2009-11-25 CodConduitaEticaSiProfesionala PersonalANI

AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE CODUL DE CONDUIT ETIC I PROFESIONAL
www.integritate.eu Page 1 of 18

CODUL DE CONDUIT
ETIC I PROFESIONAL

A PERSONALULUI
AGENIEI NAIONALE DE INTEGRITATE



CAPITOLUL I
DOMENIUL DE APLICARE I PRINCIPII GENERALE

Art. 1. Domeniul de aplicare
(1). Normele de conduit etic i profesional prevzute de prezentul Cod sunt obligatorii pentru personalul A.N.I.
(2). Conduita etic i profesional urmrete s asigure creterea calitii activitii profesionale, o bun administrare n
realizarea sarcinilor de serviciu i presupune ndeplinirea urmtoarelor obiective:
credibilitatea informaiilor i a Ageniei Naionale de Integritate ca instituie;
profesionalismul n activitatea desfurat;
calitatea muncii depuse.

Art. 2. Considerente generale
a) Elaborarea Codului de conduit etic i profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate are la baz
urrmtoarele pevederi:
Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, republicat;
Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 7 din 18 februarie 2004 privind Codul de conduit al functionarilor publici, republicat;
Legea nr. 477 din 8 noiembrie 2004 privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritile i instituiile
publice;
Legea nr. 672 din 19 decembrie 2002 privind auditul public intern, cu modificrile ulterioare;
Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 252 din 3 februarie 2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etic a
auditorului intern;
Regulamentul de Organizare i Funcionare al Ageniei Naionale de Integritate;
Regulamentul Intern al Ageniei Naionale de Integritate.
b) Codul de conduit etic i profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate, denumit n continuare Cod,
este aprobat de Preedintele Ageniei, n baza prevederilor Legii 144/2007, republicat.
c) Prevederile prezentului Cod se completeaz cu dispoziiile legale n vigoare.
d) Prezentul Cod de conduit etic i profesional poate fi modificat numai prin Ordinul Preedintelui Ageniei Naionale
de Integritate, la propunerea Direciei Generale de Organizare i Resurse Umane i cu avizul Direciei Juridice, Control i
Relaii Publice.



Art. 3. Categorii de personal
a) demnitari: Preedintele Ageniei Naionale de Integritate i Vicepreedintele Ageniei Naionale de Integritate;
b) nali funcionari publici: Secretarul General al Ageniei Naionale de Integritate;
c) funcionari publici cu statut special: inspectorii de integritate;
d) funcionari publici;
e) auditori;
f) personal contractual;
g) personal delegat sau detaat n cadrul instituiei.

Art. 4. Principii generale
Principiile care guverneaz conduita profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate sunt urmtoarele:
a) respectarea supremaiei Constituiei i a legii, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate are
ndatorirea de a respecta Constituia i legile rii;
b) profesionalismul, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a ndeplini
atribuiile de serviciu cu responsabilitate, eficien, corectitudine i contiinciozitate;
c) imparialitatea i nediscriminarea, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate este obligat s
aib o atitudine obiectiv, neutr fa de orice interes politic, economic, religios, sau de alt natur n exercitarea
atribuiilor funciei;
d) integritatea moral, principiu conform cruia personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis s solicite
sau s accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru alii, vreun avantaj ori beneficiu n considerarea funciei pe care o
deine, sau s abuzeze n vreun fel de aceasta;
e) independena operaional, principiu conform cruia personalul instituiei nu va solicita sau primi dispoziii de la nicio
autoritate public, instituie sau persoan. Personalul Ageniei Naionale de Integritate trebuie s se manifeste liber de
orice interes, s nu fie influenat de aspecte personale sau externe, care i-ar putea afecta activitatea desfurat, nu
trebuie s se implice, direct sau indirect, s nu accepte nicio form de intimidare, s nu ia cu mprumut bunuri sau bani i
s nu beneficieze de servicii sau de alte avantaje, nu trebuie s se afle n conflict de interese sau sub influene care ar
putea interveni n raionamentul su profesional i genera riscuri privind respectarea acestui principiu;
f) confidenialitatea, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a utiliza i
proteja informaiile, pe care nu le va folosi n scop personal, ntr-o manier contrar legii;
g) libertatea gndirii i a exprimrii, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate poate s-i
exprime i s-i fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept i a bunelor moravuri;
h) obiectivitate, principiu conform cruia personalul Ageniei Naionale de Integritate trebuie s trateze toate situaiile
ntlnite n activitate conform strii de fapt. De asemenea, personalul A.N.I. trebuie s dea dovad de corectitudine i s
nu ngduie ca obiectivitatea s fie afectat de influene externe sau prejudeci;


i) competena profesional, conform acestui principiu toate situaiile ntlnite n activitatea desfurat vor fi tratate pe
baza raionamentului profesional. n exercitarea activitii profesionale, personalul Ageniei trebuie s dea dovad de
atenia cuvenit, competen profesional i contiinciozitate, n conformitate cu standardele aplicabile. Totodat, are
obligaia de a-i menine cunotinele i aptitudinile profesionale la un nivel ridicat, care s permit asimilarea celor mai
noi cunotine de bun practic, legislaie i tehnici n domeniu. Angajaii trebuie s posede, de asemenea, experiena
necesar funciei n vederea creterii eficienei i calitii activitii desfurate;
j) cinstea i corectitudinea, principiu conform cruia, n exercitarea funciei i n ndeplinirea atribuiilor de serviciu,
personalul Ageniei Naionale de Integritate trebuie s fie de bun credin i s acioneze pentru ndeplinirea atribuiilor
de serviciu;
k) nediscriminarea, principiu fundamental de drept consacrat de art. 16, alin. (1) din Constituie: "Cetenii sunt egali n
faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i discriminri. Acest principiu presupune ocrotirea drepturilor subiective
civile fr deosebire pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex sau orientare
sexual, ori apartenen la o categorie defavorizat, i este consacrat n detaliu prin Ordonana Guvernului nr. 137/2000,
republicat, privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare;
l) conduita profesional, principiu conform cruia, personalul Ageniei trebuie s acioneze ntr-o manier prin care s
evite orice situaie care ar putea discredita activitatea ntreprins sau instituia pe care o reprezint.
n acest sens, trebuie s respecte o serie de cerine etice:
moralitate n relaiile personale i instituionale interne, externe i internaionale;
respect i consideraie n toate situaiile, att fa de efii ierarhici, ct i fa de celelalte persoane cu care intr
n contact;
imparialitate n activitatea desfurat;
rigurozitate i perseveren;
scepticism profesional;
responsabilitate profesional i comportamental n raport cu ntreaga activitate desfurat;
standarde tehnice i profesionale.

Art. 5. Definirea termenilor
n nelesul prezentului Cod, urmtorii termeni se stabilesc astfel:
1) Demnitar: nalt funcionar de stat, persoan care deine o demnitate important, aa cum este prevzut de Legea
144/2007, republicat.
2) nalt funcionar public: persoana care realizeaz managementul de nivel superior n administraia public central i
n autoritile administrative autonome. Secretarul General al Ageniei Naionale de Integritate este nalt funcionar public.
3) Funcionar public cu statut special: inspectorul de integritate este funcionar public cu statut special, conform Legii
144/2007, republicat.


4) Funcionar public: persoana numit ntr-o funcie public n condiiile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici.
5) Personal contractual ori angajat contractual: persoana numit ntr-o funcie n autoritile i instituiile publice n
conditiile Legii nr. 53/2003, Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare.
6) Abatere disciplinar: orice fapt svrit cu vinovie, n legtur cu activitatea desfurat, constnd dintr-o
aciune sau inaciune, prin care s-au nclcat prevederile legale i orice alte reglementri sau dispoziii interne, emise de
conducerea Ageniei Naionale de Integritate.
7) Conflict de interese: acea situaie sau mprejurare n care interesul personal, direct ori indirect, al funcionarului
contravine interesului public, astfel nct afecteaz sau ar putea afecta independena i imparialitatea sa n luarea
deciziilor ori ndeplinirea la timp i cu obiectivitate a ndatoririlor care i revin n exercitarea funciei deinute. PRIN

CAPITOLUL II
NORME GENERALE DE CONDUIT PROFESIONAL

Art. 6. Desfurarea unei activiti profesionale de calitate
n exercitarea funciei pe care o dein, personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a avea un
comportament profesionist, precum i de a asigura, n condiiile legii, transparena administrativ.

Art. 7. Respectarea supremaiei Constituiei i a legii
Personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia ca, prin actele i faptele svrite, s respecte Constituia, legile
rii i s acioneze pentru punerea n aplicare a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care i revin, cu
respectarea eticii profesionale.

Art. 8. Loialitatea fa de A.N.I.
Personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a apra n mod loial prestigiul Ageniei, precum i de a se
abine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale instituiei.
Personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis:
a) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
b) s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care A.N.I. are calitatea de parte;
c) s divulge datele sau informaiile la care a avut acces altfel dect n condiiile legii;
d) s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice, n vederea promovrii de aciuni juridice ori de alt
natur mpotriva A.N.I. i n legtur cu activitatea acesteia;
e) s i exprime public opinia cu privire la cauzele aflate pe rolul Ageniei;


f) s exercite direct sau prin persoane interpuse activiti de comer;
g) s participe la administrarea sau conducerea altor entiti persoane juridice;
h) s fie experi sau arbitri desemnai de pri ntr-un arbitraj;
i) s formuleze n mod public, fr temei, acuze, reclamaii, calomnii colegilor, efilor i subordonailor ierarhici;
j) s permit folosirea funciilor pe care le ndeplinesc n scop de reclam comercial, publicitate sau propagand de
orice fel sau dobndirea de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite, pentru ei sau pentru alte persoane;
k) s ia poziie public n afara atribuiilor de serviciu sau a sarcinilor ncredinate cu respectarea mandatului ncredinat
i a confidenialitii i s ofere consultaii n probleme privind realizarea activitilor de control sau alte informaii n mod
neautorizat, cu nclcarea atribuiilor potrivit legii;
l) s se implice n orice activitate sau manifestare care ar prejudicia imaginea i ar tirbi prestigiul Ageniei Naionale de
Integritate sau demnitatea funciei lor.
Prevederile de la lit. a). c). se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu, pentru o perioad de 5 ani.
Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conin asemenea informaii, la
solicitarea oricror persoane juridice sau fizice, este permis numai cu acordul Preedintelui Ageniei Naionale de
Integritate.
Prevederile prezentului Cod nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaia legal a Personalului Ageniei
Naionale de Integritate de a furniza informaii de interes public celor interesai, n condiiile legii.

Art. 9. Libertatea opiniilor
n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, Personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a respecta demnitatea
funciei deinute i prestigiul instituiei, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor A.N.I.
n activitatea sa, personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se
lsa influenat de considerente personale sau de popularitate. n exprimarea opiniilor, personalul Ageniei Naionale de
Integritate trebuie s aib o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de preri.
De asemenea, are obligaia s manifeste respect pentru viaa intim, familial i privat a tuturor persoanelor cu care
intr n relaii profesionale.

Art. 10. Activitatea public
Relaiile cu publicul i cu mijloacele de informare n mas se asigur numai de ctre personalul special desemnat n acest
sens de ctre Preedintele A.N.I., n condiiile legii.
Personalul Ageniei Naionale de Integritate desemnat s participe la activiti sau dezbateri publice, n calitate oficial,
trebuie s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat de conducerea A.N.I.



Art. 11. Activitatea politic
n exercitarea atribuiilor funciei, personalului Ageniei Naionale de Integritatele i este interzis:
a). s participe sau s colaboreze la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice sau organizaiilor asimilate
partidelor politice;
b). s furnizeze sprijin logistic candidailor la funciile de demnitate public;
c). s afieze, n cadrul Ageniei Naionale de Integritate, nsemne ori obiecte inscripionate cu sigla sau denumirea
partidelor politice sau organizaiilor asimilate partidelor politice, ori a candidailor acestora.

Art. 12. Folosirea imaginii proprii
n considerarea funciei deinute, personalului Ageniei Naionale de Integritatele i este interzis s permit utilizarea
numelui sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale, precum i n scopuri
electorale.

Art. 13. Cadrul relaiilor n exercitarea atribuiilor funciei
n relaiile cu personalul din cadrul A.N.I., precum i cu persoanele fizice sau juridice, angajaii instituiei sunt obligai s
aib un comportament bazat pe respect, bun credin, corectitudine i amabilitate. Personalul Ageniei Naionale de
Integritate are obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din cadrul Ageniei Naionale
de Integritate, precum i persoanelor cu care intr n legtur n exercitarea atribuiilor, prin:
a) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
b) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
c) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase;
d) neadoptarea unei atitudini impariale i justificate pentru rezolvarea clar i eficient a problemelor care deriv din
exercitarea funciei.

Art. 14. Conduita n cadrul relaiilor internaionale
Personalul care reprezint Agenia Naional de Integritate n cadrul unor organizaii internaionale, instituii de
nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti cu caracter internaional are obligaia s promoveze o imagine favorabil
Ageniei.
n cadrul acestor relaii, personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis s exprime opinii personale privind
aspecte naionale sau dispute internaionale, fiind obligat s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat de
conducerea Ageniei.
n deplasrile externe, personalul Ageniei Naionale de Integritate este obligat s aib o conduit corespunztoare i s
respecte regulile de protocol i legile rii gazd.



Art. 15. Participarea la procesul de luare a deciziilor
n procesul de luare a deciziilor, personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia s acioneze conform
prevederilor legale i s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial. Personalului Ageniei
Naionale de Integritatele i este interzis s promit luarea unei decizii de ctre conducerea Ageniei, de ctre ali
funcionari publici i/sau personal contractual, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat. Prin activitatea
desfurat, personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis urmrirea obinerii de foloase sau avantaje n
interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.

Art. 16. Obiectivitate n evaluare
n exercitarea atribuiilor specifice funciilor de conducere, personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia s
asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei n funcia public sau contractual pentru
personalul din subordine. Personalul de conducere are obligaia s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de
evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine atunci cnd propune avansri, promovri,
transferuri, numiri sau eliberri din funcii, ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de
favoritism ori discriminare.
Se interzice personalului de conducere din cadrul Ageniei Naionale de Integritate s favorizeze sau s defavorizeze
accesul ori promovarea n funcia public sau contractual pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii
neconforme cu principiile prevzute de prezentul Cod.

Art. 17. Folosirea prerogativelor de putere public
Este interzis folosirea de ctre personalul Ageniei, n alte scopuri dect cele prevzute de lege, a prerogativelor funciei
deinute. Personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis s foloseasc poziia oficial pe care o deine sau
relaiile pe care le-a stabilit n exercitarea funciei pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru a determina
luarea unei anumite msuri. Personalului Ageniei Naionale de Integritate i este interzis s impun altor funcionari
publici sau personal contractual s se nscrie n organizaii sau asociaii, indiferent de natura acestora, ori s le sugereze
acest lucru, promindu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.

Art. 18. Utilizarea resurselor publice
Personalul Ageniei Naionale de Integritate este obligat s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului, aflat
n administrarea sau patrimoniul A.N.I., s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca un bun
proprietar. Personalul Ageniei Naionale de Integritate are obligaia s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile
aparinnd instituiei numai pentru desfurarea activitilor aferente funciei deinute. Personalul Ageniei Naionale de
Integritate trebuie s propun i s asigure, potrivit atribuiilor care i revin, folosirea util i eficient a banilor publici, n
conformitate cu prevederile legale. Personalului Ageniei Naionale de Integritate care desfoar activiti publicistice n


interes personal sau activiti didactice i este interzis s foloseasc timpul de lucru ori logistica instituiei pentru realizarea
acestora.

Art. 19. Participarea la achiziii, concesionri sau nchirieri
Orice funcionar public sau personal contractual poate achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului i n
patrimoniul A.N.I., supus vnzrii n condiiile legii, cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de serviciu, despre valoarea i calitatea
bunurilor care urmeaz s fie vndute;
b) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea vnzrii bunului respectiv;
c) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii la care persoanele interesate de
cumprarea bunului nu au avut acces.
Personalului Ageniei Naionale de Integritatele i este interzis furnizarea, n alte condiii dect cele prevzute de lege, a
informaiilor referitoare la bunurile proprietate public sau privat a statului, aflate n administrarea sau patrimoniul A.N.I.,
i care sunt supuse operaiunilor de vnzare, concesionare sau nchiriere.

CAPITOLUL III
PREEDINTELE I VICEPREEDINTELE

Art.20. Aspecte generale
(1). Preedintele/Vicepreedintele Ageniei sunt demnitari cu rang de Secretar de Stat, respectiv Subsecretar de Stat.
(2). Preedintele i Vicepreedintele Ageniei sunt numii n funcie de ctre Senat la propunerea Consiliului Naional de
Integritate pentru un mandat de 4 ani, care nu poate fi rennoit.
(3). Funciile de Preedinte i Vicepreedinte ale Ageniei sunt incompatibile cu orice alt funcie public sau privat, cu
excepia funciilor sau activitilor exclusiv didactice din nvmntul superior.
(4). Preedintele i Vicepreedintele Ageniei nu ndeplinesc atribuii operative.

Art. 21. Poate ocupa funcia de Preedinte/Vicepreedinte al A.N.I. orice persoan care ndeplinete cumulativ
urmtoarele condiii:
a) este cetean romn;
b) are capacitate deplin de exerciiu;
c) are studii superioare juridice sau economice, atestate n condiiile legii;
d) nu face i nici nu a fcut parte, n ultimii 3 ani, din niciun partid politic, formaiune sau alian politic;


e) nu a fost agent sau colaborator al serviciilor de informaii nainte de anul 1990, nu a fost i nu este lucrtor operativ,
inclusiv acoperit, informator sau colaborator al serviciilor de informaii;
f) nu a fost condamnat pentru infraciuni svrite cu intenie, pentru care nu a intervenit reabilitarea, i care l fac
incompatibil cu funcia de demnitate public, i nu are cazier fiscal;
g) este apt din punct de vedere medical i psihologic pentru exercitarea funciei.

Art. 22. La suspendarea din funcie a Preedintelui i Vicepreedintelui Ageniei, Consiliul Naional de Integritate deleag
atribuiile de conducere unui inspector de integritate, interimatul ncetnd la data revenirii n funcie a titularilor sau la data
numirii altor persoane.

CAPITOLUL IV
SECRETARUL GENERAL AL AGENIEI NAIONALE DE INTEGRITATE

Art. 23. Aspecte generale
(1). Secretarul General al Ageniei Naionale de Integritate este nalt funcionar public, numit n condiiile legii.
(2). Secretarul General este subordonat Preedintelui i Vicepreedintelui Ageniei Naionale de Integritate, coordoneaz
activitile conform Regulamentului de Organizare si Funcionare al Ageniei, ndeplinind i alte atribuii care i sunt
delegate de Preedintele/Vicepreedintele Ageniei, acionnd pentru aducerea la ndeplinire a ordinelor i msurilor
stabilite de acetia.

Art. 24. Poate fi numit n funcia de Secretar General al Ageniei Naionale de Integritate orice persoan care
ndeplinete condiiile prevzute la art. 16, alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPTOLUL V
INSPECTORUL DE INTEGRITATE

Art. 25. Prezentul Cod stabilete norme de conduit profesional pentru inspectorii de integritate care i desfoar
activitatea n cadrul Ageniei Naionale de Integritate i formuleaz principiile fundamentale care trebuie respectate n
vederea creterii ncrederii n autoritatea instituiei i a prestigiului acesteia.
(1) Normele etice i de conduit profesional stabilite n Cod pornesc de la rolul i funciile activitii exercitate de Agenia
Naional de Integritate, precum i de la individualizarea funciei de inspector de integritate prin caracteristici care includ


aptitudini profesional intelectuale, dobndite prin pregtire i instruire profesional, dar i acceptarea unui cod comun de
valori etice.
(2) Inspectorul de integritate acioneaz conform prevederilor Constituiei Romniei, Legii 144/2007, republicat, Legii
188/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Regulamentului de Organizare i Funcionare i
Regulamentului Intern ale instituiei din care face parte i a celorlalte dispoziii legale ale actelor normative n vigoare care
reglementeaz activitatea de verificare a averii dobndite n perioada exercitrii mandatelor sau a ndeplinirii funciilor ori
demnitilor publice, dup caz, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor.
(3) Activitatea profesional a inspectorilor de integritate se desfoar cu respectarea principiilor legalitii, imparialitii,
independenei, celeritii, dreptului la aprare i bunei administrri. Conduita etic i profesional de care trebuie s dea
dovad inspectorii de integritate ai Ageniei Naionale de Integritate presupune ndeplinirea, n principal, a urmtoarelor
obiective:
a) credibilitatea informaiilor i a Ageniei Naionale de Integritate ca instituie;
b) profesionalismul inspectorilor de integritate;
c) calitatea activitii de control administrativ;
d) exercitarea mandatelor sau ndeplinirea funciilor ori demnitilor publice n condiii de legalitate;
e) creterea ncrederii cetenilor n persoanele care ndeplinesc funcii ori demniti publice.

Art. 26. n scopul atingerii obiectivelor, inspectorul de integritate:
a) nu trebuie s se implice, direct sau indirect, s nu accepte nicio form de intimidare, s nu ia cu mprumut bunuri sau
bani i s nu beneficieze de servicii sau de alte avantaje de la cei supui verificrii;
b) i este interzis exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a unor activiti de comer, precum i participarea la
administrarea i conducerea societilor comerciale, a companiilor, regiilor ori instituiilor publice de orice fel, a unor
organizaii nonguvernamentale sau a altor entiti, altfel dect n condiiile Legii 144/2007, republicat;
c) nu trebuie s se afle n conflict de interese sau sub influene care ar putea interveni n raionamentul su profesional i
genera riscuri privind respectarea acestui principiu. Constituie riscuri la adresa independenei inspectorului de integritate
urmtoarele cazuri:
existena unei situaii care genereaz un interes propriu (angajai, membrii familiei i rude);
implicarea n dispute referitoare la persoana verificat, care exced atribuiilor de control administrativ;
instituirea unei atmosfere de familiaritate, prietenie ntre inspectori i persoanele verificate;
apariia unor fenomene de intimidare din partea persoanelor verificate, a unor teri cu privire la persoana, familia sau
activitatea de verificare desfurat de inspectorul de integritate.
Inspectorul de integritate care se afl ntr-una din situaiile de mai sus trebuie s aduc acest lucru la cunotina
conducerii Ageniei Naionale de Integritate, pentru luarea msurilor care se impun;
d) trebuie s respecte standardele Ageniei Naionale de Integritate, att din punct de vedere al formei, ct i al fondului;


e) au obligaia realizrii activitii lor n conformitate cu prevederile Legii 144/2007, republicat, a regulamentelor i
procedurilor specifice activitii desfurate;
f) trebuie s aib o conduit corect, care s-i situeze n afara oricrui dubiu sau repro, s dea dovad de o comportare
profesional ireproabil;
g) trebuie s trateze toate situaiile ntlnite n activitatea lor conform strii de fapt;
h) trebuie s dea dovad de corectitudine, imparialitate i s nu ngduie ca obiectivitatea lor s fie afectat de influene
externe sau prejudeci. Astfel, ncepnd de la modul de abordare a problemelor i aspectelor analizate, de formulare a
concluziilor consemnate n procesele - verbale sau actele de constatare i pn la msurile propuse conform celor
constatate, trebuie urmrit realitatea, corectitudinea i exactitatea informaiilor;
i) trebuie s trateze toate situaiile ntlnite n activitatea profesional desfurat pe baza raionamentului profesional;
j) trebuie s dea dovad de atenia cuvenit, competen profesional i contiinciozitate, n conformitate cu standardele
aplicabile;
k) vor fi prudeni n utilizarea i protejarea informaiilor, pe care nu le vor folosi n scop personal, ntr-o manier contrar
legii;
l) nu trebuie s i exprime public opinia cu privire la aciunile de control aflate n derulare; astfel, inspectorii de integritate
vor lua legtura cu persoanele verificate numai n condiiile prevzute de Legea 144/2007, republicat;
m) nu vor lua legtura cu reprezentanii mass - media i nu vor da declaraii publice cu privire la activitatea desfurat;
n) trebuie s asigure legtura dintre atingerea scopului aciunii de control administrativ i ndeplinirea obiectivelor
specifice Ageniei Naionale de Integritate;
o) trebuie s acioneze ntr-o manier prin care s evite orice situaie care ar putea discredita activitatea ntreprins sau
instituia pe care o reprezint. n acest sens, inspectorii de integritate trebuie s respecte o serie de cerine etice:
moralitate n relaiile personale i institutionale interne, externe i internaionale;
respect i consideraie n toate situaiile, att fa de efii ierarhici, ct i fa de celelalte persoane cu care intr n
contact;
imparialitate n activitatea desfurat. n acest sens, dup utilizarea informaiilor obinute, inspectorii de integritate i
vor formula propriile concluzii ntr-o manier imparial, legal;
rigurozitate i perseveren n examinarea aspectelor controlate i n obinerea informaiilor. Dovezile supuse
examinrii, concluziile, recomandrile i msurile propuse trebuie s fie complete, clare i veridice. n cazul n care
persoana verificat nu este cooperant n furnizarea informaiilor i documentelor necesare pentru stabilirea concluziilor,
inspectorul de integritate va aplica procedurile prevzute de lege;
scepticism profesional n analiza datelor i informaiilor furnizate de ctre persoana verificat;
responsabilitate profesional i comportamental n raport cu ntreaga activitate desfurat;
standarde tehnice i profesionale.



Art. 27. Poate exercita funcia de inspector de integritate orice persoan care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) este cetean romn;
b) are capacitate deplin de exerciiu;
c) are studii superioare juridice sau economice, atestate n condiiile legii;
d) nu face i nici nu a fcut parte, n ultimii 3 ani, din niciun partid politic, formaiune sau alian politic;
e) nu a fost agent sau colaborator al serviciilor de informaii nainte de anul 1990, nu a fost i nu este lucrtor operativ,
inclusiv acoperit, informator sau colaborator al serviciilor de informaii;
f) nu a fost condamnat pentru infraciuni svrite cu intenie, pentru care nu a intervenit reabilitarea, i care l fac
incompatibil cu funcia de demnitate public, i nu are cazier fiscal;
g) este apt din punct de vedere medical i psihologic pentru exercitarea funciei.

Art. 28. Inspectorilor de integritate le este interzis:
a) s i exprime public opinia cu privire la cauzele aflate pe rolul Ageniei;
b) s divulge datele sau informaiile la care au avut acces altfel dect n condiiile legii. Aceast obligaie se menine timp
de 5 ani i dup ncetarea activitii, sub sanciunea legii penale;
c) s fac parte din partide politice sau din organizaii asimilate partidelor politice, sau s desfoare activiti publice cu
caracter politic;
d) s exercite direct sau prin persoane interpuse activiti de comer;
e) s participe la administrarea sau conducerea altor entiti persoane juridice;
f) s fie experi sau arbitri desemnai de pri ntr-un arbitraj;
g) s formuleze n mod public, fr temei, acuze, reclamaii, calomnii i altele asemenea, colegilor, efilor i
subordonailor ierarhici;
h) s permit folosirea funciilor pe care le ndeplinesc n scop de reclam comercial, publicitate sau propagand de
orice fel, sau dobndirea de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite, pentru ei sau pentru alte persoane;
i) s ia poziie public n afara atribuiilor de serviciu sau a sarcinilor ncredinate cu respectarea mandatului ncredinat i
a confidenialitii i s ofere consultaii n probleme privind realizarea activitilor de control sau alte informaii n mod
neautorizat, cu nclcarea atribuiilor, potrivit legii;
j) s se implice n orice activitate sau manifestare care ar prejudicia imaginea i ar tirbi prestigiul Ageniei Naionale de
Integritate sau demnitatea funciei lor.

Art. 29. Inspectorilor de integritate le este interzis s se afle n relaii de subordonare ierarhic direct cu inspectori de
integritate care le sunt so, soie, sau rude de gradul I i II. Dac, la intrarea n vigoare a prezentului Cod, un inspector de
integritate se afl ntr-o astfel de situaie, acesta este obligat s-o aduc de ndat la cunotina conducerii Ageniei
Naionale de Integritate, pentru luarea msurilor ce se impun.


Art. 30. n relaiile cu persoanele verificate, inspectorii de integritate trebuie:
a). s dea dovad de politee, respect, disponibilitate fa de problemele cu care se confrunt persoana i s o
considere pe aceasta ca pe un partener egal;
b). s acorde importana i timpul necesar discuiilor cu persoana verificat sau reprezentanii legali ai acesteia,
conform prevederilor Legii 144/2007, republicat, pentru a fundamenta constatrile pe baza tuturor argumentelor i
dovezilor prezentate de acetia;
c). s i formuleze i s emit independent opinia fa de aspectele constatate i s se pronune cu sinceritate,
concis, exprimndu-i, dac este cazul, rezervele fa de argumentele prezentate;
d). s asigure egalitatea de tratament i s nu fac discriminare pe criterii de naionalitate, sex, origine, ras,
etnie, handicap, vrst, religie, sau convingeri politice;
e). s dea dovad de seriozitate, profesionalism i respect fa de persoanele cu care intr n relaii de serviciu;
f). s dea dovad de operativitate n exercitarea atribuiilor de serviciu, evitnd s prelungeasc n mod subiectiv
i inutil perioada de desfurare a controlului;
g). s respecte viaa intim, familial i privat a persoanelor cu care intr n relaii profesionale.

Art. 31. Inspectorii de integritate care reprezint Agenia Naional de Integritate n cadrul unor organizaii internaionale,
conferine, seminarii i alte activiti cu caracter internaional au obligaia s promoveze o imagine favorabil Ageniei
Naionale de Integritate. n cadrul acestor relaii, inspectorilor de integritate le este interzis s exprime opinii personale
privind aspecte naionale sau dispute internaionale. n deplasrile externe, inspectorii de integritate sunt obligai s aib o
conduit corespunztoare regulilor de protocol i s respecte legile rii gazd.

Art. 32. Inspectorii de integritate beneficiaz:
a). de protecia legii, n exercitarea atribuiilor de serviciu. La cererea motivat a inspectorilor de integritate,
Agenia Naional de Integritate poate solicita organelor abilitate asigurarea proteciei mpotriva ameninrilor, violenelor
i faptelor de ultraj;
b). de dreptul la opinie i de stabilitate n cadrul instituiei, n limita legii;
c). de sprijin pentru mbuntirea i perfecionarea continu a cunotinelor n activitatea lor profesional. Dac
durata formei de specializare depete 90 de zile, acetia sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n cadrul
Ageniei Naionale de Integritate ntre 2 5 ani, proporional cu numrul zilelor de perfecionare profesional. Aceste
prevederi nu se aplic n cazul ncetrii raporturilor de munc din motive imputabile inspectorului de integritate;
d). de sprijin pe linie ierarhic, n clarificarea i soluionarea oricror divergene izvorte din raporturi profesionale
i de munc, n limitele legii;
e). de aprare n faa organelor de cercetare, respectiv instan, n cazuri justificate, din partea instituiei, n litigiile
aprute ca urmare a activitii lor profesionale, n legtur cu persoanele verificate;


f). de condiii de munc corespunztoare, precum i de spaii de lucru, dotri i logistica aferente;
g). de respect pentru viaa intim, familial i privat.
Personalul rspunde, individual, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin conform fiei postului, precum
i a atribuiilor ce le sunt delegate.
Art. 33. Inspectorii de integritate sunt obligai:
a). s fie loiali Ageniei i s respecte principiile statului de drept;
b). s respecte ntocmai regimul juridic al conflictelor de interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii;
c). s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii ierarhici n limitele prevzute de lege;
d). s respecte prevederile cuprinse n Regulamentul Intern;
e). s promoveze, n cadrul structurii din care fac parte, relaii bazate pe responsabilitate, loialitate, respect
reciproc, colaborare i sprijin profesional;
f). s ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se
abin de la orice fapt care ar putea prejudicia prestigiul Ageniei;
g). s ndeplineasc sarcinile de serviciu n cadrul competenelor i responsabilitilor atribuite;
h). s informeze eful ierarhic i celelalte autoriti abilitate cu privire la faptele de corupie svrite de ali
angajai, de care au luat cunotin;
i). s se prezinte la programul de lucru stabilit, iar, n situaii temeinic justificate, i n afara acestuia, pentru
ndeplinirea atribuiilor de serviciu, cu compensarea timpului lucrat, potrivit legii;
j). s acioneze ntotdeauna astfel nct s nu fie afectat imaginea instituiei;
k). s se informeze cu privire la noutile legislative n domeniu;
l). s respecte reglementrile interne privind ntocmirea, circuitul i pstrarea documentelor;
m). s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele,
informaiile sau documentele de care ia cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia
informaiilor de interes public;
n). s utilizeze toate cile interne, amiabile i posibile de soluionare a conflictelor n relaia cu instituia n cazul n
care acestea sunt pe cale s apar, n scopul evitrii unor eventuale litigii;
o). s respecte i s ndeplineasc toate celelalte obligaii prevzute n Regulamentul de Organizare i
Funcionare, procedurile i normele de lucru interne ale Ageniei Naionale de Integritate;
p). s respecte viaa intim, familial i privat n relaiile de munc i profesionale.

Art. 34. Personalul Ageniei cu funcii de conducere este obligat s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale
personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii.



CAPITOLUL VI
RSPUNDERI I SANCIUNI

Art. 35. Personalul Ageniei rspunde civil, disciplinar, contravenional, administrativ i penal, n condiiile legii.
Art. 36. nclcarea dispoziiilor prezentului Cod de conduit atrage rspunderea disciplinar a personalului Ageniei, n
condiiile legii. Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a). ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b). neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c). absene nemotivate de la serviciu;
d). nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e). interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
f). nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g). manifestri care aduc atingere prestigiului A.N.I.;
h). desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
i). refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite
prin lege pentru funcionarii publici;
k). nclcarea altor obligaii prevzute de prezentul cod.
Art. 37. Svrirea de ctre inspectorii de integritate, auditori i funcionari publici a abaterilor de la art. 36 se
sancioneaz astfel:
a). mustrare scris;
b). diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c). suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n funcia public pe
o perioad de la 1 la 3 ani;
d). retrogradarea n treptele de salarizare sau retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an;
e). destituirea din funcia public.
Art. 38. Svrirea de ctre personalul contractual din cadrul A.N.I. a abaterilor de la art. 36 se sancioneaz astfel:
a). avertismentul scris;
b). suspendarea contractului individual de munc pentru o perioad ce nu poate depi 10 zile lucrtoare;
c). retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s-a dispus retrogradarea,
pentru o durat ce nu poate depi 60 zile;
d). reducerea salariului de baz pe o durat de 1 - 3 luni cu 5 10%;
e). reducerea salariului de baz i/sau, dup caz, a indemnizaiei de conducere pe o perioad de 1 3 luni cu 5
10%;


f). desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
Art. 39. Pentru aceeai abatere disciplinar, se poate aplica numai o singur sanciune.
Sanciunea disciplinar se aplic n raport cu gravitatea abaterii disciplinare svrite de funcionarul public sau
personalul contractual, avndu-se n vedere urmtoarele:
a). mprejurrile n care a fost svrit fapta;
b). gradul de vinovie a persoanei n cauz;
c). consecinele abaterii disciplinare;
d). comportamentul general n serviciu al celui vinovat;
e). sanciunile disciplinare suferite anterior de persoana n cauz.
Art. 40. (1) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 37 pentru inspectorii de integritate, auditori i funcionarii publici se
radiaz de drept astfel:
a). n termen de 6 luni de la aplicare, pentru sanciunile disciplinare prevzute la art. 37, lit. a) din prezentul cod;
b). n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate sanciunile prevzute la art. 37, lit.
b), c), d);
c). n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevazut la art. 37, lit. e).
(2) Radierea sanciunilor se constat prin ordin emis de Preedintele A.N.I.
Art. 41. n cazurile n care faptele svrite ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni, vor fi sesizate organele
de urmrire penal competente, n condiiile legii.
Art. 42. De la data trimiterii n judecat, angajaii Ageniei Naionale de Integritate sunt suspendai de drept din funciile
lor. n caz de condamnare definitiv, ei sunt demii de drept, iar, n caz de achitare, suspendarea nceteaz.

CAPITOLUL VII
DISPOZIII FINALE

Art. 43. (1) Consilierul etic din cadrul Direciei Generale de Organizare i Resurse Umane va aduce la cunotina
fiecrui angajat al A.N.I. Codul de conduit etic i profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate.
(2) Consilierul etic va aduce la cunotina personalului nou angajat, la momentul ncadrrii n funcie,
prevederile Codului de conduit etic i profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate.
Art. 44. Direcia General de Organizare i Resurse Umane va informa permanent conducerea Ageniei cu privire la
modul i gradul ndeplinirii atribuiilor ncredinate prin Codul de conduit etic i profesional a personalului Ageniei
Naionale de Integritate.
Art. 45. (1) Constituie abatere disciplinar refuzul personalului A.N.I. de a lua la cunotin prevederile Codului de
conduit etic i profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate.


(2) Constituie abatere disciplinar nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas de ctre consilierul etic a
atribuiilor ncredinate prin prezentul ordin i prin Codul de conduit etic i profesional a personalului Ageniei
Naionale de Integritate.
Art. 46. Direcia General de Organizare i Resurse Umane are obligaia s actualizeze Codul de conduit etic i
profesional a personalului Ageniei Naionale de Integritate n termen de maxim 10 zile de la data modificrii
actelor normative care stau la baza acestuia sau ori de cte ori este nevoie.

2009-11-25 CodConduitaEticaSiProfesionala PersonalANI

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2009-11-25 CodConduitaEticaSiProfesionala PersonalANI

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE CODUL DE CONDUIT ETIC I PROFESIONAL

S-ar putea să vă placă și