Rolul standardizrii n Europa

Standardizarea are un rol central n buna funcionare a pieei interne mpreun cu principiul recunoaterii reciproce. Anumite standarde europene armonizate contribuie la asigurarea liberei circulaii a mrfurilor n cadrul pieei interne i permit consolidarea nivelului de competitivitate al ntreprinderilor n cadrul Uniunii Europene (UE). Acestea contribuie, de asemenea, la protejarea sntii i securitii consumatorilor europeni, precum i a mediului.

ACT
Council Resolution of 28 October 1999 on the role of standardisation in Europe [Official Journal C 141 of 19.05.2000] (Rezoluia Consiliului din 28 octombrie 1999 privind rolul procesului de standardizare n Europa).

SINTEZ
Consiliul admite faptul c n Europa s-a pus n practic un sistem solid de standardizare, n special n cadrul noii abordri, dup cum atest i raportul (DA) (DE) (EL) (EN) (ES) (FR) (NL) (PT) (FI) (SV) Comisiei privind eficacitatea i legitimitatea n materie de standardizare european din 1998. Aceste eforturi au avut un rol important n cadrul bunei funcionri a pieei interne, n special n libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor. Sistemul a contribuit i la protecia sntii i a securitii, la nivelul de competitivitate al sectorului industrial i la promovarea schimburilor internaionale. Principiile standardizrii Standardizarea, care are un caracter voluntarist, se bazeaz pe principiul consensului i este realizat de ctre toate prile interesate. Consiliul ncurajeaz organismele europene de standardizare s pun bazele unor noi politici n vederea adaptrii la nevoile pieelor, n special: o diversificare a produselor i a serviciilor furnizate prilor interesate; alctuirea unui sistem ierarhizat de produse, altele dect cele menionate n standardele oficiale, de exemplu, anumite proceduri de elaborare i de consultare. Comisia este invitat s examineze posibilitatea de a defini un cadru comunitar de principii cu privire la utilizarea unor specificaii care nu au statutul de standarde oficiale. n plus, Comisia va trebui s stabileasc dac diferenele dintre standardizarea realizat n domeniul tehnologiei informaiei i al comunicaiilor i standardizarea realizat n alte sectoare ridic anumite probleme. Extindere Consiliul se felicit pentru msurile luate de ctre rile candidate n vederea punerii n aplicare a unor infrastructuri de standardizare pentru a lua parte pe deplin i n mod efectiv la procesul european de standardizare. Rolul puterilor publice

Avnd n vedere impactul standardizrii europene asupra companiilor, puterile publice au un interes legitim n acest domeniu. n acest sens, Consiliul solicit autoritilor publice s recunoasc importana strategic a standardizrii europene i s menin un cadru juridic, politic i financiar stabil i transparent, care favorizeaz desfurarea adecvat a procesului de standardizare. n plus, Consiliul invit Comisia s analizeze dac principiile noii abordri ar putea fi aplicate n alte sectoare ca modalitate de mbuntire i de simplificare a legislaiei. De asemenea, Consiliul invit Comisia, autoritile publice i organismele de standardizare s adopte, ntre ele, proceduri care permit soluionarea problemelor aprute pe parcursul punerii n aplicare a clauzei de salvgardare. Eficacitate Organismele de standardizare sunt invitate s i actualizeze n mod regulat strategiile n vederea consolidrii eficacitii procesului de standardiz are. Astfel, normele furnizate rspund exigenelor pieei (inclusiv exigenelor ntreprinderilor mici i mijlocii). Comisia este invitat s realizeze studii asupra impactului global al standardizrii i s contribuie la alctuirea unui sistem de evaluare a performanelor nregistrate de organismele de standardizare. Consiliul a constatat cu ngrijorare ntrzierile din anumite sectoare. Prile interesate sunt invitate s elaboreze anumite standarde necesare n vederea facilitrii liberei circulaii a bunurilor n cadrul acestor sectoare. Finanare Potrivit Consiliului, costurile de elaborare a normelor ar trebui, n principiu, s fie suportate chiar de ctre prile interesate. Acesta i reafirm totui intenia de a furniza sprijin financiar comunitar centrat pe standardizarea european. Standardizare internaional Consiliul reafirm importana obligaiilor stabilite n acordul privind obstacolele tehnice n comer al Organizaiei Mondiale a Comerului (Acordul TBT al OMC). Consiliul invit partenerii comerciali ai Europei s se nscrie n contextul de standardizare internaional, s introduc modele de reglementare compatibile cu standardele i s promoveze coerena dintre standardele naionale i internaionale. Atunci cnd anumite standarde sunt elaborate la nivel internaional, prile interesate, precum asociaiile profesionale i cele ale consumatorilor, precum i grupurile de interes n materie de mediu trebuie s participe la ntregul proces de elaborare. Comisia este invitat s elaboreze, dup consultarea statelor membre, anumite orientri pentru o politic european n materie de standardizare ntr-un context internaional.

ACTE CONEXE
Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the role of European standardisation in the framework of European policies and legislation [COM(2004) 674 final Not published in the Official Journal] (Concluziile Consiliului din 21 i 22 decembrie 2004 privind Comunicarea Comisiei

ctre Parlamentul European i ctre Consiliu din 18 octombrie 2004 privind rolul procesului european de standardizare n cadrul politicilor i al legislaiei europene [COM(2004) 674 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]). Ca urmare a Comunicrii Comisiei privind rolul standardizrii europene n cadrul politicilor i al legislaiei europene, Consiliul a adoptat n decembrie 2004 anumite concluzii n cadrul crora: admite faptul c standardizarea european poate contribui la punerea n aplicare a obiectivelor Strategiei de la Lisabona, precum i la dezvoltarea durabil; admite necesitatea nregistrrii unui progres constant n vederea introducerii unor tehnologii noi i a bunei funcionri a pieei interne a serviciilor; consider c standardizarea european poate juca un rol important n domeniul competitivitii ntreprinderilor europene, al inovaiei i al bazei de cunotine economice. Concluziile Consiliului din 1 martie 2002 privind standardizarea [Jurnalul Oficial C 66 din 15.3.2002] . n cadrul concluziilor din 2002, Consiliul ia act de raportul Comisiei din 2001. Consiliul reafirm nsemntatea recunoaterii de ctre puterile publice a importanei strategice a standardizrii. De altfel, acesta constat cu satisfacie progresele nregistrate de ctre rile candidate i de ctre organismele lor de standardizare naionale. Report from the Commission to the Council and the European Parliament on actions taken following the resolutions on european standardisation adopted by the council and the European Parliament in 1999 [COM(2001) 527 final Not published in the Official Journal] (Raportul Comisiei ctre Consiliu i ctre Parlamentul European privind aciunile desfurate n conformitate cu rezoluiile privind standardizarea european adoptate de ctre Consiliu i de ctre Parlamentul European n anul 1999 [COM(2001) 527 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]). Rezoluia Consiliului din 18 iunie 1992 privind rolul standardizrii europene n cadrul economiei europene [Jurnalul Oficial C 173 din 9.7.1992.] Rezoluia Consiliului din 7 mai 1985 privind o nou abordare n domeniul armonizrii tehnice i al standardizrii [Jurnalul Oficial C 136 din 4.6.1985].