AUTORITATILE STATULUI ROMAN

Statul este ansamblul institutiilor, organelor si organizatiilor care asigura exercitarea puterii. onceptul !e stat !esemneaza o colecti"itate umana situata pe un teritoriu bine !elimitat si supusa unei autoritati su"erane, !etin#n! un sistem !e institutii politice si a!ministrati"e prin interme!iul carora $si exercita %unctiile, coman!a si actioneaza $n sensul satis%acerii ne"oilor comune ale populatiei sale, respecti" ale natiunii pe care o reprezinta & 'Max (eber). on%orm onstitu*iei, Rom#nia este un stat na*ional, su"eran +i in!epen!ent, unitar +i in!i"izibil. ,orma !e gu"ern-m#nt a statului roman este republic- semiprezi!en*ial-. Statul se organizeaz- potri"it principiului separa*iei +i ec.ilibrului puterilor & legilati"-, executi"+i /u!ec-toreasc- & $n ca!rul unei !emocra*ii constitu*ionale. A. 0ARLAMENTUL
Orice stat !emocratic !etine un corp legiuitor a carui principala preocupare este stabilirea legilor care sa permita traiul impreuna al oamenilor, in!i%erent ca aceasta institutie se numeste1 0arlament, ongres, 2uma, 2ieta etc. 2ar lucrurile nu au stat !intot!eauna ast%el. 0arlamentul este o cucerire istorica. El a aparut ca o reactie la abuzul !e putere si tiranie, !e"enin! simbolul puterii si al "ointei poporului. Parlamentul este acea institutie a puterii care exprima in mod esential principiul suveranitatii poporului, !eoarece, pe !e3o parte, el este rezultatul "ointei alegatorilor, iar pe !e alta parte prin interme!iul lui sunt re%lectate opiniile si reprezentate interesele tuturor cetatenilor Romaniei. Cea mai importanta atributie a Parlamentului este aceea de a adopta legi obligatorii pentru toti cetatenii. 0uterea legislati"a a 0arlamentului este limitata !e %aptul ca mai pot a"ea si initiati"e legislati"e si 4u"ernul, si Electoratul. Alte atributii ale 0arlamentului sunt1 A!optarea bugetului5 Aprobarea programului 4u"ernului, a componentei acestuia sau re"ocarea acestora5 Reglementarea alegerilor, a %unctionarii organelor !e stat si a parti!elor politice, precum si organizarea si !es%asurarea re%eren!umului5 Organizarea a!ministrati"3teritoriala a armatei si a apararii nationale5 Stabilirea sistemului general al taxelor si impozitelor5 Elaborarea regulilor generale pri"in! raporturile !e munca, sin!icatele si protectia sociala5 Organizarea generala a in"atamantului5 Stabilirea regimului /uri!ic general al proprietatii si al mostenirii5 Asa cum stabileste onstitutia, 0arlamentul Romaniei este bicameral, %iecare !intre cele !oua camere a"an! propria organizare, con!ucere si %unctionare. Acti"itatea lor se !es%asoara separat, cu exceptia cazurilor in care se primeste mesa/ul 0rese!intelui, se aproba bugetul sau se !eclara starea !e razboi. Unitatea !e baza a 0arlamentului este grupul parlamentar, alcatuit !in senatori si !eputati. 0entru a candida la un loc in Parlamentul Romaniei trebuie in!eplinite urmatoarele con!itii1 Sa %ii cetatean romin cu !rept !e "ot5 Sa ai "arsta !e cel putin 67 !e ani pentru a can!i!a in amera 2eputatilor si peste 78 !e ani pentru Senat5 Nu pot candida pentru un loc in Parlamentul Romaniei persoanele care exercita pro%esiile sau %unctiile urmatoare1 9u!ecator al urtii onstitutionale5 A"ocat al 0oporului5 Magistrat5

 Membru al Armatei sau 0olitiei5 Legile adoptate de Parlament trebuie sa se apropie de optiunile majoritatii populatieisi sa corespunda intereselor acesteia. 0roiecte !e legi pot propune1 4u"ernul5 Unul sau mai multi parlamentari5 etatenii 'cu anumite con!itii)5

A. 4U:ERNUL SAU 0UTEREA E;E UTI:A

4u"ernul este acea institutie a puterii politice care supra"eg.eaza bunul mers al acti"itatilor publice si se preocupa !e punerea in aplicare a legilor, in acest scop %olosin! c.iar mi/loace coerciti"e. 4u"ernul Romaniei este alcatuit !in primul3ministru, ministrii si secretari !e stat. 0rimul3 ministru con!uce 4u"ernul, coor!onan! acti"itatea membrilor acestuia si urmarin! ca ei sa3si in!eplineasca acti"itatile si responsabilitatile ce le re"in. Structura Cabinetului primului3ministru al 4u"ernului Romaniei este urmatoarea1 <= ministere, Secretariatul 4eneral, 2epartamentul pentru Integrare Europeana, 2epartamentul !e In%ormatii 0ublice, onsiliul pentru 0rotectia Minoritatilor, 2epartamentul !e ontrol al 0rimului3 Ministru, 2epartamentul pentru Relatiile cu Sin!icatele si 0atronatul. Atributiile Guvernului, asa cum apar stipulate in Constitutia Romaniei, sunt: asigurarea realizarii politice interne si externe si conducerea administratiei publice la nivel central si local si promovarea relatiilor de colaborare cu Parlamentul, parrtidele politice, sindicatele si patronatul. Raporturile 4u"ernului cu 0arlamentul 4u"ernul si celelalte organe ale a!ministratiei publice au obligatia constitutionala !e a in%orma 0arlamentul asupra acti"itatii lor. In acest scop, %iecare !intre membrii sai este obligat sa raspun!a la intrebarile %ormulate !e senatori si !eputati. Potrivit articolului ! din Constitutia Romaniei, increderea acordata de catre Parlament la investitura poate "i retrasa Guvernului prin adoptarea unei motiuni de cenzura, votata de majoritatea senatorilor si deputatilor. #n urma adoptarii acesteia, se incepe procedura de demitere a Guvernului. 4u"ernul este raspunzator in %ata 0arlamentului pentru programul sau, pentru o !eclaratie politica generala sau un proiect !e lege.

. AUTORITATEA 9U2E ATOREAS A

Una !intre principalele con!itii pentru ca o tara sa %ie !emocratica si sa %unctioneze spre binele tuturor este aceea ca, atat cetatenii, cat si con!ucatorii sa respecte legile. 2e aceea, scopul /ustitiei este !e a %ace !reptate si !e a impune respectarea legilor. 0entru aceasta este necesar ca ea sa %unctioneze separat, in!epen!ent !e puterile legislati"a si executi"a, !e e"entualele in%luente ale unor politicieni sau parti!e. Pentru ca un judecator sa ia o decizie justa trebuie sa nu$# "ie teama ca ar putea "i pedepsit sau agresat. %e aceea, potrivit Constitutiei, judecatorii se supun numai legii, sunt independenti si inamovibili. 9u!ecatorii sunt propusi 0rese!intelui !e catre onsiliul Superior al Magistraturii. Un !rept %un!amental pre"azut !e onstitutia Romaniei este egalitatea in %ata legii a cetatenilor, "ara privilegii si "ara discriminari. #n statul in care domneste legea este asigurata respectarea drepturilor "undamentale ale oamenilor si este impiedicat abuzul de putere se numeste stat de drept. 2oar statul !e !rept permite existenta unei societati !emocratice. Statul !e !rept are la baza legi ec.itabile,aplicate nearbitrar !e /u!ecatori si %unctionari publici, !upa pre"e!rile legii, constienti !e %aptul ca legea este !easupra tuturor si este singura care trebuie sa porunceasca. Procurorul este reprezentantul statului ce exercita acuzarea, iar opus lui este avocatul, persoana cali%icata ce apara !repturile cetateanului.

Prezumtia de nevinovatie este un drept de care bene"iciaza "iecare cetatean a"lat sub incidenta acuzarii, pana la dovedirea vinovatiei.

2. 0RESE2INTELE ROMANIEI
Rolul prese!intelui unui stat !emocratic mo!ern, asa cum pre"e!e onstitutia, a trebui sa %ie acela ar Inteleptului !in %runtea S%atului >atranilor, caruia stramosii nostri ii incre!intau soarta comunitatii. El este c.emat sa asigure ec.ilibrul in interiorul puterii politice, !ar si intre con!ucerea statului sii cetatenii !e ran! ai tarii. 0rese!intele Romaniei este ales !e catre popor prin "ot uni"ersal, egal, !irect, secret si liber exprimat o !ata la patru ani. 0entru a %i ales, un can!i!at trebuie sa intruneasca in primul tur !e scrutin ma/oritatea "oturilor alegatorilor inscrisi pe listele electorale. In caz contrar, se organizeaza inca un tur !e scrutin in care se intrec !oar primii !oi can!i!ati, a!ica cei care au obtinut cel mai mare numar !e "oturi in turul anterior. an!i!atul care a intrunit cel mai mare numar !e "oturi este !eclarat ales, iar rezultatul scrutinului trebuie "ali!at !e urtea onstitutionala. on%orm onstitutiei, 0rese!intele are "oie sa in!eplineasca aceasta %unctie pentru cel mult !oua man!ate. 0rese!intele Romaniei are atributiile1 0e plan intern1 Numirea primului ministru si a 4u"ernului pe baza "otului !e incre!ere al 0arlamentului5 onsultarea 4u"ernului cu pri"ire la problemele urgente si !e importanta !eosebita pentru tara5 2eclansarea proce!urii re%eren!umului5 0ropunerea !irectorului S.R.I.5 on%erirea !ecoratiilor si titlurilor !e onoare, acor!area gratierii in!i"i!uale5 In !omeniul apararii nationale1 on!ucerea onsiliului Suprem !e Aparare a Tarii si a %ortelor armate5 2eclararea, cu aprobarea 0arlamentului, a mobilizarii partiale sau generale5 Acor!area gra!ului !e general, amiral sau maresal5 0e plan extern1 Inc.eierea !e tratate internationale in numele Romaniei si supunerea acestora spre rati%icare !e catre 0arlament, in termen !e ?@ !e zile5 Acre!itarea si rec.emarea reprezentantilor !iplomatici ai Rominiei, la propunerea 4u"ernului. In cazul comiterii unor %apte ce contra"in onstitutiei Romaniei, 0arlamentul poate propune suspen!area !in %unctie a 0rese!intelui, iar !aca aceasta este aprobata in termen !e 7@ !e zile se organizeaza un re%eren!um pentru !emiterea 0rese!intelui. Presedintele statului, potrivit prerogativelor con"erite de Constitutia Romaniei, este reprezentantul poporului, atat in interiorul statului, cat si in relatiile cu alte state