CUPRINS

1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 5.0 6.0 Cuvnt nainte ................................................................................................................. 2 Terorismul conceptualizare........................................................................................... 3 Tipuri de terorism ............................................................................................................ 6 Implicaiile activitii teroriste ........................................................................................... 7 Asimetria rzboiului terorist ............................................................................................. 9 Concluzii.........................................................................................................................10 Bibliografie .....................................................................................................................11

1.0 Cuvnt nainte

ntr-o form sau alta, aproape toate rzboaiele din lume au fost asimetrice sau au avut etape profund asimetrice. Asimetria a fost, din toate timpurile, cutat i chiar cultivat. ntreaga lucrare Arta rzboiului a lui Sun Tz i Arthashastra indianului Kautylia nu sunt altceva dect pledoarii coerente i convingtoare de aplicare a unei filosofii a principiilor sau, m ai exact, a realitilor asimetriei n confruntrile dintre diferite entiti. Aceste lucrri, care sunt valabile i chiar aplicabile i azi dezvolt un inteligent i complex mod de a gndi i de a face rzboiul, de a trage maximum de avantaje de pe urma lui, cu pierderi ct mai puine i costuri ct mai mici, astfel folosirea rzboiului este un instrument ci nu un scop n sine. Este mult mai avantajos s gseti metoda cea mai potrivit pentru a-l determina pe adversar s cedeze fr lupt, s fie pus n situaia de a nu putea reaciona sau, mai mult, s fie convins c rzboiul ar fi o greeal i c diferendul poate avea i alte ci de rezolvare, dect s declanezi nite ostiliti care se vor solda cu pierderi uriae de viei omeneti i de valori i, n afar de aceasta, vor intra n memoria colectiv ca un fapt care va trebui, odat i odat, rzbunat. Chiar i astzi, spre exemplu, n doctrina chinez, soluia politic este preferabil celei militare, nelepciunea fiind considerat mai preioas i mai eficient dect fora, tratativele mai importante dect confruntarea violent.1 La nceput de secol, pericolele i ameninrile teroriste sunt, dup cele prezentate de existena i posibilitatea folosirii armelor de distrugere n mas, cele mai mari i cele mai greu de neles, de acceptat i de gestionat. Lumea este nmrmurit n faa unor astfel de pericole i ameninri. Chiar i instituiile nsrcinate cu asigurarea securitii i aprrii persoanei, proprietii, ordinii i legii nu au gsit nc soluii pentru gestionarea fenomenului terorist. Este adevrat, acest fenomen face parte din tipologia crizelor politice, sociale, economice i militare din toate timpurile, dar el nu poate fi nc gestionat i dezamorsat. Orict de muli i importani pai au fost fcui din 2001 pn n prezent n investigarea i combaterea acestui fenomen, inclusiv n Romnia, prin elaborarea unei strategii naionale mpotriva terorismului, el rmne nc un mare pericol pentru fiina uman, pentru societate, pentru economie i instituii.

Dr. Gheorghe VDUVA, Rzboiul asimetric i noua fizionomie a conflictualitii armate, p. 7;

2.0 Terorismul conceptualizare

Termenul de terorism a cptat o form de etichetare fr rost pentru unii, iar pentru alii cu folos. Acest termen este folosit de guvernani, mass-media, centre academice i chiar de unele grupri teroriste. Pentru unii, terorismul nseamn aciuni violente ale unor grupri mpotriva statelor i non-combatanilor; pentru alii, terorismul nseamn o eliberare naional sau o revoluie n numele unei ideologii propuse.Totui ntrebarea noastr rmne: Ce este terorismul?. Una din piedicile majore n formularea unei definiii larg acceptate a terorismului este conotaia emoional negativ a conceptului. Termenul de terorism a devenit un simplu cuvnt al denigrrii, care nu mai descrie un tip specific de activitate antisocial sau de crim mpotriva umanitii. Dac termenul de terorism este neles diferit de la un stat la altul, de la un grup de indivizi la altele, aceasta ne determin s punem n discuie aceast problem pentru a clarifica i conceptualiza terorismul, ajutai de cele mai prestigioase lucrri academice din ultimii ani. Este necesar s facem diferena ntre diversele ipostaze ale violenei i diversele moduri de conflict, indiferent cum le-am numi, dac dorim s nelegem mai bine de unde au pornit, care sunt factorii, cauzele i cum putem s le facem fa pentru a preveni i combate terorismul. Conceptualizarea terorismului este foarte variat i, de obicei, inadecvat, dei un act de terorism, operaionalizat de obicei n Statele Unite, nu poate fi operaionalizat la fel n alt ar. Conceptul de terorism asociat cu alte concepte specifice violenei, cum ar fi crima sau o aciune militar n timp de rzboi, poate fi totui definit n termeni calificai n mo d rezonabil ca obiectivi. Dar se pare c sarcina unei definiri clare i obiective a conceptului n cauz este extrem de dificil, n marea majoritate a cazurilor. Chiar n domeniul academic nu s -au putut oferi definiii incontestabile ale conceptului de terorism. Fiind att de complex, acesta a suferit multe modificri pe baza crora s-au generat discuii care nu au dus la niciun rezultat. Ariel2 (2001) argumenta n studiul su: Terrorism as a Strategy Insurgence cu privire la conceptul de terorism c definirea nu trebuie s aib numai o latur conceptual propus de ctre Statele Unite i Europa, ci i de conceptele altor pri ale lumii pentru a surprinde fenomenul ntreg al terorismului. Cercettorul n tiine sociale i militare definete o aciune terorist ca fiind folosirea calculat a violenei inopinate, ocante i ilegale mpotriva noncombatanilor (inclusiv civili, militari n rezerv i angajai ai securitii n situaii de pace precum i orice tip de consumator) i a altor inte simbolice, ntre care se infiltreaz unul sau mai muli

Ariel Merari psiholog la Universitatea din Tel Aviv, Israel unde a condus mai multe studii cu privire la terorism

membri ai unei grupri subnaionale sau unul sau mai muli ageni clandestini, cu scopul psihologic de a face public o cauz politic sau religioas i/sau de a determina sau sili un guvern (sau mai multe) sau societatea civil s accepte revendicri/drepturi n numele cauzei. Astfel, conceptul de terorism provine din latinescul terror care nseamn violen fizic, spaim, teroare provocate deliberat prin acte de violen public, folosirea cu intenie a unor mijloace capabile s duc la un pericol comun. Caracteristicile terorii sunt: violena i ameninarea cu violen, folosirea sistematic i persistent a violenei, intimidare sensibilizare prin agresivitate i ur (Delcea, 2006; Bu, 2005). Dup unele definiii oficiale din America i Regatul Unit (UK) precum i din alte state, i

terorismul reprezint utilizarea ilegal sau ameninarea cu violen a persoanelor sau a proprietilor acestora pentru atingerea unor obiective politice sau sociale n vederea intimidrilor, pentru a constrnge psihologic un guvern, individ sau organizaie pentru a schimba favorabil comportamentul sau politicile negociate. Terorismul mai nseamn lupta de lung durat pentru atingerea unor obiective politice sau religioase prin atacuri repetate mpotriva non-combatanilor sub forma omuciderilor, rpirii, antajului, incendierii criminale, atentatelor cu explozivi, intimidrii mediatice i altor forme de manifestare a terorii pent ru atingerea unor scopuri de natur antisocial (Radu3, 2006). Revenind la Ariel (2001), acesta propune trei elemente comune care pot acoperi multitudinea definiiilor subliniate pentru a nelege conceptul de terorism . Astfel el numete: utilizarea violenei; obiectivele violenei; intenia de a intimida psihologic grupul-int. Pentru a surprinde mai multe caracteristici relevante conceptului de terorism, doi cercettori olandezi de la Universitatea din Leiden, Alex Schmid i Albert Jongman, lanseaz volumul Political Terrorism (1988) cu 109 definiii care fac referire la formele de manifestare ale terorismului. Autorii, obinndu-le de la diverse academii militare i universiti care studiaz i cerceteaz acest fenomen, i le-au analizat pentru a cunoate principalele elemente ale formelor de manifestare. Acestea constituie componentele unei statistici, care arat criteriile de definire ale terorismului.

Mihai Radu fost preedinte al Centrului de Terorism i Contraterorism, afiliat cu Institutul de Cercetri Politice Internaionale din Philadelphia

Ele sunt: violena, fora (apar n 83,5% din definiii); politicul (65% din definiii); frica accentuat, teroarea (51% din definiii); ameninarea (47% din definiii); efectele psihologice i anticiparea reaciilor (41,5% din definiii); discrepana ntre inte i victime (civili), (37,5% din definiii); aciunea intenionat, planificat, sistematic, aciune organizat (32% din definiii); metodele de lupt, strategiile, tacticile (30,5% din definiii) Un alt cercettor, Sondhi4 (2000), definete terorismul ca fiind: o form special de violen politic, nu o filozofie sau o micare politic. Terorismul este o arm sau o metod utilizat de-a lungul istoriei att de state, ct i de scopuri politice. Acelai cercettor descrie cinci

caracteristici speciale ale terorismului: este premeditat i urmrete s creeze un climat de team i teroare; este direcionat ctre un grup-int; este violent; este antisocial; este influenabil pentru a-i atinge scopul.

Ganor (2006), unul dintre cel mai de seam cercettori n domeniul combaterii terorismului, afirm n articolul intitulat Defining Terrorism: Is One Mans Terrorist Another Mans Freedom Fighter? c necesitatea unei descrieri mult mai ample a conceptului de terorism este evident n cadrul fiecrei etape a luptei pentru combaterea actelor de cruzime. Din perspectiva consideraiilor morale, organizaiile teroriste devin irascibile fa de modul n care este criticat aciunea lor ndreptat mpotriva civililor, lucru reflectat adeseori n literatura lor i n interviuri. Tot el mai precizeaz c terorismul se difereniaz de lupta de gheril, rzboiul convenional i revoluiile ndreptate ctre o guvernare ostil prin intimidare, propagand, strategie de insurgen, provocare, haos i manipulare.

Shivaji Dondhi professor n psihica la Princeton University

3.0 Tipuri de terorism

Tipologia gruparilor teroriste scoate n evidenta descrierea detaliata a profilurilor siaplicatiilor teroriste pe glob, formele sinucigase i psihologia actelor criminale dinrandul gruparilor teroriste. Fiecare grupare terorista este unica n felul ei, delegitimare prin violenta i teroare, iar n spatele actelor criminale, gruparile teroristedetin o doctrina sincretista politico-religioasa fundamentata la rang divin, bineintiparita n mintile lor, luptand pana la atingerea acestora. Dupa ideologie, gruparile teroriste se clasifica conform urmatoarelor patru tipologii: nationalist-separatiste fundamentaliste religioase social-revolutionare.

Aceast clasificare este bazata pe supozitia ca gruparile teroriste pot fi diferentiateprin ideologia lor politica. Categoria social-revolutionara a fost numita i idealista. Teroristii idealisti lupta pentru o cauza radicala, o convingere religioasa sau oideologie politica, inclusiv pentru anarhism. Desi unele grupari nu se incadreazapractic n nici una dintre aceste categorii, tipologiile generale sunt importantedeoarece toate campaniile teroriste sunt diferite, iar intentiile gruparilor din aceeasi categorie generala tind sa aiba mai multe n comun decat cele de categorii diferite. De exemplu, IRA5, ETA6 i LTTE au toate motivatii nationaliste puternice, n timp cefundamentalistii islamici i gruparile lui Aum Shinrikyo sunt motivate de convingeri religioase Toate gruparile teroriste au ceva n comun i anume strategiile lor de luptaindividuala sau de grup restranse iar categoriile terorismului sunt de tip violent,sinucigas, agresiv, distrugator netinand seama de civilii nevinovati i organizatiile cucaracter religios sau politic. Tehnicile lor de lucru sunt: asasinatele individuale i colective, rapirile i luarea deostatici, deturnarile de avioane, distrugerea avioanelor civile, lansarile de bombemasiv explozibile, manipularea prin mass-media, instrumente de persuasiune,instruirea psihofiziologica eficienta de rezistenta i motivatie criminala. Dupa amploarea geografica a activitatii gruparilor teroriste, terorismul se imparte interorism international i terorism intern.

4.0 Implicaiile activitii teroriste

Fenomenul terorist international constituie una dintre principalele ameninri la adresa societii umane i a strii de sigurana naionala a statelor lumii, continuand s reprezinte un pericol social deosebit de grav, atat pentru structura i coeziunea sociala ct i pentru securitatea indivizilor i a statelor. Asistam n prezent la o uluitoare diversitate de razboaie separatiste, violente etnicesi religioase, dispute asupra frontierelor, framntri civile i atacuri teroriste, trafic de droguri, mpingnd valuri de imigranti chinuiti de saracie i aruncai de razboaie peste hotarele nationale. n economia globala tot mai strans integrata, aceste mici conflicte declaneaz efecte secundare n rile nconjuratoare (chiar i cele mai departate). Astfel un scenariu cu multe scenarii mici i
5 6

Irish Republican Army Euskadi Ta Askatasuna

determina pe planificatorii militari ai multor armate s priveasc din nou spre ceea ce ei numesc operatiuni speciale sau fore speciale rzboinicii de nisa ai zilei de maine. Noua ameninare precum i reacia comunitii internaionale fa de aceasta vor avea implicaii i consecine majore asupra tuturor domeniilor vieii sociale i mai ales asupra modului n care responsabilii politici vor decide s fie angajate si ntrebuinate capacitaile militare n viitoarele operaiuni de combatere a terorismului.Orientul mijlociu este demult timp cea mai activa i periculoas surs de terorism a lumii. n ultimii ani inta predilect a terorismului a constitut-o n aceasta regiune cetatenii, bunurile i interesele SUA dar i ale statului Israel. Exista i alte zone cu activitate terorist intens precum Algeria, unde organizaiile fundamentalist islamice folosesc acest procedeu pentru a lupta mpotriva guvernului, fenomen care se manifest la o scar mai redusa n Egipt. n Cecenia devastat dupa razboiul mpotriva Rusiei, terorismul este utilizat de diverse clanuri rzboinice n scopul subminrii guvernului, dar i pentru obinerea de foloase materiale, n special din rascumpararea ostatecilor n general cetaeni straini cu resurse financiare. Terorismul este n prezent i n alte zone geografice. n America Latina apare in special sub forma guerilelor urbane i rurale. n Europa terorismul este activ n mod deosebit n Spania i Irlanda de Nord, dar i n Balcani, n Bosnia-Herzegovina, Kosovo i sporadic n Turcia i Grecia. n Afganistan se constata c situaia ramane instabil cu toate eforturile coaliiei de a sprijini Statul Afgan Islamic de Tranzitie, elemente ostile cutnd adpost n zone izolate de unde acioneaz n scopul ntreinerii strii de instabilitate i pentru discreditarea efortrilor ISAF7 i ale coalitiei internaionale. Aparitia noului tip de terorism forma indeit de manifestare pe plan mondial a confruntrilor militare asimetrice reclam forme similare de ripost asimetrice, care pot mbraca fie caracterul clasic de aciune militar, fie de folosire a unor mijloace i metode specifice, neconvenionale. Situaia este impus de faptul c nu este exclus megaterorismul s recurg n viitor la mijloacele de distrugere n mas, manifestndu-se sub forma terorismului nuclear, chimic sau bacteriologic, sau la ecoterorism i ciberterorism, cu consecinte aproape imposibil de evaluat la scar nationala sau mondiala. Analiza evoliei fenomenului la scara mondiala relev c ncepand cu anul 2001 aciunile teroriste mondiale au nregistrat o cretere dramatic, evideniindu-se ca, reorientarea

International Security Assistance Force

terorismului spre inte din aviaia civil reprezint, n continuare, un risc deosebit iar consecinele actelor ilicite asupra securitii aeronautice pot fi devastatoare. n ceea ce priveste intele vizate, acestea aparin diferitelor domenii de activitate, ceea ce demonstreaz c obiectivele organizaiilor teroriste i scopurile urmrite de acestea sunt foarte diverse i greu de anticipat: foti sau actuali conducatori ai unor state, demnitari ai administraiei publice centrale sau locale, diplomai, funcionari internaionali (membrii ONU sau NATO), lideri politici i consilieri ai acestora, cadre militare i poliiti, parlamentari, oameni de afaceri, turiti, ziariti i alii. Modul de aciune pentru comiterea atentatelor teroriste s-au diversificat, ponderea fiind deinut de cele n care s-au utilizat explozivi i armament de diferite categorii i calibre, elementul de noutate constnd n faptul c pentru comiterea de asemenea acte s-a recurs la folosirea avioanelor de transport de persoane, ca vectori de distrugere a intelor vizate, efectele obinute fiind devastatoare i periculoase. Sistemele de alarma auto existente n comert, telefoanele mobile, dispozitivele explozive improvizate, diverse montaje electronice artizanale ataate unor ncrcturi explozive, grenade, mine constiuie, mijloace aflate la ndemna atacatorilor foarte eficiente comandate de la distan pentru atingerea scopurilor vizate de organizatiile teroriste actuale.

5.0 Asimetria rzboiului terorist

Asimetria rzboiului terorist este dat n primul rnd de diferenierea acestuia fa de lupta de gheril, sau rzboiul convenional care se deosebesc de acesta prin faptul c nu se folosesc metode de intimidare, propagand, strategie de insurgen, provocare a haosului i manipulrii. Metodele precum lurile de ostateci, deturnrile de avion, armele chimice i nucleare folosite ntr-un mod neconvenional i neinnd seama de efectele pe care le produc, ducnd la moartea i distrugerea unor stabilimente pe o raza extrem de mare nu sunt folosite dect n scopul declanarii unei stri de teroare n rndul societii. Aceste metode sunt asimetrice din punct de vedere al rzboiului convenional sau al luptei de gherila unde pentru atinge un obiectiv ca i int se iau personalul militar i unittile militare. Asimetria rzboiului terorist este dat i de victimele acestuia care n cele mai multe cazuri sunt civilii. Scopul pentru care civilii sunt inta acestor atacuri este n primul rnd crearea unei stri

de insecuritate n rndul populaiei, insecuritate care dac nu este rezolvat n cel mai scurt timp duce la haos.

5.0 Concluzii
Ce reprezint terorismul la ora actual? Acest fenomen i-a meninut caracterul clasic din punct de vedere al metodelor i organizaiei, alarmelor folosite, dar pe lang acestea au aprut elemente de noutate i perspective care dac nu se vor lua masuri precise, vor produce mutaii majore n cadrul acestui mapamond tot mai global din punct de vedere politic. Astfel bomba a ramas mijlocul predilect folosit de teroriti dar, lurile de ostatici, deturnrile de avioane sunt oricnd o metod care poate fi uzitat de teroriti, n pofida msurilor de securitate care se iau pe aeroporturi n ultimul timp i al msurilor de sigurana privind transportul aerian. Atacurile informatice reprezint o mare ameninare iar pericolul armelor chimice este nc actual. Temuta arm nuclear ar putea ajunge pe mana unora care s o foloseasc ntr-un mod neconvenional i neinnd seam de efectele pe care le produce, ducnd la moartea i distrugerea unor stabilimente pe o raza extrem de mare. Nu e de mirare de ce unii spun c folosirea necontrolat a tehnologiei nucleare ar putea duce la dispariia civilizatiei umane. La toate acestea i multe altele, care constituie nca un secret al cercetarilor, se poate aduga arma biologic. Molimele i epidemiile au produs efecte dezastruoase dintotdeauna. Ins mutaiile unor virui sau alte schimbri ale unor boli n mod artificial sau chiar creearea altora noi ar putea duce la pierderi umane i animale spectaculoase. Exista nc ntrebarea dac SIDA este sau nu o boal produs de un virus de laborator sau e o mutatie a virusului din organismul unor maimue la care ele sunt imune. Biologia se ocupa cu studiul vietii, dar cercetarile din domeniul ei pot avea un efect contrar. Dup ce decenii la rand URSS a fost factorul opozant al SUA, astazi statul American i lumea occidental se confrunt cu un pericol mult mai mare, mai amenintor i mai distructiv terorismul mondial. Singura posibilitate de limitare a lui, de eradicare era eliminarea lui din rile unde i avea principalele baze. Interveniile multinaionale din Afganistan i Irak nc se soldeaz cu pierderi pentru forele coaliiei. Dar rezultatul pare s nu fie nici pe departe cel scontat. Contra unui duman cunoscut poti lupta, dar Al-Quaida este o structur aparte: nu are teritoriu propriu, nu e nevoie de o centralizare a actiunilor i a factorilor de comanda. 10

6.0 Bibliografie

1. Serviciul

Roman

de

Informatii,

Centrul

de

Informare

pentru

Cultura

de

Securitate,Terorismul n lume, Bucuresti 2004 2. Liviu Murean, Drago Calugaru, Terorismul la nceputul mileniului III, Academia de Studii Economice, Bucureti, 2006. 3. Stancila L, Burghelea I, Razboiul fara fronturi i fara frontiere, Editura F&FInternational, Gheorgheni 2005 4. Ecobescu N, Micu N, Voicu I, Fightfing Terrorism, Institutul roman de

studiiinternationale Nicolae Titulescu, Bucuresti 2003 5. Gheorghe VDUVA, Rzboiul asimetric i noua fizionomie a conflictualitii armate, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2007

11