Sunteți pe pagina 1din 16

coala Naional de Studii Politice i Administrative Facultatea de Management

MANAGEMENTUL CUNOTINELOR Studiu de caz: Managementul cunotiinelor n activitatea parlamentar din Finlanda

Titular disciplin: Prof.univ.dr.C.Brtianu

Studeni: Ivan Florina Manea Denisa

Iunie 2013

CUPRINS
1. Introducere 2. Descrierea general a firmei/ instituiei 3. Identificarea i descrierea principalelor cmpuri de cunotine 4. Identificarea i descrierea principalelor baze de informaii i cunotine 5. Analiza dinamicii cunotinelor (generare, achiziionare, transfer i pierdere) 6. Descrierea modului n care se face efectiv managementul cunotinelor 7. Concluzii Referine bibliografice

1.

INTRODUCERE

Trecerea ctre societatea informational, bazat pe cunoatere este considerat, pe plan mondial, ca o evoluie necesar pentru asigurarea dezvoltrii durabile n cotextul noii economii, bazat, n principal, pe produse i activiti intelectul-intensive, precum i pentru realizarea unei civilizaii social-umane avansate. Astfel, n anul 2000, la Consiliul European de la Lisabona, a fost adoptat o nou concepie de dezvoltare a UE Locuri de munc, reforme economice i coeziune social pentru o Europ bazat pe informaii i cunoatere, care a fost numit mai trziu Strategia de la Lisabona. Aceast strategie prevedea transformarea economiei UE n cea mai dinamic i competitiv din lume pn n 2010. n acest context, organizaiile au realizat c principalele lor valori sunt ceea ce cunosc i abilitatea de a folosi aceste cunotiine asupra tehnologiilor i proceselor organizaionale, n vederea obinerii avantajului competitiv. Dac n societatea industrial existau diferite tipuri de organizri, coordonri, planificri ale resurselor tehnologice, produselor i resurselor financiare, n societatea informational bazat pe cunotiinte se urmarete gsirea unor principii, metode i tehnici de investigare, planificare, organizare a resursei critice cunotiinele. Conceptul de organizaie bazat pe cunotiinte nu este nou, nc din anii 1950 Peter Drucker a introdus conceptul de knowledge workers pentru muncitorii capabili s utilizeze cunotiinele organizaiei la realizarea unor produse intangibile. Multe organizaii foloseau ntr-o manier informal tehnici de managementul cunotiinelor n luarea deciziilor sau producerea de bunuri i servicii, dei nu o fceau n mod deliberat. Totui, coceptul de organizaie bazat pe cunotiine i are originile n anii 1984-1988 i a nregistrat, de atunci, faze succesive de cristalizare. Astfel, Huber (1984) i-a pus n mod explicit probleme legate de natura i proiectarea organizaiilor post-industriale. Civa ani mai trziu, ideea de organizaie bazat pe cunotiine se regsete n cadrul a dou abordri care i explic determinismul fie pornind de la factori tehnologici, fie de la factori organizaionali, fiecare dintre ele propunnd i soluii specifice de operaionalizare. De pe poziiile promotorilor tehnologiei informatice, Holsapple i Winston (1987) definesc organizaia bazat pe cunotiine drept o colectivitate de lucrtori cu o munc de concepie, interconectai printr-o infrastructur computerizat. Autorii consider c existena unei astfel de organizaii, prevazut cu staii de lucru locale, centre de suport, canale de comunicaii i colecii distribuite de cunostiine, necesit un demers explicit de proiectare i realizare, de natura unei informatizri avansate, cu aplicaii ale inteligienei artificiale. De pe poziiile celeilalte abordri, cea managerial, Drucker (1988) trateaz organizaia bazat pe cunotiie ca reprezentnd modelul organizaional al secolului al XXI-lea i i preconizeaz principalele caracteristici: componenta dominat de profesioniti, numrul redus al nivelurilor intermediare de conducere ierarhic, asigurarea coordonarii prin mijloace de factur nonautoritara (standard, norme, reguli de cooperare etc.) n 1991, Tom Stewart debuteaz cu un articol crucial pentru dezvoltarea domenului cunotiielor, intitulat simbolic The Brain power, publicat n revista Fortune, n timp ce o pleiad de autori japonezi foarte populari, Ikujiro Nonaka i Hirotaka Takeuchi actualizeaz aceast dezbatere n Japonia, prin articolele lor The Knowledge Creating Company i How Japanese
2

companies Create the Dinamics of Inovation. De atunci, numeroi teoreticieni ai managementului organizaional au ncercat s rspund sfidarilor legate de natura i proiectarea organizaiilor post-industriale, sesiznd necesitatea unui model organizaional adecvat noului tip de societate, diferit de cel propriu societii industriale. Noile abordri, care au venit n ajutorul lor, au ncercat s produc o serie de instumente destinate s asigure o comunicare mai eficient i o informaie mai adecvat n cadrul sau ntre echipe distincte ale aceleiasi organizaii. Acest tip nou de intervenie n funcionarea organizaiilor devine o parte componenta a sistemului organizaiei, element integrat n structura de funcionare ceea ce impune o anumita doza de formalizare i profesionalizare a dobndirii, codificrii i articularii de noi cunotiie. Managementul cunotiielor prezint roluri importante n sectorul public. Fiecare rol servete unor scopuri specifice i este implementat n mod diferit. El contribuie la constituirea capitalului intelectual al societii, care are drept scop mbuntirea eficacitii deciziilor publice i implicit a celor private. Aplicarea managementului cunotiielor n sectorul public are n vedere patru aspecte importante: Creterea numrului deciziilor adoptate n cadrul serviciilor publice Facilitatea participrii publicului la adoptarea deciziilor Crearea unor aptitudini competitive n domeniul capitalului intelectual Dezvoltarea unei fore de munc competetente n domeniul managementului cunotiielor. Numeroase tendine n managementul cunotiielor au fost adoptate pentru a servi acestor scopuri. Cele mai multe eforturi se adeseaz unor nevoi specifice. Numai cteva dintre ele dezvolt pe larg, planificat i sistematic, abordrile din managementul cunotiielor. Premisa pentru managementul cunotiielor este ca printre multitudinea de factori care au o influen semnificativ, un comportament eficace i inteligent depinde de ntelegerea corect a situaiilor n afar de necesitatea de a fi bine informat. Viabilitatea i succesul oricarei societi depinde n mare masur de felul n care pot fi utilizate resursele sale. Acestea se refer la resursele naturale, la locaia geografic, la abilitile cetenilor, dar i la alte resurse precum capitalul intelectual. n orice societate administraia public este important i complex. Ea influeneaz opinia cetenilor asupra societii. Demersurile i eficacitatea sau au o influen deosebit asupra culturii unei societi, calitii vieii, succesului i viabilitatii acesteia. Ea acioneaz ca un organizator eficient, bun planificator, formator i adept al disciplinei, toate acesta avnd efecte diferite asupra calitii vieii cetenilor n functie de cultura societii i de deciziile adoptate la diverse niveluri administrative. O administraie public competena cu resurse financiare suficiente i influente pozitive poate susine o societate n ansamblul su. Dimpotriv, o administraie incompetent sau disfuncional poate conduce societatea la declin, chiar i la ruin. n ceea ce privete obiectivele managementului cunotiielor la administraia public, prin acestea se umrete s se asigure: Servicii publice eficace i funcionale prin care s se asigure implementarea programelor publice. Serviciile publice trebuie s gseasca soluii pentru rezolvarea problemelor cetenilor i s consume un minimum de resurse. Ele trebuie, de asemenea, s fac fa n mod corespunztor i rapid provocrilor i dezastrelor neateptate. O societate stabil, care prezint siguran pentru ceteni, aceasta are n vedere i pregtirea cetenilor, a organizaiilor i a ageniilor pentru a fi parteneri politici eficace.

Un nivel accepabil al calitii vietii, n special prin constituirea, meninera i utilizarea capitalului intelectual din sectorul public i privat. O societate prosper prin asigurarea pregtirii i formrii cetenilor si, care trebuie s devin persoane competente n domeniul utilizrii cunotiielor, i prin crearea i dezvoltarea instituiilor competente n managementul cunotiielor. DESCRIEREA ORGANIZAIEI Alturi de instituia efului statului i guvern, parlamentul constituie, n cadrul oricarei societi democratice, instituia politic cu rol major n structurarea i funcionarea acesteia. Ea este creaia politic a burgheziei, a aplicrii n practica a principiilor separaiei puterii i al reprezentativitii promovate de aceasta clas. Aparut nc din perioada modern, de-a lungul vremii aceasta instituie a cunoscut numeroase transformri, att n modul de constituire, structurare, funcionare, al atribuiilor i functiilor, ct i n privina rolului i locului n societate, a relaiilor cu celalalte instituii ale statului. 2. Funciile parlamentului Instituie cu rol major n societile democratice, parlamentul desfasoar n cadrul acestora importante i multiple funcii. 1.Funcia legislativ este activitatea fundamentala pe care o desfasoara parlamentul. El este unicul organ legiuitor din cadrul statului de drept. Chiar dac guvernul poate emite ordonane, acestea se fac numai cu acordul parlamentului, a unei legi speciale votate de acesta, iar orice ordonan emis de guvern urmeaz a fi dezbatut i aprobat de parlament tot printr-o lege. 2. Alegerea, formarea, numirea, avizarea sau revocarea unor autoritati statale i a membrilor acestora. Parlamentul este instituia care acord votul de investitura a primului-ministru i guvernului su, l poate revoca i dizolv prin mecanismele sale legale-moiunea simpl sau de cenzur. Totodat el este cel care avizeaz sau numete unii demnitari n stat, judectori, ambasadori sau membrii unor institutii centrale. 3.Funcia de control Investit cu puterea poporului, parlamentul realizeaz i o important funcie de control. n principiu, aceasta vizeaz constituionalitatea legilor, a unor decizii i msuri ntreprinse i aplicate de guvern, revocarea unor organe de stat sau nali funcionari. Controlul are n vedere i plangerile, sesizrile cetenilor adresate parlamentului, unele abuzuri ntreprinse de unele instituii i reprezentantii acestora mpotriva lor. 4. Stabilirea directiilor principale ale activitatii sociale, economice, culturale i politice Fiind ales de catre ceteni, prin vot, reprezentnd voina acestora, parlamentul are dreptul s exercite cele mai importante drepturi i atribuii ale acestora, s decid n problemele majore ale dezvoltrii sociale. Acest fapt se realizeaza prin legile elaborate de parlament, cum ar fi: - votarea bugetului de stat i a programului de guvernare prin care se direcioneaza evoluia sociala a tarii; - declararea mobilizarii generale sau partiale, a starii de razboi, sau a suspendarii ostilitatilor militare; - reglementarea organizrii i funcionarii institutiilor de stat, a activitatii partidelor politice etc. Conform Constituiei finlandeze, n Finlanda puterea aparine poporului, care este reprezentat de Parlament, n sesiuni parlamentare. Biroul parlamentar, n schimb, este
4

responsabil cu asigurarea tuturor cerinelor necesare pentru o buna desfasurare a activitatii n sesiuni. n practica, insa, munc funcionarilor publici parlamentari este foarte apropiata cu cea a expertilor, avand tendine de leadership. Departamentele actioneaza n mod independent, insa sprijina raspandirea cunotiielor. Pe de alta parte, este foarte important ca volumul de cunotiie raspandit s fie confidential, corect i impartial. Parlamentul angajaz experi pentru o gam larg de aciuni, iar acest lucru demonstreaz c indivizii respectivi pot avea nevoi i obiective diferite de managementul cunotiielor. Totui, cu privire la organizaie n ansamblu, putem distinge un numr de obiective comune, de unde pot deriva cteva direcii pentru indivizii implicai. 3.IDENTIFICAREA I DESCRIEREA PRINCIPALELOR TIMPURI DE CUNOTIINE Analizele efectuate de specialisti au evidentiat existenta a numeroase cat egorii de cunotiie, cu caracteristici partial etergene i cu roluri diferite n procesele econmice, manageriale, educationale etc. Astfel, potrivit lui A.B.Jones, cunotiiele se divid n: Cunotiie despre ceva, estentiale pentru a percepe i intelege un fenomen, eveniment sau proces; Cunotiie despre cum s se execute ceva sau know-how, indispenasile pentru a produce valoare pentru societate.(Brtianu, 2009)

ntr-o abordare mai complex, care ncorporeaz parial i elementele prezentate mai sus,

specialitii de la OCDE delimiteaz patru categorii de cunotiie, dup cum se arat n fig.1.

fig 1. categorii de cunotiine Cunotiiele de tipul know-what: constituie o acumulare de relatri despre fapte, fiind posibil adesea s fie divizate n biti. Acestea sunt cele mai raspndite i mai putin utilizabile, ca atare, n procesele economice propriu-zise, dar ele reprezint fundamentul pentru celelalte tipuri de cunotiie.
5

Cunotiiele de tipul know-why sunt, de fapt, cunotiie tiinific referitoare la legi i principii ale naturii, pe ele se sprijin dezvoltarea tehnologic i nnoirile de produse, servicii, sisteme. Acestea devin din ce n ce mai numeroase, mai ales n domeniile de interfa ntre tiine i dobndesc adesea un coinut multidisciplinar. Cel mai adesea, aceste cunotiie sunt rezultatul cercetarilor tiintifice fundamentale. Cunotiiele de tipul know-how, care confer celor ce le posed capabilitatea da a face ceva. Tipic, acestea se dezvolt i se pastreaz ntr-o firma, ntruct ele contribuie nemijlocit i substantial la producerea i comercializarea produselor i serviciilor pe care este profilat. Obtnerea acestui tip de cunotiine se afl la baza dezvoltrii reelelor de firme, prin intermediul carora firmele au acces la know-how-ul altor firme, combinandu-l cu know-howul propriu, dezvoltndu-l i participnd la procesele de valorificare a lui. La baza genezei acestui tip de cunotiie se afla cel mai adesea cercetarile de tip aplicativ, perfecionrile i modernizrile de procese, sisteme, produse etc. Cunotiiele de tipul know-who. Ele incorporeaz cunotiiele privitoare la cei ce tiu (know-what) i la cei ce stiu cum s faca (know-how). Aceste cunotiie implic dezvoltarea de relaii speciale, prin care se asigura accesul la experti. Prin intermediul lor se gsesc mai uor rspunsuri i soluii la problemele generate de rata rapid de producere a schimbrilor. Cunotiiele de tipul know-who au n vedere atat organizaia, cat i mediul sau. n conditiile externalizarii activitatilor, aceste cunotiie se refera n tot mai mare masur la mediul n care funcioneaza organizaia. (Nicolescu, 2004) n functie de natura i transferabilitatea lor, cunotiiele se divid n tacite i explicite. n figura 2 este prezentata o ilustrare grafica a modului n care sunt structurate cunotiiele i resectiv, a modului n care sunt create.

Rational

Cunotiie explicite Cunotiie tacite

Experienta mediata

Non-rational

Experienta directa

fig. 2. structura cunotiinelor

Cunotiiele tacite sunt individuale i sunt generate printr-o experienta directa cu realitatea din jurul nostru. Ele reflecta experienta, talentul, intuitia noastra, precum i starile emotionale (Davenport i Prusak, 2000; Nonaka i Takeuchi, 1995). Cunotiiele tacite sunt rezultatul unor experiente directe traite de fiecare dintre noi, ntr-un mod specific, procesate n mod subconstient i integrate n experiena noastr de via. Aceste cunotiie au un rol foarte important n formarea comportamentului nostru, iar la nivel organizaional n formarea culturii organizaionale.
6

Dimensiunea explicit a cunotiielor se refer la caracteristica acestora de a putea i comunicate cu ajutorul limbajului scris i verbal. Este dimensiunea ce insoteste procesul de comunicare individual i organizaional, procesul cu care ne-am obinuit att de mult nct avem de multe ori impresia c este singurul proces posibil de transmitere a cunotiielor. Dac occidentalii au considerat procesul de nvaare ca fiind exclusiv raional, n concordant cu principiul lui Descartes Cogito, ergo sum!, orientalii au considerat ca procesul de nvatare trebuie s fie bazat pe o experienta directa i filtrat apoi de interventia rationalului. Aceasta inseamna ca, n viziunea japoneza putem distinte ntre cunotiie cognitive i cunotiie emotionale.

Rational

Cunotiie cognitive Cunotiie emotionale

Experienta mediata

Non-rational

Experienta directa

fig.3 cunotiine cognitive si cunotiine emotionale Pentru management, compnenta emotional joaca un rol esenial, demonstrat i de explozia lucrrilor publicate n noul domeniu al inteligentei emotionale, respectiv al inteligentei sociale(Goleman, 2004; Goleman, 2007a,b; Sparrow i Knight,2006 ). Cunotiiele emoinale au devenit, n timpurile noastre, la fel de importante ca cele cognitive. 4. IDENTIFICAREA I DESCRIEREA PRINCIPALELOR BAZE DE INFORMAII I CUNOTIINE Proiectul de implementare a Sistemelor Informatice i Managementului Cunotiielor a fost demarat n perioada septembrie 2000-martie 2001. Obiectivul principal al acestui proiect a fost acela de a realiza un cadru de referin pentru activitatile practice din Parlament care include managementul cunotiielor. Datorita naturii sale exacte i multidimensionale, Proiectul de implementare a Sistemelor Informatice i Managementului Cunotiielor a fost lansat simultan pe mai multe cmpuri de activitate, pentru a asigura o persepctiva de ansamblu asupra ntregului program. Pentru implementarea sa, s-au stabilit patru echipe. Prima trebuia s se concentreze pe rezolvarea problemelor de managementul cunotiielor aparute, din punctual de vedere al planificarii activitatii parlamentare. A doua echipa se concentra pe serviciile interne de informare, a treia pe schitarea nevoilor demnitarilor i asistentilor lor, iar a patra echipa se concentra pe analiza posibilitatilor oferite de tehnologiile infrormatice de comunicatie. Echipele munceau n mod independent, dar comunicau prin forumuri i raportau progresele obtinute n mod regulat, catre

grupul de coordonare. Pe tot parcursul implementarii acestui proiect, consultantii TietoEnator au supravegheat buna desfasurare a lucrurilor. Pe lng munca acestor echipe, au fost intervievati cativa funcionari parlamentari i demnitari cu scopul de a afla care sunt prerile lor cu privire la acest subiect. Scopul acestor interviuri era s observe perceptia intervievatilor cu privire la managementul cunotiielor aplicat n Parlament. Managementul cunotiielor presupune dezvoltarea i admninistrarea sistematica a cunotiielor, competentelor i expertize ice se gaseste n organizaie, dar i a celei ce va exista n viitor. Pentru a administra eficient cunotiiele detinute, organizaia trebuie s fie constienta de ce cunostinte detine, unde sunt acestea i cum pot i accesate. Modalitatile de tratare a cunotiielor sunt: primirea cunotiielor, procesarea, depozitarea i transmiterea lor, dar singura metoda de Cretere efectiva a volumului de cunostinte intr-o organizaie este Creterea gradului de transmitere a acestora. Managementul cunotiielor presupune localizarea, procesarea, depozitarea i distribuirea sistematizata de cunotiie, competente i expertiza, n cadrul unei organizaii. De asemenea, aceasta notiune presupune capacitatea de a combina i dezvolta cunotiiele deja existente, pentru a face posibila adaugarea de plus valoare. Sistemul informatic de baz al Parlamentului, infrastructura de tehnologii informatice i de comunicare, poate fi exploatat n diferite moduri. Premisa initial a fost de a analiza modalitatile noi de procesare a cunotiielor, folosind cunotiiele deja existente, pentru a asigura cel mai eficient suport tehnic pentru activitatea parlamentara i dezvoltarea s n viitorul apropiat. Politic de dezvolatare a sistemului de management s-a concetrat pe urmatoarele obiective: Demnitarii i asistentii lor, precum i funcionarii publici au utilizat tehnologii informatice i de comunicatie, pentru a le usura munc zilnica Demnitarii, asistentii lor i funcionarii publici au avut acces la conexiuni updatate pentru a putea comunica cu organizaii civile sau terte parti Parlamentul a stabilit conexiuni prin retea cu cele mai importante grupuri de interes (Biroul Parlamentar, Ministerele, media, biblitecile, arhivele publice, institutiile parlamentare straine etc.) Informatiile parlamentare au fost accesibile publicului general prin intermediul Internetului Parlamentul a promovat exploatarea tehnlogiilor informatice i de comunicatiem cu ajutorul participrii active la priecte de dezvoltare la nivel national i international, n colaborare cu Uniunea Europeana i Parlamentele nationale Biroul de Management al Informatiilor din cadrul Parlamentului a monitorizat evolutia informatiilor i cunotiielor, fiind pregatit s rspund oricarei nevoi i cerine. Parlamentul a utilizat pe scara larga tehnologiile informatice ncepnd cu anii 1980, adic relativ trziu. Indiferent de startul trziu sau tocmai datorita lui, progresul soluiilor IT oferite n Parlament a fost inovativ. Astfel, s-a intodus n mod direct computerul conectat la retea. n prezent, activitatea parlamentar este dependent ntr-o mare masur de tehnologiile informatice i de comunicatie. Practic, tehnologiile informatice i procesarea de date au devenit
8

att de integrate, ncat este dificil, sau virtual impsibil, s le desparim. Acest lucru, pe de o parte, este benefic pentru managementul cunotiielor, iar pe de alta parte, nu, intrucat soluiile ITC, din cauza faptului ca sunt sofisticate, pot s impiedice dezvoltarea acestora. 5. ANALIZA DINAMICII CUNOTIINELOR (generare, achiziionare, transfer i pierdere) Practicile managementului cunotiielor reprezint un set de tehnici, proceduri, metodologii utilizate pentru a realiza managementul cunotiielor. Tehnicile managementului cunotiielor reprezint mijloace de operationalizare a principiilor i intrumentelor folosite n cadrul metodei managementului cunotiielor. (Lupsa, Ttaru, 2008) Metodele managementului cunotiielor reprezint un ansamblu de principii, reguli, procedee i intrumente care exprima maniera n care se operationalizeaza procesele managementului cunotiielor - identificare, creare, stocare, transmitere i utilizare. O sintez a practicilor KM n cadrul activitatii parlamentului finalndez include: Identificarea i crearea cunotiielr: tehnici de creativitate; analiza datelor pentru identificarea unor legaturi n cautarea de noi informatii (data mining); analiza mediului intern i extern; obtinerea cunotiielor de la angajati, prin interviuri sau observatii (knowledge elicitation); simularea rezulatelor parlamentului; analiza continutului documentelor; realizarea profilului de cunotiie i abilitati; auditul informatiilor; managementul documentelor; structuri care prezint relaiile dintre cunotiie (taxonomii);structuri care prezint locul n care se afla cunotiiele (maparea cunotiielor- hartile de cunotiie ); Transferul cunotiielor: grupuri de persoane care au aceeiasi profesie, problema, interes sau vocatie i care colaboreaza entru a-i impartasi ideile sau a gasi soluii (cmmunities of practice); schimbul celor mai bune practici; evaluarea rezultateloractiunilor (after action review); dialog ntre echipe interdisciplinare; comunicare asincrona la momente diferite, n acelasi loc(anunturi electronice); Comunicatii sincrone n acelasi timp,n acelasi loc- fata n fata(discutii, forum); comunicatii sincrone distribuite n acelasi timp, n lcuri diferite( mesaje instantanee chat, videoconferinte); comunicatii asincrone distribuite la momente diferite, la locuri diferite (e-mail, fax, newsletter); servicii colaborative (calendare, anchete); e-learning; training. Utilizarea cunotiielor: centre de cunoastere (concentreaza colectarea, organizarea i diseminarea cunotiielor i informatiilor referitoare la un anumit prces organizaional, centrate pe conectarea angajatilor unii cu altii ); ingineria cunotiielor (planificarea, programarea, testarea, implementarea i evaluarea sistemelr bazate pe cunotiie). n figura de mai jos identificm factorii principali care influenteaza transferul de cunotiie n cadrul organizaiei:

Reputatia perceputa a surselor de cunotiie Dorinta proprietarilor cunostiintelor de a le face accesibile altora Numarul i calitatea canalelor de transmitere a cunostiintelor Motivatia componentilor parlamentului de a asimila cunostiinte Similiaritatile dintre sursa de cunostiinte i receptorul potential de cunostiinte

Factori

Gradul de incredere ntre persoanele i organizaiile implicate n transferul de cunostiinte Existenta unui limbaj prin care s se realizeze comunicarea facila ntre persoanele implicate

Timpul disponibil pentru a efectua transferul

fig 4. factorii care influenteaza transferul de cunotiie

6.DESCRIEREA MODULUI N CARE SE FACE EFECTIV MANAGEMENTULUI CUNOTIINELOR Instrumente personale de management al cunotinelor Ideea de instrumente personale pentru demnitari a fost exprimat pentru prima dat de Comitet, n cadrul prezentrii Proiectului pentru access la Tehnologii Viitoare. Pentru a permite implementarea propriu-zis a acestei idei, demnitarii au definit elementele eseniale ce trebuie s fie incluse ntr-un astfel de sistem de instrumente. Analiza era bazat pe experiena dobndit pe parcursul interviurilor demnitarilor pentru a-i defini misiunea personal. De asemenea, participarea la implementarea diferitelor proiecte pilot au adus un bagaj considerabil de cunotine. Dezvoltarea profesional a unui demnitar se bazeaz pe aceleai principii ca i a unui funcionar public, de exemplu. Asta nseamn c este natural s se defineasc un cadru de referin. Astfel, un sistem de instrumente personale poate s conin: - inspiraie i angajament pentru managementul cunotinelor
10

- sisteme de tehnologia informatic i de comunicare personalizate - metode i unelte pentru utilizarea total a competenelor personale - standarde de calitate personale - medode de updatare n reea - metode de cretere a volumului de cunotine -unelte pentru sistematizarea modelelor mentale - baze de date de idei Premisa este urmtorul principiu: singura metod de a mbuntii n mod real competenele unui om este propriul sau angajament fa de baza s personal de date, ntreinerea, administrarea i creterea acesteia n volum, pe temen lung. Cu alte cuvinte, se sprijin ideea procesului continuu de nvare, pe toat durat vieii, mpreun cu un sistem de managementul cunostintelor continuu. Ca rezultat, dezvoltarea continu a talentelor personale i a stilului de munc vor fi integrate i exploatate n diverse reele, folosind cele mai noi tehnologii informatice i de comunicare. Pentru a obine rezultate adecvate n managementul cunotinelor este necesar ca: Angajamentul fa de exploatarea sistematic a tehnologiilor informatice i de comunicare reprezint sprijin pentru activitile desfurate; la acesta se adaug entuziasmul personal al indivizilor, n special pasiunea de a nva i crea noi lucruri. n era reelelor, un mod de via bazat pe cunoatere este crucial pentru productivitatea crescnd a proceselor de munc. Oamenii pot s primeasc feedback pozitiv de la colegi, dac utilizeaz rezultatele descoperirilor lor n via de zi cu zi. Producerea unui sistem personalizat de tehnologii informatice i de comunicaie necesit metode de munc ce sunt potrivite special pentru fiecare angajat n parte. Esenial n aceast activitate este faptul c totul trebuie planificat extraordinar de bine. Totui, oamenii trebuie s cear ajutor pentru aceast etap, pentru c exist cteva procese ce presupun colaborarea i numai aa vor returna rezultate pozitive. Mai presus de toate, folosirea instrumentelor individuale l va ajut pe angajat s se concentreze pe domeniul sau de activitate. Acest lucru nseamn c dezvoltarea metodelor i a uneltelor se desfoar cu ajutorul individului, lucru care faciliteaz crearea de noi metode. Dezvoltarea instrumentelor personalizate se bazeaz pe "standardul personal". n primul rnd, acest lucru presupune ca partenerii s fie familiarizai cu tehnologiile informatice i de comunicare ale partenerilor lor, i astfel s beneficieze de materialele i metodele altor colegi. Se justific afirmaia c reeaua a devenit un mod de via. Cele mai eficiente reele se bazeaz pe colaborare, pe bucuria de a mprti, desfurarea activitilor comune. Interaciunea convenional nu este suficient. Deschiderea i ncrederea, care sunt valorile cheie n managementul cunotinelor, sunt vizibil prezente n toate activitile i asigur condiiile pentru activiti inovative i pstrarea unui spaiu de expertiz comun. Acest lucru mrete n mod constant cunotinele existene n spaiul de expertiz.
11

Capacitatea de inovare este probabil cel mai nou factor de succes pentru organizaii i societi. dezvoltarea programelor software asigur n mod continuu oportuniti noi pentru a servi drept model pentru diverse modele i fenomene. n comparaie cu munc individual i echipa tradiional, acum apare oportunitatea activitilor comune, mpreun cu un proces ilustrativ, care pot inspira un numr crescnd de persoane s se alture proceselor de brainstorming pentru beneficiul colectiv. Angajaii i pot folosi instrumentele personalizate pentru a crea i personaliza documentele lor. Ei pot exploata diverse programe de grafic i pachete software virtuale. Baza sistemului de instrumente o constituie modelele mentale de aciune, care sunt uor de editat pentru situaii i teme diferite, astfel permind dezvoltarea contiunua i sistematic a modelelor personale de gndire i aciune O trstur important a inovaiei este procesarea simultan a diverselor proiecte. Unele procese pot fi stresante, altele au diverse locuri de implementare, unele sunt componente vitale, iar o mic parte dintre ele ajung s fie finalizate. O caracteristic a personalizrii instrumentelor este aceea c un angajat poate s-i pstreze o baz de date de idei personale, precum i o baz de date care poate fi mprtit, cel puin parial. Toate componentele sistemului de instrumente necesit atenie personal din partea fiecrui utilizator, atenie centralizat pe dezvoltarea coninutului, dezvoltarea softului i pe exploatarea noilor oportuniti asigurate de tehnologiile informatice i de comunicare. Totui, ntre persoane apar diferene, tocmai datorit faptului c se aplic metodele de cooperare. Cnd se dezvolt un model de instrumente personalizate pentru demnitari, se recomand utilizarea unui numr de exemple. Experiena astfel ctigat poate fi pus la dispoziia tuturor demnitarilor n timp util, pentru sublinierea cunotinelor, a beneficiilor sau problemelor. Domenii de dezvoltare i proiecte: Pentru activitatile parlamentare nu incape loc pentru esecuri, este extrem de important ca ariile de dezvoltare s fie corect definite i proiectele care promoveaza schimbarea dorita s fie corect implementata. Ariile de dezvoltare sunt urmatoarele: A. Dezvoltarea competentei i a expertizei: Resursele centrale care sprijina activitatea parlamentara sunt competentele, expertiza i mai ales exploatarea lor eficient. Avand n vedere ca varsta medie a personalului din activitatea parlamentara este una destul de ridicata, continuitatea prestarii serviciilor de calitate se vede amenintata de pensionarea funcionarilor. Pentru a garanta activitati comune, este important s se asigure ca funcionarii publici sunt permanent scolarizati i specializati. Demnitarii i asistentii lor, perfectionarea funcionarilor depinde foarte mult i de interesul manifestat, deci este un element cu grad subiectiv. Proiectele lansate se orienteaza spre dezvoltarea unor modalitati tipizate de actiune, pentru ca n acest fel se va elimina pe cat posibil diferenta de calitate a serviciilor prestate de funcionari diferiti. B. Dezvoltarea colaborarii i a interactiunii:

12

Obiectivul acestui domeniu de actiune este acela de a genera o cultura de interactiune care s sprijine colaborarea. Cunotiiele devin mult mai valoroase dac sunt raspandite i imprastiate n organizaie. C. Transformarea serviciilor n entitati orientate spre cetatean Obiectivul este acela de a descrie serviciile oferite de birourile parlamentare ca fiind o entitate, permitand astfel dezvoltarea serviciilor prestate cu un consum minim de resurse disponibile, canalizate pe obiectivele principale. Premisele pentru descrierea serviciilor i dezvoltarea orientata spre obiective sunt nevoile clientilor, formulate de management. Misiunea demnitarilor i viziunea asupra descrierilor ofera baza pentru specificatiile nevoilor pentru servicii. D. Dezvoltarea comunicarii i a canalelor de servicii Se doreste mbuntirea continua a diverselor canale de comunicare i servicii: servicii tehnologice i funcionale, creandu-le o interfata prietenoasa, usor de identificat i de accesat. Trebuie luate n considerare i nevoile utilizatorilor, precum i nivelul lor de competente. Obiectivul acestui domeniu de dezvoltare este acela de a mbunti comnicarea i serviciile, i nu acela de a pune utilizatorii n dificultate. Indiferent de nivelul de dispnibilitate i de uneltele folosite de tehnologiile informatice i de comunicare din Parlament, nu se poate ca toti utilizatorii s fie pregatiti n totalitate pentru exploatarea acestora. Utilizarea sistematica a acestor instrumente i echipamente intampina probleme i din cauza barierelor cauzate de lipsa unor obiective comune. Acestea trebuie s i incurajeze pe utilizatori s impartaseasca cunotiie i s colaboreze. Pe langa aceste domenii de dezvolate, n ianuarie 2002 au fost demarate i proiecte pilot, care au implicat aproximativ 30 de demnitari. Unul dintre obiectivele speciale ale acestor proiecte ilot a fost dezvoltarea coordonata a catorva canale de servicii din Parlament. Proiectele pilot au avut accentul pe: Echipamente cu terminal mobil pentru a eficientiza munc demnitarilor Baze de date electronice pentru demnitari Sondaje asupra utilizatorilor i experiente software Metode de lucru bazate pe internet.

7. CONCLUZII Scopul acestui studiu este de a descrie diversele procese folosite n Parlamentul finlandez pentru evidenierea i analiza rolului i a importanei cunotinelor, a componentelor lui i a aplicrii sale ntre anii 2000-2005. n Finlanda, oamenii consider c Parlamentul trebuie s fie asemnat cu eficiena, inovaia activitilor de ctre ceteni i comunitate. Scopul primordial al activitii parlamentare trebuie s fie acela de a mbunti nivelul de trai, prin creterea calitii serviciilor publice prestate.

13

Studiul prezint metode i idei de lucru pentru dezvoltarea activitii parlamentare din punctul de vedere al managementului cunotinelor. Foarte des menionate sunt tehnologiile informatice i de comunicaie. Sunt descrise etapele pentru implementarea ultimelor nouti n materie de management al cunotinelor, n cadrul Parlamentului. De-a lungul anilor funciile de baz ale Parlamentului i procesarea datelor au devenit parte integrat, astfel nct acum sunt att de unite, c este practic imposibil s fie considerate entiti distincte. Pe de o parte acest lucru nseamn noi oportuniti pentru dezvoltarea managementului cuostintelor. Pe de alt parte, ns, fiindc sunt cel puin aparent sofisticate, tehnologiile informatice i de comunicaie i soluiile prezentate de ctre acestea pot s fie percepute ca un obstacol de ctre utilizatori. Activitile parlamentare sunt caracterizate de o rat ridicat a performanei, cu un grad ridicat de risc, cu natur multidimensional. De asemenea, mobilitatea demniatarilor este un factor demn de luat n considerare. o trstur important n activitile de managementul cunotinelor este cea data de mediul de lucru al fiecrui demnitar, metoda s de munc i colaborarea s cu asistenii i colegii si. Toi aceti factori necesit cerine speciale n procesarea i managementul cunotinelor. Premisa pentru o analiz amnunit a principiilor managementului cunotinelor i implementarea lor n cadrul activitii parlamentare, este contientizarea c ele determin dezvoltarea proceselor de munc pn la ultimul detaliu. Astfel demnitarii vor nelege personal cu ajutorul experienei acumulate, oportunitile aduse de tehnologiile informatice i de comunicaie, precum i dificultile ntmpinate n aplicaiile practice. Reeaua, aspectele multiculturale i eroziunea barierelor determin ca munc legislativ s fie foarte solicitant. Legiuitorii trebuie s fie n pas cu toate noutile, mai mult ca oricnd, iar tehnologia joac un rol major n munc acestora. Demnitarii au nevoie de soluii hardware i software foarte performane, pentru a putea lucra oriunde i oricnd. Viziunea Biroului parlamentar cu privire la managementul cunotinelor a fost definit astfel : "Parlamenul este o organizaie bazat pe cunotine, deschis i competent, cu un mediu de lucru orientat pe dorina de a nva". Desigur, aceast viziune a fost transformat n obiective de dezvoltare, pe fiecare domeniu managerial n parte. Pentru a permite progresul n direcia dorit, s-a decis lansarea unui numr de proiecte pilot i definirea cilor celor mai potrivite, att din punct de vedere operaional, ct i economic, n funcie de experiena managerilor de proiect. n urmtorii ani vor fi fcute eforturi determinate pentru a transforma activitile n funcie de specificaii. Obiectivul proiectelor pilot este dezvoltarea coordonat a diferitelor canale de comunicare i service: servicii tehnologice i funcionale, pentru a le determina s aib o interfa prietenoas uor de identificat i uor de accesat. n proiectele pilot au participat aproape 30 de demnitari din 200, plus un numr de funcionari publici. Principiul cheie este c fiecare participant s doreasc s ntlneasc ct mai multe oportuniti i s se familiarizeze cu situaiile aprute. Pentru a pstra o funcionalitate democratic, este necesar c demnitarilor i funcionarilor s li se creeze condiii optime. n concluzie, Parlamentul se afl ntr-o etap de dezvoltare continu,demnitarii trebuie s promoveze acest curs de dezvoltare i n societate, pe diferite ci. n special, trebuie s sprijine dezvoltarea mediului de lucru, transmiterea cunotinelor ntre departamente i asigurarea creterii continuue a calitii servicilor publice oferite.
14

Referinte bibliografice: Bratianu, C (2009) Capitalul intelectual organizaional. Bucuresti : Editura ASE Nicolescu, O., Nicolescu, L. (2005) Economia, firma i managementul bazate pe cunotiie. Bucuresti: Editura Economica Lupsa-Tataru, D.A. (2008) Managementul cunotiielor. Bucuresti: Editura ASE Colesca, S.E., dir. Proiect (2008) Managementul cunotiielor n sectorul public. Bucuresti: ASE Colesca, S.E., dir. Proiect (2007) Managementul cunotiielor n sectorul public:Anul 2: Studiu de caz n domeniul managementului cunotiielor. Bucuresti:ASE

15