar n timpul campaniilor electorale. 1artidele sunt structurate pe circumscripii electorale, au o structur intern puternic descentrali-at, lipsesc structurile ierar+ice rigide, eJist o in luen puternic a liderilor locali apt care se datorea- numrului redus de membri. 9mportant este aptul c aceste partide acti(ea- n ba-a donaiilor unor indi(i-i bogai, corporaii. 9at de ce acesta se strduie s atrag personaliti notorii n rndurile sale. De obicei, acestea sunt partidele conser(atoare sau liberale, care sau ormat pe ba-a (otului cen-itar i care i-au re-er(at aceast structur din secolul ?9?. Partidele de mas sunt partide cu un numr impuntor de membri care pltesc coti-aii i care ast el asigur supra(euirea i-ic a partidului- 2unt partide cu o ierar+ie bine structurat, care uncionea- permanent =onducerea partidului de obicei se alege n cadrul unor =ongrese. 9nii` partidele de mas au aprut n cadrul partidelor de stInga, comuniti, socialiti, care nu se bucurau de spri0inul marelui capital. &ai apoi ns i unele partide de dreapta (or prelua aceeai structur: partidul #iberal democrat din Eaponia, =retin democrat n 9talia. n 23., partidele epublican i %emocrat sunt prin de iniie partide de mas i datorit rolului decisi( al organi-aiilor locale n desemnarea candidailor. .ceast clasi icare dualist are un set de
22

de-a(anta0e. 1artidele laburiste se ba-ea- pe sindicate, dei ca numr se apropie de partidele de mas. De aceea, nsui Du(erger aduce un amendament esenial introducnd noiunea de partide indirecte. Partidele indirecte n ele eJist calitatea de membru colecti(. .st el, n &artidul #aburist engle-, n &artidul (ocial %emocrat (uede*! recrutarea membrilor se reali-ea- prin intermediul sindicatelor, patronatelor, asociaiilor pro esionale. &embrii acestor structuri totui nu sunt i membrii partidului dat, ei rmn membrii asociaiei socio-pro esionale, care este membru colecti( al partidului. .ceast clasi icare este completat cu un nou element, de Atto 8irc+Feimer care la mi0locul anilor >$: introduce noiunea catc+ all part5 - partidul aga-i pe toi, caracteri-at prin lipsa unei ideologii, pre-ena unei structuri organi-aionale amor e i descentrali-ate, apt ce-i permite s se adrese-e la grupuri mari de alegtori, speculnd teme contro(ersate. 'sena acestui partid este acumularea de (oturi. 9mportant e aptul c partidele cu disciplina de (ot slab sunt partide de cadre, i in(ers, toate partidele de mas sunt partide cu disciplin intern dur. /otui, sunt i eJcepii. &artidele epublican i %emocrat din 23., dei sunt partide de mas, sunt partide cu disciplin intern slab.

3.Sistemul de partide
repre-int totalitatea partidelor eJistente ntr-un stat i legturile ntre ele. 'mergena sistemelor de partide este determinat, n (i-iunea politologului rance- &aurice Du(erger, de un ir de actori de ordin socioecono- mic, ideologic i te+nic. De-(oltarea intensi( a capitalismului n secolul ?9? a determinat emergena partidelor liberale i conser(atoare ca un produs al apariiei burg+e-iei industriale i comerciale, care s-a separat de aristocraia unciar. .pariia partidelor socialiste, socialdemocrate i comuniste era un produs al ntririi clasei muncitoare. *actorii ideologici au in luenat n mod +otrtor apariia partidelor politice din considerentul c ideologiile care apreau ntr-o perioad sau alta, automat polari-au societatea, a(nd adepi i ri(ali, apt care a(ori-a apariia unor partide ce i asumau ideologia dat. *actorii te+nici sunt determinai de sistemul de alegeri. Du(erger a demonstrat c sistemul ma0oritar ntr-un singur tur a(ori-ea- apariia bipartidismului, iar scrutinul ma0oritar n dou tururi sau cel proporional tinde spre multipartidism. Tipurile de sisteme de partid Dup numrul partidelor: monopartid, bipartid, multipartid. .ceast clasi icare, dei super icial la prima (edere, totui permite 0: abordare calitati( deloc negli0abil: numrul de partide re lect, dac un sistem este competiti( sau nu, i dac are caracteristica important a unei democraii minimale: pluralismul politic i alegerile libere. Sistemul monopartid se caracteri-ea- prin eJistena unui singur partid la putere, care ie inter-ice eJistena altor partide, ca n ca-ul sistemului totalitar, ie tolerea- eJistena altor partide, dar ar a le permite accesul direct la putere, ca n ca-ul sistemului autoritar, lipsind opo-iia de prg+i0 reale de in luen i putere politic. /rsturile sistemului monopartid de tip : eJist un singur partid, care de obicei re u- eJistena altor partide conducerea de (r a partidului e remunerat de stat organele de partid dublea- organele de stat. Dei eJista primria sau so(ietul orenesc, mai eJista n paralel comitetul orenesc de partid, care, de apt, reproduce toate departamentele din cadrul so(ietului orenesc partidul practic substitue statul. Avanta+ele! integrea- mai bine oamenii, concentrea- mai bine resursele; asigur stabilitatea politic. %e*avanta+e8 birocrati-area elitei, din cau-a lipsei alegerilor are loc degradarea elitei, ndeprtarea elitei de la problemele reale ale poporului. Sistemul bipartid este caracteristic &arii ,ritanii, Noii Yelande, 23.. .ici eJist dou sau mai multe partide, dar predomin dou partide egale dup greutatea lor politic i care alternea- la gu(ernare c+iar dac unul din ele e pe o perioad mai lung de timp. .st el, n 23., eJist partidul epublican i cel %emocrat! n &area ,ritanie partidul #aburist i cel ,onservator etc. De regul, liderul partidului ma0oritar de(ine i prim-ministru, ceea ce cimentea- coneJiunile dintre parlament i gu(ern.

23

Avanta+ele8 stabilitatea politic asigurat de stabilitatea gu(ernamental, curs politic moderat, se asigur o (eritabil concuren politic, predictibilitatea cursului politic al partidului ma0oritar, racordarea cursului polltl= al gu(ernului la promisiunile electorale apt asigurat de unitatea gu(ern- parlament. %e*avanta+e:neutrali-area opo-iiei prin aptul c partidul i gu(emmnt ocup toate posturile gu(ernamentale, eJist riscul s+imbri brute a cursului politic odat cu (enirea opo-iiei la putere, de obiceicentul n aceste sisteme se pune pe te+nologiile electorale, ceea ce duce la pierderea contactelor emoionale cu alegtorul. 2e cunosc dou tipuri de sisteme bipartid: (istemul bipartidismului ideal Cper ectD C23., &area ,ritanie, Noua Yeland, pn n !##$D. 9n acest ca-, eJist doar dou partide care nimeresc regulat n parlament. n &area ,ritanie, secolul ?9? a ost dominat de partidele #iberal i ,onservator! ca secolul ?? s ie dominat de partidele #aburist i ,onservator. 2istemul de dou partide i 0umate Cimper ectD unde eJist dou partide mari care acumulea- aproJimati( B6c de (oturi, iecare celelalte procente iind acaparate de o a treia or, r de care este practic imposibil de creat gu(ernul, apt ce stimulea- coc+etarea cu el a ambelor partide ma0ore. =a-ul clasic este @*%, unde scena politica este dominat de dou partide: Uniunea =retin Democrat i &artidul (ocial:%emocrat i unde rolul celui de al treilea partid a ost 0ucat pe rnd de partidul liberal i de ecologiti. Sistemul pluripartid se caracteri-ea- prin eJistena a mai multor partide, care sunt aproJimati( egale ca or i care, nimerind n parlament, sunt ne(oite s orme-e coaliiiL#;. Din acest considerent (om deosebi pluripartidism dominant, n care eJist un partid mai puternic ca celelalte, dar care are ne(oie de un al doilea partid mai mic, pentru a crea coaliia. De apt, din momentul n care partidul dominant nu este n stare de unul singur s cree-e gu(ernul i are ne(oie de un al doilea partid, ie i unul minor, atunci putem (orbi despre tran-iia sistemului la ,ipartidismul imper ect. Deosebirea de bipartidism e c nu eJist un al doilea partid tot att de puternic ca partidul dominant. =el mai des, a(em totui pluripartidism integral, n care toate orele politice sunt relati( ec+ilibrate, nici una ne iind n stare s-i impun (oina pe o perioad ndelungat de timp. De aici, coaliia implic cel puin trei actori C(e-i 'l(eia, =e+ia, 1oloniaD. Avanta+ele8 repre-entare ec+itabil a tuturor intereselor i grupurilor sociale eJistente n societate; concuren real a programelor, ideilor, liderilor ce asigur o de-(oltare progresist; %e*avanta+e8 instabilitatea politic i eJistena e emer a coaliiilor gu(ernamentale. n 9talia de eJemplu, durata medie a unui gu(ern este de !! luni; se stimulea- iresponsabilitatea, iindc iecare membru al coaliiei urmrete propriile scopuri politice i arunc (ina pe (ecin pentru eec; deci-iile se adopt i se eJecut oarte lent; n scopul atingerii compromisului, iecare membru al coaliiei este ne(oit s re u-e la o parte din programele sale electorale, apt ce duce la de-amgirea unei pri a electoratului. 9n (i-iunea politologului american %io(anni 2artori, criteriul nume- ric este total ne-rele(ant, iindc creea- con u-ii. 1olitologul american propune, pe lng criteriul numeric, nc un criteriu, cel de rele(an, care include n sine: 1otenialul de coaliie capacitatea unui partid de a crea coaliii. =a eJemplu, 1=@& dar i 11=D au un potenial de coaliie oarte redus. n @omania, 3D&@ are cel mai mare potenial de coali-are, intrnd practic n toate coaliiile gu(ernamentale. De obicei, partidele centriste au cel mai nalt potenial de coali-are 1otenialul de intimidare rele( n ce msur poate un partid condiiona reali-area unei coaliii gu(ernamentale Distana ideologic este capitalul ideologic, care are un partid i care i permit Csau nuD s intre n coaliie cu alte partide. 1artidele comuniste i cele asciste nu sunt n stare s se coali-e-e din cau-a distanei ideologice enorme. 4a el, partidele de centru au puine anse s se grupe-e cu comunitii sau ascitii. De obicei, mai uor se coali-ea- partidele de centru stnga i cele de centru dreapta, sau cele care au anumite a initi ideologice. =on orm acestui criteriu de rele(an, 2artori deosebete urmtoarele sisteme de partide: 2istem monopartid CdictatorialD necompetiti(; 2istem +egemon CautoritarD - necompetiti(; 2istem partidului dominant CdemocraticD competiti(; 2istem bipartidist - stabil - democratic - competiti(; 2istemul pluralismului moderat Cstabil democraticD;
2'

2istemul pluralismul eJtremal Cnestabil - democraticD; 2istemul pluralismului atomi-at pseudodemocratic. Sistemul monopartid poate i de dou tipuri: Monopartidism ideologic precum partidul ,omunist din =oreea dc Nord, sau Monopartidism pragmatic, ca n ca-ul =+inei. Deosebirile a consta n aptul c monopartidismul ideologic este totalitar, cel pragmatic autoritar. Sistemul hegemon 'Jista dup al doilea r-boi mondial n rile democraiei populare C@omInia, 1olonia, 3ngariaD. .ici, paralel cu partidul ,omunist, eJistau i alte partide, ce-i drept, cu un rol oarte limitat i controlul partidului ,omunist. =a-ul &eJicului este rele(ant: aici 1artid @e(oluionar 9nstituional, dei tolera eJistena altor partide cu repre-entan parlamentar, alegerile erau controlate de stat. Sistemul partidului dominant a eJistat n 2uedia, Nor(egia, prin (ictoriile consecuti(e ale partidului (ocial democrat! i n Eaponia, n ca-ul partidului #iberal. 'Jist mai multe partide, ns doar un singur partid ctig alegerile n mod democratic, ceea ce-i permite s conduc de unul singur o perioad ndelungat de timp C!6-L: de aniD, ba c+iar mai mult. Sistemul bipartid. 'sena acestuia nu const n numrul de partide, care de cele mai multe ori este mai mare de dou, ci n modul de uncionare a acestora. /rsturile de ba- a bipartidismului sunt urmtoarele: numai dou partide obin alternati( ma0oritatea (oturilor; unul din acestea are ma0oritatea pentru a conduce de unul singur; rotaia gu(ernamental repre-int o regul constant i pre(i-ibil. Sistemul pluripartidist conine mai multe (arieti: (istemul pluralismului moderat se caracteri-ea- prin eJistena a trei- cinci partide, care sunt oarte apropiate dup po-iiile lor ideologice. .u un undament de (alori comune Cproprietatea pri(at, alegeri, garantarea drepturilor omuluiD, apt ce a(ori-ea- crearea unor coaliii gu(ernamentale stabile C,elgia, Alanda, .ustria, *ranaD (istemul pluralismului extrem este ormat din mai multe partide, care se deosebesc radical prin orientrile lor ideologice i se caracteri-ea- prin lipsa unei ba-e de (alori comune. .ceasta duce la emergena unor con licte permanente i la instabilitate politic, care se reali-ea- de orele antisistemice de eJtrem sting i dreapt C@usia, &oldo(a, 3craina, ,ulgaria, @omIniaD. (istemul pluralismului atomi*at este speci ic perioadei de tran-iie de la regimurile nedemocratice la cele democratice, precum n rile 'uropei sudice n anii !#7:-":, sau n statele .mericii 4atine i n ostele ri comuniste. 2tabili-area sistemului se poate produce cel puin dup trei-patru alegeri democratice. 'Jist un aa numr enorm de partide Cpeste ;::D, ntre care nu eJist di erene mari ideologice, apt ce tormentea- electoratul i creea- mari probleme n cadrul alegerilor.

).Sistemul de partide din .epublica *oldo#a.

Din !#B:, odat cu intrarea ,asarabiei sub 0urisdicia so(ietic, ntreaga (ia politic din @epublic a ost monopoli-at de un singur partid - 1=32 C1artidul =omunist al 3niunii 2o(ieticeD. 1=32 (a organi-a la !: ebruarie !#B$ alegeri n 2o(etul 2uprem al 3@22 la care au participat ##,"c de alegtori, ##,$c, (otnd pentru blocul comunitilor i a celor ar de partidL#B. .cest apt a a(ori-at instaurarea controlului deplin asupra tuturor s erelor sociale de ctre 1=32. Dac abordm istoric a lui Du(erger, conorai creia iniial apar gruprile parlamentare, care stabilesc apoi N0X. cu comitetele electorale, @epublica &oldo(a se nscrie n scenariul clad0c E acestor e(enimente. .legerile n 2o(ietul 2uprem din @epublica &oldo(a din !##: auaKu loc n circumscripii uninominale n ba-a sistemului ma0oritar, candidaii ne. iind nc incorporai n partide, iindc monopolul 1=32 n interiorul 4eg00 lati(ului nc nu usese abolit. Dup des iinarea monopolului 1=32 asupra puterii, prin anularea art.$ din =onstituia 3@22, C!##:D i scoaterea 1=& la L; august !##! n a ara legii, n interiorul legislati(ului s-a declanat procesul de ormare a grupurilor parlamentare. .u aprut ast el de raciuni ca 1rontul &opular ,re3tin %emocrat; 9nterfrontulCulterior Mi3careai &artidul D grupul 7ia$a (atului! ulterior &artidul %emocrat Agrar din Moldova 2ultimul apare la !# octombrie !##!D. Dup adoptarea n septembrie !##! a legii Despre partidele politice i alte organi-aii social-politice, din cadrul 1rontului &opular s-a desprins ,ongresul F)ranilor 3i 9ntelectualilor! de(enit mai tr-iu &1%! apoi component a &(#. Destrmarea &%AM a dus la ormarea n !##" a Mi3c)rii o Moldov) %emocratic) 3i &rosper)! de(enit mai tr-iu &artidul %emocrat! CD.Diaco(D din care in L::7 apare si 14D, condus de K.*ilat. <i & ,M! condus de &.2negur, apare din interiorul 1D.&, la !6 iulie !##6.
/

&ulte partide au aprut totui pe calea eJtern, ca e ect al unor iniiati(e sociale. 4a !; mai !##:, apare &(%M! iind primul partid de tip parlamentar din @& n opo-iie cu 1=32. 4a LL decembrie L::7, acesta se unete cu 1D2, de(enind 12D, n runte cu D.,rag+i. 4a LL octombrie !##;, loc con erina de constituire a &, M! C,omuni3tilor din Moldova.! ormat in ba-a organi-aiilor primare si a secretarilor de ni(elul 99-999 al ostului 1=&. 3n ca- interesant este .&N- acesta a aprut ca un produs al sinte-ei C1N4, Cinclu-nd 1@=& al lui &.2negur,D .liana 2ocial-Democrat din &oldo(a, i 1artidul 9ndependenilorD. .bordarea istoric ns nu ne permite s nelegem de ce au partidele politice, actorii care au impulsionat emergena acestora. D"=\ aplicm teoria lui 4ipset @oFFan despre cli(a0e Ccon licte, despri sociale, care stau la ba-a apariiei partidelor, obser(m c, n @-e1u &oldo(a, au ost cte(a cli(a0e, care au determinat emergena partidelor politice. 1rimul cli(a0 este cel dintre centru-peri erie. n &oldo(a, acest cli(a0 s-a mani estat n aptul c, c+iar de la nceputul apariiei ei ca stat, a aprut problema independenei i statalitii republicii. 1rontul &opular pleda pentru unirea rii cu @omInia, 9ntrefrontul i 1artidul 2ocialitilor cu @usia Cdeci, pri(eau &oldo(a ca pe o peri erie a unui alt centru dect =+iinulD; &%AM pleda pentru independena @epublicii, deci, o pri(ea ca pe un centru. 'mergena &, Mpoate i eJplicat prin cli(a0ul proprietari muncitori, concreti-at n !##B prin cli(a0ul pri(ati-are - naionali-are. 1artidul =omunitilor a contestat dur politica de pri(ati-are petrecut de clasa politic, apt care s-a mani estat acti( n campania parlamentar din !##", cnd comunitii au de(enit un partid dominant n parlament. 'ste interesant, dar discutabil ideea c n @epublica &oldo(a, unele partide au aprut din cli(a0ul regim - antiregim, sau stat societate ci(il. .st el &(%M! n !##:, apare ca partid a lat n opo-iie cu gu(ernarea comunist, AMN! Cde(enit n L::B <M% i includea i &%! dar care s-a destrmat la $ aprilie L::6D la el s-a ormat ca alian de opo-iie cu puterea comunist. 2istemul de partide din &oldo(a se raportea- la aa-numitul sistem al pluralismului eJtrem din clasi icarea lui 2artori, care are urmtoarele trsturi: !. existen$a partidelor antisistemice de extrem) stGng) 2&, M! Mi3carea (ocial:&olitic) avnopravie!. 3i dreapt) 2&&,%!. care sunt orientate la destabili-area sistemului politic eJistent, prin organi-area de mitinguri, pic+etri care, mai des, nu re lect probleme sociale reale, ci mai curnd ideologice. .ceste partide nu sunt n stare s orme-e o alian de durat cu alte partide. 1artidele de eJtrem din @epublica &oldo(a au i-(oare stabile de eJisten i uncionare, n special, i-(oare sociale - segmentele ma0oritare ale populaiei srace i oarte srace, care le acord susinere la alegeri. .mbele eJtreme utili-ea- metode radicale de comportament una a de alta, iind cointeresate n crearea raporturilor tensionate ntre ele.L#$ FAtrema st4ng. .st el, &, M pn nu demult pleda pentru unirea cu @usia - ,elarusi, acum ns pledea- pentru integrarea european. 9ntegrarea cu @usia sub di(erse orme este ast-i susinut de 3niunea &uncii 1atria-@odinai de &21 @a(nopra(ie. FAtrema dreapt se constituie din &&,%! &artidul Na$ional omGn! Mi3carea Unionist) din epublica Moldova ultimele dou pledea- pentru unirea cu @omInia, limba romIna ca limb de stat, intrarea n N./A, etc. De apt, 11=D, la ni(el o icial, a re u-at de ideea unirii cu @omInia plednd n special pentru integrarea euroatlantic. n ine, trebuie s recunoatem c din aprilie L::6, se obser( o uoar deplasare spre centru a 11=D i 1=@&. /. existen$a partidelor moderate de centru stGnga 3i centru dreapta St4nga centru se ormea- din &artidul (ocial:%emocrat care pledea- pentru integrarea 3', neutralitate politic, alegerea direct a 1reedintelui statului, repre-entanilor =urii de =onturi i a /ribunilor C0udectorilorD de ctre popor. .ceasta, (a permite instaurarea democraiei participati(e, n care poporul (a controla puterea n stat. -reapta centru - .liana &oldo(a Noastr, care pledea- pentru integrarea european unde ne (om regsi cu @omInia stat minim, integrarea ct mai grabnic a minoritilor etnice prin cunoaterea limbii romIne, ormarea unei ederaii de comuniti etnoculturale. ;. existen$a partidelor de centru care asigur) stabilitatea sistemului. 4a partidele de centru pot i atribuite 1D CD.Diaco(D i 3niunea =entrist din &oldo(a. 1artidele de centru sunt moderate, se aJea- pe problemele social-economice, ug de retorica naionalist. \n conclu-ie, Partidele de centru pledea- pentru: stat social, parteneriat social ntre autoriti-business-sindicate integrarea cu 3niunea 'uropean i pstrarea relaiilor bune cu @usia
1

statutul de neutralitate; consolidarea independenei @epublicii &oldo(a; re orme moderate: pri(ati-are, balansat de o economie orientat social; ideea c naiunea este un concept nu etnic ci politic, legat de noiunea de cetenie. /oti cetenii &oldo(ei, indi erent de etnie, sunt moldo&eni. C1DD Partidele de dreapta, inclu-nd i eJtremele *AMN! &artidul #iberal! &&,%! MU M! &N . limba roman ca limb de stat; integrarea cu @omInia sau 3', aderarea la N./A; studiul religiei n coli 2&&,%.H! susin mitropolia ,asarabiei 2&&,%.H! economia de pia, proprietatea pri(at, distrugerea col+o-urilor; rentoarcerea la 0udee, pstrarea statului unitar, dumani ai ederali-rii. Partidele de st4nga C1=@&, 3niunea &uncii 1atria-@odina, &21 @a(nopra(ieD populaia ma0oritar simt moldo(eni, limba (orbit de ei moldo(eneasc, limba rus - s ie de stat; C&21 @a(nopra(ieD aderarea la 3niunea @usia,elarusi sau pstrarea calitii de membru al =29 C1=@& declar n ultima (reme ca obiecti( central integrarea 3'D bloc militar cu @usia C1=@& e pentru neutralitatea riiD; susin &itropolia &oldo(ei. susin ederali-area @epublicii &oldo(a declar necesitatea pstrrii statului unitarD; pentru pstrarea raioanelor. politic social acti(, n special n direcia pensionarilor. C1=@&D Desigur, acest sistem este unul cu multe carene. 3n aspect important a ost sesi-at de politologii moldo(eni K. @usnac i %+. @usnac: 2istemul pluralismului eJtrem este neraional pentru societatea moldo(eneasc. .st el, n perioada interbelic, n %ermania i 9talia, dictatura ascist a i-(ort anume din acest sistem partiinic. 3n regim democratic stabil, n condiiile societilor polietnice, impune eJistena a sistemului partiinic moderat-plu- ralist C;-6 partide concurenialeDL#7.. Nea0unsul de ba- al acestui sistem este instabilitatea politic, condiionat de numrul eJcesi( al partidelor politice care, pentru a nimeri n structurile puterii, promo(ea- o politic a suprapromisiunilor care, innd cont de resursele limitate, sunt nereali-abile, suprancarc sistemul politic i, ca e ect, tre-esc rustrri n mas i ngreunea- procesul de construire a democraieiL#". Dac n 'uropa de Kest apreau iniial grupurile sociale, apoi partidele care s le eJprime interesele, n @epublica &oldo(a, enomenul e in(ers: partidele sunt ne(oite s-i caute grupurile sociale, segmentele ale cror interese s le eJprime.L## .cest enomen se ntmpl i din cau-a c multe partide se grupea- n 0urul unui lider Cpartide carismaticeD, deci sunt instrumentul politic al liderului i nu un repre-entant al intereselor unui segment a societii ci(ile.;:: 1rocesul de distanare de mase a partidelor politice, speci ic statelor postso(ietice,;:! a ost obser(at i n @.&oldo(a, unde aparatul de partid, grupat n 0urul liderului a neles utili-area puterii ca o modalitate de satis acere a intereselor personale, i nu a repre-entrii ba-ei lor sociale. 2u- pra(euirea partidului se datorea- n acest ca- urmtorilor actori: monopolul repre-entrii intereselor poporului i deinerea puterii de stat.;:L =oncentrarea resurselor n minile liderului de partid a(ori-ea- discipl0. na intern dur a partidelor din @epublica &oldo(a,;:; relaii constituite pe (ertical, n ba-a unor principii patemaliste. =a e ect, a(em rec(ente sci-iuni, prsiri -gomotoase a partidelor;:B CeJemplu clasic iind &&,%! &%.. " bun parte din partidele moldo(eneti nu in cont de principiile doc- trinare enunate, iar acti(itatea i aciunile lor politice sunt de multe ori contrarii titulaturii asumate.;:$ 2-a declarat de nenumrate ori c 1=E. nu mai este un partid comunist;:7 i mai mult social-democrat, nici n (i-iunea noastr, nu este nici pe de aproape de principiile democraiei cretine europene, att dup coninutul programului Cpre(alnd elementele naionaliste asupra celor cretine, dar mai ales socialeD, ct i dup metodele utili-ate. AMN se lo(ete de mari probleme doctrinare. &ai aproape de centru stnga, adic de doctrina declarat social democrat se aJea- &(% i &%! dar i ele aduc tribut dreptei politice. Dac (om utili-a modelul propus de E. ,londei, ba-at pe continuumul ideologic i al distinciei cantitati(e, partidul care deine B:c din (oturi se consider un partid puternic, L:c de mi0loc, !6c intermediar, ntre mi0lociu i mic, !:c i mai puin mic. n @epublica &oldo(a, la
2

moment, &, Meste un partid puternic Cdeine B$c din (oturiD, AMN este un partid mi0lociu, &% i &&,% iind, respecti(, partide mici. 'ste interesant c n @epublica &oldo(a segmentul de stnga este mai puternic, pronunat ca cel de dreapta, aici iind mai multe partide dominante. 4a moment, sistemul de partide din &oldo(a are tendine de e(oluie spre sistemul partidului dominant, n care &, M deine un rol de runte, n (i-iunea unor politologi, acest sistem poate e(olua att nspre sistemul pluralismului moderat, ct i spre consolidarea sistemului pluralismului eJtrem.;:" @iscul cel mare al sistemului de partide din @epublica &oldo(a const n trans ormarea lui ntr-un sistem al partidului +egemon, n care &, M (a tolera eJistena unor partide satelii, n msur n care acestea se (or con orma anumitor reguli de 0oc, enomen de(enit (i-ibil n special dup alegerile din $ aprilie L::6.