Drept Civil

Regimul juridic al bunurilor apartinand domeniului public

Dreptul de proprietate public

n conformitate cu prevederile art. 135 alin. 3 din Constituie, proprietatea publica aparine statului sau unitailor administrativ-teritoriale, adica comunei, oraului, municipiului i judelui. Din acest text de le e re!ulta ca subiecte ale dreptului de proprietate publica sunt statul i unitaile administrativ- teritoriale. "unurile ce fac obiectul dreptului de proprietate publica sunt prev#ute in Constituie, le i or anice i le i ordinare. $stfel, in alin. % al art. l3 din Constituie se prevede ca &"o #iile de orice natur# ale subsolului, c#ile de comunicaie, spaiul aerian, apele cu potenial ener etic valorificabil i acelea ce pot fi folosite in interes public, plajele, marea teritorial#, resursele naturale ale !onei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de le e, fac obiectul exclusiv al propriet#ii publice. 'numerarea f#cuta de Constituie bunurilor ce formea!# obiectul dreptului de proprietate publica nu este ex(austiv#, de indat#. ce face preci!area el pot constitui obiect al acestui drept i &alte bunuri stabilite de le e). *e ea fondului funciar in art. 5 enumer# cate oriile de terenuri ce formea!# obiectul dreptului de proprietate public#+ &terenurile pe care sunt amplasate construcii de interes public, piee, cubi de comunicaie, re le stradale i parcuri publice, porturi i aeroporturi, terenurile cu destinaie forestier#, albiile r,urilor i fluviilor, cuvetele lacurilor de interes public, fundul apelor maritime interioare i ale

m#rii teritoriale, #rmurile -#rii .e re, inclusiv plajele, terenurile pentru re!ervaii naturale i parcuri nationale, monumentele, ansamblurile i isturile ar(eolo ice i istorice, monumentele naturii, terenurile pentru nevoile ap/irii sau pentru alte folosine care, potrivit le ii, sunt de domeniul public ori care prin natura lor, sunt de u! sau interes public). $dapt,nd criteriul apartenenei la domeniul public a tuturor bunurilor care prin natura lor sunt destinate u!ului ori interesului public, *e ea fondului funciar creea!# posibilitatea ca, prin sc(imbarea destinaiei sale, un bun ce alc#tuiete obiectul dreptului de proprietate publica, s# poat# deveni obiectul dreptului de proprietate privat#. De asemenea, Codul civil 0n art. %12-%13 enumer# o serie de bunuri ce alc#tuiesc obiectul dreptului de proprietate publica. 4rintre aceste bunuri fi urea!# drumurile mari i mici, precum i uliele care sunt in sarcina statului, fluviile i r,urile navi abile sau plutitoare, #rmurile, ad#u irile c#tre mal pe locurile de unde s-a retras apa m#rii, porturile naturale sau artificiae, malurile unde tra vasele i 0ndeobte toate p(ile din p(nantul 5omaniei care nu sunt proprietate private, averile vacante precum i cele ale persoanelor ce mor i nu au motenitori sau sunt lep#date, po ile, !idurile, anparile i int(riturile pieelor de r#!boi i ale fort#reelor, toate c,t timp servesc u!ului public. 6extele Codului civil privind enumerarea bunurilor ce fac obiectul dreptului de proprietate publica au fost supuse unor nedreptiite critici, fiind considerate ca lipsite de claritate i imprecise, deoarece sunt incluse printre aceste bunuri i uncle ce pot alc#tui obiect al dreptului de proprietate private . Cl#dirile nu sunt prev#!ute de le e ca f#cand obiectul dreptului de proprietate publica, totui ele alc#tuiesc obiectul acestui drept atunci cand ele sunt accesoriu al terenurilor ce fac obiectul proprietaii publice, curn ar fi ee, podurile, farurile etc. i atunci cand ele sunt afectate u!ului public 7cl#dirile-ministerelor, prim#riilor, prefecturilor, biblioteci i mu!ee publice etc.8.

9biectul dreptului de proprietate publica 0l pot alc#tui i bunurile mobile cu condiia ca aceste bunuri s# fie destinate a servi folosinei publica, adic# prin funcia lor s#, fie indispensabile serviciului i utilit#ii publice, pe de o parte, iar pe de alt# parte, s# se supun#. re imului juridic previ!ut de le e pentru aceste bunuri. :ntr# in aceast# cate orie, tablourile dintr-un mu!eu, c#rile unei biblioteci publice, documente de ar(iv# puse la dispo!iia publicului etc. n funcie de intinderea utilit#ii i interesului public, un bun ce alc#tuiete obiectul dreptului de proprietate publica poate fi clasificat ca fiind bun &de interes national, ca! 0n care proprietatea asupra sa, in re im de drept public, aparine statului, sau de interes local, ca! in care proprietatea, de asemenea, 0n re im de drept public, a!ine comunelor, oraelor, muncipiilor sau judeelor) se preci!ea!# in art. % alin. ; din *e ea fondului funciar. 4entru delimitarea bunurilor de interes national de cele de interes local i judeean a fast adoptat# <ot#r,rea =uvernului nr. 113>1??; in care in funcie de u!ul i interesul pe care 0l pre!int# aceste bunuri au fost enumerate bunurile de interes national i cele de interes local. :n le #tur# cu obiectul dreptului de proprietate public# se impune o preci!are de ordin terminolo ic. $stfel, dei Constituia utili!ea!# termenul de proprietate public#, in unele le i speciale se folose ate expresia de &domeniul public). Credem i noi, al#turi de ambii autori, c# cei doi termeni folosii de le iuitor sunt identici din punct de vedere juridic Dreptul de proprietate publica se deosebete de dreptul de proprietate privat# i sub aspectul caracterelor juridice proprii pe care le pre!int#, caractere ce-i conturea!# un re im juridic propriu i distinct fa# de dreptul de proprietate private :ntr-adev#r, potrivit art. 135 alin. 5 din Constitute, &"unurile proprietate de publica sunt inalienabile). :n de!voltarea prevederilor constiionale, in art. 1% alin. 1 din *e ea nr. 2?>1??1 cu privire la administraia publica local# se prevede c# &bunurile ce fac parte din do@eniul public sunt inalienabile, imprescriptibiie i in-sesi!abile). *e ea fondului funciar, n art. 5 alin. ; prevede c# terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase din circuitul civil, dac# le ea nu dispune altfel.

"unurile ce alc#tuiesc obiectul dreptului de proprietate public# fiind scoase din circuitul civil, inseamn# c# ele nu pot fi instr#inate prin transmiterea dreptului de proprietate sau constituirea de drepturi reale, de!membr#minte ale dreptului de proprietate.

Cu toate acestea, potrivit dispo!iiilor art. 135 alin. 5 din Constituie, bunurile ce fac obiectul propriet#ii publice, in condiiile le ii, pot fi date in administrarea re iilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori inc(iriate. :n completarea acestor prevederi constituionale, *e ea nr. 2?>1??1, in art. 12 alin. 1 d# dreptul consiliilor locale i judeene s# (ot#rasc#l cu privire la concesionarea, 0nc(irierea i estiunea bunurilor ce fac obiectul dreptului de proprietate public#. Dreptul de proprietate public# este imprescriptibil, neputand fi opuse proprietarului nici prescripia ac(i!itiv# i nici, dup# ca!, posesia de bunAcredin . $ceasta 0ns# c# dreptul de proprietate asupra bunurilor ce fac obiectul dreptului de proprietate public# nu poate fi dobindit de nici o alt( persoan# prin prescripia ac(i!itiv#, in ca!ul bunurilor imobile sau proc posesia de bun#-credin#, in ca!ul bunurilor mobile. n le #tur# cu aceasta in art. 13%% C.civ. se prevede c#. &.u se poate prescrie domeniul lucrurilor care, din natura lor proprie sau printr-o declaraie a le ii, nu pot fi obiecte de proprietate private, ci sunt scoase afar# din come B. 4entru terenuri, in alin. ; al art. 5 din *e ea fondului funciar se prevede in mod expres c# dreptul de proprietate publica ce are ca obiect terenuri &este imprescriptibil). $a curn s-a mai aratat, o prevedere similar# cuprinde i art. 1% alin. 1 din *e ea nr. 2?>1??1 care face preci!area c# dreptul de proprietate publica este imprescriptibil. Dreptul de proprietate public# este imprescriptibil i sub aspectul prescripiei extinctive, titularii acestui drept putand exercita oricand aciunea in revendicare pentru ap#rarea dreptului lor.

Dreptul de proprietate publica este, de asemenea, i insesi!abil 0n sensul ca bunurile ce alc#tuiesc obiectul acestui drept nu pot fi urmarite de c#tre creditori pe cale de executare silit#.

Dac# aceste bunuri ar putea fi urm#rite de entre creditori s-ar crea posibilitatea ca 0n mod indirect s# se poata dobandi i un drept de proprietate asupra lor, ceea ce ar contraveni caracterului inalienabil al acestui drept.

Datoriile statului i cele ale unitailor administrativ-teritoriale se platesc i se 1ic(idea!# prin aplicarea unor norme financiare speciale, acestora fiindu-le inaplicabile prevederile le ale de drept comun referitoare la urmarirea silit#. Caracterul insesi!abil al dreptului de proprietate public# re!ulta in mod indirect i din dispo!iiile art. %1 alin. 1 ale Constituiei in care se prevede &creanele asupra statului sunt arantate). :n temeiul acestor prevederi, creditorii statului i ai unitailor administrativ-teritoriale, pot urmari pentru satisfacerea creanelor lor exi ibile numai mijloacele b#neti pe calea inscrierii lor la bu et. 9r ani!area exercitirii dreptu:ui de proprietate publica este reali!at# practic, in condiiile le ii, pentru bunurile de interes public national de c#tre uvem, ministere i alte or ane centrale de stat, iar pentru cele de interes public local de 0ntre consiliile locale i judeene. :n activitatea lor de administrare eneral# a acestor bunuri, aceste or ane, deli au personalitate juridic# nu acionea!# ca subiecte de drept civil, ci in calitatea lor de or ane centrale sau locale ale puterii executive.

n conformitate cu prevederile art. 13 alin. 5 din Constituie, bunurile ce fac obiectul dreptului de proprietate publica pot fi date in administrarea re iilor autonome ori a instituiilor publice. $supra acestor bunuri ele dobindesc &un drept de ospod#rire, exploatare i estionare, sinta m# prin care sunt desemnate atribuiile i imputernicirile acordate or anelor de conducere ale re iilor autonome i instituiilor de stat privind p#strarea, ap#rarea i punerea in valoare a acestor bunuri )

De asemenea, unele bunuri ce fac obiectul propriet#ii publice pot fi concesionate sau 0nc(iriate, in condiiile le ii, unor tere persoane. 4rocedura i condiiile in care poate avea loc concesionarea i inc(irierea sunt prev#!ute in art. ;5-31 din *e ea nr. 1>1??C privind reor ani!area unit#ilor economice de sta ca re ii autonome pi societ#i comerciale i <ot(area =uvernului nr. 1;;3>1??C pentru aprobarea metodolo iei concesion#rii, inc(irierii i locaiei de estiune.

APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIN ACIUNEA N REVENDICARE

4rin aciunea 0n revendicare, proprietarul care a pierdut posesia lucrului, poate cere restituirea acesteia de la cel la care se #seteD proprietarul neposesor cere posesorului neproprietar recunoaterea dreptului s#u de proprietate i restituirea lucrului. 9biectul aciunii 0n revendicare 0l constituie numai bunurile imobile si cele mobile determinate individual i de care reclamantul a fost deposedatD obiectul revendic#rii nu poate fi 0nlocuit cu alte bunuri de valoare e al# ori prin compensaie b#neasc#. 4rin aceast# aciune se pot cere i desp# ubiri pentru repararea prejudiciilor cau!ate, cap#t de cerere subsidiar revendic#rii, instana av,nd obli aia s# se pronune asupra ambelor capete de cereri.

6emeiul juridic al revendic#rii 0l constituie dreptul de proprietate asupra lucrului respectiv.

Caractere. a. $ciunea 0n revendicare este o aciune peitorie, prin care se apara dreptul de proprietate i se pune in discuie coexistena dreptului de proprietate, reclamantul av,nd sarcina s# dovedeasc# titlul s#u de proprietate, dup# dictonul Bactori incumbit probatioB. 4rin aciunea 0n revendicare se ap#r# dreptul de proprietate 0n timp ce prin aciunile posesorii se ap#r# posesia. b. $ciunea 0n revendicare este o aciune real#, ea 0ntemeindu-se i ap#r,nd 0nsui dreptul de proprietate care prin natura lui este un drept real, ce imprim# aciunii acelai caracter real i se deosebete de aciunile personale, ca de exemplu aciunea deriv,nd din contractul de locaie, contractul de depo!it prin care se cere restituirea lucrului i au ca temei dreptul de crean# n#scut din contract. c. Ecopul aciunii 0n revendicare este restituirea lucrului i deci aciunea trebuie introdus# 0mpotriva celui ce deine lucrul. Condiii de exercitare. $ciunea 0n revendicare se poate exercita numai de c#tre titularul dreptului de proprietate, exclusiv asupra lucrului revendicat i 0n consecin#+ a. coproprietarul sau coindivi!ul nu poate introduce aciunea 0mpotriva celorlali cop#rtai, 0ntruc,t nu au un drept exclusiv asupra p#rilor ce li se cuvin, dar ei vor putea introduce aciunea dup# partaj. Fn acest sens a statuat instana noastr# suprem#, respectiv fostul 6ribunal Euprem prin deci!iile civile nr.331>1?15 i nr.;;%1>1?1;. n situaia 0n care coproprietarul face dovada c# a st#p,nit bunul distinct, exercit,nd o posesie ce duce la dob,ndirea propriet#ii prin u!ucapiune, va

putea introduce aciunea 0mpotriva celorlali coproprietari 76.E. deci!iile civile 1?C3>1?15 i 12?>1?1?8. b. 0mpotriva terilor, nu se va putea intenta o aciune de c#tre coproprietari sau coindivi!i, ci exercitarea aciunii se va putea face de toi cop#rtaii coproprietari 76.E. deci!ia civ. 1C3C>1?15D ?C1>1?2?D 22;>1?2C8. -otivaia unei astfel de aciuni se ba!ea!# pe 0mprejurarea c# aciunea 0n revendicare are scopul recunoaterii dreptului de proprietate al reclamantului i nu simpla recunoatere a acestui drept asupra unei cote-p#ri ideale nedeterminate material. c. aciunea 0n revendicare asupra unui bun comun al soilor se poate introduce i de c#tre unul din soi, 0n ba!a pre!umiei mandatului reciprocD dac# aciunea privete un bun imobil, atunci nu poate fi introdus# de un sin ur so, 0n acest ca! nemaiexist,nd pre!ena de mandat reciproc.

Reglementare Codul civil cuprinde dispo!iii de revendicare a mobilelor 0n capitolul prescripiei, 0ns# despre imobile nu exist# astfel de prevederi. $. $ciunea de revendicare a imobilelor - privesc trei aspecte+ proba dreptului de proprietate se face i :n alte situaii, cum ar fi+ obinerea de daune aduse imobilelor proprietatea reclamantului, precum i la alte drepturi reale. Earcina probei revine reclamantului, potrivit art.112? Cod civil, dup# care p,r,tul se va ap#ra prin dovada contrar#, potrivit re ulii 0n exeptione reus fit actor sau onus probandi incumbit eius Gui dicit. 'xist# unele dificult#i 0n ce privete dob,ndirea dreptului proprietate 0ntruc,t 0n trecut nu s-au redactat 0nscrisuri referitoare latransmiterea propriet#iiD unele 0nscrisuri nu sunt 0nsoite de planuri topo rafice pentru delimitarea bunului dob,nditD

n transmiterea succesiv# a propriet#ii de diferite persoane, f#r# titlu - aa numite probatio diabolica este reu i c(iar imposibil de f#cut de a se dovedi c# toi au fost proprietariD principiul relativit#ii actelor juridice este acela c# produc efecte numai 0ntre p#rile ce le-au 0nc(eiat, succesorii lor universali sau cu titlu universal 7art.?13 Cod civil8 i deci nu sunt opo!abile terilorD asa fiind p,r,tul va putea sa nu recunoasc# opo!abilitatea 0nscrisului constatator al actului translativ de proprietate. Dovada cert# se poate face 0n ca!ul dob0ndirii prin u!ucapiune, reclamantul dovedind c# el 0mpreun# cu autorii s#i au posedat lucrul ce 0l revendic#, dob,ndind dreptul de proprietate prin prescripia ac(i!itiv# - deci posesia de 3C ani ori de 1C-;C ani. Dovada 0n situaia dob0ndirii prin ocupaiune, reclamantul trebuie s# fac# dovada c# el a intrat 0n posesia lui, care nu aparinea nim#nui, dar titlurile provin de la acelai autor sau de la autori diferii. Dac# titlurile provin de la acelai autor are c,ti de cau!# cel care l-a 0nscris mai 0nt,i 7art.11; Cod procedur# civil#8, acest act devenind opo!abil celor ce au dob,ndit ulterior+ Gui prior tempore, potiur iure. n ca!ul 0n care nici unul nu a f#cut transcrierea, are 0nt,ietate cel cu titlul mai vec(i, respectiv cu dat# mai vec(e, 0n ca!ul testamentului c,ti # cel cu dat# mai recent#, care revoc# pe cel anterior. n ipote!a c# titlurile provin de la autori diferii c,sti #+ 1. p,r,tul, 0ntruc,t el se afl# 0n posesia lucrului+ in pari causa, metior est causa possidendis+ ;. c,ti # cel cu dat# mai vec(eD 3. dac# cele dou# titluri provin de la autori diferii, are c,ti de cau!# cel care a dob,ndit de la autorul al carui drept este preferabil, conform principiului+ Bnemo plus iuris ad alium transferre protest, Guam ipse (abetBD dar poate c,ti a i cel cu titlul mai vec(i, dar posesia s# fie mai bine caracteri!at#. b. numai o parte deine titlul, ca! 0n care+

p,r,tul are titlu, aciunea reclamantului se respin e, iar dac# are reclamantul titlu, acesta c,ti a cu dou# condiii+ titlul s# emane de la un ter, nu de la el 0nsui+ data titlului s# fie anterioar# datei p,r,tului. c. nici una din p#ri nu are titlu i nici nu poate dovedi u!ucapiunea sau ocupaiunea, situaie 0n care s-ar respin e aciunea, 0ns# 0n practic# se compar# cele dou# posesii i are c,ti de cau!# posesia cea mai bine caracteri!at#D cel de bun#-credin# fa# de cel de rea-credin#D posesie viciat# i neviciat#D posesia care are la ori ine un titlu fa# de cea f#r# titlu la ori ine.

Ce se 0nele e prin titlu H at,t cel translativ de proprietate 7v,n!are, donaie, etc.8 c,t i cel declarativ care recunoaste numai un drept anterior, act de partaj, tran!acie, (ot#r,re judecatoreasc#. $ciunea 0n revendicare este imprescriptibil# sub aspect extinctiv 0n ceea ce privete bunurile imobile+ a. dreptul de proprietate are caracter perpetuum ce nu se stin e prin neu!D b. proprietatea repre!int# starea juridic# normal# si cuprinde cele mai 0ntinse atribute asupra lucrului. $ciunile privind celelalte drepturi reale, ex+ u!ufructul se prescrie prin 3C ani 7art.13?C Cod civil8 'xcepie face imobilul adjudecat la licitaie public#, cel ce se pretinde proprietar nu-l mai poate revendica dac# au trecut 5 ani de la ordonana de adjudecare 7art.521 Cod pr.civil#8. 4roprietatea se poate dob,ndi prin u!ucapiune de 3C ani ori de 1C-;C ani. 'fectele revendic#rii sunt cu privire la+ a. restituirea lucrului de orice sarcini cu care ar fi fost revat de posesor, restituire ce se face cu toate accesoriile saleD dac# restituirea nu mai este posibil# 0n natur# 7lucrul a pierit, a fost dob,ndit de un ter de bun# credin#,

expropriat8 restituirea se face prin desp# ubire 0n ec(ivalent, ori se va restitui indemni!aia de expropiereD b. restituirea fructelor, dac# posesorul a fost de rea credin#, restituie fructele numai dup# data introducerii aciuniiD c. situaia c(eltuielilor f#cute cu lucrul pe care 0l restituie+ c(eltuielile pentru conservare pe care posesorul de bun# credin# are dreptul s# le cear# 0ntruc,t i proprietarul le-ar fi f#cut pentru conservarea lucruluiD c(eltuieli utile, amelior#ri care nu sunt necesare dar sporesc valoarea lucrului, ce se pretind de posesorul de buna credin#D c(eltuielile voluptuarii 7de simpl# pl#cere personal#, ce nu m#resc valoarea lucrului8D la aceste c(eltuieli posesorul nu are dreptul la restituire, dar poate sa ridice lucr#rile f#cute daca este posibil, f#r# 0ns# a deteriora lucrulD d. situaia lucr#rilor noi i a plantaiilor f#cute de posesor+ dreptul de retenie pentru restituirea c(eltuielilor necesare i utile la care are dreptul posesorulD unii autori admit numai pentru posesorul de bun# credin#, alii nu admit de loc.

Ac iunea n revendicare a mobilelor $rt.1?C? Cod civil prevede c# lucr#rile mic#toare se prescriu prin faptul posesiei lor, f#r# a fi trebuin# de vreo cur ere de timp, redactare necorespun!#toare, deoarece prescripia presupune cur ere de timp, 0ns# textul spune c# nu este nevoie de scur ere de timp. Condiii 1. se aplic# bunurilor mobile corporale, 0ntruc,t ele pot fi posedateD alin.1 art.1?C? prevede c# i bunurile necorporale pot face obiectul posesiei i anume titlurile de purt#tor a c#ror valoare este 0ncorporat# 0n titlu, ex+aciunile societ#ilor, certificate de proprietate, obli aiile emise de stat si

societ#iD nu se aplic# unei universalit#i 7succesiunea mobiliar# i fondului de comer ca universalitate ori valoarea incorporal#8. 6extul art.1?C? Cod civil nu se aplic#+ a. fac parte din domeniul publicD b. sunt accesorii ale unui imobil+ mobilier din apartament, ce nu devin mobile prin destinaie, ci 0i p#strea!# caracterul lor de bunuri mobileD deci nu ar fi posibil sa se rein# mobilierul pretin!,nd c# se aplic# art.1?C? alin.1 Cod civil.

Persoanele c rora se aplic art.1909, alin.1 Cod civil. 6extul poate fi invocat de terul dob,nditor de buna credin# ce-l dob,ndete de la un dein#tor precar c#ruia proprietarul i l-a 0ncredinat de bun# voie. 6erul a dob0ndit bunul de la un dein#tor precar, iar adev#ratul proprietar s-a desesi!at de bun# voie de lucru 0ncredin,ndu-l unui detentor precar 7depo!itar, c(iria, 0mprumutat8. Detentorul precar nu poate s# invoce 0mpotriva proprietarului aplicarea 0n favoarea sa a re ulii art.1?C? alin.1 Cod civil i el are obli aia de a restitui lucrulD dac# lucrul a fost 0nstr#inat, aciunea proprietarului este una 0n desp# ubire. 4oate fi acionat detentorul precar prin aciunea 0n revendicare, dovedind proprietatea i precaritatea detentorului. 4roprietarul este interesat sa introduc# aciunea 0n revendicare i nu aciunea 0n contract, pentru c#+ bunul scap# de sub concursul celorlali creditori ai debitorului, detentor precarD

aciunea 0n revendicare este imprescriptibil# - pe c,nd cea din contract, nuD detentorul precar poate s#v,ri aciunea de abu! de 0ncredere dac# 0nstr#inea!# lucrul proprietaruluiD terul dob,nditor de bun# credin# de la detentorul precar nu suport# consecinele faptei acestuia. Condiiile posesiei pentru a se invoca art.1?C? alin.1 Cod civil a. s# fie real# i s# existe cumulativ cele dou# elemente ale posesiei+ corpus i animusD b. posesia sa fie util#, neviciat#, continu#, panic#, public#, neprecar#D c. posesia s# fie de bun#-credin# i s# existe 0n momentul intr#rii efective 0n posesie i ea se pre!um# 7bona fides presumitur8. .u se cere i just titlu, dar acesta nu este inutil i s# existe ca element constitutiv al bunei credine. 'ste titlu putativ acela care nu are ba!# real# exist,nd numai 0n credina posesorului ori 0n ima inaia acestuia, ex. cineva crede c# este motenitorul defunctului i ia 0n st#p,nire un bun mobil din cas#. 5e!ult# deci c# terul dob,nditor nu trebuie s# dovedeasc# nici buna credin# nici existena justului titlu, numai dac# justul titlu ar fi un element separat de bun#-credin#. De asemenea art.1?C? alin.1 Cod civil nu se aplic# bunurilor pierdute sau furate, 0nl#turat prin art.1?C? alin; Cod civilD iar cel p# ubit 0l poate revendica 0n termen de 3 ani din !iua pierderii ori furtului de la cel la care 0l #sete, acesta din urm# av,nd aciune 0n re res 0mpotriva celui de la care 0l are.

Domeniul de aplicare al art.1909 alin.2 Cod civil:

a. s# fie ter de bun# credin# care a dob,ndit bunul de la (o ori #sitorD b. textul nu se aplic# dac# bunul este la (o ori #sitorD c. bunul s# ias# din patrimoniul proprietarului f#r# voia lui 7furt, t,l(#rie, piraterie, pierdere din ne lijen# ori for# major#8. .u este vorba de 0nel#ciune, estiune frauduloas# ori abu! de 0ncredereD d. reclamantul s# dovedeasc# c# bunul a fost la el 0n posesie, este identic cu cel furat ori #sit, c# a ieit din patrimoniul s#u f#r# voia lui.

.atura termenului de 3 ani, nu este de prescripie ac(i!itiv# ori extinctiv#, el fiind un termen de dec#dere. Epre a fi termen de prescripie ac(i!itiv# ar trebui ca terul dob,nditor s# fi exercitat posesia timp de 3 ani, ce se calculea!# din momentul furtului ori posesiei i nu al intr#rii 0n posesie. .u este nici termen de prescripie extinctiv# pentru c# dob,ndirea de la ter s-ar putea s# aib# loc dup# 3 ani de la pierdere ori sustra ere.

Reguli speciale pentru bunurile pierdute ori furate. 5evendicarea de c#tre proprietar al bunului s#u de la persoana nele itim#, nu este condiionat# de plata contravalorii, acesta av,nd o aciune personal# de desp# ubire de la cel de la care a procurat bunul. Dac# terul dob,nditor de bun# credin# are acest lucru de la un loc public 7b,lci, t,r uri, ne ustori8 atunci proprietarul care revendic# este obli at s# pl#teasc# terului preul pe care acesta l-a pl#tit. 4roprietarul va avea o aciune 0mpotriva (oului ori #sitorului. $rt.1?C? Cod civil nu se aplica 0n ca!ul aciunii 0n revendicare a adev#ratului proprietar 0mpotriva posesorului de rea credin#, adic# a celui

care a cunoscut c# nu a dob,ndit lucrul de la adevaratul proprietar. 4osesor de rea credin# este si (oul i #sitorul. Deci, aciunea 0n revendicare a bunurilor mobile este posibil# i 0n termenul eneral de prescripie pentru aciunile reale 7art.13?C Cod civil de 3C ani8, deoarece dreptul de proprietate, at,t pentru imobile c,t i pentru mobile nu se stin e prin neu!. 5e ula prev#!ut# de art.1?C? alin.1 Cod civil se justific# a. 4roprietarul nu are aciune 0n revendicare 0mpotriva persoanei de buna credin#, pe considerent de ec(itate. 6erul dob,nditor a fost de bun#credin#, iar adev#ratul proprietar a dat dovad# de rea ale ere a persoanei c#reia i-a 0ncredinat lucrul i trebuie s# suporte riscul acestei ale eri. :nteresul circuitului civil justific# soluia, 0ntruc,t bunurile mobile circul# de re ul# f#r# 0ntocmirea de 0nscrisuri, ci se predau lucrurile, posesia valor,nd titlul de proprietate. n marea majoritate, posesorul este i proprietarul lucrului. b. n ce privete explicaia teoretic# a art.1?C? alin.1 Cod civil exista teoriile+ textul se 0ntemeia!# pe o prescripie instantanee i crea!# un mod de dob,ndire a propriet#ii prin efectul le iiD se mai instituie de text i o pre!umie absolut# 7juris et de jure8, care parali!ea!# aciunea 0n revendicare. n ce privete u!ufructul, dac# u!ufructuarul se deposedea!# de bun#voie de un bun mobil corporal asupra c#ruia el are un u!ufruct, nu mai poate urm#ri prin aciune confesorie restituirea, aplic,ndu-se art.1?C? alin.1 Cod civil.

Revendicarea bunurilor proprietate public

$. "unurile din domeniul public 7mobile i imobile8 se pre!um# dreptul de proprietate+

1. sunt imprescriptibile extinctiv, conform art.135 pct.% i 5 din Constituie i aa este dreptul comun pentru mobile i imobile. $poi art.13%% Cod civil, art.5 alin.ultim din *e ea nr.13>1??1 a fondului funciarD art.53 din *e ea nr.15>1??C care prevede ca or anul competent s# emit# actul de deci!ie. ;. bunurile domeniului public sunt imprescriptibile i sub aspect ac(i!itiv+ art.13%% Cod civilD art.5 alin.ultim din *e ea 13>1??1D art.135 pct.% i 5 din Constituie. ". "unurile din domeniul privat sunt ocrotite prin art.%1 pct.; din Constituie, 0n mod le al, indiferent de titularul ei i sunt supuse dreptului comun, dac# le ea nu prevede altfel. 5evendicarea bunurilor proprietate cooperatist#, ce se consider# proprietate privat#, dar imprescriptibile extinctiv, potrivit decretelor-le i 22>1??C privind cooperaia metu #reasc# i 21>1??C privind cooperaia de consum si credit -i indiferent dac# sunt imobile i mobile, mijloace fixe, imobile i mobile mijloace circulante, produsele necesare executarii contractelor 0nc(eiate i sunt de asemenea imprescriptibile sub aspect ac(i!itiv ca la imprescriptibilitatea extinctiv#D prescripia ac(i!itiv# nu poate fi invocat# nici de posesorul de bun#-credin#. 6otui bunurile proprietate cooperatist# sunt supuse dreptului comun privind proprietatea privat# 0n ce privete prescripia extinctiv# i ac(i!itiv# cu distinciile i preci!#rile f#cute 7art.%1 pct.;, art.135 pct.; i art.15C din Constituie8. 5eclamantul trebuie s# dovedeasc# dreptul de proprietate.

Bibliografie:

Prof.dr. Dumitru Lupulescu Drept Civil Drepturile Reale Principale Codul Civil