Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Program universitar de formare n domeniul Pedagogie pentru nvmnt Primar i Precolar adresat cadrelor didactice din mediul rural
Forma de nvmnt ID - semestrul VI
Vasile MOLAN
2008
Vasile MOLAN
2008
2008
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului Proiectul pentru nvmntul Rural Nici o parte a acestei lucrri nu poate fi reprodus fr acordul scris al Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului
ISBN 978-973-0-05398-2
Cuprins
Cuprins
Introducere .......................................................................................................................iii Unitatea de nvare 1 Managementul. Delimitri conceptuale
1.1 Obiectivele unitii de nvare....................................................................................... 2 1.2 Management; manager scurt istoric ........................................................................... 2 1.3 Management. Repere teoretice ..................................................................................... 3 Test de autoevaluare 1........................................................................................................ 6 Rspunsuri la testul de autoevaluare 1 ............................................................................... 7 Bibliografie........................................................................................................................... 7
Cuprins
ii
Introducere
INTRODUCERE
Mangement colar. Managementul nvmntului simultan Cursul se adreseaz candidailor care urmeaz stagiile de pregtire n cadrul Proiectului pentru nvmntul Rural, n regim de studiu la distan. Informaia este structurat n dou pri distincte, Managementul colar i Managementul nvmntului simultan. Cursul este structurat pe uniti de nvare, potrivit obiectivelor urmrite i informaiilor oferite. n urma parcurgerii cursului, candidaii vor stpni principalele aspecte privind desfurarea managementului colar la diferite niveluri, precum i pe cele privind organizarea nvmntului simultan. La fiecare unitate de nvare, pe lng informaii, se afl i instrumente de autoevaluare, numite teste de autoevaluare, pe care le poate folosi candidatul. Testele de autoevaluare conin sugestii de redactare, surse de informare, precum i rspunsuri pentru verificare. n studierea cursului, studentul parcurge urmtoarele etape: 1. Studierea fiecrei uniti de nvare 2. Completarea informaiei din sursele biografice 3. Analiza testelor de autoevaluare (cerine, ndrumri) 4. Rezolvarea testelor de autoevaluare 5. Verificarea rezolvrii testelor 6. Revederea unor pri din curs sau din surse bibliografice. Cursul cuprinde i lucrri de verificare, ce vor fi evaluate de tutore. Precizri privind redactarea acestor lucrri, mrimea acestora i criteriile de notare se afl n cuprinsul lucrrii de verificare. Lucrrile de verificare se rezolv, n scris, de fiecare candidat. Ele vor fi comentate cu candidaii vor fi notate. Nota final se constituie 40% din evaluarea continu i 60% din evaluarea final. 40% din evaluarea final l reprezint punctajul realizat la lucrrile de verificare, iar 60 % la lucrarea final stabilit de tutore. n vederea sprijinirii candidatului care parcurge cursul, pe partea stng a paginii se afl menionate n csue principalele probleme care se dezvolt n segmentul respectiv de curs. Pe partea dreapt a paginii sunt manete albe, pe care candidatul poate face adnotri. Cursul a fost conceput dup regulile stabilite de specialiti ai proiectului i propune o abordare interactiv. Studiul individual ocup un loc important, reprezentnd 14 ore din totalul de 28 de ore, la care se adaug 8 ore de activitate tutorial i 6 ore de T C. Deschideri i perspective Termenii de management i manager se folosesc de multe ori cu sensuri diferite. Mai toi directorii de coli i-au luat titlul de manager, cu toate c nu au la ndemn dou prghii importante ale activitii manageriale, resursele umane i resursele materiale i financiare.
iii
Introducere
Dei a trecut destul timp de cnd tiina managementului se aplic i la noi, mai sunt cadre didactice care consider c, ntr-o coal, singura persoan care desfoar activitate managerial este directorul. n urma cursurilor de formare i a experimentelor desfurate, lucrurile ncep s se lmureasc. S-a ajuns la concluzia c unele decizii pot fi coborte la nivelul directorului de coal, care i alege singur cadrele didactice cu care trebuie s obin rezultate, i proiecteaz bugetul i rspunde de execuia lui. De asemenea, inspectorii colari i cadrele didactice contientizeaz c desfoar o activitate managerial, deci conduc grupuri de oameni cu care trebuie s obin rezultate. Pentru coal, rezultatele nseamn, n primul rnd, un nivel ridicat de pregtire a elevilor. Cnd toi oamenii colii vor fi contieni de acest lucru, nseamn c managerii vor lua n calcul numai valoarea, atunci cnd angajeaz personalul didactic i nedidactic al colii, vor studia cu atenie ateptrile comunitii i direciile ei de dezvoltare, n funcie de care vor orienta dezvoltarea colii pe termen scurt, mediu i lung i vor ntocmi un buget pentru acest scop. De asemenea, activitatea cadrelor didactice va fi orientat ctre realizarea ateptrilor membrilor comunitii. Cursul i propune s pregteasc pe cei care-l parcurg ca s contientizeze ce nseamn activitate managerial la diferite niveluri i sub diferite aspecte, ca s fie capabili s ndeplineasc funcia de manager de coal, de grup, de clas etc., s tie cum s ajute managerul n exercitarea funciei, avnd aceleai responsabiliti pentru obinerea rezultatelor. * * * Faptul c, n ara noastr exist multe localiti mici, izolate, la distane mari de aezrile dezvoltate, a determinat existena nvmntului simultan la clasele I-IV n mediul rural. Acest nvmnt este o realitate care trebuie tratat cu toat atenia. n aceast form de organizare se lucreaz dup aceleai programe i manuale, numai formele de desfurare a leciei au un caracter specific. Cursul prezint aceste forme specifice.
iv
Cuprins
1.1 Obiectivele unitii de nvare....................................................................................... 2 1.2 Management; manager scurt istoric ........................................................................... 2 1.3 Management. Repere teoretice ..................................................................................... 3 Test de autoevaluare 1........................................................................................................ 6 Rspunsuri la testul de autoevaluare 1 ............................................................................... 7 Bibliografie........................................................................................................................... 7
manus
mange
to manage
manager
n timp s-a demonstrat c managementul este un proces deosebit de complex, cu finaliti clare pe baza crora se poate evalua eficiena activitii. Acest proces acioneaz asupra funciilor din fiecare sistem de activitate, funcii care trebuie orientate spre obinerea de performane.
E. Peterson i E. Plowman
K. Negel
Z. Tezenas
Warren Bennis
Folosindu-se de o glum, Warren Bennis face o paralel ntre conductor i manager pentru a arta c exist diferene ntre acetia. El spune c n timp ce conductorul face ceea ce trebuie s fac, managerul face ceea ce face aa cum trebuie. Descoperim de aici poziia celor doi, conductor i manager. Primul trebuie s execute cum i se spune, mai greu poate iei din litera instruciunilor, pe cnd cellalt se gndete n primul rnd cum trebuie s fac ceva nct s fie eficient. Nu trebuie neles de aici c managerul promoveaz anarhia, c nu ascult de nimeni. El caut soluii proprii pentru realizarea obiectivelor prestabilite, contientizeaz i motiveaz membrii grupului pe care-l conduce pentru acest lucru. n Le petit Larousse management nseamn ansamblul tehnicilor de conducere, organizare i gestionare a unei ntreprinderi; ansamblul celor care conduc. n unele lucrri de specialitate romneti managementul educaional este prezentat ca tiin a conducerii. Este considerat tiin pentru c are : domeniu propriu, metode de cercetare, legi i principii, limbaj i specialiti n domeniu. Informaiile teoretice acumulate, precum i experiena practic au creat condiii prielnice pentru depirea conceptului de conducere, care nseamn: planificare, organizare, reglare, control, ndrumare etc. i trecerea la conceptul de management, care pune accent pe: folosirea resurselor umane, pe motivarea acestora, pe umanizarea deciziilor, pe informare i comunicare, pe obinerea de performane etc. Pentru aceasta este nevoie de cultur managerial, de profesionalizare managerial, de abordare interdisciplinar a teoriei i practicii manageriale, de considerare i ca tiin i ca art, miestrie1. Aceeai abordare o are i Ioan Bonta, care apreciaz: conducerea competent i eficient a nvmntului, att la nivelul sistemului, ct i al instituiei de nvmnt, necesit fundamentarea ei tiinific. La baza acestei fundamentri st tiina conducerii nvmntului sau managementul educaional. Acelai autor consider c: funcia de conductor (manager) al nvmntului este o profesie i, ca orice profesie, trebuie nvat2. Potrivit legislaiei romneti, funcia managerial n nvmnt se exercit pe o perioad limitat. Exist premise ca i n nvmntul romnesc s apar profesia de manager. i Ioan Jinga asociaz managementul educaional cu conducerea nvmntului. Vorbind despre conducere (sau management, cum i se mai spune), autorul afirm c aceasta dateaz (n formele ei rudimentare) nc de la nceputul societii omeneti, motiv pentru care istoricii domeniului o consider o art foarte veche3. De-a lungul timpului conducerea se realiza direct, conductorul fiind n relaii directe cu cei condui, dar cu timpul, ntre acetia au aprut i alte structuri.
Ioan Bonta
Ioan Jinga
1 2
Elena Joia Management colar, Edit. Polirom, Iai, 2000 Ioan Banta Pedagogie, Editura All, Bucureti, 2001, p. 382 3 Ioan Jinga Conducerea nvmntului, EDP, Bucureti, 1993
Institutul de tiine ale Educaiei apreciaz managerul colar astfel: Managerul este unul din factorii cheie ai introducerii oricror schimbri educaionale. Fr manageri competeni, pregtii, capabili s decid rapid i eficient n cele mai variate condiii, reforma educaional va eua. n contextul activitii manageriale definit ca arta de a face ca lucrurile s se realizeze n organizaii prin intermediul celorlali, managerul este cel care procur, aloc i utilizeaz resursele fizice i umane pentru a atinge scopuri4. Desprindem de aici dou poziii principale ale managerului: factor cheie n producerea schimbrilor educaionale; procur i utilizeaz resurse fizice i umane pentru a atinge scopuri. n aceeai lucrare a Institutului de tiine ale Educaiei se prezint viziunea autorilor managementului clasic, Henri Fayol i James D. Moonz, care poate fi pus n schem astfel:
Diviziunea muncii, accentuarea specializrii individuale Echitate
Disciplin i ordine
a prevedea a comanda
Stabilitatea personalului
Unitate a comenzii
a planifica
MEC, Institutul de tiine ale Educaiei Managementul educaional prin instituiile de nvmnt, Buc, 2001, p.37
Test de autoevaluare 1
1. Termenul de management vine din: a) din limba latin; b) din limb francez; c) din limba englez. Bifai rspunsul corect. 2. Precizai trei elemente care susin c managementul este tiin.
3. Definii managementul.
Rezolvai testul dup ce ai parcurs unitatea de nvare 1. Verificai-v cu rspunsurile de la sfritul cursului. Realizai testul pe aceast pagin.
Rspunsuri la testele de autoevaluare 1 1) a i b 2) are domeniu propriu de activitate, metode de cercetare, legi i principii, limbaj propriu, specialiti n domeniu. 3) tiina i arta de a conduce un grup de oameni, pentru a obine rezultate cu ei.
Bibliografie
Sorin Cristea Dicionar de termeni pedagogici, EDP, Buc, 1998 Ioan Jinga Conducerea nvmntului Manual de management instituional, EDP, Buc, 1993 Dumitru Ptracu, Andrei Ursu, Ioan Jinga Management Educaional preuniversitar, Ed Art, Chiinu, 1997
Cuprins
2.1 Obiectivele unitii de nvare .......................................................................................9 2.2 Management educaional. .............................................................................................9 Niveluri de aciune .............................................................................................................10 2.2.1 La nivel central | al ministerului............................................................................10 2.2.2 La nivel judeean | al inspectoratelor colare sau al direciilor de nvmnt......12 2.2.3 La nivelul unitii de nvmnt...........................................................................13 2.3 Echipa managerial .....................................................................................................15 Test de autoevaluare 2 ......................................................................................................17 Rspunsuri la testul de autoevaluare 2 ..............................................................................18 Bibliografie .........................................................................................................................18
educaional la nivelul colii, ca unitate care realizeaz obiectivele prin procesul de predare-nvare. Multe din elementele de baz ale managementului educaional sunt i ale managementului organizaiei. Prof. Emil Pun identific acele caracteristici care particularizeaz i difereniaz managementul educaional. O prim caracteristic este determinat de specificul activitii colare ca activitate de transmitere i asimilare a cunoaterii, dar i de formare i educare a elevilor n spiritul unui sistem de valori, prefigurate ca finaliti ale educaiei. Managementul educaional urmrete finalitile educaiei i paleta de valori ale acestora. O alt caracteristic o constituie mobilizarea resurselor umane. Managementul educaional se centreaz pe dimensiunea uman i sintetizeaz strategii de tip comunicativ. Strategiile de tip comunicativ au n vedere relaiile dintre membrii organizaiei colare, precum i capacitatea managerului de a realiza un climat afectiv corespunztor, de a atrage membrii n realizarea obiectivelor, de a stimula iniiativa i responsabilitatea. Activitatea managerial presupune: o planificare - stabilirea obiectivelor ce urmeaz a fi ntreprinse i a aciunilor specifice pentru realizarea acestora; o organizare asigurarea climatului corespunztor, motivarea membrilor grupului, stabilirea sarcinilor pentru fiecare; o conducere sau dirijare urmrirea derulrii activitilor; o ndrumare consiliere asigurare de consultan pentru membrii grupului sau pe parcursul activitilor; o control pentru cunoaterea stadiului n care se afl fiecare activitate; o evaluare - msurarea stadiului realizrii obiectivelor, analiza rezultatelor i raportarea lor la un ansamblu de criterii, luarea deciziilor. Managementul educaional - niveluri de aciune 2.2.1 La nivel central / al Ministerului Educaiei i Cercetrii o Ministru, care conduce ntreaga activitate din nvmnt i rspunde de aplicarea politicii educaionale a guvernului. o Secretar de stat, care conduce activitatea unor departamente ale ministerului i asigur aplicarea politicii educaionale n aceste domenii. o Director general, care conduce activitatea unor segmente dintr-un departament (nvmnt preuniversitar, activiti extracolare, evaluare, prognoze i dezvoltare, nvmnt n limbile minoritilor naionale, nvmnt superior, formare iniial i continu, buget finane, patrimoniu, relaii internaionale etc.) o Director, care conduce segmente mai mici, pri din cele pe care le conduce directorul general;
Proiectul pentru nvmntul Rural
10
o ef serviciu, care conduce activitatea unui grup de oameni care se ocup de un anume domeniu; o Inspectorul general sau de specialitate, care conduce activitatea de inspecie de specialitate i care urmrete obinerea unor performane n aceste domenii. n minister sunt i directori generali, directori, efi de servicii i de birouri care nu au pregtire didactic. Ei coordoneaz segmentele administrative i financiare.
Agenii
Ministru
Secretar de stat
Director general
Director
ef serviciu
ef birou
Profesorul ca manager
Cele mai multe funcii de conducere din sistemul de nvmnt sunt ocupate de cadre didactice. La noi este o tradiie n acest sens, pentru c n alte ri, chiar europene, nu se ine seama ntotdeauna de acest lucru. La nivelul procesului de predare nvare, cadrele didactice desfoar activitate managerial, deci sunt abilitate pentru acest lucru. Cei pui n situaia de a fi inspectori colari, inspectori colari generali, directori generali n Ministerul Educaiei i Cercetrii etc. pornesc de la o experien acumulat. Practica a demonstrat c numai experiena de la clas nu este suficient pentru funcia de inspector general sau de director general. Sunt situaii n care se pot depi mai multe trepte, dac persoana respectiv are disponibilitatea de a se adapta la noua situaie pentru a lua decizii potrivite. Corpul de cadre didactice este o surs pentru recrutarea managerilor. Educatoarele, nvtorii i profesorii nva din perioada de formare iniial cum se conduce procesul de predare nvare, deci 11
managementul procesului i managementul clasei sunt asigurate. De cele mai multe ori, pentru celelalte funcii manageriale, cadrele didactice se pregtesc din mers, la locul de munc sau prin cursuri speciale. Dac studiem cu atenie situaia de pn acum a managerilor din trepte superioare celor menionate mai sus, constatm c sunt unii care se apropie de ncetarea mandatului i nu au parcurs un curs special de pregtire. Formarea lor s-a realizat printr-o serie de edine, prin studiul individual sau prin studierea experienei altora. Nu putem vorbi de experien pentru c primul nu prea are ce s-i ofere celui de-al doilea. 2.2.2 La nivel judeean / al inspectoratelor colare sau al direciilor de nvmnt
o Inspectorul colar general, care coordoneaz ntreaga activitate a inspectoratului; o Inspector colar general adjunct, care conduce activitatea unor departamente (inspecie colar, management colar, evaluare instituional, formare continu, mobilitatea cadrelor didactice etc); La inspectoratele colare din judee mai mici unul din inspectorii generali adjunci este ef de serviciu; o Inspectoratul colar, care evalueaz i consiliaz cadrele didactice de specialitate sau pe cele de specialiti nrudite n vederea obinerii de performane superioare n nvare cu elevii; Unele inspectorate colare au grupat inspectorii colari pe arii curriculare la care au stabilit cte un responsabil: o Directorul casei corpului didactic, care organizeaz i module din activitatea de formare a cadrelor didactice, module stabilite de comun acord cu instituiile de nvmnt superior care, potrivit legii, asigur formarea continu a cadrelor didactice; o Responsabilul centrului de asisten psihopedagogic acesta conduce activitatea profesorilor consilieri. i la inspectoratele colare sunt persoane care nu au pregtire didactic dar desfoar activitate managerial: contabil ef, ef serviciu, ef birou. Prefecturile sau consiliile judeene i-au organizat servicii sau birouri de nvmnt care se ocup, de obicei, cu ntreinerea localurilor de coli sau care realizeaz legtura dintre conducerea judeului i inspectoratul colar. Aceste servicii sau birouri au cte un ef. Relaiile dintre inspectoratele colare i aceste organisme sunt diferite de la jude la jude. Acolo unde fiecare i urmrete obiectivele sale i exist disponibiliti pentru cooperare n folosul colii lucrurile merg bine. Sunt i situaii n care serviciile sau birourile de pe lng prefecturi sau consilii judeene care se consider structuri pentru inspectoratele colare solicit inspectorii colari la aciuni nespecifice care fac greuti inspectoratelor nesubordonate.
12
Prefect
ef serviciu
Inspector colar
2.2.3 La nivelul unitii de nvmnt o Directorul de grdini sau de coal care conduce activitatea unei uniti de nvmnt; o Dirigintele, care conduce o clas i coordoneaz activitile desfurate cu elevii; o Profesorul consilier, care asigur conducerea activitii psihopedagogice a elevilor i prinilor, precum i orientarea colar i profesional a elevilor. Ar fi fost necesar ca aceti consilieri s asigure i ndrumarea cadrelor didactice n pregtirea leciilor. Nu este posibil acest lucru, deocamdat, din cauza unor mentaliti: fiecare i cunoate mai bine profesia i nu accept sfaturile altuia chiar dac este mai priceput ntr-un anumit domeniu. o Responsabilul comisiei metodice a educatoarelor, a nvtorilor i a diriginilor, care conduce activitatea metodic a acestor grupe de cadre didactice; o eful de catedr, care conduce activitatea metodic a profesorilor pe specialiti, pe grupe de specialiti sau pe arii curriculare; acestora din urm li se spune efi de arie curricular.
13
La nivelul colii, cadrele didactice sunt organizate i pe comisii pe probleme i fiecare comisie are un responsabil (comisia de disciplin, comisia pentru cercetare pedagogic, comisie pentru relaii cu alte coli i instituii etc.). La nivelul unitii de nvmnt mai desfoar activitate managerial i alte persoane care nu sunt cadre didactice: contabilul ef, eful serviciului administrativ, efi de birou. Activitatea acestor persoane nu este diferit de activitatea organizaiei colare. Ele desfoar activiti specifice, dar tot n slujba educaiei: asigur condiiile necesare pentru desfurarea procesului de predare nvare.
Diriginte
Profesori
ef de catedr
Profesor consilier
14
Echipa managerial
La inspectorat
15
La nivelul colii La coal o Consiliul de administraie, care cuprinde: directorul, directorii adjunci, contabilul ef, reprezentanii cadrelor didactice, ai elevilor, ai prinilor, ai autoritii locale, ai agenilor economici, acest consiliu ia decizii potrivit legii, cu privire la problemele administrative ale colii. o Consiliul profesoral, denumit i consiliul pedagogic, ia decizii cu privire la desfurarea procesului de predare nvare i a procesului educativ din unitate. Celelalte comisii i consilii consultative furnizeaz informaii echipelor manageriale pentru fundamentarea deciziilor. La nivelul clasei o Consiliul profesoral al clasei, care potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, are obiective proprii cu privire la formarea i educarea elevilor clasei, urmrete obinerea de performane n nvare i ia unele decizii referitoare la procesul de predare nvare i la educarea elevilor (de exemplu, nota la purtare semestrial, cu excepia celei sub 7, se hotrte de acest consiliu). Aceste echipe manageriale menionate mai sus, funcioneaz n momentul de fa dup Regulamentul de organizare i funcionare a nvmntului preuniversitar. Din multiplele relaii ale autorului cu echipele menionate s-au reinut unele probleme care creeaz disfuncii: - dei se vorbete mult despre descentralizarea deciziei, s-a fcut puin n aceast direcie; - cei care exercit funcii de conducere sub nivelul ministerului sunt legai prea mult de avizul echipei manageriale; potrivit regulamentului, directorul de coal nu poate lua decizii fr consiliul de administraie. Ca s desfoare o activitate eficient, echipa managerial trebuie s rspund anumitor cerine: o s urmreasc obiective comune; o s desfoare activiti acceptate de toi membrii echipei; o s se constituie din membri care au demonstrat c au caliti manageriale i pot contribui la realizarea obiectivelor; o membrii echipei s aib disponibiliti pentru a lucra n echip; o s se asigure prghii de comunicare ntre membrii echipei; o n cadrul echipei s se manifeste transparen total, respect reciproc, s existe un cadru adecvat pentru expunerea deschis a prerilor, pentru dezvoltarea i argumentarea ideilor; o s se stimuleze creativitatea fiecrui membru i a echipei n ntregime; o eventualele conflicte s se rezolve n interiorul echipei; 16
Proiectul pentru nvmntul Rural
La nivelul clasei
o s se accepte de ctre toi membrii hotrrea majoritii; o fiecare membru s fie contient de responsabilitatea deciziilor luate de echip; o problemele majore ale colii s se repartizeze pe membrii echipei; o fiecare membru al echipei manageriale s fie capabil s rspund de activitatea sa n interiorul echipei.
Test de autoevaluare 2
1. Ce reprezint managementul pedagogic? 2. Care sunt rolurile managerului? 3. Care sunt funciile manageriale la nivelul colii? Tiai pe cele care nu sunt. director, bibliotecar, diriginte, profesor, responsabil comisie metodic, mecanic, ef catedr Rspunsurile se dau n spaiul de mai jos. Verificai-v cu rspunsurile de la sfritul unitii de nvare.
17
Rspunsuri la testul de autoevaluare 1. o metodologie global a activitii de educaie; un model de conducere a unitii colare; 2. planificare, organizare, conducere, ndrumare, control, evaluare 3. se taie bibliotecar i mecanic
Bibliografie
Elena Joia Management colar, Editura Ghe. Cru Alexandru, Craiova, 1995
18
Cuprins
3.1. Obiectivele unitii de nvare.................................................................................... 20 3.2. Competene manageriale ........................................................................................... 20 3.2.1. Competene. Concept...................................................................................... 20 3.2.2. Competene definiii posibile......................................................................... 22 3.2.3. Competene ale managerului colii.................................................................. 23 3.3. Manager. Atribuii i comportamente .......................................................................... 28 3.3.1. Atribuii............................................................................................................. 28 3.2.2. Comportamente............................................................................................... 29 3.4. Stiluri de conducere abordri................................................................................... 31 3.5. Managerul i organizaia colar ................................................................................ 34 3.6. Managementul resurselor umane ............................................................................... 36 Test de autoevaluare 3...................................................................................................... 38 Lucrare de verificare 1....................................................................................................... 39 Rspunsuri la testul de autoevaluare 3 ............................................................................. 40 Bibliografie......................................................................................................................... 40
19
Magdalena Platis Competene i piaa muncii (Comunicare la seminarul Universitii din Bucureti) Proiectul pentru nvmntul Rural
20
Controverse
Indivizii i competenele
Tipuri de competene
Piaa muncii ofer i aspecte contradictorii6: - competenele conteaz, dar nu sunt vizibile de cele mai multe ori n procesul de selecie, dac se analizeaz numai dosarul; - actele(certificate, diplome, etc) ce atest anumite competene nu sunt ntotdeauna acoperite n practic, deoarece se produc diplome i mai puin, abiliti practice; - piaa muncii se complace n goana dup indivizi care i garanteaz abilitile i nu se orienteaz dup calificri demonstrate n practic; - piaa muncii admite anomalii ale procesului de recrutare ca : specialiti care nu accept angajarea datorit nivelului de salarizare; angajatori care selecteaz personal mai puin pregtit. Competena este o nsuire abstract a individului. Este cea care nu se observ la primul contact. Un individ de succes este cel care se realizeaz personal i profesional. Succesul poate fi parial sau extern / total. n acest sens, sunt mai multe situaii7: - indivizii realizai profesional, care nu au o via personal mplinit; - indivizi realizai familial care sunt n cutarea unei cariere; - indivizi de succes maxim posibil; mbinarea sferelor personale cu cele familiale duc la un comportament dinamic, activ, pozitiv, creativ; - indivizi de succes mic, nu gsesc satisfacii n ceea ce fac, se izoleaz de ceilali. Crearea de competene nseamn orientarea indivizilor spre satisfacii. Astfel, competenele se pot grupa n competene umane i competene profesionale. Exist i alte clasificri ale competenelor: - competene de baz; - competene pentru angajri; - competene antreprenoriale; - competene manageriale; - competene sociale; - competene instrumentale; - competene sistemice etc. Competena uman 8 exprim capacitatea de a fi OM. Spui de cineva c este OM dup valorile, credinele, atitudinile i comportamentele pozitive manifestate. Pentru a demonstra aceast competen este nevoie s dovedim anumite capaciti:
6 7 8
Magdalena Platis Competene i piaa muncii (Comunicare la seminarul Universitii din Bucureti) Magdalena Platis Competene i piaa muncii (Comunicare la seminarul Universitii din Bucureti) Magdalena Platis oper citat
21
- Capacitatea de ascultare. St la baza comunicrii. Nu nseamn supunere, ci interes fa de mesajul celui cu care relaionm. - Capacitatea de a-i accepta pe cei din jur. Cei din jur se accept aa cum sunt, fr a-i interpreta exagerat sau tendenios. - Capacitatea de a ierta. nseamn a cuta argumente pentru a depi o situaie tensionat. Nu nseamn a tolera greeli grave. - Capacitatea de a nu abandona n faa greutilor. Individual trebuie s lupte cu orice greutate, s nu abandoneze. - Capacitatea de a observa att neajunsurile, ct i realizrile - Capacitatea de a respecta pe ceilali - Capacitatea de a descoperi cauze, nu numai vinovai - Capacitatea de a aciona n formarea propriului interes fr a ngrdi aciunile celorlali - Capacitatea de a realiza echilibrul ntre timpul de munc i timpul liber. - Capacitatea de a spune Nu tiu! Competene pentru o profesiune
Competenele profesionale sunt legate de cerinele de pe piaa muncii. Acestea pot fi : competene de baz, competene cheie, competene specifice domeniului. 3.2.2 Competene definiii posibile La seminarul organizat de Universitatea din Bucureti s-au dat urmtoarele definiii: a) Capacitatea de a produce o valoare ntr-un cadru dat Capacitatea de a exercita o profesiune b) Capacitatea de a nva n mediu socio-profesional cum se produc valori recunoscute Aptitudinea de a executa uor o sarcin n mod eficient, pe baza unor calificri legal recunoscute c) Un set de abiliti sensoriale, motorii, afective, intelectuale, care permit ducerea la bun sfrit a unui rol social. d) Un set identificabil i evaluabil de atitudini, valori, cunotine i abiliti care permit performane satisfctoare n condiiile de munc , n raport cu standardele ocupaionale. e) Aptitudinea unei persoane de a fi autonom, flexibil i capabil de colaborare n cadrul unei munci organizate f) Competena unei persoane msoar valoarea a ce poate produce ea n raport cu standardele profesionale i standardele de calitate.
22
3.2.3 Competene ale managerului colii Lista de competene necesare managerului colii difer de la o lucrare la alta. Prezentm mai jos competenele manageriale ale directorului de coal, pornind de la documentele Proiectului MEC Dezvoltarea formrii continue a personalului din nvmntul preuniversitar. Competene specifice Domenii de aplicare a selecta cile i mijloacele de - asigurarea comunicare adecvate n vederea climatului eficientizrii demersului managerial; corespunztor de a adapta cile i mijloacele de munc; comunicare la situaii - desfurarea variate/neprevzute pentru rezolvarea consultanelor i operativ a problemelor educaionale; audienelor; a soluiona situaii conflictuale, n urma - relaia cu investigrii, prin mediere i negociere, comunitatea i n vederea asigurrii unui climat de instituiile ncredere i responsabilitate n partenere; organizaia colar; - comunicarea cu elevii i cadrele didactice. a valoriza particularitile individuale i de - deontologia grup ale interlocutorilor, n scopul profesional realizrii unor relaii deschise, nestresante n cadrul organizaiei; a adopta un comportament adecvat n raporturile cu interlocutorii ca s-i motiveze s acioneze pentru realizarea obiectivelor organizaiei; a sintetiza informaii pentru crearea unei - activitatea baze de date utile actului managerial; managerial a valorifica informaiile din baza de date n vederea lurii deciziilor n concordan cu realitile specifice mediului educaional; a utiliza tehnicile i tehnologiile informaionale computerizate pentru eficientizarea activitii i asigurarea calitii acesteia; a proiecta activitile pe termen scurt, mediu i lung n vederea asigurrii - procesul coerenei activitilor organizaiei; educaional a organiza activitile n vederea realizrii obiectivelor din planul managerial; a coordona toate segmentele organizaiei colare pentru obinerea rezultatelor - managementul scontate; tiinelor a gestiona actul decizional prin asumarea rspunderii sau delegarea responsabilitilor n cadrul grupurilor de lucru din unitatea de nvmnt; 23
V.Competene a stabili obiectivele i criteriile de de evaluare evaluare cu respectarea principiului managementului calitii; a utiliza tehnicile i instrumentele specifice procesului educaional; a evalua demersul educaional n scopul identificrii necesarului de formare continu a personalului; VI. a gestiona resursele materiale i Competene financiare n funcie de prioritile de gestionare planului managerial cu respectarea i legislaiei generale i specifice; administrare a a selecta resursele umane potrivit resurselor specificului unitii
- procesul educaional - formarea continu a personalului - resursele financiare i materiale ; - resurse umane.
VII. Competene a analiza contextul educaional n care care vizeaz funcioneaz organizaia n vederea dezvoltarea proiectrii unei strategii adecvate de instituional dezvoltare instituional; a proiecta strategia de dezvoltare instituional n relaia cu cerinele comunitii; a promova valorile naionale i europene n educaie prin programe i parteneriate; VIII. a-i evalua obiectiv propria activitate n Competene scopul creterii calitii actului care vizeaz managerial; self a selecta propriul traseu de formare pentru managementul dezvoltarea carierei n concordan cu aspiraiile personale i cu specificul organizaiei Managerii trebuie formai nainte de numirea n funcie Competene de baz 1 Dezvoltarea practicii strategie coala i mediul su
- cariera managerial
Dac studiem cu atenie acest cadru de competene manageriale constatm cu uurin necesitatea formrii managerilor nainte de a fi numii n funcie. Prezentm, n continuare, cadrul internaional al competenelor directorilor de coal, standarde de excelen. Uniti de competen Criterii de performan
A nelege istoria i contextul colii A nelege i analiza mediul socioeconomic al colii Istoria colii i rolul su A studia rolul i contextul actuale ale actual n societate colii n societatea zilelor noastre A identifica aspiraiile colii A demonstra cunotine privind legislaia relevant referitoare la funcionarea colii Managementul A identifica strategii de dezvoltare strategic al colii colar
Proiectul pentru nvmntul Rural
24
A proiecta i aproba o serie de planuri de dezvoltare colar pentru succesorii la funcie A proiecta i implementa planuri de dezvoltare a personalului pentru a satisface planurile elaborate pentru succesorii n funcie A implementa planul de dezvoltare colar A adapta planurile de dezvoltare colar, conform necesitilor A comunica cu ceilali despre dezvoltare i mprtirea viziunii A-i mobiliza pe ceilali s contribuie la dezvoltarea unei viziuni i a consolida participarea acestora A comunica planul de dezvoltare colar A adopta practica reflexiv Self - management A se dezvolta individual A demonstra interaciuni profesionale eficiente prin angajare, respectare, implicare, sprijinire i comunicare cu factorii interesai A identifica i a-i implica pe factorii interesai n susinerea valorilor colii A pstra imaginea personal profesionist A oferi servicii profesioniste de nalt calitate A fi informat A respecta codul de conduit al colii i viziunea acesteia A ndeplini la timp eficient i adecvat responsabilitile administrative A avea o atitudine centrat pe elev fa de strategiile, metodele i tehnicile de predarenvare A asigura, la nivel de coal, un proces de predare-nvare flexibil, inovator i bazat pe resurse A crea i menine condiiile pentru desfurarea unui proces de predarenvare de nalt calitate i profesionalism A pregti i implementa planuri de lucru corelate cu planurile de dezvoltare colar A monitoriza i a trece n revist progresul n raport cu planurile A administra serviciile pe care coala le furnizeaz factorilor interesai
Proiectul pentru nvmntul Rural
Comunicare
Profesionalism
25
Asigurarea calitii
A dezvolta i consolida un mediu de lucru sigur, curat i sntos A identifica resursele umane, a identifica i satisface cerinele personalului A asigura o distribuie eficient a resurselor de personal A furniza clienilor interni i externi servicii bazate pe cele mai bune practici privind nvarea centrat pe elev A analiza, a evalua i a adapta performana personalului, conform necesitilor A analiza, a evalua i a adapta calitatea serviciilor furnizate conform necesitilor A monitoriza i a adapta practicile de perfecionare, conform necesitilor A promova valorile i viziunea colii n rndul personalului i al elevilor A contribui la promovarea colii i a educaiei comunitare A stabili i ntri echipa, a contribui la dezvoltarea i formarea personalului A motiva personalul, a recunoate i recompensa succesele individuale i colective A lua n considerare volumul de munc al personalului, abilitile i deprinderile acestuia, atunci cnd se face distribuia responsabilitilor A consilia i a sprijini membrii echipelor i echipele ca ntreg A evalua eficiena membrilor echipelor i a echipei ca ntreg A gestiona cu profesionalism situaiile conflictuale A demonstra spirit de iniiativ, creativitate i putere de inovare n cadrul proceselor i practicilor de lucru A crea un mediu deschis, sigur, n care ceilali se simt ncreztori s propun, s discute i s rezolve probleme sau idei A stabili reguli i proceduri de baz ale comunicrii interne i externe i a monitoriza respectarea acestora A informa regulat personalul n legtur cu scopurile, planurile i problemele organizaionale A lucra eficient cu ceilali A practica un stil de conducere participativ, stimulativ i orientat spre obinerea de rezultate
Proiectul pentru nvmntul Rural
Leadership
Performana individual
Self - management A se dezvolta n plan individual A furniza feedback constructiv formal i informal n mod regulat n legtur cu performana personalului A rezolva la timp chestiunile privind performana i ntr-o manier profesionist A elabora planuri de dezvoltare profesional a personalului care asigur un impact minim asupra rezultatelor operaionale ale unitii A fi proactiv n dezvoltarea colaborrii printro reea de comunicare care poate include cooperarea cu parteneri din comunitatea local A colecta, documenta i distribui informaii despre contactele din reeaua de comunicare, despre experiene privind bunele practici i a rspunde eficient cererilor de informare care vin din afara colii A demonstra abiliti de gestionare a resurselor i a bugetului A analiza nevoile privind resursele i oportunitile de satisfacere a planurilor A obine aprobarea pentru cheltuieli i/sau previziuni privind venitul, bugetele, ncasrile i rapoartele A evalua i aproba propunerile de venit i cheltuieli A mbunti continuu managementul informaiilor privind resursele A monitoriza i controla activitile pentru a atinge venitul preconizat A controla cheltuielile prin raportare la buget A obine, a distribui i a ntreine resursele A monitoriza disponibilitatea i utilitatea resurselor A demonstra dorina de a cuta oportuniti n interiorul i n afara colii, de a atrage resurse pentru proiecte de dezvoltare colar A demonstra capacitatea de a contribui la planurile de colectare de fonduri de la finanatori individuali sau de la corporaii i la implementarea acestora
27
Tipuri de autoritate
c) expertiza la baza puterii st recunoaterea profesional a managerului; membrii organizaiei l respect i-l ascult pentru valoarea sa profesional; d) identificarea membrilor organizaiei cu cel care conduce poate fi benefic sau nociv, n funcie de valoarea celui recunoscut ca manager. Un alt atribut al managerului este rspunderea. Managerul rspunde n faa organizaiei colare i a comunitii de deciziile luate i de realizarea misiunii organizaiei. 3.3.2 Comportamente Pentru conceptul de manager practicienii au emis i alte definiii. Cele mai multe dintre acestea au elemente comune. Definiia cel mai des folosit de practicieni este: managerul este cel care conduce un grup de oameni i obine rezultate cu acetia. Plecnd de la aceast definiie, aceleai persoane au ncercat s stabileasc i comportamente pentru manager: obine rezultate prin alii, asumndu-i responsabiliti pentru rezultate; ia decizii viznd finalitatea; are ncredere n subordonai; deleag responsabiliti subordonailor n vederea obinerii rezultatelor dorite; primete favorabil iniiativele lor; apreciaz subordonaii n funcie de rezultatele obinute.
29
Analiznd poziia conductorului n diferite lucrri de la noi din ar, constatm c acesta trebuie s fie un model pentru membrii grupului prin felul n care se angajeaz s realizeze scopurile i sarcinile. Asta nu nseamn c, spre deosebire de conductor, misiunea managerului este numai aceea de a da de lucru altora, el urmnd doar s priveasc de undeva de sus. El se antreneaz puternic n realizarea obiectivelor, dar rezolvnd problemele de conducere, nu obligaiile membrilor grupului. n focus-grupurile organizate cu practicienii s-au conturat i unele caliti ale managerului n comparaie cu directorul. Acestea sunt : fermitate; spirit comunicativ; dispus la experimente; oportun; nu descurajeaz pe cei care au avut un eec; atent la modul de consumare a resurselor; ascult opiniile i se consult cu specialitii nainte de luarea deciziilor; inventiv; deleag autoritatea i responsabilitatea; este apreciat de salariai; are capacitatea de a rezolva conflicte; i asum riscul; acord atenie modului de fundamentare a deciziilor; are capacitatea de a-i motiva deciziile; loialitate fa de grup i manager.
Mergnd pe linia preocuprilor de a ptrunde n esena termenului de manager, din dezbaterile organizate cu directorii s-au conturat i alte comportamente ale managerului. Dintre acestea reinem pe urmtoarele: acioneaz fr crja autoritii (F aa pentru c i spun eu!); trece de la autoritatea funciei lor la autoritatea Alte personal; comportamente faciliteaz cooperarea; opereaz cu cele mai nalte standarde etice; are o doz apreciabil de bun sim; este preocupat de modul n care se fac lucrurile; este larg n vederi; gsete satisfacii n rezultate i risc pentru obinerea acestora; este pentru calitatea total (Nu accept: Merge i aa!)
30
are o doz apreciabil de bun sim este preocupat de modul n care se fac lucrurile
faciliteaz cooperarea
Alte comportamente
este larg n vederi gsete satisfacii n rezultate i risc pentru obinerea acestora este pentru calitatea total
31