Ordonan de urgen nr.

34/2006
Ordonana de urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

cop. !rincipii "rt. #. $ !rezenta ordonan de urgen regle%enteaz regi%ul &uridic al contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precu% i %odalitile de soluionare a contestaiilor 'or%ulate (%potriva actelor e%ise (n legtur cu aceste proceduri. "rt. 2. $ )#* copul prezentei ordonane de urgen (l constituie+ a* pro%ovarea concurenei (ntre operatorii econo%ici, b* garantarea trata%entului egal i nediscri%inarea operatorilor econo%ici, c* asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public, d* asigurarea utilizrii e'iciente a 'ondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de ctre autoritile contractante. )2* !rincipiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt+ a* nediscri%inarea, b* trata%entul egal, c* recunoaterea reciproc, d* transparena, e* proporionalitatea, '* e'iciena utilizrii 'ondurilor, g* asu%area rspunderii. -./012-" a 2$a 3e'iniii "rt. 3. $ 4n sensul prezentei ordonane de urgen, ter%enii i e5presiile de %ai &os au ur%toarele se%ni'icaii+ a* acceptarea o'ertei c6tigtoare $ co%unicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractant (i %ani'est acordul de a se anga&a &uridic (n contractul de achiziie public ce va 'i (ncheiat cu o'ertantul a crui o'ert a 'ost dese%nat c6tigtoare, b* acord$cadru $ (nelegerea scris intervenit (ntre una sau %ai %ulte autoriti contractante i unul sau %ai %uli operatori econo%ici, al crei scop este stabilirea ele%entelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce ur%eaz a 'i atribuite (ntr$o perioad dat, (n %od special (n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute (n vedere, c* candidat $ oricare operator econo%ic care a depus candidatura (n cazul unei proceduri de licitaie restr6ns, negociere sau dialog co%petitiv, d* candidatur $ docu%entele prin care un candidat (i de%onstreaz situaia personal, capacitatea de e5ercitare a activitii pro'esionale, situaia econo%ic i 'inanciar, capacitatea tehnic i pro'esional, (n vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a o'ertei, (n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restr6ns, negociere sau dialog co%petitiv,

e* concurent $ oricare operator econo%ic care a prezentat un proiect (n cadrul unui concurs de soluii, e#* contract $ orice contract de achiziie public sau acord$cadru, '* contract de achiziie public $ contractul, asi%ilat, potrivit legii, actului ad%inistrativ, care include i categoria contractului sectorial, ast'el cu% este de'init la art. 227 alin. )2*, cu titlu oneros, (ncheiat (n scris (ntre una sau %ai %ulte autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori %ai %uli operatori econo%ici, pe de alt parte, av6nd ca obiect e5ecuia de lucrri, 'urnizarea de produse sau prestarea de servicii, g* contract de concesiune de lucrri publice $ contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c (n contrapartida lucrrilor e5ecutate contractantul, (n calitate de concesionar, pri%ete din partea autoritii contractante, (n calitate de concedent, dreptul de a e5ploata rezultatul lucrrilor pe o perioad deter%inat sau acest drept (nsoit de plata unei su%e de bani prestabilite, h* contract de concesiune de servicii $ contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c (n contrapartida serviciilor prestate contractantul, (n calitate de concesionar, pri%ete din partea autoritii contractante, (n calitate de concedent, dreptul de a e5ploata serviciile pe o perioad deter%inat sau acest drept (nsoit de plata unei su%e de bani prestabilite, i* contractant $ o'ertantul care a devenit, (n condiiile legii, parte (ntr$un contract de achiziie public, &* docu%entaie de atribuire $ docu%entaia ce cuprinde toate in'or%aiile legate de obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, docu%entaia descriptiv, 8* drept special sau e5clusiv $ dreptul care rezult din orice 'or% de autorizare acordat, con'or% prevederilor legale sau ca ur%are a e%iterii unor acte ad%inistrative, de o autoritate co%petent i care are ca e'ect rezervarea des'urrii de activiti (n do%eniul anu%itor servicii publice nu%ai de ctre una sau de ctre un nu%r li%itat de persoane, a'ect6nd (n %od substanial posibilitatea altor persoane de a des'ura o ast'el de activitate, 8#* 'ia de date $ docu%ent al docu%entaiei de atribuire ce cuprinde in'or%aii generale privind autoritatea contractant, (n special cu privire la adres $ inclusiv tele'on, 'a5, e$ %ail, persoane de contact, %i&loace de co%unicare, 'or%aliti care trebuie (ndeplinite (n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele %ini%e de cali'icare, precu% i toate docu%entele care ur%eaz s 'ie prezentate de o'ertani/candidai pentru dovedirea (ndeplinirii criteriilor de cali'icare i selecie, instruciuni privind %odul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i 'inanciare, in'or%aii detaliate i co%plete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea o'ertei c6tigtoare, instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precu% i orice alte in'or%aii prevzute de legislaia (n do%eniu, l* 'onduri publice $ su%e alocate din bugetele prevzute la art. # alin. )2* din 9egea nr. :00/2002 privind 'inanele publice, cu %odi'icrile ulterioare, %* (ntreprindere public $ persoana &uridic ce des'oar activiti econo%ice i asupra creia se e5ercit direct sau indirect, ca ur%are a unor drepturi de proprietate, a participaiilor 'inanciare sau a regulilor speci'ice prevzute (n actul de (n'iinare a (ntreprinderii respective, in'luena do%inant a unei autoriti contractante, ast'el cu% este de'init aceasta la art. ; lit. a*, b* sau c*, prezu%ia de e5ercitare a in'luenei do%inante se aplic (n orice situaie (n care, (n raport cu o ast'el de persoan, una sau %ai %ulte autoriti contractante de'inite con'or% art. ; lit. a*, b* sau c* se a'l, direct ori

indirect, (n cel puin unul dintre ur%toarele cazuri+ $ dein %a&oritatea capitalului subscris, $ dein controlul %a&oritii voturilor (n organul de conducere, cu% ar 'i adunarea general, $ pot nu%i (n co%ponena consiliului de ad%inistraie, a organului de conducere sau de supervizare %ai %ult de &u%tate din nu%rul %e%brilor acestuia, n* licitaie electronic $ procesul repetitiv realizat dup o pri% evaluare co%plet a o'ertelor, (n care o'ertanii au posibilitatea, e5clusiv prin inter%ediul %i&loacelor electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a (%bunti alte ele%ente ale o'ertei, evaluarea 'inal trebuie s se realizeze (n %od auto%at prin %i&loacele electronice utilizate, o* %i&loace electronice $ utilizarea echipa%entelor electronice pentru procesarea i stocarea de date care sunt di'uzate, trans%ise i recepionate prin cablu, radio, %i&loace optice sau prin alte %i&loace electro%agnetice, p* o'ertant $ orice operator econo%ic care a depus o'ert (n ter%enul de depunere a o'ertelor indicat (n anunul/invitaia de participare, <* o'ert $ actul &uridic prin care operatorul econo%ic (i %ani'est voina de a se anga&a din punct de vedere &uridic (ntr$un contract de achiziie public, o'erta cuprinde propunerea 'inanciar i propunerea tehnic, r* operator econo%ic $ oricare 'urnizor de produse, prestator de servicii ori e5ecutant de lucrri $ persoan 'izic/&uridic, de drept public sau privat, ori grup de ast'el de persoane cu activitate (n do%eniul care o'er (n %od licit pe pia produse, servicii i/sau e5ecuie de lucrri, s* operatorul siste%ului electronic de achiziii publice $ persoan &uridic de drept public care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin %i&loace electronice, a procedurilor de atribuire, s#* parteneriat public$public $ derularea (n co%un a unui proiect de ctre dou ori %ai %ulte entiti publice naionale i/sau internaionale, s2* persoane cu 'uncii de decizie $ conductorul autoritii contractante, %e%brii organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precu% i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot in'luena coninutul docu%entaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire, * procedur de atribuire $ etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre candidai/o'ertani pentru ca acordul prilor privind anga&area (n contractul de achiziie public s 'ie considerat valabil, procedurile de atribuire sunt+ licitaia deschis, licitaia restr6ns, dialogul co%petitiv, negocierea, cererea de o'erte, concursul de soluii, t* propunere 'inanciar $ parte a o'ertei ce cuprinde in'or%aiile cu privire la pre, tari', alte condiii 'inanciare i co%erciale corespunztoare satis'acerii cerinelor solicitate prin docu%entaia de atribuire, * propunere tehnic $ parte a o'ertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din docu%entaia descriptiv, u* =scris> sau =(n scris> $ orice ansa%blu de cuvinte i ci're care pot 'i citite, reproduse i apoi co%unicate. "cest ansa%blu poate include i in'or%aii trans%ise i stocate prin %i&loace electronice, u#* siste% de achiziie dina%ic $ proces (n (ntregi%e electronic, li%itat (n ti%p i deschis pe (ntreaga sa durat oricrui operator econo%ic care (ndeplinete criteriile de cali'icare i selecie i care a prezentat o o'ert orientativ con'or% cu cerinele caietului de sarcini. v* siste%ul electronic de achiziii publice $ -"! $ dese%neaz siste%ul in'or%atic de

utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat (n scopul aplicrii prin %i&loace electronice a procedurilor de atribuire, v#* ter%ene de ateptare $ ter%enele la care se 'ace re'erire la art. 20: alin. )#* i art. 206 alin. )3*, dup (%plinirea crora pot 'i (ncheiate contractele care intr (n s'era de aplicare a prezentei ordonane de urgen, 5* ?ratat $ ?ratatul pentru (n'iinarea .o%unitii -uropene, (ncheiat la 2: %artie #7:@, cu %odi'icrile i co%pletrile ulterioare, A* vocabularul co%un al achiziiilor publice $ .!B $ dese%neaz no%enclatorul de re'erin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Cegula%entul nr. 2.#7:/2002/.- al !arla%entului -uropean i al .onsiliului privind vocabularul co%un al achiziiilor publice, publicat (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene nr. 9 340 din #6 dece%brie 2002, asigur6nd corespondena cu alte no%enclatoare e5istente, z* zile $ zilele calendaristice, (n a'ara cazului (n care se prevede e5pres c sunt zile lucrtoare. ?er%enul e5pri%at (n zile (ncepe s curg de la (nceputul pri%ei ore a pri%ei zile a ter%enului i se (ncheie la e5pirarea ulti%ei ore a ulti%ei zile a ter%enului, ziua (n cursul creia a avut loc un eveni%ent sau s$a realizat un act al autoritii contractante nu este luat (n calculul ter%enului. 3ac ulti%a zi a unui ter%en e5pri%at alt'el dec6t (n ore este o zi de srbtoare legal, o du%inic sau o s6%bt, ter%enul se (ncheie la e5pirarea ulti%ei ore a ur%toarei zile lucrtoare.

Tipuri de contracte de achiziie public "rt. 3 . $ .ontractele de achiziie public sunt+ a* contracte de lucrri, b* contracte de 'urnizare, c* contracte de servicii. "rt. 4. $ )#* .ontractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect+ a* 'ie e5ecuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse (n ane5a nr. # sau e5ecuia unei construcii, b* 'ie at6t proiectarea, c6t i e5ecuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse (n ane5a nr. # sau at6t proiectarea, c6t i e5ecuia unei construcii, c* 'ie realizarea prin orice %i&loace a unei construcii care corespunde necesitii i obiectivelor autoritii contractante, (n %sura (n care acestea nu corespund prevederilor lit. a* i b*. )2* 4n sensul prevederilor alin. )#*, prin construcie se (nelege rezultatul unui ansa%blu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s (ndeplineasc prin el (nsui o 'uncie tehnic sau econo%ic. "rt. :. $ )#* .ontractul de 'urnizare este acel contract de achiziie public, altul dec6t contractul de lucrri, care are ca obiect 'urnizarea unuia sau %ai %ultor produse, prin cu%prare, inclusiv (n rate, (nchiriere sau leasing, cu sau 'r opiune de cu%prare. )2* .ontractul de achiziie public ce are ca obiect principal 'urnizarea de produse i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere (n 'unciune a acestora este considerat contract de 'urnizare.
#

"rt. 6. $ )#* .ontractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dec6t contractul de lucrri sau de 'urnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau %ai %ultor servicii, ast'el cu% acestea sunt prevzute (n ane5ele nr. 2" i 2E. )2* .ontractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu accesoriu, des'urarea unor activiti dintre cele prevzute (n ane5a nr. # este considerat contract de servicii. "rt. @. $ .ontractul de achiziie public care are ca obiect at6t 'urnizarea de produse, c6t i prestarea de servicii este considerat+ a* contract de 'urnizare, dac valoarea esti%at a produselor este %ai %are dec6t valoarea esti%at a serviciilor prevzute (n contractul respectiv, b* contract de servicii, dac valoarea esti%at a serviciilor este %ai %are dec6t valoarea esti%at a produselor prevzute (n contractul respectiv.

Autoriti contractante "rt. ;. $ -ste autoritate contractant (n sensul prezentei ordonane de urgen+ a* oricare organis% al statului $ autoritate public sau instituie public $ care acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local, b* oricare organis%, altul dec6t unul dintre cele prevzute la lit. a*, cu personalitate &uridic, care a 'ost (n'iinat pentru a satis'ace nevoi de interes general 'r caracter co%ercial sau industrial i care se a'l cel puin (n una dintre ur%toarele situaii+ $ este 'inanat, (n %a&oritate, de ctre o autoritate contractant, ast'el cu% este de'init la lit. a*, sau de ctre un alt organis% de drept public, $ se a'l (n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, ast'el cu% este de'init la lit. a*, sau unui alt organis% de drept public, $ (n co%ponena consiliului de ad%inistraie/organului de conducere sau de supervizare %ai %ult de &u%tate din nu%rul %e%brilor acestuia sunt nu%ii de ctre o autoritate contractant, ast'el cu% este de'init la lit. a*, sau de ctre un alt organis% de drept public, b#* orice regie autono% sau co%panie naional/societate co%ercial cu capital integral sau %a&oritar deinut de o autoritate contractant, ast'el cu% este de'init la lit. a*, sau de ctre un alt organis% de drept public, cu e5cepia transportatorilor aerieni. c* oricare asociere 'or%at de una sau %ai %ulte autoriti contractante dintre cele prevzute la lit. a*, b*, d* sau e*, d* oricare (ntreprindere public ce des'oar una sau %ai %ulte dintre activitile prevzute la cap. B000 seciunea #, atunci c6nd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau (ncheie acorduri$cadru destinate e'ecturii respectivelor activiti, e* oricare subiect de drept, altul dec6t cele prevzute la lit. a* $ d*, care des'oar una sau %ai %ulte dintre activitile prevzute la cap. B000 seciunea #, (n baza unui drept special sau e5clusiv, ast'el cu% este acesta de'init la art. 3 lit. 8*, acordat de o autoritate co%petent, atunci c6nd acesta atribuie contracte de achiziie public sau (ncheie acorduri$cadru destinate e'ecturii respectivelor activiti. "rt. ;#. $ 3erularea unui proiect (n cadrul unui parteneriat public$public se supune regulilor din do%eniul achiziiilor publice.

Domeniu de aplicare. !cepii "rt. 7. $ !rezenta ordonan de urgen se aplic pentru+ a* atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, (n acest din ur% caz 'iind aplicabile prevederile cap. B000, b* (ncheierea acordului$cadru, c* atribuirea, de ctre o entitate &uridic 'r calitate de autoritate contractant, a unui contract de lucrri, (n cazul (n care se (ndeplinesc (n %od cu%ulativ ur%toarele condiii+ $ respectivul contract este 'inanat/subvenionat (n %od direct, (n proporie de %ai %ult de :0F, de ctre o autoritate contractant, $ valoarea esti%at a respectivului contract este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de :.000.000 euro, Punere n aplicare prin Ordin 313/2011 : Art. 2. - Dispoziiile Ordonanei de urgen a u!ernului nr. 3"/200#$ apro%at cu &odi'icri (i co&pletri prin )egea nr. 33*/200#$ cu &odi'icrile (i co&pletrile ulterioare$ nu sunt aplica%ile entitilor +uridice 'r calitatea de autoritate contractant care nu se ncadreaz n pre!ederile art. , lit. c- (i c1- din aceea(i ordonan de urgen. Art. 3. - Orice docu&ent e&is de alte organis&e/autoriti$ cu e.cepia Autoritii /aionale pentru 0egle&entarea (i 1onitorizarea Ac2iziiilor Pu%lice$ prin care se i&pune respectarea de ctre entitile +uridice &enionate la art. 2 a regulilor pri!ind derularea procedurilor de atri%uire a contractelor de ac2iziie pu%lic$ a contractelor de concesiune de lucrri pu%lice (i a contractelor de concesiune de ser!icii$ nu produce e'ecte +uridice. c#* atribuirea, de ctre o entitate &uridic 'r calitate de autoritate contractant, a unui contract de servicii, (n cazul (n care se (ndeplinesc (n %od cu%ulativ ur%toarele condiii+ $ respectivul contract este 'inanat/subvenionat (n %od direct, (n proporie de %ai %ult de :0F, de ctre o autoritate contractant, $ valoarea esti%at a respectivului contract este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de 200.000 euro, Punere n aplicare prin Ordin 313/2011 : Art. 3. - Orice docu&ent e&is de alte organis&e/autoriti$ cu e.cepia Autoritii /aionale pentru 0egle&entarea (i 1onitorizarea Ac2iziiilor Pu%lice$ prin care se i&pune respectarea de ctre entitile +uridice &enionate la art. 2 a regulilor pri!ind derularea procedurilor de atri%uire a contractelor de ac2iziie pu%lic$ a contractelor de concesiune de lucrri pu%lice (i a contractelor de concesiune de ser!icii$ nu produce e'ecte +uridice. Art. 2. - Dispoziiile Ordonanei de urgen a u!ernului nr. 3"/200#$ apro%at cu &odi'icri (i co&pletri prin )egea nr. 33*/200#$ cu &odi'icrile (i co&pletrile ulterioare$ nu sunt aplica%ile entitilor +uridice 'r calitatea de autoritate contractant care nu se ncadreaz n pre!ederile art. , lit. c- (i c1- din aceea(i ordonan de urgen. d* atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, (n nu%ele i pentru o alt persoan 'izic/&uridic, (n cazul (n care respectivul contract este 'inanat/subvenionat (n %od direct, (n proporie de %ai %ult de :0F, de ctre o autoritate contractant,

e* organizarea concursului de soluii, '* atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de servicii, (n acest caz 'iind aplicabile prevederile cap. B00. "rt. #0. $ 4n cazurile prevzute la art. 7 lit. c* i c#*, autoritatea contractant are obligaia de a i%pune prin contractul de 'inanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor respective. "rt. ##. "brogat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. ##4/20## (ncep6nd cu 0#.#0.20#2. "rt. #2. $ !rezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public (n cazul (n care se (ndeplinete cel puin una dintre ur%toarele condiii+ a* contractul este inclus (n categoria in'or%aiilor secrete de stat, (n con'or%itate cu legislaia (n vigoare privind protecia in'or%aiilor clasi'icate, b* (ndeplinirea contractului necesit i%punerea unor %suri speciale de siguran, pentru prote&area unor interese naionale, potrivit prevederilor legale (n vigoare, "rt. #2#. $ )#* !rezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care 'uncioneaz pe teritoriul altor state atunci c6nd valoarea contractului, esti%at potrivit prevederilor seciunii a 2$a din cap. 00, este %ai %ic dec6t pragurile valorice prevzute la art. #24. )2* !entru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor alin. )#* i a cror valoare esti%at este %ai %are dec6t cea prevzut la art. #7 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. )2*, publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 3:$3; reprezent6nd cerine %ini%e (n acest sens. "rt. #3. $ !rezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care+ a* are ca obiect cu%prarea sau (nchirierea, prin orice %i&loace 'inanciare, de terenuri, cldiri e5istente, alte bunuri i%obile ori a drepturilor asupra acestora. "tribuirea contractelor de servicii 'inanciare care se (ncheie, indi'erent de 'or%, (n legtur cu contractul de cu%prare sau de (nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen, b* se re'er la cu%prarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de progra%e destinate di'uzrii, de ctre instituii de radiodi'uziune i televiziune, c* se re'er la prestarea de servicii de arbitra& i conciliere, d* se re'er la prestarea de servicii 'inanciare (n legtur cu e%iterea, cu%prarea, v6nzarea sau trans'erul valorilor %obiliare ori al altor instru%ente 'inanciare, (n special operaii ale autoritii contractante e'ectuate (n scopul atragerii de resurse 'inanciare i/sau de capital, precu% i prestarea de servicii de ctre bnci centrale, e* se re'er la anga&area de 'or de %unc, respectiv (ncheierea de contracte de %unc, '* se re'er la prestarea de servicii de cercetare$dezvoltare re%unerate (n totalitate de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, (n %od e5clusiv, autoritii contractante pentru propriul bene'iciu. "rt. #4. $ )#* !rezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci c6nd contractul de achiziie public este atribuit ca ur%are a+ a* unui acord internaional (ncheiat (n con'or%itate cu prevederile ?ratatului cu unul sau %ai %ulte state care nu sunt %e%bre ale 1niunii -uropene i care vizeaz 'urnizarea de produse, prestarea de servicii sau e5ecuia de lucrri, destinate i%ple%entrii ori e5ploatrii unui proiect (n co%un cu statele se%natare, i nu%ai dac prin acordul respectiv a 'ost %enionat o procedur speci'ic pentru atribuirea contractului respectiv,

b* unui acord internaional re'eritor la staionarea de trupe i nu%ai dac prin acordul respectiv a 'ost prevzut o procedur speci'ic pentru atribuirea contractului respectiv, c* aplicrii unei proceduri speci'ice unor organis%e i instituii internaionale. d* aplicrii unei proceduri speci'ice prevzute de legislaia co%unitar, (n conte5tul progra%elor i proiectelor de cooperare teritorial. )2* "utoritile contractante au obligaia de a in'or%a "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice asupra acordurilor prevzute la alin. )#* lit. a*, e5istente (n do%eniul lor de activitate. )3* "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice are obligaia de a co%unica .o%isiei -uropene in'or%aiile pri%ite potrivit alin. )2*. "rt. #:. $ )#* !rezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, (n cazul (n care acestea bene'iciaz de un drept e5clusiv pentru prestarea serviciilor respective, (n virtutea legii ori a altor acte cu caracter nor%ativ care sunt publicate, (n %sura (n care acestea sunt co%patibile cu prevederile ?ratatului. ##* !revederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru serviciile de cercetare i descrcare de sarcini arheologice pentru patri%oniul arheologic i siturile arheologice. 9ucrrile vor 'i realizate de ctre Guzeul 2aional de 0storie a Co%6niei i de celelalte instituii %uzeale legal abilitate. )2* "utoritatea contractant care, (n baza co%petenelor legale pe care le deine, acord unui subiect de drept, care nu este de'init ca autoritate contractant, drepturi speciale sau e5clusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a i%pune, prin autorizaia pe care o e%ite (n acest scop, respectarea principiului nediscri%inrii de ctre cel care bene'iciaz de drepturile speciale sau e5clusive, atunci c6nd acesta atribuie contracte de 'urnizare ctre teri. "rt. #6. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse (n ane5a nr. 2E, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se i%pune nu%ai pentru contracte a cror valoare este %ai %are sau egal cu cea prevzut la art. :@ alin. )2* i se li%iteaz la prevederile art. 3:$3; i art. :6 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. )2*. .ontestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse (n ane5a nr. 2E, a cror valoare este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :@ alin. )2*, se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. 0H. )2* 4n cazul (n care contractul de achiziie public prevzut la alin. )#* are ca obiect, alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse (n ane5a nr. 2E, i prestarea de servicii din categoria celor incluse (n ane5a nr. 2", prevederile alin. )#* sunt aplicabile nu%ai dac valoarea esti%at a serviciilor incluse (n ane5a nr. 2E este %ai %are dec6t valoarea esti%at a serviciilor incluse (n ane5a nr. 2". )3* "utoritatea contractant nu are dreptul de a co%bina, (n cadrul aceluiai contract, servicii incluse at6t (n ane5a nr. 2E, c6t i (n ane5a nr. 2", cu scopul de a bene'icia de aplicarea prevederilor alin. )#*, atunci c6nd atribuie respectivul contract de achiziie public.

."!0?O919 00 Ceguli co%une aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public -./012-" # Ceguli generale "rt. #@. $ "utoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. )2* (n relaia cu operatorii econo%ici interesai s participe la procedura de atribuire. "rt. #;. $ )#* !rocedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt+ a* licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator econo%ic interesat are dreptul de a depune o'erta, b* licitaia restr6ns, respectiv procedura la care orice operator econo%ic are dreptul de a$i depune candidatura, ur%6nd ca nu%ai candidaii selectai s aib dreptul de a depune o'erta, c* dialogul co%petitiv, respectiv procedura la care orice operator econo%ic are dreptul de a$i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii ad%ii, (n scopul identi'icrii uneia sau %ai %ultor soluii apte s rspund necesitilor sale, ur%6nd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze o'erta 'inal, d* negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau %ai %uli dintre acetia. 2egocierea poate 'i+ $ negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare, $ negociere 'r publicarea prealabil a unui anun de participare, e* cererea de o'erte, respectiv procedura si%pli'icat prin care autoritatea contractant solicit o'erte de la %ai %uli operatori econo%ici. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o procedur special prin care achiziioneaz, (ndeosebi (n do%eniul a%ena&rii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau (n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un &uriu, cu sau 'r acordarea de pre%ii. "rt. #7. $ "utoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, (n %sura (n care valoarea achiziiei, esti%at con'or% prevederilor seciunii a 2$a a prezentului capitol, nu depete echivalentul (n lei a #:.000 euro pentru 'iecare achiziie de produse, servicii ori lucrri. "chiziia se realizeaz pe baz de docu%ent &usti'icativ. Punere n aplicare Art. 1,. prin Ordin 313/2011 : Art. 1. - Atunci c3nd !aloarea esti&at a ac2iziiei$ 'r 45A$ este &ai &ic sau egal cu ec2i!alentul n lei al cuantu&ului n euro pre!zut la art. 1, din Ordonana de urgen a u!ernului nr. 3"/200# pri!ind atri%uirea contractelor de ac2iziie pu%lic$ a contractelor de concesiune de lucrri pu%lice (i a contractelor de concesiune de ser!icii$ apro%at cu &odi'icri (i co&pletri prin )egea nr. 33*/200#$ cu &odi'icrile (i co&pletrile ulterioare$ n ceea ce pri!e(te regulile pri!ind ac2iziiile pu%lice nu !or 'i solicitate autoritii contractante alte docu&ente dec3t cele pre!zute de legislaia n do&eniul ac2iziiilor pu%lice 6docu&ente +usti'icati!e: 'actura (i/sau contractul-.

"rt. #7#. $ )#* 4n situaia prevzut la art. #7, autoritatea contractant trans%ite (n -"! o noti'icare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul (n lei al su%ei de :.000 euro 'r ?B", (n cel %ult #0 zile de la data pri%irii docu%entului &usti'icativ ce st la baza achiziiei realizate. )2* ?rans%iterea noti'icrii prevzute la alin. )#* se va e'ectua (n 'or%at electronic prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet III.e$licitatie.ro i va cuprinde ur%toarele in'or%aii+ a* denu%irea i datele de identi'icare ale operatorului econo%ic, b* obiectul achiziiei, c* codul .!B, d* valoarea achiziiei, e* cantitatea achiziionat, '* data realizrii/atribuirii achiziiei. "rt. 20. $ )#* "utoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restr6ns. )2* !rin e5cepie de la prevederile alin. )#*, autoritatea contractant poate aplica celelalte proceduri prevzute la art. #; alin. )#*, dup caz, nu%ai (n circu%stanele speci'ice prevzute la art. 74, art. ##0 alin. )#*, art. #22 sau art. #24. "rt. 2#. $ )#* Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire prevzute la art. #;, prin utilizarea %i&loacelor electronice. )2* "plicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea %i&loacelor electronice se realizeaz prin inter%ediul -"!. )3* Juvernul are dreptul de a stabili prin hotr6re obligaia anu%itor autoriti contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public nu%ai prin utilizarea %i&loacelor electronice. "rt. 22. $ )#* Juvernul are dreptul de a aproba prin hotr6re proiectarea i i%ple%entarea unui siste% centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anu%itor produse, servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate. )2* 1nitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, ast'el cu% este de'init la art. ; lit. a*, b* sau c*, care+ a* achiziioneaz (n nu%e propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot 'i destinate unei/unor alte autoriti contractante, b* atribuie contracte de achiziie public sau (ncheie acorduri$cadru, (n nu%ele i pentru o alt/alte autoriti contractante. )3* e consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de la sau printr$o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de urgen (n %sura (n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la r6ndul ei, atunci c6nd realizeaz activitile prevzute la alin. )2*. "rt. 23. $ "utoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public (n %ai %ulte contracte distincte de valoare %ai %ic i nici de a utiliza %etode de calcul care s conduc la o subevaluare a valorii esti%ate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante (n raport cu anu%ite praguri valorice. "rt. 24. $ Kr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea prote&rii acelor in'or%aii pe care operatorul econo%ic le precizeaz ca 'iind con'ideniale, (n %sura (n care, (n %od obiectiv, dezvluirea acestor in'or%aii ar pre&udicia interesele legiti%e ale operatorului econo%ic, (n special (n ceea ce privete secretul co%ercial i proprietatea intelectual.

-./012-" a 2$a Ceguli de esti%are a valorii contractului de achiziie public "rt. 2:. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a esti%a valoarea contractului de achiziie public pe baza calculrii i (nsu%rii tuturor su%elor pltibile pentru (ndeplinirea contractului respectiv, 'r ta5a pe valoarea adugat, lu6nd (n considerare orice 'or%e de opiuni i, (n %sura (n care acestea pot 'i anticipate la %o%entul esti%rii, orice eventuale supli%entri sau %a&orri ale valorii contractului. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant a prevzut, (n con'or%itate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor pre%ii/pri%e pentru candidai/o'ertani, atunci deter%inarea valorii esti%ate a contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea pre%iilor/pri%elor respective. "rt. 26. $ Baloarea esti%at a contractului de achiziie public trebuie s 'ie deter%inat (nainte de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. "ceast valoare trebuie s 'ie valabil la %o%entul trans%iterii spre publicare a anunului de participare sau, (n cazul (n care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui ast'el de anun, la %o%entul trans%iterii invitaiei de participare. "rt. 2@. $ )#* 4n cazul (n care, prin atribuirea contractului de 'urnizare, autoritatea contractant (i propune s dob6ndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere (n 'unciune, atunci valoarea esti%at a acestui contract trebuie s includ i valoarea esti%at a operaiunilor/lucrrilor respective. )2* 4n cazul (n care, la data esti%rii valorii contractului de 'urnizare, autoritatea contractant nu are (nc stabilit %odalitatea de dob6ndire a produselor, respectiv, cu%prare, inclusiv (n rate, (nchiriere sau leasing, cu sau 'r opiune de cu%prare, atunci valoarea esti%at a acestui contract trebuie s 'ie considerat ca 'iind egal cu cea %ai %are dintre valorile ce corespund 'iecrui %od de dob6ndire a produselor. )3* 4n cazul (n care, la data esti%rii valorii contractului de 'urnizare, autoritatea contractant a stabilit %odalitatea de dob6ndire a produselor, respectiv prin cu%prare (n rate, prin (nchiriere sau prin leasing cu sau 'r opiune de cu%prare, atunci %etoda de esti%are variaz (n 'uncie de durata contractului respectiv, ast'el+ a* dac durata contractului este stabilit i este %ai %ic sau egal cu #2 luni, atunci valoarea esti%at trebuie calculat prin (nsu%area tuturor ratelor pltibile pe (ntreaga durat a contractului respectiv, b* dac durata contractului este stabilit i este %ai %are de #2 luni, atunci valoarea esti%at trebuie calculat prin (nsu%area valorii totale a ratelor pltibile pe (ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual esti%at a produselor la s'6ritul perioadei pentru care s$a (ncheiat contractul, c* dac contractul se (ncheie pe o durat nedeter%inat sau dac durata acestuia nu poate 'i deter%inat la data esti%rii, atunci valoarea esti%at trebuie calculat prin %ultiplicarea cu 4; a valorii ratei lunare pltibile.

)4* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s atribuie un contract de 'urnizare care trebuie re(nnoit (ntr$o perioad dat, atunci esti%area valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul+ a* 'ie valoarea total a tuturor contractelor de 'urnizare si%ilare, atribuite (n ulti%ele #2 luni, a&ustat, dac este posibil, cu %odi'icrile previzibile ce pot surveni (n ur%toarele #2 luni (n privina cantitilor achiziionate i valorilor a'erente, b* 'ie valoarea esti%at total a tuturor contractelor de 'urnizare si%ilare care se anticipeaz c vor 'i atribuite (n ur%toarele #2 luni, (ncep6nd din %o%entul pri%ei livrri. ):* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze produse si%ilare, dar de'alcate pe loturi a cror cu%prare se realizeaz prin atribuirea %ai %ultor contracte de 'urnizare distincte, atunci valoarea esti%at se consider a 'i valoarea cu%ulat a tuturor loturilor. 4n cazul (n care valoarea cu%ulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. #24 lit. a*, atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de o'ert nu%ai pentru loturile care (ndeplinesc, (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ a* valoarea esti%at, 'r ?B", a lotului respectiv este %ai %ic sau egal cu echivalentul (n lei a @:.000 euro, b* valoarea cu%ulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de o'ert nu depete 20F din valoarea total a produselor care ur%eaz s 'ie 'urnizate. "rt. 2;. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil esti%area unui tari' %ediu lunar, atunci %etoda de esti%are variaz (n 'uncie de durata contractului respectiv, ast'el+ a* c6nd durata contractului este stabilit i nu depete 4; de luni, atunci valoarea esti%at trebuie calculat av6nd (n vedere (ntreaga durat a contractului, b* c6nd durata contractului nu poate 'i deter%inat sau depete 4; de luni, atunci valoarea esti%at trebuie calculat %ultiplic6nd valoarea lunar cu 4;. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s atribuie un contract de servicii care trebuie re(nnoit (ntr$o perioad dat, atunci esti%area valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul+ a* 'ie valoarea total a tuturor contractelor de servicii si%ilare atribuite (n ulti%ele #2 luni, a&ustat, dac este posibil, cu %odi'icrile previzibile ce pot surveni (n ur%toarele #2 luni, (n privina cantitilor achiziionate i valorilor a'erente, b* 'ie valoarea esti%at total a tuturor contractelor de servicii si%ilare care se anticipeaz c vor 'i atribuite (n ur%toarele #2 luni, (ncep6nd din %o%entul pri%ei prestaii. )3* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze servicii si%ilare, dar de'alcate pe loturi a cror achiziionare 'ace obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci valoarea esti%at se consider a 'i valoarea cu%ulat a tuturor loturilor. 4n cazul (n care valoarea cu%ulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. #24 lit. b*, atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de o'ert nu%ai pentru loturile care (ndeplinesc, (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ a* valoarea esti%at, 'r ?B", a lotului respectiv este %ai %ic sau egal cu echivalentul (n lei a @:.000 euro, b* valoarea cu%ulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de o'ert nu depete 20F din valoarea total a serviciilor care ur%eaz s 'ie prestate.

)4* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze servicii de asigurare, atunci valoarea esti%at a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza pri%elor de asigurare ce ur%eaz a 'i pltite, precu% i a altor 'or%e de re%uneraii a'erente serviciilor respective. ):* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte servicii 'inanciare, atunci valoarea esti%at a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza ta5elor, co%isioanelor, dob6nzilor i a oricror alte 'or%e de re%uneraii a'erente serviciilor respective. )6* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze servicii de proiectare, urbanis%, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea esti%at a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce ur%eaz a 'i pltite i a oricror alte 'or%e de re%uneraii a'erente serviciilor respective. )@* 4n cazul contractelor de servicii a'erente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea esti%at cuprinde i cuantu%ul a'erent procentului de diverse i neprevzute, ast'el cu% acestea au 'ost de'inite de ctre proiectant (n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea esti%at a contractului i 'r a aduce atingere prevederilor art. #22 lit. i*, respectiv art. 2:2 lit. &*. "rt. 27. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s achiziioneze lucrri pentru care ur%eaz s pun la dispoziie e5ecutantului %ateriale, utila&e, echipa%ente tehnologice sau orice alte a%ena&ri i dotri necesare e5ecuiei lucrrilor, atunci valoarea esti%at a respectivului contract de lucrri trebuie s includ at6t costul lucrrii care ur%eaz s se e5ecute, c6t i valoarea total a 'acilitilor %enionate. )2* 4n cazul (n care obiectul contractului de lucrri (l constituie e5ecuia unui ansa%blu de lucrri care presupune, dup caz, i 'urnizarea de echipa%ente, instalaii, utila&e sau alte dotri a'erente, atunci valoarea esti%at se deter%in av6ndu$se (n vedere valoarea total a (ntregului ansa%blu. )2#* Baloarea esti%at cuprinde i cuantu%ul a'erent procentului de diverse i neprevzute, ast'el cu% acestea au 'ost de'inite de ctre proiectant (n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea esti%at a contractului i 'r a aduce atingere prevederilor art. #22 lit. i*, respectiv art. 2:2 lit. &*. )3* 4n cazul (n care o lucrare per%ite e5ecuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea contractant (i propune s atribuie, unuia sau %ai %ultor e5ecutani, contracte distincte de lucrri, atunci valoarea esti%at trebuie deter%inat av6ndu$se (n vedere valoarea cu%ulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr (n co%ponena lucrrii respective. 4n cazul (n care valoarea cu%ulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr (n co%ponena lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art. #24 lit. c*, atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de o'ert nu%ai pentru obiectele/loturile care (ndeplinesc (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ a* valoarea esti%at, 'r ?B", a obiectului/lotului respectiv este %ai %ic sau egal cu echivalentul (n lei a :00.000 euro, b* valoarea esti%at cu%ulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta e5cepie nu depete 20F din valoarea total esti%at a lucrrii.

"rt. 30. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci valoarea esti%at care trebuie luat (n considerare se deter%in ast'el+ a* dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea esti%at include valoarea tuturor pre%iilor/su%elor care ur%eaz a 'i acordate concurenilor, inclusiv valoarea esti%at a contractului de servicii care ar putea 'i (ncheiat ulterior, con'or% prevederilor art. #22 lit. h* sau art. 2:2 lit. i*, (n cazul (n care autoritatea contractant nu a e5clus aceast posibilitate (n anunul de participare la concurs, b* dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract de servicii, atunci valoarea esti%at luat (n considerare este valoarea esti%at a contractului de servicii respectiv, (n care se include valoarea eventualelor pre%ii/su%e care ur%eaz a 'i acordate concurenilor. "rt. 3#. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s (ncheie un acord$cadru, atunci valoarea esti%at se consider a 'i valoarea %a5i% esti%at, 'r ?B", a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor 'i atribuite (n baza acordului$ cadru respectiv, pe (ntreaga sa durat. "rt. 32. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant (i propune s utilizeze un siste% de achiziie dina%ic, atunci valoarea esti%at se consider a 'i valoarea %a5i% esti%at, 'r ?B", a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor 'i atribuite prin utilizarea siste%ului de achiziie dina%ic respectiv, pe (ntreaga sa durat. -./012-" a 3$a Ceguli de elaborare a docu%entaiei de atribuire "rt. 33. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a preciza (n cadrul docu%entaiei de atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte in'or%aii necesare pentru a asigura o'ertantului/candidatului o in'or%are co%plet, corect i e5plicit cu privire la %odul de aplicare a procedurii de atribuire. )2* 3ocu%entaia de atribuire cuprinde+ a* 'ia de date, b* caietul de sarcini sau docu%entaia descriptiv, aceasta din ur% 'iind utilizat (n cazul aplicrii procedurii de dialog co%petitiv ori de negociere, c* in'or%aii re'eritoare la clauzele contractuale obligatorii. )3* .erinele/.riteriile de cali'icare i/sau selecie, care se regsesc (n caietul de sarcini ori docu%entaia descriptiv i care nu sunt preluate (n 'ia de date/invitaia de participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise. )4* Orice 'actor de evaluare cuprins (n docu%entaia de atribuire, care nu se regsete (n invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris. "rt. 33#. $ )#* "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice evalueaz, (nainte de trans%iterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului de participare, con'or%itatea cu legislaia aplicabil (n do%eniul achiziiilor publice a docu%entaiei de atribuire a'erente contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen, 'r ca aceast evaluare s aib (n vedere caietul de sarcini sau docu%entaia descriptiv, dup caz.

)2* 4n ter%en de %a5i%u% #0 zile de la data pri%irii docu%entaiei (n -"!, "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice+ a* e%ite autoritii contractante acceptul (n vederea iniierii procedurii de atribuire, sau b* in'or%eaz autoritatea contractant asupra necon'or%itilor constatate la nivelul docu%entaiei de atribuire i a %otivului pentru care acestea nu sunt (n concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice. )2#* 3ocu%entaia de atribuire retrans%is de autoritatea contractant ca ur%are a incidenei prevederilor alin. )2* lit. b* este evaluat de ctre "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice (n ter%en de %a5i%u% 3 zile de la data repostrii acesteia (n -"!. )3* 3ocu%entele trans%ise (n -"! de ctre autoritile contractante vor 'i se%nate cu se%ntur electronic e5tins, bazat pe un certi'icat cali'icat, eliberat de un 'urnizor de servicii de certi'icare acreditat. )4* "utoritatea contractant (ncarc (n -"!, odat cu docu%entaia de atribuire, o declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal ce va conine datele de identi'icare ale persoanelor ce dein 'uncii de decizie (n cadrul autoritii contractante. "cest docu%ent nu are caracter de docu%ent public. "rt. 34. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a preciza (n docu%entaia de atribuire instituiile co%petente de la care operatorii econo%ici pot obine in'or%aii privind regle%entrile re'eritoare la i%pozitare, precu% i cele re'eritoare la protecia %ediului. )2* "utoritatea contractant are obligaia s precizeze (n docu%entaia de atribuire regulile obligatorii re'eritoare la condiiile de %unc i de protecie a %uncii, care sunt (n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul (ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile co%petente de la care operatorii econo%ici pot obine in'or%aii detaliate privind regle%entrile respective. 4n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor econo%ici s indice (n cadrul o'ertei 'aptul c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile re'eritoare la condiiile de %unc i protecia %uncii. "rt. 3:. $ )#* .aietul de sarcini conine, (n %od obligatoriu, speci'icaii tehnice. )2* peci'icaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce per%it 'iecrui produs, serviciu sau lucrare s 'ie descris, (n %od obiectiv, (n aa %anier (nc6t s corespund necesitii autoritii contractante. )3* peci'icaiile tehnice de'inesc, dup caz i 'r a se li%ita la cele ce ur%eaz, caracteristici re'eritoare la nivelul calitativ, tehnic i de per'or%an, cerine privind i%pactul asupra %ediului (ncon&urtor, sigurana (n e5ploatare, di%ensiuni, ter%inologie, si%boluri, teste i %etode de testare, a%balare, etichetare, %arcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i %etode de producie, precu% i siste%e de asigurare a calitii i condiii pentru certi'icarea con'or%itii cu standarde relevante sau altele ase%enea. 4n cazul contractelor pentru lucrri, speci'icaiile tehnice pot 'ace re'erire, de ase%enea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la veri'icarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i %etodelor de e5ecuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, (n 'uncie i de diverse acte nor%ative i regle%entri generale sau speci'ice, (n legtur cu lucrrile 'inalizate i cu %aterialele sau alte ele%ente co%ponente ale acestor lucrri. )4* peci'icaiile tehnice se de'inesc ast'el (nc6t s corespund, atunci c6nd este posibil, necesitilor/e5igenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.

):* peci'icaiile tehnice trebuie s per%it oricrui o'ertant accesul egal la procedura de atribuire i nu trebuie s aib ca e'ect introducerea unor obstacole ne&usti'icate de natur s restr6ng concurena (ntre operatorii econo%ici. )6* Kr a aduce atingere regle%entrilor tehnice naionale obligatorii, (n %sura (n care acestea sunt co%patibile cu dreptul co%unitar, autoritatea contractant are obligaia de a de'ini speci'icaiile tehnice+ a* 'ie prin re'erire, de regul (n ur%toarea ordine de prioritate, la standarde naionale care adopt standarde europene, la o%ologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte re'erine de natur tehnic elaborate de organis%e de standardizare europene, (n cazul (n care acestea nu e5ist, atunci speci'icaiile tehnice se de'inesc prin re'erire la alte standarde, o%ologri sau regle%entri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i e5ecuia lucrrilor. Orice ast'el de re'erire trebuie s 'ie (nsoit de %eniunea sau echivalent, b* 'ie prin precizarea per'or%anelor i/sau cerinelor 'uncionale solicitate, care trebuie s 'ie su'icient de precis descrise (nc6t s per%it o'ertanilor s deter%ine obiectul contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv, c* 'ie at6t prin precizarea per'or%anelor i/sau cerinelor 'uncionale solicitate, ast'el cu% sunt acestea prevzute la lit. b*, c6t i prin re'erirea la standardele, o%ologrile tehnice, speci'icaiile tehnice co%une, prevzute la lit. a*, ca %i&loc de prezu%ie a con'or%itii cu nivelul de per'or%an i cu cerinele 'uncionale respective, d* 'ie prin precizarea per'or%anelor i/sau cerinelor 'uncionale solicitate, ast'el cu% sunt acestea prevzute la lit. b*, pentru anu%ite caracteristici, i prin re'erirea la standardele sau o%ologrile tehnice, prevzute la lit. a*, pentru alte caracteristici. "rt. 36. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant de'inete speci'icaiile tehnice din caietul de sarcini, opt6nd pentru %odalitatea prevzut la art. 3: alin. )6* lit. a*, atunci nici o o'ert nu poate 'i respins pe %otiv c produsele sau serviciile prevzute (n propunerea tehnic nu sunt con'or%e cu speci'icaiile precizate, dac o'ertantul de%onstreaz, prin orice %i&loc adecvat, c propunerea tehnic prezentat satis'ace (ntr$o %anier echivalent cerinele autoritii contractante de'inite prin speci'icaiile tehnice. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant de'inete speci'icaiile tehnice din caietul de sarcini prin precizarea per'or%anelor i/sau cerinelor 'uncionale solicitate, atunci nici o o'ert nu poate 'i respins dac o'ertantul de%onstreaz prin orice %i&loc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile o'erite asigur (ndeplinirea per'or%anelor sau cerinelor 'uncionale solicitate deoarece sunt con'or%e cu+ a* un standard naional care adopt un standard european+ b* o o%ologare tehnic european, c* o speci'icaie tehnic co%un utilizat (n .o%unitatea -uropean, d* un standard internaional, e* alte regle%entri tehnice elaborate de organis%e de standardizare europene. )3* 4n sensul prevederilor alin. )#* i )2*, un %i&loc adecvat de a dovedi con'or%itatea cu speci'icaiile tehnice solicitate (l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de (ncercare/testare e%is de un organis% recunoscut, cu% ar 'i, dup caz, un laborator neutru de (ncercri i calibrare sau un organis% de certi'icare i inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certi'icate e%ise de organis%e recunoscute (n oricare dintre statele %e%bre ale 1niunii -uropene.

"rt. 3@. $ )#* !er'or%anele i cerinele 'uncionale prevzute la art. 3: alin. )6* lit. b*, prin care se de'inesc speci'icaiile tehnice, pot include i caracteristici de %ediu. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant solicit (ndeplinirea anu%itor caracteristici de %ediu (n ceea ce privete per'or%anele i cerinele 'uncionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau parial, speci'icaii de'inite prin Letichete ecologiceL europene, )%ulti*naionale sau prin orice alte Letichete ecologiceL, dac se (ndeplinesc, (n %od cu%ulativ ur%toarele condiii+ a* speci'icaiile respective sunt adecvate pentru de'inirea caracteristicilor produselor sau serviciilor a cror 'urnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public, b* cerinele pentru Leticheta ecologicL au 'ost elaborate pe baze tiini'ice, c* Leticheta ecologicL a 'ost adoptat printr$o procedur speci'ic ce a per%is i%plicarea tuturor prilor interesate $ organis%e guverna%entale, consu%atori, productori, distribuitori, organizaii de %ediu, d* Leticheta ecologicL este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate. )3* "utoritatea contractant are dreptul de a preciza (n caietul de sarcini 'aptul c produsele sau serviciile o'erite care dein o anu%it Letichet ecologicL sunt considerate c (ndeplinesc i%plicit speci'icaiile tehnice solicitate. !e de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca 'iind necon'or%, pentru singurul %otiv c produsele sau serviciile o'ertate nu dein Leticheta ecologicL precizat, dac o'ertantul de%onstreaz, prin orice %i&loc adecvat c produsele/serviciile o'erite corespund speci'icaiilor tehnice solicitate. )4* 4n sensul prevederilor alin. )3*, un %i&loc adecvat de a dovedi con'or%itatea cu speci'icaiile tehnice solicitate (l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de (ncercare/testare e%is de un organis% recunoscut, ast'el cu% este prevzut la art. 36 alin. )3*, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certi'icate e%ise de organis%e recunoscute (n oricare dintre statele %e%bre ale 1niunii -uropene. "rt. 3;. $ )#* e interzice de'inirea (n caietul de sarcini a unor speci'icaii tehnice care indic o anu%it origine, surs, producie, un procedeu special, o %arc de 'abric sau de co%er, un brevet de invenie, o licen de 'abricaie, care au ca e'ect 'avorizarea sau eli%inarea anu%itor operatori econo%ici sau a anu%itor produse. )2* !rin derogare de la prevederile alin. )#*, se ad%ite o ast'el de indicaie, dar nu%ai (n %od e5cepional, (n situaia (n care o descriere su'icient de precis i inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 3: i 36 i nu%ai (nsoit de %eniunea sau echivalent. "rt. 37. $ "utoritatea contractant are dreptul de a i%pune (n cadrul docu%entaiei de atribuire, (n %sura (n care acestea sunt co%patibile cu dreptul co%unitar, condiii speciale de (ndeplinire a contractului prin care se ur%rete obinerea unor e'ecte de ordin social sau (n legtur cu protecia %ediului i pro%ovarea dezvoltrii durabile. "rt. 40. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea docu%entaiei de atribuire de ctre orice operator econo%ic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin %i&loace electronice, la coninutul docu%entaiei de atribuire. )2* !rin e5cepie de la dispoziiile alin. )#*, (n situaia (n care ataarea docu%entaiei de atribuire (n -"! nu este posibil din %otive tehnice i%putabile operatorului -"!, autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator econo%ic care a (naintat o solicitare (n acest sens sau, dup caz, cruia i s$a trans%is o invitaie de participare, a unui e5e%plar din docu%entaia de atribuire, pe suport h6rtie ori pe suport %agnetic.

)3* 4n cazul prevzut la alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea gratuit a docu%entaiei de atribuire pentru orice operator econo%ic care o ridic direct de la sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. 4n cazul (n care docu%entaia este trans%is prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor econo%ici care vor s bene'icieze de aceast 'acilitate o plat care nu trebuie s depeasc (ns costul a'erent trans%iterii docu%entaiei respective.

-./012-" a 4$a Ceguli de participare la procedura de atribuire "rt. 4#. $ Orice operator econo%ic are dreptul de a participa, individual sau (ntr$un grup de operatori, la procedura de atribuire. "rt. 42. $ O'ertantul/candidatul care, (n con'or%itate cu legislaia statului (n care este stabilit, este abilitat s presteze o anu%it activitate nu poate 'i e5clus dintr$o procedur de atribuire pentru singurul %otiv c, (n con'or%itate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate 'i prestat nu%ai de ctre persoane &uridice sau nu%ai de ctre persoane 'izice. "rt. 43. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a i%pune ca participarea la procedura de atribuire s 'ie per%is nu%ai unor ateliere prote&ate sau acelor o'ertani care se anga&eaz s (ndeplineasc contractul (n conte5tul unor progra%e de anga&are prote&at, (n cadrul crora %a&oritatea anga&ailor i%plicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea de'icienelor lor, nu pot e5ercita o activitate pro'esional (n condiii nor%ale. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant decide s li%iteze participarea la procedura de atribuire con'or% prevederilor alin. )#*, atunci aceast decizie trebuie s 'ie precizat e5plicit (n anunul de participare la procedura de atribuire. "rt. 43#. $ )#* Jarania de participare se constituie de ctre o'ertant (n scopul de a prote&a autoritatea contractant 'a de riscul unui eventual co%porta%ent necorespunztor al acestuia pe (ntreaga perioad derulat p6n la (ncheierea contractului. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a solicita o'ertanilor constituirea garaniei de participare, (n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci c6nd prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare. 3ocu%entaia de atribuire trebuie s conin ur%toarele in'or%aii+ a* cuantu%ul garaniei de participare, %enionat i (n invitaia de participare/anunul de participare, (n su% 'i5 ce nu poate depi 2F din valoarea esti%at a contractului, dar nu %ai puin dec6t su%ele prevzute la art. 2@;# alin. )#*, b* perioada de valabilitate a garaniei de participare va 'i cel puin egal cu perioada %ini% de valabilitate a o'ertei, la stabilirea acesteia 'iind avute (n vedere dispoziiile art. 2@6 alin. )#*, ast'el cu% a 'ost solicitat prin docu%entaia de atribuire. "rt. 44. $ )#* Gai %uli operatori econo%ici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatur sau o'ert co%un, 'r a 'i obligai s (i legalizeze din punct de vedere 'or%al asocierea. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s 'ie legalizat nu%ai (n cazul (n care o'erta co%un este declarat c6tigtoare i nu%ai dac o ast'el de %sur reprezint o condiie necesar pentru buna (ndeplinire a contractului.

"rt. 4:. $ )#* Kr a i se di%inua rspunderea (n ceea ce privete %odul de (ndeplinire a viitorului contract de achiziie public, o'ertantul are dreptul de a include (n propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant solicit, o'ertantul are obligaia de a preciza partea/prile din contract pe care ur%eaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor propui. "rt. 46. $ )#* Kr a a'ecta posibilitatea operatorilor econo%ici de a depune o'ert alternativ con'or% prevederilor art. #@3 sau de a o'erta pe %ai %ulte loturi di'erite, candidatul/o'ertantul nu are dreptul ca (n cadrul aceleiai proceduri+ a* s depun dou sau %ai %ulte candidaturi/o'erte individuale i/sau co%une, sub sanciunea e5cluderii din co%petiie a tuturor candidaturilor/o'ertelor (n cauz, b* s depun o'ert individual/co%un i s 'ie no%inalizat ca subcontractant (n cadrul unei alte o'erte, sub sanciunea e5cluderii o'ertei individuale sau, dup caz, a celei (n care este o'ertant asociat. c* s depun o'ert individual/co%un i s 'ie no%inalizat ca ter susintor (n cadrul unei alte o'erte, sub sanciunea e5cluderii o'ertei individuale sau, dup caz, a celei (n care este o'ertant asociat. )2* 4ntreprinderile a'iliate au dreptul de a participa (n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar nu%ai (n cazul (n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena. 4n acest sens, operatorul econo%ic are obligaia de a include (n o'erta sa lista cuprinz6nd (ntreprinderile a'iliate, (n %sura (n care acestea e5ist. )3* 4n sensul prevederilor alin. )2*, prin (ntreprindere a'iliat se (nelege orice subiect de drept+ a* asupra cruia un alt subiect de drept poate e5ercita, direct sau indirect, o in'luen do%inant, sau b* care poate e5ercita o in'luen do%inant asupra altui subiect de drept, sau c* care, ca ur%are a asocierii cu un subiect de drept, se a'l sub in'luena do%inant a unui alt subiect de drept. -./012-" a :$a Ceguli de publicitate !"C"JC"K19 # !ublicarea anunurilor "rt. 4@. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de achiziie public i a (ncheierii acordurilor$cadru prin publicarea, (n con'or%itate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire. )2* 4n cazul contractelor a cror valoare esti%at este egal sau %ai %are dec6t pragurile valorice prevzute la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a include (n anunurile prevzute la alin. )#* cel puin in'or%aiile cuprinse (n ane5a nr. 3" i, dac este necesar, alte in'or%aii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea 'or%ularelor standard adoptate de .o%isia -uropean.

)3* Godalitile de aplicare a prevederilor alin. )2*, precu% i coninutul anunurilor de participare i de atribuire pentru care, (n con'or%itate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie trans%iterea spre publicare ctre Durnalul O'icial al 1niunii -uropene se stabilesc prin hotr6re a Juvernului. "rt. 4;. $ )#* .u e5cepia cazului prevzut la art. 277, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare anunurile prevzute la art. 4@ alin. )#* ctre operatorul -"!, utiliz6nd (n acest sens nu%ai %i&loace electronice. )2* 4n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul -"! are obligaia de a asigura trans%iterea (n 'or%at electronic a anunurilor spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene. "rt. 47. $ )#* Operatorul -"! are obligaia de a asigura "utoritii 2aionale pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile trans%ise de ctre autoritile contractante, (nainte de publicarea acestora. )2* "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice veri'ic+ a* 'iecare anun de intenie/participare trans%is de ctre autoritatea contractant pentru publicare (n -"!, (n %sura (n care anunul respectiv este (n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare esti%at egal sau %ai %are dec6t pragurile valorice prevzute la art. #24, b* 'iecare invitaie/anun de participare trans%is de ctre autoritatea contractant pentru publicare (n -"!, cu o valoare esti%at %ai %ic dec6t pragurile valorice prevzute la art. #24. c* erata la anunul/invitaia de participare ce %odi'ic/co%pleteaz in'or%aiile publicate (n anunul/invitaia de participare. )2#* 4n ter%en de 3 zile lucrtoare de la data pri%irii anunului/invitaiei (n -"!, "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice are obligaia+ a* 'ie s e%it ctre operatorul -"! acceptul de publicare pentru anunul/invitaia respectiv/respectiv, (n cazul (n care (n ur%a veri'icrii nu se constat erori/o%isiuni de co%pletare, b* 'ie s resping publicarea anunului/invitaiei, (n cazul (n care se constat erori/o%isiuni de co%pletare, in'or%6nd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precu% i asupra %odului (n care erorile/o%isiunile pot 'i re%ediate. )22* -rorile prevzute la alin. )2#* reprezint acele in'or%aii/cerine din anunul/invitaia trans%is/trans%is spre publicare care sunt necon'or%e cu realitatea sau care conduc la (nclcri ale legislaiei (n do%eniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public. )23* 2edetectarea erorilor prevzute la alin. )22* (n procesul de veri'icare nu a'ecteaz dreptul "utoritii 2aionale pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice de a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, 'aptele prevzute la art. 273. )3* 4n cazul prevzut la alin. )2* lit. a*, operatorul -"! are obligaia+ a* de a trans%ite anunul spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene (n cel %ult o zi lucrtoare de la pri%irea acceptului de publicare, (n cazul (n care, (n con'or%itate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie (n acest sens, operatorul -"! are obligaia de a asigura (nregistrarea (n siste%ul electronic a datei la care a 'ost trans%is anunul spre publicare, ca prob privind %o%entul trans%iterii,

b* de a publica anunul (n -"! (n cel %ult dou zile lucrtoare de la pri%irea acceptului de publicare. )4* Operatorul -"! nu are dreptul de a publica anunul trans%is de autoritatea contractant sau de a$l trans%ite spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, 'r obinerea acceptului de publicare e%is de ctre "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice. ):* 4n cazul (n care, din %otive de natur tehnic, operatorul -"! nu are posibilitatea trans%iterii unui anu%it anun spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, autoritii contractante (i revine responsabilitatea trans%iterii spre publicare a anunului respectiv prin %i&loace proprii. Operatorul -"! are obligaia de a (ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei ast'el de situaii, (n cel %ult o zi lucrtoare de la e5pirarea perioadei prevzute la alin. )3* lit. a*. )6* 3up publicarea anunului (n -"!, autoritatea contractant poate opta pentru trans%iterea anunului i ctre Cegia "utono% =Gonitorul O'icial>, spre publicare (n Gonitorul O'icial al Co%6niei, !artea a B0$a, "chiziii publice. )@* Cegia "utono% =Gonitorul O'icial> public anunurile trans%ise spre publicare (n cel %ult ; zile de la data (nregistrrii acestora. 4n cazul anunului de participare prevzut la art. ##4, Cegia "utono% =Gonitorul O'icial> public anunul respectiv (n cel %ult 3 zile de la data (nregistrrii. "rt. :0. $ )#* 4n cazul (n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii anunului (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, atunci anunul respectiv nu poate 'i publicat la nivel naional (nainte de data trans%iterii acestuia ctre .o%isia -uropean. )2* "nunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte in'or%aii 'a de cele e5istente (n anunul publicat (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene i trebuie s %enioneze data trans%iterii ctre .o%isia -uropean. "rt. :0#. $ )#* -ratele prevzute la art. 47 alin. )2* lit. c* se veri'ic de "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice (n ter%en de dou zile de la data pri%irii (n -"!. )2* !revederile art. 47 alin. )3*$)@* se aplic (n %od corespunztor. )3* Godi'icarea/.o%pletarea criteriilor de cali'icare i selecie, (n condiiile prevzute la art. #@7 alin. )4*, se 'ace (n %od obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei necesare elaborrii candidaturilor/o'ertelor. )4* 4n cazul contractelor a cror valoare este egal sau %ai %are dec6t pragurile valorice prevzute la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant public orice %odi'icare/co%pletare a in'or%aiilor cuprinse (n anunul de participare, prin inter%ediul eratei, at6t (n -"!, c6t i (n DO1-. ):* -ste interzis %odi'icarea/co%pletarea in'or%aiilor cuprinse (n invitaia de participare/anunul de participare prin inter%ediul clari'icrilor i 'r publicarea unei erate.

!"C"JC"K19 2 "nunul de intenie "rt. :#. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare un anun de intenie, atunci c6nd ur%rete s bene'icieze de prevederile art. @: alin. )2* sau art. ;7 alin. )2* i dac+ a* valoarea total esti%at a contractelor, care ur%eaz s 'ie atribuite (n ur%toarele #2 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup .!B, este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei a @:0.000 euro, b* valoarea total esti%at a contractelor, care ur%eaz s 'ie atribuite (n ur%toarele #2 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al %odului de grupare din ane5a nr. 2", este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei a @:0.000 euro, c* valoarea esti%at a contractelor de lucrri, care ur%eaz s 'ie atribuite (n ur%toarele #2 luni, este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de :.000.000 euro. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a trans%ite spre publicare un anun de intenie i (n alte situaii dec6t cele prevzute la alin. )#*. )3* !ublicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a e'ectua respectiva achiziie public. "rt. :2. $ )#* 4n cazurile prevzute la art. :# alin. )#* lit. a* i b*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare anunul de intenie c6t %ai cur6nd posibil dup data (nceperii anului bugetar. )2* 4n cazul prevzut la art. :# alin. )#* lit. c*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare anunul de intenie c6t %ai cur6nd posibil dup aprobarea progra%ului (n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul$cadru respectiv. "rt. :3. $ )#* "nunul de intenie se public+ a* (n -"! i, dup caz, (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, precu% i opional (n Gonitorul O'icial al Co%6niei, !artea a B0$a, "chiziii publice, sau b* nu%ai (n -"!, cu condiia ca, (nainte de publicare, s 'i 'ost trans%is un anun si%pli'icat de in'or%are prealabil ctre .o%isia -uropean. )2* 4n cazul prevzut la alin. )#* lit. b*, anunul de intenie trebuie s conin i data trans%iterii anunului si%pli'icat ctre .o%isia -uropean. !"C"JC"K19 3 "nunul de participare "rt. :4. $ "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare un anun de participare atunci c6nd+ a* iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restr6ns, dialog co%petitiv sau negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public sau pentru (ncheierea acordului$cadru, b* lanseaz un siste% dina%ic de achiziie, c* iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr$un siste% dina%ic de achiziii, (n acest caz public6ndu$se un anun si%pli'icat, d* organizeaz un concurs de soluii.

"rt. ::. $ )#* "nunul de participare se public (n -"! i, dup caz, (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, precu% i, opional, (n Gonitorul O'icial al Co%6niei, !artea a B0$a, "chiziii publice. )2* !ublicarea (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene este obligatorie (n toate situaiile (n care+ a* autoritatea contractant se (ncadreaz (n una dintre categoriile prevzute la art. ; lit. a*$c*, iar valoarea esti%at a contractului de 'urnizare sau de servicii care ur%eaz s 'ie atribuit este egal ori %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de #30.000 euro, b* autoritatea contractant se (ncadreaz (n una dintre categoriile prevzute la art. ; lit. d* sau e*, iar valoarea esti%at a contractului de 'urnizare ori de servicii care ur%eaz s 'ie atribuit este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de 400.000 euro, c* valoarea esti%at a contractului de lucrri care ur%eaz s 'ie atribuit este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de :.000.000 euro.

!"C"JC"K19 4 "nunul de atribuire "rt. :6. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare un anun de atribuire (n cel %ult 4; de zile dup ce+ a* a 'inalizat procedura de atribuire $ licitaie deschis, licitaie restr6ns, dialog co%petitiv, negociere cu/'r publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de o'erte $ prin atribuirea contractului de achiziie public sau (ncheierea acordului$cadru, b* a 'inalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului c6tigtor, c* a atribuit un contract de achiziie public printr$un siste% dina%ic de achiziii. )2* !entru serviciile incluse (n ane5a nr. 2E, obligaia prevzut la alin. )#* este aplicabil nu%ai contractelor a cror valoare este egal sau %ai %are dec6t pragul valoric prevzut la art. :@ alin. )2* lit. a* sau, dup caz, lit. b*. 4n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, (n anunul trans%is dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia. "rt. :@. $ )#* "nunul de atribuire se public (n -"! i, dup caz, (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, precu% i, opional, (n Gonitorul O'icial al Co%6niei, !artea a B0$a, "chiziii publice. )2* !ublicarea (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene este obligatorie (n toate situaiile (n care+ a* autoritatea contractant se (ncadreaz (n una dintre categoriile prevzute la art. ; lit. a*$c*, iar valoarea contractului de 'urnizare sau de servicii care a 'ost atribuit este egal ori %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de #30.000 euro, b* autoritatea contractant se (ncadreaz (n una dintre categoriile prevzute la art. ; lit. d* sau e*, iar valoarea esti%at a contractului de 'urnizare ori de servicii care a 'ost atribuit este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de 400.000 euro, c* valoarea esti%at a contractului de lucrri care a 'ost atribuit este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de :.000.000 euro.

-./012-" a 6$a Ceguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate %edia "rt. :;. $ )#* 4n cazul atribuirii contractelor de publicitate %edia, cu o valoare esti%at %ai %are dec6t cea prevzut la art. #7, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire (n siste%ul in'or%atic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precu% i pe pagina proprie de internet. Punere n aplicare prin 7otr3re ,28/200# : Art. 108. - 9iste&ul in'or&atic de utilitate pu%lic pre!zut la art. 8: alin. 61- din ordonana de urgen este operat de Agenia pentru 9trategii u!erna&entale (i este disponi%il la adresa de internet ;;;.pu%licitatepu%lica.ro. )2* 4n sensul prevederilor alin. )#*, prin contract de publicitate %edia se (nelege orice contract de servicii av6nd ca obiect di'uzarea de recla% sau alte 'or%e de pro%ovare prin inter%ediul %i&loacelor de in'or%are (n %as scrise, audiovizuale sau electronice. 3* Obligaia prevzut la alin. )#* nu e5onereaz autoritatea contractant de respectarea prevederilor generale re'eritoare la regulile de publicitate, ast'el cu% sunt acestea prevzute (n cadrul seciunii a :$a din prezentul capitol. )4* "utoritatea contractant are obligaia de a preciza (n anunul de participare prevzut la alin. )#* criteriile de cali'icare i selecie i, (n situaia (n care criteriul de atribuire a contractului este o'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%ic, algorit%ul de calcul al puncta&ului, anunul trebuie s 'ie (nsoit de un re'erat de oportunitate prin care se &usti'ic raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, preciz6ndu$se totodat i%pactul ur%rit i criteriile de %surare a rezultatului obinut. ):* 4n cel %ult #20 de zile de la data 'inalizrii contractului de servicii de publicitate, autoritatea contractant are obligaia de a publica (n siste%ul in'or%atic prevzut la alin. )#* un raport de evaluare a i%pactului achiziiei serviciilor de publicitate. )6* .ontractele de publicitate %edia trebuie s conin (n %od obligatoriu i ur%toarele clauze speci'ice re'eritoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul (ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la ur%toarele in'or%aii+ destinatarii 'inali ai 'ondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor 'onduri, su%ele alocate 'iecrui bene'iciar 'inal i ter%enele de (ndeplinire a prevederilor contractuale. )@* "ccesul publicului la in'or%aiile %enionate la alin. )6* se realizeaz prin gri&a autoritii contractante care are obligaia de a deine in'or%aii actualizate cu privire la %odul de (ndeplinire a contractului. );* 4n cazul contractelor de publicitate %edia este obligatorie %enionarea denu%irii autoritii/autoritilor contractante (n %aterialul publicitar.

-./012-" a @$a Ceguli de co%unicare i de trans%itere a datelor "rt. :7. $ )#* Orice co%unicare, solicitare, in'or%are, noti'icare i altele ase%enea, prevzute (n prezenta ordonan de urgen, trebuie s 'ie trans%ise (n scris. )2* Orice docu%ent scris trebuie (nregistrat (n %o%entul trans%iterii, respectiv (n %o%entul pri%irii. )3* .o%unicarea, trans%iterea i stocarea in'or%aiilor se realizeaz ast'el (nc6t s se asigure integritatea i con'idenialitatea datelor respective. "rt. 60. $ )#* 3ocu%entele scrise pot 'i trans%ise prin oricare dintre ur%toarele %odaliti+ a* prin pot, b* prin 'a5, c* prin %i&loace electronice, d* prin orice co%binaie a celor prevzute la lit. a*$c*. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a i%pune, (n docu%entaia de atribuire, %odalitile de co%unicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii. "rt. 6#. $ )#* Godalitile de co%unicare i%puse de autoritatea contractant trebuie s nu restricioneze accesul operatorilor econo%ici la procedura de atribuire. )2* 0nstru%entele utilizate pentru co%unicarea electronic, precu% i caracteristicile lor tehnice trebuie s 'ie nediscri%inatorii, disponibile (n %od 'acil oricrui operator econo%ic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de in'or%are i co%unicare. )3* 4n cazul (n care docu%entele se trans%it prin %i&loace electronice, acestora le sunt aplicabile prevederile legale re'eritoare la se%ntura electronic. "rt. 62. $ )#* Operatorul econo%ic are dreptul de a trans%ite o solicitare de participare la procedura de atribuire prin oricare dintre %odalitile prevzute la art. 60 alin. )#* sau prin tele'on, (n acest din ur% caz operatorul econo%ic av6nd obligaia de a con'ir%a solicitarea de participare (n scris, c6t %ai cur6nd posibil. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a i%pune ca orice solicitare de participare la procedura de atribuire, care a 'ost trans%is prin 'a5, s 'ie con'ir%at, (ntr$un ter%en rezonabil, prin scrisoare trans%is prin pot sau prin %i&loace electronice. 4n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a preciza (n anunul de participare cerina respectiv, precu% i ter%enul (n care aceasta trebuie (ndeplinit. "rt. 63. $ )#* Operatorul econo%ic are dreptul de a trans%ite o'erta nu%ai prin pot sau, dac autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin %i&loace electronice. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant stabilete c o'ertele ur%eaz s 'ie trans%ise prin pot, o'ertantul are, (n %od i%plicit, i dreptul de a depune o'erta direct la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta. "rt. 64. $ "utoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau o'ertele s 'ie trans%ise prin %i&loace electronice, nu%ai dac se asigur respectarea ur%toarelor cerine+ a* in'or%aiile re'eritoare la posibilitile speci'ice de trans%itere electronic, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator econo%ic interesat, b* dispozitivele electronice de recepionare garanteaz (n %od corespunztor integritatea i con'idenialitatea datelor recepionate,

c* operatorii econo%ici trebuie s trans%it (nainte de data li%it de trans%itere docu%entele, certi'icatele, declaraiile i altele ase%enea, solicitate con'or% prevederilor cap. B seciunea a 2$a, (n cazul (n care acestea nu sunt disponibile (n 'or%at electronic. "rt. 6:. $ 4n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i con'idenialitii datelor recepionate presupune 'aptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau prin procedurile speci'ice utilizate, per%it (ndeplinirea (n %od cu%ulativ a cel puin ur%toarelor condiii+ a* %o%entul e5act al pri%irii o'ertelor sau solicitrilor de participare, precu% i, dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate 'i deter%inat cu precizie, b* (nainte de data li%it de trans%itere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele trans%ise, c* (n cazul (n care interdicia de acces prevzut la lit. b* a 'ost (nclcat, acest acces neautorizat este clar detectabil, d* nu%ai persoane autorizate (n acest sens au dreptul de a stabili sau %odi'ica data de vizualizare a datelor recepionate, e* accesul la datele recepionate este posibil, (n toate etapele procesului, nu%ai printr$o aciune si%ultan a cel puin dou persoane/siste%e autorizate i nu%ai dup data de vizualizare stabilit con'or% prevederilor lit. d*, '* dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective r%6ne posibil nu%ai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective. "eguli de e#itare a con$lictului de intere%e !e parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate %surile necesare pentru a evita situaiile de natur s deter%ine apariia unui con'lict de interese i/sau %ani'estarea concurenei neloiale. !ersoana 'izic sau &uridic care a participat la (ntoc%irea docu%entaiei de atribuire are dreptul, (n calitate de operator econo%ic, de a 'i o'ertant, o'ertant asociat sau subcontractant, dar nu%ai (n cazul (n care i%plicarea sa (n elaborarea docu%entaiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena. !ersoanele 'izice sau &uridice care particip direct (n procesul de veri'icare/evaluare a candidaturilor/o'ertelor nu au dreptul de a 'i candidat, o'ertant, o'ertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea e5cluderii din procedura de atribuire. 2u au dreptul s 'ie i%plicai (n procesul de veri'icare/evaluare a candidaturilor/o'ertelor ur%toarele persoane+ a* persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre o'ertani/candidai sau subcontractani ori persoane care 'ac parte din consiliul de ad%inistraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre o'ertani/candidai sau subcontractani, b* so/soie, rud sau a'in, p6n la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care 'ac parte din consiliul de ad%inistraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre o'ertani/candidai, c* persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le a'ecteze i%parialitatea pe parcursul procesului de veri'icare/evaluare a candidaturilor/o'ertelor. d* persoane care (n e5ercitarea 'unciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se a'l (n situaia e5istenei unui con'lict de interese ast'el cu% este acesta regle%entat de 9egea nr. #6#/2003 privind unele %suri pentru asigurarea transparenei (n e5ercitarea de%nitilor publice, a 'unciilor publice i (n %ediul de a'aceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu %odi'icrile i co%pletrile ulterioare.

O'ertantul/.andidatul/O'ertantul asociat/ ubcontractantul/?erul susintor care are drept %e%bri (n cadrul consiliului de ad%inistraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau a'in p6n la gradul al patrulea inclusiv ori care se a'l (n relaii co%erciale, ast'el cu% sunt acestea prevzute la art. 67 lit. a*, cu persoane ce dein 'uncii de decizie (n cadrul autoritii contractante, este e5clus din procedura de atribuire. "rt. 672. $ )#* "utoritatea contractant precizeaz (n 'ia de date/invitaia de participare/anunul de participare nu%ele persoanelor ce dein 'uncii de decizie (n cadrul autoritii contractante. )2* "utoritatea contractant public (n -"! denu%irea i datele de identi'icare ale o'ertantului/candidatului/o'ertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, (n ter%en de %a5i%u% : zile de la e5pirarea ter%enului$li%it de depunere a candidaturilor/o'ertelor, cu e5cepia persoanelor 'izice, pentru care se public nu%ai nu%ele. "rt. @0. $ .ontractantul nu are dreptul de a anga&a, (n scopul (ndeplinirii contractului de achiziie public, persoane 'izice sau &uridice care au 'ost i%plicate (n procesul de veri'icare/evaluare a candidaturilor/o'ertelor depuse (n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin #2 luni de la (ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza i%oral. tape premergtoare iniierii procedurii de atribuire "rt. @#. $ Kr a a'ecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen re'eritoare la perioadele %ini%e care trebuie asigurate (ntre, pe de o parte, data trans%iterii spre publicare a anunurilor de participare sau data trans%iterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data li%it pentru depunerea o'ertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada respectiv (n 'uncie de co%ple5itatea contractului i/sau de cerinele speci'ice, ast'el (nc6t operatorii econo%ici interesai s bene'icieze de un interval de ti%p adecvat i su'icient pentru elaborarea o'ertelor i pentru pregtirea docu%entelor de cali'icare care sunt solicitate prin docu%entaia de atribuire. "rt. @2. $ )#* "utoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea o'ertelor (n cazul (n care+ a* acestea nu pot 'i elaborate dec6t dup vizitarea a%plasa%entelor sau dup consultarea la 'aa locului a unor docu%ente$ane5 la caietul de sarcini, b* autoritatea contractant nu are posibilitatea de a trans%ite docu%entaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clari'icri (n ter%enele$li%it stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a pri%it (n ti%p util o solicitare (n acest sens, c* perioada de ti%p stabilit potrivit art. @# nu este su'icient pentru elaborarea o'ertelor i/sau pentru pregtirea docu%entelor de cali'icare care sunt solicitate prin docu%entaia de atribuire. )2* 4n oricare din situaiile de la alin. )#*, data$li%it de depunere a o'ertelor se decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad su'icient, ast'el (nc6t orice operator econo%ic interesat s dispun de un ti%p rezonabil necesar pentru obinerea in'or%aiilor co%plete i relevante pentru elaborarea o'ertei.

&icitaia de%chi% !rocedura de licitaie deschis se des'oar, de regul, (ntr$o singur etap. "utoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape supli%entare de licitaie electronic, caz (n care are obligaia de a anuna aceast decizie (n anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire. 9icitaia deschis se iniiaz prin trans%iterea spre publicare, (n con'or%itate cu prevederile art. ::, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor econo%ici interesai depunerea de o'erte. "rt. @:. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, perioada cuprins (ntre data trans%iterii anunului de participare spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene i data$li%it de depunere a o'ertelor trebuie s 'ie de cel puin :2 de zile. 4n cazul (n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie re'eritor la contractul de achiziie public ce ur%eaz s 'ie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#* p6n la 36 de zile. )3* Ceducerea prevzut la alin. )2* este per%is (n cazul (n care anunul de intenie a coninut toate in'or%aiile care sunt prevzute pentru anunul de participare $ (n %sura (n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie $ i a 'ost trans%is spre publicare cu cel %ult #2 luni i cu cel puin :2 de zile (nainte de data trans%iterii spre publicare a anunului de participare. )4* 4n cazul (n care anunul de participare este trans%is, (n 'or%at electronic, spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, perioada prevzut la alin. )#* sau, dup caz, la alin. )2* se poate reduce cu @ zile. ):* 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire i per%ite, (ncep6nd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#*, precu% i cele rezultate (n ur%a aplicrii prevederilor alin. )4* cu : zile. )6* Ceducerea prevzut la alin. ):* este per%is nu%ai (n cazul (n care anunul de participare conine precizri privind adresa de 0nternet la care docu%entaia de atribuire este disponibil. "rt. @6. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite anunul de participare spre publicare (n -"! cu cel puin 20 de zile (nainte de data$li%it de depunere a o'ertelor. 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire i per%ite, (ncep6nd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#* cu : zile. )3* Ceducerea prevzut la alin. )2* este per%is nu%ai (n cazul (n care anunul de participare conine precizri privind adresa de 0nternet la care docu%entaia de atribuire este disponibil. "rt. @@. $ )#* Orice operator econo%ic interesat are dreptul de a solicita i de a obine docu%entaia de atribuire.

)2* 4n cazul prevzut la art. 40 alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a pune docu%entaia de atribuire la dispoziia operatorului econo%ic c6t %ai repede posibil, (ntr$ o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la pri%irea unei solicitri din partea acestuia. Operatorul econo%ic interesat are obligaia de a (ntreprinde diligenele necesare ast'el (nc6t respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. )2* s nu conduc la situaia (n care docu%entaia de atribuire s 'ie pus la dispoziia sa cu %ai puin de dou zile (nainte de data li%it de depunere a o'ertei. "rt. @;. $ )#* Orice operator econo%ic interesat are dreptul de a solicita clari'icri privind docu%entaia de atribuire. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a rspunde, (n %od clar, co%plet i 'r a%biguiti, c6t %ai repede posibil, la orice clari'icare solicitat, (ntr$o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la pri%irea unei ast'el de solicitri din partea operatorului econo%ic. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite rspunsurile $ (nsoite de (ntrebrile a'erente $ ctre toi operatorii econo%ici care au obinut, (n condiiile prezentei ordonane de urgen, docu%entaia de atribuire, lu6nd %suri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clari'icrile respective. Kr a aduce atingere prevederilor art. @; alin. )2*, (n %sura (n care clari'icrile sunt solicitate (n ti%p util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s 'ie publicat/trans%is nu %ai t6rziu de 6 zile (nainte de data$li%it stabilit pentru depunerea o'ertelor. 4n cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, aceasta din ur% rspunde la solicitarea de clari'icare (n %sura (n care se respect, (n %od cu%ulativ, ur%toarele+ a* perioada necesar pentru elaborarea i trans%iterea rspunsului 'ace posibil pri%irea acestuia de ctre operatorii econo%ici (nainte de data$li%it de depunere a o'ertelor, b* rspunsul nu %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, nu a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate. Ceprezint abateri grave de la prevederile legislative (n sensul art. 207 alin. )#* lit. c* ur%toarele+ a* cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, i prin rspunsul la solicitarea de clari'icare se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i devine necesar publicarea unei erate, b* cazul (n care autoritatea contractant constat din o'iciu c sunt necesare clari'icri cu privire la docu%entaia de atribuire i prin clari'icarea adus se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i devine necesar publicarea unei erate. "rt. ;0. $ "utoritatea contractant deschide o'ertele la data, ora i adresa indicate (n anunul de participare sau (n erat, dac este cazul, cu e5cepia situaiei (n care ter%enul de depunere a o'ertelor a 'ost decalat (n ur%a suspendrii procedurii. "rt. ;0#. $ !rin e5cepie de la prevederile art. 200 (n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de evaluare a o'ertelor (n ter%en de 3: de zile de la deschiderea o'ertelor.

SECIUNEA 1 Licitaia deschis Art. 31. - 61- <n perioada cuprins ntre data pu%licrii anunului de participare (i data li&it de depunere a o'ertelor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a asigura oricrui operator econo&ic posi%ilitatea de a o%ine docu&entaia de atri%uire. Art. 32. - 61- <n cazul n care autoritatea contractant pri&e(te solicitri de clari'icare cu pri!ire la pre!ederile docu&entaiei de atri%uire$ aceasta are o%ligaia de a rspunde la aceste solicitri$ respect3nd pre!ederile art. *: alin. 62- (i 63- din ordonana de urgen. 62- <n cazul n care docu&entaia de atri%uire a 'ost pus la dispoziia operatorilor econo&ici prin asigurarea accesului direct (i nerestricionat la 'i(ierul electronic disponi%il n 9=AP$ autoritatea contractant are o%ligaia$ respect3nd pre!ederile art. *: alin. 62- din ordonana de urgen$ de a 'ace cunoscute clari'icrile sau e!entualele &odi'icri n legtur cu docu&entaia de atri%uire$ prin crearea unui nou 'i(ier electronic la care se !a asigura accesul direct (i nerestricionat$ n &od si&ilar cu accesul la 'i(ierul iniial. Art. 33. - 61- Autoritatea contractant are o%ligaia de a desc2ide o'ertele (i$ dup caz$ alte docu&ente prezentate de participani$ la data$ ora (i n locul indicate n anunul de participare. <n cazul n care de!ine necesar prelungirea ter&enului de depunere a o'ertelor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a preciza aceast &odi'icare printr-o erat la anunul de participare$ care tre%uie ns pu%licat cu cel puin 3 zile nainte de data anunat iniial pentru desc2iderea o'ertelor. 62- Orice o'ertant are dreptul de a participa la desc2iderea o'ertelor. 63- <n cadrul (edinei de desc2idere nu este per&is respingerea niciunei o'erte$ cu e.cepia celor care se ncadreaz ntr-una dintre ur&toarele situaii: a- au 'ost depuse dup data (i ora-li&it de depunere sau la o alt adres dec3t cele sta%ilite n anunul de participare> %- nu sunt nsoite de garania de participare$ n cuantu&ul$ 'or&a (i a!3nd perioada de !ala%ilitate solicitate n docu&entaia de atri%uire. 6"- ?edina de desc2idere se 'inalizeaz printr-un proces-!er%al se&nat de &e&%rii co&isiei de e!aluare (i de reprezentani ai operatorilor econo&ici prezeni la (edin$ n care se conse&neaz &odul de des'(urare a (edinei respecti!e$ aspectele 'or&ale constatate la desc2iderea o'ertelor$ ele&entele principale ale 'iecrei o'erte$ conse&n3ndu-se totodat lista docu&entelor depuse de 'iecare operator econo&ic n parte. Autoritatea contractant are o%ligaia de a trans&ite un e.e&plar al procesului!er%al tuturor operatorilor econo&ici participani la procedura de atri%uire$ n cel &ult o zi lucrtoare de la desc2idere$ indi'erent dac ace(tia au 'ost sau nu prezeni la (edina respecti!. 68- Pre!ederile alin. 6"- nu sunt aplica%ile n cazul pre!zut la art. 21# din ordonana de urgen$ trasa%ilitatea aciunilor 'iind asigurat i&plicit de 9=AP. 6#- Orice decizie cu pri!ire la cali'icarea/selecia o'ertanilor/candidailor sau$ dup caz$ cu pri!ire la e!aluarea o'ertelor se adopt de ctre co&isia de e!aluare n cadrul unor (edine ulterioare (edinei de desc2idere a o'ertelor. Art. 3". - 61- <n cazul n care$ n cadrul docu&entaiei de atri%uire$ a 'ost pre!zut o%ligaia ndeplinirii unor criterii de cali'icare$ ast'el cu& sunt acestea pre!zute la art. 1*# din ordonana de urgen$ co&isia de e!aluare are o%ligaia !eri'icrii &odului de ndeplinire a acestor criterii de ctre 'iecare o'ertant n parte.

62- @o&isia de e!aluare are o%ligaia de a analiza (i de a !eri'ica 'iecare o'ert at3t din punct de !edere al ele&entelor te2nice propuse$ c3t (i din punct de !edere al aspectelor 'inanciare pe care le i&plic.63- Propunerea te2nic tre%uie s corespund cerinelor &ini&e pre!zute n caietul de sarcini 6"- Propunerea 'inanciar tre%uie s se ncadreze n li&ita 'ondurilor care pot 'i disponi%ilizate pentru ndeplinirea contractului de ac2iziie pu%lic respecti!. Art. 38. - Pe parcursul analizrii (i !eri'icrii docu&entelor prezentate de o'ertani$ co&isia de e!aluare are dreptul de a solicita oric3nd clari'icri sau co&pletri ale docu&entelor prezentate de ace(tia pentru de&onstrarea ndeplinirii criteriilor de cali'icare$ ast'el cu& sunt acestea pre!zute la art. 1*# din ordonana de urgen$ sau pentru de&onstrarea con'or&itii o'ertei cu cerinele solicitate. Art. 3#. - 61- O'erta este considerat inaccepta%il n ur&toarele situaii: a- se ncadreaz n categoria celor pre!zute la art. 33 alin. 63-> %- a 'ost depus de un o'ertant care nu ndepline(te una sau &ai &ulte dintre cerinele de cali'icare sta%ilite n docu&entaia de atri%uire sau nu a prezentat$ con'or& pre!ederilor art. 11 alin. 6"--68-$ docu&ente rele!ante n acest sens> c- constituie o alternati! la pre!ederile caietului de sarcini$ alternati! care nu poate 'i luat n considerare din ur&toarele &oti!e: - n anunul de participare nu este precizat n &od e.plicit posi%ilitatea depunerii unor o'erte alternati!e> - respecti!a o'ert alternati! nu respect cerinele &ini&e pre!zute n caietul de sarcini> d- nu asigur respectarea regle&entrilor o%ligatorii re'eritoare la condiiile speci'ice de &unc (i de protecie a &uncii$ atunci c3nd aceast cerin este 'or&ulat n con'or&itate cu pre!ederile art. 3" alin. 62- din ordonana de urgen> e- preul$ 'r 45A$ inclus n propunerea 'inanciar dep(e(te !aloarea esti&at co&unicat prin anunul/in!itaia de participare (i nu e.ist posi%ilitatea disponi%ilizrii de 'onduri supli&entare pentru ndeplinirea contractului de ac2iziie pu%lic respecti!> e1- preul$ 'r 45A$ inclus n propunerea 'inanciar dep(e(te !aloarea esti&at co&unicat prin anunul/in!itaia de participare (i$ de(i e.ist posi%ilitatea disponi%ilizrii de 'onduri supli&entare pentru ndeplinirea contractului de ac2iziie pu%lic respecti!$ se constat e.istena a cel puin uneia dintre ur&toarele situaii: - preul este cu &ai &ult de 10A &ai &are dec3t !aloarea esti&at pre!zut n anunul/in!itaia de participare> - nc2eierea contractului la preul respecti! ar conduce la eludarea aplicrii acelor pre!ederi ale ordonanei de urgen care instituie o%ligaii ale autoritii contractante n raport cu anu&ite praguri !alorice> '- n ur&a !eri'icrilor pre!zute la art. 202 (i 203 din ordonana de urgen se constat c o'erta are un pre neo%i(nuit de sczut pentru ceea ce ur&eaz a 'i 'urnizat/prestat/e.ecutat$ ast'el nc3t nu se poate asigura ndeplinirea contractului la para&etrii cantitati!i (i calitati!i solicitai prin caietul de sarcini. g- o'erta este depus cu nerespectarea pre!ederilor art. #, 1 din ordonana de urgen$ raportat la data-li&it sta%ilit pentru depunerea o'ertelor.

62- O'erta este considerat necon'or& n ur&toarele situaii: a- nu satis'ace n &od corespunztor cerinele caietului de sarcini> %- conine propuneri de &odi'icare a clauzelor contractuale pe care le-a sta%ilit autoritatea contractant n cadrul docu&entaiei de atri%uire$ care sunt n &od e!ident deza!anta+oase pentru aceasta din ur&$ iar o'ertantul$ de(i a 'ost in'or&at cu pri!ire la respecti!a situaie$ nu accept renunarea la clauzele respecti!e> c- conine n cadrul propunerii 'inanciare preuri care nu sunt rezultatul li%erei concurene (i care nu pot 'i +usti'icate> d- n cadrul unei proceduri de atri%uire pentru care s-a pre!zut de'alcarea pe loturi$ o'erta este prezentat 'r a se realiza distincia pe loturile o'ertate$ din acest &oti! de!enind i&posi%il aplicarea criteriului de atri%uire pentru 'iecare lot n parte. Art. 3#1. - 61- <n sensul pre!ederilor art. 202 alin. 61- din ordonana de urgen$ o o'ert prezint un pre aparent neo%i(nuit de sczut n raport cu ceea ce ur&eaz a 'i 'urnizat$ e.ecutat sau prestat atunci c3nd preul o'ertat$ 'r 45A$ reprezint &ai puin de :8A din !aloarea esti&at a contractului respecti! sau$ n cazul n care n procedura de atri%uire sunt cel puin 8 o'erte care nu se a'l n situaiile pre!zute la art. 3# alin. 61- lit. a--e- (i alin. 62-$ atunci c3nd preul o'ertat reprezint &ai puin de :8A din &edia arit&etic a o'ertelor respecti!e. 62- <n cazul n care$ pe parcursul e!alurii$ se constat e.istena unei o'erte cu pre aparent neo%i(nuit de sczut n sensul pre!ederilor alin. 61-$ autoritatea contractant are o%ligaia de a e'ectua !eri'icri detaliate n legtur cu aspectele pre!zute la art. 202 alin. 62- din ordonana de urgen. 63- <n scopul e'ecturii !eri'icrilor pre!zute la alin. 62-$ autoritatea contractant !a solicita o'ertantului inclusi! docu&ente pri!ind$ dup caz$ preurile la 'urnizori$ situaia stocurilor de &aterii pri&e (i &ateriale$ &odul de organizare (i &etodele utilizate n cadrul procesului de lucru$ ni!elul de salarizare a 'orei de &unc$ per'or&anele (i costurile i&plicate de anu&ite utila+e sau ec2ipa&ente de lucru. 6"- <n cazul n care o'ertantul nu prezint in'or&aiile solicitate sau aceste in'or&aii nu pot +usti'ica preul aparent neo%i(nuit de sczut$ o'erta intr su% incidena pre!ederilor art. 3# alin. 61- lit. '-. Art. 3*. - 61- O'ertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile pre!zute la art. 3# sunt singurele o'erte care pot 'i considerate ad&isi%ile. 62- O'erta c3(tigtoare se sta%ile(te nu&ai dintre o'ertele ad&isi%ile (i nu&ai pe %aza criteriului de atri%uire precizat n anunul de participare (i n docu&entaia de atri%uire. Art. 3:. - 61- <nainte de sta%ilirea o'ertei c3(tigtoare$ autoritatea contractant are dreptul de a organiza o etap 'inal de licitaie electronic$ dar nu&ai n cazul n care a luat aceast decizie nainte de iniierea procedurii de atri%uire (i nu&ai dac a anunat decizia respecti! n anunul de participare$ iar docu&entaia de atri%uire conine toate precizrile pre!zute la art. 1#" din ordonana de urgen. 62- )icitaiile electronice se organizeaz prin inter&ediul 9=AP$ n condiiile regle&entate de nor&ele &etodologice adoptate n con'or&itate cu pre!ederile art. 303 alin. 63- din ordonana de urgen. )3* Autoritatea contractant are o%ligaia de a in!ita la etapa de licitaie electronic nu&ai o'ertani care au depus o'erte ad&isi%ile.

6"- <n cazul organizrii etapei 'inale de licitaie electronic$ clasa&entul 'inal se sta%ile(te lu3nd n considerare (i rezultatul o%inut n procesul repetiti! de o'ertare derulat n cadrul etapei respecti!e. 0e'uzul unui operator econo&ic de a se nregistra n 9=AP n scopul participrii la etapa 'inal de licitaie electronic este asi&ilat cu retragerea o'ertei$ n acest caz 'iind aplica%ile pre!ederile art. :* alin. 61- lit. a-. Art. 3,. - 61- Dup ce a 'inalizat e!aluarea o'ertelor$ co&isia de e!aluare are o%ligaia de a ela%ora$ n con'or&itate cu pre!ederile art. 213 alin. 62- din ordonana de urgen$ un raport al procedurii de atri%uire$ care se apro% de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana dese&nat n acest scop. 62- @onductorul autoritii contractante sau persoana dese&nat n acest scop are o%ligaia de lua &surile necesare pentru in'or&area tuturor o'ertanilor n legtur cu rezultatul aplicrii procedurii de atri%uire$ con'or& pre!ederilor art. 20#-20: din ordonana de urgen. Art. "0. - Procedura de licitaie desc2is poate 'i aplicat prin utilizarea &i+loacelor electronice$ prin inter&ediul 9=AP$ n condiiile regle&entate de nor&ele &etodologice adoptate n con'or&itate cu pre!ederile art. 303 alin. 63- din ordonana de urgen.

9icitaia restr6ns "rt. ;#. $ )#* !rocedura de licitaie restr6ns se des'oar, de regul, (n dou etape+ a* etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie, b* etapa de evaluare a o'ertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de atribuire. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape supli%entare de licitaie electronic, caz (n care are obligaia de a anuna aceast decizie (n anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire. "rt. ;2. $ 9icitaia restr6ns se iniiaz prin trans%iterea spre publicare, (n con'or%itate cu prevederile art. ::, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor econo%ici interesai depunerea de candidaturi. "rt. ;3. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, perioada cuprins (ntre data trans%iterii anunului de participare spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene i data$li%it de depunere a candidaturilor trebuie s 'ie de cel puin 3@ de zile. )2* 4n cazul (n care, din %otive de urgen, nu poate 'i respectat nu%rul de zile prevzut la alin. )#*, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. )#*, dar nu la %ai puin de #: zile. )3* 4n cazul (n care anunul de participare este trans%is, (n 'or%at electronic, spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, perioada prevzut la alin. )#* se poate reduce cu @ zile i perioada prevzut la alin. )2* se poate reduce cu : zile. "rt. ;4. $ Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite anunul de participare spre publicare (n -"! cu cel puin #0 zile (nainte de data$li%it de depunere a candidaturilor.

"rt. ;4#. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire, este asigurat accesul direct, co%plet i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie (ncep6nd cu data publicrii anunului de participare. "rt. ;:. $ )#* Orice operator econo%ic are dreptul de a$i depune candidatura pentru pri%a etap a procedurii de licitaie restr6ns. )2* 4n etapa prevzut la art. ;# alin. )#* lit. a*, autoritatea contractant are dreptul de a li%ita nu%rul de candidai care vor 'i selectai pentru a depune o'erte, cu condiia s e5iste un nu%r su'icient de candidai disponibili. "tunci c6nd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscri%inatorii, utiliz6nd (n acest scop nu%ai criteriile de selecie prevzute (n anunul de participare. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a indica (n anunul de participare criteriile de selecie i regulile aplicabile, nu%rul %ini% al candidailor pe care intenioneaz s$i selecteze i, dac este cazul, nu%rul %a5i% al acestora. )4* 2u%rul %ini% al candidailor, indicat (n anunul de participare prevzut la alin. )3*, trebuie s 'ie su'icient pentru a asigura o concuren real i, (n orice situaie, nu poate 'i %ai %ic de :. :* !revederile art. @; i @7 se aplic (n %od corespunztor, raport6ndu$se la data$ li%it de depunere a candidaturilor. "rt. ;6. $ )#* 2u%rul de candidai selectai dup pri%a etap a licitaiei restr6nse trebuie s 'ie cel puin egal cu nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare. )2* 4n cazul (n care nu%rul candidailor care (ndeplinesc criteriile de selecie este %ai %ic dec6t nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul+ a* 'ie de a anula procedura de licitaie restr6ns, b* 'ie de a continua procedura de licitaie restr6ns nu%ai cu acel/acei candidat/candidai care (ndeplinete/(ndeplinesc criteriile solicitate. "rt. ;6#. $ 4n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$ privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de selectare a candidailor (n ter%en de #: zile de la data$li%it de depunere a candidaturilor. "rt. ;@. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite conco%itent o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restr6ns tuturor candidailor selectai. )2* -ste interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restr6nse a unui operator econo%ic care nu a depus candidatura (n pri%a etap sau care nu a (ndeplinit criteriile de selecie. "rt. ;;. $ )#* 0nvitaia de participare trebuie s cuprind cel puin ur%toarele in'or%aii+ a* re'erine privind anunul de participare publicat, b* data i ora li%it stabilite pentru depunerea o'ertelor, c* adresa la care se trans%it o'ertele, d* li%ba sau li%bile (n care trebuie elaborat o'erta, e* adresa, data i ora deschiderii o'ertelor, '* dac este cazul, precizri re'eritoare la docu%entele supli%entare pe care operatorii econo%ici trebuie s le prezinte (n scopul veri'icrii declaraiilor sau co%pletrii docu%entelor, prezentate (n pri%a etap pentru de%onstrarea capacitii tehnice i econo%ico$'inanciare.

)2* 4n cazul (n care docu%entaia de atribuire este accesibil direct prin %i&loace electronice (n -"!, autoritatea contractant are obligaia de a include i (n invitaia de participare in'or%aii privind %odul de accesare a docu%entaiei respective. )3* 4n cazul (n care ataarea docu%entaiei de atribuire (n -"! nu este posibil din %otive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de participare (nsoit de un e5e%plar al docu%entaiei de atribuire tuturor candidailor selectai. "rt. ;7. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile (nainte de data$li%it de depunere a o'ertelor. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie re'eritor la contractul de achiziie public ce ur%eaz s 'ie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#* p6n la 36 de zile, de regul, i (n nici un caz p6n la %ai puin de 22 de zile. )3* Ceducerea prevzut la alin. )2* este per%is (n cazul (n care anunul de intenie a coninut toate in'or%aiile care sunt prevzute pentru anunul de participare $ (n %sura (n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie $ i a 'ost trans%is spre publicare cu cel %ult #2 luni i cu cel puin :2 de zile (nainte de data trans%iterii spre publicare a anunului de participare. )4* 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire i per%ite, (ncep6nd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#* cu : zile. ):* Ceducerea prevzut la alin. )4* este per%is nu%ai (n cazul (n care anunul de participare conine precizri privind adresa de 0nternet la care docu%entaia de atribuire este disponibil. )6* 4n cazul (n care, din %otive de urgen, nu pot 'i respectate nu%rul de zile prevzut la alin. )#* i )2*, precu% i cel rezultat (n ur%a aplicrii prevederilor alin. )4*, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la %ai puin de #0 zile. "rt. 70. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de participare cu cel puin #: zile (nainte de data$li%it de depunere a o'ertelor. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire i per%ite, (ncep6nd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. )#* cu (nc : zile. )3* Ceducerea prevzut la alin. )2* este per%is nu%ai (n cazul (n care anunul de participare conine precizri privind adresa de 0nternet la care docu%entaia de atribuire este disponibil. )4* "brogat prin punctul #3. din Ordonan de urgen nr. #7/2007 (ncep6nd cu #2.03.2007. "rt. 7#. $ )#* Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clari'icri privind docu%entaia de atribuire.

)2* "utoritatea contractant are obligaia de a rspunde, (n %od clar, co%plet i 'r a%biguiti, c6t %ai repede posibil, la orice clari'icare solicitat, (ntr$o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la pri%irea unei ast'el de solicitri din partea operatorului econo%ic. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite rspunsurile $ (nsoite de (ntrebrile a'erente $ ctre toi candidaii selectai, lu6nd %suri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clari'icrile respective. "rt. 72. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. 7# alin. )2*, (n %sura (n care clari'icrile sunt solicitate (n ti%p util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s 'ie trans%is nu %ai t6rziu de 6 zile (nainte de data$li%it stabilit pentru depunerea o'ertelor. 4n cazul accelerrii procedurii de licitaie restr6ns, rspunsul autoritii contractante trebuie s 'ie trans%is nu %ai t6rziu de 4 zile (nainte de data$li%it stabilit pentru depunerea o'ertelor. )2* 4n cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitatea de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, aceasta din ur% va rspunde la solicitarea de clari'icare (n %sura (n care se respect, (n %od cu%ulativ, ur%toarele+ a* perioada necesar pentru elaborarea i trans%iterea rspunsului 'ace posibil pri%irea acestuia de ctre operatorii econo%ici (nainte de data$li%it de depunere a o'ertelor, b* rspunsul nu %odi'ic in'or%aiile de&a publicate/ trans%ise, nu a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate. )3* Ceprezint abateri grave de la prevederile legislative (n sensul art. 207 alin. )#* lit. c* ur%toarele+ a* cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, i prin rspunsul la solicitarea de clari'icare se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i devine necesar publicarea unei erate, b* cazul (n care autoritatea contractant constat din o'iciu c sunt necesare clari'icri cu privire la docu%entaia de atribuire, 'iind pus (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, i prin clari'icarea adus se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i devine necesar publicarea unei erate. "rt. 73. $ "utoritatea contractant are obligaia de a deschide o'ertele la data, ora i adresa indicate (n invitaia de participare, (n %sura (n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea ter%enului de depunere a o'ertelor, con'or% prevederilor art. @2 sau ca ur%are a depunerii unei contestaii. "rt. 73#. $ !rin e5cepie de la prevederile art. 200 (n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de evaluare a o'ertelor (n ter%en de 3: de zile de la deschiderea o'ertelor. Punere n aplicare 9=@BCD/=A a 3-a prin 7otr3re ,28/200# : 9=@BCD/=A a 2-a )icitaia restr3ns Art. "1. - <n perioada cuprins ntre data pu%licrii anunului de participare (i data li&it de depunere a candidaturilor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a asigura oricrui operator econo&ic posi%ilitatea de a o%ine in'or&aii co&plete cu pri!ire la condiiile de participare la procedura de atri%uire.

Art. "2. - 61- Dup e.pirarea datei-li&it de depunere a candidaturilor$ co&isia de e!aluare poate sta%ili candidaii selectai aplic3nd n acest scop nu&ai criteriile de selecie pre!zute n anunul de participare. 62- Pre!ederile art. 3# se aplic n &od corespunztor$ raportat la candidatur. Art. "3. - 62- Dup ce a 'inalizat selecia candidailor$ co&isia de e!aluare are o%ligaia de a ela%ora un raport inter&ediar$ care se apro% de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana dese&nat n acest scop. 63- @onductorul autoritii contractante sau persoana dese&nat n acest scop are o%ligaia de lua &surile necesare pentru in'or&area tuturor candidailor cu pri!ire la rezultatul seleciei$ con'or& pre!ederilor art. 20#-20: din ordonana de urgen. Art. "". - 61- Autoritatea contractant are o%ligaia de a trans&ite in!itaia de participare la etapa a doua a licitaiei restr3nse conco&itent tuturor candidailor selectai$ respect3nd pre!ederile art. :*-:, din ordonana de urgen. 62- @andidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii de o'ert co&un$ iar autoritatea contractant nu are dreptul de a accepta o ast'el de o'ert. 63- <n cadrul etapei a doua a licitaiei restr3nse$ pre!ederile art. 31-3, se aplic n &od corespunztor. Art. "8. - Procedura de licitaie restr3ns poate 'i aplicat prin utilizarea &i+loacelor electronice$ prin inter&ediul 9=AP$ n condiiile regle&entate de nor&ele &etodologice adoptate n con'or&itate cu pre!ederile art. 303 alin. 63- din ordonana de urgen. -./012-" a 4$a Dialogul competiti# "rt. 74. $ "utoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog co%petitiv pentru atribuirea unui contract de achiziie public dac se (ndeplinesc, (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ a* contractul (n cauz este considerat a 'i de co%ple5itate deosebit, b* aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restr6ns nu ar per%ite atribuirea contractului de achiziie public (n cauz. "rt. 7:. $ 4n sensul prevederilor art. 74 lit. a*, contractul de co%ple5itate deosebit este considerat acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, (n %od obiectiv, (n %sur+ a* s de'ineasc speci'icaiile tehnice capabile s (i satis'ac necesitile i e5igenele, i/sau b* s stabileasc %onta&ul 'inanciar i/sau cadrul &uridic de i%ple%entare a proiectului. "rt. 76. $ !rocedura de dialog co%petitiv se des'oar (n trei etape+ a* etapa de preselecie a candidailor, b* etapa de dialog cu candidaii ad%ii (n ur%a preseleciei, pentru identi'icarea soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i (n baza creia/crora candidaii vor elabora i vor depune o'erta 'inal, c* etapa de evaluare a o'ertelor 'inale depuse. "rt. 7@. $ 3ialogul co%petitiv se iniiaz prin trans%iterea spre publicare, (n con'or%itate cu prevederile art. ::, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor econo%ici interesai depunerea de candidaturi.

"rt. 7;. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, perioada cuprins (ntre data trans%iterii anunului de participare spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene i data$li%it de depunere a candidaturilor trebuie s 'ie de cel puin 3@ de zile. )2* 4n cazul (n care anunul de participare este trans%is (n 'or%at electronic spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, perioada prevzut la alin. )#* se poate reduce cu @ zile. "rt. 77. $ Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite anunul de participare spre publicare (n -"! cu cel puin 20 de zile (nainte de data$li%it de depunere a candidaturilor. "rt. #00. $ Orice operator econo%ic are dreptul de a$i depune candidatura pentru a participa la procedura de dialog co%petitiv. "rt. #0#. $ )#* "tunci c6nd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscri%inatorii, utiliz6nd (n acest scop nu%ai criteriile de preselecie prevzute (n anunul de participare. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a indica (n anunul de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile, nu%rul %ini% al candidailor pe care intenioneaz s (i preselecteze i, dac este cazul, nu%rul %a5i% al acestora. )3* 2u%rul %ini% al candidailor, indicat (n anunul de participare prevzut la alin. )2*, trebuie s 'ie su'icient pentru a asigura o concuren real i, (n orice situaie, nu poate 'i %ai %ic de 3. )4* !revederile art. @; i @7 se aplic (n %od corespunztor, raport6ndu$se la data$ li%it de depunere a candidaturilor. "rt. #02. $ )#* 2u%rul de candidai ad%ii (n cea de$a doua etap a dialogului co%petitiv trebuie s 'ie cel puin egal cu nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare. )2* 4n cazul (n care nu%rul candidailor care (ndeplinesc criteriile de preselecie este %ai %ic dec6t nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul+ a* 'ie de a anula procedura de dialog co%petitiv, b* 'ie de a continua procedura de dialog co%petitiv nu%ai cu acel/acei candidat/candidai care (ndeplinete/(ndeplinesc criteriile solicitate. "rt. #02#. $ 4n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$ privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de preselecie a candidailor (n ter%en de #: zile de la data$li%it de depunere a candidaturilor. "rt. #03. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite, conco%itent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de dialog co%petitiv tuturor candidailor ad%ii. -ste interzis invitarea la etapa a doua a dialogului co%petitiv a unui operator econo%ic care nu a depus candidatura (n pri%a etap sau care nu a (ndeplinit criteriile de preselecie.

"rt. #04. $ )#* 0nvitaia de participare trebuie s cuprind cel puin ur%toarele in'or%aii+ a* re'erine privind anunul de participare publicat, b* adresa la care va avea loc dialogul, precu% i data i ora lansrii acestuia, c* li%ba/li%bile (n care se va derula dialogul, d* dac este cazul, precizri re'eritoare la docu%entele supli%entare pe care operatorii econo%ici trebuie s le prezinte (n scopul veri'icrii declaraiilor sau co%pletrii docu%entelor, prezentate (n pri%a etap pentru de%onstrarea capacitii tehnice i econo%ico$'inanciare. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de participare (nsoit de un e5e%plar al docu%entaiei de atribuire, care va include i docu%entaia descriptiv. )3* 4n cazul (n care docu%entaia de atribuire este accesibil direct prin %i&loace electronice (n -"!, autoritatea contractant are obligaia de a include (n invitaia de participare in'or%aii privind %odul de accesare a docu%entaiei respective. "rt. #0:. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a include (n cadrul docu%entaiei descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constr6ngerilor autoritii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identi'icarea soluiilor viabile, precu% i, dac este cazul, pri%ele care vor 'i acordate participanilor la dialog. )2* "utoritatea contractant are dreptul s prevad (n cadrul docu%entaiei descriptive posibilitatea de a realiza dialogul (n runde succesive, cu scopul de a reduce nu%rul de soluii discutate. Ceducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz nu%ai pe baza 'actorilor de evaluare care au 'ost stabilii (n docu%entaia de atribuire. "rt. #06. $ )#* "utoritatea contractant deruleaz dialogul cu 'iecare candidat ad%is, (n parte. 4n cadrul acestui dialog se discut opiunile re'eritoare la aspectele tehnice, %onta&e 'inanciare, %od de rezolvare a unor proble%e legate de cadrul &uridic, precu% i orice alte ele%ente ale viitorului contract, ast'el (nc6t soluiile identi'icate s corespund necesitilor obiective ale autoritii contractante. )2* !e durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului trata%entului egal 'a de toi participanii. 4n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a 'urniza in'or%aii (ntr$o %anier discri%inatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani un avanta& supli%entar (n raport cu ceilali. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, 'r acordul participantului (n cauz, soluia propus i alte in'or%aii con'ideniale prezentate de acesta. )4* "utoritatea contractant deruleaz dialogul p6n c6nd identi'ic soluia/soluiile corespunztoare necesitilor sale obiective. ):* 3up ce a declarat (nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun o'erta 'inal, o'ert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identi'icate (n cursul acestei etape i care trebuie s conin toate ele%entele necesare prin care se prezint %odul de (ndeplinire a viitorului contract. "rt. #06#. $ 4n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de dialog (n ter%en de #20 de zile de la trans%iterea invitaiei de participare la dialog. "rt. #0@. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de depunere a o'ertei 'inale cu un nu%r su'icient de zile (nainte de data li%it de depunere a o'ertelor, ast'el (nc6t 'iecare participant selectat s bene'icieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea o'ertei 'inale.

)2* !erioada acordat pentru elaborarea o'ertei 'inale nu trebuie s 'ie %ai %ic dec6t o perioad %ini% stabilit de co%un acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de$a doua etape a procedurii de dialog co%petitiv. "rt. #0;. $ 0nvitaia de depunere a o'ertei 'inale trebuie s cuprind cel puin ur%toarele in'or%aii+ a* re'erine privind anunul de participare publicat, b* data i ora li%it stabilite pentru depunerea o'ertelor, c* adresa la care se trans%it o'ertele, d* li%ba sau li%bile (n care trebuie elaborat o'erta, e* adresa, data i ora deschiderii o'ertelor, '* dac este cazul, precizri re'eritoare la docu%entele supli%entare pe care operatorii econo%ici trebuie s le prezinte (n scopul veri'icrii declaraiilor sau co%pletrii docu%entelor, prezentate (n pri%a etap pentru de%onstrarea capacitii tehnice i econo%ico$'inanciare. "rt. #07. $ )#* !e parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clari'icri, detalieri i nuanri ale o'ertei. -valuarea o'ertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute (n docu%entaia de atribuire, iar o'erta c6tigtoare se stabilete con'or% prevederilor art. #7; alin. )2*. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a solicita o'ertantului identi'icat c a depus cea %ai avanta&oas o'ert din punct de vedere econo%ic s recon'ir%e anu%ite ele%ente ale o'ertei sau anu%ite anga&a%ente asu%ate (n cadrul acesteia. )3* 4n oricare dintre situaiile prevzute la alin. )#* sau )2*, clari'icrile, detalierile, nuanrile, in'or%aiile supli%entare sau recon'ir%rile prezentate nu trebuie s conduc la %odi'icri ale caracteristicilor de baz ale o'ertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de depunere a o'ertelor 'inale, %odi'icri care ar deter%ina distorsionarea concurenei sau crearea unui avanta& supli%entar (n raport cu ceilali o'ertani. "rt. #07#. $ !rin e5cepie de la prevederile art. 200 (n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de evaluare a o'ertelor 'inale (n ter%en de 3: de zile de la deschiderea o'ertelor. Punere n aplicare 9=@BCD/=A a "-a prin 7otr3re ,28/200# : 9=@BCD/=A a 3-a Dialogul co&petiti! Art. "#. - <nainte de iniierea procedurii de dialog co&petiti!$ autoritatea contractant are o%ligaia de a !eri'ica ntrunirea condiiilor pre!zute la art. ," din ordonana de urgen. 0ezultatul !eri'icrii se concretizeaz prin ela%orarea notei +usti'icati!e pre!zute la art. 8$ care de!ine parte a dosarului ac2iziiei pu%lice. Art. "*. - <n perioada cuprins ntre data pu%licrii anunului de participare (i data li&it de depunere a candidaturilor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a asigura oricrui operator econo&ic posi%ilitatea de a o%ine in'or&aii co&plete cu pri!ire la condiiile de participare la procedura de atri%uire. Art. ":. - 62- Dup ce a 'inalizat preselecia candidailor$ co&isia de e!aluare are o%ligaia de a ela%ora un raport inter&ediar$ care se apro% de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana dese&nat n acest scop. )2#* Pre!ederile art. 3# se aplic n &od corespunztor$ raportat la candidatur.

63- @onductorul autoritii contractante sau persoana dese&nat n acest scop are o%ligaia de a lua &surile necesare pentru in'or&area tuturor candidailor cu pri!ire la rezultatul preseleciei$ con'or& pre!ederilor art. 20#-20: din ordonana de urgen. Art. ",. - 61- =tapa a doua a procedurii de dialog co&petiti! const n organizarea de nt3lniri cu 'iecare candidat ad&is n parte$ pe parcursul crora se deruleaz un dialog cu scopul identi'icrii soluiilor/opiunilor re'eritoare la aspectele te2nice$ &onta+ele 'inanciare$ pro%le&ele legate de cadrul +uridic (i orice alte ele&ente ale !iitorului contract. )a s'3r(itul 'iecrei nt3lniri co&isia de e!aluare are o%ligaia conse&nrii pro%le&elor discutate (i aspectelor con!enite ntr-un proces-!er%al de (edin. 62- Cdenti'icarea soluiilor/opiunilor se structureaz n 'uncie de necesitile$ o%iecti!ele (i constr3ngerile autoritii contractante$ ast'el cu& au 'ost acestea e!ideniate n docu&entaia descripti!. 63- Autoritatea contractant are dreptul de a include n docu&entaia descripti! posi%ilitatea acordrii de pri&e participanilor la dialog. Pri&ele se sta%ilesc n li&ita %ugetului disponi%il al autoritii contractante (i n 'uncie de c2eltuielile speci'ice i&plicate de participarea la dialog$ cuantu&ul total al pri&elor respecti!e neput3nd dep(i 2A din !aloarea esti&at a contractului care ur&eaz s 'ie atri%uit. 6"- =ste e.ceptat de la acordarea pri&elor operatorul econo&ic a crui o'ert este$ n 'inal$ declarat c3(tigtoare. Art. 80. - 61- Autoritatea contractant are dreptul de a derula dialogul (i n runde inter&ediare$ care au ca scop reducerea succesi! a nu&rului de soluii discutate$ dac sunt ndeplinite n &od cu&ulati! ur&toarele condiii: a- aceast posi%ilitate a 'ost pre!zut n docu&entaia descripti!> %- nu&rul participanilor la dialog este su'icient de &are$ ast'el nc3t o ast'el de reducere s nu a'ecteze concurena real. 62- <n sensul pre!ederilor alin. 61-$ autoritatea contractant are dreptul de a organiza$ dup ce n ur&a dialogului cu 'iecare dintre participani au 'ost clari'icate o parte dintre aspectele pre!zute la art. ", alin. 61-$ runde inter&ediare n care participanii la dialog ur&eaz s prezinte propuneri te2nice (i/sau 'inanciare pariale. 63- Autoritatea contractant are o%ligaia de a anuna toi participanii la dialog cu pri!ire la &odalitatea de des'(urare a rundei inter&ediare$ precu& (i la 'actorii de e!aluare aplica%ili (i la &odul concret de aplicare a acestora pentru reducerea nu&rului de participani. 6"- Dup 'inalizarea unei runde inter&ediare de reducere a nu&rului de participani la dialog$ co&isia de e!aluare are o%ligaia de a ela%ora un nou raport inter&ediar$ care se apro% de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana dese&nat n acest scop. 68- @onductorul autoritii contractante sau persoana dese&nat n acest scop are o%ligaia de a lua &surile necesare pentru in'or&area tuturor participanilor la dialog cu pri!ire la rezultatul rundei inter&ediare$ con'or& pre!ederilor art. 20#-20: din ordonana de urgen. 6#- Dr&toarea runda de dialog se deruleaz nu&ai cu participanii r&a(i n co&petiie dup 'inalizarea rundei inter&ediare organizate anterior. Participanii r&a(i n co&petiie$ odat ad&i(i ca ur&are a organizrii unei runde inter&ediare$ nu au dreptul ca$ n cadrul rundelor ur&toare sau atunci c3nd depun o'erta 'inal$ s &odi'ice anga+a&entele asu&ate prin propunerile te2nice (i/sau 'inanciare pariale pe care le-au prezentat$ dec3t n sensul &%untirii acestora.

Art. 81. - <n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog co&petiti! nu se poate 'inaliza prin identi'icarea unei soluii !ia%ile$ autoritatea contractant are dreptul de a anula procedura de atri%uire$ consider3ndu-se i&plicit ndeplinirea condiiilor pre!zute la art. 20, alin. 61- lit. %- din ordonana de urgen. Art. 82. - 61- <n cadrul ulti&ei etape a dialogului co&petiti!$ o'ertanii tre%uie s depun o'erte pe %aza soluiei/soluiilor identi'icate n cursul etapei anterioare. 62- Pre!ederile art. 31-3, se aplic n &od corespunztor.

-./012-" a :$a 2egocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare "rt. ##0. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, (n ur%toarele cazuri+ a* atunci c6nd, (n ur%a aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restr6nse, dialogului co%petitiv sau a cererii de o'erte, nu a 'ost depus nicio o'ert sau au 'ost depuse nu%ai o'erte inacceptabile ori necon'or%e. "plicarea procedurii de negociere (n acest caz este posibil nu%ai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restr6ns, dialog co%petitiv sau cerere de o'erte i nu%ai dac cerinele iniiale prevzute (n docu%entaia de atribuire nu sunt %odi'icate substanial, b* (n situaii e5cepionale, te%einic %otivate, atunci c6nd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile i%plicate de e5ecutarea/livrarea/prestarea acestora nu per%it o esti%are iniial global a preului viitorului contract de achiziie public, c* atunci c6nd serviciile care ur%eaz s 'ie achiziionate, (ndeosebi serviciile 'inanciare, ast'el cu% sunt acestea prevzute (n categoria 6 din ane5a nr. 2", sau serviciile intelectuale, cu% ar 'i cele care i%plic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur (nc6t caietul de sarcini nu poate 'i elaborat cu precizia pe care o i%pune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restr6nse, d* atunci c6nd lucrrile ce ur%eaz a 'i e5ecutate sunt necesare e5clusiv (n scopul cercetrii tiini'ice, e5peri%entrii sau dezvoltrii tehnologice, i nu%ai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui pro'it i nici nu ur%resc acoperirea costurilor a'erente. )2* 4n cazurile prevzute la alin. )#* lit. a*, autoritatea contractant are dreptul de a nu trans%ite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri nu%ai i pe toi acei o'ertani care au (ndeplinit criteriile de cali'icare i selecie (n cadrul procedurii anterioare i care au depus o'erte con'or% regulilor 'or%ale prevzute (n docu%entaia de atribuire. "rt. ###. $ 4n cazul prevzut la art. ##0 alin. )#* lit. a*, autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape 'inale de licitaie electronic, caz (n care are obligaia de a anuna aceast decizie (n anunul de participare i (n docu%entaia descriptiv. "rt. ##2. $ 2egocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin trans%iterea spre publicare, (n con'or%itate cu prevederile art. ::, a unui anun de participare, prin care se solicit operatorilor econo%ici interesai depunerea de candidaturi.

"rt. ##3. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este egal sau %ai %are dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, perioada cuprins (ntre data trans%iterii anunului de participare spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene i data$li%it de depunere a candidaturilor trebuie s 'ie de cel puin 3@ de zile. )2* 4n cazul (n care, din %otive de urgen, nu%rul de zile prevzut la alin. )#* nu poate 'i respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. )#*, dar nu la %ai puin de #: zile. )3* 4n cazul (n care anunul de participare este trans%is (n 'or%at electronic spre publicare (n Durnalul O'icial al 1niunii -uropene, perioada prevzut la alin. )#* se poate reduce cu @ zile i perioada prevzut la alin. )2* se poate reduce cu : zile. "rt. ##4. $ Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul (n care valoarea esti%at a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t cea prevzut la art. :: alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite anunul de participare spre publicare (n -"! cu cel puin #0 zile (nainte de data$li%it de depunere a candidaturilor. "rt. ##:. $ )#* Orice operator econo%ic are dreptul de a solicita i de a obine un e5e%plar al docu%entaiei descriptive. )2* 4n cazul prevzut la art. 40 alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a pune docu%entaia descriptiv la dispoziia operatorului econo%ic c6t %ai repede posibil, (ntr$o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la pri%irea unei solicitri din partea acestuia. )3* 3ocu%entaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constr6ngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile. "rt. ##6. $ )#* Orice operator econo%ic are dreptul de a$i depune candidatura pentru a participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare. )2* "tunci c6nd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscri%inatorii, utiliz6nd (n acest scop nu%ai criteriile de preselecie prevzute (n anunul de participare. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a indica (n anunul de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile, nu%rul %ini% al candidailor pe care intenioneaz s (i preselecteze i, dac este cazul, nu%rul %a5i% al acestora. )4* 2u%rul %ini% al candidailor, indicat (n anunul de participare prevzut la alin. )3*, trebuie s 'ie su'icient pentru a asigura o concuren real i, (n orice situaie, nu poate 'i %ai %ic de 3. ):* !revederile art. @; i @7 se aplic (n %od corespunztor, raport6ndu$se la data$ li%it de depunere a candidaturilor. "rt. ##@. $ )#* 2u%rul de candidai preselectai trebuie s 'ie cel puin egal cu nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare. )2* 4n cazul (n care nu%rul candidailor care (ndeplinesc criteriile de preselecie este %ai %ic dec6t nu%rul %ini% indicat (n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul+ a* 'ie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare, b* 'ie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare nu%ai cu acel/acei candidat/candidai care (ndeplinete/(ndeplinesc criteriile solicitate.

"rt. ##@#. $ 4n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$ privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa de preselecie a candidailor (n ter%en de #: zile de la data$li%it de depunere a candidaturilor. "rt. ##;. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite, conco%itent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare tuturor candidailor preselectai. )2* -ste interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator econo%ic care nu a depus candidatura (n pri%a etap sau care nu a (ndeplinit criteriile de preselecie. "rt. ##7. $ 0nvitaia de participare trebuie s cuprind cel puin ur%toarele in'or%aii+ a* re'erine privind anunul de participare publicat, b* adresa la care vor avea loc negocierile, precu% i data i ora lansrii acestora, c* li%ba/li%bile (n care se vor derula negocierile, d* dac este cazul, precizri re'eritoare la docu%entele supli%entare pe care operatorii econo%ici trebuie s le prezinte (n scopul veri'icrii declaraiilor sau co%pletrii docu%entelor, prezentate (n pri%a etap pentru de%onstrarea capacitii tehnice i econo%ico$'inanciare, e* in'or%aii detaliate i co%plete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea o'ertei c6tigtoare, corespunztor prevederilor cap. B seciunea a 3$a. "rt. ##7#. $ )#* Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clari'icri privind docu%entaia descriptiv. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a rspunde, (n %od clar, co%plet si 'r a%biguiti, c6t %ai repede posibil, la orice clari'icare solicitat, (ntr$o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la pri%irea unei ast'el de solicitri din partea operatorului econo%ic. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a trans%ite rspunsurile $ (nsoite de (ntrebrile a'erente $ ctre toi candidaii selectai, lu6nd %suri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clari'icrile respective. "rt. ##72. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. ##7# alin. )2*, (n %sura (n care clari'icrile sunt solicitate (n ti%p util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s 'ie trans%is nu %ai t6rziu de 6 zile (nainte de data$li%it stabilit pentru (nceperea negocierilor. 4n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s 'ie trans%is nu %ai t6rziu de 4 zile (nainte de data$li%it stabilit pentru (nceperea negocierilor. )2* 4n cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, aceasta din ur% rspunde la solicitarea de clari'icare (n %sura (n care se respect, (n %od cu%ulativ, ur%toarele+ a* perioada necesar pentru elaborarea i trans%iterea rspunsului 'ace posibil pri%irea acestuia de ctre operatorii econo%ici (nainte de data$li%it de (ncepere a negocierilor, b* rspunsul nu %odi'ic in'or%aiile de&a publicate/ trans%ise, nu a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.

)3* Ceprezint abateri grave de la prevederile legislative (n sensul art. 207 alin. )#* lit. c* ur%toarele+ a* cazul (n care operatorul econo%ic nu a trans%is solicitarea de clari'icare (n ti%p util, pun6nd ast'el autoritatea contractant (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, i prin rspunsul la solicitarea de clari'icare se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate i se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate, b* cazul (n care autoritatea contractant constat din o'iciu c sunt necesare clari'icri cu privire la docu%entaia de atribuire, 'iind pus (n i%posibilitate de a respecta ter%enul prevzut la alin. )#*, i prin clari'icarea adus se %odi'ic in'or%aiile de&a publicate, se a'ecteaz %odul de elaborare a o'ertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate. "rt. #20. $ )#* "utoritatea contractant deruleaz negocieri cu 'iecare candidat preselectat (n parte. 4n cadrul negocierilor se deter%in toate aspectele tehnice, 'inanciare i &uridice ale viitorului contract. )2* !e durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului trata%entului egal 'a de toi candidaii. 4n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a 'urniza in'or%aii (ntr$o %anier discri%inatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avanta& (n raport cu ceilali. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, 'r acordul candidatului (n cauz, propunerea de o'ert sau alte in'or%aii con'ideniale prezentate de acesta. "rt. #2#. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul s prevad (n cadrul docu%entaiei descriptive posibilitatea de a des'ura negocierile (n runde succesive, cu scopul de a reduce nu%rul de propuneri de o'ert care intr (n negociere. Ceducerea succesiv a propunerilor de o'ert se realizeaz nu%ai pe baza 'actorilor de evaluare care au 'ost stabilii (n docu%entaia de atribuire. )2* "utoritatea contractant deruleaz negocieri p6n la identi'icarea i stabilirea o'ertei c6tigtoare, av6nd (n vedere prevederile art. 200. "rt. #2##. $ !rin e5cepie de la prevederile art. 200 (n cadrul procedurilor av6nd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public$privat, co%isia de evaluare are obligaia de a 'inaliza etapa a doua a procedurii de negociere (n ter%en de :0 de zile de la data trans%iterii invitaiei de participare. Punere n aplicare 9=@BCD/=A a 8-a prin 7otr3re ,28/200# : 9=@BCD/=A a "-a /egocierea cu pu%licarea preala%il a unui anun de participare Art. 83. - 61- <nainte de iniierea procedurii de negociere cu pu%licarea preala%il a unui anun de participare$ autoritatea contractant are o%ligaia de a !eri'ica ntrunirea condiiilor pre!zute la art. 110 din ordonana de urgen. 0ezultatul !eri'icrii se concretizeaz prin ela%orarea notei +usti'icati!e pre!zute la art. 8$ care de!ine parte a dosarului ac2iziiei pu%lice. 62- <n cazul atri%uirii unui contract sectorial$ autoritatea contractant nu are o%ligaia !eri'icrii condiiilor pre!zute la alin. 61-$ n acest caz 'iind aplica%ile pre!ederile art. 281 din ordonana de urgen.

Art. 831. - <n perioada cuprins ntre data pu%licrii anunului de participare (i datali&it de depunere a candidaturilor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a asigura oricrui operator econo&ic posi%ilitatea de a o%ine in'or&aii co&plete cu pri!ire la condiiile de participare la procedura de atri%uire. Art. 832. - 61- Dup ce s-a 'inalizat preselecia candidailor$ co&isia de e!aluare are o%ligaia de a ela%ora un raport inter&ediar$ care se apro% de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana dese&nat n acest scop. 611- Pre!ederile art. 3# se aplic n &od corespunztor$ raportat la candidatur. 62- @onductorul autoritii contractante sau persoana dese&nat n acest scop are o%ligaia de a lua &surile necesare pentru in'or&area tuturor candidailor cu pri!ire la rezultatul preseleciei$ con'or& pre!ederilor art. 20#-20: din ordonana de urgen. Art. 8". - 61- Autoritatea contractant are o%ligaia de a organiza$ n cadrul etapei a doua a procedurii de atri%uire$ nt3lniri cu 'iecare candidat preselectat n parte$ n cadrul crora se des'(oar negocieri cu pri!ire la propunerea te2nic (i la cea 'inanciar. 62- Eiecare participant la etapa de negocieri are o%ligaia de a prezenta$ n 'uncie de necesitile$ o%iecti!ele (i constr3ngerile autoritii contractante$ ast'el cu& au 'ost acestea e!ideniate n docu&entaia descripti!$ o propunere de o'ert preli&inar$ care !a constitui punctul de pornire al negocierilor. 63- 9copul negocierilor este de &%untire a o'ertei preli&inare (i de adaptare a acesteia la condiiile concrete n care se !a derula !iitorul contract. )a s'3r(itul 'iecrei nt3lniri co&isia are o%ligaia conse&nrii pro%le&elor discutate (i a aspectelor con!enite ntr-un proces-!er%al de (edin$ care se se&neaz de ctre toi participanii la negocieri. Art. 88. - <n &sura n care a pre!zut aceast posi%ilitate n docu&entaia descripti!$ iar nu&rul de participani la negocieri este su'icient de &are ast'el nc3t di&inuarea nu&rului de participani s nu a'ecteze concurena real$ autoritatea contractant are dreptul de a derula negocierile n runde succesi!e$ dup un &odel si&ilar cu cel pre!zut pentru dialogul co&petiti!. Art. 8#. - 61- /egocierile se deruleaz p3n n &o&entul n care 'iecare participant la negocieri declar c o'erta preli&inar pe care a prezentat-o nu &ai poate 'i &%untit$ 'apt care se conse&neaz e.plicit n procesul-!er%al de (edin. 62- <n cazul n care$ pe parcursul negocierilor$ co&isia constat c nu se nregistreaz &%untiri su%staniale ale o'ertei preli&inare 'a de nt3lnirile/rundele anterioare$ aceasta are dreptul de a sta%ili o nt3lnire 'inal$ cu 'iecare participant n parte. <n cadrul acestei nt3lniri 'iecare participant are o%ligaia de a prezenta ele&entele 'inale ale propunerii sale te2nice (i 'inanciare$ pentru care ur&eaz s se aplice criteriul de atri%uire.

'egocierea $r publicarea prealabil a unui anun de participare "rt. #22. $ "utoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere 'r publicarea prealabil a unui anun de participare nu%ai (n ur%toarele cazuri+ a* "brogat prin punctul 24. din 9ege nr. 33@/2006 (ncep6nd cu 23.0@.2006. b* atunci c6nd, din %otive tehnice, artistice sau pentru %otive legate de protecia unor drepturi de e5clusivitate, contractul de achiziie public poate 'i atribuit nu%ai unui anu%it operator econo%ic, c* ca o %sur strict necesar, atunci c6nd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restr6nse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de o'erte nu pot 'i respectate din %otive de e5tre% urgen, deter%inate de eveni%ente i%previzibile i care nu se datoreaz sub nicio 'or% unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. "utoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad %ai %are dec6t cea necesar, pentru a 'ace 'a situaiei de urgen care a deter%inat aplicarea procedurii de negociere 'r publicarea prealabil a unui anun de participare. 4n cazuri de 'or %a&or sau (n cazuri te%einic %otivate autoritatea contractant are dreptul de a e%ite un ordin de (ncepere a serviciilor/lucrrilor conco%itent cu iniierea procedurii de negociere 'r publicarea prealabil a unui anun de participare. d* atunci c6nd produsele ce ur%eaz a 'i livrate sunt 'abricate e5clusiv (n scopul cercetrii tiini'ice, e5peri%entrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i nu%ai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui pro'it i nici nu ur%resc acoperirea costurilor a'erente, e* atunci c6nd este necesar achiziionarea, de la 'urnizorul iniial, a unor cantiti supli%entare de produse destinate (nlocuirii pariale sau e5tinderii echipa%entelor/instalaiilor livrate anterior, i nu%ai dac schi%barea 'urnizorului iniial ar pune autoritatea contractant (n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice di'erite de cele de&a e5istente, deter%in inco%patibiliti sau di'iculti tehnice sporite de operare i (ntreinere. .a regul general, durata unor ast'el de contracte, precu% i cea a contractelor re(nnoite nu poate 'i %ai %are de 3 ani, '* pentru achiziionarea de %aterii pri%e cotate la bursele de %r'uri, achiziia acestora realiz6ndu$se ca ur%are a tranzaciilor de pe piaa la disponibil, g* atunci c6nd produsele pot 'i achiziionate (n condiii deosebit de avanta&oase, de la un operator econo%ic care (i lichideaz de'initiv a'acerile, de la un &udector$sindic care ad%inistreaz a'acerile unui operator econo%ic (n stare de 'ali%ent sau lichidare, printr$ un aran&a%ent cu creditorii unui operator econo%ic (n stare de 'ali%ent sau lichidare ori printr$o alt procedur si%ilar cu cele anterioare, regle%entat prin lege, h* atunci c6nd, ca ur%are a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s 'ie atribuit, con'or% regulilor stabilite iniial, concurentului c6tigtor sau unuia dintre concurenii c6tigtori ai concursului respectiv, (n acest din ur% caz, autoritatea contractant av6nd obligaia de a trans%ite invitaie la negocieri tuturor concurenilor c6tigtori,

i* atunci c6nd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii supli%entare/adiionale, care nu au 'ost incluse (n contractul iniial, dar care datorit unor circu%stane i%previzibile au devenit necesare pentru (ndeplinirea contractului (n cauz, i nu%ai dac se respect, (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ $ atribuirea s 'ie 'cut contractantului iniial, $ lucrrile sau serviciile supli%entare/adiionale s nu poat 'i, din punct de vedere tehnic i econo%ic, separate de contractul iniial 'r apariia unor inconveniente %a&ore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s 'ie strict necesare (n vederea (ndeplinirii acestuia, $ valoarea cu%ulat a contractelor care vor 'i atribuite i a actelor adiionale care vor 'i (ncheiate pentru lucrri i/sau servicii supli%entare ori adiionale s nu depeasc 20F din valoarea contractului iniial, &* atunci c6nd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant (i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt si%ilare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i nu%ai dac se respect, (n %od cu%ulativ, ur%toarele condiii+ $ atribuirea se 'ace contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau (n repetarea unor lucrri sau servicii si%ilare celor prevzute (n contractul atribuit iniial i sunt con'or%e cu cerinele prevzute (n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract, $ contractul de lucrri/servicii iniial a 'ost atribuit prin procedura de cerere de o'erte/licitaie deschis sau restr6ns, $ valoarea esti%at a contractului iniial de lucrri/servicii s$a deter%inat prin luarea (n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor si%ilare care pot 'i achiziionate ulterior, $ (n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s$a precizat 'aptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri si%ilare, respectiv noi servicii si%ilare, de la operatorul econo%ic a crui o'ert va 'i declarat c6tigtoare (n cadrul procedurii respective, $ autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur (ntr$un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial. "rt. #23. $ 4n cazul (n care acest lucru este posibil, cu e5cepia cazurilor prevzute la art. #22 lit. b*, e*, g*, h*, i* i &*, autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un nu%r de operatori econo%ici care s asigure o concuren real.

Punere n aplicare 9=@BCD/=A a #-a prin 7otr3re ,28/200# : 9=@BCD/=A a 8-a /egocierea 'r pu%licarea preala%il a unui anun de participare Art. 8*. - <nainte de iniierea procedurii de negociere 'r pu%licarea preala%il a unui anun de participare$ autoritatea contractant are o%ligaia de a !eri'ica ntrunirea condiiilor pre!zute la art. 122 sau$ dup caz$ la art. 282 din ordonana de urgen. 0ezultatul !eri'icrii se concretizeaz prin ela%orarea notei +usti'icati!e pre!zute la art. 8$ care de!ine parte a dosarului ac2iziiei pu%lice. Art. 8:. - Cniierea procedurii de negociere 'r pu%licarea preala%il a unui anun de participare se realizeaz prin trans&iterea unei in!itaii de participare la negocieri ctre unul sau$ ori de c3te ori este posi%il$ ctre &ai &uli operatori econo&ici. Art. 8,. - 61- <n cazurile pre!zute la art. 122 lit. '- (i la art. 282 lit. '- din ordonana de urgen$ autoritatea contractant are dreptul de a ac2iziiona nu&ai acele categorii de produse 'ungi%ile care sunt cotate pe pia la disponi%il> n aceast situaie$ pre!ederile art. 8: nu sunt aplica%ile$ procedura 'iind iniiat prin trans&iterea ctre %urs a ordinului de cu&prare. 62- <n sensul pre!ederilor alin. 61-$ prin %unuri 'ungi%ile se nelege %unurile deter&inate generic$ care pot 'i nlocuite unele cu altele n e.ecutarea unei o%ligaii contractuale. 63- O'erta c3(tigtoare este aceea care$ la 'inalul tranzaciei n ringul %ursei$ a prezentat cel &ai sczut pre pentru produsul respecti!. Art. #0. - <n cazurile pre!zute la art. 122 lit. g- (i la art. 282 lit. g- din ordonana de urgen$ autoritatea contractant are dreptul de a ac2iziiona produse prin participarea la procedura speci'ic organizat n acest sens asupra operatorului econo&ic a'lat n lic2idare$ n condiiile legii.

(ererea de o$erte "rt. #24. $ !este pragul prevzut la art. #7, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de o'erte (n cazul (n care valoarea esti%at, 'r ?B", a contractului de achiziie public este %ai %ic dec6t echivalentul (n lei al ur%toarelor praguri+ a* pentru contractul de 'urnizare+ #30.000 euro, b* pentru contractul de servicii+ #30.000 euro, c* pentru contractul de lucrri+ :.000.000 euro. "rt. #2:. $ )#* 4ncep6nd cu data de # ianuarie 200@, cererea de o'erte se iniiaz prin publicarea (n -"! a unei invitaii de participare la procedura de atribuire. )2* 0nvitaia de participare cuprinde cel puin ur%toarele in'or%aii+ a* data i ora li%it stabilite pentru pri%irea o'ertelor, b* adresa la care se trans%it o'ertele, b#* data i ora deschiderii o'ertelor, c* li%ba sau li%bile (n care trebuie elaborat o'erta, d* dac se solicit (ndeplinirea unor criterii %ini%e de cali'icare, %enionarea acestora, e* o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce ur%eaz s 'ie atribuit, '* %odul de obinere a docu%entaiei de atribuire. g* sursa de 'inanare.

)3* 4n cazul (n care docu%entaia de atribuire este accesibil direct prin %i&loace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include (n invitaia de participare in'or%aii privind %odul de accesare a docu%entaiei respective. "rt. #26. $ )#* !6n la data de 3# dece%brie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica invitaia de participare (n -"!, cu condiia s o trans%it ctre cel puin 3 operatori econo%ici. )2* 4ncep6nd cu data de # ianuarie 200@, autoritatea contractant are dreptul, (n cazuri te%einic &usti'icate, s solicite "utoritii 2aionale pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice e5ceptarea de la obligaia prevzut la art. #2: alin. )#*, pentru o perioad care nu poate depi %ai %ult de #2 luni de la intrarea (n vigoare a prezentei ordonane de urgen. )3* "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice are dreptul de a respinge solicitarea de derogare, (n cazul (n care &usti'icarea prezentat nu este pertinent. "rt. #2@. $ )#* Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul prevzut la art. #2: alin. )#* autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare invitaia de participare cu cel puin #0 zile (nainte de data li%it de depunere a o'ertelor. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant public (n -"! (ntreaga docu%entaie de atribuire i per%ite, (ncep6nd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor econo%ici la aceast docu%entaie, atunci aceasta are dreptul, (n cazul atribuirii unui contract de 'urnizare de co%ple5itate redus, s reduc perioada prevzut la alin. )#* cu 4 zile. )3* "brogat prin punctul #6. din 9ege nr. 2@7/20## (ncep6nd cu #2.#2.20##. "rt. #2;. $ Kr a aduce atingere prevederilor art. @#, (n cazul prevzut la art. #26 alin. )#* autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite invitaia de participare cu cel puin #2 zile (nainte de data li%it de depunere a o'ertelor. "rt. #27. $ "utoritatea contractant are obligaia de a deschide o'ertele la adresa, data i ora indicate (n invitaia de participare, (n %sura (n care nu a devenit necesar decalarea ter%enului de depunere a o'ertelor, con'or% prevederilor de la art. @2 sau ca ur%are a depunerii unei contestaii. "rt. #30. $ )#* 4n cazul prevzut la art. #26 alin. )#*, autoritatea contractant are obligaia de a anula procedura de cerere de o'erte dac, (n ur%a trans%iterii invitaiei de participare, nu au 'ost depuse cel puin dou o'erte corespunztoare. )2* 4n cazul prevzut la alin. )#* dup anularea procedurii de cerere de o'erte, autoritatea contractant are obligaia ca, (n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de o'erte, s trans%it invitaie de participare i ctre ali operatori econo%ici de la care e5ist pre%isele obinerii de o'ert. 4n cazul (n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant pri%ete doar o singur o'ert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public o'ertantului respectiv.

Punere n aplicare 9=@BCD/=A a *-a prin 7otr3re ,28/200# : 9=@BCD/=A a #-a @ererea de o'erte Art. #1. - 61- @ererea de o'erte se iniiaz prin trans&iterea unei in!itaii de participare ctre cel puin 3 operatori econo&ici. 62- <ncep3nd cu data de 1 ianuarie 200*$ pre!ederile alin. 61- (i nceteaz aplica%ilitatea$ autoritatea contractant a!3nd o%ligaia de a pu%lica in!itaia de participare n 9=AP. Art. #2. - 61- <n perioada cuprins ntre data trans&iterii in!itaiei de participare (i data li&it de depunere a o'ertelor$ autoritatea contractant are o%ligaia de a asigura oricrui operator econo&ic posi%ilitatea de a o%ine docu&entaia de atri%uire. Art. #3. - 61- Dup trans&iterea in!itaiei de participare$ regulile aplica%ile procedurii de cerere de o'erte sunt si&ilare cu cele pre!zute la art. 32-3,$ pentru aplicarea licitaiei desc2ise. 62- <n cazul aplicrii procedurii de cerere de o'erte prin &i+loace electronice$ autoritatea contractant are dreptul de a solicita reduceri succesi!e ale preurilor incluse n propunerile 'inanciare. Art. #". - Procedura de cerere de o'erte poate 'i aplicat prin utilizarea &i+loacelor electronice$ prin inter&ediul 9=AP$ n condiiile regle&entate de nor&ele &etodologice adoptate n con'or&itate cu pre!ederile art. 303 alin. 63- din ordonana de urgen. (oncur%ul de %oluii "rt. #3#. $ "utoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, ast'el cu% este descris la art. #; alin. )2*, ca o procedur independent, (n care concurenii pot obine pre%ii i/sau pri%e de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii. "rt. #32. $ "utoritatea contractant are obligaia de a preciza (n cadrul docu%entaiei de concurs orice in'or%aie, cerin, regul, criteriu sau altele ase%enea, necesare pentru a asigura potenialilor concureni o in'or%are co%plet i corect cu privire la %odul de aplicare a concursului de soluii. "rt. #33. $ 3ocu%entaia de concurs trebuie s cuprind cel puin+ a* in'or%aii generale privind autoritatea contractant, b* instruciuni privind date li%it care trebuie respectate i 'or%aliti care trebuie (ndeplinite (n legtur cu participarea la concurs, c* cerinele %ini%e de cali'icare pe care autoritatea contractant a hotr6t s le solicite, precu% i docu%entele care ur%eaz s 'ie prezentate de concureni pentru dovedirea (ndeplinirii cerinelor respective, d* ansa%blul cerinelor pe baza crora concurenii ur%eaz s elaboreze i s prezinte proiectul, e* cuantu%ul pre%iilor care ur%eaz s 'ie acordate, (n cazul (n care concursul este organizat ca o procedur independent, '* anga&a%entul autoritii contractante de a (ncheia contractul de servicii cu c6tigtorul sau cu unul dintre c6tigtorii concursului respectiv, (n cazul (n care concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii, g* in'or%aii detaliate i co%plete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor c6tigtor/c6tigtoare.

"rt. #34. $ )#* .oncursul de soluii se iniiaz prin publicarea, (n con'or%itate cu prevederile art. ::, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor econo%ici interesai depunerea de proiecte. "nunul trebuie s cuprind cel puin in'or%aiile prevzute (n ane5a nr. 33 i se elaboreaz (n con'or%itate cu 'or%ularul standard adoptat de .o%isia -uropean. )2* 2u%rul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor trebuie s 'ie stabilit ast'el (nc6t operatorii econo%ici s bene'icieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea acestora. )3* Kr a aduce atingere prevederilor alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite spre publicare anunul de participare cu cel puin :2 de zile (nainte de data li%it de depunere a proiectelor. "rt. #3:. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant solicit trans%iterea electronic a proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 6: se aplic (n %od corespunztor. "rt. #36. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a lua toate %surile necesare pentru ca schi%burile de %esa&e, co%unicrile i arhivarea in'or%aiilor s se realizeze (ntr$o ast'el de %anier (nc6t s asigure integritatea i con'idenialitatea deplin a tuturor in'or%aiilor co%unicate de concureni. )2* .oninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s r%6n con'idenial cel puin p6n la data stabilit pentru deschiderea acestora, &uriul ur%6nd a lua cunotin de coninutul respectivelor proiecte nu%ai dup aceast dat. "rt. #3@. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preli%inar a concurenilor, utiliz6nd (n acest sens criterii clare, obiective, nediscri%inatorii, care trebuie s 'ie precizate (n %od e5plicit (n docu%entaia de concurs. )2* 2u%rul de concureni selectai trebuie s 'ie su'icient ast'el (nc6t s asigure o concuren real. "rt. #3;. $ )#* 4n scopul evalurii proiectelor prezentate (ntr$un concurs de soluii, autoritatea contractant are obligaia de a nu%i un &uriu 'or%at din cel puin 3 %e%bri, persoane 'izice independente 'a de concureni, cu pregtire pro'esional i e5perien relevant (n do%eniu, precu% i cu probitate %oral recunoscut. )2* 4n cazul (n care concurenilor li s$a solicitat o anu%it cali'icare pro'esional, atunci cel puin o trei%e din nu%rul %e%brilor &uriului trebuie s aib acea cali'icare sau una echivalent. "rt. #37. $ )#* !roiectele trebuie s 'ie prezentate anoni%, acest anoni%at ur%6nd a 'i pstrat p6n (n %o%entul (n care &uriul a adoptat o decizie sau a 'or%ulat o opinie. )2* Duriul este autono% (n deciziile i opiniile pe care le e%ite. "rt. #40. $ )#* Duriul are obligaia de a evalua proiectele depuse e5clusiv (n baza criteriilor de evaluare indicate (n anunul de concurs. )2* Duriul are obligaia de a (ntoc%i un raport, se%nat de toi %e%brii si, care trebuie s cuprind evaluarea calitativ a 'iecrui proiect, observaii speci'ice, precu% i, dac este cazul, lista de proble%e care ur%eaz a 'i clari'icate. "rt. #4#. $ )#* Duriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la proble%ele care au 'ost conse%nate (n raportul prevzut la art. #40 alin. )2*, (n vederea clari'icrii oricror aspecte re'eritoare la soluia/proiectul propus. )2* Duriul are obligaia de a elabora procese$verbale co%plete ale discuiilor derulate con'or% prevederilor alin. )#*.

."!0?O919 0B Godaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public Acordul)cadru "rt. #42. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a (ncheia acordul$cadru, de regul prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restr6ns. )2* !rin e5cepie de la prevederile alin. )#*, pentru (ncheierea unui acord$cadru autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. #; nu%ai (n circu%stanele speci'ice prevzute (n prezenta ordonan de urgen. "rt. #43. $ "utoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza (n %od abuziv sau i%propriu acordurile$cadru, ast'el (nc6t s (%piedice, s restr6ng sau s distorsioneze concurena. "rt. #44. $ )#* "utoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord$ cadru s depeasc %ai %ult de 4 ani, dec6t (n cazuri e5cepionale i pe care le poate &usti'ica (n special prin obiectul speci'ic al contractelor ce ur%eaz a 'i atribuite (n baza acordului$cadru respectiv. )2* .ontractele care se atribuie (n baza unui acord$cadru nu pot 'i (ncheiate dec6t (ntre autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii econo%ici, care sunt parte a acordului respectiv. "rt. #4:. $ "tunci c6nd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr$un acord$cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a i%pune sau de a accepta %odi'icri substaniale ale ele%entelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul$cadru respectiv. "rt. #46. $ "utoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul econo%ic sau, dup caz, operatorii econo%ici care vor 'i parte a acordului$cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i atribuire prevzute la cap. B. "rt. #4@. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant (ncheie acordul$cadru cu un singur operator econo%ic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin+ a* obligaiile pe care operatorul econo%ic i le$a asu%at prin propunerea tehnic, b* preul unitar pe care operatorul econo%ic l$a prevzut (n propunerea 'inanciar i pe baza cruia se va deter%ina preul 'iecrui contract atribuit ulterior. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public subsecvente acordului$cadru nu%ai cu respectarea condiiilor tehnice i 'inanciare stabilite (n acordul$cadru respectiv. )3* 3e 'iecare dat c6nd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent unui acord$cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, (n scris, cu operatorul econo%ic, solicit6ndu$i acestuia, (n 'uncie de necesiti, co%pletarea o'ertei. "rt. #4;. $ 4n cazul (n care autoritatea contractant (ncheie acordul$cadru cu %ai %uli operatori econo%ici, nu%rul acestora nu poate 'i %ai %ic de 3, (n %sura (n care e5ist un nu%r su'icient de operatori econo%ici care au (ndeplinit criteriile de cali'icare i selecie i care au prezentat o'erte ad%isibile.

"rt. #4;#. $ 4n cazul (n care nu%rul operatorilor econo%ici care au (ndeplinit criteriile de cali'icare i selecie i care au prezentat o'erte ad%isibile este %ai %ic dec6t nu%rul %ini% indicat (n anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul+ a* 'ie de a anula procedura de atribuire pentru (ncheierea acordului$cadru, b* 'ie de a continua procedura de atribuire pentru (ncheierea acordului$cadru nu%ai cu acel/acei operator/operatori econo%ic/econo%ici care (ndeplinete/(ndeplinesc criteriile de cali'icare i selecie solicitate i care au prezentat o'ert ad%isibil. "rt. #47. $ )#* 4n cazul (n care autoritatea contractant (ncheie acordul$cadru cu %ai %uli operatori econo%ici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin+ a* obligaiile pe care 'iecare dintre operatorii econo%ici i le$au asu%at prin propunerea tehnic, b* preul unitar pe care 'iecare operator econo%ic l$a prevzut (n propunerea 'inanciar. )2* "utoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente unui acord$cadru (ncheiat cu %ai %uli operatori econo%ici+ a* 'ie 'r reluarea co%petiiei, b* 'ie prin reluarea co%petiiei (ntre operatorii econo%ici se%natari ai acordului$cadru. )3* "utoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public (n condiiile prevzute la alin. )2* lit. a* nu%ai dac toate ele%entele/condiiile care vor guverna contractele respective au 'ost stabilite (n acordul$cadru. )4* "utoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public (n condiiile prevzute la alin. )2* lit. b*+ a* 'ie respect6nd ele%entele/condiiile prevzute (n acordul$cadru, b* 'ie, dac nu toate ele%entele/condiiile au 'ost clar prevzute (n acordul$cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte ele%ente/condiii prevzute (n caietul de sarcini elaborat pentru (ncheierea acordului$ cadru respectiv. "rt. #:0. $ 4n cazul prevzut la art. #47 alin. )4* lit. b*, autoritatea contractant are obligaia de a relua co%petiia respect6nd ur%toarea procedur+ a* pentru 'iecare contract ce ur%eaz a 'i atribuit, autoritatea contractant consult (n scris operatorii econo%ici se%natari ai acordului$cadru respectiv, b* autoritatea contractant 'i5eaz un ter%en li%it su'icient pentru prezentarea o'ertelor, (n acest sens av6nd obligaia de a ine cont de aspecte precu% co%ple5itatea obiectului i ti%pul necesar pentru trans%iterea o'ertelor, c* o'ertele se prezint (n scris, iar coninutul lor r%6ne con'idenial p6n c6nd ter%enul li%it stipulat pentru deschidere a e5pirat, d* autoritatea contractant atribuie 'iecare contract o'ertantului care a prezentat cea %ai bun o'ert, pe baza criteriului de atribuire precizat (n docu%entaia de atribuire, (n te%eiul cruia a 'ost (ncheiat acordul$cadru.

Punere n aplicare 9=@BCD/=A 1 prin 7otr3re ,28/200# : @APC4O)D) 5 Acordul-cadru Art. #8. - <n sensul pre!ederilor art. 1"3 din ordonana de urgen$ autoritatea contractant: a- nu are dreptul de a nc2eia acorduri-cadru cu o durat &ai &are de " ani dec3t n cazuri e.cepionale (i pe care le poate +usti'ica doar prin o%iectul speci'ic al contractelor su%sec!ente ce ur&eaz s 'ie atri%uite n %aza acordului-cadru respecti!> %- nu are dreptul de a atri%ui contracte su%sec!ente care au ca o%iect prestaii de alt natur dec3t cele sta%ilite prin acordul-cadru> c- nu are dreptul de a nc2eia acorduri-cadru pe %aza crora se pot atri%ui contracte su%sec!ente de tipuri sau natur di'erite unele 'a de altele> d- nu are dreptul de a nc2eia contracte su%sec!ente dec3t cu operatorul/operatorii econo&ic/econo&ici se&natar/se&natari al/ai acordului-cadru (i nu&ai pe %aza regulilor (i condiiilor pre!zute n respecti!ul acord> e- nu are dreptul de a atri%ui contracte su%sec!ente n nu&ele (i pentru o alt autoritate contractant care nu este parte n acordul-cadru respecti! dec3t n cazul n care are calitatea de unitate de ac2iziii centralizate con'or& pre!ederilor art. 22 din ordonana de urgen> '- 'r a aduce atingere pre!ederilor art. 31 din ordonana de urgen$ are o%ligaia de a i&pune condiii &ini&e de cali'icare care s se raporteze cel &ult la !aloarea esti&at a celui &ai &are contract su%sec!ent care se anticipeaz c !a 'i atri%uit pe durata acordului-cadru. g- nu are dreptul de a atri%ui contracte su%sec!ente a cror !aloare cu&ulat este &ai &are dec3t o !aloare a crei dep(ire ar conduce la eludarea aplicrii acelor pre!ederi ale ordonanei de urgen care instituie o%ligaii ale autoritii contractante n raport cu anu&ite praguri !alorice. Art. ##. - Docu&entaia de atri%uire tre%uie s conin$ alturi de ele&entele pre!zute la art. 33 alin. 62- din ordonana de urgen$ (i un set &ini& de in'or&aii speci'ice re'eritoare la: a- nu&rul sau inter!alul n care se !a ncadra nu&rul de operatori econo&ici care !or 'i parte a acordului-cadru ce ur&eaz s 'ie nc2eiat> %- opiunea de a atri%ui contractele su%sec!ente nc2eierii acordului-cadru 'r reluarea co&petiiei sau prin reluarea co&petiiei$ n cazul n care acordul-cadru ur&eaz s 'ie nc2eiat cu &ai &uli operatori econo&ici> c- criteriul de atri%uire/'actorii de e!aluare care ur&eaz s se aplice pentru atri%uirea contractelor su%sec!ente$ precu& (i orice alte reguli a'erente$ n cazul n care atri%uirea contractelor respecti!e ur&eaz s se realizeze prin reluarea co&petiiei> d- calendarul esti&ati! de aplicare a procedurii$ precu& (i calendarul esti&ati! de atri%uire a contractelor su%sec!ente> e- esti&ri ale cantitilor &ini&e (i &a.i&e care ar putea 'i solicitate pe durata ntregului acord-cadru> '- esti&ri ale cantitilor &ini&e (i &a.i&e care ar putea 'ace o%iectul unui singur contract su%sec!ent dintre cele care ur&eaz s 'ie atri%uite pe durata acordului-cadru.

Art. #*. - 61- Prin nc2eierea unui acord-cadru$ autoritatea contractant (i asu&$ 'a de operatorul/operatorii econo&ic/econo&ici care este/sunt parte a acordului respecti!$ ur&toarele o%ligaii principale: a- s nu nc2eie cu alt operator econo&ic$ pe durata acordului-cadru$ un contract a!3nd ca o%iect ac2iziionarea produselor/ser!iciilor/lucrrilor care 'ac o%iectul acorduluicadru respecti!$ cu e.cepia ur&toarelor cazuri: - operatorul/operatorii econo&ici se&natar/se&natari ai acordului nu &ai are/au capacitatea de a rspunde solicitrilor autoritii contractante> sau - autoritatea contractant se a'l n situaia pre!zut la art. #8 lit. g-$ n acest din ur& caz 'r a aduce atingere regulilor de esti&are a !alorii contractului de ac2iziie pu%lic> %s atri%uie contracte operatorului/operatorilor econo&ic/econo&ici se&natar/se&natari$ ori de c3te ori intenioneaz s ac2iziioneze produsele/ser!iciile/lucrrile care au 'cut o%iectul acordului-cadru respecti!$ respect3nd condiiile eseniale sta%ilite la nc2eierea acestuia. 62- Operatorul/operatorii econo&ic/econo&ici se&natar/se&natari al/ai acordului-cadru (i asu& ca o%ligaie principal 'a de autoritatea contractant 'urnizarea de produse/prestarea de ser!icii/e.ecuia de lucrri$ ast'el cu& a 'ost pre!zut n acordulcadru respecti!$ ori de c3te ori autoritatea contractant solicit acest lucru. 63- 9olicitarea autoritii contractante$ adresat operatorului econo&ic pentru a 'urniza/presta/e.ecuta$ se &aterializeaz prin nc2eierea unui contract su%sec!ent acordului-cadru. Art. #:. - 61- Acordul-cadru tre%uie s pre!ad$ pentru contractele su%sec!ente care ur&eaz s 'ie atri%uite$ ele&entele/condiiile considerate eseniale$ care se re'er la: a- o%ligaiile pe care operatorul/operatorii econo&ic/econo&ici (i le-a/le-au asu&at prin propunerea te2nic prezentat n cursul procedurii de atri%uire$ n special n ceea ce pri!e(te caracteristicile te2nice - 'uncionale (i de per'or&an - ale produselor care ur&eaz s 'ie 'urnizate$ descrierea ser!iciilor care ur&eaz s 'ie prestate (i ni!elul calitati! al acestora$ descrierea lucrrilor care ur&eaz s 'ie e.ecutate (i ni!elul calitati! al acestora$ duratele/ter&enele de li!rare$ de prestare sau de e.ecuie ncep3nd din &o&entul nc2eierii contractului$ garaniile acordate$ orice alte ele&ente care au 'ost luate n considerare n procesul de analiz (i e!aluare a propunerilor te2nice> %- preul/tari'ul unitar sau preurile/tari'ele unitare$ alte anga+a&ente 'inanciare sau co&erciale$ pe care operatorul/operatorii econo&ic/econo&ici le-a/le-au pre!zut n propunerea 'inanciar> c- condiii speci'ice (i 'or&ule de a+ustare a preurilor$ dup caz> d- orice alte ele&ente/clauze pe care autoritatea contractant le consider necesare. 62- <n cazul n care acordul-cadru este nc2eiat cu &ai &uli operatori econo&ici$ iar contractele su%sec!ente ur&eaz s 'ie atri%uite prin reluarea co&petiiei$ acordul-cadru tre%uie s pre!ad: a- ele&entele/condiiile care r&3n nesc2i&%a%ile pe ntreaga durat a respecti!ului acord> %- ele&entele/condiiile care !or 'ace o%iectul relurii co&petiiei pentru atri%uirea contractelor su%sec!ente.

Art. #,. - 61- <n cazul n care acordul-cadru este nc2eiat cu &ai &uli operatori econo&ici$ iar contractele su%sec!ente ur&eaz s 'ie atri%uite prin reluarea co&petiiei$ autoritatea contractant are o%ligaia$ ori de c3te ori decide ac2iziionarea produselor/ser!iciilor/lucrrilor care 'ac o%iectul acordului respecti!$ s trans&it conco&itent o in!itaie de participare la reo'ertare ctre toi operatorii econo&ici se&natari ai acordului-cadru. 62- Cn!itaia la reo'ertare tre%uie s conin cel puin ur&toarele in'or&aii: a- cu pri!ire la cantitile (i ele&entele speci'ice care !or 'ace o%iectul contractului ce ur&eaz s 'ie atri%uit> %- cu pri!ire la ele&entele/condiiile care 'ac o%iectul relurii co&petiiei (i criteriul de atri%uire/'actorii de e!aluare care ur&eaz s 'ie aplicai pentru sta%ilirea operatorului econo&ic cruia i !a 'i atri%uit contractul$ ast'el cu& s-a pre!zut n docu&entaia de atri%uire ela%orat pentru nc2eierea acordului-cadru> c- cu pri!ire la &odul n care se depune/trans&ite noua o'ert (i data li&it p3n la care operatorii econo&ici au dreptul de a depune/trans&ite noua o'ert. 63- =le&entele care pot 'ace o%iectul reo'ertrii se pot re'eri la pre$ ter&ene de li!rare/prestare/e.ecuie$ caracteristici te2nice$ ni!el calitati! (i de per'or&an (i/sau la orice altele ase&enea$ n &sura n care au 'ost pre!zute con'or& dispoziiilor art. #: alin. 62- lit. %-. 6"- Data li&it p3n la care operatorii econo&ici au dreptul s depun/trans&it noua o'ert se sta%ile(te de autoritatea contractant care are$ n acest sens$ o%ligaia de a ine cont de aspecte precu& co&ple.itatea o%iectului !iitorului contract (i asigurarea unei perioade rezona%ile pentru ela%orarea noii o'erte (i trans&iterea acesteia> autoritatea contractant poate s consulte operatorii econo&ici cu pri!ire la posi%ilitatea acestora de a ela%ora noile o'erte ntr-o perioad c3t &ai scurt de ti&p. 68- Operatorii econo&ici au dreptul ca n procesul de reo'ertare s &odi'ice ele&entele/condiiile care 'ac o%iectul relurii co&petiiei nu&ai n sensul &%untirii acestora (i 'r s a'ecteze ele&entele/condiiile sta%ilite ca 'iind nesc2i&%a%ile con'or& pre!ederilor art. #: alin. 62- lit. a-. <n cazul n care a 'ost pre!zut posi%ilitatea de a+ustare a preului$ &%untirea acestui ele&ent se raporteaz la !aloarea actualizat care se o%ine n ur&a aplicrii coe'icienilor de a+ustare. 6#- <n cazul n care$ n ur&a reo'ertrii$ autoritatea contractant nu o%ine &%untiri ale ele&entelor/condiiilor care 'ac o%iectul relurii co&petiiei$ aceasta are o%ligaia de a atri%ui contractul o'ertantului clasat pe pri&ul loc n cadrul procedurii aplicate pentru nc2eierea acordului-cadru$ prin luarea n considerare a condiiilor (i ele&entelor pre!zute n o'erta iniial a acestuia. Art. *0. - 61- <n cazul n care operatorul econo&ic cruia autoritatea contractant i trans&ite o solicitare pentru nc2eierea unui contract su%sec!ent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea care 'ace o%iectul contractului dep(e(te esti&area pre!zut la art. ## lit. '-$ autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atri%uire pentru ac2iziionarea di'erenei care nu poate 'i acoperit de respecti!ul operator econo&ic$ nu&ai n cazul n care: a- acordul-cadru este nc2eiat doar cu operatorul econo&ic respecti!> sau %- de(i acordul-cadru este nc2eiat (i cu ali operatori econo&ici$ nici ace(tia$ la r3ndul lor$ nu au capacitatea de a acoperi di'erena respecti!.

62- <n cazul n care operatorul econo&ic cruia autoritatea contractant i trans&ite o solicitare pentru nc2eierea unui contract su%sec!ent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp$ autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atri%uire pentru ac2iziionarea ntregii cantiti necesare$ nu&ai n cazul n care: a- acordul-cadru este nc2eiat doar cu operatorul econo&ic respecti!> sau %- de(i acordul-cadru este nc2eiat (i cu ali operatori econo&ici$ nici ace(tia$ la r3ndul lor$ nu au capacitatea de a rspunde solicitrii respecti!e. 63- Operatorul econo&ic n culp !a su'eri consecinele pre!zute n acordul-cadru pentru nendeplinirea o%ligaiilor n sarcina sa.

*i%temul de achiziie dinamic "rt. #:#. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a utiliza un siste% de achiziie dina%ic nu%ai prin inter%ediul -"! i nu%ai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general disponibile pe pia satis'ac nevoile autoritii contractante. )2* "utoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza (n %od abuziv sau i%propriu siste%ul de achiziie dina%ic ast'el (nc6t s (%piedice, s restr6ng sau s distorsioneze concurena. )3* -ste interzis solicitarea de ta5e operatorilor econo%ici interesai sau participanilor la siste%ul de achiziie dina%ic. "rt. #:2. $ "utoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui siste% de achiziie dina%ic s depeasc %ai %ult de 4 ani, dec6t (n cazuri e5cepionale, te%einic &usti'icate. "rt. #:3. $ "utoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis (n toate 'azele siste%ului de achiziie dina%ic. "rt. #:4. $ 4n scopul lansrii siste%ului dina%ic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie public (n cadrul acestui siste%, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza nu%ai %i&loace electronice, respect6nd totodat prevederile re'eritoare la regulile de co%unicare i trans%itere a o'ertelor prevzute la art. :7 alin. )3*, art. 6#, 64 i 6:. "rt. #::. $ "tunci c6nd lanseaz un siste% de achiziie dina%ic, autoritatea contractant are obligaia+ a* de a publica un anun de participare (n care se precizeaz clar 'aptul c pentru atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un siste% dina%ic de achiziie, precu% i adresa de 0nternet la care docu%entaia de atribuire este disponibil, b* de a indica (n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care ur%eaz s 'ie achiziionate, i in'or%aiile relevante privind caracteristicile siste%ului utilizat, echipa%entul electronic 'olosit, posibiliti i instruciuni de accesare, c* de a per%ite prin %i&loace electronice, (ncep6nd cu %o%entul publicrii anunului de participare i p6n la (nchiderea siste%ului de achiziie dina%ic, accesul nerestricionat, direct i co%plet la coninutul docu%entaiei de atribuire.

"rt. #:6. $ )#* 3up lansarea siste%ului de achiziie dina%ic i pe (ntreaga perioad de e5isten a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a per%ite oricrui operator econo%ic interesat s depun o o'ert orientativ, cu scopul de a 'i ad%is (n siste%. )2* 3up pri%irea unei o'erte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a veri'ica dac o'ertantul (ndeplinete criteriile de cali'icare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este con'or% cu cerinele din caietul de sarcini. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a 'inaliza veri'icarea prevzut la alin. )2* (n cel %ult #: zile de la pri%irea unei o'erte orientative. )4* 0%ediat dup 'inalizarea veri'icrii prevzute la alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a in'or%a o'ertantul cu privire la ad%iterea lui (n siste%ul de achiziie dina%ic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a o'ertei orientative. "rt. #:@. $ O'ertantul are dreptul de a$i (%bunti o'erta orientativ (n orice %o%ent, cu condiia ca propunerea tehnic s respecte (n continuare cerinele din caietul de sarcini. "rt. #:;. $ )#* 4n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin siste%ul dina%ic de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru 'iecare contract (n parte, un nou anun de participare si%pli'icat, prin care toi operatorii econo%ici interesai sunt invitai s depun o'erte orientative (n con'or%itate cu prevederile art. #:6. )2* "utoritatea contractant stabilete o dat$li%it de depunere a o'ertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare si%pli'icat prevzut la alin. )#*, nu trebuie s 'ie %ai devre%e de+ a* #: zile, (n cazul (n care valoarea esti%at, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau %ai %are dec6t echivalentul (n lei al su%ei de #30.000 euro, b* : zile, (n cazul (n care valoarea esti%at, potrivit prevederilor art. 32, este %ai %ic dec6t echivalentul (n lei al su%ei de #30.000 euro. "rt. #:7. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a invita toi o'ertanii ad%ii (n siste%ul dina%ic de achiziie s depun o o'ert 'er% pentru contractul de achiziie public care ur%eaz s 'ie atribuit, stabilind (n acest sens o dat li%it pentru depunere. )2* "utoritatea contractant nu are dreptul de a invita o'ertanii s depun o'ertele 'er%e dec6t dup ce a 'inalizat veri'icarea tuturor o'ertelor orientative depuse (n ter%enul prevzut la art. #:; alin. )2*. "rt. #60. $ "utoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public o'ertantului care prezint cea %ai avanta&oas o'ert 'er% pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite (n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii siste%ului de achiziie dina%ic. 3ac este cazul, aceste criterii pot 'i 'or%ulate cu %ai %ult acuratee (n cadrul invitaiei prevzute la art. #:7 alin. )#*.

&icitaia electronic "rt. #6#. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic (n ur%toarele situaii+ a* ca o etap 'inal a licitaiei deschise, a licitaiei restr6nse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate (n cazurile prevzute la art. ##0 lit. a* sau (n cele prevzute la art. 2:# alin. )#*, ori a cererii de o'erte, (nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i nu%ai dac speci'icaiile tehnice au 'ost de'inite cu precizie (n caietul de sarcini, b* la reluarea co%petiiei dintre operatorii econo%ici care au se%nat un acord$cadru, (n condiiile prevzute la art. #47 alin. )4* i art. #:0, c* cu ocazia depunerii o'ertelor 'er%e (n vederea atribuirii unui contract de achiziie public prin utilizarea unui siste% de achiziie dina%ic. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice (n anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire. "rt. #62. $ "utoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza (n %od abuziv sau i%propriu licitaia electronic ast'el (nc6t+ a* s (%piedice, s restr6ng sau s distorsioneze concurena, b* s %odi'ice obiectul contractului de achiziie public, ast'el cu% a 'ost acesta prevzut (n anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire. "rt. #63. $ 4n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cu% ar 'i consultan, proiectare i altele ase%enea, nu pot 'ace obiectul licitaiei electronice acele aspecte ale o'ertei care i%plic evaluarea unor ele%ente necuanti'icabile, respectiv care nu pot 'i e5pri%ate (n ci're sau (n procente. "rt. #64. $ "tunci c6nd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are obligaia de a include (n cadrul in'or%aiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i ur%toarele precizri speci'ice+ a* ele%entele o'ertei care vor 'ace obiectul procesului repetitiv de o'ertare, cu condiia ca respectivele ele%ente s 'ie cuanti'icabile i s poat 'i e5pri%ate (n ci're sau procente, b* eventuale li%ite ale valorilor p6n la care ele%entele prevzute la lit. a* pot 'i (%buntite, ast'el cu% rezult acestea din speci'icaiile care de'inesc obiectul contractului, c* in'or%aiile care ur%eaz a 'i puse la dispoziie o'ertanilor (n cursul licitaiei electronice i %o%entul c6nd aceste in'or%aii vor 'i disponibile, d* in'or%aiile relevante privind procesul licitaiei electronice, e* condiiile (n care o'ertanii vor avea dreptul s liciteze, cu re'erire (n special la di'erenele %ini%e care, dac este cazul, vor 'i solicitate pentru licitarea noilor o'erte, '* in'or%aiile relevante re'eritoare la echipa%entul electronic 'olosit, condiiile tehnice i %odalitile concrete de realizare a conectrii. "rt. #6:. $ )#* 4nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a realiza o evaluare iniial integral a o'ertelor, (n con'or%itate cu criteriul de atribuire stabilit (n docu%entaia de atribuire. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a invita toi o'ertanii care au depus o'erte ad%isibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale ele%entelor o'ertei. 0nvitaia se trans%ite pe cale electronic, si%ultan, tuturor o'ertanilor respectivi.

)3* 0nvitaia trebuie s precizeze data i %o%entul de start al licitaiei electronice, precu% i orice in'or%aie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipa%entul electronic utilizat. )4* "utoritatea contractant nu are dreptul de a (ncepe licitaia electronic %ai devre%e de dou zile lucrtoare dup data la care au 'ost tri%ise invitaiile. "rt. #66. $ 4n cazul (n care contractul ur%eaz a 'i atribuit (n baza criteriului Lo'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%icL, invitaia prevzut la art. #6: alin. )3* trebuie s conin i in'or%aii re'eritoare la+ a* rezultatul pri%ei evaluri a o'ertei depuse de ctre o'ertantul destinatar, b* 'or%ula %ate%atic care va 'i utilizat pentru stabilirea auto%at a clasa%entului 'inal, (n 'uncie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de o'ertani. Kor%ula %ate%atic utilizat (ncorporeaz ponderile 'actorilor de evaluare ce ur%eaz a 'i aplicai pentru deter%inarea o'ertei celei %ai avanta&oase din punct de vedere econo%ic, con'or% precizrilor din anunul de participare sau din docu%entaia de atribuire. "rt. #6@. $ )#* 4n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de o'ertare se re'er+ a* 'ie nu%ai la preuri, (n cazul (n care criteriul de atribuire este preul cel %ai sczut, b* 'ie la preuri i/sau la alte ele%ente ale o'ertei, dup cu% au 'ost prevzute (n docu%entaia de atribuire, (n cazul (n care criteriul de atribuire este o'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%ic. )2* 9icitaia electronic se des'oar (n una sau %ai %ulte runde succesive. "rt. #6;. $ )#* 4n cursul 'iecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a co%unica instantaneu tuturor o'ertanilor cel puin in'or%aiile necesare acestora pentru a$i deter%ina, (n orice %o%ent, poziia pe care o ocup (n clasa%ent. "utoritatea contractant are dreptul de a co%unica i alte in'or%aii privind+ a* nu%rul participanilor (n runda respectiv a licitaiei electronice, b* preuri sau valori noi prezentate (n cadrul rundei de licitare de ctre ali o'ertani, nu%ai dac docu%entaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate. )2* !e parcursul e'ecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a dezvlui identitatea o'ertanilor. "rt. #67. $ )#* 9icitaia electronic se 'inalizeaz printr$una sau printr$o co%binaie a ur%toarelor %odaliti+ a* la un %o%ent precis stabilit (n prealabil i co%unicat o'ertanilor (n invitaia de participare, b* dup un nu%r de runde de licitare al cror calendar de des'urare a 'ost precis stabilit (n prealabil i co%unicat o'ertanilor (n invitaia de participare, c* atunci c6nd nu se %ai pri%esc preuri i/sau valori noi care (ndeplinesc cerinele cu privire la di'erenele %ini%e i%puse, (n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un ter%en li%it care va 'i lsat s curg de la pri%irea ulti%ei o'erte p6n la 'inalizarea licitaiei electronice. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public con'or% prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut (n ur%a 'inalizrii licitaiei electronice.

."!0?O919 B Atribuirea contractului de achiziie public -./012-" # O$erta. O$erte alternati#e "rt. #@0. $ O'ertantul elaboreaz o'erta (n con'or%itate cu prevederile din docu%entaia de atribuire i indic (n cuprinsul acesteia care in'or%aii din propunerea tehnic i/sau din propunerea 'inanciar sunt con'ideniale, clasi'icate sau sunt prote&ate de un drept de proprietate intelectual. "rt. #@#. $ O'erta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant. "rt. #@2. $ )#* Operatorul econo%ic are obligaia de a depune o'erta la adresa i p6n la data i ora li%it pentru depunere stabilite (n anunul sau (n invitaia de participare. )2* Ciscurile trans%iterii o'ertei, inclusiv 'ora %a&or, cad (n sarcina operatorului econo%ic. )3* O'erta depus la o alt adres a autoritii contractante dec6t cea stabilit sau dup e5pirarea datei li%it pentru depunere se returneaz nedeschis. )4* .oninutul o'ertelor trebuie s r%6n con'idenial p6n la data stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant ur%6nd a lua cunotin de coninutul respectivelor o'erte nu%ai dup aceast dat. "rt. #@3. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a per%ite o'ertanilor s depun o'erte alternative nu%ai (n cazul (n care criteriul de atribuire este Lcea %ai avanta&oas o'ert din punct de vedere econo%icL. )2* "nunul de participare trebuie s precizeze (n %od e5plicit dac este per%is depunerea de o'erte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. 4n cazul (n care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua (n considerare o'ertele alternative. "rt. #@4. $ )#* "utoritatea contractant care per%ite depunerea de o'erte alternative are obligaia de a preciza (n caietul de sarcini cerinele %ini%e obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i orice alte cerine speci'ice pentru prezentarea lor. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a nu lua (n considerare o'ertele alternative care nu respect cerinele %ini%e prevzute la alin. )#*. "rt. #@:. $ 4n cazul (n care a anunat posibilitatea de a 'i depuse o'erte alternative, autoritatea contractant nu are dreptul de a respinge o ast'el de o'ert av6nd ca singur %otivaie 'aptul c, dac aceasta este declarat c6tigtoare+ a* contractul de 'urnizare pentru atribuirea cruia s$a organizat procedura se trans'or% (n contract de servicii, sau b* contractul de servicii pentru atribuirea cruia s$a organizat procedura se trans'or% (n contract de 'urnizare.

-./012-" a 2$a *elecia +i cali$icarea candidailor/o$ertanilor !"C"JC"K19 # .riterii de cali'icare i selecie "rt. #@6. $ "utoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de cali'icare i selecie re'eritoare nu%ai la+ a* situaia personal a candidatului sau o'ertantului, b* capacitatea de e5ercitare a activitii pro'esionale, c* situaia econo%ic i 'inanciar, d* capacitatea tehnic i/sau pro'esional, e* standarde de asigurare a calitii, '* standarde de protecie a %ediului, (n cazurile prevzute la art. #;; alin. )2* lit. '* i alin. )3* lit. e*. "rt. #@@. $ )#* Operatorii econo%ici au dreptul de a prezenta certi'icate e%ise de ctre o autoritate public co%petent sau de ctre un organis% de drept public sau privat care respect standarde europene de certi'icare, pentru de%onstrarea (ndeplinirii unor criterii de cali'icare i selecie 'or%ulate (n con'or%itate cu prevederile art. #@6. )2* "utoritatea contractant nu are dreptul de a i%pune candidailor/o'ertanilor obligativitatea prezentrii unei certi'icri speci'ice, acetia din ur% av6nd dreptul de a prezenta, (n scopul de%onstrrii (ndeplinirii anu%itor cerine, orice alte docu%ente echivalente cu o ast'el de certi'icare sau care probeaz, (n %od concludent, (ndeplinirea respectivelor cerine. "utoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clari'icri sau co%pletri ale docu%entelor prezentate. )3* Juvernul are dreptul de a stabili, prin hotr6re, %odaliti de certi'icare sau includere pe liste o'iciale, la nivel naional, a operatorilor econo%ici care opteaz pentru un ast'el de siste% de certi'icare. 4n acest caz, "utoritatea 2aional pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice are obligaia de a in'or%a .o%isia -uropean cu privire la coordonatele i %odul de 'uncionare a siste%ului. )4* 4n cazul utilizrii listelor o'iciale ale operatorilor econo%ici dese%nai, autoritile contractante vor solicita adeverine supli%entare, care s ateste (ndeplinirea obligaiilor de plat a i%pozitelor, ta5elor i contribuiilor de asigurri sociale, (n con'or%itate cu prevederile legale (n vigoare. "rt. #@;. $ )#* 4n cazul (n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. #@6 lit. c* i d*, autoritatea contractant consider c se &usti'ic i%punerea anu%itor cerine %ini%e pe care o'ertanii/candidaii trebuie s le (ndeplineasc pentru a 'i considerai cali'icai, atunci aceste cerine trebuie s 'ie precizate, con'or% principiului transparenei, (n cadrul invitaiei/anunului de participare. 2* "utoritatea contractant nu are dreptul de a solicita (ndeplinirea unor cerine %ini%e re'eritoare la situaia econo%ic i 'inanciar i/sau la capacitatea tehnic i pro'esional, care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire. "rt. #@7. $ )#* .riteriile de cali'icare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s aib o legtur evident cu obiectul contractului ce ur%eaz s 'ie atribuit.

)2* "utoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci c6nd stabilete criteriile de cali'icare i selecie, precu% i nivelul cerinelor %ini%e pe care o'ertanii/candidaii trebuie s le (ndeplineasc. )3* .riteriile de cali'icare i selecie precizate (n cadrul invitaiei/anunului de participare trebuie s 'ie aceleai cu cele precizate (n cadrul docu%entaiei de atribuire. )4* Orice %odi'icare i/sau co%pletare a criteriilor de cali'icare i selecie precizate potrivit alin. )3* conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu e5cepia+ a* %odi'icrilor dispuse prin decizia .onsiliului, b* %odi'icrilor dispuse prin hotr6ri ale instanelor &udectoreti, c* %surilor de re%ediere dispuse de autoritatea contractant (n te%eiul art. 2:6# alin. )3* i art. 2:63 alin. )#*. ):* Orice %odi'icare de natura celor per%ise potrivit prevederilor alin. )4* se realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/o'ertelor, ast'el (nc6t operatorii econo%ici s bene'icieze de un interval de ti%p su'icient pentru pregtirea docu%entelor de cali'icare i/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea o'ertelor. !"C"JC"K19 2 *ituaia per%onal a candidatului %au a o$ertantului "rt. #;0. $ "utoritatea contractant are obligaia de a e5clude din procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public orice o'ertant/candidat despre care are cunotin c, (n ulti%ii : ani, a 'ost conda%nat prin hotr6rea de'initiv a unei instane &udectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii cri%inale, pentru corupie, pentru 'raud i/sau pentru splare de bani. "rt. #;#. $ "utoritatea contractant are dreptul de a e5clude dintr$o procedur pentru atribuirea contractului de achiziie public orice o'ertant/candidat care se a'l (n oricare dintre ur%toarele situaii+ a* a intrat (n 'ali%ent ca ur%are a hotr6rii pronunate de &udectorul$sindic, c* nu i$a (ndeplinit obligaiile de plat a i%pozitelor, ta5elor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele co%ponente ale bugetului general consolidat, (n con'or%itate cu prevederile legale (n vigoare (n Co%6nia sau (n ara (n care este stabilit, c#* (n ulti%ii 2 ani nu i$a (ndeplinit sau i$a (ndeplinit (n %od de'ectuos obligaiile contractuale, din %otive i%putabile o'ertantului (n cauz, 'apt care a produs sau este de natur s produc grave pre&udicii bene'iciarilor acestuia, d* a 'ost conda%nat, (n ulti%ii trei ani, prin hotr6rea de'initiv a unei instane &udectoreti, pentru o 'apt care a adus atingere eticii pro'esionale sau pentru co%iterea unei greeli (n %aterie pro'esional, e* prezint in'or%aii 'alse sau nu prezint in'or%aiile solicitate de ctre autoritatea contractant, (n scopul de%onstrrii (ndeplinirii criteriilor de cali'icare i selecie. "rt. #;2. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a accepta ca 'iind su'icient i relevant pentru de%onstrarea 'aptului c o'ertantul/candidatul nu se (ncadreaz (n una dintre situaiile prevzute la art. #;0 i #;# orice docu%ent considerat edi'icator, din acest punct de vedere, (n ara de origine sau (n ara (n care o'ertantul/candidatul este stabilit, cu% ar 'i certi'icate, caziere &udiciare sau alte docu%ente echivalente e%ise de autoriti co%petente din ara respectiv.

)2* 4n cazul (n care e5ist incertitudini (n ceea ce privete situaia personal a respectivilor candidai/o'ertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita (n %od direct in'or%aii de la autoritile co%petente care e%it docu%ente de natura celor prevzute la alin. )#*. 4n ceea ce privete cazurile %enionate la art. #;0, (n con'or%itate cu legislaia intern a statului (n care sunt stabilii candidaii sau o'ertanii, aceste solicitri se re'er la persoane 'izice i persoane &uridice, inclusiv, dup caz, la directori de co%panii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de control (n ceea ce privete candidatul sau o'ertantul. )3* 4n cazul (n care (n ara de origine sau (n ara (n care este stabilit o'ertantul/candidatul nu se e%it docu%ente de natura celor prevzute la alin. )#* sau respectivele docu%ente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. #;0 i #;#, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac (n ara respectiv nu e5ist prevederi legale re'eritoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat (n 'aa unui notar, a unei autoriti ad%inistrative sau &udiciare sau a unei asociaii pro'esionale care are co%petene (n acest sens. !"C"JC"K19 3 .apacitatea de e5ercitare a activitii pro'esionale "rt. #;3. $ "utoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator econo%ic s prezinte docu%ente edi'icatoare care s dovedeasc 'or%a de (nregistrare ca persoan 'izic sau &uridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere pro'esional, (n con'or%itate cu prevederile din ara (n care o'ertantul/candidatul este stabilit. !"C"JC"K19 4 ituaia econo%ic i 'inanciar "rt. #;4. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul econo%ic care particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s 'ac dovada situaiei sale econo%ice i 'inanciare. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant solicit de%onstrarea situaiei econo%ice i 'inanciare, atunci aceasta are obligaia de a indica (n docu%entaia de atribuire i in'or%aiile pe care operatorii econo%ici ur%eaz s le prezinte (n acest scop. "rt. #;:. $ )#* 3e%onstrarea situaiei econo%ice i 'inanciare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea unuia sau %ai %ultor docu%ente relevante, cu% ar 'i+ a* declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului pro'esional, b* bilanul contabil sau e5trase de bilan, (n cazul (n care publicarea acestor bilanuri este prevzut de legislaia rii (n care este stabilit o'ertantul/candidatul, c* declaraii privind ci'ra de a'aceri global sau, dac este cazul, privind ci'ra de a'aceri (n do%eniul de activitate a'erent obiectului contractului (ntr$o perioad anterioar, care vizeaz activitatea din cel %ult ulti%ii trei ani, (n %sura (n care in'or%aiile respective sunt disponibile, (n acest ulti% caz autoritatea contractant are obligaia de a lua (n considerare i data la care operatorul econo%ic a 'ost (n'iinat sau i$a (nceput activitatea co%ercial.

)2* 4n cazul (n care, din %otive obiective, &usti'icate corespunztor, operatorul econo%ic nu are posibilitatea de a prezenta docu%entele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de a$i de%onstra situaia econo%ic i 'inanciar i prin prezentarea altor docu%ente pe care autoritatea contractant le poate considera edi'icatoare, (n %sura (n care acestea re'lect o i%agine 'idel a situaiei econo%ice i 'inanciare a candidatului/o'ertantului. "rt. #;6. $ )#* .apacitatea econo%ic i 'inanciar a o'ertantului/candidatului poate 'i susinut, pentru (ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indi'erent de natura relaiilor &uridice e5istente (ntre o'ertant/candidat i persoana respectiv. )2* 4n cazul (n care o'ertantul/candidatul (i de%onstreaz situaia econo%ic i 'inanciar invoc6nd i susinerea acordat, (n con'or%itate cu prevederile alin. )#*, de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care bene'iciaz, de regul, prin prezentarea unui anga&a%ent 'er% al persoanei respective, (ncheiat (n 'or% autentic, prin care aceasta con'ir% 'aptul c va pune la dispoziia o'ertantului/candidatului resursele 'inanciare invocate. !ersoana care asigur susinerea 'inanciar nu trebuie s se a'le (n situaia care deter%in e5cluderea din procedura de atribuire, con'or% prevederilor art. #;0 i ale art. #;# lit. a*, c#* i d*. )3* "tunci c6nd un grup de operatori econo%ici depune o'erta/candidatura co%un, situaia econo%ic i 'inanciar se de%onstreaz prin luarea (n considerare a resurselor tuturor %e%brilor grupului. 4n cazul (n care grupul bene'iciaz de susinerea 'inanciar a unei/unor tere persoane, situaia econo%ic i 'inanciar se de%onstreaz (n condiiile prevzute la alin. )2*. !"C"JC"K19 : .apacitatea tehnic i/sau pro'esional "rt. #;@. $ )#* "utoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul econo%ic care particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s 'ac dovada capacitii sale tehnice i/sau pro'esionale. )2* 4n cazul (n care autoritatea contractant solicit de%onstrarea capacitii tehnice i/sau pro'esionale, atunci aceasta are obligaia de a indica (n docu%entaia de atribuire i in'or%aiile pe care operatorii econo%ici ur%eaz s le prezinte (n acest scop. )3* .apacitatea tehnic i/sau pro'esional a unui o'ertant/candidat se apreciaz (n 'uncie de e5periena, aptitudinile, e'iciena i e'icacitatea acestuia, rezultate (n ur%a analizrii in'or%aiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire. "rt. #;;. $ )#* 4n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de 'urnizare, (n scopul veri'icrii capacitii tehnice i/sau pro'esionale a o'ertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, (n 'uncie de speci'icul, de cantitatea i de co%ple5itatea produselor ce ur%eaz s 'ie 'urnizate i nu%ai (n %sura (n care aceste in'or%aii sunt relevante pentru (ndeplinirea contractului, ur%toarele+ a* o list a principalelor livrri de produse e'ectuate (n ulti%ii 3 ani, conin6nd valori, perioade de livrare, bene'iciari, indi'erent dac acetia din ur% sunt autoriti contractante sau clieni privai. 9ivrrile de produse se con'ir% prin prezentarea unor certi'icate/docu%ente e%ise sau contrase%nate de o autoritate ori de ctre clientul bene'iciar.

4n cazul (n care bene'iciarul este un client privat i, din %otive obiective, operatorul econo%ic nu are posibilitatea obinerii unei certi'icri/con'ir%ri din partea acestuia,
de%onstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr$o declaraie a operatorului econo%ic

b* o declaraie re'eritoare la echipa%entele tehnice i la %surile aplicate (n vederea asigurrii calitii, precu% i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare, c* in'or%aii re'eritoare la personalul/organis%ul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui anga&a%ent de participare a 'ost obinut de ctre candidat/o'ertant, (n special pentru asigurarea controlului calitii, d* certi'icate sau alte docu%ente e%ise de organis%e abilitate (n acest sens, care s ateste con'or%itatea produselor, identi'icat clar prin re'erire la speci'icaii sau standarde relevante, e* %ostre, descrieri i/sau 'otogra'ii a cror autenticitate trebuie s poat 'i de%onstrat (n cazul (n care autoritatea contractant solicit acest lucru. )2* 4n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, (n scopul veri'icrii capacitii tehnice i/sau pro'esionale a o'ertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, (n 'uncie de speci'icul, de volu%ul i de co%ple5itatea serviciilor ce ur%eaz s 'ie prestate i nu%ai (n %sura (n care aceste in'or%aii sunt relevante pentru (ndeplinirea contractului, ur%toarele+ a* o list a principalelor servicii prestate (n ulti%ii 3 ani, conin6nd valori, perioade de prestare, bene'iciari, indi'erent dac acetia din ur% sunt autoriti contractante sau clieni privai. !restrile de servicii se con'ir% prin prezentarea unor certi'icate/docu%ente e%ise sau contrase%nate de o autoritate ori de ctre clientul privat bene'iciar. 4n cazul (n care bene'iciarul este un client privat i, din %otive obiective, operatorul econo%ic nu are posibilitatea obinerii unei certi'icri/con'ir%ri din partea acestuia, de%onstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr$o declaraie a operatorului econo%ic, b* o declaraie re'eritoare la echipa%entele tehnice i la %surile aplicate (n vederea asigurrii calitii, precu% i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare, c* in'or%aii re'eritoare la personalul/organis%ul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui anga&a%ent de participare a 'ost obinut de ctre candidat/o'ertant, (n special pentru asigurarea controlului calitii, d* in'or%aii re'eritoare la studiile, pregtirea pro'esional i cali'icarea personalului de conducere, precu% i ale persoanelor responsabile pentru (ndeplinirea contractului de servicii, e* o declaraie re'eritoare la e'ectivele %edii anuale ale personalului anga&at i al cadrelor de conducere (n ulti%ii 3 ani, '* dac este cazul, in'or%aii privind %surile de protecie a %ediului pe care operatorul econo%ic le poate aplica (n ti%pul (ndeplinirii contractului de servicii, g* in'or%aii re'eritoare la utila&ele, instalaiile, echipa%entele tehnice de care poate dispune operatorul econo%ic pentru (ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii, h* in'or%aii privind partea din contract pe care operatorul econo%ic are, eventual, intenia s o subcontracteze. )3* 4n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, (n scopul veri'icrii capacitii tehnice i/sau pro'esionale a o'ertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, (n 'uncie de speci'icul, de volu%ul i de co%ple5itatea lucrrilor ce ur%eaz s 'ie e5ecutate i nu%ai (n %sura (n care aceste in'or%aii sunt relevante pentru (ndeplinirea contractului, ur%toarele+

a* o list a lucrrilor e5ecutate (n ulti%ii : ani, (nsoit de certi'icri de bun e5ecuie pentru cele %ai i%portante lucrri. Cespectivele certi'icri indic bene'iciarii, indi'erent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul e5ecuiei lucrrilor i precizeaz dac au 'ost e'ectuate (n con'or%itate cu nor%ele pro'esionale din do%eniu i dac au 'ost duse la bun s'6rit, b* in'or%aii re'eritoare la personalul/organis%ul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui anga&a%ent de participare a 'ost obinut de ctre candidat/o'ertant, (n special pentru asigurarea controlului calitii, c* in'or%aii re'eritoare la studiile, pregtirea pro'esional i cali'icarea personalului de conducere, precu% i ale persoanelor responsabile pentru e5ecuia lucrrilor, d* o declaraie re'eritoare la e'ectivele %edii anuale ale personalului anga&at i al cadrelor de conducere (n ulti%ii 3 ani, e* dac este cazul, in'or%aii privind %surile de protecie a %ediului pe care operatorul econo%ic le poate aplica (n ti%pul (ndeplinirii contractului de lucrri, '* o declaraie re'eritoare la utila&ele, instalaiile, echipa%entele tehnice de care poate dispune operatorul econo%ic pentru (ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri. g* in'or%aii privind partea din contract pe care operatorul econo%ic are, eventual, intenia s o subcontracteze. "rt. #;7. $ )#* 4n cazul (n care produsele care ur%eaz s 'ie 'urnizate sau serviciile care ur%eaz s 'ie prestate au un caracter co%ple5 sau sunt destinate unui scop speci'ic, autoritatea contractant are dreptul de a veri'ica/controla $ direct sau prin inter%ediul unei autoriti co%petente aparin6nd statului (n care operatorul econo%ic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti $ capacitile de producie ale 'urnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, %etodele de studiu i cercetare utilizate, precu% i %surile aplicate pentru controlul calitii. "rt. #70. $ )#* .apacitatea tehnic i pro'esional a o'ertantului/candidatului poate 'i susinut, pentru (ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indi'erent de natura relaiilor &uridice e5istente (ntre o'ertant/candidat i persoana respectiv. )2* 4n cazul (n care o'ertantul/candidatul (i de%onstreaz capacitatea tehnic i pro'esional invoc6nd i susinerea acordat, (n con'or%itate cu prevederile alin. )#*, de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care bene'iciaz, de regul, prin prezentarea unui anga&a%ent 'er% al persoanei respective, (ncheiat (n 'or% autentic, prin care aceasta con'ir% 'aptul c va pune la dispoziia candidatului/o'ertantului resursele tehnice i pro'esionale invocate. !ersoana care asigur susinerea tehnic i pro'esional nu trebuie s se a'le (n situaia care deter%in e5cluderea din procedura de atribuire, con'or% prevederilor art. #;0 i ale art. #;# lit. a*, c#* i d*.

)3* "tunci c6nd un grup de operatori econo%ici depune o'erta/candidatura co%un, capacitatea tehnic i pro'esional se de%onstreaz prin luarea (n considerare a resurselor tuturor %e%brilor grupului. 4n cazul (n care grupul bene'iciaz de susinerea tehnic i pro'esional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i pro'esional se de%onstreaz (n condiiile prevzute la alin. )2*.

!"C"JC"K19 6 tandarde de asigurare a calitii "rt. #7#. $ 4n cazul (n care solicit prezentarea unor certi'icate, e%ise de organis%e independente, prin care se atest 'aptul c operatorul econo%ic respect anu%ite standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la siste%ele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certi'icate de organis%e con'or%e cu seriile de standarde europene privind certi'icarea. "rt. #72. $ 4n con'or%itate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certi'icate echivalente e%ise de organis%e stabilite (n alte state ale 1niunii -uropene. "rt. #73. $ 4n cazul (n care operatorul econo%ic nu deine un certi'icat de calitate ast'el cu% este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din ur% are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul econo%ic respectiv, (n %sura (n care probele/dovezile prezentate con'ir% asigurarea unui nivel corespunztor al calitii. !"C"JC"K19 @ tandarde de protecie a %ediului "rt. #74. $ 4n cazul (n care solicit ca de%onstrarea %surilor prevzute la art. #;; alin. )2* lit. '* i alin. )3* lit. e* s se realizeze prin prezentarea unor certi'icate, e%ise de organis%e independente, prin care se atest 'aptul c operatorul econo%ic respect anu%ite standarde de protecie a %ediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze+ a* 'ie la iste%ul .o%unitar de Ganage%ent -cologic i "udit )-G" *, b* 'ie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale (n do%eniu, certi'icate de organis%e con'or%e cu legislaia co%unitar ori cu standardele europene sau internaionale privind certi'icarea. "rt. #7:. $ 4n con'or%itate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certi'icate echivalente e%ise de organis%e stabilite (n alte state ale 1niunii -uropene. "rt. #76. $ 4n cazul (n care operatorul econo%ic nu deine un certi'icat de %ediu ast'el cu% este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din ur% are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul econo%ic respectiv, (n %sura (n care probele/dovezile prezentate con'ir% asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei %ediului.

-./012-" a 3$a (riterii de atribuire a contractului de achiziie public "rt. #7@. $ "utoritatea contractant are obligaia de a preciza (n anunul de participare criteriul de atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate 'i schi%bat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire. "rt. #7;. $ )#* Kr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau ad%inistrative privind re%unerarea anu%itor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate 'i nu%ai+ a* 'ie o'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%ic, b* 'ie, (n %od e5clusiv, preul cel %ai sczut. )2* 4n cazul (n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea procedurii de dialog co%petitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s 'ie nu%ai o'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%ic. "rt. #77. $ )#* 4n cazul aplicrii criteriului =o'erta cea %ai avanta&oas din punct de vedere econo%ic>, o'erta stabilit ca 'iind c6tigtoare este o'erta care (ntrunete puncta&ul cel %ai %are rezultat din aplicarea unui siste% de 'actori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. 4n cazul (n care, din %otive obiective, pe care autoritatea contractant le poate &usti'ica te%einic, este i%posibil stabilirea e5act a ponderilor relative pentru 'iecare 'actor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de a indica (n anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a i%portanei 'actorilor de evaluare care ur%eaz s 'ie utilizai. )2* Kactorii de evaluare a o'ertei, prevzui la alin. )#*, pot 'i, alturi de pre+ caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau 'uncional, caracteristici de %ediu, costuri de 'uncionare, raportul cost/e'icien, servicii post$v6nzare i asisten tehnic, ter%en de livrare sau de e5ecuie, alte ele%ente considerate se%ni'icative pentru evaluarea o'ertelor. )3* "utoritatea contractant are obligaia de a preciza, (n %od clar, (n invitaia/anunul de participare, precu% i (n docu%entaia de atribuire, 'actorii de evaluare a o'ertei cu ponderile relative ale acestora. )4* "utoritatea contractant are obligaia de a preciza (n docu%entaia de atribuire algorit%ul de calcul sau %etodologia concret de punctare a avanta&elor care vor rezulta din propunerile tehnice i 'inanciare prezentate de o'ertani. ):* Orice %odi'icare i/sau co%pletare a 'actorilor de evaluare precizai con'or% alin. )3* conduce la anularea procedurii de atribuire.

*tabilirea o$ertei c,+tigtoare "rt. 200. $ )#* 4n ter%en de 2: de zile de la data deschiderii o'ertelor, autoritatea contractant stabilete o'erta c6tigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat (n invitaia de participare/anunul de participare i (n docu%entaia de atribuire, dac o'erta respectiv (ndeplinete toate condiiile de ad%isibilitate care rezult din docu%entaia de atribuire i actele ane5ate. )2* 4n cazuri te%einic %otivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada de evaluare, cu e5cepia situaiilor (n care autoritatea contractant reevalueaz o'ertele ca ur%are a unei decizii a .onsiliului, a unei hotr6ri &udectoreti sau a reco%andrilor observatorilor 1nitii pentru .oordonarea i Beri'icarea "chiziiilor !ublice. )3* Gotivele te%einice se prezint (ntr$o not &usti'icativ, aprobat de conductorul autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice. )4* !relungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor econo%ici i%plicai, (n ter%en de %a5i%u% dou zile de la e5pirarea ter%enului prevzut la alin.)#*. Punere n aplicare Art. 200. prin 7otr3re ,28/200# : Art. :2. - 61- @o&isia de e!aluare are o%ligaia de a sta%ili o'erta c3(tigtoare dintre o'ertele ad&isi%ile$ n con'or&itate cu pre!ederile art. 200 din ordonana de urgen. 62- <n cazul n care atri%uirea contractului de ac2iziie pu%lic se 'ace pe %aza criteriului Fo'erta cea &ai a!anta+oas din punct de !edere econo&icF$ e!aluarea o'ertelor se realizeaz prin acordarea$ pentru 'iecare o'ert n parte$ a unui puncta+ rezultat ca ur&are a aplicrii algorit&ului de calcul sta%ilit n docu&entaia de atri%uire. 63- <n ordinea descresctoare a puncta+ului acordat$ co&isia de e!aluare tre%uie s ntoc&easc clasa&entul pe %aza cruia se sta%ile(te o'erta c3(tigtoare. 6"- <n cazul n care$ atri%uirea contractului de ac2iziie pu%lic se 'ace pe %aza criteriului Gpreul cel &ai sczutH$ e!aluarea o'ertelor se realizeaz prin co&pararea preurilor 'iecrei o'erte ad&isi%ile n parte (i prin ntoc&irea$ n ordine cresctoare a preurilor respecti!e$ a clasa&entului pe %aza cruia se sta%ile(te o'erta c3(tigtoare. 68- Cndi'erent de criteriul aplicat pentru atri%uirea contractului$ co&pararea preurilor pre!zute n propunerile 'inanciare ale o'ertanilor se realizeaz la !aloarea 'r 45A. "rt. 20#. $ )#* !e parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clari'icri i, dup caz, co%pletri ale docu%entelor prezentate de o'ertani/candidai pentru de%onstrarea (ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de cali'icare i selecie sau pentru de%onstrarea con'or%itii o'ertei cu cerinele solicitate. )2* "utoritatea contractant nu are dreptul ca prin clari'icrile/co%pletrile solicitate s deter%ine apariia unui avanta& evident (n 'avoarea unui o'ertant/candidat. "rt. 202. $ )#* 4n cazul unei o'erte care are un pre aparent neobinuit de sczut (n raport cu ceea ce ur%eaz a 'i 'urnizat, e5ecutat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita o'ertantului, (n scris i (nainte de a lua o decizie de respingere a acelei o'erte, detalii i precizri pe care le consider se%ni'icative cu privire la o'ert, precu% i de a veri'ica rspunsurile care &usti'ic preul respectiv.

Punere n aplicare prin 7otr3re ,28/200# : Art. 3#1. - 61- <n sensul pre!ederilor art. 202 alin. 61- din ordonana de urgen$ o o'ert prezint un pre aparent neo%i(nuit de sczut n raport cu ceea ce ur&eaz a 'i 'urnizat$ e.ecutat sau prestat atunci c3nd preul o'ertat$ 'r 45A$ reprezint &ai puin de :8A din !aloarea esti&at a contractului respecti! sau$ n cazul n care n procedura de atri%uire sunt cel puin 8 o'erte care nu se a'l n situaiile pre!zute la art. 3# alin. 61- lit. a--e- (i alin. 62-$ atunci c3nd preul o'ertat reprezint &ai puin de :8A din &edia arit&etic a o'ertelor respecti!e. 62- <n cazul n care$ pe parcursul e!alurii$ se constat e.istena unei o'erte cu pre aparent neo%i(nuit de sczut n sensul pre!ederilor alin. 61-$ autoritatea contractant are o%ligaia de a e'ectua !eri'icri detaliate n legtur cu aspectele pre!zute la art. 202 alin. 62- din ordonana de urgen. 63- <n scopul e'ecturii !eri'icrilor pre!zute la alin. 62-$ autoritatea contractant !a solicita o'ertantului inclusi! docu&ente pri!ind$ dup caz$ preurile la 'urnizori$ situaia stocurilor de &aterii pri&e (i &ateriale$ &odul de organizare (i &etodele utilizate n cadrul procesului de lucru$ ni!elul de salarizare a 'orei de &unc$ per'or&anele (i costurile i&plicate de anu&ite utila+e sau ec2ipa&ente de lucru. 6"- <n cazul n care o'ertantul nu prezint in'or&aiile solicitate sau aceste in'or&aii nu pot +usti'ica preul aparent neo%i(nuit de sczut$ o'erta intr su% incidena pre!ederilor art. 3# alin. 61- lit. '-. )##* O o'ert prezint un pre aparent neobinuit de sczut (n raport cu ceea ce ur%eaz a 'i 'urnizat, e5ecutat sau prestat, atunci c6nd preul o'ertat, 'r ?B", reprezint %ai puin de @0F din valoarea esti%at a contractului respectiv ori, (n cazul (n care (n procedura de atribuire sunt cel puin : o'erte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau necon'or%e, atunci c6nd preul o'ertat reprezint %ai puin de ;:F din %edia arit%etic a o'ertelor calculat 'r a se avea (n vedere propunerea 'inanciar cea %ai %ic i propunerea 'inanciar cea %ai %are. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a lua (n considerare &usti'icrile pri%ite de la o'ertant, (n condiiile alin. )#*, (ndeosebi cele care se re'er la+ a* 'unda%entarea econo%ic a %odului de 'or%are a preului, a'erent %etodelor de e5ecuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate, b* soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de 'avorabile de care bene'iciaz o'ertantul pentru e5ecutarea lucrrilor, pentru 'urnizarea produselor sau prestarea serviciilor, c* originalitatea o'ertei din punct de vedere al (ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute (n caietul de sarcini, d* respectarea dispoziiilor privind protecia %uncii i condiiile de lucru aplicabile pentru e5ecutarea lucrrii, prestarea serviciului sau 'urnizarea produselor, e* posibilitatea ca o'ertantul s bene'icieze de un a&utor de stat. "rt. 203. $ )#* "tunci c6nd autoritatea contractant constat c o o'ert are un pre aparent neobinuit de sczut deoarece o'ertantul bene'iciaz de un a&utor de stat, o'erta respectiv poate 'i respins pe acest te%ei nu%ai dac, (n ur%a clari'icrilor solicitate, o'ertantul este (n i%posibilitate de a de%onstra, (ntr$o perioad de ti%p rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c a&utorul de stat a 'ost acordat (n %od legal.

)2* "tunci c6nd autoritatea contractant respinge o o'ert (n circu%stanele prevzute la alin. )#*, aceasta are obligaia de a trans%ite o noti'icare (n acest sens "utoritii 2aionale pentru Cegle%entarea i Gonitorizarea "chiziiilor !ublice. "rt. 204. $ )#* "utoritatea contractant are obligaia de a (ncheia contractul de achiziie public cu o'ertantul a crui o'ert a 'ost stabilit ca 'iind c6tigtoare, pe baza propunerilor tehnice i 'inanciare cuprinse (n respectiva o'ert. )##* 4n cazul (n care autoritatea contractant nu poate (ncheia contractul cu o'ertantul a crui o'ert a 'ost stabilit ca 'iind c6tigtoare, datorit 'aptului c o'ertantul (n cauz se a'l (ntr$o situaie de 'or %a&or sau (n i%posibilitatea 'ortuit de a e5ecuta contractul, atunci aceasta are dreptul s declare c6tigtoare o'erta clasat pe locul doi, (n condiiile (n care aceasta e5ist i este ad%isibil. 4n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. )2* "utoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea docu%entelor &usti'icative care dovedesc e'ectuarea oricrei proceduri de atribuire prevzute la art. #;. "rt. 204#. $ 4ntr$un contract de achiziie public este per%is doar cesiunea creanelor nscute din acel contract, obligaiile nscute r%6n6nd (n sarcina prilor contractante, ast'el cu% au 'ost stipulate i asu%ate iniial. "rt. 20:. $ )#* .ontractele care intr (n s'era de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot 'i (ncheiate nu%ai dup (%plinirea ter%enelor de ateptare de+ a* ## zile de la data trans%iterii co%unicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, (n cazul (n care valoarea esti%at, con'or% prevederilor art. 23 i ale cap. 00 seciunea a 2$a, a contractului respectiv este egal sau %ai %are dec6t pragurile valorice prevzute la art. :: alin. )2*, b* 6 zile de la data trans%iterii co%unicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, (n cazul (n care valoarea esti%at, con'or% prevederilor art. 23 i ale cap. 00 seciunea a 2$a, a contractului respectiv este %ai %ic dec6t pragurile valorice prevzute la art. :: alin.)2*. )##* !rin e5cepie de la prevederile alin. )#*, (n cazurile prevzute la art. 2@ alin. ):*, art. 2; alin. )3*, respectiv art. 27 alin. )3*, ter%enele de ateptare se raporteaz la valoarea esti%at a 'iecrui lot, publicat (n invitaia de participare/anunul de participare. )2* .ontractele/acordurile$cadru care intr (n s'era de aplicare a prezentei ordonane de urgene, (ncheiate (nainte de (%plinirea ter%enelor prevzute la alin. )#*, sunt lovite de nulitate. )3* Cespectarea ter%enelor prevzute la alin. )#* este 'acultativ (n ur%toarele cazuri+ a* atunci c6nd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare, b* atunci c6nd contractul/acordul$cadru respectiv ur%eaz s 'ie (ncheiat cu un operator econo%ic care a 'ost singurul o'ertant la respectiva procedur de atribuire i nu e5ist ali operatori econo%ici i%plicai (n procedura de atribuire, c* atunci c6nd este atribuit un contract subsecvent unui acord$cadru sau ca ur%are a utilizrii unui siste% dina%ic de achiziie.

-n$ormarea candidailor +i a o$ertanilor "utoritatea contractant are obligaia de a in'or%a operatorii econo%ici i%plicai (n procedura de atribuire despre deciziile re'eritoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau de (ncheiere a acordului$ cadru, la ad%iterea (ntr$un siste% de achiziie dina%ic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, (n scris i c6t %ai cur6nd posibil, dar nu %ai t6rziu de 3 zile lucrtoare de la e%iterea acestora, (nuntrul ter%enului prevzut la art. 200. 4n sensul prevederilor alin. )#*, se consider operator econo%ic i%plicat (n procedura de atribuire orice candidat/o'ertant pe care autoritatea contractant nu l$a in'or%at (nc despre decizii care (i vizeaz direct candidatura/o'erta proprie sau orice candidat/o'ertant a crui candidatur/o'ert nu a 'ost (nc respins de'initiv de autoritatea contractant. O respingere este considerat de'initiv dac a 'ost co%unicat operatorului econo%ic (n cauz i 'ie a 'ost considerat legal de ctre .onsiliul 2aional de oluionare a .ontestaiilor sesizat (n legtur cu acest aspect, 'ie nu a 'cut ori nu %ai poate 'ace obiectul unei ci de atac. .o%unicarea prin care se trans%ite in'or%area prevzut la alin. )#* se trans%ite i prin 'a5 sau prin %i&loace electronice. 4n cazul (n care autoritatea contractant nu trans%ite co%unicarea privind rezultatul aplicrii procedurii i prin 'a5 sau prin %i&loace electronice, atunci ter%enele prevzute la art. 20: alin. )#* se %a&oreaz cu : zile. 4n cadrul co%unicrii prevzute la art. 206 alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a in'or%a o'ertantul/o'ertanii c6tigtor/c6tigtori cu privire la acceptarea o'ertei/o'ertelor prezentate. 4n cadrul co%unicrii prevzute la art. 206 alin. )2*, autoritatea contractant are obligaia de a in'or%a o'ertanii/candidaii care au 'ost respini sau a cror o'ert nu a 'ost declarat c6tigtoare asupra %otivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cu% ur%eaz+ a* 'iecrui candidat respins, %otivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale, b* pentru 'iecare o'ert respins, %otivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu$se argu%entele (n te%eiul crora o'erta a 'ost considerat inacceptabil i/sau necon'or%, (ndeosebi ele%entele o'ertei care nu au corespuns cerinelor de 'uncionare i per'or%an prevzute (n caietul de sarcini, c* 'iecrui o'ertant care a prezentat o o'ert acceptabil i con'or%, prin ur%are ad%isibil, dar care nu a 'ost declarat c6tigtoare, caracteristicile i avanta&ele relative ale o'ertei/o'ertelor c6tigtoare (n raport cu o'erta sa, nu%ele o'ertantului cruia ur%eaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale o'ertanilor cu care ur%eaz s se (ncheie un acord$cadru. d* 'iecrui operator econo%ic dintre cei prevzui la lit. a*$c*, data$li%it p6n la care au dreptul de a depune contestaie, av6ndu$se (n vedere prevederile art. 2:6 2 alin. )#*. "rt. 20;. $ "utoritatea contractant are dreptul de a nu co%unica anu%ite in'or%aii din cele prevzute la art. 20@ alin. )2* lit. c*, dar nu%ai (n situaia (n care divulgarea acestora+ a* ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol (n aplicarea unei prevederi legale sau ar 'i contrar interesului public, b* ar pre&udicia interesele co%erciale legiti%e ale operatorilor econo%ici, publici sau privai, sau ar pre&udicia concurena loial dintre acetia.

Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public "utoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public (n ur%toarele cazuri+ a* dac au 'ost depuse nu%ai o'erte inacceptabile i/sau necon'or%e, b* dac nu a 'ost depus nicio o'ert sau dac au 'ost depuse o'erte care, dei pot 'i luate (n considerare, nu pot 'i co%parate din cauza %odului neuni'or% de abordare a soluiilor tehnice i/ori 'inanciare, c* dac abateri grave de la prevederile legislative a'ecteaz procedura de atribuire sau dac este i%posibil (ncheierea contractului. )2* !rin e5cepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie (nainte de data (ncheierii contractului, nu%ai (n ur%toarele cazuri+ a* dac autoritatea contractant se a'l (n una dintre situaiile prevzute la art. ;6 alin. )2* lit. a*, art. #02 alin. )2* lit. a*, art. ##@ alin. )2* lit. a* sau art. #4; # lit. a*, b* ca ur%are a deciziei pronunate de .onsiliul 2aional de oluionare a .ontestaiilor, prin care se dispune eli%inarea oricror speci'icaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte docu%ente e%ise (n legtur cu procedura de atribuire. )3* 3ispoziiile alin. )2* nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o procedur de atribuire (n ur%a unei hotr6ri &udectoreti sau a unei decizii (n acest sens a .onsiliului 2aional de oluionare a .ontestaiilor. )4* 4n sensul prevederilor alin. )#* lit. c*, prin abateri grave de la prevederile legislative se (nelege+ a* criteriile de cali'icare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau 'actorii de evaluare prevzui (n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precu% i (n docu%entaia de atribuire au 'ost %odi'icate/%odi'icai, cu e5cepia situaiilor prevzute la art. #@7 alin. )4*, b* pe parcursul analizei, evalurii i/sau 'inalizrii procedurii de atribuire se constat erori sau o%isiuni, iar autoritatea contractant se a'l (n i%posibilitatea de a adopta %suri corective 'r ca acestea s conduc la (nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. )2* lit. a*$'*. c* deciziile luate de autoritatea contractant (n procesul de evaluare a o'ertelor au la baz cerine/criterii de cali'icare i/sau selecie ce nu se regsesc (n 'ia de date/invitaia de participare/anunul de participare, d* orice situaie regle%entat e5pres de prezenta ordonan de urgen. "rt. 2#0. $ "utoritatea contractant are obligaia de a co%unica (n scris tuturor participanilor la procedura de atribuire, (n cel %ult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, at6t (ncetarea obligaiilor pe care acetia i le$au creat prin depunerea de o'erte, c6t i %otivul concret care a deter%inat decizia de anulare, (nuntrul ter%enului prevzut la art. 200. "rt. 2#0#. $ .u e5cepia negocierii 'r publicarea prealabil a unui anun de participare, (n cel %ult 4; de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a trans%ite (n -"! in'or%aii re'eritoare la %otivele anulrii.