Sunteți pe pagina 1din 112

STUDIU

PRIVIND DEZVOLTAREA URBAN LA NIVELUL REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-EST

2012

Cuprins

CAPITOLUL I POLITICI N DOMENIUL DEZVOLTRII URBANE CAPITOLUL II CADRU GENERAL CAPITOLUL III ACCESIBILITATE CAPITOLUL IV DEZVOLTARE TERITORIAL CAPITOLUL V DEMOGRAFIE CAPITOLUL VI CONDIII DE LOCUIRE CAPITOLUL VII DEZVOLTARE ECONOMIC CAPITOLUL VIII DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII CAPITOLUL IX SERVICII PUBLICE CAPITOLUL X CULTUR I TIMP LIBER CAPITOLUL XI CONCLUZII I RECOMANDRI

3 9 14 18 24 41 45 64 80 96 103

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane


Aspecte cheie
Dezvoltarea localitilor urbane trebuie s corespund prioritilor stabilite de Europa 2020. O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii: cretere inteligent, cretere durabil, cretere favorabil incluziunii. Conform Agendei Teritoriale a Uniunii Europene una dintre provocrile majore este supraexploatarea resurselor ecologice i culturale i pierderea biodiversitii, n special prin urbanizare accentuat. Obiectivul propus de Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020-2030 pentru anul 2020 este constituirea la nivel regional, conform strategiilor de dezvoltare spaial, a sistemului policentric de arii funcionale urbane (aglomerri urbane) i de coridoare de 3
CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

urbanizare n lungul arterelor de transport de interes european (policentricitate de reea). Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele teritoriale, de la cel comunitar la cel local. La nivelul Regiunii de dezvoltare Nord-Est, mbuntirea condiiilor din mediul urban este vizat n Strategia de Dezvoltare Regional NordEst 2007-2013. Unul din obiectivele strategiei, din cadrul Msurii 1.8. Reabilitare urban, este atragerea investitorilor i turitilor strini ct i creterea standardelor de via a locuitorilor prin mbuntirea imaginii mediului urban.

Contextul comunitar i naional n domeniul dezvoltrii urbane


La nivel european, numeroase documente strategice pun n discuie situaia dezvoltrii urbane: Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile, Agenda Teritorial a Uniunii Europene, Promovarea Dezvoltrii Urbane Sustenabile n Europa Realizri i Oportuniti (Promoting Sustainable Urban Development n Europe Achievements and Opportunities), etc. Europa 2020. O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii nu face referiri directe la dezvoltarea urban din Uniunea European, ns, prezint o serie de direcii care trebuie avute n vedere i de localitile urbane. Astfel, Europa 2020 propune trei prioriti care se susin reciproc: Cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare; Cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive; Cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial. Elaborat n anul 2007, Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile recomand ca oraele europene s ntocmeasc programe integrate de dezvoltare urban pentru orae ca un tot unitar. Aceste instrumente de planificare orientate spre punerea n aplicare ar trebui: s descrie punctele tari i punctele slabe ale oraelor i cartierelor, pe baza unei analize a situaiei actuale; s defineasc obiective de dezvoltare coerente pentru zona urban i s dezvolte o viziune pentru ora; s coordoneze diferite planuri i politici districtuale, sectoriale i tehnice i s se asigure c investiiile planificate vor contribui la promovarea unei dezvoltri echilibrate a zonei urbane: s coordoneze i s concentreze din punct de vedere spaial utilizarea fondurilor de ctre actorii din sectorul public i privat;

s fie coordonate att la nivel local, ct i la nivel regional i s implice cetenii i ali parteneri care pot contribui substanial la dezvoltarea calitii economice, sociale, culturale i ecologice a fiecrei zone.

Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile recomand utilizarea mai intens a abordrilor integrate ale politicii de dezvoltare urban. n cadrul unei politici integrate de dezvoltare urban, sunt propuse urmtoarele strategii de aciune cu o importan capital n creterea competitivitii oraelor europene: crearea i asigurarea unor spatii publice de bun calitate i modernizarea reelelor de infrastructuri i creterea eficientei energetice. De asemenea, acest document recomand s se acorde o atenie special zonelor defavorizate n contextul oraului ca tot unitar, prin: urmrirea unor strategii de dezvoltare a mediului fizic, consolidarea economiei locale i a politicii locale privind piaa forei de munc, educaia proactiv i politicile de pregtire a copiilor i tinerilor i promovarea unui transport urban eficient i la preturi accesibile. Pe de alt parte, Agenda Teritorial a Uniunii Europene susine c una dintre provocrile majore este supraexploatarea resurselor ecologice i culturale i pierderea biodiversitii, n special prin urbanizare accentuat, n timp ce zonele ndeprtate se confrunt cu depopularea. Agenda teritorial pornete de la cele trei obiective principale ale Schemei de Dezvoltare a Spaiului Comunitar (ESDP), respectiv: dezvoltarea unui sistem urban policentric i echilibrat i un nou parteneriat urban-rural, asigurarea egalitii n accesul la infrastructur i cunoatere i dezvoltarea durabil, managementul prudent i protejarea naturii i a motenirii culturale. n contextul politicii de coeziune teritorial, Agenda teritorial susine urmtoarele prioriti ale dezvoltrii teritoriale n UE: Urmrirea consolidrii dezvoltrii policentrice i a inovrii prin crearea unor reele de regiuni urbane i orae; Dezvoltarea de noi forme de parteneriat i guvernan teritorial ntre zonele rurale i cele urbane;

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Promovarea grupurilor de activiti (clusterele) regionale de concuren i inovare n Europa; Sprijinirea consolidrii i extinderii reelelor transeuropene; Promovarea gestionrii transeuropene a riscului, inclusiv n cazul impactului schimbrilor climatice; Consolidarea structurilor ecologice i a resurselor culturale, ca valoare adugat pentru dezvoltarea economic.

Documentul Promoting Sustainable Urban Development n Europe - Achievements and Opportunities susine c oraele joac un rol vital pentru dezvoltarea regiunilor europene. Acestea sunt elemente cheie pentru creterea competitivitii Uniunii Europene la nivel mondial. Oraele condenseaz majoritatea locurilor de munc, firmelor i institutelor de nvmnt superior i aciunea lor este decisiv n realizarea coeziunii sociale. Ele sunt, de asemenea, punctul focal al inovaiei, spiritului antreprenorial i al creterii economice, domenii n care UE are obiective ambiioase. Politica de Coeziune 2007-2013 ine cont, n special, de faptul c zonele urbane sunt motoare ale schimbrii economice i element cheie n dezvoltarea regional european. n acest context, Comisia European a stabilit o serie de domenii care au nevoie de atenie i care pot ajuta n sprijinirea oraelor n sporirea creterii, coeziunii i stabilitii europene. Exemplele includ: Creterea atractivitii oraelor prin facilitile de transport, servicii, mediu i cultur; mbuntirea relaiilor dintre mediul urban, rural i periurban; Consolidarea rolului oraelor ca centre de cretere, n promovarea antreprenoriatului, inovaiei i economiei cunoaterii i n susinerea ntreprinderilor mici i mijlocii; Creterea nivelului de angajare i reducerea disparitilor ntre zone/cartiere i ntre grupuri sociale; Combaterea delincvenei i diminuarea sentimentului de insecuritate; mbuntirea administrrii investiiilor; Dezvoltarea mecanismelor de inginerii financiare pentru a maximiza efectele Fondurilor Structurale.

La nivel naional, mai multe documente strategice fac referire la situaia dezvoltrii urbane de la nivel naional sau regional sau la principalele direcii de dezvoltare din acest sector: Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030, Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013, Cadrul Strategic Naional de Referin, Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 2007-2013, Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, Hotrrea nr.998 din 27 august 2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional, cu modificrile i completrile ulterioare, etc. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 menioneaz o serie de probleme ntlnite n mediul urban precum declinul socio-economic al unui numr nsemnat de centre urbane mari i diminuarea rolului lor n dezvoltarea arealelor adiacente i a regiunilor, pierderea funciilor urbane ale multor orae mici i mijlocii, n special ale celor monoindustriale afectate de restructurare, frecvent asociat cu accentuarea problemelor sociale precum calitatea sczut a infrastructurii publice, degradarea utilitilor urbane, incapacitatea de a conserva bunurile istorice i culturale. Plecnd de la aceste deficiene, strategia propune ca obiectiv naional pentru anul 2013 sprijinirea dezvoltrii economice i sociale echilibrate teritorial i durabile a regiunilor Romniei corespunztor nevoilor i resurselor lor specifice prin concentrarea asupra polilor urbani de cretere; mbuntirea condiiilor infrastructurale i a mediului de afaceri pentru a face din regiunile Romniei, n special cele rmase n urm, locuri mai atractive pentru a locui, a le vizita, a investi i a munci . Conform Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, n scopul realizrii acestui obiectiv central se va pune accentul principal pe creterea rolului economic i social al centrelor urbane prin adoptarea unei abordri policentrice n vederea unei dezvoltri mai echilibrate a regiunilor. Un alt obiectiv propus de Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030 pentru anul 2020 este constituirea la nivel regional, conform strategiilor de dezvoltare spaial, a

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

sistemului policentric de arii funcionale urbane (aglomerri urbane) i de coridoare de urbanizare n lungul arterelor de transport de interes european (policentricitate de reea). Atingerea acestui obiectiv presupune, ns, implementarea unor aciuni precum: - Asigurarea n totalitate a terenurilor pentru construcii noi prin reciclarea terenurilor intravilane i extravilane desemnate prin planurile strategice sau restructurarea terenurilor subutilizate sau prsite i limitarea expansiunii zonelor urbanizate; - Realizarea structurilor fizice i instituionale care s permit declararea ca localiti urbane a viitoarelor centre de polarizare a zonelor rurale; - Dezvoltarea spaial policentric i echilibrat a ariilor cu funciuni metropolitane (Bucureti i Timioara, apoi Constana i Iai) i pregtirea accesului la categoria de metropole a 4 municipii cu peste 300 mii locuitori (Braov, Cluj-Napoca, Craiova i sistemul urban Galai-Brila); - Realizarea efectiv a centurilor verzi-galbene din jurul oraelor de rangul I; atingerea unui indicator de spaiu verde de 26 metri ptrai pe locuitor pentru oraele de rangul I i II; - Atingerea unei valori medii pe ar a indicelui suprafeei locuibile de 15 metri ptrai pe locuitor; - Reducerea la 40% a proporiei locuinelor nclzite cu sobe cu combustibil solid prin nlocuirea instalaiilor i introducerea unor sisteme moderne de nclzire; - Realizarea de spaii publice de calitate n toate zonele principale ale oraelor; - Rezolvarea problemei parcajelor pentru oraele de rangul I, inclusiv Municipiul Bucureti; dezvoltarea traseelor funcionale pietonale i pentru biciclisti n orasele de rangul I i II; - Obinerea unei mixiti funcionale i sociale optime a localitilor pentru a evita enclavizarea socio-economic; - Continuarea i amplificarea programelor de colaborare transfrontalier, transnaional i interregional pentru a asigura ndeplinirea obiectivelor de coeziune teritorial a Uniunii Europene i pentru a mbunti conectivitatea i interaciunea cu spaiile nvecinate.

Pentru anul 2030 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 i propune structurarea i dezvoltarea reelei extinse de localiti urbane i rurale ca premis pentru afirmarea regiunilor Romniei ca entiti dinamice, atrgtoare i competitive i pentru racordarea lor deplin la spaiul european. Realizarea acestui obiectiv presupune, ns, o serie de inte orientative printre care se afl i creterea nivelului de urbanizare pn la 70% prin atingerea indicatorilor care s permit includerea a circa 650 de localiti rurale n categoria de orae i prin aplicarea generalizat a instrumentelor de dezvoltare urban integrat; Realizarea principalelor elemente ale tramei naionale de interconectare funcional a regiunilor Romniei (inclusiv prin coridoarele transcarpatice) ca armtura a dezvoltrii lor durabile i a racordrii lor la sistemul european. Conform Planului Naional de Dezvoltare 2007 2013, din punct de vedere al dezvoltrii spaiale ar fi necesar ntrirea rolului teritorial al oraelor mici i mijlocii, ca puncte de dezvoltare regional, cu scopul asigurrii accesului populaiei rurale la servicii de tip urban. Va fi important n special dezvoltarea centrelor urbane ca locaii atractive pentru fora de munc din domeniul noilor tehnologii i creterea n acest scop a importanei capitalei i a altor centre urbane cheie, precum i realizarea unei planificri teritoriale eficiente care s duc la creterea atractivitii i promovarea dezvoltrii echilibrate. Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 sesizeaz, de asemenea, declinul socio-economic al multor centre urbane mari i contribuia n continu scdere a acestora la dezvoltarea zonelor adiacente. Investiiile n dezvoltarea urban durabil vor crete rolul centrelor urbane n dezvoltarea regional i local, prin regenerarea i revitalizarea oraelor mici i mijlocii i a unor pri din oraele mari. Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele teritoriale, de la cel comunitar la cel local. Categoriile de structuri teritoriale pe care se bazeaz dezvoltarea
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

policentric sunt: zone/regiuni metropolitane, zone urbane policentrice, zone rurale urbanizate, zone rurale, zone periferice. De asemenea, sunt luate n considerare teritoriile cu identitate specific: zonele montane, bazinele cursurilor de ap, zonele umede, zonele de coast i insulare, zonele frontaliere, zonele n conversie industrial, zonele protejate, zonele de risc, etc. Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 propune i o serie de linii directoare care vizeaz situaia dezvoltrii urbane: A. Racordarea la reeaua european a polilor i coridoarelor de dezvoltare parial, care presupune urmtoarele categorii de abordri: Desvrirea i definitivarea racordrii Romniei la coridoarele europene de transport. Dezvoltarea spaial policentric i echilibrat, a ariilor cu funciuni metropolitane Bucureti, Timioara i Constana (ca terminal al coridorului IV transeuropean i al coridorului VII al Dunrii). Constituirea unui sistem policentric echilibrat de regiuni metropolitane prin pregtirea accesului n categoria de metropole a municipiilor cu populaie de peste 300.000 de locuitori (Braov, Cluj-Napoca, Craiova i Iai) i a con-urbaiei Galai-Brila. Structurarea sistemelor urbane de sprijin n configurarea reelei policentrice echilibrate la nivel teritorial. B. Structurarea i dezvoltarea reelei de localiti urbane prin: - Dezvoltarea tramei infrastructurilor de transport i telecomunicaii la scar naional i regional ca armtur a dezvoltrii echilibrate. Formarea de orae i regiuni urbane dinamice, atrgtoare i competitive. Susinerea procesului de urbanizare n perspectiva atingerii de ctre Romnia n anul 2030 unei ponderi a populaiei urbane de circa 70%, n sistem areal (n cadrul aglomeraiilor urbane ale oraelor mari i mijlocii), vectorial (n lungul principalelor drumuri naionale i europene) i punctual (noi centre urbane n zone profund rurale). 7
CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

C.

Afirmarea solidaritii urban-rural adecvat categoriilor de teritorii prin: Dezvoltarea endogen, bazat pe diversitate i performant pentru toate cele 4 categorii de teritorii rurale: arii rurale incluse n interiorul aglomeraiilor urbane ale oraelor, arii rurale incluse n zone urbanizate, arii interstiiale rurale situate ntre culoarele urbanizate, arii rurale izolate. Promovarea parteneriatelor ntre orae/aglomeraii urbane i formele de asociere a comunelor rurale.

Hotrrea nr.998 din 27 august 2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional, cu modificrile i completrile ulterioare desemneaz municipiile Braov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, Iai, Ploieti i Timioara ca poli naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional.

Contextul regional n domeniul dezvoltrii urbane


La nivelul Regiunii de dezvoltare Nord-Est, mbuntirea condiiilor din mediul urban este vizat n Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 20072013. Unul din obiectivele strategiei, din cadrul Msurii 1.8. Reabilitare urban, este atragerea investitorilor i turitilor strini ct i creterea standardelor de via a locuitorilor prin mbuntirea imaginii mediului urban. Atingerea acestui obiectiv presupune implementarea unei serii de aciuni, precum: reabilitarea monumentelor i site-urilor istorice, conservarea patrimoniului cultural din zonele urbane, reabilitarea caselor de cultur, cminelor culturale, bibliotecilor, reabilitare urban a cartierelor i cldirilor din centre civice, modernizarea reelei stradale urbane i a spatiilor pietonale, construirea si/sau reabilitarea parcrilor auto, crearea, amenajarea si/sau modernizarea spatiilor verzi i parcurilor pentru copii, modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea transportului urban, reabilitarea lacurilor din apropierea mediului urban i crearea de locuri de agrement.

i Strategiile de dezvoltare judeene fac referire la situaia dezvoltrii urbane. Astfel, viziunea de dezvoltare a judeului Iai enunat n Strategia de Dezvoltare Economic i Social a judeului Iai pentru perioada 2009-2014 include i faptul c Judeul Iai va fi atractiv prin stimularea i concentrarea investiiilor pstrnd echilibrul urbanrural i urmrind att conturarea unor poli urbani viabili i competitivi, ct i dezvoltarea rural pentru reducerea disparitilor sociale, ntr-un proces ce va preui i proteja mediul nconjurtor. Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare Economico-Social a judeului Botoani 2008-2013 este reducerea decalajelor de dezvoltare dintre judeul Botoani i celelalte judee ale regiunii Nord-Est, precum i a decalajelor intrajudeene dintre mediul rural i urban. Pentru aceasta, una dintre subprioritile strategiei este modernizarea i dezvoltarea mediului urban i reabilitarea siturilor industriale dezafectate. 1.4 Modernizarea i dezvoltarea mediului urban. Aciunile ce necesit a fi realizate sunt: reabilitare urban a cartierelor i cldirilor, modernizarea reelei stradale urbane i a spaiilor pietonale, construirea i/sau reabilitarea parcrilor auto, crearea, amenajarea i/sau modernizarea spaiilor verzi i parcurilor pentru copii, modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea transportului urban i reabilitarea siturilor industriale dezafectate. Strategia de Dezvoltare Economico-Social a judeului Vaslui cu orizontul de timp 2013-2020 i propune mai multe obiective sectoriale n domeniul dezvoltrii urbane: - mbuntirea condiiilor de locuire oferite de centrele urbane ale oraului Vaslui; - Extinderea zonelor de influen ale oraelor prin dezvoltarea serviciilor publice; - Creterea atractivitii oraelor vasluiene pentru locuire, munc, turism i investiii. Dezvoltarea mediului urban n judeul Vaslui se axeaz pe ase msuri principale: modernizarea infrastructurii rutiere, modernizarea i extinderea reelelor de utiliti, dezvoltarea serviciilor publice, dezvoltarea activitilor culturale, amenajarea spaiilor verzi i a

parcurilor i amenajarea zonelor de agrement i a pistelor pentru bicicliti. i Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Judeului Suceava, perioada 2011 2020 vizeaz mbuntirea condiiilor din mediul urban, pornindu-se de la premisa c centrele urbane ale judeului, n special municipiile, sunt cele care dau tonul dezvoltrii economice a zonelor judeului. Unul dintre obiectivele strategice ale Strategiei de dezvoltare economic durabil a judeului Bacu cu orizontul de timp 2010-2030 este dezvoltarea urban durabil. Conform acestui document, oraele sunt juctori cheie ntr-o economie competitiv, n special cnd este vorba despre o cretere bazat pe cunoatere i crearea de prosperitate. Reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale va contribui la creterea calitii vieii i exercitarea funciilor polarizatoare pentru arealele nconjurtoare a cror dezvoltare este dependent de aceste orae. Astfel, msurile propuse pentru a se susine dezvoltarea urban durabil sunt: - Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii urbane; - Stabilirea regulilor judeene de urbanism; - mbuntirea serviciilor publice; - Creterea rolului centrelor urbane ca poli de dezvoltare zonali. n concluzie, att documentele strategice de la nivel comunitar, ct i cele de la nivel naional i regional susin dezvoltarea sustenabil a localitilor urbane, acestea fiind considerate motorul creterii economice. Dezvoltarea urban trebuie, ns, s respecte n totalitate directivele n domeniul mediului, cu att mai mult cu ct presiunea exercitat de urbanizare asupra calitii factorilor de mediu este din ce n ce mai mare.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

CAPITOLUL II Cadru general


Aspecte cheie
Cea mai mare regiune de dezvoltare din Romnia Regiunea Nord-Est este situat n extremitatea estic a Uniunii Europene, la o distan considerabil fa de principalele capitale europene. Din suprafaa total a regiunii, aproape un sfert este ocupat de judeul Suceava (23,2%), acesta fiind urmat de judeul Bacu, judeul Neam, judeul Iai, judeul Vaslui i judeul Botoani. Aproximativ 10% din suprafaa total a Regiunii de Dezvoltare Nord-Est este ocupat de mediul urban, n prezent existnd 46 localiti urbane. Din cele 46 localiti urbane ale regiunii, 2 localiti sunt de rang I (municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european), 15 localiti sunt de rang II i 29 localiti sunt de rang III. Cele mai multe localiti urbane din Regiunea Nord-Est sunt amplasate n judeul Suceava (16 localiti). La polul opus se afl judeele Iai, Neam i Vaslui, cu cte 5 localiti urbane. Suprafaa intravilan a oraelor i municipiilor din regiune (suprafaa teritoriului inclusa n perimetrul construibil al municipiilor i oraelor) reprezint 15,4% din suprafaa total a localitilor urbane. Anii 2003-2005 reprezint perioada marcat de cel mai semnificativ proces de reorganizare teritorialadministrativ, n Regiunea Nord-Est nfiinndu-se 11 noi orae n aproape toate judeele componente ale regiunii.

CAPITOLUL III Accesibilitate

Amplasare
Regiunea Nord-Est este regiunea de dezvoltare cu cea mai mare suprafa din Romnia, fiind amplasat n partea de nord-est a rii. Din punct de vedere teritorial administrativ, Regiunea Nord-Est se nvecineaz la nord cu Ucraina, la est cu Republica Moldova, la sud cu Regiunea Sud-Est (judeele Vrancea i Galai), iar la vest cu Regiunea Centru (judeele Covasna, Harghita i Mure) i Regiunea Nord-Vest (judeele Bistria Nsud i Maramure). n cadrul Uniunii Europene, Regiunea de Dezvoltare Nord-Est reprezint una din regiunile situate la limita estic ale acesteia, alturi de Regiunea Sud-Est i alte regiuni de dezvoltare din alte state. Astfel, Regiunea de Dezvoltare Nord-Est este situat la o distan destul de mare fa de principalele capitale europene. Considernd ca reper cel mai mare ora din regiune, municipiul Iai, distanele fa de cteva dintre capitalele europene sunt: Budapesta circa 830 km; Berlin circa 1.700 km; Viena circa 1.100 km; Praga circa 1.350 km; Paris circa 2.300 km; Londra circa 2.550 km; Madrid circa 3.350 km; Varovia circa 1.150 km; Bratislava circa 1.050 km; Bruxelles circa 2.200 km; Bucureti circa 400 km; Etc.

Suprafaa
Regiunea de Dezvoltare Nord-Est are o suprafa de 36.849,83 kmp, reprezentnd 15,45% din suprafaa Romniei. Judeul din Regiunea Nord-Est cu cea mai mare suprafa este judeul Suceava (8553,5 kmp 23,2% din total regiune), acesta fiind urmat de judeul Bacu (6620,52 kmp 18%), judeul Neam (5896,14 kmp 16%), judeul Iai (5475,58 kmp 14,9%), judeul Vaslui (5318,4 kmp 14,4%) i judeul Botoani (4985,69 kmp). Localitile urbane (municipii i orae) din regiune ocup o suprafa de 3562,47 kmp, adic aproape 10% din suprafaa total.

Regiunea BucuretiIlfov 0,8%

Suprafaa fondului funciar al regiunilor de dezvoltare din Romnia, n anul 2010

Regiunea Nord-Est 15,5%

Regiunea Sud-Vest Oltenia 12,3% Regiunea Vest 13,4%

Regiunea Sud-Est 15,0%


Regiunea SudMuntenia 14,5%

Regiunea Centru 14,3%


Sursa: INS

Regiunea Nord-Vest 14,3%

Suprafaa total a Regiunii Nord-Est, suprafaa localitilor urbane i suprafaa intravilan, n anul 2010 Suprafaa total Regiunea Nord Est Suceava Bacu Neam Iai Vaslui Botoani Kmp 36849,83 8553,5 6620,52 5896,14 5475,58 5318,4 4985,69 % 100% 23,2% 18,0% 16,0% 14,9% 14,4% 13,5% Suprafaa localitilor urbane Kmp 3562,47 1411,86 678,69 329,6 287,7 342,75 512,4 % 100% 39,6% 19,0% 9,3% 8,1% 9,6% 14,4% Suprafaa intravilan a oraelor Kmp % 549,8 100% 158,1 28,8% 106,2 19,3% 60 10,9% 100,3 18,2% 57,13 10,4% 68 12,4% Sursa: INS Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

10

Distribuia localitilor urbane din Regiunea Nord-Est pe ranguri


Rang I 4,3%

Distribuia localitilor urbane din Regiunea Nord-Est pe judee, n anul 2012

Rang II 32,6%

Vaslui 5

Suceava 16

Neam 5
Rang III 63,0%

Bacu 8 Iai 5 Botoani 7

Sursa: INS

Sursa: INS

Conform Institutului Naional de Statistic, suprafaa intravilan a oraelor din regiune n anul 2010 se cifra la 549,81 kmp, reprezentnd 13% din suprafaa intravilan total a oraelor de la nivel naional.

localiti urbane) localiti urbane).

Regiunea

Sud-Muntenia

(48

Organizare administrativ
Regiunea Nord-Est este format din 6 judee Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui care conin la rndul lor 17 municipii, 29 orae i 506 comune cu 2414 sate componente. Regiunea Nord-Est ocup poziia ter la nivel naional, n funcie de numrul de localiti urbane (46 localiti), fiind precedat doar de Regiunea Centru (58

Regiunea include localiti de rangul I (municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european) Municipiul Iai i Municipiul Bacu clasificate de Legea nr. 351/2001 cu modificrile i completrile ulterioare. De asemenea, exist 15 localiti de rang II (municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de localiti) i 29 localiti de rang III (orae). Cel mai mare numr de localiti urbane din regiune se afl n judeul Suceava (16 municipii i orae), mare parte din ele fiind nfiinate n perioada 2003-2004 (Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Vicovu de Sus).

Organizarea administrativ a judeelor din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, n anul 2011 Numr municipii Rang I Rang II 2 15 1 2 0 2 1 1 0 2 0 5 0 3 Numr orae (Rang III) 29 5 5 3 3 11 2 Numr comune 506 85 71 93 78 98 81 Numr sate 2414 491 333 418 344 379 449 Sursa: INS

Regiunea Nord Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Total 17 3 2 2 2 5 3

11

CAPITOLUL III Accesibilitate

Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2011
40 30 20 28 23 23 23 23 29 29 29 29 29 29 29

20

17 15

17 15

17 15

17 15

17 15

16 16

17 15

17

17 17 17 17 17 17 17 17 17 17

10
9 9 9 9

15

12

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sursa: INS Municipii Orase

n perioada 1990 2011, numrul de localiti urbane din Regiunea Nord-Est a nregistrat un ritm accentuat de cretere. Astfel, principalele perioade de reorganizri administrativ-teritoriale au avut loc n 1994-1995, 2000-2001 i 2003-2005. n perioada 1994-1995 au fost declarate municipii mai multe orae din Regiunea Nord-Est: Dorohoi, Flticeni, Rdui, Pacani, Hui i Cmpulung Moldovenesc.

Seria oraelor trecute la statutul de municipiu se continu n perioada 2000-2001, cnd au fost declarate municipii oraele Vatra Dornei i Moineti. n perioada 2003-2005 urmtoarele localiti au trecut de la statutul de comun la cel de ora: n judeul Neam: Roznov; n judeul Vaslui: Murgeni tefneti, Flmnzi, Bucecea; n judeul Suceava: Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Vicovu de Sus; n judeul Iai: Podu Iloaiei.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

12

13

CAPITOLUL III Accesibilitate

CAPITOLUL III Accesibilitate

Aspecte cheie
Accesul n localitile urbane din Regiunea Nord-Est se poate realiza att prin intermediul cilor rutiere, ct i prin intermediul cilor feroviare sau aeriene. Cele mai importante artere rutiere din regiune sunt: Drumul European E85, Drumul European E574, Drumul European E581, Drumul European E583, Drumul European E576 i Drumul European E58. De asemenea, o parte din localitile urbane din Regiunea Nord-Est sunt traversate de coridorul paneuropean IX. Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3% reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul cel mai ridicat de modernizare a strzilor oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de judeul Bacu i judeul Iai. Densitatea strzilor oreneti din Regiunea NordEst este de 107 km la 100 km de teritoriu urban. judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare este judeul Iai, urmat de judeul Neam i judeul Vaslui. 78,3% din localitile urbane din regiune dispun de acces prin intermediul cilor rutiere. Cele mai importante magistrale feroviare din regiune sunt Magistrala Feroviar 500 i Magistrala Feroviar 600. La nivel regional funcioneaz 3 aeroporturi internaionale care asigur conexiunea localitilor componente ale regiunii cu state precum Italia, Frana, Anglia, Spania, Ucraina, Germania, Republica Moldova, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

14

Acces rutier
Accesul n localitile urbane din regiunea de Dezvoltare Nord-Est se poate realiza att prin intermediul cilor rutiere, ct i prin intermediul cilor feroviare. Localitile urbane din regiune sunt traversate de urmtoarele reele rutiere de importan major la nivel naional i european: Drumul European E85: (Lituania, Belarus, Ucraina) Siret Suceava Flticeni - Roman - Bacu Buzu Urziceni Bucureti Giurgiu - (Bulgaria, Grecia); Drumul European E574: Bacu - Oneti - Trgu Secuiesc Braov Piteti Craiova; Drumul European E581: Tiia Tecuci Brlad Hui Albia - (Republica Moldova, Ucraina); Drumul European E58: (Austria, Slovacia, Ucraina) Halmeu Baia Mare Dej - Bistria - Vatra Dornei Suceava - Botoani - Trgu Frumos - Iai (Republica Moldova, Ucraina, Rusia); Drumul European E583: Sboani Iai Sculeni; Drumul European E576: Suceava Vatra Dornei Cluj-Napoca. Reeaua de drumuri naionale care traverseaz localitile urbane din Regiunea Nord-Est este format din urmtoarele drumuri: DN12B: Trgu Ocna - Slnic Moldova; DN12C: Gheorgheni - Lacu Rou Bicaz; DN15: Turda - Ludu - Trgu Mure - Toplia - Poiana Largului - Piatra Neam - Bacu; DN15B: Poiana Largului - Trgu Neam - Cristeti; DN15C: Piatra Neam - Blteti - Trgu Neam Flticeni; DN15D: Piatra Neam - Girov - Roman Vaslui; DN17: Dej - Beclean - Bistria - Vatra Dornei Cmpulung Moldovenesc - Gura Humorului Suceava; DN17A: Cmpulung Moldovenesc - Moldovia Rdui Siret; DN17B: Vatra Dornei - Poiana Largului; DN2E: Flticeni - Gura Humorului; DN2F: Bacu Vaslui; DN2G: Bacu - Moineti - Comneti; DN24A: Brlad - Murgeni - Berezeni - Hui; DN24B: Crasna - Hui - Albia; DN28: Roman - Trgu Frumos - Iai - Albia; DN28A: Trgu Frumos - Pacani - Moca; DN28B: Trgu Frumos - Hrlu - Botoani; 15
CAPITOLUL III Accesibilitate

DN29: Suceava - Botoani - Sveni Manoleasa; DN29A: Suceava - Vrfu Cmpului - Dorohoi Darabani - Rdui Prut; DN29B: Botoani Dorohoi; DN29C: Cucorni - Vrfu Cmpului Siret; DN29D: Botoani - Trueti Stnca; DN2E: Flticeni Solca Vicovu de Sus; DN2F: Bacu Dragomireti Vaslui; DN2K: Solca Miliui; DN2H: Romneti Rdui Putna; DN2G: Bacu Moineti Comneti; DN24C: Rdui Prut tefneti Vntori; DN11A: Brlad Adjud Oneti; DN12A: Miercurea Ciuc Comneti Oneti;

Regiunea de Dezvoltare Nord-Est este traversat de Coridorul paneuropean IX: Helsinki Viborg SanktPetersburg Pskov Moscova Kaliningrad Kiev Liubaevka / Rozdilna (Ucraina) Chiinu Bucureti Dimitrovgrad Alexandroupolis.

Acces feroviar
Din cele 46 localiti urbane ale Regiunii Nord-Est n 36 se poate ajunge prin intermediul cilor feroviare. n rndul acestora nu este inclus i oraul Siret care, dei dispune de acces feroviar prin intermediul Magistralei

Ponderea municipiilor i oraelor din Regiunea Nord-Est care dispun de acces prin intermediul cilor feroviare

78,3%

Sursa: CFR

Secundare 518 Dorneti Siret, ncepnd cu anul 2008 a sistat acest mijloc de transport. Astfel, n prezent, fosta gar Siret a devenit pensiune turistic. Principalele magistrale feroviare care asigur accesul n localitile urbane din Regiunea Nord-Est sunt: Magistrala principal 500: Bucureti (nord) Ploieti (sud) - Adjud - Pacani - Suceava - Vicani; Magistrala principal 600: Furei - Tecuci - Brlad - Crasna - Vaslui - Iai Ungheni; Magistrala secundar 501: Adjud Oneti Trgu Ocna Drmneti Comneti Ghime; Magistrala secundar 502: Suceava Gura Humorului Cmpulung Moldovenesc Vatra Dornei Ilva Mic; Magistrala secundar 508:Comneti Moineti; Magistrala secundar 509: Bacu Buhui Roznov Piatra Neam Bicaz; Magistrala secundar 510: Dolhasca Flticeni; Magistrala secundar 511: Botoani Vereti; Magistrala secundar 512: Leorda Dorohoi; Magistrala secundar 515: Dorneti Rdui Putna; Magistrala secundar 517: Pacani Trgu Neam; Magistrala secundar 603: Brlad - Flciu Nord Prut; Magistrala secundar 604: Crasna Hui; Magistrala secundar 605: Roman Negreti Buhieti; Magistrala secundar 606:Pacani Trgu Frumos Podu Iloaiei Iai; Magistrala secundar 607: Hrlu Podu Iloaiei; Magistrala secundar 608: Lecani Dngeni Dorohoi; Magistrala secundar 703: Brlad Bereti Trgu Bujor Galai.

Acces aerian
Regiunea Nord-Est dispune de acces aerian prin intermediul celor trei aeroporturi internaionale care funcioneaz n judeele Bacu, Iai i Suceava: Municipiul Iai Aeroportul Internaional Iai; Municipiul Bacu Aeroportul Internaional George Enescu; Oraul Salcea - Aeroportul Internaional "tefan cel Mare". Cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea NordEst asigur legturi directe cu destinaii din ar i din strintate: Italia, Spania, Frana, Marea Britanie, Grecia, Turcia, Belgia i Germania. Pe aeroporturile din Iai i Suceava se opereaz curse directe spre Bucureti, iar din Iai i Bacu se ajunge direct la Timioara. Prin intermediul acestor dou noduri aeriene, pasagerii din Regiunea Nord est au acces la zboruri spre celelalte aeroporturi din Romnia i spre o multitudine de destinaii de pe glob. Judeele regiunii n care nu funcioneaz niciun aeroport au acces destul de facil la serviciile aeriene ale aeroporturilor Iai, Suceava i Bacu. Distana dintre municipiile reedin ale judeelor n discuie i cel mai apropiat aeroport este mai mic de 80 km: Piatra-Neam Aeroportul Bacu: 65 km; Vaslui aeroportul Iai: 73 km; Botoani aeroportul Suceava: 35 km. Toate cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea Nord-Est se afl n curs de dezvoltare, n diverse faze de implementare a proiectelor. Dezvoltarea aeroportului internaional din Bacu este subiectul unui parteneriat public-privat parafat n anul 2009.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

16

17

CAPITOLUL III Accesibilitate

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial


Aspecte cheie
ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane din Regiunea Nord-Est a rmas constant. n ceea ce privete suprafaa intravilan, aceasta a nregistrat un trend uor ascendent n perioada 2005-2010, crescnd cu 6% (31,51 km2).Astfel, putem vorbi de un proces continuu de dezvoltare teritorial a localitilor urbane. Reeaua urban din Regiunea Nord-Est cuprinde 1 Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional, 1 Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen lung, Pol regional OPUS cu specificitate funcional, 6 Poli regionali OPUS, 6 Poli subregionali OPUS i 31 Poli locali. n Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale Urbane, corespunztoare polilor metropolitani, polilor naionali i polilor regionali. Acetia sunt considerai stlpi ai policentricitii i baza procesului viitor de dezvoltare urban n regiune.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat, existnd mai multe zone lipsite de orae pe o raz de 25-30 km: Sud-estul judeului Botoani Nordestul judeului Iai, Estul judeului Bacu Vestul judeului Vaslui, Zona central-estic a judeului Vaslui, Nord-Vestul judeului Suceava i Nord Vestul judeului Bacu. Caracteristicile i dotrile tehnice ale localitilor rurale din aceste arii face imposibil, n prezent, trecerea unor comune la statutul de ora ntruct acestea nu respect o mare parte din criteriile minimale de nfiinare a unui ora.

18

Dinamica dezvoltrii teritoriale a oraelor


Regiunea Nord-Est a cunoscut o dezvoltare a localitilor urbane destul de accentuat n perioada post-comunist, dei mare parte din procesul de urbanizare poate fi considerat n oarecare msur forat. Conform Legii nr.351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, trecerea localitilor de la un rang la altul se face prin lege, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea populaiei prin referendum i a instituiilor implicate, n condiiile legii, cu respectarea principalilor indicatori cantitativi i calitativi minimali. Astfel, localitile urbane (orae i municipii) trebuie s respecte o serie de criterii minime care in de indicatori precum: Numr de locuitori, Populaia ocupat n activiti neagricole, Dotarea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap, Dotarea locuinelor cu baie i WC n locuin, Numr de paturi n spitale la 1.000 de locuitori, Locuri n hoteluri, Strzi modernizate, Strzi cu reele de distribuie a apei, Strzi cu conducte de canalizare, Spaii verzi, etc. n Regiunea Nord-Est o mare parte din localitile urbane nu ating aceti indicatori cantitativi i calitativi minimali, astfel nct condiiile oferite n cadrul acestora nu sunt cu mult peste cele din mediul rural. Cea mai mare parte a acestora fie au avut statutul de ora nc dinainte de reforma administrativ din 1968 (ex: Solca), fie au trecut la statutul de ora n perioada 2003-2005: Liteni, Salcea, Miliui, Broteni, Vicovu de Sus etc.
Evoluia suprafeei totale i a suprafeei intravilane a localitilor urbane din Regiunea Nord-Est (kmp)
3600 700 680 3575 660

ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane din Regiunea Nord-Est a rmas constant (46 municipii i orae), suprafaa total i suprafaa intravilan variind n foarte mic msur. Astfel, n anul 2007, suprafaa total a localitilor urbane a sczut cu 15,26 km2 fa de anul precedent, diminuare determinat de nfiinarea comunei Poieni-Solca, desprins din oraul Solca. n anul 2010, suprafaa total a localitilor urbane din regiune a nregistrat o dinamic ascendent, crescnd cu 12,23 km2 fa de anul precedent. n acest an toate localitile urbane din judeul Iai au prezentat modificri ale suprafeei totale. n ceea ce privete suprafaa intravilan (suprafaa teritoriului inclus n perimetrul construibil al municipiilor i oraelor, inclusiv localitile componente ale municipiului i oraului, conform planului de sistematizare aprobat pentru localitatea respectiv), aceasta a nregistrat un trend uor ascendent n perioada 2005-2010, crescnd cu 6% n acest interval (31,51 km2). Conform Conceptului Naional de Dezvoltare Spaial Romnia 2025, evoluiei urbanizrii n Regiunea NordEst corespunde n cea mai mare parte sistemului vectorial (n lungul principalelor drumuri naionale i europene). La nivel regional o singur localitate municipiul Iai - face not discordant n ceea ce privete tendina de dezvoltare teritorial, paternul fiind unul areal (n cadrul aglomeraiilor urbane ale oraelor mari i mijlocii). n acord cu Legea nr. 351/2001, Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 integreaz condiiile de conformare a structurilor policentrice la nivelul Uniunii Europene, conform documentelor privind coeziunea teritorial, social i economic. Potrivit acestui document, reeaua urban din Regiunea Nord-Est cuprinde: 1 Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional (municipiul Iai); 1 Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen lung (municipiul Bacu); 1 Pol regional OPUS cu specificitate funcional (municipiul Suceava); 6 Poli regionali OPUS (municipiul Oneti, municipiul Roman, municipiul Brlad, municipiul

3565,5

3565,5 3550,24 3550,24 3550,24

3562,47

640 620 600 580

3550

3525

518,3
3500

523,51

531,27

534,3

545,55

549,81

560
540

520
500

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Suprafaa total

Suprafaa intravilan

19

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Vaslui, municipiul Piatra Neam i municipiul Botoani); 6 Poli subregionali OPUS (municipiul Cmpulung Moldovenesc, municipiul Hui, municipiul Rdui, municipiul Dorohoi, municipiul Flticeni i municipiul Pacani); 31 Poli locali (ora Solca, ora Slnic Moldova, ora Bucecea, ora Miliui, ora tefneti, ora Broteni, ora Frasin, ora Murgeni, ora Sveni, ora Bicaz, ora Cajvana, ora Siret, ora Roznov, ora Salcea, ora Negreti, ora Liteni, ora Podu Iloaiei, ora Dolhasca, ora Darabani, ora Hrlu, ora Flmnzi, ora Trgu Ocna, ora Trgu Frumos, ora Drmneti, ora Vicovu de Sus, ora Gura Humorului, municipiul Vatra Dornei, ora Buhui, ora Trgu Neam, ora Comneti i municipiul Moineti).

Reeaua European de Observare a Planificrii Spaiale (ESPON) desemneaz ca stlpi ai policentricitii o serie de Arii Funcionale Urbane (Functional Urban Area FUA). ESPON dezvolt un sistem mai amplu de analiz, propunnd i alte concepte cheie precum cel de Orizont Potenial Urban Strategic (Potential Urban Strategic Horizont PUSH) i de Arie de Integrare Policentric (Potential Polycentric Integration Area PIA). Orizontul Potenial Urban Strategic este definit ca perimetrul din vecintatea Ariilor Funcionale Urbane la care se poate ajunge n maxim 45 de minute de mers cu maina pornind din centrul FUA. La nivelul Uniunii Europene sunt identificate 1.595 arii funcionale urbane, din care 59 sunt amplasate n Romnia. n Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale Urbane, corespunztoare polilor metropolitani, polilor naionali i polilor regionali.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

20

Orizonturile Poteniale Urbane Strategice pot duce la formarea Ariilor de Integrare Policentric, acestea fiind construite prin mbinarea OPUS-urilor nvecinate n cadrul crora cel puin o treime din suprafaa Orizontului Potenial Urban Strategic mai mic din punct de vedere demografic se suprapune peste un alt Orizont Potenial Urban Strategic. Fiecare Orizont Potenial Urban Strategic poate aparine unei singure Arii de Integrare Policentric, fiind preferat oraul de mai mari dimensiuni. n Uniunea European, spre exemplu sunt formate 249 Arii de Integrare Policentric care cuprind 1.139 Orizonturi Poteniale Urbane Strategice. n Romnia exist 9 Arii de Intergrare Policentric, din care 2 n Regiunea Sud-Muntenia (centrul la Piteti i la Ruse, Bulgaria), 2 n Regiunea Centru (centrul la Braov i Media), 2 n Regiunea SudEst (centrul la Clrai i Galai), 1 n Regiunea Bucureti-Ilfov (centrul la Bucureti), 1 n Regiunea Vest (centrul la Hunedoara) i 1 n Regiunea Sud-Vest Oltenia (centrul la Craiova). n Uniunea European exist state precum Germania, Italia, Austria, Ungaria, acoperite aproape n totalitate de Orizonturi Poteniale Urbane Strategice, ceea ce arat o bun dispersie n teritoriu a centrelor urbane. Pe de alt parte, Romnia, alturi de ri precum Spania, Suedia, Norvegia sau Finlanda se ncadreaz n rndul statelor cu un grad destul de sczut de acoperire cu Orizonturi Poteniale Urbane Strategice. Aceasta nseamn c exist suprafee considerabile care prezint un acces dificil la o Arie Funcional Urban (localiti aflate la o distan mai mare de 45 de minute de mers cu maina). Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat, existnd mai multe zone lipsite de orae pe o raz de 25-30 km: Sud-estul judeului Botoani Nord-estul judeului Iai (comuna Hlipiceni, comuna Todireni, comuna Ruseni, comuna Bivolari, comuna Andrieeni, comuna Vldeni, comuna Trifeti, comuna Rocani); Sud-estul judeului Iai Nord-estul judeului Vaslui (comuna Rducneni, comuna Grozeti, comuna Ciorteti, comuna Codeti); Estul judeului Bacu Vestul judeului Vaslui (comuna Podu Turcului, comuna Glvneti, comuna Dealu Morii, comuna Giceana, comuna 21
CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Pnceti, comuna Vultureni, comuna Stnieti, comuna Motoeni, comuna Rchitoasa, comuna Onceti, comuna Corbasca, comuna Coloneti, comuna Izvorul Berheciului, comuna Plopana, comuna Lipova, comuna Filipeni, comuna Voineti, comuna Ghergheti); Zona central-estic a judeului Vaslui (comuna Bogdnia, comuna Viioara, comuna Vutcani, comuna Vetrioaia, comuna Roieti); Nord-vestul judeului Bacu (Valea Trotuului n amonte de Comneti (Ghime Fget, Brusturoasa, Palanca); Nord-vestul judeului Suceava (Brodina, Ulma, Izvoarele Sucevei, Crlibaba, Moldova-Sulia, Moldovia, Breaza).

Cea mai mare zon lipsit de orae pe o raz de 25-30 km este cea din estul judeului Bacu vestul judeului Vaslui, n acest perimetru fiind necesar susinerea administraiei publice locale i centrale n vederea modernizrii unor localiti rurale cu rol de servire n zona de influen i declarrii de noi orae. n acest perimetru, singura localitate care respect cei mai muli indicatori calitativi i cantitativi minimali n vederea schimbrii statutului n ora este comuna Podu Turcului. Conform Institutului Naional de Statistic, n anul 2010 acesta avea 5.009 locuitori (indicator minim 5.000 locuitori), o medie de 25,6 paturi n spitale/1000 locuitori (indicator minim 7 paturi/1000 locuitori), o medie de 2,8 medici/1000 locuitori (indicator minim 1,8 medici/1000 locuitori), un liceu (indicator minim nivel liceal sau alt form de nvmnt secundar), acces la reeaua de ap (9,6 km) i canalizare (15 km). n restul zonelor lipsite de orae pe o raz de 25-30 km din Regiunea Nord-Est trecerea unei comune la statutul de ora este destul de dificil, toate localitile rurale din aceste perimetre nregistrnd lacune semnificative la nivelul indicatorilor cantitativi i calitativi minimali necesari trecerii la statutul de ora. Soluia pentru aceste zone este mbuntirea accesibilitii acestor zone spre cele mai apropiate orae (ex: reabilitarea drumului DN12A din NV judeului Bacu) i susinerea dezvoltrii serviciilor i funciunilor necesare la nivel local (ex: servicii medicale de urgen). Dezvoltarea teritorial a localitilor urbane din Regiunea Nord-Est trebuie s ia n considerare o serie

de principii de dezvoltare spaial enunate n documentul Principii directoare pentru dezvoltarea teritorial durabil a continentului european (formulate n cadrul Conferinei Europene a Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului): Promovarea coeziunii teritoriale printr-o dezvoltare socio-economic echilibrat i prin ameliorarea competitivitii; Susinerea dezvoltrii generate de funciunile urbane i de mbuntirea relaiilor rural-urban; Asigurarea unor condiii de accesibilitate mai echilibrate; Dezvoltarea accesului la informaie i cunoatere; Reducerea prejudiciilor provocate mediului; Valorificarea i protecia resurselor i patrimoniului natural; Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare; Dezvoltarea resurselor energetice cu conservarea siguranei; Promovarea turismului calitativ i durabil; Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor naturale. La nivelul Romniei unul dintre cele mai importante documente referitoare la dezvoltarea spaial Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 susine necesitatea asumrii i consolidrii rolului specific al fiecrui pol de dezvoltare prin: ntrirea funciunilor metropolitane ale polilor urbani situai n ierarhia superioar a reelei de localiti, prin dezvoltarea unor servicii de importan supra-naional, creterea competitivitii centrelor urbane cu potenial metropolitan, pe baza resurselor umane superior pregtite, capabile s susin restructurarea sectorial i dezvoltarea parcurilor de activiti; Afirmarea i dezvoltarea rolului regional al polilor urbani prin mbuntirea bazei economice, a mediului de afaceri i a infrastructurii de servicii pentru o mai bun exploatare a potenialelor lor teritoriale n vederea atragerii investiiilor i n consecin a ntririi competitivitii; Consolidarea polilor locali, orae mici i mijlocii, prin valorificarea resurselor endogene, viabilizarea i proximitatea marilor centre regionale, n special nodurilor intermodale, promovarea unor strategii de diversificare

economic n oraele monofuncionale; regenerarea/ revitalizarea oraelor mici i mijlocii contribuie la dezvoltarea economic regional i local i la diminuarea disparitilor existente; Promovarea unor strategii de dezvoltare urban integrat, orientate spre diversificare funcional i social; Promovarea cooperrii ntre orae i zonele rurale vecine pentru ntrirea regiunilor funcionale i sprijinirea cooperrii pe baz de parteneriat ntre centrele urbane prin proiecte comune i schimburi mutuale de experien; Reglementarea dezvoltrii urbanistice, care include: evitarea dezvoltrii urbane extensive necontrolate; conservarea caracterului tradiional valoros i a identitii culturale a localitilor prin prevederi referitoare la tipologia constructiv i forma arhitectural i urbanistic a zonelor construite; restricii severe privind dezvoltri urbanistice n zone de risc (inundaii, alunecri de teren).

Asocieri dintre mediul urban i mediul rural


Conform documentului Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, modalitile de cooperare urban-rural se pot structura, potrivit anvergurii teritoriale i categoriei unitilor administrative implicate, n mai multe situaii: Asocieri ntre municipiile de rang superior i localitile din aria de influen reciproc care, potrivit legislaiei n vigoare poart denumirea de zone metropolitane (zone constituite prin asociere, pe baz de parteneriat voluntar, ntre marile centre urbane - Capitala Romniei i municipiile de rangul I - i localitile urbane i rurale aflate n zona imediat, la distane de pn la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri); Asocieri ntre oraele de rang mediu i mic cu zonele rurale nconjurtoare n sisteme urbane (sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de amenajare a teritoriului i de protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ); Forme de cooperare neinstituionalizat ntre localitile urbane i rurale de-a lungul
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

22

coridoarelor de dezvoltare (transport) care combin potenialul urban i rural; Forme de asumare a rolului de centru urban de ctre localitile rurale cu funcii de loc central, n relaie cu teritoriul rural nconjurtor, n zonele profund rurale.

La nivelul Regiunii Nord-Est, conceptul zonelor metropolitane a fost adoptat de mai multe municipaliti care au nfiinat n acest sens asociaii de dezvoltare, mpreun cu unitile teritorialadministrative nvecinate. Astfel, n regiune funcioneaz sau sunt n curs de dezvoltare zone metropolitane n jurul municipiilor Iai, Bacu, Suceava, Botoani i Roman. Asociaiile Zonelor Metropolitane Iai i Bacu sunt membri fondatori ai Federaiei Zonelor Metropolitane i Aglomerrilor Urbane din Romnia. Din punct de vedere demografic, cele mai mari zone metropolitane din regiune sunt cele din Iai (circa 400.000 locuitori) i Bacu (circa 250.000 locuitori). La nivelul Regiunii Nord-Est funcioneaz i alte Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar care includ n rndul partenerilor att localiti urbane, ct i localiti rurale, majoritatea acestor asociaii avnd drept scop dezvoltarea de proiecte de infrastructur sau pentru dezvoltarea serviciilor de utiliti publice. Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar susine c promovarea complementaritii ntre orae i regiuni aduce i posibilitatea de a profita de avantajele pe care le ofer concurena economic dintre ele, controlnd n acelai timp inconvenientele. Complementaritatea nu va trebui totui s se limiteze la concuren i la economie, ci se va extinde la ansamblul funciunilor urbane, (ca de exemplu cultur, nvmnt i formare sau infrastructuri sociale). Este vorba de a urma o politic care s ncurajeze o cooperare eficient ntre orae, bazat pe interese comune i pe un aport al tuturor participanilor. Caracterul liber consimit al cooperrii i egalitii n drepturi ntre parteneri constituie condiii prealabile. n scopul dezvoltrii policentrice a sistemelor urbane din Europa, Conferina European a Minitrilor responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT) a propus unele msuri de ntrire a potenialului 23
CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

centrelor i zonelor urbane, care pot fi aplicate i n localitile urbane din Regiunea Nord-Est: Dezvoltarea strategiilor adaptate contextului local (care vizeaz depirea consecinelor restructurrilor economice); Ghidarea extinderii spaiale a oraelor, limitarea tendinei de suburbanizare prin utilizarea eficient a spaiului intravilan, promovarea parcelrilor i tehnicilor urbanistice i de construcii care economisesc teren, mbuntirea calitii vieii n zonele construite i crearea de spaii verzi; Regenerarea zonelor urbane n declin i combinarea funciilor sau grupurilor sociale n cadrul unor structuri urbane, n cazul zonelor cu procese de excludere social; Gestionarea prudent a ecosistemului urban, n special n ceea ce privete spaiile libere, spaiile verzi, apa, energia i deeurile; Dezvoltarea mijloacelor de transport eficiente i cu impact redus asupra mediului conceptul mobilitii durabile; nfiinarea unor organisme de planificare interurban pentru coordonarea proiectelor comune de amenajare.

CAPITOLUL V Demografie
Aspecte cheie
n anul 2010, populaia stabil din mediul urban al Regiunii Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane, reprezentnd 43,1% din populaia total a regiunii. 24,2% din populaia din mediul urban al regiunii are domiciliul n judeul Iai, acesta fiind urmat de judeul Bacu (20,2%) i judeul Suceava (19%). Densitatea urban a populaiei este de 2.908,5 persoane/km2 intravilan, iar densitatea total de 448,9 persoane/km2. Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est pe sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575 persoane) fiind de sex feminin i 48% (767.555 persoane) de sex masculin. n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6% peste 65 ani. Gradul de mbtrnire demografic a populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est este de 715,1 n anul 2010. De asemenea, rata de nlocuire a forei de munc este 599,8, iar raportul de dependen demografic este 342,9. Durata medie a vieii n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n anul 2010, este de 74,31 ani, cu aproape 2 ani mai mult dect durata medie a vieii din mediul rural. Rata sporului natural n localitile urbane ale regiunii este de 1,3, de aproape trei ori mai ridicat dect la nivel naional (0,5).

24

Evoluia populaiei stabile

Ponderea populaiei urbane din totalul populaiei, pe regiuni, n anul 2010


Romnia Bucureti-Ilfov Vest Centru Sud-Est Nord-Vest
Sud Vest Oltenia

Conform Institutului Naional de Statistic, n anul 2010, populaia stabil din mediul urban al Regiunii Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane, cu 0,37% mai puine dect n anul precedent. Rata medie anual de cretere a populaiei urbane de la nivel regional n perioada 1990-2010 este de -0,01%, uor mai ridicat dect rata medie de cretere anual nregistrat n mediul rural (-0,09%). Populaia urban din Regiunea Nord-Est ocup un procent de 43,1% din populaia total a regiunii. Astfel, Nord-Est reprezint una regiunile cu cel mai sczut grad de urbanizare de la nivel naional. Singur a regiune care deine un grad de urbanizare mai sczut este Sud-Muntenia (41,4% populaie urban), n timp ce la polul opus se afl Regiunea Bucureti Ilfov (91,9%), urmat de Regiunea Vest (62,9%) i Regiunea Centru (59,3%).

55,1%
91,9%

62,9% 59,3% 55,1% 53,3%


47,9%

Nord-Est
Sud-Muntenia

43,1%
41,4%

0,0% Sursa: INS

20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Evoluia populaiei din mediul urban i rural n Regiunea Nord-Est, n perioada 19902010 (mii persoane)
2500 2.151,7 2.111,7

2.171,8

2.217,4

2.108,5

2000 1500
1000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1.676,5 1.665,0

1.611,6

1.526,4

1.599,1

Sursa: INS

Urban

Rural

Evoluia populaiei din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n perioada 2004-2010 Anul 2004 Regiunea Nord-Est Iai Bacu Suceava Neam Botoani Vaslui 1.629.448 386.072 335.586 306.358 220.508 191.078 189.846 Anul 2005 1.620.437 376.155 334.080 305.855 220.149 192.369 191.829 Anul 2006 1.629.250 394.696 331.666 305.505 217.941 190.609 188.833 Anul 2007 1.618.548 393.389 329.129 302.897 215.952 189.389 187.792 Anul 2008 1.608.280 391.654 326.073 302.848 213.616 187.834 186.255 Anul 2009 1.605.008 393.220 324.493 302.730 212.420 186.806 185.339 Anul 2010 1.599.130 387.549 323.163 303.541 212.104 186.857 185.916 Raport 2010/2004 -1,86% 0,38% -3,70% -0,92% -3,81% -2,21% -2,07% Sursa: INS

25

CAPITOLUL V Demografie

Din totalul populaiei urbane din Regiunea Nord-Est, aproape un sfert se datoreaz judeului Iai (387.549 persoane 24,2% din populaia urban din regiune). Poziia secund este ocupat de judeul Bacu (323.163 persoane 20,2% din populaia urban din regiune), iar poziia ter de judeul Suceava (303.541 persoane 19% din populaia urban ). Judeul care nregistreaz cea mai puin numeroas populaie urban este Vaslui (185.916 persoane 11,6% din populaia urban din regiune), urmat de judeul Botoani (186.857 persoane 11,7% din populaia urban din regiune) i judeul Neam (212.104 persoane 13,3% din populaia urban din regiune). Gradul de urbanizare din Regiunea Nord-Est variaz la nivel judeean. Astfel, judeul Iai nregistreaz cel mai ridicat grad de urbanizare, 46,9% din populaia judeului domiciliind n mediul urban. Gradul de urbanizare din celelalte judee ale regiunii este urmtorul: judeul Bacu 45,2%, judeul Suceava 42,8%, judeul Botoani 41,8%, judeul Vaslui 41,4% i judeul Neam 37,7%. n ceea ce privete densitatea urban (populaia stabil din mediul urban/suprafaa intravilan a municipiilor i oraelor) din Regiunea Nord-Est, conform INS n anul 2010 aceasta era de 2.908,5 persoane/km2 intravilan.

Densitatea urban la nivel regional, n anul 2010


Romnia BucuretiIlfov Sud-Est Nord-Est Vest Sud Vest Oltenia SudMuntenia Centru
No rd-Vest 3535,4

2778,6 4869,4

2908,5 2681,8
2565,3

2438,5 2146,6 2030,0 0 2000 4000 6000

Sursa: INS

Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est pe judee, n anul 2010


Iai 24,2% Vaslui 11,6% Bacu 20,2% Botoani 11,7% Suceava 19,0%

Ponderea populaiei urbane din totalul populaiei, pe judee, n anul 2010


Nord-Est Iai Bacu Suceava Botoani Vaslui Neam 0,0% Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

43,1% 46,9% 45,2% 42,8% 41,8% 41,4% 37,7% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Neam 13,3%

Sursa: INS

26

Astfel, Regiunea Nord-Est se numr printre regiunile cu o valoare mai ridicat a densitii urbane (peste media naional), alturi de Regiunea Bucureti-Ilfov (4.869,4 persoane/ km2 intravilan) i Regiunea Sud-Est (3.535,4 persoane/km2 intravilan). La polul opus se afl regiuni precum Nord-Vest (2030 persoane/km2 intravilan) Centru (2.146,6 persoane/km2 intravilan) sau Sud-Muntenia (2.438,5 persoane/km2 intravilan).
Densitatea populaiei n Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Judet Regiunea Nord-Est Iai Neam Vaslui Bacu Botoani Suceava Densitate total (pop/kmp) 448,9 1349,5 643,5 542,4 476,2 364,7 215,0 Densitate urban (pop/kmp intravilan) 2930,5 4029,4 3535,1 3254,3 3042,1 2747,5 1919,4 Sursa: INS

n ceea ce privete densitatea total a populaiei din mediul urban calculat ca raportul dintre populaia urban i suprafaa total a localitilor urbane (intravilan i extravilan) n anul 2010 aceasta s-a cifrat la 448,9 locuitori/km2. n judeul Iai densitatea populaiei este de 1.349, 5 locuitori/km2, acesta fiind urmat de judeul Neam (643,5 locuitori/km2), judeul Vaslui (542,4) i judeul Bacu (542,4 locuitori/km 2). Judeele care prezint o valoare a densitii populaiei din mediul urban sub media regional sunt Botoani (364,7 locuitori/km2) i Suceava (215 locuitori/km2). Ordinea se pstreaz i n ceea ce privete densitatea urban (populaie raportat la suprafaa intravilan): judeul Iai (4.029,4 persoane/km2 intravilan), judeul Neam (3.535,1 persoane/km2 intravilan), judeul Vaslui (3.254,3 persoane/km2 intravilan), judeul Bacu (3.042,1 persoane/km2 intravilan), judeul Botoani (2.745,5 persoane/km2 intravilan) i judeul Suceava (1.919,4 persoane/km2 intravilan).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de densitatea populaiei, n anul 2010 (loc/kmp)
1. Brlad 2. Bacu
3. Iai 4. Botoani 3076,6

4727,6 4064,5

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de densitatea urban populaiei, n anul 2010 (loc/kmp teren intravilan)
1. Trgu Frumos 2. Frasin 3. Brlad
4. Bo to ani

29811,1 10880,0 6332,5


5841,1

2779,3 2237,9

5. Roman ... ... ...


Media regional

5. tefneti ... ... ... Media regional ... ... ...


42. Siret

5082,7

448,9

... ... ... 42. tefneti 43. Solca


44. Drmneti

2930,5

57,9
54,7 53,2

963,7 952,7
893,8

43. Murgeni
44. Bucecea

45. Slnic Moldova 46. Broteni Sursa: INS 0

43,0 14,9 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

45. Flmnzi 46. Solca Sursa: INS 0

748,0
573,2

10.000

20.000

30.000

27

CAPITOLUL V Demografie

Localitatea urban din Regiunea Nord-Est care nregistreaz cea mai ridicat valoare a densitii populaiei, n anul 2010, este municipiul Brlad, un 1 kmp revenind la 4.727,6 persoane. Localitile situate pe poziiile urmtoare sunt: municipiul Bacu (4.064,5 locuitori/km2), municipiul Iai (3.076,6 locuitori/km2), municipiul Botoani (2.779,3 locuitori/km2) i municipiul Roman (2.237,9 locuitori/km2). Pe de alt parte, localitile cu cele mai sczute densiti demografice din mediul urban al Regiunii Nord-Est sunt: oraul Broteni (14,9 locuitori/km2), oraul Slnic Moldova (43 locuitori/km2), oraul Drmneti (53,2 locuitori/km2), oraul Solca (54,7 locuitori/km2) i oraul tefneti (57,9 locuitori/km2). Realiznd acest clasament n funcie de situaia densitii urbane, ordinea localitilor urbane din regiune se schimb. Astfel, localitatea cu cea mai mare densitate urban este oraul Trgu Frumos, valoarea foarte ridicat a acestui indicator (29.811,1 persoane/km2 intravilan) fiind determinat de suprafaa intravilan redus (0,45 km2). Poziia secund este ocupat de oraul Frasin (10.880 persoane/km2 intravilan), urmat de municipiul Brlad (6.332,5 persoane/km2 intravilan), municipiul Botoani (5.841,1 persoane/km2 intravilan) i oraul tefneti (5.082,7 persoane/km2 intravilan). Localitile care prezint cele mai sczute valori ale densitii urbane de la nivelul Regiunii Nord-Est sunt: oraul Solca (573,2 persoane/km2 intravilan), oraul Flmnzi (748 persoane/km2 intravilan), oraul Bucecea (893,8 persoane/km2 intravilan), oraul Murgeni (952,7 persoane/km2 intravilan) i oraul Siret (963,7 persoane/km2 intravilan).

Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est pe sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575 persoane) fiind de sex feminin i 48% (767.555 persoane) de sex masculin. Spre comparaie, n mediul rural al regiunii preponderent este populaia de sex masculin (50,4% 1.063.645 persoane), n detrimentul celei de sex feminin (49,6% - 1.044.825 persoane). Distribuia pe sexe a populaiei din judeele Regiunii Nord-Est este foarte apropiat, singurul jude n cadrul cruia ponderea populaiei de sex masculin este uor mai mare dect media regional este judeul Vaslui (49,9% masculin i 50,1% feminin). n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6% peste 65 ani.

Distribuia populaiei din mediul urban din Regiunea Nord-Est pe sexe, n anul 2010

Feminin 52,0%

Masculin 48,0%

Sursa: INS

Populaia din mediul urban a Regiunii Nord-Est pe categorii de vrst, n anul 2010 0-14 ani 238.093 45.953 29.046 55.887 29.225 49.741 28.241 15-64 ani 1.190.784 240.306 140.135 292.291 158.364 219.284 140.404 Peste 65 ani 170.253 36.904 17.676 39.371 24.515 34.516 17.271 0-14 ani 14,9% 14,2% 15,5% 14,4% 13,8% 16,4% 15,2% 15-64 ani 74,5% 74,4% 75,0% 75,4% 74,7% 72,2% 75,5% Peste 65 ani 10,6% 11,4% 9,5% 10,2% 11,6% 11,4% 9,3% Sursa: INS

Regiunea NORD-EST Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

28

Diferenele dintre distribuia populaiei din mediul urban pe vrste n rndul judeelor componente din Regiunea Nord-Est sunt uor sesizabile. n cadrul tuturor judeelor, ponderea populaiei adulte (15-64 ani) este de peste 70%. Judeul cu cea mai ridicat pondere a populaiei tinere (0-14 ani) este Suceava, 16,4% din populaia urban fiind inclus n aceast categorie de vrst. Alte judee care prezint un procent mai mare al populaiei de 014 ani sunt judeul Botoani (15,5%) i judeul Vaslui (15,2%). Analiznd piramida vrstelor populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010, observm o

scdere a grupelor de vrst de la baza piramidei (0-19 ani). Comparativ cu piramida vrstelor din mediul rural al regiunii, populaia cu vrsta 0-19 ani din mediul urban este mai puin numeroas. Astfel, populaia urban este mult mai afectat de fenomenul mbtrnirii demografice dect cea din mediul rural. Structura piramidei vrstelor din mediul urban al Regiunii Nord-Est este, ns, similar cu cea a piramidei vrstelor din mediul urban de la nivel naional. n ambele situaii este semnalat scderea grupelor de vrst de la baza piramidei. De asemenea, n ambele situaii se observ faptul c numrul persoanelor vrstnice (65 ani i peste) de sex feminin este mai mare dect al celor de sex masculin.

Piramida vrstelor n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n anul 2010


85 ani si peste 80-84 ani 3666 7974 7464 13568

Mediul rural din Regiunea Nord-Est

75-79 ani 70-74 ani 65-69 ani 60-64 ani


55-59 ani 50-54 ani

14522 22284 21721 36940


54736 58868

21497 30149 27408 42151


61543 69160

45-49 ani 40-44 ani 35-39 ani

45755 62551 58684

55915 72317 60870 67089


68261 73878

100.000

50.000

50.000

100.000

Mediul urban Romnia

30-34 ani 69325


25-29 ani 68945 20-24 ani 74383

15-19 ani 10-14 ani 5- 9 ani 0- 4 ani


100.000

45246 38456 39213 44286


50.000 Masculin 0

44167 36932 37231 41975


50.000 Feminin 100.000
700.000 350.000 0 350.000 700.000

Sursa: INS

29

CAPITOLUL V Demografie

Indicatori statistici demografici


Pe baza distribuiei populaiei pe categorii de vrst pot fi calculai mai muli indicatori statistici demografici relevani pentru identificarea unor probleme existente i care pot aprea n perioada urmtoare, precum: mbtrnire demografic, deficit de for de munc sau dependen demografic ridicat. Gradul de mbtrnire demografic calculat ca raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i populaia n vrst de 0-14 ani, la 1000 de locuitori a populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est este de 715,1 n anul 2010. Gradul de mbtrnire demografic din mediul urban al regiunii este mai sczut dect cel nregistrat n mediul urban de la nivel naional, unde la 1000 de tineri (0-14 ani) revin 877,9 vrstnici (65 ani i peste). Mai mult dect att, Regiunea Nord-Est prezint cel mai sczut grad de mbtrnire demografic la nivelul mediului urban din toate regiunile de dezvoltare din Romnia. Spre comparaie, gradul de mbtrnire demografic n mediul urban al Regiunii Bucureti-Ilfov este de 1.107,3, iar n mediul urban al Regiunii Vest este de 938,4. Judeul care nregistreaz cea mai sczut valoare a gradului de mbtrnire demografic este Botoani, la 1000 de tineri revenind 608,6 persoane vrstnice. Alte

judee care prezint un grad de mbtrnire demografic inferior celui de la nivel regional sunt: judeul Vaslui (611,6), judeul Suceava (693,9) i judeul Iai (704,5). Pe de alt parte exist judee care nregistreaz rate de mbtrnire demografic destul de apropiate de rata naional din mediul urban: judeul Neam 838,8 i judeul Bacu (803,1).

Gradul de mbtrnire a populaiei din mediul urban n anul 2010


Romnia Urban Regiunea Nord-Est Neam Bacu Iai Suceava Vaslui Botoani 0 Sursa: INS 500 715,1 838,8 803,1 704,5 693,9 611,6 608,6 1000 877,9

Indicatori statistici privind populaia din mediul urban, n anul 2010 Gradul de mbtrnire demografic1 877,9 715,1 803,1 608,6 704,5 838,8 693,9 611,6 Rata de nlocuire a forei de munc2 553,4 599,8 573,7 621,8 573,6 553,6 680,5 603,4 Raportul de dependen3 346,4 342,9 344,8 333,4 325,9 339,3 384,2 324,2

Romnia - Urban Regiunea Nord-Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui
1 2

- raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i populaia n vrst de 0-14 ani, calculat la 1000 de locuitori - persoane n vrst de 0-14 ani ce revin unei treimi din persoanele n vrsta de 15-64 ani, calculat la 1000 de locuitori 3 - raportul dintre numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-64 ani, calculat la 1000 de locuitori Sursa: INS, alcule proprii Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

30

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de gradul de mbtrnire demografic, n anul 2010
1. Trgu Ocna 2. Vatra Dornei 3. Bicaz 4. Cmpulung Moldovenesc 5. Frasin ... ... ...
Media regional 715,1

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de rata de nlocuire a forei de munc, n anul 2010
1. Murgeni 2. Vicovu de Sus 3. Cajvana 4. Salcea 5. Liteni ... ... ...
Media regional 599,8

1107,2 1048,3 1004,8 999,3 950,5

1295,1 1188,4 1115,3 1106,9 1034,8

... ... ... 42. Vaslui 43. Vicovu de Sus 44. Hrlu 45. Cajvana 46. Trgu Frumos Sursa: INS 0 250 422,3 420,0 382,4 378,8 337,5 500 750 1.000 1.250

... ... ... 42. Bacu 43. Negreti 44. Piatra Neam 45. Roman 46. Oneti Sursa: INS 0 250 544,8 544,8 538,2 521,7 502,8 500 750 1.000 1.250 1.500

Localitile urbane care prezint cele mai ridicate rate de mbtrnire demografic sunt oraul Trgu Ocna (1.107,2), municipiul Vatra Dornei (1.048,3), oraul Bicaz (1.004,8), municipiul Cmpulung Moldovenesc (999,3) i oraul Frasin (950,5). La polul opus se afl localitile n cadrul crora mbtrnire demografic nu reprezint o problem: oraul Trgu Frumos (337,5), oraul Cajvana (378,8), oraul Hrlu (382,4), oraul Vicovu de Sus (420) i municipiul Vaslui (422,3). Un alt indicator statistic important este rata de nlocuire a forei de munc, calculat prin raportarea numrului de persoane n vrst de 0-14 ani la o treime din persoanele n vrsta de 15-64 ani, la 1000 de locuitori. O rat de nlocuire a forei de munc sub 1000 anun un posibil deficit de for de munc ce poate aprea n urmtorii 10-15 ani ca urmare a imposibilitii populaiei tinere care va intra pe piaa 31
CAPITOLUL V Demografie

forei de munc de a nlocui populaia adult care va iei de pe piaa forei de munc. n anul 2010, rata de nlocuire a forei de munc n mediul urban al Regiunii Nord-Est a fost de 599,8, ceea ce nseamn c 1000 de persoane care vor iei de pe piaa muncii vor fi nlocuite de doar 599,8 persoane, crendu-se un deficit de for de munc de aproape 40%. Valoarea nregistrat la nivel regional este foarte apropiat de cea din mediul urban de la nivel naional (553,4). Judeele care vor ntmpina cele mai mari probleme n ceea ce privete deficitul de for de munc sunt Neam (rata de nlocuire a forei de munc 553,6), Iai (rata de nlocuire a forei de munc 573,6) i judeul Bacu (rata de nlocuire a forei de munc 573,7). Pe de alt parte, cea mai mare rat de nlocuire a forei de munc este nregistrat n judeul Suceava (680,5).

Exist o serie de localiti urbane din Regiunea Nord Est care nu vor ntmpina probleme n ceea ce privete nlocuirea forei de munc n urmtorii ani. n rndul acestora intr oraul Murgeni (1.295,1), oraul Vicovu de Sus (1.188,4), oraul Cajvana (1115,3), oraul Salcea (1.106,9) i oraul Liteni (1.034,8). Astfel, n majoritatea localitilor urbane din judeul Suceava nfiinate n ultimii ani nu vor fi probleme legate de deficitul de for de munc. Localitile care vor ntmpina un deficit de for de munc mai ridicat n urmtorii 10-15 ani sunt: municipiul Oneti (502,8), municipiul Roman (521,7), municipiul Piatra Neam (532,8), oraul Negreti (544,8) i municipiul Bacu (544,8). Un ultim indicator statistic important este raportul de dependen demografic, calculat prin raportul dintre numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 1564 ani, la 1000 de locuitori.

Raportul de dependen demografic, n anul 2010, este de 342,9, ceea ce nseamn c la 1000 de persoane adulte (15-64 ani) revin 342,9 persoane tinere (0-14 ani) i vrstnice (65 ani i peste). Aceast valoare este foarte apropiat de cea din mediul urban de la nivel naional (346,4). Valorile nregistrate la nivel judeean n ceea ce privete raportul de dependen demografic sunt destul de similare, variind ntre 324,2 n judeul Vaslui i 384,2 n judeul Suceava. Presiunea demografic asupra populaiei adulte din mediul urban este mai ridicat n localitile care prezint o pondere mai ridicat de tineri (0-14 ani) sau vrstnici (65 ani i peste): oraul Murgeni (685), oraul Liteni (604,5), oraul tefneti (596,5), oraul Salcea (589,1) i oraul Dolhasca (572,7). La polul opus se afl localiti precum municipiul Vaslui (263,4), municipiul Botoani (280), oraul Trgu Frumos (301,9), municipiul Suceava (308) i municipiul Roman (311,1). Durata medie a vieii (numrul mediu de ani pe care i are de trit un nou nscut, dac ar tri tot restul vieii n condiiile mortalitii pe vrste din perioada de referin) n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n anul 2010, este de 74,31 ani, cu aproape 2 ani mai mult dect durata medie a vieii din mediul rural (72,35 ani). Exist dispariti semnificative ntre durata medie a vieii n rndul populaiei de sex masculin fa de cea de sex feminin, n mediul urban. Astfel, persoanele de sex masculin din mediul urban al regiunii triesc cu 7-8 ani mai puin dect persoanele de sex feminin (70,55 ani, fa de 78,08 ani). Judeul care nregistreaz cea mai ridicat durat medie a vieii n mediul urban este Suceava (74,15 ani), acesta fiind urmat de judeul Iai (74,9 ani), judeul Neam (74,5 ani), judeul Botoani (74,06 ani), judeul Vaslui (74,27 ani) i judeul Bacu (73,91 ani).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de raportul de dependen demografic, n anul 2010
1. Murgeni 2. Liteni 3. tefneti 4. Salcea 5. Dolhasca ... ... ...
Media regional 342,9

685,0 604,5 596,5 589,1 572,7

... ... ... 42. Roman 43. Suceava 44. Trgu Frumos 45. Botoani 46. Vaslui Sursa: INS 0 250 311,1 308,0 301,9 280,0 263,4 500 750

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

32

Durata medie a vieii n Regiunea Nord-Est, pe medii i sexe, n anul 2010 Total Regiunea NORD-EST Suceava Iai Neam Botoani Vaslui Bacu 73,26 74,33 73,65 73,61 72,66 72,59 72,39 Rural 72,35 74,34 72,46 73 71,47 71,22 71,1 Urban 74,31 74,15 74,9 74,5 74,06 74,27 73,91 Urban Masculin 70,55 70,58 71,09 70,82 70,11 70,61 70,16 Urban Feminin 78,08 77,8 78,7 78,17 77,96 78,07 77,69 Sursa: INS

Durata medie a vieii n mediul urban al Regiunii Nord -Est, n anul 2010
90 80 78,1

74,3

70,6

74,2

77,8 70,6

74,9

78,7
71,1

74,5

78,2 70,8

74,1

78,0 70,1

74,3

78,1

70,6

73,9

77,7

70 60 50 40
Regiunea NordEst Sursa: INS Suceava Iai Urban Neam Masculin

70,2

Botoani Feminin

Vaslui

Bacu

33

CAPITOLUL V Demografie

Micarea natural i migratorie a populaiei


n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est au fost nregistrai 16.576 nscui vii, reprezentnd 42,6% din numrul total de nscui vii de la nivelul ntregii regiuni. Astfel, numrul nscuilor vii din mediul rural este superior celui din mediul urban, acest fapt explicnd nivelul mai ridicat de mbtrnire demografic din localitile urbane. Regiunea Nord-Est ocup poziia secund la nivel naional n funcie de numrul nscuilor vii din mediul urban, fiind precedat doar de Regiunea Bucureti-Ilfov (22.808 nscui vii). Astfel, 14,1% din nscuii vii din mediul urban de la nivel naional au fost nregistrai n cele 46 localiti urbane din Regiunea Nord-Est. Rata de natalitate nregistrat n mediul urban din regiune este 10,4, uor superioar ratei de la nivel naional (10). Singura regiune din Romnia care prezint o rat mai ridicat a natalitii n anul 2010 este Regiunea Bucureti-Ilfov (11,1). n ceea ce privete numrul persoanelor decedate n anul 2010 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, au fost nregistrate 14.532 cazuri. Astfel, sporul natural se menine pozitiv (2.044 persoane). Numrul persoanelor decedate n localitile urbane ale regiunii reprezint 12,4% din numrul de decedai din acest mediu din Romnia. Regiunile n cadrul crora numrul decedailor din mediul urban este superior valorii din Regiunea Nord-Est sunt: Bucureti-Ilfov (22.534 decedai), Sud-Est (15.244 decedai) i Centru (14.885 decedai).

Ponderea nscuilor vii din mediul urban din totalul nscuilor vii din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

42,60%

Sursa: INS

Rata mortalitii din mediul urban al Regiunii Nord-Est este 9,1, una dintre cele mai mici de la nivel naional. De altfel, aceast valoare se situeaz sub media naional de 10. Singura regiune de dezvoltare n cadrul creia rata mortalitii din mediul urban este inferioar celei nregistrate n Regiunea Nord-Est este Sud-Vest Oltenia (8,9). Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat spor natural n mediul urban din toate regiunile din Romnia. Mai mult dect att, exist regiuni de dezvoltare cu spor natural negativ, precum: Regiunea Vest (-2.217 persoane),

Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel regional, n anul 2010 Nscui vii Romnia Bucureti-Ilfov Centru Nord-Est Nord-Vest Sud-Est Sud-Muntenia Sud-Vest Oltenia Vest 117.851 22.808 15.007 16.576 14.804 14.261 13.052 9.968 11.375 Rata natalitate 10 11,1 10,1 10,4 10,3 9,2 9,6 9,2 9,5 Decedai 117.632 22.534 14.885 14.532 13.886 15.244 13.324 9.635 13.592 Rata mortalitii 10 11 10 9,1 9,7 9,8 9,8 8,9 11,3 Spor natural 219 274 122 2.044 918 -983 -272 333 -2.217 Rata sporului natural 0,5 0,1 0,1 1,3 0,6 -0,6 -0,2 0,3 -1,8 Decedai sub 1 an 913 132 106 123 107 149 117 83 96 Rata mortalitii infantile 7,7 5,8 7,1 7,4 7,2 10,4 9 8,3 8,4 Sursa: INS Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

34

Regiunea Sud-Est (-983 persoane) i Regiunea SudMuntenia (-272 persoane). Totodat rata sporului natural este de 1,3, de aproape trei ori mai ridicat dect la nivel naional (0,5). Regiunea Nord-Est prezint cea mai mare rat a sporului natural din Romnia, fiind urmat de regiuni precum Nord-Vest (0,6), Sud-Vest Oltenia (0,3), Bucureti-Ilfov (0,1) sau Centru (0,1). Rata mortalitii infantile n mediul urban al regiunii este de 7,4 n anul 2010, puin sub media naional de 7,7. Astfel, situaia din Regiunea Nord-Est este mult mai bun dect n localitile urbane din alte regiuni precum: Sud-Est (10,4), Sud-Muntenia (9), Vest (8,4) sau Sud-Vest Oltenia (8,3). n ceea ce privete situaia principalilor indicatori ai micrii naturale n mediul urban la nivelul celor 6 judee componente ale Regiunii Nord-Est, aceasta variaz uor de la un jude la altul. Astfel, din numrul total de nscui vii din mediul urban, 27,05% se datoreaz judeului Iai (4.484 nscui vii), 19,8% judeului Bacu (3.284 nscui vii), 19,8% judeului Suceava (3.282 nscui vii), 12,3% judeului Neam (2.031 nscui vii), 10,8% judeului Botoani (1.788 nscui vii) i 10,3% judeului Vaslui (1.707 nscui vii). Dou judee din Regiunea Nord-Est prezint o rat a natalitii superioar celei regionale: judeul Suceava (10,8) i judeul Iai (11,8). Cea mai sczut rat a natalitii este nregistrat n judeul Vaslui (9,1), urmat de judeul Botoani (9,4) i judeul Neam (9,5).

Rata sporului natural n mediul urban, la nivel regional, n anul 2010


Romnia Nord-Est Nord-Vest Sud-Vest Oltenia Bucureti-Ilfov Centru Sud-Muntenia Sud-Est Vest Sursa: INS -2 -1,8 -1 0 1 2 -0,2 -0,6 0,6 0,3 0,1 0,1 0,5 1,3

23% din numrul total de decedai din mediul urban al Regiunii Nord-Est au fost nregistrai n judeul Iai (3.344 persoane decedate), 21,3% n judeul Bacu (3.092 persoane decedate) i 19,2% n judeul Suceava (2.786 persoane decedate). Rata mortalitii n mediul urban n judeele componente ale Regiunii Nord-Est variaz ntre 8,3 n judeul Vaslui i 9,7 n judeul Neam. Acesta din urm este singurul jude din regiune care a nregistrat un spor natural negativ n mediul urban n anul 2010 (49 persoane).

Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel judeean, n anul 2010 Nscui vii Regiunea Nord-Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui 16576 3284 1788 4484 2031 3282 1707 Rata natalitate 10,4 10,1 9,4 11,8 9,5 10,8 9,1 Decedai 14532 3092 1659 3344 2080 2786 1571 Rata mortalitii 9,1 9,5 8,8 8,8 9,7 9,2 8,3 Spor natural 2044 192 129 1140 -49 496 136 Rata sporului natural 1,3 0,6 0,7 3 -0,2 1,6 0,7 Decedai sub 1 an 123 24 19 26 15 27 12 Rata mortalitii infantile 7,4 7,3 10,6 5,8 7,4 8,2 7 Sursa: INS

35

CAPITOLUL V Demografie

Evoluia sporului natural n mediul urban din Regiunea Nord -Est, n perioada 1990-2010
20
15,2

15
10 5
6,5

12,6

11,3 10,5

10,3

9,8

9,3

9,6

9,9

9,7

9,5

8,9

9,3

9,2

10,3

11

11,1 10,9 11,1

10,8 10,4

6,6

6,6

6,7

7,2

7,7

7,5

7,2

7,2

7,2

7,4

8,4

8,3

8,4

8,5

8,4

8,6

8,5

8,9

9,1

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Spor natural negativ Spor natural pozitiv Rata natalitate Rata mortalitate

Sursa: INS

Singurul jude din regiune n cadrul cruia rata sporului natural din mediul urban este negativ este Neam (0,2). Pe de alt parte, rata sporului natural din judeul Iai este 3, acesta fiind urmat de judeul Suceava (1,6), judeul Botoani (0,7), judeul Vaslui (0,7) i judeul Bacu (0,6). n perioada 1990-2010, rata sporului natural din mediul urban al Regiunii Nord-Est s-a meninut pozitiv, cea mai sczut valoare fiind nregistrat n intervalul 2002-2003 (0,9). Trendul general este, ns, de cretere a ratei mortalitii, concomitent cu o scdere uoar a ratei natalitii.

n 56,5% din localitile urbane din Regiunea Nord-Est se nregistra, n anul 2010, o rat negativ a sporului natural (26 localiti). Localitile cu cele mai sczute rate ale sporului natural sunt: oraul Flmnzi (-6,4), oraul Trgu Ocna (-5,7), oraul Broteni (-5,5), municipiul Cmpulung Moldovenesc (-4,8) i oraul tefneti (-4,5). Pe de alt parte localitile cu cele mai ridicate rate ale sporului natural sunt: oraul Cajvana (10,3), oraul Vicovu de Sus (7,8), oraul Podu Iloaiei (6,2), oraul Hrlu (5,4) i oraul Murgeni (4,7).

Rata sporului natural n mediul urban, la nivel judeean, n anul 2010


Regiunea Nord-Est Iai Suceava Botoani Vaslui Bacu Neam -2 -0,2 -1 0 1 2 3 4 0,7 0,7 0,6 1,6 1,3 3

Ponderea localitilor urbane din Regiunea Nord-Est care nregistreaz o rat negativ a sporului natural n anul 2010

56,5%

Sursa: INS

Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

36

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord-Est, n funcie de rata sporului natural, n anul 2010
1. Cajvana

10,3 7,8 6,2 5,4


4,7

persoanelor sosite prin schimbarea domiciliului i numrul persoanelor plecate prin schimbarea domiciliului) n perioada 2004-2010 n mediul urban al Regiunii Nord-Est a fost negativ, valoarea minim fiind nregistrat n anul 2007 (-11.195 persoane). n anul 2010 cea mai sczut valoare a soldului schimbrilor de domiciliu a fost prezent n judeul Vaslui (-2.659 persoane), acesta fiind urmat de judeul Suceava (-1.744 persoane), judeul Neam (-1.567 persoane), judeul Iai (-1.344 persoane), judeul Botoani (-1.332 persoane) i judeul Bacu (-1.061 persoane). Soldul schimbrilor de reedin (indicator care reprezint diferena algebric ntre numrul persoanelor sosite i plecate ntr-o unitate administrativ-teritorial pentru care viza de stabilire a reedinei este valabil la data de 01.I sau 01.VII) a fost de 923 persoane n anul 2011, uor mai sczut dect n anul precedent (-3,8%). Cea mai mare valoare a soldului schimbrilor de reedin a fost nregistrat n anul 2004, cnd numrul stabilirilor de reedin a fost cu 8.140 persoane mai mare dect numrul plecrilor cu reedina.
12

2. Vicovu de Sus
3. Po du Ilo aiei

4. Hrlu
5. Murgeni ... ... ...

Media regional ... ... ...


42. tefneti -4,5

1,3

43. Cmpulung Moldovenesc


44. Bro teni

-4,8
-5,5

45. Trgu Ocna 46. Flmnzi Sursa: INS

-5,7
-6,4

-12

-6

n ceea ce privete situaia mortalitii infantile n localitile urbane ale regiunii, n anul 2010 au fost nregistrate 123 cazuri de mortalitate infantil, rata fiind de 7,4. Judeul Botoani prezint cea mai mare rat a mortalitii infantile (10,6), la polul opus fiind 5,8 din judeul Iai. Soldul schimbrilor de domiciliu (indicator care reprezint diferena algebric dintre numrul

Doar n dou judee din Regiunea Nord-Est soldul schimbrilor de reedin din mediul urban este pozitiv n anul 2011: judeul Iai (3.941 persoane) i judeul Suceava (96 persoane). n celelalte judee soldul schimbrilor de reedin este negativ: judeul Neam 930 persoane, judeul Vaslui -825 persoane, judeul Botoani -727 persoane i judeul Bacu -632 persoane. n concluzie, scderea demografic din majoritatea localitilor urbane din Regiunea Nord-Est are la baz i soldurile negative ale schimbrilor de reedin i domiciliu.

Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est n perioada 2004 - 2011 2004 18077 28305 -10228 29586 21446 8140 2005 15279 22065 -6786 19526 17525 2001 2006 19063 26785 -7722 16706 14926 1780 2007 19947 31142 -11195 14883 15588 -705 2008 19960 31061 -11101 18406 18992 -586 2009 18686 26354 -7668 21594 21221 373 2010 26155 35862 -9707 20763 19804 959 2011 15843 14920 923 Sursa: INS

Stabiliri cu domiciliul Plecri cu domiciliul Soldul schimbrilor de domiciliu Stabiliri de reedin Plecri cu reedina Soldul schimbrilor de reedin

37

CAPITOLUL V Demografie

Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee Anul 2010 Stabiliri cu domiciliul Regiunea Nord-Est Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui 26155 5304 2427 6803 3523 5146 2952 Plecri cu domiciliul 35862 7963 3994 8135 5267 6207 4296 Soldul schimbrilor de domiciliu -9707 -1061 -1332 -1344 -1567 -1744 -2659 Stabiliri de reedin 15843 2421 1734 5892 1243 3225 1328 Anul 2011 Plecri cu reedina 14920 3053 2461 1951 2173 3129 2153 Soldul schimbrilor de reedin 923 -632 -727 3941 -930 96 -825 Sursa: INS

Soldul schimbrilor de domiciliu i al schimbrilor de reedin din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee
4000 2000 96
0 -2000 -4000 -1344 -1744 -1061 -632 -727 -2659 -825

3941

-1332

-1567

-930

Iasi Sursa: INS

Suceava

Bacau

Botosani

Vaslui

Neamt

Soldul schimbrilor de domiciliu (2010)

Soldul schimbrilor de reedin (2011)

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

38

Previziuni demografice
Prognoza populaiei din mediul urban al Regiunii NordEst pornete de la principalii factori care acioneaz asupra mrimii i structurii populaiei: natalitatea, mortalitatea i migraia (intern i extern). n urma analizrii acestor indicatori s-au stabilit trei scenarii principale care pot aprea n urmtorii 20 de ani n localitile urbane ale regiunii: scenariul optimist, scenariul moderat i scenariul pesimist. Toate cele trei variante schiate n urma analizei trendurilor generale din ultimii ani din punct de vedere demografic anun, ns, scderea populaiei din mediul urban cu procente ce variaz ntre -4,55% i -17,38% pn n anul 2030. Prognoza populaiei din mediul urban din Regiunea Nord-Est din anul 2030 depinde, ns, de baza de calcul pe care o avem n vedere. Astfel, am schiat dou alternative: - Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2010, conform datelor INS (1.599.130 persoane); - Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2011, conform datelor provizorii are Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011 (1.276.500 persoane). A. Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2010, conform datelor INS Conform scenariului optimist, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n anul 2030, ajungnd la 1.526.358 persoane. Indicatorii

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2010, conform datelor INS (1.599.130 persoane) 2010 Scenariul optimist Scenariul moderat Scenariul pesimist 1.599.130 Raport 2030/ 2010 1.526.358 -4,55% 1.449.791 -9,34% 1.321.143 -17,38% Sursa: INS, calcule proprii 2030

care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la 10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n anul 2030. Conform scenariului moderat, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n anul 2030, ajungnd la 1.449.791 persoane. Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n anul 2030. Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn n anul 2030, ajungnd la 1.321.143 persoane. Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030 -baza = populaia din mediul urban din anul 2010, conform INS (1.599.130 persoane) 1650000 1.629.448 1550000 1450000 1350000 1.321.143 1250000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

1.599.130

1.542.868
1.524.162

1.526.358

1.483.153

1.449.791

Populaia observat

Varianta optimist

Varianta moderat

Varianta pesimist

39

CAPITOLUL V Demografie

constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2 n anul 2030.

B. Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2011, conform datelor provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011 Conform scenariului optimist, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n anul 2030, ajungnd la 1.218.410 persoane. Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la 10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n anul 2030. Conform scenariului moderat, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n anul 2030, ajungnd la 1.157.291 persoane. Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n anul 2030.

Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn n anul 2030, ajungnd la 1.054.598 persoane. Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030, rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2 n anul 2030.

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este populaia din mediul urban din anul 2011, datelor provizorii are Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011 (1.276.500 persoane) 2011 Scenariul optimist Scenariul moderat Scenariul pesimist 1.276.500 Raport 2030/ 2011 1.218.410 -4,55% 1.157.291 -9,34% 1.054.598 -17,38% Sursa: INS, calcule proprii 2030

Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord -Est, pn n 2030, n cazul confirmrii rezultatelor provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2011 -baza = populaia din mediul urban din anul 2011 (1.276.500 pers.) 1300000
1.276.500 1.231.589 1.216.657 1.183.922 1100000 1.157.291 1.218.410

1200000

1000000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

1.054.598
2029 2030

Varianta optimist

Varianta moderat

Varianta pesimist

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

40

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

Aspecte cheie
n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est exist 586.887 locuine, reprezentnd 43,15% din numrul total de locuine de la nivel regional. Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o locuin revenind 2,72 persoane. n ceea ce privete numrul de camere existente n locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n anul 2010, existau 1.429.512 camere, media pe locuin fiind de 2,44 camere. Suprafaa total a locuinelor existente n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est n anul 2010 este de 21.903.249 mp, media pe locuin fiind de 37,3 mp. n ceea ce privete situaia spaiilor verzi amenajate (parcuri, grdini publice sau scuaruri publice, terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul perimetrelor construibile ale localitilor) din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010 acestea nsumau 2.526 hectare. Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor din mediul urban din Regiunea Nord-Est este de 15,8 mp, valoare cu 15,5% mai sczut dect media de la nivel naional. Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor pn n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi amenajate din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est ar trebui s creasc cu aproximativ 65% (minim 4.158 hectare).

41

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

Locuine
Conform Institutului Naional de Statistic, n mediul urban al Regiunii Nord-Est exist 586.887 locuine, reprezentnd 43,1% din numrul total de locuine de la nivel regional. Regiunea Nord-Est ocup poziia secund la nivel naional n funcie de numrul de locuine din localitile urbane, fiind precedat doar de Regiunea Bucureti-Ilfov (847.419 locuine). La nivel naional ponderea locuinelor din mediul urban din totalul locuinelor existente este mai ridicat dect n Regiunea Nord-Est (54,2%). Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o locuin revenind 2,72 persoane, n anul 2010. Aceeai valoare este nregistrat i n Regiunea Sud-Vest Oltenia (2,72 persoane/locuin), poziia ter fiind ocupat de Regiunea Sud-Est cu 2,69 persoane pe locuin. Regiunile n cadrul crora numrul de persoane care revin la o locuin este sub media naional sunt: Regiunea Vest (2,41 persoane/locuin),Regiunea Bucureti-Ilfov (2,45 persoane/locuin), Regiunea Centru 2,55

Numrul de persoane ce revin la o locuin, pe regiuni, n anul 2010


Romnia Regiunea Nord-Est Regiunea Sud-Vest Oltenia Regiunea Sud-Est Regiunea Sud-Muntenia Regiunea Nord-Vest Regiunea Centru Regiunea Bucureti-Ilfov Regiunea Vest Sursa: INS 2,2 2,3 2,4 2,45 2,41 2,5 2,6 2,7 2,8 2,58 2,72 2,71 2,69 2,62 2,58 2,55

Evoluia numrului de locuine din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe forme de proprietate, n perioada 1990-2010
600000
399800 400000 200000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Proprietate majoritar de stat Proprietate majoritar privata 569281

331225

483786

185881

101647

30464

17606

Sursa: INS

Romnia Regiunea Bucureti-Ilfov Regiunea Nord-Est Regiunea Centru Regiunea Sud-Est Regiunea Nord-Vest Regiunea Sud-Muntenia Regiunea Vest Regiunea Sud-Vest Oltenia

Situaia locuinelor din mediul urban, pe regiuni, n anul 2010 Total (urban i rural) Mediul urban % urban din total 8.427.941 4.567.674 54,2% 921.726 847.419 91,9% 1.361.785 586.887 43,1% 986.608 586.044 59,4% 1.066.148 575.384 54,0% 1.076.892 560.076 52,0% 1.295.755 515.891 39,8% 789.020 500.829 63,5% 930.007 395.144 42,5%

Numr persoane/locuin 2,58 2,45 2,72 2,55 2,69 2,58 2,62 2,41 2,72 Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

42

persoane/locuin) i persoane/locuin).

Regiunea

Nord-Vest

(2,58

Situaia din mediul urban al Regiunii Nord-Est este similar cu cea din mediul rural n ceea ce privete numrul mediu de persoane ce revin pe o locuin. Astfel, n localitile rurale din regiune la o locuin revin tot 2,72 persoane, nivelul de aglomerare fiind identic cu cel din mediul urban. Dup anul 1990 situaia fondului locativ din mediul urban din punct de vedere al formelor de proprietate sa schimbat radical. Astfel, dac n anul 1990 un procent de 35,9% din locuine se aflau n proprietate privat, n anul 2010 97% din locuine se aflau n proprietate privat. n ceea ce privete distribuia locuinelor existente din mediul urban pe judee, prima poziie este ocupat de localitile urbane din judeul Iai (137.863 locuine

23,5%), acesta fiind urmat de judeul Bacu (123.920 locuine 21,1%), judeul Suceava (110.979 locuine 18,9%), judeul Neam (83.771 locuine 14,3%), judeul Botoani (65.724 locuine 11,2%) i judeul Vaslui (64.630 locuine - 11%). Aceast ierarhie corespunde i celei a ponderii locuinelor din mediul urban din totalul locuinelor din jude, cel mai ridicat procent fiind deinut de judeul Iai (48,4%). Pe de alt parte, judeul n cadrul cruia ponderea locuinelor din mediul urban din totalul fondului locativ existent este cea mai sczut este Vaslui (38,1%). Numrul de persoane ce revin la o locuin din mediul urban variaz uor ntre cele 6 judee componente ale Regiunii Nord-Est. Astfel, n mediul urban din Neam media nregistrat este de 2,53 persoane/locuin, iar n judeul Bacu media este de 2,61 persoane/locuin. Judeele care prezint un numr uor mai ridicat de persoane ce revin la o locuin dect media regional sunt: judeul Suceava (2,74 persoane/locuin), judeul Iai (2,81 persoane/locuin), judeul Botoani (2,84 pers./loc.) i judeul Vaslui (2,88 persoane/locuin). Localitile n cadrul crora se nregistreaz cel mai ridicat numr de persoane pe locuin, n anul 2010, sunt: oraul Cajvana (4,1 persoane/locuin), oraul Vicovu de Sus (3,83 persoane/locuin), oraul Podu Iloaiei (3,76 persoane/locuin), oraul Hrlu (3,3 persoane/locuin) i oraul Vicovu de Sus (3,16 persoane/locuin). n rndul localitilor care dispun de cel mai sczut grad de aglomerare a locuinelor din Regiunea Nord-Est intr: municipiul Oneti (2,35 persoane/locuin), municipiul Rdui (2,39 persoane/locuin), municipiul Vatra Dornei (2,44 persoane/locuin), oraul Trgu Ocna (2,44 persoane/locuin) i municipiul Piatra Neam (2,46 persoane/locuin).

Distribuia locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est pe judee, n anul 2010
Iai 23,5%

Vaslui 11,0%
Bacu 21,1%

Botoani 11,2%

Neam 14,3% Sursa: INS

Suceava 18,9%

Situaia locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010 Total (urban i rural) 1.361.785 284.731 266.217 258.092 213.494 169.514 169.737 Mediul urban 586.887 137.863 123.920 110.979 83.771 65.724 64.630 % urban din total 43,1% 48,4% 46,5% 43,0% 39,2% 38,8% 38,1% Numr persoane/locuin 2,72 2,81 2,61 2,74 2,53 2,84 2,88 Sursa: INS

Regiunea Nord-Est Iai Bacu Suceava Neam Botoani Vaslui

43

CAPITOLUL VI Condiii de locuire

n ceea ce privete numrul de camere existente n locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n anul 2010, existau 1.429.512 camere. Astfel, o locuin deine n medie 2,44 camere. Cea mai ridicat medie de camere pe locuin este nregistrat n judeul Suceava (2,54 camere/locuin), poziia secund fiind deinut de judeul Botoani (2,45 camere/locuin), iar poziia ter de judeul Bacu i judeul Vaslui (2,43 camere/locuin).

Suprafaa total a locuinelor existente n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est n anul 2010 este de 21.903.249 mp, media pe locuin fiind de 37,3 mp. Judeul n cadrul cruia este nregistrat cea mai sczut suprafa medie pe locuin este Botoani (35,5 mp/locuin). Valori sub media regional sunt obinute n judeul Neam (35,9 mp/locuin), judeul Bacu (36,9 mp/locuin) i judeul Vaslui (37 mp/locuin).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de numrul de persoane pe locuin, n anul 2010
1. Oneti 2. Rdui 3. Vatra Dornei
4. Trgu Ocna

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea NordEst, n funcie de suprafaa medie a unei locuine, n anul 2010
1. Cajvana 2. Salcea 3. Gura Humorului 4. Frasin 5. Rdui ... ... ... 55,92
47,82

2,35
2,39

2,44
2,44

47,20
46,48

5. Piatra Neam ... ... ... Media regional ... ... ...
42. Trgu Frumo s

2,46

45,79

2,72

Media regional ... ... ...

37,32

3,16 3,30
3,76

42. Liteni

34,23 34,11
33,83

43. Hrlu
44. Podu Iloaiei

43. Piatra Neam


44. Flmnzi

45. Vicovu de Sus 46. Cajvana Sursa: INS 0 2

3,83
4,10

45. tefneti 46. Solca Sursa: INS 0 20

32,78
24,07

40

60

Situaia numrului de camere i a suprafeei locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010 Numr camere 1.429.512 301.350 160.841 327.600 200.928 281.427 157.366 Numr mediu camere pe locuin 2,44 2,43 2,45 2,38 2,40 2,54 2,43 Suprafaa 21.903.249 4.566.247 2.330.677 5.173.615 3.007.081 4.435.866 2.389.763 Suprafaa medie pe locuin 37,3 36,9 35,5 37,5 35,9 40,0 37,0 Sursa: INS

Regiunea Nord-Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

44

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic


Aspecte cheie
n anul 2010, 75% din numrul total de ntreprinderi active din Regiunea Nord-Est i desfurau activitatea n localitile urbane. Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, este de 23 ntreprinderi la 1000 de locuitori, de aproximativ 4 ori mai ridicat dect cea nregistrat n mediul rural. 99,7% din ntreprinderile active din mediul urban regional intr n categoria IMM-urilor. Cele mai dezvoltate sectoare economice din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est sunt: Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i motocicletelor, Industria prelucrtoare, Activiti profesionale, tiinifice i tehnice, Construcii i Transport i depozitare. Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n anul 2010 cifra total de afaceri 45
CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

nregistrat de ntreprinderile active este de 54.338 milioane lei RON. 82,8% din numrul total de salariai din Regiunea Nord-Est i desfoar activitatea n ntreprinderile active din mediul urban (292.211 persoane). n ceea ce privete situaia omajului din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna martie 2012 erau nregistrai 23.389 omeri, reprezentnd 32,2% din numrul total de omeri din regiune. n anul 2010 numrul de locuine terminate n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de 3.104 uniti, din care 13,3% au fost realizate din fonduri publice i 86,7% din fonduri private. Acestea reprezint doar 32,4% din locuinele terminate n nivelul ntregii regiuni.

Densitatea ntreprinderilor
n localitile urbane din Regiunea Nord-Est erau active, n anul 2010, 36.788 ntreprinderi, reprezentnd 75% din numrul total de ntreprinderi de la nivel regional. Astfel, cea mai mare parte a economiei regional este concentrat n mediul urban, fapt ce creeaz puternice dispariti rural-urban. Din numrul total de ntreprinderi active din mediul urban regional, o treime i desfoar activitatea n localitile urbane din judeul Iai (11.034 ntreprinderi). Poziia secund este ocupat de judeul Bacu cu 21,1% (7.766 ntreprinderi), iar cea ter de judeul Suceava cu 17,5% (6.451 ntreprinderi). Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n localitile urbane din judeul Neam activau 14,2% din totalul ntreprinderilor din mediul urban regional (5.241 ntreprinderi), n localitile urbane din judeul Vaslui 9,6% din ntreprinderi (3.539 uniti), iar n judeul Botoani 7,5% din ntreprinderi (2.757 uniti). Judeul care nregistreaz cea mai ridicat pondere a ntreprinderilor active din mediul urban n totalul economiei judeene este Iai (82,1%), acesta fiind urmat de judeul Vaslui (80,1%), judeul Bacu (77,8%), judeul Botoani (77,6%), judeul Suceava (67,5%) i judeul Neam (64,7%). Mai mult dect att, exist o tendin clar de dezvoltare i din punct de vedere economic a comunelor aflate n vecintatea localitilor urbane din regiune. Astfel, comunele care prezint un numr mai ridicat de ntreprinderi active sunt, de cele mai multe ori, cele care se afl n proximitatea localitilor urbane.

Distribuia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010
Judeul Botoani 7,5%

Judeul Iai 30,0%

Judeul Vaslui 9,6%

Judeul Neam 14,2%


Sursa: ONRC

Judeul Bacu 21,1% Judeul Suceava 17,5%

Ponderea ntreprinderilor active din mediul urban din totalul Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est Judeul Iai Judeul Vaslui Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Suceava Judeul Neam 0% Sursa: ONRC 75% 82,1% 80,1% 77,8% 77,6% 67,5% 64,7% 50% 100%

Situaia ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Total 49.042 9.986 3.551 13.436 8.096 9.554 4.419 Numr ntreprinderi Urban Rural 36.788 12.254 7.766 2.220 2.757 794 11.034 2.402 5.241 2.855 6.451 3.103 3.539 880 Densitatea ntreprinderilor Total Urban Rural 13,2 23 5,8 14 24 5,7 7,9 14,8 3,1 16,3 28,5 5,5 14,4 24,7 8,2 13,5 21,3 7,7 9,8 19 3,3 Sursa: ONRC Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Iai Judeul Neam Judeul Suceava Judeul Vaslui

46

Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010, este de 23 ntreprinderi la 1000 de locuitori. Comparativ cu situaia din mediul rural, densitatea ntreprinderilor din localitile urbane este de aproximativ 4 ori mai ridicat (5,8 n mediul urban. Judeul unde se nregistreaz cea mai mare densitate a ntreprinderilor n mediul urban este Iai, la 1000 de locuitori revenind 28,5 ntreprinderi. Acesta este urmat de judeul Neam (24,7), judeul Bacu (24), judeul Suceava (21,3), judeul Vaslui (19) i judeul Botoani (14,8). n ceea ce privete distribuia ntreprinderilor active pe clase de mrime, 99,7% din acestea intr n categoria IMM-urilor: 87,8% sunt microntreprinderi (32.307 uniti), 10% sunt ntreprinderi mici (3.681 uniti), 1,8% sunt ntreprinderi mijlocii (678 uniti) i 0,3% sunt ntreprinderi mari (122 uniti). Peste jumtate din ntreprinderile cu peste 250 salariai din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est au ca sector de activitate Industria prelucrtoare (69 uniti 56,6%), celelalte activnd n domenii precum salubritatea, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare, Construcii, Comer, etc. Un procent ridicat din ntreprinderile active din mediul urban al Regiunii Nord-Est au ca obiect de activitate

Distribuia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe categorii de mrime, n anul 2010
ntreprinderi mari 0,3% ntreprinderi mijlocii 1,8% ntreprinderi mici 10,0%
Micro ntreprinderi 87,8%

Sursa: ONRC

Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor (40,3% - 14.826 ntreprinderi). n industria prelucrtoare funcioneaz 11,1% din ntreprinderile active din mediul urban al Regiunii Nord-Est (4.079 ntreprinderi). Din acestea, 69,7% sunt microntreprinderi (2.843 uniti), 22,2% sunt ntreprinderi mici (904 uniti), 6,5% sunt ntreprinderi mijlocii (263 uniti) i 1,7% sunt ntreprinderi mari (69 uniti).

Distribuia ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea Nord -Est, pe sectoare economice, n anul 2010
Transport i Hoteluri i depozitare restaurante Informaii i comunicaii 5,8% 5,3% 3,2% Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 2,8% Tranzacii imobiliare 2,5%

Construcii 8,7% Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 10,2%

Alte activiti de servicii 2,5% Sntate i asisten social 2,2%


Agricultur, silvicultur i pescuit 1,8% Intermedieri financiare i asigurri 1,5%

Industria prelucrtoare 11,1% Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 40,3% Sursa: ONRC

Alte sectoare 10,1%

Activiti de spectacole, culturale i recreative 0,8% nvmnt - 0,8% Alte sectoare - 0,7%

47

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Specificul economic al localitilor urbane din Regiunea Nord-Est variaz de la o localitate la alta. Astfel, n timp ce unele orae i menin, nc, un profil predominant industrial, n cadrul altora cel mai dezvoltat sector economic este cel teriar. n municipiul Bacu cele mai mari companii din punct de vedere al cifrei de afaceri i al numrului de salariai au domenii de activitate, precum: comerul cu amnuntul al articolelor de fierrie, al articolelor din sticl i a celor pentru vopsit n magazine specializate, construcii i reparaii autostrzi i drumuri, prelucrarea i conservarea crnii de pasre, fabricarea de aeronave i nave spaiale, fabricarea de articole de mbrcminte, etc. Astfel, la nivelul reedinei judeului Bacu este nregistrat o gam destul de variat de uniti economice.

n municipiul Oneti, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: fabricarea altor produse chimice anorganice, fabricarea biscuiilor i picoturilor, fabricarea prjiturilor i a produselor conservate de patiserie, fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului, fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a., fabricarea berii, etc. n municipiul companii intr servicii anexe naturale sau cu Moineti, n rndul celor mai mari i cele care se ocup cu activiti de extraciei petrolului brut i gazelor fabricarea nclmintei.

n oraul Buhui, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: prelucrarea i conservarea petelui, crustaceelor i molutelor, fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de ferm sau fabricarea articolelor de mbrcminte.

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010 Bacu Total Agricultur, silvicultur i pescuit Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor Transport i depozitare Hoteluri i restaurante Informaii i comunicaii Intermedieri financiare i asigurri Tranzacii imobiliare Activiti profesionale, tiinifice i tehnice Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public nvmnt Sntate i asisten social Activiti de spectacole, culturale i recreative Alte activiti de servicii Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale gospodariilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale 7766 108 12 840 8 36 712 3211 427 354 192 145 227 744 236 69 207 51 186 1 Botoani 2757 101 5 342 6 12 222 1109 168 205 90 55 53 199 54 15 35 16 70 Iai 11034 128 4 1071 14 25 905 4254 493 508 484 187 340 1416 393 5 92 293 109 312 1 Sursa: ONRC Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

48

n oraul Comneti, sectoarele economice cele mai dezvoltate din punct de vedere al cifrei de afaceri nregistrate i al numrului de salariai sunt: fabricarea de furnire i a panourilor din lemn, intermedieri n comerul cu combustibili, minereuri, metale i produse chimice pentru industrie, comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominanta de produse alimentare, buturi i tutun, etc. n oraul Drmneti, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: comer cu ridicata nespecializat, fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor proaspete de patiserie sau silvicultura i alte activiti forestiere. Oraul Slnic Moldova s-a dezvoltat din punct de vedere economic n mare msur n jurul activitilor turistice. Astfel, principalele companii din localitate au ca domeniu de activitate fie hoteluri i alte faciliti de cazare similare, fie activiti ale tur-operatorilor, restaurante sau activiti comerciale. n oraul Trgu Ocna, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: fabricarea de mobila n.c.a., lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale, hoteluri i alte faciliti de cazare similare. Economia municipiului Botoani este ceva mai variat dect situaia ntlnit n celelalte localiti urbane din jude. Astfel, cele mai mari companii din punct de vedere al numrului de salariai i cifrei de afaceri desfoar activiti precum: pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile, producia de esturi, fabricarea de articole confecionate din textile, fabricarea altor articole de mbrcminte fabricarea aparatelor de distribuie i control a electricitii, fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msura, verificare, control, navigaie, etc. n municipiul Dorohoi, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile, comer cu amnuntul al articolelor i aparatelor electrocasnice, n magazine specializate, fabricarea altor articole de mbrcminte, fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor proaspete de patiserie, fabricarea nclmintei, etc.

n celelalte localiti urbane din judeul Botoani nivelul de diversitate economic este destul de redus, existnd totodat puine companii cu cifre de afaceri ridicate sau cu un numr semnificativ de salariai. La nivelul municipiului Iai cele mai importante companii din punct de vedere al rezultatelor financiare nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt cele care au avut ca obiect de activitate: fabricarea produselor farmaceutice de baza, distribuia energiei electrice, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale, producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din oel, captarea, tratarea i distribuia apei, transporturi urbane, suburbane i metropolitane de calatori, activiti de consultanta pentru afaceri i management, etc. n municipiul Pacani cele mai mari companii s-au dezvoltat fie n domeniul industriei alimentare, fie n cel al industriei textile, ambele sectoare fiind cu tradiie la nivel local. Astfel, cele mai mari ntreprinderi activeaz n urmtoarele sectoare: prelucrarea i conservarea crnii, fabricarea altor produse alimentare n.c.a., fabricarea de articole confecionate din textile, fabricarea materialului rulant, fabricarea altor articole de mbrcminte, etc. n oraele Trgu Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei cele mai mari ntreprinderi au urmtoarele sectoare de activitate: fabricarea nclmintei, lucrri de construcii a drumurilor i autostrzilor, recuperarea materialelor reciclabile sortate, cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare de semine oleaginoase. n municipiul Piatra Neam cele mai importante companii din punct de vedere al rezultatelor financiare nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt cele care au avut ca obiect de activitate: cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare de semine oleaginoase, comer cu ridicata de piese i accesorii pentru autovehicule, captarea, tratarea i distribuia apei, fabricarea hrtiei i cartonului, fabricarea ngheatei, activiti de protecie i gard, fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultura i exploatri forestiere, etc.

49

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

n municipiul Roman, cele mai importante companii activeaz n sectoare precum: producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din oel, fabricarea de obiecte sanitare din ceramica, fabricarea altor articole de mbrcminte, creterea porcinelor, fabricarea produselor de morrit, etc. n oraele Trgu Neam, Bicaz i Roznov cele mai mari ntreprinderi au urmtoarele sectoare de activitate: fabricarea materialelor plastice n forme primare, fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie, fabricarea altor articole de mbrcminte, comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominanta de produse alimentare, buturi i tutun, fabricarea de articole de lenjerie de corp. La nivelul municipiului Suceava cele mai importante companii din punct de vedere al rezultatelor financiare

nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt cele care au avut ca obiect de activitate: furnizarea de abur i aer condiionat, fabricarea hrtiei i cartonului, fabricarea ngheatei, captarea, tratarea i distribuia apei, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale, lucrri de instalaii electrice, etc. n municipiul Rdui se remarc, n primul rnd, companiile care au urmtoarele sectoare economice: fabricarea de furnire i a panourilor din lemn, fabricarea de mobila n.c.a., furnizarea de abur i aer condiionat, ntreinerea i repararea autovehiculelor, fabricarea produselor din carne. n municipiul Flticeni cele mai dezvoltare sectoare economice sunt industria de prelucrare a lemnului i comerul (comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominanta de produse

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010 Neam Total Agricultur, silvicultur i pescuit Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor Transport i depozitare Hoteluri i restaurante Informaii i comunicaii Intermedieri financiare i asigurri Tranzacii imobiliare Activiti profesionale, tiinifice i tehnice Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public nvmnt Sntate i asisten social Activiti de spectacole, culturale i recreative Alte activiti de servicii Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale 5241 89 7 666 4 21 494 2021 344 304 122 55 129 554 133 43 95 41 119 Suceava 6451 141 16 726 14 27 567 2642 482 441 187 59 124 562 130 1 39 103 51 137 1 1 Vaslui 3539 100 2 434 5 19 300 1589 235 155 85 42 48 260 72 1 19 61 30 82 Sursa: ONRC Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

50

alimentare, bauturi i tutun i comer cu amanuntul al articolelor de fierarie, al articolelor din sticla i a celor pentru vopsit). Municipiul Cmpulung Moldovenesc se remarc, n principal, prin companiile care se ocup de fabricarea produselor lactate i a branzeturilor, fabricarea de articole confectionate din textile, fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer; resaparea i refacerea anvelopelor. n municipiul Vatra Dornei cele mai importante companii au urmtoarele sectoare economice: fabricarea produselor lactate i a branzeturilor, hoteluri i alte facilitati de cazare similare i taierea i rindeluirea lemnului. n ceea ce privete situaia economic din oraul Gura Humorului, cele mai mari ntreprinderi au urmtoatele domenii de activitate: pregatirea fibrelor i filarea fibrelor textile, lucrari de constructii a cladirilor rezidentiale i nerezidentiale, fabricarea maturilor i periilor, fabricarea altor elemente de dulgherie i tamplarie, pentru constructii, etc. n celelalte localiti urbane din judeul Suceava diversitatea economic este destul de redus. Cu toate acestea se remarc ntreprinderi din fabricarea de mobila n.c.a., fabricarea altor articole de imbrcminte, constructii hidrotehnice sau transporturi urbane, suburbane i metropolitane de calatori.

n municipiul Vaslui se remarc, n primul rnd, companiile care au urmtoarele sectoare economice: cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de seminte oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor, fabricarea produselor de morarit, fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasare), fabricarea de articole de lenjerie de corp, captarea, tratarea i distributia apei, etc. Fabricarea lagarelor, angrenajelor, cutiilor de viteza i a elementelor mecanice de transmisie reprezint sectorul economic n cadrul cruia activeaz cea mai mare companie din municipiul Brlad. Pe lng acest sector se mai remarc: fabricarea de articole de lenjerie de corp, cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de seminte oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor, comer cu ridicata al produselor lactate, oualor, uleiurilor i grasimilor comestibile, etc. n municipiul Hui cele mai importante companii au urmtoarele sectoare economice: fabricarea utilajelor pentru extractie i constructii, fabricarea incaltamintei, cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de seminte oleaginoase, fabricarea de mobila n.c.a.. n oraul Negreti se remarc o singur companie cu un numr mai ridicat de salariai i o cifr de afaceri mai semnificativ, aceasta activnd n domeniul fabricarea utilajelor pentru extractie i constructii.

51

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Performanele ntreprinderilor
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n anul 2010 cifra total de afaceri nregistrat de ntreprinderile active este de 54.338 milioane lei RON. Din aceasta, 80,1% a fost realizat de ntreprinderile din mediul urban (43.541,7 milioane lei RON), n timp ce n mediul rural a fost realizat doar 19,9% din cifra total de afaceri de la nivel regional. Judeul n cadrul cruia se nregistreaz cea mai ridicat cifr de afaceri n rndul ntreprinderilor din mediul urban este Iai (12.142,5 milioane lei RON), acesta fiind urmat de judeul Bacu (11.706,3 milioane lei RON), judeul Suceava (6.302,9 milioane lei RON), judeul Neam (6.236,2 milioane lei RON), judeul Vaslui (3.733,3 milioane lei RON) i judeul Botoani (3.420,6 milioane lei RON). Ponderea cifrei de afaceri nregistrat n mediul urban din totalul cifrei de afaceri regionale variaz ntre 68,4% (judeul Suceava) i 87,6% (judeul Vaslui). Astfel, n unele judee economia este mult mai puternic concentrat n mediul urban, n timp ce n altele disparitile tind s fie mai temperate. n ceea ce privete cifra medie de afaceri pe ntreprindere, la nivelul mediului urban din regiune se nregistreaz o valoare medie de 1.183,6 mii lei RON. Media este depit n judee precum Bacu (1.507,4 mii lei RON), Botoani (1.240,7 mii lei RON) sau Neam (1.189,9 mii lei RON). Pe de alt parte, n anumite judee din regiune cifra medie de afaceri pe ntreprindere activ din mediul urban este sub media

Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Judeul Botoani 7,9%

Judeul Iai 27,9%

Judeul Vaslui 8,6% Judeul Neam 14,3%

Judeul Bacu 26,9% Judeul Suceava 14,5%

Sursa: ONRC

Cifra medie de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii NordEst, pe judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Neam Judeul Iai Judeul Vaslui Judeul Suceava Sursa: ONRC 1183,6 1507,4 1240,7 1189,9 1100,5 1054,9 977,0

Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Cifra de afaceri Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Iai Judeul Neam Judeul Suceava Judeul Vaslui Total (milioane lei RON) 54338,0 13411,4 3986,0 14597,1 8868,6 9211,4 4263,5 Urban (milioane lei RON) 43541,7 11706,3 3420,6 12142,5 6236,2 6302,9 3733,3 % urban 80,1% 87,3% 85,8% 83,2% 70,3% 68,4% 87,6% Cifra medie de afaceri/ntreprindere (mii lei RON) 1183,6 1507,4 1240,7 1100,5 1189,9 977,0 1054,9 Sursa: ONRC Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

52

Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea NordEst, pe sectoare economice, n anul 2010
Transport i depozitare 5% Construcii 11% Producia i Agricultur, furnizarea de energie silvicultur electric i Activiti i pescuit termic 3% profesionale, 3% tiinifice i tehnice 2% Distribuia apei; salubritate 2%

Informaii i comunicaii 2% Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 1% Intermedieri financiare i asigurri 1%
Tranzacii imobiliare 1% Activiti de spectacole, culturale i recreative 1% Sntate i asisten social 0,5%

Industria prelucrtoare 26%

Altele 7%

Hoteluri i restaurante 2%

Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 41% Sursa: ONRC

Alte sectoare 1%

regional: judeul Iai (1.100,5 mii lei RON), judeul Vaslui (1.054,9 mii lei RON) i judeul Suceava (977 mii lei RON). Sectorul economic n cadrul cruia se nregistreaz cea mai ridicat cifr de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban este Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor. Aproximativ 41% din cifra total de afaceri a fost realizat de ntreprinderile active din acest sector. Alt sector care a generat o cifr de afaceri semnificativ n anul 2010 este Industria prelucrtoare, valoarea nregistrat fiind de 11.186,2 milioane lei RON. Particularitatea acestui sector economic este c 43,7% din cifra de afaceri a fost realizat de ntreprinderile mari (250 salariai i peste). Alte sectoare economice care au nregistrat cifre de afaceri ridicate sunt: Construcii (4.702,2 milioane lei RON), Transport i depozitare (2.191,7 milioane lei RON), Agricultur, silvicultur i pescuit (1.416,2 milioane lei RON), Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat (1.227,4 milioane lei RON), Activiti profesionale, tiinifice i tehnice (781,1 milioane lei RON), etc. 53
CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

n ceea ce privete distribuia cifrei de afaceri pe clasele de mrime ale ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, aceasta este destul de echilibrat. Astfel, 22,7% din cifra total de afaceri din anul 2010 a fost realizat de microntreprinderi (0-9 salariai), 26,6% de ntreprinderile mici (10-49 salariai), 22,9% de ntreprinderile mijlocii (50-249 salariai) i 27,7% de ntreprinderile mari (250 salariai i peste).
Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n anul 2010
Microntrepr inderi 22,7%

ntreprinder i mari 27,7%

ntreprinder i mici 26,6% ntreprinder i mijlocii 22,9%

Sursa: ONRC

Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n anul 2010 profitul net realizat de ntreprinderile active din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de 2.350,3 milioane lei RON. Astfel, 85% din profitul net al companiilor din regiune a fost realizat de ntreprinderile din mediul urban. Prin comparaie, unitile economice din localitile rurale ale regiunii au nregistrat un profit net de 415,5 milioane lei RON. Dei judeul cu cea mai mare cifr de afaceri n anul 2010 n mediul urban este judeul Iai, cea mai mare parte a profitului net al exerciiului a fost generat de companiile din judeul Bacu (36,9% - 866,9 milioane lei RON). Poziia secund este ocupat de judeul Iai (30,5% - 716,5 milioane lei RON), iar poziia ter de judeul Neam (10,4% - 245,4 milioane lei RON). n judeele Neam i Suceava ntreprinderile din mediul urban au realizat 67,2% din profitul net total judeean, n judeul Bacu 94,2% din profitul net total a fost realizat de companiile din mediul urban. n judeul Iai 90,6% din profitul net al exerciiului a fost realizat de unitile economice din mediul urban, n judeul Vaslui 85,1% din profitul net, iar n judeul Botoani 84,5%. Profitul net mediu pe ntreprindere activ n anul 2010 n localitile urbane este de 63,9 mii lei RON. Singurele judee unde se nregistreaz valori peste media regional sunt judeul Bacu (111,6 mii lei RON) i judeul Iai (64,9 mii lei RON). La polul opus se afl judeul Suceava (37,6 mii lei RON), judeul Vaslui (42, 4 mii lei RON), judeul Botoani (46,7 mii lei RON) i judeul Neam (46,8 mii lei RON). Sectorul care nregistreaz cel mai semnificativ profit net al exerciiului n anul 2010 este Comerul cu

ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor. Profitul net din cadrul acestui sector este de 574,7 milioane lei RON, din care 32,2% a fost nregistrat de microntreprinderi, 23,2% de ntreprinderile mici, 12,3% de ntreprinderile mijlocii, iar 32,2% de ntreprinderile mari. O valoare apropiat a profitului net este obinut de Industria prelucrtoare, acest sector nregistrnd un profit net de 458,1 milioane lei RON n anul 2010. Din valoarea total a profitului net, doar 8,7% a fost realizat de microntreprinderi, cea mai mare parte fiind generat de ntreprinderile cu un numr mai ridicat de salariai: 17,3% de ntreprinderile mici, 35,8% de ntreprinderile mijlocii i 38,2% de ntreprinderile mari. Poziia ter n topul sectoarelor economice cu profituri ridicate n anul 2010 este ocupat de Construcii.
Distribuia profitului net al ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord Est, pe judee, n anul 2010
Judeul Botoani 5,5% Judeul Vaslui 6,4%

Judeul Bacu 36,9%

Judeul Suceava 10,3%

Judeul Iai 30,5%

Judeul Neam 10,4% Sursa: ONRC

Situaia profitului net al ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Cifra de afaceri Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Iai Judeul Neam Judeul Suceava Judeul Vaslui Total (milioane lei RON) 2765,8 920,3 152,4 790,6 365,1 361,1 176,4 Urban (milioane lei RON) 2350,3 866,9 128,7 716,5 245,4 242,8 150,0 % urban 85,0% 94,2% 84,5% 90,6% 67,2% 67,2% 85,1% Profitul net/ntreprindere (mii lei RON) 63,9 111,6 46,7 64,9 46,8 37,6 42,4 Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

54

Situaia angajrilor i a omajului


Numrul total de salariai din Regiunea Nord-Est n anul 2010 este, conform ONRC, de 353.000 persoane. Din acestea, 82,8% i desfoar activitatea n mediul urban (292.211 persoane) i 17,2% n mediul rural (60.789 persoane). 28,6% din numrul mediu de salariai din localitile urbane de la nivel regional i desfoar activitatea n judeul Iai (83.709 salariai), 20,4% n judeul Bacu (59.546 salariai), 17,8% n judeul Neam (51.898 salariai), 14,2% n judeul Suceava (41.619 salariai), 9,8% n judeul Vaslui (28.684 salariai) i 9,2% n judeul Botoani (26.755 salariai). Per ansamblu, numrul de salariai din mediul urban regional din totalul numrului de salariai este de 82,8%. Valori peste media regional sunt obinute n judeul Bacu (85,2%), judeul Botoani (87,4%), judeul Iai (87%) i judeul Vaslui (90,3%). Pe de alt parte, n judeul Neam i judeul Suceava ponderea salariailor din mediul urban din totalul salariailor din jude este de 77,6%, respectiv 72,2%. Numrul mediu de salariai din mediul urban pe ntreprindere, n anul 2010, este de 7,9 persoane. La nivel regional, cea mai ridicat valoare este nregistrat n judeul Neam (9,9 salariai/ntreprindere), acesta fiind urmat de judeul Botoani (9,7 salariai/ntreprindere), judeul Vaslui (8,1 salariai/ntreprindere), judeul Bacu (7,7 salariai/ntreprindere), judeul Iai (7,6 salariai/ntreprindere) i judeul Suceava (6,5 salariai/ntreprindere).
Distribuia numrului mediu de salariai al ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Judeul Iai 28,6%

Judeul Botoani 9,2% Judeul Vaslui 9,8% Judeul Suceava 14,2%


Sursa: ONRC

Judeul Bacu 20,4%

Judeul Neam 17,8%

Numrul mediu de salariai pe ntreprindere activ n mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Regiunea Nord-Est Judeul Neam Judeul Botoani Judeul Vaslui Judeul Bacu Judeul Iai Judeul Suceava Sursa: ONRC 6,5 8,1 7,7 7,6 7,9 9,9 9,7

Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Numr total de salariai Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Iai Judeul Neam Judeul Suceava Judeul Vaslui 353.000 69.872 30.618 96.239 66.849 57.658 31.764 Numr salariai din mediul urban 292.211 59.546 26.755 83.709 51.898 41.619 28.684 % urban 82,8% 85,2% 87,4% 87,0% 77,6% 72,2% 90,3% Numrul mediu de salariai din mediul urban/ntreprindere 7,9 7,7 9,7 7,6 9,9 6,5 8,1 Sursa: ONRC

55

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Aproape o treime din numrul de salariai din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est i desfoar activitatea n Industria prelucrtoare: 92.959 salariai (32%). Din acetia, 39,3% activeaz n ntreprinderi mari, 31,5% n ntreprinderi mijlocii, 21,3% n ntreprinderi mici i 7,9% n microntreprinderi. n Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor lucreaz 66.034 persoane, reprezentnd 23% din numrul total de salariai din mediul urban regional. Spre deosebire de situaia din industria prelucrtoare, n Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 44% din salariai i desfoar

activitatea n microntreprinderi, 31,3% n ntreprinderi mici, 14,8% n ntreprinderi mijlocii i 9,9% n ntreprinderi mari. Alte sectoare economice n cadrul crora i desfoar activitatea un numr ridicat de persoane din localitile urbane ale regiunii sunt: Construcii 33.758 salariai, Informaii i comunicaii - 18.297 salariai, Transport i depozitare - 13.972 salariai, Hoteluri i restaurante - 11.290 salariai, Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 10.539 salariai, Activiti profesionale, tiinifice i tehnice - 9.138 salariai, Distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare 8.963 salariai, etc.

Numrul mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord -Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010 0-9 persoane 1.397 96 7.392 52 183 6.455 29.041 4.218 4.140 1.697 1.086 1.355 5.869 1.660 18 869 1.752 429 1.909 1 69.619 10-49 persoane 1.662 143 19.795 236 743 10.965 20.678 3.850 4.408 1.683 431 686 1.957 2.229 48 335 1.220 612 1.042 72.723 50-249 persoane 1.452 338 29.256 902 1.842 10.675 9.794 2.739 2.742 1.715 398 551 628 4.170 411 486 856 68.955 250 persoan e i peste 1.756 36.516 4.460 6.195 5.663 6.521 3.165 13.202 272 684 2.480 80.914 Sursa: ONRC Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Total Agricultur, silvicultur i pescuit Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor Transport i depozitare Hoteluri i restaurante Informaii i comunicaii Intermedieri financiare i asigurri Tranzacii imobiliare Activiti profesionale, tiinifice i tehnice Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public nvmnt Sntate i asisten social Activiti de spectacole, culturale i recreative Alte activiti de servicii Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale Total 6.267 577 92.959 5.650 8.963 33.758 66.034 13.972 11.290 18.297 1.915 2.864 9.138 10.539 66 1.204 3.383 1.527 3.807 1 292.211

56

Distribuia numrului mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe sectoare economice, n anul 2010
Transport i depozitare 5% Hoteluri i restaurante 4% Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 4% Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 3% Distribuia apei; salubritate,

Informaii i comunicaii 6%

Construcii 11%

Agricultur, silvicultur i pescuit 2% Producia i furnizarea de energie electric i termic 2% Alte activiti de servicii 1% Sntate i asisten social 1% Tranzacii imobiliare 1% Alte sectoare 2%

Comer cu ridicata i cu amnuntul; 23% Industria prelucrtoare 32%

Other 9%

Sursa: ONRC

Distribuia numrului de salariai din ntreprinderile din mediul urban al Regiunii Nord-Est pe categorii de mrime este destul de echilibrat, n ciuda faptului c cea mai mare parte a unitilor economice intr n categoria microntreprinderilor. Astfel, 23,8% din numrul mediu de salariai sunt nregistrai n microntreprinderi, 24,9% n ntreprinderile mici, 23,6%

n ntreprinderile mijlocii i 27,7% n ntreprinderile mari. n ceea ce privete situaia omajului din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna martie 2012 erau nregistrai 23.389 omeri, reprezentnd 32,2% din numrul total de omeri din regiune.

Distribuia numrului mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n anul 2010
Microntrepr inderi 23,8% ntreprinderi mici 24,9%

Ponderea omerilor nregistrai n mediul urban din totalul omerilor din Regiunea Nord-Est, n luna martie 2012

ntreprinderi mari 27,7%

32,20%

ntreprinderi mijlocii 23,6% Sursa: ONRC

Sursa: ONRC

57

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

n perioada ianuarie 2010 martie 2012 numrul de omeri nregistrai n mediul urban a urmat un trend descendent. Astfel, n comparaie cu situaia din prima lun a anului 2010, n martie 2012 numrul de omeri a fost cu 51,5% mai redus. Singura lun n care a fost nregistrat o cretere evident a numrului de omeri fa de situaia din luna anterioar este martie 2011, numrul omerilor crescnd cu 10,4% fa de luna precedent. Ulterior, ns, numrul omerilor din mediul urban a sczut cu 29,5 procente, ajungnd la 25.979 persoane. Din numrul total de omeri nregistrai n mediul urban n regiune, 21,5% sunt din judeul Bacu (5.003 omeri), 20,9% din judeul Iai (4.859 omeri), 18,7% din judeul Suceava (4.357 omeri), 15,4% din judeul Vaslui (3.575 omeri), 12,7% din judeul Neam (2.949 omeri) i 10,9% din judeul Botoani (2.546 omeri).

Ponderea omerilor nregistrai din mediul urban din totalul omerilor din judeele componente ale Regiunii Nord-Est variaz de la un jude la altul, media regional fiind de 32,2%. Judeele n cadrul crora ponderea omerilor din localitile urbane este superioar mediei regionale sunt: judeul Botoani (44,85%), judeul Suceava (35,39%) i judeul Bacu (38,42%). Pe de alt parte, n restul judeelor din regiune ponderea omerilor nregistrai n mediul urban este mai sczut: judeul Vaslui (23,63%), judeul Neam (29,57%) i judeul Iai (30,01%).

Evoluia numrului de omeri din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n perioada ianuarie 2010martie 2012
60000
50000 40000 49637 47977 49660 47411 44793 42351 41100

39913

38255 36816

41597

41640

36858 22721 25979 23841

30000
20000 10000 0 ian feb mar apr mai iun

38626

33399

24494

24383

24490

24988

23774

25022

24305

25256

23289

iul aug sep o ct no i dec ian feb mar apr mai iun

iul aug sep oct noi dec ian feb mar 2012

2010

2011

Sursa: ONRC

Situaia omerilor nregistrai din Regiunea Nord-Est, n luna mai 2012 Total omeri nregistrai Regiunea Nord-Est Judeul Bacu Judeul Botoani Judeul Iai Judeul Neam Judeul Suceava Judeul Vaslui 72.308 13.023 5.677 16.192 9.974 12.313 15.129 omeri nregistrai n mediul urban 23.289 5.003 2.546 4.859 2.949 4.357 3.575 % omeri n mediul urban 32,21% 38,42% 44,85% 30,01% 29,57% 35,39% 23,63% Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

58

Dinamica construirii
Sectorul construciilor este unul dintre cele mai dinamice sectoare economice din regiune, nregistrnd dezvoltri semnificative mai ales pn la debutul crizei economice mondiale. n anul 2010 numrul de locuine terminate n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de 3.104 uniti, din care 13,3% au fost realizate din fonduri publice i 86,7% din fonduri private. 2.448 locuine au fost realizate din fondurile populaiei, reprezentnd 78,9% din numrul total de locuine terminate. Regiunea Nord-Est este a patra regiune din Romnia, n funcie de numrul de locuine terminate n anul 2010 n mediul urban, fiind precedat de Regiunea Bucureti-Ilfov (4.523 locuine), Regiunea Nord-Vest (3.928 locuine) i Regiunea Centru (3.615 locuine). Pe de alt parte, n Regiunea Nord-Est doar 32,4% din locuinele terminate au fost amplasate n mediul urban, cea mai mare parte a locuinelor fiind finalizate n mediul rural (67,6%). Singura regiune de la nivel naional unde se nregistreaz o pondere mai redus a locuinelor terminate n anul 2010 n mediul urban din totalul locuinelor finalizate (urban i rural) este Regiunea Sud-Muntenia (28,9%). Evoluia numrului de locuine terminate n localitile urbane din regiune n perioada 2000-2010 este destul de sinuoas, nregistrnd fluctuaii anuale majore. Cu toate acestea, perioada clar de maxim dezvoltare a

acestui sector a fost 2008-2009, cnd numrul de locuine terminate a ajuns i la 4.919 uniti. Astfel, n anul 2010 numrul de locuine terminate a nregistrat o scdere de 36,9% fa de anul precedent. Judeul care a prezentat cel mai dezvoltat sector al construciilor n anul 2010 este Suceava, aici fiind finalizate 43,4% din numrul total de locuine terminate n mediul urban regional (1.347 locuine). Distribuia locuinelor terminate n mediul urban n celelalte judee din regiune este urmtoarea: 20,8% n
Ponderea locuinelor terminate din mediul urban din totalul locuinelor, pe regiuni, n anul 2010
Romnia Regiunea Bucuresti - Ilfov Regiunea Centru Regiunea Nord-Vest Regiunea Vest Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud-Vest Oltenia

46,6% 67,3% 66,8% 51,3% 45,1% 45,0% 44,5% 32,4% 28,9% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

Regiunea Nord-Est Regiunea SudMuntenia


Sursa: INS

Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe surse de finanare, n anul 2010 Total 22.786 4.523 3.928 3.615 3.104 2.858 2.047 1.374 1.337 Din fonduri publice 2.422 1 261 655 413 415 167 263 247 Din fonduri private 20.364 4.522 3.667 2.960 2.691 2.443 1.880 1.111 1.090 Din fondurile populatiei 17.856 3.438 3.308 2.179 2.448 2.402 1.880 1.111 1.090 Sursa: INS

Romnia Regiunea Bucuresti - Ilfov Regiunea Nord-Vest Regiunea Centru Regiunea Nord-Est Regiunea Sud-Est Regiunea Sud-Muntenia Regiunea Sud-Vest Oltenia Regiunea Vest

59

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe judee, n perioada 2005-2010 Anul 2005 2380 454 238 331 293 727 337 Anul 2006 2395 258 381 504 360 680 212 Anul 2007 2534 339 333 514 266 813 269 Anul 2008 4029 375 278 837 471 1811 257 Anul 2009 4919 339 244 1636 576 1851 273 Anul 2010 3104 287 273 646 332 1347 219 Sursa: INS

Regiunea Nord-Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Distribuia locuinelor terminate n anul 2010 n mediul urban, pe judee

(20,9%), n timp ce cel mai ridicat procent este nregistrat n judeul Vaslui (42,9%). Localitile urbane n cadrul crora au fost finalizate cele mai multe locuine n perioada 2000-2010 sunt, de cele mai multe ori, localitile reedin de jude. Astfel, prima poziie este ocupat de municipiul Iai unde au fost finalizate n intervalul anterior anunat 4.901 locuine. La o distan considerabil se situeaz municipiul Suceava unde au fost finalizate 2.990 locuine, municipiul Bacu cu 2.116 locuine, municipiul Piatra Neam cu 1.812 locuine, municipiul Rdui cu 1.786 locuine, municipiul Botoani cu 1.591 locuine, municipiul Pacani cu 881 locuine i municipiul Vaslui cu 813 locuine. Pe de alt parte, localitile urbane n cadrul crora au fost finalizate cele mai puine locuine sunt, n special, cele au trecut la statul de ora relativ recent sau localitile de dimensiuni mai reduse. Astfel, localitatea n care au fost finalizate cele mai puine uniti locative n perioada 2000-2010 este oraul Murgeni (67 locuine terminate), acesta fiind succedat de oraul Broeni (76 locuine terminate), oraul Slnic Moldova (109 locuine terminate), oraul Buhui (109 locuine terminate), oraul tefneti (117 locuine terminate), oraul Sveni (122 locuine terminate), oraul Bucecea (124 locuine terminate), oraul Frasin (142 locuine terminate) i oraul Solca (172 locuine). n ceea ce privete numrul de autorizaii eliberate pentru construirea de cldiri rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) n mediul urban, n anul 2011 au fost nregistrate 2.035 autorizaii, reprezentnd 22,9% din numrul total de autorizaii pentru acest tip de construcii din regiune. Suprafaa util autorizat a fost de 326.906 mp, ceea ce nseamn c media pe cldire este de 160,6 mp.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Vaslui 7,1%
Suceava 43,4%

Botoani 8,8%

Bacu 9,2%

Iai 20,8% Neam 10,7%

Sursa: INS

judeul Iai (646 locuine terminate), 10,7% n judeul Neam (332 locuine terminate), 9,2% n judeul Bacu (287 locuine terminate), 8,8% n judeul Botoani (273 locuine terminate) i 7,1% n judeul Vaslui (219 locuine terminate). Cea mai puternic reducere a numrului de locuine terminate n mediul urban n anul 2010, comparativ cu anul 2009, a avut loc n judeul Iai. Astfel, de la 1.636 locuine terminate n anul 2009 s-a ajuns la doar 646 locuine terminate n anul 2010 (-60,5%). Pe de alt parte, n judeul Botoani numrul de locuine terminate a nregistrate o cretere de 11,9% n anul 2010, fa de anul precedent. n ceea ce privete ponderea locuinelor terminate n mediul urban din totalul locuinelor finalizate n anul 2010 n judeele componente ale Regiunii Nord-Est, cel mai sczut procent este nregistrat n judeul Neam

60

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est Total Numr Cladiri rezidentiale (exclusiv cele pentru colectivitati) Cladiri rezidentiale pentru colectivitati Cladiri administrative Hoteluri i cladiri similare Cladiri pentru comer cu ridicata i cu amanuntul Alte cladiri 8.873 22 35 20 108 1.797 Mp suprafa util 1.303.727 6.717 18.707 9.455 61.801 305.271 Urban Numr 2.035 7 19 4 65 536 Mp suprafa util 326.906 1.411 11.946 1.960 49.415 138.788 % Urban Numr 22,9% 31,8% 54,3% 20,0% 60,2% 29,8% Mp suprafa util 25,1% 21,0% 63,9% 20,7% 80,0% 45,5% Sursa: INS

Evoluia numrului de autorizaii eliberate pentru cldiri rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) n mediul urban al Regiunii Nord-Est
3500 3000
2500 2000 1500 1000 2022 3097

3268 3194
2618 2598

localiti este asemntoare cu cea a locuinelor terminate. Astfel, cele mai multe autorizaii au fost eliberate, n special, n localitile reedin de jude, n timp ce cele mai puine autorizaii au fost eliberate n localitile urbane de mici dimensiuni. Numrul de autorizaii pentru cldiri rezideniale pentru colectiviti (cldiri rezideniale utilizate drept locuine pentru colectiviti, cum ar fi: leagne i case pentru copii, cmine i cmine spital pentru btrni, etc.) este cu mult mai redus dect cel al altor tipuri de cldiri, n anul 2011 fiind eliberate doar 7 astfel de autorizaii n mediul urban regional. Din acestea, 4 au fost emise n judeul Bacu i 3 n judeul Iai. i numrul de autorizaii pentru cldiri administrative este redus, n anul 2011 fiind eliberate 19 autorizaii n mediul urban din 35 per total regiune. Singurul jude n care nu a fost emis nicio autorizaie pentru construirea de cldiri administrative n localitile urbane este Botoani. n anul 2011 au fost eliberate 4 autorizaii pentru hoteluri i cldiri similare, din care 3 n judeul Suceava i o autorizaie n judeul Bacu. n acelai an au fost eliberate i 65 autorizaii pentru cldiri pentru comer cu ridicata i cu amnuntul i 536 autorizaii pentru alte cldiri. Din acestea din urm, 314 autorizaii au fost emise n judeul Suceava (58,6%), 63 autorizaii n judeul Botoani (11,8%), 61 autorizaii n judeul Vaslui (11,4%), 41 autorizaii n judeul Bacu (7,6%), 32 autorizaii n judeul Iai (6%) i 25 autorizaii n judeul Neam (4,7%).

2446
1532

2035

1336

500 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sursa: INS

Numrul de autorizaii eliberate pentru cldiri rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) a cunoscut o perioad de cretere accentuat n perioada 2006-2008, cnd media nregistrat este de 3.186 autorizaii. Ulterior, numrul de autorizaii s-a temperat ajungnd la 2.618 autorizaii n anul 2009, 2.598 autorizaii n anul 2010 i 2.035 autorizaii n 2011. Din cele 2.035 autorizaii pentru construcia de cldiri rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) din anul 2011, 34,9% au fost eliberate n localitile urbane din judeul Suceava (710 autorizaii), 17,9% n judeul Iai (365 autorizaii), 13,7% n judeul Botoani (278 autorizaii), 12,5% n judeul Bacu (254 autorizaii), 10,9% n judeul Neam (222 autorizaii) i 10,1% n judeul Vaslui (206 autorizaii). Situaia autorizaiilor pentru construirea de cldiri rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) pe 61
CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee Cladiri rezidentiale (exclusiv cele pentru colectivitati) 2.035 254 278 365 222 710 206 Cladiri rezidentiale pentru colectivitati 7 4 3 Cladiri pentru comer cu ridicata i cu amanuntul 65 8 8 7 2 35 5

Cladiri administrative 19 6 6 3 3 1

Hoteluri i cladiri similare 4 1 3 -

Alte cladiri 536 41 63 32 25 314 61 Sursa: INS

Regiunea NORD-EST Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Infrastructura de sprijin a afacerilor


n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est exist mai multe structuri de sprijin a afacerilor de tipul incubatoarelor de afaceri, centrelor de afaceri, parcurilor sau zonelor industriale. Parcul Industrial Botoani. Parcul Industrial Botoani este situat n municipiul Botoani, avnd acces direct din DN 29B Dorohoi. Parcul se afl la o distan de 30 km de Aeroportul Internaional Suceava i la 127 km de Aeroportul Internaional Iai. Suprafaa total a Parcului Industrial Botoani este 129.500 mp, incluznd: Parc Industrial cldiri existente (84.265 mp suprafa construit desfurat); Parc Industrial cldiri noi (20.000 mp teren compact); Centrul Comercial n partea de vest a ansamblului. Parcul Industrial Ceahlu. Parcul este amplasat n municipiul Piatra Neam, n zona industrial Dumbrava, la o distan de 60 km de Aeroportul Internaional George Enescu Bacu. Accesul n cadrul Parcului Industrial Ceahlu este direct din DN15. De asemenea, staia CFR se afl la o distan de aproximativ 1 km. Suprafaa total a Parcului Industrial Ceahlu este de 10,44 hectare, din care suprafaa dezvoltat reprezint 3,15 ha, iar suprafaa nedezvoltat 7,29 hectare (din care 4,43 ha suprafa construibil, restul fiind ocupat

de ci de acces, locuri de parcare, spaii verzi, cale ferat). Zona Industrial Buhui. Zona Industrial Buhui este situat n oraul Buhui, judeul Bacu, la o distan de 26 km de Aeroportul Internaional George Enescu Bacu. Suprafaa total a zonei industrial este de 24 ha, din care 15 hectare reprezint suprafa dezvoltat i 9 hectare suprafa nedezvoltat. Zona Industrial Siret. Zona Industrial Siret este amplasat lng Biroul Vamal Siret (punctul de trecere al frontierei n Ucraina), situat la 100 m de drumul european E85, fiind prevzut cu o cale de acces. Terenul disponibil pentru investiii are o latur de aproximativ 600 m n adncime i 400-450 m ca front dinspre osea. Suprafaa total a zonei industriale este de 21,15 hectare, din care 15,85 hectare reprezint suprafa dezvoltat i 5,3 hectare reprezint suprafa nedezvoltat. Parcul tiinific i Tehnologic Tehnopolis. Parcul tiinific i tehnologic "Tehnopolis" Iai s-a constituit n scopul utilizrii rezultatelor activitii de cercetare, aplicrii tehnologiilor avansate din economie i creterea participrii instituiilor de nvmnt superior la procesul de dezvoltare economico-social prin tiin i tehnologie. Parcul este situat n partea sud-vestic a municipiului Iai, ntre platforma industrial a Combinatului Fortus Iai i oseaua Nicolina.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

62

Actualul stadiu de dezvoltare a Parcului ofer spre utilizare, 2 cldiri, "Duplex" cu un spaiu total construit de 1200 mp i "Nucleus" cu un spaiu total construit de peste 9000 mp. De asemenea, Parcul mai ofer 6 loturi de teren cu dimensiunile de 3900-4800 mp, cu toate utilitile aduse pn la parcel. Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani. Incubatorul, care a fost nfiinat n anul 2006, se afl la o distan de 30 km de Aeroportul Internaional Suceava i la 127 km de Aeroportul Internaional Iai. Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani cuprinde dou locaii: Centru administrativ cu o suprafa a construciei de 871,39 mp (spaii incubator); Centru de microproducie cu o suprafa de 9885 mp, care include hale modulare de producie (20 de spatii) i magazii, parcare i alte anexe aferente. Centrul Economic Bucovina. ntins pe o suprafa de 49.300 mp, Centrul Economic se afla n vecintatea Aeroportului Suceava, beneficiind de una din porile de intrare a oraului. Acesta dispune de o cldire centrala care include sala de expoziie, magazin, restaurant, sala de conferine, birouri, 8 pavilioane pentru birouri, un centru de afaceri pentru centru de informare, birouri, sli de conferine, o platforma pentru expoziii i alte evenimente, reea de canalizare, reea de ap potabila, precum i faciliti privind accesul la acestea. Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui (CRAV). CRAV este amplasat la intrarea n municipiul Vaslui dinspre Bucureti (Focani, Tecuci, Brlad), la o distan de 17 km fa de drumul European 581 (Bucureti - Albia) i la 0,8 Km fa de staia CFR. Cele mai apropiate aeroporturi sunt la Iai (75 km) i Bacu (85 km). Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui include un incubator de afaceri (57 birouri cu o suprafa total de 1.262 mp), spaii pentru trguri i expoziii (500 mp), sli de conferine, spaii pentru colocvii i cursuri, spaii de producie, servicii de consultan.

Centrul de Sprijinire i Dezvoltare a Afacerilor IDEO. Centrul de sprijinire i dezvoltare a afacerilor Ideo, din municipiul Iai, este dezvoltat pe o suprafa de aproximativ 11.000 de metri ptrai. Centrul ofer birouri de clasa A cu suprafee ntre 42 i 140 de metri ptrai, precum i spaii deschise, modulare, care pot fi amenajate dup necesitate. n plus, noul centru ofer i posibilitatea nchirierii de birouri pentru o singur zi. Ideo dispune i de trei sli de conferin cu o capacitate cuprins ntre 50 i 300 de persoane, precum i trei sli de meeting, ce pot gzdui de la 8 la 30 de persoane. Centrul de Afaceri Tutova Brlad. Centrul de Afaceri Tutova Brlad este amplasat la o distan de 130 km de Aeroportul Internaional Iai, 150 km de Aeroportul Internaional George Enescu Bacu i 280 km de Aeroportul Otopeni Bucureti. Centrul cuprinde un pavilion central cu o suprafa util total de 2358 mp pentru spaii expoziionale, birouri i sli de conferine i 6 pavilioane pentru activiti productive cu suprafa util total de 2.520 mp. Incubatorul de afaceri Dorohoi reprezint o structur de sprijinire a afacerilor inaugurat n anul 2012, realizat n cadrul Programului naional de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri. Proiectul a fost implementat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i Primria Dorohoi Incubatorul a fost amenajat ntr-o unitate militar dezafectat, crendu-se astfel spaii pentru incubarea a 16-24 de firme. Incubatorul este utilat, mobilat i dotat cu echipamente IT&C.

63

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3% reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul cel mai ridicat de modernizare a strzilor oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de judeul Bacu i judeul Iai. Densitatea strzilor oreneti din Regiunea NordEst este de 107 km la 100 kmp de teritoriu urban. judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare este judeul Iai, urmat de judeul Neam i judeul Vaslui. Reeaua de distribuie a apei potabile din mediul urban, de 3.681,4 km, reprezint 52,6% din reeaua total din regiunea Nord Est. Densitatea reelei de distribuie a apei potabile n mediul urban este de 6,7 km reea per kmp de teren intravilan, n scdere fa de anii precedeni, datorit extinderii continue a spaiului urban.

Ponderea consumului casnic de ap potabil este n continu cretere n anul 2010, s-a livrat ctre populaia i agenii economici din centrele urbane, prin sistem centralizat, doar 22,1% ap potabil din capacitatea total de producie a instalaiilor. 44 de localiti urbane dispun de reea de ap potabil i de canalizare. 74,0% din reeaua total de furnizare a gazului de la nivelul regiunii Nord Est se afl n mediul urban, 30 de centre urbane dispunnd de o astfel de reea. n anul 2010, doar 14 localiti urbane dispuneau de o reea centralizat de furnizare a energiei termice la nivel local. Volumul energiei termice distribuite n regim centralizat este n continu scdere, att la nivel urban n regiune, ct i la nivel naional.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

64

Infrastructura rutier oreneasc


Lungimea total a strzilor oreneti (lungimea drumurilor amenajate n cuprinsul localitii care asigur circulaia ntre diverse pri ale acesteia, inclusiv drumurile naionale i locale din oraul respectiv, indiferent dac au sau nu mbrcmini) din Regiunea Nord-Est este de 3.811 km, n anul 2010. Astfel, aceast regiune este penultima de la nivel naional n funcie de lungimea strzilor oreneti, singura regiune care dispune de o lungime mai redus a strzilor oreneti fiind Regiunea Bucureti-Ilfov (2.682 km). Din cei 3.811 km de strzi oreneti din Regiunea Nord-Est, doar 56,3% reprezint strzi oreneti modernizate. Astfel, Regiunea Nord-Est este una dintre regiunile de la nivel naional cu un grad sczut de modernizare a strzilor oreneti. Singura regiune din Romnia care prezint un nivel mai sczut de modernizare a strzilor oreneti fiind Regiunea Bucureti Ilfov (51,5%). Valoarea densitii strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est din anul 2010 indic o situaie destul de favorabil, n special n comparaie cu situaia din alte regiuni. Astfel, la 1 kmp de teritoriu urban intravilan revin 6,9 km de strzi oreneti, cu 0,5 p.p. mai mult dect la nivel naional (6,4 km strzi oreneti la 1 kmp). Din regiunile de dezvoltare din Romnia regiunea care prezint cea mai mare densitate a strzilor oreneti raportat la teritoriul intravilan este Sud-Est, n anul 2010 nregistrnd o valoare de 7,1 km strzi oreneti la 1 kmp. Aceasta este urmat de

Regiunea Vest (7 km strzi oreneti/1 kmp) i Regiunile Sud i Nord-Est (6,9 km strzi oreneti/1 kmp intravilan). n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti modernizate, n Regiunea Nord Est la 1 kmp teritoriu urban intravilan revin 3,9 km strzi oreneti, valoare uor sub cea de la nivel naional.

Ponderea strzilor oreneti modernizate din Romnia, n anul 2010


Romnia Regiunea Sud-Est Regiunea Vest Regiunea SudMuntenia Regiunea Sud Vest Oltenia Regiunea Nord Vest
Regiunea Centru

62,6% 70,9% 67,1%


64,8%

64,5% 62,9%
62,4%

Regiunea Nord-Est Regiunea BucuretiIlfov 0% Sursa: INS 20% 40%

56,3% 51,5% 60% 80%

Situaia strzilor oreneti din Romnia, pe regiuni de dezvoltare, n anul 2010 Densitate strzi Densitate strzi Strzi Strzi oreneti % grad de orene ti (km oreneti modernizate Jude oreneti modernizate modernizare strad/ kmp (km strad / kmp - total intravilan) intravilan) Romnia 27.005 16.911 62,6% 6,4 4,0 Regiunea Bucuresti - Ilfov 2.681 1.381 51,5% 6,3 3,2 Regiunea Centru 4.027 2.512 62,4% 5,8 3,6 Regiunea Nord-Est 3.811 2.147 56,3% 6,9 3,9 Regiunea Nord-Vest 3.705 2.332 62,9% 5,2 3,3 Regiunea Sud-Est 3.097 2.196 70,9% 7,1 5,0 Regiunea Sud-Muntenia 3.820 2.477 64,8% 6,9 4,5 Regiunea Sud-Vest 2.719 1.755 64,5% 6,5 4,2 Regiunea Vest 3.145 2.111 67,1% 7,0 4,7 Sursa: INS

65

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Jude Regiunea Nord-Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui

Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est, n anul 2010 Densitate strzi Strzi Strzi oreneti % grad de oreneti (km oreneti modernizate modernizare strad/ kmp total intravilan) 3.811 2.147 56,3% 6,9 741 457 61,7% 7,0 537 263 49,0% 7,9 771 472 61,2% 7,7 397 278 70,0% 6,6 968 474 49,0% 6,1 397 203 51,1% 6,9

Densitate strzi oreneti modernizate (km strad / kmp intravilan) 3,9 4,3 3,9 4,7 4,6 3,0 3,6 Sursa: INS

Media n Romnia este de 4 km strzi oreneti modernizate la 1 kmp urban intravilan, regiunile care prezint densiti superioare acestei valori fiind: Regiunea Sud-Est (5 km/kmp), Regiunea Vest (4,7 km/kmp) i Regiunea Sud Muntenia (4,5 km/kmp). Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est difer n funcie de jude. Astfel, judeul care nregistreaz cea mai mare lungime a strzilor oreneti din regiune este Suceava (968 km, din care 474 modernizai), acesta fiind urmat de judeul Iai (771 km, din care 472 modernizai) i judeul Bacu (741 km, din care 457 modernizai). Analiznd evoluia lungimii strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est observm c o cretere semnificativ s-a nregistrat n perioada 2003-2005. ns, aceast cretere este creat artificial de trecerea la statutul de ora a unui numr de 12 comune. Gradul cel mai ridicat de modernizare a strzilor oreneti este ntlnit n judeul Neam, 70% din strzilor oreneti fiind modernizate. La polul opus se afl judeul Suceava (49%) i judeul Botoani (49%).

Ponderea strzilor oreneti modernizate din Regiunea Nord-Est, n anul 2010


Regiunea NordEst Neam Bacu Iai Vaslui Botoani Suceava
0%

56,30% 70,0% 61,7%


61,2%

51,1% 49,0% 49,0%


50% 100%

Sursa: INS

Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2010
4000 3000 2000 1000 0 3828 3680 3698 3741 3811 3583 3737

3199 2939 2940 2957 2952 2983 2990 2996 3011 3035 3033 3074 3092 3106

1955 1977 2015 2063 2097 2108 2147 1694 1700 1727 1712 1698 1723 1726 1741 1767 1738 1744 1765 1777 1786

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sursa: INS Strzi oreneti - total Strzi oreneti modernizate

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

66

n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti din judeele componente ale Regiunii Nord-Est, judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare este judeul Iai (7,7 km strzi oreneti/ kmp intravilan). Poziia secund este deinut de judeul Neam (4,6 km strzi oreneti/ kmp intravilan), iar poziia ter de judeul Bacu (7 km strzi oreneti/kmp intravilan). Pe de alt parte, n judeul Suceava densitatea strzilor oreneti este doar de 6,1 km strzi oreneti/100 kmp intravilan. Situaia densitii strzilor oreneti modernizate este destul de asemntoare celei referitoare la densitatea total a drumurilor. Judeul Iai prezint cea mai favorabil situaie, densitatea strzilor oreneti modernizate din localitile urbane ale judeului fiind de 4,7 km strzi oreneti modernizate/1 kmp intravilan. Judeul Suceava ocup ultima poziie de la nivel judeean, densitatea strzilor oreneti modernizate fiind doar de 3 km/kmp urban intravilan. Localitile urbane din Regiunea Nord-Est care au nregistrat, n anul 2010, cel mai ridicat grad de modernizare sunt: municipiul Roman (judeul Neam) 89,1%, oraul Slnic Moldova (judeul Bacu) 87%, municipiul Oneti (judeul Bacu) 86,9%, municipiul Dorohoi (judeul Botoani) 83,8% i municipiul Piatra Neam (judeul Neam) 81,5%. La polul opus se afl localiti n cadrul crora gradul de modernizare al strzilor oreneti este foarte sczut. n aceast categorie intr: oraul Darabani (judeul Botoani) 18,6%, oraul tefneti (judeul Botoani) 21,1%, oraul Frasin (judeul Suceava) 22,7%, oraul Flmnzi (judeul Botoani) 24% i oraul Drmneti (judeul Bacu) 24,3%. Conform Legii nr.351/2001, n lista principalilor indicatori cantitativi i calitativi minimali de definire a

localitilor urbane intr i gradul de modernizare al strzilor. Pentru municipii se impune un grad minim de modernizare de 60% din totalitatea strzilor, iar pentru orae un nivel minim de 50%. La nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Est, 58,7% din localitile urbane (municipii i orae) nu ndeplineau acest criteriu, conform statisticilor oficiale din anul 2010. Astfel, 8 municipii prezint o pondere a strzilor oreneti modernizate sub 60% (Moineti, Botoani, Pacani, Cmpulung Moldovenesc, Rdui, Brlad, Hui, Vaslui), iar 19 orae prezint o pondere mai

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din Regiunea Nord Est, n funcie de gradul de modernizare al strzilor oreneti
1. Roman 89,1%

2. Slnic Moldova 3. Oneti 4. Dorohoi 5. Piatra Neam ... ... ...


Media regional 56,30%

87,0%
86,9%

83,8% 81,5%

... ... ... 42. Drmneti 43. Flmnzi 44. Frasin 45. tefneti
46. Darabani Sursa: INS

24,3% 24,0% 22,7% 21,1% 18,6% 0% 50% 100%

Evoluia gradului de modernizare a strzilor oreneti din regiunea Nord Est, pe judee 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Romnia 58,6% 58,2% 58,8% 60,2% 61,4% 62,2% Regiunea NORD-EST 54,6% 52,9% 52,6% 56,1% 56,7% 56,3% Bacu 56,7% 57,8% 58,4% 60,3% 61,5% 61,7% Botoani 43,9% 36,6% 37,2% 47,5% 48,1% 49,0% Iai 60,4% 61,0% 59,8% 59,8% 59,9% 61,3% Neam 71,9% 71,9% 67,9% 69,5% 69,8% 70,0% Suceava 51,7% 51,0% 51,4% 51,9% 52,1% 48,6% Vaslui 43,5% 41,2% 41,4% 47,8% 50,3% 50,9% Sursa: INS, calcule

2010 62,6% 56,3% 61,7% 49,0% 61,2% 70,0% 49,0% 51,1% proprii

67

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

sczut de 50% (Comneti, Drmneti, Darabani, Flmnzi, Sveni, tefneti, Hrlu, Podu Iloaiei, Trgu Frumos, Trgu Neam, Broteni, Dolhasca, Frasin, Liteni, Salcea, Siret, Solca, Vicovu De Sus, Murgeni).

Ap potabil
Lungimea total a reelei de distribuie a apei potabile din regiunea Nord Est msura 7.005,2 km n anul 2010, ceea ce nsemna 11,1% din lungimea total de la nivel naional. n centrele urbane din regiune, lungimea reelei simple de distribuie a apei potabile totaliza 3.681,4 km, adic 52,6% din reeaua de distribuie a apei potabile din regiunea Nord Est n anul 2010. Din punct de vedere al lungimii reelei de distribuie a apei potabile la nivel urban, regiunea Nord Est ocup locul al doilea, la nivel naional. n perioada 1990-2010, lungimea reelei simple de distribuie a apei potabile din centrele urbane din regiunea Nord Est s-a extins cu 46,2%, iar n perioada 2004-2010 aceasta s-a majorat cu 7,6%.

Ponderea municipiilor i oraelor din Regiunea Nord-Est care prezint un grad de modernizare a strzilor oreneti sub 60%, respectiv 50%, n anul 2010*

58,70%

*Indicatori minimali de definire a localitilor urbane, conform Legii 351/2001 Sursa: INS

Distribuia reelei simple de distribuie a apei potabile n mediul urban, n anul 2010, pe regiuni
NORDVEST; 3764,5 km; 13,8% CENTRU; 3780,5 km; 13,9% BUCURESTI - ILFOV; 2469,9 km; 9,1% SUD-VEST OLTENIA; 2609,0 km; 9,6% VEST; 3622,0 km; 13,3% NORD-EST; 3681,4 km; 13,5%
SUDMUNTENIA; 3675,7 km; 13,5%

Dei la nivelul ntregii regiuni n perioada 1990-2010 reeaua simpl de distribuie a apei potabile s-a extins cu 127,7%, aceast majorare se datoreaz n principal nfiinrilor/extinderilor de reea din mediul rural, mai ales n anii 2004-2009, cnd reeaua s-a majorat cu 6,3% n medie pe an, n comunele din regiune. La nivel urban evoluia a fost mai lent, creteri semnificative nregistrndu-se n perioada 1991-1993, cnd rata medie anual de cretere a fost de 4,1%. n urma acestor extinderi de reea de la nivelul mediului rural, ponderea reelei de distribuie a apei potabile n mediul urban din regiunea Nord Est a sczut de la 81,9% n anul 1990 pn la 52,6% n anul 2010.

SUD-EST; 3622,8 km; 13,3%

Sursa: INS

Romnia total: 63.094,9 km urban: 27.225,8 km

km reea/km2 teren intravilan

Densitatea re elei simple de distribuie a apei potabile, n mediul urban, n regiunea Nord Est, n anul 2010
8,75
6,70 8,61 7,54

7,25

6,33 4,16

NORDEST Sursa: INS

IS

VS

NT

BC

BT

SV

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

68

44 de centre urbane din cele 46 de municipii i orae din regiunea Nord Est aveau o reea de distribuie a apei potabile, n anul 2010. Singurele orae din regiune care nu au o asemenea reea sunt oraul Cajvana i oraul Miliui, din judeul Suceava. De la 32 de localiti urbane conectate la reeaua de distribuie a apei potabile n anul 1990, numrul acestora s-a ridicat la 34 n anul 2003, la 42 n anul 2004 i 44 n anul 2005. Densitatea reelelor de ap potabil din mediul urban din regiunea Nord Est este de 6,70 km reea per km 2 de teren intravilan, uor peste nivelul nregistrat la nivel naional de 6,41 km reea per km2 de teren intravilan, n anul 2010, fiind a treia regiune din cele 8 dup valorile acestui indicator. La nivelul regiunii, se disting centrele urbane din judeul Iai, Vaslui, Neam i Bacu cu o densitate peste media regional i naional. n schimb, centrele urbane din judeul Suceava au cea mai sczut densitate a reelei de ap potabil din regiune (4,16 km reea per km2 de teren intravilan). Centrele urbane care se remarc printr-o densitate a reelei de ap potabil ridicat sunt: oraul Frasin (22,00), municipiul Brlad (15,73), municipiul Botoani (14,54), oraul tefneti (13,45), oraul Slnic Moldova (12,79), oraul Salcea (12,74), municipiul Roman (11,94), municipiul Hui (11,38), municipiul Iai (9,96) i municipiul Bacu (9,30). n sens contrar, oraele Bucecea (2,09), Siret (2,06), Vicovu de Sus (1,03), Broteni (1,01), Flmnzi (0,94), Darabani (0,89), se fac remarcate printr-o densitate a reelei simple de distribuie a apei potabile foarte sczut.

Municipiile din regiunea Nord Est care au o densitatea redus a reelei de ap potabil sunt: mun. Vaslui (5,91), mun. Suceava (5,47), mun. Dorohoi (5,34), mun. Oneti (5,30), mun. Rdui (5,13), mun. Moineti (4,65), mun. Vatra Dornei (3,70) i mun. Cmpulung Moldovenesc (2,81).

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de densitatea reelei de distribuie a apei potabile
km reea/kmp teren intravilan 1. Frasin
2. Brlad

22,00
15,73

3. Botoani
4. tefneti

14,54 13,45 12,79

5. Slnic Moldova

Nord Est - urban

6,70

42. Broteni
43. Flmnzi

1,01
0,94

44. Darabani 45. Cajvana 46. Milisui

0,89 0,00
0,00

Sursa: INS, calcule proprii

km 8000 7000
6000 5000

Evoluia lungimii reelei simple de distribuie a apei potabile n regiunea Nord Est
7.005,2 5.557,1 4.345,7 3.705,5 3.076,3 2.930,6 3.469,0 3.681,4 2010 fa de 1990 +3.928,9 km +127,7%

4000
3000

+1.162,8 km +46,2%

2000 2.518,6
1000

3.248,2

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

regiunea Nord Est - total

regiunea Nord Est - urban

Sursa: INS

69

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

km reea/km2 teren intravilan

Densitatea re elei simple de distribuie a apei potabile, n mediul urban, pe regiuni, n anul 2010
8,28 8,05 6,70 6,41

6,64

6,24

5,78

5,42

5,28

Romnia Sursa: INS

Sud Est

Vest

Nord Est

Sud Muntenia Sud Vest Oltenia

Bucureti Ilfov

Centru

Nord Vest

Evoluia densitii reelei simple de distribuie a apei potabile n mediul urban, n regiunea Nord Est
11,00 10,62 km reea/km2 teren intravilan 10,50 10,00 9,50 8,74 9,00 9,17 8,50 8,00 7,45 8,48 7,50 6,86 6,70 7,00 7,41 6,50 6,69 6,41 6,00 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sursa: INS

Regiunea NORD-EST

Romnia

Oraele Cajvana i Miliui din judeul Suceava nu beneficiaz de reea de distribuie a apei potabile. Densitatea reelei simple de distribuie a apei potabile per km2 de teren intravilan, n mediul urban din regiunea Nord Est este n continu scdere din anul 1993 pn n anul 2010, aceeai tendin descresctoare nregistrndu-se i la nivel naional. Acest lucru se datoreaz faptului c s-au nfiinat unele orae i s-au extins altele, dar nu s-au fcut modificri semnificative n ceea ce privete racordarea ori extinderea reelelor de distribuie a apei potabile. Dac n anii 1999 i 2004 suprafaa terenului intravilan din orae i municipii s-a majorat cu 17,2% i 17,3%, n aceeai perioad lungimea reelelor simple de distribuie a apei potabile s-a extins doar cu 3,8%,

respectiv 5,9%, ceea ce denot necesitatea extinderii acestor reele n centrele urbane din regiunea Nord Est. Sistemele de furnizare a apei potabile utilizeaz ca surse de alimentare principalele cursuri de ap, ruri i lacuri, din proximitatea centrelor urbane, dar i izvoare de ap subteran. O caracteristic general a sistemelor de producere a apei potabile o constituie gradul avansat de uzur, multe dintre instalaiile existente avnd o vechime de peste 30 de ani. O alt problem cu care se confrunt sistemele care utilizeaz ca surs apele de suprafa, este colmatarea acestor ape, influennd calitatea apei potabile furnizate.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

70

Cea de-a treia problem major a sistemului de furnizare a apei potabile din oraele regiunii este insuficiena reelei de distribuie, n oraele nou nfiinate. Transformarea rapid, forat a unor localiti rurale n orae, a surprins bun parte din acestea fr o reea de alimentare cu ap potabil suficient extins. Reeaua existent din oraele i municipiile regiunii Nord Est are o lungime de 3.681,4 km i produce 408.185,7 mii metri cubi de ap potabil pe an. n anul 2010, s-a livrat ctre populaia urban, prin sistem centralizat, doar 22,1% din capacitatea total de producie, adic 90.294 mii metri cubi. Conform Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice - A.N.R.S.C., operatorii regionali de ap potabil din Regiunea Nord Est sunt: Compania Regional de Ap Bacu S.A. ofer servicii de alimentare cu ap potabil n mun. Bacu, n celelalte localiti urbane fiind operatori locali; Nova Apa Serv S.A. Botoani ofer servicii de alimentare cu ap potabil n mun. Botoani, mun. Dorohoi, ora Darabani, ora Sveni, ora Bucecea, ora Flmnzi, ora tefneti. Apa Vital S.A. Iai ofer servicii n mun. Iai, ora Trgu Frumos, ora Podu Iloaiei, ora Hrlu. n mun. Pacani serviciile de alimentare cu ap potabil sunt oferite de un operator local. CJ Apa Serv S.A. Piatra Neam ofer servicii de alimentare cu ap potabil n mun. Piatra Neam,

mun. Roman, ora Bicaz, ora Roznov, ora Trgu Neam. S.C. ACet S.A. Suceava ofer servicii de alimentare cu ap potabil n mun. Suceava, mun. Flticeni, mun. Cmpulung Moldovenesc, mun. Vatra Dornei, ora Solca,ora Gura Humorului i ora Siret. n localitile: mun. Rdui, ora Broteni, ora Dolhasca, ora Frasin, ora Salcea, ora Vicovu de Sus i ora Liteni, serviciile sunt oferite de un operator local. n oraul Miliui i oraul Cajvana nu este nici un operator ce ofer servicii de alimentare cu ap potabil. AquaVas S.A. Vaslui ofer servicii de alimentare cu ap potabil n municipiul Vaslui, municipiul Hui, municipiul Brlad, ora Negreti. n oraul Murgeni serviciile sunt oferite de un operator local. n oraele i municipiile din regiunea Nord Est volumul de ap potabil distribuit s-a cifrat la 90.294 mii metri cubi n anul 2010, din care 38,4% a fost consumat de ctre agenii economici i 61,6% de ctre populaie. Raportat la consumul total de ap potabil din regiunea Nord Est, n mediul urban s-a consumat 87,0%, din cantitatea raportat n anul 2010. Din anul 2000 pn n 2010, consumul total de ap din mediul urban s-a diminuat cu 55,6%, scdere la care a contribuit diminuarea consumului de ap potabil de ctre agenii economici cu 57,4% i reducerea consumului de ap potabil de ctre locuitori cu 54,3%.

Evoluia consumului de ap potabil n mediul urban din regiunea Nord Est


203.148 171.533

mii metri cubi

159.449
66.012

81.408
64.172

151.263

144.147 125.813 107.885 69.498 62.119 47.051 60.834 100.989 42.505 58.484

68.971

98.585
39.931 58.654

95.672 36.537

90.294 34.643

121.740

107.361

93.437

82.292

74.649

63.694

59.135 2009

55.651 2010

2000
Sursa: INS

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

pentru uz casnic

pentru ageni economici

Total mediul urban - regiunea Nord Est

71

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

n acelai timp s-a diminuat uor i ponderea consumului de ap potabil de ctre agenii economici n volumul total, de la 40,1% n anul 2000, pn la 38,4% n anul 2010. Lund n considerare consumul casnic de ap potabil, se observ c n mediul urban din regiunea Nord Est se consum n medie 35,80 m3/locuitor, peste media de la nivel regional, de 32,17 m3 ap potabil consumat/locuitor, Consumul mediu de ap potabil per locuitor se nscrie pe un trend descresctor, att la nivelul mediului urban ct i la nivelul ntregii regiuni, n perioada 2000-2010.

Contrar tendinelor mondiale de cretere a consumului de ap potabil odat cu creterea numeric a populaiei, n regiunea Nord Est situaia este diferit. n aceast regiune, n anul 2010, fa de anul 1990, efectivul populaiei s-a diminuat cu 1,5%, iar consumul de ap potabil pentru uz casnic s-a redus cu 55,8%. Acest lucru indic, pe de o parte faptul c populaia se alimenteaz cu ap potabil din alte surse, altele dect operatorul economic existent la nivelul oraului, i pe de alt parte asumarea unui comportament responsabil de ctre populaie i operatorul economic fa de resursele naturale ori a unui comportament economic al locuitorilor. Aadar, scderea drastic a volumului de ap potabil distribuit populaiei de dup anul 1999 se

Consumul mediu de ap potabil distribuit pentru uz casnic per locuitor


73,17

m3 ap po tabil/locuitor

64,48 49,29
44,07

61,21 53,91 45,81 37,19

32,86

32,64

39,31 29,06

37,34 30,23

36,13 31,15 18,86 2007

36,47 31,70 18,68 2008

36,84
31,72 19,05 2009

34,80 32,17

34,21

30,15

27,12

24,20

22,15 2004

19,49
2005

19,02
2006

18,00
2010

2000

2001

2002

2003

Sursa: INS

Romnia - total

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Evoluia consumului de ap potabil, pentru uz casnic, n raport cu evoluia populaiei stabile, n regiunea Nord Est an de referin = 1990
16,1% 1,0% 0,0% -4,8% 2,0% 10,7% 7,7% 7,0% 6,9% 1,3% 1,6% 2,0% -0,5% -0,5% -0,7% -0,8% -0,8% -1,0% -1,2% -1,3% -1,5% -9,3% -13,5% -23,5% -32,8% -40,1% -45,2% -51,8% -53,0% -53,2% -53,5% -54,0% -55,8%

0,2% 0,4% 0,6% 0,7% 0,6% 1,0% -9,9%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 rata de cretere a populaiei stabile la 1 iulie Sursa: INS
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

rata de cretere a consumului de ap potabil, pentru uz casnic

72

datoreaz n primul rnd, diminurii pierderilor din instalaia de furnizare i n al doilea rnd, nstalrii de apometre la consumatori. Raportnd consumul casnic de ap potabil furnizat per locuitor, n anul 2010, cele dou orae de rang I nregistreaz cel mai ridicat consum de ap potabil per locuitor, ns dintre acestea municipiul Iai se distaneaz de celelalte orae din regiune n ceea ce privete consumul ridicat de ap potabil per locuitor, 68,34 m3/locuitor. n Municipiul Bacu locuitorii consum cu aproximativ 30 m3 de ap mai puin, adic 38,50 m3 ap potabil pentru uz casnic per locuitor. n oraele tefneti, Dolhasca, Frasin, Liteni, Darabani Salcea i Flmnzi, din judeele Botoani i Suceava consumul de ap potabil pentru uz casnic per locuitor este foarte sczut, lucru determinat de reeaua de furnizare a apei reduse ori de neracordarea populaiei la aceste reele.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de volumul de ap potabil distribuit per locuitor
mc ap potabil pentru uz casnic/locuitor

1. Iai 2. Bacu 3. Piatra Neam


4. Trgu Frumo s

68,34 38,50 34,49 34,29


31,28

5. Oneti
No rd Est - urban

34,80

40. Frasin 41. Liteni


42. Darabani

5,82 3,62
3,53

Canalizare
n anul 2010, 44 de orae i municipii din regiunea Nord Est deineau reea de canalizare, administrat de aceeai operatori de distribuie a apei potabile, cu o lungime total de 2.617,6 km, adic 88,9% din reeaua total de canalizare de la nivelul ntregii regiuni. Din anul 1990, reeaua de canalizare din orae s-a extins cu doar 37,8%, ntr-un ritm mai sczut fa de extinderea reelei de ap potabil (+46,2% n perioada 1990-2010). Oraele Miliui i Vicovu de Sus din judeul Suceava nu beneficiaz de reea de canalizare. n regiunea Nord Est, densitatea reelei de canalizare este de 5,35 km reea per km2 de teren intravilan, conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic n anul 2010. n mediul urban din regiune densitatea reelei de canalizare este uor mai sczut, de 4,76 km reea per km2 teren intravilan, valoare determinat de densitatea sczut din oraele i municipiile din judeul Botoani (3,19 km reea/km2 teren intravilan) i judeul Suceava (3,76 km reea/km2 teren intravilan). 73
CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

43. Salcea 44. Flmnzi

3,01 2,93

Sursa: INS, calcule proprii

Municipiile au cea mai extins reea de canalizare raportat la suprafaa terenului intravilan, excepie fcnd unele municipii din judeele Suceava, care au o densitate mai degrab sczut: municipiul Flticeni (4,10), municipiul Rdui (3,68), municipiul Vatra Dornei (2,48), municipiul Cmpulung Moldovenesc (1,70). Alturi de acestea municipiul Moinet i (3,11) din judeul Bacu, municipiul Dorohoi (3,77) din judeul Botoani i municipiul Pacani (3,83) din judeul Iai au o densitate a reelei de canalizare destul de sczut. Aadar, valori ridicate ale densitii reelei de canalizare se disting n localitile: mun. Brlad (22,82), mun. Suceava (10,47), mun. Roman (9,09), mun. Botoani (7,43), mun. Hui (7,10), mun. Oneti (6,74), mun. Vaslui (6,66), mun. Piatra Neam (6,16), mun. Bacu (6,10) i mun. Iai (6,01). Pe de cealalt parte, orae de gradul III precum: Salcea (0,97), Bucecea (0,87), Murgeni (0,86), Broteni (0,70), Darabani (0,40), Dolhasca (0,20), Flmnzi (0,16),

Cajvana (0,15) i Drmneti (0,14), dispun de o reea de canalizare redus, densitatea acesteia fiind de sub 1 km reea per 1 km2 teren intravilan. Asemenea reelelor de alimentare cu ap potabil, multe reele de canalizare din oraele i municipiile din regiunea Nord Est se confrunt cu un grad ridicat de uzur. Reeaua de canalizare transport apele menajere ctre staia de epurare. Din cele 46 de orae i municipii din regiunea Nord Est, doar 34 de localiti urbane deineau staii de epurare n funciune, n anul 2004. Cele mai solicitate staii de epurare, cu cel mai ridicat debit al apei reziduale pe zi, se nregistreaz n marile orae din regiune, municipii reedin de jude: municipiul Iai, municipiul Suceava, municipiul Botoani, municipiul Bacu, municipiul Piatra Neam i municipiul Vaslui.

Sistemul de canalizare existent se confrunt n unele orae cu faptul c instalaia, dar i staiile de epurare au un grad de uzur ridicat, avnd o vechime considerabil. Pe de alt parte, oraele care nu dispun de o staie de epurare, ori dein o stae de epurare depit tehnic, contituie o surs de poluare semnificativ pentru mediul nconjurtor.

Gaz
Conductele de distribuie a gazelor naturale din oraele i municipiile regiunii Nord Est au o lungime total de 2.282,8 km n anul 2010, reprezentnd 74,0% din reeaua de distribuie total de la nivelul regiunii. n regiune reeaua de distributie a gazelor s-a extins continuu, n perioada 1990-2010, ajungnd de la 741,9

Evolu ia lungimii reelei de canalizare n regiunea Nord Est


km 2.615,0 2.445,9 2.203,5 2.310,8 1.974,9 2.114,3 2.413,1 2.617,6 2.943,9

2010 fa de 1990 +969,0 km +49,1%

+717,7 km +37,8%

1.899,9
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: INS

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Densitatea retelei de canalizare din mediul urban din regiunea Nord Est km retea canalizare/km2 teren intravilan
Regiunea Nord Est - total Regiunea Nord Est - urban Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui 2004 4,79 4,50 4,28 2,78 5,89 5,14 3,65 6,92 2005 5,05 4,66 4,28 3,22 5,98 5,13 3,88 6,71 2006 5,09 4,65 4,38 3,22 5,69 5,12 3,91 6,74 2007 5,17 4,66 4,36 3,22 5,67 5,07 3,87 7,19 2008 5,67 5,11 5,75 3,21 5,85 5,06 3,90 8,27 2009 2010 5,35 5,35 4,75 4,76 4,46 4,43 3,20 3,19 5,35 5,29 5,14 5,52 3,79 3,76 8,31 8,28 Sursa: INS, calcule proprii

88,9%

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

74

km n anul 1990, la 3.086,1 km n anul 2010, ceea ce nseamn o cretere de 316,0%. n acelai timp s-a extins reeaua existent din mediul urban i s-a introdus reea n mediul rural. Aadar, ponderea reelei de gaz de la nivelul mediului urban din regiune s-a diminuat de la 89,9% n anul 1990 pn la 74,0% n anul 2010. n aceast perioad, cea mai nsemnat cretere a reelei existente se remarc la nivelul municipiului Brlad, unde reeaua s-a extins de la 5,6 km n anul 1990 pn la 117,1 km n anul 2010, i la nivelul oraului Drmneti, unde reeaua s-a extins de la 2,2 km n anul 1990 pn la 34,9 km n anul 2010. Din cele 46 de orae i municipii din regiunea Nord Est, doar 30 dispun de o reea de distribuie a gazelor. Raportat la suprafaa intravilan a oraelor, se obine o densitate medie de 5,34 km de reea gaz per km2 de teren intravilan, n mediul urban din regiunea Nord Est, n anul 2010. Oraul cu cea mai ridicat densitate a reelei de distribuie a gazelor este oraul Frasin (41,67 km reea per km2 de teren intravilan). Valoarea ridicat este explicabil n condiiile n care 25 km de reea de gaz se distribuie la 60 hectare (0,6 km2) de teren intravilan, dintr-o suprafa total de 8.731 hectare (873,1 km2). Cu o densitate a reelei de gaz peste media regional se disting: municipiul Brlad (10,77), oraul Trgu Frumos (9,06), municipiul Rdui (8,89), municipiul
1800000 1600000 1400000
mii metri cubi

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de densitatea reelei de distribuie a gazelor
km reea/kmp teren intravilan 1. Frasin 2. Brlad
3. Trgu Frumo s 10,77

41,67 9,06 8,89 7,85

4. Rdui 5. Moineti

Nord Est - urban 26. Hui


27. Bucecea

5,34

3,22
2,91

28. Trgu Neam 29. Comneti 30. Siret

2,9 2,85 1,04

Sursa: INS, calcule proprii

Moineti (7,85), oraul Slnic Moldova (7,57), municipiul Bacu (7,24), municipiul Botoani (7,03), municipiul Piatra Neam (6,96), oraul Salcea (6,82), municipiul Roman (5,60), municipiul Pacani (5,54) i oraul Podu Iloaiei (5,46).

Evoluia volumului de gaze distribuit n mediul urban din regiunea Nord Est
1.624.999

1200000
1000000 800000 600000 400000 353.295 889.728 655.554 283.770 310.820 1.085.149 810.675

200000
0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

75

Total Sursa: INS CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

din care: pentru uz casnic

Municipiul Iai, localitate urban de grad I, are o densitate a reelei de gaz sub media regional i inferioar celei de la nivelul municipiului Bacu cu 2,11 km reea per km2 teren intravilan. Extinderea reelei de gaz este datorat n primul rnd de solicitrile de branare la sistem i extinderea zonelor funcionale din localitate. Din cele 16 localiti urbane din regiune care, conform datelor furnizate pe anul 2010 de ctre Institutul Naional de Statistic, nu dispuneau de reea de furnizare a gazelor, 2 localiti sunt de rang II: municipiul Cmpulung Moldovenesc i municipiul Vatra Dornei din judeul Suceava, iar 14 localiti de rang III: ora Darabani (judeul Botoani), oraul Flmnzi (judeul Botoani), oraul Sveni (judeul Botoani), oraul tefneti (judeul Botoani), oraul Roznov (judeul Neam), oraul Broteni (judeul Suceava), oraul Cajvana (judeul Suceava), oraul Dolhasca (judeul Suceava), oraul Liteni (judeul Suceava), oraul Miliui (judeul Suceava), oraul Vicovu de Sus (judeul Suceava), oraul Murgeni (judeul Vaslui) i oraul Negreti (judeul Vaslui). Prin intermediul reelei de gaz s-au distribuit 810.675 mii metri cubi de gaz, din care 38,3% au fost destinai uzului casnic. n ultimii ani, 2000-2010, consumul de gaze a fluctuat cel mai mult ntre anii 2002-2007, ns nivelul din 2010

era inferior celui din anul 2000 cu 8,9% n ceea ce privete consumul total i cu 12,0% n ceea ce privete consumul pentru uz casnic.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de volumul de gaz distribuit per locuitor
mc gaz pentru uz casnic/locuitor

1. Moineti 2. Flticeni 3. Roman 4. Oneti 5. Gura Humorului Nord Est - urban 28. Hrlu 27. Salcea 28. Rdui
29. Drmneti

333,57 286,70 285,18 269,97 259,78

194,37

110,46
98,47

98,03
59,55

30. Siret

23,79

Sursa: INS, calcule proprii

Consumul mediu de gaz pentru uz casnic per locuitor, n mediul urban din regiunea Nord Est
429,48

metri cubi gaz / lo cuito r

299,26 212,36 216,88 151,17 141,57 124,76 178,48 161,32 126,64 175,12 130,77 170,21 124,50 164,05 117,71 76,79 2007 175,36 127,02 173,85 124,71

194,37 131,70
92,35 2010

166,79

159,95
94,85 2000 Sursa: INS 96,71 2001

73,86
2002 2003 2004

80,85 2005

79,12 2006

82,69 2008

80,91 2009

Romnia - total

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - urban

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

76

n anii 2003 i 2004 s-au nregistrat valori maxime n ceea ce privete consumul de gaze din mediul urban al regiunii Nord Est, de 1.311.452 mii m3 n 2003 i de 1.652.388 mii m3 n 2004. Raportat la efectivul populaiei de la 1 iulie 2010, consumul mediu de gaz pentru uz casnic, s-a cifrat la 194,37 m3/locuitor n oraele din regiunea Nord Est, peste nivelul ntregii regiuni Nord Est de 92,35 m3/locuitor i peste nivelul naional de 131,70 m3/locuitor. n perioada 2004-2010, consumul mediu de caz pentru uz casnic din mediul urban al regiunii Nord Est s-a majorat continuu, de la 161,32 m3/pers. n anul 2004 pn la 194,37 m3/pers. n anul 2010. Cu toate acestea, nivelul din anul 2010 s-a situat sub cel din anul 2000 de 212,36 m3/pers.

Cele mai ridicate valori ale consumului mediu de gaz pentru uz casnic per persoan se nregistreaz n majoritatea municipiilor din regiune. Cel mai ridicat consum s-a nregistrat n municipiul Moineti (333,57 m3/pers.), acesta fiind urmat de municipiul Flticeni (286,70 m3/pers.), municipiul Roman (285,18 m3/pers.) i municipiul Oneti (269,97 m3/pers.). Cel mai sczut consum de gaz pentru uz casnic per persoan s-a nregistrat n oraul Drmneti (59,55 m3/pers.) i oraul Siret (23,79 m3/pers.).

Energie termic
n anul 1993, la nivelul regiunii Nord Est era distribuit energie termic n 38 dintre oraele i municipiile existente n prezent, exceptnd noile orae din

Distribu ia energiei termice furnizate, pe regiuni de dezvoltare


1993
NORD-VEST 12,8% VEST 13,2% SUD-VEST OLTENIA 6,6% BUCURESTI - ILFOV 24,1%
CENTRU 12,1%

2010
CENTRU NORD-EST NORD-VEST 3,3% 7,8% 10,1% NORD-EST 12,0% VEST 10,7% SUD-VEST OLTENIA 8,4% SUD-EST 13,6% SUDMUNTENIA 9,3% BUCURESTI - ILFOV 36,8%

SUD-EST 10,3% SUDMUNTENIA 8,8%

sursa: INS

Evoluia volumului de energie termic distribuit la nivel naional


36.250.228

28.133.496
gicacalorii

12.801.073 11.003.756
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

sursa: INS

Total

din care: pentru uz casnic

77

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Suceava: Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea i Vicovu de Sus, ajungnd ca n anul 2010 doar 14 orae s beneficieze de acest serviciu. Un ansamblu de factori au determinat n perioada19902010 debranarea unui numr important de apartamente. La nivel naional, din punct de vedere al sistemului de nclzire, la nivelul anului 2009, numai 24,04% din locuine au mai dispus de nclzire central, iar din acestea 98,13% sunt racordate la sistemul naional de termoficare, restul de 1,87% fiind racordate la reele de bloc. La nivel naional, consumul de energie termic s-a diminuat cu 64,7% n perioada 1993-2010. Acest lucru a fost cauzat de numrul ridicat de debranri de la sistemul centralizat. Fenomenul nregistrat, la nivel naional, n domeniul debranrilor are ca principale cauze: - preul ridicat al energiei termice vndut populaiei, n comparaie cu veniturile; - raionalizarea consumului de energie de ctre populaie prin instalarea de centrale proprii. - nregistrarea de creane mari la debitorii beneficiari casnici, industriali i instituii publice, care, la rndul lor, au determinat intrarea n incapacitate de plata a productorilor, furnizorilor i a distribuitorilor locali de energie termica; - criza economic din perioada 2008-2011. n aceast perioad s-a modificat i structura pe regiuni a energiei termice furnizate. Dac n anul 1993 n regiunea Nord Est se furniza 12,0% (4.382,9 mii Gcal) din energia total la nivel naional, ponderea s-a

diminuat, ajungnd la 7,8% (420,4 mii Gcal) din energia termic furnizat la nivel naional n anul 2010. Conform ANRSC, n perioada ianuarie noiembrie 2011 preul gigacaloriei din regiunea Nord Est a fost de 188,17 lei/Gcal, a patra regiune dup regiunea Centru (289,25 lei/Gcal), regiunea Bucureti (251,08 lei/Gcal) i regiunea Sud Est (232,83 lei/Gcal). Energia termic furnizat n anul 2010 se cifreaz la 1.000,4 mii Gcal, din care 99,8% s-a furnizat n centrele urbane din regiunea Nord Est. Permanent ponderea mediului urban n total energie termic furnizat la nivel regional s-a aflat n intervalul 99,4% - 99,9%.

Distribuia energiei termice furnizate n anul 2010, pe orae din regiunea Nord Est
mun. Suceava 18,8%

mun. Iai 32,4%


mun. Brlad 0,2%

Gura Humorului 0,3% mun. Hui 0,3%

sursa:INS

mun. Bacu 16,1% mun. Botoani 8,0% mun. Oneti 6,2% mun. Piatra mun.Neam Rdui5,4% 4,8% mun. Pacani 4,0% Siret mun. 0,7% Vatra mun. Do rnei Vaslui 2,1% 0,7%

Evoluia volumului de energie termic distribuit n regiunea Nord Est


4.340,2 4.248,9 4.514,5 4.830,6 4.847,0 4.816,2 4.009,8 3.234,7 3.371,3 2.451,7 2.293,4

mii gigacalorii

4838,3

4502,7

4807,5

4818,8

4330,2

4239,0

4003,6

3365,6

3228,4

2.059,2 1.877,1

2446,3

2270,0

1.512,0

2047,3

1866,1

1510,6

1.207,0
1204,6

1.230,5
1228,2

1.151,2 1.000,4
1149,5 998,6

1993

1994

1995

1996 1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003 2004

2005 2006

2007

2008

2009

2010

sursa:INS

regiunea Nord Est - urban

regiunea Nord Est - total

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

78

Aadar, n centrele urbane din regiunea Nord Est s-au nregistrat aceleai efecte asupra sistemului centralizat de furnizare a energiei termice. n oraele i municipiile regiunii, volumul energiei termice furnizate n anul 2010 s-a restrns la doar 23,1% din volumul nregistrat n anul 1993. La nivelul anului 2010, cel mai mare volum de energie termic furnizat s-a nregistrat n municipiul Iai (32,4%) i municipiul Suceava (18,8%). La polul opus, n municipiul Brlad, oraul Gura Humorului i municipiul Hui s-a livrat cea mai redus cantitate de energie termic. n mediul urban din regiunea Nord Est, numrul de apartamente racordate la sistemul public de furnizare a energiei termice era de 135.799 uniti la finalul anului 2011, cu 29.825 de apartamente mai puin fa de decembrie 2008 (-18,0%). La finalul anului 2011, cele mai multe apartamente conectate la reeaua centralizat de furnizare a energiei termice erau nregistrate n municipiul Iai (51.062 apartamente), municipiul Suceava (22.800 apartamente), municipiul Bacu (18.590 apartamente) i municipiul Botoani (13.450 apartamente). La polul opus, n centrele urbane Brlad (204 apartamente), Hui (545 apartamente), Siret (612 apartamente) i Vaslui (649 apartamente) sunt cele mai puine apartamente branate la acest sistem centralizat. Preul cel ridicat la energia termic se nregistreaz n Oneti (206,17 lei/Gcal), urmat de Siret (186,85 lei/Gcal), Suceava (185,48 lei/Gcal) i Iai (185,00 lei/Gcal), conform datelor la 31 decembrie 2011. n schimb, cea mai ieftin energie termic se furnizeaz n Vatra Dornei (108,85 lei/Gcal), dar i n Hui (135,10 lei/Gcal). Sistemul centralizat de furnizare a energiei termice din oraele i municipiile regiunii Nord Est se confrunt n prezent cu probleme majore, pe de o parte scderea drastic a numrului de consumatori, i pe de alt parte pierderi financiare nsemnate ale furnizorilor de energie termic. Din acestea propagndu-se o alt serie de probleme ale sistemului: nemodernizarea 79
CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

instalaiilor de distribuie, creterea pierderilor nregistrate, ridicarea preului energiei termice, etc. Situaia conectrii la sistemul centralizat de furnizare a energiei termice, n mediul urban din regiunea Nord Est la 31 dec. 2011
Jude Bacu Bacu Botoani Iai Iai Iai Neam Suceava Suceava Suceava Suceava Suceava Vaslui Vaslui Vaslui Numr apartamente conectate 18.590 4.522 13.450 104 51.062 6.336 9.000 1.118 5.157 612 1.650 22.800 204 545 649 Pre de facturare la populaie lei/Gcal 154,84 206,17 180,00 185,00 185,00 169,64 177,17 153,78 186,85 108,93 185,48 174,29 135,10 180,00 Sursa: ANRSC

CAPITOLUL IX Servicii publice

Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord Est 44 beneficiaz de iluminat public. Oraele Podu Iloaiei i Cmpulung Moldovenesc nu dispuneau de acest serviciu furnizat de un operator liceniat, la finalul anului 2011, dei reeaua de iluminat exista. n regiunea Nord Est localitile urbane sunt acoperite n proporie de 100% de ctre serviciile de salubritate (46 localiti urbane din 46). n anul 2010, doar n 8 localiti urbane din regiune se realiza transport public local, conform datelor INS. n perioada 1990-2010, transportul public local a suferit modificri radicale la nivelul multor centre urbane, n multe orae renunndu-se la furnizarea acestui serviciu public. n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est sunt furnizate serviciile poliiilor municipale i oreneti. La nivel urban, reeaua unitilor sanitare din regiune este extins, remarcndu-se n principal municipiul Iai ca pol regional al serviciilor medicale.

Localitile urbane din judeul Botoani i Vaslui au cea mai redus reea de uniti sanitare, comparativ cu celelalte centre urbane din restul regiunii Nord Est. Din anul 1995, numrul de medici raportat la efectivul populaiei, a crescut n mediul urban al regiunii Nord Est, de la 26,64 medici/10.000 locuitori la 36,23/10.000 locuitori, n anul 2010. La nivelul regiunii Nord Est sunt acreditate 7 universiti publice i 4 universiti private, din care 8 n municipiul Iai, 2 n municipiul Bacu i 1 n municipiul Suceava. Efectivul populaiei colare din mediul urban al regiunii s-a diminuat continuu, din anul 1995 pn n anul 2010 Oraele nou nfiinate din judeul Suceava se confrunt cu probleme n ceea ce privete efectivul cadrelor didactice, dotrile i infrastructura colar, comparativ cu celelalte orae din regiune. n majoritatea centrelor urbane din regiune funcioneaz centre ce furnizeaz servicii sociale pentru copii i pentru aduli.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

80

Servicii de iluminat public


Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord Est, 44 beneficiaz de iluminat public, conform situaiei raportate de Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice A.N.R.S.C., pe anul 2011. Oraul Podu Iloaiei din judeul Iai i oraul Cmpulung Moldovenesc din judeul Suceava nu dispuneau de acest serviciu furnizat de un operator liceniat, la data raportrii, dei reeaua de iluminat exista. n ceea ce privete furnizarea serviciilor de iluminat public, exist o problem general ce ine de extinderea reelei existente, n concordan cu dezvoltarea teritorial a oraelor. O alt necesitate identificat n privina acestui serviciu public vizeaz totodat protecia mediului ct i diminuarea costurilor, prin modernizarea instalaiilor de iluminat public. n acest sens se remarc oraul Trgu Neam, unde la nceputul anului 2012 s-au finalizat lucrrile de modernizare ale reelei de iluminat public, strzile din ora fiind iluminate cu lmpi cu LED-uri, diminundu-se astfel consumul de energie i implicit costurile cu aceste serviciu.

Structura prestatorilor de servicii de salubritate din mediul urban din regiunea Nord Est, n anul 2011

societate comercial 33 71,7%

serviciu propriu al APL 12 26,1%

sursa: ANRSC

regii autonome 1 2,2%

obinerea acordurilor i avizelor prevzute de legislaia privind protecia i conservarea mediului, igiena i sntatea populaiei. Depozitele pentru deeurile municipale se amplaseaz conform Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i Planului naional de gestionare a deeurilor, aprobate potrivit legii. Conform situaiei serviciilor publice de salubritate din anul 2011, raportate de ANSRC, n regiunea Nord Est sunt doar trei depozite municipale conforme: Piatra Neam, uora i Bacu.

Servicii de salubritate
n regiunea Nord Est localitile urbane sunt acoperite n proporie de 100% de ctre serviciile de salubritate (46 localiti urbane din 46). Aceste servicii sunt prestate n majoritatea localitilor (33 de localiti) de ctre societi comerciale specializate. n alte 12 localiti serviciul de salubritate este realizat de direcii, servicii, departamente special create n structura primriilor. Doar ntr-o localitate, municipiul Pacani, serviciul de salubritate este oferit de o regie autonom. n urma salubrizrii oraului/municipiului, depozitarea deeurilor municipale i a celor asimilabile acestora este permis numai n locuri speciale, amenajate conform legislaiei i normelor tehnice n vigoare aplicabile depozitelor de deeuri i numai dup 81
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Transport urban
n Regiunea Nord Est, serviciul public de transport n comun funcioneaz doar n mediul urban, n 14 dintre cele 46 de orae, conform datelor publicate de ctre ANRSC, n octombrie 2011. Serviciul este asigurat de 31 operatori de transport autorizai. Tipurile de vehicule utilizate n transportul local sunt: autobuzele, microbuzele, troleibuzele i tramvaiele.

Evoluia numrului de vehicule n inventar pentru transportul public local de pasageri, n m ediul urban din regiunea Nord Est
962
74 174

924
74 187

927

966

940 99 207

972 110 211

1.041 883 122 157 893


127 141 625 861 821 812 108 156 548

74 191

72 198

109 200 552

103 162 556

114 169

811

914 756
99 172 609 78 177

738 59 172 507

788
638

868 30 180

114 174 523

714

663

662

696

634 651 604

758

104 168
337

30 167
441

30 219 539

699
30 185 484

485

659

658

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sursa: INS
Autobuze si microbuze Tramvaie Troleibuze Total vehicule

Conform datelor oficiale publicate de ctre Institutul Naional de Statistic, n anul 2010, parcul auto din oraele i municipiile din regiunea Nord Est cuprinde n total 699 vehicule de inventar pentru transport public de pasageri, din care 484 autobuze i microbuze, 185 tramvaie i 30 troleibuze. n perioada 1990-2010, transportul public local s-a modificat considerabil, n ceea ce privete parcul auto. Aadar, numrul de autobuze i microbuze s-a redus de la 714 uniti n anul 1990 pn la 484 uniti n anul 2010 (-32,2%), numrul de tramvaie s-a majorat uor de la 174 uniti n anul 1990 pn la 185 uniti n anul 2010 (+6,3%), iar numrul de troleibuze s-a diminuat de la 74 de uniti n anul 1990 pn la 30 de uniti n anul 2010 (-59,4%).

Cele mai notabile schimbri n aceast perioad, n parcul auto din centrele urbane din regiune, s-au remarcat n localitile: mun. Moineti (BC): s-au scos din uz autobuzele i microbuzele, din anul 2000; mun. Oneti (BC): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008; or. Buhui (BC): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1993; or. Comneti (BC): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2009; or. Trgu Ocna (BC): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998; mun. Dorohoi (BT): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2003; or. Sveni (BT): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2002;

Jude BC BC BC BT IS IS NT NT SV SV Vs Vs VS

Situaia comparativ a parcului auto al transportului public local din centrele urbane din Nord Est Autobuze i Tramvaie Troleibuze Total microbuze Localitate 2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010 municipiul Bacu 100 72 100 72 municipiul Oneti 35 35 ora Comneti 26 26 municipiul Botoani 4 52 27 24 31 76 municipiul Iai 30 231 141 161 46 0 217 392 municipiul Pacani 29 29 municipiul Piatra Neam 35 18 42 27 77 45 municipiul Roman 27 27 municipiul Suceava 16 75 11 0 27 75 municipiul Cmpulung Moldovenesc 2 2 municipiul Vaslui 21 21 5 3 26 24 municipiul Brlad 12 12 12 12 municipiul Hui 3 3 Regiunea Nord Est 337 484 168 185 104 30 609 699 Sursa: INS Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

82

mun. Iai (IS): s-a renunat la transportul n comun, cu troleibuze, din anul 2007; mun. Pacani (IS): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008; mun. Suceava (SV): s-a renunat la transportul n comun, cu troleibuze, din anul 2006; mun. Cmpulung Moldovenesc (SV): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2005; mun. Rdui (SV): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1999; mun. Vatra Dornei (SV): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1999; mun. Hui (VS): s-a renunat la transportul n comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998;

Raportat la tipul de vehicul de transport n comun, numrul de pasageri s-a diminuat uor n perioada 1990-2010, de la 265,2 mii pasageri per vehicul n anul 1990 pn la 242,7 mii pasageri per vehicul n anul 2010. Cel mai dezvoltat ora din punct de vedere al utilizrii i dotrii transportului public este municipiul Iai, unde, n anul 2010, erau funcionale 392 de vehicule de transport n comun (231 autobuze i microbuze, 161 tramvaie), revenind 331,6 mii pasageri per autobuz i

Distribuia pasagerilor transportai n transportul public local, pe tipuri de vehicule, n anul 2011

n cele 699 vehicule de transport public local au cltorit 169.662,6 mii persoane, din care 63,6% au ales autobuzul/microbuzul, 31,9% au ales tramvaiul i 1,5% pasageri au mers cu troleibuzul, n anul 2010. n perioada 1990-2010, numrul total de pasageri din mijloacele de transport n comun din centrele urbane din regiune s-a diminuat cu 33,5%, fluctund n intervalul 95.912,5 mii persoane (2002) i 411.701,0 mii persoane (1992). Perioada 1992-2002 s-a caracterizat printr-o scdere continu a numrului de pasageri (-13% medie anual), iar perioada 2003-2010 s-a caracterizat printr-o tendin de cretere (n medie +8% anual).

Autobuze si microbuze 65,7%

Tramvaie 31,9%

Sursa: INS

Troleibuze 2,3%

microbuz i 351,7 mii pasageri per tramvai.

Numrul de pasageri ce revin pe un vehicul de transport public local, pe tipuri de vehicule , n mediul urban, regiunea Nord Est
956,5

mii pasageri

602,8 496,8 373,4

265,2
161,9

242,7

216,7 131,8 85,5 55,8 112,0

Total vehicule
Sursa: INS

Autobuze si microbuze

Troleibuze
1990

Tramvaie
2000 2010

83

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

mii pasageri
450.000

Evoluia numrului de pasageri transportai n transportul public local, pe tipuri de vehicule, n regiunea Nord Est, mediul urban
411.701,0

400.000
350.000 300.000 255.134,0 250.000 166.427,0 200.000

201.634,0 166.015,9 114.459,0 57935,0 29.240,0 131.493,8 77.493,8 30.592,0 23.408,0 74.875,7 66590,2 24.550,0 169.662,6 111.523,0 54185,6 3.954,0

150.000
100.000 61073,0 50.00027.634,0 0 Sursa: INS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tramvaie Autobuze si microbuze Troleibuze Total vehicule

Serviciul de transport public n comun nu exist n localitile urbane: ora Drmneti, ora Slnic Moldova, ora Comneti, ora Bucecea, ora Darabani, ora Flmnzi, ora tefneti, ora Sveni, ora Podu Iloaiei, ora Trgu Frumos, ora Hrlu, ora Roznov, ora Trgu Neam, ora Bicaz, municipiul Vatra Dornei, municipiul Rdui, municipiul Flticeni, ora Broteni, ora Cajvana, ora Dolhasca, ora Frasin, ora Liteni, ora Miliui, ora Salcea, ora Solca, ora Vicovu de Sus, ora Gura Humorului, ora Siret, ora Murgeni, ora Negreti.

La nivelul oraelor, activitatea poliiei este organizat similar cu organigrama municipiilor dar cu efective mai reduse n funcie de numrul locuitorilor i situaia operativ.

Sntate
Reeaua de uniti sanitare de la nivelul centrelor urbane din regiunea Nord Est cuprinde 5.598 de uniti n anul 2010, din acestea sunt 66 spitale, 1.360 cabinete stomatologice, 1.218 cabinete medicale de specialitate, 876 cabinete de familie, 735 farmacii, 453 laboratoare medicale, 392 laboratoare de tehnic dentar i alte uniti medicale. Structura reelei de uniti sanitare s-a modificat semnificativ n perioda 1995-2010, att la nivel naional, ct i la nivelul regiunii Nord Est. n centrele urbane din regiune, cele mai notabile schimbri din perioada menionat sunt: - numrul de farmacii s-a majorat de 6,4 ori (de la 115 farmacii n anul 1995 pn la 735 n anul 2010); - numrul de puncte farmaceutice s-a mrit de 5,2 ori (de la 9 puncte farmaceutice n anul 1995 pn la 47 n anul 2010); - numrul de spitale s-a mrit de 1,3 ori (de la 51 spitale n anul 1995 pn la 66 n anul 2010);
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

Siguran public
n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est sunt furnizate serviciile poliiilor municipale i oreneti. Poliiile municipale i oreneti asigur pe raza de competen respectarea legilor a ordinii i linitii publice, aprarea avutului public i privat, drepturile i interesele legitime ale cetenilor, grupurilor sociale i ale statului. Poliia municipiului respectiv a oraului este condus de eful poliiei, iar activitatea sa este coordonat de un lociitor al efului inspectoratului de poliie, desemnat de ctre acesta.

84

De asemenea, reformele din sistemul medical din Romnia au adus pe piaa medical o pondere nsemnat a unitilor private. Aadar, din cele 66 de spitale existente n anul 2010 la nivelul centrelor urbane din regiunea Nord Est 8 spitale sunt n proprietate privat (12,1%), din cele 735 de farmacii 673 uniti sunt n proprietate privat (91,6%), din cele 1.360 cabinete stomatologice nregistrate 1.192 uniti sunt n proprietate privat (87,6%), din 876 cabinete medicale de familie 578 cabinete sunt private (66,1%), din 1.218 cabinete medicale de specialitate 1.134 uniti sunt n proprietate privat (93,1%), din cele 392 de laboratoare de tehnic dentar 272 laboratoare sunt n proprietate public (69,4%), iar din cele 453 laboratoare medicale 212 uniti sunt private (46,8%). Reeaua de farmacii s-a extins n perioada 1995-2010, aceast perioad, att n mediul rural, ct i n cel urban, excepie fcnd oraul tefneti din judeul Botoani, care n anul 2010 nu dispunea de o farmacie ci doar de un punct farmaceutic. Din anul 1997 numrul de farmacii s-a majorat semnificativ, n regiunea Nord Est creterea fiind de 3,2 ori fa de anul precedent. n perioada 1995-2010 s-a majorat i numrul de farmacii ce revin la 10.000 de locuitori, de la 0,42 la 3,12 farmacii/10.000 locuitori la nivel naional i de la 0,37 la 2,77 farmacii/10.000 locuitori la nivel regional. Mediul urban din regiunea Nord Est depete aceste praguri, saltul fiind de la 0,69 farmacii/10.000 locuitori

n anul 1995 la 4,60 farmacii/10.000 locuitori n anul 2010. La nivelul localitilor urbane din regiunea Nord Est de remarc, dup numrul de farmacii ce revin la 10.000 de locuitori, n anul 2010, oraul Solca din judeul Suceava, cu cea mai ridicat valoare: 11,30 farmacii/10.000 de locuitori, nivel peste orae precum Iai (7,04) i Suceava (6,15). Acestora le urmeaz oraul Trgu Neam (5,80), oraul Gura Humorului (5,72), municipiul Cmpulung Moldovenesc (5,63), municipiul Roman (5,39), municipiul Rdui (5,09) i oraul Sveni (5,00). Dei numrul spitalelor a crescut n perioada 1995-2010 cu 15 uniti n mediul urban din regiunea Nord Est, n anul 2010 nu beneficiau de serviciile unui spital locuitorii din 14 orae, de rang III: Drmneti, Slnic Moldova, Bucecea, Flmnzi, tefneti, Podu Iloaiei, Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea i Vicovu de Sus. n cadrul spitalelor, numrul paturilor ce revin la 10.000 de locuitori este de 61,59 la nivel naional, de 54,53 la nivel regional i de 118,86 la nivelul centrelor urbane din regiune. Aceast valoare ridicat nu este realist, ntruct spitalele din centrele urbane au ca pacieni i locuitorii din localitile din proximitate, dar i din alte zone ale regiunii.

Evoluia numrului de spitale n regiunea Nord Est


63 53 63 54 64 64 56 65 58 64 57 66 59 67 61 67 61 67 61 68 63 72 66

61
51

60 51

61
52

61
52

55

51

51

52

52

53

54

54

55

57

56

57

57

57

57

58

58

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

proprietate privat Total spitale regiunea Nord Est

proprietate public Total spitale regiunea Nord Est - mediul urban

Sursa: INS

85

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Evoluia numrului de farmacii ce revin la 10.000 de locuitori


5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 4,60 3,54

2,99
1,90 0,69 0,42 0,37 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1,62 2,35

3,12

2,77
2,00

2010

Sursa: INS

Romnia Total regiunea Nord Est Total regiunea Nord Est - urban Evoluia numrului de paturi de spital ce revin la 10.000 de locuitori

180,00 160,00

153,04

143,51 125,13 118,86

140,00
120,00

100,00
80,00

76,41 74,65

74,37 67,91

66,14 58,00

61,59 54,53

60,00
40,00 20,00 0,00

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: INS

Evoluia numrului de medici ce revin la 10.000 de locuitori


40,00 35,00
30,00 25,00 20,00 15,00 17,69 17,03 13,76 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 16,63 25,64 33,94 32,69

Romnia

regiunea Nord Est

regiunea Nord Est - mediul urban

36,23

24,36

20,41

21,91

17,84 2007 2008 2009 2010

10,00

Sursa: INS

Romnia

Regiunea Nord Est - total

Regiunea Nord Est - mediul urban

La nivel naional i regional se nregistreaz o tendin descendent a numrului de paturi per 10.000 de locuitori.

n prezent, situaia de la nivelul sistemului de sntate din Romnia ct i din regiune este n continu schimbare, ca urmare a demarrii unui amplu proces de restructurare.
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

86

n mediul urban din regiune se afl 735 de farmacii, dintr-un total de 1.027 de farmacii de la nivel regional, ceea ce reprezint 71,6%. Centrele urbane n care numrul farmaciilor este ridicat raportat la numrul de locuitori sunt: oraul Solca (11,3 farmacii la 10.000 locuitori), municipiul Iai (7,0), municipiul Suceava (6,2), oraul Trgu Neam (5,8) i oraul Gura Humorului (5,7). La polul opus, oraul tefneti nu dispune de nicio farmacie, iar oraele Podu Iloaiei (1,0), Salcea (1,0), Frasin (1,5) i Pacani (1,7) au cea mai redus valoare a raportului dintre numrul de farmacii i efectivul populaiei. Odat cu expansiunea numrului de uniti sanitare n regiune, numrul de cadre medico-sanitare s-a majorat cu 44,0% n perioada 1990-2010, n centrele urbane din regiunea Nord Est. Cea mai semnificativ cretere a personalului medico-sanitar, de +97,1%, din aceast

perioad, se semnaleaz n mediul urban din judeul Iai. Totodat, s-a majorat numrul de cadre medicosanitare din centrele urbane din judeul Vaslui cu 34,5%, judeul Bacu cu 21,5%, judeul Suceava cu 16,6%, judeul Neam cu 15,3% i judeul Bacu cu 6,8%. Municipiul Iai de distinge ca un centru medical regional, remarcndu-se de asemenea prin numrul cadrelor medico sanitare raportate la 10.000 locuitori: 77,09 medici, 15,11 medici de familie, 169,88 personal sanitar mediu, 11,85 stomatologi i 16,63 farmaciti.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de numrul de farmacii la 10. 000 locuitori
nr. farmacii/10.000 locuitori

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de numrul de medici la 10. 000 locuitori
nr. medici/10.000 locuitori

1. Solca
2. Iai 7,0

11,3

1. Iai 2. Cmpulung
3. Bicaz

77,09 44,50
41,30

3. Suceava 4. Trgu Neam 5. Gura Humorului

6,2 5,8 5,7

4. Trgu Frumos 5. Suceava

40,25 38,02

Nord Est - urban

4,6

Nord Est - urban

36,23

42. Pacani 43. Frasin 44. Salcea


45. Po du Ilo aiei

1,7 1,5 1,0


1,0

42. Dolhasca

3,52

43. Cajvana 44. Flmnzi 45. Liteni


46. Vico vu de Sus

3,47 3,35 2,93


2,68

46. tefneti

0,0

Sursa: INS, calcule proprii

Sursa: INS, calcule proprii

87

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Educaie Infrastructura sistemului de educaie


n anul 2010, n regiunea Nord Est funcionau 1.243 de uniti colare cu personalitate juridic din care 602 uniti cu personalitate juridic aflate n mediul urban, ceea ce nseamn 48,4% din totalul unitilor cu personalitate juridic de la nivelul regiunii, din perioada menionat. Reeaua de nvmnt din mediul urban al regiunii Nord Est, din anul 2010, cuprinde: 172 grdinie, 208 coli primare i gimnaziale, 192 licee, 15 coli postliceale i 15 uniti de nvmnt superior. Raportat la numrul de uniti colare cu personalitate juridic pe tipuri de nvmnt de la nivelul regiunii Nord Est funcionale n anul 2010, n mediul urban se regsesc 92,5% dintre unitile de nvmnt precolar, 27,6% dintre unitile de nvmnt primar i gimnazial (inclusiv special), 70,1% dintre licee, 100,0% dintre colile postliceale i 100,0% din unitile de nvmnt superior. Modificrile legislative i-au pus amprenta asupra modului de organizare a unitilor colare de la nivel naional. Aadar, din anul 1995 pn n anul 2010, n mediul urban al regiunii Nord Est s-a redus cu aproape jumtate, de la 1.332 uniti n anul 1995 pn la 602 uniti n anul 2010. Pe categorii de uniti colare dinamica acestora poate fi sumarizat astfel: numrul de grdinie cu personalitate juridic s-a diminuat cu 69,5%, numrul de coli primare i gimnaziale s-a redus cu 52,5%, numrul licee a crescut cu 29,7%, numrul de coli postliceale s-a diminuat cu 74,1% i numrul de instituii de nvmnt superior s-a majorat de la 12 uniti n anul 1995 pn la 15 uniti n anul 2010. n acelai timp, o alt modificare notabil a sistemului de nvmnt din Romnia este reprezentat de faptul c s-au nchis colile de arte i meserii i colile de maitri. Aceste schimbri majore asupra numrului de uniti colare de la nivelul mediului urban din regiunea Nord Est sunt cauzate de schimbarea personalitii juridice.

Structura unitilor de nvmnt din mediul urban din regiunea Nord Est, n anul 2010
Licee 192 31,9%

Primar si gimnazial (inclusiv special) 208 34,6%

Prescolar 172 28,6% Invatamant superior 15 2,5%

Sursa: INS

Scoli postliceale 15 2,5%

Mai multe uniti colare piezndu-i personalitatea juridic, fiind incluse n structura altor uniti colare. n regiunea Nord Est sunt acreditate 7 universiti publice i 4 universiti private. Lista de instituii de nvmnt superior de stat, publicat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cuprinde: - Universitatea "Vasile Alecsandri" din Bacu; - Universitatea tehnic Gh. Asachi" din Iai; - Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Ion Ionescu de la Brad" din Iai; - Universitatea Alexandru Ioan Cuza" din Iai; - Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T. Popa" din Iai; - Universitatea de Arte George Enescu" din Iai; - Universitatea tefan cel Mare" din Suceava.

Instituiile de nvmnt superior particular acreditate, din regiunea Nord Est, sunt: - Universitatea George Bacovia" din Bacu; - Universitatea Mihail Koglniceanu" din Iai; - Universitatea "Petre Andrei" din Iai; - Universitatea "Apollonia" din Iai. Infrastructura colar cuprinde, la nivelul mediului urban din regiunea Nord Est, n anul 2010: 10.870 sli de clas i cabinete (49,6% din slile de clas i cabinetele de la nivel regional), 3.033 de laboratoare colare (74,7% din laboratoarele de la nivel regional),
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

88

809 ateliere colare (77,8% din atelierele colare existente la nivel regional), 362 sli de gimnastic (56,6% din totalul slilor de gimnastic de la nivel regional), 421 terenuri de sport (54,3% din totalul terenurilor de sport de la nivel regional), 2 bazine de not (100% din totalul bazinelor de not de la nivel regional). La nivelul mediului urban din regiunea Nord Est revin n medie 32,69 elevi per sal de clas, n anul 2010. n oraele tefneti (52,72 elevi/sal de clas) i Cajvana (49,69 elevi/sal de clas), din judeele Botoani, respectiv Suceava, se nregistreaz cele mai ridicate valori ale raportului dintre numrul total de elevi i numrul de sli de clas existent din mediul urban al regiunii Nord Est. n topul clasamentului urmeaz alte dou localiti din judeului Suceava: Siret (43,28 elevi/sal de clas) i Vicovu de Sus (42,58 elevi/sal de clas). La finele clasamentului, ceea ce marcheaz o situaie pozitiv cu privire la gradul de solicitare a infrastructurii de nvmnt se afl oraele Roznov (18,64 elevi/sal de clas), Murgeni (17,71 elevi/sal de clas), Slnic Moldova (16,16 elevi/sal de clas), Broteni (15,44 elevi/sal de clas) i Frasin (12,23 elevi/sal de clas)Un aspect important al dezvoltrii i modernizrii sistemului de educaie este reprezentat de numrul de PC-uri dintr-o unitate colar i mai ales numrul de elevi* ce revin la un PC aflat n dotarea instituiilor de nvmnt.

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de numrul de elevi per sal de clas
nr. elevi/cadru didactic

1. tefneti 2. Cajvana 3. Siret


4. Vico vu de Sus 5. Iai

52,72 49,69 43,28 42,58


40,37

Nord Est - urban 42. Roznov 43. Murgeni 44. Slnic Moldova 45. Broteni
46. Frasin

32,69

18,64 17,71 16,16 15,44


12,23

Sursa: INS, calcule proprii

Numr ul de elevi* ce revin la un PC, pe regiuni, n anul 2010


10,09 8,94 7,41 8,68 8,46 7,72

7,58
5,43 5,42

Romnia Sursa: INS

Sud Vest

Sud

Sud Est

Vest

Nord Est

Centru

Bucureti Ilfov Nord Vest

*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar i studeni


89
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Regiunea Nord Est (7,72 elevi*/PC) depete uor nivelul naional de 7,41 elevi*/PC, avnd o situaie mai bun fa de regiunile Sud Vest, Sud i Sud Est, n ceea ce privete valoarea indicatorului numrul de elevi din nvmntul preuniversitar i universitar ce revin la un PC aflat n administrarea unitilor colare / universitare. Unitile colare din oraele din judeele Vaslui i Botoani se confrunt cu cel mai sczut numr de PCuri din regiunea Nord Est, ceea ce conduce la valori ridicate ale raportului dintre numrul de elevi* i numrul de PC-uri existente. Aadar, n mediul urban din judeul Botoani revin 13,56 elevi* la un PC, iar n judeul Vaslui revin 14,46 elevi* la un PC. n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord Est, oraul Cajvana din judeul Suceava se remarc printr-un numr ridicat de elevi* de revin la un PC, 86,95 elevi*/PC, semnalnd o problem la nivelul dotrilor unitilor colare. Acesta este urmat de oraele Dolhasca (43,64 elevi*/PC), Siret (31,42 elevi*/PC), Negreti (25,39 elevi*/PC) i Liteni (24,41 elevi*/PC). La polul opus, oraele unde se nregistreaz cele mai sczute valori ale raportului elevi*/PC sunt: Iai (9,33 elevi*/PC), Broteni (8,77 elevi*/PC), Slnic Moldova (7,62 elevi*/PC), Suceava (7,48 elevi*/PC) i Murgeni (6,60 elevi*/PC). Not: Numrul de elevi* raportai la un PC cuprinde numrul de elevi din nvmntul preuniversitar i universitar (studeni), excluznd copiii din nvmntul precolar.
10,72

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de numrul de elevi* ce revin la un PC
nr. elevi*/PC

1. Cajvana 2. Dolhasca 3. Siret 4. Negreti 5. Liteni


No rd Est - urban 42. Iai 43. Bro teni 9,33 8,77 7,62 11,08

86,95 43,64 31,42 25,39 24,41

44. Slnic Moldova 45. Suceava 46. Murgeni

7,48 6,6

Sursa: INS, calcule proprii

*num rul total de elevi din nvmntul preuniversitar i universitar (studeni)


Numr ul de elevi* ce revin la un PC, pe judee, n regiunea Nord Est, n anul 2010
13,56 12,68 14,46

11,61

11,63

11,39

11,08

10,87

11,22

9,85

Nord Est Bacu Botoani

Iai

9,80

Neam Suceava Vaslui total urban

Sursa: INS

*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar i studeni

9,85

10,78

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

90

Resursele umane existente n sistemul de educaie


60.000

Evoluia efectivului de cadre didactice din regiunea Nord Est


53.797 51.756

Efectivul personalului din sistemul de educaie n perioada 1995-2010, efectivul de cadre didactice din regiunea Nord Est s-a redus cu 18,9%, n mediul urban scderea fiind mai pronunat n aceast perioad, de 24,1%. n anul 2010, efectivul total al cadrelor didactice a fost de 43.646 persoane la nivelul regiunii Nord Est, din care 24.564 persoane (56,3% din efectivul total de cadre didactice al regiunii) nregistrate n centrele urbane ale regiunii. Din efectivul total al cadrelor didactice din mediul urban al regiunii Nord Est 12,6% cadre didactice sunt n nvmntul precolar, 34,0% cadre n nvmntul primar i gimnazial (inclusiv cel special), 37,2% persoane sunt nregistrate n nvmntul liceal, 0,5% cadre didactice n nvmntul postliceal, i 15,7% cadre didactice n nvmntul superior. Numrul elevilor ce revin la un cadru didactic n regiunea Nord Est raportul dintre numrul elevilor i efectivul cadrelor didactice este de 16,21 elevi per cadru didactic, la nivelul anului 2010. Comparativ cu restul rii, regiunea Nord Est este a treia regiune dup valoarea raportului elev per cadru didactic, depind regiunea Bucureti Ilfov (18,12

55.000
50.000 45.000 40.000

48.872 43.646

35.000 32.364 30.000 25.000 20.000

30.449

27.471

24.564

regiunea Nord Est - total

regiunea Nord Est - urban

elevi/cadru didactic) i Sud Est (16,72 elevi/cadru didactic). Reducerea numrului de cadre didactice a condus la creterea raportului elevi per cadru didactic, ajungndu-se la 16,21 elevi/cadru didactic n regiunea Nord Est i 16,65 elevi/cadru didactic n mediul urban din regiune. n cadrul regiunii Nord Est, n judeele Suceava i Bacu se nregistreaz cele mai ridicate valori ale raportului dintre numrul elevilor i numrul de cadre didactice. n judeul Suceava la un cadru didactic reveneau 17,17 elevi, iar n judeul Bacu la un cadru didactic reveneau 16,26 elevi. n mediul urban al acestor judee, valorile acestui raport sunt superioare: n Suceava revin 18,00 elevi la un cadru didactic i n Bacu revin 16,80 elevi la un cadru didactic.

Numrul de elevi ce revin la un cadru didactic, pe regiuni, n anul 2010


18,12 16,72

15,93

16,21

16,20

15,60

15,44

15,42

14,22

Romnia
Sursa: INS

BucuretiIlfov

Sud Est

Nord Est

Vest

Centru

Sud Muntenia

Sud Vest Oltenia

Nord Vest

91

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Evoluia numrului de elevi ce revin la un cadru didactic n regiunea Nord Est


17,0 16,5 16,0 15,5
15,0 15,25 15,80

16,65 15,95

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de numrul de elevi ce revin la un cadru didactic
nr. elevi/cadru didactic

15,73 15,62

15,78

16,21

1. Solca 2. Vicovu de Sus 3. Cajvana


4. Negreti 5. Ro zno v

21,64

21,55 19,70 19,70


19,11

14,5 14,0

regiunea Nord Est - urban Sursa: INS

regiunea Nord Est

Nord Est - urban


16,80

16,65

16,37

16,77

17,17

18,00

Numrul de elevi ce revin la un cadru didactic, pe judee, n regiunea Nord Est, n anul 2010
16,26 16,21 16,24 16,11

16,65

15,79

15,90

42. Gura Humorului


15,49 15,09

14,93

43. Vaslui 44. Darabani


45. Trgu Frumos

14,64 14,53 12,36


12,09

NORD- Bacu Botani Iai Neam Suceava Vaslui EST Total regiune/jude Mediul urban Sursa: INS

46. Frasin
Sursa: INS, calcule proprii

Spre deosebire de acestea, n judeul Vaslui se nregistreaz cea mai sczut valoare a raportului dintre numrul de elevi i efectivul cadrelor didactice. Aadar, n judeul Vaslui valoarea raportului era de 15,09 elevi la un cadru didactic, n mediul urban acesta avnd o valoare uor superioar, de 15,49 elevi la un cadru didactic. n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord Est, n funcie de valoarea indicatorului numrul de elevi ce revin la un cadru didactic, cele mai ridicate valori se nregistreaz n orae din Suceava, Vaslui, Neam i Botoani: Solca (21,64 elevi / cadru didactic), Vicovu de Sus (21,55 elevi / cadru didactic), Cajvana (19,70 elevi / cadru didactic), Negreti (19,70 elevi / cadru didactic), Roznov (19,11 elevi / cadru didactic), Sveni (18,77 elevi / cadru didactic), indicnd deficienele sistemului de educaie din aceste localiti.

Pe de alt parte, orae precum Murgeni (14,98 elevi / cadru didactic), Gura Humorului (14,93 elevi / cadru didactic), Vaslui (14,64 elevi / cadru didactic), Darabani (14,53 elevi / cadru didactic), Trgu Frumos (12,36 elevi / cadru didactic), Frasin (12,09 elevi / cadru didactic) nregistreaz valorile cele mai sczute din mediul urban al regiunii, inclusiv sub nivelul naional (15,93 elevi / cadru didactic) i regional (16,21 elevi / cadru didactic) n ceea ce privete raportul elevi per cadru didactic.

Participarea la educaie
n anul 2010, efectivul populaiei colare din regiunea Nord Est numr 707.377 copii, elevi i studeni, din care 57,82% persoane sunt nregistrate n unitile de nvmnt din mediul urban. Per ansamblu, efectivul populaiei colare s-a diminuat n perioada 1995 - 2010, cu 13,80% la nivelul ntregii
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

92

regiuni Nord Est i cu 15,94% la nivelul mediului urban din regiune. Din populaia colar total de la nivelul centrelor urbane din regiunea Nord Est n nvmntul precolar erau nscrise 13,13% persoane, n nvmntul primar i gimnazial 31,07%, n nvmntul liceal 33,37% elevi, n nvmntul postliceal 2,49% i n nvmntul superior 17,81% persoane. n perioada 1995 2010, se remarc faptul c numrul studenilor nscrii la universitile din regiunea Nord

nscrii n nvmntul preuniversitar din mediul urban se diminueaz constant n aceast perioad (-27,30%). Numrul copiilor nscrii n grdinie s-a diminuat n perioada 1995-2000 (-17,38%), ns acesta a nregistrat uoare creteri n perioada 2000-2010, ajungnd la un efectiv de 53.700 de copii, ceea ce nseamn o scdere de 1,63%.

500000 400000 300000 200000 100000 0

Evoluia efectivului populaiei colare, pe niveluri de educaie, n mediul urban al regiunii Nord Est
388.558 343.310 303.278 282.483

54.586 43.448

64.946 45.101

78.970 50.706

72.856 53.700

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Copii nscrii n grdinie


Sursa: INS

Elevi nscrii n nvmntul preuniversitar

Studeni nscrii

Est s-a majorat cu 67,68%, n timp ce numrul elevilor

Evoluia efectivului populaiei colare n regiunea Nord Est


920.000

820.585

820.000
720.000 620.000

808.275

771.342 707.377

520.000
420.000 320.000

486.592

453.357

432.954

409.039

220.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS

regiunea Nord Est - total

regiunea Nord Est - URBAN

93

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Asisten social
Serviciile sociale pentru copii au ca scop prevenirea abandonului i instituionalizrii copiilor, prin asigurarea unor activiti de ngrijire, educare, abilitare-reabilitare, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de via independent, orientare colara i profesional pentru copii, cat i a unor activiti de sprijin, consiliere, educare pentru prini, reprezentani legali sau alte persoane care au n ngrijire copii cu dizabiliti. Majoritatea centrelor sociale pentru copii sunt localizate n mediul urban. Serviciile sociale pentru aduli includ servicii de asistenta social a persoanelor vrstnice la domiciliu, n instituii rezideniale, centre de zi, cluburi pentru vrstnici, apartamente i locuine sociale, servicii pentru recuperarea i reabilitarea persoanelor cu handicap, recuperare i reabilitare neuropsihiatric i neuromotorie, servicii de prevenire a separrii, abandonului, instituionalizrii i meninerii familiei, servicii pentru prevenirea marginalizrii sociale i sprijinire pentru reintegrare social, consiliere juridic i administrativ.

Distribuia spaiilor verzi amenajate din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2011

Suceava 20,7%
Botosani 12,3%

Iasi 20,4%

Neamt 12,7% Bacau 20,2%

Vaslui 13,7% Sursa: INS

Suprafaa medie de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor, pe regiuni, n anul 2011
ROMNIA NORD-VEST CENTRU NORD-EST SUD-EST SUD-MUNTENIA BUCURESTI - ILFOV SUD-VEST OLTENIA 15,6 15,8 14,6 16,5
23,8

19,1 22,0

Spaii verzi
n ceea ce privete situaia spaiilor verzi amenajate (parcuri, grdini publice sau scuaruri publice, terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul perimetrelor construibile ale localitilor) din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2011 acestea nsumau 2.504 ha i reprezentau 11,15% din suprafaa total de la nivel naional a spaiilor verzi amenajate n municipii i orae. Regiunea cu cea mai mare suprafa a spaiilor verzi amenajate din mediul urban este Bucureti-Ilfov (4.921 ha), aici fiind amplasate 22% din totalul spaiilor verzi de la nivel naional. Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor din mediul urban din Regiunea Nord-Est este de 15,78 mp, valoare cu 17,6% mai sczut dect media de la nivel naional (19,14 mp/loc). Alte regiuni n care se nregistreaz valori inferioare mediei naionale sunt Sud-Est (14,6 mp/loc), Centru (15,59 mp/locuitor) i Sud-Muntenia (16,48 mp/locuitor).

23,3 21,7 0 10 20 30

VEST Sursa: INS

Din suprafaa total a spaiilor verzi amenajate din mediul urban din Regiunea Nord-Est, 20,7% sunt amplasate n localitile din judeul Suceava (519 hectare), 20,4% n judeul Iai (510 hectare), 20,2% n judeul Bacu (507 hectare), 13,7% n judeul Vaslui (344 hectare), 12,7% n judeul Neam (317 hectare) i 12,3% n judeul Botoani (307 hectare).
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

94

ncepnd cu anul 1990, trendul suprafeei spaiilor verzi amenajate din mediul urban al Regiunii Nord-Est a fost uor descendent . Astfel, n anul 2010 suprafaa spaiilor verzi amenajate a fost cu 12,1% mai redus dect n anul 1990. n anul 2011, suprafaa total a spaiilor verzi din mediul urban al regiunii a sczut cu 22 ha. La nivel judeean, suprafaa spaiilor verzi a sczut cu 32 ha n judeul Bacu, cu 5 ha n judeul Iai i 2 ha n judeul Neam. n judeul Suceava, suprafaa spaiilor verzi amenajate n urban a crescut cu 17 ha, iar n judeele Vaslui i Botoani valorile au rmas neschimbate. Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor pn n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi amenajate din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est ar trebui s creasc cu aproximativ 65%, pn la un minim de 4.127 hectare (n condiiile demografice actuale). n anul 2011, doar 4 orae din Regiunea Nord-Est respect inta de 26 mp/cap de locuitor: oraul Solca (68,54 mp/cap de locuitor), oraul Trgu Ocna (32,89 mp/cap de locuitor), municipiul Oneti (30,9 mp/cap de locuitor) i municipiul Suceava (30,18 mp/cap de locuitor). Restul de 42 de municipii i orae din cele 46 existente la nivel regional trebuie s creasc, n perioada urmtoare, suprafaa spaiilor verzi amenajate. Eforturi mai mari trebuie fcute n localiti precum Murgeni (1,27 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor), Frasin (1,53 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor) sau Broteni (1,59 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor) care sunt departe de a atinge acest obiectiv. Municipii importante din regiune nregistreaz, de asemenea, valori foarte sczute pentru acest indicator: Bacu (8,73 mp/loc), Iai (14,85 mp/loc), Botoani (19,8 mp/loc), Piatra Neam (16,14 mp/loc).

Situaia spaiilor verzi amenajate din mediul urban, pe regiuni n anul 2011 Spaii Suprafaa medie verzi /locuitor (mp) (ha) Romnia 22.451 19,14 Regiunea Nord-Vest 3.164 21,97 Regiunea Centru 2.325 15,59 Regiunea Nord-Est 2.504 15,78 Bacu 507 15,80 Botoani 307 16,47 Iai 510 13,39 Neam 317 15,05 Suceava 519 17,14 Vaslui 344 18,53 Regiunea Sud-Est 2.243 14,60 Regiunea Sud-Muntenia 2.212 16,48 Regiunea Bucureti-Ilfov 4.921 23,84 Regiunea Sud-Vest Oltenia 2.488 23,29 Regiunea Vest 2.594 21,66 Sursa: INS

Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5 localiti urbane din regiunea Nord Est, n funcie de suprafaa spaiilor verzi amenajate pe cap de locuitor
mp/locuitor

1. Solca 2. Tg. Ocna 3. Oneti


4. Suceava 5. Vatra Do rnei

68,55

32,89 30,88 30,18


22,63

Nord Est - urban


15,78

42. Miliui 43. Flmnzi 44. Broteni


45. Frasin 46. Murgeni

1,85

1,69 1,59 1,53


1,28

Sursa: INS, calcule proprii

95

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

CAPITOLUL X Cultur i timp liber


n regiunea Nord Est sunt deschise publicului un numr impresionant de muzee (154 muzee i colecii publice) din care 59,7% (92 muzee i colecii publice) sunt localizate n municipii i orae, conform datelor furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic, pentru anul 2010; Municipiile reedin de jude (excepie fcnd municipiul Vaslui) concentreaz activiti culturale de amploare organizate n /de ctre principalele instituii culturale. Celelalte centre urbane din regiune se confrunt cu o activitate cultural slab, comparativ cu aceste municipii reedin de jude. Numrul cinematografelor a sczut dramatic n ultimii ani, n prezent fiind funcionale 13 cinematografe n centrele urbane din regiune. Cele mai frecventate sunt cinematografele amplasate n mari centre comerciale, oferind o varietate de filme de vizionat. Iaul se remarc printr-o activitate cultural bogat, n rndul centrelor urbane din regiune. Fiind i un centru universitar important, municipiul

Iai este gazda unui numr ridicat de evenimente culturale, sportive, etc. pe tot parcursul anului. Regiunea Nord Est se remarc printr-un numr impresionant de lcauri de cult, cele mai multe de rit ortodox. n centrele urbane din regiune se regsesc lcae de cult de o mare valoare spiritual, dar i istoric. n ceea ce privete dotrile sportive de la nivelul centrelor urbane din regiune, puine orae dein astfel de faciliti i mai ales ntr-o stare de funcionalitate bun. Municipiul Bacu se remarc la acest nivel prin bazinul olimpic, municipiul Piatra Neam prin stadionul la standardele UEFA i FIFA, municipiul Iai prin faptul c a primit titlul oficial de "Ora european al sportului 2012". Fiecare ora din regiune dispune de faciliti pentru petrecerea timpului liber al locuitorilor, ns multe dintre acestea necesit modernizri, reabilitri, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

96

Cultur
n regiunea Nord Est, erau deschise publicului 154 de muzee i colecii publice, din care 92 erau localizate n municipiile i oraele regiunii, n anul 2010. Cele mai multe muzee i colecii publice se afl n municipiile reedin de jude (cu excepia municipiului Vaslui), adic 55 de muzee i colecii publice, ceea ce nseamn 59,8% din muzeele i coleciile de la nivel urban i 35,7% din muzeele i coleciile publice de la nivelul ntregii regiuni Nord Est. Aadar, principalele orae n care se regsesc cele mai multe muzee i colecii deschise publicului sunt n municipiul Iai (21), municipiul Suceava (13), municipiul Piatra Neam (9), municipiul Bacu (8), municipiul Botoani (4), municipiul Roman (4), oraul Trgu Neam (4) i municipiul Flticeni (4). La polul opus, cte un muzeu ori colecie public sunt nregistrate n localitile: municipiul Vaslui, municipiul Cmpulung Moldovenesc, oraul Buhui, oraul Comneti, oraul Trgu Ocna, oraul Sveni, oraul Hrlu, oraul Bicaz, oraul Gura Humorului, ora Siret. Se remarc lipsa unor muzee/colecii publice n 22 de localiti urbane din regiunea Nord Est, conform datelor furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic, pentru anul 2010. Conform Institutului Naional al Patrimoniului, n regiunea Nord Est sunt deschise publicului 158 de muzee i colecii, din care 98 sunt localizate n mediul urban. Cele mai numeroase muzee i colecii din mediul urban al regiunii Nord Est sunt de profil: memorial (23), etnografic (13), art (12), tiinele naturii (12) i istoric (11). Printre cele mai cunoscute i vizitate muzee i colecii din municipiile i oraele regiunii Nord Est se remarc: Palatul Culturii din Iai; Cetatea Neamului; Cetatea de Scaun a Sucevei; Muzeul Vasile Prvan din Brlad; Hanul Domnesc din Suceava; Muzeul Judeean "tefan cel Mare" din Vaslui; Muzeul memorial George Enescu din Dorohoi; Etc. 97
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri Muzee i colecii publice, din regiunea Nord Est Cf. INS Cf. CIMEC 2010 Total Regiunea Nord Est 124 158 Bacu 20 33 Botoani 11 12 26 32 Iai Neam 28 38 Suceava 30 32 Vaslui 9 11 Urban Regiunea Nord Est 92 98 Bacu 14 17 Botoani 8 9 Iai 22 27 18 17 Neam Suceava 24 22 Vaslui 6 6 Sursa: INS, CIMEC

Muzee i colecii publice din mediul urban al Regiunii Nord Est, dup profil
Memoriale 23,5% Etnografie 13,3% Art 12,2% Carte veche 1,0% tiin i tehnic 5,1% Etnografie i istorie local 5,1% Art religioas Arheologie 7,1% 9,2% sursa: CIMEC tiinele naturii 12,2% Istorie 11,2%

Muzeele i coleciile publice din municipiile i oraele regiunii Nord Est au atras n anul 2010 un numr de 1.055.240 vizitatori, ceea ce semnific 67,1% din totalitatea vizitatorilor ce au fost nregistrai n muzeele i coleciile din regiune. n anul 2010, numrul vizitatorilor din muzeele i coleciile din mediul urban al regiune s-a majorat cu 13,5% fa de anul 2005. Anul de vrf, din perioada 2005-2010, este reprezentat de anul 2006, cnd s-au

nregistrat 1.264.770 vizitatori n muzeele i coleciile din municipiile i oraele din regiune. Din punct de vedere al numrului mediu de vizitatori per muzeu/colecie public, n anul 2010, conform INS, se remarc oraele: Ora Trgu Neam 47.929,0 vizitatori/muzeu; Municipiul Brlad 31.500,0 vizitatori/muzeu; Municipiul Piatra Neam 19.247,6 vizitatori/muzeu; Municipiul Botoani 15.554,3 vizitatori/muzeu; Municipiul Iai 12.562,5 vizitatori/muzeu; Municipiul Vatra Dornei 11.499,5 vizitatori/muzeu; Municipiul Suceava 11.413,4 vizitatori/muzeu; Municipiul Rdui 10.166,5 vizitatori/muzeu. Spre deosebire de acestea, cu numrul cel mai redus de vizitatori per muzeu/colecie public, se remarc: Municipiul Flticeni 741,0 vizitatori/muzeu; Ora Buhui 330,0 vizitatori/muzeu; Ora Sveni 267,0 vizitatori/muzeu; Ora Siret 224,0 vizitatori/muzeu. n regiunea Nord Est sunt nregistrate 15 instituii de spectacole i concerte, toate localizate n centrele urbane ale regiunii i mai ales n municipiile reedin de jude. Singurul municipiu reedin de jude n care nu sunt prezente instituii de spectacole este Vaslui, n schimb, n municipiul Brlad funcioneaz 2 instituii de acest gen. Cele mai avantajate centre urbane, din punct de vedere al numrului de instituii de spectacole i concerte, cte 4 astfel de instituii, sunt municipiul Iai i municipiul Botoani.

Principalele orae ce atrag vizitatori de muzee/colecii, n regiune Nord Est anul 2010 Muzee i Numr Ora colecii vizitatori Municipiul Iai 21 263.813 Ora Trgu Neam 4 191.716 Municipiul Piatra Neam 9 173.228 Municipiul Suceava 13 148.374 Municipiul Brlad 2 63.000 Municipiul Botoani 4 62.217 Municipiul Bacu 8 28.281 Municipiul Vatra Dornei 2 22.999 Municipiul Rdui 2 20.333 Municipiul Roman 4 19.672 Sursa: INS

Distribuia instituiilor de spectacole i concerte, pe municipii din regiunea Nord Est, n anul 2010
Municipiul Botoani 4 Municipiul Iai 4

Municipiul Suceava 1 Municipiul Piatra Neam 1 sursa: INS Municipiul Bacu 3

Municipiul Brlad 2

Evoluia numrului de vizitatori n muzee i colecii publice din regiunea Nord Est
1.849.165
1.521.822 1.264.770 929.620 1.193.257 1.824.971 1.541.777 1.685.603 1.573.824

68,4%

1.017.113
65,4%

1.089.792 64,7%

1.055.240 67,0%

66,0%

2005
Sursa: INS

2006

2007

2008
municipii i orae

2009

2010

Total Regiune Nord Est

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

98

n municipiul Suceava i municipiul Piatra Neam, funciona cte o instituie de spectacol i concerte, n anul 2010. n funcie de categoriile acestor instituii, cele mai numeroase sunt cele dramatice i cele de ppui i marionete (inclusiv seciile de teatru). Cele 5 instituii de spectacole dramatice (inclusiv seciile de teatru) se regsesc n: municipiul Bacu, municipiul Botoani, municipiul Iai, municipiul Piatra Neam i municipiul Vaslui. Cele 3 instituii de spectacole cu ppui i marionete (inclusiv cele de teatru) sunt localizate n municipiul Bacu, municipiul Botoani i municipiul Iai. Instituii de tipul filarmonicilor se regsesc n municipiile: Bacu, Botoani i Iai. Ansambluri artistice sunt nregistrate n municipiul Suceava i municipiul Brlad. Singura oper din regiunea se afl n municipiul Iai, iar orchestr popular n municipiul Botoani. n rndul acestor tipuri de instituii poate fi adugat i Ateneul Ttrai din municipiul Iai unde se desfoar variate activiti culturale n sala de spectacol dar i n galeria de art. La spectacolele i concertele desfurate de instituiile menionate mai sus au participat 373.226 spectatori i auditori, ceea ce nseamn 5,9% din totalitatea persoanelor care au participat la astfel de evenimente la nivel naional n anul 2010. Evenimentele culturale organizate de aceste instituii, n anul 2010, care au atras cel mai numeros public de spectatori i auditori au fost cele din municipiul Suceava (132.400 persoane), urmate de cele din municipiul Iai (82.397 persoane) i municipiul Botoani (74.541 persoane). La polul opus, instituiile culturale din Piatra Neam i Brlad au atras cel mai mic numr de spectatori i auditori, 13.514 persoane, respectiv 18.544 persoane, n anul 2010. Pe categorii de instituii de spectacol de la nivelul regiunii Nord Est, cel mai ridicat numr de spectatori a fost la ansamblurile artistice, instituiile dramatice (inclusiv teatru) i instituiile de spectacole cu ppui i marionete (inclusiv teatru). Numrul de spectatori i 99
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Distribuia instituiilor de spectacole i concerte din regiunea Nord Est, pe categorii, anul 2010

Dramatice 5

De ppu i i marionete 3

Orchestre populare 1 Opere 1

Ansambluri artistice 2

Filarmonica i orchestre simfonice 3

sursa: INS

Distribuia spectatorilor i auditorilor pe categorii de instituii din regiunea Nord Est, anul 2010
Ansambluri artistice 35,6% Teatre Dramatice 23,8%

Opere 2,4% Orchestre populare 6,3% Teatre de papusi si marionete 22,8% sursa: INS

Filarmonice si orchestre simfonice 9,0%

auditori n instituiile culturale din regiunea Nord Est a nregistrat valori maxime n anii 2000 (435.228 spectatori) i 2004 (449.738 spectatori), n special datorit creterilor de la nivelul judeului Suceava. Dup maximul nregistrat n 2004, n anul 2005, numrul de spectatori s-a diminuat cu 40,8%, ns a urmat o cretere continu pn n anul 2010, la nivelul regiunii. Situaia cinematografelor s-a modificat simitor n ultimii 20 de ani. Dac n anul 1990, n regiunea Nord Est funcionau 957 de cinematografe (20,6% din totalitatea cinematografelor de la nivel naional), n anul 2010 erau nregistrate doar 8 cinematografe n regiune (11,9% din totalitatea cinematografelor de la nivel naional). Din anul 2004 pn n anul 2010, numrul de cinematografe din regiune s-a diminuat cu 10 uniti.

n ultimii ani, prin intermediul investiiilor private i/sau publice n fostele cinematografe, s-au deschis sli de cinema modernizate n oraele: Rdui, Oneti, Pacani, Brlad. Spre deosebire de acestea, cldirile unde n trecut funcionau cinematografe se regsesc ntr-o stare foarte degradat, insalubre i nchise publicului n oraele: Dorohoi, Roman, Cmpulung Moldovenesc, Flticeni, Vatra Dornei, Hui. n anul 2012, n regiunea Nord Est funcioneaz 13 cinematografe, n oraele Iai, Bacu, Botoani, Vaslui, Brlad, Piatra Neam, Rdui, Pacani, Oneti. n municipiile i oraele din regiune a Nord-Est, funcionau 613 biblioteci n anul 2010, ceea ce nseamn 28,7% din totalitatea bibliotecilor existente la nivel regional. n anul 2010, fiecare ora din regiunea Nord Est deinea o bibliotec public, excepie fcnd oraul Drmneti, din judeul Bacu. n ceea ce privete numrul de biblioteci private, municipiul Iai deine n total 103 biblioteci private, peste numrul din municipiul Bacu, de 60 biblioteci private, funcionale n anul 2010. n oraele de interes interjudeean, reedin de jude, (rang II reedin de jude) revin n medie 34 de biblioteci private per ora. n celelalte orae de interes

interregional (rang II) numrul mediu de biblioteci private este de 14 biblioteci private/ora. La un nivel mult mai sczut se afl oraele de rang III, unde revin n medie cte 4 biblioteci private/ora. Perioada 2004-2010 se caracterizeaz printr-o restrngere a numrului de biblioteci cu 7,3% la nivelul ntregii regiuni i cu 11,4% la nivelul mediului urban din regiunea Nord Est. Evenimente culturale n centrele urbane din regiunea Nord Est se desfoar numeroase evenimente culturale, multe dintre ele intrnd n calendarul anual al activitilor culturale din Regiunea Nord Est. Multe dintre aceste evenimente sunt dedicate folclorului, tradiiilor i obiceiurilor romneti, sunt prilejuite de srbtori religioase sau alte srbtori locale (ex: zilele oraelor) etc. Municipiul Iai se distinge prin varietatea i frecvena evenimentelor culturale organizate, n bun parte datorit faptului c municipiul Iai reprezint un centru universitar important n regiune i la nivel naional. Totodat, se poate observa c, spre deosebire de municipiile reedin de jude, puine orae din regiune organizeaz evenimente culturale, iar acestea sunt asimilate, de obicei, de srbtorile oraelor sau de srbtorile de iarn.

449.738

Evoluia numrului de spectatori i auditori n instituiile de spectacole i concerte din regiunea Nord Est
373.226

353.222 175.000 266.051 89.558 110.413 50.505 2004 35.000 68.749 90.160 46.264 2005 sursa: INS 296.494 50.000 67.420 96.623 311.616 65.000 77.109 93.400 53.547 2007 Botoani Iai

311.170
70.000 69.820 90.980 49.090 2008 Neam Suceava

87.500
78.155

132.400

82.397 74.541 51.830 2010 Total Reg. N-E

97.519
57.214 2009 Vaslui

60.912
2006 Bacu

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

100

Culte
La recensmntul din anul 2002, populaia din municipiile i oraele din regiunea Nord Est era de 708.751 persoane, din care majoritatea (89,53%) era de religie ortodox. Religiile romano-catolic, penticostal, cretin dup evanghelie, adventist de ziua a aptea, cretin de rit vechi au atras 9,4% din populaia urban din regiune. Existena i manifestarea acestor religii se face remarcat prin numrul ridicat de lcae de cult care contribuie pe de o parte la linitea sufleteasc i la spiritualitatea locuitorilor i pe de alt parte la dezvoltarea turismului religios, oferind posibilitatea organizrii de pelerinaje de ctre credincioi. Din punct de vedere al lcaelor de cult, regiunea Nord Est dispune de un patrimoniu important, att prin valoare, numr ct i diversitate, acoperind nevoile spirituale ale populaiei de diferite religii.

Distribuia populaiei din municipiile i oraele din regiunea Nord Est dup religie, la recensmnt 2002
romano- penticostal catolic 1,84% 6,41% cretin dup evanghelie 0,42% adventist de ziua a aptea 0,42% cretin de rit vechi 0,32% alt religie 0,96% religie nedeclarat 0,06%

ortodox 89,53%

sursa: INS

fr religie atei 0,02% 0,02%

fiind i singurul utilizat internaionale de fotbal.

pentru

competiii

Sport i agrement
Sport Legea nr. 351 din 6 iulie 2001 privind Planul de amenajare a teritoriului naional stabilete indicatorii minimali de definire a localitilor urbane. Conform acestor indicatori, n municipii ar trebui s funcioneze stadioane i sli de sport, iar n orae ar trebui s existe stadioane funcionale. Cele dou orae de rang I (municipiul Iai i municipiul Bacu) dispun de faciliti sportive precum: stadion, sal a sporturilor, bazin olimpic (doar municipiul Bacu) i terenuri de tenis de cmp. n regiunea Nord Est, majoritatea arenelor de sport reprezint stadioane utilizate n special pentru practicarea fotbalului. n ultimii ani s-au adus modernizri asupra stadioanelor din municipiul Iai, municipiul Vaslui i municipiul Piatra Neam. Dintre aceste trei arene, stadionul Ceahlul ndeplinete cele mai multe dintre standardele naionale i internaionale ale Uniunii Europene a Asociaiilor de Fotbal (UEFA) cu privire la licenierea stadioanelor, 101
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Dotrile sportive ale celorlalte municipii (orae de rang II) includ stadioane avnd capaciti ntre 4000 i 25.000 locuitori. Se remarc Stadionul "Ceahlul" din Piatra Neam, cu o capacitate a arenei de 18.000 de locuri care, datorit dotrilor, este frecvent gazda unor evenimente sportive naionale. n cele 29 de orae de rang III se regsesc doar 12 stadioane. Aproape n fiecare ora din regiunea Nord Est este cel puin o sal de sport ori sal de gimnastic ce aparine unei uniti colare, cu excepia oraelor de rang III: Bucecea jud. Botoani, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Miliui jud. Suceava. Pot fi adugate i facilitile private ce ofer posibilitatea practicrii de sporturi precum: culturism, box, tenis, bowling, fotbal, arte mariale etc. Municipiul Iai a primi titlul oficial de "Ora european al sportului 2012" din partea European Capitals of Sport Association (ACES), alturi de alte nou mari orae din Uniunea Europeana, precum Bilbao (Spania), Castellon (Spania), Charleroi (Belgia), Firenze (Italia), Liberec (Cehia), Pescara (Italia), Preston (Regatul Marii Britanii), s-Hertogenbosch (Olanda), Viterbo (Italia). Iaul este singurul ora din ar care a primit aceasta distincie.

Agrement n funcie de potenialul turistic existent n fiecare ora sau de cererea local, s-au dezvoltat diverse tipuri de faciliti de agrement. Municipiul Iai se remarc printr-o varietate de tipuri de zone de agrement, comparativ cu cel de-al doilea ora de rang I din regiune, municipiul Bacu. De asemenea, orae precum Vatra Dornei, Gura Humorului, Piatra Neam, orae turistice, ofer att turitilor ct i locuitorilor mai multe posibiliti de petrecere a timpului liber. Unele orae din regiune au faciliti de agrement slab dezvoltate i puin variate, de multe ori acestea nsemnnd doar un parc: Moineti, Buhui, Dorohoi, Darabani, Bucecea, Flmnzi, Sveni, tefneti, Pacani, Podu Iloaiei, Trgu Frumos, Hrlu, Roman, Trgu Neam, Bicaz, Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Solca, Vicovu De Sus, Siret, Murgeni, Negreti, Hui. Cu toate acestea, oraele din judeele Suceava, Neam i Bacu se afl ntr-o zon geografic ce ofer o gam larg de activiti pentru petrecerea timpului liber, precum: drumeii, plimbri cu bicicleta, pescuit etc.

Proiecte de reabilitare urban finalizate


Pentru dezvoltarea activitilor culturale, sportive i de agrement, s-au finalizat n centrele urbane proiecte de modernizare, reabilitare a unor obiective cheie. n acest sens se remarc obiective din municipiul Iai, municipiul Piatra Neam, Vatra Dornei, Gura Humorului i Brlad, ce au fost modernizate sau construite faciliti pentru petrecerea timpului liber. n municipiul Iai s-au realizat mai multe lucrri de construcie, modernizare i/sau reabilitare a unor obiective urbane, cele mai notabile fiind: Muzeul Unirii; Mnstirea Golia; Parcul Expoziiei; trandul municipal. Printre cele mai importante investiii pot fi menionate cele care s-au realizat n Piatra Neam, Gura Humorului, Vatra Dornei, Brlad: - Reabilitarea Cetii Neamului; - Modernizarea Stadionului Ceahlul din Piatra Neam; - Construirea Complexului trandului municipal din Piatra Neam; - Dezvoltarea prtiei Cozla Piatra Neam; - Prtia de schi Veveria - Vatra Dornei; - Prtia de schi oimul - Gura Humorului; - Baza de agrement Arini din Gura Humorului; - Reabilitarea centrului istoric al municipiului Brlad; - Reabilitarea centrului istoric al municipiului Botoani; - Planetariul din Brlad; - Etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

102

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

103

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Accesibilitate Accesibilitatea oraelor Regiunii Nord Est, din prisma cilor de comunicaie terestr, este n general bun. Proiectele de infrastructur finalizate n perioada exerciiului curent au contribuit semnificativ la mbuntirea accesibilitii (ex: accesul spre partea de vest a rii prin Bistria, accesul spre zona de sudest pe relaia Iai-Vaslui-Brlad-Tecuci etc.). Totui, au fost semnalate sau identificate probleme de accesibilitate care afecteaz atractivitatea general a unor orae. Cauzele sunt fie starea tehnic a infrastructurii rutiere (ex: accesul n oraele din judeul Botoani) fie izolarea anumitor orae din c auza amplasrii nefavorabile, la distane considerabile fa de oraele mari, pe rute secundare de transport (ex: Hrlu, Vaslui, Botoani, Piatra Neam) sau chiar la capt de linie (este exemplul oraelor precum Murgeni, Darabani, Sveni, Slnic Moldova, Cajvana etc.). Favorizate sunt oraele amplasate pe reelele de transport trans-european, mai exact cele cu acces direct la drumurilor europene E85 i E581 (ex: Bacu, Suceava, Roman, Brlad etc.). Accesibilitatea municipiului Iai este favorizat de accesul facil, prin intermediul drumului expres E583, la drumul european E85, respectiv la direcia Bucureti Bacu Suceava. Totui, se poate afirma c municipiul Iai prezint un grad de izolare, mai ales avnd n vedere c nu este amplasat pe o rut important de transport: vama Sculeni este mai puin accesat de transportatori, iar Iaul nu reprezint un punct de tranzit ci mai mult un terminal pentru rutele de transport comercial. Transportul aerian aduce un plus nivelului de accesibilitate al regiunii Nord Est, prin funcionarea celor 3 aeroporturi internaionale: Suceava, Iai i Bacu. Dezvoltarea acestor aeroporturi este foarte important pentru oraele-gazd i pentru totalitatea oraelor din regiune, fiind capabil s contribuie la dezvoltarea economic a regiunii prin creterea atractivitii generale a oraelor. Un deficit pe care l prezint oraele din Regiunea Nord Est din punctul de vedere al transportului aerian este reprezentat de lipsa infrastructurii pentru transportul de marf.

Cu privire la transportul rutier de mrfuri, n perioada curent sunt n desfurare proiectele de construire a variantelor ocolitoare pentru o serie de orae din Regiunea Nord Est: Iai, Suceava, Hui, Botoani etc. Necesitatea construirii oselelor ocolitoare / de centur se menine totui pentru multe orae din regiune: Bacu, Oneti, Brlad, Dorohoi, Pacani, Trgu Frumos, Cmpulung Moldovenesc, etc. La nivel local, construcia oselelor ocolitoare sunt privite i ca generatoare de oportuniti de dezvoltare a afacerilor. Dei prea puin valorificat sau fr rezultate notabile n perioada actual, amplasarea pe grania estic a Uniunii Europene este n continuare considerat drept o oportunitate, de ctre o parte din factorii locali consultai. Comparativ cu grania de vest a rii, unde au fost dezvoltate infrastructuri importante de depozitare, uniti de producie etc., se poate afirma, cel puin pn n momentul de fa, c amplasarea Regiunii Nord Est n raport cu rile vecine i n extremitatea estic a Uniunii Europene nu a avut un impact semnificativ asupra dezvoltrii generale a regiunii. Dezvoltare economic Dezvoltarea economic a oraelor din Regiunea Nord Est nu este nici pe departe cea dorit de factorii locali de dezvoltare i de ctre locuitori. n mod similar se prezint dezvoltarea economic a ntregii regiuni, avnd n vedere c mediul urban concentreaz cea mai mare parte a economiei regionale. Dezvoltate accelerat n deceniile VI-IX ale secolului trecut prin ceea ce este denumit drept industrializare forat, oraele din regiune au fost dezindustrializate aproape total n doar un deceniu. Dei valorificau n bun parte resurse locale i reprezentau productori din domenii n care ali actori naionali i internaionali i-au demonstrat n continuare profitabilitatea, multe dintre obiectivele industriale din oraele regiunii au fost desfiinate sau, n cel mai bun caz, restructurate prin reducerea masiv a activitii (ex: Rafinria Drmneti, Fabrica de Zahr de la Bucecea, Fabrica de sticl de la Dorohoi etc.). Rezultatele constau n resurse importante de for de munc specializat i nalt specializat fr adresabilitate pe piaa local, zone industriale
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

104

dezafectate care necesit investiii reconversie, declin economic general.

mari

pentru

Aa cum s-a ntmplat n ntreaga ar, mediul de afaceri din oraele Regiunii Nord-Est a nceput s dea semne ambiioase de dezvoltare dup anul 2000, cu toate c modelul de dezvoltare era orientat clar spre consum. n plus, marii investitori au preferat cu precdere alte regiuni. Industria uoar, bazat n special pe lohn, a oferit o doz de oxigen important economiei regionale. Importana industriei textile este cu att mai mare cu ct se adreseaz n special forei de munc feminine, un segment altfel dificil de gestionat din prisma ocuprii forei de munc. n ultimii ani, se observ o serie de exemple de succes n rndul mediului de afaceri din regiune. Este cazul, spre exemplu, al industriei agroalimentare, domeniu n care, la nivelul Regiunii Nord-Est, se pot identifica o serie de companii care s-au dezvoltat foarte bine. De asemenea, n sfera activitilor IT&C sunt multe exemple de reuit pentru afaceri locale. n acest domeniu, municipiul Iai se remarc n regiune coagulnd afaceri importante, beneficiind din plin de existena facultilor de profil (informatic, automatic i calculatoare, electronic etc.). Criza economic din ultimii 4 ani a adus scderi semnificative economiei regionale. Oraele mari au resimit din plin criza, n special n sectoare de activitate precum construciile, tranzaciile imobiliare i activitile conexe, dar nu numai. Pentru multe dintre oraele mici, mediul de afaceri local este construit n special n jurul unitilor active n comer. n multe cazuri, cel mai important angajator local este statul (coli, primrii, alte servicii i instituii publice). Mediul de afaceri din Regiunea Nord Est ca, de altfel, din ntreaga ar, se declar foarte afectat de instabilitatea macroeconomic a rii, de politicile naionale de dezvoltare economic care sunt considerate lipsite de coeren i ineficiente, de fiscalitatea excesiv i de corupie. Nivelul general de nemulumire care a fost identificat n rndul mediului de afaceri este cu att mai ridicat cu ct climatul local pentru afaceri nu este perceput ca unul favorizant, iar impactul crizei economice este resimit puternic. Pentru perioada imediat urmtoare, reprezentanii 105
CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

afacerilor locale prevd un scenariu mai degrab pesimist, pe fondul scderii generale, n continuare, a cererii de produse i servicii. n acest context, o treime dintre companiile din Regiunea Nord Est i propun pentru urmtorii ani doar s se menin n activitate, excluznd investiiile pentru dezvoltare, cu att mai mult cu ct majoritatea se ateapt ca perioada de criz s mai dureze nc cel puin 3 ani. Colaborarea cu sectorul public al mediului de afaceri este n general nesatisfctoare. Pe de o parte, mediul public desfoar activiti i susine investiii menite s sprijine dezvoltarea mediului de afaceri. Pe de alt parte, mediul de afaceri fie nu este informat cu privire la aceste aciuni, fie le consider mai puin eficiente. Este cazul structurilor de sprijinire a afacerilor care au fost nfiinate n fiecare jude, cel puin n oraele mari i care nu funcioneaz la capacitatea previzionat. Criza este, cu adevrat, o justificare pentru aceast situaie, dar o mare parte a mediului de afaceri din regiune (aproximativ 60%) nu tie c exist i ar putea beneficia de serviciile unor structuri ca incubatoarele de afaceri, centrele de afaceri, centrele expoziionale etc. Soluia recomandat este, n acest caz, mbuntirea promovrii serviciilor oferite de structurile existente viznd ca grupuri int att afacerile existente dar i potenialii antreprenori. Opinia general care a reieit din consultrile publice este c ar trebui susinute n continuare structuri de sprijin al afacerilor, n special cele de tip greenfield. Dei este nevoie de o fundamentare riguroas pentru proiectele concrete de acest tip, justificarea unor investiii de acest gen are ca punct de plecare costul foarte mare pe care l presupune achiziia terenului i utilitile pentru demararea/dezvoltarea unor uniti de producie. Structurile de genul parcurilor industriale pot fi cu att mai bine venite cu ct, avnd n vedere c arealul n discuie este mediul urban din regiune, terenul disponibil pentru investiii este limitat. n plus, delimitarea unui areal pentru activiti industriale este o metod recomandat pentru punerea n practic a politicilor locale referitoare la zonarea funcional a oraelor. Cel mai mare neajuns al oraelor din regiune este, conform analizelor i conform consultrilor publice, lipsa locurilor de munc. n cazul oraelor de talie mic

i mijlocie, aceast problem este dublat i de slaba diversificare a locurilor de munc existente, nemotivante n special pentru tineri i necorelate cu oferta educaional. n acest context se alimenteaz nemulumirile locuitorilor fa de locuirea n oraele din regiune i, n general, ateptrile pesimiste vis--vis de dezvoltarea oraelor din Regiunea Nord Est. Lipsa locurilor de munc influeneaz n mod direct migraia forei de munc. Ca perspectiv comun de dezvoltare pentru oraele mici i mijlocii enclaviznd zone profund rurale, a fost identificat n cadrul consultrilor publice axarea pe industrii i servicii conexe agriculturii (nelegnd prin agricultur toate ramurile sale: zootehnic, avicol, piscicol, silvic etc). n virtutea acestui scenariu, se impune o abordare zonal chiar i pentru dezvoltarea local n jurul oraelor de talie mic, n multe cazuri acestea avnd oricum puternice trsturi rurale. Oraele mici sunt, n cele mai multe cazuri, singurele uniti locale capabile de polarizare n zona n care sunt amplasate. La momentul actual, oraele mici sunt puse n situaia de a identifica o soluie salvatoare pentru propria dezvoltare economic. Prin axarea spre ceea ce la nivel global este denumit industria alimentelor (eng., food industry), oraele mici i mijlocii pot reprezenta amplasamentul pentru centrele de prelucrare, depozitare, valorificare, cercetare, dar mai ales de servicii pentru activitile agricole din ruralul nvecinat. Aceast abordare poate aduce plus valoare zonelor rurale, genernd dezvoltare pentru ntreaga regiune. Dezvoltare teritorial Parteneriatele cu mediul rural adiacent n dezvoltarea de proiecte zonale i integrate, au fost identificate ca soluie optim de dezvoltare a oraelor mici. Proiectele zonale sunt susinute i n contextul n care sunt semnalate investiii realizate fr a ine cont de corelarea cu nevoile zonale i fr urmrirea unei succesiuni logice a investiiilor. Un mare avantaj pe care l au oraele de mici dimensiuni este acela c, n general, pot oferi terenuri pretabile pentru investiii, resurs pe care oraele mari nu o mai dein (ex: Brlad, Suceava etc.).

Expansiunea teritorial a oraelor este fireasc i este una dintre componentele de baz ale dezvoltrii urbane ale unei regiuni. n Regiunea Nord-Est sunt semne clare ale acestui fenomen care se ntmpl n special n cazul oraelor medii i mari. Relevant este faptul c doar o treime din construciile noi din regiune se gsesc n orae, n condiiile n care cea mai mare parte a economiei este concentrat n mediul urban. De altfel, analiza evoluiei demografice a ultimilor ani arat c, n timp ce populaia oraelor de talie mare i medie tinde spre scdere, populaia comunelor nvecinate crete, demonstrnd tendina orientrii locuitorilor oraelor spre locuirea n mediul rural adiacent. Dezvoltarea zonelor rezideniale de la periferie sau din imediata vecintate a oraelor poate conduce i la anumite limitri a dezvoltrii pe orizontal a oraelor, n special pentru funciuni precum zone industriale, zone de servicii etc. De asemenea, pot conduce la anomalii n ceea ce privete aspectul urbanistic general. Din aceste puncte de vedere este nevoie ca n perioada urmtoare s se insiste asupra stabilirii i respectrii regulilor urbanistice la nivelul oraelor i, acolo unde este cazul, a zonelor lor de influen direct. Finanarea nerambursabil, din bugetele fondurilor europene disponibile pentru perioada urmtoare, a planurilor urbanistice pentru oraele / zonele urbane din Regiunea Nord Est este o recomandare care se bazeaz pe situaia actual referitoare la acest aspect (oraele, n cea mai mare parte a lor, nu au planuri urbanistice actualizate) i pe costurile considerabile presupuse de asemenea documente. n plus, oraele din Regiunea Nord Est ntmpin probleme importante din cauza lipsei informaiilor cadastrale. Planificarea dezvoltrii oraelor mari i mijlocii trebuie s cuprind ntreg arealul de influen al acestora, ceea ce este n general denumit ca zon urban funcional. Proiectele majore care se vor limita la teritoriul actual al oraelor nu vor face dect s adnceasc diferenele urban - rural i s frneze dezvoltarea teritorial a oraelor. Dezvoltarea independent a comunelor limitrofe oraelor n expansiune va consuma nejustificat resurse importante i nu va avea susinerea financiar i administrativ

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

106

necesar pentru conectarea fireasc la nevoile oraului n dezvoltare. Judeul Suceava se remarc n regiunea Nord Est din prisma numrului mare de orae: 16, n comparaie cu 8 n judeul Bacu, 7 n judeul Botoani i cte 5 n fiecare din celelalte judee. Cea mai mare parte a oraelor sucevene sunt de talie mic i sunt grupate n jumtatea de est a judeului, n jurul municipiilor Suceava i Rdui, n zone n care relieful este mult mai permisiv dezvoltrii aezrilor umane fa de cel din partea de vest. n zona vestic a judeului Suceava reeaua urban este format din 3 orae cu valene turistice deosebite (Vatra Dornei, Cmpulung Moldovenesc i Gura Humorului), crora li se adaug recent-nfiinatul ora Broteni. O situaie interesant referitoare la dezvoltarea urban este cea a oraelor din zona de nord-vest a judeului Bacu: Comneti, Drmneti i Moineti. Aceste trei orae prezint un potenial important de dezvoltare a unui sistem urban tripolar care ar putea spori capacitatea de mobilizare a dezvoltrii generale a zonei vest a judeului Bacu. O structur de acest gen ar putea fi integrat ntr-o reea judeean cu eventuale grupri Bacu Buhui i Oneti Slnic Moldova Tg. Ocna. Judeul Bacu ofer o alt particularitate prin zona sa de est i sud est care nu beneficiaz de influena direct a niciunui ora. Cu o dezvoltare limitat n special de accesibilitate, din cauza barierelor naturale (rul Siret, la vest i colinele Tutovei, la est), aceast zon se continu n judeul Vaslui (vest, nord vest) cu areale similare dar mai reduse ca suprafa. Condiii de mediu Aflate de mai bine de un deceniu n repaos industrial, oraele din Regiunea Nord-Est nu ridic probleme grave de mediu. Aspectele care, totui, trebuie avute n vedere n perioada urmtoare sunt cele referitoare la epurarea apelor uzate, colectarea i reciclarea deeurilor municipale, eficiena energetic i aprarea mpotriva dezastrelor naturale. Un obiectiv pe termen scurt este cel referitor la spaiile verzi din orae i care traseaz necesitatea ca, pn la sfritul anului 2013,

toate oraele din ar s asigure norma de 26 mp spaiu verde pe cap de locuitor. Preocuprile vis--vis de problema eficienei energetice i a interesului pentru surse regenerabile de energie se observ la nivelul administraiilor locale ale oraelor din Regiunea Nord Est. Spre exemplu, n municipiul Suceava este demarat proiectul unei noi centrale termice care va include i producerea de energie utiliznd biomas. Mai multe administraii (printre care municipiile Brlad i Roman, consiliile judeene Bacu i Neam etc.), au finalizat sau au n desfurare proiecte de integrare a unor soluii alternative n sistemele de producere a energiei termice pentru obiective publice. Fenomene demografice Sub aspectul evoluiei demografice a oraelor, tendina general este de scdere, cauzat de cursul natural al evoluiei demografice dar i de micrile migratorii ale populaiei. Se identific dou tipologii diferite ale acestei situaii: una de scdere efectiv, la nivelul oraelor mici i una de migrare spre ruralul nvecinat, n cazul oraelor mari, caz n care resursele de munc i cererea de produse i servicii se menin constante. Oraele mici devin din ce n ce mai puin atractive pentru locuire din cauza oportunitilor sczute de dezvoltare profesional i personal. Tinerii, n special, i populaia aflat n prima parte a intervalului vrstei de munc, n general, reprezint segmentul de populaie cel mai predispus la migrarea spre orae mai mari sau la migraia internaional. Fenomenul migrrii internaionale se afl n plin proces de desfurare i, cu toate c nu poate fi nici mcar estimat cu precizie, afecteaz fr ndoial situaia actual a oraelor din regiune. Manifestrile actuale constau n lipsa de pe piaa forei de munc a anumitor meserii de baz, numrul ridicat de copii ai cror prini sunt plecai la munc n strintate i care sunt rmai n grija rudelor, cu tendine n cretere a infracionalitii juvenile etc. Efectele depopulrii oraelor se vor resimi mai acut n perioada urmtoare, atingnd apogeul, cel mai probabil, n 10-15 ani, cnd dezechilibrele demografice i de pe piaa forei de

107

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

munc vor afecta dramatic activitile economice i sistemele de asigurri sociale. Conform tendinelor identificate n cadrul consultrilor publice, migrarea forei de munc tinere determin mai recent i migrarea copiilor i a populaiei colare pentru rentregirea familiilor. Coroborat cu mbtrnirea accelerat a populaiei, migraia populaiei tinere ntregete un scenariu pesimist al demografiei mediului urban (i nu numai!) din Regiunea Nord Est. Dei aparent poate reprezenta o reglare a deficitului de locuri de munc, reducerea drastic a populaiei tinere va afecta, pe termen mediu i lung, capacitatea de rennoire demografic a populaiei, capacitatea populaiei active de a susine din punct de vedere economic funcionarea sistemelor sociale i administrative etc. mbtrnirea populaiei ridic semnale serioase de alarm pentru perioada urmtoare n special din prisma sistemelor de asigurri sociale de stat, a serviciilor de sntate public i a serviciilor de asisten social care vor trebui, pe de o parte, s fie furnizate unui numr din ce n ce mai mare de beneficiari i, pe de alt parte, s fie susinute financiar de un numr din ce n ce mai mic de contributori. Pentru perioada urmtoare, se recomand accentuarea sistemului de prevenie n sntate, dezvoltarea activitilor de socializare pentru evitarea izolrii i marginalizrii sociale, dezvoltarea serviciilor de sntate destinate vrstnicilor, creterea capacitii unitilor de asisten social pentru vrstnici i dezvoltarea activitilor de asisten la domiciliu (o variant mai puin costisitoare i uneori mai eficient a serviciilor de asisten social i de sntate pentru vrstnici). Dezvoltarea infrastructurii n perioada actual, cele mai multe proiecte de dezvoltare i reabilitare urban implementate i n curs de implementare n oraele din Regiunea Nord Est sunt susinute financiar prin intermediul fondurilor structurale (POS Mediu i POR). Oraele mari i multe dintre oraele mijlocii i-au mbuntit semnificativ infrastructurile de utiliti i infrastructura rutier. Municipiile Bacu, Botoani, Brlad, Cmpulung Moldovenesc, Dorohoi, Flticeni, Hui, Iai, Moineti, Oneti, Pacani, Piatra Neam, Roman, Suceava, Vaslui

i oraele Buhui, Flmnzi, Gura Humorului i Negreti sunt beneficiarii unor proiecte de acest gen susinute din Programul Operaional Regional. Rezultatele sunt cu att mai vizibile cu ct au intervenit n orae n care infrastructura era o problem major. Referitor la accesarea fondurilor structurale n perioada de programare 2007-2013, a fost identificat situaia nefavorabil n care s-au aflat oraele mici care nu s-au ncadrat n condiiile de eligibilitate pentru accesarea fondurilor necesare pentru proiecte de infrastructur (n general). Spre exemplu, oraele cu populaie mai mic de 10.000 locuitori, nu au fost eligibile pentru accesarea proiectelor de acest gen prin intermediul POR. Astfel, diferenele de dezvoltare dintre orae s-a accentuat din prisma disponibilitii i a gradului de modernizare a infrastructurilor de comunicaii, de utiliti etc. Se recomand ca, pentru perioada 2014-2020, segmentul oraelor sub 20.000 de locuitori s fie abordat cu prioritate, cu scopul de a reduce din decalajele fa de oraele mai mari care sau adncit n perioada actual. Staiunile turistice din Regiunea Nord Est reprezint un alt segment de localiti urbane care necesit atenie suplimentar. O parte dintre aceste staiuni se ncadreaz n grupul descris anterior, al oraelor mici care nu au avut acces la finanarea proiectelor de infrastructur. Particularitatea staiunilor turistice este datorat faptului c serviciile i infrastructurile publice ale acestor staiuni nu au ca beneficiari doar locuitorii ci i turitii staiunilor care, n perioadele aglomerate, depesc numeric cu mult populaia stabil a localitilor n cauz. Spre exemplu, oraul Slnic Moldova are o populaie stabil de circa 5.000 de locuitori, n timp ce doar numrul de turiti nregistrai n structurile de cazare depesc 30.000 (anul 2009), fr a mai contabiliza vizitatorii i turitii de agrement care nici nu aduc avantaje financiare mediului de afaceri local. n acest sens se recomand ca, n perioada urmtoare, statutul de staiune turistic (conform legislaiei n vigoare) i numrul de turiti ai staiunilor s reprezinte criterii de eligibilitate pentru programele/axele care vor finana proiecte de investiii. Din consultrile desfurate n teritoriu a rezultat c pentru perioada urmtoare nc mai este nevoie de
Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

108

finanarea proiectelor de infrastructur din fonduri nerambursabile, n condiiile n care bugetele locale nu pot susine n totalitate investiii de amploare. Situaia este valabil att pentru oraele care nu au beneficiat de sprijin n perioada curent dar chiar i pentru cele care au dezvoltat proiecte de acest gen, unde s-a identificat nevoia continurii sau extinderii proiectelor desfurate. Sntate Un domeniu care trebuie s reprezinte o prioritate pentru programele de dezvoltare din perioada urmtoare este cel al sntii. Serviciile publice de sntate se afl ntr-o situaie critic, n contextul n care majoritatea unitilor spitaliceti se afl n administrarea autoritilor locale dar se subordoneaz n acelai timp regulilor limitative ale unui sistem naional centralizat. Unitile medico-sanitare din Regiunea Nord Est au nc nevoie de investiii masive n infrastructur i n echipamente pe care, fr sprijin consistent, administraia public nu le poate asigura. Sistemul de sntate public este afectat n toat ara de probleme privind resursele umane, din cauza nivelului salarial nemotivant, al legislaiei privind ocuparea posturilor i a concurenei joburilor disponibile n spitalele din strintate. Autoritile locale nu au prghiile necesare pentru rezolvarea acestor probleme. Totui cu sprijin financiar adecvat, pot dezvolta infrastructura de sntate i, prin acest mijloc, pot influena dezvoltarea anumitor servicii medicale. De asemenea, se recomand ca autoritile locale s intervin prin sprijinirea activ a autoritilor din domeniul medical n activitile de prevenie i educaie n spiritul unui trai sntos. Autoritile locale pot sprijini mbuntirea furnizrii serviciilor medicale prin susinerea dezvoltrii centrelor de permanen ale medicilor de familie. Centrele de permanen sunt o soluie foarte bun de a oferi servicii medicale n permanen i ct mai aproape de beneficiari i de a reduce presiunea asupra unitilor de primiri urgene ale spitalelor. Cu excepia judeului Suceava, n Regiunea Nord Est acest gen de uniti sunt slab reprezentate numeric, dar se recomand dezvoltarea reelei acestui tip de uniti.

Printre problemele i provocrile la care vor trebui s rspund serviciile publice de sntate din Regiunea Nord Est se vor numra: - incidena n cretere a bolilor specifice vrstei a IIIa (cauzat de mbtrnirea accentuat a populaiei); - concurena din ce n ce mai acerb a unitilor de sntate, care se va resimi chiar i ntre spitalele publice, pe fondul schimbrilor preconizate ale sistemului de asigurri de sntate i ale modului de finanare a spitalelor; - deficitul de resurse umane, ca urmare a migraiei externe a specialitilor i a pensionrii unei pri importante a celor activi n acest moment; - etc. Sub aspectul distribuiei spaiale, cele mai importante uniti spitaliceti sunt amplasate n municipiile reedin de jude i n alte orae mai mari. Municipiul Iai este cel mai important centru medical din regiune, datorit capacitii unitilor medico-sanitare, a specializrilor medicale disponibile, al echipamentelor specifice domeniului, datorit existenei nvmntului superior medical cu facilitile de cercetare. Recent a fost nfiinat la Iai, cu sprijinul ADR Nord-Est, Clusterul Regional Inovativ de Imagistic Molecular i Structural Nord-Est (IMAGO-MOL), prima structur de acest gen din ar. Proiecte importante de dezvoltare i modernizare a spitalelor din regiune au fost implementate sau sunt n curs de implementare, o parte dintre aceste proiecte beneficiind de sprijin financiar din Programul Operaional regional. Printre exemplele de bun practic se pot enumera Spitalul de Urgen din Moineti, Spitalul Orenesc Comneti, Spitalul Judeean Vaslui, Spitalul Orenesc Siret, Spitalul Judeean Suceava, Spitalul judeean Iai etc. Un caz unic n ar este nregistrat n municipiul Bacu unde se construiete un spital modern, din fonduri publice municipale. Conform autoritilor locale, gradul de realizare al investiiei este de aproximativ 80%, dar fondurile necesare pentru finalizarea proiectului sunt nc foarte mari. n urma derulrii programului naional de restructurare a unitilor spitaliceti, n Regiunea Nord Est numrul

109

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

spitalelor a sczut drastic. O parte dintre spitale i serviciile oferite de acestea nu au fost desfiinate, ci au devenit secii ale spitalelor judeene. Cele mai multe spitale aflate n aceast situaie au fost cele cu specializare unic, dar printre acestea s-au numrat i spitalele oreneti din Darabani i Gura Humorului. Oraele n care, n urma programului mai sus menionat, spitalele oreneti au fost desfiinate (pentru transformare n cmine de btrni) au fost Comneti, Trgu Frumos, Solca i Negreti. n cazul ultimelor dou orae, spitalele desfiinate / reprofilate erau spitale de boli cronice. Dei a fost pe lista unitilor care trebuie desfiinate, spitalul din oraul Comneti a fost meninut n activitate datorit administraiei locale i a corpului de medici care deservesc spitalul. Medicina de urgen asigurat de unitile specializate (spitale i serviciul de ambulan) este sprijinit n Regiunea Nord Est de serviciul SMURD care i-a dovedit n nenumrate rnduri utilitatea i care a avut n ultimii ani o dezvoltare important. La nivelul Regiunii Nord Est, serviciul SMURD este sprijinit de autoritile judeene prin intermediul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Euronest. Cultur i educaie Din prisma activitilor culturale, municipiul Iai este cel mai activ dintre oraele Regiunii Nord-Est. Titulatura de capital cultural este nc activ, cel puin la nivel local. De altfel, Iaul este nscris n cursa pentru desemnarea capitalei culturale europene pentru anul 2020. Instituiile cele mai reprezentative pentru cultura ieean i regional sunt Teatrul Naional Iai, Opera Naional Iai, Filarmonica de Stat Moldova din Iai, Muzeul Literaturii Romne din Iai, Complexul Muzeal Moldova etc. Activitatea cultural i artistic a Iaului este susinut de Universitatea de Arte George Enescu, care mobilizeaz activiti din sfera muzical, a artelor vizuale, a literaturii etc. De asemenea, muzeele, universitile i administraia public local din Iai sunt promotoare ale unor activiti culturale deosebite. De remarcat este faptul c recent au aprut o serie de asociaii sau organisme culturale care promoveaz cultura local prin teatru, muzic, pictur, film, fotografie etc.

O situaie interesant din prisma activitilor culturale este cea a municipiului Brlad, unde sunt organizate frecvent evenimente de cultur pentru publicul local i nu numai. Un rol deosebit n acest sens l au Muzeul Vasile Prvan, Teatrul Victor Ion Popa, Centrul Cultural "Mihai Eminescu" etc., care continu tradiia cultural a Brladului, important centru cultural al secolului trecut (n special n perioada interbelic). Din cele 6 municipii reedin de jude, n municipiile Suceava i Vaslui nu funcioneaz nicio instituie cultural de genul teatrelor, operelor sau filarmonicelor. Cele mai multe orae mici nu au instituii de spectacole sau alte organizaii care s mobilizeze activitatea cultural la nivel local. n general, activitile culturale n cadrul oraelor mici sunt legate de srbtori locale i de obiceiuri populare, de altfel foarte importante i care trebuie susinute n continuare. Iaul este cel mai important centru universitar din Regiunea Nord Est i unul dintre cele mai reprezentative din ar. n ultima perioad s-au afirmat la nivel regional i centrele universitare Bacu i Suceava prin creterea numrului de studeni, diversificarea ofertei academice, proiecte de cercetare derulate etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est

110

S-ar putea să vă placă și