Acasa Specialiti Financiar-Contabil Administratorul Judiciar n Procedura Insolvenei

Administratorul judiciar n procedura insolvenei

Aug 22, 2012 Postat De Redacia In Financiar-Contabil Etichete Administrator Judiciar, Insolventa Comentarii 0

n lumina reglementrilor Legii nr. 85/2006, administratorul judiciar ocup un rol foarte important n procedura insolvenei. Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, desemnat s exercite atribuiile stabilite de lege n sarcina sa n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. n conformitate cu dispoziiile legii, practicienii n insolven interesai vor depune la dosar o ofert de preluare a poziiei de administrator judiciar n dosarul respectiv, la care vor anexa dovada calitii de practician n insolven i o copie de pe polia de asigurare profesional. n ofert, practicianul n insolven interesat va putea arta i disponibilitatea de timp i de resurse umane, precum i experiena general sau specific, necesar prelurii dosarului i bunei administrri a cazului. n cazul n care nu exist nici o astfel de ofert, judectorul sindic va desemna provizoriu, pn la prima adunare a creditorilor, un practician n insolven ales n mod aleatoriu din Tabloul Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven. n cadrul primei edine a adunrii creditorilor sau ulterior, creditorii care dein cel puin 50% din valoarea total a creanelor pot decide desemnarea unui administrator judiciar/lichidator sau pot confirma administratorului judiciar, desemnat provizoriu de ctre judectorul sindic. mpotriva deciziei creditorilor de numire a administratorului /lichidatorului se poate face contestaie n termen de trei zile de la numire. Toate contestaiile fcute n acest termen vor fi soluionate, n regim de urgen, printr-o singur ncheiere de ctre judectorul sindic, respingdu-le i desemnnd astfel administratorul judiciar sau admindu-le i solicitnd creditorilor desemnarea unui alt administrator/lichidator. nainte de a fi desemnat, administratorul judiciar trebuie s fac dovada asigurrii de rspundere profesional. Riscul asigurat trebuie s reprezinte consecina activitii administratorului pe perioada exercitrii atribuiilor sale.

n noua reglementare, pentru prima dat, textul de lege stabilete c deciziile privind oportunitatea msurilor luate n cadrul procedurii aparin practicianului, judectorul-sindic putnd s le verifice numai cu privire la legalitate. Aceste dispoziii vor atrage o mai mare rspundere n deciziile practicianului, pentru c acestea nu vor putea fi atacate sub aspectul oportunitii n faa judectorului-sindic. Principalele atribuii ale administratorului judiciar, sunt stabilite conform art.20 din Legea nr. 85/2006: a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform prevederilor art. 28 i 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil, i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138, precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; c) ntocmirea actelor prevzute la art. 28 alin. 1, n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit obligaia respectiv nuntrul termenelor legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor; d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului, n funcie de cuprinsul raportului prevzut la lit. a) i n condiiile i termenele prevzute la art. 94; e) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului; f) conducerea integral, respectiv n parte, a activitii debitorului, n acest ultim caz cu respectarea precizrilor exprese ale judectorului-sindic cu privire la atribuiile sale i la condiiile de efectuare a plilor din contul averii debitorului; g) convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului edinelor adunrii creditorilor sau ale acionarilor, asociailor ori membrilor debitorului persoan juridic; h) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative; j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor;

l) ncasarea creanelor; urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din averea debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de deschiderea procedurii; formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului, pentru aceasta putnd angaja avocai; m) cu condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic, ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale; n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta. Judectorul-sindic poate decide doar cu privire la atribuii suplimentare, conform art. 20 alin. 2 sau la atribuii provizorii potrivit art. 1 lit. c din lege. Conform art. 23 din legea privind procedura insolvenei, lichidatorul poate desemna anumite persoane de specialitate n vederea ndeplinirii atribuiilor sale. Asupra numirii acestor persoane, precum i asupra remuneraiilor ce se vor acorda va decide comitetul creditorilor, cu excepia cazurilor n care va fi stabilit c remuneraiile vor fi achitate din fondul constituit n condiiile art. 4 din lege, cnd numirea i nivelul remuneraiilor se aprob de ctre judectorul sindic. La fiecare termen de continuare a procedurii, administratorul judiciar va prezenta judectorului-sindic un raport cuprinznd descrierea modului n care i-a ndeplinit atribuiile, precum i o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea debitorului. Baza de raportare este luna ntreag, raportul putnd cuprinde mai multe luni. mpotriva msurilor luate de administratorul judiciar debitorul persoan fizic, administratorul special al debitorului persoan juridic, sau orice alt persoan interesat, pot face contestaie. Contestaia se face n faa judectorului sindic n termen de 5 zile de la data depunerii raportului administratorului judiciar i va fi soluionat de ctre acesta n termen de 10 zile de la data nregistrrii ei, n camera de consiliu, cu citarea contestatorului, a administratorului judiciar i a comitetului creditorilor. nlocuirea administratorului judiciar poate fi dispus pentru motive temeinice, iar hotrrea judectorului sindic trebuie s fie motivat. Ca o noutate, actuala reglementare prevede c nlocuirea administratorului judiciar poate fi dispus din oficiu sau la cererea creditorilor. De asemenea, Legea nr. 85/2006 reglementeaz i cazurile n care administratorul judiciar poate fi sancionat. Astfel, administratorul care, din culp sau cu rea-credin, nu i ndeplinete sau i ndeplinete cu ntrziere atribuiile poate fi sancionat cu amend judiciar de la 1000 la 5000 lei. Practicianul n insolven care refuz numirea judectorului sindic are obligaia ca, n termen de 5 zile de la comunicarea sentinei de numire, s notifice instanei refuzul su. Sanciunea nclcrii acestui termen este amenda judiciar de la 500 la 1000 lei. n cazul n care, prin nendeplinirea obligaiilor ce i revin, administratorul judiciar a cauzat un prejudiciu, acesta va putea fi obligat la plata de daune, la cererea oricrei persoane interesate.