Sunteți pe pagina 1din 31

Capitolul V

PROCESE I TENDINE ALE RECOMPOZIIEI SOCIALE


Schimbarea politic produs n decembrie 1989 nu a fost o simpl rotaie a cadrelor 1 , chiar dac ea are multe din caracteristicile respectivului mecanism, atunci cnd lum n calcul evoluia post-revoluionar a unor foti demnitari comuniti. Dac regimul democraiei populare reuise ca, pe parcursul a patru decenii i jumtate, s schimbe structura populaiei, s impun modele comportamentale i s creeze mecanisme de socializare specifice, tranziia nceput dup cderea dictaturii determin (mai puin voluntar dect comunismul, dar la fel de irezistibil) mutaii noi n domeniul social. Aceste mutaii, provocate n marea lor majoritate de revoluia politic i de consecinele ei economice, contribuie la rndul lor la sintetizarea bazelor sistemului politic. ntr-o complicat dialectic, socialul i politicul se genereaz reciproc, dnd contur noii sinteze socio-politice. Tranziia instituional partea cea mai vizibil a evoluiilor post-comuniste ale rilor din centrul i estul Europei a fost angajat fie prin acte de voin politic legitimate de revoluiile de catifea sau de cele violente, fie prin gesturi concesive (dar de disperare politic) ale partidelor comuniste mcinate de perestroika. Aceast tranziie a formelor politice, stimulat i chiar cerut cu tonuri imperative de Occident, a inut prea puin seama de substratul social al vechilor structuri de putere, fiind preocupat mai ales de atingerea unor performane care puteau fi evaluate de monitorii internaionali. Astfel, instituirea pluripartidismului, alegerile libere, existena opoziiei, descentralizarea administraiei publice au reprezentat obiectivele imediate de ndeplinit pentru a se terge sau mcar pentru a se estompa urmele la vedere ale vechiului regim; asemenea schimbri de cadre formale au fost operate chiar dac pentru ele nu exista o baz social. Spre exem1 Prin sintagma rotaia cadrelor era desemnat procedeul transferului demnitarilor partidului dintr-un post n altul (nu neaprat n sensul promovrii) i dintr-o localitate n alta. Astfel, ei nu puteau s-i constituie reele clientelare sigure i de durat, rmnnd sub autoritatea absolut a efului partidului.

226

CRISTIAN BOCANCEA

plu, pluripartidismul nu putea lua dect forma unor clivaje grosiere (comuniti / anticomuniti; naionaliti / cosmopolii) sau a unei confruntri sterile ntre grupuri de veleitari lipsite de vreun proiect politic. Alegerile libere erau un simplu exerciiu politic lipsit de consisten, ct vreme concurenii nu se deosebeau dect prin faptul c unii aveau puterea, iar alii nu (dar o revendicau ca pe o recompens a anticomunismului lor declarat), ct vreme cultura politic democratic i nivelul de informare a populaiei erau nc foarte reduse. Descentralizarea reprezenta i ea o form care atepta s i se nasc i apoi s i se maturizeze coninutul, cci reflexele subordonrii ierarhice nu puteau fi nlocuite dect cu foarte mare dificultate i n timp de responsabilitatea i iniiativa proprii autonomiei administrative. Doar raportul putere-opoziie a funcionat destul de bine nc de la nceput, chiar dac att n CPUN, ct i dup primele alegeri libere, opoziia era prea slab ca s creeze probleme reale guvernanilor. Ca spectacol mediatic, edinele Parlamentului romn nu se deosebeau cu nimic de cele din democraiile occidentale. n pofida fragilitii cadrelor democraiei pluraliste i a manevrelor prin care puterea ncerca s imprime originalitate unui sistem politic al consensului naional, societatea civil, aflat n plin proces de adaptare i de nvare, a intrat n jocul formelor politice cu o pasiune debordant, punndu-i puternic amprenta asupra tranziiei. 1. Efecte demografice ale tranziiei politice Orice sistem politic este nevoit s se sprijine pe o anumit realitate demografic, fie deja existent, fie n mod special proiectat i construit. Exemplele sunt numeroase n istorie, din antichitate i pn n timpurile noastre. Socialismul, instaurat nu ca urmare a unei evoluii fireti a economiei i a societii, ci ca urmare a loviturii de stat i a exportului de revoluie, a ncercat s modeleze realitatea demografic dup exigenele ideologiei sale: astfel, a iniiat un proces de urbanizare accelerat, prin industrializare i prin stimularea migrrii forei de munc de la sate ctre orae. Acest proces s-a derulat constant pn la sfritul regimului comunist, chiar dac n ultima sa perioad industria intrase ntr-o criz puternic. Dac n 1948, raportul rural / urban era n Romnia de 78,6 / 21,4, el se va echilibra n 1985

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

227

(devenind 50 / 50) i va ajunge la 46,8 / 53,2 n 1989. n tot acest interval (dar mai cu seam dup 1980), urbanizarea s-a produs nu numai prin migraia forei de munc, ci i prin transformarea unor localiti rurale n orae cu profil agro-industrial. n fine, regimul lui Ceauescu proiectase i ncepuse s pun n aplicare un plan de restrngere a numrului localitilor rurale (prin distrugerea satelor foarte mici i prin micorarea suprafeelor destinate construciei de locuine n mediul rural). Migrarea din rural spre urban a nregistrat, n anii 80, un volum de trei ori mai mare dect migraia invers, pe de o parte datorit faptului c populaia tnr cuta locuri de munc (pe care nu le putea gsi n numr mare dect la ora), iar pe de alt parte datorit atraciilor vieii n ora (obinerea unei locuine cu nclzire i ap curent, marea cantitate de timp liber, posibilitatea de a nva n coli mai bune dect n multe dintre satele romneti etc.). Din procesele migraiei interne, erau excluse aa-numitele orae nchise (care aveau un numr mare de locuitori, de regul peste 200.000). Acest fapt a provocat, n timp, multe probleme umane i frustrri: imposibilitatea ocuprii unor posturi n respectivele orae, dac nu aveai reedina pe teritoriul lor, separarea familiilor, a prietenilor etc. Regimul comunist a ncercat chiar s tempereze procesul de migraie de la sate la orae: dac n 1980 plecau din localitile rurale peste 250.000 de oameni, n 1985, numrul lor s-a redus la 144.000, iar n 1989 la 143.000. Neputnd gestiona marile aglomerri urbane, regimul a ncercat s fixeze populaia n zonele rurale, prin diferite msuri administrative (cea mai important fiind aceea a limitrii accesului copiilor din mediul rural n liceele din ora i orientarea lor spre licee cu profil agricol.) Ct privete migraia extern, ea oscila ntre 24.000 n 1980 i 41.000 n 1989, numrul celor care prseau Romnia crescnd de la un an la altul, att din motive politice, ct i economice. Revoluia a gsit o sum de tensiuni acumulate de-a lungul anilor n palierul demografic. Aceste tensiuni erau legate, pe de o parte, de restriciile n domeniul emigrrii i al mobilitii interne a populaiei, dar i de politica privind natalitatea i avortul. n aceste condiii, noua putere instalat n decembrie 1989 era nevoit s rspund rapid ateptrilor romnilor, liberaliznd avortul i migraia spre marile orae, precum i acordnd dreptul nelimitat de emigrare n alte ri. Ca urmare a acestor msuri, n 1990 s-au produs cele mai spectaculoase

228

CRISTIAN BOCANCEA

mutaii n structura demografic. Astfel, a crescut de 4,3 ori volumul migraiei din mediul rural n cel urban, comparativ cu 1989. Perspectiva redobndirii pmntului de ctre rani a fcut s creasc ns de 3,4 ori i micarea invers: de la ora la sat. n anii care au urmat, amploarea acestor fenomene s-a diminuat substanial, ajungndu-se n 1993 la o migraie rural-urban echivalent cu cea din 1989, n timp ce fluxul invers (aflat i el n declin) s-a pstrat, totui, la un nivel dublu fa de 1989 (faptul datorndu-se att Legii fondului funciar, care a redat ranilor i motenitorilor lor proprietile de dinainte de colectivizare, dar i reducerii drastice a numrului de locuri de munc n mediul urban). Migraia extern a crescut i ea de 2,3 ori n 1990 fa de 1989. Ca urmare a democratizrii Romniei, dar i ca o consecin a msurilor restrictive luate de rile dezvoltate, emigraia a sczut ncepnd cu 1991, ajungnd la cifre mai mici dect n timpul regimului comunist. Structura demografic a Romniei a cunoscut i alte modificri dect cele datorate mobilitii populaiei, liberalizate dup 1989. Cea mai important schimbare demografic a reprezentat-o scderea numrului de locuitori. Aceast scdere s-a datorat, n 1990, mai ales migraiei externe, n condiiile n care sporul natural scdea furtunos, dar se meninea nc pozitiv. n anii urmtori, scderea ratei natalitii i creterea ratei mortalitii au determinat, alturi de emigraie, o scdere a numrului populaiei Romniei, astfel nct, dup cinci ani de la revoluie, ara avea cu aproximativ jumtate de milion de locuitori mai puin. n 1992, creterea natural devenea pentru prima oar negativ, dup cel de-al doilea rzboi mondial. Procesul a continuat i n anii urmtori, accentundu-se. Cauzele sunt deopotriv de ordin politic i economic: scderea fertilitii, datorit legislaiei privind avortul; tendina tinerilor de a avea mai puini copii dect prinii lor, pentru a le putea oferi condiii de trai mai bune; scderea general a nivelului de trai i al asistenei medicale, fapt care a determinat o cretere a ratei mortalitii. Potrivit experilor din domeniul sociologiei populaiei, scderea numrului de locuitori dup 1989 nu trebuie considerat drept catastrofal. Ea nu poate fi desprins de contextul i factorii care au generat-o, iar faptul c provine, fundamental, din scderea natalitii ne oblig s lum n considerare i cealalt faet a realitii: scderea natalitii are, att pe termen scurt, ct i mediu, avantaje deopotriv la

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

229

nivel micro i macro (Gheu, 1994: 42). Dac decizia politic de interzicere a avortului, luat de regimul comunist n 1966, a condus la o cretere spectaculoas a natalitii i a populaiei (Romnia fiind considerat un fel de laborator demografic al Europei), anularea acestei decizii n 1990 a avut de asemenea efecte spectaculoase, demonstrnd c puterea politic este capabil de aciuni care s influeneze societatea pe termen lung. Tranziia politic a generat ns i alte schimbri n structura populaiei Romniei, n primul rnd n planul profesiei i al veniturilor. Deciziile economice luate de noua conducere a rii au determinat restructurri importante n privina ocuprii forei de munc, a tipurilor de proprietate i implicit a ierarhizrii populaiei dup venituri. n privina ocuprii forei de munc, fenomenul cu cele mai importante implicaii sociale i politice pe termen scurt l-a reprezentat apariia omajului. Regimul trecut ntreinuse mult vreme un omaj mascat, pentru a nu intra n contradicie cu principiile eticii comuniste i cu prevederile constituionale referitoare la dreptul la munc. Supradimensionarea numrului angajailor din marile ntreprinderi industriale contribuise substanial la criza economic, astfel nct ncercarea de relansare trebuia s nceap, n mod necesar, cu concedierea multor lucrtori. Chiar dac vechiul regim ncepuse un program de reconversie profesional (numit program de policalificare), economia romneasc nu avea pregtite structuri alternative pentru absorbia forei de munc disponibilizate n marea industrie. n ultimii ani ai socialismului, sectorul teriar fusese n suferin, din cauza marilor proiecte industriale care parazitau politica investiional; de asemenea, din motive ideologice, nu se procedase, ca n rile vecine, la stimularea ntreprinderilor mici, a proprietii cooperatiste i a produciei private n agricultur i servicii. Cum n perioada imediat urmtoare revoluiei sectorul privat era aproape inexistent (el ncepnd s se dezvolte timid n domeniul comerului, unde proaspeii patroni erau vechii gestionari angajai ai statului), tot mai muli oameni s-au vzut n categoria omerilor. De la un omaj oficial cvasi-inexistent la nceputul lui 1990, n civa ani s-a ajuns la o rat a omajului de aproximativ 10% (n cifre absolute, peste un milion din populaia activ a Romniei nu avea loc de munc n 1996). La mijlocul anului 2002, n pofida msurilor luate de un guvern social-democrat, rata omajului urcase la

230

CRISTIAN BOCANCEA

11,1% (1.070.000 de persoane). Cea mai afectat categorie rmnea aceea a muncitorilor industriali, care numra aproximativ 832.000 de omeri. Dac n vechiul regim, muncitorul industrial era ntr-o anume msur privilegiat (att n privina salariului adesea mai mare dect al unei persoane cu studii medii i superioare , ct i n privina unor prestaii sociale prefereniale), sistemul politic i economic postrevoluionar a ajuns s-l defavorizeze, cel puin din punct de vedere al siguranei locului de munc. Marea mas a omerilor, alturi de muncitorimea ameninat de pierderea locului de munc i de scderea continu a puterii de cumprare, constituie n prezent un cmp de manevr pentru partidele de stnga, dar mai ales pentru forele naionaliste i potrivnice procesului de integrare euro-atlantic. Restructurri importante s-au produs i n distribuia populaiei pe sectoare de activitate. Astfel, n agricultur a crescut mult ponderea populaiei ocupate, de la 29,5% n 1989, la 35% n 1995 (n cifre absolute, o cretere de peste jumtate de milion de persoane). n acelai timp, industria nregistra o scdere de la 35% din populaia ocupat n 1989, la numai 30% n 1995. Scderi importante au nregistrat i construciile (de la 8,3% la 5,7%), silvicultura i industria hotelier i a transporturilor. n schimb, a crescut simitor numrul populaiei ocupate n comer, pot i telecomunicaii, activiti financiare, bancare i de asigurri (personalul din acest domeniu crescnd de 2,3 ori), n sectorul tranzaciilor imobiliare, al nvmntului, sntii, asistenei sociale, precum i n administraia public. n primul trimestru al anului 2002, cele 9.214.000 de persoane active erau distribuite pe domenii n felul urmtor: 34,03% n agricultur, silvicultur i piscicultur; 1,67% n industria extractiv; 22,21% n industria prelucrtoare; 2,35% n sectorul energetic; 4,15% n construcii; comerul i reparaiile 9,34%; doar 1,26% lucrau n domeniul hotelier i al restaurantelor; 5,28% n transporturi i comunicaii; 1% activitile financiare; 1,35% afacerile imobiliare i serviciile pentru ntreprinderi; alte activiti 17,36% din populaia ocupat. Aceste transformri contureaz o tendin firav de cretere a categoriei populaiei care poate s constituie clasa mijlocie, necesar funcionrii optime a sistemului politic democratic. Dar dac din punctul de vedere al profesiilor, clasa de mijloc are anse de formare, din perspectiva veniturilor, Romnia se situeaz nc departe de stabilizarea ei. Scderea puterii de cumprare fa de anul 1989 i structura

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

231

cheltuielilor de consum n cadrul bugetelor de familie arat c romnii se afl mai curnd ntr-un proces de pauperizare, i nu de cretere a nivelului de trai. De exemplu, n bugetele familiale din anul 2001, se putea identifica urmtoarea structur a cheltuielilor: 37,5% pentru alimente; 7,9% pentru buturi i tutun; 7,7% fondurile alocate articolelor de mbrcminte i nclminte; ntreinerea locuinei solicita 17,6% din buget; echipamentele menajere 3,8%; sntatea 3,5%; transportul 7%; comunicaiile 5%; activitile culturale i recreative 4,7%, iar educaia doar 1,1%. n condiiile n care posibilitile de acumulare economic rmn infime, clasa de mijloc rmne i ea un ideal destul de ndeprtat. Singurul pas semnificativ realizat pe calea crerii acestei clase l-a reprezentat decizia Guvernului Roman de a vinde chiriailor locuinele proprietate de stat. Msura asigura n primul rnd o mare popularitate guvernanilor; n al doilea rnd, ea procura o cantitate nsemnat de resurse financiare (chiar dac preurile la care au fost vndute locuinele nu erau deloc mari; din cauza inflaiei, ele puteau fi considerate chiar ridicole); nu era lipsit de importan nici faptul c vinderea locuinelor scutea statul de obligaiile privind ntreinerea i administrarea lor. Cea mai mare parte a populaiei urbane a devenit astfel proprietar de locuine, pe baza unei politici care amintea de privatizarea statului bunstrii generale realizat de regimul conservator britanic din vremea doamnei Tatcher. Evaluarea clasei mijlocii n Romnia trebuie s in seama ns i de autopercepia populaiei, nu numai de expertizele economice sau de comparaiile care se pot face cu clasa mijlocie din rile candidate la aderare i din cele membre ale UE. n urma unor sondaje realizate n cadrul programului Ecuaia electoral 94, s-a constatat, de exemplu, c aproximativ 65% din populaia Romniei aprecia c are un statut social mijlociu, n timp ce doar 20% se considera ca avnd un statut social foarte cobort. 10% considera c se situeaz la un nivel ridicat. Aceste cifre se corelau cu scorurile autoplasamentului n privina nivelului de venit (40% se situa la un nivel mediu, 20% la un nivel mai cobort dect cel mediu i 17% la un nivel cu mult mai cobort dect venitul mediu; aproximativ 14% se autoplasa la un nivel de venit mai ridicat sau mult mai ridicat dect media). Potrivit experilor chestionai n legtur cu aceti indicatori, 62% din populaia rii ar fi avut un statut social mediu i 30% un nivel de venit mijlociu. n Barometrul Politic Naional realizat de Metro Media Tran-

232

CRISTIAN BOCANCEA

silvania n iunie 2002, descoperim o fluctuaie n jurul a numai 20 de procente a populaiei care afirm c veniturile i ajung pentru un trai decent (i care ar putea fi inclus n clasa mijlocie, din punct de vedere al resurselor economice): 22% n anii 1997 i 1998; 18% n 1999; 17% n anul 2000; 21% n 2001 i doar 17% n iunie 2002. Noile categorii de populaie, structurate dup 1989, nu i-au conturat nc o clar identitate politic, dup cum ele nici nu s-au stabilizat din punct de vedere economic. n pofida reaciilor electorale atipice induse de evoluia raportului dintre economie i politic (n imatura noastr economie de pia politicul fcnd regulile jocului i reprezentnd nepermis de mult att calea spre mbogire a unei minoriti, ct i unica speran de cretere a nivelului de trai pentru majoritatea srac), se pot identifica totui cteva tipuri sociale ale tranziiei. 2. Tipuri sociale ale tranziiei Constituirea tipurilor sociale ale perioadei de tranziie are ca reper atitudinea oamenilor fa de reforma economic i fa de procesele democratizrii politice. Aceast atitudine depinde de resursele i oportunitile economice ale indivizilor din diferite medii de reziden, precum i de nivelul lor cultural. Potrivit sociologului Dumitru Sandu, n Romnia contemporan (mai precis pe la mijlocul anilor 90) s-ar putea distinge urmtoarele tipuri sociale: a) Conservatorul total, prin constrngeri cumulative: este tipul de individ srac att din punct de vedere material, ct i cultural. Dac acceptm ideea c, pe termen scurt, exist un gen de raionalism al atitudinii fa de schimbare, atunci acest raionalism se prezint n felul urmtor: La resurse slabe, pentru a rspunde cerinelor tranziiei, se asociaz ca mijloc de autoprotecie refuzul schimbrii. Fiind un tip social cu mare consisten de status, conservatorul prin constrngeri cumulative este unul de durat, care va opune o mare rezisten la schimbare. Reorientarea sa atitudinal n spaiul reformei va ncepe atunci cnd reforma va ncepe s aib succese, n plan material n primul rnd. Creterea stocului de nvmnt va contribui, de asemenea, la sporirea permisivitii fa de reform (Sandu, 1996: 65). Autorul citat aprecia c acest tip reprezint aproximativ 35% din populaia rii. Provenind din zonele slab dezvoltate, deopotriv din

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

233

mediul rural i din cel urban (n acest ultim caz fiind vorba de muncitorii la prima generaie i de locuitorii micilor orae cu profil monoindustrial), conservatorul total reacioneaz la pierderea punctelor de sprijin pe care i le oferise societatea socialist. Devenind nostalgic dup vechiul regim, acest tip social este permeabil la propaganda stngii radicale i a naionalismului grosier (curente care pun dificultile Romniei pe seama distrugerii deliberate a economiei socialiste, pe seama comploturilor internaionale i a minoritilor agresive). b) Conservatorul prin constrngere de status este de asemenea srac din punct de vedere material i cultural, dar triete n zone mai dezvoltate, care i ofer perspective de depire a condiiei sale prezente. De regul, el are un sczut nivel de informare n privina reformei economice i politice. Procuparea lui major o reprezint sigurana veniturilor. Ponderea acestui tip social n ansamblul populaiei Romniei ar fi de aproximativ 9%. c) Reformatorul ideatic este cel care susine reforma nu pentru c este bogat, ci pentru c este educat. i asta indiferent de tipul de zon unde triete (Sandu, 1996: 66). Reformatorul ideatic are cel mai mare consum de informaie politic i economic. El este orientat politic spre multipartidism i democraie, fiind n general susintorul partidelor de dreapta. Ponderea sa n totalul populaiei ar fi de aproximativ 17%. d) Reformatorul pragmatic se caracterizeaz i el prin inconsisten de status, numai c, dac reformatorul ideatic are o superioritate a statusului educaional fa de cel material, pragmaticul are un nivel material mai ridicat dect cel cultural. Reformatorii pragmatici (mici i mari patroni cu coal puin i bani muli) reprezint aproximativ 4% din totalul populaiei. Comportamentul lor politic nu poate fi determinat cu precizie, fiind de asemenea oportunist. e) Reformatorul prin oportuniti de status (aproximativ 3% din populaie) este opus conservatorului prin constrngere de status. Avnd o stare material relativ bun i un nivel ridicat de instrucie, reformatorul prin oportuniti de status poate fi regsit n zonele n care nivelul general de dezvoltare este sczut. f) Reformatorul prin oportuniti cumulative este, ca i conservatorul total, un tip social cu o mare consisten de status. El are un nivel economic i cultural ridicat i locuiete n zone dezvoltate. Ponderea sa n totalul populaiei ar fi de 8%.

234

CRISTIAN BOCANCEA

g) Tipurile sociale de tendin central sunt reprezentate de ctre moderaii sraci i de ctre moderaii nstrii (fiecare avnd o pondere de aproximativ 11% din totalul populaiei). Tipologia realizat de Dumitru Sandu, corelnd mai muli indicatori socio-economici i culturali, depete clasificrile altor experi, bazate pe acelai criteriu al atitudinii fa de reforma economic i fa de democratizarea politic, dar operate dominant dintr-o perspectiv ideologic. Respectivele tipologii, de sintez empiric i cu substrat ideologic, instituiau urmtoarele opoziii principale: a) Opoziia dintre populaia rural i cea urban. Prima era considerat n genere conservatoare, din cauza unui nivel sczut de cultur i din cauza condiiilor economice precare. Afirmaia referitoare la conservatorismul ranilor se bazeaz n primul rnd pe comportamentul lor electoral (zonele rurale reprezentnd fieful Preedintelui Iliescu i al Partidului Social Democrat). Dei odat cu reconstituirea dreptului de proprietate asupra pmntului rnimea ar fi putut s se orienteze ctre dreapta politic (cea care promoveaz cultul proprietii i valorile tradiionale romneti), absena mijloacelor moderne de munc a determinat rmnerea ei ntr-o stare economic precar i implicit n postura de ptur conservatoare. Dezamgii de rezultatele economice ale noii condiii de proprietari i productori agricoli individuali, muli rani vorbesc cu nostalgie de perioada cooperatismului socialist. Populaia oreneasc (format n majoritate din muncitori industriali la prima i la a doua generaie) ar avea toate condiiile s fie i ea conservatoare. ns muli analiti o consider mai curnd reformatoare i anticomunist, datorit faptului c n unele mari orae ale rii au fost alei n administraia local, nc din 1992, reprezentani ai partidelor de dreapta; de asemenea, populaia urban a votat n general mai mult cu forele de dreapta dect populaia rural. Explicaiile pentru acest comportament electoral sunt urmtoarele: orenii au la dispoziie mai multe mijloace de informare dect locuitorii satelor (reele de televiziune prin cablu, pres divers, posturi de radio FM, afiaj electoral abundent); o mare parte a intelectualitii (considerat reformatoare) este concentrat n orae etc. b) Opoziia dintre intelectuali i clasa muncitoare a fost privit mult vreme, de ctre politicienii elititi, ca un clivaj fundamental i greu de depit n societatea romneasc. Filosoful Andrei Marga arta, n acest sens, c n Romnia post-revoluionar persist o mai

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

235

veche ruptur ntre intelectuali i categoriile n fapt majoritare ale populaiei. Mai nou, ea capt n pres i n discuii forma democraiei calitative: nemulumii de distribuia cantitativ a voturilor pe formaiuni politice, unii intelectuali cred c o democraie a aritmeticii simple nu este autentic i c trebuie s i se prefere una a celor socotii nelepi (Marga, 1994: 170). Arogana unor intelectuali i violena unor manifestri de genul celor petrecute n Capital, cu prilejul descinderii minerilor, au condus la naterea i perpetuarea unei imagini a conflictului ntre cele dou tabere i la etichetarea lor n bloc drept anticomuniste, respectiv conservatoare (nostalgice). n realitate, nu toat intelectualitatea este de dreapta i nu toat clasa muncitoare este adepta socialismului. c) Opoziia dintre bogai i sraci este de asemenea una dintre imaginile sociale sintetizate empiric. Noii miliardari ai Romniei (ajuni n aceast situaie privilegiat de cele mai multe ori prin nsuirea frauduloas a patrimoniului statului sau prin operaiuni ilicite n cadrul fondurilor mutuale de investiii) s-ar opune, n principiu, masei majoritare a oamenilor care triesc exclusiv din salariu. Apropiai mai ales cercurilor puterii (n fapt, apropiai oricrei puteri, indiferent de culoarea ei politic), bogaii ar trebui s se afle n conflict cu sracii, din exploatarea muncii crora devin tot mai bogai. Un asemenea clivaj este exploatat ideologic i propagandistic de ctre populitii naionaliti i neo-comuniti. n opoziie cu acetia, partidele de orientare liberal consider necesar existena bogiei, a marilor capitaliti, care sunt promotori ai dezvoltrii economice de ansamblu. d) Opoziia dintre Transilvania i Vechiul Regat (provinciile extra-carpatice). Populaia din Transilvania este considerat, alturi de cea din Banat, mult mai deschis fa de reforma economic i fa de democraia politic dect populaia din Moldova, Muntenia, Oltenia sau Dobrogea. Nivelul de dezvoltare economic relativ mai ridicat i contactele mai strnse cu civilizaia Occidentului ar justifica aceast afirmaie, mpreun cu comportamentul electoral orientat ctre dreapta politic. De exemplu, calculnd n cadrul unui sondaj pre-electoral din 1999 valoarea indicelui ideologic pe zone geografice, pentru electoratul tnr (care urma s se afle prima oar n faa urnelor la scrutinul din toamna lui 2000), Silviu Matei ajungea la urmtoarele rezultate: n Transilvania, dreapta era susinut de 44% din populaia investigat, centrul avea 29,6%, stnga 26,4%, iar pentru 2,18% nu conta

236

CRISTIAN BOCANCEA

orientarea ideologic, astfel nct indicele general era de 3,58; n Moldova, anuna un vot pentru dreapta un segment de 28,7% din electoratul tnr, centrul avea 30,4% susintori, stnga 40,9%, iar pentru 1,88% nu conta ideologia, astfel nct indicele general era de 3,39; n Muntenia, Oltenia i Dobrogea, 30% din electoratul tnr inteniona s susin partidele de dreapta, 21,8% centrul, 48,2% stnga, iar un segment de 1,82% considera nesemnificativ ideologia, astfel nct indicele ideologic era de 3,20 (Matei, 2001: 216). e) n continuarea opoziiei dintre regiunile istorice, apare cea dintre romni i minoritile naionale, considerate mai disciplinate i mai interesate de progresul reformei i al democraiei. Prezena la vot sensibil mai mare a minoritilor dect a romnilor i faptul c cele dinti au votat preponderent pentru candidaii dreptei se constituie n argumente pentru afirmaia c minoritarii sunt mai democrai i mai anticomuniti. Trebuie precizat c populaia aparinnd minoritilor naionale (cu excepia romilor) are un nivel economic n general peste cel al populaiei romneti; gradul de instrucie colar este de asemenea mai ridicat. Din aceste motive, minoritarii s-ar putea situa n categoria reformatorilor prin oportuniti de status sau prin oportuniti cumulative. f) O ultim opoziie empiric este aceea dintre tineri i populaia matur i n vrst. Faptul c n decembrie 89 cei care au ieit n numr mai mare n strad pentru a protesta mpotriva dictaturii au fost tinerii a creat imediat un adevrat mit al tineretului revoluionar. Curajul de atunci al populaiei tinere are explicaii multiple, asupra crora nu insistm aici. Pentru analiza de fa, semnificativ este faptul c, dei revoluia a fost fcut de tineri, ea nu le-a adus o situaie mult mai bun dect cea din vechiul regim. Cauza acestei nedrepti a fost identificat de muli politicieni n conservatorismul generaiei mature i al celei n vrst, socializate n vechiul regim, incapabile s se adapteze la mecanismele concurenei i, prin urmare, adepte ale statu-quo-ului. Ideea opoziiei dintre anumite categorii de populaie o gsim i la analitii care opereaz cu tipuri ideale i nu cu categorii empirice. Astfel, Dumitru Sandu profila, n lucrarea citat anterior, patru linii de opoziie: conservatori prin constrngeri cumulative reformatori prin oportuniti cumulative; conservatori prin constrngeri de status reformatori prin oportuniti de status; reformatori ideatici reformatori

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

237

pragmatici; moderai nstrii moderai sraci. Acelai autor face dou observaii pe care le considerm perfect valabile: 1) Noua structur social a Romniei se cristalizeaz treptat, pe baza combinrii urmtorilor factori principali: starea material a indivizilor, nivelul educaiei i potenialul de dezvoltare al zonei de reziden. 2) Ponderile diferitelor tipuri sociale sunt fluctuante n timp; totui, ele vor avea o stabilitate i o inerie destul de mare. O circulaie a tipurilor sociale este de ateptat s se produc n special odat cu o migraie a modernitii de la ora la sat, din Ardeal n Vechiul Regat i, n spaiul social, de la cei cu status ridicat la cei cu status de nivel cobort (Sandu, 1996: 76). Pn cnd recompoziia social va da semne c a intrat n faza final, tranziia politic trebuie s se deruleze cu participarea unor categorii sociale care vin, cu caracteristicile i ineriile lor, din vechiul regim i chiar din ultimul secol de istorie politic i social. Conservatori, reformatori sau adepi ai unor poziii intermediare, actorii politici individuali ai tranziiei aparin totui categoriilor profesionale, care credem c rmn cel mai bine individualizate n raport cu alte tipuri de sintez; astfel, ei fac parte din intelectualitate, din clasa muncitoare, din rnime, din patronatul de diferite ranguri economice i culturale, din corpul politicienilor de profesie i al administratorilor (funcionari publici i manageri) sau din acela al profesiunilor liberale. Fiecare dintre aceste categorii se remarc prin poziii politice, prin interese i imagini sociale proprii. Cel mai controversat rmne n continuare intelectualul. Suspectat de ctre regimul comunist, dei i construise discursul de legitimare (revaloriznd naionalismul i conciliindu-l cu socialismul), intelectualul a fost suspectat i de ctre puterea post-revoluionar, care l-a considerat cosmopolit, arogant i rupt de realitate. Intelectualitatea n ansamblul ei este o categorie social destul de eterogen, din cauza mai multor factori: originea intelectualilor, mediul de reziden, starea material, domeniul de activitate etc. Totui, epoca postrevoluionar a conturat imaginea generic a intelectualului retras n turnul de filde: mpotriva multor ateptri ca intelectualitatea s ias, dup 1989, pe o scar semnificativ de mare, din retragere, atomizare, pasivitate, la noi a ctigat, surprinztor (), teza apolitismului. Eu nu fac politic este o pretenie care trece fals ca un merit (Marga, 1994: 171). A face politic reprezint nc pentru muli oameni o activitate pur i simplu compromitoare, demn de dispre;

238

CRISTIAN BOCANCEA

nseamn invariabil a te amesteca n jocuri de culise nu tocmai curate, a mini, a fi demagog etc. n aceste condiii, intelectualul adevrat ar trebui s se in la distan de politic, s-i pstreze o suveran neutralitate. Pentru a nu ajunge n postura unei intelectualiti de stat, deci supus, dependent, bugetar, pentru a nu fi pervertit de ctre autoriti, intelectualitatea ar trebui s nu intre n jocul politicii: De la Maiorescu la Manolescu, puterea intelectualilor exist numai cu condiia de a-i pstra exterioritatea n raport cu puterea statului. Angajamentul politic activ i constrnge pe intelectuali s demisioneze din funcia de administratori ai valorii (Barbu, 1995: 14). Se profileaz astfel dou poziii opuse n privina modului n care trebuie s se raporteze la politic intelectualul romn: n timp ce Andrei Marga (fost ministru al Educaiei Naionale i fost preedinte al PNCD) pledeaz pentru angajarea deplin, Daniel Barbu (fost consilier prezidenial) consider necesar neutralitatea politic. Desigur, e greu de spus care din poziii este mai rezonabil; totui, este greu de imaginat dezvoltarea civilitii fr aportul substanial al intelectualilor. Cu un discurs contradictoriu chiar n interiorul ei, ptura intelectual nu tie nc dac este bine sau nu s refuze angajarea politic. Nemulumit de modul n care a fost gestionat pn n prezent tranziia, ea va abandona probabil din ce n ce mai mult falsa neutralitate, pentru a da consisten unui demers constructiv, ce va veni n completarea celui critic profesat n ultimul deceniu. Viaa politic din Romnia post-comunist a schimbat statutul i modul de aciune al clasei muncitoare, fcnd ca aceasta s se manifeste n primul rnd pe trm sindical, dup ce vechiul regim redusese sindicalismul la condiia unui element de decor. Pierznd poziia privilegiat pe care o avusese n interiorul partidului unic, muncitorimea i-a creat un nou instrument al afirmrii sociale i politice: Fora care pulseaz ndrtul sindicatelor este fora productorilor industriali i n primul rnd a acelei clase creia ne sfiim s-i rostim numele uzurpat de dictatura stalinist: clasa muncitoare (Cmpeanu, 1993: 48). Dup ce comunitii au guvernat n numele ei pe baza unui contract al bunstrii i dup ce puterea comunist a fost nlturat pentru c nu a mai respectat acel contract tacit, clasa muncitoare se afl n prezent n cutarea unei noi identiti politice. n mod cert, nu mai este clasa conductoare din documentele PCR; dar a devenit ea, oare, ca n vremurile capitalismului interbelic, clasa exploatat (fr a

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

239

avea mcar compensaia moral a titlului de conductoare)? Este ea o clas purttoare a progresului social i politic (aa cum o defineau marxitii) sau, dimpotriv, este sediul stagnrii, al conservatorismului? Modul n care guvernele ce s-au succedat dup 1989 au soluionat cererile muncitorilor (i mai ales ale unor categorii ca minerii) pare s perpetueze ideea clasei conductoare sau mcar a categoriei de care puterii trebuie s-i fie fric. Afectat de omaj n mai mare msur dect alte profesii, muncitorimea simte nevoia s se apere, utiliznd n acest sens sistemul de organizare a produciei industriale, care este un sistem bazat pe grup, pe o form de agregare uman. n timp ce intelectualul se simte mai n largul su ca individualitate, muncitorul industrial se simte la adpost n comunitatea ntreprinderii. Din acest motiv, muncitorul este mai permeabil la discursul centrat pe comunitate, pe solidaritate, pe rolul paternalist al statului. El are i o mai mare disponibilitate de a crede n conductorii provideniali i de a-i urma liderii sindicali. Dimpotriv, intelectualul (mai precis, tipul generic al intelectualului neutru, gestionar al valorii cum l definea Daniel Barbu) prefer discursul centrat pe libertatea individului, pe dreptul la diferen etc. Intelectualul accept cu greu s-l conduc cineva (fie i cnd e vorba de politic sau de lupta sindical), resimind acest lucru ca pe un atentat la autonomia i la valoarea sa. La polul opus, timorat de complexul mineriadelor, considerat incapabil a nelege sensul schimbrilor democratice, clasa muncitoare se vede tot mai mult marginalizat i chiar dispreuit. Reacia ei nu poate fi dect aceea a antiintelectualismului, dar i una de contestare a puterii, prin intermediul sindicatelor. rnimea are i ea dou imagini contradictorii n perioada de tranziie. Retorica agrarian, naional-rnist, dar mai ales cea naionalist construiete imaginea unei lumi rurale idilice, pstrtoare a valorilor perene ale spiritualitii romneti. Ignornd dificultile muncii manuale care adesea abrutizeaz (cci agricultura romneasc a ajuns, din punct de vedere tehnologic, la condiiile perioadei interbelice), nivelul sczut de cultur al populaiei rurale i precaritatea vieii economice i sanitare din majoritatea satelor romneti, politicienii paseiti vorbesc, mbtai de utopie, despre frumuseea vieii la ar, despre ansele rnimii proprietare de pmnt de a deveni bogat i de a crea o reea a turismului rural, care s atrag resurse nsemnate. Zugrvit n culorile cele mai favorabile, ca rezervor al nelepciunii

240

CRISTIAN BOCANCEA

naionale, ca pstrtor al spiritului etern al romnismului, ranul este adorat, dar i comptimit pentru actuala stare de decdere economic i cultural; el este ndemnat s revin la dimensiunile sale arhetipale. Se accept ns i cruda realitate a existenei cotidiene a rnimii, dar pentru aceasta trebuie s existe i o justificare: ... romnii, n general, i mai cu seam ranii, au inut totdeauna la mare pre munca aspr, aductoare de foloase, (...) au gsit modaliti felurite i subtile de a nviora necontenit etica tenacitii, a lucrului bine fcut i la timp. Numai odat cu instaurarea i consolidarea n Romnia a despotismului comunist s-a violentat tradiia, s-a distrus ordinea arhetipal, care purta pecetea unor sinteze de cert originalitate i care reprezenta rezultatul a ceea ce devenise peren prin autenticitate, a ceea ce nsemna sev de nelepciune, mrturie a secole de meditaie i experien (Iordache, 1995: 16). Un astfel de discurs justificator, dei critic regimul trecut, se alimenteaz copios tocmai din retorica naionalcomunismului. Exist, n contrapartid, un discurs net defavorabil rnimii. Acesta nu i gsete circumstane atenuante, ci afirm pur i simplu c populaia rural (fr a fi o victim a progresului tehnologic sau a terorii politice), prin nivelul ei sczut de cultur, este conservatoare, dominat de comportamente ineriale, pe care nu le poate dizloca nici libertatea, nici noua condiie de proprietar. Dincolo de judecile pasionale, rnimea trebuie neleas, n contextul economic al tranziiei, ca o clas care a fost mpins ctre gospodria de subzisten (Pasti, Miroiu, Codi, 1997: 54) prin separarea ei de mijloacele moderne de producie, de capital i de piaa de desfacere. O proast politic agrar a fcut ca mproprietrirea s nu genereze mult ateptatele efecte pozitive, ci doar o sum de probleme economice i sociale care induc comportamente politice pe msur. Noua ptur a capitalitilor, aprut imediat dup revoluie, n mod necesar pe socoteala statului, ciupind din proprietatea de stat i nsuindu-i prin privatizare utilajele i producia ei (Brucan, 1996: 89), ntreine un joc dublu: cocheteaz cu puterea, care a favorizat-o mereu prin prevederi legislative i prin elegana controlului asupra tranzaciilor ilicite; n acelai timp, are legturi cu vrfurile opoziiei, care, odat ajuns la putere, va trebui s continue aceeai politic protecionist. Fr a avea alt ideologie dect cea a banului, miliardarii romni i afieaz simpatiile politice fie fa de PSD, fie fa de liberali sau fa de PD, n funcie de relaiile personale i de conjuncturi.

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

241

ntr-o poziie apropiat de cea a marilor capitaliti, se situeaz tehnocraia industrial i financiar, considerat de unii analiti ca fiind adevrata deintoare a puterii n Romnia. n interiorul acestei tehnocraii, lupta pentru putere a dat ctig de cauz, mai nti, managerilor din industrie, care au fost n msur s produc i s aplice propriile politici implicite politicile subdezvoltrii (Pasti, 1995: 328). Acestea au fost politicile care au meninut sistemul industrial greoi i falimentar, alimentat cu resurse prin redistribuirea venitului naional. Ulterior, finanitii au ctigat teren, mai ales pe fondul restructurrii economice dictate de procesul aderrii la Uniunea European. Puin vizibil social, tehnocraia dirijeaz jocul politic, promovndu-i interesele imediate i de perspectiv. n acest angrenaj, masa de manevr i aliatul firesc l constituie birocraia administrativ, n special cea de la nivelul ministerelor. Organizat dup aceeai linie a contradiciei ntre conservatori i reformiti, tehnocraia industrial i cea financiar joac un rol esenial n primul rnd n tranziia economic. Substana politicului are mai puin importan pentru aceast ptur social. Interesul ei fundamental este acela ca Romnia s pstreze aparenele jocului democratic, pentru a nu risca sanciuni internaionale i pentru a atrage capitalul strin. Constatm c perioada de tranziie a adus unele modificri importante n structura demografic i n organizarea tipurilor sociale. Apariia categoriei marilor capitaliti, autonomizarea tehnocraiei industriale i financiare n raport cu puterea politic (ba chiar mai mult, controlul puterii de ctre tehnocraie) i instituirea unui clivaj general conservatori / reformatori constituie elementele de noutate. De asemenea, n interiorul claselor sociale existente i nainte de revoluie, au aprut schimbri legate de atitudinea fa de politic, fa de poziia ideologic n mecanismul legitimrii puterii sau fa de modificarea formei de proprietate. Toate aceste categorii intelectualii, clasa muncitoare, rnimea, capitalitii, tehnocraii etc. se resocializeaz n interiorul unui sistem politic pluripartidist, marcat de tensiunile trecutului i de incertitudinile viitorului. 3. Comportamentele electorale expresii politice ale recompoziiei sociale

242

CRISTIAN BOCANCEA

Exacerbarea opoziiei dintre conservatori i reformatori a condus adesea la simplificarea imaginii comportamentelor electorale, absolutizndu-se orientarea unor categorii sociale i a unor regiuni geografice ctre partidele de stnga sau ctre cele de dreapta. S-au vehiculat i se vehiculeaz nc, n analizele politice i n discursurile partizane, sintagme ca imaturitate politic (ataat rnimii i clasei muncitoare), neo-comunism (cu referire la fotii demnitari i activiti ai vechiului regim, convertii formal la democraie), progresism i spirit democratic (n privina unei pri a intelectualitii) etc., asemenea etichetri rspunznd unor realiti socio-politice, dar incluznd i o mare doz de subiectivism i o lips de prevedere, ntruct de multe ori un anume comportament nu este tocmai ceea ce pare a fi, dinamica politic a societilor n tranziie fiind n msur s ne rezerve mari surprize. Primele alegeri libere de dup revoluie au fcut din Romnia ara cu imaginea cea mai conservatoare i cea mai de stnga dintre toate fostele democraii populare, n pofida anti-comunismului de care dduse dovad populaia n timpul evenimentelor din decembrie 89 i n lunile imediat urmtoare. n 1990, Romnia era singura ar n care fotii comuniti, adpostii sub titulatura salvatoare a Frontului Salvrii Naionale, obinuser majoritatea absolut n Parlament. n Bulgaria, fotii comuniti aveau o majoritate relativ de 47,15%; n Ungaria, abia au atins 8,54%; n Dieta Polonez, comunitii deineau 37% din mandate (pe cnd n Senat, Solidaritatea ocupase 99 de locuri din 100); fotii comuniti germani au obinut 16,33% din voturile electoratului; cu 13,6% au fost creditai comunitii din Cehoslovacia i cu 18,2% cei din Iugoslavia. Victoria spectaculoas a Frontului (66,3%) i a lui Ion Iliescu (85,07%) a surprins opinia public internaional, dei era de ateptat ca electoratul s aib o astfel de opiune. Comentatorii politici au nceput atunci s-i pun ntrebri n legtur cu viitorul unui aa de important consens naional, dar mai ales n legtur cu viitorul opoziiei din Romnia: plebiscitul care l-a avut ca obiect pe Ion Iliescu n urma alegerilor prezideniale i legislative de la 20 mai 1990 reflect un straniu consens, izvort dintr-o sum de angoase, de ateptri i de interese foarte diverse care, n final, s-ar putea dovedi conflictuale; soliditatea consensului spunea Edith Lhomel va fi strns legat de opiunile noului guvern n perioada de tranziie, perioad n care riscul

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

243

unei derive autoritare nu poate fi total nlturat. Printre altele, puternica majoritate pe care o deine Frontul n cele dou Camere ale Parlamentului ne face s ne temem c vor exista multe dificulti n a duce dezbaterea politic n alt parte dect n strad. Tocmai aici se pune problema decisiv a viitorului opoziiei romne i a capacitii ei de a se constitui ntr-o alternativ politic credibil (Lhomel, 1990: 20-21). Cum poate fi explicat votul masiv n favoarea FSN i a lui Ion Iliescu? La prima vedere, poate fi interpretat ca expresie a conservatorismului romnilor. Totui, aceast ipotez intr n flagrant contradicie cu faptul c n Romnia a avut loc cea mai radical revoluie: o revoluie care nu a mai permis partidului comunist s existe. n aceste condiii, apar alte ipoteze, dintre care cele mai semnificative ni se par cele legate de nevoia de stabilitate i cele referitoare la controlul noii puteri de la Bucureti asupra mijloacelor de informare n mas. Dup o perioad ndelungat de dictatur, n care existase o mare stabilitate a instituiilor, a instanelor socializatoare i a modelelor comportamentale, revoluia a bulversat ntregul sistem, a rupt legturile tradiionale ntre actorii sociali i a creat o real depresiune normativ. n cutarea unui nou echilibru, a unei noi stabiliti sociale, electoratul s-a orientat ctre formaiunea i ctre politicianul care promiteau stabilitate i echilibru. De altfel, sesiznd aceast nclinaie a populaiei ctre stabilitate, Ion Iliescu i-a desfurat campania electoral i n 1992 pe baza sloganului Un Preedinte pentru linitea noastr!. Dispus prea puin s renune la ctigurile sociale i economice obinute dup revoluie i inut sub tensiune de focarele de conflict ntreinute de politicienii opoziiei i de iredentismul UDMR, electoratul nu a considerat necesar s experimenteze o schimbare radical de peisaj politic i nici una de sistem economic. A doua ipotez, complementar, afirm c electoratul romn a fost victima unei manipulri instrumentate de ctre putere prin massmedia. Sfritul perioadei de dictatur oferea imaginea unei ri a tcerii, a lipsei totale de informaie: vreo trei ziare centrale i penibilele ziare judeene (care reluau informaiile din presa central) constituiau un material informativ deloc agreat de ctre public (mai ales datorit obligativitii de a face abonamente); televiziunea avea dou ore de emisie n fiecare zi, pentru a prezenta activitatea cuplului dictatorial; radioul central (rmas suveranul pieei radiofonice dup desfiinarea posturilor regionale, n 1986) nu fcea excepie de la politica de pro-

244

CRISTIAN BOCANCEA

grame guvernat de directivele PCR i ale secretarului su general. Nimic mai absent dect stressul prin informaie ntr-o asemenea ar. n decembrie 1989, publicul era cu desvrire neimunizat la un posibil bombardament informativ care avea s se i petreac, de altfel i de o perfect ingenuitate n materie de manipularea informaiei (Mungiu, 1995: 240). Faptul c Televiziunea Romn a fost prima instituie de acest tip care a transmis o revoluie n direct i-a conferit un grad de credibilitate nemaintlnit. Din zilele revoluiei, publicul a rmas cu impresia c imaginea i sunetul adevrului nsui sunt concentrate pe micul ecran i c a te uita la televizor echivaleaz cu a fi perfect informat despre tot ceea ce se petrece n ar. n asemenea circumstane, controlnd televiziunea (care deinea n 1990 un monopol absolut asupra audio-vizualului), noile autoriti puteau s direcioneze electoratul aa cum doreau. Votul masiv n favoarea FSN i a lui Ion Iliescu se mai poate explica i prin alte elemente, cum ar fi: inexistena unei alternative anticomuniste credibile i cu vechime; greelile opoziiei n materie de propagand politic (n special promovarea ideii de proces al comunismului, care i fcea s se team de represalii pe cei trei milioane i jumtate de foti membri ai PCR; de bun seam, la acetia se adugau i familiile lor, numrul celor care respingeau ideea de proces al comunismului fiind astfel mult mai mare); msurile populiste ale Guvernului Roman i buna lor exploatare n campania electoral (acordarea n folosin a cte jumtate de hectar de teren agricol familiilor din mediul rural; rambursarea prilor sociale pe care salariaii le depuseser obligatoriu, n ultimii ani ai socialismului, pentru capitalizarea ntreprinderilor sau a instituiilor n care lucrau; acordarea unor sporuri salariale; aprovizionarea pieei cu bunuri de consum pe care romnii i le doriser ani la rnd etc.); nu poate fi neglijat nici faptul c multitudinea de partide i anonimatul liderilor lor i favorizau clar pe guvernani, care erau intens mediatizai. Alegerile de la 20 mai 1990 au reliefat o prim tipologie a comportamentelor electorale, n special dup variabila zonei geografice. Astfel, n provinciile istorice s-au putut distinge urmtoarele orientri ale electoratului, dup mandatele obinute de partidele politice:
Formaiunea Transilvania Moldova Muntenia Dobrogea politic i Oltenia Banat Capitala

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

245

FSN UDMR PNL MER PNCD AUR PDAR PER PSDR PSD
Gruparea Democratic de Centru (GDC)

68 (47,22%) 38 (26,38%) 9 (6,25%) 5 (3,47%) 5 (3,47%) 11 (7,63%) 2 (1,38%) 4 (2,77%) 1 (0,69%) 1 (0,69%) 144

86 (86,8%) 131 (87,9%) 16 (80%) 20 (57,1%) 33 (64,7%)

7 (7,07%) 3 (3,37%) 1 (1,01%) 1 (1,01%) 1 (1,01%) 99

9 (6,04%) 2 (10%) 2 (1,34%) 1 (0,64%) 3 2 (10%) 1 (0,64%) 2 (1,34%) 149 20

3 (8,57%) 5 (14,28%) 7 (13,72%) 2 (5,71%) 1(1,96%) 3 (8,57%) 4 (7,84%) 1(1,96%) 1 (2,85%) 2 1(1,96%) 1(1,96%) 1 (2,85%) 1(1,96%) 35 51

Total mandate

Constatm c FSN i-a recrutat electoratul cu precdere din Muntenia, Oltenia, Moldova i Dobrogea, cznd semnificativ sub media pe ar doar n Transilvania; UDMR a fost foarte bine cotat n Transilvania, n timp ce PNL a avut o distribuie mai uniform, cu un vrf de preferin n Banat i n Capital. Acest fapt a atras dup sine catalogarea unor zone ca fiind conservatoare, mai ales pentru c ele au reprezentat i fieful electoral al lui Ion Iliescu. De altfel, volumul voturilor paradoxale a fost relativ redus, electorii FSN-ului fiind i ai lui Iliescu. La alegerile generale din septembrie 1992, n pofida schimbrilor petrecute n peisajul partidist, principalele formaiuni politice i-au pstrat baza electoral n aceleai zone geografice. Mai mult, regionalizarea politic s-a accentuat: FDSN (aripa conservatoare a FSN) a ctigat n Moldova, Muntenia i Oltenia, iar Convenia Democratic a ieit nvingtoare n Banat, Transilvania i n Capital, la un scor aproape egal cu cele dou aripi ale Frontului la un loc. UDMR a avut n continuare succes n Transilvania, unde a mai obinut un scor bun i PUNR.
Formaiunea Transilvania Moldova Muntenia Dobrogea Banat Capitala politic i Oltenia 21 (17,35%) 51 (51,51%) 68 (46,57%) 8 (34,78%) 6 (27,27%) 12 (30%) FDSN 30 (24,79%) 21 (21,21%) 32 (21,91%) 6 (26,08%) 10 (45,45%) 17 (42,5%) CDR 11 (9,09%) 17 (17,17%) 20 (13,69%) 4 (17,39%) 3 (13,63%) 6 (15%) FSN PUNR 36 (29,75%) 3 (3,03%) 1 (0,68%) 1 (4,34%) 1 (4,54%) 2 (5%) 1 (4,54%) UDMR 38 (31,40%)

246

CRISTIAN BOCANCEA

PRM PSM PDAR Total mandate

4 (3,30%) 1 (0,82%) 121

5 (5,05%) 9 (6,16%) 2 (8,69%) 2 (5%) 1 (1,01%) 14 (9,58%) 1 (4,34%) 1 (4,54%) 1 (2,5%) 1 (1,01%) 2 (1,36%) 1 (4,34%) 99 146 23 22 40

Scrutinul din 1992 i-a fcut pe muli observatori ai vieii politice romneti s cread n existena unei regulariti a comportamentului electoral n provinciile istorice, pornind de la faptul c puterea i recrutase susintorii de dou ori la rnd din aceleai zone (Muntenia, Oltenia i Moldova). S-a trecut, ns, foarte uor peste creterea popularitii opoziiei, peste atitudinea fa de noile formaiuni conservatoare i peste reaciile paradoxale din alegerile locale. De exemplu, mult lume s-a grbit s fac din Moldova sediul conservatorismului politic, uitnd faptul c n 1990 FSN-ul fusese cel mai bine plasat, de fapt, n Muntenia i Oltenia (cu 1,1% mai bine dect n Moldova). Scenariile explicative simpliste bazate pe ideea napoierii economice a Moldovei i pe necesarul ei comportament prostnga erau ns mai importante dect evidena constrngtoare a cifrelor. Ulterior, este adevrat c PDSR s-a plasat mai bine n Moldova, cu 4,94% mai mult ca n Muntenia i Oltenia. Numai c aceste dou provincii sudice au compensat abandonarea PDSR-ului cu votul acordat unor formaiuni ca FSN, PSM i PRM (ultimele dou recunoscut naional-comuniste avnd aici chiar vrful de preferin), ajungnd astfel s trimit conservatori n Parlament n proporie de 76% (fa de Moldova, cu 74,74%). Mai trebuie reinut i faptul c locul doi n topul conservatorismului a fost ocupat de electorii moldoveni n condiiile n care formaiunile de dreapta, convinse c fieful lor se afl n Transilvania, n Banat i n Capital, au neglijat Moldova n timpul campaniei electorale. Situaia s-a meninut, n linii generale, i la alegerile din 1996. Chiar dac nu a rmas la putere, PDSR a pstrat un scor bun n Moldova, n Muntenia i Oltenia. CDR a ctigat detaat n Capital, n Banat i Dobrogea. Semnificativ a fost succesul PRM n Banat, succes care avea s se repete patru ani mai trziu i care avea s ifoneze imaginea de democrai i de pro-occidentali a locuitorilor din Timi i Cara-Severin.
Formaiunea Transilvania Moldova politic Muntenia Dobrogea i Oltenia Banat Capitala

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

247

CDR PDSR USD UDMR PRM PUNR Total mandate

48 (36,85%) 34 (34,34%) 51 (35,17%) 20 (14,18%) 40 (40,40%) 56 (38,62%) 19 (13,47%) 18 (18,18%) 24 (16,55%) 33 (23,40%) 1 (0,68%) 2 (1,41%) 7 (7,07%) 9 (6,20%) 19 (13,47%) 4 (2,75%) 141 99 145

8 (40%) 5 (25%) 4 (20%) 1 (5%) 1 (5%) 1 (5%) 20

10 (43,47%) 24 (57,14%) 3 (13,04%) 8 (19,04%) 5 (21,73%) 6 (14,28%) 1 (4,34%) 4 (17,39%) 3 (7,14%) 1 (2,38%) -

23

42

Alegerile generale din anul 2000 au readus stnga la putere i au produs surpriza siturii PRM-ului pe locul doi n Parlament, a eliminrii Conveniei Democratice din legislativ i a unei bune plasri a democrailor lui Petre Roman i a liberalilor lui Valeriu Stoica. PDSR, evolund alturi de PSDR i de Partidul Umanist din Romnia (sub semnul Polului Social Democrat), a obinut din nou victoria n Moldova, Muntenia i Oltenia. ns i alte regiuni s-au artat mai darnice cu PDSR-ul, de aceast dat: n Transilvania, cota sa a crescut cu 13,5% fa de 1996; n Dobrogea, cu 25%; Banatul a acordat PDSR-ului un spor de 20%, iar Capitala peste 26% n plus, comparativ cu 1996. Cea mai spectaculoas cretere a nregistrat-o Partidul Romnia Mare, care n Banat, Muntenia, Oltenia, Dobrogea i Transilvania a obinut scoruri peste 26%. Mai puin naionaliste s-au dovedit Moldova (n mod surprinztor pentru cei care taxau aceast provincie ca subdezvoltat i retrograd) i Capitala.
Formaiunea Transilvania Moldova Muntenia Dobrogea Banat Capitala politic i Oltenia 38 (27,73%) 60 (60%) 85 (58,62%) 11 (50%) 7 (33,33%) 19 (45,23%) PSD PRM 36 (26,27%) 23 (23%) 40 (27,58%) 6 (27,27%) 6 (28,57%) 10 (23,80%) 11 (8,02%) 9 (9%) 12 (8,27%) 3 (13,63%) 3 (14,28%) 6 (14,28%) PD 16 (11,67%) 8 (8%) 7 (4,82%) 2 (9,09%) 4 (19,04%) 6 (14,28%) PNL 1 (0,68%) 1 (4,76%) 1 (2,38%) UDMR 36 (26,27%) Total 137 100 145 22 21 42 mandate

Regionalizarea voturilor are mai multe explicaii, printre care: raportul urban-rural, compoziia etnic i focalizarea campaniei electorale. Succesul FSN i al motenitorilor lui n Moldova, Muntenia, Oltenia i Dobrogea se datoreaz unui grad de urbanizare mai sczut al acestor zone: legate de economia bazat pe agricultur, ele pstreaz nc n memoria afectiv Legea fondului funciar iniiat de FSN; n

248

CRISTIAN BOCANCEA

plus, cu mai puine surse de informaie, reacioneaz inerial la stimulii vechi i cunoscui, la emitenii de mesaje simple. Indicatorul compoziie etnic este relevant pentru scorurile electorale obinute de UDMR i PUNR n Transilvania. n fine, campania electoral a celor mai importante partide (i n special a candidailor lor la magistratura suprem n stat) a fost centrat pe anumite zone geografice, fapt care a accentuat tendina de regionalizare a votului i crearea de fiefuri electorale. Comportamentele electorale s-au structurat n Romnia postcomunist i n funcie de vrst. Spre exemplu, dup scrutinul din 1992, se putea observa c s-au conturat trei generaii politice. Votanii pn la vrsta de 34 de ani au suinut aliana partidelor de opoziie, n timp ce persoanele de peste 44 de ani au sprijinit FDSN-ul. La mijloc se afl o generaie de echilibru, ntre 35-44 de ani, ale crei preferine sunt divizate egal ntre cele dou partide. Votul pentru candidaii la preedinie ilustreaz i mai clar disparitatea dintre vrste. Emil Constantinescu a fost sprijinit ntr-o msur mai mare de persoanele pn n 34 de ani dect de cei peste 34 de ani, n timp ce Ion Iliescu a primit mai multe voturi din partea persoanelor trecute de 35 de ani dect din partea generaiilor mai tinere (Datculescu, 1994: 56). Aceast repartiie a voturilor avea ca substrat n principal atitudinea populaiei fa de reforma economic. Tineretul, nemulumit de evoluia economiei romneti i de ansele reduse pe care le avea n a se realiza pe plan material i profesional (n condiiile creterii continue a omajului), dorea o schimbare politic de la care spera s derive mbuntirea propriei situaii. Persoanele mai n vrst, dependente de sistemul de asigurri sociale de stat, manifestau o team fa de reforma economic, fa de o economie de pia n care statul i-ar reduce rolul intervenionist-reglator i prestaiile sociale (fie ele ct de precare). Barometrul Politic Naional din iunie 2002 (Metro Media Transilvania) releva meninerea parial a orientrii electorale pe categorii de vrst. Astfel, votanii pn n 34 de ani ar prefera PSD-ul n proporie de 39%, fa de 45% n cazul celor aflai ntre 35 i 54 de ani i fa de 61% n cazul electorilor de peste 55 de ani. Se mai profileaz, de asemenea, un vrf de orientare naionalist la populaia de 18-34 ani (cu 24% preferine pentru PRM), ca i o susinere semnificativ a aceluiai partid n segmentul de vrst 35-54 ani (22%). Formaiunile de centru-dreapta i de dreapta i distribuie destul de

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

249

uniform susinerea, cu un plus n segmentul 18-34 ani i cu o diminuare progresiv spre categoriile mai naintate n vrst. Curioas este ns preferina electoratului tnr pentru Ion Iliescu (29%), politician care, dei nu mai poate candida la Preedinie, se situeaz naintea lui Vadim Tudor (23%), a lui Nstase (17%) i a lui Bsescu (13%). Exist diferene semnificative de comportament electoral i ntre principalele categorii profesionale. n plus, spre deosebire de indicatorii geografici, rezideniali i de vrst, indicatorul profesional se remarc printr-o mai mare mobilitate a comportamentului electoral. Modul n care tranziia economic a influenat principalele categorii profesionale se reflecta n distribuia voturilor la alegerile din 1992, spre deosebire de cele din 1990. Astfel, muncitorimea, afectat cel mai mult de tranziia economic, a sancionat partidul de guvernmnt: dac n 1990 aproximativ 70% dintre muncitori votau cu FSN-ul, n 1992 urmaii Frontului nu obineau mpreun dect 37% din opiunile clasei muncitoare (25% FDSN i 12% FSN). rnimea, beneficiar a Legii fondului funciar, chiar dac se confrunta cu tot mai multe dificulti legate de mijloacele de munc, i-a sancionat mai puin pe guvernani, acordndu-le totui 56% din voturi n 1992, fa de peste 80% n 1990. Dezamgirea s-a manifestat puternic n rndul intelectualitii, care i-a redus la jumtate ncrederea n guvernani (50% din voturi acordate n 1990 FSN-ului, fa de numai 15% acordate n 1992 FDSN-ului i 8% FSN-ului). Dup doi ani de tranziie, puterea de stnga i conturase o baz social i electoral n special n rndul rnimii, n timp ce Convenia Democratic i crease o anumit poziie n rndul electoratului cu studii superioare. Masa de salariai din industrie, cu un nivel economic i cultural mediu, a votat n 1992 n egal msur pentru FDSN i CDR. Votul divizat al acestei categorii profesionale era justificat de lipsa de omogenitate, datorit urmtorilor factori: statutul de proprietar sau de neproprietar al locuinei personale, existena sau non-existena unor legturi rurale cu beneficii aferente de pe urma privatizrii pmntului, mobilitatea social difereniat, munca n ntreprinderi cu grade variabile de echipare tehnologic, prosperitate economic i securitate ocupaional, suportul sau povara economic reprezentat de generaiile vrstnice din cadrul familiilor de salariai, prezena sau absena unor ocupaii secundare aductoare de venit suplimentar etc. (Datculescu, 1994: 58).

250

CRISTIAN BOCANCEA

Comportamentul electoral a fost i este influenat, de asemenea, de starea material a indivizilor. Persoanele cu cel mai sczut nivel de trai voteaz, de regul, cu forele motenitoare ale PCR i cu naionalitii, care promit egalitate economic i echitate social. Cu ct nainteaz spre nivelul de venit mediu, indivizii se orienteaz spre social-democrai. Cei cu situaie material bun i foarte bun voteaz cu forele de dreapta i centru-dreapta. n cazul atitudinilor de vot tipice, indicatorul reprezentat de nivelul de trai se coreleaz puternic cu cel al nivelului cutural. Acelai Barometrul Politic Naional din iunie 2002 evidenia faptul c cel mai bun scor al unui partid de dreapta (PNL) poate fi ateptat n rndul populaiei cu studii superioare (20%) i cu venituri de peste 4.000.000 lei (21%), pe cnd naionalismul este promovat de cei cu studii puine (18% n cazul celor cu maxim 10 clase i 25% n cazul absolvenilor de liceu i de coli post-liceale) i cu venituri mici (24% la populaia care ctig pn n 2.000.000 lei). Orientarea n funcie de ideologie i de celelalte variabile ale vieii politice i economice este atenuat, n linii mari, de faptul c romnul, sedus i abandonat de partidele i de liderii politici de toate culorile, este constrns la o atitudine conservatoare: Att prin oferta politicienilor, ct i prin opiunile reale ale electoratului, varianta dominant o reprezint conservatorismul, care variaz de la reformism limitat i lent la antireformism. Votul pentru schimbarea n bine s-a datorat mai puin mesajelor de reform structural. El este preponderent rezultatul combinat al dezamgirii fa de guvernarea anterioar i al amgirii n raport cu alt intervenie providenial n destinele cetenilor (Pasti, Miroiu, Codi: 1997: 141). Dup un deceniu de tranziie politic i economic, dei s-au conturat cteva tipuri de comportament electoral, este nc prematur s vorbim despre stabilizarea lor. Existena unui mare numr de formaiuni politice, complexitatea problemelor cu care se confrunt societatea i cultura politic nc deficitar determin o dispersie a voturilor. Cu toate acestea, se poate constata un consens politic apreciabil, dincolo de regiunile istorice, de clasele sociale, de profesie, de nivelul de trai i de gradul de cultur. Acest consens este favorizat de elementele urmtoare: clivajele deocamdat reduse ntre categoriile ocupaionale; lipsa de omogenitate a tuturor straturilor sociale; sincretismul

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

251

ideologic al partidelor politice, care au dificulti n construcia identitii, raportndu-se la un fond comun de idealuri i obiective politice. Un element important n evaluarea comportamentelor electorale, n afara orientrii spre anumite partide sau personaliti politice, l constituie prezena la vot. Ea este un indicator pentru nivelul de ncredere al cetenilor n democraia pluralist i n votul universal, pentru nivelul contiinei civice, pentru interesul fa de viaa politic etc. Pn n 1989, alegerile parlamentare i cele locale reprezentau un moment festivist n derularea ritualului legitimrii democraiei populare. Mult vreme, a fost practicat metoda nscrierii pe liste a cte unui singur candidat pentru fiecare circumscripie electoral, candidat selectat n prealabil n mod formal de ctre Frontul Democraiei i Unitii Socialiste, iar n realitate de ctre PCR. n anii 80, s-a insistat pe creterea numrului de candidai pentru un singur mandat de deputat n Marea Adunare Naional sau n consiliile populare. Cu toate acestea, confruntarea electoral era doar de parad. Toat lumea tia c, indiferent cu cine ar vota, va iei nvingtor candidatul preferat de ctre partidul unic. n aceast atmosfer de cvasi-inutilitate a scrutinului, electoratul se prezenta, totui, n numr foarte mare la urne, nu din cauza unei educaii civice i politice eficiente, ci de teama sanciunilor care ar fi putut s apar n caz de boicotare a alegerilor. n plus, pentru a crea imaginea unitii poporului n jurul partidului, membrii birourilor electorale votau (dup nchiderea oficial a seciilor) pentru aproape toi cei care nu se prezentaser, astfel nct s nu fie nevoii s returneze buletine de vot neutilizate. Pe scurt, votul universal era privit ca o fars, ca o aciune inutil i stresant ce rpea timpul liber i aa foarte redus n ultimii ani ai regimului Ceauescu. Dup decembrie 1989, ideea de vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat trebuia s fie reabilitat, mai ales pentru c votul deinea un rol esenial n noul mecanism democratic. Legitimarea puterii post-revoluionare nu avea cum s se produc fr participarea masiv a populaiei la alegerile parlamentare i prezideniale. Din acest motiv, guvernanii au fcut o propagand intens necesitii prezenei cetenilor la vot, insistnd asupra importanei politice pe termen lung a alegerilor din 20 mai 1990. Prezentndu-se ca lideri purttori ai idealurilor revoluiei (idealuri primejduite de nostalgicii monarhiei i ai democraiei interbelice, acompaniate de mari inegaliti sociale), guvernanii au cerut sprijinul populaiei pentru ntrirea

252

CRISTIAN BOCANCEA

legitimitii lor, att fa de competitorii interni, ct i n faa opiniei publice internaionale. Ca urmare a propagandei susinute, dar i a viului interes al populaiei pentru viaa politic, prezena la urne a electoratului a fost deosebit de mare la alegerile din 20 mai: aproximativ 86% din totalul persoanelor nscrise pe listele de alegtori. ntre provinciile istorice, au existat diferene destul de mici n privina ratei de prezentare la vot: Dobrogea a nregistrat o prezen de 90%, Moldova i Transilvania 88%, Banatul, Muntenia i Oltenia 86%; Criana i Maramureul 84%, iar Capitala 78%. O prezen satisfctoare s-a constatat i la referendumul asupra Constituiei (la 8 decembrie 1991): aproape 67% din populaia nscris pe listele electorale; ns acest scor a fost atins numai n urma ndemnului Preedintelui Ion Iliescu, difuzat de mass-media chiar n ziua votului (fapt criticat, de altfel, de ctre opoziie). La un an i jumtate dup primele alegeri libere, electoratul romn se arta deja mai puin interesat de politic, mai nencreztor n capacitatea celor alei de a produce schimbarea n bine a rii, schimbare promis de toi politicienii, indiferent de opiunea lor ideologic. Fenomenul absenteismului ncepea s marcheze astfel i Romnia, dup ce se manifestase din plin n alte ri aflate n tranziie. De exemplu, n Ungaria prezena la vot fusese n 1990 relativ sczut la alegerile generale (63% n primul tur i doar 40% n turul al doilea), pentru a cunoate un declin i mai important la alegerile locale (40% n primul tur, 22% n cel de-al doilea); nici n Polonia lucrurile nu stteau mai bine. Scderea interesului pentru procesele electorale s-a fcut simit n ara noastr la alegerile locale din februarie 1992 (cnd s-au prezentat la vot n jur de 65% dintre alegtori). Prezena la urne a crescut ns cteva luni mai trziu, la alegerile generale din 27 septembrie 1992, atingnd 72,28%, pentru a scdea din nou n 1996, la alegerile locale (rata participrii fiind atunci de 56,47% n turul nti i de 53% n turul al doilea).
SCRUTINUL Alegeri generale 20.05.1990 Alegeri locale februarie 1992 Alegeri generale 27.09.1992 Numrul total de alegtori 17.200.772 16.380.663 16.380.663 Numrul Procentul alegtorilor participrii prezeni la urne la vot 14.825.017 86,18% 10.647.430 65% 12.496.430 72,28%

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

253

Prezideniale turul 2: 11.10.1992 Alegeri locale 02.06.1996 Alegeri generale 03.11.1996 Prezideniale turul 2: 17.11.1996 Alegeri locale 04.06.2000 Alegeri generale 26.11.2000 Prezideniale turul 2 10.12.2000

16.380.663 17.737.425 17.218.654 17.218.654 15.641.534 17.699.727 17.711.757

12.153.810 10.016.932 13.088.388 13.078.883 7.340.787 11.559.458 10.184.715

74,19% 56,47% 76,01% 75,90% 50,85% 65,31% 57,50%

Din aceast variaie, confirmat pn n anul electoral 2000 inclusiv, putem deduce faptul c populaia manifest un interes mai mare fa de alegerile generale dect fa de cele locale. Fenomenul s-ar putea explica prin perpetuarea unei imagini a statului omnipotent: conducerea central a statului este perceput de ctre populaie ca fiind singura capabil s mobilizeze resurse i s le redistribuie n folosul comunitilor locale; n aceste condiii, administrarea localitii nu ar depinde n primul rnd de primar i de consiliul local, ci de politica favorabil sau nefavorabil a Guvernului i a Preedintelui Republicii. Participarea la vot n Romnia post-comunist nu este aceeai la toate categoriile de populaie. Un sondaj din 1992 arta c tinerii s-au abinut de la vot ntr-o proporie de 2,5 ori mai mare dect alegtorii care au depit vrsta de 30 de ani. Femeile i populaia urban au avut o rat a absenteismului de aproximativ 60%, n timp ce brbaii i populaia rural o rat sub 40%. Acelai sondaj, realizat dup alegerile locale, evidenia principalele motive ale neparticiprii la vot: absena din localitate (25%), lipsa de ncredere n candidai (20%), lipsa de ncredere n partide n general (10%), dificultile din viaa cotidian (10%). Au mai fost invocate i alte motive, cu frecvene relativ reduse (de exemplu, nemulumirea fa de modul de desfurare a campaniei electorale, convingerea c alegerile vor fi trucate, condiiile meteorologice nefavorabile din ziua alegerilor, frica de a vota etc). Dup cum observa Pavel Cmpeanu, n cadrul electoratul romn nu s-a detaat o grupare invariabil absenteist. Abinerea pare mai curnd un comportament circumstanial, rnd pe rnd practicat i abandonat de ctre diferii alegtori, mai ales femei, tineri i locuitori ai oraelor (Cmpeanu, 1993: 37-38). n pofida faptului c n anul 2000 s-a nregistrat cea mai sczut rat a participrii (existnd chiar riscul repetrii alegerilor locale i apoi riscul ajungerii n fruntea statului a unui ultra-naionalist), votul universal are pentru majoritatea cetenilor Romniei valoarea

254

CRISTIAN BOCANCEA

unui instrument politic important, chiar dac exist i opinii potrivit crora alegerile nu sunt dect ritualuri ipocrite de legitimare a unei puteri care, indiferent c se declar de dreapta sau de stnga, nu e dect o oligarhie preocupat de promovarea intereselor de clan. ncrederea n corectitudinea alegerilor i sperana c ele vor aduce ateptata schimbare n bine ntrein atitudinea favorabil a alegtorilor fa de sistemul democratic al desemnrii autoritilor publice. Dac aceast atitudine se va menine pe termen lung, ea va contribui substanial la consolidarea democraiei n Romnia.

BIBLIOGRAFIE
Daniel Barbu, Formele fr fond i puterea intelectualilor, n: Revista Sfera Politicii, nr. 29-30/1995. Cristian Bocancea, La Roumanie du communisme au post-communisme, LHarmattan, Paris, Montral, 1998. Silviu Brucan, Stlpii noii puteri n Romnia, Editura Nemira, Bucureti, 1996. Pavel Cmpeanu, De patru ori n faa urnelor, Editura ALL, Bucureti, 1993. Petre Datculescu, Cum a votat Romnia, n: Revista de cercetri sociale, nr. 1/1994. Vasile Gheu, Tranziia i impactul su demografic, n: Revista de cercetri sociale, nr. 1/1994. Guvernul Romniei, Comisia Anti-Srcie i Promovare a Incluziunii Sociale, Planul naional anti-srcie, iulie, 2002. Gheorghe Iordache, Romnul ntre ideal i compromis, Editura Dacia, ClujNapoca, 1995. Edith Lhomel, Roumanie: les paradoxes dune socit disloque, n: Problmes politiques et sociaux, no 636/ 6 juillet 1990. Andrei Marga, Explorri n actualitate, Biblioteca Apostrof, Cluj-Napoca, 1994. Silviu Matei, Les orientations politiques des jeunes votants roumains, n: Studia Politica (Revista Romn de tiin Politic), Vol. I, No. 1, Editura Meridiane, Bucureti, 2001. Alina Mungiu, Romnii dup 89, Editura Humanitas, Bucureti, 1995. Alina Mungiu-Pippidi, Politica dup comunism, Humanitas, Bucureti, 2002. Vladimir Pasti, Romnia n tranziie. Cderea n viitor, Editura Nemira, Bucureti, 1995. Vladimir Pasti, Mihaela Miroiu, Cornel Codi, Romnia starea de fapt, vol. I, Editura Nemira, Bucureti, 1997. Dumitru Sandu, Sociologia tranziiei, Editura Staff, Bucureti, 1996.

MEANDRELE DEMOCRAIEI. TRANZIIA POLITIC LA ROMNI

255