Sunteți pe pagina 1din 5

Analysis of State Budget Incomes During the Period 2010 2012

Assoc. prof. Raluca Andreea MIHALACHE PhD Artifex University of Bucharest mihalache.andra@gmail.com Abstract The establishment is considering revenues from taxes, fees, contributions and other similar payments collected from third parties. In category revenues meet current revenues (tax and non-tax), capital income and donations and amounts of EU and pre-made payments. In this article we have made an analysis of state budget revenues in the period 2010-2012. Key words: fiscal policy, budget income, budget deficit, budgetary revenues, taxes
JEL Classification: H61, H62 Constituirea veniturilor bugetare se face innd seama de impozitele, taxele, contribuiile i toate celelalte vrsminte prelevate de la persoanele fizice i/sau juridice1. Astfel, veniturile menionate n bugetul de stat cuprind veniturile curente (venituri fiscale i nefiscale), veniturile din capital i ncasrile din rambursarea mprumuturilor acordate (figura 1). Venituri bugetare total Venituri curente ncasri din rambursarea Figura 1 Componentele veniturilor bugetare Venituri din capital

n categoria veniturilor bugetare conform legii bugetare i a Codului Fiscal ntlnim veniturile fiscale cuprind impozite directe i impozite indirecte, precum impozitul pe profit, impozitul pe salarii i pe venit, impozite i taxe pe proprietate, alte impozite directe, contribuiile pentru pensia suplimentar i pentru persoanele cu handicap, taxa pe valoare adugat, accizele, taxele vamale i alte impozite indirecte figura 2.

Legea bugetului de stat, cap. II - Structura i regimul veniturilor bugetare, art. 3

Revista Romn de Statistic Supliment Trim II/2013

243


enituri
Impozite directe

Contribui i

Impozite i taxe pe proprietat

Impozit pe salarii i venit

Taxa pe valoarea adugat

Impozite indirecte

Alte impozite directe

Figura 2 Componentele veniturilor curente fiscale n categoria veniturilor bugetare potrivit acelorai reglementri n vigoare ntlnim i veniturile nefiscale care cuprind veniturile din proprietate i veniturile din vnzri de bunuri i servicii figura 3.

Venituri nefiscale

Veniturile din proprietate

Veniturile din vnzri de bunuri i servicii

Figura 3 Componentele veniturilor curente - nefiscale Evoluia i structura principalelor venituri ale bugetului general consolidat n perioada 2010-2012 sunt prezentate n tabelul 4. Tabel 4. Evoluia veniturilor bugetului general consolidat n perioada 2010 2012
-milioane RONRealizri Realizr Realizri 2010 i 2011 2012 VENITURI TOTAL din care: Venituri fiscale Impozite directe, din care: - impozit pe profit - impozit pe venit - alte impozite pe venit, profit i ctiguri din 244 168598.45 93060.1 78424.8 10115.1 17956.8 854.2 181566.9 104687.0 84720.3 10309.1 19076.4 721.1 193148.2 114044.6 88501.6 10854.5 20956.7 971.7 -% din PIB2010 33.0 18.2 14.6 2.0 3.5 0.2 2011 33.1 19.1 15.4 1.9 3.5 0.1 2012 33.0 19.5 14.4 1.9 3.5 0.2

Revista Romn de Statistic Supliment Trim II/2013

Alte impozite indirecte

Impozit pe profit

Taxe vamale

Accize

-milioane RONRealizri Realizr Realizri 2010 i 2011 2012 capital Contribuii de asigurri sociale Impozite i taxe pe proprietate Impozite indirecte, din care: - taxa pe valoarea adugat - accize - alte impozite i taxe generale pe bunuri i servicii - taxe pe utilizarea bunurilor i taxe specifice - impozit pe comerul exterior i tranzaciile internaionale (taxe vamale) Alte impozite i taxe fiscale Venituri nefiscale Venituri din capital Donaii si sume de la UE in contul platilor efectuate si prefinantari 45697.2 3801.5 59358.9 39246.0 17378.9 107.2 2626.8 50637.3 3976.4 69558.4 47917.4 19104.8 302.5 2233.7 51658.3 4060.4 76127.4 50516.0 20260.4 2081.6 3269.4

-% din PIB2010 2011 2012

8.9 0.7 11.6 7.7 3.4 0.0 0.5

9.2 0.7 12.7 8.7 3.5 0.1 0.4

8.8 0.7 13.0 8.6 3.5 0.4 0.6

574.0 399.6 19717.4 682.8 9455.2

673.7 371.9 18216.9 766.0 7259.8

707.3 366.7 18327.8 652.7 8464.8

0.1 0.1 3.9 0.1 1.9

0.1 0.1 3.3 0.1 1.3

0.1 0.1 3.1 0.1 1.5

Elaborat de autor n baza datelor furnizate de Ministerul Finanelor Publice, BNR i INS NOT: n bugetul general consolidat sunt incluse i fondurile externe nerambursabile, bugetul trezoreriei statului i sumele alocate din veniturile proprii reinute de ordonatorii principali de credite Realizarea indicatorilor macroeconomici ai anilor 2010 2012 au avut la baz o serie de modificri n domeniul fiscal, lundu-se n calcul i o recuperare a arieratelor nregistrate pe baza msurilor preconizate pentru creterea gradului de colectare a impozitelor i taxelor. Principalele obiective ale msurilor preconizate le-au constituit urmrirea cu atenie sporit a respectrii nlesnirilor la plat acordate, trecerea imediat la aplicarea procedurilor de executare silit, reorganizarea i modernizarea administraiei publice, nfiinarea administraiei fiscale ca organ unic de administrare i control a veniturilor bugetului general consolidat. Potrivit datelor prezentate n tabelul 4, am realizat o reprezentare grafic (grafic 5) a evoluiei principalelor venituri bugetare n perioada 2010-2012.
Revista Romn de Statistic Supliment Trim II/2013 245

Grafic 5 Evoluia principalelor venituri ale bugetului general consolidat - 2010 2012
45697,2 50637,3
50516

60000 50000
17956,8 19076,4 20956,7

17378,9 19104,8 20260,4

10115,1 10309,1 10854,5

30000 20000 10000 0

19717,4 18216,9 18327,8

40000

51658,3 39246 47917,4

3801,5 3976,4 4060,4

Im po zit pe Im pr Im po of po zit it e zit si p ta e C on xe ve tr i ni p t bu e pr ii o de pr ie as ta ig te ur r is oc ia le

co m er tu le xt

Ve it r.. ni . tu ri ne fis Ve ca ni le tu ri D on di n at ca ii si pi ta su l m e de la U E

TV A

er io rs

Ac ci ze

682,8 766 652,7

574 673,7 707,3

9455,2 7259,8 8464, 8

2010 2011 2012

Pe baza datelor prezentate n tabelul 4 i a celor reprezentate n graficul 5, se constat o cretere semnificativ a veniturilor bugetului de stat, respectiv a veniturilor fiscale, n timp ce veniturilor nefiscale nregistreaz n 2012 o diminuare cu 1389,60 mil.lei fa de 2010, iar donaiile i sumele de la UE n contul plilor efectuate i prefinanrilor nregistreaz o diminuare cu 990,4 mil. lei n 2012 fa de 2010. nfiinarea ncepnd cu anul 2004 a administraiei fiscale unificate, a reunit sub o singur entitate organizaional toate funciunile de administrare fiscal a contribuabililor (nregistrare, eviden nominal pe pltitor, control fiscal, inclusiv componenta de soluionare a contestaiilor), i a condus, treptat, la perfecionarea activitii de administrare a veniturilor bugetare. Pentru aceasta se au n vedere: mbuntirea activitii administraiei fiscale prin apropierea acesteia de contribuabil privit ca partener egal, ceea ce a creat premisele pentru creterea nivelului de conformare voluntar la plat din partea contribuabililor, perfecionarea activitii de control prin dezvoltarea unor aciuni de control i a unor activiti de audit bine focalizate, dezvoltarea metodelor de gestiune i control a administrrii veniturilor bugetare pe baza analizei de risc i a unui plan de acoperire a riscurilor, furnizarea de servicii moderne de asisten a contribuabililor, bine direcionate i care s prezinte ncredere. Trecerea ncepnd cu anul 2004 la administrarea tuturor obligaiilor contribuabilului persoan juridic de ctre organul fiscal la care acesta este luat n eviden ca pltitor de impozite i taxe, a determinat reducerea costurilor de
246 Revista Romn de Statistic Supliment Trim II/2013

Im po zit pe

administrare prin scderea numrului de pltitori i mbuntirea mediului de afaceri, prin reducerea numrului de declaraii i de ordine de plat ntocmite de ctre respectivul contribuabil pltitor, deoarece contribuabilii mari declar i pltesc lunar obligaiile, iar contribuabilii mici i mijlocii trimestrial, i, implicit, i reducerea costurilor de administrare pentru aceste operaiuni. Bibliografie selectiv Mihalache, R.A. (2010), Fundamentarea bugetului de stat din Romnia, Editura Renaissance, Bucureti Cattoir, Ph. (2004), Taxation papers Tax based EU own resources, Luxemburg, Office for Official Publications of the European Communities, pp. 37-40 European Commission (2004), Building our common future. Policy challanges and budgetary means of the Enlarged Union 2007 2013, COM *** - Informaii execuie bugetar Bugetul general consolidat n perioada 01.01.2010-31.12.2010, 01.01.2011-31.12.2011, 01.01.2012-31.12.2012 elaborat de Ministerul Finanelor Publice

Revista Romn de Statistic Supliment Trim II/2013

247