Tema nr. 14 in tematica aprobata de U.N.B.R privind examnul pentru primirea in profesia de avocat: Pregtirea i perfecionarea profesional a avocailor.

Sediul materiei:

Legea 51/1995 [Lege]: art 18, art 23 alin. (2) si (4), art 26, art 56 alin. (2) lit. j), art 64 alin. (1) lit e) ai alin. (2), art 66 lit. e), g), h). Statutul profesiei de avocat [Statut]: art 14, art 15 alin. (1) lit g), art 33 alin. (1), art 162 alin (4) lit. c), art 229, art 288 si urm., art 295 si urm., art 311 si urm.; Codul deontologic al avocatilor din Uniunea Europeana [Cod]: art 31.3., art 5.8.

Lege:

Art. 18 (1) La inceputul exercitarii profesiei avocatul efectueaza in mod obligatoriu un stagiu de pregatire profesionala cu durata de 2 ani, timp in care are calitatea de avocat stagiar. (2) Conditiile efectuarii stagiului, drepturile si obligatiile avocatului stagiar, ale avocatului indrumator, precum si ale baroului fata de acestia sunt reglementate prin statutul profesiei. (3) In perioada stagiului, cu acordul avocatului indrumator, avocatii stagiari pot urma cursuri de masterat, care sunt luate in considerare la aprecierea formarii profesionale initiale, in conditiile prevazute de Statutul profesiei de avocat. (4) Stagiul se suspenda in caz de lipsa motivata din profesie ori in caz de incetare a indrumarii profesionale fara culpa avocatului stagiar. Perioada de stagiu anterior efectuata se socoteste pentru indeplinirea stagiului. (5) Dupa efectuarea stagiului avocatul stagiar va sustine examenul de definitivare. (6) Avocatul stagiar respins de trei ori la examenul de definitivare va fi exclus din profesie. Art. 23 (2) Avocatii stagiari, dupa inscrierea in barou, au obligatia sa urmeze cursurile Institutului National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor, in perioada de stagiu. (4) Avocatul definitiv este obligat sa frecventeze formele de pregatire profesionala continua organizate de barou, Institutul National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor sau de formele de exercitare a profesiei, in conditiile prevazute de Statutul profesiei de avocat. Art. 26 (1) Exercitarea oricarei activitati de asistenta juridica specifica profesiei de avocat si prevazuta la art. 3 de catre o persoana fizica sau juridica ce nu are calitatea de avocat inscris intr-un barou si pe tabloul avocatilor acelui barou constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale. (2) Instantele sunt obligate sa verifice si sa se pronunte asupra calitatii de reprezentant al unei persoane care se prezinta ca avocat, exercitand acte specifice acestei profesii si folosind insemnele profesiei de avocat. (3) Actele specifice profesiei de avocat, efectuate in mod public de o persoana care nu a dobandit

calitatea de avocat in conditiile prezentei legi, sunt nule daca s-a produs o vatamare ce nu poate fi remediata in alt mod, in afara de cazul in care modul de indeplinire a acestora a fost de natura sa produca o eroare comuna cu privire la calitatea celui care le-a savarsit. (4) In cazurile prevazute de prezentul articol, baroul are dreptul la actiune in despagubiri impotriva persoanei fizice sau juridice care exercita fara drept profesia de avocat. (5) Sumele obtinute cu titlu de despagubiri potrivit alin. (4) vor fi cuprinse in bugetele barourilor si vor fi folosite in mod exclusiv pentru organizarea activitatii de pregatire profesionala a avocatilor, in conditiile legii. Art. 56 (2) Consiliul baroului are urmatoarele atributii: a) adopta hotarari pentru aplicarea si respectarea prevederilor prezentei legi si ale statutului profesiei; j) organizeaza conferintele de stagiu, cercurile de studii si editeaza publicatiile baroului; Art. 64 (1) Congresul avocatilor are urmatoarele atributii: e) adopta hotarari privitoare la relatiile dintre barouri, perfectionarea pregatirii profesionale si respectarea regulilor deontologice ale profesiei; (2) Hotararile congresului sunt definitive si obligatorii pentru toate organele profesiei. Art. 66 Consiliul U.N.B.R. are urmatoarele atributii: e) organizeaza examenul de verificare a cunostintelor de drept romanesc si de limba romana ale avocatilor straini; g) adopta hotarari in toate problemele privind pregatirea si perfectionarea profesionala a avocatilor, precum si recomandari privind relatiile dintre barouri; h) organizeaza examenul de primire in profesia de avocat si de dobandire a titlului profesional de avocat definitiv, in conditiile art. 17 si cu respectarea prevederilor Statutului profesiei de avocat;

Statut:

ART. 14 (1) Primirea n profesia de avocat se realizeaz numai n baza promovrii examenului organizat de ctre U.N.B.R. la nivel naional. (2) Cu titlu de excepie, n condiiile legii, pot accede n profesie, fr susinerea examenului, judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie crora le-a expirat mandatul pentru care au fost numii ori, dup caz, care au fost eliberai din motive neimputabile, precum i, n aceleai condiii, judectorii de la instanele internaionale. ART. 15 (1) Cererea formulat de persoana care dorete s fie primit n profesie se adreseaz decanului baroului unde solicitantul intenioneaz s exercite profesia. Cererea se depune sau, dup caz, se

comunic n dou exemplare i va cuprinde: g) precizarea c se solicit dobndirea calitii de avocat stagiar i angajamentul de a realiza, pe perioada stagiului, formarea profesional iniial n profesia de avocat, respectiv de a frecventa, ca avocat definitiv, formele de pregtire profesional continu, n condiiile prevzute de Lege i de prezentul statut; ART. 33 (1) Dreptul de primire n profesie se obine numai pe baza unui examen, cu excepia cazului prevzut la art. 17 alin. (5) din Lege. ART. 162 (4) Consiliul baroului poate, motivat, s refuze nscrierea n registru sau s radieze din registrul de asisten judiciar un avocat n urmtoarele cazuri: c) dac s-a constatat nclcarea repetat a dispoziiilor Legii sau ale prezentului statut ori calitatea inferioar a asistenei judiciare acordate. ART. 229 (1) Avocatul este obligat s studieze temeinic cauzele ce i-au fost ncredinate, s se prezinte la fiecare termen stabilit de instanele de judecat, de organele de urmrire penal sau de alte instituii i s manifeste contiinciozitate i probitate pentru ndeplinirea mandatului ncredinat. (2) Avocatul nu este obligat s motiveze refuzul prelurii unui caz ce se propune a-i fi ncredinat, dac acesta nu corespunde crezului su profesional, cu excepia dosarelor repartizate obligatoriu sau a gratuitilor. Pentru acelai motiv, avocatul poate denuna unilateral o prestaie n curs de executare deja angajat. (3) Avocatul este obligat s respecte solemnitatea edinelor de judecat i s pledeze cu demnitate. Avocatului i este interzis s foloseasc expresii care ar putea leza instana i participanii la proces, att n edina de judecat, ct i n afara acesteia. (4) Ori de cte ori este necesar, n raport cu natura i cu dificultatea cauzei, avocatul are obligaia s depun note de edin sau concluzii scrise, din proprie iniiativ ori la cererea instanei de judecat. ART. 288 (1) Stagiul profesional, denumit n continuare stagiu, reprezint perioada parcurs la nceputul exercitrii profesiei i are ca scop pregtirea i formarea profesional iniial a avocatului n vederea obinerii titlului profesional de avocat definitiv. (2) Stagiul este obligatoriu i efectiv, cu excepia situaiilor prevzute de lege. (3) n perioada stagiului, avocatul i desfoar activitatea cu titlul profesional de avocat stagiar, sub care este nscris n tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei. ART. 289 (1) n vederea pregtirii i formrii profesionale iniiale, avocaii stagiari sunt obligai s urmeze cursurile I.N.P.P.A., n condiiile stabilite de U.N.B.R. (2) n decursul perioadei de stagiu, pregtirea i formarea profesional iniial a avocailor stagiari se realizeaz i prin:

a) ndrumare i formare profesional n cadrul formei de exercitare a profesiei cu care avocatul stagiar se afl n raporturi contractuale de colaborare sau n calitate de salarizat n interiorul profesiei; b) conferine de stagiu organizate de consiliul baroului, conform unei programe stabilite de I.N.P.P.A.; c) alte forme de pregtire profesional realizate n cadrul unor instituii agreate de U.N.B.R. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute de art. 66 lit. f), g) i h) din Lege, Consiliul U.N.B.R., la propunerea I.N.P.P.A. i a barourilor, ntocmete i aprob: a) cadrul unitar al programelor de nvmnt pentru pregtirea profesional a avocailor stagiari, n cadrul conferinelor de stagiu organizate de barouri; b) programele i planul de nvmnt propuse de I.N.P.P.A.; c) cota care se vireaz de ctre barouri ctre I.N.P.P.A. din taxa ncasat pentru nscrierea n barou, ca urmare a dobndirii dreptului de primire n profesie. ART. 295 Pentru a fi nscris n Tabloul avocailor stagiari cu drept de exercitare a profesiei, avocatul stagiar va nregistra la barou un contract de colaborare profesional sau un contract de salarizare n interiorul profesiei, care va cuprinde clauze obligatorii privind formarea profesional iniial, ncheiat cu o form de exercitare a profesiei, sub ndrumarea unui avocat care ndeplinete condiiile prevzute de art. 19 din Lege ART. 296 (1) Contractul va meniona obligaia de a se asigura avocatului stagiar venitul minim garantat pe economia naional, distinct de veniturile ocazionale ale avocatului stagiar asigurate din asistena judiciar pentru care a fost desemnat de serviciul de asisten judiciar al baroului. (2) Forma de exercitare a profesiei se angajeaz fa de barou: a) s asigure executarea contractului de formare profesional iniial, printr-un avocat ndrumtor anume desemnat, fiind obligat s l informeze pe decan, n scris, asupra oricrei cauze de ncetare a ndrumrii; ndrumarea se va realiza conform hotrrilor adoptate de Consiliul U.N.B.R., pe baza propunerilor formulate de I.N.P.P.A.; b) s asigure plata contribuiei la fondul de formare profesional necesar pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 56 alin. (2) lit. j) i art. 66 lit. f) din Lege, conform hotrrilor adoptate de Congresul avocailor, n temeiul art. 64 alin. (1) lit. e) din Lege; c) s permit participarea avocatului stagiar la formele de pregtire profesional iniial organizate n cadrul I.N.P.P.A., cu respectarea programului stabilit de I.N.P.P.A. pentru acestea. (3) Avocatul ndrumtor trebuie s aib reputaie profesional netirbit, vechimea prevzut de art. 19 din Lege i s declare expres situaiile n care se afl dac sunt incidente cazurile prevzute la art. 20 alin. (8) i la art. 21 din Lege, care vor fi consemnate n contractele prevzute la art. 295. Avocaii pot acorda ndrumare profesional numai avocailor stagiari nscrii n baroul din care ei fac parte.

(4) Consiliul baroului poate stabili numrul de contracte de colaborare profesional sau de salarizare n interiorul profesiei pentru formarea profesional iniial care pot fi ncheiate de un avocat care ndeplinete condiiile art. 19 din Lege. (5) Pot semna contractele de colaborare sau de salarizare n interiorul profesiei numai avocaii titulari ai cabinetelor individuale i avocaii asociai. (6) Dac, din orice motive obiective, nceteaz ndrumarea avocatului titular, toate obligaiile impuse de lege, de prezentul statut i de hotrrile consiliului privind ndrumarea avocatului stagiar vor fi preluate de ctre un alt avocat, iar consiliul baroului va sprijini avocatul stagiar pentru a-i gsi un ndrumtor. Pn la gsirea altui ndrumtor, stagiul se suspend. Contractul de formare profesional iniial va cuprinde n mod expres clauze corespunztoare. (7) Dac, din orice motive, pe perioada stagiului, avocatul definitiv care ncheie contractul de formare profesional iniial nu i ndeplinete obligaiile asumate, consiliul baroului i va solicita s depun un raport motivat asupra situaiei intervenite. n cazul n care se constat c avocatul, cu rea-credin, nu i-a ndeplinit obligaiile asumate prin contractul ncheiat cu avocatul stagiar, consiliul baroului va iniia procedura disciplinar. (8) Fiecare barou poate aprecia asupra contractelor de formare profesional iniial propuse de avocaii strini nscrii n tabloul special al fiecrui barou. ART. 311 (1) I.N.P.P.A. este persoan juridic de drept privat, nonprofit, aflat sub autoritatea Consiliului U.N.B.R., care nu face parte din sistemul naional de nvmnt i nu este supus procedurilor de autorizare i acreditare. (2) I.N.P.P.A. are personalitate juridic i buget propriu, care se aprob anual de ctre Consiliul U.N.B.R. (3) Consiliul U.N.B.R. adopt i modific statutul I.N.P.P.A., prin care se stabilete organizarea i funcionarea acestuia. (4) Conducerea I.N.P.P.A. este asigurat de Consiliul de conducere al I.N.P.P.A., denumit n continuare Consiliul Institutului. (5) Consiliul Institutului este format din 5 membri, desemnai pentru o perioad de 4 ani, conform statutului I.N.P.P.A. (6) Preedintele Consiliului Institutului este directorul I.N.P.P.A. (7) Conducerea executiv a I.N.P.P.A. este asigurat de un director executiv numit de Consiliul Institutului. (8) Veniturile I.N.P.P.A. provin din: a) resurse provenite de la bugetul U.N.B.R. i bugetele barourilor; b) donaii, sponsorizri sau legate; c) venituri realizate din activiti economice directe; d) alte venituri prevzute de statutul propriu.

Publicata in M.Of. 594/2012 Hotararea UNBR 7/2012 modifica si completeaza Hotararea 64/2011 privind adoptarea statutului de avocat. Articole modificate si completate in Statut: Art. 41, Art. 741, Art. 132, Art. 311. Art. 311 (1) I.N.P.P.A. este persoan juridic de drept privat, nonprofit, aflat sub autoritatea Consiliului U.N.B.R., care nu face parte din sistemul naional de nvmnt i nu este supus procedurilor de autorizare i acreditare. (2) I.N.P.P.A. are personalitate juridic i buget propriu, care se aprob anual de ctre Consiliul U.N.B.R. (3) Consiliul U.N.B.R. adopt i modific statutul I.N.P.P.A., prin care se stabilete organizarea i funcionarea acestuia. (4) Conducerea I.N.P.P.A. este asigurat de Consiliul de conducere al I.N.P.P.A., denumit n continuare Consiliul Institutului. (5) Consiliul Institutului este format din 5 membri, desemnai pentru o perioad de 4 ani, conform statutului I.N.P.P.A. (5) Consiliul Institutului este format din 9 membri, desemnai pentru o perioad de 4 ani, conform Statutului INPPA. (6) Preedintele Consiliului Institutului este directorul I.N.P.P.A. (7) Conducerea executiv a I.N.P.P.A. este asigurat de un director executiv numit de Consiliul Institutului. (8) Veniturile I.N.P.P.A. provin din: a) resurse provenite de la bugetul U.N.B.R. i bugetele barourilor; b) donaii, sponsorizri sau legate; c) venituri realizate din activiti economice directe; d) alte venituri prevzute de statutul propriu. ________________ modificat de Hotrre nr. 7/2012 privind modificarea i completarea Statutului profesiei de avocat, adoptat prin Hotrrea Consiliului Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia nr. 64/2011 din 16 iunie 2012, M. Of. 594/2012;

ART. 312 (1) n temeiul Legii, al prezentului statut i al statutului su de organizare i funcionare, I.N.P.P.A. are urmtoarele atribuii: a) organizeaz pregtirea i formarea profesional iniial a avocailor stagiari la standarde de competen profesional stabilite de organele profesiei; b) elaboreaz programele de studiu ale avocailor stagiari i propune Consiliului U.N.B.R. adoptarea

programei anuale de studiu; c) elaboreaz n conlucrare cu barourile proiectul programului anual de realizare a pregtirii continue i propune Consiliului U.N.B.R. adoptarea acestuia; d) asigur cursanilor stagiile de practic la cabinete individuale de avocat, cabinete asociate, societi civile profesionale sau societi civile profesionale cu rspundere limitat; e) organizeaz examenul de absolvire, n conformitate cu regulamentul de organizare i desfurare aprobat de Consiliul U.N.B.R. (2) Cursurile organizate de I.N.P.P.A. se desfoar sub form de prelegeri i ateliere ncadrate n module de pregtire, n urma crora cursanii obin calificative. (3) Dispoziiile referitoare la formarea profesional iniial sunt aplicabile i formelor de exercitare a profesiei care asigur stagiile de practic ale cursanilor.

Cod:

3.1. Debutul i ncetarea relaiilor cu clientul 3.1.3. Avocatul nu accept s-i fie ncredinat o cauz atunci cnd tie sau cnd ar trebui s tie c el nu are competena necesar pentru a se ocupa de aceast cauz, fr a coopera cu un avocat care are competena necesar. 5.8. Pregtirea continu Avocaii trebuie s menin i s dezvolte cunotinele i competenele lor profesionale, dat fiind dimensiunea european a profesiei lor.