Sunteți pe pagina 1din 187

GUVERNUL ROMNIEI

STRATEGIA FISCAL BUGETAR PENTRU PERIOADA 2014-2016

2013

Abre !er! AFM ANP ANRMAP BM CNAS EA FMI IMM INS "S LRF LFPL MDRAP MFE MTO MT OUG PIB PNDR POS Administraia Fondului pentru Mediu Administraia Naional a Penitenciarelor Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice Banca Mondial Casa Naional de Asigurri de Sntate ona !uro Fondul Monetar "nternaional #ntreprinderi mici i mi$locii "nstitutul Naional de Statistic #ntreprinderi de stat %egea responsabilitii &iscal bugetare %egea &inanelor publice locale Ministerul 'ez(oltrii Regionale i Administraiei Publice Ministerul Fondurilor !uropene )biecti( bugetar pe termen mediu Ministerul *ransporturilor )rdonana de +rgen Produs intern brut Planul Naional de 'ez(oltare Rural Programul )peraional Sectorial

PEP

Pactul !uro Plus

SFB

Strategie &iscal bugetar

SMURD TVA

Ser(iciul Rom,n de +rgen Reanimare i 'escarcerare *a-a pe (aloarea adugat

UE UEM

+niunea !uropean +niunea !conomic i Monetar

C#$r!%&
C'(r#) *e%er') !%+er%',!-%') .! !%+er% ') S+r'+e*!e! /!&0') b#*e+'re $e%+r# $er!-'(' 2014-2016
1. O

b !e0+! e)e $-)!+!0!! /!&0')e .! b#*e+'re


2. C'(r#) 1'0r-e0-%-1!0

./0 !(oluii macroeconomice recente ale economiei rom,neti ././ !(oluii &iscal bugetare 1n anul .20. i trimestrul " .203 ./3 Prognoze macroeconomice pe termen mediu 4 .2056.2078 32 C'(r#) /!&0')-b#*e+'r 3/0 Politica &iscal 3/0/0 Caracteristici9 prioriti9 premise pri(ind politicile &iscale i de administrare &iscal 3/0/. Msuri &iscale i tendine ale principalelor ta-e i impozite 3/0/3 Politica de administrare &iscal 3/0/5 :enituri bugetare 3/. Politica bugetar 3.2.1 Caracteristici9 prioriti9 premise ale politicilor de cheltuieli bugetare 3.2.2 Politici publice 3.2.3. Politica 1n domeniul Fondurilor !uropene 3.2.4. Cheltuieli bugetare
3.3 'atoria Public 3.4 Pla&oane pri(ind principalii indicatori bugetari 1n perioada .2006.207 4. C'(r#) (e 03e)+#!e)! $e +er1e% 1e(!# 2014-2016 5. De0)'r',!e (e r4&$#%(ere

C'(r#) *e%er') !%+er%',!-%') .! !%+er% ') S+r'+e*!e! /!&0') b#*e+'re $e%+r# $er!-'(' 2014-2016
1

C-%+e5+#) !%+er%',!-%')

#mbuntirea 1n continuare a indicatorilor din sonda$e sugereaz re(igorarea treptat a economiei mondiale9 dei re(irimentul (a continua probabil 1ntr6un ritm lent/ 'inamica P"B real mondial 4e-cept,nd zona euro8 este proiectat s se accelereze treptat 1n cadrul orizontului de proiecie9 1nregistr,nd o uoar cretere de la 39;< 1n anul .20. la 39=< 1n anul .203 i la 595< 1n anul .205/ 6-%' E#r- 7 e0-%-1!' UE 8.! re !%e 8%0e+ (!% re0e&!#%e' $re)#%*!+4
2

'up recesiunea care a marcat anul .20.9 economia +! este de ateptat s se stabilizeze 1n prima $umtate a anului .203/ Se prognozeaz c e(oluia P"B6ului (a de(eni treptat poziti( 1n a doua $umtate a anului9 1nainte de a cpta puin elan 1n .205/ Creterea anual a P"B6ului pentru anul acesta este prognozat a &i de 6290 pentru 1ntreaga +! i de 6295 pentru zona euro/ Pentru .2059 se pre(ede o cretere a acti(itii economice de 095< 1n +! i respecti( de 09.< 1n zona euro/ P!e(!0!)e (!% 0')e' 0erer!! !%+er%e &)4be&0 8%0e+ #n prezent9 in(estiiile i consumul intern sunt 1nc &r,nate de a$ustrile de bilanuri i de constr,ngerile legate de &urnizarea de credite din unele ri9 de ateptrile reduse 1n pri(ina pro&iturilor i (eniturilor (iitoare9 precum i de o puternic incertitudine 1n pri(ina perspecti(elor economice/ Se 1nregistreaz progrese 1n a$ustarea echilibrelor e-terne i interne i este de ateptat ca mai multe state membre (ulnerabile s obin surplusuri de cont curent anul acesta9 a(,nd 1n (edere pro&itabilitatea crescut a sectorului e-porturilor/ Cu toate acestea9 dei gradul de 1ndatorare scade9 acesta (a continua s reprezinte o piedic 1n calea creterii 1n perioada imediat urmtoare/
#n plus9 situaia proast de pe piaa muncii este de ateptat s in la un ni(el redus consumul pri(at/ >lobal9 cererea intern se prognozeaz c (a crete 1n proporii modeste 1n perioada imediat pre(izibil/

C-%&-)!('re' /!&0')4 &+r#0+#r')4 ' '%&e'94 1'! 8%0e+ Reducerea de&icitelor publice generale este de ateptat s continue/ 'e&icitele &iscale globale se prognozeaz c (or scdea la 6395< 1n +! i la 6.9?< 1n zona euro 1n anul .203/ Ritmul consolidrii 1n ceea ce pri(ete bilanurile bugetare structurale este de ateptat s &ie mai lent dec,t 1n .20./ A(,nd 1n (edere perspecti(ele slabe ale acti(itii economice9 ponderile datoriilor 1n P"B se prognozeaz c (or atinge =?9=< anul acesta 1n +! i ?@9@< 1n zona euro/

1 2
4

BC! !'"*)R"A% .203

Pre(iziunile de prim(ar ale +niunii !uropene A mai .203

U% %-# 0'(r# $e%+r# $-)!+!0!)e b#*e+'re )' %! e)#) UE

Criza datoriilor su(erane la ni(elul +! a scos 1n e(iden ne(oia urgent de a aduce 1mbuntiri ma$ore cadrului politicilor bugetare/ Noua arhitectur emergent a politicilor bugetare din +niunea !uropean (izeaz consolidarea principiului director al &inanelor publice sntoase9 consacrat la articolul 00? alineatul 438 din *F+!/ Pachetul de msuri pri(ind gu(ernana economic a intrat 1n (igoare la 03 decembrie .200 i a re&ormulat i modi&icat normele Pactului de Stabilitate i Cretere/

Consiliul !uropean a acceptat i a aprobat la 32 ianuarie .20. B*ratatul pri(ind stabilitatea9 coordonarea i gu(ernana 1n cadrul +niunii economice i monetareC9 aa6numitul BPact &iscalC9 care pre(ede consacrarea regulii echilibrului bugetar 4Bregula de aurC89 declanarea automat a mecanismului de corecie i a unor norme mai stricte pentru rile care &ac obiectul unei proceduri 1n caz de de&icit e-cesi(/

Pachetul de dou regulamente pri(ind gu(ernana economic pre(ede calendare bugetare comune pentru toate statele membre din zona euro9 precum i norme pri(ind monitorizarea i e(aluarea de ctre Comisie a planurilor bugetare ale statelor membre9 norme mai stricte 1n materie de supra(eghere economic i bugetar9 inclusi( norme pri(ind cerinele suplimentare de raportare pentru statele membre care se con&runt cu crize &inanciare se(ere/

100

Evoluia unor indicatori bugetari n zona Euro 2009-2012 -procente n PIB85,4 87,3 90,6

80

80
44,8 45,346,2

51, 2

51
49,5

49 ,9

60 40 20 0

44,9

-6,4 -6,2 -4,2 -3,7

-20 Venituri Cheltuieli


20 10

Deficit
201 2

Datorie

2009

2011

SursaD Noti&icarea &iscal E !urostat Prima Noti&icare nr/ 75F.203 E .. aprilie .203

5
Principalii indicatori bugetari n Romnia n perioada 20092012 - procente n PIB39,
40,1

50
3 3, 3 33,833,

41,1

40 30 20

32,1

36,4

10
-9

6, 8

5 , 6

2 , 9

0 -10
venituri guverna entale cheltuieli guverna entale !eficit guverna ental

2009

2010

2011

201 2

SursaD Noti&icarea &iscal E !urostat Prima Noti&icare nr/ 75F.203 E .. aprilie .203

Evoluia datoriei guvernamentale n unele ri ale !E n anul 2012

180 160

156,9

123,6 140 117,6 120 100 72,1 80 60 37,8 40 20 0 10, 1 18 ,5 20, 8 38 ,2 40 ,7 40, 7 73 ,4 79 ,2 81 ,9 84 ,2 85, 8 9 0 90, 2 99, 6

127

i a
n

u r g

ia
!

i a &atvia tuani

" al ta
t r i

i a ga r

n i a

a
n i

Ci# ru

$
'

c e

i a
lg

! a

li a

ri

a (t a li

%r ec ia

o lg -+t
, u

a n * u e 0 o

ra n

&u3 e

&i

. u 1 u

% er

* #

, e

l a

( r 2 o

r t u g

SursaD Noti&icarea &iscal E !urostat Prima Noti&icare nr/ 75F.203 E .. aprilie .203

C-%&+r:%*er! e5+er%e .! !%+er%e

%a ni(elul +niunii !uropene9 dei riscurile pentru perspecti(ele economice s6au mai echilibrat 1n urma deciziilor politice importante luate 1ncep,nd din (ara trecut9 riscul de e(oluie negati( nu a disprut/

Ratele &oarte ridicate ale oma$ului din unele state membre ar putea a&ecta coeziunea social i ar putea de(eni cronice9 dac nu se continu cu re&ormele/ #n general9 aplicarea cu e&icacitate a msurilor i politicilor de a$ustare pentru consolidarea arhitecturii uniunii economice i monetare rm,ne esenial pentru e(itarea re(enirii tensiunilor de pe pieele &inanciare/

:estea bun este c o situaie calm pe piaa &inanciar i un progres mai rapid dec,t se atepta al

Pre(iziunile de prim(ar ale Comisiei !uropene 6 mai .203

a$ustrii i re&ormelor ar putea permite o re(enire mai prompt a 1ncrederii i ar &a(oriza redresarea/ Riscurile legate de e(oluia in&laiei continu s &ie 1n mare parte echilibrate/ 2 re(izuire 1n $os a perspecti(elor (iitoare pri(ind creterea economic a +! ar implica nrutirea sentimentului investitorilor cu privire la plasamentele derulate n economiile emergente din zon i ar constrnge inclusiv cererea de bunuri de export romneti / Principalele riscuri legate de buget pe orizontul de re&erin D 9 9 9 Corecii &inanciare suplimentare legate de absorbia &ondurilor europene ori &inanarea din bugetul naional al proiectelor prioritareA Posibila acumulare de arierate 1n a doua $umtate a anului .203 care s continue i 1n anul .205 la ni(elul autoritilor localeA Progres limitat pri(ind restructurarea companiilor de stat care ar putea re1nnoi presiunea asupra bugetului/ pot e-ista riscuri de abatere 1n sus a ratei in&laiei de la traiectoria de baz9 care pro(in din incertitudinile care planeaz 1n ceea ce pri(ete consec(ena implementrii setului de politici macroeconomice i re&orme structurale agreate cu instituiile internaionale 4C!9 FM" i BM8/ !(entuale abateri de la implementarea la timp i 1n parametrii con(enii a anga$amentelor menionate pot induce o deteriorare a percepiei in(estitorilor cu pri(ire la economia intern9 cu impact ne&a(orabil asupra (olatilitii i costurilor surselor de &inanare adresate economiei rom,neti/ C'(r#) *e%er') !%+er% - 0'r'0+er!9'+ (e &+'b!)!+'+e; $re(!0+!b!)!+'+e; +r'%&$'re%,4; (!&0!$)!%4 b#*e+'r4 Cadrul general intern este caracterizat prin stabilitate politic9 concretizat 1n relansarea economiei9 o 1ncredere mai mare a in(estitorilor9 disciplin bugetar i reducerea risipei9 &iind 1nregistrate progrese pe linia realizrii unui echilibru corect 1ntre consolidarea &iscal sustenabil i relansarea economic9 1ntre economic i social9 asigurarea credibilitii i predictibilitii politicii economice a >u(ernului i &inanarea la costuri rezonabile a de&icitului bugetar i a celui e-tern9 premise pentru realizarea unor &inane publice sntoase/ 9 'ezechilibrele &iscale acumulate 1nainte de criza &inanciar internaional au &ost 1n cea mai mare parte corectate/ 9 'e&icitul bugetar 1n anul .20.9 calculat potri(it !SA ?@9 s6a situat la .9? < din P"B/
@ 5

9 Ginta de de&icit 1n termeni cash pe anul .20.9 con&orm datelor preliminare9 s6a situat la .9@< din P"BA

9 Bugetul anului .203 intete un de&icit de .95 la sut din P"B con&orm metodologiei !SA i .90 la sut 1n termeni cash/

4
7

Pre(iziunile economice de prim(ar .203 Comisia !uropean 9 Partea "" APerspecti(e pri(ind economiile indi(iduale 9 Sectinuea .. Rom,nia 5 SursaD Noti&icarea &iscal E !urostat E Prima Noti&icare &iscal 75F.20. E .. aprilie/

Au &ost implementate gradual o serie de msuriD ma$orarea salariilor 1n sectorul public 1n aa &el 1nc,t acestea s poat re(eni la ni(elul dinaintea perioadei de criz9 o inde-are cu 5 la sut a pensiilor9 creterea salariului minim la ;@2 lei de la 0 &ebruarie .203 i la =22 lei de la 0 iulie .203/ 9 A &ost adoptat un noul pachet de msuri &iscale care aduce un plus de .9? miliarde lei9 din care 09= miliarde lei au &ost alocate pentru creterea cheltuielilor de in(esti ii i 090 miliarde lei au &ost &olosite pentru reducerea de&icitului bugetar estimat pentru anul .203/

C'$!+-)#) 1 Ob!e0+! e)e $-)!+!0!! /!&0')e .! b#*e+'re

I. PRINCIPALELE OBIECTIVE < SINTE6

1. A&!*#r're' re&#r&e)-r $e%+r# (e9 -)+'re' e0-%-1!04 &#&+e%'b!)4 $r!% 0re.+ere' 0# 13;3

1!)!'r(e )e! ' 03e)+#!e)!)-r b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 8% '%#) 2014 /',4 (e '%#) 20132
2. C-%+!%#'re' $r-0e&#)#! (e 0-%&-)!('re /!&0')4 $r!% 14&#r! 0're &4 &+!1#)e9e 0re.+ere'

e0-%-1!04 .! 0re're' (e %-! )-0#r! (e 1#%04; 0re.+ere' e%!+#r!)-r 8%+r-#% r!+1 1'! r'$!( (e0:+ 0re.+ere' 03e)+#!e)!)-r; 0re're' #%#! &!&+e1 /!&0') 1'! e/!0!e%+ .! e03!+'b!); ('r .! 1'! b#%4 '(1!%!&+r're ' e%!+#r!)-r b#*e+'re=
3. "%+4r!re' (!&0!$)!%e! b#*e+'re $r!% $)'+' 'r!er'+e)-r b#*e+#)#! (e &+'+; ')e '#+-r!+4,!)-r )-0')e

.! 8%+re$r!%(er!)-r (e &+'+ $re0#1 .! 14&#r! $e%+r# $re e%!re' /-r14r!! (e %-! 'r!er'+e=
4. Cre.+ere' e/!0!e%,e! ')-04r!)-r b#*e+'re $r!% re/-r1' !% e&+!,!!)-r $#b)!0e; -r!e%+'re'

&#b&+'%,!')4 ' /-%(#r!)-r $e%+r# 0-/!%'%,'re' $r-!e0+e)-r e#r-$e%e .! /!%'%,'re' 0# $r!-r!+'+e; (!% re&#r&e $r-$r!!; (-'r ' '0e)-r !% e&+!,!! 0're '# *r'( r!(!0'+ (e e5e0#,!e .! 0're $-+ /! /!%')!9'+e 8%+r-#% -r!9-%+ 1e(!# (e +!1$ >3-? '%!@2
5. C-%&-)!('re' 0'(re)-r b#*e+'re %',!-%')e; ' !%&+!+#,!!)-r /!&0')e 8% 0-%0-r('%,4 0#

'%*'A'1e%+e)e '&#1'+e $r!% P'0+#) F!&0')2


6. Tr'%&$'re%,4 8% #+!)!9're' b'%#)#! $#b)!0 .! b#%e $r'0+!0! (e r'$-r+'re b#*e+'r42 7. M'%'*e1e%+#) '(e0 '+ ') ('+-r!e! $#b)!0e2

II2 PRINCIPALII INDICATORI MACROECONOMICI - SINTE6A

INDICATORI MACROECONOMICI AI CONSTRUCBIEI BUGETARE

I%(!0'+-r! P"B E milioane lei Cretere economic "n&laia medie anual Curs mediu leiF euro :enituri B>C E milioane lei Ponderea (eniturilor totale 1n P"B Cheltuieli B>C E milioane lei Ponderea cheltuielilor totale 1n P"B 'e&icit E milioane lei 'e&icit E pondere 1n P"B Homeri 4numr total persoane8 C,tigul salarial net lei lunar < <

A% 2014 772/@;5 .9. 393 595@ ..3/;?= 339? .3@/?=7 3@9; 0./0== 09= 55@/222 0/7?=

III" #!$%&'E$(&RE& )BIE*(I+E,)R -I I$%I*&()RI,)R '&*R)E*)$)'I*I


02 Asigurarea resurselor pentru dezvoltarea economic sustenabil prin creterea cu 13,3 miliarde lei a cheltuielilor bugetului general consolidat n anul 2014 fa de anul 2013! Creterea economic pentru anul .205 este estimat la .9.<9 principalul motor &iind cererea intern/ Sursele creterii economice pe anul .205 SURSELE CRECTERII ECONOMICE PE ANUL 2014

C-%+r!b#,!' e)e1e%+e)-r (e #+!)!9're )' 0re.+ere' re')4 ' PIB procente 6 2014 2;2 3;1 09@ 093 29. 1;6 097 292 -0;D 093

Pr-(#&#) !%+er% br#+ Cerere' !%+er%4 6 Consum &inal 66 Cheltuieli cu consumul pri(at 66 Cheltuieli cu consumul gu(ernamental 6 Formarea brut de capital 66 Formarea brut de capital &i66 Modi&icarea stocurilor 4contrib/ proc la creterea P"B real8 E5$-r+ %e+ >0-%+r!b2 $r-0 )' 0re.+ere' PIB re')@ !-portul de bunuri i ser(icii

2013 1;6 2;? 090 29? 29. 1;4 093 290 -0;D 29@

"mportul de bunuri i ser(icii


10

093

.93

C-%+r!b#,!' r'1#r!)-r )' 0re.+ere' re')4 ' PIB 6 procente 6 "ndustrie Agricultur9 sil(icultur9 pescuit Construcii *otal ser(icii "mpozite nete pe produs Pr-(#& I%+er% Br#+ Msuri pentru stimularea creteriiD #ntreprinderea de msuri pentru reducerea arieratelor bugetului de stat9 ale autoritilor locale i ale 1ntreprinderilor de stat9 pre(enirea apariiei unor arierate 1n (iitor prin realizarea unui sistem de control al anga$amentelor ce (a &i &uncional pentru toate ni(elurile administraiei9 utilizarea (eniturilor obinute din ta-a de claIbacJ pentru reducerea perioadelor de plat i pentru a se asigura neacumularea de arierate la produsele &armaceutice/ #n (ederea reducerii oma$ului 1n r,ndurile tinerilor a &ost elaborat Planul naional pentru stimularea ocuprii tinerilor .2039 care conine o serie de msuri care s &aciliteze implementarea 1n Rom,nia a programelor de tip Bgarania pentru tineriKK9 a(,nd ca obiecti(eD dez(oltarea oportunitilor de ocupare pentru tineri 1n anul .203 prin adoptarea unor msuri speci&ice de stimulare a pieei munciiA adaptarea continu a educa4iei 5i &ormrii pro&esionale a tinerilor la cerin 4ele pie4ei muncii/ Re&eritor la operatorii economici9 una din cile de obinere a a(anta$ului competiti( este ino(area9 bazat pe cercetarea prin e&ort propriu9 capabil s re&inaneze 1n timp real ciclul cercetare6ino(are6produc 4ie. Pentru a stimula acti(it 4ile C'" 1n sectorul pri(at a &ost ma$orat pla&onul de deducere &iscal suplimentar pentru cheltuielile de cercetare6dez(oltare de la .2< la @2<9 msur pentru care normele de aplicare sunt 1n curs de elaborare la MFP/ Creterea gradului de absorbie a &ondurilor structurale i de coeziuneA con&orm estimrilor preliminare9 e&ectuate pe baza acordului obinut 1n = &ebruarie 9 sumele totale alocate Rom,niei 1n cadrul &inanciar multianual .2056.2.2 al +! se situeaz la 3?/@;. mil/ !uro9 &a de 35/723 mil !uro 1n precedentul cadru &inanciar/ accelerarea ritmului de cheltuire a &ondurilor europene pentru a a$unge la o rat de absorbie 1n inter(alul @2<=2< p,n la 30 decembrie .20@A Continuarea acordrii de a$utoare de stat 1n (ederea realizrii de in(estiii 1n economieD Ministerul Finanelor Publice a derulat pe parcursul anilor .22;6.203 programul AA#+-'re (e &+'+ $e%+r# /!%'%,'re' $r-!e0+e)-r (e !% e&+!,!! (!% /-%(#r! alocate de la bugetul de stat/
11

2013 29@ 293 29. 295 29. 1;6

2014 29@ 290 29@ 29? 293 2;2

Acest program se aplic at,t 1ntreprinderilor mari c,t i "MM6urilor a(,nd ca obiecti( dez(oltarea regional prin stimularea realizrii de in(estiii9 crerii de noi locuri de munc9 precum i modernizarea sau dez(oltarea "MM6urilor ast&elD L/>/ nr/ 007@F.22; pentru stimularea creterii economice prin spri$inirea realizrii de in(estiii

n perioada 2007-200 au !ost aprobate " proiecte de investiii care totalizeaz #$270%7& mil$ lei i vor crea 2$'( noi locuri de munc% valoarea total a a)utorului de stat aprobat !iind de &('%(( mil$ lei$ n perioada 200 -20#2 au !ost pltite a)utoare de stat n valoare de &" %"' mil lei$ L/>/ nr/ 07=2F.22= pentru instituirea unei scheme de a$utor de stat pri(ind asigurarea dez(oltrii economice durabile *inisterul +inanelor ,ublice a aprobat n perioada 200--20#2 2" proiecte de investiii care totalizeaz &$'2#%&& mil$ lei i vor crea 7$#'- noi locuri de munc% valoarea total a a)utorului de stat aprobat !iind de #$2# %0" mil$ lei$ .aloarea a)utorului de stat pltit n perioada 200--20#2 este de &27%27 mil$ lei$ L/>/ nr/ ;@3F.22= pentru instituirea unei scheme de a$utor de stat pri(ind dez(oltarea regional prin stimularea in(estiiilor n perioada 200 -20#2 au !ost aprobate 2 proiecte de investiii n valoare de #$7&0% " mil$ lei care vor crea #$002 noi locuri de munc% valoarea total a a)utorului de stat aprobat !iind de &#2%'7 mil$ lei$ 9 Principalele obiecti(e pentru perioada .205E.207 Ministerul Finanelor Publice (a continua susinerea 1e(!#)#! (e '/'0er! prin intermediul msurilor de spri$in de natura a$utorului de stat9 cu respectarea reglementrilor comunitare 1n domeniu9 urmrind cu predilecieD selectarea in(estiiilor cu real impact asupra dez(oltrii regionale i9 implicit9 creterea contribuiilor 1ntreprinderilor &inanate prin plata de ta-e i impozite la bugetul general consolidat al statului9 precum i la bugetele localeA asigurarea9 prin bugetul de stat9 a surselor &inanciare necesare pentru plata a$utorului de stat9 1n (ederea susinerii proiectelor de in(estiii aprobate spre &inanareA monitorizarea permanent a in(estiiilor &inanate9 1n (ederea respectrii condiiilor 1n baza crora au &ost emise acordurile de &inanare/ Ministerul Finanelor Publice analizeaz 1mpreun cu reprezentan ii mediului de a&aceri i partenerii sociali oportunitatea instituirii unor %-! 14&#r! (e &$r!A!% $e%+r# IMM-#r!/ 9 Msuri propuse 1n (ederea atingerii principalelor obiecti(e pentru perioada .205E.207 analizarea i amendarea cadrului legal 1n materia a$utorului de stat 1n (ederea adaptrii acestuia la cerinele mediului de a&aceri i la constr,ngerile bugetare actualeA re(izuirea procedurilor operaionale speci&ice implementrii schemelor de a$utor de statA 1mbuntirea plani&icrii acti(itii de analiz i control 1n (ederea e&icientizrii emiterii acordurilor de &inanare i e&ecturii plilor9 1mbuntirea comunicrii cu mediul de a&aceriA pregtirea continu a personalului de specialitate din cadrul direciei 1n (ederea dob,ndirii de noi competene pluri6disciplinare/ Reducerea contribuiilor de asigurri sociale 6 prioritate absolut9 ca msur &iscal care se (a aplica pe msura 1mbuntirii colectrii (eniturilor i asigurrii sustenabilitii bugetare /
12

22 "ontinuarea procesului de consolidare fiscal prin msuri care s stimuleze creterea economic i crearea de noi locuri de munc, prin creterea veniturilor ntr#un ritm mai rapid dec$t creterea cheltuielilor, prin crearea unui sistem fiscal mai eficient, competitiv i echitabil, dar i o mai bun administrare a veniturilor bugetare% 9 Rom,nia (a depune un e&ort susinut i 1n continuare pentru a 1nscrie &inanele publice pe o traiectorie sntoas9 pentru a restabili 1ncrederea in(estitorilor9 a reduce costurile de rambursare a datoriilor i a crea mar$a de mane(r &iscal9 1ntruc,t redob,ndirea sustenabilitii &iscale (a &i at,t 1n bene&iciul actorilor publici9 c,t i al celor pri(ai9 i (a contribui la stabilitatea general a rii/ 9 Rom,nia are 1n (edere o (iziune nou a continurii consolidrii &iscale care s atenueze impactul asupra creterii economice9 s distribuie 1n mod echitabil po(ara a$ustrilor9 s 1nlture creterea disparitilor9 polarizarea (eniturilor i tensiunile sociale/ 9 Reducerea de&icitului bugetar (a asigura un acces la &inanare al sectorului pri(at mai mare9 pentru c sectorul gu(ernamental nu mai are ne(oie s 1mprumute la &el de mult pentru &inanarea de&icitului/

De/!0!+#) &+r#0+#r')

2011 De/!0!+ 59.

2012 .9;

2013 097

2014 092

201? 29=

2016 29=

&+r#0+#r') SursaD MFP Programul de Con(ergen .2036.207 #n con&ormitate cu Pactul de cretere i stabilitate9 strategiile de a$ustare trebuie s se concentreze pe progresele realizate 1n termeni structurali9 abordare care (a contribui la rea$ustarea dezechilibrelor macroeconomice/ +n concept6cheie &olosit de Pactul de cretere i stabilitate 1n conte-tul supra(egherii i orientrii bugetare este obiecti(ul bugetar pe termen mediu speci&ic pentru &iecare ar9 de&init 1n termeni de sold structural9 care poate (aria de la 60< din P"B p,n la echilibru bugetar sau e-cedent9 datele &iind corectate pentru a se ine seama de e&ectele ciclice i de msurile temporare punctuale/ 'e&icitul structural al Rom,niei s6a redus de la 59.< din P"B 1n .200 la .9;< 1n .20.9 1n concordan cu reducerea de&icitului bugetului general consolidat9 dar i datorit 1nregistrrii unei creteri economice sub produsul intern brut potenial/ !(oluia de&icitului structural a &ost in&luenat de schimbarea politicii bugetare9 respecti( trecerea de la msuri temporare 4one-o!!8 pe partea de cheltuieli9 ca 1n anul .2009 la msuri temporare de ma$orare a

13

(eniturilor &r corespondent 1n e(oluia cheltuielilor/ Se estimeaz c 1n anul .205 Rom,nia 1i (a 1ndeplini obiecti(ul bugetar pe termen mediu 4M*)89 respecti( un de&icit structural de 0< din P"B &a de 59.< din P"B 1n anul .200 i 097< din P"B 1n anul .203/ Mutarea accentului 1n cadrul politicii &iscale pe intirea echilibrului structural (a permite acesteia s $oace un rol de stabilizator pe 1ntregul ciclu economic9 aspect posibil prin instalarea cadrului instituional impus de Noul *ratat Fiscal 6 instrument important pentru 1ntrirea disciplinei &iscale i a elaborrii politicilor/

De/!0!+ #) 2011 De/!0!+ ESA @97 2012 .9? 2013 .95

ESA 2014 .92 201? 09= 2016 09=

/ursa0 *+,0,rogramul de 1onvergen .2036.207 Pentru anul .20.9 de&icitul bugetar calculat con&orm !SA s6a redus cu .9; pp9 de metodologiei la ?;6E (!% PIB 8% '%#) 2011 )' 2;D E (!% PIB 8% '%#) 2012 ; o realizare remarcabil 1ntr6un an electoral/ Se estimeaz c pe orizontul de timp .2056.2079 de&icitul !SA s se situeze la sub .< din P"B9 potri(it standardelor europene/ De/!0!+#) 0'&3

2011 'e&icit cash /ursa0 *+, 593

2012 .9@

2013 .90

2014 09=

201? 097

2016 097

Procesul de consolidare &iscal a continuat 1n anul .20.9 de&icitul bugetar diminu,ndu6se cu peste 52< &a de .2009 de la 593< din P"B la .9@</ Se estimeaz c pe orizontul de timp .2056.2079 de&icitul cash s se situeze sub .< din P"B /

14

Evoluia de.icitului E/&0 a de.icitului ca12 3i a de.icitului 1tructural n perioada 20112014 5 din PIB 0
2011 20 12 2013 2014 -1 -1"6 1"6 2015 -0"6 -1"4 1" 6 2016 -0"6 1"4

-1 -2
-2"7 -1"4 2" 9 2"8 -2"1 -2

-3
-2"9

-4
-8": -8"2

-5 -6
-7"4

Deficit -*.

Deficit +tructural

Deficit ca+h Sursa MFP

Programul de Con(ergen .2036.207

Pr!%0!$')e)e 14&#r! 8%+re$r!%&e $e )!%!' 0-%&-)!(4r!! /!&0')e7 Cre.+ere' e/!0!e%,e! &!&+e1#)#! /!&0') 9 Continuarea procesului de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia comunitar9 prin transpunerea 1n legislaia naional a directi(elor adoptate la ni(el european 1n domeniile *:A i accizeA 9 !laborarea Strategiei pentru noul regim de impozitare 1n domeniul petrolului i gazelor naturale 1n perioada .20@6.2.5/ 9 *ranspunerea 1n legislaia naional a directi(elor ce se adopt de Comisia !uropean 1n domeniul accizelor9 1n termenele pre(zute de respecti(ele directi(e/ 9 9 #mbuntirea legislaiei &iscale 1n &uncie de &enomenele e(azioniste9 1n (ederea contracarrii acestoraA Creterea (eniturilor bugetare prin lrgirea bazei de impozitare/

MC-%+!%#'re' re/-r1e)-r &+r#0+#r')e


9 Re&orme cuprinztoare 1n sectorul sanitarA elaborarea unui plan strategic9 ce stabilete obiecti(ele principale ale re&ormei i termene de realizare9 de&inirea pachetului de ser(icii de baz ce (a &i &inanat din bani publici 1n limitele &ondurilor disponibileA 'eplasarea &urnizrii de ser(icii medicale dinspre sistemul spitalicesc ctre sistemul ambulatoriu i ctre medicina primarA Ree(aluarea sistemului de &inanare a spitalelor9 re(izuirea programelor naionale de sntateA "ntroducerea coplii a a(ut loc la 0 aprilie .2039 ni(elul minim al coplii este @ lei9 iar cel ma-im este 02 lei/ Coplata se (a percepe de &iecare spital9 pe baza aprobrii Consiliului de Administraie9 o singur

dat9 la e-ternare/ Prin acest mecanism se reduce accesibilitatea ne$usti&icat la ser(icii medicale i e-ist un control mai corect al consumului de ser(icii medicale 1n mediul spitalicesc/ 'e asemenea9 sunt limitate internrile &icti(e i cele care ar putea &i rezol(ate 1n spitalizare de zi sau 1n ambulatoriu/

15

Re&orma comprehensi( a sectoarelor transporturi i energie reprezint un element crucial al programului economic de cretere i ma$orare a in(estiiilorD 9 %egea gu(ernanei corporati(e pre(ede numirea consiliilor de administraie i a managerilor pro&esioniti la 1ntreprinderile de stat a&late 1n proces de monitorizare i care rm,n ma$oritar de stat/ Selectarea membrilor consiliilor i managerilor doar pe baza listelor de candidai eligibili 1ntocmite de &irmele independente anga$ate pentru a spri$ini acest proces/ Rolul re&ormelor structurale const 1n restabilirea 1ncrederii i stabilizarea situaiei economice i &inanciare9 i (or pune bazele unei redresri economice durabile9 generatoare de locuri de munc9 conduc,nd la trans&ormarea economiei pe termen mediu/ 3! &ntrirea disciplinei bugetare prin plata arieratelor bugetului de stat, ale autorit ilor locale i ntreprinderilor de stat i prevenirea formrii de noi arierate% Prin Acordul stand6bN de tip pre(enti( 1ncheiat cu organismele &inanciare internaionale9 Rom,nia i6 a asumat anga$amentul de reducere treptat p,n la eliminarea total a arieratelor 1nregistrate 1n administraia central i local9 anga$ament ce trebuie respectat 1ntruc,t acest acord reprezint condiia esenial pentru consolidarea percepiei ameliorate a in(estitorilor strini asupra perspecti(ei economiei naionale i 1n &inal repoziionarea &inanelor publice pe &undamente solide/ Pentru a a(ea timpul necesar 1ndeplinirii msurilor corecti(e propuse9 s6a solicitat o prelungire a programului cu dou luni9 p,n la &inele lunii mai .203/ Msuri luate 1n anul .203 pentru diminuarea arieratelorD 9 Pr!% Le*e' b#*e+#)#! (e &+'+ $e '%#) 2013; %r2?F2013; s6a pre(zut c sumele cuprinse 1n bugetele ministerelor9 ca trans&eruri de la bugetul de stat ctre bugetele locale9 se repartizeaz cu prioritate unitilorFsubdi(iziunilor administrati(6teritoriale care 1nregistreaz pli restante ca urmare a neonorrii contractelor de &inanare 1ncheiate cu acestea9 potri(it legii/ 9 Pr!% Or(-%'%,' (e #r*e%,4 ' G# er%#)#! %r23F2013 $r! !%( re*)e1e%+'re' #%-r 14&#r! $e%+r# re(#0ere' #%-r 'r!er'+e (!% e0-%-1!e; ')+e 14&#r! /!%'%0!'re; $re0#1 .! 1-(!/!0're' #%-r '0+e %-r1'+! e9 s6a pre(zut c ordonatorii de credite ai bugetelor locale ale unitilorFsubdi(iziunilor administrati(6teritoriale9 care 1nregistreaz arierate la data de 30 ianuarie .203 &a de &urnizorii de bunuri9 ser(icii i lucrri9 au obligaia s diminueze (olumul acestora cu cel puin =@<9 p,n la 30 martie .203/ Pentru realizarea acestei msuri9 s6a creat posibilitatea ca unitileFsubdi(iziunile administrati(6 teritoriale s poat contracta de la Ministerul Finanelor Publice9 p,n la data de .? martie .2039 1mprumuturi din (rsminte din pri(atizare 1nregistrate 1n contul curent general al *rezoreria Statului9 1n limita sumei de @22 mil/ lei9 cu termen de rambursare de ma-imum @ ani9 cu o rat a dob,nzii situat la ni(elul ratei dob,nzii de politic monetar practicat de Banca Naional a Rom,niei9 respecti( @9.@< pe an/ %imita de 1ndatorare pentru aceste 1mprumuturi este de ma-imum ;2<9 calculat con&orm pre(ederilor art/73 alin/458 din %egea nr/.;3F.227 pri(ind &inanele publice locale9 cu modi&icrile i
16

completrile ulterioare/ 9 Pr!% Or(-%'%,' (e #r*e%,4 ' G# er%#)#! %r212F2013 $r! !%( re*)e1e%+'re' #%-r 14&#r! /!%'%0!'r/!&0')e .! $r-r-*'re' #%-r +er1e%e; s6a dat posibilitatea consiliilor $udeene ca din suma a&erent procentului de .2< din cota de&alcat din impozitul pe (enit de 0=9@< i din sumele de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale s repartizeze9 pentru unitileFsubdi(iziunile administrati(6teritoriale care 1nregistreaz arierate9 sume prioritar pentru stingerea arieratelor/ 9 Pr!% Or(!%#) !0e$r!1-1!%!&+r#)#!; 1!%!&+r#)#! /!%'%,e)-r $#b)!0e %r2241F2013 $r! !%( 81$#+er%!0!re' $er&-%')#)#! (!re0,!!)-r *e%er')e ')e /!%'%,e)-r $#b)!0e A#(e,e%e .! ' 1#%!0!$!#)#! B#0#re.+! 8% unor (eri&icri e(ere' e/e0+#4r!! #%-r pri(ind e(idenierea er!/!04r! 0# $r! !re )' 'r!er'+e)e 8%re*!&+r'+e (e a arieratelor 1nregistrate 1n contabilitatea #%!+4,!)eF&#b(! !9!#%!)e '(1!%!&+r'+! -+er!+-r!')e; cu modi&icrile ulterioare9 s6a aprobat e&ectuarea corect unitilorFsubdi(iziunilor administrati(6teritoriale9 la data de 30 ianuarie .203/ 9 Le*e' %r2G2F2013 $r! !%( 14&#r!)e $e%+r# 0-1b'+ere' 8%+:r9!er!! 8% e5e0#+'re' -b)!*',!!)-r (e $)'+4 ' #%-r &#1e (e b'%! re9#)+:%( (!% 0-%+r'0+e 8%03e!'+e 8%+re $r-/e&!-%!.+! .! 8%+re '0e.+!' .! '#+-r!+4,! 0-%+r'0+'%+e; publicat 1n Monitorul )&icial al Rom,niei9 partea "9 nr/ 0=.9 din data de 2./25/.2039 a &ost adoptat 1n scopul transpunerii 'irecti(ei +niunii !uropene nr/;F.200 pri(ind combaterea 1nt,rzierii 1n e&ectuarea plilor comerciale i se aplic tuturor contractelor 1ncheiate dup intrarea 1n (igoare a acesteia 43 zile de la publicarea 1n Monitorul )&icial al Rom,niei8/ Msuri ce trebuie a(ute 1n (edere de instituiile publice 1n aplicarea legiiD "nstituiile care au9 potri(it legii9 competene de reglementare9 trebuie s re(izuiasc9 dac este cazul9 normele secundare care cuprind dispoziii ce contra(in 'irecti(ei 4termene de plat mai mari dec,t cele precizate mai sus9 proceduri de (eri&icare a con&ormitii mr&urilor care depesc termenul de 32 de zile /a/8A Contractele 4inclusi( contractele6cadru89 ce (or &i 1ncheiate de ctre autoritile contractante dup data intrrii 1n (igoare a legii de transpunere nu pot conine clauze ce contra(in 'irecti(ei 4de e-D termene de plat mai mari de 72 de zile8A #n cazul 1n care 1n noile contracte nu sunt stipulate termene de plat9 instituiile publice trebuie s asigure e&ectuarea plii 1n termenul legal de 32 de zileA "nstituiile publice trebuie s se asigure c e-ist alocare bugetar pentru e-ecutarea obligaiilor ce urmeaz a &i contractateA 1n situaia 1n care se depesc alocrile bugetare9 culpa pentru nee-ecutarea obligaiei de plat (a aparine e-clusi( instituiei publice debitoare/

52 Creterea eficien ei alocrilor bugetare prin reforma investi iilor publice, orientarea substan ial a fondurilor pentru cofinan area proiectelor europene i finan area cu prioritate, din resurse proprii, doar a acelor investi ii care au grad ridicat de e'ecu ie i care pot fi fi nalizate ntr#un orizont mediu de timp (3#) ani*!
17

C3e)+#!e)!)e +-+')e .! (e !% e&+!,!! !%0)#&e 8% BGC 8% $er!-'(' 2012-2016 2012 E5e0#,!e Cheltuieli totale B>C 4mil/ lei8 6 < din P"B Cheltuieli de in(estiii B>C 4mil/ lei8 < din cheltuieli totale .2;/?..92 3@95 3@/2=@922 079= 2013 $r-$#%er! .../7;?922 3@9; 37/?@592 0797 2014 e&+!14r! .3@/?=792 3@9; 53/07092 0=93 201? e&+!14r! .5;/.0.92 3@9@ 5;/=0092 0?93 2016 e&+!14r! .72/70292 3@9@ @@/?7092 .09@

#n dimensiunea sa &inanciar6bugetar9 modelul economic de dez(oltare (a &i a-at pe in(estiii publice de antrenare9 acele in(estiii menite s susin in&rastructura9 agricultura i dez(oltarea rural9 energia i tehnologia a(ansat/

:a &i a(ut 1n (edere o nou abordare a &inanrii in(estiiilor9 di&erit de cea a&erent anilor .2026.2009 cu o &ilozo&ie mult mai corect9 limitarea &inanrilor de la bugetul de stat i orientarea ctre acele proiecte &inanate 1n primul r,nd din programe europene9 din &onduri rambursabile pentru care e-ist un audit i o perspecti( de multiplicare a modului de in(estire a banilor publici/

!laborarea unui nou cadru de reglementare a parteneriatului public6pri(at9 apreciindu6se rolul economic e-trem de poziti( pe care l6ar putea $uca o dinamizare a sectorului public prin promo(area de proiecte de dez(oltare a in&rastructurii cu atragerea de &inanare pri(at semni&icati(/ A(anta$ul acestei soluii 1l reprezint degre(area presiunii asupra bugetului de stat 4mai ales 1n conte-tul unui spaiu &iscal pre6determinat de acordurile de &inanare 1n (igoare i de e&ectul crizei economice89 1n msura 1n care comple-itile i riscurile a&erente sunt gestionate a(izat9 transparent i &undamentat/

18

3000 00 2500 00 2000 00 1500 00 1000 00 5000 0 0

Evoluia c2eltuielilor totale ale bugetului general con1olidat 3i c2eltuielilor de inve1tiii n perioada 2012-2014 mil lei 26061
23598 6 2472 12 0

22267 9 207922

35085

36954

43161

47811

55961

2012

201 3

201 4

201 5

201 6

Cheltuieli totale ,%C 6 il7 lei8 Cheltuieli !e inve+ti4ii ,%C 6 il7 lei8

/tructura c2eltuielilor de inve1titii pe anii 2018-2014 5 din P"I"B" 4 0"1 3 2 1 0 2014 2015 2016 :"7 :"8 0"1 8" 7 1

8 0"1 7 6 5 0"1

2"9

:":

.lte tran+feruri !e natura inve+ti4iilor

Cheltuieli !e ca#ital

2roiecte aferente #rog cu finan4are ra )ur+a)il9 2roiecte /-:

Pr!%0!$')e)e $r-!e0+e (e !%/r'&+r#0+#r4 /!%'%,'+e 8% $er!-'(' 2014 - 2016 D 9 2eabilitarea liniei de cale !erat 3raov - /imeria% component a
1oridorului 4. paneuropean% pentru circulaia trenurilor cu vitez maxim de #(0 5m6h% seciunea 1olariu 7 /imeria D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 0/;03/033 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 0/35=/?72 mii lei pentru perioada .20@ 6 .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 2eabilitarea liniei de cale !erat 3raov - /imeria% component a


1oridorului 4. paneuropean% pentru circulaia trenurilor cu vitez maxim de #(0 5m6h% seciunea 1olariu 7 /ighioara D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 0/@5=/?.7 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 0/;;./573

19

mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/ 9 8utostrada 9ugo) 7 :evaD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 0/3=2/03@ mii lei 1n anul
.2059 respecti( a sumei de 5/202/??2 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 2eabilitarea liniei de cale !erat +rontier 7 1urtici - /imeria% parte component a 1oridorului 4.
paneuropean pentru circulaia trenurilor cu vitez maxim de #(0 5m6h% seciunea0 +rontier 7 1urtici

7 8rad - 5m (#" ;tronsonul #<D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de ==2/02. mii lei 1n anul .2059 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/ *otodat9 se estimeaz &inalizarea acestui proiect 1n anul .205/ 9 ,roiectul =94 ;=>?2=*= 94@A? 4B+28/?2C1?C2= - BC19=82 ,AD/41/< D pentru acest obiecti( se
propune alocarea sumei de 307/??? mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 03./7=@ mii lei 1n anul .20@9 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/ Se estimeaz &inalizarea acestui proiect 1n anul .20@/

9 9rgire la " benzi 1entura 3ucureti /ud ntre 82 E*$2&F(00 i 8# E*$''F'20 D pentru acest obiecti( se
propune alocarea sumei de 30./5.7 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 5;;/37. mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din bugetul de stat/

9 *odernizarea centurii rutiere a municipiului 3ucureti ntre 8# - :B 7 i :B 2 - 82 D pentru acest obiecti( se


propune alocarea sumei de .77/=25 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de ..2/353 mii lei 1n anul .20@9 integral din bugetul de stat/

9 8utostrada ?imioara - 9ugo)D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de .73/@2; mii lei 1n anul
.2059 respecti( a sumei de 7@2/5?3 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 8utostrada 3ucureti 7 3raovD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de .@2/222 mii lei 1n anul
.2059 respecti( a sumei de @22/222 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din bugetul de stat/

9 *agistrala . metrou$ :rumul ?aberei - ,antelimon$ ?ronson Cniversitate 7 ,antelimon D pentru acest
obiecti( se propune alocarea sumei de .2@/;@@ mii lei 1n anul .2059 &inanat din &onduri e-terne rambursabile/

9 +inalizarea :igului de 9arg n ,ortul 1onstana D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de
.22/222 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de .7?/222 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 .arianta ocolitoare a oraului 3acu pe :B 2 - =tapa 4 D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei
de 0;@/755 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 5=3/=2? mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 ,roiect de reabilitare a drumurilor =tapa a .-a D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de
0;2/37? mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 3.2/.@. mii lei pentru perioada .20@ E .2079 20

integral din &onduri e-terne rambursabile/ 9 ,roiect reabilitare drumuri naionale =tapa a .4-8 ;###2 E*< D pentru acest obiecti( se propune alocarea
sumei de 07@/=?@ mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 707/0.7 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne rambursabile/

9 1entura de ocolire 1raiova .arianta /ud :B '( - :B '' - :B ( D pentru acest obiecti( se propune alocarea
sumei de 0.=/205 mii lei 1n anul .2059 integral din bugetul de stat/

9 8utostrada Grtie 7 /ibiuD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 00?/=.3 mii lei 1n anul
.2059 respecti( a sumei de 0/0=3/@.= mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 *odernizare :B 7& ,iteti - 1mpulung - 3raov 5m #&F 00-"2F '0H 5m '"F0'0-#2 F2'0 D pentru acest
obiecti( se propune alocarea sumei de 02;/7.? mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de ..@/222 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din bugetul de stat/

9 9rgire la " benzi :B 7% 3ldana - ?itu 5m &0F-'0-'2F&'0% )ud$ :mbovia D pentru acest obiecti( se
propune alocarea sumei de 022/222 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de ?5/.05 mii lei 1n anul .20@9 integral din bugetul de stat/ Se estimeaz &inalizarea acestui proiect 1n anul .20@/

9 *agistrala . - metrou% =tapa 4-a :rumul ?aberei 7 Cniversitate D pentru acest obiecti( se propune alocarea
sumei de ?./@75 mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 7../33; mii lei pentru perioada .20@ E .2079 &inanat din &onduri e-terne rambursabile/

9 ?eatrul Baional 3ucureti 4$ 9$ 1aragialeD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de =@/@53 mii
lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de 0?/.23 mii lei 1n anul .20@9 integral din &onduri e-terne rambursabile/ Se estimeaz &inalizarea acestui proiect 1n anul .20@/

9 *agistrala 4. 7 metrouD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 7@/2;7 mii lei 1n anul .2059
respecti( a sumei de 03./=25 mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din bugetul de stat/

9 .arianta ocolitoare a oraului 3raov pe :B #D pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de 70/5@;
mii lei 1n anul .2059 respecti( a sumei de .2;/?;@ mii lei pentru perioada .20@ E .2079 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

9 8utostrada Bdlac - 8radD pentru acest obiecti( se propune alocarea sumei de @2/205 mii lei 1n anul .2059
respecti( a sumei de @0;/05? mii lei 1n anul .20@9 integral din &onduri e-terne nerambursabile postaderare/

21

Absorbia mai rapid a &ondurilor +! reprezint o prioritate principal/

ESTIMRI $r! !%( &#1e)e +-+')e ')-0'+e R-1:%!e! 8% 0'(r#) /!%'%0!'r 1#)+!'%#') 2014-2020 ') UE 1!)2 E#rI%&+r#1e%+ Fonduri Structurale i de Coeziune Fondul !uropean Agricol pentru 'ez(oltare Rural Fondul !uropean pentru Pescuit Fondul !uropean de >arantare Agricol T-+') locarea +! E Procesul de negociere este 1n curs de des&urare9 la acest moment &iind obinut acordul la ni(elul Consiliului !uropean 4C)NS8 / 'ei ni(elul alocrilor pe state membre (a putea &i cunoscut doar dup &inalizarea 1ntregului proces de negociere9 con&orm estimrilor preliminare9 e&ectuate pe baza acordului obinut 1n = &ebruarie9 Rom,nia 1nregistreaz cea mai mare cretere procentual a &ondurilor alocate &a de precedentul e-erciiu bugetar 40=<89 alocrile naionale situ,ndu6se la 3?/35./ mil/ !uro/ e rambated la1n raport cu acarea +!22; 6 .23 ?2 "onsolidarea cadrelor bugetare na ionale, a institu iilor fiscale n concordan cu anga+amentele pe care ni le#am asumat prin ,actul -iscal! Noua arhitectur emergent a politicilor bugetare din +niunea !uropean (izeaz crearea unui cadru mai solid i mai e&icace pentru coordonarea i supra(egherea politicilor bugetare ale statelor membre9 0-%&-)!('re' $r!%0!$!#)#! (!re0+-r ') /!%'%,e)-r $#b)!0e &4%4+-'&e; consacrat la articolul 00? alineatul 438 din *ratatul de Funcionare a +niunii !uropene9 un rspuns direct la criza datoriilor su(erane9 date &iind e&ectele de contagiune pe care &inanele publice nesustenabile le6au a(ut 1n zona euro/ Normele de gu(ernan ale cadrelor naionale includ stabilirea de reguli numerice de politic bugetar9 recurgerea la instituii &iscale independente i consolidarea plani&icrii pe termen mediu9 care (or contribui la stabilitatea9 predictibilitatea9 coerena cadrului &iscal bugetar/ 9 Sunt de e(ideniat amendamentele la %egea pri(ind &inanele publice9 nr/ @22F.22. i %egea Responsabilitii Fiscale9 nr/ 7?F.202 1n (ederea adoptrii unei reguli &iscale structurale i a
7

CFM 2014-2020 .0/=.7 ;/0.3 .32 02/3?3 3D2?G2

CFM 200G-2013 0?/77= =/0.5 .30 7/@=2 342603

#n urma reuniunii C)NS din ;6= &ebruarie .2039 statele membre au a$uns la un acord politic pri(ind (iitorul CFM .2056.2.2/ Con&orm articolului 30. alin/ . din *ratatul de pri(ind &uncionarea +niunii !uropene 4*F+!89 C)NS urmeaz s solicite Parlamentului !uropean 4P!8

aprobarea regulamentului pri(ind stabilirea (iitorului CFM .2056.2.2/ Potri(it P!9 negocierile cu C)NS (or putea demara imediat dup adoptarea de P!9 1n data de 03 martie .2039 a rezoluiei pri(ind (iitorul CFM .2056.2.29 care (a constitui totodata i mandatul de negociere al acestei instituii/

22

aciunilor corecti(e 1n con&ormitate cu pre(ederile +niunii !uropene/ 9 Bugetul celor 02 ordonatori principali de credite prezentai 1n strategie pentru perioada .2056.2079 e5$re&!e ' 0-%&-)!(4r!! 0'(r#)#! (e 03e)+#!e)! $e +er1e% 1e(!#; reprezint peste 72< din totalul cheltuielilor bugetului de stat/ 6. .ransparen n utilizarea banului public i bune practici

Acest obiecti( are scopul de a asigura o mai bun 1nelegere a modului de elaborare a bugetului i de a e(idenia transparena cheltuielilor 1n &inanarea politicilor gu(ernamentale 1n &uncie de prioritile stabilite 1n programul de gu(ernare i de anga$amentele asumate de Rom,nia9 ca stat membru al +niunii !uropene/ Aceast e-presie a responsabilitii politice a autoritilor rom,ne de a pune la dispoziia membrilor societii in&ormaii uor de 1neles i accesibile pentru contribuabili pune bazele unei practici bune 1n urmrirea e&icienei managementului bugetar9 ceea ce (a conduce la o mai mare 1ncredere i spri$in din partea societii/ Acest obiecti( (a asigura stabilitate9 predictibilitate i transparen politicii &iscal bugetare/ 9 P#b)!0're' -%)!%e a datelor pri(ind indicatorii bugetari din bugetul Rom,niei i indicatorilor macroeconomiciA 7. /anagemenul adecvat al datoriei publice 9 Ni(elul estimat al datoriei gu(ernamentale brute con&orm metodologiei +! pentru s&,ritul anului .203 este de 3=95< din P"B9 1n timp ce datoria gu(ernamental net9 reprezent,nd datoria gu(ernamental brut diminuat cu acti(ele &inanciare lichide este estimat la 309@ < din P"B/ Pentru s&,ritul anului .2059 pe &ondul unui de&icit bugetar de .< din P"B 4metodologie !SA 8 se estimeaz c ni(elul datoriei gu(ernamentale brute (a &i de 3=9@< din P"B9 iar datoria gu(ernamental net de 3.92 < din P"B/ 9 %a ni(elul rilor membre ale +niunii !uropene9 la s&,ritul anului .20. Rom,nia se situa pe locul 5 1ntre statele +! cu cel mai sczut ni(el de 1ndatorare dup !stonia 40290<89 Bulgaria 40=9@<8 i %u-emburg 4.29=<8/ Statele membre +! cu cel mai ridicat ni(el de 1ndatorare la s&,ritul anului .20. suntD >recia 40@79?<89 "talia 40.;92<89 Portugalia 40.397<8 i "rlanda 400;97<8/ Procesul de consolidare &iscal i 1ndeplinirea obiecti(ului pe termen mediu pri(ind de&icitul structural 4092< din P"B8 corespunztor *ratatului pri(ind stabilitatea9 coordonarea i gu(ernana 1n cadrul +!M9 semnat de Rom,nia 1n martie .20.9 (a determina un trend descresctor al necesitilor de &inanare a de&icitului bugetar 1n termenii cash/ Strategia de &inanare a de&icitului bugetului general consolidat pentru anii .203 E .205 pre(ede &inanarea 1n proportie echilibrat din surse interne i e-terne/
7

AF1 (aur si DST ), AF2 (de !"i#e si $u%erar), AF3 (#i#luri de &al!are, al#ele de'a# a'#iu$i), AF5 (a'#iu$i si al#e ar#i'i a#ii la 'a i#al, da'9 su$# '!#a#e la (urs9, i$'lusi& a'4iu$ile )!$duril!r %u#uale)

23

2013 Finanare de&icit bugetar9 din careD surse interne surse e-terne alte surse 4sume 1ncasate din pri(atizare8 din P"B/
2o;i4ia )ugetar9 con+oli!at9 -co #ara4ie cu +trategia anterior9 -

2014 02292 < @29? < 5=9; < 295 <

022< 5?9;< 5?9?< 295<

#n anii .203 E .2059 ponderea cheltuielilor cu dob,nzile din bugetul general consolidat 1n P"B se (a menine la 09=<

< in 2(,
2011 2012 2013 2014 201 5 2016

/trategia .i1cal bugetar 201:-2017 revizuita Venituri Cheltuieli %e.icit 3.9; 3;92 -4;3 3390 3@95 -2;3 3397 3@9; -2;1 339? 3@9; -1;H 339? 3@9; -1;H

/trategia .i1cal bugetar 2018-2014 Venituri Cheltuieli %e.icit 3.9; 3;92 -4;3 3.9? 3@95 -2;? 3397 3@9; -2;1 339? 3@9; -1;H 339? 3@9@ -1;6 339= 3@9@ -1;6

De/!0!+ ESAI@ SFP 2013-201? re !9#!+4 De/!0!+ ESAI@ SFP 2014-2016 6@9@ 6@97 6.9= 6.9? 6.95 6.95 6.92 6.92 6.92 609= 609=

Regula de&init de art/7 lit/d8 din %egea responsabilitii &iscal bugetare9 nr/7?F.202 con&orm creia B pentru !iecare dintre cei & ani acoperii de strategia !iscal bugetar% rata anual de cretere a cheltuielilor totale ale bugetului general consolidat va !i meninut sub rata anual de cretere nominal a produsului intern brut prognozat pentru anul bugetar respectiv% pn cnd soldul preliminat al bugetului general consolidat a nregistrat surplus n anul anterior anului pentru care se elaboreaz proiectul de buget C este respectat9 a(,nd 1n (edere &aptul c ponderea 1n P"B a acestora se reduce de la 3@9;< 1n .205 la 3@9@< din P"B 1n anul .207/

#n anul .205 cheltuielile bugetare au o pondere 1n P"B de 3@9;<9 pondere care 1ncepe s scad 1ncep,nd cu anul .20@ a$ung,nd la 3@9@< din P"B 1n anul .207/

2 4

Poziia bugetar consolidat .2056.207 re&lect o pondere a (eniturilor bugetare de 339?6339=< din P"B9 comparati( cu cea a&erent perioadei .2006.203 de 3.9;63397< din P"B9 a(,nd 1n (edere e(oluia acti(itii economice/ 9 Se remarc e&orturile pe linia consolidrii9 1ntruc,t intele de de&icit pe baze cash i !SA ?@ pe perioada .2056.207 se situeaz sub .< datorit aciunilor susinute de colectare a impozitelor i ta-elor i de limitare a cheltuielilor9 dar i de necesitatea atingerii unor de&icite structurale mai mici dec,t cele e&ecti(e/ 'e&icitul calculat con&orm metodologiei !SA?@ a&erent anului .200 a &ost uor re(izuit9 ca urmare a modi&icrii metodologiei de raportare a in&luenei garaniilor de stat asupra de&icitului9 prin eliminarea garaniilor acordate de stat i a garaniilor acordate de unitile administrati(6teritoriale 4+A*8 companiilor de stat reclasi&icate 1n sectorul administraiei publice i a unei garanii de stat acordat unor +A*6 uri/ 9 9 Anul .207 a &ost adugat la orizontul de re&erin9 1ns inta de de&icit cash si !SA se situeaza la sub .< / Pentru anul .205 se estimeaz c Rom,nia 1i (a 1ndeplini obiecti(ul bugetar pe termen mediu de 0< din P"B/

25

221 E -)#,!! 1'0r-e0-%-1!0e re0e%+e ')e e0-%-1!e! r-1:%e.+!


Anul .20. a &ost a&ectat9 pe de o parte9 de secet se(er9 cu e&ecte ne&a(orabile asupra produciei agricole i de absorbia redus a &ondurilor structurale9 ca urmare a 1ntreruperii unor programe9 iar pe de alt parte de recesiunea din zona euro care a redus cererea e-tern/ #n aceste condiii9 creterea produsului intern brut a &ost de 29;</ Cererea intern 1n anul .20. a reprezentat &actorul principal9 din care &ormarea brut de capital &i- a 1nregistrat o cretere de 59?<9 1n timp ce consumul &inal s6a ma$orat cu 09.</ Cheltuielile cu consumul pri(at s6 au ma$orat cu 090<9 1n timp ce cheltuielile consumului gu(ernamental cu 09;</ 'up doi ani de creteri semni&icati(e9 e-porturile de bunuri i ser(icii au 1nregistrat o reducere cu 392<9 iar importurile de bunuri i ser(icii s6au diminuat cu 29?< 1n termeni reali/ Ca urmare9 e-portul net a contribuit la reducerea creterii produsului intern brut cu 29= procente/ Pe latura o&ertei9 sectorul ser(iciilor a &ost motorul creterii9 cu o ma$orare a (alorii adugate brute de 59=<9 1n timp ce (alorarea adugat brut din industrie s6a redus cu 0<9 ca e&ect al scderii cererii pentru e-port i a celei din sectorul construciilor cu 293</ !ste de remarcat scderea semni&icati( a (alorii adugate brute din agricultur cu .097<9 ca urmare a secetei puternice i prelungite/ 6 modi&icri procentuale &a de anul precedent 6 Pr-(#&#) !%+er% br#+ Cererea intern9 din careD 6 Consumul &inal 6 Cheltuielile cu consumul pri(at 6 Cheltuielile cu consumul gu(ernamental 6 Formarea brut de capital &i!-portul de bunuri i ser(icii "mportul de bunuri i ser(icii PIB 6 "ndustrie 6 Agricultur 6 Construcii 6 Ser(icii 2011 .9@ 29? 090 29. ;93 0293 0292 2;2 290 0.95 6795 .9? 2012 095 09. 090 09; 59? 6392 629? 0;G 6092 6.097 6293 59= 2013 .95 095 095 09@ @92 09. 392 1;6 097 795 .97 29?

/ursa0 20##- 20#2 4nstitutul Baional de /tatistic% 20#& 1omisia Baional de ,rognoz

Con&orm primelor estimri statistice9 1n trimestrul " .203 produsul intern brut a 1nregistrat o cretere cu .90< &a de trimestrul " .20./ A(,nd 1n (edere conte-tul economic internaional i e(oluia economic i &inanciar din zona euro9 pentru anul .203 scenariul de prognoz pre(ede o cretere a produsului intern brut de 097</ "n&ormaiile pri(ind e(oluia economiei 1n multe ri din +niunea !uropean i alte zone sunt 1nc pesimiste i rele( continuarea crizei economice i diminuarea ni(elului de cretere economic9 ceea ce indirect poate a&ecta i creterea economic a Rom,niei/ Cererea intern (a continua s reprezinte i 1n .203 motorul creterii economice/ Formarea brut de capital &i- se ateapt s 1nregistreze un ritm de @92</ Cheltuielile cu consumul pri(at (or crete cu 095<9 1n condiiile ma$orrii (eniturilor disponibile ale populaiei/ Cheltuielile cu consumul gu(ernamental9 care include consumul indi(idual i colecti( al acestuia9 se (or ma$ora cu 09@< 1n condiiile meninerii unor constr,ngeri bugetare i continuarea re&ormelor structurale9 1n (ederea atingerii intei de de&icit bugetar/ !-porturile de bunuri i ser(icii (or 1nregistra ritmuri modeste de cretere9 1n special ca urmare a reducerii cererii 1n statele membre ale +!9 &iind prognozate s 1nregistreze o ma$orare de 09.<9 1n timp ce importurile de bunuri i ser(icii (or crete cu 392</

Pe partea o&ertei interne9 pentru anul .203 sunt pre(zute sporuri ale (alorii adugate brute 1n toate sectoarele de acti(itate/ :aloarea adugat brut din agricultur se ateapt s aib cel mai mare ritm de cretere 4795<89 dup contracia puternic din anul .20./ Pentru construcii este pre(zut o ma$orare a (alorii adugate brute de .97</ 'up scderea 1nregistrat 1n anul .20.9 (aloarea adugat brut din industrie (a re(eni pe cretere cu un ritm de 097</ Hi ser(iciile sunt ateptate s aib o contribuie poziti( la creterea produsului intern brut9 ca urmare a ma$orrii (alorii adugate brute cu 29?</ N#14r#) 1e(!# (e &')'r!',!9 con&orm balanei &orei de munc ci(ile9 a crescut 1n primele . luni ale anului .203 cu .9?< 4date pro(izorii calculate pe baza datelor lunare publicate de "NS8/ Pentru anul .203 se pre(ede creterea numrului mediu de salariai cu 09.</ R'+' .-1'A#)#! 8%re*!&+r'+ la s&,ritul anului .20. a &ost de @97<9 continu,nd s scad p,n la @9.?< la s&,ritul lunii aprilie/ Pentru &inalul anului .203 s6a estimat o rat a oma$ului de @9.</ C-1er,#) e5+er!-r9 1n anul .20.9 comparati( cu anul .2009 a 1nregistrat o uoar scdere9 at,t la e-porturi c,t i la importurile de bunuri9 cu 29@< / Ca urmare9 de&icitul comercial 4F)B6C"F8 a &ost 1n (aloare de ?97 miliarde euro/ Media lunar a e-porturilor a &ost de 39= miliarde euro9 &iind la acelai ni(el cu cea 1nregistrat 1n anul .2009 iar peste ?2< din bunurile e-portate au &ost produse industriale/ #n trimestrul " .203 e-porturile de bunuri au cunoscut o 1mbunt ire9 1nregistr,nd o ma$orare cu 597<9 comparati( cu stagnarea realizat 1n primul trimestru din .20.9 1n timp ce importurile au cunoscut o scdere cu 090<9 comparati( cu ma$orarea de 09?< realizat de acestea 1n aceeai perioad a anului anterior/ Pe 1ntreg anul .203 se ateapt o cretere a e-porturilor cu 39;<9 iar a importurilor cu 59@< &a de anul precedent/ #n acest conte-t9 ponderea de&icitului comercial F)B6F)B 1n P"B se (a ma$ora cu 29. puncte procentuale &a de cel 1nregistrat 1n anul .20. 4@9=< comparati( cu @97<8/ !-porturile intracomunitare de bunuri se (or ma$ora cu 39@<9 iar cele e-tracomunitare se (or ma$ora cu 59.<9 iar importurile intracomunitare i e-tracomunitare se (or ma$ora cu @92< respecti( 390</ Contul curent al balanei de pli 1n .20. a 1nregistrat un de&icit 1n scdere cu 039.<9 p,n la (aloarea de @9. mld/ euro9 &iind &inanat 1n proporie de 3393< prin in(estiii strine directe9 care s6au situat la 09= mld/ euro/ #n trimestrul " .2039 contul curent al balanei de pli a 1nregistrat un e-cedent de 7? milioane euro9 comparati( cu de&icitul de ;?7 milioane euro din trimestrul " .20./ "n(estiiile strine directe s6au situat la .00 milioane euro9 &a de 372 milioane euro 1n aceeai perioad din .20./ #n anul .203 de&icitul contului curent al balan ei de pli e-terne se (a ma$ora cu 59.< &a de anul .20. p,n la (aloarea de @95 miliarde euro9 cu o pondere de 39=< din P"B/ mil$ - euro C-1er,#) e5+er!-r .! 0-%+#) 0#re%+ 2011 2012 2013 !-port F)B 6 modi&icare procentual anual9 < "mport C"F 6 modi&icare procentual anual9 < "mport F)B 6 modi&icare procentual anual9 < Sold Balan Comercial F)B 6 F)B Sold Balan Comercial F)B 6 C"F Soldul contului curent 6 < din P"B 5@/.;@ .09. @5/?5= 0;9. @./7=. 0;9. 6;/52; 6?/7;3 6@/?3; 659@ 5@/2@7 629@ @5/7=5 629@ @./532 629@ 6;/3;5 6?/7.= 6@/0@0 639? 57/;.@ 39; @;/05@ 59@ @5/;?2 59@ 6=/27@ 6 02/5.2 6@/37@ 639=

/ursa0 20##-20#2 4nstitutul Baional de /tatistic i 3anca Baional a 2omniei% 20#& 1omisia Baional de ,rognoz

27

%a s&,ritul anului .20. r'+' '%#')4 ' !%/)',!e! a a$uns la 59?@<9 situ,ndu6se cu 09=0 puncte procentuale peste ni(elul atins la s&,ritul anului .200/ Ca medie anual9 in&laia s6a situat cu .957 puncte procentuale sub media anului anterior9 a$ung,nd la 393<9 &apt datorat e(oluiei poziti(e a preurilor de consum din prima parte a anului/ Accelerarea ritmului de cretere9 cu precdere 1n trimestrul al """6lea9 a determinat depirea cu 095@ puncte procentuale a estimrilor din (arianta anterioar a Stragiei Fiscal6Bugetare 1n cazul in&laiei anuale9 1n timp ce media anual a in&laiei a &ost cu numai 2933 puncte procentuale peste ateptri/ A(ansul 1nregistrat de preurile de consum peste estimri a &ost rezultatul unui cumul de ocuri ad(erse pe latura o&ertei9 din care cel mai pregnant s6a mani&estat creterea preurilor produselor agroalimentare9 ca e&ect al scderii produciei agricole pe plan intern i internaional9 1n urma condiiilor climaterice ne&a(orabile/ #n consecin9 cea mai mare cretere a preurilor &a de s&,ritul anului .200 s6a 1nregistrat la grupa mr&urilor alimentare9 respecti( 79.0<9 cu 09.7 puncte procentuale peste ni(elul in&laiei/ +n oc suplimentar a &ost resim it i din partea preurilor reglementate9 ale cror a$ustri au depit ipotezele iniiale/ Creteri semni&icati(e la aceast categorie de preuri s6au 1nregistrat la energie electric 4O0392.<89 ap9 canal9 salubritate 4O79=<8 i gaze 4O@9.3<8/ Cu toate acestea9 datorit persistenei unui de&icit de cerere9 creterea preurilor pentru mr&urile nealimentare la s&,rit de an9 c,t i a tari&elor la ser(icii s6a situat la s&,rit de an sub ni(elul total al in&laiei/ !&ectele ne&a(orabile asupra pre urilor de consum s6au mani&estat i datorit deprecierii monedei naionale cu 093 puncte procentuale peste ni(elul anticipat9 preurile m r&urilor din import9 dar i ale produselor i ser(iciilor racordate la moneda european a(,nd ast&el o contribuie suplimentar la dinamica in&laiei/ Con&orm ultimelor date publicate de "NS9 creterea pre urilor de consum din luna aprilie .203 comparati( cu decembrie .20. a &ost de 09=3<9 ma$orarea dator,ndu6se creterii preurilor mr&urilor nealimentare care s6a situat la .9@;</ #n ceea ce pri(ete in&laia anual 1n aprilie .2039 aceasta a atins ni(elul de @9.?<9 1n reducere cu 297= puncte procentuale &a de ianuarie .203/ Pentru anul .2039 in&laia se (a menine la un ni(el redus9 urm,nd s ating ni(elul de 39@<9 cu o medie anual de 593</ 2222 E -)#,!! /!&0') b#*e+'re 8% '%#) 2012 .! Tr!1 I 2013 E5e0#,!' b#*e+'r4 $e '%#) 2012 Pe ansamblu9 con&orm datelor preliminare9 e-ecuia bugetului general consolidat 1n perioada 0 ianuarie E 30 decembrie s6a 1ncheiat cu un de&icit cash de 059= miliarde lei9 respecti( .9@< din P"B9 &a de un de&icit anual pre(azut de 039; miliarde lei/ Procesul de consolidare &iscal a continuat 1n anul .20.9 de&icitul bugetar diminu,ndu6se cu peste 52< &a de .2009 de la 593< din P"B la .9@</ Ve%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ Ve%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 1n anul .20. au totalizat 0?390 miliarde lei9 reprezent,nd 3.9?< pondere 1n P"B i un grad de realizare &a de estimarile anuale de ?;90</ #ncasrile bugetare au &ost in&luenate at,t de e(oluiile economice c,t i de deciziile de politic &iscal adoptate9 cum ar &i creterea salariului minim9 ma$orarea salariilor 1n sectorul bugetar9 modi&icarea bazei de calcul 1n cazul contribuiei de asigurri sociale de sntate datorat de pensionari9 modi&icarea cuantumului 28

accizelor9 precum i de msura blocrii temporare a rambursrilor &ondurilor europene ca urmare a de&icienelor constatate 1n anii anteriori/

/(R!*(!R& +E$I(!RI,)R B!;E(&RE 2011


30, 0 26,326,2 25, 0 20, 0 15, 0 10,9 10,5 10, 0 5,7 5,6 5,0 0,0
( #o;itul #e #rofit ( #o;itul #e +alarii +i venit =V. .cci;e Contri)utii !e a+igurari Venituri nefi+cale *u e #ri ite !e la '- in contul #latilor efectuate +i #refinantare .lte venituri

2012

27,8 26,7

to ta l

5 n

10,5

10,5

10,29,5

5,6

6,5

3,4 4,1

'in punct de (edere al ponderii principalelor categorii de impozite 1n total (enituri 1ncasate9 s6au 1nregistrat creteri 1n cazul !1$-9!+e)-r $e $r-/!+; &')'r!!; e%!+ .! 0:.+!*#r! (e 0'$!+') cu 29@ pp9 dar i 1n cazul !1$-9!+e)-r .! +'5e)-r $e b#%#r! .! &er !0!! cu 09. pp9 ca urmare a creterii ponderii e%!+#r!)-r (!% !1$-9!+e .! +'5e $e b#%#r! .! &er !0!! cu 29? pp i a +'5e)-r $e #+!)!9're' b#%#r!)-r cu 29@ pp i 1n cazul &#1e)-r $r!1!+e (e )' UE 8% 0-%+#) $)4,!)-r e/e0+#'+e .! $re/!%'%,4r! cu 29; puncte procentuale/ #n paralel s6au 1nregistrat i diminuri 1n cazul 0-%+r!b#,!!)-r (e '&!*#r4r! cu 29? pp i a e%!+#r!)-r %e/!&0')e cu 29; pp/ Comparati( cu anul anterior9 e%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 1n anul .20. au a(ut o e(oluie poziti(9 creterea nominal 1nregistrat &iind de 79.<9 iar ca procent 1n P"B au crescut cu 29. pp9 de la 3.9;< 1n .200 la 3.9?< 1n .20./

Creterea nominal a (eniturilor &a de anul .200 a &ost determinat 1n principal de 1ncasrile din impozitul pe pro&it 4O@93<89 impozitul pe salarii i (enit 4O?9?<89 *:A 4O @95<89 accize 4O7<89 contribuii de asigurri 4O.<89 alte impozite i ta-e pe bunuri i ser(icii9 dar i de donaiile din strintate i sumele primite de la +niunea !uropean 1n contul plilor e&ectuate 4O..95<8/ !(oluii sub ni(elul 1ncasrilor anului .200 s6au 1nregistrat 1n principal 1n cazul (eniturilor din capital 46 0@90<8 i (eniturilor ne&iscale 46093<8/ #ncasrile din !1$-9!+#) $e e%!+ au crescut ca urmare a ma$orrii numrului de salariai i a c,tigului salarial mediu brut9 a creterii salariului minim9 precum i modi&icrii bazei de calcul a contribuiilor de asigurri sociale de sntate datorate de pensionari/ #ncasrile din '00!9e au 1nregistrat o cretere cu 7< ca urmare a ma$orrii ni(elului accizelor la motorin9 la igarete9 precum i ma$orrii cursului de schimb/

29

#ncasrile 1n cazul (eniturilor din ')+e !1$-9!+e .! +'5e $e b#%#r! .! &er !0!! 1n anul .20. au 1nregistrat o cretere semni&icati( &a de 1ncasrile anului anterior datorit (irrii 1ncep,nd cu anul .20. a contribuiei trimestriale pentru &inanarea unor cheltuieli 1n domeniu sntii/ #ncasrile din +'5e)e $e #+!)!9're' b#%#r!)-r; '#+-r!9're' #+!)!94r!! b#%#r!)-r &'# $e (e&/4.#r're' (e '0+! !+4,! au crescut &a de anul anterior cu 5795<9 ca urmare a 1ncasrii 1n anul .20. a sumei de ?.097 milioane lei reprezent,nd ta-e de licen pentru acordarea drepturilor de utilizare a &rec(enelor radio9 potri(it pre(ederilor L/>/ nr/72@F.20./ #ncasrile din 0-%+r!b#,!!)e (e '&!*#r4r! au crescut cu .<9 ca urmare a in&luentei rezultate din creterea numrului de salariai9 a c,tigului salarial mediu brut9 precum i creterii salariului minim/ S#1e)e $r!1!+e (e )' U%!#%e' E#r-$e'%4 8% 0-%+#) $)4,!)-r e/e0+#'+e au &ost 1n cuantum de = miliarde lei9 1n cretere cu 3297< i au reprezentat 590< din P"B/ C3e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ C3e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ au totalizat 1n anul .20. 20G;D 1!)!'r(e )e!9 ceea ce reprezint 3@95< ca pondere 1n P"B i un grad de realizare &a de ni(elul pre(zut de ?;9=</

/(R!*(!R& *<E,(!IE,I,)R B!;E(&RE


:70 0 :00 0 270 0

33,0

32,2

2011

2012

tot al n 5

200 0 170 0 100 0

18,7

19,6 15,416,
6 7 , 8

11,0 9,3 4 , 3 5, 2 3,1 2 , 9 5,2 6, 4

9,2

700 000
Cheltuieli !e ,unuri +i +ervicii Do)an;i

*u)ventii

2roiecte cu

.+i+tenta

Cheltuieli !e

.lte cheltuieli

#er+onal

finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile

+ociala

ca#ital

Structura economic a cheltuielilor a 1nregistrat o cretere a ponderii cheltuielilor de personal cu 29? pp9 a cheltuielilor cu bunuri i ser(icii cu 09. pp9 dob,nzi cu 29? pp i a cheltuielilor cu proiectele cu &inanare din &onduri e-terne nerambursabile cu 09. pp/ 'iminuri ale ponderii s6au 1nregistrat 1n cazul cheltuielilor cu sub(eniile cu 293 pp i a cheltuielilor cu asistena social cu 29= pp/ Comparati( cu aceei perioad a anului anterior9 03e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ au 1nregistrat o cretere nominal de 0<9 dar ca procent 1n P"B acestea s6au diminuat cu 097 pp9 de la 3;< 1n .200 la 3@95< 1n .20./ #n anul .20. s6au 1nregistrat diminuri ale cheltuielilor bugetare &a de aceeai perioad a anului precedent 1n cazul 03e)+#!e)!)-r 0# &#b e%,!!)e cu 595<9 03e)+#!e)!)-r 0# '&!&+e%,' &-0!')4 cu 095<9 dar i 1n cazul celor a&erente $r-*r'1e)-r 0# /!%'%,'re r'1b#r&'b!)4 cu .397</ 30

C3e)+#!e)!)e (e $er&-%') ')e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+; 1n anul .20.9 au crescut cu 79.< &a de aceeai perioad a anului precedent9 ca urmare a re1ntregirii salariilor 1n sectorul bugetar cu =< 1ncep1nd cu luna iulie9 precum i acordrii unor drepturi salariale 1n urma unor hotr,ri $udectoreti/ #n anul .20. s6au meninut restriciile cu pri(ire la anga$rile din sistemul bugetar9 precum i cele cu pri(ire la acordarea anumitor sporuri personalului bugetar/ C3e)+#!e)!)e 0# b#%#r! .! &er !0!! au 1nregistrat o cretere nominal de =95< &a de anul precedent9 iar ca pondere 1n P"B au crescut cu 29.pp/ Creterile au &ost 1nregistrate 1n principal la administraiile locale9 precum i la &ondul naional de sntate9 ca urmare a plilor &cute pentru ser(icii medicale i medicamente/ C3e)+#!e)!)e 0# (-b:%9!)e au 1nregistrat o cretere cu .297< &a de anul precedent9 ca rezultat al ma$orrii de&icitelor bugetare acumulate din anii precedeni i anga$rii 1mprumuturilor pentru acoperirea acestora9 1nregistr,ndu6se ast&el un e&ort suplimentar 1n ceea ce pri(ete plata ratelor de capital i a dob,nzilor/ C3e)+#!e)!)e $e%+r# !% e&+!,!!; care includ cheltuielile de capital9 precum i cele a&erente programelor de dez(oltare &inanate din surse interne i e-terne9 au &ost 1n anul .20. de 3@9@ miliarde lei i au reprezentat 7< ca pondere 1n P"B/ E -)#,!' $r!%0!$')e)-r (-1e%!! /!%'%,'+e (!% b#*e+#) *e%er') 0-%&-)!('+ Re')!94r! 2011 < din P" mil/lei B PIB CJELTUIELI TOTALE Autoritati publice si actiuni e-terne *ranzactii pri(ind datoria publica si imprumuturi Aparare )rdine publica si siguranta nationala "n(atamant Sanatate Cultura9 recreere si religie Asigurari si asistenta sociala %ocuinte9 ser(icii si dez(oltare publica Protectia mediului ??62G0H 20?2H1H; ? 05/20.90 =/;=09@ 5/.@=9. 0./5?=90 0;/72790 .2/@.293 7/.?29? ;0/52290 ;/3@;9= @/0?.9. 3G; 0 .9@ 097 29= .9. 39. 39; 090 0.9= 093 29? Re')!94r! 2012 < din mil/lei ?HG2466 20GD2 2;1 0@/.;?9 2 02/;@;9 3 5/0@?9; 03/=@@9 ? 0;/;;;9 5 ../0=39 = 7/.@?97 ;0/.=.9 . 7/5;;9. 5/@2595 3?;4 .97 09= 29; .95 392 39= 090 0.90 090 29= 22103; 6 0/.779? 0/?;@9= 6?=9@ 0/3@;9= 0;095 0/7739@ 63093 600;9= 6==29; 67=;9; 1;0E ?92< ..9@ < 6 .93< 029? < 092< =90< 6 29@< 6 29.< 6 0.92 < 6 039. < P"B D!/ere%,e 2012 /',4 (e 2011 mil/lei

Combustibil si energie Agricultura9 sil(icultura9 piscicultura si (anatoare *ransporturi Alte domenii bugetare 4alte ser(icii generale9comunicatii9 industrie9 etc/8 31

./03;9? ;/.039. .0/3;;93 ;/0;.9=

295 093 39= 092

0/=079= 7/@529? .2/0=39 ? 7/=5592

293 090 395 29=

63.090 67;.93 6 0/0?395 63.=9=

6 0@92 < 6 ?93< 6 @97< 6 597<

E5e0#,!' b#*e+'r4 $e +r!1e&+r#) I ') '%#)#! 2013 De/!0!+#) b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ pe primele trei luni s6a 1ncadrat 1n inta agreat cu partenerii internaionali i pre(zut 1n programarea bugetar trimestrial/ Con&orm datelor operati(e9 e-ecuia bugetului general consolidat 1n primul trimestru al anului .203 s6a 1ncheiat cu un de&icit cash de 590? miliarde lei9 respecti( 297;< din P"B/ Ve%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 1n primul trimestru al anului .203 au totalizat 5; miliarde lei 4;9@< din P"B8 i au 1nregistrat o cretere nominal &a de aceeai perioad a anului precedent de 3</

Creterea nominal a (eniturilor comparati( cu primul trimestru al anului .20. a &ost determinat 1n principal de e(oluia poziti( 1nregistrat la 1ncasrile dinD impozitul pe salarii i (enit 4O009@<89 *:A 4O ?9@<89 accize 4O?93<89 contribuii de asigurri 4O397<89 impozite i ta-e pe proprietate 4O59=<8/ #ncasri sub ni(elul realizrilor primului trimestru al anului precedent s6au 1nregistrat 1n principal 1n cazul impozitului pe pro&it 46029.<8 i sumelor primite de la +! 1n contul plilor e&ectuate i pre&inanare 46339=<8/ 'iminuarea 1ncasrilor din !1$-9!+#) $e $r-/!+ a &ost determinat 1n principal de modi&icarea termenelor de regularizare a plilor din anul anterior i de introducerea noilor pro(izioane prudeniale la bnci potri(it normelor contabile internaionale/ I1$-9!+#) $e e%!+ .! 0-%+r!b#,!!)e (e '&!*#r4r! &-0!')e au crescut 4O009@<9 respecti( O397<89 datorit creterii (eniturilor salariale9 ca urmare a msurilor de re1ntregire a salariilor bugetarilor i a ma$orrii salariului minim de la 0 &ebruarie .203/ #ncasrile din !1$-9!+e)e .! +'5e)e $e $r-$r!e+'+e au &ost cu 59=< mai mari &a de primul trimestru al anului .20.9 ca urmare a creterii 1n anul .203 a ni(elului (alorii impozabile 1n cazul cldirilor i al terenurilor/ 32

Comparati( cu primul trimestru al anului precedent +'5' $e ')-'re' '(4#*'+4 a 1nregistrat o cretere cu ?9@<9 ceea ce arat &aptul c msura plii *:A la 1ncasare nu a creat un gol temporar de (enituri bugetare/ #ncasrile din '00!9e au crescut 1n termeni nominali cu ?93<9 ca urmare a ma$orrii ni(elului accizelor la motorin i bere9 a ma$orrii cursului (alutar leuFeuro luat 1n calcul la plata accizelor9 precum i a implementrii unor re&orme administrati(e de 1mbuntire a colectrii/ Ve%!+#r!)e %e/!&0')e au crescut cu 29@< la ni(elul bugetului general consolidat9 creterea 1nregistr,ndu6 se la bugetul de stat cu 0.9;< i la bugetele locale cu 2959<9 1n timp ce la instituiile auto&inanate s6a redus cu 09@</ S#1e)e $r!1!+e (e )' U%!#%e' E#r-$e'%4 8% 0-%+#) $)4,!)-r e/e0+#'+e 1n primul trimestru al anului .203 au &ost 1n cuantum de 090 miliarde lei i au reprezentat 29.< din P"B/ C3e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 1n primul trimestru al anului .203 au &ost 1n sum de @09. miliarde lei i au 1nregistrat o cretere nominal de 595< dar ca procent 1n P"B acestea s6au diminuat cu 290 pp9 de la =93< 1n trimestrul " .20. la =9.< 1n trimestrul " .203/

C3e)+#!e)!)e (e $er&-%') ale bugetului general consolidat9 1n primul trimestru al anului .2039 au crescut cu 0?9?< &a de aceeai perioad a anului precedent9 ca urmare a re1ntregirii salariilor 1n sectorul bugetar la ni(elul lunii iunie .202/ C3e)+#!e)!)e 0# b#%#r! .! &er !0!! au 1nregistrat o cretere nominal de 0093< &a de primul trimestru al anului precedent9 iar ca pondere 1n P"B au crescut cu 290 pp9 de la 09.< 1n primul trimestru al anului .20. la 093< 1n primul trimestru al anului .203/ Creterile au &ost 1nregistrate 1n principal ca urmare a accelerrii procesului de achitare a arieratelor de ctre autoritile locale i a plilor din &ondul naional de sntate/

33

C3e)+#!e)!)e 0# (-b:%9!)e au 1nregistrat o cretere cu 05< &a de anul precedent9 ca rezultat al ma$orrii de&icitelor bugetare acumulate din anii precedeni i anga$rii 1mprumuturilor pentru acoperirea acestora9 1nregistr,ndu6se ast&el un e&ort suplimentar 1n ceea ce pri(ete plata dob,nzilor/ Cheltuielile pentru !% e&+!,!!9 care includ cheltuielile de capital9 precum i cele a&erente programelor de dez(oltare &inanate din surse interne i e-terne9 au &ost de 792 miliarde lei 429?7< din P"B8/

34

2232 Pr-*%-9e 1'0r-e0-%-1!0e $e +er1e% 1e(!# > 2014-2016@ A(,nd 1n (edere e(oluia potenialului de cretere economic9 pentru perioada .2056.207 se estimeaz c economia rom,neasc 1 i (a relua creterea mai susinut9 cu un ritm apropiat de potenial9 &iind posibil o cretere a produsului intern brut9 1n medie9 cu .9@< anual/ "n&ormaiile pri(ind e(oluia economiei 1n multe ri din +niunea !uropean i alte zone sunt 1nc pesimiste i rele( continuarea crizei economice i diminuarea ni(elului de cretere economic9 ceea ce indirect poate a&ecta i creterea economic a Rom,niei/ Ca urmare9 ritmurile de cretere ale produsului intern brut pentru aceast perioad au &ost a$ustate 1n scdere &a de (arianta anterioar a Str ategiei Fiscal6 Bugetare/ Scenariul se bazeaz pe 1mbuntirea acti(itii 1n toate sectoarele economiei9 1n special 1n ramurile industriale cu potenial ridicat de e-port9 precum i 1n sectorul construciilor9 care poate &ructi&ica necesarul de in&rastructur e-istent 1n toate domeniile/

Cre.+ere' e0-%-1!04
*odi!icri procentuale anuale

2014
.9. 792

201?
.95 @95

2016
392 @9@

P"B real P"B nominal

1omponentele ,43-ului real

Consumul &inal 6 Cheltuielile cu consumul pri(at 6 Cheltuielile cu consumul gu(ernamental Formarea brut de capital &i!-porturi de bunuri i ser(iciiP8 "mporturi de bunuri i ser(iciiP8
1ontribuii la creterea ,43 ;procente<

09? .92 095


792 395 @90 392 292 629?

097 09; 093


79; @90 @9? .9? 292 629;

09; 09= 095


;93 793 795 393 292 6295

Cererea intern &inal Modi&icarea stocurilor !-port net

P8 !-porturile i importurile de bunuri i ser(icii sunt e-primate 1n termeni reali 4de (olum8 /ursa0 1omisia Baional de ,rognoz

Cererea intern (a &i motorul acestei e(oluii9 cu o medie anual estimat la 392</ Formarea brut de capital &ise (a accelera9 pe &ondul 1mbuntirii &inanrii proiectelor de in&rastructur prioritare9 cu un ritm mediu anual de 79;</ Cheltuielile cu consumul pri(at se (or ma$ora9 1n medie9 cu ritmuri de 09=<9 1n condiiile creterii (eniturilor disponibile i a 1ncrederii 1n climatul economic9 iar cheltuielile cu consumul gu(ernamental9 care include consumul indi(idual i colecti( al acestuia9 (or 1nregistra ritmuri medii de circa 095<9 care (or asigura reducerea ponderii lor 1n produsul intern brut i 1mbuntirea e&icienei cheltuielilor bugetare/ !-porturile i importurile de bunuri i ser(icii (or 1nregistra ritmuri 1n cretere9 1n termeni reali9 cu o medie anual de 59?<9 respecti( @9=<9 e-portul net a(,nd e&ect negati( asupra produsului intern brut9 diminu,ndu6i creterea/

N#14r#) 1e(!# (e &')'r!',!9 con&orm balanei &or ei de munc ci(ile9 se (a ma$ora 1n medie cu 095< anual9 iar r'+' .-1'A#)#! 8%re*!&+r'+ la s&,ritul anului se (a diminua p,n la 59@< la s&,ritul anului .207/ Pornind de la ipoteza unor creteri economice temperate la ni(el mondial9 cu e&ect poziti( pe creterea cererii e-terne i9 implicit9 a 0-1er,#)#! e5+er!-r rom,nesc9 1n perioada .2056.207 se estimeaz creteri medii anuale ale e-porturilor de bunuri cu 79@<9 iar ale importurilor cu ;97</ Prelungirea e&ectelor negati(e ale crizei i diminuarea ateptrilor pri(ind depirea problemelor economice i &inanciare la ni(el mondial9 dar mai ales 1n zona euro9 au condus la a$ustri 1n scdere a e(oluiei comerului e-terior rom,nesc9 &a de (arianta anterioar a Strategiei Fiscal6Bugetare/

35

6 mil/ euro 6 C-1er,#) e5+er!-r .! 0-%+#) 0#re%+ P8 !-port F)B 6 modi&icare procentual anual9 < P8 "mport C"F 6 modi&icare procentual anual9 < P8 "mport F)B 6 modi&icare procentual anual9 < Sold Balan Comercial F)B 6 F)B Sold Balan Comercial F)B 6 C"F Soldul contului curent 6 < din P"B
P8

2014 5=/?72 59= 70/2@@ 79= @=/@52 79= 6?/@=2 60./2?@ 67/35@ 6593

201? @./052 79@ 7@/722 ;95 7./?22 ;95 602/;72 603/572 67/752 659.

2016 @7/5;2 =93 ;0/052 =95 7=/.0@ =95 600/;5@ 605/7;2 67/?22 6590

=xportul i importul de bunuri sunt valori nominale exprimate n euro$ /ursa0 1omisia Baional de ,rognoz

Ni(elul (e/!0!+#)#! (e 0-%+ 0#re%+ se (a menine la (alori de 795679? miliarde euro9 reprezent,nd 1n medie 59.< din P"B/ Pentru perioada .2056.2079 tendina de reducere a !%/)',!e! (a continua9 mani&est,ndu6se at,t la ni(elul in&laiei anuale9 c,t i ca medie anual/ Consolidarea procesului de reducere a in&laiei (a &i susinut prin meninerea conduitei &erme a politicii monetare9 c,t i a celorlalte componente ale mi-6ului de politici economice/ !stimrile au luat 1n calcul ani agricoli normali i o (olatilitate redus pentru preul internaional al petrolului/ 'e asemenea9 reducerea gradual a ma$orrii de accize9 promo(area unei politici salariale prudente i continuarea re&ormelor structurale (or menine procesul de dezin&laie pe o traiectorie sustenabil/ Ast&el9 rata in&laiei urmeaz s scad p,n la ni(elul de .93< 1n anul .2079 cu o medie anual de .9@</ 'e asemenea9 continuarea procesului de dezin&laie (a contribui la scderea suplimentar a ateptrilor in&laioniste/ +n alt mi$loc e&icient de ancorare a anticipa iilor in&laioniste (a &i (olatilitatea redus a monedei naionale 1n raport cu euro/ Acest &apt este posibil dac se are 1n (edere perspecti(a unei creteri mai accelerate de producti(itate 1n economia rom,neasc9 &a de principalii si parteneri e-terni/ 6 <6 I%/)',!' 6 s&,ritul anului 6 medie anual 2014 392 393 201? .9@ .9= 2016 .93 .9@

36

32 C'(r#) /!&0')-b#*e+'r
3.1. P-)!+!0' /!&0')4 3.1.1C'r'0+er!&+!0!; $r!-r!+4,!; $re1!&e $r! !%( $-)!+!0!)e /!&0')e .! (e '(1!%!&+r're /!&0')4

Proiecia politicii &iscal6bugetare pe termen mediu se bazeaz pe ancorarea acesteia 1n c,te(a repere economice i instituionale esenialeD echilibrul macroeconomic9 responsabilitatea &iscal6bugetar i disciplina &inanciar/ Se continu practic conduita echilibrat9 1nceput 1n a doua parte a anului .20.9 de consolidare &iscal sustenabil i9 1n acest cadru9 de relansare economic/ #ntre obiecti(ele &undamentale pri(ind &iscalitatea9 menionate 1n Programul de >u(ernare .2036.2079 se 1nscriu simpli&icarea &iscalitii i crearea predictibilitii 1ntr6un cadru &iscal 6 bugetar stimulati( pentru dez(oltarea mediului economic pri(at i public/ Pr!%0!$')e)e (!re0,!! (e '0,!#%e &e re/er4 )'7 * * * * * reducerea general a impozitriiA lrgirea bazei de impozitareA simpli&icarea sistemului de ta-eA creterea colectrii (eniturilor bugetareA reducerea e(aziunii &iscale/

C'r'0+er!&+!0!)e $-)!+!0!! /!&0')e $e $er!-'(' 2014-2016 &iscalitatea trebuie subordonat obiecti(ului &undamental al dez(oltrii economiceA (iziunea &iscal trebuie s &ie una calitati(9 s stimuleze mediul economic9 in(estiiile i iniiati(a antreprenorial/ Pr!%0!$')e)e -b!e0+! e 8% (-1e%!#) /!&0') $e $er!-'(' 2014-2016 !9e'947 * Asigurarea unui cadru stimulati( pentru dez(oltarea mediului economic pri(at i public9 prin simpli&icarea sistemului de ta-e i promo(area unor msuri de consolidare a transparenei9 stabilitii i predictibilitiiA * !&icientizarea sistemului &iscal pornind de la recomandrile asistenei tehnice a FM"A * Continuarea procesului de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia comunitar9 prin transpunerea 1n legislaia naional a directi(elor adoptate la ni(el european 1n domeniile *:A i accizeA * #mbuntirea legislaiei &iscale 1n &uncie de &enomenele e(azioniste9 1n (ederea contracarrii acestoraA * Creterea (eniturilor bugetare prin lrgirea bazei de impozitare i nu prin creterea po(erii &iscale asupra economieiA * #ntrirea gu(ernanei &iscale9 precum i reducerea deciziei discreionare 1n politicile &iscale9 1n condiiile acelorai reguli pentru toi contribuabiliiA * Pe termen mediu9 atragerea unui (olum crescut de in(estiii strine9 iar pe termen lung9 susinerea capitalului autohton/

37

32122 M4&#r! /!&0')e .! +e%(!%,e ')e $r!%0!$')e)-r +'5e .! !1$-9!+e "/ C)'+% F"SCA% I1$-9!+#) $e $r-/!+ Simpli&icarea schemei de amortizare a mi$loacelor &i-eA 6 !laborarea Strategiei pentru noul regim de impozitare 1n domeniul petrolului i gazelor naturale 1n perioada .20@6.2.5/ - Tr'%&$#%ere'F!1$)e1e%+'re' 8% )e*!&)',!' %',!-%')4 ' $re e(er!)-r 0e -r /! '(#&e )e*!&)',!e! e#r-$e%e 8% (-1e%!# D 'irecti(a pri(ind baza &iscal comun consolidat 6 4CCC*B8A 6 Codul de conduit pri(ind impozitarea a&acerilor/

I1$-9!+#) $e (! !(e%(e C-%+r!b#,!! &-0!')e -b)!*'+-r!!

I1$-9!+e .! +'5e )-0')e

TVA

A00!9e

Reducerea treptat9 1n urmtorii 5 ani9 a contribuiei de asigurri sociale datorat de anga$ator9 pe masura creterii gradului de colectare a (eniturilor bugetare p,n 1n .207/ Re(izuirea bazei impozabile pentru impozitele pe proprietate9 acestea (ariind 1n &uncie de destinaia proprietii i nu 1n &uncie de statutul $uridic al proprietarului/ 6 Continuarea per&ecionrii legislaiei pentru a corespunde criteriilor de armonizare cu legislaia comunitar9 prin transpunerea 1n legislaia naional a directi(elor adoptate la ni(el european 1n domeniul *:A/ #n acest conte-t9 menionm ca la 0 ianuarie .20@ (or intra 1n (igoare pre(ederile art/ @ ale 'irecti(ei .22=F=FC! a Consiliului din 0. &ebruarie .22= de modi&icare a 'irecti(ei .227F00.FC! 1n ceea ce pri(ete locul de prestare a ser(iciilor/ Aceste modi&icri (izeaz e-tinderea pre(ederilor regimului special aplicabil 1n prezent pentru persoanele impozabile nestabilite 1n Comunitate9 care presteaz ser(icii electronice persoanelor neimpozabile i asupra ser(iciilor de telecomunica4ii9 radiodi&uziune 5i tele(iziune9 precum i aplicarea aceluiai regim special pentru persoanele impozabile stabilite 1n Comunitate care presteaz ser(icii de aceast natur 1n statele membre 1n care nu sunt stabilite 1n scopuri de *:A/ - #mbuntirea legislaiei pri(ind *:A 1n &uncie de &enomenele e(azioniste9 1n (ederea contracararii acestora/ - Reducerea treptat 1n urmtorii 5 ani a ta-ei pe (aloarea adugat pe msura 1mbuntirii colectrii (eniturilor bugetare/ 6 Respectarea calendarului de cretere gradual a accizelor pentru igarete pre(zut 1n ane-a nr/ 7 de la titlul :"" din %egea nr/@;0F.223 pri(ind Codul &iscal9 cu modi&icrile i completrile ulterioare9 1n con&ormitate cu cerinele 'irecti(ei .200F75F+! pri(ind structura i ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat/ 6 Respectarea anga$amentelor asumate de Rom,nia prin Scrisoarea de intenie adresat Fondului Monetar "nternaional9 respecti( implementarea unor msuri de cretere a (eniturilor colectate din accize9 mai ales prin reducerea e(aziunii 1n s&era accizelor la buturi alcoolice9 i o mai bun corelare a cotelor de accize cu coninutul de alcool i procesul de producieA 6 *ranspunerea 1n legislaia naional a directi(elor ce se adopt

de Comisia !uropean 1n domeniul accizelor9 1n termenele pre(zute de respecti(ele directi(e/ 38

E -)#,!' $r!%0!$')e)-r e%!+#r! ')e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ 8% '%!! 2011-2016 $r-0e%+e 8% PIB Proiecia (eniturilor bugetului general consolidat s6a realizat pe baza indicatorilor macroeconomici estimai pentru orizontul .2056.2079 precum i a reglementrilor ce (or &i 1ntreprinse 1n domeniul &iscal/ #n perioada .2056.207 (eniturile bugetare sunt estimate la 339?<6339=< din P"B datorit creterii economice preconizate pentru aceast perioad9 msurilor pri(ind 1mbuntirea colectrii9 precum i datorit creterii gradului de absorbie a &ondurilor europene/ !stimarea (eniturilor bugetare (a a(ea 1n (edere 1n anul .207 atingerea unui ni(el al de&icitului bugetar cash de 097< din P"B9 &a de 09=< din P"B pentru anul .2059 prognozat 1n &uncie de ceilali indicatori macroeconomici9 e(oluia cadrului macroeconomic &iind in&luenat de e(oluiile din zona euro/ Pe termen mediu9 pe &ondul re(igorrii economice9 dar i ca urmare a msurilor a(ute 1n (edere de ANAF pri(ind reducerea e(aziunii &iscale9 (eniturile bugetare se (or 1nscrie pe un trend ascendent 1n (aloare absolut/ 9 #n cadrul (eniturilor bugetare9 pe orizontul de re&erin cele mai mari ponderi sunt 1nregistrate de contribuiile sociale 4 =9=6=9;< din P"B 89 *:A 4=9@< din P"B89 accize 4397< din P"B8/ #n momentul 1n care economia 1nregistreaz un curs ascendent9 randamentul &iscal al impozitelor din *:A i accize este mai ridicat/

321232 P-)!+!0' (e '(1!%!&+r're /!&0')4

l. Politica de administrare fiscaln trimestrul I 2013


Rezultatele obinute de ANAF 1n trimestrul " .203 rele( o cretere semni&icati( a e&icienei i dinamicii acti(it ii de administrare &iscal/ Ast&el9 (eniturile bugetare totale 1ncasate9 1n sum de 52/@5;9; mil/ lei9 au depit cu @95< 1ncasrile din trimestrul " al anului .20./ !(oluia &a(orabil a 1ncasrilor s6a datorat at,t 1mbunt irii con&ormrii (oluntare la declarare i plat9 trendului &a(orabil al 1ncasrilor din arierate c,t i sumelor suplimentare rezultate 1n urma (eri&icrilor des&urate de cele trei structuri de control 4"nspecia &iscal9 >arda Financiar9 Autoritatea Naional a :milor8/

1. Cele mai importante aciuni legislative


#n trimestrul " .2039 A/N/A/F/ a promo(at o serie de acte legislati(e 1n domeniul administrrii impozitelor9 ta-elor i contribuiilor de asigurri socialeD )rdinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/0=5F03/2./.203 pri(ind modi&icarea )rdinului preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/@.F.20. pentru aprobarea modelului i coninutului unor &ormulare pre(zute la titlul """ din %egea nr/@;0F.223 pri(ind Codul &iscal/ )rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/0?@F.2/2./.203 pentru modi&icarea i completarea )rdinului preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/0/?@2F.20. pri(ind aprobarea modelului i coninutului &ormularelor utilizate pentru declararea impozitelor i ta-elor cu regim de stabilire prin autoimpunere sau reinere la surs/ 39

)rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/35.F.?/23/.203 pentru modi&icarea i completarea ane-ei nr/0 la )rdinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/0/..0F.22? pri(ind Procedu ra de aprobare a regimului de declarare derogatoriu/ )rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/0;F00/20/.203 pentru aprobarea Procedurii de 1nregistrare a acordurilor pri(ind declararea i plata contribuiilor sociale9 1ncheiate de anga$atorii nerezideni cu persoane &izice rezidente sau nerezidente care 1i des&oar acti(itatea 1n Rom,nia i obin (enituri din salarii9 precum i pentru reglementarea unor aspecte procedurale/ )rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/.5F0./20/.203 pentru modi&icarea )rdinului preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/@.F.20. pentru aprobarea modelului i coninutului unor &ormulare pre(zute la *itlul """ din %egea nr/@;0F.223 pri(ind Codul &iscal/ )rdinul (iceprim6ministrului9 ministrului &inanelor publice nr/.@2F../2./.203 pri(ind modi&icarea )rdinului ministrului &inanelor publice nr/.7.F.22; pentru aprobarea &ormularelor de 1nregistrare &iscal a contribuabililor/ )rdinul (iceprim6ministrului9 ministrului &inanelor publice nr/57.F2./25/.203 pentru completarea )rdinului ministrului &inanelor publice nr/33F.20. pentru aprobarea Procedurii de certi&icare a declaraiei pri(ind nedeductibilitatea *:A a&erent cheltuielilor cuprinse 1n cererea de rambursare9 precum i a modelului i coninutului &ormularului QCerti&icat pri(ind nedeductibilitatea *:A a&erent cheltuielilor cuprinse 1n cererea de rambursareC/ )rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/.?7F0@/23/.203 pentru aprobarea Procedurii pri(ind stabilirea sumei reprezent,nd timbrul de mediu pentru auto(ehicule i pentru aprobarea modelului i coninutului unor &ormulare/ )rdinul preedintelui A/N/A/F/ nr/33?F.=/23/.203 pentru aprobarea Procedurii de 1nregistrare9 din o&iciu9 1n Registrul persoanelor impozabile care aplic sistemul *:A la 1ncasare i a Procedurii de radiere9 din o&iciu9 din Registrul persoanelor impozabile care aplic sistemul *:A la 1ncasare9 precum i a modelului i coninutului unor &ormulare/ )rdinul Preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/.32F20/23/.203 pentru aprobarea Procedurii de accesare a in&ormaiilor cuprinse 1n dosarul &iscal9 puse la dispoziia contribuabililor pe pagina de internet a Agen iei Naionale de Administrare Fiscal9 1n spaiul pri(at al contribuabilului9 publicat 1n Monitorul )&icial Partea "9 nr/0.7F 2;/23/ .203A )rdinul Ministrului Finanelor Publice nr/3@5F0?/23/.203 pri(ind modi&icarea i completarea "nstruc iunilor de completare a numrului de e(iden a plii9 aprobate prin )rdinul ministrului &inanelor publice nr/0/=;2F.2259 publicat 1n Monitorul )&icial Partea " nr/ 0@.F.0/23/.203A )rdinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr/=F.203 pentru aprobarea modelului i coninutului &ormularului 0;. R'eclara ie6in(entar pri(ind rede(enele restante rezultate din contractele de concesiune9 arend i din alte contracte de e-ploatare e&icient a terenurilor cu destinaie agricol9 a&late 1n sold la data de 0@ noiembrie .20. i neachitateR9 publicat 1n Monitorul )&icial Partea " nr/ .3F 00/20/.203A )rdinul comun al ministrului mediului i schimbrilor climatice i (iceprim6ministrului9 ministrul &inanelor publice nr/5?2F52;F.203 pentru aprobarea Procedurii de restituire a sumelor pre(zute la art/ ;9 ? i 0. din )rdonana de urgen a >u(ernului nr/?F.203 pri(ind timbrul de mediu pentru auto(ehicule9 precum i a sumelor stabilite de instanele de $udecat prin hotr,ri de&initi(e i ire(ocabile9 publicat 1n Monitorul )&icial Partea " nr/0;@F .?/23/.203/ )/>/ nr/=F.203 pri(ind modi&icarea i completarea Codului &iscal i reglementarea unor msuri &inanciar6&iscale9 prin care a &ost introdus obligaia persoanei supuse (eri&icrii &iscale de a depune o declaraie de patrimoniu i (enituri la cererea organului &iscal9 precum i e-tinderea duratei e&ecturii (eri&icrii &iscale la ma-im 7 luni9 respecti( 0. luni 1n cazul 1n care sunt necesare in&ormaii din strintate/

40

2. Realizrile ! " n trimestrul I 2013


2.1. ctivitatea de colectare a veniturilor *otalul (eniturilor bugetare realizate de Agenia Naional de Administrare Fiscal9 de 52/@5;9; mil/ lei9 au depit cu @95< ni(elul (eniturilor realizate 1n primul trimestru al anului .20./ Arieratele recuperabile la data de 30 martie .203 au 1nregistrat o scdere cu 79;< &a de ni(elul 1nregistrat la 30 decembrie .20./ Prin e-ecutare silit9 1n trimestrul "9 au &ost 1ncasate creane &iscale 1n sum de 3/3@290 mil/ lei9 cu ..9.< mai mult &a de aceeai perioad a anului .20./ Ministerul Finanelor Publice i Agenia Naional de Administrare Fiscal 4A/N/A/F/8 deruleaz procesul de pregtire a documentelor speci&ice pentru 1ncheierea unui Acord de 1mprumut cu Banca Mondial cu scopul dez(oltrii i implementrii Proiectului de modernizare a administraiei &iscale/ 'ez(oltarea Proiectului deri( at,t din anga$amentul A/N/A/F/ de modernizare instituional9 c,t i din recomandrile &ormulate 1n ultimii ani de ctre misiunile +niunii !uropene9 Fondului Monetar "nternaional i Bncii Mondiale 1n ceea ce pri(ete necesitatea re&ormrii A/N/A/F/ ca o pre6condi ie pentru realizarea con(ergenei reale la ni(elul +niunii !uropene/ Modernizarea i creterea per&ormanei administraiei &iscale reprezint o component important a programului de re&orm a >u(ernului Rom,niei cu scopul creterii ni(elului (eniturilor bugetare raportat la ni(elul produsului intern brut i eliminrii riscurilor ce ar putea a&ecta stabilitatea macroeconomic i 1ndeplinirea intelor &iscale/ 2.2. #pri$inirea conformrii voluntare Pentru buna colectare a (eniturilor bugetare9 Agenia Naional de Administrare Fiscal a intensi&icat o serie de aciuni care s conduc la creterea gradului de con&ormare (oluntar at,t la declarare c,t i la plat9 prinD " e-tinderea ser(iciilor de asisten prin tele&on9 internet9 pot electronic9 pentru in&ormarea mai bun a contribuabililor cu pri(ire la obligaiile i

drepturile acestora ceea ce contribuie la creterea ci(ismului &iscal i totodat la 1mbuntirea relaiei lor cu administraia &iscalA " 1mbuntirea procedurilor de administrareA " creterea gradului de in&ormatizare prin asigurarea de instrumente de monitorizare a procesului de gestiune a declaraiilor i plilor 4depunerea declaraiilor &iscale prin mi$loace electronice9 precum i e&ectuarea plilor prin instrumente electronice de plat8/ #n primele dou luni ale anului .2039 gradul de con&ormare (oluntar la declarare i la plat a crescut cu 59. p/p/ 4de la ==9?< la ?390<8 i9 respecti(9 cu 590 p/p/ 4de la ;=9.< la =.93<89 &a de aceeai perioad a anului .20./ 2.3. Com%aterea evaziunii &i fraudei fiscale 9upta cu evaziunea !iscal 7 ax prioritar a activitii de administrare !iscal #n primele dou luni ale anului .2039 structurile de specialitate ale A/N/A/F/ au des&urat9 1n total9 57/5@? controale i inspecii 4cu .29;< mai multe dec,t 1n perioada ianuarie6&ebruarie .20.8/ Rezultatele s6au materializat 1n obligaii &iscale suplimentare stabilite de 3/30595 mil/ lei 4O.5;<89 amenzi aplicate 1n sum de 3.9= mil/ lei 4O0295<8/ A &ost transmis ctre organele abilitate9 un num r de 0/0@? sesizri penale9 pentru pre$udicii 1n (aloare de 0/5379? mil/ lei 4cu 0@90< mai mult dec,t 1n perioada similar a anului precedent8/ Au &ost con&iscate produse i numerar 1n (aloare estimati( de 559= mil/ lei/ 'iminuare a pierderii &iscale a &ost de 0;=97 mil/ lei

4O329.<8/ ctivitatea de inspecie fiscal #n perioada ianuarie6&ebruarie .2039 num rul aciunilor de inspecie &iscal a &ost 0@/3=?9 1n cretere cu .97< comparati( cu perioada corespunztoare a anului .20./ 41

)bligaiile suplimentare au &ost stabilite la (aloarea de 0/?3090 mil/ lei 4cu 0559;< peste ni(elul primelor dou luni ale anului precedent89 iar pierderea &iscal a &ost diminuat cu suma de 0;=97 mil/ lei/ S6au dispus msuri asigurtorii pentru suma de @.390 mil/ lei/ Pentru contra(eniile i in&raciunile depistate s6au aplicat ./35? amenzi contra(enionale9 (aloarea acestora 1nsum,nd 39? mil/ lei i au &ost transmise @3? sesizri penale9 pre$udiciul a&erent sesizrilor penale 1naintate &iind de =.@93 mil/ lei 4O729;<8/ ctivitatea 'rzii financiare Numrul de controale des&urate de >arda Financiar 1n primele dou luni ale anului .203 a &ost de .5/373 4cu 3?92< mai multe dec,t 1n perioada similar a anului precedent8/ Rezultatele obinute sEau concretizat 1n .2= msuri asigurtorii9 1n (aloare de ..?95 mil/ lei9 un numr de =/272 amenzi aplicate9 1n (aloare de 0;9@ mil/ lei/ 'e asemenea9 con&iscrile de bunuri i numerar au a(ut o (aloare estimati( de =92 mil/ lei iar (aloarea pre$udiciilor a&erente sesizrilor penale a &ost @2297 mil/ lei/ ctivitatea utoritii !aionale a (milor #n urma inspeciilor &iscale i aciunilor de control ulterior9 au &ost stabilite obligaii suplimentare 1n sum de 0/3=39. mil/ lei &a de 07792 mil lei 1n perioada ianuarie6&ebruarie .20./ Au &ost aplicate amenzi contra(enionale 1n (aloare de 0093 mil/ lei 4O0095<8 i au &ost con&iscate bunuri i numerar 1n (aloare de 3@9@ mil lei/ 'e asemenea9 au &ost 1naintate =5 sesizri penale 1n (aloare de 00092 mil lei/ :aloarea msurilor asigurtorii a &ost de 590 mil lei/ II. )%iective strategice ale

! " pe termen scurt &i mediu

1. Politica de administrare fiscal n anul 201* 9 +suri de prevenire a evaziunii fiscale Monitorizarea cu prioritate a domeniilor cu risc &iscal ridicatD * 1ntrirea supra(egherii micrii produselor accizabile9 a antrepozitelor &iscale i a altor operatori cu produse accizabile inclusi( 1n zonele limitro&eA * supra(egherea mai bun a tranzaciilor intracomunitareA * operaiuni de importFe-port/ Asigurarea unui tratament unitar contribuabililor9 1n &uncie de gradul de con&ormare (oluntar a acestoraA 'ez(oltarea aplicaiilor in&ormatice a&erente inspeciei &iscaleA Per&ecionarea i actualizarea bazei de date cu cazuri &iscale speciale identi&icateA Crearea unui punct unic la ni(elul ageniei prin care s &ie monitorizate toate sesizrile cu pri(ire la &apte de natura in&raciunilor transmise organelor de cercetare i urmrire penal/ +suri de com%atere a evaziunii fiscale Controlul persoanelor &izice cu a(eriF(enituri mariA Combaterea muncii la negru i a subdeclarrii contribuiilor socialeA Combaterea &raudei la *:A9 1n special &rauda intracomunitar 4dez(oltarea acti(itii grupului de lucru anti&raud &iscal8A "mplementarea controlului comerului electronicA "niierea aciunilor de identi&icare a contribuabililor care 1ndeplinesc toate condiiile de 1nregistrare la pltitori de impozite i ta-e dar care nu se 1nregistreazA #ntrirea controlului (amalD * dez(oltarea politicii de securitate "*A * dez(oltarea de sisteme *"C transeuropene interoperabileA * creterea e&icienei aciunilor echipelor mobile9 prin prezena mai acti( 1n teren i prin e&ectuarea controalelor 1n tra&icA * gestionarea 1n continuare a acti(itilor speci&ice pentru implementarea Con(eniei SchengenA

42

prote$area teritoriului (amal naional i comunitar prin combaterea tra&icului ilicit de droguri9 precursori9 produse cu regim special9 mr&uri contra&cute i pirat9 bunuri culturale mobile9 specii slbatice de &lor i &aun9 metale i pietre preioase9 alia$e ale acestora9 a tra&icului de mr&uri cu risc pentru sntatea i sigurana consumatorului precum i prin controlul micrii de numerar la &rontiera comunitar/

9 9

,m%untirea eficienei &i dinamicii colectrii veniturilor- cre&terea conformrii voluntare Reducerea (olumului arieratelor9 1n special pre(enirea &ormrii de noi arierateA Standardizarea acti(itii compartimentelor de e-ecutare silitA Stimularea depunerii on6line a declaraiilor i a plilor electroniceA 'ez(oltarea unui program corespunztor de ser(icii pentru contribuabili prin alocarea resurselor necesare 4umane i materiale89 dez(oltarea corespunztoare a call6center6ului i a programelor de asisten o&erite 1n mediu electronicA 'erularea unor campanii de contientizare pri(ind obligaiile &iscale 1n r,ndul contribuabililorA Continuarea implementrii standardelor de calitate pentru ser(iciile &urnizate i optimizarea proceselor de acti(itateA 'ematerializarea dosarului &iscalA Continuarea aplicrii sistemului stabil de 1nlesniri la plata obligaiilor pentru contribuabilii a&lai 1n di&icultate generat de lipsa temporar a disponibilitilor bnetiA Standardizarea procedurii de (alori&icare a bunurilor 1n cadrul e-ecutrii silite9 insol(abilitate i stabilire a rspunderii solidare/

,m%untirea eficienei c.eltuielilor %ugetare Regionalizarea acti(itii structurilor teritoriale 4prin crearea a opt direcii generale regionale8/

2. )%iective n perioada 201/02011


9 Prevenirea &i com%aterea evaziunii fiscale Continuarea monitorizrii cu prioritate a domeniilor cu risc &iscal ridicatA Finalizarea aplicaiilor in&ormatice a&erente inspeciei &iscaleA "ntensi&icarea controlului persoanelor &izice cu a(eriF(enituri mariA Combaterea muncii la negru i a subdeclarrii contribuiilor socialeA Continuarea 1ntririi controlului (amal/

43

321242 Ve%!+#r! b#*e+'re 'irecii de aciune pe termen mediuD lrgirea bazei de impozitareA simpli&icarea sistemului de ta-eA creterea colectrii (eniturilor bugetareA reducerea e(aziunii &iscale/ Pe termen mediu ma$oritatea (eniturilor bugetare 1i (a continua trendul ascendent 1n (aloare absolut/ #n termeni nominali9 at,t impozitul pe pro&it c,t i impozitul pe (enit9 accizele i ta-a pe (aloarea adugat sunt estimate 1n cretere in anul .207 &ata de anul .203/ Contribuiile de asigurri sociale sunt estimate cu o dinamic nominal poziti( de circa 0;9@<9 contribuind 1n mod semni&icati( la tendina general a (eniturilor bugetare/ Cea mai mare pondere 1n (eniturile bugetului general consolidat o deine Bugetul de stat9 urmat de Bugetele locale i Bugetul asigurrilor sociale de stat/ Cele mai mari sub(enii de la Bugetul de stat le primete Bugetul asigurrilor sociale de stat pentru corectarea dezechilibrului sistemului public de pensii/

Ve%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ - $e +!$#r! (e e%!+ 2011 2012 2013 2014 201?

6 mil/ lei 6
2016

T-+'); din careD "mpozit pe pro&it "mpozit pe (enit "mpozite si ta-e pe proprietate *a-a pe (aloarea adaugata Accize "mpozit pe comertul e-terior Alte (enituri &iscale Contributii de asigurari sociale :enituri ne&iscale :enituri din capital 'onatii Sume de la +! in contul platilor e&ectuate Sume incasate in contul unic la bugetul de stat sau in curs de redistribuire

0=0/?.2 02/32? 0?/2;7 3/?;7 5;/?0; 0?/02@ 7;5 3/7.? @2/73= 0=/@73 ;7? ;77 7/00.

0?3/05= 02/=@@ .2/?@; 5/272 @2/@07 .2/.72 ;2; 7/7=? @0/7@= 0=/3.= 7@3 553 ;/?;?

.2?/.=@ 00/;.. .3/057 5/5?5 @./?5? ../373 ;5. ;/@@2 @5/3@@ 0?/5.; 7=; 732 00/..2

..3/;?= 0./355 .5/75? 5/777 @@/=75 .3/75@ ;=7 7/@0@ @=/..? .0/730 ;30 33= 05/520

.3@/;@; 03/2=. .7/02. 5/?00 @?/037 .5/?3= =.= @/005 70/270 ../@?; ;7? 0;7 0;/255

.5=/@.5 03/=20 .;/@2? @/03@ 7./@.? .7/35? =;5 @/333 73/=@0 .3/@20 =2= ?. 0=/;55

3=7

53

NotaD 'in cauza rotun$irilor este posibil ca totalul sa nu &ie egal cu suma componentelor

44
E -)#+!' e%!+#r!)-r b#*e+'re !% $er!-'(' 2011-2016 < !in 27(7,7 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
"mpozit pe pro&it "mpozit pe (enit "mpozite si ta-e pe proprietat e *a-a pe (aloare a adauga ta Accize "mpozit pe comert ul e-terior Contributii de asigurari sociale :enituri ne&iscale :enituri din capital 'on atii Sume de la +! in contul platilor e&ectuate

2011

2012

2013

2014

20 15

2016

Ve%!+#r!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ - $e b#*e+e 0-1$-%e%+e 2011 2012 2013 201 4 201? - 1!)2 )e! 2016

T-+'); din careD Bugetul de stat Bugetul general centralizat al unitatilor administrati( teritoriale Bugetul asigurarilor sociale de stat Bugetul asigurarilor pentru soma$ Bugetul Fondului pentru asigurari sociale de sanatate Bugetul institutiilorFacti(itatilor &inantate din (enituri proprii Alte componente ale bugetului general consolidat *rans&eruri intre bugete si operatiuni &inanciare4se scad8

1H12D20 ;?/3;?

1D3214H =;/0;0

20D22H? ?=/0=.

2232GDH 027/7.7

23?2G?G 00./=7;

24H2?24 00?/?.2

@0/?7.

@3/55.

@@/2=2

@=/3?;

70/0==

73/723

5=/055 ./52;

5=/=@= 0/?0@

@2/??7 0/;.=

@3/?0. ./25?

@7/@55 0/?00

@=/5=7 0/?0@

0;/=.0

0?/2=@

.0/0?@

0?/730

.2/73?

.0/;25

0=/7?7

0=/275

0?/7@2

0?/302

0?/=7?

.2/@20

02/007

=/?;;

=/;;@

=/30@

00/023

?/7=.

657/727

655/375

657/3.0

655/550

65=/373

65;/.==

NotaD 'in cauza rotun$irilor este posibil ca totalul sa nu &ie egal cu suma componentelor

45

/3222 P-)!+!0' b#*e+'r4 322212 C'r'0+er!&+!0!; $r!-r!+4,!; $re1!&e ')e $-)!+!0!)-r (e 03e)+#!e)! b#*e+'re Caracteristici 9 caracterul prudent% restrictiv i echilibrat% ponderea cheltuielilor bugetare pe orizontul de re!erin este de &'%7- &'%' I din ,43$ 9 creterea e!icienei alocrilor bugetare n vederea crerii spaiului de manevr pentru domenii prioritare cu in!luen asupra creterii economice0 marile proiecte n in!rastructura% educaie% cercetare% agricultur% etc$

Ob!e0+! e)e $-)!+!0!! b#*e+'re

)biecti(ul speci&ic al politicii bugetare este reprezentat de a$ustarea 1n continuare a de&icitului bugetar9 intele plani&icate &iind de .92< din P"B 1n anul .2059 09=< din P"B 1n .20@ i .207 4ci&re con&orm metodologiei !SA ?@8/ "heltuielile cu salarii An(elopa salarial se (a 1ncadra 1ntre ;95679?< din P"B i (a a(ea un trend descresctor &iind corelat mai bine cu e(oluia producti(itii muncii/ Acestea (or &i de @@9? miliarde lei 1n anul .2079 1n cretere cu 0.9; miliarde lei &a de anul .205 i o pondere 1n P"B 1n anul .207 ;97 de </ 1nc Se (a asigura monitorizarea i prioritizarea adec(at9 ast&el ,t &inanarea porto&oliului de in(estiii s poat &i asigurat integral 1ntr6un orizont mediu de timp 436@ ani8/ #n anii urmtori9 pentru a respecta regulile impuse de noul pact &iscal9 legate de de&icitele ce (or &i atinse9 absorbia &ondurilor +! apare ca o soluie de stimulare a economiei 1n condiiile unui spaiu mult mai limitat la ni(elul politicii &iscal6bugetare i a dimensiunii reduse a stabilizatorilor automai/ Re(#0ere &#b&+'%,!')4 ' #%-r 0'+e*-r!! (e 03e)+#!e)! 1'+er!')e .! (e &er !0!! ine&iciente i oneroase pentru contribuabili9 ca e&ect al 1ntririi cadrului legislati( pri(ind unele msuri de reducere a cheltuielilor publice i 1ntrirea disciplinei &inanciare9 Ast&el9 cheltuielile cu bunurile i ser(iciile a$ung 1n anul .207 la @97 < din P"B9 &a de @9?< din P"B 1n anul .203/

"heltuielile cu investi iile

"heltuielile cu bunurile i serviciile

Acestea a$ung la 29;?< din P"B 1n anul .207 &a de 29==< din P"B 1n 0ubven iile anul .2059 ceea ce arat diminuarea inter(eniei statului 1n economie i intensi&icarea aciunii regulilor economiei de pia/

Acestea se situeaz la 09;< din P"B 1n anul .207 &a de 09=< din "heltuielile cu dob$nzile P"B 1n anul .2059 ls,nd spaiu de mane(r pentru alte naturi de cheltuieli/

46

:or continua e&orturile de elaborare i implementare a unor re&orme cuprinztoare 1n sectorul sanitar/ 9 Re&orma (a (iza e&icientizarea cheltuielilor din sistemul sanitar din Rom,nia9 sporirea calitii ser(iciilor i deci a rezultatelor 1n materie de sntate i rezol(area de&icienelor bugetare persistente/ #n acest sens9 (a &i de&init pachetul de ser(icii de baz ce (a &i &inanat din bani publici 1n limitele &ondurilor disponibile9 re6 e(aluarea sistemul de &inanare a spitalelor9 re(izuirea programele naionale de sntateA Re&orma comprehensi( a sectoarelor transporturi i energie reprezint un element crucial al programului economic de cretere i ma$orare a in(estiiilor/ #n sectorul transporturi se urmrete 1mbuntirea calitii ser(iciilor i a e-tinderii reelei pentru a promo(a in(estiiile i a (alori&ica poziia geogra&ic &a(orabil/ %uarea unor msuri pentru consolidarea sistemului naional de 1n(m,nt (ocaional9 care pot &i suportate din &onduri structurale i de coeziune +!/ :a &i elaborat un pachet cuprinztor de re&orm de reducere a ni(elului ridicat de impozitare a muncii9 pachet ce urmeaz a &i implementat 1ntr6o manier neutr sub aspectul (eniturilor/ Re&acerea echilibrului macroeconomic pe termen mediu prin respectarea corelaiilor economice &undamentale9 proces dependent de coordonarea politicilor economice/ Pachetul de gu(ernan economic9 (iitoarea participare a Rom,niei la *ratatul &iscal au determinat 1ntreprinderea de msuri pe linia celor menionate 1n sensul reducerii de&icitului bugetar9 aciuni care au 1nceput de$a s 1i arate bene&iciile/

9 9 9 9

!&ectele msurilor 1ntreprinse

/322222 P-)!+!0! $#b)!0e P-)!+!0' &')'r!')4 Msuri de politic salarial 1n anul .205 Pentru anul .205 politica salarial promo(at este 1n concordan cu ultimele e(oluii ale mediului intern i internaional9 cadrul legislati( 1n (igoare9 precum i msurile &iscale i bugetare ce se (or implementa pe orizontul de re&erin/ Pla&onul nominal al cheltuielilor de personal9 a&erente bugetului general consolidat9 este stabilit la ni(elul de 5=9;miliarde lei9 respecti( ;95< din P"B/ Pentru anul .205 se are 1n (edere aplicarea etapizat a %egii6 cadru nr/.=5F.202 prin stabilirea de ma$orri di&ereniate pe categorii de (enituri i pro&esii9 acordate 1n concordan cu ierarhiile posturilor pre(zute de %egea6cadru/ *otodat 9 1n anul .205 se asigur $)'+' +r'%.e! (e 2?E (!% +!+)#r!)e e5e0#+-r!! a(,nd ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar9 1n con&ormitate cu pre(ederile )rdonanei de urgen a >u(ernului nr/;0F.22?9 cu modi&icrile i completrile ulterioare/ Msurile salariale9 precum i alte reglementri 1n domeniul cheltuielilor de personal 1n anul .205 (or &ace obiectul legii speciale de salarizare elaborate 1n baza %egii6cadru nr/.=5F.202 pri(ind salarizarea unitar a personalului pltit din 47

&onduri publice/ )cuparea posturilor (acante din instituii i autoriti publice Politica pri(ind ocuparea posturilor (acante din institu 4ii i autorit4i publice se (a rela-a dup &inalizarea procesului de restructurare i reorganizare institu ional a administraiei publice9 1n sensul c pot &i ocupate &r restricii posturile (acantate din instituiile i autoritile publice/ P-)!+!0' 8% (-1e%!#) -0#$4r!! /-r,e! (e 1#%04 %a ni(el european9 1n cadrul Consiliul !uropean din martie .200 a &ost asumat de ctre .3 state membre ale +!9 printre care i Rom,nia9 Pactul !uro Plus 4P!P8 care reprezint un anga$ament politic ce (izeaz consolidarea &inanciar i susinerea competiti(itii economice a +niunii/ Cei patru piloni ai Pactul !uro Plus suntD promo(area competiti(itii9 promovarea ocuprii !orei de munc% consolidarea sustenabilitii &inanelor publice i consolidarea stabilitii &inanciare/ #n scopul atingerii acestor obiecti(e9 R-1:%!' a elaborat o list cu msuri concrete9 aprobat de >u(ern9 prin memorandum la data de .? aprilie .200/ Msurile care (izeaz promovarea ocuprii !orei de munc% au &ost incluse i 1n ,rogramul Baional de 2e!orm 20## 7 20#&$ Pe &ondul 1ngri$ortor al atingerii 8% U%!#%e' E#r-$e'%49 a unor ni(eluri6record a oma$ului i 1n condiiile 1n care perspecti(ele economice pentru urmtoarele luni nu erau 1ncura$atoare9 1omisia =uropean a prezentat pe # aprilie 20#2 ,achetul privind ocuparea !orei de munc ce cuprinde o serie de msuri concrete pentru impulsionarea crerii de locuri de munc/ #n cadrul acestor msuri se propunea reducerea impozitrii (eniturilor salariale i promo(area anteprenoriatului/ 'e asemenea9 erau identi&icate domeniile cu potenial de creare de locuri de munc pentru (iitor9 respecti(D economia ecologic9 ser(iciile de sntate9*"C/ 'in anul .2039 ca parte a Semestrului !uropean9 Comisia inten ioneaz s introduc o Jtabel de marca)K pentru a pstra e(idena progresului statelor membre 1n procesul de punere 1n aplicare a planurilor naionale pri(ind locurile de munc/ ,achetul privind ocuparea !or ei de munc pregtete terenul pentru o mai bun coordonare i monitorizare a politicilor de ocupare a &orei de munc la ni(elul +!9 1n con&ormitate cu principiile +! de gu(ernan economic/ #n acest conte-t9 1n domeniul ocuprii &orei de munc9 $e%+r# $er!-'(' 2014-20169 Rom,nia continu s aib 1n (edere atingerea intei na ionale de cretere a ratei de ocupare p,n la ;2< pentru populaia din grupa de (,rst .2675 ani 1n orizontul anului .2.29 1n conte-tul Strategiei !uropa .2.2/ Aa cum arat cele mai recente date statistice9 1n anul .20. rata de acti(itate a populaiei 1n (,rst de .2 E 75 ani a &ost de 7=97< iar rata de ocupare a &ost de 739=<9 la o

distan de 79. puncte procentuale &a de inta naional de ;2</ Rata oma$ului B"M a atins 1n anul .20. (aloarea de ;92<9 1n scdere &a de anul precedent 4;95<8/ #n perioada .2056.2079 populaia ocupat 9 se (a ma$ora 1n special9 pe baza creterii numrului de salariai/ Producti(itatea muncii se (a 1mbunti ca urmare a creterii mai rapide a produsului intern brut comparati( cu creterea populaiei ocupate/ 9 implementarea de msuri care au 1n (edere ambele segmente ale pieei muncii 4anga$ator i persoan a&lat 1n cutarea unui loc de munc89 dez(oltarea relaiilor personalizate cu anga$atoriiA 'irecii de aciune 9 intensi&icarea procesului legislati( i de aplicare a msurilor instituionale care (izeaz reducerea muncii la negruA alinierea legislaiei 1n domeniul relaiilor de munc la normele europene i asigurarea respectrii acesteiaA reducerea condiionalitil or pentru &irmele care anga$eaz omeri i persoane

aparin,nd grupurilor (ulnerabile/ Pachetul de m suri destinate stimulrii ocuprii &orei de munc trebuie s spri$ine persoanele a&late 1n cutarea unui loc de munc 1n (ederea consolidrii capacitii indi(iduale de ocupare 4prin o&erirea de programe de in&ormare i consiliere 1n carier personalizate9 &ormare i per&ecionare pro&esional i stimularea 48

iniiati(ei antreprenoriale indi(iduale8 a(,nd la baz un cadru legal re&ormat pri(ind sistemul asigurrilor pentru oma$ i promo(are a ocuprii &orei de munc/ Ast&el9 1n (ederea &acilitrii tranziiei de la oma$ sau inacti(itate ctre ocupare9 a &ost modi&icat cadrul legal pri(ind sistemul asigurrilor pentru oma$ i stimularea ocuprii9 ast&el 1nc,t s contribuie la echilibrarea pieei muncii i reducerea de&icitelor sectoriale de &or de munc/ Msurile sunt 1n concordan cu priorit ile politicii +niunii !uropene pri(ind &le-ibilizarea pieei muncii9 reducerea oma$ului 1n r,ndul tinerilor i a segmentrii pieei muncii9 &acilitarea tranziiilor de la sistemul de educa ie la (iaa pro&esional9 precum i consolidarea dialogului cu partenerii sociali9 1n (ederea creterii ratei de ocupare i atingerea intei de ;2< asumate prin Programul Naional de Re&orm 1n conte-tul Strategiei !uropa .2.2/ acordarea de ser(icii gratuite de e(aluare a competenelor dob,ndite pe alte ci dec,t cea &ormal9 cu scopul de a &acilita i urgenta obinerea unui certi&icat de competene pro&esionale9 de aceast msur vor bene!icia anual minim "00 persoaneH acordarea primelor de mobilitate inclusi( omerilor de lung durat9 msur ce intete stimularea mobilitii teritoriale 1n (ederea ocuprii9 prin acordarea primei de 1ncadrare 4. S (aloarea indicatorului social de re&erin8 i a primei de instalare 4; S (aloarea indicatorului social de re&erin8A de aceast msur vor bene!icia anual% aproximativ 2$000 persoaneH reducerea condiionalitilor de implementare a unor msuri acti(e prin reducerea de Msuri pre(zute 1n la 3 la 09@ ani9 respecti( de la . la 09@ ani9 a obligaiei de meninere a raporturilor de proiectul de %ege munc sau de ser(iciu pentru anga$atorii care anga$eaz absol(eni 1n condiiile pentru modi&icare i art/=29 respecti( omeri 1n (,rst de peste 5@ de ani9 omeri care sunt p rini unici completarea %egii susintori ai &amiliilor monoparentale i persoane cu handicap9 1n condiiile art/ =@A de nr/;7F.22. pri(ind aceste msuri vor bene!icia anual% aproximativ 20$000 persoaneH sistemul asigurrilor promo(area msurii prin care anga$atorii care 1ncadreaz 1n munc 9 potri(it legii9 pentru oma$ i omeri care 1n termen de @ ani de la data anga$rii 1ndeplinesc9 con&orm legii9 stimularea ocuprii &orei de munc9 cu condiiile pentru a solicita pensia anticipat parial sau de acordare a pensiei pentru limit de (,rst9 dac nu 1ndeplinesc condiiile de a solicita pensia anticipat parial9 modi&icrile i bene&iciaz lunar9 pe perioada anga$rii9 p,n la data 1ndeplinirii condiiilor respecti(e9 completrile ulterioare9 i pentru de o sum egal cu (aloarea indicatorului social de re&erin 1n (igoare9 acordat din bugetul asigurrilor pentru oma$9 &a de termenul de 3 ani pre(zut 1n legea actualA modi&icarea %egii de aceast msur vor bene!icia anual% aproximativ -$'00 persoaneH nr/007F.22. pri(ind promo(area participrii pe pia a muncii a tinerilor 1n risc de marginalizare social9 pre(enirea i prin stimularea anga$atorilor care 1ncadreaz tineri a&lai 1n aceast categorie9 msur combaterea marginalizrii sociale prin care aceti anga$atori numii de inserie9 bene&iciaz9 pentru &iecare t,nr anga$at (izeazD din aceast categorie9 lunar9 la cerere9 din bugetul asigurrilor pentru oma$9 de o sum egal cu salariul de baz stabilit la data anga$rii t,nrului9 dar nu mai mult de dou ori (aloarea indicatorului social de re&erin 1n (igoare la data 1ncadrrii 1n munc9 pentru o perioad egal cu perioada contractului de solidaritate 1ncheiat 1ntre AN)FM i t,nrul respecti(9 pe o durat de p,n la 3 ani9 dar nu mai puin de un an/ 'e asemenea aceti anga$atori de inser ie mai pot bene&icia pentru o perioad de ma-imum . ani de acordarea unei sume lunare 1n cuantum de @2< din indemnizaia de oma$ cu(enit con&orm legii9 pe care t,nrul ar &i primit6o dac ar &i &ost disponibilizat la data e-pirrii contractului indi(idual de munc dac dup aceast dat 1ncheie pe perioad nedeterminat un contract indi(idual de munc cu t,nrul a&lat 1n risc de marginalizare socialA de aceast msur vor bene!icia anual% aproximativ 2$&00 persoane! #n (ederea abordrii situaiei di&icile cu care se con&runt tinerii pe piaa muncii9 agra(at de consecinele crizei economice i &inanciare9 i 1n conte-tul 'eclaraiei membrilor Consiliului !uropean BSpre o consolidare &a(orabil creterii i o cre tere &a(orabil ocuprii &orei de munc C din 32 ianuarie .20.9 care recomand implementarea unor msuri concrete cu pri(ire la ocuparea &orei de munc9 educaie i la &ormare pro&esional9 precum i a altor documente i iniiati(e europene care abordeaz problematica tinerilor 4*ineretul 1n micare9 "niiati(a )portuniti pentru *ineret9 Pachetul pri(ind )cuparea *inerilor89 a &ost elaborat 49

Planul naional pentru stimularea ocuprii tinerilor .2039 care conine o serie de msuri care s &aciliteze implementarea 1n Rom,nia a programelor de tip Bgarania pentru tineriC9 a(,nd ca obiecti(eD dez(oltarea oportunitilor de ocupare pentru tineri 1n anul .203 prin adoptarea unor msuri speci&ice de stimulare a pieie munciiA adaptarea continu a educaiei i &ormrii pro&esionale a tinerilor la cerinele pieei muncii/ #n (ederea realizrii obiecti(elor Planului Naional pentru Stimularea )cuprii *inerilor .2039 Ministerul Muncii9 Familiei9 Proteciei Sociale i Persoanelor :,rstnice are 1n responsabilitate modi&icarea i completarea %egii nr/;7F.22. pri(ind sistemul asigurrilor pentru oma$ i stimularea ocuprii &orei de munc9 cu modi&icrile i completrile ulterioare9 a cadrului legislati( ce reglementeaz ucenicia la locul de munc i elaborarea %egii pri(ind e&ectuarea stagiului pentru absol(enii de 1n(m,nt superior/ a8 Proiectul de lege pentru modi&icarea i completarea %egii nr/.;?F.22@ pri(ind ucenicia la locul de munc9 republicat9 a &ost iniiat in,nd cont mai ales de necesitatea actualizrii cadrului $uridic care s rspund ne(oii de spri$inire a tinerilor care au abandonat coala9 s 1i continue studiile i s obin o cali&icare/ obinerea9 de ctre tineri9 a unei &ormri pro&esionale de calitate i a unor competene recunoscute la ni(el naional9 care s permit ocuparea unui loc de munc i continuarea 1n(riiA 9 asigurarea necesarului de &or de munc cali&icat9 de calitate9 1n &uncie de cerinele proprii ale anga$atorilorA 9 simpli&icarea atribuiilor anga$atorilor care organizeaz ucenicia la locul de munc9 9 e-tinderea posibilitii de &inanare pentru acest tip de &ormare pro&esional9 inclusi( prin utilizarea &ondurilor europene/
9

Principalele obiecti(e ale modi&icrii legislati(e (izeazD

b8 Pentru a &acilita integrarea pro&esional a absol(enilor de studii superioare i tranziia acestora de la sistemul educaional la piaa muncii9 Ministerul Muncii9 Familiei9 Proteciei Sociale i Persoanelor :,rstnice a elaborat proiectul de %ege pri(ind e&ectuarea stagiului de ctre absol(en ii de 1n(m,nt superior/ Proiectul de act normati( are 1n (edere asigurarea unor condi ii de munc decente pentru stagiari prin reglementarea condiiilor minime care caracterizeaz un stagiu ca &iind de calitate9 consolidarea &ormrii pro&esionale a acestora9 de&inirea drepturilor i obligaiilor &erme pentru toate prile implicate9 prin 1ncheierea de acorduri contractuale 1n care sunt implicate 1ntreprinderile9 dar i ser(iciile publice de ocupare9 etc// Programul de >u(ernare are 1n (edere asigurarea unui cadru legislati( &le-ibil pentru creterea ratei de ocupare a &orei de munc9 printre careD 6 creterea ratei de ocupare a &orei de munc9 cu &ocalizare pe urmtoarele grupuri6 intD tineri cu (,rste 1ntre 0@ i .@ de aniA lucrtori cu (,rsta 1ntre @2 i 75 de aniA &emeiA lucrtori necali&icaiA persoane cu handicapA persoane cu responsabiliti &amiliale comple-eA minoriti etnice9 inclusi( minoritatea romA 6 stimularea in(estiiilor care au ca destinaie 1mbuntirea condiiilor de munc ale salariailor9 cu accent pentru locurile de munc (erziA 6 susinerea celui de al treilea sector9 economia social i a 1ntreprinderilor sociale9 a(,nd drept scop creterea coeziunii i inseriei sociale a persoanelor pro(enind din grupuri (ulnerabile prin 1n&iinarea9 1n interes local9 de noi locuri de munc iFsau ser(icii socialeA 6 introducerea procedurii de oma$ parial care s permit9 pe o perioad limitat9 cumularea (eniturilor din munc 1n regim part6time cu o parte din indemnizaia de oma$A 6 introducerea cazierului social 1n raport cu accesul la achiziiileFcontractele publiceA 6 reducerea &enomenului muncii la negru i 1ntrirea disciplinei &iscale concomitent cu reducerea barierelor i costurilor administrati(e pentru anga$ator9 cu p,n la 0=<9 prin

crearea cardului de asigurat 1n sistemul asigurrilor socialeA 6 limitarea &enomenului de Bmigraie a creierelorCA 50

stimularea i e-tinderea msurilor de 1ncura$are a anga$rii tinerilor pe piaa muncii9 1n special a celor pro(enii din centrele de plasament i a persoanelor cu handicapA * promo(area de programe integrate pentru incluziunea social a romilor/ Agenia Naional pentru )cuparea For ei de Munc9 prin L,rogramul de ocupare a !orei de munc K% implementeaz un set integrat de m suri de stimulare a ocuprii 1n con&ormitate cu oportunitile o&erite de piaa muncii i cerinele persoanelor a&late 1n cutarea unui loc de munc/ )biecti(e generale ale ,rogramului de ocupare a !orei de munc
9 9 9 9

creterea gradului de ocupare i promo(area incluziunii socialeA creterea gradului de ocupare a tinerilor i a persoanelor de etnie rromA &acilitarea tranziiei de la oma$ ctre ocupareA 1mbuntirea i consolidarea competenelor pro&esionale ale persoanelor 1n cutarea unui loc de munc/

+ combaterea e&ectelor oma$ului prin acti(iti speci&ice Ser(iciului Public de )cupare o&erite persoanelor a&late 1n cutarea unui loc de muncA + &acilitarea accesului pe piaa &orei de munc al persoanelor aparin,nd grupurilor (ulnerabile i 1ndrumarea acestora spre programe de &ormare adec(ate ni(elului )biecti(e speci&ice de educaie 1n (ederea obinerii unei cali&icriA T corelarea ne(oilor de &ormare pro&esional a &orei de munc cu cerinele pieei ale ,rogramului de munciiA de p &acilitarea T asigurarea egalitii ocupare a !orei de anse e piaa muncii prin accesului munc nediscriminatoriu al tuturor persoanelor9 indi&erent de mediul social9 se-9 religie9 etnie etc/9 la un loc de muncA T meninerea unui ni(el redus al oma$ului chiar i 1n condiiile stagnrii economice9 prin creterea ocuprii siguranei locului munc9 simultan calitii i a de cu crearea de oportuniti de pregtire pro&esional adaptat la cerinele pieei muncii/ #n cadrul Contractului de per&orman managerial pentru anul .203 1ncheiat 1ntre AN)FM 4 Agentia Naional pentru )cuparea Forei de Munc 8 i MMFPSP: 4Ministerul Muncii9 Familiei9 Proteciei Sociale i Persoanelor :,rstnice89 s6a pre(zut printre altele9 un obiecti( speci&ic re&eritor la aciuni de integrare pe piaa muncii a tinerilor 1nregistrai 1n e(idenele ser(iciului public de ocupare/ Aceasta pre(ede o&erirea de oportuniti de ocupare i de dez(oltare pro&esional tinerilor omeri p,n 1n .@ de ani9 1n primele 5 luni de la 1nregistrare9 prin integrarea 1n programe de &ormare pro&esional9 includere 1n programe de ucenicie la locul de munc9 o&erirea de locuri de munc i plasarea pe locuri de munc sub(enionate/ acordarea de ser(icii gratuite de mediere pe locurile de munc (acante sau nou createA acordarea de ser(icii gratuite de in&ormare i consiliere pro&esional persoanelor 1n cutarea unui loc de muncA stimularea re1ncadrrii 1n munc prin acordarea de alocaii pentru omerii care se 1ncadreaz 1nainte de e-pirarea oma$uluiA Msurile pre(zute a se implementa prin stimularea mobilitii &orei de munc prin acordarea de prime de 1ncadrare sau de ,rogramul de instalare9 inclusi( pentru omerii de lung duratA ocupare a !orei de organizarea de cursuri de &ormare pro&esional pentru persoanele a&late 1n munc cutarea unui loc de muncA acordarea gratuit de ser(icii de consultan i asisten pentru 1nceperea unei acti(iti independente sau iniierea unei a&aceriA acordarea de sub(enii anga$atorilor pentru 1ncadrarea persoanelor aparin,nd unor categorii deza(anta$ate sau cu acces mai greu pe piaa munciiA acordarea de acompaniament personalizat tinerilor cu risc de marginalizare social/ Prin msurile care se (or implementa se pre(ede ocuparea9 1n anul .2039 a cel puin 35@/222

persoane/ 51

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) '&!*#r4r!)-r .! '&!&+e%,e! &-0!')e

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) $e%&!!)-r #n prezent9 ara noastr se a&l 1n plin proces de implementare a re&ormei 1n domeniul pensiilor9 re&orm adoptat prin %egea nr/.73F.202 pri(ind sistemul unitar 'escrier de pensii publice9 cu modi&icrile i e completrile ulterioare/ Principalul obiecti( al re&ormei sistemului public de pensii este a asigurarea sustenabilit ii &inanciare a sit sistemului public de pensii/ #n acest sens u au &ost adoptate o serie de msuri de reducere i echilibrare a cheltuielilor cu a pensiile/ iei ma$orarea anual a (alorii a punctului de pensie cu 022< rata ct in&laiei la care se adaug @2< u creterea real a c,tigului salarial mediu brut realizatA al asigurarea egalitii de tratament e pentru bene&iciarii sistemului public de pensiiA creterea ealonat a (,rstelor standard de pensionare pentru brbai i &emeiA descura$area numrului de pensionri de in(aliditate i pensionri 'irecii anticipate parialeA de crearea cadrului legislati( pentru aciune sistemul de pensii ocupationale/ * asigurarea sustenabilitii sistemului public de pensii pe termen mediu i lungA * modi&icarea i completarea %egii nr/.73F.202 1n (ederea actualizrii 1n )biecti(e con&ormitate cu %egea nr/@;0F.223 i pri(ind Codul &iscal9 cu modi&icrile i completrile ulterioare/ msuri de imple mentar e 9 sustenabilitatea &inanciar a sistemului public de
pensiiA

9 implementarea msurilor de re&orm a


sistemului public de pensiiA

9 eliminarea inechitilor e-istente 1n sistemul


public de pensiiA

9 e&icientizarea utilizrii &ondurilor publice/ Rezultate ateptate P-)!+!0' 8% (-1e%!#) '&!&+e%,e! &-0!')e

#n domeniul asisten ei sociale se are 1n (edere susinerea msurilor de protecie a &amiliei i copilului9 a persoanelor cu handicap9 a persoanelor (,rstnice9 a celor pro(enite din medii de&a(orizate i a tuturor celor care se a&l 1n risc de srcie i e-cluziune social9 1n con&ormitate cu strategiile din domeniu9 pre(ederile Programului de >u(ernare i obligaiilor asumate 1n calitate de stat membru al +niunii !uropene/ instituirea unui sistem de bene&icii sociale e&icient9 echilibrat i &le-ibil9 corelat cu msuri acti(e9 care s asigure pre(enirea i combaterea riscurilor sau situaiilor ce pot conduce la e-cluziune socialA dez(oltarea cadrului legal pentru realizarea unui sistem naional9 sustenabil9 de ser(icii sociale e&iciente i de calitate9 adaptate la ne(oile di&eritelor categorii de persoane a&late 1n situaii de di&icultateA promo(area politicilor publice destinate asistenei sociale a persoanelor Principalele obiecti(e (,rstnice urmrite suntD 1n conte-tul procesului accelerat de 1mbtr,nire demogra&icA dez(oltarea capacitii instituionale 1n scopul asigurrii monitorizrii sistematice9 e(alurii9 analizei i prognozei indicatorilor din domeniul asistenei sociale i incluziunii sociale9 precum i 1n scopul realizrii plani&icrii strategice i stabilirii celor mai e&iciente politici i programe 1n domeniuA creterea per&ormanei sistemului de asisten social prin promo(area competenei i calitii personalului anga$at 1n sistem/ Principalele prestaii 6 alocaia de stat pentru copii 4anii .20.6.2078 6 indemnizaii9 stimulente i spri$in acordate pentru creterea copilului 4anii .20.6 52

.2078 * drepturi acordate persoanelor cu handicap 4anii .20.6.2078 * alocaia pentru susinerea &amiliei 4anii .20.6.2058 * a$utoare pentru 1nclzirea locuinei 4anii .20.6.2058 * a$utoare sociale E :M> 4anii .20.6.2058 * protecie consumator (ulnerabil 4anul .2038 * (enitul minim de inserie 4anii .20@6 .2078 * cupoane educaie timpurie 4anii .2056.2078 * alocaie acordat pentru educaie 4anii .2056.2078 * alte drepturi de asisten social 4anii .20.6.2078 *otodat9 din perspecti(a cheltuielilor bugetare pentru anul .203 i urmtorii anii9 sunt de menionat urmtoareleD a/ 1ncep,nd cu 0 iulie .203 (or &i luate msuri de protec ie a consumatorilor (ulnerabili din sistemul de energie electric i gaze naturale pentru acoperirea creterilor de preuri la aceste utilit i/ :arianta discutat cu e-peri ai Bncii Mondiale este aceea de ma$orare a ni(elurilor (enitului minim garantat9 precum i de ma$orare a cuantumurilor i limitelor de (enituri 1n cazul alocaiei pentru susinerea &amiliei/ 'in estim rile realizate 1mpreun cu e-peri ai Bncii Mondiale9 ar rezulta un e&ort bugetar suplimentar de apro-imati( 3;2 milioane lei/ #n paralel9 se lucreaz la modi&icarea listelor de bunuri ce conduc la e-cluderea acordrii bene&iciilor de asisten social9 respecti( (enitul minim garantat9 aloca ia pentru sus inerea &amil iei i a$utorul pentru 1nclzirea locuinei9 1n sensul permiterii accesului unui numr c,t mai mare de bene&iciari 41n prezent9 o treime din decila cea mai srac este e-clus de la ast&el de a$utoare8/ Se (a reconsidera i a$utorul pentru 1nclzirea locuinei cu gaze naturale9 ast&el 1nc,t creterea prognozat a pre ului la gaze naturale9 1ncep,nd cu luna septembrie .203 s &ie acoperit de noile cuantumuri ale a$utoarelor i care s se adreseze9 1n special9 unui procent de 32< din populaie/ b/ 1ncep,nd cu anul .20@9 1n con&ormitate cu pre(ederile %egii asistenei sociale nr/.?.F.2009 se (a institui (enitul minim de inserie ca principal &orm de inter(en ie pentru pre(enirea s rciei9 1n scopul garantrii unui (enit minim &iecrei persoane din Rom,nia/ Acesta9 se (a adresa &amiliilor cu (enituri reduse i (a asigura9 1n timp9 atingerea intei propuse 1n Programul na ional de re&orm9 pe baza Strategiei !uropene .2.29 de diminuare a srciei stabilit con&orm metodologiei utilizate la ni(elul statelor membre ale +niunii !uropene/ P-)!+!0' 8% (-1e%!#) &4%4+4,!! I2 De&0r!ere ' 1-(#)#! (e !1$)e1e%+'re ' $-)!+!0!)-rFre/-r1e)-rF$r-*r'1e)-r '&#1'+e $r!% S+r'+e*!' /!&0')-b#*e+'r4 $e%+r# $er!-'(' >SFB@ 2013-201? #n perioada .2006.203 Ministerul Sntii i6a a-at acti(itatea pe reglementri 1n domeniul asisten ei medicale9 a pro&ila-iei9 a 1mbuntirii mecanismelor de &inanare a sistemului9 dez(oltarea in&rastructurii i dotrii unitilor sanitare/ A2 Pr-!e0+e /!%')!9'+e 1) ,roiecte n * re(izuirea indicaiilor terapeutice pentru medicamentele compensate i gratuite 1n domeniul mecanismelor de con&ormitate cu recomandrile e-perilor Bncii MondialeA
!inanare ale sistemului sanitar

2)

,roiecte domeniul pro!ilaxiei

* screeningul cancerului de col uterin la ni(el naional9 * continuarea programelor naionale de sntate0 * campaniilor naionale de imunizareA * des&urarea acti(itilor speci&ice cu scop curati(A * promo(area donrii bene(ole de s,ngeA 6 e-tinderea reelei centrelor de permanenH 6 dez(oltarea sistemului integrat de urgenH 6 dez(oltarea i stimularea utilizrii sistemului de asisten medical prin spitalizarea

&< ,roiecte n domeniul asistenei medicale

de ziH 53 6 continuarea implementrii L,lanului naional de paturi pentru perioada 20##20#&CA 6 implementarea sistemului de centre multi!uncionaleH 6 continuarea msurilor de reorganizare a unitilor sanitare cu paturi / 6 achiziionarea de aparatur medical i echipamente de comunicare de urgenA 6 achiziionarea de ambulane i elicoptere pentru sistemul de urgenA "< ,roiecte privind dezvoltarea in!rastructurii i 6 reparaii capitale ale spitalelorA 6 &inanarea "nstitutul Regional )ncologic "aiA dotrii unitilor sanitare 6 &inanarea studiului de &ezabilitate pentru "nstitutul Regional )ncologic *imioaraA
'< 8lte proiecte

6 realizarea primei bnci de organeA 6 realizarea registrului de donatori de celule stemH * e-tinderea programului naional de boli rare i cardiologie intervenionalH

,. Pr-!e0+e 8% 0#r& (e (er#)'re 1) reorganizarea sistemului de asigurri de sntate 2) in!ormatizarea sistemului sanitar 3) !inanarea i implementarea programelor de screening al bolilor netransmisibile 4) consolidarea sistemului integrat de servicii medicale de urgen 5) extinderea reelei de asisteni comunitari i mediatori sanitari 6) continuarea acreditrii spitalelor i asigurarea unor practici medicale bazate pe ghiduri de practic i protocoale terapeutice 7) realizarea de parteneriate publice-private n vederea realizrii spitalelor regionale de urgen$ II2 De&0r!ere' $-)!+!0!)-r .! /!%'%,'re' '0e&+-r' 8% $er!-'(' 2014-2016 Ministerul Sntii elaboreaz politici9 strategii i programe de aciune 1n domeniul sntii populaiei9 coordoneaz i controleaz implementarea acestora la ni(el naional9 regional i local i rspunde de realizarea procesului de re&orm 1n domeniul sanitar/ *otodat9 Ministerul Sntii organizeaz9 coordoneaz9 1ndrum acti(itile pentru asigurarea sntii populaiei i acioneaz pentru pre(enirea i combaterea practicilor care 'e&inirea i duneaz sntii/ implementarea unor .! -b!e0+! e)e pentru perioada urmtoare suntD D!re0,!!)e (e '0,!#%e re&orme legislati(e i instituionale 1n domeniul 6reorganizarea sistemului de asigurri de sntate prin modi&icarea i re(izuirea sntii legislaieiA 6 elaborarea unei Strategii 1n domeniul snt ii pe termen lung a(,nd ca scop 1mbuntirea accesului la ser(icii de sntate a populaieiA 6 continuarea reorganizrii sistemului de sntate 4rede&inirea pachetului de ser(icii medicale de baz9 elaborarea cadrului legal pentru stimularea asigurrilor pri(ate8A Crearea cadrului legislati( i 6 reorientarea programelor naionale de sntate ctre domeniile prioritare de sntate administrati( pentru public 4programe naionale de pre(enie9 de management integrat al cazurilor pentru implementarea sistemului prioritile de sntate public9 de asisten medical de urgen8 .
de management al calitii ser(iciilor de sntate

6 introducerea sistemului de e(aluare a tehnologiilor medicale 4L*A8 i medicinei bazate pe do(eziA 6 de&inirea unei strategii de dez(oltare a 1ngri$irilor pe temen lung 4stabilirea tari&ului pe Creterea accesibilitii caz rezol(at 1n &unc ie de gradul de dependen pentru ser(icii de 1ngri$ire la domiciliuA populaiei (ulnerabile la creterea acoperirii cu ser(icii pe termen lung a populaiei (,rstnice dependente8A ser(icii medicale 6 continuarea acti(itilor necesare e-tinderii sistemului de management al calitii la toate ni(elurile asistenei medicale/ 6 implementarea stategiei pri(ind dez(oltarea reelei regionale de spitale de urgenA 6 e&icientizarea asistenei medicale la ni(elul spitalelor prin creterea adresabilitii populaiei la ser(icii medicale din cadrul asistenei medicale primare i ambulatoriiA

* 1n&iinarea de noi centre de primire urgene 1n zonele cu risc crescutA * asigurarea accesului la tratamentul cu medicamente esenialeA * promo(area consumului de medicamente generice pentru populaieA 54

* in&ormatizarea sistemului de sntate prin implementarea cardului naional de sntate i a proiectelor CNAS pri(ind &ia electronic 4!LR8 i prescriere electronic 4!6Prescriere8A * e-tinderea sistemului de telemedicin destinat asistenei medicale de urgen i asistenei medicale primareA * reducerea costurilor cu medicamentele inclusi( prin implementarea unui sistem de achiziii centralizate/ * modernizarea in&rastructurii unitilor medicale i asigurarea unei dotri corespunztoare cu echipamente i aparatur medicalA * continuarea e-tinderii in&rastructurii SM+R' la ni(el naional i continuarea dotrii prin programe multianuale a ser(iciilor de ambulan i SM+R' 4ambulane9 autosanitare9 elicoptere8 i a unitilor de primiri urgenA * continuarea lucrrilor de reabilitare a seciilor de obstetric6ginecologie i neonatologie i a celor de consolidare i reparaii capitale la spitaleA * dez(oltarea unor centre de chirurgie cardio(ascular pediatric i neonatal/ Pentru a soluiona dezechilibrele &inanciare din sectorul sanitar 1n perioada .2036.2059 >u(ernul se anga$eaz s implementeze o serie de msuri ma$ore 1n acest domeniu9 printre careD * asigurarea &inanrii adec(ate a sistemului9 incluz,nd 1n acelai timp necesarul de cheltuieli i costurile a&erente impactului procesului de 1mbtr,nire a populaie9 prin creterea etapizat a sumelor pentru sectorul de sntateA * rede&inirea pachetului de ser(icii medicale de baz9 acestea urm,nd s se bazeze mai mult pe suportarea comun a costurilor i implementarea asigurrilor pri(ate suplimentareA *surile de * distribuirea noilor carduri de sntate de care (or bene&icia toi re!orm n participanii9 care (or domeniul a$uta la procesul de control al &raudelor i abuzurilor din sistem i la sntii o mai bun monitorizare a cheltuielilor anga$ateA * continuarea e&orturilor de restructurare a sectorului de sntate pentru a asigura &uncionarea la standarde de calitate a sistemului de asisten medical 1n limitele alocrilor bugetare i pentru a pre(eni apariia altor arierateA * continuarea implementrii noului sistem de tehnologia in!ormaiei n cadrul sectorului sanitar/ P-)!+!0' 8% (-1e%!#) '/'0er!)-r !%+er%e Pentru perioada .2056.2079 Ministerul A&acerilor "nterne 1i menine prioritile strategice a cror de&inire a a(ut 1n (edere ,rogramul de @uvernare 20#&-20#(% ,rogramul Baional de 2e!orm i ,rogramul de 1onvergen9 precum i restriciile &inanciare datorate conte-tului economic intern i internaional/
- Grdine i /iguran ,ublic &inanat prin intermediul a dou programe bugetareD

Promo(area unui plan de dez(oltare i modernizare a in&rastructurii 1n sntate pe termen mediu i lung

9 Grdine ,ublic i /igurana 1eteanului 'irecii de acti(itate 9 ,rotecie 1ivil i /pri)in 8cordat 1omunitii - 1onsiliere /pecializat

Prioritile pentru

a$ 1reterea gradului de siguran pentru ceteni prin cunoaterea i aplicarea legii mpotriva in!racionalitii% n special asupra

perioada .2056.207

55

2estabilirea autoritii structurilor de aplicare a legii% descentralizarea i re!orma instituional% necesar consolidrii serviciilor comunitare i a celor de ordine public% realizrii interoperabilitii acestora% precum i asigurrii unui grad ridicat de ncredere a cetenilor !a de structurile de ordine publicH (. =!icientizarea aciunilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen i asigurarea stocurilor rezerve de stat necesare economiei naionale i a teritoriului pentru aprare% precum i respectarea prevederilor actelor internaionale re!eritoare la controlul armamentelor% creterea ncrederii i securitii$
PROGRAME
Ob!e0+! e; Re9#)+'+e '.+e$+'+e

)biecti(e program D Asigurarea ordinii publice i creterea gradului de siguran a ceteanului9 precum i meninerea unui climat optim dez(oltrii socio6economice/ B)rdine Public i Sigurana CeteanuluiC Rezultate ateptateD #$ 8sigurarea proteciei cetenilor% meninerea i respectarea ordinii si linitii publiceH 2 $ mbuntirea condiiilor de eliberare a documentelor de identitate ;paapoarte% permise de conducere% certi!icate de nmatriculare<% precum i creterea e!icienei serviciilor de !urnizare a acestor documente$ )biecti(e programD #mbuntirea calitii gestionrii situaiilor de urgen i acordarea de spri$in comunitilor 1n (ederea reducerii riscurilor de calamiti naturale9 dezastre i rzboi/ Rezultate ateptateD #$ 9imitarea i nlturarea e!ectelor negative ale situaiilor de urgen asupra populaiei i teritoriului$ )biecti(e program D Asigurarea &uncionrii optime din punct de (edere organizaional9 &inanciar9 logistic9 material i tehnic a tuturor structurilor MA"/ Rezultate ateptateD 1. +uncionarea n condiii optime a structurilor *84 prin asigurarea suportului economico-administrativ% logistic i tehnicH 2. 8sigurarea suportului necesar dezvoltrii i integritii resurselor umane al *84$

BProtecie Ci(il i Spri$in Acordat ComunitiiC

QSuport Acordat Structurilor MA"C

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) +r'%&$-r+#r!)-r .! !%/r'&+r#0+#r!! Prioriti strategice Prioritile strategice 1n domeniul in&rastructurilor i ser(iciilor de transport (izeaz reabilitareaFmodernizarea i dez(oltarea in&rastructurilor i ser(iciilor de transport care9 conectate la reeaua european de transport9 permit o dez(oltare semni&icati( a competiti(itii economice i9 implicit9 crearea premiselor integrrii rapide a economiei rom,neti 1n piaa european/ Fundamentate pe cerinele de aliniere la condiiile tehnice i operaionaleFde e-ploatare pe care trebuie s le 1ndeplineasc in&rastructurile i ser(iciile de transport9 prioritile

strategice stabilite (or putea &i respectateFimplementate prin asigurarea unui suport 56 &inanciar corespunztor/ D!re0,!! (e '0,!#%e; -b!e0+! e $r-$#&e; re9#)+'+e '.+e$+'+e 'irecii de aciune "mplementarea unei politici de &inanare prudent9 asigur,ndu6se cu prioritate resurse pentru proiecte &inanate prin )+>/ nr/ 75F.22; pentru care e-ist acorduri internaionale semnate/ Abordarea unei politici agresi(e de atragere masi( a &ondurilor europene nerambursabile/ +tilizarea unei politici de cretere progresi( a participrii utilizatorilor la &inanarea in&rastructurilor/ Continuarea politicii de 1ncura$are a participrii sectorului pri(at printr6un aran$ament de tip parteneriat public6pri(at/ )biecti(ul global al Programului )peraional Sectorial E *ransport 4P)S6*8 este s promo(eze 1n Rom,nia un sistem de transport durabil9 care s permit deplasarea rapid9 e&icient i 1n condiii de siguran a persoanelor i bunurilor 1ntre i 1n cadrul regiunilor Rom,niei9 asigur,ndu6se un ni(el al ser(iciilor corespunztor standardelor/ )biecti(ele speci&ice ale Programului )peraional Sectorial E *ransport 4P)S6*8 sunt urmtoareleD Promo(area circulaiei internaionale i de tranzit a persoanelor i bunurilor 1n Rom,nia prin asigurarea de cone-iuni pentru portul Constana9 precum i creterea tranzitului dinspre +! ctre sud9 prin modernizarea i dez(oltarea a-elor prioritare *!N6* rele(ante9 aplic,nd msurile necesare pentru protecia mediului 1ncon$urtorA Promo(area circulaiei e&iciente a persoanelor i bunurilor 1ntre regiunile Rom,niei i trans&erul acestora din interiorul rii ctre a-ele prioritare prin modernizarea i dez(oltarea reelelor naionale i *!N6* 1n con&ormitate cu principiile dez(oltrii durabileA Promo(area dez(oltrii unui sistem de transport echilibrat 1n ceea ce pri(ete toate modurile de transport9 prin 1ncura$area dez(oltrii sectoarelor &ero(iar9 na(al i inter6modalA Spri$inirea dez(oltrii transportului durabil9 prin minimizarea e&ectelor ad(erse ale transportului asupra mediului i prin 1mbuntirea siguranei tra&icului i a sntii umane/ Respectarea termenelor de e-ecuie a proiectelor 1n derulareA #nceperea lucrrilor de e-ecuie contractateA Accelerarea procesului de contractare a lucrrilorA Accelerarea aciunilor procedurale pentru aprobarea &inanrii proiectelor incluse 1n lista proiectelor prioritareA Pregtirea porto&oliului de proiecte9 concomitent cu 1mbuntirea procedurilor9 pentru perioada de programare .2056.2.2 a +!/ Reprioritizarea resurselor prinD * reechilibrarea resurselor alocate pentru cheltuielile de capital i cheltuielile de 1ntreinereFreparaii 1n transportul &ero(iar i rutierA * raionalizarea programului de in(estiii publiceA * asigurarea necesarului de co&inanare a proiectelor &inanate din &onduri europene/ #ntrirea disciplinei &inanciare i raionalizarea cheltuielilor prinD * raionalizarea cheltuielilor materialeA * restructurarea unitilor din subordinea9 coordonarea i de sub autoritatea M*A

)biecti(e propuse

* re&acerea echilibrului dintre salarii i producti(itatea muncii/ 57

Creterea progresi( a participrii utilizatorilor la &inanarea in&rastructurilor prinD * creterea progresi( a tari&elor de utilizare a in&rastructurilor de transportA Rezultate ateptate Reaezarea cheltuielilor i (eniturilor pe o nou structur care s permit9 pe termen scurt9 &uncionarea sistemului de transport 1n condiii de siguran i securitate i modernizarea i dez(oltarea pe termen mediu/ Corectarea unor dezechilibre aprute 1n domeniul transporturilor 1n special 1n domeniul 1ntreinerii i reparrii in&rastructurii/ 'iminuarea riscurilor ca transporturile s genereze obstacole pentru dez(oltarea economic i social a rii/

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) '*r!0#)+#r!! .! (e9 -)+4r!! r#r')e Politica Agricol Comun este 1n permanen supus unui proces de re&orm/ Scopul re&ormei este ca sectorul agricol european s de(in mai dinamic9 competiti( i e&icient 1n contribu ia sa la (iziunea strategiei !uropa .2.2 pri(ind stimularea creterii durabile9 inteligente i &a(orabile incluziunii/ Noua Politic Agricol Comun trebuie s rspund principalelor pro(ocri pe termen mediu i lungD Producie alimentar &iabil >estionarea durabil a resurselor naturale i politicile climatice Meninerea echilibrului teritorial i a di(ersitii zonelor rurale Ministerul Agriculturii i 'ez(oltrii Rurale are urmtoarele obiecti(eD Ob!e0+! e $r-$#&e; '0,!#%! (e&/4.#r'+e )biecti(e propuse
Creterea ratei de absorbie a &ondurilor europene pentru agricultur i dez(oltare rural/ "denti&icarea din &ondurile structurale a unui program special pentru zona de irigaii9 care s re&ac toat in&rastructura care aparine statului/ Pregtirea noului Plan Naional de 'ez(oltare Rural 4PN'R8 pentru perioada .205 E .2.2 Spri$inirea &ermelor de semisubzisten i a sectorului zootehnic/ Crearea de depozite pentru legume6&ructe/ Asigurarea securitii alimentare naionale prin creterea i di(ersi&icarea produciei agricole/ Creterea competiti(itii produselor agroalimentare i pescreti rom,neti pe piaa european i global 1n (ederea echilibrrii balanei comerciale agricole/ Modernizarea i e-tinderea in&rastructurii de 1mbuntiri &unciare9 adaptarea agriculturii la schimbrile climatice/ 'ez(oltarea pisciculturii/ Susinerea cercetrii agricole i a &ormrii pro&esionale/ Accelerarea procesului de comasare a terenurilor agricole prin msuri de spri$inire a e&ecturii cadastrului 4proiectul C!SAR8/ "mplementarea unui program special de re&acere a in&rastructurii de irigaii cu &inanare din &onduri europene/ Realizarea unui program pe termen mediu i lung pentru sectorul legume6&ructe 1n (ederea 1n&iinrii de centre de colectare/ Crearea unui &ond de creditare a bene&iciarilor de proiecte prin PN'R9 prin introducerea unei scheme de inginerie &inanciar9 &inanat din PN'R / Spri$inirea productorilor din sectorul zootehnic prin pli pentru bunstarea animalelor/ Crearea unui concept modern de dez(oltare a satului rom,nesc9 care s &ie implementat prin noul PN'R .2056.2.2/

Aciuni des&urate

58

Promo(area produselor cu randamente i calitate ridicat obinute prin bio6tehnologii/ Aplicarea de scheme e&iciente de &inanare a agriculturii pentru absorbia integral a &ondurilor europene i asigurarea co&inanrii de la bugetul de stat9 prin proiecte tip de in(estiii/ Stimularea produciei agricole i aplicarea de politici di&ereniate pe tipuri de &erme i zone de &a(orabilitate/ >estionarea sistemului in&ormaional de preuri de pia la cereale i oleaginoase9 din zonele reprezentati(e din Rom,nia9 pentru 1ncadrarea 1n sistemul de raportare solicitat de +!/ Analize periodice pri(ind e-portul i importul produselor agroalimentare9 e(oluia balanei comerciale/ P-)!+!0' 8% (-1e%!#) e(#0',!e! !ducaia9 &ormarea pro&esional i cercetarea tiini&ic au un rol cheie i genereaz cele mai importante c,tiguri 1n ceea ce pri(ete coeziunea social i competiti(itateaA din aceast perspecti( reprezint i principalul mi$loc al depirii crizelor pe termen mediu i lung/ Programul de >u(ernare .2036.207 i documentele europene programatice 1n domeniu 4Strategia !uropa .2.29 Cadrul !* .2.28 &undamenteaz principalele orientri strategice ale Ministerului !ducaiei Naionale/ Ob!e0+! e D!re0,!! (e '0,!#%e; $r-*r'1e; 14&#r! I. " % 4,41:%+ $re#%! er&!+'r * )rganizarea i susinerea educaiei timpurii anteprecolare i a 1n(m,ntului precolarA * Susinerea clasei pregtitoare i a clasei "A * 'ez(oltarea programului B8 doua ansK% 1n (ederea eliminrii anal&abetismului i integrrii pe piaa muncii i a altor programe suport9 &inanate din &onduri europene9 pentru cei care au prsit coalaA * Susinerea programului QMcoala dup coalKH * #ncura$area participrii ele(ilor din mediul rural la toate ni(elurile de educaie i &ormareA * Asigurarea condiiilor de participare la educaie pentru ele(ii minoritilor naionale 4inclusi( populaia rroma8 i stimularea participrii acestora la ni(eluri superioare de educaieA * Susinerea ele(ilor cu dizabiliti pentru accesul la educaia de baz i ni(elurile superioareA * Continuarea programelor de spri)in social pentru grupurile cu risc particular D B3ani de 9iceuK% L=uro 200K% L1ornul i 9apteleK% L3urse pentru elevii ce !recventeaz nvmntul pro!esionalN% L2ambursarea cheltuielilor de transport pentru navet eleviK% L2echizite colareK% L*icrobuze colareK% L*ierea de albineK% L+ructele de consumK$ 1oninuturi U !laborarea noului curriculum i asigurarea manualelor corespunztoareA U Realizarea de e(aluri rele(ante i organizarea 1n condiii optime a e-amenelor i concursurilor naionaleA U )rganizarea concursurilor i olimpiadelor colare i a acti(itilor e-tracolare pre(zute 1n Calendarul naional 2esurse umane 59

#$ 8sigurarea accesului egal i a participrii la educaie pentru !iecare copil din 2omnia

2$ 8sigurarea calitii la toate nivelurile de educaie i !ormare pro!esional

Ob!e0+! e

D!re0,!! (e '0,!#%e; $r-*r'1e; 14&#r! - Asigurarea 1ncadrrii cu personal didactic cali&icatA - 'ez(oltarea unei piee educaionale a programelor de &ormare continu pentru cadrele didactice9 bazat pe un sistem competiionalA - Pro&esionalizarea carierei manageriale 1n educaieA - Corelarea structurilor i a etapelor din cariera didactic cu standardele educaionale i asigurarea unei dinamici pro&esionale prin utilizarea sistemului creditelor pro&esionale trans&erabileA - Rede&inirea statutului i rolului personalului didactic au-iliar din perspecti(a creterii competenelor pro&esionale/ :escentralizarea% depolitizarea unitilor de nvmnt - Asigurarea autonomiei de decizie la ni(elul colii 41n cadrul consiliilor de administraie /a/8 1n parteneriat cu prinii9 autoritile locale contributoare i cu agenii economici interesaiA - Asumarea responsabilitii publice &a de per&ormanele coliiA - #ncura$area &ormrii consoriilor colare i asociaiilor pro&esionaleA - Participarea colilor i a cadrelor didactice 1n programe i proiecte care aduc bene&icii procesului didacticA promo(area de proiecte pentru creterea contribuiei colii i &amiliei 1n personalizarea educaiei copiluluiA - #ncura$area iniiati(ei pri(ate 1n 1n(m,ntul preuni(ersitar/ 1reterea capacitii de inovare i de creativitate din perspectiva dezvoltrii durabile - Promo(area9 prin educaie9 a unui sistem de (alori de re&erin 1n societateA - Stimularea ino(rii i creati(itii9 inclusi( a spiritului antreprenorialA susinerea ele(ilor capabili de ino(are i creaieA - 'ez(oltarea de alternati(e educaionale i a proiectelor a-ate pe achiziii culturale9 de cunotine tehnologice9 &ormarea deprinderilor pentru o (ia sntoas9 pentru sport9 pentru mediuA - Promo(area acti(itilor complementare e-tracurriculare i e-tracolare i instituionalizarea participrii 1n proiecte i programe cu teme care sunt complementare &a de curriculum/

&$ :ezvoltarea nvmntului pro!esional i tehnicH corelarea sistemului de nvmnt i !ormare pro!esional cu piaa muncii

- Realizarea de analize de ne(oi i utilizarea rezultatelor acestor studiiA - Susinerea 1n(m,ntului pro&esional pentru absol(enii claselor a "S6aA - Fundamentarea planului de colarizare 1n &uncie de ne(oi i 1n con&ormitate cu interesele educaionale ale ele(ilorA - Stimularea parteneriatului public6pri(at dintre sistemul educaional i mediul economic cu scopul creterii ratei de absorbie a absol(enilor pe piaa muncii prin dez(oltarea stagiilor de practic de specialitateFinternshipA - +rmrirea absol(enilor pe parcursul traseului lor pro&esional pentru a 1nregistra &eed6bacJ6ul pri(ind succesul lor 1n carier/ - Finalizarea unor obiecti(e de in(estiii 1n in&rastructura colar 4inclusi( campusuri colare8A - 'otarea cu echipamente i mi$loace didactice a unitilor de 1n(m,nt9 mai ales pentru 1n(m,ntul pro&esional i tehnicA - 'emararea programului care s asigure c 1n &iecare comun (a e-ista cel puin o coal la standarde europene9 dotat cu mi$loace didactice moderne i microbuze colareA - Realizarea de in(estiii pentru noi locuri 1n grdinie i creeA - Modernizarea procesului de predare61n(are cu a$utorul *"CA crearea de noi oportuniti de 1n(are cu mi$loace in&ormatice9 sisteme multimedia9 so&turi educaionale i reele de dateA - 'otarea bibliotecilor colare9 inclusi( iniierea i extinderea bibliotecilor virtuale A

"$ 8sigurarea i modernizarea bazei materiale a nvmntului preuniversitarH utilizarea noilor tehnologii

60

Ob!e0+! e

D!re0,!! (e '0,!#%e; $r-*r'1e; 14&#r! - "n&ormatizarea i asigurarea accesului la 4nternet de mare vitez n uniti de nvmnt;

'$ +inanarea corespunz toare a sistemului de educaie i !ormare pro!esional

- Asigurarea unui sistem de moti(are &inanciar raportat la per&ormanele obinute de cadrele didacticeA - Asigurarea acti(itilor de monitorizareFe(aluareFconsiliere i control prin "nspecia colar/

- !laborarea /trategiei naionale de nvaare pe tot parcursul vieiiA - Promo(area conceptului de servicii educaionale n !olosul comunitii A - #n&iinarea de 1entre 1omunitare de nvare ,ermanentA - Finalizarea legislaiei secundare pri(ind recunoaterea rezultatelor 1n(rii 1n conte-te in&ormale i non6 &ormaleA 6. ncura)area U #ncura$area dez(oltrii de noi competeneFcali&icriA 1mbuntirea orientrii i nvrii pe tot consilierii 1n carier prin cabinetele psihopedagogiceA parcursul vieii U Centrarea &ormrii continue a cadrelor didactice pe 1n(m,nt digitalizatA curriculum adec(at &ormrii ino(ati(e9 creati(e i &ormrii de competeneA pedagogie modern9 optimizarea relaiei cu prinii9 ele(ii i cu autoritile localeA actualizarea cunoaterii 1n aria curricular a disciplineiA U 'ez(oltarea de programe de recali&icare iFsau &ormare continu9 1n &uncie de ne(oile 1nregistrate 1n sistem/ II2 "% 4,41:%+ &#$er!-r
unui cadru legal ct mai larg #$ 8sigura rea autono miei nvm ntului superior i a cercetr ii universi tare - 8utoguvernare% n baza

2$ 1reterea competitivitii universitilor romneti

- Realiza rea &inanr ii instituii lor de 1n( m,nt superio r pe baz de per&orm anA - Asigura rea dreptul ui de a a(ea o politic de person al proprieA de a decide asupra coninu turilor

de 1n(areFcercetare9 1n condiiile legii i 1n raport cu obiecti(ele asumate de ctre &iecare instituie de 1n(m,nt 1n parteA - Spri$inirea iniiati(ei pri(ate 1n 1n(m,ntul superior i garantarea autonomiei &uncionaleA - Creterea rolului uni(ersitilor 1n dez(oltarea regiunilor proacti(e ale cunoaterii/

- Realizarea unei &inanri multianuale corespunztoare i pre(izibil pentru instituiile de 1n(m,nt superior din Rom,nia9 pe baza criteriilor de e-celen9 1n (ederea consolidrii bazei materialeA - #ntrirea criteriilor de asigurare a calitii9 ast&el 1nc,t s se treac la dez(oltarea bazat pe per&ormanA - Concentrarea resurselor prin stimularea cooperrii uni(ersitare i relansarea competiiilor de granturi de cercetareA - #ntrirea capacitii de monitorizare9 e(aluare a sistemului 4e-/D 2egistrul *atricol Cnic% 1adrul Baional al 1ali!icrilor etc/8 i de plani&icare strategic9 pe baza datelor statistice naionale i internaionale etc/A - 'ez(oltarea unor reele de colaborare pentru crearea de cunotine9 diseminarea i utilizarea lor pentru creterea bunstriiA - 'ez(oltarea unor aliane strategice 1ntre uni(ersiti9 companii pri(ate9 agenii de stat/

61

Ob!e0+! e III

D!re0,!! (e '0,!#%e; $r-*r'1e; 14&#r!

De9 -)+'re' (!1e%&!#%!! e#r-$e%e .! !%+er%',!-%')e ' 8% 4,41:%+#)#! r-1:%e&0 - Continuarea i dez(oltarea cooperrii europene i internaionale 1n domeniul educaieiA consolidarea relaiilor bilaterale cu statele membre ale +!9 cele din Spaiul !conomic !uropean i cu statele tereA - Consolidarea cooperrii 1n cadrul di&eritelor organizaii i instituii internaionale9 1n domeniul educaiei9 &ormrii pro&esionale i cercetriiA - Asumarea unui rol acti( 1n cadrul iniiati(elor regionale ale +niunii !uropeneD Strategia pentru Regiunea 'unrii9 +! E Asia9 +! 6 America %atin i Caraibe9 Parteneriatul estic9 America de Nord i A&rica9 etc/A - Atragerea unui numr c,t mai mare de studeni strini care s studieze 1n instituii de 1n(m,nt superior din Rom,nia9 ceea ce poate aduce at,t prestigiu sistemului educaional rom,nesc9 c,t i importante resurse &inanciareA - Spri$inirea comunitilor rom,neti din a&ara granielor rii prin continuarea B,rogramului de acordare de burseK i a predrii L1ursului de limb% cultur i civilizaie romneasc n uniti de nvmnt din state membre ale Cniunii =uropeneKH - Creterea rolului Rom,niei 1n acordarea de asisten 1n domeniul educaiei altor ri9 1n (ederea atingerii obiecti(elor asociate iniiati(ei V =ducation !or 8llN9 iniiati( susinut de )N+ i coordonat la ni(el global de +N!SC)/

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) 0er0e+4r!! #n conte-tul generat de /trategia =uropa 2020 i de elaborare a noii strategii naionale de cercetare .2056.2.29 anga$amentele asumate de Rom,nia pentru .2.29 con&orm ,rogramului Baional de 2e!orm 9 sunt urmtoareleD * Rom,nia s ating media +! .; la indicatorul agregat al inovrii 6 B/ummarO 4nnovation 4ndexC/ * "n(estiia 1n cercetare9 din &onduri publice9 s ating 0< din produsul intern brut 4P"B8 4indicator rele(ant pentru intensitatea cercetrii9 urmrit la ni(elul +!8/ * "n(estiia 1n cercetare9 din partea 1ntreprinderilor9 s ating 0< P"B 4indicator rele(ant pentru e&icacitatea C'W"8/ D!re0,!! (e '0,!#%e 1. Cre.+ere' $er/-r1'%,e)-r &!&+e1#)#! CDKI %',!-%'); $r!% (e9 -)+'re' 0'$'0!+4,!! &')e 1'+er!')e; /#%0,!-%')e .! (e $er&-%')2 Const 1n in(estiii 1n in&rastructura de cercetare de interes pan6european9 acti(e 1n i prin instituii din Rom,nia9 de$a incluse sau 1n curs de a &i incluse pe lista Q =uropean /trategO +orum on 2esearch 4n!rastructuresC 4!SFR"89 precumD * "nstalaia de lasere B=xtreme 9ight 4n!rastructureC 4!%" E NP8A * Centrul de studii a(ansate 'unre 6 'elta 'unrii E Marea Neagr9 component a Strategia +! pentru regiunea 'unrii - P=C /trategO !or the :anube 2egionP/ 2. Cre.+ere' 0-1$e+!+! !+4,!! e0-%-1!0e; $r!% &+!1#)'re' !%- 4r!! .! $-r+-/-)!# (e $-)!+!0! &#$-r+; (e&+!%'+e 0re.+er!! !% e&+!,!!)-r CD (!% &e0+-r#) $r! '+2 Creterea competiti(itii economiei naionale necesit9 1n principal9 e-istena unei piee interne deschise i compatibile &uncional cu piaa +!/ Re&eritor la operatorii economici9 una din cile de obinere a a(anta$ului competiti( este ino(area9 bazat pe cercetarea prin e&ort propriu9 capabil s re&inaneze 1n timp real ciclul cercetare6ino(are6producie/ Pentru a stimula acti(itile C'"9 1n sectorul pri(at a &ost ma$orat pla&onul de deducere &iscal suplimentar pentru cheltuielile de cercetare6dez(oltare9 de la .2< la @2<9 msur pentru care normele de aplicare sunt 1n curs de elaborare la Ministerul Finanelor Publice/ Politica C'W" gu(ernamental spri$in apariia polilor de competiti(itate9 &ie 1n $urul unor in(estiii de tipul celor menionate anterior9 &ie utiliz,nd instrumente de implementare a parteneriatul public6pri(at 4achiziii publice9 specializare inteligent etc/8/ A(anta$ele ateptate de la ast&el de colaborri suntD &inanarea alternati(9 tranzacionarea drepturilor de proprietate intelectual9 achiziia i di&uzia de QJnoI6hoIC 1n regiuni 62

din Rom,nia9 internaionalizarea "MM6urilor autohtone prin C'W"/ 32 A00e%+#'re' (!1e%&!#%!! !%+er%',!-%')e ' $-)!+!0!)-r .! $r-*r'1e)-r CDKI2 #n compensaie cu respectarea obligaiilor pe plan internaional E este (orba de apartenen a la 1=2B ;Grganisation europXenne pour la recherche nucl Xaire<9 +842;+acilitO !or 8ntiproton and 4GB 2esearch< 9 4?=2 ;4nternational ?hermonuclear =xperimental 2eactor<% =/8 ;=uropean /pace 8gencO< E consolidarea participrii Rom,niei la Spaiul !uropean de Cercetare 4!RA8 (a conduce la creterea absorbiei &ondurilor comunitare/ 'ireciile de aciune pentru domeniul cercetrii sunt 1n concordan cu obiecti(ele politicii de coeziune9 component esenial pentru implementarea /trategiei =uropa 2020/ Fondul european de dez(oltare regional spri$in obiecti(ul pri(ind consolidarea cercetrii6dez(oltrii i ino(rii9 prin urmtoarele prioriti de in(estiii 41n acord cu propunerea Comisiei !uropene8D iF #mbunt irea in&rastructurilor de cercetare i ino(are i a capacitilor pentru a dez(olta e-celena 1n C'W" i promo(area centrelor de competen9 1n special a celor de interes europeanA iiF Promo(area in(estiiilor 1n cercetare din partea 1ntreprinderilor9 dez(oltarea de produse i de ser(icii9 trans&erul de tehnologii9 ino(area social i aplicaiile de ser(icii publice9 stimularea cererii9 crearea de reele i de grupuri9 i ino(area deschis9 prin specializarea inteligentA iiiF Spri$inirea acti(itilor de cercetare tehnologic i aplicat9 liniile6pilot9 aciuni de (alidare precoce a produselor9 capaciti de producie a(ansate9 i de prim producie 1n domeniul tehnologiilor generice eseniale9 i di&uzarea tehnologiilor de uz general/ P-)!+!0' 8% (-1e%!#) '$4r4r!! %',!-%')e Ob!e0+! #) &+r'+e*!0 ') $-)!+!0!! (e '$4r're; pentru perioada .2056.2079 1l reprezint generarea condiiilor pentru creterea capacitii opera ionale a &orelor9 inclusi( prin dez(oltarea capacitii de decizie i aciune a organismului militar9 adaptarea cadrului legislati(9 1n (ederea a&irmrii intereselor Rom,niei i (alori&icrii oportunitilor 1n cadrul comunitii europene9 euro6atlantice i internaionale/ Continuarea participrii la operaiile internaionale pentru onorarea anga$amentelor asumate la NA*) i +!A 'irecii de aciune #ndeplinirea responsabilitilor ce decurg din calitatea de membru NA*) i +! pentru 1ndeplinirea pentru asigurarea capabilitilor necesare 1ndeplinirii ni(elului de ambiie al obiecti(ului strategic acestor organizaiiA Participarea acti( la procesele decizionale 1n cadrul celor dou organizaii i anga$area la proiecte de interes din cadrul iniiati(elorD BSmart de&enceFNA*)C i BPooling and SharingF+!CA #ndeplinirea obligaiilor asumate prin Parteneriatul strategic cu S+A9 inclusi( cele determinate 1n baza pre(ederilor %egii pentru rati&icarea Acordului dintre Rom,nia i Statele +nite ale Americii pri(ind amplasarea sistemului de aprare 1mpotri(a rachetelor balistice al Statelor +nite 1n Rom,nia9 nr/ .?2F.200A Creterea contribuiei la asigurarea securitii i stabilitii regionaleA Re(izuirea cadrului normati( speci&ic domeniului aprrii i elaborarea documentelor de plani&icare con&orm legii9 printr6o re(izuire strategic a aprriiA Reorganizarea sistemului medical propriu i modernizarea sistemului de 1n(m,nt militarA Restabilirea capacitii operaionale a Armatei Rom,niei9 a(,nd la baz principiile procesului de plani&icare a aprrii 1n cadrul NA*)9 pentru dez(oltarea unei structuri de &ore echilibrate i optimizarea actului decizional9 1n baza ,rogramului multianual de restabilire a capacitii de lupt a 8rmatei 2omniei pentru perioada 20#&-20#( i n perspectiv pn n anul 2022 9 aprobat prin Lotr,rea CSA* nr/ S ?F.203A 63

Creterea alocaiilor bugetare pentru aprare 1n (ederea realizrii capacitii operaionale sustenabileA Reanalizarea programelor de achiziii i 1nzestrare 1n raport cu resursele &inanciare la dispoziie i ne(oile operaionale i realizarea gradual a capacitii de aprare aerian prin programul BA(ion multirolC/

"% $)'% !%+er%',!-%') Ministerul Aprrii Naionale particip la urmtoarele programe derulate 1n cooperare 1n cadrul NA*) sau +! "% $)'% !%+er% 'irecii de aciune

Programul Supra(egherea *erestr a Alianei 4A>S8A Programul Capabiliti de *ransport Aerian Strategic 4SAC8A Programul Aprare Antirachet 4M'8A Capabilitatea NA*) de a(ertizare timpurie 4NA!YWC8A %aboratorul dislocabil de ni(el teatru pentru in(estigarea probelor rezultate 1n urma incidentelor cu &olosirea dispoziti(elor e-plozi(e impro(izate 4*!%6'8A Celula european pentru achiziii de ser(icii satelitare de comunicaii 4!SCPC8/ ReparareaFre(italizarea echipamentelor de&ecte sau cu resursa tehnic epuizat din dotarea structurilor de &ore consolidate9 potri(it unui gra&ic de re&acere gradual a strii tehniceA "ntensi&icarea acti(itilor de instruire pentru structurile nominalizate pentruD participarea la misiuni i operaii 1n a&ara teritoriului statului rom,n9 e-ecutarea ser(iciului de lupt precum i cele nominalizate pentru reacia imediat 4inter(enii 1n situaii de urgen8A "niierea sau accelerarea derulrii programelor de 1nzestrare de importan strategicD A !-% 1#)+!r-)= A#+-+#r!&1e (e +ere% b)!%('+e .! %eb)!%('+e= V:%4+-r (e 1!%e= Continuarea dez(oltrii sistemului de comunicaii i in&ormatic con&orm arhitecturii de comand6control i dez(oltarea reelelor9 sistemelor i ser(iciilor de comunicaii i in&ormaticeA Completarea gradualFpreschimbarea rezer(elor proprii 4stocurilor8A Co&inanarea proiectelor aprobate Rom,niei 1n cadrul Programului NA*) de in(estiii 1n securitate 6 NS"PA Regruparea structurilor pe cazrmiA !-ecutarea de reparaii curente i capitale la in&rastructura de cartiruire trupe9 depozite i &aciliti de instruireA )ptimizarea i e&icientizarea sistemului de instrucie speci&ic domeniilor din s&era pregtirii militare generale i dez(oltrii per&ormanelor &izice i psihice9 indi(iduale i colecti(e ale personalului/

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) A#&+!,!e! Procesul de re&ormare a cadrului normati( 1n domeniul $ustiiei din Rom,nia9 a(,nd la baz elaborarea i adoptarea celor patru coduri 4ci(il9 penal9 de procedur ci(il i de procedur penal8 a marcat 1n perioada .200 6 .203 un nou pas important prin adoptarea msurilor legislati(e corespunztoare implementrii e&ecti(e a noilor reglementri 1n materie ci(il i penal/ )biecti(ele prioritare ale Ministerului Zustiiei pentru perioada de re&erin au &ost de&inite 1n conte-tul acestei re&orme i s6au materializat 1n &inalizarea procesului de re(izuire a cadrului normati( autohton 1n materie ci(il i penal i elaborarea legilor de punere 1n aplicare a acestuia/

64

Pr-$#%er! (e $-)!+!0! $e +er1e% 1e(!#

Prioriti

Pregtirea sistemului $udiciar pentru intrarea 1n (igoare a noilor Coduri strategice Strategia de in&ormatizare a sistemului $ustiiei

Consolidarea capacitii administrati(e a instanelor i &acilitarea accesului la $ustiie Consolidarea capacitii administrati(e la ni(elul aparatului propriu al Ministerului Zustiiei Consolidarea sistemului penitenciar rom,nesc Consolidarea capacitii administrati(e a celorlalte instituii subordonate 'ez(oltarea ser(iciului de probaiune

Principal ele Pre*4+!re' &!&+e1#)#! A#(!0!'r $e%+r# !%+r're' 8% !*-'re ' %-!)-r obiecti(e C-(#r! ale Pentru 1ndeplinirea acestui obiecti( se urmrete punerea 1n aplicare a politicilor sectorial noilor coduri ale sistemului $udiciar i soluionarea tuturor aspectelor rele(ante ale re&ormei structurale i procedurale9 ale a$ustrilor din domeniul resurselor e umane i ale in(estiiilor 1n in&rastructura $udiciar constituie unele dintre cele mai semni&icati(e elemente reinute de Comisia !uropean 1n conte-tul monitorizrii progreselor 1nregistrate de Rom,nia 1n cadrul mecanismului de cooperare i (eri&icare/ S+r'+e*!' (e !%/-r1'+!9're ' &!&+e1#)#! A#&+!,!e! Prin Strategia de in&ormatizare9 Ministerul Zustiiei 1i propune s contribuie la e&icientizarea procedurilor $udiciare9 s creasc gradul de transparen a sistemului $udiciar9 s asigure securitatea in&ormaiilor9 s asigure gestionarea integrat a resurselor umane9 &inanciare9 materiale/ Ast&el se contureaz $'+r# (!re0,!! 1'A-re de aciuneD a) eficientizarea procedurilor +udiciare% () creterea gradului de transparen % ') creterea gradului de securizare a informa iilor% d) gestionarea integrat a resurselor umane, financiare, materiale! C-%&-)!('re' 0'$'0!+4,!! '(1!%!&+r'+! e ' !%&+'%,e)-r .! /'0!)!+'re' '00e&#)#! )' A#&+!,!e

Misiunea Ministerului Zustiiei const 1n dez(oltarea politicilor publice i implementarea msurilor gu(ernamentale 1n (ederea asigurrii independenei9 integritii i e&icacitii actului de $ustiie 1n &olosul ceteanului9 dar i a coerenei9 consistenei i stabilitii cadrului legislati(9 a uni&icrii practicii $udiciare9 a respectrii drepturilor9 libertilor i (alorilor ceteneti/ "mplementarea proiectului J2e!orma /istemului QudiciarK are 1n (edere reabilitarea in&rastructurii instanelor9 asigurarea &ondurilor necesare pentru &inalizarea in(estiiilor 1ncepute 1n anii anteriori9 scopul principal &iind acela de a asigura coerena i consec(ena procesului in(estiional9 prin orientarea resurselor &inanciare ctre proiectele prioritare9 at,t pentru proiecteleFobiecti(ele &inanate de la bugetul de stat9 c,t i pentru cele &inanate 1n baza Acordului de #mprumut cu Banca Mondial/ C-%&-)!('re' 0'$'0!+4,!! '(1!%!&+r'+! e )' %! e)#) '$'r'+#)#! $r-$r!# ') M!%!&+er#)#! L#&+!,!e! Ast&el cum reiese i din Programul de >u(ernare pentru anii .2036.207 unul dintre obiecti(ele &undamentale ale >u(ernului9 respecti( ale Ministerului Zustiiei9 1n calitate de

minister de resort este implementarea noilor coduri/ Aplicarea din anul .203 a noului Cod de procedur ci(il i din anul .205 a noului Cod penal i9 respecti(9 a noului Cod de procedur penal9 precum i corelarea legislaiei speci&ice9 mai ales 1n materie penal9 procesual6penal i e-ecuional penal9 1n ceea ce pri(ete e-ecutarea pedepselor pri(ati(e de libertate i a pedepselor nepri(ati(e de libertate9 reprezint punctele cheie ale acti(itii ce urmeaz a &i des&urate 1n urmtoarea perioad la ni(elul Ministerului Zustiiei/ 65

Anul .203 (a reprezenta un an important i din perspecti(a monitorizrilor care (or &i realizate 1n cadrul Mecanismului de Cooperare i :eri&icare 4MC:8/ Ministerul $usti iei coordoneaz9 la ni(el tehnic9 demersurile de 1ndeplinire a obiecti(elor de re&erin din cadrul Mecanismului de cooperare i (eri&icare 4MC:8/ C-%&-)!('re' &!&+e1#)#! $e%!+e%0!'r r-1:%e&0 Sistemul penitenciar rom,nesc este o component a sistemului de ordine public i siguran naional a Rom,niei al crui scop principal este acela de dez(oltare a unui ser(iciu public9 transparent i sigur pentru comunitate9 bazat pe garantarea siguran ei locurilor de detenie i pe reintegrarea social a persoanelor condamnate la pedepse pri(ati(e de libertate/ #n perioada .2036.20@ (or continua in(estiiile 1n sistemul penitenciar destinate 1n special modernizrii i e-ecu iei de noi corpuri de detenie9 precum i alte in(estiii9 pentru creterea numrului locurilor de detenie i 1mbuntirea condiiilor de detenie ale persoanelor pri(ate de libertate/ Ast&el se (a urmri diminuarea &enomenului de supraaglomerare9 1n conte-tul adoptrii noilor coduri9 spre creterea capacitii de cazare a sistemului penitenciar9 prin &inalizarea obiecti(elor de$a 1ncepute/ #mbuntirea sistemului de paz i supra(eghere (a urmri dotarea adec(at a personalului care e-ecut misiuni de paz9 supra(eghere9 escortare i inter(enie cu mi$loace i echipamente speci&ice 4arme de &oc letale i neletale9 mi$loace de comunicare9 alarmare i protecie9 echipament de protecie9 implementarea ca elemente de ser(iciu a c,inilor specializai 1n depistarea tele&oanelor mobile9 1n cele = penitenciare cu rol de coordonare regional precum i diminuarea semnalului >SM 1n unitile subordonate ANP 1n (ederea eliminriiFreducerii posibilitii de utilizare 1n mod ilegal a tele&oniei mobile de ctre deinui/ 'e asemenea9 (or &i a(ute 1n (edere msuri de 1mbuntire a abilitilor manageriale i competenelor pro&esionale ale personalului din sistemul administraiei penitenciare9 prin construirea unui sistem de educaie i &ormare integrat9 care s asigure resursele umane necesare at,t 1n domeniile de baz ale acti(itilor des&urate 1n sistem 4reintegrarea social a persoanelor pri(ate de libertate9 garantarea siguranei deinerii9 asisten medical pentru persoanele a&late 1n custodie89 c,t i9 mai ales9 1n domeniul managementului resurselor/ C-%&-)!('re' 0'$'0!+4,!! '(1!%!&+r'+! e ' 0e)-r)')+e !%&+!+#,!! &#b-r(-%'+e are 1n (edere dez(oltarea acti(itii "nstitutului Na ional de !-pertize Criminalistice prin alinierea acti(itii de e-pertiz criminalistic la standardele europene9 inclusi( 1n ceea ce pri(ete autorizarea &uncionrii laboratoarelor pri(ate9 a acti(itii )&iciului Naional al Registrului Comerului care (izeaz dez(oltarea de noi ser(icii publice on6line9 creterea comple-itii i e&icienei ser(iciilor publice o&erite on6line mediului de a&aceri9 precum i a Autoritii Naionale pentru Cetenie prin aplicarea procedurii legale de acordare9 redob,ndire9 renunare i retragere a ceteniei rom,ne/ De9 -)+'re' &er !0!#)#! (e $r-b',!#%e Prioritatea zero a sistemului de probaiune pentru urm torii 3 ani este pregtirea intrrii 1n (igoare a noilor coduri E Codul penal i Codul de procedur penal9 implementarea dispoziiilor acestora precum i a pachetului legislati( pri(ind e-ecutarea pedepselor/

66

P-)!+!0' 8% (-1e%!#) !% e&+!,!!)-r

Prioritile strategice ale Ministerului *ransporturilor se materializeaz prin programeFproiecte coordonate de minister i derulate de unitile de sub autoritatea acestuia i sunt &ocalizate 1n principal peD * &inalizarea lucrrilor la obiecti(eleFproiectele de in(estiii a&late 1ntr6un stadiu a(ansat de realizare9 cu &inanare asiguratA * continuarea lucrrilor la obiecti(eleFproiectele de in(estiii a&late 1n derulare9 precum i 1nceperea de noi lucrri9 situate pe coridoarele paneuropene ": i :"" cu &inanare asigurat din &onduri nerambursabile i &onduri rambursabileA * recon&igurarea sistemului de transport intermodalA * derularea proiectelor pri(ind sistemele inteligente de transport pentru managementul tra&icului &ero(iar9 na(al i aerianA * pregtirea porto&oliului de proiecte pentru perioada de programare .205 E .2.2/ Proiectele prioritare ale Ministerului *ransporturilor pentru perioada .205 6 .2079 suntD "% !%/r'&+r#0+#r' (e +r'%&$-r+ /er- !'r L#0r4r! (e re'b!)!+'re +r-%&-'%e (e 0')e /er'+4 4inclusi( lucrri de electri&icare8/ #n cadrul acestui program este inclus reabilitarea unui

total de @079; Jm9 dup cum urmeazD 9 Se0,!#%e' Fe+e.+! < C-%&+'%,' 4&inanat iniial prin 1mprumut ZB"C8 &inalizarea lucrrilor de reabilitare la parametri de coridor pan6 european a seciunii de ;? Jm/ 9 D-'*' < Te0#0! < B'rb-.! 6 continuarea lucrrilor de electri&icare a liniei duble *ecuci6 Barboi9 inclusi( cele pentru dispeceratul de coordonare a acti(itii 1n comple-ul CF >alai9 ceea ce (a conduce la un consum mai redus de energie pentru traciunea trenurilor9 reducerea timpilor de mers i creterea

siguranei circulaiei/ L!%!' %-#4 V:)0e)e < R:1%!0# V:)0e' cu o lungime de 3= Jm9 care (a contribui la reducerea distanei Bucureti E Sibiu cu 00; Jm/

9 Tr-%&%#) B#0#r e.+! B4%e' &' < Fe+e.+! >ISPA@ cu o lungim e total de 050 JmA 9 Tr-%&%#) C:1$! %' < Pre(e' ) >ISPA@ cu o lungim e total de 5= Jm/

Tr-%&-%#) C#r+!0! < S!1er!'7 lucrrile urmeaz a &i abordate 1n 3 seciuni

4&inanare din Fondul de coeziune89 din careD o F r o n t i e r E C u r t i c i 6 A r a d E J m 7 0 5 9 1 n l u n

g i m e d e 5 0 9 . J m / o S i m e r i a E C o l a r i u 9 1 n l u n g i m e

d e ; 5 9 5 J m / o Colariu 6 Sighioara E =?9@ Jm/ S+',!! (e 0')e /er'+4 9 M-(er%!9're' #%-r &+',!! (e 0')e /er'+4 (!% R-1:%!' 6 Programul include modernizarea a 07 staii de cale &erat situate 1n reedine de $udeD >iurgiu9 Ale-andria 4cerere de &inanare retras89 Slatina9 Piteti9 R,mnicu :,lcea9 Reia Sud9 S&,ntu >heorghe9 *,rgu Mure9 :aslui9 Botoani9 Piatra Neam9 Bistria9

alu9 Brila9 Clrai9 Slobozia/ 9 Re'b!)!+'re' #%-r &+',!! (e 0')e /er'+4 (!% R-1:%!' < Programul include reabilitarea a @ staii de cale &eratD *,rgu Ziu9 Miercurea Ciuc9 *,rgo(ite9 Baia Mare i Satu Mare/ 9 I%/-r1'+!9're

*4r! Proiectul (izeaz 1nlocuirea sistemelor de centralizare electrodinam ice cu unele electronice9 moderne9 1n 00 staii de cale &erat 4proiectare plus e-ecuie8D Craio(a9 Caransebe9 %ugo$9 'robeta *urnu Se(erin9 Chia$na9 Palas9 Focani9 Chitila9

Buciumeni9 Constana i Feteti/ Proiectul este &inanat din credite rambursabile 9 1mprumuturi 'e-ia [ommunalJr edit BanJ A> i SociXtX >XnXrale O BR' >roupe SociXtX >XnXrale i bugetul de stat/ 67

Re'b!)!+'re $-(#r! 9 P-(#r!)e $e&+e D#%4re9 L!%!' CF H00; B#0#re.+! < C-%&+'%,'; M1 1?2N14D >P-( B-r0e'@ i M1 16?NH1G >P-( D#%4re'@ 6 %ucrrile la aceste poduri cu o lungime de .9@@5 Jm 4?7= m 6 Borcea9 0/@?7 m E 'unrea8 (or demara 1n anul .203/ 9 Re'b!)!+'re P-(#r!; $-(e,e .! +#%e)#r! (e 0')e /er'+4 6 Acest program include 1n total ?7 de obiecti(e din careD 5= poduri9 52 podee9 = tuneluri/ M-(er%!9're' +re0er!)-r )' %! e) 0# 0')e' /er'+4 9 Acest program include un numr de 00. treceri la ni(el cu calea &erat situate pe raza a 3; $udee/ S!&+e1 (e (e+e0+'re ' 0#+!!)-r (e -&!! &#$r'8%04)9!+e / Acest proiect include implementarea unui ast&el de sistem 1ntr6un numr de .0 locaii situate 1n 0= $udee9 conectate la un post de comand central/ M-(er%!9're' !%&+')',!!)-r (e 0e%+r')!9're e)e0+r-1e0'%!04 / Acest program include instalaiile de la seciile %ugo$ 6 "lia i Siculeni EAd$ud/ Pr-!e0+ $!)-+ ERTMS2 Proiectul (a &i realizat pe tronsonul Buciumeni E Brazi 43; Jm8 de pe linia Bucureti E Ploieti9 parte a Coridorului ":/ Aceasta (a &i prima implementare a unui sistem de semnalizare i de management de tra&ic modern9 care este adoptat de +! ca sistem care s asigure interoperabilitatea &ero(iar 4lucru nerealizat de sistemele clasice de semnalizare e-istente 1n di&erite ri8/ Finanarea se (a asigura din Fondul de Coeziune i bugetul de stat/ Re(e&03!(ere' 0!r0#)',!e! /er- !'re $e $-(#) %-# (e 0')e /er'+4 $e&+e R:#) Ar*e. 9 linia de cale &erat Bucureti 6 >iurgiu 1ntre staiile de cale &erat :idra i >rditea L!%!e (e 0')e /er'+4 (e 1're !+e94 $e r#+' Fr-%+!er' JU-RO < B#0#re.+! < C-%&+'%,' Re'b!)!+'re' )!%!e! (e 0')e /er'+4 B#0#re.+!-C-%&+'%,'; +r-%&-%#) B4%e'&'-Fe+e.+!; L#0r4r! 8% &+',!' Fe+e.+!/ L#0r4r! (e re$'r',!! 0'$!+')e E acest program include proiecte de reparaii capitale la in&rastructura &ero(iar public i 1mbuntirea condiiilor de siguran a circulaiei/ Me+r-re5 9 e-tinderea reelei de metrou prin e-ecuia tronsoanelorD 0 Mai6%aminoruluiA 'rumul *aberei E +ni(ersitate 6 PantelimonA Piaa :ictoriei 6 Aeroportul Bneasa 6 Aeroportul Lenri Coand 9 achiziia de material rulant pentru 1nnoirea parcului e-istent c,t i dotarea noilor magistrale de metrou cu trenuri Tr'%&$-r+ 'er!'% (izeaz modernizarea i dez(oltarea aeroporturilor de interes naional strategicD 9 Aeroportul "nternaional RLenri CoandR BucuretiA 9 Aeroportul "nternaional Bucureti Bneasa RAurel :laicuRA 9 Aeroportul R*raian :uiaR *imioara 6 legtura cu zona (esticA 9 Proiectul de Reabilitare plat&orme staionare aerona(e9 derulat de aeroportul Mihail [oglniceanu Constana presupune realizarea de lucrri de reparaie capital plat&orm staionare aerona(9 1n supra&a de 0@@/.@397= mp/ Tr'%&$-r+ %' ') M-(er%!9're' .! (e9 -)+'re' !%/r'&+r#0+#r!! (e +r'%&$-r+ %' ') (e-' )#%*#) '5e! $r!-r!+'re TEN-T 1H >D#%4re'@

68

#mbuntirea condiiilor de na(igaie pe 'unre9 pe sectorul Clrai 6 Brila pe sectorul de 'unre situat 1ntre Clrai i Brila 4Jm 3;@ E Jm 0;@8 4bene&iciar RA Administraia Flu(ial a 'unrii de Zos RA >alai8/ Ad,ncimile minime de na(igaie recomandate de Comisia 'unrii trebuie s &ie de .9@ m/ Ad,ncimile pe acest sector determin asigurarea apei de rcire la centrala nuclear Cerna(od/ %ucrrile sunt 1n derulare din august .200 i sunt monitorizate din punct de (edere al e&ectelor asupra mediului9 con&orm recomandrilor C! i ale organizaiilor internaionale de mediu/ 9 Aprri de maluri pe Canalul Sulina 4bene&iciar RA Administraia Flu(ial a 'unrii de Zos RA >alai8/ #n prezent se a&l 1n e-ecuie lucrri de aprri de maluri pe Canalul Sulina pe o lungime de 0@ Jm/ %ucrrile a&late 1n derulare se (or &inaliza 1n martie .203/ 9 Realizarea unui sistem de spri$in pentru lucrrile topohidrogra&ice pe 'unre 1n scopul asigurrii ad,ncimilor minime de na(igare 4bene&iciar RA Administraia Flu(ial a 'unrii de Zos RA >alai8/ Proiectul este 1n derulare i const 1n realizarea unui sistem de borne de6a lungul 'unrii9 1n 055 locaii/ M-(er%!9're' .! (e9 -)+'re' $-r+#r!)-r (#%4re%e .! 1'r!+!1e2 9 Pod rutier la Jm 2O@52 al Canalului 'unre 6 Marea Neagr i lucrri a&erente in&rastructurii rutiere i de acces 1n portul Constana 4bene&iciar CN Administraia Porturilor Maritime SA Constana8/ %ucrrile sunt 1n derulare i constau 1n e-ecuia unui pod peste Canalul 'unre E Marea Neagr/ Proiectul asigur conectarea portului Constana la Autostrada Bucureti E Constana i realizeaz o legtur direct 1ntre partea de nord i partea de sud a portului Constana/ 9 'ez(oltarea capacitii &ero(iare 1n zona &lu(io E maritim a Portului Constana 4bene&iciar CN Administraia Porturilor Maritime SA Constana8/ Proiectul const 1n realizarea unui comple- &ero(iar sistematizat 4tria$ ci &erate8 1n sectorul &lu(io E maritim care s asigure deser(irea optim i unitar a actualilor i (iitorilor operatori portuari/ Staia de tria$ (a &i pre(zut cu 3 linii de primire a trenurilor din reeaua CFR9 0. linii de triereFmane(r a (agoanelor pentru separarea acestora pe operatori portuari i . linii pentru re(izie i reparaii (agoane/ 9 Finalizarea digului de larg din Portul Constana 4bene&iciar CN Administraia Porturilor Maritime SA Constana8/ Proiectul const 1n prelungirea digului de Nord cu 02@2 m/ 9 Modernizarea in&rastructurii portuare prin asigurarea creterii ad,ncimilor enalelor i bazinelor i a siguranei na(igaiei 1n portul Constana 4bene&iciar CN Administraia Porturilor Maritime SA Constana8/ Ad,ncimea enalelor de acces9 a bazinelor de mane(r i a bazinelor danelor 1n zona de Sud a Portului Constana 4portul de lucru8 (ariaz 1ntre 6;/; m i 6 5/= m9 ceea ce nu corespunde necesitilor actuale ale tra&icului/ %a aceast ad,ncime este permis accesul unor na(e de tip (rachier sau cargo cu o capacitate de p,n la 5/=22 tdI9 na(ele care depesc aceast capacitate neput,nd &i operate/ 9 Reabilitarea i modernizarea in&rastructurii portuare 1n Portul )ltenia 4bene&iciar CN Administraia Porturilor 'unrii Flu(iale SA >iurgiu8/ Proiectul const 1n realizarea urmtoarelor lucrriD re&acerea pereului 1n zona danelor de mr&uri de plat&orm 4cca/ .22 ml8A construirea 1n aceast zon a unei estacade9 1n lungime de =2 ml9 cu posibilitatea ulterioar de e-tindereA reabilitarea 1ntregului pereu e-istent din zona danelor de pasageri i a danelor de mr&uri generale 4cca/ 5.@ ml8 i prelungirea acestuia 1n zona de racord a(al 4cca/52 ml8A e-ecuie cheu palplane % \ 0;2 mlA racordul construciilor reabilitate cu partea de malA accesorii de cheu/ 69

!-tinderea portului Cala&at i sistematizarea dispoziti(ului &ero(iar al portului 4bene&iciar CN Administraia Porturilor 'unrii Flu(iale SA >iurgiu8/ Proiectul const 1n realizarea urmtoarelor lucrriD re&acerea cheului (ertical din dana 5 pe lungimea de 022 mA e-tindere cheu (ertical la dana 5 pe lungimea de 32 mA construcia danei @ 1n lungime de 032 mA lucrri de instalaii electrice i alimentare cu apA "1b#%4+4,!re' &!*#r'%,e! $e +-'+e 1-(#r!)e (e +r'%&$-r+ 9 Modernizare ecluze E echipamente i instalaii 4bene&iciar CN Administraia Canalelor Na(igabile SA8/ Proiectul presupuneD modernizarea echipamentelor tehnologice de baz 4pori plane9 pori buscate9 (ane9 agregate de pompare SPC89 modernizarea instalaiilor au-iliare ecluze respecti( instalaii de alimentare i distribuie a energiei electrice 4instalaii &r,nare na(e89 modernizare instalaii pentru sigurana obiecti(ului i na(igaiei 4instalaii semnalizare sema&orizare a&erente ecluzelor9 instalaii de sesizare i stingere incendii9 reabilitare pori plane siguran8/ Perioada de realizareD .203 E .20; 9 Minimizarea e&ectelor ad(erse ale transporturilor asupra mediului o 0/ Sistem de preluare i prelucrare reziduuri de la na(e i inter(enie 1n caz de poluare 1n porturile dunrene 4bene&iciari CN Administraia Porturilor 'unrii Maritime SA >alai i CN Administraia Porturilor 'unrii Flu(iale SA >iurgiu8/ )biecti(ul proiectelor este creterea calitii ser(iciilor de colectare a deeurilor generate de na(e prin achiziia unor na(e9 instalaii i echipamente specializate 1n depoluareaFcolectarea reziduurilor pro(enite de la na(ele ce tranziteazFopereaz 1n porturile dunrene/ Perioad de realizareD .200E .205/ o ./ Modernizarea sistemului de gospodrire calitati( a apei din canalele na(igabile prin montarea de staii de monitorizare a calitii apei 4bene&iciar CN Administraia Canalelor Na(igabile SA8/ Proiectul const 1n montarea a 0. staii de monitorizare a calitii apei 1n urmtoarele amplasamenteD Con&luena C'MN E 'unre 4Jm/ 759 mal st,ng89 nod hidrotehnic Cerna(od 4Jm/ 7289 SPA 0 SalignN 4mal st,ng C'MN89 canton Jm/ 57O@22 Mircea :od 4mal st,ng C'MN89 a(al ora Medgidia 4mal drept C'MN89 bi&urcaie C'MN cu CPAMN9 cldirea radar port Basarabi 4mal drept C'MN89 a(al ora Basarabi 4mal st,ng C'MN9 debueu :alea Neagr9 Jm/ .389 priz staie de pompare >aleul 4mal drept CPAMN89 ecluza )(idiu9 ecluza N(odari9 ecluza Agigea/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului *ransporturilor pe inter(alul .205 E .207 se prezint ast&elD
mii lei Pr-$#%er! 2014 - 2016 (!% 0're7 T!+)#) 6? T!+)#) ?6 ,roiecte (!% 0're7 De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ nerambursabile finan are postaderare Reabilitarea liniei de c/&/ Brao( 6 Simeria9 component a Coridorului ": paneuropean9 pentru circulaia trenurilor 3/3.0/3=? cu (iteza ma-im de 072 JmFh9 seciunea Colariu 6 Sighioara Reabilitarea liniei de c/&/ Brao( 6 Simeria9 component a 3/3.0/3=? 3/3.0/3=? rambursabil -onduri e'terne programelor cu cu finan are din aferente "heltuieli

66

Coridorului ": paneuropean9 pentru circulaia trenurilor 3/27./2?3 cu (iteza ma-im de 072 JmFh9 seciuneaD Colariu 6 Simeria 3/27./2?3 3/27./2?3 66

70
Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor Reabilitarea liniei c/&/ Frontier6Curtici6Simeria9 parte componen Coridoru " paneuropea pent t a lui : n ru circulaia trenurilor cu (iteza ma-im de JmFh 072 9 seciuneaD Frontier6Curtici6Arad6Jm 705 4tronsonul 08 Magistrala metrou9 : 6 etapa "6a 'rumul *aberei 6 +ni(ersitat e Finalizarea digului de larg 1n Portul Constana Redeschiderea circulaiei &ero(iare pe podul nou de cale &erat peste r,ul Arge9 linia CF Bucureti 6 >iurgiu9 1ntre staiile CF :idra i >rditea Magistrala metrou/ *aberei 6 : 'rumul Pantelimon/ *ronson +ni(ersitate 6 Pantelimon Magistrala ": 6 metrou %inie nou de cale &erat :,lcele6R,mnicu :,lcea %ucrri de 1mbunatatire a condiiilor de na(igaie pe 'unre sectorul Clrai 6 Brila i studii adiacente !lectri&icare linie de cale &erat 'oaga6*ecuci6Barboi inclusi( dispecer &ero(iar >alai 0/3?=/072 0/3?=/072 0/275/=5. 66

==2/02.

==2/02.

==2/02.

66

;05/?20 57?/222

;05/?20 57?/222

66 57?/222

;05/?20 66

3.0/.@0

3.0/.@0

3.0/.@0

66

.2@/;@@ 0?;/==2 05@/==0 0.3/20=

.2@/;@@ 0?;/==2 05@/==0 0.3/20=

66 66 66 0.3/20=

.2@/;@@ 66 66 66

02;/?..

02;/?..

66

66

M!%!&+er#) S4%4+4,!! >MS@


Principalele proiecte in(estiionale derulate de acest minister (izeazD -inan area dezvoltrii i modernizrii infrastructurii sanitare pe termen mediu i lung prin1 9 Reactualizarea documentaiei i demararea construcieiFreabilitare i modernizare 6 dup caz a celor = spitale regionale de urgenA 9 &inanarea din &onduri europene a dez(oltrii i modernizrii in&rastructurii spitaliceti a centrelor de diagnostic i tratament9 a unor centre medicale 1n mediul rural9 centre pentru 1ngri$iri pe termen lung9 etc/ 9 &inalizarea e-tinderii in&rastructurii SM+R' la ni(el naional i continuarea dotrii prin programe multianuale a ser(iciilor de ambulan SM+R' i a unitilor de primiri urgenA 9 asigurarea in&rastructurii necesare dezoltrii de ser(icii pre(enti(eA 9 "n&rastructura de 1nalt per&orman 4oncologie9 cardiologie9 neurologie9 etc8D 9 implementarea de parteneriate public pri(ate pentru asigurarea in&rastructurii adec(ate 1n (ederea atragerii de resurse 1n baza 'irecti(ei .200F.5F+! pri(ind tratamentul trans&rontalier al pacienilor/ Ministerul Sntii deruleaz un amplu proiect pentru modernizarea in!rastructurii unitilor medicale i pentru asigurarea unei dotri corespunztoare cu aparatura i echipamente medicale 9 a(,nd drept &inalitate asigurarea populaiei cu ser(icii medicale per&ormante9 care s acopere ne(oile acesteia i care s &ie

comparabile cu cele o&erite 1n prezent de &urnizorii de ser(icii de acelasi tip din statele membre ale +niunii !uropene/ #n cadrul acestui proiect9 (or &i reluate i integrate studiile de &ezabilitate realizate 1n anii anteriori pri(ind construirea spitalelor de urgen regionale i $udeene/ #n acelai conte-t9 pri(ind dez(oltarea centrelor regionale de diagnostic i tratament a l bolilor oncologice la ni(elul "nstitutului )ncologic BPro&/ 'r/ "/ ChiricuC Clu$ Napoca9 1n anul .203 s6a introdus un obiecti( nou de in(estiii L=xtindere 4nstitut Gncologic ,ro!$ :r$ 4$ 1hiricu 1lu) BapocaK cu o durat de realizare de .5 luni/ Pentru dez(oltarea acestui institut9 1n perspecti(a anilor .203 6 .20@ se are 1n (edere realizarea a 1nc unui obiecti( nou de in(estiii9 de e-tindere a institutului pentru realizarea Clinicii de hematologie/

71

*otodat9 la ni(elul Spitalului +ni(ersitar de +rgen Bucureti se propune realizarea unei in(estiii noi de e-tindere a spitalului prin realizarea buncrelor i dotarea acestora cu echipamente medicale de radioterapie/ 'e asemenea9 la ni(elul spitalelor din reeaua sanitar a autoritilor administraiei publice locale se a&l 1n derulare 3 obiecti(e de in(estiii 1n continuare9 care la data trans&errii managementului ctre autoritile locale se a&lau nominalizate 1n listele de in(estiii ane- la bugetul Ministerului SntiiD 9 !-tindere Spital Municipal Sebe9 $udeul Alba 9 Spitalul Municipal Flticeni9 $udeul Sucea(a 9 Spital *BC cu 0=0 paturi Roiorii de :ede9 $udeul *eleorman 9 2eabilitarea infrastructurii unit ilor sanitare publice, prin lucrri de consolidare i de repara ii capitale #n cadrul acestui program se asigur derularea lucrrilor de consolidri cldiri9 ce se realizeaz 1n principal la ni(elul unitilor sanitare din reeaua sanitar a Ministerului Sntii pentru reducerea riscului seismic la spitale 4Spitalul Clinic de +rgen Bucureti9 Spitalul Clinic de +rgen pentru Copii B>rigore Ale-andrescuC Bucureti9 Spitalul Clinic Zudeean de +rgen BS&/ SpiridonC "ai9 "nstitutul Naional de Boli "n&ecioase BMatei BalC Bucureti9 "nstitutul Naional de !ndocrinologie BC/"/ ParhonC Bucureti8 i asigurarea unor co&inanri 1n cadrul Proiectului de diminuare a riscurilor 1n cazul producerii calamitailor naturale i pregtirea pentru situaii de urgen 6 Componenta BD Reducerea Riscului Seismic ce se deruleaz prin +nitatea de Management a Proiectului Bncii Mondiale din cadrul Ministerului 'ez(oltrii Regionale i Administraiei Publice 4Spitalul Clinic de +rgen BBagdasar ArseniC Bucureti i "nstitutul Naional de Neurologie i Boli Neuro(asculare Bucureti8/ 9 Reabilitarea de ambulatorii de specialitateD prin Programul )peraional Regional 6 A-a Prioritar 3 6 #mbuntirea in&rastructurii sociale9 'omeniul Ma$or de "nter(enie 3/0/D Reabilitarea FmodernizareaFechiparea in&rastructurii ser(iciilor de sntate/ Comisia *ehnico6 !conomic a Ministerului Sntii a(izeaz din punct de (edere al normelor sanitare de &uncionare documentaiile pentru lucrrile de inter(enie depuse de ambulatoriile de specialitate ale spitalelor/ 9 Reabilitarea seciilor de obstetric6ginecologie i neonatologie din .2 de spitale9 prin programul QRe&orma sectorului sanitar E &aza a ""6a 4AP%.8C9 este 1n curs de implementare9 toate contractele &iind semnate/ Pentru urmtoarele 0= spitale lucrrile sunt 1n curs de derulareD * * * * * * * * * * * * * * 72 Spitalul de )bstetric E >inecologie Brila Spitalul Zudeean de +rgen Clu$ Spitalul de )bstetric E >inecologie CCuza :odC "ai Spitalul Zudeean de +rgen Sibiu Spitalul Zudeean BS&/ "oan cel NouC Sucea(a Spitalul Zudeean Piatra Neam Spitalul de )bstetric6>inecologie Botoani Spitalul Municipal Radui Spitalul Zudeean BacuD Spitalul Zudeean >iurgiuD Spitalul Clinic +ni(ersitar de +rgen BucuretiA Spitalul Clinic de +rgen CS&/ PantelimonC BucuretiA Spitalul Zudeean Bistria Spitalul Municipal )neti

Spitalul Zudeean )radea * Spitalul Clinic Zudetean de +rgen *g/ MureD * Spitalul Clinic de +rgen pentru Copii CS&/ "oanC >alai * Spitalul de )bstetric6>inecologie Ploieti/ 3otarea unit ilor sanitare cu aparatura medical, echipamente medicale i mi+loace de transport sanitar specifice 9 D-+'re' 0# '$'r'+#r4Fe03!$'1e%+e 1e(!0')e Asigurarea dotrii cu echipamente i aparatur medical a unitilor sanitare din reeaua sanitar a Ministerului Sntii i a autoritilor administraiei publice locale9 pentru 1ndeplinirea de ctre spitale a cerinelor )rdinului Ministrului Sntii nr/?05F.227 pri(ind condiiile pe care trebuie s le 1ndeplineasc un spital pentru obinerea autorizaiei de &uncionare i acreditare a spitalelor/ 9 D-+'re' 0# 1!A)-'0e (e +r'%&$-r+ &$e0!/!0e >'1b#)'%,e; '#+-&'%!+'re; e)!0-$+ere@ Programul de 1nnoire a parcului auto a ser(iciilor $udeene de ambulan i a "S+6SM+R'9 component a dez(oltrii sistemului de urgen prespitalicesc9 prin dez(oltarea ser(iciilor de ambulan i ser(iciilor de tip SM+R'9 ast&el 1nc,t acestea s acopere toate zonele rii/ #n anul .20.9 Ministerul Sntii a achiziionat dou elicoptere medicalizate i un numr de @5 de ambulane i autospeciale medicalizate9 pentru care e-ist acorduri cadru ce se (or derula pe 5 ani/ #n anul .205 i 1n perspecti(a anilor .20@ 6 .2079 1n baza acordurilor cadru 1ncheiate 1n anul .2009 Ministerul Sntii 1i propune continuarea derulrii programului pri(ind dotarea cu mi$loace de t ransport sanitar speci&ice 4ambulane9 autosanitare9 elicoptere9etc/8 a unitilor sanitare9 prin achiziionarea a 3 elicoptere medicalizate i a peste 522 de ambulane i autospeciale medicalizate/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului Sntii se prezint ast&elD
1!! )e! Pr-$#%er! 2014 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu (!% 0're7 De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabil e Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 ;23/007 reabilitri9 reparaii capitale etc8 Cheltuieli de e-pertiz9 proiectare i e-ecuie .0=/.3. pri(ind consolidrile 'otri independente !-tindere "nstitut )ncologie RPR)F/ 'R/ "/ CL"R"C+G]R =32/032 0/5=; 02?/;25 55/@5= 66 66 66 66 66 66 @/5?= 02=/@.= ;=@/@=. 0/5=; 003/7@7 postaderare 66 ?=/7@7 @=?/572 -onduri programelor cu finan are rambursabil finan are din aferente "heltuieli A)+e S#r&e

M!%!&+er#) M#%0!!; F'1!)!e!; Pr-+e0,!e! S-0!')e .! Per&-'%e)-r V:r&+%!0e >MMFPSPV@

#n anul .203 MMFPSP: are 1n derulare9 1n programul de in(estiii un numr de 7 obiecti(e de in(estiii din care 5 obiecti(e de in(estiii pentru realizarea i e-tinderea sediilor 1n care 1i des&oar acti(itatea "nspectoratele *eritoriale de Munc i Ageniile Zudeene pentru Pli i "nspecie Social/ Pe l,ng &ondurile destinate realizrii obiecti(elor sus menionate9 pe perioada .205 E .2079 din bugetul MMFPSP: se (or aloca &onduri i pentru realizarea lucrrilor de consolidare i reparaii capitale la cldirile 1n care 1i des&oar acti(itatea instituiile din subordinea i coordonarea acestuia/ 73

'e asemenea9 se (or aloca &onduri pentru proiecte ce (izeaz incluziunea social precum i pentru proiecte de in(estiii pri(ind ser(iciile comunitare de pre(enire a separrii copilului de &amillia sa/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului Muncii9 Familiei9 Proteciei Sociale i Persoanelor :,rstnice se prezint ast&elD

1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu (!% 0're7 De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare 66 66 66 66 -onduri programelor cu finan are rambursabil Proiectul Ser(icii comunitare de pre(enire a separrii copilului de &amillia sa 'otari independente Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 reabilitri9 reparaii capitale etc8 Proiect pri(ind incluziunea social =/;;= ;/700 ./0=2 =22 =/;;= ;/53@ ./0=2 =22 =/;;= 022 022 =22 66 66 66 0;7 finan are din aferente A)+e S#r&e "heltuieli

M!%!&+er#) E(#0',!e! N',!-%')e >MEN@


Principalul proiect de in(estiii derulat de M!N 1l reprezint crearea Centrului B!-treme %ight "n&rastructure 4!%"8C pentru cercetri de cel mai 1nalt ni(el 1n domeniul laserilor9 &inanat din &onduri e-terne nerambursabile 4F!N8 postaderare/ *otodat9 se urmrete i asigurarea i modernizarea bazei materiale a 1n(m,ntului preuni(ersitar 9 "n(estiii 1n in&rastructur educaional i 1n mi$loacele de 1n(areA 9 Finalizarea programului de in(estiii 1n in&rastructur colar p,n 1n anul .207A 9 #n &iecare comun (a e-ista cel puin o coal la standarde europene9 dotat cu mi$loace didactice moderne i microbuze colareA 9 Realizarea a @2/222 de noi locuri 1n grdinie i cree p,n 1n anul .207A Cu &ondurile bugetare ce urmeaz a &i alocate 1n perioada .2056.207 i cu o consistent contribuie din (eniturile proprii ale uni(ersitilor9 o serie de obiecti(e de in(estiii a&late 1n derulare se pot &inaliza ast&elD 2014 < 13 -b!e0+! e (e !% e&+!,!!7 9 Spaii pentru procesul didactic de la disciplinele de echitaie i tehnologia creterii cabalinelor la +ni(ersitatea de Htiine Agricole i Medicin :eterinar "aiA 9 Studio de *eatru la +/N/A/*/C/9 BucuretiA 9 Mansardare cmin studenesc str/ %arisa nr/ . +ni(ersitatea Arhitectur R"on MincuR din BucuretiA 9 Staie epurare 6 Belciugatele la +ni(ersitatea de Htiine Agricole i Medicin :eterinar BucuretiA

9 !-tindere hal laboratoare9 +ni(ersitatea *ehnic de Construcii BucuretiA 9 Baza didactic 6 et/ a ""6a 6 4Centrul de pregtire sporti(8 C/S/S/ RHoimii SibiuR Pltini9 $ud/ SibiuA 9 Spaii de 1n(m,nt la secia Maini +nelte i Scule la +ni(ersitatea *ehnic din "aiA 74

Mansardare . Cmine CO' la +ni(ersitatea din >alaiA 9 Cmin str/)ccidentului nr/ ; la Academia de Studii !conomice din BucuretiA 9 Sal de sport poli(alent la +ni(ersitatea B!&timie MurguC ReiaA 9 Cldire Biobaz i F,nar FM: 1n Splaiul "ndependenei nr/02@9 Sector @ +SAM:!* BucuretiA 9 %aborator cercetare 6 Centru cercetare MurighiolA 9 Studio de teatru 6 +ni(ersitatea Naional de Art *eatral i Cinematogra&ic "% Caragiale Bucureti 201? < 2016 - ?3 -b!e0+! e (e !% e&+!,!!; (!% 0're 8% $r!%0!$')7 9 Facultatea de Bioinginerie Medical a +ni(ersitii de Medicin i Farmacie "aiA 9 Mansardare cldire pentru %aborator 'idactic i Cercetare pentru :irusologie la +ni(ersitatea de Htiine Agricole i Medicin :eterinar "aiA 9 Sal poli(alent 6 baza sporti( nr/ . la +ni(ersitatea 99PolitehnicaC din *imioaraA 9 Spaii de 1n(m,nt la +ni(ersitatea RConstantin Br,ncuiR din *,rgu ZiuA 9 Mansardare Corp !OFO>O[ la +ni(ersitatea din >alaiA 9 Spaii de cazare 52. locuri la +ni(ersitatea din )radeaA 9 Spaii de #n(m,nt pentru +ni(ersitatea din Piteti 4 Corp B et "O""8A 9 Mansardare cldire Facultatea Construcii Ci(ile "ndustriale i Agricole la +ni(ersitatea *ehnic de Construcii BucuretiA 9 Centrul de Practic Biologie i Sil(icultur la +ni(ersitatea de Htiine Agricole i Medicin :eterinar din *imioaraA 9 Sal sport poli(alent la C/S/S/ Nr/ 0 municipiul ConstanaA 9 Modernizare i e-tindere Baz Sporti( >loria Arad9 $ud/ AradA 9 Sediu "/S/Z/ >iurgiuA 9 !-tindere C/C/'/ Clu$6NapocaA 9 Centrul Sporti( +ni(ersitar la +ni(ersitatea de Medicin i Farmacie din *,rgu MureA 9 Spaii de 1n(m,nt6 zona Aulei la +ni(ersitatea din Brao( 4se &inalizeaz parial8A 9 !-tindere Spaii de #n(m,nt prin supraeta$are a cldirii e-istente6laborator de hidraulic i protecia mediului la +ni(ersitatea *ehnic de Construcii BucuretiA 9 Spaii de #n(m,nt6 etapa a ""6a Am&iteatru @22 locuri la +ni(ersitatea :alahia din *,rgo(iteA 9 Aul i sal de con&erine la +ni(ersitatea Politehnica din BucuretiA 9 Cldire Predeal la Academia de Studii !conomice Bucureti/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului !ducaiei Naionale se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're7 De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL GENERA L finan are din B#*e+ (e -onduri S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare 55?/7=5 cu finan are rambursabil 66 66 programelor aferente A)+e S#r&e

!-treme %ight "n&rastructure 6 Nuclear PhNsics 4!%" 6 NP8

55?/7=5

55?/7=5

Spaii cazare 0@2. loc/ Corp AOBOC Aleea Sporti(ilor la +ni(ersitatea de :est din *imioara

;0/222

7/222

66

66

7@/2 22

75
Parc tehnologic uni(ersitar it la +ni(ersitatea din Craio(a corp AOB Cmin stud/ =22 loc/ corp bule(/ Carol " 4322loc/8 i corp str/ Buna :estire nr/? 40.2 loc/8 la +ni(/ Al/"/ Cuza din "ai Aula i sala de con&erine la +ni(ersitatea Politehnic din Bucureti Spaii de 1n(am,nt i spaii administrati(e la +ni(ersitatea Bucureti 53/0?@ 3/222 66 66 66 66 66 66 66 66 52/0?@ 52/;20 0?/32= 33/705

5./;20 3=/32= 3=/005

./222 0?/222 5/@22

M!%!&+er#) L#&+!,!e! >ML@


Pentru perioada .205 E .2079 Ministerul Zustiiei are 1n (edere reabilitarea in&rastructurii instanelor9 &inalizarea in(estiiilor 1ncepute 1n anii anteriori9 scopul principal &iind acela de a asigura coerena i consec(ena procesului in(estiional9 prin orientarea resurselor &inanciare ctre proiectele prioritare9 at,t pentru proiecteleFobiecti(ele &inanate de la bugetul de stat9 c,t i pentru cele &inanate 1n baza Acordului de #mprumut R) 5=00 cu Banca Mondial/ #n acest sens9 in,ndu6se seama de &aptul c &uncionarea sistemului $udectoresc este strict condiionat de e-istena unei in&rastructuri adec(ate i lu,nd 1n considerare situaia critic a unor sedii de instane9 re(endicate i restituite 1n natur9 con&orm dispoziiilor legale9 precum i a celor depreciate &izic ori necorespunztoare din punct de (edere al spaiilor9 asigurrii &lu-urilor de circulaie9 dotrilor i amena$rilor9 a &ost acordat o atenie sporit reabilitrii in&rastructurii instanelor $udectoreti i penitenciarelor9 (iz,ndu6seD * continuarea &inanrii obiecti(elor de in(estiii i lucrrilor de inter(enie a&late 1n curs de e-ecuie cu termen de &inalizare i punere 1n &unciune 1n anul .2059 in,nd cont de starea tehnic a construciilor din punct de (edere al asigurrii rezistentei i stabilitii raportat la legislaia 1n domeniuA * lucrri de inter(enie asupra &ondului construit9 pentru a6l menine la parametrii &uncionali 1n scopul satis&acerii pe 1ntreaga durat de e-isten a e-igenelor utilizatorilorA * asigurarea spaiilor necesare impuse de &uncionarea speci&ic instanelor $udectoreti prin construirea de sedii noi de instan sau e-tinderea celor e-istente9 ast&el 1nc,t cerinele din domeniul $ustiiei sa &ie respectate i corelate cu reglementrile legislati(e naionale i internaionale/ )biecti(e de in(estiii &inanate de la bugetul de statD 9 /ediu nou Qudectoria +lticeni E obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare ==< la luna martie .2039 pentru punerea 1n &unciune 1n anul .205 A 9 ,alatul de Qustiie ,rahova ;sediul 1urii de 8pel ,loieti i ?ribunalului ,rahova< 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare 72<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuie A 9 =xtindere ,alat de Qustiie /atu *are ;sediul ?ribunalului /atu *are i Qudectoriei /atu *are< * obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare 33<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 =xtindere sediu Qudectorie @herla 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare .7<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA

=xtindere sediu Qudectorie Aune doara 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare 32<9 la luna martie .203 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA

76

,alatul de Qustiie Beam ;sediul ?ribunalului Beam i Qudectoriei ,iatra Beam< 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare ;<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 =xtindere sediu ?ribunal 1ovasna 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare ?<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 /ediu nou Qudectorie 3eclean 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare @<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 =xtindere i mansardare sediu Qudectorie *edia 6 obiecti( de in(estiii 1n curs de e-ecuie9 stadiul &izic de realizare 07<9 la luna martie .2039 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 ,alatul de Qustiie *ehedini ;sediu ?ribunal *ehedini i Qudectoriei :robeta-?urnu /everin< E obiecti( de in(estiii 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoare/ %ucrri de inter(enie la construcii e-istente9 inclusi( instalaiile a&erente9 asimilate obiecti(elor de in(estiii9 care constau 1nD reparaii capitale9 trans&ormri9 modi&icri9 modernizri9 consolidri9 reabilitri termice9 e&ectuate 1n scopul asigurrii cerinelor eseniale de calitate i &uncionale ale construciilor9 potri(it destinaiei lor/ 9 Reparaii capitale sediu Zudectorie *urnu Mgurele E 1n curs de e-ecuie9 pentru &inalizarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Amena$are sediu Zudectorie Motru 6 1n curs de e-ecuie9 pentru &inalizarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale9 consolidare9 restaurare9 modernizare i amena$are Palat de Zustiie Satu Mare 4sediul *ribunalului Satu Mare i Zudectoriei Satu Mare8 6 1n curs de e-ecuie9 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale sediu Zudectorie >herla 6 1n curs de e-ecuie9 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale sediu Zudectorie Lunedoara 6 1n curs de e-ecuie9 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale sediu Zudectorie Media 6 1n curs de e-ecuie9 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale sediu Zudectorie Sighioara 6 1n curs de e-ecuie9 pentru continuarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale i amena$are sediu Zudectorie %ehliu >ar 1n curs de e-ecuie9 pentru &inalizarea lucrrilor de e-ecuieA 9 Reparaii capitale i modernizare i sediu *ribunal Alba i Zudectoria Alba "ulia achiziie public de lucrri9 pentru atribuire contract i e-ecuieA 9 Reparaii capitale9 consolidare i amena$are sediu Zudectorie Bu&tea 6 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoareA 9 Reparaii capitale i modernizare sediu Zudectorie >ura Lumorului 6 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoareA 9 Reparaii capitale i consolidare sediu Curte de Apel *,rgu Mure E 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoareA

77

9 Reparaii capitale i consolidare sediu *ribunal Mure i Zudectorie *,rgu Mure E 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoareA 9 Reparaii capitale i consolidare sediu Zudectorie *ecuci E 1n continuare9 pentru etapa de proiectare9 &aza E proiect tehnic9 detalii de e-ecuie i alte documentaii pre(zute de legislaia 1n (igoareA #n cadrul proiectului pri(ind Re&orma Sistemului Zudiciar9 se &inaneaz din &onduri e-te rne rambursabile reabilitarea in&rastructurii sediilor instanelor i spri$inirea gestionrii in&ormaiilor la ni(elul instanelor prin mi$loace "*9 respecti(D 9 %ucrri ci(ile Palat de $ustiie "ai9 contract semnat 1nc din august .200A stadiu &izic de realizare 359@<A condiionalitate monitorizat de Banca Mondial cu risc de anulare a sumelor din #mprumut 1n cazul ne1ndeplinirii 4progres &izic @2< p,n 1n 32 septembrie .2038A 9 %ucrri reabilitare9 amena$are i e-tindere sediu *ribunal Sibiu9 contract semnat 1n iunie .200A stadiu &izic de realizare .7<A 9 %ucrri reabilitare i e-tindere Palat de Zustiie )radea9 contract semnat 1n octombrie .20.A stadiu &izic de realizare 393<A 9 %ucrri supraeta$are i mansardare aripa est *ribunal Clu$9 contract semnat 1n decembrie .20.A stadiu &izic de realizare =<A 9 %ucrri reabilitare i restaurare *ribunal Praho(a9 contractul (a &i semnat 1n .203A 9 %ucrri e-tindere *ribunal 'ol$ i Curte de Apel Craio(a9 contractul (a &i semnat 1n .203A 9 %ucrri ci(ile Zudectoria C,mpina9 contractul (a &i semnat 1n .203A 9 Furnizare mobilier instane9 contract semnat 1n noiembrie .200A stadiu &izic de realizare ;@<A 9 Sistem "* integrat de management al resurselor9 contract semnat 1n decembrie .2029 soluia in&ormatic este realizat =2 6 ?2< 1n &uncie de modulul sistemului9 condiionalitate monitorizat de Banca Mondial cu risc de anulare a sumelor din #mprumut 1n cazul ne1ndeplinirii 4RMS &uncional p,n la 30 martie .2058A 9 Sistem in&ormatic integrat de 1nregistrare a edintelor de $udecat9 contract semnat 1n decembrie .2009 stadiu de realizare sistem =2<A 9 Modernizare in&rastructur "* *ribunal Bucureti 1n (ederea optimizrii &uncionrii Sistemului "n&ormatic "ntegrat de #nregistrare a Hedinelor de Zudecat9 contractul (a &i semnat 1n .203A 9 "mplementare Sistem "n&ormatic de >estiune a 'ocumentelor 1n cadrul "nspeciei Zudiciare9 contractul (a &i semnat 1n .203A Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului Zustiiei se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare 037/05= 0.2/.3= 3/?=? cu finan are rambursabil @5/522 0@/?02 -onduri programelor finan are din aferente A)+e S#r&e

Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9

reabilitri9 reparaii capitale etc8 'otri independente 4de e-/ mi$loace de transport operati(9 maini de inter(enie9 autoutilitare9 microdube i dube transport deinui etc/8 "n(estiii publice 1n in&rastructura ANP P8

02;/255

;=/550

.0/=37

@/222

.=/723

0@/72;

0./720

66

66

3/227

78
Palatul de Zustiie Neam 00/3@5 00/3@5 66 66 66 !-tinderea *ribunalului Co(asna ?/05? ?/05? 66 66 66 Cheltuieli de e-pertiz9 proiectare i e-ecuie ;/?2= ;/?2= 66 66 66 pri(ind consolidrile !-tindere i mansardare Zudectorie Media @/?@2 @/?@2 66 66 66 Sediu Zudectorie Flticeni 5/@22 5/@22 66 66 66 Sediu *ribunal i Zudectoria *ulcea ./;3= ./;3= 66 ./;3= 66 Reabilitare i amena$are Sediu Curte de Apel ./.;7 ./.;7 66 ./.;7 66 Piteti P8 N)*]D #n programul de in(estiii publice9 obiecti(ele de in(estiii 1n continuare i noi din sectorul de ordine public i siguran naional9 sunt pre(zute 1n poziii globaleA detalierea se &ace de ctre ordonatorul principal de credite 1n con&ormitate cu pre(ederile %egii nr/ 0@;F.22;/

M!%!&+er#) A/'0er!)-r I%+er%e >MAI@


9 Pr-*r'1#) 1 < Cre.+ere' %! e)#)#! (e 0-%+r-) .! &#$r' e*3ere ' /r-%+!ere! e5+er%e ' UE 9 S#b$r-*r'1#) 1 < O$er',!-%')!9're' S!&+e1#)#! I%+e*r'+ (e Se0#r!+'+e ' Fr-%+!ere! >SISF@ $r!% '&!*#r're' (e e03!$'1e%+; &er !0!! .! /#%0,!-%')!+4,! >EFG@ 12 Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 O Asigurarea capacitii de supra(eghere i control la &rontiera de stat a Rom,niei 1n con&ormitate cu recomandrile +!A M Meninerea operati(itii S"SF prin asigurarea continuitii mentenanei subsistemelor componente 4Supra(eghere9 Control9 Comunicaii9 "*9 "n&rastructur 6 pentru comunicaii i supra(eghere8/ 22 Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 Ridicarea capacitii de supra(eghere i control la &rontiera de stat a Rom,nieiA Achiziionarea echipamentelor necesare meninerii 1n stare de operati(itate a S/"/S/F/A )peraiuni de 1ntreinere i ser(ice a echipamentelor/ 9 S#b$r-*r'1#) 2 < S#&,!%ere' /!%')!94r!! $r-!e0+e)-r /!%'%,'+e (!% /-%(#r! e5+er%e 0# !1$)!0',!! 8% &e0#r!9're' /r-%+!ere! 12 Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 Completarea sistemului de supra(eghere i control al &rontierei de stat i optimizarea capacitii poliiei de &rontier de gestionare e&icient a &rontierelor 1n sistemul integrat Schengen/ Finalizare program Facilitatea SchengenD mobilitate terestr9 echipamente pentru supra(egherea i controlul &rontierei Finalizare proiect &inanat de la bugetD sediu Sector Poliie de Frontier >alai 22 Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 Realizarea unei in&rastructuri necesare &uncionrii sistemului de comunicaii (oce i dateA Asigurarea mobilitii terestre a tuturor structurilor Poliiei de FrontierA Monitorizarea integral a tra&icului na(al 1n zona &lu(ial a &rontierei/ Pr-*r'1#) 2 < Cre.+ere' e/!0!e%,e!F'0+! !+4,!)-r (e -r(!%e $#b)!04 $r!% (e9 -)+'re' .! 1-(er%!9're' re,e)e)-r (e 0-1#%!0',!! .! &#$-r+ !%/-r1'+!0 ')e &+r#0+#r!)-r M!%!&+er#)#! A/'0er!)-r I%+er%e 1. Ob!e0+! e)e $r-*r'1#)#!7

A&!*#r're' 0-1#%!0',!!)-r integrate 1ntre structurile M/A/"/ i alte autoriti publice 1n scopul accesului rapid la in&ormaie9 (eri&icri operati(e 1n bazele centrale de date9 crearea in&rastructurii de comunicaii i transmitere dateA )peraionalizarea Sistemului Naional de !(iden "n&ormatizat a Cazierului ZudiciarA Asigurarea in&rastructurii de comunicaii i de transmitere a datelor 1n sistem in&ormaticA 79

!tapa a ":6a de dez(oltare a reelelor (oce6date ale M/A/"/A !-tinderea arhitecturii MP%S la ni(elul reelei de comunicaii de date a M/A/"/9 component a reelei de comunicaii integrate (oce6date/ 2. Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')eD Creterea securitii accesului 1n reeaua metropolitan a ministerului9 precum i a in&ormaiilor transportate prin aceastaA Asigurarea comunicaiilor (oce i date ale unitilor M/A/"/ printr6o reea proprie9 dez(oltat la ni(el naionalA Asigurarea disponibilitii tuturor datelor de la ni(elul sistemelorFbazelor de dateFaplicaiilor critice a&late 1n administrarea M/A/"// Pr-*r'1#) 3 < Cre.+ere' 0'$'0!+4,!! (e '&!*#r're ' -r(!%!! $#b)!0e $r!% (e9 -)+'re' 1-b!)!+4,!! +ere&+re .! 'er!e%e ' &+r#0+#r!)-r MAI 9 S#b$r-*r'1#) 1 < Me%,!%ere' 0'$'0!+4,!! -$er'+! e ' 1!A)-'0e)-r (e 1-b!)!+'+e .! ' e03!$'1e%+e)-r &$e0!/!0e -r(!%!! $#b)!0e 12 Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 O Asigurarea 1ndeplinirii misiunilor aeriene i meninerea resursei de zbor la capacitate optim prin e&ectuarea la timp a reparaiilor necesareA M #mbuntirea gradului de dotare cu mi$loace speci&ice de inter(enie i de protecie/ 22 Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')eD +tilizarea complet a resursei de zbor a aerona(elor 1ntre . inspeciiA Prelungirea resursei de zbor a mi$loacelor de mobilitate aerian prin e-ecutarea lucrrilor obligatoriiA 'otarea structurilor de ordine public la standardele +!9 pentru des&urarea cu e&icien a misiunilor/ 9 S#b$r-*r'1#) 2 - De9 -)+'re' 1-b!)!+4,!! +ere&+re 1. Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!D M Completarea dotrii cu mi$loace de mobilitate terestr 1n (ederea des&urrii optime a misiunilor de ordine public precum i asigurarea suportului logistic pentru structurile Ministerului A&acerilor "nterne/ 2. Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')eD Asigurarea mobilitii &orelor i echipamentelor 1n e-ecutarea misiunilor de patrulare9 meninere a ordinii publice9 de inter(enie9 de cercetare la &aa locului a e(enimentelor9 supra(eghere tra&ic rutierA Asigurarea misiunilor speci&ice structurilor de anticorupie i protecie intern Asigurarea suportului logisticA "nter(enia echipelor de inter(enie din cadrul ser(iciilor pro&esioniste pentru situaii de urgen 1n condiii de siguran i protecie speci&ice/ 9 S#b$r-*r'1#) 3 < De9 -)+'re' 1-b!)!+4,!! 'er!e%e 1. Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 A&!*#r're' 0'$'0!+4,!! (e !%+er e%,!e 0# 1!A)-'0e 'er!e%e 1-(er%e $e%+r# 8%(e$)!%!re' 1!&!#%!)-r &$e0!/!0e .! &#&,!%ere' )-*!&+!04 ') '0e&+-r' $r!% '03!9!,!-%'re' (e 'er-%' e .! 1!A)-'0e (e 'er-(r-1 < '#+-&$e0!')e .! #+!)'Ae (e (!/er!+e +!$#r!; &$e0!/!0e (e&er !r!! 'er-%' e)-r2 2. Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 O Spri$inirea operati( a administraiilor locale 1n rezol(area problemelor populaiei a&late 1n di&icultate 4transport materiale i personal9 misiuni sanitare8/ 80

M Creterea per&ormanei 1n ceea ce pri(ete (iteza de reacie9 &le-ibilitatea i mobilitatea inter(eniilor prin operaionalizarea unor centre zonale care s asigure acoperirea integral a teritoriului Rom,niei/

Pr-*r'1#) 4 - Re'b!)!+'re' .! 1-(er%!9're' re,e)e! &'%!+'re ' M!%!&+er#)#! A/'0er!)-r I%+er%e 1. Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 #mbuntirea calitii i e&icienei ser(iciilor medicale acordate 1n cadrul reelei medicale a M/A/"/9 prin achiziionarea de aparatur medical de 1nalt per&ormanA 'ez(oltarea unui act medical superior calitati( compatibil cu cerinele +!/ 2 2 Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 O Creterea capacitii de diagnosticare a medicilor i de e&icientizare a tratamentelor i procedurilor medicale pentru aproprierea de indicatorii de sntate din +/!/A Asigurarea asistenei curati(e d M medicale9 i pro&ilactice9 cu scopul meninerii i re&acerii strii e sntate a e&ecti(elor/ 0-%(!,!!) $r!% $#%ere' 8% . 9 Pr-*r'1#) ? < "1b#%4+4,!re' -r (e )#0r# 0# $#b)!0#) &!*#r'%,4 ! 1-(er%!9're' !1-b!)e)-r 0# r!&0 1'5!1 &e!&1!0 '/)'+e 8% $'+r!1-%!# 9 S#b$r-*r'1#) 1 - C-%&-)!('re'; 1-(er%!9're' .! re'b!)!+'re' #%-r !1-b!)e '/)'+e 8% '(1!%!&+r're' &+r#0+#r!)-r M2A2I2 1. Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 O Punerea 1n siguran a cldirilor cu risc seismic ridicat i reabilitarea spaiilor necesare des&urrii acti(itii personalului propriu precum i a celor pentru lucrul cu publicul9 1n con&ormitate cu cerinele +!/ 22 Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 O Punerea 1n siguran a &ondului imobiliar administrat de M/A/"/A M Reabilitarea spaiilor din administrare i aducerea acestora la standardele +/!/A Reducerea cheltuielilor cu utilitile prin utilizarea surselor alternati(e de energie/ S#b$r-*r'1#) 2 < Re')!9're' &!&+e1e)-r !%+e*r'+e '%+!e/r'0,!e; 0-%+r-) .! &#$r' e*3ere $er!1e+r')4 )' &e(!!)e #%-r &+r#0+#r! (e -r(!%e .! &!*#r'%,4 $#b)!04 .! $e%+r# &$',!! (e (e$-9!+'re &$e0!')e Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 Creterea gradului de siguran al spaiilor 1n care &uncioneaz structurile de ordine i siguran

M 9

12

publicA Reducerea (ulnerabilitilor re&eritoare la securitatea instituiilor depozitelor de armament i de muniie/ 2. Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 !-tinderea implementrii sistemelor tehnice de supra(eghere perimetralA Multiplicarea msurilor proacti(e de securizare a obiecti(elor de importan deosebit/ Pr-*r'1#) 6 < De9 -)+'re' 0'$'0!+4,!! !%&+!+#,!-%')e; 'r3! e)-r %',!-%')e (e ' '(1!%!&+r' .! #+!)!9' 8% !%+ere&#) 0e+4,e'%#)#! (-0#1e%+e)e 0're /'0 $'r+e (!% /-%(#) 'r3! !&+!0 %',!-%') 12 Ob!e0+! e)e &#b$r-*r'1#)#!7 Asigurarea condiiilor necesare accesului oricrei persoane la documentele a&late 1n administrarea Arhi(elor NaionaleA Aplicarea pre(ederilor legale de preluarea la termen de la creatorii i deintorii de arhi( a tuturor documentelor incluse 1n Fondul Arhi(istic NaionalA Asigurarea condiiilor corespunztoare de depozitare 4pstrare i conser(are9 prelucrare i

dare 1n cercetare8 a documentelor componente ale Fondului Arhi(istic Naional/ 81

Pr!%0!$')e)e 0er!%,e -$er',!-%')e7 Prelucrarea documentelor incluse 1n Fondul Arhi(istic Naional 1n condiii de siguran pentru e(itarea deprecierii coninutului acestoraA Crearea condiiilor necesare pentru punerea &ondului arhi(istic la dispoziia publicului i a instituiilor interesate9 con&orm legislaiei 1n (igoare/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului A&acerilor "nterne se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 - 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare 55/=;? cu finan are rambursabil -onduri programelor finan are din aferente A)+e S#r&e

'otri independente 4autospeciale9 echipamente9 @7=/0;. @.?/==7 66 3=/.=7 alte acti(e corporale8 )biecti(e 1n continuare P8 .3;/..@ ..?/=0= ;/3.3 66 ;52; P8 )biecti(e noi ;7/=50 ;7/=50 =/255 66 66 Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 ;5/2@@ 70/75. 03/=== 66 0./503 reabilitri9 reparaii capitale etc8 Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de 03/2@0 0./??7 ;/..2 66 @@ pre&ezabilitate9 &ezabilitate si alte studii P8 N)*]D #n programul de in(estiii publice9 obiecti(ele de in(estiii 1n continuare i noi din sectorul de ordine public i siguran naional9 sunt pre(zute 1n poziii globale9 detalierea se &ace de ctre ordonatorul principal de credite 1n con&ormitate cu pre(ederile %egii nr/ 0@;F.22;/

M!%!&+er#) A*r!0#)+#r!! .! De9 -)+4r!! R#r')e >MADR@


Proiectele de in(estiii ce urmeaz a &i derulate de MA'R 1n perioada .205 6 .207 urmresc continuarea programelor de dez(oltare a sistemelor de irigaii i reabilitare a sistemului de 1mbuntiri &unciare9 precum i modernizarea i e-tinderea in&rastructurii de 1mbuntiri &unciare9 adaptarea agriculturii la schimbrile climatice/ "rigaiile reprezint un &actor principal 1n obinerea de producii ridicate i relati( stabile de la an la an cu implicaii &a(orabile 1n asigurarea securitii alimentare a populaiei i crerii de disponibiliti la e-port de produse agricole/ A(,nd 1n (edere consumul mare de energie electric &olosit pentru pomparea apei de irigat s6a iniiat elaborarea unui proiect care s pre(ad soluii de alimentare a sistemelor de irigaii prin care s se diminueze consumurile mari de energie/ Proiectul se des&aoar pe trei direciiD 9 punerea 1n &unciune a sistemelor de irigaii cu alimentare gra(itaional e-istente 4.22 mii ha8A 9 gsirea de soluii de alimentare gra(itaional a sistemelor de irigaii din supra&aa (iabil economic de 09@ milioane hectareA 9 proiectarea de noi sisteme cu alimentare gra(itaional &olosind surse locale de ap/ Prin programele derulate se are 1n (edere realizarea unor lucrri care s conduc la pstrarea &ondului &unciar cu &olosine agricole9 pstrarea echilibrului ecologic i social al zonei de in&luen a acestor in(estiii9 precum iD 9 diminuarea &actorilor de risc naturali 1n (ederea creterii capacitii de producie a terenurilor

agricole prin lucrri de 1mbuntiri &unciare 4pre(enirea i combaterea e-cesului sau de&icitului de ap9 a inundaiilor9 a eroziunii solului precum i regularizarea scurgerilor89 prin susinerea 82

&inanciar a unor cheltuieli pentru 1ntreinerea9 repararea i e-ploatarea de desecare6drena$9 1ntreinerea i repararea amena$rilor de combatere a eroziunii solului precum i repararea de diguri/ 9 e-ecutarea i meninerea 1n &unciune a lucrrilor de aducere 1n stare de &uncionare a in&rastructurii de 1mbuntiri &unciare situate 1n cadrul teritoriului organizaiilor de 1mbuntiri &unciare/ Principalele proiecte derulateD 9 Modernizarea staii de pompare de desecare Pecica Arad 9 C!S *,rn(eni Bobohalma9 $ud/ MS 9 Amena$area terenurilor alunecoase i regularizarea scurgerilor de pe (ersani 1n zona Priboieti6 Celnata6Lusnicioara9 ML 9 Pre(enirea inundaiilor de teren 1n zona 'obrun i )sica de Zos9 $ud/ )%* 9 Completare desecare Bozanta Seini 1n bazin hidrogra&ic a r,ului Some 9 Amena$area terenurilor a&ectate de alunecare i completarea lucrrilor de C!S de ad,ncime9 localitatea :leni9 $ud/ 'B 9 Reabilitarea lucrrilor de C!S 1n zona :itneti9:N 9 Pre(enirea alunecrilor de teren pe torentul :alea Rea9 comuna Nicoreti9 $ud/ >%/ 9 Modernizarea laboratoarelor de reproducie i selecie9 laboratoare de diagnostic &itosanitar9 inclusi( realizare sistem naional de monitorizare sol teren 1n con&ormitate cu standardele +! i cldiri ale unitilor subordonate/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale MA'R se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 - 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 ,roiecte T!+)#) 6? cu finan are din "heltuieli -onduri e'terne nerambursabile postaderare aferente programelor cu finan are rambursabil 66 66 A)+e S#r&e

(!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL GENERA L B#*e+ (e S+'+

Cheltuieli de e-pertiz9 proiectare i e-ecuie pri(ind consolidrile i lucrri de inter(enii pentru pre(enirea sau 1nlturarea e&ectelor calamitilor etc/ Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 reabilitri9 reparaii capitale etc8 Perimetre de ameliorare 1n &ond &unciar i &orestier 1n agricultur i sil(icultur Modernizare laboratoare de reproducie i selecie laboratoare de diagnostic &itosanitar inclusi( sistemul naional sol6teren 1n con&ormitate cu standardele +! i cldiri ale 'A'R i unitilor subordonate MA'R

020/07=

020/07=

66

=?/7=2 @;/722 @;/00.

=?/7=2 66 @;/00.

66 66 66

66 66 66

66 @;/722 66

M!%!&+er#) A$4r4r!! N',!-%')e >M'$N@


Proiectele de in(estiii derulate (izeazD * reparareaFre(italizarea echipamentelor de&ecte sau cu resursa tehnic epuizat9 din dotarea structurilor de &ore consolidate9 potri(it unui gra&ic de re&acere gradual a strii tehniceA

* reabilitarea termic a cldirilorA 83

iniierea sau accelerarea derulrii programelor de 1nzestrare de importan strategicD A(ion multirolA Autoturisme de teren blindate i neblindateA :,ntor de mineA * continuarea dez(oltrii sistemului de comunicaii i in&ormatic con&orm arhitecturii de comand6control i dez(oltarea reelelor9 sistemelor i ser(iciilor de comunicaii i in&ormaticeA * co&inanarea proiectelor aprobate Rom,niei 1n cadrul Programului NA*) de in(estiii 1n securitate 6 NS"PA/ * e-ecutarea de reparaii curente i capitale la in&rastructura de cartiruire trupe9 depozite i &aciliti de instruireA Ob!e0+! e)e (e !% e&+!,!! 0# /!%'%,'re 8% '%#) 2014 Resursele estimate a &i disponibile 1n anul .2059 inclusi( (eniturile proprii ce (or &i realizate 1n condiiile legii9 (or &i alocate cu precdere pe proiecte de in(estiii 1n derulare9 pre(zute 1n Strategia &iscal6bugetar anterioar9 ast&elD 9 8vion multirol al +orelor 8eriene 6 iniierea programului de 1nzestrare de importan strategic9 pe baza unei concepii re(izuite9 cu condiia suplimentrii creditelor bugetare i de anga$ament necesare operaionalizrii capabilitii potri(it pre(ederilor Memorandumului nr/ CA5 E 000. ane- la Lotr,rea CSA* nr/ S6;2F.20.A 9 Maini de lupt pe roi i enile E componenta Bmaini de lupt pe roiC9 continuarea proiectelor9 con&orm contractelor 1n derulareA 9 Puncte de comand de ni(el brigad i batalion E continuarea realizrii punctelor de comand de ni(el batalion i iniierea realizrii unui punct de comand tip brigad tip redusA 9 !chipamente indi(iduale i de grup i !chipamente de geniu i !)' E (or &i achiziionate echipamentele strict necesare 1n teatrul de operaii pentru creterea ni(elului de protecie a trupelorA 9 Autoturisme de teren blindate i neblindate E derularea contractului pentru dotarea cu autoturisme neblindateA 9 Soluie alternati( pe termen scurt pentru asigurarea su(eranitii asupra spaiului aerian naional E proiect 1n derulareA 9 Mi$loace de transport aerian 4aerona(e i elicoptere89 inclusi( echipamentele de comunicaii i localizare speci&ice E continuarea proiectului 1n derulare9 at,t prin achiziii noi c,t i prin modernizare de echipamente e-istenteA 9 !chipamente de protecie aerona(e E proiect iniiat9 o prim li(rare &iind preconizat 1n anul .203A 9 Sisteme de supra(eghere aerian i sisteme de aprare antiaerian cu baza la sol E proiecte 1n derulareA 9 Realizarea capacitii operaionale complete pentru Flotila de &regate E proiectul se (a derula pe componenta de modernizare elicoptere na(alizate9 potri(it contractului semnatA 9 Spri$in logistic integrat pentru na(e E continuare 1n limita &ondurilor disponibileA 9 Sisteme &i-e i mobile de contramsuri electronice E proiectul este 1n derulare pe componenta de sisteme &i-eA 9 Sisteme de securitate pentru depozitele de armament9 muniii i materiale speciale E proiectul este 1n derulare9 pe baza unui algoritm de prioritizareA 9 Proiecte de in(estiii 1n in&rastructur E este 1n derulare proiectul de consolidare i modernizare la Centru Medical de 'iagnostic i *ratament Ambulatoriu Coblcescu9 iniierea a dou obiecti(e noi de in(estiii la spitalele militare din Brao( i *imioara precum i realizarea in(estiiilor 1n in&rastructura bazei de la 'e(eselu9 1n scopul asigurrii securitii acesteia9 potri(it Acordului dintre Rom,nia i S+A pri(ind amplasarea sistemului de aprare 1mpotri(a rachetelor balistice al S+A 1n Rom,nia/ !ste de menionat i &aptul c sunt 1n derulare i proiecte &inanate prin Programul NA*) de "n(estiii 1n Securitate/ 84

Asigurarea contribuiei naionale 1n completarea in(estiiilor &inanate prin Programul NA*) de "n(estiii 1n Securitate9 &iind preconizat iniiereaFderularea 1n perioada de re&erin a proiectelor care au parcurs prima &az de autorizare 1n cadrul NA*)/ Ob!e0+! e)e (e !% e&+!,!! $r-$#&e $e%+r# $er!-'(' 201? - 2016 Proiectele de in(estiii prioritare a(ute 1n (edere pentru perioada de re&erin (izeaz9 1n limita resurselor alocate9 pe l,ng continuarea celor menionate la punctul anterior9 urmtoareleD 9 asigurarea echipamentelor eseniale pentru dotarea capabilitilor asumate prin Gintele de Capabiliti .203A 9 iniiereaFderularea Programelor de 1nzestrare de importan strategicA 9 modernizarea in&rastructurii de aerodrom pentru operarea cu aerona(e multirol 4prioritizare i corelare cu aciunile speci&ice plani&icate prin programul NS"P8A 9 iniierea de proiecte noi de in(estiiiFmodernizare in&rastructuri9 inclusi( iniierea unor proiecte de modernizare a dotrii la trei spitale militare/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale MapN se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 - 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabile postaderare 66 cu finan are rambursabil -onduri programelor finan are din aferente A)+e S#r&e

Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 0/;=2/=0? ;7?/72? 66 0/200/.02 reabilitri9 reparaii capitale etc8 'otri independente 4echipamente9 alte acti(e 0@2/@=. 5?/?;; 66 66 022/72@ corporale etc/8 )biecti(e noi P8 007/300 007/300 66 66 66 P8 )biecti(e 1n continuare @@/;;2 @@/;;2 66 66 66 P8 N)*]D #n programul de in(estiii publice9 obiecti(ele de in(estiii 1n continuare i noi din sectorul de ordine public i siguran naional9 sunt pre(zute 1n poziii globale9 detalierea se &ace de ctre ordonatorul principal de credite 1n con&ormitate cu pre(ederile %egii nr/ 0@;F.22;/

M!%!&+er#) F!%'%,e)-r P#b)!0e >MFP@


Proiectele de in(estiii cu &inanare cert 1n anul .203 urmresc &inalizarea obiecti(elor a&late 1n derulare9 a(,ndu6se 1n (edere at,t obligaiile contractuale 1n ceea ce pri(ete termenul de &inalizare9 restul de e-ecutat c,t i necesitatea acestora 1n con&ormitate cu pre(ederile %egii nr/ @22F.22. pri(ind &inanele publice9 respecti( prin conser(area sau (alori&icarea obiecti(elor de in(estiii a&late 1n curs de e-ecuie care nu se mai do(edesc a &i prioritare/ Ob!e0+! e 8% 0-%+!%#'re 'intre acestea9 unul este o e-tindere de sediu '>FP 4$ud/ Clu$8 iar celelalte sunt sedii de birouri (amale a&late 1n derulare care trebuie modernizate i aduse la condiiile de siguran9 pre(zute de noul catalog Schengen de bune practici i recomandri 1n domeniul &rontierelorD 9 Modernizare i securizare punct de trecere &rontier ClimuiA 9 Modernizare i securizare punct de trecere &rontier Raco(A 9 Sediu Birou (amal Lalmeu/

85

#n cadrul proiectelor propuse s6au pre(zut numai acele obiecti(e care sunt imperios necesare pentru buna des&urare a acti(itii speci&ice/ %a e(aluarea necesitilor s6a a(ut 1n (edereD 9 stadiul de e-ecuie al obiecti(elor de in(estiii 1n continuareA 9 asigurarea condiiilor minime de &uncionare a structurilor teritoriale9 cum ar &iD branament la ap9 gaze9 curent electric9 generatoare de curent acolo unde este cazul etc/A 9 1n perioada .2036.20;9 se (a derula un proiect pri(ind modernizarea administraiei &iscale9 ce urmeaz a &i implementat cu spri$inul Bncii Mondiale/ "n&rastructura acestui proiect (a trebu i s &ie asigurat din &onduri bugetareA 9 cerinele impuse de aderarea Rom,niei la Spaiul SchengenA 9 modernizarea i securizarea punctelor de trecere a &rontierei e-terne a +niunii !uropene la standarde Schengen i aprarea intereselor &inanciare ale Romaniei i ale statelor membre9 1n (ederea 1ndeplinirii atribuiilor prioritare ce re(in autoritii (amale9 1n sistemul siguranei naionale pentru combaterea &enomenului de e(aziune &iscal i creterea gradului de colectare a (eniturilor la bugetul statului/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale Ministerului Finanelor se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 - 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL GENERA L finan are din B#*e+ (e -onduri S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare 66 66 -66 66 66 66 cu finan are rambursabil 66 66 -66 66 66 66 66 0@2 -66 66 66 66 programelor aferente A)+e S#r&e

Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 reabilitri9 reparaii capitale etc8 'otri independente Achiziii de imobile Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de pre&ezabilitate9 &ezabilitate si alte studii Cheltuieli de e-pertiz9 proiectare i e-ecuie pri(ind consolidrile Hcoala de &inane publice i (am Sibiu Modernizarea i securizarea punctelor de trecere a &rontierei

.@0/33@ 03/;70 7/?2@ 0/0;2 0/222 5;; 522

.@0/33@ 03/700 7/?2@ 0/0;2 0/222 5;; 522

Se0re+'r!'+#) Ge%er') ') G# er%#)#!


Principalele proiecte de in&rastructur ale S>> se deruleaz 1n domeniul +r'%&$-r+#)#! r#+!er9 ast&elD 9 9 9 9 9 9 Construcie autostrziA Construcie (ariante de ocolireA Reabilitare 'rumuri NaionaleA Reabilitri poduri i pasa$e pentru drumuri naionaleA Proiecte de eliminare a e&ectelor inundaiilorA Sisteme inteligente de transportD + Reducerea e&ectului zgomotului9 con&orm normelor europene impuseA + "mplementarea unor msuri de siguran rutier/

A. PROGRAM CONSTRUCBIE AUTOSTR6I 86

#n anul .2039 con&orm contractelor de lucrri 1n derulare sau a&late 1n procedur de licitaie din anul .20.9 sunt 1n e-ecuie 342;G M19 din careD 9 .0593 Jm E a(,nd contracte de e-ecuie lucrri 1n derulare i progrese &izice 1nregistrate la &inele anului .20.9 cuprinz,nd urmtoarele obiecti(eD o Autostrzi cu &inanare de la Bugetul de Stat E ;29@ Jm 479@ Jm E din seciunea Bucureti E Moara :lsiei8 o Autostrzi cu &inanare din &onduri europene E 0539= Jm 4Ndlac E Arad9 lot .6 e-ecuieA %ugo$ 6 'e(a9 lot 0A 0;9; Jm din seciunea 'e(a E )rtieA )rtie E Sibiu W BNpass Sebe9 loturile 0658 9 0.=95 Jm E cu licitaii pentru atribuirea contractului de e-ecuie lucrri 1n derulare E termen demarare e-ecuie 1n anul .2039 cuprinz,nd urmtoarele obiecti(eD o Autostrzi cu &inanare de la Bugetul de Stat E =9; Jm 4>ilu E Mihieti9 Jm 2O222 E =O;228 o Autostrzi cu &inanare din &onduri europene E 00?9; Jm 4Ndlac E Arad9 lot09 *imioara E %ugo$9 lot .A %ugo$6'e(a9 loturile .658 Stadiul implementrii 1n anul .203 a Programului de Construcie AutostrziD #n bugetul anului .203 sunt pre(zute alocaii bugetare pentru .;2 Jm de autostrad9 a&ereni urmtoarelor obiecti(e a(,nd contracte de lucrri 1n derulareD 9 )biecti(e de in(estiii &inanate e-clusi( de la Bugetul de Stat 6 8utostrada 3ucureti 7 ,loieti ;tronsonul 5m 0F000 7 5m (F'00< 7 (%' 5m 9 )biecti(e de in(estiii &inanate din &onduri rambursabileD &inalizarea lucrrilor rmase de e-ecutat pe seciunile de autostrad de$a a&late 1n e-ploatareD Autostrzi Coridorul Pan E !uropean nr/ ": 4BNpass Arad9 Arad E *imioara9 Cerna(od E Constana9 BNpass Constana8 9 Sectiunile de autostrad &inanate din &onduri europene nerambursabile 400?9; Jm 1n licitaie i 0539= Jm 1n e-ecuie8/ Pr-*r'1 C-%&+r#0,!e A#+-&+r49! - C-%0e&!#%! #n anul .203 Pr-*r'1#) (e C-%0e&!#%! A#+-&+r49! (a cuprinde ?57 JmD + Autostrada Comarnic E Braso( 4licitaie lansat8 + Autostrada de centur Bucuresti Sud F Nord 4licitaie lansat8 + 'rum !-pres Craio(a E Piteti + Autostrada Ploieti E Buzu E Focani + Autostrada Bucureti E Craio(a + Autostrada *,rgu E Mure E "ai E +ngheni + Podul rutier peste 'unre la Brila E >alai

/(&%I!, &*(!&,

/E*=I!$I >$ ,I*I(&=IE 10: ?m

/E*=I!$I >$ PRE;@(IRE 68: ?m

87

B2 PROGRAM CONSTRUCBIE VARIANTE DE OCOLIRE Pe parcursul anului .2039 con&orm contractelor de lucr ri 1n derulare sau a&late 1n procedura de licitaie din anul .20.9 sunt 1n e-ecutie 0=79;= Jm9 a&ereni proiectelorD Clu$ !st )radea Sucea(a Ale-andria 4&inanare nerambursabil8 Craio(a Sud 4&inanare nerambursabil8 Brao( E tronson " i """ 4&inanare nerambursabil8/ )biecti(e de in(estiii &inanate e-clusi( de la Bugetul de Stat 1n e-ecuieD 9 Capetele Centur Bucureti Nord 4A0 E 'N ; i 'N . E A.8 4&inalizare .2058 9 Centura Bucureti Nord 1ntre 'N 0A i 'N 0 4)biect @a8 9 :arianta de ocolire Sucea(a 4&inalizare .2038 )biecti(e de in(estiii cu &inanare nerambursabilD 9 n execuie9 cu contracte semnateD Carei9 Scuieni9 Brao( 4%ot 0 W .89 *ecuci9 Craio(a Sud 9 n licitaieD *,rgu Ziu9 Caracal9 Mihileti .. PROGRAM REABILITARE F MODERNI6ARE DRUMURI NABIONALE Pe parcursul anului .2039 con&orm contractelor de lucrri 1n derulare sau a&late 1n procedura de licitaie din anul .20.9 sunt 1n e-ecuie ./07597. Jm de drumuri nationale/ ;@ Jm de drumuri naionale E contracte semnate sau 1n licitaie/ D2 PROGRAM REABILITARE PODURI CI PASALE 4biective de investi ii finan ate e'clusiv de la bugetul de stat1 %a ni(elul anului .2039 sunt 1n e-ecuie un numr de 7 obiecti(e totaliz,nd ;907 Jm de poduri i pasa$e9 a(,nd contracte de e-ecuie lucrri 1ncheiate din anul .20. 4biective finan ate din fonduri e'terne nerambursabile1 9 Reabilitarea podului rutier peste 'unre la >iurgiu pe 'N @A 9 Reabilitarea podului rutier peste r,ul Siret la Cosmeti pe 'N .5A 9 Reabilitarea podului rutier peste r,ul Ziu la Arginteti pe 'N 7A 9 Reabilitarea podului rutier peste r,ul )lt la Slatina pe 'N 7@/ /. PROIECTE DE ELIMINARE A EFECTELOR INUNDABIILOR #n cadrul 1mprumutului B!" "" .33;0 se a&l 1n derulare ,roiectul pentru eliminarea e!ectelor inundaiilor/ F2 SISTEME INTELIGENTE DE TRANSPORT 2educerea e!ectului zgomotului% con!orm normelor europene impuse #n prezent este 1n derulare o analiz a ni(elului zgomotului produs de ctre tra&icul generat de reeaua rutier din Rom,nia E prin proiectul QLri topogra&ice i baza de date tip >"S a&erent gestionrii prin so&tIare6ul Sound P%AN :7/@ a zgomotului generat de tra&icul rutier pe drumurile naionaleC 9 4mplementarea unor msuri de siguran rutier Pentru eliminarea punctelor negre9 sporirea gradului de siguran a participantului la tra&ic9 CNA'NR implementeaz un contract de asisten tehnic pentru msuri de siguran de6a lungul a @2@ poduri rutiere i 57 de pasa$e9 paralel cu analiza i diagnoza rezultate din proiectul J/trategia de dezvoltare a 9 88

/istemelor de ?ransport 4nteligente i ,lanul Baional de aciune /?4 pentru reeaua de drumuri din 2omnia pentru perioada 20#&-2020K 9 'e asemenea9 a demarat achiziia unor utila$e de deszpezire pentru asigurarea inter(eniei 1n timp util 1n situaiile generate de e(enimentele meteo speci&ice iernii/ Sintetic9 situaia principalelor proiecte de in(estiii ale S>> se prezint ast&elD 1!! )e!
Pr-$#%er! 2014 2016 (!% 0're7 T!+)#) ?6 T!+)#) 6? ,roiecte cu "heltuieli (!% 0're De%#1!re' -b!e0+! #)#! F $r-!e0+#)#! TOTAL B#*e+ (e GENERAL S+'+ e'terne nerambursabil e postaderare Autostrada %ugo$6'e(a Autostrada )rtie 6 Sibiu Autostrada *imioara 6 %ugo$ %rgire la 5 benzi centura Bucureti Sud 1ntre A. Jm/.3O722 i A0 Jm/@@O@.2 Proiect reabilitare drumuri naionale !tapa a :"6a 4 000. Jm8 Autostrada Bucureti 6 Brao( :arianta ocolitoare a oraului Bacu pe 'N . 6 etapa " Autostrada Ndlac 6 Arad Proiect de reabilitare a drumurilor !tapa a :6a Modernizarea Centurii Rutiere a Municipiului Bucureti 1ntre A0 6 'N ; i 'N . 6 A. Alte cheltuieli asimilate in(estiiilor 4modernizri9 reabilitri9 reparaii capitale etc8 Modernizare dn 7; b Scoara6Piteti Jm/2O222 6 0==O.22 Reabilitare dn 7 Ale-andria6Craio(a Jm ?2O0?2 6 Jm ...O0=3 Modernizare dn ;3 Piteti 6 C,mpulung 6 Brao( Jm 03O=2265.O=@2A Jm @5O2@260.=O.@2 :arianta ocolitoare a oraului Brao( pe 'N 0 Cheltuieli de e-pertiz9 proiectare i e-ecuie pri(ind consolidrile Reabilitare 'N.5 limita de $udet >alaiF :aslui p,n la Crasna 4Jm @0O222 6 Jm 02@O2;28 i 'N .5b Crasna 6 Albia 4'N .5b Jm 2O222 6 Jm 5;O==08 :arianta ocolitoare a oraului *,rgu Mure pe 'N 03 i 'N 0@ %rgire la 5 benzi 'N ;9 B,ldana 6 *itu Jm 32O?@26 @.O3@29 $ud/ ',mbo(ia Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de pre&ezabilitate9 @/3?0/0.@ 0/323/3@0 ?05/222 ;=?/;== ;=./2.0 ;@2/222 7@?/5@3 @7;/073 5?2/7.0 5=;/05; 57@/=77 522/773 353/75. 33./7.? .7?/53. .@./7;5 0?;/;53 @/3?0/0. @ 0/323/3@ 0 ?05/222 ;=?/;== ;=./2.0 ;@2/222 7@?/5@3 @7;/073 5?2/7.0 5=;/05; 57@/=77 522/773 353/75. 33./7.? .7?/53. .@./7;5 0?;/;53 @/3?0/0.@ 0/323/3@0 ?05/222 66 66 66 7@?/5@3 @7;/073 66 66 66 66 353/75. 66 .7?/53. cu finan are rambursabil 66 66 66 66 ;=./2.0 66 66 66 5?2/7.0 66 66 66 66 66 66 .@./7;5 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 -onduri programelor finan are din aferente A)+e S#r&e

0?;/;53

0?;/@50 0?5/.05 0;3/7??

0?;/@50 0?5/.05 0;3/7??

0?;/@50 66 ?=/?;.

66 66 66

66 66 66

&ezabilitate i alte studii :arianta de ocolire a municipiului Ale-andria :arianta de ocolire a municipiului "ai !tapa " 6 :arianta Sud Reabilitare 'N 0h alu 6 Aled 4Jm 2O222 6 Jm 7?O3358 Centura de ocolire Craio(a :arianta Sud 'N @7 6 'N @@ 6 'N 7 Modernizare 'N@9 sectorul Bucureti 6 Adunaii Copceni Jm ;O@;3 6 Jm 0?O..2 Modernizarea in&rastructurii pri(ind sigurana circulaiei pe 'N 09 1n satele lineare i puncte negre

0@./0;0 0@2/222 057/?.. 0.=/205 0.;/52@ 0.7/357

0@./0;0 0@2/222 057/?.. 0.=/205 0.;/52@ 0.7/357

0@./0;0 66 057/?.. 66 0.;/52@ 0.7/357

66 66 66 66 66 66

66 66 66 66 66 66

89
'otri independente Autostrada Arad 6 *imisoara i bN6pass Arad Centura municipiului Rdui9 $ud/Sucea(a Modernizare 'N ;. >ieti 6 Ploieti Jm/2O222 6 ;7O0=2 0.@/@.; 0.2/.0. 005/?.0 022/255 0.@/30; 0.2/.0. 005/?.0 022/255 020/?0@ =;/72. 66 66 66 3./702 66 66 .02 66 66

B#*e+e )-0')e Sumele de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru bugetele locale au &ost estimate9 pe orizontul de re&erin9 1n baza legislaiei 1n (igoare/ #ncep,nd cu anul .2029 pentru instituirea unor criterii de e&icientizare a utilizrii &ondurilor acordate de la bugetul de stat pentru bugetele locale9 pentru cheltuielile curente9 sumele de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat au &ost &undamentate pe baza standardelor de cost aprobate prin hotr,ri ale >u(ernului 1n domeniileD 1n(m,nt9 ser(icii sociale i sntate/ +tilizarea acestor standarde de cost reprezint garania asigurrii costului minim de &uncionare a ser(iciilor publice din domeniile respecti(e9 precum i posibilitatea participrii unitilor administrati(6teritoriale la 1mbuntirea calitii ser(iciilor prestate/ 'estinaia sumelor de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru bugetele locale9 precum i a sub(eniilor alocate de la bugetul de stat9 prin bugetele unor ministere9 ctre unitile administrati(6teritoriale pe orizontul de re&erin este prezentat 1n tabelul de mai $osD

90

SITUABIA

SUMELOR ALOCATE DE LA BUGETUL DE STAT PENTRU UNITBILE ADMINISTRATIV-TERITORIALE; PE ANII 2011 < 2016 INDICATOR I2 SUME DEFALCATE DIN TAPA PE VALOAREA ADAUGATA +-+'); (!% 0're7 Sume de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru &inanarea cheltuielilor descentralizate la ni(elul $udeelor Sume de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru &inanarea cheltuielilor descentralizate la ni(elul comunelor9 oraelor9 municipiilor i sectoarelor municipiului Bucureti Sume de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru drumurile $udeene i comunale Sume de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale Sume de&alcate din ta-a pe (aloarea adugat pentru &inanarea Programului de dez(oltare a in&rastructurii i a unor baze sporti(e din spaiul rural II2 SUBVENBII DE LA BUGETUL DE STAT- +-+'); (!% 0're7 Retehnologizarea centralelor termice i electrice de termo&icare Planuri i regulamente de urbanism Finanarea programului de pietruire a drumurilor comunale i alimentarea cu ap a satelor 2011 re')!9'r! 1321H223H0 2012 re')!94r! 142D362H23 2013 e&+!1'r! 14263H216? ./0.@/;?2 2014 e&+!1'r! 1?261?246H ./0@0/=;; 201? e&+!1'r! 1?2D6?21?4 ./07@/?20 1!! )e! 2016 e&+!1'r! 162?0D2H00 ./0?3/=;2

0/?5@/.@@ ;/??./?@;

0/?;3/;5? ?/.2=/?5;

02/3?2/27?

00/.7=/.5?

00/@53/3.7

0./22@/=72

@@;/@5? ./.../;52 573/=;?

37;/0?7 3/3=7/?30 2

37=/3.3 0/;@3/?=3 2

3=2/5;= 0/=05/=75 2

3?0/030 0/=75/;?7 2

522/?2? 0/?2?/070 2

?2?1?24DD 3@/5@? =/3.7 =5@/?30

42464200D 30/.25 .0 @77/375

42?1D22?1 5@/0=5 0/@22 3;3/?53

?240G2302 0./222 .22 0/.@./?.@

?2G642H?1 03/222 322 0/3;;/5.=

?2H032G04 2 522 0/350/?32

Finanarea aciunilor pri(ind reducerea riscului seismic al construciilor e-istente cu destinaie de locuin Reabilitarea termic a cldirilor de locuit Finanarea programelor multianuale prioritare de mediu i gospodrire a apelor Fondul Naional de 'ez(oltare
91 Finanarea cheltuielilor de capital ale unitilor de 1n(m,nt preuni(ersitar Finanarea in(estiiilor 1n sntate din bugetul de stat Finanarea in(estiiilor 1n sntate din (eniturile proprii ale Ministerului Sntii Finanarea programului multianual de asisten tehnic pentru pregatirea proiectelor de in(estiii publice &inanate prin Programul operaional regional .22;6.203 Susinerea derulrii proiectelor &inanate din &onduri e-terne nerambursabile 4F!N8 Realizarea obiecti(elor de in(estiii 1n turism Finanarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap Fondul de inter(enie Finanarea lucrrilor de cadastru imobiliar

7/5?? 0.=/=03 30=/;@? 3/@@;

=/0@; 05/.=? 077/075 ./55?

02/222 02/222 0@@/702 2

5/222 @/222 077/.?3 2

5/@22 @/222 0=./50@ 2

@/222 @/222 .5;/@0= 2

2 =./=23 57/.37 7?= 77=/;.3 3@?/325 ./2;=/??? 2 02/=;= .05/@?. .0?/=07 @5 0;/23? 2

.2/5?; .;/257 ??/3?7 .2@ ?@./?03 ?@/?=2 ./02=/3=? .=/;23 ?.? 2 057/3;2 2 0=/?@. 2

2 02/222 5?/222 2 0/5../05; 0/222 ./05@/3.; 2 0/5@2 2 072/222 .2 0?/?52 2

2 00/@22 0/@22 2 0/;57/=00 =/;=0 ./2?0/3?? 2 @22 2 2 2 .2/@?= 2

2 00/@22 0/@22 2 0/?70/@2; ?/2.7 ./2?5/252 2 722 2 2 2 .0/0;@ 2

2 00/@22 0/@22 2 0/?=@/?53 ?/.@. ./2?7/7.7 2 ;22 2 2 2 .0/;25 2

Compensarea creterilor nepre(izionate ale preurilor la combustibili Acordarea a$utorului pentru 1nclzirea locuinei cu lemne9 crbuni9 combustibili petrolieri Spri$in &inanciar la constituirea &amiliei Finanarea unitilor de asisten medico6sociale Finanarea programelor de electri&icare

Acordarea trusoului pentru nou6nscui Finanarea sntii Programe F!>A implementate de AP"A Finanarea camerelor agricole Programe &inanate din Fondul Social !uropean Achitarea obligaiilor restante ale centralelor de termo&icare Finanarea in(estiiilor pentru instituii publice de asisten social i uniti de asisten medico6sociale Sub(enii pentru &inanarea locuinelor sociale Finanarea unor programe de interes naional Sub(enii pentru spri$inirea construirii de locuine
92

7 ==/??; 37/;5= .5/=?7 @/.?= 32?/.5? 3/..= 2 ;/3;7 2

2 ?5/233 .=/?35 .@/37@ 5; 2 7/?7= 5/?=3 03/272 ./@?0

02 .?/272 2 02/0?. 2 2 5@/222 2 .?/=7= 2

2 32/20? 2 2 2 2 5@/222 2 02/;;7 2

2 32/=72 2 2 2 2 5@/222 2 ;/222 2

2 30/730 2 2 2 2 5@/222 2 2 2

P8 Potri(it pre(ederilor art/33 din %egea pri(ind &inanele publice locale9 nr/.;3F.2279 cu modi&icrile i completrile ulterioare9 pentru echilibrarea bugetelor locale ale unitilor administrati(6teritoriale9 prin legea bugetului de stat se aprob sume de&alcate din unele (enituri ale bugetului de stat 4ta-a pe (aloarea adugat8/

322232 P-)!+!0' 8% (-1e%!#) F-%(#r!)-r E#r-$e%e S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% b#*e+#) U%!#%!! E#r-$e%e < CFM 200G-2013 Absorbia &ondurilor e-terne nerambursabile reprezint una dintre priorit ile de grad zero ale >u(ernului Rom,niei/ Alocarea substanial de &onduri din partea +niunii !uropene 4cca/ 34;6 1!)!'r(e E#r-8 pentru actualul cadru &inanciar multianual 4CFM8 trebuie (alori&icat optim9 ea reprezent,nd o resurs cheie pentru dez(oltarea pe termen scurt9 mediu i lung a economiei i societii rom,neti9 precum i un element central al sustenabilitii bugetare prin prisma strategiei in(estiionale i a caracterului nerambursabil al acestor &onduri/ S#1e)e +-+')e ')-0'+e R-1:%!e! 8% 0'(r#) /!%'%0!'r 1#)+!'%#') 200G-2013 ') UE
1!)2 E#r-

I%&+r#1e%+ Fonduri Structurale si de Coeziune Fondul !uropean Agricol pentru 'ez(oltare Rurala Fondul !uropean pentru Pescuit Fondul !uropean de >arantare Agricola T-+') 0?/77= =/0.5 .30 7/@=2 342603

S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% b#*e+#) U%!#%!! E#r-$e%e $e%+r# P-)!+!0' (e 0-e9!#%e < CFM 200G-2013 Suma total a &ondurilor structurale i de coeziune alocate Rom,niei este de 1D;66H 1!)!'r(e E#r-9 din care 12;661 1!)!'r(e E#r- reprezint &onduri structurale 1n cadrul )biecti(ului BCon(ergenC9 6;??2 1!)!'r(e E#r- sunt alocate prin Fondul de Coeziune9 iar 0;4?? 1!)!'r(e E#r- sunt alocate )biecti(ului BCooperare teritorial europeanC 4inclusi( trans&erurile la "nstrumentul pentru asisten de pre6aderare 6 "PA i "nstrumentul european de (ecintate i parteneriat 6 !NP"8/ Pentru actualul e-erciiu de programare a &ondurilor structurale i de coeziune9 .22;6 .2039 Comisia !uropean aplic regula nO3FnO. pentru dezanga$area automat de &onduri9 1n con&ormitate cu principiile statuate 1n Regulamentul 4C!8 nr/ 02=3F.227/ *abelul de mai $os ilustreaz (aloarea declaraiilor de cheltuieli ce trebuie transmise Comisiei !uropene de ctre Autoritatea de Certi&icare i Plat p,n la s&,ritul anului .2039 pe &iecare program operaionalD

93

Ri1c de dezangaAare automat pentru 201: 2017 19"08"201:


euro

%eclaraii de Pla.on de P) dezangaAare 201: Pla.on de dezangaAar e 2018 Pla.on de c2eltuieli dezangaAare 2017 &van1 tran1mi1e la *E la 19"08"201: angaAate la 19"08"201: (otal .onduri

$ece1ar declaraii de c2eltuieli de tran1mi1 la *E 201: BnC2DnC:E

$ece1ar declaraii de c2eltuieli de tran1mi1 la *E 2018 6 66:"490":16 25072907872 63373997446 698"209"199 26078697140 63373407037 916"640"991 848"227"909 902"080"988 29"947"::9 ::"29:"0:2 :"928"267"86 6

$ece1ar declaraii de c2eltuieli de tran1mi1 la *E 2017 9 98:"8:4"628 26773277693 67671097131 994":92"749 30070327631 67673397936 641"299"279 82:"484"914 917":91"671 24"049"271 ::"902"297 :"960"098"94 1

1 P)/( /-D0 /C P)/' /-D0 /C P)R P)/* *E P)/% R! P)%* & P)&( ()(&, 2"9:6"610"1 7: 7717713764 5 17967709675 08 2"481"666": 98 6757750742 4 17966713779 70 2"187"64:"7 :8 1"444":89"4 64 2"076"9:2"2 01 17:"990"0: 2 10:"082"84 : 11"706"474"8 4:

2 :"422"700" 891 1702270047 517 2760074957 954 :"7:4"099" 791 9367619756 4 2759974787 007 2"648"928" 707 2"1:0"797" :9: 2"940"99:" 187 161"9:7":9 1 1:4":77"89 7 17"2:2"941" 971

: 8"747"9:9"2 97 17289733272 10 37276760570 85 8"712"890"1 :6 17236765271 95 37275781779 43 :"924"021"9 42 2"778"222"1 09 :"894"188"9 94 206"002"42 2 190"2:9"99 0 19"21:"0:4" 912

8 727"417"7: 7 1167039789 9 4097575763 6 720"997"98 0 1117298769 7 4097477724 3 ::7":81"97 9 229"699"99 0 871"696"68 9 29"080":81 17":21"801 2"107"698"0 17

7 849":97"470 9375277734 37378477916 917"9:4"177 16178427748 55470937407 1"108"169"78 9 :49"146"070 726"084"20: 72"::1"999 :1"7:9":6: :"246"768"96 8

4F8C7 992"991"16 7 2097567763 3 7837423755 2 1"2:4"912"0 97 2737141744 5 9637570765 0 1"8:9"7:1"7 07 799"086"08 0 999"987"07 2 99":92"1:6 84"676"968 7":98"876"9 99

9F1-4 1"987"616"9 46 56271467012 17183767279 56 1"807"194"2 99 40276087979 17002756773 20 904"::2"029 1"049":01"4 84 1"096"969"1 89 98"799"698 74"16:"499 4"1:8"199"4 48

M4&#r! (e 0re.+ere ' 'b&-rb,!e! #n (ederea creterii absorbiei &ondurilor europene s6au 1ntreprins urmtoarele aciuniD 1. Analiza urgent a tuturor sumelor disponibile 1n cadrul programelor cu &inanare european i realocarea acestora 1n (ederea &inanrii proiectelor a&late 1n lista de rezer(/ 2. Reinstituirea rolului strategic al Consiliului de 'ez(oltare Regional/ 3. Pentru pregtirea (iitoarei perioade de programare .2056.2.29 +A*6urile (or prioritiza in(estiiile stabilite ca necesare la ni(el local i $udeean 1n cadrul Consiliului de 'ez(oltare Regional i (or susine includerea acestora 1n Planul Naional de 'ez(oltare Regional/

4. Promo(area de acte normati(eD #n urma discuiilor a(ute cu Autoritile de Management a rezultat necesitatea modi&icrii procedurii de plat i certi&icare a cheltuielilor9 ast&el s6a iniiat i aprobat )+> nr/.;F.203 pentru modi&icarea i completarea )+> nr/75F.22? pri(ind gestionarea &inanciar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiecti(ul con(ergen9 pentru crearea unui mecanism pentru plata &acturilor9 1n cazurile 1n care Bene&iciarii nu dispun de resurse &inanciare pentru plata acestora/ +rmare a imposibilitii bugetelor unitilor administrati(6teritoriale de a asigura &lu-ul de numerar necesar implementrii proiectelor &inanate din instrumente structurale a&erente obiecti(ului con(ergen9 dublat de imposibilitatea acestora de a contracta 1mprumuturi pe &ondul creterii gradului de 1ndatorare i a actualului conte-t economic9 MF! a iniiat Lotr,ri de >u(ern prin care au &ost alocate temporar pentru lunile martie9 aprilie i mai9 sume din (rsminte din pri(atizare9 autoritilor de management pentru plata cererilor de rambursare transmise de bene&iciari9 respecti( peste 097.@ miliarde lei/ 9 S6au demarat ac iuni 1n (ederea emiterii unui act normati( pentru stabilirea procentului de supracontractare la ni(el de program/ S6a reluat acti(itatea grupului de lucru pentru modi&icarea )+> nr/77F.200 pri(ind pre(enirea9 constatarea i sancionarea neregulilor 1n (ederea soluionrii bloca$elor ma$ore 1nt,mpinate 1n derularea proiectelor9 1n (ederea stabilirii unor praguri clare i precise a coreciilor &inanciare9 urm,nd s se elaboreze un nou act normati( 1n acest sens/ A &ost modi&icat )+> nr/35F.227 1n sensul stabilirii unor termene clare i precise de &inalizare a etapei de e(aluare a o&ertelor depuse 1n cadrul unei proceduri de atribuire/ 'e asemenea9 MF! a elaborat propuneri pentru re(izuirea L> nr/?.@F.227 pentru aprobarea normelor de aplicare a )+> nr/35F.227 pri(ind achiziiile publice care au &ost trimise ctre ANRMAP pentru analiz i aprobare/ Msurile pentru creterea absorbiei &ondurilor (izeaz 1n principal ridicarea presuspendrii i recuperarea 1nt,rzierilor 1nregistrate pentru unele programe operaionale/ Ast&el9 la s&,ritul lunii martie .203 &ondurile atrase de Rom,nia prin P)R 1nsumau peste ?.2 mil euro9 rata de absorbie a$ung,nd la .593 <9 semni&icati( mai mare dec,t 1n cazul altor Programe )peraional/ Sumele pltite 94

bene&iciarilor erau la s&,ritul lunii martie a/c/ de ;90 miliarde lei 4097 miliarde !uro89 echi(alentul a 3=< din suma alocat prin P)R/ S6a primit de la C! scrisoarea prin care suntem in&ormai de deblocarea plilor pe a-ele 09 39 5 i @ ale Programului )peraional Regional/ 5. MF! dorete selectarea de pe piaa muncii a unor e-peri care s &ie pui la dispoziia autoritilor de management pentru e(aluare9 selecie9 (eri&icarea cererilor de rambursare9 achiziii publice9 audit i alte ne(oi pe care le au aceste autoriti9 urmrind ast&el eliminarea tuturor restanelor la ni(elul programelor operaionale/ 6. !ste 1n pregtire un sistem de (eri&icare e-6ante a con&lictului de interese iFsau incompatibiliti 1n procesul achiziiilor publice cu &onduri europene care (a &i implementat de Agenia Naional de "ntegritate 1mpreun cu instituiile care gestioneaz instrumentele structurale/ 7. :or &i 1ntreprinse msuri 1n (ederea creterii capacitii administrati(e a structurilor implicate 1n managementul programelor operaionale9 reorganizarea acestora 1n structuri &le-ibile care s poat rspunde prompt solicitrilor bene&iciarilor/ 8. Pe termen lung9 ne g,ndim la &ormule de lucru ino(atoare9 soluii alternati(e de management per&ormant care s a$ute la absorbia &ondurilor alocate de Comisia !uropean/ S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% b#*e+#) U%!#%!! E#r-$e%e - F-%(#) E#r-$e'% A*r!0-) $e%+r# De9 -)+'re >FEADR@< CFM 200G-2013 Alocarea &inanciara F!A'R .22;6.203 este de =/0.59. mil/ euro
mil/ euro T-+') A%#) FEADR 2 >e#r-@ 0/0579; 0/@2.9; 0/52097 0/3@;9= 0/3@?9. 0/3@79. H2124;2 200G 200H 200D 2010 2011 2012 2013

Sumelele ce urmeaz s &ie incluse 1n bugetul general consolidat 4sume pro(enite din &onduri e-terne nerambursabile9 co&inan^area _i sumele neeligibile a&erente acestora8 potri(it pre(iziunilor de plat pentru PN'R .22;6.203 ale Agen^iei de Pl^i pentru 'ez(oltare Rural _i Pescuit pentru perioda .203 6.20@/
ESTIMRI PLAT 2013201? (!% 0're ie TOTAL AN 2013 TOT AL F!A'R BS TOTA L TOTAL AN 2014 F!A' R BS T O T TOTAL AN 201? F!A 'R BS

Speci&i ca^

A L 22 1 G 12 H D 12 D 1 3

*otal euro

12?HG 2H6?2 H14

0/.;3/0= 5/2??

305/7 =0/;0 @

12H612 1H6263 2

0/@02/ 05=/.2 7

3@0/ 23=/ 5.7

0/;7 ./.@ 0/37 .

52?/ 752/ @@0

P-9!,!' /!%'%0!'r4 %e+4 ' R-1:%!e! !% re)', !' 0# b#*e+#) UE >200G-2012@ Pentru a determina poziia net naional 1n rela ia cu bugetul comunitar9 &iecare stat membru &olosete instrumentul denumit L3alana !inanciar net K/ #nc din primul an de la aderare9 Rom,nia a &ost bene&iciar net in relaia &inanciar cu +!9 1nregistr,nd un sold poziti(9 aa cum se poate (edea 1n tabelul de mai $os/ >radul 1nc redus de absobtie 1n ceea ce pri(ete politica de coeziune presupune concentrarea unor e&orturi suplimentare din partea autoritilor rom,ne9 proces 1n care anul .203 de(ine esenial/
95

B')'%,' /!%'%0!'r4 %e+4 ' R-1:%!e! 8% $er!-'(' 200G-2012


1!)2 E#rN r r d / Reali zat 'enumire .22; Realizat .22= .22? I2 SUME PRIMITE DE LA BUGETUL UE 4AOB8 A! -onduri de pre#aderare 5! -onduri post#aderare% din care0 i* A(ansuri ii* Rambursari 4inclusi( F!>A8 B12 F-%(#r! &+r#0+#r')e &! (e 0-e9!#%e >FSC@; din careD '@ A(ansuri din FSC b@ Rambursari din FSC B22 F-%(#r! $e%+r# (e9 -)+'re r#r')' &! $e&0#!+ >FEADRNFEP@; din careD 0 2 0 0 0 . 0 3 0 5 0 @ 0 7 0 ; '@ A(ansuri 4F!A'ROF!P8 b@ Rambursari 4F!A'ROF!P8 B32 F-%(#) E#r-$e'% $e%+r# G'r'%+'re A*r!0-)' 4F!>A8 B42 A)+e)e >$-&+-'(er're@; din careD 3222?1 1GH2GG 21G203 ??21D D0261 D22G0 D?62H1 0@/03 2/22 62HD @;=/;@ 2/22 4612HG 2/22 @7@/?3 ?G?2D3 ;/0. ;@3/37 6632GH 2/22 ==3/2@ G6H2D? 2/22 092?2/2@ DD122G 722/?? 39.?./3? 3957=/;2 1;?GH2 1G H12226 G6?2D2 ;@./.= 03/73 42123H 5.0/3= 2/22 1?213 2;61?2? 1 G4G26H 1;H6G2H 4 093=0/@5 5=7/32 64H24? 75=/5@ 2/22 ?GH2G? 2;HD?2 4G 61H2G4 2;2G62 G3 ?;5/.? 0932./55 D1G2H4 ;;;/.3 052/70 ?6?2D3 2;2?H2 1G 2G321G 1;DH?2 00 307/0; 0977=/= 3 ?0?2?4 .;=/;@ ..7/=2 G6024H 2;?H32 ?G 132261 2;4?02 D6 7;/;2 .93=3/. 7 G0H236 2/22 ;2=/37 HH320? Realiza t Reali zat .202 Reali zat .200 .20. 3;3HH2 H4 432D0 3;3442 D4 7./3. 39.=./7. 1;1G02D2 2/22 090;2/?. 1;0D020? Reali zat Realizat .22;6 .20.

0 . 3 5 @ 7 ; = ?

1?;31D2G3 2;62H23? 12;6D123H 39@@5/32 ?903;/2= 4;3G224D .90.@/=0 .9.57/7= 3;HD323H

a* A(ansuri b* Rambursari II2 SUME PLATITE CATRE UE 4CO'8

30@/;; 7/;5 1;1?02 HD 1;12D2 13

0@5/35 .5/5. 1;26H2D 3 1;2462G H

0?;/2@ 0?/?; 1;3642 43 1;31?2 4D

32/30 .5/== 1;1?H2 D1 1;10D2 2?

7;/;2 ../?0 1;2D62 24 1;2342 26

7./3. 32/3= 1;4262 6D 1;40?2 ?G

=.;/@2 0.?/30 G;66620D

C2 C-%+r!b#+!' RO )' b#*e+#) UE

G;44024G

0 = 0 ?

D2 A)+e 0-%+r!b#+!! III2 S-)(#) /)#5#r!)-r Q I - II

212GG 42G22H

2221? 1;3462? H

4H2D4 1;?312 04

4D266 1;0DD2 26

612DH 1;2HG2 33

21212 1;D622 1?

22?261 G;6?326?

II S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% b#*e+#) U%!#%!! E#r-$e%e < CFM 2014-2020 Anul .203 reprezint ultimul an din actualul CFM al +!/ +rmtorul CFM se (a des&ura de asemenea pe o perioad de ; ani 4.205E.2.28/ = Procesul de negociere este 1n curs de des&urare9 la acest moment &iind obinut acordul la ni(elul Consiliului !uropean 4C)NS8 'ei ni(elul alocrilor pe state membre (a putea &i cunoscut doar dup &inalizarea 1ntregului proces de negociere9 con&orm estim rilor preliminare9 e&ectuate pe baza acordului obinut 1n = &ebruarie9 Rom,nia9 1nregistreaz cea mai mare cretere procentual a &ondurilor alocate &a de precedentul e-erciiu bugetar 40=<89 alocrile naionale situ,ndu6se la 3?/35. mil/ euro9 de&alcate pe principalele politici dup cum urmeazD ESTIMRI $r! !%( &#1e)e +-+')e ')-0'+e R-1:%!e! 8% 0'(r#) /!%'%0!'r 1#)+!'%#') 2014-2020 ') UE
1!)2 E#r-

I%&+r#1e%+ Fonduri Structurale i de Coeziune


8

CFM 2014-2020 .0/=.7

CFM 200G-2013 0?/77=

#n urma reuniunii C)NS din ;6= &ebruarie .2039 statele membre au a$uns la un acord politic pri(ind (iitorul CFM .2056.2.2/ Con&orm articolului 30. alin/ . din *ratatul de pri(ind &unctionarea +niunii !uropene 4*F+!89 C)NS urmeaza sa solicite Parlamentului !uropean 4P!8 aprobarea regulamentului pri(ind stabilirea (iitorul ui CFM .2056.2.2/ Potri(it P!9 negocierile cu C)NS (or putea demara imediat dupa adoptarea de P!9 1n data de 03 martie .2039 a rezoluiei pri(ind (iitorul CFM .2056.2.29 care (a constitui totodat i mandatul de negociere al acestei instituii/

96

Fondul !uropean Agricol pentru 'ez(oltare Rural Fondul !uropean pentru Pescuit Fondul !uropean de >arantare Agricol T-+')

;/0.3 .32 02/3?3 3D2?G2

=/0.5 .30 7/@=2 342603

S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% P-)!+!0' (e 0-e9!#%e < CFM 2014-2020 %a aceasta dat9 Cadrul &inanciar multianual .2056.2.2 i regulamentele europene pentru implementarea Fondurilor !uropene Structurale i de "n(estiii 4F!S"8 .2056.2.2 nu au &ost adoptate la ni(el european/ #n cadrul dialogului in&ormal a(ut p,n la aceast dat cu reprezentanii C!9 $r!-r!+4,!)e $re)!1!%'re &+'b!)!+e )' %! e) %',!-%') au &ost grupate corespunztor celor 00 )biecti(e *ematice 4)*8 ale Strategiei !uropa .2.2/ Acestea suntD )* 0 6 Consolidarea cercetrii9 a dez(oltrii tehnologice i a ino(rii )* . 6 #mbuntirea accesului9 utilizrii i calitii tehnologiilor in&ormaiei i comunicaiilor )* 3 6 #mbuntirea competiti(itii 1ntreprinderilor mici _i mi$locii9 a sectorului agricol 4pentru F!A'R8 i a sectorului pescuitului i ac(aculturii 4pentru F!PAM8 )* 5 6 Spri$inirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dio-id de carbon 1n toate sectoarele )* @ 6 Promo(area adaptrii la schimbrile climatice9 pre(enirea i gestionarea riscurilor )* 7 6 Protecia mediului i promo(area utilizrii e&iciente a resurselor )* ; 6 Promo(area unor sisteme de transport durabile i eliminarea bloca$elor din cadrul in&rastructurilor reelelor ma$ore )* = 6 Promo(area ocuprii &orei de munc i spri$inirea mobilitii &orei de munc )* ? 6 Promo(area incluziunii sociale i combaterea srciei )* 02 6 "n(estiii 1n educaie9 competene i 1n(are pe tot parcursul (ieii )* 00 6 Consolidarea capacitii instituionale i o administraie public e&icient S#1e)e ')-0'+e R-1:%!e! (!% F-%(#) E#r-$e'% A*r!0-) $e%+r# De9 -)+'re >FEADR@ < CFM 2014-2020 #n ceea ce pri(e_te planul de &inan^are a&erent perioadei .2056.2.29 1n cadrul Consiliului !uropean din perioada ;6= &ebruarie .2039 a &ost agreat de ctre Statele Membre alocarea bugetar pentru dez(oltare rural la ni(elul +niunii !uropene/ #n ceea ce pri(e_te bugetul alocat Rom,niei 1n cadrul F!A'R _i distribu^ia acestuia pe ani9 men^ionm c nu e-ist dec,t o in&ormare neo&icial din partea Comisiei !uropene9 con&orm creia9 pentru per ioada .2056.2.2 Rom,nia (a bene&icia de &onduri F!A'R 1n (aloare de ;90 miliarde !uro 1n pre^uri .200/ M4&#r! $e%+r# !1$)e1e%+'re' PNDR 8% !!+-r#) CFM 2014-2020 Pe baza e-perien^ei din actuala perioad de programare9 autorit^ile responsabile de implementarea PN'R inten^ioneaz s adopte9 pentru perioada .2056.2.29 o serie de msuri9 precumD * * * Selectarea unui numr mai redus de msuri 1n compara^ie cu perioada .22;6.2039 !laborarea _i utilizarea unor proiecte tip de in(esti^ii pentru &acilitarea implementrii PN'R9 "ntroducerea unor instrumente &inanciare pentru a spri$ini accesul bene&iciarilor PN'R la sursele de &inan^are necesare asigurrii co&inan^rii pri(ate/ Prin PN'R (a putea &i continuat &inan^area schemei de garantare _i9 totodat9 (a &i constituit un &ond de creditare9

97

Constituirea _i &inan^area din (iitorul PN'R a &ondurilor mutuale pentru agricultur pentru a rspunde problemelor identi&icate 1n sectorul agricol pri(ind lipsa asigurrilor pentru pierderile cauzate 1n agricultur 1n special de condi^iile meteorologice9 * Simpli&icarea procedurilor de lucru pentru debirocratizarea procesului de implementare a PN'R .2056.2.2/ 322242 C3e)+#!e)! b#*e+'re >1e+-(-)-*!e 0'&3@

C3e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ - $e 0)'&!/!0'+!' e0-%-1!0' 2011 T-+'); din careD Cheltuieli de personal Bunuri si ser(icii 'obanzi Sub(entii Asistenta sociala Alte trans&eruri Cheltuieli de in(estitii .2@/=0? 3=/5.3 30/;7; =/==. 7/52; 7=/22= 03/0?5 3?/03= 2012 .2;/?.. 52/;?? 35/555 02/;00 7/0.. 7;/25= 03/;03 3@/2=@ 2013 .../7;? 57/0@5 3;/.73 00/3=3 @/.32 7?/?;? 0@/;07 37/?@5 2014 .3@/?=7 5=/773 37/??? 0./.0= @/=20 ;3/550 0@/;23 53/070 201? .5;/.0. 5?/?50 3?/@75 0./@?. @/;=3 ;7/@@2 05/?;0 5;/=00 il7 lei 2016 .72/702 @0/22; 50/5=7 0./57? @/=3= ;=/?@3 05/=?7 @@/?70

NotaD 'in cauza rotun$irilor este posibil ca totalul sa nu &ie egal cu suma componentelor

)rientri generaleD * asigurarea unui ni(el sustenabil pentru cheltuielile cu salariile i pensiile 1n sectorul publicA * orientarea resurselor disponibile ctre in(estiii publice de antrenare 1n domeniileD in&rastructur9 agricultur i dez(oltarea rural9 energia i tehnologia a(ansatA * accelerarea ritmului de cheltuire a &ondurilor europene pentru a a$unge la o rat de absorbie 1n inter(alul @2<6=2< p,n la 30 decembrie .20@A * reg,ndirea achiziiilor publice 1n baza criteriilor de oportunitate9 prioritate9 e&icienA * "mplementarea programrii bugetare multianual pe proiecte i programe9 care (a aduce economii importante la buget i (a crete gradul de predictibilitate i e&iciena cheltuielilor publiceA * "ntroducerea contractelor de per&orman 1n toate instituiile publice i companii de stat 4ministere9 agenii gu(ernamentale9 autoriti locale i compan ii de stat8A

Ponderea 1n P"B a cheltuielilor bugetare totale se stabilizeaz pe termen mediu la (aloarea de 3@9@< re&lect,nd o atenuare a procesului de consolidare &iscal 1n comparaie cu a$ustrile abrupte aplicate 1n anii anteriori/ Cheltuielile de personal 1i (or relua trendul descendent spre s&,ritul orizontului de prognoz9 ating,nd ni(elul de 79?< din P"B9 re&lect,nd continuarea aplicrii unei politici de personal prudent pentru sectorul public/ Chiar dac dinamica nominal a cheltuielilor cu asisten social se menine 1n teritoriul poziti(9 aceasta este una sustenabil i permite o contracie a ponderii acestora 1n P"B de la 0095< 1n .20. la 029;< la s&,ritul orizontului de prognoz/ Reducerea ponderii 1n P"B a celorlalte naturi de cheltuieli creaz spaiu &iscal su&icient pentru ma$orarea substanial a cheltuielilor pentru in(estiii de la 792< din P"B 1n .20. la ;97< din P"B 1n anul .207/
98

% din PIB CJELTUIELILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT DUPA NATURA ECONOMICA


14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 .0el#uiel i de ers!$al
20 11 20 12

,u$uri si ser&i'ii
20 13

D!(a $"i
20 14

Su(&e $#ii

Asis#e$# a s!'iala
20 15

Al#e #ra$s)eruri
20 16

.0el#uieli de i$&es#i#ii

C3e)+#!e)!)e b#*e+#)#! *e%er') 0-%&-)!('+ - $e b#*e+e 0-1$-%e%+e 2011 T-+'); din careD 20?2H1D 2012 20G2D22 2013 22226GD 2014 23?2DH6 201? 24G2212 6 mil/ lei 6 2016 2602610

Bugetul de stat

Bugetul general centralizat al unitatilor administrati( teritoriale Bugetul asigurarilor sociale

027/2=?

025/@;2

007/3@?

0../0@;

0.;/?@?

037/;2?

@3/00;

@7/2=0

@7/;?2

72/570

7./733

75/500

de stat Bugetul asigurarilor pentru soma$ Bugetul Fondului pentru asigurari sociale de sanatate Bugetul institutiilorFacti(itatilor &inantate din (enituri proprii Alte componente ale bugetului general consolidat *rans&eruri intre bugete 4se scad8 )peratiuni &inanciare 4 se scad8

5;/?7? ./0;0

5=/72? 0/;3=

@2/=2? 0/;0@

@3/;03 0/=2@

@7/33. 0/75=

@=/.72 0/73=

0;/=.0

0?/575

.0/0?@

0?/730

.2/73?

.0/;25

0=/?75

0=/02;

0?/2@7

0?/302

0?/=7?

.2/@20

02/=37

=/?7?

=/;=.

=/30.

00/020

?/7;?

657/727 65/@5.

655/372 6@/.@;

657/305 6@/;03

655/533 65/?7?

65=/3@@ 65/70@

65;/.;? 6@/203

NotaD 'in cauza rotun$irilor este posibil ca totalul sa nu &ie egal cu suma componentelor

99

Cea mai important component a bugetului general consolidat o reprezint bugetul de stat care deine ponderea cea mai mare din totalul cheltuielilor bugetare/ +rmtoarea component9 ca pondere9 este bugetul centralizat al unitilor administrati(6teritoriale9 urmat 1ndeaproape de bugetul asigurrilor sociale de stat/ %a dimensiunea cheltuielilor bugetului de stat concur i sumele care se trans&er din acesta ctre alte componente ale bugetului general consolidat9 &ie pentru echilibrarea acestora 4bugetele de asigurri sociale8 &ie pentru &inanarea unor acti(iti descentralizate la ni(elul comunitilor locale/ *oate trans&erurile care se acord din bugetul de stat ctre alte bugete sunt eliminate la agregarea bugetului general consolidat pentru a e(ita dubla 1nregistrare a acestora/

3232 D'+-r!' P#b)!04

'atoria gu(ernamental 4con&orm metodologiei +!8

'atoria gu(ernamental brut9 con&orm metodologiei +!9 a reprezentat 3;9=< din P"B la s&,ritul lunii decembrie .20.9 situ,ndu6se sub pla&onul de 72< stabilit prin *ratatul +niunii !uropene/ 'ac se au 1n (edere acti(ele &inanciare lichide9 ni(elul datoriei gu(ernamentale nete
?

la s&,ritul lunii decembrie .20. a &ost de 329@< din P"B/ Creterea de datorie gu(ernamental a &ost determinat 1n principal de anga$area de datorie pentru &inanarea de&icitului bugetar9 re&inanarea datoriei publice i consolidarea rezer(ei &inanciare 1n (alut la dispoziia *rezoreriei Statului9 at,t de pe piaa intern9 prin emisiuni de titluri de stat9 c,t i de pe piaa e-tern9 prin emisiuni de eurobligaiuni9 i din trageri din 1mprumuturile destinate &inanarii de proiecte/ Ni(elul estimat al datoriei gu(ernamentale brute pentru s&,ritul anului .203 este de 3=95 < din P"B9 iar pe termen mediu se (a situa sub 3?92 < din P"B9 1n timp ce ni(elul datoriei gu(ernamentale nete este estimat la 309@< pentru s&,ritul anului .2039 iar pe termen mediu sub 3392 < din P"B/

re#re;int9 !atoria )rut9 !i inuat9 cu activele financiare lichi!e 6./16aur +i D*=8 , ./2 6!e#o;ite +i nu erar8, ./3 6titluri !e valoare, altele !ecat actiuni8, ./5 6actiuni +i alte #artici#atii la ca#ital, !ac9 +unt cotate la )ur+9, inclu+iv ac4iunile fon!urilor utuale887

100

Datoria guverna ental9 confor eto!ologiei '6070 < 5070 < :9"65 4070 :6"8 5 :1"75 :6"7 5 :2"05 :6"4 5 :2"85 :6"45 :2"95

2 < ( > n 3070 < <


2070 < 1070 < 070 <

:0"75

2012

2013 #rog

2014 #rog

2015 #rog

2016 #rog

!atorie guverna entala )ruta6< >n 2(,8

!atorie guverna entala neta 6< in 2(,8

%a ni(elul rilor membre ale +niunii !uropene9 la s&,ritul anului .20. Rom,nia se situa pe locul 5 1ntre statele +! cu cel mai sczut ni(el de 1ndatorare dup !stonia 40290<89 Bulgaria 40=9@<8 i %u-emburg 4.29=<89 i 1n consecin estimm c ni(elul de 1ndatorare pe termen mediu se (a situa 1n continuare printre cele mai sczute dintre statele membre ale +!/ #< 8naliza in!luenei scderii creterii economice sub ateptri asupra nivelului datoriei guvernamentale$ Pentru analiza in&luenei diminurii ritmului de cretere economic asupra stocului de datorie gu(ernamental brut9 s6au utilizat dou scenariiD scenariu de baz9 realizat pe baza proieciilor prezentate 1n cadrul macroeconomic pe termen mediu9 iar cel de al doilea scenariu 4scenariul alternati(8 a &ost construit pe baza ipotezei unei creteri economice mai mici cu cca/ 0< &a de scenariul de baz/ #n scenariul de baz ponderea datoriei gu(ernamentale brute 1n P"B (a crete cu 29.< 1n P"B la s&,ritul anului .207 comparati( cu ni(elul datoriei estimat pentru s&,ritul anului .203 4de la 3=/5< 1n anul .203 la 3=97< 1n anul .20789 iar 1n scenariul alternati( ponderea datoriei gu(ernamentale brute 1n P"B creste cu 29@< 4de la 3=95< 1n anul .203 la 3=/?< 1n anul .2078/

8nalize de sensitivitate a datoriei guvernamentale brute

2< 8naliza in!luenei deprecierii monedei naionale !a de =C2G asupra nivelului plilor de dobnd din bugetul de stat

Pentru aceast analiz s6au utilizatD scenariu de baz9 realizat pe baza proieciilor prezentate 1n cadrul macroeconomic pe termen mediu9 i scenariu alternati(9 construit pe baza ipotezei deprecierii cu @< a monedei naionale &a de !+R) pe termen mediu/ 'ac 1n scenariul de baz ponderea plilor de dob,nd 1n P"B pltite din bugetul de stat (a scadea de la 097;<9 ni(el estimat pentru anul .2039 la 09@7< 1n anul .2079 1n scenariul alternati( ponderea plilor de dob,nd 1n P"B (a scadea p,n la 09@?< 1n anul .207/ &< 8naliza in!luenei creterii ratei de dobnd cu #I asupra plilor de dobnd din bugetul de stat 101

Pentru aceast analiz s6 au utilizat9 de asemenea9 scenariu de baz i un scenariu alternati( construit pe baza ipotezei unei creteri a ratelor de dob,nd la titluri de stat i a celor (ariabile 4!+R"B)R i %"B)R8 cu 0< &a de scenariul de baz/ #n scenariul de baz9 ponderea plilor de dob,nd 1n P"B pltite din bugetul de stat (a scadea de la 097;<9 ni(el estimat pentru anul .203 la 09@7< 1n anul .2079 1n timp ce 1n scenariul alternati( ponderea plilor de dob,nd 1n P"B pl tite din bugetul de stat (a crete p,n la 09;3< 1n anul .207/ #n perioada acoperit de Strategie9 &inanarea de&icitului bugetar se (a realiza 1n proporie relati( echilibrat at,t din surse interne9 c,t i din surse e-terne9 cu 1ncadrarea 1n obiecti(ele pre(zute 1n Strategia de administrare a datoriei publice gu(ernamentale pe termen mediu9 i anumeD i. asigurarea necesarului de &inanare al >u(ernului i a obligaiilor de plat9 pe &ondul minimizrii costurilor pe termen mediu i lungA ii. limitarea riscurilor &inanciare asociate porto&oliului datoriei publice gu(ernamentale9 1ndeosebi prin e-tinderea maturitii medii rmase a datorieiA iii. dez(oltarea pieei interne a titlurilor de stat/ Strategia de &inanare din surse interne a de&icitului bugetar i de re&inanare a datoriei publice gu(ernamentale 1n perioada analizat se (a realiza9 1n principal9 prin emisiuni de titluri de stat de pe pia a intern9 respecti( certi&icate de trezorerie i obligaiuni de tip benchmarJ denominate 1n lei i 1n (alut cu scadene pe termen mediu i lung 1n &uncie de oportunitile i cerin ele e-istente pe pia/ #n acest sens9 Ministerul Finanelor Publice (a lansa emisiuni de certi&icate de trezorerie cu scadene de p,n la 0 an i obligaiuni de stat de tip benchmarJ 1n lei cu maturiti de p,na la 0@ ani i chiar pe scadene mai mari9 1n &uncie de cererea in(estitorilor9 i obligaiuni denominate 1n !uro cu maturiti de 3 i 5 ani/ #n ceea ce pri(ete sursele de &inanare e-tern9 acestea se (or asigura 1n principal prin emisiuni de euroobligaiuni pe pieele e-terne de capital 1n cadrul Programului6cadru de emisiuni de titluri de stat 4M*N8 i 1n completare se (or contracta 1mprumuturi de la creditori o&iciali 4instituii &inanciare internaionale i agenii gu(ernamentale8 i ali creditori/ Programul de emisiuni pe termen mediu 4M*N8 a de(enit instrumentul principal prin intermediul cruia s6a asigurat accesul la &inanarea e-tern pe termen mediu i lung9 at,t 1n !uro9 c,t i 1n +S'9 acesta urm,nd s &ie derulat 1n continuare a(,nd 1n (edere intenia >u(ernului de a6i crete (aloarea/ Accesarea pieelor internaionale de capital 1n +S' sau alte (alute se (a realiza atunci c,nd condiiile &inanciare se (or do(edi atracti(e comparati( cu instrumentele denominate 1n !uro/ Pro&it,nd de &ereastra de oportunitate aprut pe piaa e-tern de capital la mi$locul lunii &ebruarie .2039 Ministerul Finan elor Publice a lansat o emisiune de euroobligaiuni 1n +S' 1n cadrul Programului M*N9 1n (aloare de 09@ mld/ +S'9 cu o maturitate de 02 ani i un cupon de 593;@ </ Acesta a &ost cel mai mic cupon obinut p,n acum de Rom,nia pentru o emisiune de euroobligatiuni 1n +S'9 ceea ce arat o 1mbuntire &a de cuponul de 79;@< obinut pentru emisiunea de euroobligaiuni 1n +S' din luna ianuarie .20./ Sursele necesare re&inan rii datoriei publice gu(ernamentale se (or asigura de pe pieele pe care s6au emis aceste datorii i din rezer(a &inanciar 1n (alut la dispoziia Ministerului Finanelor Publice/ Pentru 1mbuntirea managementului datoriei publice i e(itarea presiunilor sezoniere pentru asigurarea surselor de &inanare a de&icitului bugetar i de re&inanare a datoriei publice gu(ernamentale9 1ncep,nd cu anul .2029 Ministerul Finanelor Publice a constituit o rezer( &inanciar 4bu&&er8 1n (alut9 1n (aloare

Finanarea de&icitului bugetar

102

prezentate limite pentru anumii indicatori bugetari ce (or &ace obiectul adoptrii de ctre Parlament potri(it art/0= din %egea responsabilitii &iscal6bugetare9 nr/7?F.202/ echi(alent acoperirii necesitilor de &inanare a de&icitului bugetar i re&inanrii datoriei publice pentru cca 5 luni/
P)'/-'%e $r! !%( &-)(#) b#*e+'r $e $r!%0!$')e)e b#*e+e 0-1$-%e%+e

termenii cash/ Riscul bugetar rezultat din plile e&ectuate de MFP9 1n calitate de >arant9 pentru garaniile de stat emise
Sold buget general consolidat 4< din P"B8 Sold primarP8 al bugetului

2011

2012

2013

2014

201?

2016

6593

6.9@

6.90

609=

6097

6097

gu(ernamentale9 estimrile a se 629; e&ectua din6293 bugetul de 292 stat 1n general consolidat 4< din P"B8pri(ind plile ce urmeaz 6.9;
Sold buget general consolidat 6.3/=?=9@ 4mil/ lei8 Sold buget de stat 4mil/ lei8 Sold buget asigurari sociale de stat 4mil/ lei8 reabilitarea termic a ansamblurilor Sold bugetul &ondului pentru asigurari de sanatate 4mil/ lei8 soma$ 4mil/ lei8 6.7/;2?9@ 60;/3?=95 60=/0;79? 60@/@3090 605/;;39= 603/3?592 60./0==90

29. 600/5@590 60@/2?09= .0.9.

290 60./2=@9= 607/;==9@ ..@9?

0;@97 programul .5?9. 0=79; de spri$inire 0?=9= de locuine9 [oglniceanu a 629. 63;?95

arhitectural i a cerinelor de mediu a ansamblurilor de locuine Sold bugetul &ondului pentru


.3797 0;79. 0392 .539? .7.93 .;;9?

3242 P)'/-'%e $r! !%( $r!%0!$')!! !%(!0'+-r! b#*e+'r! 8% $er!-'(' 2010-2016 >1e+-(-)-*!e 0'&3@ #n tabelele de mai $os sunt

Sold bugetul institutiilor &inante din (enituri proprii 4mil/ lei8 P8 !-clude platile de dobanzi 6.7=93 65.9; @?39=

103

#n (ederea 1ncadrrii 1n intele de de&icit bugetar pentru perioada .2036.2079 ast&el 1nc,t 1ncep,nd cu anul .20. de&icitul bugetar con&orm metodologiei +! s se situeze sub limita pre(zut de *ratatul de la Maastricht 43< din P"B8 pentru unit ile administrati(6teritoriale 4+A*8 au &ost propuse limite anuale at,t pentru (aloarea contractat a &inanrilor rambursabile care urmeaz a &i contractate de ctre acestea9 c,t i limite de cheltuieli bugetare a&erente tragerilor din &inanrile rambursabile contractate sau care urmeaz a &i contractate de ctre +A*/ A(,nd 1n (edere perspecti(a de redresare a economiei naionale i de cretere pentru diminuarea riscului bugetar rezultat din pl ile ce ar trebui e&ectuate de MFP i +A* 1n contul garaniilor emise 1n con&ormitate cu )+> nr/75F.22; pri(ind datoria public au &ost propuse urmtoarele pla&oaneD
P)'/-'%e $e%+r# !1$r#1#+#r! 0-%+r'0+'+e &! *'r'%+!! '0-r('+e
- 1!)2 )e! -

2011
Finantari rambursabile contractate de unitatile administrati(6teritoriale ?8 *rageri din &inanrile rambursabile contractate sau care urmeaz a &i contractate de ctre unitatile administrati(6teritoriale ?8 >araniile emise de Ministerul Finantelor Publice i ;2292

2012
?2292

2013
=2292

2014
=2292

201?
=2292

2016
=2292

0/35095

0/3?=9=

?;292

0/.2292

0/.2292

0/.2292

unitatile administrati( teritoriale ??8 0/?.59= 3/32793 7/22292 7/22292 7/22292 7/22292 P8 Nu sunt incluse &inantarile rambursabile destinate re&inanrii datoriei publice locale si cele destinate proiectelor care bene&iciaz de &onduri e-terne nerambursabile de la +niunea !uropean9 inclusi( cele cuprinse 1n Planul !len de Reconstrucie i 'ez(oltare !conomic a Balcanilor E L"P!RB PP8 #n cazul demarrii proiectului Nabucco9 &apt ce ar impune emiterea unei garanii de stat de ctre Rom,nia9 pe perioada .2056.207 pla&onul pri(ind emiterea de garanii (a &i a$ustat 1n consecin/

Pla&oanele pri(ind cheltuielile bugetului general consolidat e-clusi( asisten a &inanciar de la +niunea !uropean i ali donatori9 precum i pla&oanele pri(ind cheltuielile de personal sunt prezentate 1n tabelul de mai $os/
P)'/-'%e $r! !%( 03e)+#!e)! +-+')e e50)#&! '&!&+e%+' /!%'%0!'r' (!% $'r+e' UE &'# ')+! (-%'+-r! 2011 Bugetul general consolidat 6 cheltuieli de personal Bugetul de stat 6 cheltuieli de personal Bugetul general centralizat al unitatilor administrati( teritoriale 6 cheltuieli de personal Bugetul asigurarilor sociale de stat 6 cheltuieli de personal Bugetul asigurarilor pentru soma$ 0?=/?529@ 3=/5..9; 025/53292 0@/7=.9. 2012 0??/@2290 52/;?=9= 020/3.?95 0;/0509@ 2013 .02/=.=9? 57/0@592 02?/?3290 0?/@@793 2014 ..0/.5;97 5=/77392 00./;.=92 .0/0=392 201? ..?/??.90 5?/?5297 007/@.?9? .0/;@=9? il7 lei 2016 .50/;;39; @0/2279? 0.5/.;?93 ../.3597

5?/55;9. 0@/7579? 5;/?7=95 00;9. ./0039=

@./03@90 07/53?95 5=/@=29; 05=9@ 0/77;95

@./?5;90 0=/33790 @2/=2=9= 0@092 0/@;=9.

@7/.;29; 0?/@739? @3/;0.9? 07?93 0/=259;

@;/?2?95 .2/2?39@ @7/3309? 0;59. 0/75=95

@?/0=;97 .2/7.@95 @=/.7293 0=09? 0/73;9@

6 cheltuieli de personal Bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate 6 cheltuieli de personal Bugetul institutiilorFacti(itatilor &inantate din (enituri proprii 6 cheltuieli de personal Alte bugete componente ale bugetului general consolidat 6 cheltuieli de personal

;09;

;?9@

?095

02297

0239@

02=97

0;/=0;90 0.39@

0?/5339? 03590

.0/27592 0@.9?

0?/73090 07;90

.2/73=9@ 0;.92

.0/;239; 0;?9;

0=/0229@ 7/@@?9= 02/.0097 ..093

0;/3;295 7/7.393 =/@??9@ .3.9@

0=/33.95 ;/73?95 =/0?@9. ..79?

0=/5==95 ;/.5593 =/2039? .359=

0=/?5;95 ;/3?;90 02/?@79. .5095

0?/3;?93 ;/53590 ?/70;9? .5.97

104

42C'(r#) (e 03e)+#!e)! $e +er1e% 1e(!# 2014-2016

Cheltuielile totale ale bugetului de stat pentru perioada .2006.207 sunt prezentate 1n tabelul de mai $osD
*2eltuielile bugetului de 1tat in perioada 2011-2014

2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 /ubventii il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 177183 3,09 47291 0,77 157008 2,70 417944 7,53 77737 1,39 47244 0,76 157682 2,82 1067089 19,06

2012

2013

2014

201?

2014

1047570 17,80 177142 2,92

1167359 18,67 197556 3,14

1227157 18,49 217183 3,21

1277959 18,38 217759 3,12

136770 9 18,61 227235 3,03

47430 0,75

47348 0,70

47434 0,67

47553 0,65

47663 0,63

97221 1,57 37996 0,68 137645 2,32 397092 6,65 177045 2,90

107387 1,67 37496 0,56 147150 2,27 457027 7,22 197395 3,11

117203 1,70 47195 0,63 147608 2,21 427948 6,50 237587 3,57

117563 1,66 47254 0,61 157087 2,17 447158 6,34 267586 3,82

117451 1,56 47308 0,59 157532 2,11 467033 6,27 327487 4,42

105

Bugetul celor 02 ordonatori principali de credite prezentai 1n strategie reprezint apro-imati( ;2< din totalul cheltuielilor bugetului de stat/ Adug,nd la aceti ordonatori de credite i bugetul Ministerului Finanelor Publice E Ac iuni generale care cuprinde dob,nzi9 rambursri de credite9 contribuia Rom,niei la bugetul +!9 co&inanarea la proiectele de preaderare9 precum i schemele de a$utor de stat9 acestea ar reprezenta peste ?2< din totalul cheltuielilor bugetului de stat/
- ilioane lei2011 B!;E( %E /(&( *<E,(!IE,I ()(&,0 din careG il lei < !in 27(7,7 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 /ubventii il lei < !in 27(7,7 (ran1.eruri intre unitati ale admini1tratiei publice il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ 127667 2,28 137088 2,23 137970 2,24 167825 2,55 197002 2,73 187480 2,52 1067089 19,06 777940 14,00 127821 2,30 27810 0,50 104 0,02 47042 0,73 1047570 17,80 747591 12,70 147094 2,40 37013 0,51 94 0,02 37604 0,61 1167359 18,67 817420 13,06 157808 2,54 37074 0,49 92 0,01 27963 0,48 1227157 18,49 847012 12,72 167538 2,50 37174 0,48 78 0,01 37654 0,55 1277959 18,38 887184 12,66 177001 2,44 37264 0,47 67 0,01 37732 0,54 1367709 18,61 887536 12,05 177086 2,33 37355 0,46 59 0,01 37805 0,52 2012 201: 2018 2017 2014

167800 3,02 147993 2,69 137704 2,46

167628 2,83 137616 2,32 107454 1,78

157974 2,56 147116 2,26 157423 2,47

177313 2,62 147574 2,21 117856 1,79

187015 2,59 157052 2,16 127051 1,73

187208 2,48 157496 2,11 127046 1,64

- tran+feruri intre unitati ale 290 a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital *<E,(!IE,I ()(&,E - &,(I )R%)$&()RI PRI$*IP&,I %E *RE%I(E il lei < !in 27(7,7 37738 37688 148 27089 67669 176 27091 87776 288 27071 127523 264 27199 147615 265 27199 147046

37330 17621

27708 17473

27102 824

17087 855

17023 901

17047 923

287148 5,06

297979 5,10

347939 5,61

387146 5,77

397776 5,71

487173 6,56

'etalierea cheltuielilor pentru &iecare din cei 02 ordonatori principali de credite pentru orizontul de re&erin este prezentat 1n Ane-ele 0 E 02 ataate Strategiei/
106

?2 De0)'r',!e (e r4&$#%(ere Se atest corectitudinea i integralitatea prelurii i prelucrrii de ctre Ministerul Finanelor Publice a in&ormaiilor &iscal6bugetare pe care le6a a(ut la dispoziie9 &urnizate de ctre &actorii implicai9 precum i luarea 1n consideraie a con$uncturii interne i internaionale cunoscute la aceast dat/ Strategia &iscal6bugetar a &ost elaborat 1n con&ormitate cu %egea responsabilitii &iscal6bugetare9 nr/7?F.2029 iar limitele i intele propuse respect principiile responsabilitii &iscale/

20(" A"(:(*=0', V(C=B0-V(B0-& 2B:=.

V(C-20("- "(:(*=0' "(:(*=0'& /(:.:C-&B0 2',&(C-, Daniel Chi4oiu

"(:(*=0'& D-&-%.= 2-:=0' ,'%-=

&iviu Voinea

107

- ilioane lei&neHa 1 - *2eltuielile 'ini1terului 'uncii0 #amiliei0 Proteciei /ociale 3i Per1oanelor +r1tnice din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 (ran1.eruri intre unitati ale admini1tratiei publice il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila 317312 5,62 172 0,03 155 0,03 317038 5,28 193 0,03 147 0,03 307441 4,88 214 0,03 176 0,03 327180 4,87 224 0,03 182 0,03 337335 4,79 230 0,03 187 0,03 337963 4,62 232 0,03 191 0,03 2012 201: 2018 2017 2014

167800 3,02 137905 2,50 231 0,04 48 0,01

? 8

167628 2,83 137057 2,22 9 0,00 17003 0,17

? 8

157974 2,56 137573 2,18 93 0,01 410 0,07

? 8

177313 2,62 147032 2,12 45 0,01 385 0,06

? 8

187015 2,59 147496 2,08 31 0,00 376 0,05

? 8

187208 2,48 147925 2,03 31 0,00 376 0,05

? 8

8 7

7 4

60 2

55 2

50 2

50 2

961 26 24

266 79

314 10

321

321

- cheltuieli !e ca#ital

?8 (nce#an! cu anul 2011 +unt inclu+e +i +u)ventiile +ta)ilite ca fiin! nece+are #entru echili)rarea )ugetului a+igurarilor #entru +o aD 637039,5 ilioane lei in anul 2011, 473,4 ilioane lei in anul 2012, 111,4 ilioane lei in anul 2013, 474,0 ilioane lei in anul 2014, 243,9 ilioane lei in anul 2015 +i 156,2 ilioane lei in anul 201687 $)(&G *u)ventiile !e la )ugetul !e +tat #entru echili)rarea )ugetului a+igurarilor +ociale !e +tat +unt e+ti ate la 137756,9 ilioane lei in anul 2011, 137148,7 2012, 137407,8 ilioane lei in anul 2013, 147408,2 ilioane lei in anul 2014, 157336,6 ilioane lei in anul 2015 +i 167621,1 ilioane lei in anul 20167 - ilioane lei&neHa 2 - *2eltuielile 'ini1terului &.acerilor Interne din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ 77913 1,42 57920 1,06 637 0,11 5 0,00 143 0,03 587 0,11 620 0,11 ? 8 77967 1,36 67426 1,09 634 0,11 0 0,00 82 0,01 109 0,02 716 0,12 63 0,01 174 0,03 379 0,06 64 0,01 226 0,03 345 0,05 65 0,01 122 0,02 460 0,07 70 0,01 119 0,02 467 0,06 77973 1,28 67962 1,12 395 0,06 87218 1,24 77185 1,09 398 0,06 87442 1,21 77386 1,06 409 0,06 87499 1,16 77423 1,01 419 0,06 2012 201: 2018 2017 2014 ilioane lei in anul

- tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

38 3

0 4

11

11

11

155 5 419

65 21 625

87 4 281

45

151

151

290

298

306

?8 (nce#an! cu anul 2011 #lata #en+iilor +e a+igura !in ,ugetul a+igurarilor +ociale !e +tat - ilioane lei&neHa : - *2eltuielile 'ini1terului (ran1porturilor din bugetul de 1tat pe perioada 20112014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 /ubventii il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente 127766 2,29 18 0,00 9 0,00 98 0,02 27041 0,37 597 0,11 57187 0,88 20 0,00 8 0,00 54 0,01 17601 0,27 109 0,02 77291 1,17 23 0,00 9 0,00 52 0,01 17598 0,26 100 0,02 117094 1,68 23 0,00 10 0,00 41 0,01 27299 0,35 112 0,02 97030 1,30 24 0,00 10 0,00 32 0,00 27366 0,34 115 0,02 87526 1,16 24 0,00 10 0,00 27 0,00 27402 0,33 116 0,02 2012 201: 2018 2017 2014

il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

27139 0,38 77864 1,41

17429 0,24 17966 0,33

17318 0,21 47191 0,67

17254 0,19 77355 1,18

17199 0,17 57284 0,80

17208 0,16 47739 0,68

58 37493

197

9 520

8 231

9 302

9 302

17559 27742 13

17239 514 15

37369 289 3

67813 299 3

47663 307 3

47110 315 3 - ilioane lei-

&neHa 8 - *2eltuielile /ecretariatului ;eneral al ;uvernului din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei 730 0,13 117 0,02 81 0,01 0 0,00 481 77426 1,26 288 0,05 147 0,03 40 0,01 17442 77345 1,18 317 0,05 156 0,02 39 0,01 17441 67413 0,97 328 0,05 153 0,02 37 0,01 979 97913 1,42 338 0,05 158 0,02 34 0,00 17281 107105 1,38 339 0,05 162 0,02 32 0,00 17456 2012 201: 2018 2017 2014

< !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

0,09 51 0,01

0,25 57510 0,94

0,23 57393 0,87

0,15 47915 0,74

0,18 87102 1,16

0,20 87116 1,10

27

63 17760

66 17465

179 17825

160 17884

160 17884

11 2 11

27083 17575 29

27337 17510 13

27332 568 11

57462 584 12

57462 598 12 - ilioane lei-

&neHa 7 - *2eltuielile 'ini1terului / n t ii din bugetul de 1tat pe perioada 20112014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei 37906 0,70 181 0,03 751 0,13 27598 0,47 376 ? 8 37086 0,53 188 0,03 741 0,13 17851 0,32 305 ? 8 77227 1,16 573 0,09 17091 0,17 57436 0,87 127 ? 8 47166 0,63 748 0,11 17150 0,17 27114 0,32 153 ? 8 47165 0,60 769 0,11 17182 0,17 27117 0,30 96 ? 8 47257 0,58 773 0,11 17221 0,17 27166 0,29 97 ? 8 2012 201: 2018 2017 2014

< !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

0,07

0,05

0,02

0,02

0,01

0,01

158

26

13 8

13

13

13

35 103 80

8 92 180

15 49 42

16 73 52

14 16 53

14 16 54

?8 (n anul 2011 e+te inclu+a +i +u a !e 17558,5 ilioane lei re#re;entan! +u)ventia acor!ata /on!ului national unic !e a+igurari +ociale !e +anatate #entru #lata facturilor re+tante, iar anii 2012-2016 inclu! +u)ventiile acor!ate !in )ugetul !e +tat catre /on!ul national unic !e a+igurari +ociale !e +anatate #entru echili)rare 6552,7 ilioane lei in anul 2012, 37719,2 ilioane lei in anul 2013, 346,8 ilioane lei in anul 2014, 299,7 ilioane lei in anul 2015 +i 302,2 ilioane lei in anul 201687

- ilioane lei&neHa 4 - *2eltuielile 'ini1terului &griculturii 3i %ezvolt rii Rurale din bugetul de 1tat pe perioada 20112014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 %obanzi il lei < !in 27(7,7 /ubventii il lei 67507 1,17 295 0,05 140 0,03 0 0,00 17991 57516 0,94 309 0,05 124 0,02 0 0,00 27003 57563 0,89 343 0,06 130 0,02 1 0,00 17364 67033 0,91 354 0,05 132 0,02 1 0,00 17355 77104 1,02 364 0,05 135 0,02 1 0,00 17365 17403 77161 0,97 366 0,05 139 0,02 2012 201: 2018 2017 2014

< !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

0,36 27214 0,40 17867 0,34 108

0,34 765 0,13 27315 0,39 6 ? 8

0,22 17527 0,24 27199 0,35 22 ? 8

0,21 17613 0,24 27578 0,41 8 ? 8

0,20 17606 0,23 37632 0,55 8 ? 8

0,19 17619 0,22 37634 0,52 8 ? 8

17648 58 53

27216 48 45

27112 26 39

27504 22 43

37558

37558

66

68

?8 (n anii 2012-2016 titlul E.lte tran+feruri curenteE inclu!e +i fon!urile nece+are #entru #latile nationale !irecte co #le entare in +ectorul vegetal, care +e +u#orta !in /on!ul -uro#ean .gricol !e De;voltare 0urala

- ilioane lei&neHa 9 - *2eltuielile 'ini1terului Educaiei $aionale din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala il lei 57399 0,97 266 0,05 77 0,01 277 47820 0,82 276 0,05 102 0,02 303 57299 0,85 305 0,05 100 0,02 300 57231 0,79 314 0,05 85 0,01 312 57334 0,77 323 0,05 88 0,01 320 57099 0,69 325 0,04 90 0,01 329 2012 201: 2018 2017 2014

< !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

0,05 37758 0,68 17022 0,18

0,05 37494 0,59 647 0,11

0,05 37823 0,61 772 0,12

0,05 47033 0,61 487 0,07

0,05 47140 0,59 463 0,07

0,04 37890 0,53 466 0,06

95

25 104

63

246 290 391

80 232 205

563 50 96

382

358

358

99

102

104 - ilioane lei-

&neHa 6 - *2eltuielile 'ini1terului &p r rii $aionale din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 /ubventii il lei < !in 27(7,7 &1i1tenta 1ociala 47940 0,89 37245 0,58 721 0,13 11 0,00 47797 0,82 37481 0,59 629 0,11 57195 0,83 37910 0,63 592 0,09 57361 0,81 47035 0,61 611 0,09 57508 0,79 47148 0,60 629 0,09 57559 0,76 47169 0,57 644 0,09 2012 201: 2018 2017 2014

il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli !e ca#ital

70 0,01 269 0,05 625 0,11

? 8

64 0,01 265 0,05 358 0,06

80 0,01 280 0,05 332 0,05

53 0,01 324 0,05 338 0,05

56 0,01 329 0,05 346 0,05

56 0,01 335 0,05 356 0,05

20

27

21

21

21

22

606

332

311

317

325

334

?8 (nce#an! cu anul 2011 #lata #en+iilor +e a+igura !in ,ugetul a+igurarilor +ociale !e +tat7 - ilioane lei&neHa 9 - *2eltuielile 'ini1terului #inanelor Publice din bugetul de 1tat pe perioada 2011-2014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii 27291 0,41 17546 0,28 65 0,01 648 0,12 27388 0,41 17676 0,29 281 0,05 258 0,04 27785 0,45 17867 0,30 269 0,04 544 0,09 27907 0,44 17970 0,30 301 0,05 444 0,07 27909 0,42 27025 0,29 310 0,04 397 0,06 27888 0,39 27035 0,28 318 0,04 372 0,05 2012 201: 2018 2017 2014

il lei < !in 27(7,7 !in care@ - alte tran+feruri - #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

33 0,01 9

173 0,03

105 0,02 0

192 0,03 0

177 0,03 0

163 0,02 0

4 11 10

6 15 151

11 19 75 102 89 86 92 69 94 - ilioane lei-

&neHa 10 - *2eltuielile 'ini1terului Iu1tiiei din bugetul de 1tat pe perioada 20112014 2011 *<E,(!IE,I ()(&, il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de per1onal il lei < !in 27(7,7 Bunuri 1i 1ervicii il lei < !in 27(7,7 &lte tran1.eruri curente il lei < !in 27(7,7 *2eltuieli de inve1titii il lei < !in 27(7,7 !in care@ - tran+feruri intre unitati ale a! ini+tratiei #u)lice - alte tran+feruri 27176 0,39 17061 0,19 176 0,03 779 0,14 160 0,03 27365 0,40 17237 0,21 200 0,03 832 0,14 96 0,02 27302 0,37 17293 0,21 158 0,03 788 0,13 63 0,01 27408 0,36 17355 0,21 152 0,02 824 0,12 76 0,01 27446 0,35 17393 0,20 157 0,02 830 0,12 66 0,01 27478 0,34 17400 0,19 161 0,02 851 0,12 67 0,01 2012 201: 2018 2017 2014

0 1

1 9

- #roiecte cu finantare !in fon!uri e3terne nera )ur+a)ile 6/-:8 #o+ta!erare - cheltuieli aferente #rogra elor cu finantare ra )ur+a)ila - cheltuieli !e ca#ital

24 94 41

1 51 34

8 19 35

15 25 36

3 25 37

3 25 38

S-ar putea să vă placă și