Sunteți pe pagina 1din 18

47 Jurnalul Economic

Performan i eficien: Cheltuieli publice n nvmntul superior. Studiu comparativ: nvmnt Public vs. nvmnt Privat n Romnia
Ilie Anca Gabriela Dan Dumitriu Roxana Srbu Romanias education system is at a cross-road. Important sector reforms initiated after the fall of communism including curriculum changes, student assessment, teacher training, finance and governance - need to continue to improve education outcomes. However, Romanias integration into the European Union (EU) will place new demands on the countrys human capital, creating new challenges for the sector. Connected to the tendencies existing at a European level, the paper presents the legislative- normative framework of ensuring the quality of state and private educational services in Romanian Universities. The public expenditure and a provision on education is a key element of a policy to promote broad-based economic growth. The conclusions of this paper have significant implications for policy makers, employers and students because understanding that the educational system must be characterized by better quality and efficiency is fundamental for our economic future. Key words: public education, privat education, univesity financing JEL Codes: H 00, H 52, H 59, I 20, I 21, I 22 Anul XI, nr. 28 (2) 2008

48 1. Introducere

Jurnalul Economic

nc de la nceputul anilor 80, sistemele de nvmnt din numeroase ri, fie ele puternic dezvoltate, fie n curs de dezvoltare, parcurg un amplu proces de reform, att la nivel de structur, ct i la nivelul coninutului nvmntului. Pentru majoritatea sistemelor de nvmnt, modalitile de finanare, volumul cheltuielilor cu educaia, precum i gestionarea resurselor alocate acesteia sunt considerate prioriti ale procesului de reform (Neagu, 2005). Studiul de fa i propune o analiz a principalelor caracteristici ale mecanismelor de finanare a sistemelor de nvmnt, volumul cheltuielilor cu educaia i a modalitilor de gestionare a resurselor alocate nvmntului superior romnesc. Sistemul de nvmnt, n general, i nvmntul superior, n special, ocup un loc central n dezvoltarea uman n cadrul societii contemporane moderne. Preocuparea pentru asigurarea calitii educaiei, prin promovarea unor programe de nvmnt de calitate i a unor strategii eficiente de instruire n condiii de transparen complet constituie implicaii profunde i complexe pentru ridicarea calitii procesului de nvmnt. Lucrarea de fa are n vedere reforma din nvmntul superior din Romnia, cu accent pe efectuarea cheltuielilor publice din educaie, fapt care constituie un element cheie n promovarea creterii economice din ara noastr. Pentru Romnia, ca ar membr a Uniunii Europene, investiia n nvmntul superior poate fi abordat numai ntr-un dublu context (CNFIS, 2007) : - alinierea la strategiile i politicile UE, pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei Lisabona (Consiliul European, 2000); - realitile, posibilitile i cerinele naionale de pregtire a forei de munc nalt calificate, cu competene multiple (i cu o capacitate ridicat de angajare n profesie, de reconversie profesional ntr-un Anul XI, nr. 28 (2) 2008

49 Jurnalul Economic timp scurt i de mai multe ori n via, educat n spiritul valorilor democratice ale societii cunoaterii). n Romnia, sectorul nvmntului superior cuprinde 56 universiti de stat , iar 53 de instituii de nvmnt superior private (27 acreditate i 26 parial acreditate).n anul universitar 2007 -2008, instituiile de nvmnt superior din Romnia au nscris 816.000 studeni(Institutul Naional de Statistic, 2007), din care 650.000 la nvmnt de zi, 3000 nvmnt seral, 80.000 part - time i 83.000 nvmnt la distan. nvmntul romnesc a ajuns la ora examenului de maturitate. Din ce n ce mai muli absolveni de liceu aleg s urmeze cursurile unor faculti private, n detrimentul ofertelor celor din sistemul public. Numrul studenilor nmatriculai n instituii de nvmnt superior private a ajuns la peste 30% din total. Unul dintre motive ar putea fi dotrile mai bune, accesul mai uor i ofertele de specializri mai numeroase. Dar pentru a ine pasul cu noile provocri i concurena din ce n ce mai acut dintre universiti, acestea trebuie s-i restructureze modelul de management i strategia investiional. Schimbrile nu vin ns uor. Pn n urm cu trei ani, universitile private romneti erau privite mai mult ca o alternativ pentru cei care se gndeau c nu au nici o ans de a trece examenul de admitere la o facultate de stat. Asta, n ciuda faptului c instituiile de nvmnt superior private dispuneau de programe similare, sedii centrale i, n mare msur, de aceiai profesori care predau i n catedrele din universitile publice, lucrurile au nceput s se schimbe. Conform unui recent raport al Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului asupra nvmntului din Romnia, ncepnd cu anul universitar 2006-2007, s-a nregistrat o cretere spectaculoas a efectivelor de studeni nmatriculai n sistemul de nvmnt superior privat, de aproape 31%, fa de anul precedent. Acest salt a fost anticipat nc din toamna anului 2003, cnd, dup trei ani de scdere continu, numrul studenilor de la facultile private a nceput din nou s creasc. n ansamblu, n ultimii apte ani, numrul total al studenilor Anul XI, nr. 28 (2) 2008

50

Jurnalul Economic

romni a cunoscut o cretere continu i constant, de circa 20% 30% pe an, ajungnd n prezent la peste 816 mii. Practic, creterea numrului total de studeni din ultimul an se datoreaz facultilor private. 2. Finanarea nvmntului superior din Romnia In cercetarea noastr am pornit de la urmtoarea premisa: cea mai profitabil investiie pe termen lung a Romniei este, fr ndoial, investiia n educaie. Pn n anul 1990, principala surs de finanare a nvmntului public superior romnesc a fost reprezentat de alocaia bugetar destinat acestui capitol. Datorit modificrilor aprute la nivelul sistemului de nvmnt superior, n perioada 1990-1996, au aprut modificri i la nivelul principiilor de finanare ale nvmntului public superior romnesc (asemntoare schimbrilor de la nivelul rilor OECD): un sistem de alocare a fondurilor complex, creterea autonomiei financiare a universitilor; diversificarea surselor de finanare; mprirea costurilor pentru educaie prin introducerea taxelor de colarizare; o mai clar separare ntre fondurile pentru educaie i cele pentru cercetare. Chiar i n aceste condiii, alocaiile bugetare continu s reprezinte principala surs de finanare pentru nvmntul public superior romnesc (CNFIS, 2007). Experiena internaional a demonstrat faptul c finanarea sistemului de nvmnt public superior, pentru a putea rspunde cerinelor prezente, este de natur mixt: - o finanare de baz, din alocaii bugetare, care s asigure accesul liber la educaie, calitatea i consistena procesului de nvmnt; - o finanare suplimentar, obinut de ctre instituie prin eforturi i resurse proprii, altele dect Bugetul de Stat. Astfel, n anul 2008, nvmntul romnesc beneficiaz de 26,41 de miliarde lei (6% PIB), cu 24,3% mai mult fa de 2007 cnd i-au fost repartizate 21,25 de miliarde lei (5,5% PIB). Este pentru prima dat n Anul XI, nr. 28 (2) 2008

51 Jurnalul Economic istoria post-decembrist a Romniei cnd educaia primete 6% din PIB, din care un procent de 40% este alocat nvmntului superior (Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, 2008). Totui, din punct de vedere financiar, Romnia se situeaz mult sub media european, avnd o alocaie pe student de aproximativ 1 692,29 EURO PPS (2007) fa de media EU27 de 6 451,41 EURO PPS. O a doua component important a sistemului de finanare a nvmntului superior din Romnia este reprezentat de finanarea complementar, destinat acoperirii acelor cheltuieli complementare cheltuielilor directe determinate de procesul didactic, importante att pentru susinerea desfurrii n condiii optime i dezvoltrii acestuia (ex: alocaii pentru dotri laboratoare, reparaii capitale, investiii i cercetare), ct i pentru ndeplinirea altor obiective sau servicii ale universitii (cercetare, microproducie, servicii administrative pentru studeni etc.). Veniturile pentru activitile complementare din nvmntul superior se compun din: venituri publice (sume alocate de la bugetul de stat) i venituri proprii (dobnzi, donaii, sponsorizri i taxe percepute n condiiile legii de la persoane fizice i juridice, romne sau strine, i din alte surse), acestea din urm avnd o pondere mai mare, n funcie de implicarea universitilor n aceast direcie.

Anul XI, nr. 28

(2) 2008

52 Evoluia cheltuielilor de capital 2000 - 2007


6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 mil. lei

Jurnalul Economic

05 58 2 2, 2 43 1 8, 9 20

9 1 5 49 1 ,9 1, 6, 87 11, 79, 1 , 8 2 9 5 1 1 1 1 1 2
1
2000

2
2001

3
2002

4
2003

5
2004

6
2005

7
2006

8
2007

9
2008

Sursa: Cristian Mihai Adomniei, Ministrul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Educaiei i Cercetrii, 2008

Finanarea complementar se adreseaz unor categorii de cheltuieli variate, fiind necesar elaborarea unor proceduri specifice de dimensionare i repartizare ctre universiti, pentru fiecare categorie n parte: cheltuieli sociale pentru studeni burse i alte forme de sprijin, subvenii pentru cazare i mas, faciliti de transport urban pentru studeni etc.; fonduri alocate pe baz de prioriti i norme specifice pentru dotri i alte cheltuieli de investiii i reparaii capitale, fonduri alocate pe baze competiionale pentru cercetarea tiinific universitar. n Romnia, activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare (CDI) are la baz existena unei tradiii valoroase, acoperind n prezent peste 50 de domenii tiinifice i tehnologice specifice i meninnd anual un nivel relativ stabil al activitii i rezultatelor. Cu toate acestea, cea mai mare parte a activitilor de cercetare-dezvoltare continu s se desfoare n sectorul public (peste 60%). Anul XI, nr. 28 (2) 2008

53 Jurnalul Economic Cercetare, Dezvoltare, Inovare


2500 mil. lei

2 ,4 8 0 23

2000

1500

,3 15 5 1 5 7, 3 9 33 7, 3 1 5 1 6, ,3 73 0 36 , 3 , 3 9 8 25 20 18
2 2000 2001 3 2002 4 2003 5 2004 6 2005 7 2006 8 2007 9 2008

1000

500

34 3,
1

Sursa: Cristian Mihai Adomniei, Ministrul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Educaiei i Cercetrii, 2008

n acord cu orientarea european privind apropierea, pn n anul 2010, de nivelul mediu al cheltuielilor totale pentru cercetare de 3% din PIB, din care 1% din fonduri publice, Romnia s-a angajat s creasc cheltuielile pentru cercetare. Fondurile publice alocate n 2008 pentru Cercetare Dezvoltare Inovare vor crete la cca. 0,75% din PIB, respectiv cca 0,9% n anul 2009, pentru a atinge n anul 2010 nivelul de 1% din PIB, conform obiectivelor Strategiei Lisabona. Diminuarea presiunii asupra bugetelor publice s-a realizat i prin ncurajarea i dezvoltarea nvmntului privat, la toate nivelurile sale. Dei pe termen scurt, ncurajarea i susinerea dezvoltrii nvmntului privat poate conduce la o deteriorare a nvmntului public diferene semnificative n rndul populaiei n ceea ce privete Anul XI, nr. 28 (2) 2008

54

Jurnalul Economic

accesul la educaie, pe criterii socioeconomice , pe termen lung efectul este benefic: degrevarea sistemului public de educaie de o parte din cheltuieli i orientarea acestora spre sprijinirea categoriilor defavorizate ale populaiei, n scopul facilitrii accesului la educaie, la toate nivelurile, dar mai ales la cel superior. 3. Analiz comparativ: Universiti de stat i private din Romnia

Academia de Studii Economice (A.S.E.) din Bucureti, una din


cele mai mari universiti de stat din Romnia, a fost nfiinat n anul 1913 i, pn n prezent, a pregtit zeci de generaii de economiti, contribuind la afirmarea i dezvoltarea nvmntului, tiinei i culturii economice din ara noastr. Dup 1989, Academia de Studii Economice a parcurs o perioad de restructurri i transformri economice, specifice economiei de pia, misiunea ei fiind aceea de a crea, valorifica i disemina cunotine, prin dezvoltarea unui mediu de cercetare i de nvmnt pentru membrii comunitii universitare n msur s i consolideze poziia de lider naional n nvmnt i cercetare i s o situeze printre cele mai bune universiti europene n acest domeniu. n prezent, n ASE nva peste 40.000 de studeni, din care 16.000 la nvmntul la distan, 2.500 la coala doctoral i aproximativ 1000 de tineri se pregtesc n cadrul diferitelor forme de studii post-universitare. Prezentnd o situaie a veniturilor ASE din Bucureti, am constatat c o parte consistent, pe lng finanarea de baz de la buget, este constituit din veniturile proprii care provin din zona privat. Nu este vorba de donaii, este vorba de contractele de cercetare naionale i internaionale, de proiectare, pe care le realizeaz cu mediul privat i care ncep s devin o surs important de finanare a activitilor din nvmnt. Bugetul de venituri i cheltuieli al A.S.E. Bucureti, aprobat pentru anul 2007, a cuprins resursele financiare necesare finanrii cheltuielilor care privesc buna desfurare a activitii instituiei. Astfel, Anul XI, nr. 28 (2) 2008

55 Jurnalul Economic veniturile i cheltuielile au fost fundamentate pe baza principalilor indicatori specifici, i anume: - nr. studeni nvmnt de zi cu finanare bugetar; nr. studeni nvmnt de zi, cu tax; nr. studeni nvmnt ID; nr. studeni nvmnt studii aprofundate i master; nr. de posturi efectiv ocupate, din care personal cu norma de baz n Academia de Studii Economice din Bucureti; fondul de salarii total; baza material existent compus din spaii de nvmnt, cmine, cantina, echipamente i aparatur necesar procesului de nvmnt. Astfel, evoluia prevederilor bugetare pe anul 2007, se prezint astfel (ASE, 2007): - Venituri totale 203.946.614 lei, din care, venituri din finanarea de baz 122.114.745 lei , reprezentnd venituri de la Ministerul Educaiei i Cercetrii in valoare de 50.200.393 lei si venituri proprii din taxe de studii, donaii , sponsorizri in valoare de 71.914.352 lei . Veniturile din activitatea de cercetare au reprezentat suma de 16.988.010 lei. Veniturile anuale au crescut, n medie, cu 26%, n anul 2007 fiind de 151% fa de anul 2003. Creterea veniturilor totale, inclusiv a excedentului din anul anterior, a fost, n medie anual, tot de 26%. Creterea veniturilor pentru finanarea de baz se nscrie n ritmul de cretere a veniturilor, pe total universitate, de 23%, excepie fcnd anul 2007, cnd finanarea de baz a avut o cretere de 32% fa de anul 2006. Se remarc creterea substanial n ultimii doi ani, a veniturilor pentru finanarea proiectelor de investiii. Un salt spectaculos s-a produs n realizarea veniturilor din activitatea de cercetare. Dac n anul 2003, veniturile erau de 651 mii lei, n anul Anul XI, nr. 28 (2) 2008

56

Jurnalul Economic

2007 ele au atins nivelul de 16.988 mii lei, ceea ce nseamn o cretere de 26 de ori fa de anul 2003.

Sursa: Academia de Studii Economice, Raport cu privire la execuia bugetului de venituri i cheltuieli i situaia patrimonial pe baz de bilan la finele anului 2007, Bucureti, 2007

n cadrul veniturilor proprii, se observ o diminuare a celor obinute din taxele de colarizare aferente studenilor de la nvmntul la distan. Acest sistem de nvmnt a nregistrat o scdere reflectat corespunztor i n venituri. - Cheltuieli totale 183.354.277 lei. Veniturile activitii curente au fost peste nivelul cheltuielilor cu 444.369 lei.. Astfel, execuia bugetar s-a ncheiat n condiii de echilibru financiar. Anul XI, nr. 28 (2) 2008

57 Jurnalul Economic n perioada 2004-2006, ponderea cheltuielilor, avnd ca surs de finanare veniturile proprii reprezenta peste 52% din cheltuielile totale. n anul 2007 aceast pondere a fost de 41%, ca urmare a faptului c veniturile din finanarea de baz au crescut cu 24,45% fa de anul anterior. Ponderea cheltuielilor pentru activitatea curent, n perioada 2004-2007, a reprezentat, n medie, 78% din totalul cheltuielilor. n ultimii doi ani, costul mediu pe student, a crescut de la 2.400 lei la 2.500 lei. Dar, dup cum am artat mai sus, diminuarea presiunii asupra bugetelor publice se realizeaz i prin susinerea nvmntului privat, la toate nivelurile sale. nvmntul privat din Romnia este n plin proces de dezvoltare i, dei, att la nivelul autoritilor ct i la nivelul populaiei, percepia asupra acestui tip de nvmnt nu este una tocmai favorabil, dezvoltarea sa are meritul de a diminua, ntr-o oarecare msur, presiunea asupra bugetului public, aflat n imposibilitatea de a acoperi costurile cu educaia. Dezvoltarea nvmntului privat din Romnia nu are un caracter uniform nici n ceea ce privete nivelurile de nvmnt, nici din punctul de vedere al distribuiei teritoriale. Pe niveluri de nvmnt, nvmntul superior privat s-a dezvoltat mult mai rapid i mai bine, comparativ cu nvmntul pre-universitar. Reeaua instituiilor de nvmnt particular, att la nivel preuniversitar ct i la nivel universitar, este repartizat neuniform n teritoriu, cu o concentrare mai mare n regiunile, judeele, localitile dezvoltate (Bucureti, Cluj, Iai), mult mai redus n altele (Ialomia, Dmbovia) i inexistent n unele (Clrai, Covasna). Aceasta este o dovad a faptului c, mai ales nvmntul privat, este direct legat de nivelul de dezvoltare socio-economic a regiunii, judeului i, inclusiv, de posibilitile financiare ale populaiei (Neagu, 2005). Tocmai de aceea, ne punem foarte des ntrebarea dac este pregtit nvmntul superior privat romnesc s absoarb influxul masiv de Anul XI, nr. 28 (2) 2008

58

Jurnalul Economic

aspirani la o diplom universitar? La o prim vedere, nvmntul, fie public, fie privat, poate fi considerat o adevrat afacere, lund n calcul doar nivelul taxelor de colarizare, sursa cea mai important de venituri a unei astfel de instituii, cel puin pe piaa romneasc. De pild, Universitatea Spiru Haret, cea mai mare instituie de nvmnt superior privat din Romnia, a nregistrat la nivelul anului 2004, un excedent al contului de venituri i cheltuieli de 256,6 miliarde de lei vechi, echivalentul a 6,33 de milioane de euro, la cursul mediu al anului respectiv. Universitile au surse de venit diverse, n afara taxelor colare. Spre exemplu, Spiru Haret, are venituri aduse din cercetare, din editura universitii, tipografiei, din televiziune (Fundaia Romnia de Mine, Televiziunea Romnia Mare i Radio Romnia de Mine), cantine, cmine studeneti (Bondrea, 2008). nfiinat n 1991, n cadrul Universitii Spiru Haret funcioneaz astzi 30 de faculti cu peste 50 de specializri acreditate (drept, administraie public, profil economic, arhitectur i medicin veterinar, de la filozofie, jurnalism i sociologie-psihologie, istorie i relaii internaionale, matematic i informatic, teatru, muzic educaie fizic i sport). Corelnd armonios preocuparea pentru calitatea nvmntului, educaiei i cercetrii cu cea legat de constituirea unui cadru propice procesului de nvmnt, Universitatea Spiru Haret a reuit s pun la punct o baz material n msur s asigure condiii optime pentru procesul de nvmnt, pentru cercetarea tiinific i pentru activitatea i viaa obinuit a studenilor. Pentru anul universitar 2007-2008, numrul studenilor nscrii la facultile universitii a fost de 123.000, peste 60.000 dintre acetia fiind nscrii la nvmntul la distan. Faptul c, n perioada 20022007, 40% din venituri au fost destinate investiiilor arat c dezvoltarea i consolidarea unei baze materiale proprii i asigurarea unor condiii optime pentru activitatea didactic i pentru studiu constituie o preocupare major a Universitii Spiru Haret. n anul 2007 investiiile au sporit, fa de anul 2004, de 4,57 ori, nsumnd o Anul XI, nr. 28 (2) 2008

59 Jurnalul Economic valoare total de 510 miliarde lei (21 milioane USD). Acest efort investiional impresionant se datoreaz respectrii cu strictee a caracterului non-profit al Fundaiei Universitii Spiru Haret (Bondrea, 2008). . Dei volumul cheltuielilor pentru investiii a crescut continuu n perioada 2004 -2008, nici fondurile alocate pentru salarii nu s-au situat mai prejos. Dac n anul 2004, fondul de salarii la Universitatea Spiru Haret a fost de 268 miliarde lei vechi (aprox. 11,5 mil USD), la sfritul anului 2007 a nregistrat cifra de 625 miliarde lei (aprox. 27,5 milioane USD). Cu alte cuvinte, fondul de salarii a crescut, n luna ianuarie 2008 , fa de ianuarie 2004, de aproape 4 ori ( cu 392 %). Activitatea colectivelor de cercetare se realizeaz pe baza finanrii obinute prin contracte sau granturi de cercetare. De regul, fondurile mobilizate sunt utilizate astfel: 60% pentru plata membrilor colectivului de cercetare 20% dotri necesare activitii de cercetare 10% cheltuieli administrative 10% venituri la bugetul instituiei Una dintre principalele probleme n gestiunea fluxurilor financiare ale unei instituii de nvmnt este faptul c, n timp ce taxele de colarizare sunt cel mai adesea ncasate n rate semestriale sau n alte variante (trei sau patru rate pentru ntreg anul universitar), salariile personalului didactic i administrativ trebuie pltite, firete, lunar. La aceasta trebuie adugat i deschiderea oferit de aderarea la Uniunea European, care va oferi unei pri a tinerilor romni accesul la ofertele universitilor europene, la un nivel al taxelor nu cu mult mai ridicat. De exemplu, pentru a urma cursurile Solvay Business School din cadrul Universitii Libere din Bruxelles, prezent n topul primelor 500 de universiti din lume pe poziia 137, taxa anual este de 719 euro. Prin comparaie, taxa anual la Facultatea de Management din cadrul Universitii Spiru Haret este de 1.200 de lei Anul XI, nr. 28 (2) 2008

60

Jurnalul Economic

(350 de euro), n timp ce la Academia de Studii Economice din Bucureti locurile cu tax cost 1.800 de lei (530 de euro) pe an pentru primii doi ani i 1.600 de lei (470 de euro) pentru ultimii doi. Calitatea managementului universitilor va fi dovedit prin capacitatea lor de a se adapta la evoluia acestei piee i de a face fa cu succes unei competiii din ce n ce mai puternice. 4. Concluzii Obiectivul prioritar n domeniul nvmnt superior este studentul. Raiunea universitii este aceea de a funciona pentru studeni i pentru a i pregti. Fr studeni nu exist universitate , fapt pentru care, fondurile pe care noi le alocm trebuie s fie canalizate, n principal, pe dou direcii: prima este infrastructura de nvmnt: laboratoare, biblioteci, ateliere, iar a doua component important este calitatea vieii studentului. Aceasta nseamn cmine, cantine, spaii de nvmnt spaii de pregtire, biblioteci. Credem, ns, c n faza actual prioritatea absolut o reprezint finanarea nvmntului public i, ulterior, n msura n care se vor reduce anumite decalaje i se vor anula anumite ntrzieri care s-au produs n modernizarea nvmntului public, ne vom putea gndi i la acel parteneriat public-privat care s stimuleze nvmntul privat n mod direct. Va trebui, la un moment dat, s punem ntr-o competiie efectiv, direct, sectorul public cu cel privat. Aceasta va fi n avantajul tuturor, al profesorilor - pentru c i profesorii vor putea s aleag unde s predea -, al studenilor - pentru c vor putea s aleag instituia de nvmnt cea mai performant, cu cea mai bun carte de vizit -, al economiei - pentru c vom avea oameni cu pregtire care vor gsi imediat un debueu pe piaa muncii. Totui, creterea sectorului nvmntului universitar privat se bazeaz deocamdat pe o acumulare cantitativ, majoritatea investiiilor fiind alocate extinderii bazei imobiliare i a dotrilor aferente, pentru a putea absorbi un numr tot mai mare de studeni, Anul XI, nr. 28 (2) 2008

61 Jurnalul Economic ceea ce se reflect, de exemplu, n cifre de colarizare n unele cazuri uriae. Prin urmare, pentru a-i consolida poziia ctigat n opiunile de viitor ale absolvenilor de liceu, universitile private romneti vor trebui s investeasc ntr-o extindere nu doar cantitativ, ci i calitativ, pentru a face fa unui mediu din ce n ce mai concurenial. Iar acest lucru, care necesit resurse suplimentare, se poate face doar prin diversificarea, la rndul lor, a surselor de venit i a adoptrii unui model de management mai orientat ctre modul de funcionare al unui business.

Bibliografie Bondrea, Aurelian - Raport de activitate pentru perioada 2004 2008 (Report of activity 2004 2008) , Spiru Haret University, 2008 Constantin, Nicolae, 2003, Scientific Research in Romania and International Partnership: Necessity, challenges and difficulties ahead, Ad Astra, Young Romanian Scientists Journal, Bucharest Dinc, Gh., Damian, R. Financing on Higher Education in Romania, Agentia Nationala Socrates, Editura Alternative, Bucharest, 1997 Gal, D., Educatia si mizele ei sociale(Education and Its Social Stakes), Editura Dacia, Cluj Napoca, 2002 Mihailescu, Ion , The system of Higher Education in Romania , Agentia Nationala Socrates, Editura Alternative, Bucharest, 1996 Mwabu, G.,Ugaz, C., White,G., The role of public expenditure in the provision of education and health, Oxford, Oxford University Press, 2005 Neagu,G., Cheltuielile cu educatia. Analiza comparativa (Education Expenditure. Comparative Analysis), pp 12 13, Revista Calitatea vietii, XVI, no. 3 4, 2005

Anul XI, nr. 28

(2) 2008

62

Jurnalul Economic

Vasile, V., Zaman, Gh., Restructuring Romanias Education System Considering the Evolutions from the Domestic Market Perspective and Impact on RDI Progress, European Institute of Romania, Bucharest, 2007 Vlsceanu Lazr, Politici educaionale. Romnia n context European, (Educational Policies. Romania in European Context), Editura Alternative, Bucharest, 1997 House of Commons Education and Skills Committee, Public Expenditure on Education and Skills: Government Response to the Committees Second Report of Session 2005 2006, Fourth Session Report of 2005-06, Ordered by the House of Commons to be printed 23 May 2006 European Council, Conclusions of Lisbon Council Summit, March 2000 The World Bank, Romania Education Policy Note - Romania, from integration to convergence, 2007 Guvernul Romniei, 2007, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 , (National Development Plan 2007-2013) Academy of Economic Studies , Bucharest, 2007, Raport cu privire la executia bugetului de venituri si cheltuieli si situatia patrimoniala pe baza de bilant la finele anului 2007 , (Report on the Income and Expenses Budget Execution and the Checks and Ballances at the end of 2007) Mininsterul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, Consiliul National pentru Finantarea Invatamantului Superior (CNFIS), Finantarea Invatamantului Superior in Romania, (Financing the Higher Education in Romania), iunie 2007 Conferina Rectorilor Instituiilor Publice de nvmnt de Stat, (The Conference of The Public Education Institutions Rectors), 2007, www.edu.ro. National Institute of Statistics, Romanian Statistical Yearbook, 2007 http://www.ase.ro

Anul XI, nr. 28

(2) 2008

63 Jurnalul Economic http://www.ase.ro/site/despre/management/fisiere/pdf/planuri/stra tegia%20_ASE.pdf http://www.guv.ro/obiective/200701/strategie_post_aderare.pdf http://www.spiruharet.ro/ Anca Gabriela ILIE, Profesor universitar, dr., Catedra de Relaii Economice Internaionale, Academia de Studii Economice, Bucureti. Dan DUMITRIU, Profesor universitar, dr., Catedra de Relaii Economice Internaionale, Academia de Studii Economice, Bucureti. Roxana SRBU, Profesor universitar, dr., Catedra de Merceologie Academia de Studii Economice, Bucureti.

Anul XI, nr. 28

(2) 2008

64

Jurnalul Economic

Anul XI, nr. 28

(2) 2008