Sunteți pe pagina 1din 51

CAPITOLUL II

Exploataia agricol entitate funcional i domeniu de exercitare a managementului 2.1. Exploataia agricol abordri conceptuale n agricultur exist entiti (celule) n care se desfoar activiti de obinere a produselor agricole, dar i, cu reprezentare diferit de consum sau de v nzare parial sau total a lor! "fera activitilor este, desigur, mult mai larg, celor de natur economic li se adaug cele cu caracter social, deoarece aceste entiti constituie i loc de via pentru membrii lor! #entru denumirea acestor entiti se utilizeaz, de regul, conceptul de exploatare agricol (uneori, c$iar, cel de unitate agricol sau cel de ferm)! %in nd seama de scopul pentru care se constituie, se poate afirma c o exploataie este locul n care , prin intervenia muncii omului, se aloc i se combin factori de producie pentru a se obine produse agricole, concomitent urmrindu&se i o combinare optim a activitilor (a produselor)! 'u toate acestea, gradul de complexitate a activitilor desfurate de exploataii, finalitatea urmrit, raionalitatea social economic a nfiinrii i a funcionrii lor, desc$iderea ctre pia (gradul de integrare n fluxurile i circuitele pieelor) difer de la o exploataie la alta, fiecare ndeplinind un numr mai mic sau mai mare de funciuni ale ntreprinderii sau de componente ale acestora! #roprietatea funciar, aa dup cum se prezint realitatea din diferite ri, inclusiv de la noi, genereaz forme organizatorice variate de exploatare a pm ntului! n general, ns, exploataia agricol poate fi regsit, n principal, sub form de( ) exploataie familial* ) ntreprindere!
+,

n agricultura rilor dezvoltate, exploataia familial reprezint o unitate te$nic i economic, de punere n valoare a pm ntului! -ceste exploataii constituie celule economice de producie i, ntr&o mai mic msur, de consum, formate din indivizi av nd, adesea, legturi familiale, finalitatea activitii lor constituind&o realizarea unor venituri corespunztoare factorilor de producie alocai, venituri care pot s asigure total sau parial nevoile familiei! .xploataia familial reprezint forma predominant de organizare a produciei n statele /niunii .uropene, n "/- i 'anada etc! n cazul ultimilor dou ri exist ferme individuale de dimensiuni mi0locii i mari, asimilate firmelor i funcioneaz ca adevrate ntreprinderi organizate n scop comercial (afaceri agricole)! .xploataia familial este o component a sistemului agroalimentar, asigur nd inducerea de materii prime agricole pe filierele acestuia! #rin caracterul su comercial, exploataia familial are un rol demonopolizator! -ceast exploataie susine dezvoltarea durabil a agriculturii,contribuind, totodat, la stabilitatea economico&social a spaiului rural! n rile amintite, exploataia agricol familial este integrat n fluxurile economice fie n mod direct, fie prin forme de organizare cooperatist, pentru( ) asigurarea cu input&uri, cu servicii agricole etc!* ) prelucrarea i comercializarea produselor (cel ce gestioneaz exploataia este, deci, n relaie cu amontele i cu avalul! .xploataia agricol fiind familial( ) familia furnizeaz cea mai mare parte a forei de munc utilizate pentru desfurarea activitilor legate de obinerea produselor agricole* ) exist un singur proprietar (ef de exploataie)( unic decident* alege activitile (produse, servicii)*
++

ac$iziioneaz i aloc factorii de producie* i asum riscurile produciei agricole! ) exist o singur trezorerie * ) patrimoniul familiei i cel al exploataiei se confund! 'onsiderentele menionate mai sus conduc la necesitatea aprecierii unor entiti din agricultura rom neasc , ca exploataii familiale! 1ulte dintre ele nu prezint caracteristicile amintite! 2esigur c sunt necesare demersuri pentru alinierea exploataiilor (gospodriilor ) familiale rom neti la dimensiunile agriculturii /. i la exigenele pieei concureniale! ntreprinderea este o unitate de producie te$nic i economic n care se combin factori de producie n vederea producerii de bunuri agricole cu scopul de a le vinde n aa fel nc t s se obin cel mai mare profit posibil! ntreprinderea are o serie de trsturi , printre care( ) administreaz un patrimoniu* ) are autonomie 0uridic, funcional i financiar* ) are organizare intern* ) este un centru de decizie* ) organizeaz contabilitate* ) are relaii cu mediul ambiant, n special cu piaa de desfacere a produselor i cu cea a factorilor de producie! "e face distincie ntre ntreprinderea individual i societate! n cazul primului tip, deintorul capitalului este o persoan fizic! 3 societate este o persoan 0uridic ai crei membrii au decis s contribuie cu capital , cu munc etc! pentru a exercita o activitate economic! "e accentueaz dou dintre principalele trsturi distinctive dintre o exploataie agricol familial i o ntreprindere( a) ntreprinderea utilizeaz for de munc veritabil salariat, n timp ce exploataia familial funcioneaz, de regul, pe baza muncii efului
+4

acesteia i a a0utorului familial (membrii familiei, care pot fi ocupai cu caracter permanent sau cu timp parial n agricultur) sau folosete puin munca veritabil salariat* b) finalitatea activitii unei ntreprinderi o constituie profitul, iar a unei exploataii familiale, venitul obinut , corelat cu factorii de producie avansai* unii autori , dei arat c activitatea agricol, n cea mai mare parte a exploataiilor, este i un mod de via pentru familie i contribuie la securitatea social a acesteia, consider, totui, c ntr&o form sau alta principala motivaie a activitii este profitul (n agricultura /. se determin mar0a brut)! 'u toat dezvoltarea lor, existent n agricultura diverselor ri, totui, prezint unele trsturi (loc de munc i de via pentru eful exploataiei i pentru familia sa) care fac s fie privite i ca gospodrie! "e apreciaz ns, c n rile dezvoltate economic, exploataia tradiionalist, bazat pe policultur cu o activitate foarte diversificat, individualist i independent i, de aceea, scp nd, ntr&o anumit msur legilor economiei de pia, este pe cale de dispariie, fiind nlocuit de exploataii care practic o agricultur comercial racordat la cerinele pieei! n agricultura noastr, situaia nu este asemntoare cu cea din rile dezvoltate, exist nd numeroase exploataii care, aa dup cum se va vedea, au un comportament productiv de felul celui aproape eradicat n agriculturile statelor avansate economic! 5recerea la economia de pia a determinat sc$imbri importante n ntreg mecanismul de funcionare a structurilor din agricultura rom neasc! 3dat cu aplicarea 6egii fondului funciar, orientarea principal a politicii agricole a fost constituirea unor forme de organizare economico 7 sociale, n scopul exploatrii pm ntului i a celorlalte bunuri rurale, denumite, n mod generic, exploataii agricole!

+8

n sens larg, termenul de exploataie agricol poate fi atribuit oricror entiti n care se obin produse agricole! 2ar anumite raiuni privind gradul de complexitate a activitii, finalitatea economic i relaiile cu piaa fac necesar delimitarea acestor entiti, recurg nd la definiiile din literatura de specialitate! -stfel, o exploataie agricol reprezint locul n care ntreprinztorul, indiferent care ar fi el, co !in factori de producie n "ederea o!inerii de produ#e agricole$ #otrivit definiiei, pot fi incluse n aceast categorie toate unitile n care se desfoar activiti de producie i, eventual, de comercializare, fr a face deosebire privind statutul lor 0uridic i funciunile pe care le exercit! n aceast concepie , orice entitate poate fi denumit exploataie agricol, indiferent dac( & dispune de o suprafa mai mic sau mai mare de teren* & are n dotare tractoare i maini agricole sau acioneaz cu mi0loace rudimentare* & fora de munc este familial sau salariat* & gestioneaz resursele dup metode empirice sau moderne de management* & finalitatea activitii o constituie profitul sau consumul din producia proprie! 2ar varietatea tipurilor de uniti din agricultura 9om niei impune abordarea termenului de exploataie agricol n mod diferit! 1a0oritatea lor se regsesc sub denumirea de exploataii familiale, unde managementul i munca se exercit de familie, iar, din punct de vedere economic, nu au caracter comercial! #entru altele, cum ar fi unitile agricole comerciale, se utilizeaz noiunea de ntreprindere care de#e neaz un grup de per#oane organizate potri"it anu itor cerine %uridice, econo ice, te&nologice 'i anageriale, care prin inter ediul unor proce#e de unc co !in factori de producie pentru a o!ine produ#e care "(ndute # conduc la un profit c(t ai are$

+:

n /niunea .uropean, conceptul de exploataie agricol familial are o alt semnificaie! 5rsturile care o definesc sunt( activitatea desfurat este perceput ca o afacere i un mod de via* administratorul exploataiei este n relaii de cooperare cu amontele i avalul, aprovizion ndu&se cu cele necesare prin cooperativele de aprovizionare pentru ca, ulterior, s&i valorifice produsele prin intermediul cooperativelor de comercializare sau prin alte societi specializate n acest scop* prin caracterul su comercial, exploataia are un rol demonopolizator* exploataia agricol este component a sistemului agroalimentar i entitate care asigur viabilitatea acestuia* exploataia agricol susine dezvoltarea agriculturii durabile, fiind participant la stabilitatea economico& social a spaiului rural! n rile /niunii .uropene, pentru a defini exploataia agricol se au n vedere dimensiunea i mrimea acesteia!

+;

.xploataia agricol familial

2imensiune

1rime

"uprafaa agricol egal sau mai mare de , $ectar! /n numr minim de animale din speciile bovine, porcine, ovine, caprine, albine

"pecializarea produciei

<ig! nr!,! .lemente definitorii ale exploataiei agricole n /. 'onsiderentele de mai sus conduc la cerina aprecierii entitilor din agricultura rom neasc ca exploataii agricole, comparativ cu ceea ce reprezint acestea n alte ri! 2in acest punct de vedere, este evident diferena privind coninutul exploataiei agricole, diferene generate de condiiile istorice i particularitile naionale! n acest sens, se fac demersuri pentru a0ustarea exploataiei agricole rom neti la dimensiunile agriculturii europene i la exigenele pieei concureniale! 2.2. Tipurile i formele de exploataii din agricultura romneasc "c$imbrile intervenite n structura proprietii au marcat nceputul tranziiei spre economia de pia! 9eforma funciar s&a desfurat n etape diferite, ncep nd cu 6egea ,=>,??, privind reconstituirea i constituirea dreptului de proprietate asupra pm ntului, modificat i completat ulterior prin prevederile
+@

6egii ,;?>,??@! 'adrul legislativ care a promovat reforma funciar a fost extins n anii urmtori prin aplicarea 6egii ,>+AAA privind retrocedarea terenurilor agricole i forestiere i a legii ,;;>+AA+ cu referire la exploataiile agricole comerciale! /rmare a aciunilor ntreprinse s&a creat o nou configuraie a structurii de proprietate, predominant fiind cea privat! Boua structur a proprietii a generat apariia altor tipuri de exploataii, dec t cele existente n perioada anterioar aplicrii 6egii fondului funciar! 'orespunztor statutului, n agricultur funcioneaz o varietate de exploataii agricole( )xploataiile *go#podriile+ indi"iduale & au aprut ca urmare a procesului de reconstituire i constituire a proprietii private asupra pm ntului! 'a urmare, fostele uniti de tip cooperatist (cooperative agricole de produciei i asociaii economice intercooperatiste) , n posesia crora se afla pm ntul fotilor deintori (devenii, la timpul respectiv, membrii ai lor) au fost lic$idate! #atrimoniul cooperativelor agricole de producie i al asociaiilor economice intercooperatiste a fost transferat ctre membrii acestora, potrivit reglementrilor regale! )xploataiile de tip a#ociati", reprezentate , n principal, de asociaiile cu personalitate 0uridic, denumite societi agricole, crora li se adaug asociaiile familiale! 'onstituirea lor are la baz prevederile 6egii 4;, #rivind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur! -socierea a aprut ca o soluie de moment, n multe cazuri, pentru proprietari, dar, n timp, a devenit o opiune pentru cei cu spirit ntreprinztor! ,ocietile co erciale agricole pe aciuni 7 au aprut prin reorganizarea fostelor ntreprinderi agricole de stat, potrivit prevederilor 6egii ,:>,??A, #rivind reorganizarea
+=

unitilor economice de stat n regii autonome i societi comerciale! ,ocietile co erciale agricole, de regul, de tip "96 , constituite prin manifestarea spiritului de iniiativ privat, lu nd n considerare prevederile 6egii 4,>,??A, #rivind societile comerciale! ,ocietile co erciale de #er"ice agricol - s&au constituit pe structurile fostelor staiuni de mecanizare a agriculturii, sau ca uniti noi, pe baza iniiativei particulare! 'u o reprezentare mai redus n agricultur mai exist i alte tipuri de uniti( ) /niti de cercetare i producie agricol ) "taiuni didactice ale unor universiti agronomice ) .o#podrii anexe care aparin unit uniti cu acti"itate neagricol/ ) Cospodri anexe ale 1-p1, 1inisterului de D, 1inisterulului Eustiiei* ) 2irecii 0udeene pentru -meliorare i reproducie n zoote$nie* ) Uniti cooperati#te *cu acti"iti din alte do enii+ care au teren agricol #au ani ale/ ) Uniti o!'te'ti de pe l(ng n#tiri, a#ociaii #porti"e, a#ociaii nongu"erna entale care au terenuri 'i ani ale! cooperati"e de ac&iziii 'i de "(nzare con#tituite potrivit 6egii cooperaiei agricole! "tudiile elaborate n literatura de specialitate arat c exploataiile agricole se mai clasific i dup alte criterii, dec t statutul 0uridic, de exemplu dup sistemul de management practicat, relaiile cu piaa i forma de proprietate* destinaia produciei agricole, tipul de for de munc* gradul de specializare* dimensiune* mrime* nivel de nzestrare te$nic* exercitarea proceselor i actelor decizionale, comportamentul lor
+?

n raport cu mediul ambiant* etc! n funcie de asemenea criterii, exploataiile agricole se regsesc n diferite categorii, fiecare av nd, desigur, anumite caracteristici, cum ar fi( exploataii de tip managerial, gospodrii de vacan, gospodrii cu timp de munc limitat, gospodrii de subzisten, exploataii de semisubzisten, exploataii familiale comerciale! 2.2.1. Exploataiile agricole familiale .xploataiile familiale reprezint o form de organizare, ca rspuns la cadrul legislativ pe baza cruia s&au constituit, i de utilizare a pm ntului pentru obinerea de produse agricole, necesare pentru satisfacerea diferitelor nevoi! .xploataiile (gospodriile) familiale sunt predominante numeric i n ceea ce privete suprafaa total i alte resurse deinute! #otrivit 9ecensm ntului Ceneral -gricol din anul +AA+, n 9om nia sunt 88;+++, exploataii agricole familiale, ceea ce reprezint ??,8?F din totalul exploataiilor agricole (88=8=?4)! 2e asemenea, @8F din suprafaa agricol se afl n proprietate privat, exploataiilor familiale revenindu&le ;8,:F! n cazul suprafeelor arabile =;F se afl n proprietate privat, exploataiile familiale i asociaiile simple dispun nd de @,,,F! n ceea ce privete animalele i psrile este de remarcat c exploataiile familiale dein( @;F din efectivul de bovine, ?=F din cel de ovine, =,F din efectivul de porcine i @?F din numrul total de psri! "ectorul privat (inclusiv exploataiile familiale) asigur( ?;,?F din producia total de carne, ?=,8F din cea de lapte i ??F din carnea de ovine! #roducia vegetal se obine n procent de =AF n sectorul privat! n exploataiile familiale lucreaz cea mai mare parte din populaia activ ocupat n agricultur! n aceste condiii, relansarea agriculturii, nivelul su de dezvoltare i rezultatele sale economico&financiare vor depinde, n mare msura, de activitatea acestor uniti, de capacitatea lor de a rspunde cerinelor pieei, rol important av nd, aici, dimensiunea lor, mrimea mi0loacelor financiare utilizate, care s le permit accesul la factori de producie, i de

4A

favorabilitate unor elemente de politic agrar venite din mediul ambiant! n aceste exploataii, productorii desfoar activiti diferite, de cultivare a plantelor i de cretere a animalelor, n principal a acelor pentru care exist condiii, pricepere i tradiie! n unele exploataii familiale (@,=F din total exploataii familiale), se desfoar, complementar, activiti de prelucrare a produselor agricole, activiti meteugreti, de agroturism, ceea ce le determin, de fapt, caracterul pluriactiv! #onderea principalelor activiti de prelucrare pe feluri de produse i a activitilor neagricole este ,@,@F prelucrarea laptelui, ,@,,+F prelucrarea strugurilor, meteugrie ,,?4F, agroturism A,4=F! "copul acestor activiti are un dublu caracter( economic i social! "e urmrete, pe de o parte, obinerea de venituri complementare, iar, pe de alt parte, asigurarea de produse alimentare pentru familie! #luriactivitatea exploataiilor agricole, dup percepia /niunii .uropene, va constitui una din condiiile eseniale ale integrarii n structurile europene i un fundament pentru dezvoltarea multifuncional a spaiului rural! .le au posibilitatea de a aciona n mod liber pe pia! 'a urmare, pot intra i iei de pe pia dup considerente proprii! .i iau decizii privind ce vor produce, n ce cantitate i destinaia produselor! 2e asemenea, $otrsc asupra momentului apariiei pe pia, acesta fiind influenat, de regul, de preurile de con0unctur din celelalte zone de v nzare! Dnformaiile privind cererea i oferta sunt extrem de puine, uneori distorsionate, bazate pe presupuneri empirice, ceea ce face ca previziunile productorilor s fie, n mare parte, nefondate! #roductorii individuali comercializeaz produsele pe piee tradiionale, incerte din punct de vedere al obinerii veniturilor scontate! #entru unii dintre ei piaa nseamn doar un loc n care i v nd produsele, n mod ad&$oc, n cantiti mici, unor poteniali cumprtori, i n condiii de concuren specifice pieei menionate!

4,

3 anumit importan s&ar putea s se acorde i obinerii de produse ecologice n aceste exploataii, pentru care sunt necesare msuri de ndrumare, de respectarea unor cerine ecologice i aciuni de orientare a consumatorilor spre astfel de produse care sunt mai scumpe! #rodusele ecologice n cazul exploataiilor familiale reprezint un element de noutate at t n ceea ce privete procesul de producie, c t mai ales piaa! 2e aceea, este necesar ca pe msura dezvoltrii diferenei pentru aceste produse, s se creeze condiiile necesare formrii pieei produselor ecologice! #entru productori aceasta presupune( & informarea populaiei cu privire la calitatea produselor, prin intermediul spoturilor publicitare, a brourilor* & identificarea consumatorilor din diferite zone geografice* & stabilirea unui segment de pia semnificativ, astfel nc t productorul s ptrund cu o cantitate de produse care s&i asigure rentabilitatea ! 1area lor ma0oritate se caracterizeaz prin putere economic redus! "tarea lor economic este consecin i a di en#iunilor redu#e care le sunt specifice! 2imensiunea lor medie este n 0ur de +,: $a , iar suprafaa utilizat , potrivit 9ecensm ntului Ceneral -gricol din +AA+, era de ,,=A $a! 3 asemenea dimensiune le limiteaz capacitatea de perfor an ! n plus c mpul de producie redus al marii lor ma0oriti se regsete cu influen negativ i asupra gradului de ocupare a forei de unc! "e apreciaz c o asemenea dimensiune asigur ocuparea resurselor de munc ale unei familii numai n proporie de cca! 4AF! 'a urmare, veniturile sunt sczute! ceea ce are legtur direct cu nivelul de via al familiei fiecrei exploataii! -ceste exploataii sunt orientate, n marea lor ma0oritate, spre con#u ul din producie proprie, av nd caracter mai mult de #e i#u!zi#ten sau de #u!zi#ten i, de aceea, practic o
4+

#tructur de producie di"er#ificat! 0e#c&iderea lor ctre pia e#te relati" redu#, at t n ceea ce privete ac$iziionarea unor input&uri , necesare modernizrii sistemelor de producie pe care le practic, c t i, mai ales, v nzarea unor cantiti din diferite produse! -stfel, potrivit recensm ntului menionat, din cele peste 8,8; milioane exploataii familiale( ) cca! un milion vindeau surplusuri de la unele produse* ) ceva mai mult de ?A de mii produceau, n principal pentru pia* n aceste condiii, ele se manifest, mai degrab, ca #i#te e #e ide#c&i#e sau, c$iar, nc&i#e! Dnducerea n relaiile de pia a unor cantiti reduse de produse are consecine negative pentru funcionarea filierelor acestora, care sunt componente de baz ale sistemului agroalimentar! 1odul lor de funcionare, comportamentul productiv care le caracterizeaz i inseria sczut n fluxurile de pia sunt urmare i a unui grad #czut de capitalizare! -stfel, din mi0loacele te$nice existente n sectorul privat din agricultur, anul GG, exploataiilor familiale le reveneau( cca! 8AF din numrul de tractoare* 8+F din cel de pluguri i +?F din totalul semntorilor! nzestrarea te$nic insuficient, dac avem n vedere ponderea pe care o dein n suprafaa agricol i n cea arabil! Bivel redus au i celelalte componente ale capitalului de exploatare (spaii de producie i de depozitare, capital circulant etc!), ceea ce mpiedic aplicarea unor te$nologii de producie performante! #e baza trsturilor prezentate mai sus, se apreciaz c numai n mod convenional ele pot fi denumite exploataii agricole familiale (a se vedea ceea ce reprezint acestea n /.)! 3ricum, ele sunt o realitate puternic (ca numr) a agriculturii rom neti i n tot ceea ce se face i se va ntreprinde, cu referire special la poticile economice promovate fa de aceast ramur, trebuie s se porneasc de la starea de fapt existent!

44

n aceste condiii, este necesar, desigur consolidarea lor, care poate fi fcut prin sporirea dimensiunii, creterea nivelului de alocare a factorilor de producie la unitatea de suprafa! n cazul unor culturi, de exemplu, cum sunt cele legumicole, av nd n vedere specificul lor, prevaleaz investiiile n raport cu creterea dimensiunii! 2e asemenea, pentru consolidarea lor este nevoie de formarea grupurilor de productori! 'adrul legal de constituire i funcionare a acestora este asigurat de legea nr!+@@>+AA8! #entru crearea lor a fost acordat spri0in financiar n valoare de ,+,? mil!H din partea 9om niei (+:,:F) i a /. (@8,:F)! -ceste grupuri de productori funcioneaz de mai muli ani n rile /niunii .uropene 2.2.1.1. Managementul exploataiilor agricole familiale 2ei exploataiile familiale dein ponderi nsemnate n totalul unor resurse, totui, la nivelul fiecreia, revin, de regul, cantiti reduse, deoarece ele (exploataiile) sunt foarte numeroase! 'u toate acestea, problema modului n care sunt utilizate resursele i pstreaz valabilitatea! Cestionarea raional a resurselor poate constitui o modalitate prin care s se asigure aportul lor, n condiiile existente, la obinerea produciei, a unor rezultate financiare corespunztoare i la creterea economic! 2e altfel, managementul exploataiei agricole (fermei) este privit ca Iprocesul de alocare a resurselor limitate n vederea maximizrii veniturilor necesare familiei(,A:)! 1anagementul din agricultur i, cu at t mai mult, cel al exploataiei familiale nu poate fi identic cu cel practicat n alte domenii, deoarece trebuie s se ine seama de numeroasele condiii specifice n care se desfoar producia agricol, inclusiv n ceea ce privete faptul c exploataiile familiale nu ntrunesc toate trsturile unei ntreprinderi! n timp ce n ntreprinderi, unde exist o structur organizatoric ierar$izat, se creeaz organisme de management
48

participativ i funcii manageriale, crora li se stabilesc atribuii, competene i responsabiliti manageriale, n exploataiile familiale puterea de decizie este deinut, aa dup cum arat experiena din agricultura /., integral de ctre eful fiecreia dintre ele! .l ia deciziile, indiferent de felul acestora! <enomenul decurge din faptul c eful exploataiei, ca o persoan complex (plurivalent), ndeplinete funciunile, ori componente ale lor, care revin acesteia! n aceste condiii, exploataia agricol familial apare ca un sistem monocentrist (integrator)! 2eciziile efului exploataiei au consecine importante asupra funcionrii i supravieuirii acesteia, dar i n ceea ce privete situaia familiei , ca i n plan social mai larg! 1ai mult, dac avem n vedere resursele umane din agricultur, care au rol esenial n exercitarea managementului i asupra crora se rsfr ng actele i procesele decizionale, cel puin dou caracteristici ale acestor resurse nu sunt favorizante pentru aplicarea managementului de un anumit nivel* a) vrsta i b) nivelul de cunotine generale, de specialitate i manageriale al celor care lucreaz n exploataiile agricole familiale! #onderea mare a populaiei n v rst este un fenomen cunoscut (n agricultura noastr efii de exploataii care au peste ;: de ani, dein 8A,+F din numrul total al acestora), nt lnit, de altfel, i n rile dezvoltate economic! 2in aceasta poate s decurg lipsa de interes pentru consolidarea i modernizarea exploataiilor pe care le gestioneaz, pentru diversificarea activitilor sau pentru manifestarea spiritului ntreprinztor, care presupune i asumarea unor riscuri, de multe ori destul de mari, i care, odat produse, pot afecta situaia familiilor! J rsta productorilor, insuficiena mi0loacelor de financiare i nivelurile preurilor unor factori de producie i ale tarifelor lucrrilor efectuate mecanizat, ca i lipsa de cunotine manageriale, s&ar putea s aib drept urmare recurgerea la metode tradiionale de practicare a agriculturii, la empirism n luarea deciziilor i la orientarea structurilor de producie, n principal, n funcie de satisfacerea nevoilor de consum alimentar
4:

din gospodrie i a celor referitoare la desfurarea altor activiti! /n asemenea mod de a gestiona exploataiile nu este deloc ncura0ator pentru un altfel de agricultur, creia trebuie s i se imprime un caracter comercial, urm nd s produc pentru pia! 2esigur c, pe astfel de exploataii, specifice agriculturii de subzisten, nu se poate conta prea mult n realizarea prosperitii productorilor agricoli! .ste posibil ca timpul s le elimine, durata procesul fiind greu de evaluat, sau s le menin ntr&o Kuasi izolare! 2e mare utilitate, n aceast situaie, este formarea (educaia) managerial a efilor de exploataie! .ste adevrat c ei dispun de anumite cunotine, de multe ori, empirice, de ceea ce le ofer tradiia, experiena proprie acumulat i a comunitii rurale, privind cultivarea plantelor i creterea animalelor! 2e altfel, se apreciaz c efii exploataiilor familiale asigur gestionarea acestora pe baz de intuiie, de experien, de practic i de tradiie ( )! 2ar, din punctul de vedere al tiinei managementului, acestea sunt departe de a fi mulumitoare! 6ipsa cunotinelor manageriale i a informaiilor impieteaz, alturi de ali factori, asupra orientrii produciei potrivit diferitelor cerine, a desc$iderii ctre pia, a aplicrii unor te$nologii performante, a comunicrii cu diverse organisme sau cu beneficiarii! n "trategia agricol i rural pentru aderarea la /. 7 +AA4, se arat c productorii agricoli rom ni au foarte puine informaii sau nu dispun de acestea (nici acum situaia nu este mai bun), viz nd( ) preurile produselor agricole n diferite segmente de pia (comerciani cu amnuntul, procesatori industriali, piee etc!), n locaii diferite, pe ntreg teritoriul rii* ) preurile pentru calitile diferite ale produsului* ) evoluiile preurilor de&a lungul unui an de marLeting! n strategia menionat se subliniaz faptul c productorii dispun, deci, de informai limitate, ceea ce le ngreuneaz
4;

procesul decizional referitor la producie ( ce s produc) i la implicarea n marLetingul produselor, fenomen ce le diminueaz veniturile! 2ac avem n vedere, ntre altele, numrul mare al efilor de exploataii, v rsta lor i nivelul de pregtire general, procesul de dob ndire de ctre ei a unor cunotine manageriale nu pare a fi uor! Dnsuficiena cunotinelor manageriale, dificultile de asigurare a lor pot fi atenuate prin aciuni de ndrumare i de consultan! .ste necesar s se intensifice aciunile de ndrumare managerial a exploataiilor, din partea organismelor abilitate (-genia Baional de 'onsultan n -gricultur, direcii 0udeene agricole i de industrie alimentar, centre agricole etc!)! 'oncomitent, trebuie s existe mai mult receptivitate din partea efilor de exploataii fa de ceea ce se urmrete prin ndrumare! 9ecurgerea la soluii, rezultate n urma ndrumrii, este in$ibat, uneori, de insuficiena diferitelor mi0loace ( financiare, te$nice etc! 'onsolidarea economic, cel puin a unei pri din exploataii, devine favorizant pentru a le gestiona pe principii manageriale, nltur nd ceea ce nu corespunde mersului spre integrarea lor n sistemul economic, cu care s intre n relaii de sc$imb! #regtirea managerial este necesar i complex, lipsa ei put nd avea consecinele nedorite pentru gestionare unei exploataii, cu referire la( metodele utilizate pentru cultivarea plantelor i creterea animalelor* lipsa de orientare spre soiuri de plante i rase de animale de mare randament* msura n care se asigur calitatea i igiena produselor* utilizarea necorespunztoare a unor substane c$imice (doze, moment de aplicare etc!) i o pregtire asemntoare a ngrmintelor naturale, n calitate de component a unei

4@

agriculturi alternative la cea bazat pe un grad de c$imizare ridicat* msura n care exist receptivitate fa de informaiile venind din mediul extern al exploataiei* perceperea i utilizarea instrumentelor economice coninute de politica de spri0in a agriculturii! 'ele de mai sus sunt doar c teva domenii de activitate crora efilor exploataiilor trebuie s le gseasc soluii viabile (s ia decizii cu fundamentare tiinific), ele av nd un puternic impact asupra economiei unitilor pe care le gestioneaz! 3r, acest lucru solicit cunotine manageriale! .ste necesar ca, n timp, s se pun condiii privind nivelul de pregtire (coala av nd, aici, rolul su bine cunoscut) al celor care vor s gestioneze exploataii agricole, dob ndite fie pe cale succesoral, fie create prin arendare sau alte modaliti specifice noului tip de economie! -cest lucru (regsit n politicile agricole ale unor ri) este cu at t mai necesar, dac avem n vedere c exploataia agricol familial este privit ca un sistem ce are un singur centru de decizie (puterea de decizie aparine unei singure persoane) (?4)! 1odernizarea agriculturii i gestionarea eficient a exploataiilor presupun, alturi de multe alte aspecte, i existena unui productor agricol cu un anumit nivel al formrii profesionale i generale, care s vizeze at t modul n care practic agricultura, cu referire la caracterul tiinific al activitilor desfurate, c t i un minim de cunotine economice, ori la posibilitatea de a se informa! #e aceast baz, el intr ntr&un proces de comunicare cu organismele, care au atribuii de coordonare a agriculturii, de elaborare a politicilor agricole, evit ndu&se izolarea exploataiilor, manifestarea lor ca sisteme Inc$ise, derularea unor relaii sporadice de sc$imburi cu mediul ambiant i apariia altor fenomene, care nu sunt specifice unei agriculturi comerciale! .forturi mai mari n ceea ce privete ndrumarea, informarea i, n general, comunicarea considerm c pot atenua
4=

influena unor insuficiene nt lnite, cu o anumit probabilitate, n cazul diverilor productori agricoli, n orientarea activitii lor, generate de v rst i de nivelul de pregtire! # n se va a0unge la un alt comportament productiv i economic al celor care gestioneaz exploataiile agricole familiale, situaia impune ca, prin modaliti adecvate, (n r ndul crora pot fi cuprinse i cele redate mai sus) s se ncerce orientarea productorilor spre obiectivele specifice agriculturii n perioada de tranziie i n perspectiva aderrii la /!.! Boul tip de economie presupune abordri mult mai profunde ale problematicii care vizeaz rezultatele de producie i economico&financiare obinute! /n minim de cunotine i de informare apar ca utile i n domeniul economic! Cestionarea exploataiei presupune, ntre altele, s se urmreasc nivelul c$eltuielilor i al veniturilor, s se utilizeze raional resursele existente i s se amelioreze structura acestora! 3 contabilitate, oric t de simpl, servete unor asemenea scopuri, dar recurgerea la aceasta ine, desigur, de pregtire! 3ricum, fenomenele trebuie meninute sub control, elimin ndu& se $azardul i desfurarea activitilor dup cum crede un productor sau altul! 5ransformrile nu sunt uor de realizat, paii spre altceva dec t ceea ce este acum, par a fi fcui cu timiditate i cu puin susinere , lipsindu&le sigurana! 3rganismele de coordonare a agriculturii urmeaz s&i fac mai mult simit prezena, prin specialitii care lucreaz n domeniu! 2ac avem n vedere c multe activiti din exploataiile agricole familiale se desfoar aproape la voia nt mplrii, ndrumarea, consultan i coordonarea se manifest cu aciune contracaratoare! .xploataiile pot fi spri0inite n alegerea produselor, organizarea activitii, sau n rezolvarea unor probleme care apar n relaiile cu diveri ageni economici (furnizori, beneficiari, prestatori de servicii etc!)! 9epartizarea proprietii funciare pe exploataii agricole, n r ndul crora predomin cele care dein p n la 4 $a (peste @AF), este, de asemenea, un factor puin favorizat pentru exercitarea
4?

unui management performant! Ja fi nevoie, i, aici, experiena rilor dezvoltate este gritoare, de o lung perioad de timp pentru a se concentra pm ntul n proprietate (prin modaliti specifice economiei de pia) sau n exploatare, mai cu seam dac vor lipsi politicile de spri0in! 1$1$1 Con ersia unitilor agricole de semisub!isten "n exploataii comerciale 2in cele expuse n subcapitolul anterior rezult c, dei exploataiile familiale au putere economic redus, rm n, totui, dominante n agricultura rom neasc prin numrul lor mare i prin resursele pe care le dein (suprafaa, efectivul de animale )! -pariia exploataiilor familiale, generat de aplicarea 6egii fondului funciar, i supravieuirea lor n perioada de trecere la economia de pia arat o anumit stabilitate i adaptare, ceea ce este foarte important! n condiiile n care agricultura este n plin proces de transformare, exploataiile familiale au reprezentat i nc mai constituie un liant n asigurarea de produse agroalimentare, alturi de alte exploataii agricole! Dmportana exploataiilor agricole familiale decurge din rolul pe care l au ntr&un mediu economic turbulent, aflat n sc$imbare! n acest sens, sunt de remarcat( contribuia la aprovizionarea pieelor locale cu produse proaspete* asigurarea din producia proprie a produselor necesare familiei* valorificarea resurselor materiale i umane* conservarea biodiversitii i a capitalului natural* temperarea exodului populaiei rurale spre centrele urbane* meninerea tradiiilor privind practicarea anumitor culturi sau creterea anumitor specii sau categorii de animale* creterea veniturilor familiei, ca urmare a comercializrii produselor prelucrate, etc!
8A

2ei este evident rolul exploataiilor familiale, n perspectiva alinierii la standardele agriculturii europene este necesar restr ngerea numrului acestora i transformarea lor n exploataii comerciale viabile! 'riteriile de apreciere a exploataiei agricole comerciale sunt de natur divers, fizic, economic i social! 2in punct de vedere fizic, exist cadrul legislativ care face referire la suprafaa minim i efectivul minim de animale care ar trebui deinute de exploataiile agricole pentru a deveni comerciale! 2in punct de vedere economic, formarea exploataiilor agricole comerciale viabile trebuie s asigure( realizarea unor producii performante i competitive pe piaa intern i extern* obinerea de rezultate economico & financiare ridicate* realizarea de investiii, etc! 2in punct de vedere social trebuie s asigure( un nivel de via decent productorilor prin obinerea de venituri acceptabile pentru familie comparabile cu cele ale altor categorii de salariai* protecia social a celor care lucreaz n exploataie! 1odalitile de conversie a exploataiilor familiale n exploataii comerciale pot fi( & consolidarea exploataiei familiale prin creterea suprafeei agricole pe exploataie! 'onsiderm c aceast modalitate este important, av nd n vedere dimensiunile reduse ale exploataiilor familiale! n sensul mririi suprafeei se poate recurge la( v nzare&cumprare de terenuri, asocierea productorilor, arendarea terenurilor care, de altfel, vor fi prezentate ntr&un capitol ulterior! #entru ca o exploataie s fie viabil, unii autori consider c exist dou limite, de maxim i de minim, n care s fie ncadrat suprafaa! -stfel, ntinderea minim din punct de vedere economic a suprafeei agricole a exploataiei familiale ar putea fi considerat
8,

cea care asigur o activitate rentabil i venituri acceptabile pentru fermier i membrii activi ai familiei sale ocupai n agricultur, iar limita maxim este cea care poate fi lucrat cu munca familial i, ocazional, n completare cu munca salariat, dar care s nu depeasc :AF din totalul de munc prestat n exploataie !, & creterea nivelului de alocare a factorilor de producie la unitatea de suprafa* & dezvoltarea asociaiilor de marLeting (cooperativelor) i integrarea pe filier a exploataiilor familiale! <ie c este vorba de aprovizionare cu diverse input&uri, fie de v nzarea produselor, organizaiile de marLeting favorizeaz exploataiile prin ncadrarea acestora n fluxurile economiei naionale i a agriculturii n sistemul pieelor concureniale europene* & informarea productorilor i informatizarea activitilor de producie i economice! n sensul acesta sunt necesare pregtirea managerial i de specialitate a productorilor, dezvoltarea cunotinelor n domeniu! 'onectarea productorilor la sc$imbrile de pe pia poate fi fcut prin meninerea legturii ntre acetia i 2ireciile Eudeene de 'onsultan -gricol (-B'-), prin intervenia specialitilor n ceea ce privete deciziile referitoare la structura de producie etc! Dnformatizarea activitii economice trebuie abordat n dublu sens( n interiorul exploataiei* din exteriorul exploataiei! n primul caz, ntreaga activitate (producia obinut, c$eltuielile efectuate, veniturile realizate) urmeaz s fie gestionat computerizat, n acest fel productorul av nd posibilitatea verificrii, n orice moment, a statisticii exploataiei pe care o conduce!
,

#opescu, 1! 7 6ecii ale tranziiei ! -gricultura ,??A&+AAA, .ditura .xpert, Mucureti, +AA, 8+

n cel de&al doilea caz, monitorizarea se poate realiza prin intermediul reelelor de eviden contabil la nivel de 0ude care s preia datele din fiecare exploataie! 1$1$2 )xploataii agricole cu #tatut de ntreprindere n agricultur existau, n anul +AA8, ,,@?8 exploataii cu statut de ntreprindere! 'onstituirea lor s&a produs fie prin transformarea fostelor ntreprinderi agricole de stat i societi comerciale agricole pe aciuni, fie prin manifestarea liberei iniiative (a se vedea mai sus)! -cestora li se adaug societile agricole! Bumrul unor asemenea exploataii este mult prea mic i, ca urmare, aportul la procesul general de dezvoltare durabil a agriculturii nu se situeaz nici el la un nivel ridicat! .ste de ateptat ca procesele investiionale din agricultur, susinute de diferite programe, s contribuie la creterea numrului de ntreprinderi, extinz ndu&se partea comercial a agriculturii! n timp, lor li se vor altura exploataiile agricole familiale care vor dob ndi caracter comercial n urma aciunilor de conversie a unor uniti se semisubzisten! "tatistica evideniaz numrul ntreprinderilor pe clase de mrime, folosind, ns, drept criteriu numai numrul de salariai (5abelul +!+!a)! #otrivit reglementrilor, ncadrarea ntreprinderilor pe clase de mrime trebuie s ia n considerare i cifra de afaceri, precum i activele totale! 5abelul +!+!a 9epartizarea ntreprinderilor agricole pe clase de mrime
5otal Dntreprinderi nr F ,,@?8 ,AA,A A&? ?=@, =4,@ ,A&8? ,:?= ,4,; 2in care( :A&+8? +@; +,4 +:A si peste 8? A,8

"ursa( "e constat c predomin microntreprinderile (A&? salariai), care dein peste =4F din numrul de ntreprinderi! 1ai mult, numrul lor a crescut fa de anul +AA4, n timp ce n cazul
84

urmtoarelor dou clase de mrime se observ o diminuare, iar n cel al ntreprinderilor care au +:A sau mai muli salariai nu s&au produs modificri! 'rearea ntreprinderilor mici i mi0locii n agricultur se nscrie n tendina cunoscut n plan european i mondial de extindere a acestora, ele av nd un rol deosebit n asigurarea de locuri de munc, n utilizarea unor resurse n condiii de eficacitate, n ceea ce privete crearea #DM&ului etc! n plus, ele reprezint un potenial de creativitate i de iniiativ particular, acestea fiind specifice economiei de pia! 1$1$1$ ,ocietile co erciale agricole pe aciuni "ocietile comerciale agricole au fost create, aa dup cum s&a artat, prin reorganizarea fostelor ntreprinderii agricole de stat, potrivit prevederilor 6egii ,:>,??A! n momentul constituirii, ele deineau, mpreun cu uniti aparin nd domeniului public, ,@,;F din suprafaa agricol i ,;,8F din cea arabila! 'apitalul lor a fost, n faza iniial parial sau total de stat! #rin actul de nfiinare s&a aprobat statutul societii i s&au stabilit( forma 0uridic, obiectul de activitate, denumirea i sediul principal al societii* capitalul social subscris, structura i modul de constituire a acestuia* modalitatea de preluare a activului i a pasivului unitii economice de stat care s&a constituit n societate comercial! 2up creare, societile comerciale pe aciuni au fost supuse privatizrii, recurg ndu&se la diferite metode! /nele dintre ele, mai cu seam, cele cresctoare de porcine i de psri n sistem industrial, au fost privatizate prin lic$idare! n domeniul privatizrii au operat diferite legi care au reglementat, ntre altele( cadrul 0uridic al acestui proces n cazul societilor comerciale care deineau n exploatare terenuri cu destinaie agricol, administrarea acestor societi, regimul

88

concesionrii terenurilor proprietate de stat , aflate n exploatarea lor! -ctivele au fost v ndute! 'apitalul acestor societi este auto$ton, strin sau mixt! "ocietile comerciale pe aciuni au un anumit rol n asigurarea unor cantiti de produse care rspund cererii diverselor categorii de consumatori! .le au, desigur, caracter comercial i, ca urmare, contribuie la funcionarea unor mecanisme de pia n agricultur i la conectarea ei la fluxurile economice! 1$1$1$2$ A#pecte pri"ind anage entul #ocietilor agricole pe aciuni 1anagementul societilor comerciale agricole pe aciuni este exercitat de organisme manageriale ( adunarea general a acionarilor, consiliul de administraie, comitetul de direcie etc!) i de manageri, aflai la diverse niveluri ierarhice (superior, mediu, inferior. .xist, deci, o structur managerial ierar$izat, funciile pe care aceasta le conine fiind ocupate de persoane cu pregtire universitar, fiecrui nivel fiindu&i stabilite competene i responsabiliti! 'a urmare, sunt create premise care s favorizeze aplicarea, pe alte baze, a managementului societilor comerciale agricole pe aciuni! .ste vorba de un management exercitat altfel dec t n exploataiile familiale, el baz ndu&se mult pe utilizarea de cunotine! <r a avea atribuii manageriale, comisia de cenzori deine un rol important n ceea ce privete controlul asupra activitii economico&financiare a societii! Adunarea generala a acionarilor este organul de management superior al societii agricole comerciale i are o serie de atribuii, cum sunt( discut, aprob sau modific bilanul contabil, dup ascultarea raportului administratorilor i cenzorilor i fixeaz dividendul* alege pe administrator i cenzori* fixeaz remuneraia cuvenit pentru exerciiul n curs, administratorilor i cenzorilor, dac nu a fost stabilit prin actul constitutiv* se pronun asupra gestiunii administratorilor* stabilete bugetul de venituri i, dup caz, programul de activitate, pe exerciiul
8:

financiar urmtor* $otrte ga0area, nc$irierea sau desfiinarea uneia sau a mai multor uniti ale sale! -ceste probleme se rezolv cu ocazia unor adunri generale ordinare! -dunarea general extraordinar are atribuii cum ar fi( sc$imbarea obiectului de activitate al societii* ma0orarea capitalului social* $otrte fuziunea cu alte societi sau divizarea societii* etc! 'onsiliul de administraie are, la r ndul lui, o serie de atribuii, printre care( elaboreaz i dezbate programul anual de producie i bugetul de venituri i c$eltuieli* analizeaz i supune spre aprobarea adunrii generale a acionarilor activitatea societii pe anul expirat, pe baza bilanului* elaboreaz bilanul anual i supune spre aprobare repartizarea profitului net* anga0eaz salariaii i nc$eie contractul colectiv de munc etc! omisia de cenzori este constituita din trei cenzori i tot at ia supleani, daca prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare! 'el puin unul dintre ei trebuie s fie contabil autorizat, n condiiile legii, sau expert contabil! 'a atribuii ale cenzorilor amintim( supraveg$eaz gestionarea societii* verifica dac bilanul i contul de profit i pierderi sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele* verific legalitatea evalurii patrimoniului* fac controlul casei i verifica existenta titlurilor sau valorilor care sunt proprietatea societii sau au fost primite n ga0! Actele i procesele decizionale, n cazul structurii manageriale ierar$izate a societilor comerciale agricole pe aciuni, aparin unor organisme, dar i unor manageri (administratori) potrivit competenelor atribuite! 'unotinele manageriale deinute de acetia sunt obinute prin studii universitare i perfecionate, n multe cazuri, prin studii postuniversitare! n aceste condiii este de presupus c, funciile managementului (previziunea, organizarea, coordonarea, antrenare!motivaie, control"evaluare) vor fi executate potrivit exigenelor tiinei managementului!

8;

.xistena mai multor centre de decizie (ferme, sectoare, complexe, departamente, birouri etc!) face necesar coordonarea, de ctre managementul superior, a tuturor activitilor decizionale, astfel nc t ele s acioneze n sensul realizrii obiectivelor, convergena deciziilor fiind absolut necesar, pentru ca sistemul Isocietate comercial agricol pe aciuni s evolueze pe traiectoria fixat, de funcia de previziune a managementului! 'oordonarea este foarte util pentru a asigura unitatea de decizie i de aciune! ' nd se procedeaz astfel, rezultatul final este amplificat, deoarece nu exist decizii care s contracareze efectele celorlalte luate n societatea respectiv! (.ste ceva asemntor cu compunerea forelor, n cazul fizicii, c nd acestea acioneaz n acelai sens, rezultanta fiind suma lor) Asigurarea informaiilor necesare lurii deciziilor constituie un domeniu de preocupare deosebit, recurg ndu&se la surse variate, ele fiind detectate i culese, recurg nd la diferite modaliti! n atenia managerilor se afl, mai cu seam, informaiile referitoare la cererea fa de produsele agricole, necesare fundamentrii deciziilor privind structura de producie, prin intermediul creia societatea ncerc s se adapteze la mediul economic (n acest sens, acioneaz, desigur, i ali factori), n special la cerinele pieei, dac se are n vedere caracterul comercial al acestor societi! -tingerea unui asemenea obiectiv are n vedere, ntre altele, cultivarea relaiilor cu diferii beneficiari de produse agricole, ceea ce permite societilor s&i asigure o anumit cot de pia! -celai interes manifest mangerii i fa de informaiile privind factorii de producie pe care urmeaz s&i utilizeze n desfurarea proceselor de producie! "copul urmrit este acela de a asigura ac$iziionarea de factori de producie n condiii c t mai avanta0oase, av nd n vedere influena consumului lor asupra nivelului c$eltuielilor de producie ale societii i, prin aceasta, a profitabilitii societii! .ste necesar o bun cunoatere a pieei factorilor de producie!

8@

<iind vorba de societi comerciale, acestea av nd, aa dup cum se tie, statut de ntreprindere, alturi de actele i procesele decizionale exercitate de ctre organismele i funciile manageriale, cu respectarea competenelor care le sunt atribuite, se poate recurge i la metode de management! 2e altfel, managementul participativ este instituionalizat, exist nd, aa dup cum s&a artat, organisme care l operaionalizeaz, cresc nd ansele de asigurare a unei fundamentrii riguroase a deciziilor! 1anagementul participativ a cunoscut, de&a lungul timpului, o larg aplicare, st nd la baza performanelor economice atinse de multe societi din diverse ri! 9ecurgerea la managementul participativ este solicitat de diveri factori( ) influenele multiple exercitate de mediul ambiant n care acioneaz societatea comercial* ) concurena tot mai puternic ntre productori, ceea ce solicit luarea celor mai bune decizii, pentru a se asigura avanta0ul competitiv* ) amplificarea influenei proceselor de management asupra creterii performanelor economice! n plus, este acceptat faptul c multe decizii depesc capacitatea unei persoane, care n&ar avea suficiente informaii sau ar putea scpa din vedere unele laturi ale problemei ce trebuie rezolvat! 2e asemenea, s&ar putea s prevaleze punctele sale de vedere, acestea fiind apreciate ca drept cele mai bune, dac nu se raporteaz i la ale altor manageri sau specialiti! 3 decizie participativ ofer infinit mai multe anse pentru a gsi cea mai bun soluie n cazul situaiei decizionale aprute! 6a fel, se pot avea n vedere i alte metode recomandate de tiina managementului, mai potrivit fiind managementul prin o#iective (c$iar dac nu sunt condiii pentru aplicarea n integralitatea sa) , fermele de producie comport ndu&se ca centre de cheltuieli! -stfel, li se pot fixa obiective n funcie de
8=

specificul activitii (specializare), nivelul c$eltuielilor i al profitului! 'omponenii fermei vor fi atrai la fixarea obiectivelor i vor fi motivai n funcie de realizarea acestora! "e asigur totodat, o cretere a disponibilitii personalului fa de activitatea fermelor! "unt subliniate i alte avanta0e ale aplicrii managementului prin obiective ( )( dezvoltarea climatului de creativitate* mbuntirea utilizrii timpului managerilor, diminu ndu&se sarcinile de supraveg$ere i control (poate s funcioneze autocontrolul, componenii societii fiind interesai n realizarea obiectivelor, deoarece sunt motivai n funcie de nivelul atins al acestora)* ntrirea responsabilitii fa de realizarea obiectivelor* creterea eficienei activitii! "unt, desigur, suficiente motive pentru a se recurge la aceste metode de management!

1$1$3$ )xploataiile de tip a#ociati" 'onstituirea acestor exploataii se bazeaz, aa dup cum s&a mai artat, pe prevederile 6egii 4;>,???, #rivind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur! n acest tip de exploataii sunt cuprinse( ) a#ociaiile fa iliale/ ) a#ociaiile cu per#onalitate %uridic, recunoscute sub denumirea de societi agricole! Asociaiile familiale sunt forme simple de asociere (nelegerea ntre dou sau mai multe familii), av nd ca scop( exploatarea terenurilor agricole* creterea animalelor* aprovizionarea, depozitarea, condiionarea, prelucrarea i v nzarea produselor! -u la baza nelegerea verbal su scris, fr alt formalitate 0uridic! $ocietatea agricol (asociaia cu personalitate %uridic) este o exploataie de tip asociativ, bazat pe proprietatea privat

8?

asupra pm ntului, cu capital variabil i cu un numr nelimitat i variabil de asociai, av nd ca obiect( a) exploatarea agricol a pm ntului, a uneltelor, a animalelor i a altor mi0loace aduse n societate, cu referire la( ) organizarea i efectuarea de lucrri agricole i de mbuntiri funciare* ) utilizarea de maini i instalaii* ) aprovizionarea, prelucrarea i valorificarea produselor agricole i neagricole! b) realizarea de investiii de interes agricol! #otrivit datelor cuprinse n 9ecensm ntul Ceneral -gricol din +AA+, existau ++;, societi agricole, din care ++8, utilizau teren agricol! "uprafaa agricol utilizat era de peste ?@: de mii $ectare adic cca!@F din total teren agricol! #e o societate care exploata teren agricol reveneau 4=A de $a! -socierea i, implicit, crearea de societi agricole erau vzute ca modaliti de mai bun punere n valoare a micilor proprieti funciare deinute de exploataiile familiale! 3bservm, ns, c dei suprafaa ce revine pe o societate este incomparabil mai mare ca dimensiunea medie a unei exploataii familiale, totui rezultatele pozitive urmrite par a nu se realiza din lipsa de comasare a parcelelor deinute de asociaii! n plus, exist aprecieri potrivit crora mai mult dec t o motivaie de natur economic n constituirea lor sNau manifestat elemente de alt natur, cum ar fi( ) lips de inventar agricol, ca s nu mai vorbim de mi0loace te$nice moderne, n cazul marii ma0oriti a deintorilor de terenuri* ) imposibilitatea de a lucra pm ntul din partea unora dintre cei crora li s&a reconstituit dreptul de proprietate, datorit domiciliului i al locurilor de munc deinute n urban* ) v rsta naintat a unor proprietari de terenuri, aflai, ca urmare, n incapacitate de a le exploata!

:A

/neltele i alte utila0e, mi0loacele materiale i bneti, precum i animalele pot fi aduse n societate, dup caz, n proprietate su n folosina! 5erenurile agricole se aduc numai n folosina, asociaii pstr ndu&si dreptul de proprietate asupra acestora! 6a intrare n societatea agricol bunurile mobile i imobile, precum i animalele se vor evalua pentru a se determina prile sociale subscrise de fiecare membru asociat! 3bligaiile societii agricole sunt garantate cu patrimoniul social, asociaii fiind rspunztori numai cu prile sociale! #rin statutul societii se stabilesc( condiiile pentru admiterea asociailor n societate* numrul minim de asociai (,A)* capitalul social, format din pri sociale (valoarea minima a unei pri sociale este de ,A!AAA lei)* numrul de pri sociale pe care l poate avea un asociat* modul de evaluare a prilor sociale n cazul aportului n natura, inclusiv a folosinei pm ntului! 3rice asociat poate face subscrieri de noi pri sociale! .l i poate retrage din prile sociale o anumita valoare! n urma unei asemenea aciuni, asociatul trebuie s rm n, totui, cu minimum de pri sociale, admise de statut! #e l ng aspectele menionate, legea mai prevede( modul n care se constituie societatea, administrarea societii ('onsiliul de administraie, ales, de -dunarea generala, pe un anumit termen)* 'onsiliul poate alege, daca este cazul, un 'omitet de direcie din care fac parte i persoane care nu sunt asociai, n condiiile prevzute de statut), dizolvarea, fuzionarea i lic$idarea societii etc! ,ocietile co erciale pre#tatoare de #er"icii #u! for a lucrrilor agricole$ #nitile din domeniul ser iciilor pentru agricultur $societi comerciale de ser ice agricol%

:,

n acest tip de societi erau cuprinse, cel puin potrivit strilor de lucruri specifice perioadei iniiale de desfurare a reformei n agricultur, societile cunoscute sub denumirea de -C931.'&uri ! .le s&au organizat dup aplicarea 6egii ,:>,??A, pe structurile fostelor "taiuni de mecanizarea agriculturii care funcionau n agricultur nainte de anul amintit! 5otodat, s&au creat, pe baz de iniiativ privat, i uniti nou! 3biectul lor de activitate l constituie( executarea de lucrri agricole la toi deintorii de pm nt* efectuarea de lucrri de transport* executarea de reparaii la utila0e agricole, tractoare, maini i combine* etc! 2imensiunea redus i parcelarea excesiv a proprietilor funciare (a se vedea numrul foarte mare de exploataii familiale) a ngreunat procesul de asigurare a frontului de lucru pentru aceste societi! Jolumul redus de activitate a fcut s se diminueze mult veniturile lor, ceea ce le&a marcat negativ situaia economic i, prin aceasta viabilitatea lor! 'ooperarea cu societi agricole nu a fost nici ea util, datorit faptului c acestea, din lipsa unei stri economice favorabile, se aflau n incapacitate de a ac$ita contravaloarea lucrrilor! "trategia adoptat de multe dintre ele, pentru revitalizare economic, a avut n vedere, alturi de alte componente, diversificarea domeniului de activitate, trec ndu&se la efectuarea de lucrri de construcii metalice, prelucrri mecanice prin ac$iere, bobina0, autorizaii de registru auto, transporturi speciale (comer cu tractoare, combine, remorci, maini agricole, piese de sc$imb pentru care acord servicii n garanie i postgaranie), merg nd p n la activiti de natur comercial! "e pare c nici aceast strategie nu a dus la rezultatele scontate, situaia lor economic deterior ndu&se! 'u toate c au cunoscut procesul de privatizare, totui, economia lor nu s&a ameliorat, menin ndu&se impactul negativ asupra activitii lor, a parcelrii proprietii funciare! 1ai nou, pentru a putea supravieui, unele dintre ele desfoar, pe l ng activitatea de baz, i activiti de producie
:+

vegetal i de cretere a animalelor, activiti de prelucrare a produselor agricole, prestrile de servicii reduc ndu&se foarte mult! Dniiativa privat s&a regsit i n domeniul prestrilor de lucrri mecanizate! 3 serie de ntreprinztori au investit n te$nica agricol! -desea, aceast te$nic este folosit de persoane puin calificate, ceea ce se regsete n mod negativ asupra calitii lucrrilor agricole! 3ricum, piaa lucrrilor agricole exist, dar lipsesc organizrile corespunztoare n domeniu! #roductorul agricol se gsete , de multe ori, la liberul arbitru al deintorului de te$nic agricol, n ceea ce privete( programarea efecturii lucrrilor, executarea propriu&zis a acestora, tarifele percepute pentru lucrrile executate! n timp, sub influena raportului dintre cerere i ofert, piaa lucrrilor agricole va avea o mai bun funcionare! Cooperati"e de ac&iziie 'i de "(nzare #entru facilitarea activitii productorilor agricoli n domeniul ac$iziiei i al v nzrii produselor agricole, s&au nfiinat i funcioneaz, potrivit 6egii cooperaiei agricole, cooperativele agricole! -cestea sunt forme asociative organizate n domeniile aprovizionrii, prelurii, prelucrrii i valorificrii produselor agricole! 'onform 6egii :;;>+AA8 cooperativa agricol este o asociaie autonom cu un numr nelimitat de membri, dar minim : persoane, cu capital variabil, care exercit o activitate economic, te$nic i social pentru a furniza bunuri, servicii i locuri de munc exclusiv sau preponderent membrilor si! 'apitalul social este format din pri sociale de valoare egal, valoarea nominal a unei pri sociale fiind stabilit prin actul constitutiv! -ceste pri sociale pot fi n bani i >sau n natur, o parte social neput nd fi mai mic de ,A 93B! #ornind de la faptul c aceste uniti desfoar activiti din amonte i aval de agricultur, rolul lor devine cu at t mai important, cel puin din dou puncte de vedere(

:4

& spri0in productorii agricoli, membri asociai, furniz ndu& le avanta0e privind economia de c$eltuieli i ncadrarea lor n fluxurile economiei naionale* & contribuie la dezvoltarea rural, fiind n concordan cu structurile organizaiilor din agricultura /niunii .uropene! Cooperati"ele de ac&iziie se constituie n scopul aprovizionrii cu input&uri agricole necesare realizrii produciei! #rodusele ac$iziionate prin aceste cooperative sunt( semine, ngrminte, combustibil, materiale de construcii, fura0e etc! 'ooperativele de ac$iziie sunt, de regul, mult mai puternice dec t cele din domeniul v nzrii, deoarece ndeplinesc funcii economice care la depesc pe cele ale comercializrii ( v nzarea produselor agricole se face ntr&un ritm mai lent dec t aprovizionarea care este absolut necesar n procesul de producie)! Cooperati"ele de "(nzare sunt organizate pentru preluarea i comercializarea produselor agricole, necesitatea nfiinrii lor fiind determinat de( caracterul perisabil al unor produse, ceea ce presupune eforturi din partea productorilor privind v nzarea lor* poziia slab a productorilor n relaie cu piae (activitatea productorilor agricoli, n special a micilor productori, este vulnerabil la modificrile cererii i ofertei)! &biectul de acti itate prevzut n statut l constituie( & comercializarea produselor agricole preluate de la membri asociai* & asigurarea serviciilor de depozitare temporar, sortare, ambalare, transport al produselor* & executarea de lucrri de investiii pentru cooperativ* & asigurarea de ndrumare de specialitate productorilor agricoli!

:8

'ooperativele agricole menionate pot fi organizate pe produse sau grupe de produse( cereale, cartofi, fructe i legume proaspete* lapte, produse lactate i ou* carne i preparate din carne* pete i preparate din pete* plante te$nice i prelucrarea lor! 'onstituirea i amplasarea acestor cooperative n mediul rural sunt condiionate de o serie de restricii, cum ar fi volumul produciei i felul su, cererea fa de produsele respective etc! Managementul cooperati elor agricole este exercitat de( -dunarea Ceneral a -sociailor, 'onsiliul de -dministraie, 'enzorul sau, dup caz, 'omisia de cenzori! Adunarea &eneral a Asociailor este alctuit din totalitatea membrilor (fondatori i asociai)! 'ompetenele -dunrii Cenerale sunt( & stabilirea strategiei i a obiectivelor generale ale cooperativei* & aprobarea bugetului de venituri i c$eltuieli i a bilanului contabil* & alegerea i revocarea preedintelui* & alegerea i revocarea membrilor 'onsiliului de -dministraie* & alegerea i revocarea cenzorului sau a 'omisiei de 'enzori* & nfiinarea de filiale i puncte de lucru* & afilierea la federaii sau uniuni de asociaii* & dizolvarea i lic$idarea cooperativei, stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup lic$idare! onsiliul de Administraie asigur punerea n executare a $otr rilor -dunrii Cenerale! .ste constituit dintr&un numr impar de persoane, nu mai puin de 4 membrii, i are urmtoarele atribuii( & asigur respectarea statului i ducerea la ndeplinire a $otr rilor -dunrii Cenerale* & prezint spre aprobare -dunrii Cenerale programul anual privind activitatea economico&financiar i bugetul de venituri i c$eltuieli*
::

& analizeaz trimestrial activitatea economico&financiar a cooperativei agricole* & stabilete numrul i structura personalului anga0at de cooperativ* & organizeaz aciuni de cooperare cu alte cooperative , cu aprobarea -dunrii Cenerale! 'onducerea executiv a 'onsiliului de -dministraie este asigurat de un preedinte care face parte din 'onsiliul de -dministraie! omisia de enzori este aleas de -dunarea Ceneral i este format din , p n la 4 cenzori titulari i unul p n la 4 cenzori supleani, de regul persoane care nu au calitatea de membru al cooperativei! 'omisia de 'enzori are ca atribuii( & verificarea modului n care este administrat patrimoniul cooperativei* & ntocmirea de rapoarte pe care le va prezenta -dunrii Cenerale* & participarea la edinele 'onsiliului de -dministraie , fr drept de vot! 'em#rii cooperativei sunt persoane fizice (productori individuali) i persoane 0uridice (asociaii de productori)!

:;

1$3$ 4unciunile exploataiilor agricole Dntr&o exploataie agricol, n funcie de tipul su, se desfoar un numr mai mare sau mai mic de activiti, fiecare av nd o influen specific bine determinat asupra realizrii obiectivelor! 'unoaterea acestor activiti, care presupun consumuri de munc fizic i intelectual, permite sesizarea caracteristicilor componentelor lor i evidenierea msurii n care ele sunt omogene su complementare! 2up aceste caracteristici ele pot fi grupate, a0ung ndu&se la funciunile ntreprinderii i, deci, ale exploataiei agricole! (unciunea reprezint un ansam#lu de activiti specifice, relativ omogene sau complementare i, care, desfurate, contri#uie la realizarea o#iectivelor ntreprinderii (8=)! n cazul societilor comerciale agricole pe aciuni, funciunile, privite ca subsisteme, constituie fundamentul pe care se cldete structura lor organizatoric, n diferitele ei componente, care asigur funcionarea corespunztoare a ntregului sistem! <unciunile sunt exercitate, de ctre diferite exploataii, n mod specific, n ceea ce privete numrul su componentele lor! 2ac societile comerciale agricole nfptuiesc funciunile prin intermediul compartimentelor organizatorice, exploataiile familiale realizeaz o parte din acestea sau din componentele pe care le conin diferitele funciuni (n situaia ultimelor uniti nefiind nt lnite toate funciunile care revin unei ntreprinderi), prin activitile desfurate de efii lor! #e l ng munca sa fizic eful exploataiei are i responsabilitatea de ntreprinztor, calitate n care decide (@:)( structura culturilor, factorii de producie care vor fi ac$iziionai i consumai, perioadele pentru v nzarea produselor, modul de efectuare a lucrrilor etc! n acelai timp, el i asuma i riscurile produciei! 'a urmare, efii exploataiilor agricole apar ca persoane OpolivalenteO, cu rol n ceea ce privete conceperea, aplicarea i executarea diferitelor
:@

activiti ale exploataiei! #entru aceasta el are nevoie de cunotine pe care le poate dob ndi printr&o pregtire colara sau prin intermediul unor aciuni de consultan! 2ispun nd de informaii te$nice i economice, eful exploataiei poate parcurge OdrumulO spre practicarea unei agriculturi moderne, racordate la cerinele pieei, n general, ale mediului ambiant n care acioneaz! .xploataiile de tip asociativ (asociaii familiale, societi agricole), n raport de complexitatea activitii pe care o desfoar, pot exercita un numr mai mare sau mai mic de funciuni, sau de componente ale acestora! "unt cunoscute, n principal, cinci funciuni, devenite, s&ar putea spune, clasice, care revin unei ntreprinderi( funciunea de cercetare!dezvoltare* funciunea de producie) funciunea comerciala, funciunea financiar!conta#ila) funciunea de personal. -cestora le putem asocia, dintre propunerile de noi funciuni, existente n literatura de specialitate, pe cea referitoare la protecia mediului ncon%urtor! (unciunea de cercetare!dezvoltare are un rol deosebit, prin activitile pe care le presupune contribuie la introducerea elementelor de natura tiinific i te$nic superioare n exploataia agricol, ofer informaii necesare elaborrii de strategii i de programe de producie, contribuie la dezvoltarea capacitii unei exploataii de a deveni performant, de a ptrunde i de a se menine pe pia! -ceast funciune imprim un anumit dinamism tuturor componentelor exploataiei! .ste recunoscut faptul c cercetarea tiinific genereaz idei i cunotine care se constituie ntr&un factor tot mai important al dezvoltrii economice i sociale (#opescu)! -ceste cunotine asociate cu valoarea capitalului uman se nscriu n ceea ce reprezint capabilitatea unei organizaii economice, care are rol n asigurarea competitivitii acesteia! 2e aceea, utilizarea de cunotine reprezint o trstur a economiei contemporane! -v nd n vedere relevana acesteia funciuni pentru activitatea unei exploataii nseamn c vor fi necesare studii
:=

proprii (societile agricole comerciale pot s&i organizeze activiti de cercetare) sau prin cooperare cu uniti de cercetare privind( organizarea tiinific a produciei i a muncii* urmrirea comportamentului diferitelor soiuri recomandate de cercetarea tiinific i generalizarea celor de nalt randament* activiti de selecie a animalelor* perfecionarea te$nologiilor (rete$nologizare), obinerea unor produse a cror calitate s corespund standardelor actuale n domeniu, raionalizarea consumului de factori, modernizarea sistemului informaional, ca baza pentru luarea unor decizii tiinifice* elaborarea i aplicarea de strategii* etc! n domeniul economic&organizatoric sunt necesare aciunile de cercetare pentru a se obine soluii viz nd( optimizarea structurii de producie, astfel nc t ea s corespund variatelor cerine endogene i exogene exploataiei* alocarea i combinarea optim a factorilor de producie* identificarea cilor de raionalizare a costurilor i de sporire a profitului* etc! -ctivitile de investiii, n calitate de componente ale funciunii de cercetare dezvoltare, contribuie la amplificarea rezultatelor de producie i economice, ale exploataiilor, fiind necesare, ns, soluii fundamentate n ceea ce privete( capacitile construite, mrimea i modul de alocare a investiiilor, eficiena acestora! -plicarea n practic a cerinelor acestei funcii contribuie la mbuntirea performanelor economice ale unei exploataii agricole i i mrete ansele sale de succes, ntr&un mediu concurenial! (unciunea de producie se regsete n cazul tuturor exploataiilor agricole! 'uprinde activiti menite s contribuie la obinerea produselor agricole, prin intermediul muncii omului, a combinrilor de factori i a interveniei proceselor naturale! .xercitarea acestei funciuni presupune, ca o condiie prealabil, alegerea produselor ce urmeaz s fie obinute (Oafacerile ce trebuie ntreprinseO), i care vor fi integrate ntr&un sistem de producie de un anumit tip, potrivit posibilitilor
:?

exploataiei i a influenei diferiilor factori! #rocesul de alegere este nsoit i de alte activiti, cum sunt( organizarea produciei vegetale si>sau animale* pregtirea i programarea produciei (program de investiii, planul de asolament, de aplicare a ngrmintelor, calendarul de executare a lucrrilor)* urmrirea utilizrii raionale a tuturor mi0loacelor de care dispune exploataia* ntreinerea i repararea agregatelor, instalaiilor, mainilor i tractoarelor, a cldirilor etc!* asigurarea unor condiii corespunztoare de securitate i igien a muncii (@:)! 2esfurarea produciei presupune, desigur, efectuarea transporturilor de factori de producie (semine, ngrminte, fura0e, alte materii i materiale), aa cum, dup obinerea produselor, este necesar s se asigure ve$icularea acestora spre locul de depozitare i pstrare sau spre cel de v nzare! 1anifestarea funciunii de producie presupune asigurarea tuturor resurselor solicitate, iar, prin condiiile create, de acest proces, trebuie s se aib n vedere o buna punere n valoare a lor, astfel nc t s se obin produsele, pentru care s&a optat, la parametri calitativi i n cantitile dorite, ceea ce poate constitui un element necesar pentru rezultate economico&financiare ridicate! (unciunea comercial cunoate, n condiiile economiei de pia un mod diferit de exercitare! -utonomia exploataiilor agricole, generat de proprietatea privat, conduce la exercitarea directa, de ctre ele, a acestei funciuni! n condiiile actuale productorul are responsabilitatea adoptrii ofertei la cerere, iar activitatea de desfacere a produselor nu mai depinde de decizii externe, ci reprezint de fapt, o OpunteO intre cerere i oferta (?4)! <unciunea comercial cuprinde grupe de activiti cum sunt( asigurarea de factori de producie, desfacerea (v nzarea) produselor pe piaa intern i extern i, privit n sens mai larg, elaborarea unor studii de marLeting viz nd produsele, dar i factorii de producie! n ceea ce privete asigurarea factorilor de producie, sunt avute n vedere mai multe activiti, cum ar fi( stabilirea
;A

necesarului de bunuri de ac$iziionat (in nd seama de consumurile specifice, de suprafa cultivat i de numrul de animale)* identificarea furnizorilor* cunoaterea preurilor practicate de diferii ofertani* nc$eierea de contracte cu furnizorii sau cu societi comerciale de aprovizionare* asigurarea ritmicitii aprovizionrilor* crearea stocurilor de diferite materii i materiale i dimensionarea lor optima* depozitarea i conservarea bunurilor ac$iziionate* urmrirea nivelului c$eltuielilor de aprovizionare* etc! J nzarea produselor obinute trebuie s se desfoare n cele mai bune condiii! -cest lucru presupune cunoaterea pieei diferitelor produse pe baza unor studii sistematice, ceea ce reduce riscul i incertitudinea legate de activitatea economic! 2ificultatea elaborrii unor asemenea studii impune asigurarea,pentru productorii agricoli, de ctre organisme abilitate, a unor informaii referitoare la piaa diferitelor produse! J nzarea produselor, ca parte a funciei comerciale, mai cuprinde i alte activiti, cum sunt( nc$eierea de contracte i respectarea prevederilor contractuale* pregtirea i livrarea produselor n condiii c t mai bune* ncadrarea cu v nzarea produselor n perioadele con0uncturale favorabile, c nd nivelul preurilor este mai ridicat ! -ceasta funciune este exercitat ntr&o proporie sau alta, de toate tipurile de exploataii agricole! 'ele de semisubzisten i, c$iar, cele de subzisten realizeaz anumite componente ale ei, dei intensitatea lor este redus (de exemplu, v nzarea unor excedente de produse, n cazul primelor, procurarea unor factori de producie, regsit la ambele tipuri de exploataii)! (unciunea financiar!conta#ila cuprinde activiti din cele dou domenii! -stfel, se urmresc( asigurarea capitalului necesar pentru investiii i pentru ac$iziionarea de bunuri necesare procesului de producie* repartizarea capitalului pe domenii de activitate* folosirea profitabil a capitalului, n general, o buna gestionare a sa* elaborarea bugetului de venituri i c$eltuieli* respectarea legislaiei n vigoare i a disciplinei financiare!
;,

2e asemenea, funciunea amintit presupune organizarea contabilitii, cu atribuii de control, de asigurare a inventarului, de analiz a activitii economice* gestionarea bunurilor materiale i a resurselor financiare! #rin informaiile asigurate a0ut sistemul de management al societii s fundamenteze diferitele decizii pe care le iniiaz! <unciunea financiar&contabil este nt lnit, n special, n societile comerciale agricole pe aciuni! n cazul exploataiilor familiale contabilitatea este sporadic sau mental! (unciunea de personal cunoate o reprezentare mai redus n exploataiile agricole! n cazul societilor comerciale agricole, unde funciunea este regsit, cuprinde activiti cum ar fi( asigurarea personalului (recrutare i selecie), pregtirea, evaluarea i promovarea personalului! -cestora li se asociaz activiti referitoare la administrarea personalului( eviden, ncadrare, salarizare etc! -ctivitile respective sunt cuprinse , n sens larg n domeniul managementului resurselor umane! (unciunea de protecie a mediului ncon0urtor conine activiti menite s evite poluarea solului, a p nzei de apa freatic, a r urilor i a produselor! .ste vorba de a practica un sistem raional de agricultur, menin nd sub un control strict administrarea, n special, a substanelor c$imice care sunt poluantul principal! 9esponsabiliti revin, n acest sens, tuturor exploataiilor agricole, mediul ncon0urtor trebuind s fie prote0at, urmrindu&se interesele pe termen lung (av nd n vedere obligaia noastr fata de generaiile viitoare)! 1$5$ )xploataia agricol 6 #i#te co plex 'i dina ic 3 unitate agricol, c$iar i sub form de exploataie familial, poate fi privit n mod sistemic! .a prezint o serie de componente (subsisteme), ntre care exist relaii str nse, iar prin funcionarea lor intercorelat se realizeaz obiectivele pe care i le&a stabilit exploataia i, implicit, existena acesteia!
;+

n calitatea sa de sistem, exploataie agricol ca, de altfel, orice unitate economic, prezint o serie de trsturi care o deosebesc de alte forme de organizare( a) *ste un sistem complex, determinat de particularitile activitii agricole, de mi0loacele anga0ate n producie, de modul de combinare a factorilor i de complementaritatea dintre acetia, de necesitatea mbinrii ramurilor etc! Bu numai c ncorporeaz o mare varietate de resurse, dar unele dintre ele sunt biologice, ceea ce crete complexitatea activitii i, implicit, pe cea a funcionalitii sistemului! b) .xploataia agricol este un sistem economic, dar i social! "ub aciunea muncii omului i a proceselor naturale i biologice se obin produse agricole! 'oncomitent, intre participanii la procesele de munc se stabilesc anumite relaii! 'limatul relaional, msura n care sunt create condiii favorabile de desfurare a activitii i de via pentru componenii exploataiei, condiioneaz rezultatele obinute! 'rete tot mai mult rolul factorilor psi$osociali n procesul muncii, ale cror cerine trebuie satisfcute pentru a mri productivitatea celor care executa diferite lucrri, generate de domeniul de activitate al exploataiei! c) .xploataia agricol, mai ales sub form de societate comerciala, societate agricol etc!, poate fi privit ca un sistem programat, ea urm nd s&i desfoare activitatea pe baza unui program! 'oninutul programului i modul su de elaborare trebuie s fie adaptate economiei de pia! .ste vorba de a fixa, n mod realist i n concordana cu cerinele pieei, obiective a cror realizare are menirea s asigure adaptarea exploataiei la mediul ambiant & condiie de baz a supravieuirii ei! d) .xploataia agricol este un sistem desc$is, n relaii foarte puternice cu mediul su ambiant, exprimat prin fluxul de OintrriO (pm nt, apa, energie, semine, informaii etc!) i prin OieirileO sale (produse agricole), destinate sistemului din care face parte!

;4

.xploataia familial poate fi privit ca un sistem parial desc$is, mai mult spre OintrriO i mai puin ctre v nzrile de produse! Dnseria n relaiile de pia a exploataiilor de subzisten i, deci, desc$iderea lor, ctre mediul ambiant, sunt reduse, uneori, c$iar, inexistente, ceea ce ne duce cu g ndul la manifestarea lor ca sisteme nc$ise! e) n str ns legtur cu trstur precedent, se poate afirma c exploataia agricol este un sistem adaptiv! .a se sc$imb permanent sub influena factorilor endogeni i exogeni, adapt ndu&se la evoluia mediului ambiant n care i desfoar activitatea, mai cu seama c nd avem de a face cu o exploataie agricol cu caracter comercial (o gospodrie de subzistena OtrieteO i fr o asemenea adaptare, dac se are n vedere consumul din producie proprie, specific acesteia)! -daptarea presupune msuri n plan economic, te$nologic, organizatoric, informaional&decizional sau al relaiilor interumane ! f) .xploataia agricol este un centru de decizie, orientat spre urmrirea de obiective! 2eciziile sunt rodul activitii celor care au competene (manageri, ntreprinztori etc!), n acest domeniu! #rin deciziile lor se are n vedere asigurarea funcionrii corespunztoare a sistemului, evit ndu&se abaterile acestuia de la scopul urmrit! g) 3rice exploataie agricol este un sistem tehnico! material, dar i #iologic! .ste caracterizat, din acest punct de vedere, de folosirea de mi0loace te$nice i de diverse materiale, ntre ele exist nd anumite legturi determinate de te$nologiile utilizate! -spectul biologic se refera la utilizarea, n procesele de producie, a organismelor vii & plante i animale! $) .ste un sistem pro#a#ilistic & activitatea sa fiind supus influenei factorilor naturali i biologici, ea put nd fi previzionat numai cu un anumit grad de probabilitate! Cradul de apariie a unor riscuri naturale este ridicat, ceea ce marc$eaz negativ economia exploataiilor! i) n sistemul Oexploataie agricolO nt lnim entropia, specific, dup cum se cunoate, tuturor sistemelor economice!
;8

.ntropia unui sistem caracterizeaz gradul su de dezordine (termenul este luat din termodinamica i reprezint o mrime care permite s se evalueze degradarea energiei unui sistem)! 3 societate comerciala agricol pe aciuni sufer influena entropiei din subsistemele sale (ferme i sectoare)! 9ecurgerea la msuri organizatorice nltur starea de dezorganizare, adic fenomenele entropice! .xploataia agricol, ca sistem are i trsturi care i sunt specifice, generate de particularitile agriculturii! 2intre acestea pot fi amintite( a) +rganizarea exploataiei agricole pe ramuri, spre deosebire de situaia din industrie, unele ramurile sunt organizate pe ntreprinderi, trstur care decurge din neconcordana dintre timpul de munca i cel de producie n agricultur, ceea ce i pune amprenta asupra utilizrii diferitelor resurse de producie & te$nice, economice, sau de fora de munc! #rin organizarea pe ramuri pot fi nlturate sau atenuate efectele negative generate de neconcordana amintit, n ceea ce privete eficiena cu care sunt folosite resursele de producie, se contribuie la asigurarea rotaiei culturilor, care are un anumit aport la prote0area solului * etc! b) ,n exploataiile agricole se desfoar procese #iologice, ceea ce face necesar utilizarea unor msuri energice de reglare i prevenire a abaterilor de la dezvoltarea normala a plantelor i a animalelor, generate de boli i duntori! "esizarea acestor perturbaii, ca i msurile care se iniiaz pentru nlturarea lor depind, la un moment dat, de nivelul cunotinelor n domeniu, dar i de posibilitile materiale ale productorului! c) -esfurarea proceselor de producie din exploataiile agricole pe suprafee ntinse (a se avea n vedere i dispersarea teritorial a parcelelor de teren deinute de gospodriile familiale) imprim un caracter complex organizrii produciei i a muncii, folosirii mi%loacelor tehnice i a forei de munc i cuprinderii activitilor, care se desfoar, n procesul managerial! n aceast situaie devin importante condiiile
;:

existente pentru deplasarea mi0loacelor te$nice, a altor factori de producie i a produselor obinute, care influeneaz consumul de timp, starea te$nic a mainilor i a tractoarelor i calitatea produselor! d) (actorii naturali au impact asupra unor laturi importante ale activitii exploataiei, cum ar fi. alegerea sistemului de producie, a structurii de producie i utilizarea mi%loacelor tehnice. 2e asemenea, influena lor se regsete i n ceea ce privete( respectarea perioadei optime de efectuare a lucrrilor agricole i nivelul produciei, mai cu seama n sistemele extensive de producie! n abordarea ntreprinderii ca sistem, diveri autori vd n componena acesteia dou subsisteme & conductor i condus, trei su#sisteme ! operaional, economico!decizional, informaional, sau patru su#sisteme ! operaional, decizional, informaional, relaional, aa cum se observa, n ultimul caz, din sc$ema de mai 0os (48)(
1aterii & energie
#roduse

Mani

"ubsistem ul operaional

Mani

1 n de lucru

Dnformaii
"ubsistem ul decizional "ubsistemul informaional

3rdine e Dnformaii

3rdine
"ubsistem ul relaional

;;

"e constata ca au loc OintrriO n sistem, care condiioneaz funcionarea acestuia, i OieiriO, n principal, sub form de produse! Dntereseaz funcionalitatea sistemului ("), prin prisma raportului dintre OieiriO (P) i OintrriO (x), cunoscut sub numele de transmitan (:+,?A)( "Q
/ x

.ste de dorit ca funcionalitatea s fie supraunitar! 2ac ea se exprim n uniti fizice, atunci lucrurile sunt diferite, dup cum este vorba de producia vegetal sau cea animal! n cazul celei dint i, funcionalitatea este supraunitar, fiind cunoscut faptul ca P R x, n producia vegetala! n zoote$nie, funcionalitatea este subunitara, consumurile exprimate, de exemplu, n uniti energetice, sunt mai mari dec t producia obinut, redat n acelai fel de uniti (x R P)! 2in punct de vedere valoric, indiferent de domeniul de producie, funcionalitatea trebuie s fie supraunitar! 9ezultatele valorice, n cazul fiecrui produs (pP), trebuie s fie mai mari dec t c$eltuielile generate de producerea sa! 2eci "Q

unde( p & preul de v nzare pe unitatea de produs* ci & costul unitar al factorului de producie i* P 7 volumul produciei corespunztoare produsului P* 2esigur c, i la nivelul sistemului transmitana va fi supraunitar! 'erina decurge din necesitatea ca activitatea exploataiei s fie profitabil! <uncionarea exploataiei agricole, ca sistem, are loc sub influena unei multitudini de factori, care pot determina o stare optima a sistemului sau abateri ale sale de la nivelul parametrilor prestabilii! -ceti factori provin din interiorul sistemului sau din mediul su ambiant, prin componentele economice, te$nice, sociale etc! ale acestuia! .ste necesar s se cunoasc influena factorilor i s fie nlturat, atunci c nd ea este negativ (produc nd perturbaii, uneori, c$iar, catastrofice, imposibil de

p/ >, ci xi ,

;@

stp nit), prin decizii de corecie luate de sistemul de management al exploataiei, dac posibilitile te$nice i economice permit! #rocesul influeneaz adaptarea unitii la mediu i&i amplific rezultatele de producie i economice!

;=

Cu"inte 'i expre#ii c&eie


) ) ) ) ) ) ) ) reconstituirea i constituirea proprietii private asupra pm ntului unitate, exploataie i ntreprindere agricol proprietate i exploatare patrimoniul exploataiei i al familiei ntreprinderea individual i societate politica structurilor gospodrie individual societate comercial pe aciuni ) ) ) ) ) ) ) ) ) asociaie familial societate agricol statutul societii capital social subscris pri sociale funciunile exploataiei agricole sistem economic i social sistem desc$is funcionalitatea sistemului

,! +! 4! 8! :! ;!

7ntre!ri de "erificare 'e se nelege prin unitatea agricol, care sunt formele sub care poate fi regsit i prin ce se caracterizeaz ele S 'e semnificaie are distincia dintre proprietatea asupra pm ntului i punerea ei n valoare i care sunt consecinele sale pentru dimensiunea exploataiei agricoleS 'are sunt principalele tipuri i forme ale exploataiilor agricole din ara noastr, cum s&au constituit i prin ce se caracterizeaz ele S 'are sunt aspectele specifice ale manifestrii funciunilor ntreprinderii n cazul diferitelor forme de exploataii agricole S 'are sunt trsturile exploataiei agricole privit ca sistem complex i dinamic S n ce const funcionalitatea exploataiei agricole i care este comportamentul su n producia vegetal i n cea zoote$nic S

;?

Te#te de autoe"aluare ,! #atrimoniul familiei i al exploataiei se confund, n cazul (, p)( a! asociaiilor familiale b! societilor agricole c! societilor comerciale agricole pe aciuni d! exploataiilor familiale e! societilor comerciale agricole create pe baz de iniiativ privat +! #rofitul, ca finalitate a activitii, este un atribut esenial al existenei (, p)( a! ntreprinderii agricole b! gospodriei agricole de semisubzisten c! oricrui tip de unitate agricol d! asociaiei familiale e! exploataiei agricole familiale, fr caracter comercial 4! #e baza unor nelegeri verbale sau scrise, fr alte formaliti 0uridice, se pot constitui (, p)( a! societile agricole b! exploataiile familiale c! societile comerciale agricole pe aciuni d! asociaiile simple (familiale) e! societile comerciale agricole bazate pe iniiativ privat 8! #rile sociale subscrise de fiecare membru se nt lnesc n cazul nfiinrii (, p)( a! exploataiei agricole familiale comerciale b! societii agricole c! asociaiei familiale d! societii comerciale agricole pe aciuni e! oricrui tip de exploataie agricol :! 2in punct de vedere managerial, ca un sistem monocentrist integrator se manifest (, p)( a! exploataia agricol familial b! societatea agricol c! asociaia familial d! societatea comercial agricol pe aciuni e! a N c ;! 3rice tip de unitate din agricultura noastr exercit, n totalitate, urmtoarele funciuni ale ntreprinderii (, p)( a! de cercetare & dezvoltare b! comercial c! de producie
@A

d! financiar&contabil e! de personal @! <uncionalitatea sistemului exploataie agricol, s =


/ x

(P 7

output&uri, x 7 input&uri ), exprimat valoric, trebuie s fie n toate cazurile (, p)( a! sR, b! sT, c! A T s T , d!, T s T + e! s + =! .xploataia agricol este un sistem complex deoarece (,p)( a! obine mai multe produse de calitate diferit b! utilizeaz o multitudine de resurse de natur uman, material, financiar, alturi de cele naturale c! urmrete s obin un profit c t mai mare d! execut lucrri agricole variate, utiliz nd at t energia mecanic, c t i pe cea biologic a animalelor de munc i a oamenilor e! efectueaz c$eltuieli de producie n structur divers i n volum mare ?! .xploataia agricol este un sistem (+ p)( ,! complex, determinat de particularitile activitilor agricole, de alocarea i combinarea mai multor factori, de necesitatea mbinrii ramurilor +! programat, n cazul tuturor exploataiilor, acestea desfur ndu& i activitatea pe baz de programe formalizate, optimizate i adaptate cerinelor pieei produselor agricole 4! adaptiv, mai cu seam n cazul celor cu caracter comercial 8! de producie at t n cultura plantelor, c t i n creterea animalelor :! te$nico&material, dar i biologic, utiliz nd mi0loace te$nice dar i organisme vii 7 plante i animale ;! nc$is, trstur regsit la toate tipurile i formele de exploataii @! decizional, cuprinz nd organisme i posturi manageriale, n care se iau decizii cu fundamentare tiinific =! a crui transmitan este supraunitar, pentru toate exploataiile, indiferent de unitile de msur 7 naturale sau valorice, n care se exprim input&urile i output&urile a 7 +,8,=* b 7 ,,+,4* c 7 8,;,@* d 7 ,,4,:* e 7 :,;,@!

@,