Comerul prin clearing i interesele Germaniei n Romnia ntre anii 1932-1939

Odat cu refuzul final privind planurile confederaiei Dunrene i odat cu respingerea ncercrilor de a realiza un bloc al statelor agrare format din statele est i sud-est europene, din anul 1932, cele mai periculoase proiecte prin care Germania avea s i asigure o zon economic suplimentar au euat. n aceast perioad guvernul german ncepe scoaterea rilor din sud-estul Europei de sub influena Franei prin strategiile sale constnd n contracte bilaterale de preferin, aceste state devenind legate de Germania din punct de vedere economic (i n cele din urm, i din punct de vedere politic) i pune bazele unei mari zone economice germane, incluznd estul i sudestul Europei. n august 1932, Biroul Internaional a anunat c cea mai important sarcin pentru deceniile urmtoare va fi deschiderea pieei din Iugoslavia i Romnia ctre Germania. Acum existau anse mari de cretere a Germaniei, dup ce creditele din Frana au ncetat n timpul crizei economice mondiale. n ciuda reducerii comerului exterior al Germaniei n timpul crizei economice mondiale i n ciuda faptului c micile posibiliti de importare a produselor agricole au fost reduse datorit protecionismului agricol n cretere, receptivitatea pieei Germane s-a ndreptat ctre obinerea mijlocului prin care supremaia Franei s fie limitat la pieele de capital din sud-estul Europei. Din anul 1932 membrii consiliului grupului german Mitteleuropischer i a trustului de produse chimice IG Farben n cooperare cu guvernul german au fcut investigaii i cltorii n scop de negociere n Iugoslavia, Romnia i Bulgaria. Informaiile obinute n urma

acestor cltorii au fost utilizate n scopul contractelor economice, semnate cu guvernele sud-est europene n anii urmtori. Preluarea acestui concept de ctre NSDAP verific o nregistrare elaborat cu strict confidenialitate de ctre departamentul din sud-est al biroului de afaceri externe (APA) al NSDAP din 27 octombrie 1934. Aici erau enumerate aspecte care garantau succesul luptei Germaniei n zona sud-estic. Documentul trebuie interpretat ca un program de urgen, precum i un program de perspectiv. Aspectul principal consta n faptul c Europa ar trebui s fie sub sfera de influen a Germaniei i c aa numitul pact nefiresc dintre Frana i Italia ar trebui distrus printr-o politic extern activ a Germaniei. Europa de sud-est ar trebui s reprezinte, mai presus de toate o zon de ocupaie economic a imperiului german. Autorii au dezvoltat cte un plan de aciune al Germaniei pentru fiecare ar sud-est european, n parte. n Romnia, afacerile externe ale Germanie ar trebui s vizeze ntrirea poziiei regelui i cooperarea cu cercurile militare. ara trebuie scoas din orice fel de alian. Un punct de plecare promitor ar fi constat n intensificarea comerului german, deoarece Romnia era n cutarea unei piee, datorit abundenei produselor agricole ale acesteia. Imperiul German ar asigura desfacere nu numai pentru producia de cereale din Romnia, ci i materia prim, obinut altfel, numai prin metoda nesigur de peste ocean, i anume: petrolul. Romnia va furniza de asemenea, pe baza garaniei Germaniei de achiziionare a produselor agricole, i aceast materie prim, prin metoda de schimb fr bani. Achiziionarea de petrol fr bani era de o mare importan pentru Imperiul German, deoarece acesta cu greu putea aciona pe piaa valutar n anul 1930. n ceea ce privete perspectiva general asupra politicii germane din sud-estul Europei, aceasta a fost avertizat s nu ncerce s i ating obiectivele printr-un atac frontal. Acest concept ar fi favorabil ntr-o perspectiv larg, deoarece timpul curge n favoarea Germaniei. n sprijinul acestei politici sud-est europene, autorii textului au menionat politica privind comerul extern i o politic cultural cu un scop precis. Rezumatul acestora: Dac aceste metode vor fi utilizate n mod corespunztor i dac se va reui orientarea politicii externe a Germaniei n sud-est n urma acestor directive, atunci cea care va deine puterea politic n zona sud-estic nu va fi nici Frana i nici Italia, ci Germania. (Ibid.). n iulie 1934 rezervele germane de aur i valut au sczut la 78 milioane mrci imperiale. Guvernul german a reacionat la aceast schimbare prin aa numitul Plan Nou. Planul Nou a fost anunat la data de 24 septembrie 1934 de ctre ministrul economiei, Hjalmar Schacht. Planul implica un control direct al statului i un sistem de manevrare a comerului extern. Noul plan a fost conceput nu numai ca o reacie pe termen scurt la reducerea valutei, ci i ca un instrument de schimbare sistematic n ceea ce privete activitatea de import a Germaniei. Acesta a ndreptat comerul extern al Germaniei ctre armament i priorit i de rzboi. n practic, noul plan avea scopul de a reduce pe o gam larg importul de produse finite i bunuri de consum i de a le nlocui cu importul pe termen lung, controlat, de alimente i materii prime care nu erau disponibile n cantiti suficiente n

Imperiul German. Noul plan fcea parte dintr-un program amplu de pregtiri pentru rzboiul economic. Guvernul era singurul care decidea asupra cererii i ofertei. Statul reglementa importul printr-o list de prioriti pentru materii prime, alimente i nutreuri i statul dispunea de acestea. Noul plan a ndreptat comerul strin ctre acordurile bilaterale i ctre contractele de schimb fr bani. Principiul esenial al noii politici comerciale externe consta n faptul c Imperiul German trebuia s cumpere ct mai mult posibil de la statele care furnizau materii prime i produse agricole, care acceptau ca form de plat, n loc de valut, produse germane. Cu aceste state trebuiau ncheiate acorduri de clearing. rile sud-est europene cu acces la drum de ar erau foarte importante pentru Imperiul German i pentru planurile de rzboi ale Germaniei, din punct de vedere al localizrii geografice i a resurselor acesteia de materii prime i produse agricole. n scopul noului plan, trebuie cercetai partenerii comerciali, n ceea ce privete situaia acestora referitor la deinerea de arme, n cazul implicrii ntr-un rzboi. Dei politica noului plan a fost iniiat nainte de apariia problemei privind valuta, la care i alte guverne au reacionat prin controlul schimbului valutar i prin semnarea acordurilor de clearing, guvernul naional-socialist a avut succes prin aplicarea unor metode economice dure, totalitare i planificate i prin exploatarea nevoilor de export ale statelor sud-est europene, prin utilizarea acordurilor de clearing fr bani, fr afectarea conceptului general al marii zone economice. Contractele de clearing taxau cererea comun pe hrtie, astfel c numai surplusul cererilor privind obligaiile (sau vice-versa) trebuia achitat prin plat sau credit. Prin urmare, clearingul forat, pentru ncasarea datoriilor, putea fi acoperit numai de ctre statele mai puternice, care aveau un bilan pasiv n comerul cu Imperiul German, deoarece cererile vechi ale statelor strine puteau fi satisfcute numai prin profitul cererii Germaniei n statele respective. La scurt timp dup anul 1934, cnd primele msuri privind clearing-ul au fost ndeplinite, Ministrul Economiei, Schahct a ordonat asociaiilor industriei germane, printr-o circular confidenial, s mreasc importul din rile cu care avea contracte de clearing i s reduc exportul ctre aceste ri. Dac rile care au ncheiat contracte de clearing ar fi vrut s rein profitul Germaniei, acestea s-ar fi confruntat cu datorii nepltite ale Germaniei, prin urmare comerul prin clearing a generat mprumuturi ascunse pentru economia german. La sfritul lunii decembrie 1934, datoriile Germaniei, n urma contractelor de clearing ajunseser deja la suma de 450 milioane de mrci imperiale, cea mai mare parte fiind datorat rilor din Europa Central i din Europa de Sud - Est. n martie 1935, suma s-a ridicat la 567 milioane mrci imperiale. Dei avea aceste datorii, Imperiul German a obinut, n urma comerului cu statele care au ncheiat contracte de clearing, n calitate de cumprtor de produse agricole en gros, o apreciere mai mare a mrcilor imperiale, dect cea justificat prin puterea de cumprare local. Acest lucru a determinat o depreciere relativ a celorlalte valute i preuri de import mai sczute n Germania.

Supraevaluarea mrcilor imperiale a influenat nu numai comerul n statele care aveau contracte de clearing, cu Imperiul German, ci i preurile interne ale acestora i comerul extern n general. Preurile ridicate pe care partea german le garanta n scris, prin contractele de clearing pentru produse agricole i materii prime au influenat nivelul preurilor interne n rile sud-est europene i au determinat creterea preurilor pentru bunurile exportate att de mult nct celelalte state nu putea achiziiona aceste produse. De asemenea, deprecierea valutelor sud-est europene fa de mrcile imperiale au complicat comerul Iugoslaviei, Bulgariei i Romniei cu alte state. Posibilitile de plat ale acestora pentru importurile care nu proveneau din Germania au sczut. Politica noului plan, privind comerul extern s-a dovedit a fi de succes n ceea ce privete msurile de urgen pe termen scurt, precum i n ceea ce privete obiectivele de baz, pe termen lung. Pe termen scurt, se putea asigura importul necesar, n ciuda situaiei limitate privind valuta strin. Pe termen lung, noul plan i contractele de clearing au iniiat schimbrile structurale vizate i concentraia geografic a comerului extern al Germaniei n sud-estul Europei. Importul de produse finite i produse semifabricate a fost redus n mod considerabil, pe msur ce exportul de materii prime i influena comerului extern al Germaniei s-a ndreptat ctre estul i sud-estul Europei. Importul german de produse prelucrate a sczut ntre 1934 i 1937 cu 63%, n timp ce importul de minereuri a crescut cu aproximativ 132%, importul de petrol cu aproximativ 116% i cel de cereale cu 102%. rile din sud-estul Europei au devenit, prin intermediul noului plan, cea mai important surs de materii prime i produse agricole pentru economia Germaniei. n acelai timp, acestora li sa luat orice posibilitate de a cumpra sau vinde fr restricii, pe teritoriul Imperiului German. Comerul extern era controlat i reglementat de ctre Imperiul German pe orice plan. Acestea au trebuit s adapteze i s subordoneze producia, n mod considerabil, pentru furnizarea ctre economia german. Prin sistemul raionalizat i prin sistemul de clearing fixat, partea german putea amenina cu ultima ratio, prin oprirea parial sau total a importului de produse individuale sau prin examinarea relaiilor economice. Prin forarea artificial a majorrii preurilor, n contextul comerului fr bani, rile din sudestul Europei erau eliminate treptat din sistemul pieei mondiale, partea german putnd, prin urmare, stabili cursul valutar pentru aceste state. n consecin, acestea au deczut treptat, fiind reduse la rangul de colonii germane neoficiale. n martie 1935, guvernul romn s-a angajat s furnizeze 150.000 t de carne i 500.000 t de nutreuri. O alt parte din livrrile efectuate de Romnia, stabilite conform contractului de clearing, o reprezenta petrolul. Aceste livrri au fost formalizate sub forma unui contract de afaceri, a unui contract comercial i a unui contract de livrare, ncheiat n primvara anului 1935. Acest contract coninea garanii reciproce cu privire la cele mai avantajoase msuri privind comercializarea, livrarea i afacerile, precum i numeroase obligaii privind mrfurile.

n plus, acest lucru a dus la formarea comitetelor germane ale Guvernului Romniei, care s-au ntrunit pentru prima dat n septembrie, 1935. La adunrile generale care aveau loc anual, ncepnd cu acea dat, erau stabilite frecvena anual i structura comerului. Companiile private sau autoritile de stat puteau administra numai anumite livrri, n acest context. Contractul de compensare ncheiat ntre Germania i Romnia n mai, 1935 a stabilit desfurarea schimbului de produse ntre cele dou ri, prin metoda de clearing. Deplasarea importului de alimente i materii prime de peste ocean, n sud-estul Europei s-a realizat n mare msur prin contractele de clearing. n timp ce comparnd primul trimestru al anului 1934 cu primul trimestru al anului 1935, importurile Germaniei de peste ocean au sczut cu aproximativ 28 la sut, importurile Germaniei din sud-estul Europei au crescut, prin comparaie, cu 43 la sut. n acelai timp, toate statele sud-est europene au acumulat credite de clearing. n cazul Iugoslaviei, cererile neachitate de ctre Imperiul German au ajuns n 1935 la suma de 35 milioane mrci imperiale, n Romnia la suma de 18 milioane i n Bulgaria, la suma de 10 milioane mrci imperiale. n timp ce Imperiul German nu mai primea mprumuturi de la SUA, Frana i Marea Britanie, rile subdezvoltate din sud-estul Europei au devenit mprumuttorii Germaniei, n contextul Comerului prin Clearing. n total, obiectivele politicii germane privind contractele cu statele din sud-estul Europei erau menionate ntr-un slogan dintr-o circular a Biroului Internaional, din 30 aprilie 1937, care stipula: cu ct se va reui mai mult subordonarea fiecrui stat din sud-est, din punct de vedere economic, va fi i mai puin posibil chiar i n cazul unei schimbri a situaiei politice actuale formarea unei asocieri economice n spaiul dunrean, care s fie mpotriva Germaniei (circulara AA, Ritter, 30.04.1937, zit.n. Seckendorf 1980: 215). Dup ce scopul politicii Germaniei, de a ndeprta complet sud-estul Europei de piaa mondial i de a subordona aceste state definitiv, prin aa numita mare sfer economic german, a devenit clar n mijlocul anilor 1930 i dup ce guvernele din sud-estul Europei au depistat aceast strategie a Germaniei, politica comercial bilateral a Imperiului German s-a lovit de opoziii din ce n ce mai numeroase. Mai presus de toate, Iugoslavia i Romnia au ncercat reducerea creditelor blocate ale acestora, din contractele de clearing i au refuzat s furnizeze produse n cantiti mari n Imperiul German, pe care sperau s le poat vinde pe piaa mondial, pentru valut strin. Romnia a limitat n anul 1937 exportul de petrol i produse petroliere ctre Imperiul German, conform contractelor de clearing, cu 20 la sut. Guvernul iugoslav a refuzat s furnizeze cupru prin comer de tip clearing n Imperiul German i a cerut plata n valut strin. Guvernul romn a ncercat, n decembrie 1937, n timpul negocierilor cu guvernul german, s opreasc expansiunea comerului dintre Germania i Romnia. Aceasta a dorit s nghee volumul comercial din stat, n 1937. Cu toate acestea, influena german asupra comerului extern al Romniei devenise deja att de mare n aceast perioad, nct guvernul romn nu a putut prevala mpotriva intereselor Germaniei. Prin urmare, conductorul negocierilor din Germania, Helmut Wohthat l-a putut informa, n cele din

urm, pe eful su, Gring c n urma unor lungi i dificile negocieri, s-a stabilit un nou nivel comercial, care reprezenta o treime din cel din anul anterior. Guvernul german a reacionat la ncercrile statelor sud-est europene de a se revolta, prin majorarea preurilor i printr-o nou reducere a ratelor vamale, pentru produsele agricole. n acest timp, guvernele Marii Britanii i Franei nu au fcut eforturi semnificative pentru creterea substanial a importului din rile din sud-estul Europei. De asemenea s-au abinut n ceea ce privete presarea Imperiului German, pentru a se ntoarce la sistemul comercial multilateral. n Romnia, trustul de produse chimice IG Farben i asociaia pentru benzen au nceput, nc de la mijlocul anilor 1930, mpreun cu Dresdner Bank, lupta capital pentru petrol, una dintre cele mai importante Deziderate ale personalului general (Sohn-Rethel 1992: 105). n timp ce n 1934 numai 16% din importul german de petrol provenea din Romnia, acest procent a crescut, n urma contractelor de clearing din 1935, pn la 37%. Biroul pentru formarea economic a guvernului Germaniei a prezentat la nceputul lunii august, 1938, un plan pentru nevoile de mobilizare pe timp de rzboi i pentru msurile de baz privind ieiul. n acest plan, era subliniat importana zonei economice sud-est europene, pentru conducerea unui rzboi. Autorii au scris: Singura modalitate pentru acoperirea imediat a lipsurilor privind mobilizarea, n perioada 1938/39, care s permit n acelai timp libertatea de micare n ceea ce privete cantitile produse i calitatea produciei, este, n caz de mobilizare: Meninerea zonei economice sud-est europene, deschis pentru Germania i revendicarea unui procent de 50% din profitul obinut n urma exportului de iei din Romnia, n alte ri (RWA Aufzeichnung: Nevoi privind mobilizarea i situaia furnizrii de iei, 8 august 1938, zit.n.Kube, 1986:263f ). Dup acordul de la Munich, regii Romniei, respectiv Bulgariei i eful guvernului iugoslav au cltorit la Londra. Acolo, au semnalat faptul c statele lor erau constrnse de ctre Imperiul German din punct de vedere economic i au solicitat sprijinul guvernului britanic, n ceea ce privete eliberarea din aceste lanuri. Cu toate acestea, guvernul londonez nu era pregtit s asigure achiziionarea produselor sud-est europene la un nivel comparabil cu importurile Germaniei. n acest timp, ministrul de externe al Franei, George Bonnet a ordonat guvernului s evite orice micare ce ar putea da impresia de restricionare a activitilor comerciale ale Germaniei, n sud-estul Europei. Dup ce regele Romniei, Carol al II-lea a fost compensat n Londra i Paris cu declaraii de ntrziere, acesta a contactat imediat guvernul german, deoarece nu mai vedea nicio alternativ, dect o puternic legtur ntre Romnia i Imperiul German. La finalul lunii noiembrie, 1938 acesta s-a ntlnit la Leipzig cu Hermann Gring, care i-a exprimat intenia de a intensifica comerul dintre Romnia i Germania. n cadrul acestei relaii comerciale, Furnizrile de petrol din Romnia, n cea mai mare msur i exploatarea zcmintelor de minereuri din Romnia aveau un rol foarte important. Carol s-a oferit, practic, voluntar s ndeplineasc cerinele Germaniei. n schimb, acesta a solicitat Germaniei s nceteze sprijinul grupului fascist, garda de fier (1) i a sporit furnizarea de materiale de rzboi. Aceasta din urm nu a fost greu de ndeplinit de ctre guvernul

german, deoarece Romnia era planificat s reprezinte un post est-european extern, n timpul rzboiului mpotriva Uniunii Sovietice. La nceputul lunii februarie 1939, cel mai important emisar al lui Gring n ceea ce privete activitile economice din sudul Europei, Helmut Wohlthat, a cltorit la Bucureti pentru a negocia. Guvernul romn a refuzat s accepte, mai nti, aspectul principal al unui contract bilateral cu guvernul german, numit cooperarea industrial printr-un comitet industrial mixt, deoarece aceasta se temea, pe bun dreptate c Imperiul German avea s i nege Romniei dreptul de decizie n ceea ce privete industrializarea (Raportul lui Wohlthat ctre Gring, privind negocierile din Bucureti, 10.- 23.03.1939, 27.03.1939). Guvernul romn a acceptat semnarea unui acord economic complet, numai n urma presiunilor din partea Germaniei i n urma interveniei Germaniei n Cehoslovacia. Acordul economic dintre Germania i Romnia, semnat la data de 23 martie 1939 a devenit modelul pentru integrarea de durat a Europei de sud-est n marea zon economic german. Pe baza contractului, ntreaga economie romn trebuia transformat i inclus pe termen lung n zona german. Romnia trebuia s furnizeze materii prime i produse agricole i s renune la dezvoltarea unei industrii proprii de produse finite, care s merite a fi menionat. Contractul reprezenta cea mai mare transformare constituional de pn atunci, n ceea ce privete conceptul de economie subordonat Germaniei, pe termen lung. Contractul, fixat pe o perioad de cinci ani, viza creterea procentului aferent Germaniei, din comerul extern al Romniei, pn la 45 la sut. Pentru aceasta, producia romn de produse agricole i materii prime trebuia s rspund cerinelor economiei Germaniei. Aceasta implica o capacitate forat de producie i de prelucrare a petrolului, magneziului, cuprului, bauxitei, cromului i a altor materii prime. Contractul includea, printre altele, urmtoarele aspecte: Extinderea i controlul produciei agricole romne, avnd n vedere i cultivarea sporit a nutreurilor, a petrolului i a plantelor pentru fibre textile. Intensificarea industriei forestiere i industriei lemnului din Romnia O exploatare forat a resurselor minerale ale Romniei, prin societi comune romnogermane Realizarea unui program generos pentru petrol, de asemenea de ctre o societate romnogerman Eliminarea reelei i a sistemului de transport din Romnia, n mare msur pentru evacuarea fr probleme a bunurilor destinate Imperiului German Echiparea forelor armate romne cu arme nemeti, n schimbul petrolului din Romnia. n ceea ce privete produsele agricole, 700.000 t de gru, 200.000 t de porumb, 300.000 t de nutreuri pentru animale i 200.000 t de porci vii i mori trebuiau s fie livrai, numai n anul 1939 din Romnia ctre Imperiul German. Un acord special, semnat la 20 iulie 1939, de asemenea pentru o perioad de cinci ani, prevedea ca Romnia s asigure un export de cel puin 75 la sut din totalul exportului anual de cereale, ctre Imperiul

German. Pentru anii 1939/40, s-a asigurat un contingent de cel puin 1,5 milioane de tone de cereale. Autoritile germane hotrau asupra tipului de cereale. O importan deosebit pentru economia Germaniei pe timp de rzboi o reprezenta obligaia Romniei, prevzut n contractul din martie 1939, care consta n creterea exportului ctre Imperiul German, de la 20 la 25 la sut din volumul total stipulat n contractul de clearing. Contractul inteniona mai presus de toate echiparea zonelor de comer liber pentru companiile germane i cele de transport din Romnia. n aceste zone ar trebui stabilite ntreprinderi industriale i comerciale precum i magazine i locuri de transport pentru mrfurile germane. n zonele libere comerciale scutirea de impozit trebuia garantat pentru productori, comer i procesatorii de bunuri. Pentru a garanta respectarea transportului, zonele de comer liber au fost instalate n porturile la Dunre i la Marea Neagr, deoarece companiile germane sperau s deschid noi puncte de desfacere n Orientul Mijlociu. Al treilea articol al contractului obliga guvernul romn s ndeprteze sau s schimbe legile care erau mpotriva expansiunii de capital german n Romnia. Aceasta mai ales n domeniile industriei petroliere i a mineritului. O lege romneasc de la 1920 complica dezvoltarea i exploatarea noilor puuri de extracie a petrolului i a materiilor brute de ctre capitalul strin. Imediat dup finalizarea contractului echipe de experi au fost trimise n Romnia pentru dezvoltarea tehnic a economiei agrare, a exploatrii pdurilor a populaiei de peti i a materiilor brute. nainte de creterea mare a comerului cu gru din aprilie 1939 pn n 1943, existau un total de cincisprezece companii germano-romne care se ocupau exclusiv cu exportul de cereale ctre imperiul german. n aceeai perioad nc alte opt companii germano-romne au fost fondate care se ocupau de cumprarea i procesarea fructelor, legumelor i oleaginoaselor. Aceste noi companii i comerul controlat cu produse agricole au fost posibile doar prin regulamente ale contractului economic care admitea exporturi directe de capital ctre Romnia. Pe baza contractului s-a ajuns i mai departe la fondarea a trei companii germano-romne care ar fi trebuit s foreze cultivarea fibrelor pentru textile. Planificatorii germani economici au observat cu satisfacie c acordul economic germanoromn depea de departe orice alt acord economic care fusese ncheiat pn n acel moment ntre state independente, deoarece coninea o coordonare a patru pri importante n domeniul produciei de bunuri i de transport. Specificul i n istoria economic modern momentul absolut nou al contractului st n ajustarea a aproape tuturor puterilor de producie ale unei ri pentru capacitatea de producie a celeilalte. Caracterul obligatoriu i de restructurare a economiei romneti doar printr-un acord i fr ocupaie direct militar a rii a fost considerat de mare interes de ctre economitii din Germania. Guvernul german a sperat la un efect de semnal asupra Romniei. Liderul negociatorilor Helmut Wohlthat a adugat n plus: Toate rile din sud-estul Europei ar trebui s vad cine deine adevrata supremaie susinut de date economice a rmurilor rului Dunrea; Germania prin forme de contract moderne sau

Anglia i Frana prin vechi revendicri i propagand. (Raportat de Wolhthats, 27 martie 1939). Prin arma sa principal a anilor 1930, contractele de tip clearing i cele bilaterale de preferin ale imperiului german au ctigat pentru prima oar o poziie dominant nainte de nceperea celui de al doilea rzboi mondial n Iugoslavia, Romnia i Bulgaria. Importul de tipul jocului de monopoly i aproape fr valut strin realizat din aceste state a format o component esenial a pregtirilor germane pentru rzboi. Exportul neacoperit n mare msura a artat livrri lips ctre Iugoslavia, Bulgaria i Romnia, degradnd aceste trei state sud-estice la Dunre i le-a fcut s crediteze involuntar economia german ce se pregtea de rzboi. Deja n 1936 a fost aprobat o cincime din ntreaga datorie ngheat a imperiului german ctre cinci state sud-europene Bulgaria, Romnia, Iugoslavia, Ungaria i Grecia. Spaiul suplimentar al Europei de sudest ar trebui s devin rezervorul sigur de materii prime i de hran pentru economia german, baza lumii germane n rzboi pentru spaiul de via. (1) Garda de fier a fost format drept rezultat al crizei economice internaionale n contextul unei radicalizri a dreptei romneti. Cu susinere german, aceasta s-a dezvoltat n ciuda multiplelor opreliti din anii 1930, devenind o putere important pe plan local i a fost implicat n mai multe ncercri de lovituri de stat i n pogromuri fa de populaia evreiasc.